PDC La Mar1

MESA DE CONCERTACION PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA DE LA PROVINCIA DE LA MAR
CENTRO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE LA MAR 2007-2016
Juntos Avanzando al Desarrollo Humano Sostenible
San Miguel, septiembre del 2007
Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016
CUERPO EDILICIO 2007-2010 ALCALDE: Eulogio Vila Montao REGIDOR 1 : Mercedes Ofelia Vivanco Huayta REGIDOR 2 : Vicente Lujn Torres REGIDOR 3 : Edgar Tenorio Mancilla REGIDOR 4 : Evaristo Bohorquez Vila REGIDOR 5 : Simn Alejandro Crdenas Aguilar REGIDOR 6 : Cayo Servn Huamn REGIDOR 7 : Simon Carpio Becerra REGIDOR 8 : Flix Fortunato Vila Galindo REGIDOR 9 : Luis Alberto Huicho Huicho
CUERPO DIRECTIVO Gerente Municipal: Ciro Alegra Len Gerente de Presupuesto y Planificacin: Aldo Girn Flores Gerente de Administracin: Javier Zea Medina Jefe de la OPI : Alexander Rincn Macote Gerente de Infraestructura: Roger Quispe Flores Gerente de Asesora Jurdica: Werner Tutaya Ruz Secretario General: Jess Anaya Alarcn
Direccin Ejecutiva Centro de Desarrollo Agropecuario Ing. Carlos Alviar Madueo PRESENTACION Planificacin, Facilitacin y Revisin de Contenidos Ing Heraclio Lujn Loayza PRESENTACION Facilitacin, Sistematizacin de Informacin y Redaccin Ing Carlos Morales Chvez
La Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza de la Provincia de La Mar y la Municipalidad Provincial de La Mar, ponen a disposicin de los actores sociales y poblacin en general, el Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la Provincia de La Mar 2007-2016, instrumento que servir para gestionar el desarrollo local con visin compartida de desarrollo. A partir de la decisin colegiada de dotar de este importante instrumento y de la definicin del aspecto organizativo y de la zonificacin territorial, por tratarse de un espacio que comprende dos regiones naturales, se sumaron a este esfuerzo el colectivo institucional y los representantes de la sociedad civil, realizando importantes aportes, participando activamente y comprometindose en el logro de la visin compartida de desarrollo con enfoque territorial y de desarrollo humano sostenible. Paralelamente, las municipalidades distritales optaron por construir y/o actualizar sus respectivos planes estratgicos de desarrollo, insumos que gravitaron positivamente en el proceso de caracterizacin y planteamiento de las potencialidades internas de la provincia de La Mar. El presente documento est organizado en seis captulos y tres momentos, el primer momento aborda la informacin general, breve resea histrica, el diagnstico integral y las potencialidades como insumo para ingresar al segundo momento donde se realiza el planeamiento propiamente dicho para finalmente en el tercer momento, abordar la organizacin para la gestin del Plan, este ltimo, constituye el principal desafo de la poblacin y de las entidades tutelares de la provincia de La Mar. Al 2016, el Estado y los actores sociales locales, tienen la responsabilidad de hacer de la provincia de La Mar, una provincia saludable, productiva y competitiva, con mejor calidad de vida y con amplia participacin de la poblacin en la toma de decisiones, por ello, en esta oportunidad convocamos a las fuerzas vivas de esta jurisdiccin para sumarse con mentalidad propositiva y constructiva en el logro de la visin compartida de desarrollo, que constituye el elemento central que orientar el quehacer del Estado, como principal responsable del desarrollo local y de las organizaciones de base, lderes y liderezas, que tienen la misin de buscar mejores condiciones de vida para las futuras generaciones. En este contexto, resaltamos, la colaboracin activa y responsable del Centro de Desarrollo Agropecuario CEDAP-, por haber dotado de las herramientas tcnico metodolgicas y facilitado el proceso as como a todas las autoridades, dirigentes, funcionarios, lderes y liderezas, trabajadores municipales asi como al colectivo institucional conformado por TADEPA, CEPRODEP, IDS, REMURAY, MIMDES-PILVFS, FECMA, UGEL, Oficina Agraria, Red de Salud, Oficina Sub Regional por sus valiosos aportes en la construccin de este importante documento. San Miguel, junio del 2007 Ing Vctor Roca Ochoa Coordinador de la Mesa de Concertacin de La Mar Sr. Eulogio Vila Montao Alcalde de la Municipalidad Provincial de La Mar
INDICE I. INFORMACION GENERAL Ubicacin Geogrfica Ley de Creacin y Densidad Poblacional Accesibilidad Geogrfica Procedimiento Metodolgico II. III. BREVE RESEA HISTORICA DIAGNOSTICO INTEGRAL 3.1 Capital Natural y Ambiental a) Regiones Naturales b) Ecologa c) Recursos Naturales c.1 Suelo c.2 Minero c.3 Flora c.4 Hdrico c.5 Fauna c.6 Forestal c.7 Turstico 3.2 Capital Fsico o Infraestructura a) b) c) d) e) f) Vialidad y Articulacin Territorial Red Energtica Red de Comunicaciones Infraestructura Productiva Infraestructura Social Hidrocarburos 06 06 06 08 10 12 14 14 14 16 17 17 18 19 19 20 21 22 23 23 28 29 30 32 34 37 37 43 46 47 46 47 48
3.3 Desarrollo Econmico Productivo a) b) c) d) e) f) g) Agricultura Ganadera Forestal Turismo Minera Pesquera Industrial
3.4 Capital Social y Cultural a) b) c) d) e) f) g) 3.5 Poblacin Educacin Salud Saneamiento Ambiental Situacin de la Mujer Pobreza Identidad Cultural
48 48 55 60 66 66 67 69 70 70 72 75 79 80 80 81 84 85 86 88 96
Capital Institucional a) Organizaciones Sociales de Base b) Gobiernos Locales c) Estructura del Estado
4 5
POTENCIALIDADES PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO 2007-2016 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 Rol Pasado, Actual y Futuro Contexto y Tendencias Direccin de Desarrollo Ejes de Desarrollo Visin de Desarrollo al 2016 Anlisis Estratgico por Ejes de Desarrollo Objetivos Estratgicos Programacin de Actividades y Proyectos por Ejes y Objetivos Estratgicos Fichas Bsicas de los Proyectos
ORGANIZACIN PARA GESTION DEL PLAN ANEXOS
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LA MAR La Mar Juntos Avanzando al Desarrollo Sostenible 2007 2016 I.- INFORMACIN GENERAL 1..1 Ubicacin Geogrfica La provincia de La Mar fue creada por Ley del 30 de marzo de 1861. Su capital es San Miguel que tiene el ttulo de Villa por Ley N 780, del 23 de octubre de 1908. La Ley Regional N 360, del 15 de setiembre de 1920, la elev a la categora de ciudad. Est ubicada a 2,661 m.s.n.m. y a 13 00 32 de latitud sur y 73 58 45 de longitud oeste. El distrito de mayor altitud es Chungui con 3,499 m.s.n.m. y de menor altitud, Santa Rosa, a slo 330 m.s.n.m. (Mapas Ns 01,02,03). Sus lmites son: Por el Norte Por el Este Por el Oeste Por el Sur : : : : Provincia de Huanta. Provincia del Cusco. Provincia de Huamanga. Departamento de Apurimac.
CUADRO N 01 La Mar : Superficie y Altitud por Distritos 2006 N 1 2 3 4 5 6 7 8 TOTAL DISTRITOS Ayna Santa Rosa San Miguel Anco Tambo Chungui Chilcas Luis Carranza SUPERFICIE Km2 % 265.73 6.05 372.27 8.48 902.98 20.56 1098.2 25.00 335.18 7.63 1060.52 24.15 149.63 3.41 207.64 4.73 4392.15 100.00 ALTITUD (m.s.n.m.) 470 330 2661 3215 3219 3499 3220 2952 LATITUD LONGITUD SUR OESTE 12 3610" 73 4715" 12 4045" 73 4340" 13 00 33" 73 5845" 13 0327" 73 4818" 12 5640" 74 0106" 13 1306" 73 3712" 13 1006" 73 5420" 13 1330" 73 5333"
FUENTE: Compendio Estadstico 2006 INEI
Con 4,392.15 Km2, La Mar representa el 10.02% de la superficie territorial del departamento de Ayacucho y es la tercera provincia con mayor extensin territorial a nivel de esta jurisdiccin, con un 65% de su extensin que corresponde a la sierra y un 35% a la ceja de selva. (Cuadro N 01 y Mapas Ns 1,2,3). Los principales centros poblados de la provincia se encuentran emplazados en la regiones naturales de yunga fluvial o selva alta y quechua, estando Chungui en los lmites de esta ltima regin con 3,499 m.s.n.m.
1.2 Ley de Creacin y Densidad Poblacional por Distritos El distrito mas antiguo viene a ser Chilcas, creado en 1893 y el de mas reciente creacin Santa Rosa, creado en 1992. Presenta dos espacios claramente diferenciados de sierra y selva alta. A excepcin de Tambo, Chilcas y Lus Localizacin de la Provincia de La Mar
Mapa N 01: Ayacucho en el Per
Mapa N 02: La Mar en Ayacucho
Mapa N 03: Mapa Poltico de la Provincia de La Mar
Carranza que estn ubicados en la regin Sierra, los dems distritos estn ubicados en la ceja de selva como Ayna y Santa Rosa o comparten ambos espacios como Anco, Chungui y San Miguel. Los distritos con mayor densidad poblacional son Tambo, Ayna y Santa Rosa con 41.35; 33.71 y 32.78% Habit/Km2. El distrito ms despoblado es Chungui con 4.70 Habit/Km2. (Cuadro N 02). CUADRO N 02 Dispositivo Ley de Creacin y Densidad Poblacional por Distritos 2005 Distrito
San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Tambo Santa Rosa
Capital
San Miguel Chiquintirca San Francisco Chilcas Chungui Pampas Tambo Santa Rosa
Dispositivo
Ley 360 Ley 510 Ley 10175 Ley S/N Ley 12301 Ley 14246 Ley 361 DL 25845
Fecha
15.09.1920 13.09.1907 17.01.1954 17.10.1893 03.05.1955 11.12.1963 15.09.1920 19.11.1992
Densidad Poblacional
24.16 11.98 33.71 13.9 4.70 15.20 41.35 32.78
Regin
Sierra/Ceja de Selva Sierra/Ceja de Selva Ceja de selva Sierra Sierra/Ceja de Selva Sierra Sierra Ceja de selva
FUENTE : Almanaque Ayacucho 2006
Las categoras de centros poblados mas extendidas son los caseros y anexos, que representan el 67.98% del total de centros poblados, sin embargo, La Mar mantiene su perfil eminentemente rural, destacando a escala regional con un 71% de la poblacin ubicada en esta rea.(Cuadro N 03). CUADRO N 03 La Mar : Centros Poblados por Categora 1993 Categora Ciudad Pueblo Joven Pueblo Casero Anexo Villa Unidad Agropecuaria Comunidad Campesina Total 1.3 Accesibilidad Geogrfica El medio fsico es accidentado en la mayor parte de la provincia de La Mar, imponiendo serias restricciones principalmente a la actividad agrcola, sin embargo, presenta una gran variedad de pisos ecolgicos con diversas vocaciones productivas. En general la accesibilidad geogrfica es buena a las capitales distritales con medios de transporte terrestre diario a excepcin de Chungui, a donde se desplazan dos veces por semana. (Cuadro N 04). Cantidad 1 1 18 148 128 1 78 19 394 % 0.25 0.25 4.43 36.45 31.53 0.25 19.21 4.68 100
FUENTE : Censo de Poblacin y Vivienda 1993
CUADRO N 04 La Mar : Accesibilidad Geogrfica a las Capitales Distritales

De Ayacucho De San Miguel De Ayacucho A Quinua A Tambo San Miguel A Chilcas A Pampas A Chiquintirca A Chungui A San Francisco. A Santa Rosa De Santa Rosa A Monterrico De A Unin Monterrico Progreso 37 Kms. 71 Kms. 86 Kms. 45 Kms. 20 Kms. 140 Kms. 180 Kms. 218 Kms. 240 Kms. 51 Kms. 13 Kms. 0.55 Hrs. 2.00 Hrs. 3.00 Hrs 1.00 Hrs. 1.30 Hrs. 5 Hrs. 7 Hrs. 7 Hrs. 8 Hrs. 2.30 Hrs. 0.45 Kms. Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Diario Diario Diario Diario Diario Diario Va San Antonio Dos Veces / Semana Desvo Pacobamba Diario Ruta Tambo Diario Ruta Tambo Diario Diario
FUENTE : Municipalidades Distritales de La Mar
MAPA N 04 LA MAR : DIAGRAMA VIAL San Francisco Santa Rosa

Palmapampa Monterrico
A Huanta
Ccano
Tambo
A Ayacucho
Ro Apurmac
Anchihuay Chiquintirca San Antonio Arwimayo Lechemayo
San Miguel
Ninabamba
A Ayacucho Va Acosvinchos
Pampas
A Ayacucho Va Acocro
A Huaccana
Chungui
Ro Pampas
1.4 Procedimiento Metodolgico a) Aspectos Organizativos El proceso de formulacin del Plan Estratgico de la Provincia de La Mar 2007-2016, se da inicio con el acuerdo del pleno de la Mesa de Concertacin en junio del 2006 y la constitucin de un Grupo Impulsor, encargado de concertar y coordinar la participacin de los diversos actores sociales y constituir un grupo de apoyo desde las municipalidades distritales, que para el efecto actualizaron sus respectivos planes de desarrollo concertado y proveyeron informacin actualizada de las realidades locales. Luego se dio forma al aspecto organizativo espacial debido a que esta jurisdiccin comprende la regin de sierra donde estn ubicados los distritos de Tambo, San Miguel, Chilcas, Lus Carranza, Anco y Chungui y la regin selva donde estn ubicados los distritos de Ayna y San Rosa y parte de los distritos de San Miguel, Anco y Chungui. Las sedes fueron determinadas en San Miguel y San Francisco, respectivamente, donde a su vez se constituyeron los comits de redaccin a partir de la sistematizacin de la informacin relevada. b) Proceso de Formulacin del Plan Bajo este esquema organizativo, se ejecutaron los talleres de diagnstico integral a su vez discriminado en capital natural y ambiental, capital fsico o infraestructura, desarrollo econmico productivo, capital socio cultural e institucional bajo el enfoque de problemas, potencialidades y soluciones, dando como resultado la caracterizacin de la provincia y el establecimiento de los roles pasados, presentes y futuros, insumos que fueron utilizados en los subsiguientes talleres de planeamiento estratgico. Los talleres de planeamiento estratgico abordaron en un segundo momento el contexto y los escenarios en curso, los cuales con los antecedentes recopilados permitieron en un tercer momento definir los ejes de desarrollo y la visin compartida de desarrollo al 2016, realizar el anlisis estratgico (FODA), determinar los objetivos estratgicos y la primera versin de la programacin de actividades y proyectos por ejes y objetivos estratgicos, los cuales pasaron a ser socializados en cada distrito para dar forma a la versin final de la cartera de inversiones y actividades de desarrollo en el horizonte de planificacin. Esta informacin sirvi para que el Equipo Tcnico Municipal formule las respectivas fichas bsicas de los proyectos consignando el nombre del proyecto, objetivos, resultados, metas, actividades, recursos (presupuesto), responsables y cronograma de ejecucin. Luego se dio paso a la redaccin del borrador inicial que fue socializado con los participantes y a la determinacin de la organizacin para la gestin del Plan. El corolario del proceso fue el lanzamiento respectivo en junio del 2007. En el Grfico N 01, se observa la ruta metodolgica del Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de La Mar 2007-2016. (Grfico N 01).
10
GRAFICO N 01 ESQUEMA METODOLOGICO DE LA FORMULACION DEL PED LA MAR 2007-2016

Actualizacin de Planes Distritales
Grupo Impulsor Reunin Informativa y de Sensibilizacin
Organizacin Territorial y de Actores Locales
I Taller Diagnstico Integral de la Provincia . Problemas . Potencialidades . Soluciones . Roles
Recopilacin Informacin Secundaria
Mesa de Concertacin La Mar
CEDAP
Acuerdo del Pleno
II Taller Contexto, Escenarios en Curso, Ejes de Desarrollo y Visin de Desarrollo
III Taller Anlisis Estratgico (FODA) Objetivos Estratgicos Proyectos y Actividades
Evaluacin Tcnica y formulacin de Fichas de Proyectos
Redaccin y Presentacin del Borrador Inicial y Final
Monitoreo y Evaluacin del Plan
Organizacin para la Gestin del Plan
11
II.- BREVE RESEA HISTORICA 1/ a) Pre Inca: Periodo de Desarrollo de las Culturas Regionales: Se encuentra la cultura Huarpa entre los aos de 100 a 500 de nuestra era, cuyos vestigios se encuentran en Chuquihuala, Ninabamba. El Imperio Wari y el Horizonte Medio: La provincia de La Mar actual form parte del Imperio Wari (500 a 1100). Existen evidencias arqueolgicas en Arqampata, Patibamba conocido como Inkaraccay. Los Estados Regionales y Confederaciones: poca de Cultura Chanca: (1100 a 1400) e Intermedio Tardo : La provincia de La Mar form parte del estado Chanka, es as que encontramos restos arqueolgicos a lo largo del Valle de Torobamba, entre Patibamba y Magnupampa que fue la resistencia ante la invasin de los incas. Datan de esta poca los asentamientos humanos dispuestos en pequeas aldeas o pueblos con un esquema de vida rural y campesina organizada, principalmente al fondo de los valles en las terrazas agrcolas. Los pueblos eran edificados en las partes mas altas y escarpadas de los cerros y colinas, con visin panormica y fcil comunicacin con seales con la finalidad de defenderse de los enemigos. Cada pueblo tena 200 construcciones como mximo. Las construcciones de la casas eran circulares y rectangulares y este ultimo eran distantes de la poblacin como vigilancia y observancia. Tambin existan estructuras funerarias llamadas chulpas y las construcciones con profundidad para almacenar alimentos. En cuanto a la cermica se encuentra Qachisqo asociado con los sitios arqueolgicos a los grupos Tanta Orqo y Aquilla. Asimismo la cermica Aya Orqo es una manufactura de objetos de color rojo con lneas negras y blancas de objetos como vasos y ollas que se encuentran en Tambo. Los chancas eran guerreros con pretensiones expansionistas territoriales y encuentran su enemigo principal en la regin inca, sin embargo, fueron dominados en la poca del Inca Pachacutec, convirtindose en un podero militar poltico que forma el Imperio del Tahuantinsuyo. b) Epoca Inca La existencia de vestigios de Huacas, del Aya Urcco y del Huayanay en los caseros adyacentes a San Miguel y Tambo, son irrefutables testimonios arqueolgicos, como el quinto que era la cabeza de la gobernacin que ejerca como jefatura sobre los dems. Despus de la guerra entre la nacin Chanca e Inca, ganando el inca se establecen para su total dominacin en los actuales territorios de La Mar, los llamados mitimaes, que consista que los habitantes de esta zona han sido llevados a lugares muy lejanos y en su lugar han trado pobladores de otras regiones para poblar. c) Epoca Colonial San Miguel fue la base de la evangelizacin de la selva Ayacuchana Cuzquea, enlazando las iglesias de Anco y Chungui se ingresaban hacia las regiones mas agrestes de la regin. La jesuitas convirtieron el valle de Torobamba en la principal fuente de ingresos a base de produccin de frutas y menestras para mantener las
12
legiones. Entre 1784 y 1825 fue parte de la intendencia del corregimiento de Huamanga. Son vestigios de esta poca las iglesias de Cochas y Ninabamba. poca Colonial. Haciendas Magnupampa Hacienda Ninabamba. Hacienda Ccaracharumi. Hacienda Miskibamba. Hacienda de Patibamba Matide Carrasco Vda. de Moore. Alfonso Verastegui. Ramiro Carrasco. Carlos Carrasco. Edgar Aaos
d) poca Republicana 1824: Durante la batalla en las Pampas de Ayacucho en Quinua, el Angel Arcngel que era guerrero-dios entra en la lucha dando poder al ejercito patriota. Luego viene montado en caballo blanco con direccin a Saccsamarca, Canalpata Huayanay llegando a un lugar pantanoso-lodoso que era la actual plaza de San Miguel donde se establece, construyndose mas tarde la iglesia matriz con el nombre de San Miguel Arcngel. En aquel entonces se presume que solo habitaba el lugar la familia Vargas Bedriana en el lugar denominado Lucmacucho. Desde la Independencia de 1821 y aos ms tarde la ciudad de San Miguel como distrito forma parte de la Provincia de Huanta, departamento de Ayacucho (21/06/1825), por la administracin del Libertador don Simn Bolvar, encargando a una Junta de Consejo de estaba presidida por el general don Jos de La Mar Cortazar. 1867: La ciudad de San Miguel adquiere importancia cuando se desactiva el Complejo de Ninabamba y la expulsin de Jesuitas y con la llegada de mayor poblacin urbana posterior de la Batalla de Ayacucho. 23/09/1908, San Miguel fue elevado a la categora de villa en cumplimiento a lo dispuesto en el decreto Ley 780 promulgado por el Presidente de la Repblica don Augusto Bernardo Salcedo Legua. 15/09/1920, el Presidente de la Repblica don Augusto Bernardo Salcedo Legua da cumplimiento al Decreto Ley N 360 que en su Articulo nico emitido por el Congreso Regional con sede en Huancayo, que eleva a la Villa San Miguel a la categora de ciudad 18/marzo/1861, al crearse la Provincia de La Mar por el Presidente Mariscal Ramn castilla en cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto Ley 655, la ciudad de San Miguel es capital de la Provincia de La Mar, adems de los distritos de Tambo y los distritos de Anco y Chungui que antes pertenecan a la provincia de Huamanga. 1921, primera partida asentada en la Provincia de La Mar. 1940 a 1980, San Miguel y Valle de Torobamba fueron la principal fuente de provisin de frutales de naranja, chirimoya, pepinos, paltos a las ciudades de Ayacucho, Huancayo y Lima. 1955, con la Ley N 12331, de la fecha 10/jun/1955, con el impuesto del barbasco desde 1946, el Congreso aprueba la construccin de la carretera de Tambo al Valle de ro Apurmac. 1959, en este ao la ciudad de San Miguel tenia aproximadamente 40 familias, eran las calles empedradas con acequia de agua por medio de las calles, el agua provena del ri Ucusmayo.
13
1960, se crea el Colegio Mixto 9 de Diciembre, antes solo exista la escuela de pre vocacional de varones y la escuela de mujeres. 1965, Por San Miguel pasa la guerrilla, conformada por Hugo Blanco, Che Guevara, Horacio Jurez y entre otros con direccin a Chungui, llegando a la hacienda de Chapi en donde asesinan al hacendado Carrillo por abusivo y violador. Molino de piedra de la familia aa a 2 Km. de San Miguel. 1967, se realiza la I Feria como antesala de la Fiesta Patronal de San Miguel Arcngel, siendo mentor y ejecutor el seor Flavio Paredes. 1968, llega la Reforma Agraria a los Haciendas siendo Presidente de la Repblica el General Juan Velasco Alvarado, posteriormente se forman cooperativas agrarias. 1970 a 1995, Palmapampa y Monterrico fueron importantes productores de coca. 1980 a 1995: Tambin sirvi como refugio y autoabastecimiento para la subversin, pero al mismo tiempo jug un rol preponderante en el proceso de pacificacin. 2002: Se declara la feria agropecuaria como Feria Nacional con Resolucin Ministerial N 0252-2002-AG de 02/05/02 1(1) III.- DIAGNOSTICO INTEGRAL 3.1 Capital Natural y Ambiental a) Regiones Naturales Segn Pulgar Vidal, la provincia de La Mar, posee 5 de las regiones naturales delimitadas a nivel nacional: a.1 Yunga fluvial, selva alta o rupa rupa: Tupida vegetacin arbustiva y boscosa. Relieve accidentado con quebradas, laderas y valles profundos. Cultivos representativos: caf, cacao, man, coca, caa de azcar, barbasco, yuca, maz amarillo, ajonjol. Actividad pecuaria: vacunos, equinos, animales menores. a.2 Quechua: Suelos con limitaciones de pendiente con pocas reas favorables para la produccin agropecuaria. Cultivos representativos: maz, trigo, cebada, papa, arvejas, frutales como lcuma, chirimoya, palta, manzana, durazno. a.3 Suni o jalca: Suelos superficiales con limitaciones de pendiente y clima. Estaciones marcadas de estiaje y hmeda. Cultivos representativos: papa, olluco, mashua, avena, maca. a.4 Puna: Grandes variaciones de temperatura entre el da y la noche. Presencia de gramneas forrajeras como el ichu en proceso de degradacin por el sobrepastoreo. a.5 Janca: No apto para la produccin agropecuaria. Presencia de cuerpos hdricos lnticos.
14
La informacin sobre clima, altitud y precipitaciones se muestra en el Cuadro N 05. CUADRO N 05 LA MAR: REGION NATURAL, ALTITUD, CLIMA Y PRECIPITACION REGION Yunga Fluvial, selva alta o rupa rupa Quechua ALTITUD 650 a 2,300 m.s.n.m. 2,300 a 3,500 m.s.n.m. 3,500 a 4,100 m.s.n.m. 4,100 a 4,800 m.s.n.m. Desde 4,800 m.s.n.m. CLIMA PRECIPTACION Clido y hmedo 1,800 a 2,200 mm 20 a 35C Humedad relativa promedio = 85% Clido a templado 560 mm 14C a 21C Humedad relativa promedio = 60% Templado a fro 745 mm Promedio 9.7C Muy fro 10C a -4C Glido
Suni o jalca Puna Janca
Fuente: Regiones Naturales del Per Javier Pulgar Vidal
GRAFICO N 02 TRANSECTO SAN ANTONIO ABRA TOCCTO

Abra Toccto 4,200 m.s.n.m.
Pacobamba
3,900 ms.n.m.
3,215 m.s.n.m.
Chiquintirca
Tambo3,219 m.s.n.m. Sacharaccay Ro Sacharaccay 2661 m.s.n.m 2,800 m.s.n.m. San Miguel
Ro Torobamba
Ro Apurmac
San Antonio
650 m.s.n.m.
15
GRAFICO N 02 TRANSECTO SAN FRANCISCO ABRA TOCCTO

Abra Toccto
Abra Tapuna
3,900 m.s.n.m.
4,200 m.s.n.m.
Ccano
3,215 m.s.n.m.
Tambo 3,219 m.s.n.m.
Ro Apurmac
Machente
1,900 ms.n.m.
San Francisco
650 m.s.n.m.
b) Ecologa El lado ecolgico de la Mar, muestra que sta tiene una gran diversidad ecolgica, con siete pisos ecolgicos delimitados, siendo el distrito con mayor variabilidad ecolgica Chungui. Las zonas ecolgicas presentes son : b.1 Bosque Seco Tropical: Posee el mas alto potencial con respecto al resto de las formaciones ecolgicas. La temperatura clida permite el crecimiento de la mayora de las plantas tropicales. Las precipitaciones van de 1,000 a 2,000 mm. Esta zona est presente en Ayna, Santa Rosa, ceja de selva de San Miguel y Anco. Los principales cultivos son : yuca, pltano, caa de azcar, camote, pituca, pia, achiote, papaya, coca, etc.
b.2 Bosque Espinoso Sub Tropical y Bosque Seco Subtropical : La temperatura es variable entre 16C Y 24C y las precipitaciones de 300 a 1,000 mm, con presencia de terrenos erosionables y de excesiva pendiente que impiden la formacin del suelo. Estn localizadas en las quebradas del Ro Pampas. Esta zona est presente en San Miguel, Chilcas, Anco, Chungui. Los principales cultivos son: frutales, vid, alfalfa, caa de azcar. 16
b.3 Bosque Seco Montano Bajo: El clima de esta formacin se acerca a lo ideal para la vida humana y para las actividades agrarias, aun cuando recibe de 500 a 1,000 mm de precipitacin pluvial . El clima es suh hmedo. Las temperaturas son templadas, algo fras en las maanas y al atardecer y ligeramente clidas durante el da. Las principales especies forestales son molle, tara, maguey, retama, aliso, tuna, etc. Esta localizada en San Miguel, Anco, Tambo.
b.4 Bosque Muy Hmedo Montao: Comnmente llamado ceja de montaa. Con temperaturas relativamente bajas, alta incidencia de neblinas y por su exceso de humedad. La precipitacin anual va de 1,000 a 2,000 mm. La topografa es abrupta. Est presente en Ayna, Santa Rosa, San Miguel, Anco y Chungui. b.5 Bosque Muy Hmedo Sub Alpino y Tundra Pluvial Alpino: Esta parte del territorio goza de mas humedad proveniente de las alturas del oriente debido a su proximidad a la ceja de montaa y por el menor ancho que tienen las montaas en el centro de la regin. Las precipitaciones varan de 500 a 1,000 mm. Originalmente tenan el mejor pasto y capacidad para la produccin sostenida de forrajes. Est presente en Anco, San Miguel y Chungui. 17
c) Recursos Naturales c.1 Suelo La provincia de La Mar, es la tercera provincia con mayor extensin superficial del departamento de Ayacucho, con 4,392.15 Km2. Alrededor de los dos tercios de esta superficie corresponde a otras tierras en su mayora de proteccin no aptas para la produccin agropecuaria. Los pastos naturales con 71,426 Has. y los montes y bosques con 36,906 Has. Ocupan el 16.26% y el 8.40% de la extensin superficial total, respectivamente. Las tierras agrcolas ocupan el 10.59% del territorio, distribuyndose a su interior en tierras bajo secano y bajo riego que con 42,636 Has. y 3,898 Has, ocupan el 9.71% y el 0.89% de la extensin superficial de la provincia de La Mar, respectivamente.(Grfico N 02 y Cuadro N 06).
Grfico N2 La Mar : Distribucin Relativa de la Tierra por su Uso Actual
Riego Montes y Bosques
Secano Otras Tierras
Pastos Naturales
En la distribucin territorial por distritos resaltan Anco, Chungui y San Miguel ocupando el 69.65% del territorio de la provincia de La Mar. Le siguen en importancia Santa Rosa, Tambo y Ayna que ocupan el 8.48%; 7.63% y 6.05%, de la extensin superficial total de esta provincia. Luis Carranza y Chilcas, ocupan una menor extensin superficial, con 4.73% y 3.41% de la superficie total, respectivamente. (Grfico N 03).
Grfico N 03 La Mar : Distribucin Relativa de la Extensin Superficial por Distritos 1500 1000 500 0 Chungui Luis Carranza Chilcas Tambo San Miguel Santa Rosa Anco Ayna
18
En general, a excepcin de contados valles, las tierras agrcolas tienen limitaciones de pendiente y clima por la fisiografa predominante en la provincia de La Mar. CUADRO N 06 LA MAR: SUPERFICIE FISICA Y USO DE LA TIERRA (Has)
Uso de la Tierra Distritos Total Tierras Agricolas Sub Total Riego Secano Sub Total Otras Tierras Pastos Naturales Montes y Bosques Otra clase de tierra
San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Total
90,298 109,820 26,573 14,693 106,052 20,764 37,227 33,518 439,215
11,860 10,463 5,407 1,728 6,341 1,304 5,782 3,649 46,534
1,647 188 1 130 311 572 5 1,044 3,898
10,213 10,275 5,406 1,598 6,030 732 5,777 2,605 42,636
78,438 99,357 21,166 13,235 99,711 19,460 31,445 29,869 392,681
5,207 21,193 505 3,002 34,672 5,720 264 863 71,426
3,754 13,941 2,011 806 14,699 987 644 64 36,906
69,477 64,223 18,650 9,427 50,340 12,753 30,537 28,942 284,349
FUENTE: Ministerio de Agricultura-DRA-OIE
Los montes y bosques corresponden a la porcin selvtica de la provincia de La Mar y a contadas plantaciones en macizo en los distritos serranos de esta jurisdiccin que datan de los 90, principalmente fomentadas por el PRONAMACHCS. Pese a su fragilidad ecolgica, la ceja de selva, ofrece mejores perspectivas productivas por sus menores limitaciones edafolgicas y posibilidades de diversificacin productiva. c.2 Minero La Mar tiene un reconocido potencial minero metlico y no metlico, principalmente aurfero y minerales asociados como plomo, cobre y plata, principalmente en los distritos de Anco (Vega oro, Punqui oro, plata), (Anchihuay Sierra oro, plata y plomo), Chungui y San Miguel (Rayama), Chilcas ( Rayuscca-Qoyama cobre). En Chungui existe un importante potencial radioactivo, especialmente de uranio. Hasta el momento no existe explotacin minera en la zona. (Cuadro N 07). c.3 Flora La flora en la provincia de La Mar est constituida, en la sierra principalmente por los pastos ya sean gramneas o diferentes tipos de plantas que son aptas para el consumo del ganado. Tenemos las especies
19
de quenual, quishuar, molle, tara, chamana, algarrobo, sauce, mutuy, aliso, chincho, marco, nogal, pati, pauca, umka, chachas, etc. Se cuenta con pequeos bosques especialmente en las microcuencas que proveen de lea y madera a sus habitantes. Las principales especies forestales se encuentran en la selva alta donde existen especies maderables de alto rendimiento econmico como son el cedro rosado, bolaina, huillca, pino rosado, pino chuchi, tornillo, la caoba, el cedro, roble, diablo fuerte, alcanfor, lagarto fuerte, mohena, palo lechero, aceite mara, kinancho, lonjos, huango y otras especies menores con muchas posibilidades de ser aprovechadas de manera industrial, en la medicina y uso domstico. c.4 Hdricos Hidrogrficamente la provincia de La Mar pertenece a la vertiente del Atlntico y a las cuencas del Apurmac y Pampas, cuyos tributarios se muestran en el Cuadro N 08.
Dentro de la red hidrogrfica de la provincia de La Mar, destaca por su importancia productiva la microcuenca del Ro Torobamba, donde se emplaza la plataforma productiva del mismo nombre. Los principales tributarios del ro Torobamba son: Molino Huaycco, Iglesia Huaycco, Huinche Huaycco y Chuchin Huaycco (distrito de Chilcas), Miskihuayqo, Michihuayqo, Santa Brbara, Ccarhuaqmayo y Yerba Buena (distrito de Luis Carranza). Destacan por su importancia las lagunas que se encuentran diseminadas en el mbito provincial, constituyendo un recurso de singular importancia para la crianza de truchas y pejerrey. Se han registrado las siguientes lagunas: Laguna de Osccococha que almacena aproximadamente 32830,000 m3 y da origen al ro Osccococha, ubicado en el anexo del mismo nombre. Laguna de Toccto, Usmayccocha, Saracocha, Yanahirco, Cochas, Estiva, Churcaccocha, Yanacocha, Wiscaccocha en Tambo. Laguna de Pichihuillca ubicado en el anexo de Huarcca.
20
CUADRO N 08 LA MAR: SISTEMA HIDROGRAFICO Tiene su origen en las lagunas de Chocloccocha y Orccococha de Huancavelica. Al pasar por Chuschi lo hace a 3,000 m.s.n.m., Carhuanca a 2,500 m.s.n.m., frente a Concepcin a 2,000 m.s.n.m. y en la unin con el ro Apurmac a 1,500 m.s.n.m. San Miguel- Ro Torobamba conformado a partir de los ros Tambo Challhuamayo y Tapuna. Chaca, Uras, Illaura, Cuenca del Soccomayo, Ucusmayo, Coscosa, Estera, Ro Pampas Rayama, Anco Ro Sacharaccay, Huiracocha, Palljasmayo, Uras, Cullay, Ccanchiccocha, Anyay, Ccaynanca, Ccullishuaycco, Anco, La Vega Chilcas Molinohuaycco, Iglesia Huaycco, Hinche Huaycco, Chuchn Huaycco. Luis Carranza Misquihuaycco, Michihuaycco, Santa Brbara, Ccarhuaqnayo, Yerba Buena Chungui Ro Chungui, Ancomayo, Quebrada, Colmina, Chaupimayo, Wiracocha, Pallccas, Ccanchi, Pilataancca, Ro Blanco, Pawana Se conforma a partir de los ros Pampas y Pachachaca. Recibe las aguas de las mrgenes derecha e izquierda del VRAE Ayna Ro Piene, Sanquirwato Santa Rosa Santa Rosa, Catute, Samugari, Pasato, San Jos, Sanabamba Cuenca del San Miguel Pichihuillca, Mijiamayo (Palmapampa), Ro Magdalena (Monterrico), Huarmamayo, Apurmac Talanquiato, Samugary, Maraycanacha, Paria, Puncu, Putacca, Senoriato, Chiniato, Piriato, Mejiamayo. Arwimayo, Puripana, Kimpitere, Anchihuay, Itigalo, Hacienda Mayo, Piritapunco, Chunchuybamba, Huarccamayo, Alfarpampa, Anco Ccochahuanay (Punqui-Osccococha), Toccate (Huayllaura-Osccococha-Ccollpa-QuispeccasaHuarmamayo, Ccochahuanay-AnchuihuayTotora, Rayampampa, Purina, Soyobamba, Challhuamayo, Ccorimayo, Tunquimayo, Huallpahuasi, Mayocc, Chorobamba y Cedromayo. Chungui Pawacc, Chapi, Chinete, Puerto Vellavista, PueRTO Mejorada
FUENTE: Municipalidades Distritales de La Mar
Laguna de Huayroccocha, Ccanchiccocha, Huayroccocha, Pichiccocha, Yanapacccha, Totora, Yanaccocha, Luichoccocha, Cceullaccocha, Sagurosiato, Moroccocha en Anco.
21
Lagunas de Saraccocha, Magdalena, Churccacocha, Moroccocha, Mamaccocha, Cceullacocha, Chontaccocha, Mansoccocha, Sihuarccocha, Yanaccocha, Perolccocha. Laguna de Ccanchisccocha ubicado en el anexo de Punqui, estos dos ultimos almacenan alrededor de 28 m3 de agua y dan origen a los ros Texibamba y Qanchiccocha Laguna de Yanaccocha que almacena aproximadamente 200,000 m3 de agua y da origen al Ro Yanapacccha, ubicado en el anexo del mismo nombre. Laguna de Magdalena, afluente del ro Magdalena. Lagunas de Mamacocha, Morococha, Pelorcocha, afluentes del ro Santa Rosa. Lagunas de Ranraccocha y Viuda Rumi, Uchpaccocha, Moroccocha, Piurayccocha, Romanoccocha, Luichoccocha, Yanaccocha, Palomaccocha, Ccayllaccocha, Tamborccocha, Pataccocha, Yahuarccocha, Sonccopaccocha, Winchoccocha, Rayanccocha, Chochaccocha, Sueroccocha, San Blas Ccocha, Totoraccocha, Azulccocha, Orccoccocha, Yanaccocha, Ccatunccocha, Pallccas, Totora, Piuraccocha en Chungui. Lagunas de Omoto y Toccto en Chilcas. c.5 Fauna Con respecto a la fauna, no se tiene un inventario especfico para la provincia de La Mar, pero se ha logrado determinar la distribucin esperada de algunas especies de fauna en funcin de las zonas de vida. Entre los mamferos ms importantes de la zona sierra se tiene al zorro andino, vizcacha, siervo, zorrino, puma, comadreja, venado, vicua, etc. En la ceja de selva, monos, sachavaca, sajino, oso perezoso, hormiguero, lagarto, ronsoco, oso hormiguero, barrera, jabales, armadillo, ronsoco, ardilla, etc. Adems, aves silvestres, loro, paucar, perdiz, manajaraco, tucn, gallito de las rocas, pjaro carpintero, paujil, barrera y mariposas de diversos colores y culebras. En esta zona existe un potencial muy rico en especies nativas que encuentran su hbitat en la vasta vegetacin y existen especies silvestres que no estn reconocidos e inventariados. c.6 Forestal En La Mar, se han identificado cinco formaciones vegetales (Cuadro N 09): Bh-mo : Bosque hmedo de montana Msh : Matorral suhmedo Pj : Pajonal Matorral hmedo reas Deforestadas
22
CUADRO N 09 LA MAR: FORMACIONES VEGETALES POR DISTRITOS Codigo Formacin Vegetal Bh-mo Bosque Hmedo de Motaas Msh Pj Mh Df Matorral Subhmedo Pajonal Matorral Hmedo Areas Deforestadas Distrito Ayna, Santa Rosa, San Miguel, Anco, Chungui Chungui San Miguel, Tambo, Anco, Chungui Tambo, Anco, Chungui Areas deforestadas
FUENTE: Instituto Geogrfico Militar
c.7 Turstico El mayor potencial turstico de La Mar se halla en sus campias y la belleza de la ceja de selva, constituyendo su principal atractivo la pequea ciudad de San Francisco (ro Apurmac), puerto ubicado a 197 Kms. de la ciudad de Ayacucho y a 577 m.s.n.m. En la zona sierra existen varios atractivos tursticos, los cuales estn consignados en el Cuadro N 10. El distrito de Anco cuenta con mas de 20 lagunas que constituyen atractivos tursticos muy importantes. En la zona de ceja de selva el principal atractivo es el paisaje natural donde la flora y fauna contrastan con un amplio panorama de cielo azul. Son importantes las cataratas de Ispacc, Ccatun Ispacc, Yanapaccha ubicadas en el anexo de Urpay Toccate (dos horas va Chiquintirca Arwimayo). CUADRO N 10 LA MAR: ATRACTIVOS TURISTICOS POR DISTRITOS Atractivo Distrito Tambo Anco Chilcas Arqueolgico Chungui Tambo Santa Rosa San Miguel Especificacin Ruinas de Inkaraccay, Quinto Orcco y Pampa Hermosa Ruinas de Pachamarca, Pucar, Ccatunorcco, Pucar, Rayama, Ccallahuillca, Santiago Pampa, Inkapercca, Atun Pallcca Ruinas de aupallaccta, Maucallaccta, Llanta Orcco, Queque, Paranccay, Ustuna, Chescce. Oreja de Perro Quintoorcco, Pampa Hermosa. 05 piedras marcadas y andenes de Cedrocucho Ruinas de Inkaraccay, Cerro San Cristbal, Cerro Baico, Llacctaorcco de Pucaraccasa, Pallcca, Cauca, aupallaccta, Cerro San Francisco-Rayama, Cerro San Pedro, Tambo Cruz, Uncapampa. Intihuatana- Wecwes, Llacctapata, Ruinas de Bombelo, Viuda Rumi, Tunel Inca an y Tunel Sausa 23
Chungui
Paisajstico
Anco Santa Rosa Chilcas Ayna San Miguel Chungui L. Carranza Chungui Todos San Miguel
Tambo Religioso Costumbrista L. Carranza
Chilcas
Santa Rosa Anco Chungui Ayna San Miguel
Festivales y Ferias
Tambo Chungui
L. Carranza Anco
Registro de 20 lagunas, ,Catarata Ccatunispacc, Laguna Cruz Verde Catarata Ccaccena, Huayllachilliyocc. Catarata de Pucayacu y Mirador del Valle Catatrata de Saywapata y Pampahuasi Corredor de Vilcabamba, Oreja de Perro. Catarata de Huanacure Valle de Mayonmarca-Moyabamba, Catarata de Wancamoyocc y las 23 lagunas registradas Carnaval movible febrero marzo Fiesta de Todos los Santos Noviembre Aniversario de la Provincia de La Mar Marzo Fiesta Patronal San Miguel Arcngel Setiembre Fiesta de la Cruces Rayama Feria local Domingos Fiesta Patronal Inmaculada Concepcin Diciembre Creacin Poltica y Festival Papa Nativa Junio Fiesta Virgen del Carmen Julio Fiesta de Santa Rosa Agosto Fiesta de San Antonio de Padua Setiembre Fiesta Virgen de Las Mercedes Setiembre Fiesta Aniversario Pampas Diciembre Fiesta de Santa Rosa Agosto Fiesta Patronal Virgen de Cocharcas Setiembre Fiesta San Antonio de Papua Setiembre Corrida de Toros Esccana Agosto Fiesta Patronal Esccana Octubre Fiesta Patronal 30 agosto Elevacin a categora de capital distrital 26 junio Fiesta Patronal Sacharaccay Setiembre Fiesta Patronal Virgen del Carmen Fiesta Patronal Octubre, Fiesta de Verde Cruz Fiesta Patronal Virgen del Rosario 7 de Octubre Feria local Domingos, Feria Agropecuaria y Agroindustrial en Ccatunrumi. Festival de la Naranja, Feria Nacional Agrpecuaria en setiembre, Festival del Trigo en Ccatunrumi. Festival de la Papa Nativa Junio Feria local Sbado, Feria Ccarhuapampa. Feria Agropecuaria del Chuo junio, Feria Agroecolgica, Festival del Frijol, Feria de la Pachamanca, Festival de Llacctamaccta, Feria Agroecolgica en Oreja de Perro. Feria Regional Artesanal Abril Feria local Pampas Jueves Feria Agropecuaria y Festival del Man Julio Festival de Caya y Chuo Setiembre Feria local Sacharaccay Sbado), Feria Local Lechemayo
24
Chilcas Ayna Santa Rosa Todos Todos Todos Todos Chungui Anco
Festival del Maz Nativo Setiembre Feria local Esccana jueves Feria local Chilcas Viernes Feria Local San Francisco Domingo Feria Local Santa Rosa Domingo Siembra y abonamiento de maz Octubre-Diciembre Aporque enero a marzo Cosecha arvejas, papa, maz, trigo y cebada Abril a junio Herranza Agosto Elaboracin de chuo junio anruray y Montean Nanruray
FUENTE: Municipalidades Distritales de La Mar
Vivencial
25
3.2
Capital Fsico o Infraestructura a) Vialidad y Articulacin Territorial Interna La articulacin interna est estructurada en funcin a la propiedad agrcola, la generacin de ingresos rurales y a la demanda de servicios sociales, comunales y financieros. Las actividades agrcolas en la sierra, no reportan los ingresos suficientes a la poblacin lo cual les obliga a abandonar sus predios agrcolas en diversas pocas del ao para complementar sus ingresos y cubrir sus canastas familiares. Existe una estrecha relacin entre la sierra y la ceja de selva, debido a que aproximadamente la mitad de las familias poseen propiedades tanto en la sierra como en la selva, por lo que se movilizan internamente en funcin al calendario de los cultivos propios del ande y del trpico. Este mismo proceso se da en la sierra y la quebrada como una estrategia de seguridad alimentaria de la poblacin por el alto riesgo que implica dedicarse a la actividad agrcola en suelos con limitaciones de pendiente y supeditados al comportamiento del clima. San Miguel y parte de la ceja de selva en la sierra de la provincia de La Mar y San Francisco en el VRAE, son las ciudades donde estn ubicadas las dependencias que constituyen el primer eslabn que relaciona el Estado con la sociedad civil despus d e la Sede Central del Gobierno Regional Ayacucho, lo cual obliga a la poblacin a movilizarse geogrficamente para las gestiones administrativas, asistencia tcnica, gestin de proyectos, principalmente en las Redes de Salud, UGELs, Oficinas Agrarias, PRONAMACHCS, SENASA, entre otros. En esta misma dinmica se insertan los gobiernos locales, gobernaciones, juzgados de paz, en los dems centros poblados de nivel intermedio. El Banco de la Nacin, por lo que la poblacin se desplaza internamente a San Miguel, Tambo y San Francisco a realizar sus transacciones financieras y cobro de cheques de haberes as como los beneficiarios del Programa Juntos. Tambin estn las Cooperativas de Ahorro y Crdito San Cristbal, Santa Mara Magdalena y la Caja Rural Los Libertadores, adems de PRISMA. Externa Existen dos ejes viales que atraviesan en forma transversal el espacio provincial y un corredor longitudinal que atraviesa gran parte de la ceja de selva por la margen izquierda del Ro Apurmac, de San Francisco ro arriba, dando forma al anillo vial de la provincia de La Mar. A este nivel, el espacio menos integrado es el distrito de Chungui, donde la capital distrital se articula con sus anexos y comunidades a travs de caminos de herradura, con travesas que pueden durar varios das. Slo existe carretera hasta la
26
capital distrital y otra desviacin a Pallcca (ruta Rumichaca-Villa Vista). Entre los principales corredores viales que integran a la provincia con el exterior, se encuentran: a) Ayacucho-Tambo-San Francisco-Santa Rosa-Anco-San Miguel.Es el corredor econmico mas importante de la provincia, cuyo centro administrativo y de servicios comunales, sociales y financieros es la localidad de San Francisco que tiene como mbito de influencia el VRAE seguido de Tambo, reconocido por su rol comercial al interior de la provincia de La Mar. La relacin con el entorno se plasma en la venta de fuerza de trabajo, debido a que el proceso productivo demanda la importacin de mano de obra de los andes en la modalidad de enganche; el intercambio de bienes y servicios donde predominan los cultivos de exportacin como el caf, cacao, man, ajonjol, coca, etc. La localidad de Santa Rosa desempea un rol secundario de articulacin de los servicios para la produccin y en menor medida los servicios sociales a cargo del Estado y en el intercambio de bienes y servicios. En esta va existe un intenso flujo de carga y pasajeros, en este ltimo operan varias empresas de transporte con un flujo estimado de 32,400 pasajeros mensuales.(Cuadro N 11). CUADRO N 11 Eje Vial 1: Ayacucho Tambo - San Francisco - Santa Rosa Monterrico San Antonio Ayacucho-Quinua Quinua-Tambo Tambo-San Francisco San Francisco-Santa Rosa Santa Rosa-Monterrico Monterrico-Unin Progreso (San Antonio) Lechemayo Cuculipampa. Lechemayo Quillabamba Porvenir Patahuasi Cajadela Rosario San Vicente Arwimayo Naranjal Cajadela Miraflores Puerto Asuncin Isoqasa Cerro de Oro 35 Kms. 49 Kms. 102 Kms. 22 Kms. 51 Kms. 13 Kms. 05 Kms. 04 Kms. 14 Kms. 13 Kms. 05 Kms. 20 Kms. 03 Kms. Asfaltado Afirmado Afirmado Afirmado Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Afirmada Trocha Carrozable
b) Ayacucho-San Miguel- Chiquintirca-San Antonio.- Es el corredor que viene adquiriendo cierta importancia merced a la presencia del Proyecto Camisea, que demanda mano de obra, bienes y servicios ligados a 27
restaurantes y hotelera. La relacin con el entorno est estructurado a partir del comercio basado en los cultivos de exportacin y el remanente productivo de los cultivos andinos como cereales, tuberosas andinas y frutales del Valle de Torobamba. En esta va operan varias lneas de transporte de pasajeros con un flujo estimado de 17,000 pasajeros mensuales.(Cuadro N 12)
CUADRO N 12 Eje Vial 1: Ayacucho - San Miguel - Chiquintirca - San Antonio y San Miguel - Pacobamba - Chungui Ayacucho-Quinua 35 Kms. Asfaltado Quinua-San Miguel 60 Kms. Afirmado San Miguel-Chiquintirca 85 Kms. Trocha Carrozable Chiquintirca-San Antonio 53 Kms. Afirmado San Miguel-Chilcas 35 Kms. Trocha Carrozable Chilcas-Pampas 20 Kms Trocha Carrozable Anchihuay - Unin Red Vial Selva Progreso Arwimayo - Trocha Carrozable Lechemayo 45 Kms. San MiguelSan Miguel-PacobambaPacobamba 45 Kms. Chungui 40 Kms. PacobambaChungui Chungui Marco Qotopuuio Tantarpata 12 Kms. Trocha Carrozable Churca Chungui Rumichaca 08 Kms. Trocha Carrozable Huallhua Anyay 12 Kms. Trocha Carrozable La otra va de integracin es Ayacucho-Acocro (Acosvicnchos)-ChilcasLuis Carranza. Tiene menor dinmica frente a las dems ejes de integracin, que se atribuye a las precarias condiciones de mantenimiento vial, en el espacio que corresponde a la provincia de Huamanga y al factor seguridad, ya que este tramo es utilizado para el transporte de droga que viene desde la ceja de selva (San Antonio y centros poblados vecinos). Prcticamente opera una sola empresa con un flujo estimado de 1,500 pasajeros por mes. (Cuadro N 13).
28
MAPA N 04 LA MAR : ARTICULACION INTERNA
San Francisco
A Huanta Ccano
Corredor Econmico 1
Santa Rosa
Palmapampa Monterrico
Ro Apurmac
Tambo
Anchihuay
San Antonio
Ninabamba
Chiquintirca Arwimayo
Pacobamba Lechemayo
Sub Corredore s
Chilcas
Pampas
Chungui
Corredor Econmico 2
Ro Pampas
CUADRO N 13 Eje Vial 3: Ayacucho Acocro Chilcas - Pampas y Ayacucho Acosvinchos Chilcas-Pampas Ayacucho-MuyurinaAcosvinchos Acosvinchos-Chilcas Chilcas-Pampas Ayacucho-Acocro Acocro-Chilcas Chilcas-Pampas 45 Kms. 35 Kms. 20 Kms. 40 Kms. 45 Kms. 20 Kms. 15 Kms. Asfaltado 30 Kms. Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Afirmado Trocha Carrozable Trocha Carrozable
Por otro lado, existe un proceso de incorporacin de la ceja de selva de Chungui por la va Lechemayo-Cuculipampa-Villa Vista y se prev en el futuro la articulacin vial y comercial con las vecinas provincias de Andahuaylas y La Convencin.
29
Cabe mencionar que actualmente se encuentra paralizado el proyecto de Mantenimiento de la Carretera Ayacucho-San Francisco. Es una ruta nacional Ruta 3S Y 24B, tipo de carretera afirmada y asfaltada de 195 Km de longitud, ancho de superficie de rodadura 6.00 m, cunetas de tierra y concreto. En el tramo Quinua-Tambo se ejecutaron trabajos de mantenimiento peridico con un presupuesto de S/. 1,092,836.00 Nuevos Soles en el ao 2005, a cargo del Ministerio de Defensa. En el tramo Tambo San Francisco en el mismo ao, se realizaron trabajos de mantenimiento rutinario con un presupuesto de S/. 800,000 Nuevos Soles va convenio con el Ministerio de Defensa, bajo la supervisin de PROVIAS Nacional Unidad Zonal Ayacucho-Huancavelica. En el 2006, se le asign una partida de S/. 500,000 Nuevos Soles. El estudio de factibilidad del Mejoramiento y Rehabilitacin de la Carretera Quinua-San Francisco (148.23 Kms.) es ejecutado por Administracin Directa, con una cobertura presupuestal de S/. 611,026.60 Nuevos Soles. El estudio de factibilidad de la carretera Quinua-San Francisco son ejecutados por PROVIAS Nacional a travs de la Gerencia de Estudios y Proyectos. El Puente San Francisco, se ubica sobre el ro Apurmac en la carretera Ayacucho-Tambo-San Francisco, Km 189+860 Red Vial Nacional Ruta N 24, uniendo especficamente las provincias de La Mar en el departamento de Ayacucho, a travs del distrito de Ayna-San Francisco en la margen izquierda y la Convencin en el departamento del Cusco, a travs de Kimbiri, en la margen derecha, encontrndose en una zona de gran potencial de desarrollo agroforestal en la que se estn implementando programas de cultivos alternativos, aunque es una de las mas deprimidas y de mayor pobreza de la regin. Sus caractersticas son: a. b. c. d. e. f. g. h. i. Ruta Nacional : N 24 Tipo : Reticulado metlico Nmero de Tramos : 03 Longitud : 237.50 mts. Sobrecarga de Diseo : HS15-44 (24.50 TM) Alineamiento : Recto Nmero de Vas : 02 Ancho de Calzada : 7.20 mts. Cimentacin : Estribos de gravedad y pilares intermedios tipo tarjeta de C.A. j. Superficie de Rodadura : Concreto armado desgastado Los trabajos de reparacin de este puente empezaron en setiembre del 2005, comprendieron la ejecucin de obras civiles y de metal mecnicas que permitirn dar sostenibilidad y suficiencia estructural a las estructuras reticulares metlicas, los cuales se encontraban en muy mal estado de conservacin como consecuencia del deterioro generalizado de su zona medio interior, con signos evidentes de oxidacin y corrosin, traducida en
30
planchas y conexiones ltamente deterioradas debido a la acumulacin de basura orgnica e inorgnica y la falta de un mantenimiento continuo. b) Red Energtica Las localidades de Tambo y San Miguel, cuentan con energa elctrica proveniente del Pequeo Sistema Elctrico Ayacucho, interconectado a la Central Hidroelctrica del Mantaro, que brinda los servicios de electricidad a las localidades de Tambo, San Miguel, Rosaspata, Ccarhuapampa, Llausa, Illaura, Misquibamba, Patibamba, Ninabamba y Magnupampa, el mismo que es administrado por ELECTROCENTRO SA. La disposicin de la red, se muestra en el Grfico N 04. Las localidades de San Francisco y Santa Rosa tienen acceso a la energa elctrica a travs de la central hidroelctrica Kimbiri, que cubre la demanda elctrica de 16 localidades, entre ellas. San Francisco, Santa Rosa, Miraflores, Marintari, Gloriapata, Mozobamba Alta, Comumpiari, Chamayruchayucc, Rinconada Baja, Pan de Azcar, Zorza, Pichihuillca, Rosario, San Agustn y los propios requerimientos de Quimbiri Alto, Quimbiri, Rosario, Carmempampa, estos ltimos en la margen izquierda del Ro Apurmac.(Grfico N 05). El servicio de energa elctrica es deficiente por las constantes interrupciones que sufre el servicio y por su mnima cobertura, que se reduce a contados centros poblados de la provincia de La Mar. La fuente de energa mas generalizada es la proveniente de pequeos generadores elctricos de 0.5 a 1.5 Kws. de potencia, utilizado por comerciantes, pequeas industrias de transformacin (carpintera, ebanistera, restaurantes, etc.), que funciona por contadas horas en las noches. En el VRAE opera la Empresa ADINELSA, un concesionario particular que brinda los servicios de electricidad a las localidades de Sampantuari, Omaya, Pichari, Pichari Bajo, Ccatunrumi y Sivia, ro abajo de la localidad de San Francisco. Cabe mencionar que se ha dado inicio a la electrificacin rural del VRAE, mediante la ejecucin del Sistema Elctrico San Francisco II y III Etapas, que permitir dotar de este servicio a 78 localidades, en la margen derecha del Ro Apurmac, ro arriba de la localidad de San Francisco que su vez incluye la electrificacin rural de esta localidad ro abajo, con lo cual esta jurisdiccin contar con las bases para iniciar con la transformacin bsica y la generacin de valor agregado de la produccin. En el Cuadro N 14, se muestra la informacin de la infraestructura concluida, en ejecucin y del Plan 2000-2005, correspondiente a la provincia de La Mar. c) Red de Comunicaciones Las localidades de San Miguel, Tambo, San Francisco y Santa Rosa, cuentan con servicio telefnico domiciliario, telfonos comunitarios y
31
celulares. La poblacin accede a la televisin en las localidades de Tambo, San Miguel, Santa Rosa, San Francisco y en algunos centros poblados donde se capta la seal de hasta seis canales de televisin, canal 7 RTP, Red Global, ATV, canal de cable en la capital provincial con cerca de 220 estaciones DIRECTV. En estos centros poblados y otros de menor envergadura se viene expandiendo el servicio de internet y los servicios telefnicos por celular MOVISTAR y CLARO.
GRAFICO N 04 PSE AYACUCHO: SISTEMA DE DISTRIBUCION ENERGETICA 2006
Ccarhuapampa 50 Kva Rosaspata 37.5 Kva
Tambo 3x37.5 Kva
Llausa 37.5 Kva Quinua Estacin 100Kva Telefnica 100Kva
Illaura 15 Kva Misquibamba 15 Kva Patibamba 10 Kva
Magnupampa 25 Kva Ninabamba 25 Kva

FUENTE: ELECTROCENTRO SA
32
CUADRO N 14 LA MAR: INFRAESTRUCTURA ENERGTICA CONCLUIDA, EN EJECUCIN Y DEL PLAN 2000-2005

Proyecto LP y RP QuinuaTambo-San Miguel PSE San Francisco I Etapa Central Hidroelctrica San Francisco Huanta- San FranciscoSubestacin PSE San Francisco Ubicacin Distritos Quinua, Tambo, San Miguel Inversin (N.S.) 516,273.35 1,716,927.60 4,335,516.60 Meta (Km) 42.99 Beneficiarios
Obras de Infraestructura Concluidos

La Mar 5,500 Habit. La Quimbiri, Sivia, ConvencinSanta Rosa, Ayna La Mar La Quimbiri Convencin La Mar La Mar Ayna Ayna 4,902,168.00 Obras en Ejecucin/Nuevos
46.65 12,000 Habit. 1 Unid. 18,845 Habit
SR 1X7 27,000 Habit. (MVA)
PSE San Francisco II y La Mar Ayna 1,050,000.00 III Etapa PSE San Francisco Eje La Mar Ayna, San Miguel 3,971,740.00 Palmapampa Plan de Electrificacin Nacional 2000-2005 PSE San Francisco26.60 Estudio Def. 1,168,150 US$ 11,300 Habit Sector-Sector Santa Rosa 11 Loc. PSE San Francisco II 130 Km Estudio Parc. 3,175,300 US$ 20,703 Habit. Etapa 51 Loc. PSE San Francisco III 162 Estudio Parc. 3,148,200 US$ Etapa Km. 17,712 Habit. 54 Loc.
FUENTE: GRA/DREM Boletn Estadstico 2001
Pese a los avances sealados gran parte de la poblacin contina usando el servicio de radio, que prcticamente cubre todo el territorio provincial siendo factible acceder a los centros poblados inaccesibles mediante esta va. Tambin existe el servicio de telefona rural mediante las cabinas de GILAT.
33
d) Infraestructura Productiva En general, el 20.43% de la superficie agrcola de la sierra se abastece de agua por medio de canales de irrigacin revestidos construidos por entidades estatales y los Gobiernos Locales. El 75% se abastece a travs de canales rsticos de tierra abiertos por iniciativa comunal. No existe un inventario actualizado de la infraestructura de riego a nivel distrital. El ATDR de San Miguel, dispone de informacin que corresponde a los distritos de San Miguel y Chilcas, donde se han registrado 49 sistemas de riego, en estado de conservacin regular y con caudales que oscilan entre 0.013 a 0.342 m3/seg, 19 de de los cuales se encuentran revestidos en parte y el resto corresponde a canales rsticos de tierra, por lo que las prdidas por infiltracin son considerables sumndose a ello el uso de inapropiadas tcnicas de riego haciendo ineficiente el uso del agua para fines productivos. GRAFICO N 05 CH KIMBIRI: SISTEMA DE DISTRIBUCION ENERGETICA 2006
Santa Rosa 160 Kva Quimbiri Alto 25 Kva Mozobamba 15 Kva San Agustn 10 Kva Gloriapata 25 Kva Miraflores 15 Kva
Telefnica 100 Kva
Quimbiri 25 Kva
San Francisco 160 Kva
Rosario 25 Kva
Comumpiari 25 Kva Manintari 25 Kva
Rinconada 50 Kva
Chamayruchayocc 15 Kva Pan de Azcar 15 Kva Palmpapampa 40 Kva Zorza 25 Kva Pichihuillca 25 Kva
FUENTE: ELECTROCENTRO SA
En los distritos de San Miguel, Tambo, Chilcas y Luis Carranza, la infraestructura de riego disponible con las limitaciones sealadas, alcanza a 34
cubrir el 44% de la superficie apta para irrigar, cuya extensin asciende a 8,934 Has. En la superficie actual bajo riego destacan San Miguel y Tambo, donde estn ubicadas el 94% de la extensin superficial bajo riego que asciende a 3,958 Has. El nmero de predios registrado es de 3,687 con 2,588 usuarios, de tal modo que existe una superficie disponible bajo riego de 1.50 Has. por usuario. (Cuadro N 15). CUADRO N 15 LA MAR: AREA TOTAL DISPONIBLE Y BAJO RIEGO DE LOS DISTRITOS DE SAN MIGUEL, TAMBO, CHILCAS Y LUIS CARRANZA 2006
Area Total Area Bajo riego
Distritos
San Miguel Tambo Chilcas Luis Carranza Total

FUENTE: ATDR San Miguel
Has 3182.433
4928.750 421.853 401.069 8934.11
% 35.621
55.168 4.722 4.489 100.00
Has 2233.120
1478.625 105.463 140.374 3957.582
% 56.426
37.362 2.665 3.547 100.00
e) Infraestructura Social e.1 Salud El Sector Salud, est organizado por redes, microrredes y establecimientos de salud. En el VRAE la cabeza de red viene a ser el Hospital de Apoyo de San Francisco y en la sierra de La Mar, el Hospital de Apoyo de San Miguel. A nivel provincial existen dos hospitales de apoyo, un centro de salud y treinta seis puestos sanitarios.(Cuadro N 16). CUADRO N 16 LA MAR: ORGANIZACIN DEL SECTOR SALUD Micro red San Miguel Tambo Sacharaccay Establecimientos de Salud Hospital de Apoyo San Miguel Postas sanitarias : Ninabamba, Patibamba, Cochas, Chilcas, Esccana, Pampas, Chaca Centro de Salud Tambo Postas sanitarias: Qano, Qarhuapampa, Chalhuamayo, Osno, Usmay Postas sanitarias: Sacharaccay, Chiquintirca, Pacobamba, Anco, Chungui, Chapi Beln, 35
San Martn San Francisco Santa Rosa
Mollebamba, Pallccas, Villa Aurora, Qarn, Putucunay. Lechemayo, Arwimayo, Amargura, San Martn, Anchihuay e Isocasa Hospital de apoyo San Francisco. Puesto de Salud de Machente. Puesto de Salud Rosario. Centro de Salud Santa Rosa Puesto de Salud de Manintari. Puesto de Salud de Simariva. Puesto de Salud de Nueva Jerusaln. Puesto de Salud de Comunpiari.
e.2 Educacin Al 2005, existan 389 instituciones educativas a nivel de la provincia de La Mar, correspondiendo el 78% a la educacin pblica, el 3% a la educacin privada y el 19% a alfabetizacin. El 72% pertenece a la modalidad escolarizada, el 9% a la no escolarizada y el 19% a alfabetizacin. Al mismo ao, se tenan 1,087 docentes, habiendo denotado incrementos anuales desde el 2001, ao en que se tuvo 961 docentes. El 86% de los docentes son del sector pblico, estando en un nivel del 7% los docentes ubicados en el mbito privado y alfabetizacin. La relacin de alumnos por docente para el periodo 2001-2005 es: 2001 : 28.43 alumnos/docente 2002 : 28.95 alumnos/docente 2003 : 25.78 alumnos/docente 2004 : 31.09 alumnos/docente 36
2005 : 26.46 alumnos/docente De lo cual se deduce que la carga de alumnos/docente est dentro de los parmetros tcnicos del sector educacin.
e.3 Saneamiento Ambiental Se puede considerar que la infraestructura ligada al saneamiento ambiental, es una de las carencias mas importantes de la provincia de La Mar. Si bien no se dispone de un inventario pormenorizado de los sistemas de agua potable y alcantarillado, se puede mencionar que en promedio slo el 57% de la poblacin accede a los servicios de agua, sin que esto signifique el acceso a agua segura por tratarse de sistemas directamente conectados a ros y manantiales sin ningn tratamiento (agua entubada). Los casos mas dramticos son de Chungui, Tambo y Anco donde slo un precario 9% accede a estos servicios. El panorama es similar en el caso del desage, ya que el 76% de los hogares carece de este servicio.
En los centros poblados que disponen de estos servicios, los sistemas de tratamiento de aguas servidas han cumplido con su vida til o tienen un funcionamiento deficiente en poca lluviosa como es el caso de San Miguel, Tambo y Santa Rosa, donde las aguas servidas desembocan directamente a los ros, situacin que es mas grave en la selva debido a
37
que los asentamientos humanos ocupan ambas mrgenes del Ro Apurmac, que no disponen de plantas de tratamiento de aguas servidas. Ninguno de los asentamientos humanos dispone de rellenos sanitarios depositndose los residuos slidos en lugares improvisados sin ninguna seleccin, afectando la salud de la poblacin. Como se podr apreciar en estas condiciones, existen factores de riesgo que afectan la salud de la poblacin, elevando los ndices de morbilidad de la poblacin atribuidos al deficiente saneamiento ambiental. Pese a que la ciudad de San Miguel, es la capital provincial adolece de una adecuada infraestructura de apoyo a los servicios, dficit de agua, alcantarillado y electricidad (21% en conexiones domiciliarias de agua potable, 40% en conexiones domiciliarias de alcantarillado, 55% en conexiones domiciliarias de electricidad), deficiencias en el sistemas de recojo, traslado y disposicin final de residuos slidos (botadero a cielo abierto), inadecuado funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas servidas, no existe terminal terrestre, camal y aparentemente no tiene reas reservadas para equipamiento urbano. f). Hidrocarburos Por constituir un proyecto de gravitacin nacional y debido a que la instalacin de los ductos y construccin de las estaciones de bombeo ha causado graves problemas socioeconmicos y ambientales, con cuatro derrames registrados hasta la fecha en la jurisdiccin de la provincia de La Mar, se aborda el Proyecto del Gas de Camisea, en momentos en que las fuerzas vivas de esta provincia y de la Regin Ayacucho, vuelven a organizarse en torno al logro de los siguientes objetivos: Reparacin justa individual y colectiva por los daos causados al medio ambiente en la ruta del gaseoducto. Establecer indicadores de redistribucin del FOCAM y CANON que permitan un mayor flujo de inversin para el desarrollo sustentable de la Regin Ayacucho. Modificacin de la Ley de Canon Gasfero considerando tambin en la explotacin de los recursos naturales las actividades de transporte y distribucin. P A manera de informacin se precisan algunos detalles sobre el Proyecto Camisea: Proyecto Gas de Camisea I Etapa Transporte de hidrocarburos para acceder al mercado interno, desde Camisea Lote 88, hasta la costa central (Lima), para lo cual se han construido dos conductos paralelos; uno para el transporte de gas natural y el otro para el transporte de los lquidos del gas natural. Con una
38
longitud aproximada de 540 Kms. el primero y 680 Kms. el segundo, atravesando zonas de selva, la cordillera de los andes y lo terrenos desrticos de la costa. Mdulo de Explotacin Consorcio conformado por : Pluspetrol (Argentina) Hunt Oil Co (USA) Sk Corp ( Corea) Hidrocarburos (Argentina) Andinos Mdulo de Transporte y Distribucin Consorcio conformado por : Techint (Argentina) Pluspetrol (Argentina) Hunt Oil Co (USA) Sk Corp (Corea) Sonatrach (Argelia) Graa y Montero ( Per)
Proyecto Gas de Camisea II Etapa PERU LNG (con participacin de Hunt Oil (USA) y Sk (Corea), construir, durante un plazo de cuatro aos, las instalaciones necesarias para el transporte, licuefaccin y exportacin de LNG. Estas instalaciones son las siguientes: Gaseoducto
Un gaseoducto para transportar el gas natural requerido en la planta desde Ayacucho hasta la Planta de Licuefaccin de Pampa Melchorita.
39
Para suministrar gas de alimentacin a la Planta de LNG, PERU LNG construira un gaseoducto de 34 pulgadas (aproximadamente 82 centmetros) de dimetro desde Chinquintirca, en las montaas alrededor de Ayacucho, hasta la Planta de LNG de Pampa Melchorita ubicada en la costa. El gaseoducto tendra aproximadamente 408 kilmetros de extensin y atravesara 14 distritos, cuatro en Huancavelica, nueve en Ayacucho, ocho en Ica y uno en Lima.
Planta de LNG
Planta de LNG ubicada en Pampa Melchorita, Per, e instalaciones martimas de exportacin y rompeolas La seleccin de la ubicacin de Pampa Melchorita se bas en sus caractersticas naturales y en su ubicacin, ya que est en un lugar alejado de las comunidades. La planta de LNG contar con un mdulo o tren de procesamiento con una capacidad nominal de 4.4 millones de toneladas mtricas por ao.
La problemtica generada por el Proyecto Camisea, tiene que ver con los aspectos sociales, econmicos, medio ambientales y de organizacin de la sociedad civil. En el primer plano, resaltan dos problemas; la prostitucin infantil y el alcoholismo, anomias sociales que derivan en la proliferacin de madres adolescentes y la violencia familiar que afecta a la mujer y a la infancia. En el plano econmico, se ha incrementado el flujo de bienes y servicios, como fuente temporal de mano de obra y el mantenimiento rutinario de las vas principalmente en el eje San Miguel-San Antonio. Los servicios de hospedaje y de restaurantes se han incrementado an cuando su calidad est por debajo de los estndares recomendados. En el plano ambiental, el Proyecto tiene un impacto negativo en el deterioro de los recursos naturales principalmente el suelo, agua, flora y fauna. Las municipalidades de La Mar y Anco, por iniciativa propia han realizado los estudios de impacto ambiental cuyos resultados fueron mostrados en el III Foro del Gas de Camisea concretado recientemente en la ciudad de Ayacucho, luego de las Audiencias Descentralizadas orientadas a generar opinin e informacin en la poblacin, motivando la expedicin de una Ordenanza Regional para el registro de los afectados y la valorizacin de los activos fijos, plantaciones, etc. en el mbito de influencia del Gas de Camisea. Por otro lado, los residuos slidos de los campamentos y los materiales de embalaje utilizados para el transporte de los equipos que se encuentran en cancha hasta la fecha son fuente de contaminacin ambiental. Para la incidencia poltica la poblacin de ha organizado en un Comit de Alto Nivel, que viene liderando el proceso que probablemente culminar con la modificacin de las Leyes del FOCAM y CANON gasfero permitiendo una distribucin mas justas de estos recursos en el pas.
40
MAPA N 05 RUTAS DE LOS GASEODUCTOS CAMISEA I Y II ETAPA
Procesos Crticos Desertificacin por prdida de cubierta vegetal principalmente pastos naturales Erosin y prdida de capa arable Tala indiscriminada de rboles. Uso excesivo de agroqumicos. Extincin de la flora y fauna. Contaminacin y uso inadecuado del agua Contaminacin por el crecimiento del parque automotor Inadecuado manejo del agua para riego Atomizacin del suelo agrcola Contaminacin por desechos slidos (rellenos sanitarios) Mnima conciencia ambiental de la poblacin 3.3 Desarrollo Econmico Productivo a) Agropecuario a.1 Agricultura La cartera de cultivos de la actividad agrcola de la sierra y ceja de selva de la provincia de La Mar, est compuesta por 79 lneas de produccin 41
con una superficie instalada de 22,756 Has, que generan un volumen de produccin de 61,951 TM de alimentos con un valor bruto de la produccin de 53,115,238 Nuevos Soles. Es la cuarta provincia con mayor superficie agrcola a nivel departamental. (Cuadro N 19). Superficie Instalada En orden de importancia considerando la extensin instalada predominan: cacao, caf, papa, coca, maz amilceo, trigo, man para aceite, yuca, haba grano seco, frijol grano seco, arveja grano seco, olluco, maz amarillo duro, naranjo, pltano. Estos cultivos ocupan 20,407 Has., que representa el 89.68% de la superficie cultivada de la provincia de La Mar.(Cuadro N 17). Valor Bruto de la Produccin En orden de importancia por el VBP generado predominan: cacao, caf, papa, man para aceite, frijol caupi, yuca, olluco, pia, alfalfa, pltano, pia, frijol grano, seco, arveja grano seco, palto, maz amarillo duro. Estos cultivos generan 45,971 Miles de Nuevos Soles de VBP, que representa el 86.58% del VBP total de la provincia de La Mar. (Cuadro N 18). CUADRO N 17 LA MAR: IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS CULTIVOS POR LA EXTENSIN TERRITORIAL Cultivo Cacao Caf Maz Amilceo Papa Trigo Man para Aceite Yuca Haba Grano Seco Frijol Grano Seco Cebada Grano Arveja Grano Seco Olluco Maz Amarillo Duro Naranjo Pltano Total Superficie Instalada (Has) 5353 4715 1774 1774 1351 1059 634 619 590 528 511 480 422 324 273 20407 % (Respecto Superficie Total) 23.52 20.72 7.80 7.80 5.94 4.65 2.79 2.72 2.59 2.32 2.25 2.11 1.85 1.42 1.20 89.68
42
CUADRO N 18 LA MAR: IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS CULTIVOS POR EL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION Cultivos Cacao Caf Papa Man para Aceite Cube Maz Amilceo Cube Naranjo Olluco Trigo Alfalfa Pltano Frijol Grano Seco Pia Haba Grano Seco Total Ingresos Agropecuarios Slo el 13% de agricultores manifiesta que la actividad agropecuaria le reporta ingresos suficientes para atender los gastos del hogar. Para el 87% restante esta actividad no es rentable. El 38% de los agricultores est dispuesto a sembrar algn cultivo o criar especies pecuarias para la exportacin, estando predispuesto a adoptar tecnologas nuevas con estos fines. Existen 58 comits de productores, 228 asociaciones de productores, 5 juntas de usuarios, y 296 rondas campesinas. Hay inters en conformar formas de organizacin productiva con fines de produccin orgnica de cultivos rentables articulados al mercado. Los dos tercios de los agricultores pertenecen a algn comit, asociacin o gremio, de lo cual se deduce la fortaleza organizativa de este sector, principalmente en las comunidades campesinas, que constituyen la forma organizativa mas extendida en el mundo rural andino. El 25% de los agricultores deja de trabajar en la unidad agropecuaria durante el ao para conseguir otros ingresos. Los focos de atraccin son la ceja de selva (VRAE) y la ciudad de Ayacucho. El 63% de los agricultores producen para el autoconsumo. El 24% y el 13% venden en la unidad agropecuaria y en el mercado, respectivamente. En general se perciben actitudes de cambio que se traducen en la identificacin y produccin en pequea escala de productos bandera. La mayor articulacin con el mercado se da con 43 VBP (En Miles N. S.) 14,442 9.064 7,174 3,090 2,057 1,935 1,581 1,170 978 794 790 774 755 699 668 45,971 % (Respecto VBP Total) 27.19 17.07 13.51 5.83 3.87 3.64 2.98 2.20 1.84 1.50 1.49 1.46 1.42 1.32 1.26 86.58
Fuente: DRA-Oficina de Informtica y Estadstica 2005
los frutales (palta, naranja, tuna), cebolla, maz y cultivos propios del trpico (caf, cacao, man, arroz, ajonjol). Slo el 3% de los agricultores obtuvieron crdito con intereses razonables y pago con la cosecha. Las modalidades extendidas son la venta de la produccin al precio que fija el financiador, hipoteca de la tierra como garanta, hipoteca de otros bienes y otros no especificados. El 75% de los agricultores considera necesaria la asistencia tcnica, aspecto que es altamente valorado, sin embargo, slo el 5% recibe asistencia tcnica del Ministerio de Agricultura, INIA y ONGs. El 98% de los productores no utiliza tractor agrcola para la siembra y labores culturales de sus cultivos debido a la excesiva pendiente de los predios agrcolas. El 2% restante utiliza tractores agrcolas alquilados y un porcentaje mnimo tiene maquinaria agrcola de su propiedad. La provincia de La Mar, es reconocida por su perfil productivo agrcola no habiendo logrado posicionarse en el campo pecuario.
44
CUADRO N 19 LA MAR: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA CAMPAA AGRCOLA 2004-2005

Superficie Cosechada (Has)
86 23 21 109 8 185 511 108 2 6 10 5353 3 16 4 4715 1 11 25 7
N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Cultivo
Achiote Achita Ajo Alfalfa Apio Arroz Cscara Arveja Grano Seco Arveja Grano Verde Avena Grano Avena Forrajera Beterraga Cacao Caigua Calabaza Cocotero Caf Caimito Camote Caa de Azcar Cebada Forrajera
% Superficie Cos.Cultivo/ Superf. Cos. Total

0.38 0.10 0.09 0.48 0.04 0.81 2.25 0.47 0.01 0.03 0.04 23.52 0.01 0.07 0.02 20.72 0.00 0.05 0.11 0.03
Rendimiento (Tm/Ha)
0.88 0.96 4.43 23.38 4.13 1.65 0.92 2.27 1 17.17 5.6 0.76 5 9.56 13.75 0.72 6 6.73 32.56 14.29
Produccin (Tm)
76 22 93 2548 33 305 470 245 2 103 56 4068 15 153 55 3395 6 74 814 100
Precio en Chacra (Nuevos Soles/Tm))

1490.00 1810.00 1590.00 310.00 470.00 770.00 1090.00 550.00 800.00 250.00 400.00 3550.00 350.00 290.00 770.00 2670.00 1180.00 480.00 110.00 230.00
VBP (Nuevos Soles)

112763 39965 147918 790010 15529 235043 512431 134838 1600 25755 22400 14442394 5250 44358 42350 9064116 7080 35534 89540 23007
% VBP Cultivo/ Total VBP

0.21 0.08 0.28 1.49 0.03 0.44 0.96 0.25 0.00 0.05 0.04 27.19 0.01 0.08 0.08 17.07 0.01 0.07 0.17 0.04
45
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
Cebada Grano Cebolla Chirimoya Col Coliflor Cube Frijol Caupi o Castilla Frijol Grano Seco Frijol de Palo Garbanzo Grano Seco Guanbano Guindo Haba Grano Verde Haba Grano Seco Higuera Lechuga Lenteja Grano Seco Lima Limn Sutil Linaza Lucuma Maz Amarillo Duro Maz Amilceo Maz Choclo Maca Mandarina
528 51 27 13 7 85 21 590 83 2 1 25 71 619 3 5 2 19 30 18 3 422 1774 62 9 19
2.32 0.22 0.12 0.06 0.03 0.37 0.09 2.59 0.36 0.01 0.00 0.11 0.31 2.72 0.01 0.02 0.01 0.08 0.13 0.08 0.01 1.85 7.80 0.27 0.04 0.08
1 9.67 5.19 10.46 10 24.8 1.05 0.97 0.98 1 5 5.65 2.61 1 6.67 5 1 6.68 6 0.89 6.33 1.51 1.08 5.98 4.67 9.05
528 493 140 136 70 2108 22 572 81 2 5 141 185 619 20 25 2 127 180 16 19 637 1916 371 42 172
500.00 540.00 1690.00 430.00 620.00 750.00 1120.00 1320.00 1220.00 1750.00 890.00 930.00 500.00 1080.00 1010.00 440.00 1700.00 480.00 800.00 1500.00 1230.00 530.00 1010.00 900.00 1510.00 610.00
264000 266312 236820 58471 43400 1581000 24696 755436 99235 3500 4450 131363 92655 668520 20210 11000 3400 60922 144000 24030 23358 337727 1935079 333684 63465 104890
0.50 0.50 0.45 0.11 0.08 2.98 0.05 1.42 0.19 0.01 0.01 0.25 0.17 1.26 0.04 0.02 0.01 0.11 0.27 0.05 0.04 0.64 3.64 0.63 0.12 0.20
46
47 48 49 50 51 51 52 53 54 55 56 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
Mango Man para Aceite Manzano Maracuy Mashua Melocotonero Nabo Naranjo Nspero Oca 0lluco Organo Pasto Elefante Otros Pastos Cultivados Pacae Palillo Palto Papa Papaya Peral Pia Pltano Poro Quinua Rbano Soya
31 1059 13 3 112 31 6 324 3 210 480 4 30 6 57 52 80 1774 107 2 109 273 5 81 5 4
0.14 4.65 0.06 0.01 0.49 0.14 0.03 1.42 0.01 0.92 2.11 0.02 0.13 0.03 0.25 0.23 0.35 7.80 0.47 0.01 0.48 1.20 0.02 0.36 0.02 0.02
6.97 1.18 5.54 4.33 4.12 5.87 5 7.08 5 4.1 4.16 2.5 44.47 12.33 7.02 2.83 7.36 10.11 7.68 5 12.82 8.86 5.2 0.95 4.8 1
216 1250 72 13 461 182 30 2294 15 861 1997 10 1334 74 400 147 589 17935 822 10 1397 2419 26 77 24 4
530.00 2480.00 1010.00 113.00 400.00 1000.00 400.00 510.00 740.00 470.00 490.00 4950.00 120.00 220.00 480.00 1320.00 730.00 400.00 480.00 1090.00 500.00 320.00 500.00 1480.00 450.00 1200.00
114517 3099058 72740 1468 184576 181970 12000 1169899 11100 404670 978432 49500 160092 16276 192067 194251 429824 7174056 394445 10900 698690 774010 13000 113886 10800 4800
0.22 5.83 0.14 0.00 0.35 0.34 0.02 2.20 0.02 0.76 1.84 0.09 0.30 0.03 0.36 0.37 0.81 13.51 0.74 0.02 1.32 1.46 0.02 0.21 0.02 0.01
47
71 72 73 74 75 76 77 78 79
Tangelo Tarwi Toronja Tomate Trigo Tuna Yuca Zanahoria Zapallo TOTAL
7 9 2 5 1351 134 634 43 17 22756
0.03 0.04 0.01 0.02 5.94 0.59 2.79 0.19 0.07 100.00
9.29 1 8 7.8 0.98 5.81 8.11 10.12 12.88
65 9 16 39 1324 779 5142 435 219 61951
790.00 870.00 480.00 500.00 600.00 520.00 400.00 340.00 340.00
51374 7830 7680 19500 794388 404841 2056696 147954 74446 53115238
0.10 0.01 0.01 0.04 1.50 0.76 3.87 0.28 0.14 100.00
48
b)
Ganadera Segn los datos de la Direccin Regional Agraria, la provincia de La Mar tiene una extensin superficial de 71,416 Has. de pastos naturales, que representa el 16.29% del total departamental, resaltando Chungui que tiene aproximadamente la mitad de esta extensin con 34,672 Has. y Anco con 21,193 Has. , llegando a representar entre ambos el 78.21% de la extensin de pastos naturales de la provincia. El 98% de los pastos naturales no son manejados y se caracterizan por su baja soportabilidad limitando la promocin pecuaria ganadera en el rea. Slo el 0.43% de la extensin total de los pastos est constituido por pastos manejados, que corresponde al Valle de Torobamba, donde se viene promoviendo la crianza semi intensiva de ganado lechero y a pequeas parcelas familiares bajo riego con fines de henificacin. La poblacin pecuaria de esta jurisdiccin ha tenido una evolucin positiva en el periodo 2002-2006, registrando el incremento mas importante en cuyes, donde registra un incremento del orden del 68%, en porcinos el 43%, en ovinos el 32%, en ovinos el 25% y en equinos el 12%, observndose un decremento del 8% en aves.(Ver Cuadro N 20). Al interior de los distritos se observa de acuerdo al volumen de poblacin pecuaria vacuna, ovina y porcina, que los de mayor vocacin pecuaria son Anco, Chungui, San Miguel y Tambo, aun cuando, la dotacin de pastos naturales no est de acuerdo a la soportabilidad de los mismos, como es el caso de San Miguel y Tambo, en este ltimo caso, slo tiene una extensin de 863 Has. de pastos naturales deducindose que se est utilizando otras clases de tierras para la alimentacin del ganado. En caprinos resaltan San Miguel, Chilcas y Luis Carranza (Cuadro N 21).
49
CUADRO N 2 LA MAR : POBLACIN PECUARIA POR ESPECIES 2002-2006 Especie Vacunos Porcinos Caprinos Vicuas Ovinos Alpacas Llamas Aves Cuyes Equinos
Fuente: MAG/DRA-OIE
Aos 2002
31932 19517 20156 36329 594 297 93179 7017 2085
2006
42205 27938 24788 45747
% Incremento
132.17 143.15 122.98 125.92
85824 11765 2348
92.11 167.66 112.61
Al 2006, la poblacin de vacunos de la provincia de La Mar, representa el 10% del total departamental. La produccin de carne fue de 956.97 TM como producto de la saca de 8770 cabezas. La productividad por cabeza de esta provincia es similar al promedio departamental. La produccin de leche estuvo alrededor de 1769 TM, como resultado de la produccin de 5557 cabezas. (Cuadro N 22) CUADRO N 21 LA MAR: POBLACIN PECUARIA POR ESPECIES Y DISTRITOS 2002 Distritos Especie Vacunos Porcinos Caprinos Vicuas Ovinos Alpacas Llamas Aves Cuyes Equinos San Miguel
5931 3622 6509 6224
Anco Ayna Chilcas Chungui

6638 3115 2617 7577 398 856 3127 1667 3240 3967 6317 3050 2494 7681
Luis Santa Tambo Carranza Rosa

3092 2320 3339 4284 742 1200 5687 3687 1957 6274 594 297 3560 5571 335
112
210
35021 13088 347 103 260 477
8000 357 230
2211 82 79
6177 160 320
5247 97 89
19875 300 295
FUENTE: GRA/DRA-OIE
50
Al 2006, la poblacin de ovinos de la provincia de La Mar, representa el 5.41% del total departamental. La produccin de carne fue de 101.71TM como producto de la saca de 8831 cabezas. La productividad por cabeza de esta provincia es algo superior al promedio departamental. (Cuadro N 23) CUADRO N 22 LA MAR: POBLACIN Y PRODUCCIN PECUARIA VACUNOS 2006 Variables Ayacucho La Mar Poblacin (N de Cabezas) 414853 42205 Vacunos Carne - % 19.3 20.8 - N de Cabezas 79926 8770 - Produccin (TM) 8786.42 956.97 - Carcaza (Kg/Cab.) 109.93 109.12 Vacunos Leche Ordeo (N de Cabezas) 55685 5557 Produccin (TM) 20268.14 1769.06
FUENTE: GRA/DRA-OIE
% 10.17
10.97 10.89
9.98 8.73
Al 2006, la poblacin de porcinos de la provincia de La Mar, representa el 18% del total departamental. La produccin de carne fue de 436.66 TM como producto de la saca de 11157 cabezas, que representa el 16.23% de la poblacin total. La productividad por cabeza de esta provincia se aproxima al promedio departamental. Al 2006, la poblacin de caprinos de la provincia de La Mar, representa el 11.35% del total departamental. La produccin de carne fue de 56.68 TM como producto de la saca de 51.93 cabezas. La productividad por cabeza de esta por debajo del promedio departamental. (Cuadro N 24) CUADRO N 23 LA MAR: POBLACIN Y PRODUCCIN PECUARIA OVINOS Variables Ayacucho La Mar Poblacin (N de Cabezas) 846254 45747 Ovinos Carne -% 20.5 19.3 - N de Cabezas 173175 8831 - Produccin (TM) 1936.32 101.71 - Carcaza (Kg/Cab.) 11.15 11.52 Ovinos Lana N Animales Esquila 259301 13954 TM 380.02 18.81 kgs/Cabeza 1.47 1.35
FUENTE: GRA/DRA-OIE
% 5.41
5.10 5.25
5.38 4.95 91.84
51
CUADRO N 24 LA MAR: POBLACIN Y PRODUCCIN PECUARIA PORCINOS Y CAPRINOS Variables Ayacucho Poblacin (N de Cabezas) 156990 Porcino (carne) - % 43.8 - N de Cabezas 68753 - Produccin (TM) 2631.97 - Carcaza (Kg/Cab.) 38.28 Caprinos (carne) - Poblacin (N de Cabezas) 218445 - % 20.6 - N de Cabezas 45061 - Produccin (TM) 506.48 - Carcaza (Kg/Cab.) 11.24
FUENTE: GRA/DRA-OIE
La Mar 27938 39.9 11157 423.66 37.97 24788 20.9 5193 56.68 10.91
% 17.80
16.23 16.10
11.35 101.46
97.06
Entre las principales limitantes para hacer competitiva y rentable la actividad agrcola, se encuentran: El minifundio, excesiva fragmentacin de la propiedad agrcola. Condicin jurdica precaria, por el mnimo saneamiento fsico legal de los predios agrcolas. Ausencia de asistencia tcnica Ausencia de crdito con tasas promocionales de inters. Contaminacin de los suelos. Ausencia de mentalidad empresarial Mnima frontera agrcola bajo riego Baja rentabilidad agropecuaria. Incremento de la produccin de la coca. Mnima insercin al mercado. Baja soportabilidad e inadecuado manejo de los pastos naturales Reducida extensin de pastos cultivados Baja calidad de la produccin Degeneracin gentica del capital pecuario
c) Forestal Segn los datos de la Direccin Regional Agraria, la provincia de La Mar tiene una extensin superficial de 36,906 Has. de montes y bosques, que representa el 8.40% del total provincial, resaltando los distritos de Anco y Chungui, con una extensin que representa el 76.38% de la extensin total con montes y bosques. La actividad forestal en la sierra rural tiene su 52
expresin en las diversas plantaciones en macizo dispersos que se observa en el territorio provincial las cuales estn exentos de un adecuado manejo forestal, sirviendo como combustible domstico o para la construccin civil, principalmente el pino y el eucalipto y en menor escala otras especies arbreas. Resalta el distrito de Tambo donde se han instalado 95 Has. de pino y existe un vivero forestal con capacidad de produccin de 125,000 plantones por campaa.
d) Turismo La Mar, tiene un reconocido potencial turstico de corte arqueolgico, monumental, festivo-religioso y vivencial-ecolgico, sin embargo, pese que podra convertirse en un eje estratgico para el desarrollo provincial, la ausencia de un inventario del patrimonio turstico, la limitada conciencia y visin de su rol y la falta de puesta en valor de estos recursos, no permiten insertar los circuitos tursticos locales a los circuitos tursticos regionales, pese a existir condiciones para operativizar el anillo turstico San MiguelSan Antonio-Santa Rosa-San Francisco-Tambo, aprovechando la disposicin de la red vial provincial. La posibilidad de combinar los recursos tursticos propios de la sierra y de la ceja de selva en la oferta turstica le otorgan una connotacin especial que debidamente potenciada puede servir de soporte para consolidar el flujo del turismo a esta zona. En la actualidad se reduce al espordico turismo interno de corte festivo religioso con la afluencia de paisanos que retornan en diferentes pocas del ao a sus lugares de origen con ocasin de las fiestas patronales. En estas condiciones los servicios tursticos son precarios pese a que en los ltimos aos ha tenido un crecimiento importante tanto en San Miguel como en San Miguel, Tambo, San Francisco y Santa Rosa, las principales ciudades de la provincia de La Mar.
53
e) Minera En la provincia de La Mar, no existe actividad minera importante pese a que existen evidencias de la existencia de recursos minerales metlicos como oro, plata y zinc, asi mismo, de minerales no metlicos como son la sal, arcilla para la cermica utilitaria, fabricacin de tejas y ladrillos, mrmol, ocre y piedras laja. Cabe mencionar que los denuncios mineros han cubierto el territorio provincial limitando la participacin de inversionistas en la explotacin de estos recursos, principalmente de los minerales metlicos, en los distritos de Anco, Chungui y San Miguel, donde las concesiones mineras alcanzan una extensin de 18,400 Has., que representa el 90% del total de la extensin de las concesiones otorgadas. En Chungui existe un importante potencial radioactivo, especialmente de uranio. Hasta el momento no existe explotacin minera en la zona. (Cuadro N 25). CUADRO N 25 LA MAR: DENUNCIOS MINEROS POR DISTRITOS Distritos Ayna Anco Chungui Luis Carranza San Miguel Tambo Total
Fuente: Anuario Estadstico DREM-A
N de Concesiones 1 21 8 1 4 1 46
Extensin (Has) 100 10,400 6,500 800 1,500 600 19,900
f) Pesquera La provincia de La Mar tiene condiciones para brindar soporte a la explotacin pisccola con fines comerciales, merced a la presencia de un conjunto de recursos lnticos y lticos con fines de produccin de trucha y pejerrey mediante jaulas flotantes y piscigranjas. En Tambo (Toccto) se ha registrado la produccin comercial de trucha que no va ms all de las 5 TM anuales y la Municipalidad Provincial de La Mar ha venido promocionando la crianza de esta especie en Sacsamarca y Capillapampa. La porcin selvtica muestra una variedad de especies como la doncella, chupadora, bagre, zngaro, sbalo y carachama, los mismos que estn sometidos a una explotacin indiscriminada e irracional por la frecuente utilizacin de txicos como el cube, exponiendo a la extincin a estas especies. No existen estudios de prospeccin de los recursos hdricos con fines de explotacin pisccola.
54
h) Industrial La actividad industrial es incipiente y se reduce a actividades primarias de transformacin con tecnologa tradicional, como son el pilado de arroz en la ceja de selva, transformacin de papa en papa seca y chuo, la oca en caya, el olluco en cholcce, el maz en maz pelado o chochoca, adems de jugos, mermeladas de frutales propios de la zona por el lado agrcola y la fabricacin de ponchos, frazadas y guantes por el lado pecuario a partir de la lana de oveja y fibra de alpaca, que bsicamente estn orientados al autoconsumo de las propias familias. Tambin es posible advertir la presencia de pequeas unidades de transformacin de madera orientado a la fabricacin de sillas, mesas y de metal mecnica y a la fabricacin de ventanas y puertas metlicas, en pequea escala. Bsicamente en la ceja de selva la destilacin de caa de azcar y en la sierra la produccin de camacho (licor de naranja) en el Valle de Torobamba. Las ferias que se vienen alentado en diversas pocas del ao, generan nuevas perspectivas de insercin al mercado con productos de calidad y rentables. La falta de acceso a la energa elctrica reduce las posibilidades de transformacin de los productos. 3.4 Capital Socio Cultural a) Poblacin La provincia de La Mar al 2005, con 82,455 habitantes es la tercera provincia con mas poblacin a nivel del departamento de Ayacucho. En el ltimo periodo intercensal ha revertido la tendencia negativa observada en el censo anterior, estando en proceso de recuperar el crecimiento registrado antes de la violencia poltica de los 80. (Cuadro N 26)
55
CUADRO N 26 AYACUCHO: POBLACIN POR PROVINCIAS 2003-2005 Provincia Huamanga. Cangallo. Huancasancos. Huanta. La Mar. Lucanas. Parinacochas. Paucar del Sara Sara. Sucre. Vctor Fajardo. Vilcashuamn. ETotal
FFuente: INEI-Compendio Estadstico 2006
Poblacin 1993
163197 33833 10213 64503 70018 55830 22769 10140 12623 27079 22302 492507
2005
233457 36977 12120 89300 83473 62297 28874 10610 13630 27079 25944 619338
Tasa Crec
81-93 1.80 -0.60 -0.50 -1.00 -0.50 -0.80 -0.80 -0.50 -1.20 -1.60 -3.10 -0.20
Tasa Crec
93-05 3.01 0.74 1.43 1.99 1.37 0.91 1.99 0.38 0.64 -1.11 1.26 1.92
Los distritos que cuentan con mayor poblacin son San Miguel, Tambo y Anco, que concentran los dos tercios de la poblacin provincial. A excepcin de San Miguel, Chilcas y Tambo, en los dems distritos predominan los hombres, con mayor nfasis en aquellos ubicados en la ceja de selva de la provincia de La Mar. (Cuadro N 27). CUADRO N 27 LA MAR: POBLACIN POR DISTRITOS 2005 Distritos San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Total Poblacin Total 19185 14551 8457 2303 7209 2455 10717 17596
82473
Hombres
9639 7533 4449 1144 3714 1254 5669 8750 42152
Mujeres
9546 7018 4008 1159 3495 1201 5048 8846 40321
Indice Masculino
101.0 107.3 111.0 98.7 106.3 104.4 112.3 98.9 104.5
Fuente: INEI-Compendio Estadstico 2006
56
a.1 Por Sexo La poblacin de la provincia de La Mar, a excepcin del periodo intercensal 1981-1993, en que denota un crecimiento negativo, se ha incrementado moderadamente desde 1961 hasta 1981 en que se comprime debido a la movilizacin geogrfica de la poblacin masculina en respuesta al fenmeno de la violencia poltica, que queda reflejado en el ndice de masculinidad de 90.72% el mas bajo ndice registrado en las ltimas cuatro dcadas. Al 2004, la composicin de la poblacin por sexo, refleja la recuperacin de la poblacin masculina con respecto a la poblacin total, estando alrededor del ndice de masculinidad recomendado. (Cuadro N 28) CUADRO N 28 LA MAR: POBLACION TOTAL POR SEXO E INDICE DE MASCULINIDAD 1876-2005 Variables Poblacin Total Hombres Mujeres Indice de Masculinidad Tasa de Crecimiento (%) 1876
24144 12510 11634 107.53
1940
38590 18692 19898 93.94 0.74
1961
49356 24050 25306 95.04 1.18
1972
62739 31399 31340 100.19 2.21
1981
74269 37738 36531 103.30 1.89
1993
70018 35404 34614 102.28 -0.5
2005
82473 42152 40321 104.54 1.37
FUENTE: Per La Provincias en Cifras 1876-1981 Univ.Pacfico Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993-2004
a.2
Por Area En la distribucin de la poblacin por reas, se advierte que la provincia de La Mar ha experimentado una constante prdida de poblacin rural, que se hace mas evidente a partir de 1993, debido a una mayor movilizacin interna de la poblacin a los centros urbanos de la provincia, estando la provincia de La Mar, en proceso de perder su carcter eminentemente rural que lo caracterizaba hace dos dcadas atrs, si contina esta tendencia. Esto se atribuye al dilatado periodo de guerra interna que afect a esta zona con efectos inmediatos en el drstico flujo compulsivo de poblacin hacia las reas urbanas principalmente en funcin al factor seguridad. Esto afect a los lugares de expulsin como de recepcin, debido a que las personas que deciden migrar se encuentran en edad productiva originando la prdida de mano de obra rural en las actividades productivas y en los lugares de destino donde incrementan la presin por los servicios sociales y comunales. (Cuadro N 29)
57
CUADRO N 29 LA MAR: POBLACION TOTAL POR AREA Y PARTICIPACION RELATIVA DE LA POBLACION RURAL 1876-2004 Variables Urbana Rural % Poblacin Rural Densidad (Habit/Km2) 1876
4571 19573 81.06 4.63
1940
3461 35129 91.03 7.4
1961
3989 45367 91.91 9.5
1972
6786 55953 89.18 12.0
1981
9073 65196 87.78 14.2
1993
20100 49918 71.29 15.94
2005
31924 50549 61.29 18.77
Al interior de los distritos, se observa que aquellos ubicados en la sierra a excepcin de Tambo, mantienen su carcter eminentemente rural, principalmente Anco, Chilcas, Chungui y Luis Carranza. Los distritos ubicados en la ceja de selva son tpicamente urbanos como Ayna y Santa Rosa. Tambo viene a ser el nico distrito de la sierra que tiene este perfil seguido de San Miguel, que tiene la tendencia a convertirse en un distrito urbano. (Cuadro N 30) CUADRO N 30 LA MAR: POBLACIN POR DISTRITOS Y AREA 2005 Distritos San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Total Poblacin Total 19185 14551 8457 2303 7209 2455 10717 17596 82473 Urbana
8392 2143 5264 237 567 215 5740 9366 31924
Rural
10793 12408 3193 2066 6642 2240 4977 8230 50549
% Poblacin Rural 56.2 85.2 37.7 89.7 92.1 91.2 46.4 46.7 61.29
Fuente: INEI-Compendio Estadstico 2006
a.3 Por Grupos Etreos La poblacin de la provincia de La Mar es esencialmente joven, estructura que se encuentra vigente desde hace tres dcadas, debido a que la poblacin ubicada en el tramo de 0-29 aos, representa mas de los dos tercios de la poblacin total, observndose una ligera disminucin de su participacin relativa en el ltimo periodo intercensal (1993-2005), lo cual no afecta el grado de representatividad de esta poblacin, atribuida a 58
la disminucin de la poblacin del tramo de 0-5 aos, que en este periodo se comprimi en 4 puntos porcentuales con respecto a la poblacin total. (Cuadro N 31). CUADRO N 31 LA MAR: POBLACION POR GRUPOS DE EDAD 1876-2004 Variables 0- 5 Aos 6- 14Aos 15- 29Aos 30- 44Aos 45- 64 Aos 65 y Mas Aos 1961
9901 11059 11971 8233 5648 2544
1972
13559 15755 13997 9837 6716 2875
1981
15469 18735 18799 10528 7751 3173
1993
13454 17219 18873 10065 7479 2928
2004
12350 22007 20633 14187 9401 395
Se prev que en el futuro la pirmide poblacional tender a comprimirse en las edades inferiores pasando a ampliarse en los tramos intermedios y superiores. Por otro lado hay una tendencia a la concentracin de la poblacin en la ceja de selva por sus mejores condiciones para desarrollar actividades productivas, comerciales y venta de fuerza de trabajo. (Grfico N 06) Por grandes grupos de edad, se observa que en lneas generales se corroboran las conclusiones anteriores, con un ligero descenso de la poblacin en edad escolar del nivel bsico y con un incremento sostenido de la poblacin en edad de trabajar o potencialmente apta para la produccin. Se observa un ligero incremento de la poblacin de 65 y mas aos de edad, haciendo prever que en el futuro se incrementar la poblacin del adulto mayor y de los servicios sociales orientados a este grupo poblacional. (Cuadro N 33)
59
PIRAMIDE POBLACIONAL2004 75 a + 60-64 aos 45-49 aos 30-34 aos 20-24 aos 0-4 aos
- 6000
0-4 aos Mujer es Hombr es 3570 -3569 5-9 aos 4318 -4278
- 4000
15-19 aos 1901 -1941 20-24 aos 1667 -1728
- 2000
25-29 aos 1399 -1597 10-14 aos 1536 -1548 30-34 aos 1263 -1378 35-39 aos 1215 -1251
0
40-44 aos 1238 -1129 45-49 aos 989 -1042
2000
50-54 aos 901 -900 55-59 aos 783 -798 60-64 aos 760 -764
4000
65-69 aos 431 -425 70-74 aos 317 -314
6000
75 a + 192 -206
Hombres
Mujeres
CUADRO N 34 LA MAR: PARTICIPACION RELATIVA DE LA POBLACION POR GRUPOS DE EDAD EN LA POBLACION TOTAL 1876-2005 Variables 0- 14 Aos 15 a 64 Aos 65 a Ms Aos
1961 42.47 52.38 5.15 1972 46.72 48.69 4.58 1981 46.05 49.92 4.27 1993 43.81 52.01 4.18 2005 41.66 53.30 5.04
a.4 Migracin La provincia de La Mar en el periodo 1988-1993, arroja un saldo migratorio negativo de 2,100 habitantes a un ritmo de 350 habitantes por ao, como consecuencia de un mayor flujo de poblacin fuera de esta jurisdiccin, frente a los que arribaron a esta provincia en el mismo periodo. Ambos procesos afectaron con mayor nfasis a los hombres, aun cuando el saldo migratorio es mayor para las mujeres, lo cual se 60
atribuye a un menor ingreso de poblacin del mismo sexo a la provincia de La Mar. Los polos de atraccin son Lima Metropolitana, Ayacucho y el Valle del Ro Apurmac, siendo las motivaciones principalmente econmicas, los estudios y el acceso a un mejor nivel de vida. Internamente se da un intenso proceso de migracin en diversas pocas del ao debido a que en promedio el 45% de los productores agrarios poseen parcelas en la sierra como en la ceja de selva, 15% entre sierra y quebrada, 32% solamente en selva, 3% en quebrada y 5% solamente en sierra, combinando las labores culturales propias de los cultivos andinos y tropicales, desplazndose segn el estado vegetativo de los cultivares (Cuadro N 35). Otro foco de atraccin para la poblacin de la ceja de selva de Ayna, Santa Rosa, San Miguel, Anco y Chungui, viene a constituir en los periodos recientes, el Valle Esmeralda en el departamento de Junn, donde la poblacin tiende a asentarse en vista el gotamiento del recurso suelo y la depredacin de que han sido objeto los dems recursos naturales en la ceja de selva de la provincia de La Mar. CUADRO N 35 LA MAR: MIGRACION DE LA POBLACION 1961-1993 Variables Inmigrantes Emigrantes Saldo Migratorio
1961 1972 1988-1993
4817 3917 900
6570 9636 -3066
6400 8500 -2100
FUENTE: INEI: Compendio Estadstico 2003
61
CUADRO N 36 La Mar: POBLACIN GRUPOS ETAREOS 2005 Edad 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y ms TOTAL San Miguel 2184 3131 2881 1966 1377 1186 1219 1196 897 768 492 437 441 329 240 187 254 19185 Anco 1773 2414 2152 1553 1002 1074 835 862 763 621 366 310 339 182 136 79 90 14551 Ayna 967 1172 1114 885 701 716 550 633 435 361 241 192 159 131 77 68 55 8457 Chilcas 265 341 269 209 142 141 161 121 83 83 67 102 80 82 59 50 48 2303 Chungui 1098 1262 992 644 519 476 388 388 324 262 190 159 143 123 84 63 94 7209 Luis Carranza 289 386 306 240 164 157 134 147 96 94 79 61 79 67 58 43 55 2455 Santa Rosa 1368 1557 1336 1024 1007 1027 797 703 569 422 274 207 165 118 55 47 41 10717 Tambo 1834 2676 2590 1839 1339 1245 1068 1023 795 822 560 410 415 343 245 188 204 17596 Total 9778 12939 11640 8360 6251 6022 5152 5073 3962 3433 2269 1878 1821 1375 954 725 841 82473 % 11.86 15.69 14.11 10.14 7.58 7.30 6.25 6.15 4.80 4.16 2.75 2.28 2.21 1.67 1.16 0.88 1.02 100.00
FUENTE: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2005
62
a.5 Poblacin Econmicamente Activa Segn datos del censo 2005, la PEA en la provincia de la Mar es de 67,015 habitantes, que representa el 81.27% de la poblacin total. Los trabajadores independientes, constituyen la categora de mayor peso en el total de la PEA con 48%, seguido por la categora de obrero y trabajador familiar no renumerado con 20% y 32% respectivamente. Segn ramas de actividad econmica la agricultura constituye la actividad que absorbe en mayor grado la mano de obra con el 75%, del empleo, seguido del sector servicios con 16% y construccin con el 9%. La poblacin ocupada asciende a 60,357 personas, que representa el 90% de la PEA total. La PEA desocupada es de 6,658 personas que representa el 10% de la PEA total. Caractersticas de la PEA PEA de 6 aos a ms: Hombres Mujeres 67,015 34,848 32,167 93.7%
Tasa de Actividad Econmica de la PEA (15 aos y ms) Hombres Mujeres 75% 25%
Porcentaje de la PEA ocupada (15 aos y ms) Extractivo Transformacin Servicios b) Educacin b.1 Poblacin que Sabe Leer y Escribir En promedio el 26% de la poblacin de la provincia de La Mar, no sabe leer y escribir, lo cual significa que 1 de cada cuatro habitantes se encuentra en esta condicin. El contingente mas alto de poblacin que se encuentra en estas condiciones frente al total de la poblacin de las misma jurisdiccin, es Chilcas con un 35.5%, encontrndose en mejor posicin Ayna con 21%, aun cuando en cifras absolutas la poblacin que no sabe leer y escribir de Ayna, duplica a la poblacin de Chilcas. Los dems distritos se ubican en los niveles intermedios. Frente a los datos registrados en 1993, se aprecia una disminucin de 12 puntos porcentuales en la relacin de la poblacin que no sabe leer y escribir frente a la poblacin total. Otro dato importante relacionado a la poblacin en edad escolar es que la poblacin que no 63 66.7% 2.9% 14.6%
sabe leer y escribir en este tramo de edad disminuy de 29.2% en 1993 a 10.4% en el 2005, perfomance que se atribuye a la expansin de los servicios educativos en la provincia de La Mar. Resultados mas o menos similares se registraron en la poblacin de 15 aos y mas, habiendo disminuido en el ltimo periodo intercensal de 39.1% a 23.8% (Cuadro N 37) CUADRO N 37 LA MAR: POBLACION QUE SABE LEER Y ESCRIBIR POR DISTRITOS 2005 Distritos San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Total Total
18015 13538 7908 2158 6551 2317 9934 16525 76946
Sabe leer y escribir 13073 10221 6244 1391 4805 1731 7642 11687 56794
No sabe leer y escribir 4942 3317 1664 767 1746 586 2292 4838 20152
%
27.4 32.4 21.0 35.5 26.6 25.3 23.1 29.3 26.2
FUENTE: INEI-Compendio Estadstico 2006
b.1 Alumnos Matriculados En el 2005, el sistema educativo en la Provincia de La Mar, atendi a 28,758 educandos registrando una leve disminucin frente al ao 2004, en el que alcanz el pico mas alto de la serie histrica 20012005, con 28,972 alumnos matriculados. El 92% de los educandos fue absorbido por el sistema escolarizado, el 3% por el no escolarizado y el 5% por el programa de alfabetizacin (Grfico N 07)
Grfico N 7 La Mar : Alumnos Matriculados Escolarizado y No Escolarizado 2001-2005
30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2001 ESCOLARIZADO 2002 2003 2004 2005
NO ESCOLARIZADO
ALFABETIZACION
El 93% de los alumnos matriculados optaron por el servicio educativo pblico, el 3% por el privado y el 5% por la alfabetizacin. En la serie histrica 2001-2005, se observa una participacin creciente de la cobertura del servicio educativo privado, que aproximadamente se increment en un 100% con respecto al ao 2001 (Grfico N 08 ). 64
Grfico N 8 La Mar : Alumnos Matriculados Pblico y Privado 2001-2005

30000 20000 10000 0 2001 2002 2003 2004 2005
PUBLICO
PRIVADO
ALFABETIZACION
El 9% de los alumnos matriculados se ubican en el nivel inicial, mas de los dos tercios en el nivel primario, el 20% en secundaria, el 5% en alfabetizacin y un mnimo de 0.3% y 0.4% que corresponden a los centros educativos tcnico productivos CETPRO- y a educacin magisterial, respectivamente. El servicio educativo privado al igual que en el sistema educativo pblico se concentra en el nivel primario, seguido del nivel secundario y la educacin primaria de adultos. Con estos niveles de atencin se observan las siguientes tasas de escolaridad en el sistema educativo de la provincia de La Mar (Grfico N 09): Inicial: 36.31%, observndose que el sistema educativo cubre 3 de cada 10 alumnos en edad escolar, en este nivel educativo. Primaria: El sistema educativo cubre la demanda educativa en el nivel primario, con un supervit del 24%. Secundaria: 56.44%, observndose que el sistema educativo cubre 1 de cada 2 estudiantes en edad escolar, en este nivel educativo.
Grfico N 8 La Mar : Alumnos Matriculados por Niveles Educativos 2005
20000 15000 10000 5000 Secundaria CETPRO Alfabetizacin Inicial Primaria Magisterial 0
A nivel espacial alrededor de la mitad y el 68% de los educandos del nivel inicial estn ubicados en San Miguel y Tambo en las modalidad escolarizada y no escolarizada. Esta ltima modalidad slo est presente en los distritos de San Miguel, Anco, Ayna y Tambo. El 66% de los alumnos matriculados en el nivel primario estn ubicados en San Miguel, Ayna, Santa Rosa y Tambo en la modalidad escolarizada, estando presente la modalidad no escolarizada en San Miguel, Ayna, Santa Rosa y Tambo. El 82% de los alumnos 65
matriculados en el nivel secundario estn ubicados en San Miguel, Anco, Tambo y Ayna. La educacin secundaria de adultos slo est presente en dos centros educativos, uno en San Miguel y otro en San Francisco, as como la educacin magisterial slo en San Miguel. b.2 Evaluacin del Servicio Educativo Los resultados de la prestacin de los servicios educativos en el nivel inicial, denotan que en promedio la promocin educativa en este nivel est en un 47%. El mayor porcentaje de promocin se logr en Chilcas con un 96% de promocin educativa. En los dems distritos estn por debajo del 50%, llegando en el caso de Tambo slo al 33% de los alumnos matriculados. Resalta el alto nivel de abandono escolar en San Miguel, Ayna y Anco donde supera el 10% de los alumnos matriculados en este nivel (Cuadro N 37). CUADRO N 37 TASA DE PROMOCION NIVEL INICIAL 2005 Distrito San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Aprestado 42.75 36.06 43.37 95.83 29.03 52.17 46.58 32.87 Pre Aprestado Abandonado 40.87 16.38 53.90 10.04 41.33 15.31 0.00 4.17 63.71 7.26 43.48 4.35 53.42 0.00 56.46 10.67
Fuente: MED-UGEL La Mar
En el nivel primario, los alumnos aprobados representan en promedio al 76.42 % de los alumnos matriculados, con un nivel de abandono de los estudios del 6% y con un egreso del 11%. (Cuadro N 38). De los alumnos promovidos en el nivel secundario, San Miguel representa la tercera parte, seguido de Anco con el 23% y Tambo con el 17%, estando los dems distritos en los extremos que van del 13% en el caso de Santa Rosa y Luis Carranza con slo 1.06%, que equivale a 28 alumnos. CUADRO N 38 TASA DE PROMOCION NIVEL PRIMARIO 2005 Condicin Aprobado Desaprobado Pasa a Recuperacin Post Evaluacin Traslado % 76.42 13.59
2.56 0.50 0.80
66
Muerte Abandono Egresado

Fuente: MED-UGEL La Mar
0.24 5.89 11.11
b.3 Analfabetismo La tasa promedio de analfabetismo de la provincia de La Mar al 2005, en la poblacin de 15 y mas aos de edad es del 23%, que supera con ligero margen al promedio departamental que llega al 19.6%. En lneas generales se observa una importante disminucin de la poblacin analfabeta en este tramo de edad, siendo el distrito con mejor perfomance, Tambo, donde se ha registr una disminucin del orden del 26% frente a los datos registrados en 1993. (Cuadro N 39). CUADRO N 39 LA MAR: TASA DE ANALFABETISMO DE 15 AOS Y MAS POR DISTRITOS Distritos San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Total Analfabetismo
1993 15368 2328 2005 11460 1814 1993 39.1 36.9 28.0 52.3 35.5 39.9 31.1 55.3 39.1
Tasa
2005 23.8 26.2 17.3 35.6 21.9 21.0 16.7 29.8 23.8
545 814 546 1813 3582 15368
509 843 310 1076 3126 11460
En la distribucin por sexo, se comprueba que existe un considerable contingente poblacional del sexo femenino que no sabe leer ni escribir, pese a la expansin de los servicios educativos en los ltimos aos. El caso mas dramtico es el de Chilcas donde uno de cada dos mujeres de 15 aos y ms es analfabeto llegando en Tambo a un significativo 41%. En los dems distritos este porcentaje oscila entre el 33% y 25%, porcentajes que todava se consideran altos, dando como resultado la desventaja educativa de la mujer frente a los varones, que tienen mayores oportunidades de acceder a los servicios educativos. (Cuadro N 40) CUADRO N 40 LA MAR: TASA DE ANALFABETISMO DE 15 AOS Y MAS POR SEXO Y DISTRITO 1993 Y 2005 Distrito San Miguel Total 38.8 1993 Hombres 25.4 Mujeres 52.8 Total 23.8 2005 Hombres 15.2 Mujeres 37.3
67
Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Total %
37.7 28.0 52.3 35.5 39.9 31.1 55.3 39.1
21.6 16.2 32.8 20.0 24.8 18.6 35.6 23.7
53.7 41.3 67.9 50.1 54.4 45.8 69.8 54.2
22.1 17.3 35.6 21.9 21.0 16.7 29.8 23.8
12.2 9.7 20.7 10.5 10.2 9.0 18.2 13.4
32.8 25.4 50.1 34.2 31.8 25.9 40.7 34.6
Al 2005, el 81% de la poblacin tiene un nivel educativo que corresponde al de secundaria incompleta siendo menos significativa la poblacin que tiene mayor nivel educativo, limitando la insercin de la poblacin en edad productiva en el mercado laboral cada vez mas competitivo. Estos resultados se repiten cuando se trata de la poblacin de 15 aos y mas, donde slo alcanzaron el nivel de secundaria incompleta, el 78% de la poblacin ubicada en este tramo de edad. c) Salud C .1 Indicadores Demogrficos Densidad Poblacional Los distritos Santa Rosa y Ayna, que corresponden a la ceja de selva de la provincia de La Mar, denotan la ms alta densidad poblacional, con 35.60 y 32.76 Habit/Km2, respectivamente. En los distritos de la porcin serrana Tambo y San Miguel con 33.72 y 24.08 Habit/Km2, respectivamente. El distrito mas despoblado es Chungui con slo 4.49 Habit/Km2. Tasa Bruta de Mortalidad y Mortalidad Infantil La tasa bruta de mortalidad oscila entre 1.9 y 7.0 por mil, correspondiendo los extremos a San Miguel y Chungui, respectivamente, seguido del distrito de Tambo con 5.2 por mil. En cuanto a la mortalidad infantil, de acuerdo a los registros del Sector Salud, Tambo, tiene el ms alta mortalidad infantil con 14 por mil que mueren antes de cumplir el ao de edad. Entre las causas principales de mortalidad infantil se mencionan las infecciones respiratorias agudas y las deficiencias nutricionales. Tasa de Crecimiento y Natalidad El distrito que ha denotado el mas alto crecimiento intercensal fue Chungui con 5.3 % anual seguido de Chilcas con 4.5 % anual. La tasa de natalidad promedio correspondiente a la provincia de La Mar es de 25.0 por mil habitantes entre el 2000-2005.
68
Esperanza de Vida San Miguel, es el distrito donde la poblacin tiene la ms alta esperanza de vida, con 64.1 aos, superando con solo un ao a los dems distritos de la provincia de La Mar. Ingresos Los distritos que denotan el mayor nivel de ingreso per cpita son Ayna, San Miguel y Tambo con 196.1, 168.80 y 167.60 Nuevos Soles/Mes, estando el nivel de percepcin de ingresos de los dems distritos alrededor de 150 Nuevos Soles por mes. En el Cuadro N 41, se muestra el resumen de los indicadores demogrficos de la provincia de La Mar : CUADRO N 41 LA MAR: INDICADORES DEMOGRAFICOS Y SOCIOECONOMCOS 2006 Distritos Indicadores
Densidad Poblacional (Habit/Km2) Mortalidad Infantil (por mil) Tasa Bruta de Mortalidad (por mil) Mortalidad Materna (N) Tasa de Natalidad Tasa de Crecimiento Intercensal (%) Esperanza de Vida al Nacer (Aos) Razn de Dependencia (%) Ingreso Per cpita (N.S.) Acceso a Alumbrado Pblico Indice de Desarrollo Humano
FUENTE: DISA-OPP
San Luis Santa Anco Ayna Chilcas Chungui Tambo Miguel Carranza Rosa
24.08 5 1.9 11.89 7 2.0 2 25.16 0.3 64.1 90.3 168.8 0.9 0.43 25.04 0.8 63.4 90.2 151.8 31.0 0.42 25.05 3.3 61.6 90.2 196.1 0.8 0.47 24.99 4.5 63.7 90.8 155.5 0.4 0.41 25.01 5.3 63.7 90.2 159.4 1.5 0.39 25.13 1.7 62.1 89.8 141.2 13.2 0.38 25.03 1.8 63.1 90.1 156.8 18.5 0.37 167.6 10.9 0.37 32.76 5 2.6 7.0 13.37 4.49 3 2.7 14.95 36.60 6 2.3 33.72 14 5.2 2 25.05 2.1 63.0
69
b.1 Oferta de los Servicios de Salud El Sector Salud, brinda los servicios asistenciales intermedios, finales, extramurales y atencin integral por ciclos de vida. En el primer caso, se ubican los servicios de laboratorio, imgenes, farmacia y saneamiento. En el segundo caso, los servicios de medicina general, medicina fsica y rehabilitacin, ginecologa, odontologa, obstetricia, tpico y emergencia. En el tercer caso, las visitas integrales, Grupos AISPED, campaas de salud integral, vacunacin en comunidad, charlas educativas, supervisin a agentes comunitarios de salud y en atencin integral por ciclos de vida los referidos a atencin del nio, adolescente, adulto mayor, gestante y nio por nacer, tal como se aprecia en el Cuadro N 42. CUADRO N 42 LA MAR: OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD 2006 Servicios asistenciales intermedios Servicios asistenciales finales Servicios extramurales Atencin Integral por Ciclos de Vida
FUENTE: Red de Salud San Miguel
Laboratorio, imgenes, farmacia y saneamiento Medicina general, medicina fsica y rehabilitacin, ginecologa, odontologa, obstetricia, tpico, emergencia Visitas integrales, Grupo AISPED, campaas de salud integral, vacunacin en comunidad, charlas educativas, supervisin a ACS Nio, adolescente, adulto, adulto mayor, gestante y nio por nacer
b.2 Disponibilidad de Recursos Humanos En cuanto se refiere al personal del Sector Salud, prestan sus servicios 116 tcnicos sanitarios, 2 qumico farmacuticos, 5 cirujanos dentistas, 8 bilogos, 38 enfermeras, 30 obstetrices y 18 mdicos. En el Cuadro N 43 , se observa la relacin de los profesionales de la salud por cada 1000 habitantes, resultando que existe 0.22 mdicos por mil habitantes, 0.02 odontlogos por cada mil habitantes, 0.46 enfermeros por cada mil habitantes, 0.36 obstetras por cada mil habitantes y tcnico y otros con 1.141 personas por cada mil habitantes, dando cuenta de la poca capacidad instalada en personal para hacer frente a la demanda de la poblacin, siendo el inadecuado servicio de referencia y contrarreferencia, uno de los problemas mas lgidos del Sector Salud.
70
CUADRO N 43 LA MAR: PROFESIONALES DE LA SALUD POR MIL HABITANTES 2OO6 Profesionales y Tcnicos Mdico Odontlogo Enfermero Obstetra Bilogo Qumico Farmacutico Tecnicos y Otros
FUENTE: DISA-OPP
Cantidad 18 5 38 30 8 2 116
Profesionales y Tcnicos / 1000 Habitantes 0.22 0.02 0.46 0.36 0.01 0.02 1.41
En general, la poblacin tiene una pobre percepcin de la calidad de los servicios de la salud, que se expresa en la poca confianza en los mismos, por los maltratos que todava persisten, la demora en la atencin y usuarios que refieren que no es necesaria la atencin pese a que perciben la dolencia o enfermedad. A la escasez de personal dentro de la organizacin de Sector se suma la inadecuada delimitacin de las microrredes que no est de acuerdo a la realidad y a las necesidades de la oferta de servicios, falta de equipamiento (movilidad y medicinas), siendo la escasez de medicina una de las causas para no acudir a consulta, mnima identificacin institucional del personal, falta de supervisin y monitoreo y dbil liderazgo en las coordinaciones. Existen barreras culturales que tiene que ver con el temor a ser examinado y con la proteccin de la intimidad especialmente en mujeres; econmicas, debido a que las personas mayoritariamente se dedican a la agricultura y a los trabajos domsticos (amas de casa) teniendo la condicin de independientes, lo cual los supedita cuando se trata de la bsqueda temprana de atencin de su salud en el caso de presentar alguna dolencia o enfermedad; geogrficas, por la difcil accesibilidad y mnima disposicin de la red vial al interior de la provincia que obliga a los usuarios a optar por el desplazamiento a pie o a lomo de bestia y la ausencia del servicio extramural en las comunidades alejadas; dbil articulacin con los Gobiernos Locales en las actividades de la salud principalmente preventivo promocionales, inestabilidad laboral por la presencia de personal asistencial contratado y polticas de salud no adecuadas a la realidad. El idioma es otra barrera que entre el personal asistencial poblacin est compuesta quechuahablante y la falta de personal del Sector. no permite una comunicacin fluida y los usuarios, debido a que la mayoritariamente por poblacin dominio del idioma materno por el
71
b.3 Estructura de la Morbilidad El anlisis de morbilidad en consulta externa, permite identificar las patologas mas frecuentes, su prevalencia y tendencia con que se presentan, determinar las poblaciones mas vulnerables para organizar los servicios de acuerdo a las necesidades de la poblacin. En la provincia de La Mar son nueve las enfermedades que constituyen el 80% de las consultas externas, siendo en orden de importancia las siguientes; Enfermedades de las vas respiratorias superiores Otras enfermedades del aparato respiratorio Otras enfermedades infecciosas y parasitarias Enfermedades infecciosas intestinales Afecciones dentales y periodentales Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo
La estructura de la morbilidad neonatal, en el escolar y el adolescente muestra que las patologas mas frecuentes son : enfermedades de las vas superiores, otras enfermedades originadas en el periodo perinatal, otras enfermedades del aparato respiratorio, otras enfermedades infecciosas y parasitarias, afecciones dentales y periodentales, enfermedades infecciosas intestinales. (Cuadro N 44). CUADRO N 44 LA MAR: ESTRUCTURA DE LA MORBILIDAD GENERAL, NEONATAL, ESCOLAR Y DEL ADOLESCENTE 2006 Morbilidad General
Enfermedades del Aparato Respiratorio Enfermedades Infecciosas y Parasitarias Enfermedades Infecciosas Intestinales Afecciones Dentales y Periodentales Enfermedades del Sistema Osteomuscular y del Tejido Conjuntivo
Morbilidad Neonatal
Infecciones de las Vas Respiratorias Superiores Ciertas Afecciones del Periodo Perinatal Otras Enfermedades del Aparato Respiratorio Enfermedades Infecciosas Intestinales Transtornos del ojo y anexos
Morbilidad en el Escolar
Infecciones de las Vas Respiratorias Superiores Otras Enfermedades del Aparato Respiratorio Enfermedades Infecciosas y Parasitarias Enfermedades de Otras Partes del Aparato Digestivo Enfermedades del Aparato Respiratorio
Morbilidad en el Adolescente
Enfermedades de las Vas Respiratorias Superiores Otras Enfermedades del Aparato Respiratorio Afecciones Dentales y Periodentales Enfermedades Infecciosas y Parasitarias Enfermedades Infecciosas Intestinales
Afecciones Dentales y Periodentales Infecciones del Aparato Urinario
Signos e Infecciones Mal Definidas Otras lesiones y complicaciones precoces
72
de los traumatismos y transtornos del ojo Signos, Sntomas y Afecciones Mal Definidas
FUENTE: DIRESA-Red de Salud San Miguel
Las enfermedades prevalentes en adultos tiene que ver con las enfermedades de las vas respiratorias superiores, enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo, otras partes del sistema digestivo teniendo un cuadro parecido en el adulto mayor. En el periodo reproductivo, estn las enfermedades de las vas respiratorias superiores, enfermedades del aparato digestivo, afecciones dentales y periodentales y la morbilidad general en hospitalizacin est representada por enfermedades hipertensivas en el embarazo, parto y puerperio, embarazo terminado en aborto, enfermedades infecciosas intestinales, enfermedades de las vas respiratorias superiores entre las principales. (Cuadro N 45). CUADRO N 45 ESTRUCTURA DE LA MORBILIDAD ADULTO, ADULTO MAYOR, MUJERES EN EDAD FERTIL Y GENERAL EN HOSPITALIZACION 2006 Morbilidad Adulto
Enfermedades de las Vas respiratorias superiores Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo Enfermedades de Otras Partes del Aparato Digestivo Signos, sntomas y Afecciones mal definidas Otras Enfermedades del Aparato Respiratorio Afecciones Dentales y Periodentales Enfermedades del Aparato Urinario y de los Organos Genitales Femeninos
Morbilidad Adulto Mayor

Infecciones del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo Enfermedades de las vas respiratorias superiores Otras Enfermedades del Aparato Respiratorio Signos, sntomas y afecciones mal definidas
Morbilidad Mujeres en Edad Frtil

Enfermedades de las Vas Respiratorias Superiores Otras Enfermedades del Aparato Dgestivo Afecciones Dentales y Periodentales Signos, sntomas y afecciones mal definidas Infecciones del Aparato Urinario
Morbilidad General en Hospitalizacin

Enfermedades Hipertensiva en el Embarazo, Parto y Puerperio Embarazo Terminado en Aborto Enfermedades Infecciosas Intestinales Enfermedades vas respiratorias superiores Atencin Materna y Complicaciones Otras Enfermedades del Aparato Digestivo Ciertas enfermedades originadas en el periodo prenatal Signos, sntomas y afecciones mal definidas
FUENTE: DIRESA-Red de Salud San Miguel
73
d) Saneamiento Ambiental En el periodo intercensal 1981-2005, se observa una leve disminucin de las viviendas que se abastecen de agua para consumo humano procedente de ro, acequia o manantial, que pasa de representar el 95% en 1981 al 80% en el 2005, disminuyendo en quince puntos porcentuales, sin que esto signifique el acceso de poblacin a agua segura, ya que los sistemas de agua potable estn exentos de tratamiento y conectados directamente a las fuentes, principalmente ros. El mismo panorama se advierte en el servicio de desage, que del 92.5% de viviendas que carecan de este servicio ha disminuido al 70% en el 2005, elevndose al 80% las viviendas sin desage en el rea rural. El 62% de la poblacin no tiene acceso a agua potable, cuadro que se hace ms crtico en los distritos de Chungui, Tambo y Anco donde alrededor del 93%; 92% y 87% de la poblacin no tiene acceso a estos servicios. El 47% de viviendas no dispone de desage, cuadro que se hace ms crtico en los distritos de Santa Rosa; Tambo; San Miguel y Ayna donde el 60%; 56% y el 51% de viviendas no tiene desage. e) Situacin de la Mujer La poblacin femenina de la provincia de la Mar es de 39,667 mujeres de un total de 77,657, Fuente INEI-Proyeccin de poblacin 2000 2005. Siendo ms de la mitad de la poblacin lamarina, son las que presentan los siguientes problemas: Discriminacin y exclusin social Inequidad de gnero. Violencia familiar en sus diferentes formas Problemas de salud mental , especialmente como secuela de violencia sociopoltica Poco acceso al sistema laboral remunerado Analfabetismo Poca participacin poltica en cargos directivos especialmente Educacin (en la familia) con enfoque machista.
74
En cuanto a la problemtica de la violencia familiar y sexual, Fuente Lnea Base-PILVFS-2005, ms del 60 % de las mujeres de la provincia de La Mar reciben agresiones sistemticas por parte de su pareja, el conocimiento y ejercicio de los derechos es incipiente el 30% de los adultos varones y mujeres declara que la mujer no tiene los mismos derechos que el varn, el castigo fsico como pauta educativa es aceptada por ms del 80 % de los padres y madres, inclusive es la nica provincia en que se ha reportado el uso de las formas ms severas de violencia hacia los hijos ( cortes y quemaduras) a ms del uso del chicote, en conclusin presencia de un alto porcentaje de violencia familiar en la zona ; asimismo las mujeres vctimas y vulnerables tienen limitado acceso a programas de fortalecimiento emocional y de oportunidades econmicas, que les permita contribuir activamente en el desarrollo socio econmico , es oportuno resaltar el insuficiente desarrollo del sistema provincial de prevencin, proteccin y atencin de la violencia familiar y sexual, que afecta desproporcionadamente a mujeres, nios, nias y adolescentes . f) Pobreza Un tercio de la poblacin de La Mar, habita en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas y alrededor de la mitad, en viviendas con hacinamiento, estando en mayor desventaja la poblacin rural de esta jurisdiccin. Las viviendas con 1 o 2 habitaciones representan el 83% de viviendas deducindose el alto grado de hacinamiento existente. La tasa de desnutricin en la provincia de La Mar, es del 55%, superando el promedio departamental donde afecta al 25% de la poblacin, afectando a la primera infancia, deteriorando el potencial humano y alentando el crculo vicioso de la pobreza. La desnutricin es el resultado de enfermedades infecciosas continuas, prcticas inadecuadas de alimentacin e higiene y el consumo insuficiente de alimentos nutritivos adems de las deficientes condiciones econmicas de las familias sobre todo de la madre. La cuarta parte de la poblacin infantil rural no asiste a la escuela. (Cuadro N 46) CUADRO N 46 La Mar: Indicadores para la Construccin del Mapa de Pobreza de FONCODES a Nivel Distrital
Distritos Poblacin 2005 ndice de Carencias Quintil ndice de Carencias % de Poblacin Sin San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo
19185 0.8331 1
14551 0.9246 1
8457 0.6351 1
2303 0.8429 1
7209 0.9606 1
2455 0.8140 1
10717 0.7343 1
17596 0.9386 1
75
: Agua Desage Electricidad Tasa de Analfabetismo Mujeres (%) % de Nios de 0-12 Aos Tasa de Desnutricin 1999
45 51 62 37 38 49
87 23 97 33 39 59
17 51 53 25 34 49
31 31 100 50 34 42
93 44 100 34 42 56
44 44 100 32 36 39
36 60 37 26 36 58
92 56 72 41 36 62
Los distritos de Chungui y Luis Carranza estn en la condicin de pobreza extrema; Anco, Santa Rosa, Tambo y Chilcas son muy pobres y San Miguel y Ayna, son considerados pobres de acuerdo al Mapa de la Pobreza de FONCODES. La provincia de La Mar es muy pobre. (Cuadro N 47). CUADRO N 47 La Mar: Condicin de Pobreza a Escala Distrital Provincia de La Mar: Muy Pobre Pobres Extremos Chungui Luis Carranza Muy Pobres Anco Santa Rosa Tambo Chilcas Pobres San Miguel Ayna
En general el 29% de la poblacin son extremos pobres; el 43% muy pobres y 28% pobres a nivel de la provincia de La Mar. (Cuadro N 48). CUADRO N 48 La Mar: Indicadores para la Construccin del Mapa de Pobreza de FONCODES Poblacin 2005 ndice de Carencias Quintil ndice de Carencias % de Poblacin Sin : Agua Desage Electricidad Tasa de Analfabetismo Mujeres (%) % de Nios de 0-12 Aos Tasa de Desnutricin 1999 82,473 0.9058 1 62 47 71 35 37 55
76
Necesidades Bsicas Insatisfechas En este mtodo se definen dimensiones de bienestar (caractersticas fsicas inadecuadas de las viviendas, hacinamiento, acceso a los servicios de saneamiento, nios en edad escolar que no asisten a la escuela) y econmicos (dependencia econmica), permitiendo identificar hogares pobres que se encuentran en tal condicin. Algo mas del 90% de hogares en la provincia de La Mar, tiene alguna necesidad bsica insatisfecha, lo cual significa que de cada 10 hogares, nueve tienen alguna necesidad bsica insatisfecha, siendo los hogares del rea rural los que denotan las mayores carencias frente a los hogares urbanos. Tres de cada 10 hogares, tienen caractersticas fsicas inadecuadas y hacinamiento. Aproximadamente el 60% de los hogares urbanos no tienen desague elevndose a un significativo 80% en el rea rural. (Cuadro N 49) CUADRO N 49 LA MAR: HOGARES CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS, POR TIPO DE INDICADOR Y AREA DE RESIDENCIA 1993 (%)
Total Area % Provincia de La Mar Urbana Rural Absoluto Viviendas con Caractersticas Fsicas Inadecuadas Viviendas con Hacinamiento Viviendas Sin Desague Nios que No Asisten a la Escuela Alta Dependencia Econmica
91.1 78.4 96.0
14783 3506 11277
33.8 24.6 37.3
33.5 29.3 35.1
75.5 61.8 80.6
16.4 11.2 18.3
21.0 17.0 22.2
INEI: Compendio Estadstico 2003
El 93% de la poblacin, tiene alguna necesidad bsica insatisfecha en la provincia de La Mar, incrementndose ligeramente con respecto a los hogares con NBI. El porcentaje se eleva sensiblemente en las viviendas con hacinamiento, debido a que la mitad de la poblacin vive en estas condiciones, manteniendo el mismo perfil en las viviendas sin desague, que constituye la carencia representativa desde el punto de vista social. En promedio el 22% de nios no asisten a la escuela. En el rea rural 1 de cada 4 nios, no asiste a la escuela.(Cuadro N 50)
77
CUADRO N 50 LA MAR: POBLACION CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS, POR TIPO DE INDICADOR Y AREA DE RESIDENCIA 1993 (%)
Total Area % Provincia de La Mar Urbana Rural Absoluto Viviendas con Caractersticas Fsicas Inadecuadas Viviendas Viviendas con HacinaSin miento Desague Nios que No Asisten a la Escuela Alta Dependencia Econmica
92.8 82.6 96.7
64182 15944 48238
33.1 24.0 36.7
47.9 42.5 49.9
74.1 60.0 79.5
22.4 15.6 25.0
29.5 24.8 31.3
INEI: Compendio Estadstico 2003
g) Identidad Cultural La influencia que se recibe del resto del mundo a travs de los medios de comunicacin hacen que nuestra identidad cultural, entendida como la afirmacin de nuestra caractersticas propias a travs del tiempo, se encaminan hacia un proceso de crisis que se acrecenta con la migracin andina que est creando una realidad social y cultural completamente nueva. Nuevas formas de comer, vestirse, hablar, hacer vida social, especialmente costumbres, manifestaciones econmicas y de arte popular van calando especialmente en la juventud.
Se nota la ausencia de labores de concientizacin y el funcionamiento de crculos, grupos o asociaciones de tipo cultural, que podran propiciar el rescate del folklor, velar por la conservacin de lo autntico, abarcando los campos de la literatura, teatro, canto y baile y la difusin del pasado y legado histrico, sin embargo, se da algo de cohesin cultural a travs de la msica y danza que tienen expresiones peculiares en los diferentes distritos como Chungui y Chilcas, respondiendo a un calendario anual que podra insertarse a la oferta turstica de la provincia de La Mar. Es as que existen algunas manifestaciones y costumbres que mantienen su autenticidad principalmente en la sierra como wasiccatay, warmi urccuy, wawapampa, herranza, qachua, herranza, chuusaruy, kulluwatay, huischuy o ticray, yarqaaspiy, convido, chuccllaruray; creencias como la pacha, pampapuy, qayapuy, coca kaway, tinkay. 78
Destacan el llaqta maccta y el chipticha en Anco y el carnaval chilquino en Chilcas. 3.5 Capital Institucional Dentro de este rubro, es importante sealar el impulso que desde la sociedad civil se viene dando a diversos procesos que dan cuenta de la voluntad de concertacin con mentalidad propositiva orientados al adecuado ejercicio de los derechos donde destaca la participacin ciudadana en los diversos mecanismos como los presupuestos participativos, consejos de coordinacin local y vigilancia ciudadana por un lado y la capacidad de trabajar en equipo para la construccin participativa de diversos instrumentos como los planes de desarrollo estratgico, las agendas de la juventud, de la mujer, agraria y de desarrollo con el objeto de realizar incidencia poltica en diversos temas de consenso. Hay que sealar que la estructura centralista se repite a escala provincial, con la toma de decisiones centradas en San Miguel y San Francisco, sedes de los principales rganos desconcentrados y descentralizados del aparato estatal, de tal manera que no existe presencia estatal en puntos crticos de la provincia, como es el caso del distrito de Chungui, aislado del territorio provincial por ausencia de vas de comunicacin, principalmente carreteras, que slo llega a la capital distrital. a) Organizaciones Sociales de Base Denominacin genrica que involucra a las personas que se asocian para dar forma a diferentes organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro para cumplir determinados objetivos principalmente econmicos, sociales, gremiales, culturales y deportivos. Dentro de este grupo se encuentran las comunidades campesinas, organizaciones representativas del ande peruano, que constituyen uno de los espacios institucionales y organizativos que se mantienen vigentes en el pas, hecho relevante en un contexto caracterizado por un creciente debilidad institucional. Si bien su caracterstica principal es la produccin para el autoconsumo se reconoce su importancia en la produccin de alimentos para el mercado interno, base para lograr la seguridad alimentaria. Ponen en prctica una organizacin comunal para el trabajo, que le permite al comunero atender las labores culturales de sus cultivos en el momento oportuno. Una de esas prcticas es el ayni (prstamo de trabajo), que es la forma mas racional de prestarse ayuda mutua. Las comunidades actuales estn bastante integradas al mercado, cuentan entre sus miembros con obreros, pequeos comerciantes, negociantes intermediarios que independientemente de sus actividades externas, adquieren una serie de compromisos internos, como son las faenas comunales, en las fiestas del pueblo, en los cargos cvico religiosos y en conjunto su actividad bsica y la reproduccin de la misma, sigue fundndose en una economa redistributiva. Tienen
79
autonoma para definir su organizacin interna as como los derechos y obligaciones de sus integrantes. Los Comits de Audefensa CADs-, son organizaciones formadas en respuesta al avance de la violencia poltica de los 80 cuyo rol est orientando a velar por la seguridad de la poblacin. Este papel sigue vigente en la medida de que no se ha erradicado la violencia terrorista principalmente en el VRAE y la inseguridad derivada de asaltos y robos espordicos que se producen en las carreteras. Territorialmente responden a una estructura piramidal que se inicia en las comunidades, zonal, distrital, provincial y regional.
Los Clubes de Madres, son las organizaciones representativas de las mujeres organizadas, ligadas a la gestin y administracin de la ayuda social alimentaria del Estado. Actualmente han diversificado su rol habiendo incursionado en la gestin productiva y la generacin de ingresos mas sostenibles como la crianza de animales menores huertos familiares, artesana, transformacin bsica de la produccin, etc. Por constituir una base social importante no estn exentas de manipulacin poltica principalmente con fines electorales. Territorialmente tambin tienen una organizacin que se inicia en la comunidad, distrito y provincia. Los Programas del Vaso de Leche, programa de asistencia alimentaria que funcionan con una dotacin presupuestal del Gobierno Central que llega mensualmente a los Gobiernos Locales. La asistencia alimentaria est orientada hacia la poblacin mas vulnerable, sin embargo, persisten los problemas de focalizacin como consecuencia de la incorporacin de personas con ingreso seguro, principalmente trabajadores del Estado. Un Comit donde participan las delegadas de las beneficiarias administran el Programa en coordinacin con los Gobiernos Locales. Por otro lado, pese a que las normas priorizan la produccin local hasta el momento contina la dependencia de insumos externos, lo cual provoca vicios y predisponen a actos de corrupcin a los gobiernos locales.
80
Federacin Agraria Provincial de La Mar, base de la FADA departamental que tiene una dbil presencia en el escenario poltico y social. Tiene bases en los distritos de la provincia. Agrupa en su seno a asociaciones de productores, comits y otras formas de organizacin del campo. Por otro lado, existen organizaciones de base ligadas a los sectores de educacin y salud, como los CLAS y las APAFAS. Otras formas de organizacin tienen que ver con el deporte, como son los clubes deportivos. b) Gobiernos Locales Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno local que territorialmente se ajustan a la divisin poltica del pas. Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Las municipalidades promueven el desarrollo y la economa local y la prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Las municipalidades de centros poblados que fueron creadas por ordenanza de la municipalidad provincial, que a su vez determina su delimitacin territorial, su rgimen de organizacin interior, las funciones que se les delegan, los recursos que se les asignan y sus atribuciones administrativas y econmico-tributarias, no gestionan el desarrollo de sus respectivos mbitos debido a que hasta la fecha no cuentan con la asignacin presupuestal respectiva, a excepcin del distrito de Anco, donde el Gobierno Local ha asignado un presupuesto inicial a sus respectivas municipalidades de centros poblados. b.1 Organizacin de los Gobiernos Locales La estructura orgnica del gobierno local lo conforman el Concejo Municipal como rgano normativo y fiscalizador y la Alcalda como rgano ejecutivo, con funciones y atribuciones que les seala la Ley La administracin Municipal est integrada por los funcionarios y servidores pblicos, empleados y obreros, que prestan servicios para la municipalidad. Corresponde a cada municipalidad organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y presupuesto. La organizacin de la Municipalidad Provincial de La Mar, responde a la estructura orgnica que se muestra en el Grfico N 06, la misma que forma parte del Reglamento de Organizacin y Funciones aprobada mediante Ordenanza Municipal N 044-2004-MPLM-SM del 29 de octubre del 2004. (Grfico N 09).
81
GRAFICO N 09 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR

Concejo Municipal Comisin de Regidores Concejo de Coordinacin Local Provincial Junta de Delegados Vecinales Mesa de Concertacin Provincial Comit Provincial de Defensa Civil
Comit Provincial de Seguridad Ciudadana Sub Gerencia de Secretara General e Imagen Institucional
Alcalda
Municipalidades de Centros Poblados
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Gerencia Municipal Gerencia de Asesora Jurdica Oficina de Programacin e Inversin
Gerencia Administracin Tributaria Gerencia de Administracin y Finanzas
Gerencia de Proyectos, Obras y Desarrollo Agropecuario
Gerencia de Servicios Sociales y Comunales
Programa de Vaso de Leche

Programa de Complementacin Alimentaria y Lucha Contra la Pobreza
82
b.2 Presupuesto Municipal Por Fuentes La fuente de financiamiento mas importante es la transferencia del Gobierno Central, que en el 2006, ascendi a S/. 22,160,210.95 Nuevos Soles, de acuerdo a los reportes del Ministerio de Economa y Finanzas, destacando en su estructura el Fondo de Compensacin Municipal, el Fondo de Desarrollo Socioeconmico del Gas de Camisea mas conocido como FOCAM y el Vaso de Leche, que en conjunto representan el 95% del presupuesto total asignado a la provincia de La Mar, en el 2006. El porcentaje restante corresponde a los fondos de Victimas de Terrorismo; Comedores, alimentos por trabajo, hogares y albergues; FONCODES/Infraestructura; Transportes Rurales PROVIAS y Canon Forestal. (Cuadro N 51).
GRAFICO N10 TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES POR TODA FUENTE 2006 18000000 16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0
Por Distritos Los distritos que insumen el grueso del presupuesto son San Miguel, que a su vez recepciona el FONCOMUN provincial, Anco, Tambo y Santa Rosa que absorben el 80.52% del total del presupuesto asignado a la provincia de La Mar, en el 2006. El porcentaje restante est orientado a los distritos de Ayna, Chungui, Chilcas y Luis Carranza, este ltimo con slo el 2.90% del presupuesto total.
83
GRAFICO N 11 DISTRIBUCION PRESUPUESTAL POR DISTRITOS TODA FUENTE 2006 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0
i Ca rr a nz a Ay na An co Ch un gu Ro sa ig ue l lca s Ch i Ta m bo
c) Estructura del Estado La presencia del Estado en la provincia de La Mar, es dbil si tenemos en cuenta que de los 15 ministerios que conforman la estructura estatal, slo sis estn presentes a nivel local a travs de algunos rganos desconcentrados, descentralizados, programas y proyectos de los ministerios y de la Presidencia del Consejo de Ministros, de los organismos constitucionales autnomos, el Gobierno Regional de Ayacucho y los Gobiernos Locales (provincial y distritales), tal como se muestra en el Grfico N 08. Las dependencias que funcionan a nivel de la provincia de La Mar, centralizados en la capital provincial y San Francisco, son: Ministerio de Agricultura: Oficinas Agrarias, Administracin Tcnica del Distrito de Riego, SENASA, PRONAMACHCS en San Miguel y San Francisco adems de la Oficina Zonal del PESCS del INADE en San Francisco. Ministerio de Salud: Redes de Salud de San Miguel y San Francisco con sus microrredes y establecimientos de salud. Ministerio de Educacin: Centros, programas e instituciones educativas. Ministerio del Interior: Puestos policiales de Tambo, San Miguel y San Francisco y en estos lugares tambin las unidades especializadas de la Polica Nacional del Per (DINCOTE, DINOES). Adems de la Polica de Carreteras POLCAR- en Tambo.Por otro lado estn las Gobernaciones con sede en los distritos.
Lu is
Sa nt a
Sa n
84
CUADRO N 51 LA MAR : TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL 2006 DISTRITOS DENOMINACION

1.- FONCOMUN 2.- FOCAM 3.- Vaso de Leche 4.- Victimas de Terrorismo 5.- Comedores, Alimentos por Trabajo Hogares y Albergues 6.- FONCODES/Infraestructura 7.- Transportes Rurales PROVIAS 8.- Canon Forestal
San Luis Santa Total Anco Ayna Chilcas Chungui Tambo Miguel Carranza Rosa 6014601,33 2394273,68 1094361.85 396500,57 1113416.66 441064,47 1533420.32 2290801,80 15278440,48 1506297,03 1650098,95 118853,42 291436,83 100160.17 145423,10 168475,33 231959,10 4212703,93 370999,00 301416,00 173645,00 45570,00 123267.00 46513,00 173673,00 325898,00 1560981,00 44530,22 43936,00 18626,56 12280,00 119372,78
80254,00 154338,00 10179,00 314,66
8181513,24
112878,00 158454,00 114,94

4661171,57
99046,00
34801,00
52315,00
8973,00
85151,00
41945,00 149543,00
71,33
1504603.96
13,48
768321,88
60,51
1401499.34
19,58
641993,15
100,91
1960820.56
140,35
3040287,25
515363,00 0,00 462335,00 10179,00 835,76

22160210,95
Total
FUENTE: Ministerio de Economa y Finanzas 2006
85
Ministerio de Economa y Finanzas: Banco de la Nacin en Tambo, San Miguel y San Francisco. Ministerio de Justicia : SUNARP San Miguel Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: Postas Sanitarias de ESSALUD de San Miguel y San Francisco. Presidencia del Consejo de Ministros: Programa Juntos y DEVIDA. Poder Judicial: Juzgado Mixto San Miguel y San Francisco, en este ltima tambin el Juzgado de Paz No Letrado. Organizaciones Constitucionales Autnomos: Fiscalas Provinciales de San Miguel y San Francisco y la RENIEC en San Miguel. Gobierno Regional Ayacucho : Sub Regin La Mar Gobiernos Locales: Provincial y distritales.
La barrera para un accionar mas coherente del Sector Agrario, constituye la fragmentacin sectorial interna en las llamadas OPDs y proyectos sectoriales como SENASA, PRONAMACHCS, INRENA, PETT, que hasta el momento no ha sido considerada en la reestructuracin parcial del Estado, dificultando las labores de asistencia tcnico productiva en el campo. PRONAA y FONCODES, tiene alguna presencia a travs de los proyectos verticales de infraestructura y de asistencia alimentaria, que se maneja desde sus sedes centrales en la ciudad de Ayacucho. El Ministerio de Trabajo en forma similar a travs del Programa a Trabajar Urbano. (Grfico N10).
86
GRAFICO N 10 ESTRUCTURA DEL ESTADO EN LA PROVINCIA DE LA MAR
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
Organismos Constitucionales Autnomos
Gobierno Regional
Gobierno Local
Ministerios
Presidencia del Consejo de
Juzgado Mixto San Miguel
Fiscala Provincial Mixta San Miguel
Sub Regin La Mar
Municipalidad Provincial de La Mar
Oficinas Agrarias San Miguel y San Francisco
JUNTOS
Juzgado Mixto San Fco.
Fiscala Provincial Mixta Ayna San Fco.
ATDR, SENASA, INRENA, PRONAMACHCS San Miguel- San Fco.
DEVIDA
Juzgado de Paz No Letrado
RENIEC San Miguel
Municipalidade s Distritales de Tambo, Chilcas, Luis Carranza, Anco, Chungui, Santa Rosa, Ayna
PESCS
Redes de Salud San Miguel y San Francisco
UGEL La Mar
Gobernaciones San Miguel, Chilcas, Lus Carranza, Tambo, Anco, Chungui, Sta.Rosa, Ayna
Polica Nacional del Per : Puestos Policiales Tambo, San Miguel y Machente, San Fco. Unidades Especializadas Tambo, San Miguel, Machente y San Fco.
Banco de la Nacin Tambo, San Miguel y San Fco.
ELECTROCENTRO
SUNARP San Miguel
Postas de Salud de ESSALUD San Miguel y San Francisco
87
IV. POTENCIALIDADES Una potencialidad es una oportunidad que puede aprovecharse con un mnimo de recursos iniciales que se potencian entre s. Un dficit es un problema econmico o social por resolver. La combinacin y la articulacin de los diferentes recursos y de sus respectivas potencialidades, determinan las posibilidades de desarrollo en su territorio. En el caso de la provincia de La Mar, aproximadamente el 35% de su territorio, tiene una configuracin muy diferenciada de sus potencialidades debido a que pertenece a otra regin natural y tiene su propia dinmica, salvo en el caso del turismo en que pueden combinarse los recursos para mejorar la oferta turstica interna. 4.1 Disponibilidad de tierras bajo riego, con la produccin en proceso de insercin al mercado en la lnea de frutales como naranja, granadilla, chirimoya, lcuma, palta y cultivos alimenticios como menestras y otros productos agrcolas como papa nativa, cebolla, ajo, haba, linaza, maz y Kiwicha en la microcuenca del Ro Torobamba. Flujo de transporte permanente y demanda del mercado. 4.2 Importante frontera agrcola cultivada con caf, cacao, man, achiote, y otras especies rentables del trpico con iniciativas de corte empresarial y articulacin el mercado con enfoque ecolgico. Requiere de conexin vial y electrificacin. Existe demanda de mercado. CUADRO N 52 LA MAR: CULTIVOS BANDERA EN PROCESO DE INSERCION AL MERCADO POR DISTRITOS Distritos San Miguel Anco Chilcas Chungui Tambo Lineas de Produccin Palta, naranja, granadilla, papa, kiwicha, linaza Cuy, trucha, ovino, vacuno Caf, cacao, man, papa nativa, cebolla Trucha, ovino, vacuno Tara, frijol, miz, ajo, granadilla. Cuy, vacuno, ovino Papa nativa, frijol, tara. Cuy Papa nativa, cebolla, hortalizas Cuy
FUENTE: Taller de Priorizacin de Lneas de Produccin
4.3 Pastos naturales y recursos hdricos en proceso de recuperacin como soporte de una actividad agropecuaria especializada en carne y derivados lcteos. Requiere la ampliacin de la superficie con pastos cultivados manejados y mejoramiento gentico del actual plantel. Precariedad del sistema vial y zonas de produccin que no cuentan con acceso e infraestructura de riego. 4.4 Existencia de cuerpos de agua (lagunas) con iniciativas emprendedoras en la explotacin de trucha orientado al mercado interno y regional. Demanda de mercado, requiere articulacin vial para no encarecer los precios.
88
4.5 Importante potencial de flora y fauna principalmente en la selva alta que combinado con los atractivos de corte arqueolgico, religioso costumbrista y vivencial ecolgico puede servir de soporte a la oferta turstica de la provincia. Demanda por turismo de corte ecolgico vivencial y de aventura. Falta posicionar la oferta turstica y perfilar los servicios tursticos 4.6 Bosques naturales vrgenes que pueden servir de soporte a la explotacin planificada y sustentable de los recursos madereros: cedro, roble, diablo fuerte, tornillo y otras especies rentables. Requiere sensibilizacin y concientizacin ambiental, construccin de vas de conexin y polticas apropiadas de defensa de nuestra biodiversidad. 4.7 Importantes reservas de minerales metlicos y no metlicos: oro, plata, plomo, zinc. Requiere articulacin vial, electrificacin y flujo de inversiones. V.- PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO 5.1 Roles Roles Pasados En la colonia, fue la base para la evangelizacin de ambas mrgenes del Ro Apurmac. Entre 1784 y 1825, fue sede de la administracin poltica, econmica y y administrativa de la ceja de selva de Ayacucho y Cusco. En los 60, productor y proveedor de frutales, hortalizas, cereales y tubrculos, fundamentalmente de la papa nativa en la sierra y de caf, cacao, cube, man, maz amarillo, en la selva ayacuchana dirigidos a los mercados de Ayacucho, Huancayo y Lima Metropolitana. Reconocido perfil minero aurfero, plata y cobre principalmente a partir de las primeras prospecciones mineras, denuncios y concesiones otorgadas. Abastecedor de productos agrcolas en la modalidad de trueque (ferias rurales) hacia el mercado de Huamanga, selva, Huancayo y Lima. De los 70 a los 90, con la expansin del cultivo de la coca, se convierte en zona productora de la hoja de coca principalmente Palmapampa y Monterrico. Extincin de las haciendas disminuyendo su perfil productivo a escala regional. Produccin natural de cultivos agrcolas y dinmica actividad comercial basada en la compra y venta de ganado. Sede de las organizaciones de base de segundo grado de carcter provincial
Rol actual Sede de la administracin poltica, social y econmica de la provincia de La Mar. Sede de diferentes organismos privados de desarrollo que coadyuvan al desarrollo en las temticas de los recursos naturales, aspectos
89
productivos, democracia y participacin ciudadana, violencia familiar, reparaciones y salud mental. En la sierra productora y proveedora de productos alimenticios como la papa nativa, cereales, menestras, frutales, hortalizas, y carne de vacunos, porcinos, ovinos, y caprinos y en la selva de caf, cacao, madera, menestras, frutales, man, ajonjol y ctricos orientados a los mercados regionales y nacionales. Disminucin de la produccin por el ataque de plagas y enfermedades, ausencia de asistencia tcnica y degradacin de los suelos. San Miguel y San Francisco, se convierten en los principales centros comerciales de los ejes viales San Miguel-Chiquintirca-San Antonio; del VRAE y Tambo consolida su rol como principal puerto comercial de la provincia, respectivamente.
Rol Futuro Consolidacin como sede administrativa, poltica y econmica del aparato estatal para todo el mbito provincial. Importante centro de produccin especializado y tecnificado de productos agrcolas como tubrculos, hortalizas, cereales, leguminosas, palta, naranja y chirimoya, abasteciendo a los mercados locales, regionales y nacionales. Asimismo ser un importante proveedor de ganado y sus derivados como las carnes rojas, cueros, lana, queso, lcteos, etc. Por la ceja de selva caf, cacao, pia y carnes para los mercados regionales y nacionales. Referente en la produccin de agricultura orgnica certificada principalmente hortalizas, menestras y cultivos tropicales. Referente para la reparacin justa y equitativa de los afectados por la violencia poltica. San Miguel y San Francisco sern los centros articuladores de los espacios ubicados en el extremo sur este y nor este de la provincia de La Mar que a su vez se encontrar articulada al espacio regional mediante la carretera San Francisco-Ayacucho. Espacio con pobladores sensibilizados en la proteccin del medio ambiente y uso adecuado del agua. Zona generadora de valor agregado a la produccin agrcola y pecuaria con la expansin del servicio elctrico en el VRAE y en la sierra de la provincia de La Mar.
5.2 Contexto y Escenarios en Curso a) Contexto Nacional Continuidad gubernamental con ausencia de una visin de largo plazo. No se percibirn mayores cambios en las economas familiares de la mayora de peruanos. Crecimiento econmico no sostenible y vulnerable basado en el incremento del precio de los minerales sin mayor impacto en la generacin de empleo y oportunidades para mejorar las condiciones de vida de los sectores excluidos y
90
marginados del pas, especialmente de los jvenes incentivando la emigracin hacia el exterior. Apertura del mercado nacional al exterior y aprobacin del Tratado de Libre Comercio mas llamado TLC con los EEUU. Conflictos por el derecho a la biodiversidad y al uso sostenible de los recursos naturales. Paulatino deterioro del medio ambiente y surgimiento de corrientes a favor de la proteccin y uso sostenible de los recursos, principalmente el agua. Aplicacin de polticas en defensa de los recursos naturales estratgicos del pas. Turbulencias sociales como consecuencia de la erradicacin forzada de la coca, afectando la gobernabilidad y el riesgo pas. Creciente inseguridad ciudadana. Probable fortalecimiento de la agricultura y de las actividades econmicas de la sierra con la implementacin del Programa Sierra Exportadora en un esquema mas o menos integral de articulacin espacial de actividades y proyectos de desarrollo. Permeabilidad gubernamental hacia la adopcin de polticas de corte asistencialista orientado a capitalizar base social. Modificacin del mapa poltico del pas con la delimitacin de macroregiones. Modificacin parcial de la estructura del Estado con la fusin de rganos con afinidad funcional sin mayor trascendencia en la profundizacin del proceso de descentralizacin y de la reforma estatal. Crisis de la democracia por la impaciencia ciudadana e incapacidad de respuesta de la clase poltica tradicional a las demandas sociales de la poblacin. Modificacin del mapa poltico del pas con la paulatina hegemona de tendencias nacionalistas de izquierda y centro izquierda.
b) Contexto Regional Predominio de los movimientos regionales en desmedro de los llamados partidos tradicionales. Fortalecimiento de la capacidad de negociacin de la sociedad civil con base en la construccin participativa de herramientas de gestin para que los segmentos organizados de la sociedad realicen incidencia en las diferentes instancias de toma de decisiones, negociando y defendiendo sus intereses y derechos. Conflictos sociales derivados de la erradicacin forzada de la coca en el VRAE, agudizando la inseguridad ciudadana en la regin. La delincuencia y el narcotrfico sern los principales problemas de la regin. Desaliento del turismo receptivo y la dinamicidad de las actividades econmicas. Pauperizacin de los pequeos agricultores de la sierra rural incapacitados a insertarse competitivamente en un mercado abierto y globalizado.
91
Insercin del departamento de Ayacucho en condiciones de subordinacin a otras regiones con ventajas comparativas y competitivas. Crisis de la educacin por la persistencia de las condiciones estructurales ligadas a la baja calidad del servicio educativo. Creciente participacin de la poblacin en la toma de decisiones y espacios de participacin ciudadana: presupuesto participativo, consejos de coordinacin local, mesas de concertacin, vigilancia ciudadana, etc. Creciente deterioro del medio ambiente por el impacto negativo de la minera y del transporte del gas natural. Ausencia de una poltica de defensa de los recursos naturales y el medio ambiente. Continuarn las limitaciones en la capacidad propositiva del Gobierno Regional para la captacin de recursos orientados a la ejecucin de la inversin social y productiva regional debido a la ausencia de una cartera de proyectos viables y sostenibles formulados con participacin ciudadana. Creciente politizacin de la esfera administrativa regional. El conflicto de competencias entre el gobierno nacional y los gobiernos subnacionales continuar limitando la gestin tcnica y administrativa regional lo cual se agudizar con la implementacin de proyectos verticales controlados desde el Gobierno Central con fines polticos. Incremento de la capacidad propositiva de la sociedad civil con la formulacin de diversos instrumentos de propuesta, negociacin e incidencia en temas prioritarios regionales.
c) Contexto Local Mayor presencia de los movimientos regionales en el escenario poltico en desmedro de los partidos tradicionales. Poltica inadecuada para la erradicacin de la hoja de coca alimentando el descontento y la explosividad social en el VRAE. Persistencia de la pobreza campesina por las dificultades para insertarse a un mercado globalizado y competitivo. Fortalecimiento de la capacidad de articulacin de la sociedad civil y el Estado bajo el liderazgo de las Mesas de Concertacin y otras formas de concertacin, incrementando las posibilidades de negociacin y defensa de los intereses y derechos de los ciudadanos sobre la base de agendas concretas para segmentos excluidos y marginados de la sociedad. Creciente sensibilizacin de la sociedad y los gobiernos locales para la construccin de herramientas de gestin para el desarrollo planificado de las diferentes circunscripciones e instrumentacin de los mecanismos de participacin ciudadana como son los presupuestos participativos, consejos de coordinacin local, juntas vecinales y otros como una forma de democratizar las decisiones a nivel local. Creciente preocupacin por la defensa y proteccin del medio ambiente y la implementacin de formas organizativas a nivel comunal para la canalizacin de propuestas y negociacin de intereses
92
y derechos en el mbito de influencia del Proyecto Camisea. Impulso de los estudios de impacto ambiental para la proteccin y manejo sustentable de los recursos naturales. Continuidad de los conflictos ancestrales por la ausencia del saneamiento fsico legal de las tierras entre diversas comunidades que pueden derivar en turbulencias sociales limitando la construccin y ejecucin de propuestas para el desarrollo en el mbito rural provincial. Intensificacin de la formulacin de propuestas con base social relacionadas al Plan Integral de Reparaciones en las diversas jurisdicciones en el marco de las recomendaciones de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Posicionamiento del liderazgo de las mujeres que buscan transitar hacia actitudes y prcticas emprendedoras. Persistencia la violencia familiar y sexual y de los factores condicionantes ligados a la misma. Incremento de la capacidad de gestin de los gobiernos locales y mayor gravitacin de los centros poblados en la gestin municipal local. Mayor presencia de organismos privados de desarrollo principalmente ligados a la gestin ambiental, democracia, ciudadana y gobernabilidad. Crisis de la educacin por la persistencia de las condiciones estructurales ligadas a la baja calidad del servicio educativo.
d) Tendencias Fortalecimiento de los corredores econmicos transversales e incorporacin de mayor espacio geogrfico y productivo con la construccin de trochas carrozables al interior de la provincia. Mayor dinmica comercial. Mayor capacidad para formacin de cadenas productivas con enfoque ecolgico y la generacin de valor agregado con la expansin de los servicios de energa a las comunidades rurales. Diversificacin de la produccin en el marco de un sistema de gestin de desarrollo econmico local. Masificacin de los medios de comunicacin modernos como internet, telfono, radio, TV, etc. Apuesta gradual sobre la necesidad de proteccin del medio ambiente como base para el desarrollo sostenible y sostenido de la provincia. Fortalecimiento de la sociedad civil para ejercitar sus derechos a servicios de calidad en la educacin y salud. Incremento de la cobertura espacial y poblacional de estos servicios. Intensificacin del asociativismo y la mancomunidad municipal y de redes de apoyo institucional bajo el liderazgo de las Mesas de Concertacin. Construccin participativa de instrumentos ligados a la negociacin e incidencia poltica como son las agendas de desarrollo, agraria, de la
93
mujer y la juventud y articulacin a los planes de desarrollo local concertado. Proceso de repoblamiento y reinsercin de las poblaciones desplazadas con focos de atraccin en la ceja de selva de la provincia. Reparacin colectiva de las poblaciones afectadas por la violencia poltica. Apuesta por la democracia y de sus mecanismos de participacin poltica como las elecciones municipales, regionales, presidenciales y congresales. Incremento de la participacin ciudadana en la gestin local : mesas de concertacin, planes de desarrollo, participacin ciudadana, vigilancia ciudadana. Direccin de Desarrollo
5.3
De manera gradual la poblacin viene adoptando actitudes de cambio frente a la proteccin, recuperacin y uso racional de los recursos, como condicin bsica para el desarrollo sostenible de la provincia, principalmente el agua y el suelo. En este contexto, existen corrientes que vienen empoderndose en la necesidad de adoptar y poner en prctica el enfoque ecolgico y la produccin orgnica de los principales productos, para adecuarse a las tendencias del mercado mundial. En el campo productivo la apuesta es por la diversificacin productiva en el marco de la seguridad alimentaria de la poblacin, sin perder de vista la articulacin al mercado, en funcin a productos bandera que armonicen con los pisos ecolgicos de la provincia. Gradualmente tambin los productores se inclinan por la adopcin de tecnologas modernas de riego parcelario para evitar la erosin de los suelos y la prdida de la capa arable. El asociativismo interinstitucional, la concertacin y la coordinacin, en funcin a corredores econmicos y subcuencas, es otra actividad que viene cobrando vigencia y tiene su expresin en diversas formas organizativas como AMUVRAE, AMPLAMAR, REMURAY,etc. La apuesta por la construccin participativa de instrumentos de gestin orientados a la incidencia pblica a partir del diagnstico de la realidad y la concepcin de desarrollo, de tal manera que segmentos organizados de la sociedad civil, puedan negociar y defender sus intereses e incidir en la implementacin de polticas pblicas. La vigilancia social, es otro aspecto que se viene impulsando para lograr servicios de calidad principalmente en educacin, salud y la focalizacin del gasto social de los programas sociales del Estado. En este sentido, la apuesta va por empoderar a la sociedad en los mecanismos de participacin ciudadana orientada a lograr una mayor transparencia en la gestin pblica. Algunos gobiernos locales vienen propiciando la descentralizacin administrativa en sus jurisdicciones, a travs de las Municipalidades de Centros Poblados, llamados a convertirse en el futuro en la base de la gestin territorial y administrativa de los gobiernos locales. La vialidad y la electrificacin son dos aspectos que se encuentran en la agenda prioritaria de acciones de la sociedad civil, para lograr la 94
articulacin al mercado de la produccin local y generar valor agregado a la produccin. 5.4 Ejes de Desarrollo Ejes de Desarrollo Desarrollo Social y Poltico Temas Desarrollo de Capacidades Humanas Seguridad Ciudadana Cultura de Paz (PIR) Mujer, Juventud e Infancia Comunicaciones Salud y Saneamiento Educacin Vivienda Servicios Comunales y Sociales Agropecuaria Turismo Infraestructura Econmica : carreteras, riego y electricidad Zonificacin Econmica y Ecolgica Acondicionamiento Territorial Planes de Desarrollo Urbano Gestin Ambiental Local Saneamiento Fsico Legal de los Predios Gestin Local : PDC, PP, CCLs, CVC, Mesa de Concertacin Organizacin Comunal Organizaciones de Base Instituciones Pblicas y Privadas
Desarrollo Econmico
Desarrollo Ambiental Territorial
Desarrollo Institucional
4.4 Visin de Desarrollo al 2016 LA MAR ES UNA PROVINCIA SALUDABLE CON UNA POBLACION QUE DENOTA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA MERCED A LA PRESTACION DE SERVICIOS SOCIALES Y COMUNALES DE CALIDAD Y A LA GENERACION CRECIENTE DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO PRODUCTIVO. DESARROLLA UNA PRODUCCION COMPETITIVA Y SOSTENIBLE BASADA EN CADENAS PRODUCTIVAS CON CULTURA EMPRESARIAL, CON ENFOQUE AGROECOLGICO, DE CUENCA Y DE MERCADO, EN ARMONIA CON EL MEDIO AMBIENTE. ES UN ESPACIO SOCIOECONOMICAMENTE ARTICULADO A LOS PRINCIPALES CORREDORES ECONOMICOS REGIONALES, QUE ARMONIZA EL DESARROLLO URBANO Y RURAL EN BASE A LA CONSTRUCCION PARTICIPATIVA DE INSTRUMENTOS DE GESTION TERRITORIAL. SE HA INSERTADO AL CIRCUITO TURISTICO REGIONAL PONIENDO EN VALOR SUS ATRACTIVOS DE CORTE
95
ECOLOGICO, VIVENCIAL, COSTUMBRISTA.
ARQUEOLOGICO
RELIGIOSO-
TIENE UN GOBIERNO LOCAL DEMOCRATICO, PARTICIPATIVO, CONCERTADOR Y TRANSPARENTE QUE PROMUEVE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION DEL DESARROLLO LOCAL. SE HAN FORTALECIDO LA IDENTIDAD CULTURAL Y LAS FORMAS ANCESTRALES DE ORGANIZACIN SOCIAL PARA EL TRABAJO. Esta visin se sustenta en los siguientes planteamientos: a) El Plan de Desarrollo Estratgico de la Provincia de La Mar, se sustenta en el enfoque de desarrollo humano sostenible, que centra su atencin en el desarrollo de capacidades y la generacin de oportunidades para la persona humana. En este sentido el mejoramiento de la calidad de vida y el ejercicio del derecho a la participacin, sern los objetivos centrales en el marco de una gestin participativa, democrtica, concertadora e inclusiva, basada en el fortalecimiento de las organizaciones de base, principalmente de mujeres, hombres de campo y la juventud. b) El desarrollo humano sostenible estar basado en la proteccin y utilizacin racional de los recursos naturales, promoviendo y fortaleciendo las acciones de recuperacin del medio ambiente mediante prcticas apropiadas de conservacin de suelos y aguas. c) La produccin agropecuaria ser competitiva basada en el enfoque de las cadenas productivas y en una cartera de cultivos rentables con valor agregado e insertados al mercado. En este marco, debe promoverse el fortalecimiento de las organizaciones productivas del agro y el potenciamiento del sector agrario para procurar asistencia tcnica en la produccin, gestin empresarial y articulacin al mercado. La ferias rurales y los festivales permitirn mostrar las bondades productivas de la provincia y sensibilizar a los productores al logro de una produccin competitiva y de calidad. d) La educacin y la salud, sern los sectores clave para el desarrollo con enfoque intergeneracional. La educacin estar basada en una propuesta intercultural bilinge y de desarrollo de competencias orientado a revertir la baja comprensin lectora y la capacidad de sntesis de la poblacin escolar, preparndola para el ejercicio de ciudadana y participacin activa en la vida poltica, social, econmica y cultural de la nacin. La salud estar basada en la implementacin de un sistema de atencin primaria con una mayor capacidad resolutiva de los establecimientos de salud y una participacin activa y dinmica de las familias. En este contexto, el combate de la desnutricin ser un pilar fundamental para eliminar gradualmente los factores que alimentan el crculo vicioso de la pobreza y exclusin. e) El acceso a agua segura y la prctica de hbitos de salud e higiene, la implementacin de adecuados sistemas de disposicin final de excretas y de disposicin final de residuos slidos, la ingesta de una dieta rica en protenas, vitaminas y minerales, sern los factores determinantes para mejorar la calidad de vida de la poblacin. f) La integracin vial permitir acercar los centros de produccin a los mercados potenciando los corredores econmicos de la provincia. El mantenimiento
96
rutinario estar basado en un esquema de participacin comunal a travs de brigadas de mantenimiento vial comunal, con directo impacto en la reduccin de los altos costos de transporte y la merma de la produccin comercializada, tratndose de una cartera de productos mayormente compuesta por productos perecibles. g) La capital de la provincia es una ciudad atractiva y acogedora que brinda servicios de calidad que alienta el flujo turstico, inmerso en un sistema de organizacin del espacio con polos de desarrollo descentralizado con roles definidos basados en una participacin activa de la poblacin en el acondicionamiento territorial y zonificacin econmica ecolgica. h) El Gobierno Local es un verdadero promotor del desarrollo con visin compartida de desarrollo, que promueve el trabajo en asocio vinculado permanentemente a la institucionalidad local y la poblacin. Se ha apropiado del enfoque de desarrollo humano sostenible operativizando sus acciones a travs de las Unidades de Promocin Social y de Desarrollo Productivo, principalmente.
97
4.5 Anlisis Estratgico Elementos del Interno
FODA: Desarrollo Social y Poltico
Fortalezas Organizaciones de base con capacidad de interlocucin e incidencia Capacidad de convocatoria de los lderes locales Inters en mejorar la calidad de vida con enfoque intergeneracional Participacin en los espacios de toma de decisiones Mecanismos de participacin constituidos y en funcionamiento Mesa de concertacin que lidera los procesos de articulacin entre el Estado y la poblacin Existencia de organizaciones juveniles Contamos con promotores de salud
Estrategia Construccin participativa y gestin de instrumentos de incidencia pblica Fortalecimiento de capacidades de los lderes y liderezas locales particularmente mujeres y jvenes Incorporacin del enfoque de desarrollo humano sostenible en los instrumentos de gestin local para el desarrollo. Fortalecimiento de capacidades para involucrar a la sociedad civil en los mecanismos de participacin ciudadana
Debilidades Funcionamiento deficiente de los medios de comunicacin Indiferencia de las autoridades frente a los problemas sociales.Baja calidad y cobertura de los servicios de salud, educacin y saneamiento. Ausencia de dilogo intercomunal Desinters por desarrollar capacidades Mnimo inters de las autoridades por implementar las recomendaciones de la CVR Desconocimiento de las leyes de reparacin para las vctimas de la violencia poltica Desinters de las autoridades frente a la temtica de la infancia y la mujer Precaria comunicacin en la familia Inseguridad ciudadana Desnutricin crnica Estrategia Ampliar cobertura y garantizar el servicio permanente de electricidad Implementar mecanismos de vigilancia social sobre la calidad de los servicios esenciales.- Control, monitoreo y apoyo para mejorar la calidad de los servicios. Propiciar el asociativismo y la construccin de proyectos comunes intercomunales Involucrar a las municipalidades en la gestin y preparacin de
98
perfiles en el marco del PIR Institucionalizacin de los mecanismos de participacin ciudadana Sensibilizacin de autoridades frente a la problemtica de la mujer y la juventud Fortalecimiento y articulacin de la mesa provincial con los distritos y la regin. Implementar escuela de padres y talleres de sensibilizacin Institucionalizar la atencin preventivo promocional de la salud. Elementos del Externo Oportunidades Ley de educacin de la nia rural Ley de municipalizacin de la educacin Ley de municipalizacin de la salud bsica Ley del Plan Integral de Reparaciones Priorizacin de la alfabetizacin Funcionamiento del Programa Juntos Mayor flujo de inversin de la cooperacin tcnica internacional Construccin del tercer ducto como fuente de trabajo temporal Estrategia Implementacin de acciones de difusin e informacin masiva a la ciudadana sobre los contenidos y objetivos de las normas legales sobre la municipalizacin de la educacin y salud bsicas. Implementacin de redes de apoyo a la alfabetizacin Focalizacin participativa de los programas sociales del Gobierno. Reforzar de la capacidad de los gobiernos locales en la formulacin de proyectos y propuestas de desarrollo. Acciones de incidencia para mejorar las condiciones de trabajo en el Proyecto Camisea. Amenazas Rebrote de la subversin Intensificacin del narcotrfico Influencia negativa de los medios de comunicacin Cambios climticos Inseguridad ciudadana en la ciudad y el campo : delincuencia y atracos Presencia de narcotrfico Estrategia Implementacin del Plan de Paz y Desarrollo para el VRAE con participacin de la poblacin Implementacin de programas que incentiven la prctica de valores Implementacin de programas de alerta temprana y de contingencia para las poblaciones afectadas Organizacin e implementacin de los Comits Locales de Seguridad Ciudadana.- Sensibilizacin e implementacin de redes de apoyo para la lucha contra la violencia familiar. Fortalecimiento de los CADs ampliando sus facultades para combatir la delincuencia comn.
99
Elementos del Interno
FODA: Desarrollo Econmico Debilidades Dbil organizacin de los productores agropecuarios Desconocimiento de los sistemas de informacin y precios de los productos Carreteras en mal estado de conservacin Mnima frontera agrcola bajo riego Mnima disposicin de energa elctrica Intensificacin del proceso migratorio de la poblacin productiva Abandono de los atractivos tursticos Estrategia Fortalecimiento organizacional de los productores agropecuarios: asociaciones, comits, etc. por lneas de produccin.- Asesoramiento y apoyo de los emprendimientos productivos viables. Fortalecimiento institucional y operativo del Sector Agrario Implementacin de los sistemas de informacin y precios relacionados a los cultivos y crianzas potenciales de la zona. Implementacin de Brigadas de Mantenimiento Rutinario y de alianzas para el mantenimiento de ejes viales de interconexin multidistrital. Estudio e implementacin de infraestructura de riego en puntos estratgicos de la provincia. Ampliacin del sistema elctrico para la generacin de valor agregado. Implementacin de adecuados sistemas de apoyo a la
Fortalezas Diversidad de pisos ecolgicos para una produccin diversificada con demanda en el mercado Disponibilidad de agua, suelo, bosques y pastos naturales Presencia de atractivos tursticos de corte arqueolgico, religioso-costumbrista y ecolgico Vigencia de las prcticas ancestrales de faenas, ayni, minka Iniciativas emprendedoras para fomentar la agricultura ecolgica Presencia de ejes de integracin vial de impacto regional Presencia de microempresas Estrategia Produccin orgnica de cultivos andinos y tropicales.Incremento de la disponibilidad de pastos.- Manejo de tecnologa apropiada.- Repoblamiento con alpacas. Zonificacin econmica y ecolgica para armonizar las actividades productivas con la capacidad de soporte de los pisos ecolgicos. Puesta en valor de los atractivos tursticos e insercin a los circuitos tursticos regionales Revaloracin y fortalecimiento de las prcticas ancestrales en las relaciones de produccin. Fortalecimiento de iniciativas emprendedoras y pasantas Estudio de las demandas del mercado externo principalmente Brasil.
100
produccin principalmente asistencia tcnica y crdito. Puesta en valor de los atractivo tursticos.- Promocin y difusin.
Elementos del Externo Oportunidades Demanda del mercado externo Construccin de carretera interocenica Presencia de inversionistas extranjeros Presencia de turistas nacionales y extranjeros Proyecto de electrificacin rural Proyecto del Gas de Camisea Proyecto Sierra Exportadora Ley del CANON para impulsar la ejecucin de la inversin pblica local Presencia de AGROBANCO Presencia del Proyecto de Desarrollo Alternativo Tratado de libre comercio con los EE.UU. Posibilidades de financiamiento de pases cooperantes Mejoramiento de la infraestructura vial Estrategia Estudio del comportamiento de la demanda nacional e internacional de alimentos Fortalecimiento de la capacidad de gestin en la negociacin de oportunidades de inversin. Estudio e identificacin de la cartera de cultivos exportables con posibilidades de insertarse en el Proyecto Sierra Exportadora Amenazas Incremento de fenmenos naturales adversos Uso excesivo de productos qumicos Presencia de delincuencia comn organizada Bajo precio de los productos agropecuarios Erradicacin compulsiva de la hoja de coca Degradacin de tierras agrcolas
Estrategia Sensibilizacin y concientizacin sobre la proteccin y recuperacin ambiental y uso sostenible de los recursos naturales Limitar el uso de agroqumicos nocivos que deterioran el medio ambiente. Organizacin e implementacin de los Comits Locales de Seguridad Ciudadana.- Sensilizacin e implementacin de 101
Identificacin de agronegocios rentables Formulacin de propuestas viables en el marco del PDA
redes de apoyo para la lucha contra la violencia familiar. Fortalecimiento de los CADs ampliando sus facultades para combatir la delincuencia comn. Implementar mecanismos de proteccin para la pequea agricultura andina Desarrollar capacidades para afianzar la capacidad de propuesta ciudadana y la implementacin de subsidios para la agricultura tropical lcita. Difusin e informacin sobre el contenido y las posibilidades de insercin de la produccin local en el marco del TLC con EEUU.
FODA: Eje Desarrollo Ambiental Territorial Debilidades Mnima conciencia ambiental de la poblacin Depredacin de los recursos naturales y deterioro del medio ambiente Ausencia de vigilancia ambiental comunitaria Conflictos de colindancia en las propiedades comunales y privadas Fuentes de agua contaminadas principalmente en la ceja de selva Mnima aplicacin de los instrumentos de gestin territorial municipal Ausencia de entidades medioambientalistas Estrategia Sensiblizacin, concientizacin y educacin ambiental
Fortalezas Contamos con entidades especializadas en el saneamiento fsico legal de los predios Contamos con capacidad instalada del PRONAMACHCS, INRENA, Oficina Agraria, SENASA y otros Existe un equipo tcnico de defensa civil Contamos con un diversidad de recursos naturales en la sierra y ceja de selva Contamos con cuerpos de agua lnticos y lticos
Estrategia Implementacin de un plan de accin participativa para el
102
saneamiento fsico legal de los predios implementando con equipos georeferenciales modernos. Fortalecer el aparato estatal local ligado al agro en el marco de un Plan Operativo comun dirigido a los productores agrarios. Implementar un sistema de evaluacin y alerta temprana sobre contingencias naturales Identificacin de actividades productivas con enfoque ecolgico Implementacin de medidas de mitigacin ambiental en los proyectos de inversin.
principalmente en las escuelas. Recuperacin del medio ambiente principalmente suelo y agua. Implementacin de sistemas de vigilancia ambiental comunal Expedicin de ordenanzas municipales para la proteccin de los recursos naturales e interdiccin en el flujo de insumos para la fabricacin de la droga. Fortalecimiento en el uso de los instrumentos de gestin territorial municipal.
Elementos del Externo Oportunidades Ley de proteccin del medio ambiente Presencia de la empresa Per LNG Proceso de descentralizacin en marcha Regalas del Gas de Camisea Presencia de la cooperacin tcnica internacional Ley del desarrollo amaznico y de los pueblos indgenas Estrategia Implementacin y cumplimiento de la normatividad sobre el medio ambiente Propuesta e implementacin del programa de recuperacin del medio ambiente en el mbito del Proyecto Camisea Propuesta de implementacin de un plan de desarrollo integral en el mbito de influencia del Gas de Camisea. Propuesta y captacin de recursos para la proteccin, recuperacin e implementacin de instrumentos de gestin Amenazas Fenmenos naturales adversos Presencia de cazadores furtivos Tala indiscriminada Envenenamiento de los cuerpos hdricos con productos txicos Probable fuga del ducto del Gas de Camisea Intensificacin del comercio de fungicidas y pesticidas Estrategia Implementacin de los sistemas de alerta temprana y atencin de contingencias por fenmenos naturales. Expedicin de ordenanzas municipales para la proteccin de los animales silvestres en peligro de extincin. Expedicin de ordenanzas municipales para evitar la tala indiscriminada en coordinacin con INRENA. Concientizar para la reposicin de la cubierta vegetal. Sensibilizacin y concientizacin de la poblacin sobre el
103
territorial. Gestionar la iniciativa legislativa para la incorporacin del VRAE en los alcances de la Ley de la Amazona
impacto de sustancias nocivas al medio principalmente suelo y agua. Auditora ambiental al Proyecto Gas de Camisea.
ambiente
FODA: Eje Desarrollo Institucional Debilidades Lderes y autoridades con perfil autoritario Politizacin de las entidades pblicas y rasgos de corrupcin Escasas oportunidades de participacin de la mujer para cumplir son su rol social
Fortalezas Lderes y polticos con visin de futuro y capacidad de gestin Existencia de gobiernos locales, instituciones pblicas y privadas y organizaciones sociales de base articuladas a travs de la Mesa de Concertacin. Eleccin democrtica de autoridades municipales, comunales y organizaciones sociales de base Existencia de espacios de concertacin (Mesa, CCLs y presupuestos participativos) Soporte de las municipalidades de los centros poblados en el proceso de descentralizacin Organizaciones de segundo grado de nivel provincial que articulan las demandas sociales de sus bases Gobiernos locales que practican el asociativismo como una forma de acceder a recursos de la CTI Institucionalizacin de los mecanismos de participacin ciudadana : presupuesto participativo, rendicin de cuentas y vigilancia ciudadana Estrategias Desarrollar capacidades de liderazgo, negociacin y propuesta Fortalecer las mesas de concertacin distrital y articular con la Mesa Regional
Estrategias Incrementar la capacidad de incidencia poltica de la sociedad civil Fortalecimiento organizacional. Abrir y facilitar espacios para
104
Generacin de espacios de debate y de educacin poltica de la ciudadana particularmente jvenes y mujeres. Fortalecer los espacios de participacin ciudadana Fortalecimiento de las municipalidades de centros poblados Fortalecimiento de las organizaciones de segundo grado de nivel provincial y distrital particularmente de las mujeres.Mayor articulacin a espacios de decisin. Fomentar la implementacin de redes de apoyo institucional y el asociativismo municipal.
la participacin de la mujer.
Elementos del Externo Oportunidades Presencia de ONGs y CTI Proceso de descentralizacin en curso Existencia de programas de apoyo social Estrategias Incrementar la capacidad de propuesta y de negociacin de la sociedad civil Desarrollar capacidades en la formulacin de proyectos y para la acreditacin con fines de transferencia de proyectos sociales del Estado. Mejorar la focalizacin del gasto social Amenazas Rebrote de la violencia sociopoltica Influencia negativa de los medios de comunicacin masiva Estrategias Combate frontal de la pobreza y la exclusin Implementar medios idneos para la difusin y comunicacin para la prctica de valores.
105
4.6 Objetivos Estratgicos a) Eje Desarrollo Social y Poltico Crear la unidad orgnica de gestin de programas y servicios de proteccin social y lucha contra la desnutricin infantil. Ampliar y mejorar la calidad de la educacin, fomentando la identidad cultural y la prctica de valores reduciendo las brechas urbano rural y de gnero. Reducir el analfabetismo ampliando los programas compatibles con la realidad y demanda de los participantes Ampliar la accesibilidad de la poblacin a los servicios de salud integral con nfasis en lo preventivo promocional y en la promocin de familias y comunidades saludables. Ampliar la accesibilidad de la poblacin a los servicios de saneamiento y fomentar adecuados hbitos de salud e higiene. Reducir el impacto de las secuelas psico sociales derivadas de la guerra interna
b) Eje Desarrollo Econmico Promover una actividad agropecuaria y frutcola competitiva con articulacin al mercado Impulsar la integracin vial provincial y el acceso de los centros de produccin a los principales corredores econmicos y mercados locales y regionales. Promover la electrificacin urbano rural como base para la generacin de valor agregado a la produccin y la generacin de ingresos sostenibles para la poblacin. Ampliar la frontera agrcola bajo riego reduciendo la vulnerabilidad de la actividad agropecuaria Promover la diversificacin de la actividad productiva y la generacin de alternativas sostenibles de generacin de ingresos
c) Eje Desarrollo Ambiental Territorial Propiciar la construccin participativa de instrumentos de gestin territorial municipal orientados a reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales. Promover el crecimiento urbano rural planificado determinando las zonas de expansin y de riesgo ante los desastres naturales. Reducir los conflictos de colindancia comunal propiciando el saneamiento fsico legal de los territorios comunales y de los predios agrcolas. Revertir el deterioro ambiental mediante campaas de forestacin y reforestacin y de conservacin de suelos y aguas
106
d) Eje Desarrollo Institucional Fortalecer el rol de la Mesa de Concertacin de la Provincia de La Mar Fomentar el desarrollo de capacidades de la sociedad civil y de sus lderes y liderezas para intervenir con capacidad de propuesta y negociacin en los mecanismos de participacin ciudadana. Promover el asociativismo municipal como una forma idnea de diversificacin de los ingresos municipales para la ejecucin de proyectos comunes y estratgicos.
107
4.7
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS POR EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS 2007-2016 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO Ampliar y mejorar la calidad de la educacin, fomentando la identidad cultural y la prctica de valores reduciendo las brechas urbano rural y de gnero Plazo Unidad LocaliBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida zacin rios Plazo Plazo Plazo
Proyecto Educativo Local Provincial Ampliacin y Mejoramiento IE Mirtha Jer Aanos Construccin IE San Francisco Construccin ISPP Tambo Construccin ISPP San Miguel Construccin IE F. Belande Terry Construccin IE Mariscal Gamarra Construccin IE Marintari Construccin IE Simariva Fortalecimiento Organizaciones Educativas (CONEIs, APAFAs, UGEL, etc) Actualizacin personal directivo, docente y administrativo Fortalecimiento de la identidad cultural y la prctica de valores Construccin I. E. Superior Construccin Local Institucional UGEL La Mar Doc Aulas Aulas Aulas Aulas Aulas Aulas Aulas Aulas Unid. Unid. Acciones Unid. Global 01 07 12 12 12 04 06 04 12 300 08 200 03 01 Provincial San Miguel Ayna Tambo San Miguel Ayna Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Provincial Provincial Provincial Provincial Provincial Actores Educativos. 1000 alumnos 500 alumnos 500 alumnos 500 alumnos 120 alumnos 240 alumnos 120 alumnos 500 alumnos Actores Educativos 800 alumnos Actores Educativos 300 alumnos Actores Educativos x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Objetivo Estratgico Educacin
Objetivo Estratgico
Ampliar la accesibilidad de la poblacin a los servicios de salud integral con nfasis en lo preventivo
108
promocional y en la promocin de familias y comunidades saludables Salud Actividad o Proyecto

Construccin Hospital Tipo II
Unidad Medida
Meta
01 01 01 08 Toda la poblacin Toda la poblacin 08 Toda la poblacin Toda la poblacin
Localizacin
San Miguel Santa Rosa Tambo Multidistrital Provincial Provincial Provincial Provincial Provincial
Beneficiarios
19 000 personas 15000 personas 10000 personas 19 000 personas 25 000 personas 25 000 personas 150 empleados 5 000 familias 5,000 familias
Corto Plazo
x
Plazo Mediano Plazo

x x x
Largo Plazo
x x x x x x x x x
Establ. Salud Establ. Construccin Hospital Tipo II Salud Estable. Construccin Hospital Tambo Salud Equipamiento de Establecimientos Ambulan de Salud cias Charlas de capacitacin en Global educacin alimentaria Fortalecimiento Organizaciones Org. Sociales de Salud (CLAS, Redes, Salud Microrredes, etc) Actualizacin personal asistencial Unid. y administrativo de Salud, Fortalecimiento de la Global planificacin familiar Programa de gestin de servicios Global de proteccin social y lucha contra la desnutricin infantil
x x x x x x
x x x x x x
Objetivo Estratgico
Reducir la inseguridad ciudadana propiciando la generacin de un ambiente seguro y tranquilo con participacin de la poblacin
109
Seguridad Ciudadana Actividad o Proyecto

Construccin de Complejo Policial Provincial. Creacin y Fortalecimiento Comit Provincial de Seguridad Ciudadana. Construccin de Dependencias Policiales Distritales Instalacin y/o Equipamiento de unidades policiales especializadas (DININCRI, DINOES, etc.) Fortalecimiento CADs Implementacin Vecinales de Juntas
Unidad Medida
Complejo Varios Puestos Policiales. Unid. Unidad Juntas
Meta
01 01 05 06 01 20
Localizacin
San Miguel Provincial Multidistrital Provincial Provincial Provincial
Beneficiarios
25 000 personas 8 000 personas 50 000 personas 25 000 personas 25 000 personas 25,000 personas
Corto Plazo
x x
Plazo Mediano Plazo

x x x x
Largo Plazo
x x
x x
x x
Objetivo Estratgico Saneamiento Ambiental
Ampliar la accesibilidad de la poblacin a los servicios de saneamiento fomentando complementariamente adecuados hbitos de salud e higiene Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida cin rios Plazo Plazo Plazo
Construccin de Plantas de Tratamiento de Aguas servidas. Construccin de Planta de Tratamiento de residuos slidos. Planes Locales de Gestin Integral de Residuos slidos. Instalacin, mejoramiento, ampliacin, rehabilitacin de sistemas de agua potable Instalacin, mejoramiento, Planta Planta Plan Sistema Sistema 08 08 08 10 10 Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital 20 000 personas 20 000 personas 40 000 personas 25 000 personas 25 000 x x x x x x x x x x x x x x X
110
ampliacin, rehabilitacin de sistemas de alcantarillado Construccin y mejoramiento de Camal Camal Municipal Equipamiento Vehculo Unidad Compactador
personas 08 08 Multidistrital Multidistrital 3 000 personas 30,000 personas x x x x
Objetivo Estratgico Analfabetismo
Reducir el analfabetismo ampliando los programas compatibles con la realidad y demanda de los participantes Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida cin rios Plazo Plazo Plazo
Programa Nacional Alfabetizacin de Prog 01 Provincial 26 000 alumnos x x x
Eje de Desarrollo Objetivo Estratgico Salud Mental
Desarrollo Social y Poltico Reducir el impacto de las secuelas psico sociales derivadas de la guerra interna Actividad o Proyecto
Plan Integral de Reparaciones Elaborar el Registro Unico de Vctimas Elaborar e implementar el PIR Provincial como documento. Programa de Viviendas para los afectados. Programas de Salud Mental para nios (as), adolescentes y adultos.
Unidad Medida
Plan Global Unid. Global Global
Meta
01
Localizacin
Provincial Provincial
Beneficiarios
20 000 personas 20 000 personas 20 000 personas 20 000 personas 10000 personas
Corto Plazo
x x
Plazo Mediano Plazo

x
Largo Plazo
x
01 Prog. Prog.
Provincial 05 distritos de la provincia 05 distritos de la provincia
x x x x
x x x
111
EJE DE DESARROLLO ECONOMICO Objetivo Estratgico Agropecuaria y Frutcola Promover una actividad agropecuaria y frutcola competitiva con articulacin al mercado Plazo Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo Cultivos: Palto, Naranjo, Papa nativa, Alcachofa, Tara, Achita, quinua, haba, soya, caf, caco, man. Actividad o Proyecto Unidad Medida Meta Localizacin Beneficiarios
Fortalecimiento de la capacidad productiva agropecuaria y frutcola : Organizacin Asistencia tcnica Tecnologa Actividad Empresarial Articulacin al Mercado Planta de procesamiento de productos agropecuarios y pecuarios . Construccin de local institucional de la Agencia Agraria de La Mar. Erradicacin de la mosca de la fruta y mosca blanca Instalacin de Proyecto Productivo Alternativo en Anco, Santa Rosa y Ayna. Instalacin de Centro de Investigacin Agraria en el VRAE Fortalecimiento de las ferias agropecuarias Implementacin de Escuela de
Planes
01
Multidistrital
10 000 productores rurales
Unid. Global Global Proyecto Centro Feria Unidad
02 01 01 01 01 10 01
Selva y Sierra Provincial Provincial VRAE VRAE Multidistrital San Miguel
10 000 productores 5 000 productores 5 000 productores 5 000 productores 5 000 productores 5 000 productores 2500
x x x x x x
x x x x x x x
x x x x x x x
112
Campo Instalacin de planta procesadora de caf, cacao, y Unidad otros. Instalacin de Granjas de Unidad Animales Menores Instalacin de Centros Unidad Apcolas
productores 02 500 500 San Francisco, Santa Rosa Multidistrital Multidistrital 1500 productores 500 productores 500 productores x x x x x x x x
Objetivo Estratgico Irrigaciones
Ampliar la frontera agrcola bajo riego reduciendo la vulnerabilidad de la actividad agropecuaria Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida cin rios Plazo Plazo Plazo
Organizacin y fortalecimiento de Junta de Usuarios de Riego Desarrollo de capacidades en riego tecnificado Conclusin Irrigacin Pariahuanca-Llachuapampa Ampliacin Irrigacin Aquilla-Chilinga-Tranca Construccin Irrigacin Masinga Construccin Irrigacin Valle Torobamba Margen Derecha Construccin Represa e Irrigacin Yanacocha Construccin Irrigacin Cochas Juntas Capacit. Km Km Km Km Km Km 150 150 8 2.5 28 15 35 15 Multidistrital Multidistrital Tambo-San Miguel San Miguel Tambo San Miguel Chilcas, L. Carranza San Miguel 2,500 familias 2,500 familias 2 000 personas 500 productores 3,000 productores 1 200 productores 500 productores 300 productores x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Construccin sistema riego Lauracocha

Construccin sistema
de
Km
10
15
San Miguel
Tambo
500 productores
500
x
x
de Km
113
riego Rodeopampa Construccin sistema de riego Paria Construccin sistema de riego Usmay-Huayao Construccin sistema de riego Huallhua-Anyay Construccin sistema de riego Pacobamba-Osccococha. Construccin sistema de riego Atocchuachana-Jerusalen Construccin sistema de riego Yuraccyacu-CcehuatupataVinopampa Construccin sistema de riego Itigalo-Palmabamba Construccin Sistema de riego Hierbabuena-Pampas Construccin sistema de riego Ccoyama-Tunaspampa Mejoramiento Irrigacin Huitoq-Qarhuapampa Construccin Presa Yanacocha Construccin Presa Challhuaccocha
Km Km Km Km Km Km Km Km Km Km Unidad Unidad
22 15 20 10 07 07 08 12 15 8 01 01
Tambo Tambo Anco Anco Chungui Chungui Chungui Luis Carranza Luis Carranza Tambo Luis Carranza Luis Carranza
productores 500 productores 500 productores 500 productores 300 productores 300 productores 300 productores 300 productores 500 productores 500 productores 500 productores 500 productores 500 productores
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Objetivo Estratgico Vialidad
Impulsar la integracin vial provincial y el acceso de los centros de produccin a los principales corredores econmicos y mercados locales y regionales Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida cin rios Plazo Plazo Plazo
Mejoramiento de la carretera Km. 175 Multidistrital 80 000 persona x x
114
Quinua San Francisco. Mejoramiento de la carretera Tambo San Miguel San Antonio. Mejoramiento de la carretera San Francisco - Santa Rosa Palmapampa-Monterrico-San Antonio Construccin trocha carrozable CcarhuapampaHuanta Construccin trocha carrozable Tambo-Huito Mejoramiento de la carretera Pacobamba Chungui Ccanchi. Mejoramiento de la carretera Ninabamba Chilcas Luis Carranza. Construccin de la carretera Tambo Usmay Yanta Yanta- Santa Rosa. Construccin de la carretera San Miguel Chaca Rayama Jerusaln. Mejoramiento de la carretera Acos Vinchos Chilcas. Construccin de la carretera Huanacopampa Villa Aurora
Km.
210
Multidistrital
20 000 personas 10 000 personas 5000 personas 500 personas 3 000 personas 2 500 personas 8 000 personas 2 000 personas 1 500 personas 1 000 personas
Km.
180
Multidistrital
Km Km Km. Km. Km. Km. Km. Km.
70 10 80 120 75 160 35 100
Tambo Tambo Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital
x x x
x x x x x x
x x x
Construccin de la carretera Km. Anyay - Sarabamba Mejoramiento de la Km.
30 95
Multidistrital Multidistrital
500 personas 500 personas x
x x
115
carretera Chuchn Chuspibamba. Construccin Puente Villa Quintiarina San Antonio. Construccin Puente Interregional Qanchi Yara Yara Construccin Puente Molinohuaycco Construccin Puente Cutinachaca Construccin Puente ro Pampas - Rosaspampa Construccin de la carretera Paria Chacco Putacca Anchihuay Construccin de la carretera Cuculipampa Villa Vista (Chungui) Villa Aurora Chap (oreja de perro). Construccin de la carretera Cuculipampa Cachimina Mayun Marca. Construccin de la carretera Anyay Sarabamba . Construccin de la carretera Cochas Osccococha Anchihuay Sierra. Construccin carretera RumichacaEspinco-
m. m. m. m m. Km.
150 150 20 30 120 110
Interregional Interregional Multidistrital Interregional Interregional Multidistrital
25 000 personas 25 000 personas 5,000 personas 4,000 personas 25 000 personas 1 000 personas 1 000 personas 2500 personas 2500 personas 2500 personas x x x x
x x x x x x
x x
x x x
Km.
200
Multidistrital
Km. Km. Km. Km
20 60 180 23
Anco Anco Chungui Anco / San Miguel
x x x x
x x x x
Muktidistrital 2500 personas
116
Objetivo Estratgico Turismo
Objetivo Estratgico
Huechues Construccin Carretera 2500 x x Kutinachaka-Mollebamba- Km 18 Muktidistrital personas Ninabamba-Oronccoy Construccin Trocha 2500 Carrozable Villa Aurora- Km 21 Muktidistrital x x personas Torre-Chapi-Beln Construccin Trocha Carrozable Malvinas2500 x x MoyabambaKm 22 Muktidistrital personas Chinchibamba-Villa Aurora-Chinete Construccin trocha 2500 carrozable Ancaaman-Jarn- Km 13 Multidistrital x personas Sarabamba Equipamiento pool de 25,000 Pool 02 San Miguel x x maquinaria pesada personas Articular el circuito turstico provincial a los circuitos regionales, promoviendo la puesta en valor y difusin de los atractivos tursticos de la provincia y mejorando los servicios conexos. Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida cin rios Plazo Plazo Plazo Programa de Puesta en valor 2 500 Programa 01 Multidistrital x x de los atractivos tursticos personas Promocin del turismo local 2 500 Promocin Perm Provincial x x x personas Formulacin del Proyecto 20,000 Proyecto 01 Multidistrital x x Anillo Turstico La Mar personas Promover la electrificacin urbano rural como base para la generacin de valor agregado de la produccin y la generacin de ingresos sostenibles para la poblacin
117
Electrificacin
Actividad o Proyecto
Unidad Medida
Meta
Localizacin Beneficiarios Corto Plazo
Plazo Mediano Largo Plazo Plazo
Objetivo Estratgico Pesquera
Electrificacin Anco 8 000 Chungui Chilcas Luis Km. 300 Multidistrital x x x personas Carranza. Electrificacin de los anexos 5 000 Km. 80 Multidistrital x x del distrito de San MIguel personas Electrificacin de los anexos 4 500 Km. 100 Multidistrital x x del distrito de Tambo. personas Electrificacin del Valle del 8 000 Km. 450 Provincial x x x Ro Apurimac. personas Construccin sistema de 15 000 sistema 4 Multidistrital x x electrificacin rural personas Promover la diversificacin de la actividad productiva y la generacin de alternativas sostenibles de generacin de ingresos Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida cin rios Plazo Plazo Plazo Instalacin de piscigranjas en ros San Jose-Cedrocucho- Piscigranja 03 Multidistrital 200 personas x x Santa Rosa Instalacin de piscigranjas ros Piene-Machente-San Piscigranja 03 Multidistrital 200 personas x x Francisco
118
EJE AMBIENTAL TERRITORIAL Objetivo Estratgico Gestin Ambiental Municipal Propiciar la construccin participativa de instrumentos de gestin territorial municipal orientados a reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales Plazo Unidad Actividad o Proyecto Meta Localizacin Beneficiarios Corto Mediano Largo Medida Plazo Plazo Plazo
Plan de prevencin de desastres naturales. Defensa Riberea Valle Torobamba y Ro Apurmac Reforestacin taludes Fortalecimiento de Comits Locales de Defensa Civil. Documento Km. Ha. Unid. 08 15 50 08 Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital 10 000 personas 1,500 personas 1 500 personas 5 000 personas x x x x x x x x x x x x
Objetivo Estratgico Planificacin Urbana
Promover el crecimiento urbano rural planificado determinando las zonas de expansin proteccin y de riesgo ante los desastres naturales Plazo Unidad Actividad o Proyecto Meta Localizacin Beneficiarios Corto Mediano Largo Medida Plazo Plazo Plazo
Plan de Acondicionamiento Territorial provincial. Plan de Desarrollo Urbano Planes de habilitacin urbana. Planes de Gestin Ambiental Local (Desarrollo de capacidades) Plan Documento Documento Documento 01 08 08 08 Provincial Multidistrital Multidistrital Multidistrital 82 000 personas 10 000 personas 10 000 personas 10 000 personas x x x x x x x x
Objetivo Estratgico
Reducir los conflictos de colindancia comunal propiciando el saneamiento fsico legal de los territorios comunales y de los predios agrcolas
119
Saneamiento Fsico Legal de Predios
Unidad Medida
Meta
01 01 01 01
Localizacin
Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital
Beneficiarios
2 000 personas 2 000 personas 1 200 personas 3 000 personas
Corto Plazo
x x x x

x x x x
Saneamiento Capillapampa Exp. Acosvinchos. Saneamiento Anchihuay Exp. Monterrico. Saneamiento Luis Carranza Exp. Ocros. Saneamiento Chilcas Luis Exp. Carranza.
Objetivo Estratgico Forestacin y Reforestacin
Revertir el deterioro del medio ambiente mediante campaas de forestacin y reforestacin y de conservacin de suelos y aguas Actividad o Proyecto Unidad Meta Localizacin Beneficiarios Plazo Medida Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo
Forestacin y reforestacin Has. provincial Conservacin de suelos y aguas Has Recuperacin de aguas y suelos Ha. contaminados 500 200 20,000 Multidistrital Multidistrital Multidistrital 25 000 personas 2 500 personas 25,000 personas x x x x x x x x
120
DESARROLLO INSTITUCIONAL Objetivo Estratgico Fortalecer el rol de la Mesa de Concertacin de la Provincia de La Mar Mesa de Concertacin Actividad o Proyecto Unidad Meta Localizacin Beneficiarios La Mar Medida Corto Plazo
Fortalecimiento de la MCLCP Provincial Fortalecimiento de la MCLCP distritales Fortalecimiento intersectorial. Fortalecimiento e institucionalizacin de las organizaciones de base. Fortalecimiento de las redes Educativas Rurales. Construccin del coliseo. Construccin del Estadio Municipal Construccin del local de discapacitados. Construccin del campo ferial Construccin del nuevo Palacio Municipal La Mar. Global Global Global Global Global Global Global Global Global Global 01 07 07 05 08 01 01 01 01 01 Provincial Provincial Provincial Provincial Provincial Provincial Provincial Provincial Provincial Provincial Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital San Miguel x x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Objetivo Estratgico
Fomentar el desarrollo de capacidades de la sociedad civil y de sus lderes y liderezas para intervenir con capacidad de propuesta y negociacin en los mecanismos de participacin ciudadana local
121
Desarrollo Capacidades Sociedad Civil
Fortalecimiento participacin ciudadana en mecanismos de participacin ciudadana : presupuesto participativo, CCLs, Vigilancia ciudadana, cabildeos, audiencias pblicas Desarrollo de capacidades en formulacin de instrumentos para la incidencia poltica Fortalecimiento de capacidades para el ejercicio de derechos civiles y polticos
Unidad Medida
Meta
Espacios
06
Multidistrital
2,500 personas
Instrumentos OSBs
06 12
Multidistrital Multidistrital
2,500 personas 1,500 personas
x x
x x
x x
Objetivo Estratgico Asociativismo Municipal
Promover el asociativismo municipal como una forma idnea de diversificacin de los ingresos para la ejecucin de proyectos comunes y estratgicos Plazo Unidad Actividad o Proyecto Meta Localizacin Beneficiarios Corto Mediano Largo Medida Plazo Plazo Plazo
Fortalecimiento AMPLAMAR Constitucin y fortalecimiento Asociacin Municipalidades Gas de Camisea Unid Unid 01 01 Multidistrital Multidistrital 1,500 personas 1,500 perdonas x x x x x x
Objetivo Estratgico
Disminuir los casos de Violencia Familiar y Sexual en las familias de La Mar.
122
Violencia Familiar
Fortalecer los servicios de las Instituciones Operadoras de Ley. (PNP, CEM, Fiscala, Juzgado, Juez de Paz) Ordenanzas provinciales para la creacin de DEMUNAS distritales y comunales. Talleres de capacitacin sobre Violencia Familiar y Sexual, y prevencin del alcoholismo. Talleres de atencin para los agresores de la Violencia Familiar y Sexual. Promocin del conocimiento y el ejercicio de los DD.HH. Fortalecimiento de las Organizaciones de mujeres.
Unidad Medida
Meta

x x
Operadores
10
Multidistrital
1,500 personas
Ordenanzas Talleres Talleres Talleres Capacitacin Organizacin Formalizacin
20 120 150 120 50
Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital Multidistrital
1,500 personas 2,000 personas 2,500 personas 2,000 personas 1,500 personas
x x x x x
x x x x x
x x x x x
123
4.8 FICHAS TECNICAS DE LOS PROYECTOS EJE: DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 01 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO: EDUCACION 1.-PROYECTO: Construccin, mejoramiento y sustitucin de Instituciones Educativas 2.- OBJETIVO: Mejoramiento de las condiciones fsicas de las aulas para un mejor Proceso de Enseanza aprendizaje 3.- POBLACION BENEFICIADA: 5,000 educandos 4.- RESULTADOS ESPERADOS: a) Ocho (08) Instituciones Educativas construidas, mejoradas y ampliadas b) Dos Centros Pre Universitarios construidos y en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn doce perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento y se buscar apoyo tcnico para la formulacin de los expedientes tcnicos c) Se construirn 91 aulas pedaggicas 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento META UM CANT Perfil 12 Globa l 12 Exped . 12 Plan 1 7 12 12 12 12 12 12 12 12 PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 36,000 12,000 3000 10,000 144,000 36,000 10,000 350,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 2,000,000 7,376,000
Elaboracin de Expedientes Tcnicos Proyecto Educativo Local Provincial Ampliacin y Mejoramiento IE Mirtha Jer Aanos Aulas Construccin IE San Francisco Aulas Construccin ISPP Tambo Aulas Construccin ISPP San Miguel Aulas Construccin IE F. Belande Terry Aulas Construccin IE Mariscal Gamarra Aulas Construccin IE Marintari Aulas Construccin IE Simariva Aulas Construccin IE Superior Aulas Construccn Centro Pre Universitario Unida d TOTAL
50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 1,000,00 2 0
7.- RESPONSABLE: El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica de Educacin, la Unidad de Gestin Educativa de La Mar y la Municipalidad Provincial de La Mar.
124
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 02 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO: EDUCACION 1.-PROYECTO: Fortalecimiento de la organizacin sectorial del Sector Educacin y fomento de la prctica de valores. 2.- OBJETIVO: Mejoramiento de las capacidades tcnicas y administrativas del sector Educacin. 3.- POBLACION BENEFICIADA: 5,000 educandos 4.- RESULTADOS ESPERADOS: a) CONEIs, APAFAs y UGEL fortalecidas b) Personal directivo, docente y administrativo actualizado c) Local institucional de la UGEL La Mar construido 5.- ACTIVIDADES: a) Se ejecutarn acciones de desarrollo de capacidades en las organizaciones de base ligadas al Sector Educacin b) Se aprobar una propuesta curricular y se ejecutarn acciones de desarrollo de capacidades a nivel del personal directivo, docentes y administrativos del Sector Educacin. c) Se construir el local institucional de la UGEL La Mar 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N PROYECTO/ACTIVIDAD 01 02 03 04 Fortalecimiento Organizaciones Educativas (CONEIs, APAFAs, UGEL, etc) Actualizacin personal directivo, docente y administrativo Fortalecimiento de la identidad cultural y la prctica de valores Construccin Local Institucional UGEL La Mar TOTAL META UM CANT Global Global Global Unidad PRESUPUESTO UNIT TOTAL 150,000 150,000 150,000 500,000 950,000
1 150,000 1 150,000 1 150,000 1 500,000
7.- RESPONSABLE: El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica de Educacin, la Unidad de Gestin Educativa de La Mar y la Municipalidad Provincial de La Mar.
125
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 03 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : SALUD 1.- PROYECTO : Construccin de establecimientos de salud 2.- OBJETIVO : Mejoramiento de la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 Personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Tres hospitales en funcionamiento b) Ocho establecimientos de saud equipados con ambulancias 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn tres perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento y se buscar apoyo tcnico para la formulacin de los expedientes tcnicos c) Se equiparn los establecimientos de salud principales con ambulancias 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 PROYECTO/ACTIVIDAD META PRESUPUESTO UM CANT UNIT TOTAL Perfil 3 3,000 9,000 Global 3 12,000 36,000 Exped. 3 5000 15,000 Global 1 1,000,000 1,000,000 Global 1 1,000,000 1,000,000 Global 1 1,000,000 1,000,000 1 3,000,000 3,000,000 6,060,000
Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento Elaboracin de Expedientes Tcnicos Construccin Hospital Tipo II Santa Rosa Construccin Hospital Tipo II San Miguel Construccin Hospital Tipo II Tambo Equipamiento de Establecimientos de Global Salud TOTAL
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica de Salud, las redes de Salud de San Miguel y San Francisco y la Municipalidad Provincial de La Mar
126
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 04 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : SALUD 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de la organizacin sectorial del Sector Salud 2.- OBJETIVO : Mejoramiento de las capacidades tcnicas y administrativas del sector Salud 3.- POBLACION BENEFICIADA : 5,000 habitantes 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) CLAS, redes, microredes fortalecidas b) Mayor capacidad instalada del sector Salud c) Nutricin y planificacin familiar fortalecidas 5.- ACTIVIDADES: a) Se ejecutarn acciones de desarrollo de capacidades en las organizaciones de base ligadas al Sector Salud b) Se aprobar una propuesta c) Se aprobar una propuesta curricular y se ejecutarn acciones de desarrollo de capacidades para el personal asistencial y administrativo del Sector Salud. 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 09 10 11 12 PROYECTO/ACTIVIDAD META PRESUPUESTO UM CANT UNIT TOTAL 1 1 1 1 150,000 150,000 200,000 150,000 150,000 150,000 200,000 150,000 650,000
Charlas de capacitacin en educacin alimentaria Global Fortalecimiento Organizaciones Sociales de Salud (CLAS, Redes, Microrredes, etc) Global Actualizacin personal asistencial y administrativo de Salud, Global Fortalecimiento de la planificacin familiar Global TOTAL
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica de Salud, las redes de Salud de San Miguel y San Francisco y la Municipalidad Provincial de La Mar
127
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 05 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : Seguridad Ciudadana 1.- PROYECTO : Construccin Infraestructura Policial y Fortalecimiento de la Seguridad ciudadana 2.- OBJETIVO : Mejorar las condiciones para el desenvolivimiento socioeconmico de la poblacin y para la inversin e reinversin local 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Tres complejos policales construidos b) Cuatro Unidades Especializadas en funcionamiento c) Comits de Autodefensa fortalecidas d) Juntas Vecinales en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn siete perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento y se buscar apoyo tcnico para la formulacin de los expedientes tcnicos c) Se organizarn y capacitarn a 8 comits distritales de seguridad ciudadana y una provincial d) Se organizarn y capacitarn a 8 juntas vecinales distritales y una provincial 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento Elaboracin de Expedientes Tcnicos Construccin de Complejo Policial Provincial. Creacin y Fortalecimiento Comit Provincial de Seguridad Ciudadana. Construccin de Dependencias Policiales Distritales Instalacin y/o Equipamiento de unidades policiales especializadas (DININCRI, DINOES, etc.) Fortalecimiento CADs Implementacin de Juntas Vecinales TOTAL META UM CANT Perfil 7 Global 7 Exped. 7 Complejo Comit Puestos Policiales Unidades Especializadas CADs Juntas 1 3 4 8 8 150,000 150,000 PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 21,000 12,000 84,000 5000 35,000
1,500,000 1,500,000 150,000 250,000 200,000 150,000 250,000 200,000 2,390,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica de Seguridad Ciudadana y la Municipalidad Provincial de La Mar.
128
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 06 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : Saneamiento Ambiental 1.- PROYECTO : Construccin de sistemas de agua potable, alcantarillado, tratamiento de residuos slidos y camal municipal 2.- OBJETIVO : Reducir los ndices de morbimortalidad relacionados con el deficiente saneamiento ambiental 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Cincuentids sistemas de saneamiento ambiental en funcionamiento b) Ocho planes de gestin distritales y provincial en funcionamiento c) Ocho Municipalidades equipadas para el recojo de residuos slidos 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn siete perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento y se buscar apoyo tcnico para la formulacin de los expedientes tcnicos. c) Se organizarn y capacitarn a 8 comits distritales de seguridad ciudadana y una provincial d) Se organizarn y capacitarn a 8 juntas vecinales distritales y una provincial 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento Elaboracin de Expedientes Tcnicos Construccin de Plantas de Tratamiento de Aguas servidas. Construccin de Planta de Tratamiento de residuos slidos. Planes Locales de Gestin Integral de Residuos slidos. Instalacin, mejoramiento, ampliacin, rehabilitacin de sistemas de agua potable Instalacin, mejoramiento, ampliacin, rehabilitacin de sistemas de alcantarillado Construccin y mejoramiento de Camal Municipal Equipamiento Vehculo Compactador TOTAL META UM CANT Perfil 3 Global 3 Exped. 3 Planta Planta Sistema Global Global Unidad Unidad 8 8 8 10 10 8 8 150,000 150,000 1,200,000 1,200,000 12,620,000 PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 9,000 12,000 36,000 5000 15,000 500,000 500,000 20,000 100,000 100,000 4,000,000 4,000,000 160,000 1,000,000 1,000,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyectos, apoyado por la Mesa Temtica de Saneamiento Ambiental y la MPLM
129
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 07 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : Analfabetismo 1.- PROYECTO : Programa de Alfabetizacin Provincial 2.- OBJETIVO : Reduccin de los ndices de analfabetismo en la provincia de La Mar 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 analfabetos a escala provincial 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Reduccin de un 20% en los ndices de analfabetismo b) Plan de Monitoreo participativo en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se realizarn reuniones de sensibilizacin, socializacin y validacin de la propuesta educativa, se dar forma a la organizacin y se gestionar el apoyo de diferentes instituciones b) Se implementar un sistema de vigilancia social c) Se realizar el monitoreo y evaluacin del programa 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 PROYECTO/ACTIVIDAD Reuniones de sensibilizacin Programa de Alfabetizacin Gestiones de financiamiento Alfabetizacin Monitoreo TOTAL META UM CANT Reunin 3 Plan 3 Global 3 Personas 25000 Visitas 200 PRESUPUESTO UNIT TOTAL 200 600 5,000 15,000 1000 3,000 100 2,500,000 120 24,000 2,542,600
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica de Educacin, UGEL La Mar y la Municipalidad Provincial de La Mar.
130
EJE: DESARROLLO ECONOMICO FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 08 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Agropecuaria y Frutcola 1.- PROYECTO : Desarrollo de capacidades en los productores agrarios 2.- OBJETIVO : Fortalecer la capacidad tecnolgica, empresarial y articulacin al mercado 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 productores 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Organizacin de los productores fortalecida b) Capacidad tecnolgica fortalecida c) Actividad empresarial fortalecida d) Articulacin al mercado fortalecida 5.- ACTIVIDADES: a) Se organizar y capacitar a los productores agropecuarios b) Se gestionar la asistencia tcnica a los productores agropecuarios c) Se identificarn los productos bandera y se organizarn microempresas productivas d) Se disear el sistema de informacin y de precios 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) META PRESUPUESTO N PROYECTO/ACTIVIDAD UM CANT UNIT TOTAL 01 Organizacin de los productores Organizac. 50 3,000 150,000 02 Asistencia tcnica a los productores Global 50 12,000 600,000 Formacin y fortalecimiento de Exped. 5000 250,000 03 microempresas 50 rurales Sistema de informacin y de precios Global 150,000 150,000 04 agropecuarios 1 Planta de procesamiento de productos 2 Unid. 500,000 1,000,000 05 agropecuarios y pecuarios . Construccin de local institucional de la 1 Global 250,000 250,000 06 Agencia Agraria de La Mar. Erradicacin de la mosca de la fruta y 1 Global 150,000 150,000 07 mosca blanca Instalacin de Proyecto Productivo 1 Proyecto 1,000,000 1,000,000 08 Alternativo en Anco, Santa Rosa y Ayna. Instalacin de Centro de Investigacin 1 Centro 250,000 250,000 09 Agraria en el VRAE Fortalecimiento de las ferias 10 Feria 150,000 1,500,000 10 agropecuarias 11 Implementacin de Escuela de Campo Unidad 1 150,000 150,000 Instalacin de planta procesadora de caf, 2 Unidad 500,000 1,000,000 12 cacao, y otros. Instalacin de Granjas de Animales 500 Unidad 1,000 500,000 13 Menores 14 Instalacin de Centros Apcolas Unidad 500 1,000 500,000 TOTAL 5,950,000
131
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Agraria y de Recursos Naturales y la Municipalidad Provincial de La Mar. FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 09 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Irrigaciones 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de juntas de usuarios y construccin de sistemas de riego 2.- OBJETIVO : Reducir la vulnerabilidad de la actividad agraria 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 productores 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) 19 sistemas de riego en funcionamiento b) Juntas de usuarios fortalecida c) Sistemas de riego modernos en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn los perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularn los expedientes tcnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 META UM CANT Elaboracin de Perfiles Perfil 19 Gestin de Financiamiento Global 19 Elaboracin de Expedientes Tcnicos Exped. 19 Organizacin y fortalecimiento de Junta 150 Juntas de Usuarios de Riego Desarrollo de capacidades en riego 150 Capacit. tecnificado Conclusin Irrigacin Pariahuanca8 Km Llachuapampa Ampliacin Irrigacin Aquilla-Chilinga2.5 Km Tranca Construccin Irrigacin Masinga Km 28 Construccin Irrigacin Valle 15 Km Torobamba Margen Derecha Construccin Represa e Irrigacin 35 Km Yanacocha Construccin Irrigacin Cochas Km 15 Construccin sistema de riego 10 Km Lauracocha Construccin sistema de riego 15 Km Rodeopampa Construccin sistema de riego Paria Km 22 Construccin sistema de riego Usmay- Km 15 PROYECTO/ACTIVIDAD PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 57,000 12,000 228,000 5000 95,000 3,000 3,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 450000 450000 400000 125000 1400000 750000 1750000 750000 500000 750000 1100000 750000 132
Huayao Construccin sistema de riego HuallhuaKm 20 50,000 1000000 Anyay Construccin sistema de riego Km 10 50,000 500000 17 Pacobamba-Osccococha. Construccin sistema de riego Km 7 50,000 350000 18 Atocchuachana-Jerusalen Construccin sistema de riego Km 7 50,000 350000 19 Yuraccyacu-Ccehuatupata-Vinopampa Construccin sistema de riego ItigaloKm 8 50,000 400000 20 Palmabamba Construccin Sistema de riego Km 12 50,000 600000 21 Hierbabuena-Pampas Construccin sistema de riego CcoyamaKm 15 50,000 750000 22 Tunaspampa Mejoramiento Irrigacin HuitoqKm 8 50,000 400000 23 Qarhuapampa 24 Construccin Presa Yanacocha Unidad 1 50,000 50000 25 Construccin Presa Challhuaccocha Unidad 1 50,000 50000 TOTAL 14,005,000 7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Agraria y de Recursos Naturales y la Municipalidad Provincial de La Mar. 16
133
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 10 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Vialidad 1.- PROYECTO : Proyecto de integracin vial provincial 2.- OBJETIVO : Integrar los centros de produccin a los principales corredores econmicos de la regin 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 productores 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) 29 vas de conexin en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn los perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularn los expedientes tcnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 META UM CANT Elaboracin de Perfiles Perfil 29 Gestin de Financiamiento Global 29 Elaboracin de Expedientes Tcnicos Exped. 29 Mejoramiento de la carretera Quinua San Km. 175 Francisco. Mejoramiento de la carretera Tambo San Km. 210 Miguel San Antonio. Mejoramiento de la carretera San Francisco Km. 180 - Santa Rosa Palmapampa-MonterricoSan Antonio Construccin trocha carrozable Km 70 Ccarhuapampa-Huanta Construccin trocha carrozable Tambo- Km 10 Huito Mejoramiento de la carretera Pacobamba Km. 80 Chungui Ccanchi. Mejoramiento de la carretera Ninabamba Km. 120 Chilcas Luis Carranza. Construccin de la carretera Tambo Km. 75 Usmay Yanta Yanta- Santa Rosa. Construccin de la carretera San Miguel Km. 160 Chaca Rayama Jerusaln. Mejoramiento de la carretera Acos Vinchos Km. 35 Chilcas. Construccin de la carretera Km. 100 Huanacopampa Villa Aurora Construccin de la carretera Anyay 30 Km. Sarabamba Mejoramiento de la carretera Chuchn Km. 95 PROYECTO/ACTIVIDAD PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 87,000 12,000 348,000 5000 145,000 50,000 8,750,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 10,500,000 9,000,000 3,500,000 500,000 4,000,000 6,000,000 3,750,000 8,000,000 1,750,000 5,000,000 1,500,000 4,750,000
134
Chuspibamba. 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Construccin Puente Villa Quintiarina San Antonio. Construccin Puente Interregional Qanchi Yara Yara Construccin Puente Molinohuaycco Construccin Puente Cutinachaca Construccin Puente ro Pampas Rosaspampa Construccin de la carretera Paria Chacco Putacca Anchihuay Construccin de la carretera Cuculipampa Villa Vista (Chungui) Villa Aurora Chap (oreja de perro). Construccin de la carretera Cuculipampa Cachimina Mayun Marca. Construccin de la carretera Anyay Sarabamba . Construccin de la carretera Cochas Osccococha - Anchihuay Sierra. Construccin carretera RumichacaEspinco-Huechues Construccin Carretera KutinachakaMollebamba-Ninabamba-Oronccoy Construccin Trocha Carrozable Villa Aurora-Torre-Chapi-Beln Construccin Trocha Carrozable MalvinasMoyabamba-Chinchibamba-Villa AuroraChinete Construccin trocha carrozable AncaamanJarn-Sarabamba Equipamiento pool de maquinaria pesada TOTAL m. Unidad Unidad Unidad Unidad Km. Km. 200 Km. Km. Km. Km Km Km Km 22 Km Pool 13 2 50,000 5,000,000 650,000 10,000,000 121,680,000 20 60 180 23 18 21 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 1,000,000 3,000,000 9,000,000 1,150,000 900,000 1,050,000 1,100,000 150 1 1 1 1 110 50,000 750,000 500,000 500,000 1500000 50,000 50,000 7,500,000 750,000 500,000 500,000 1,500,000 5,500,000 10,000,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Transportes y la Municipalidad Provincial de La Mar.
135
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 11 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Turismo 1.- PROYECTO : Puesta en valor y promocin del turismo 2.- OBJETIVO : Integrar los atractivos tursticos locales a la oferta turstica regional 3.- POBLACION BENEFICIADA : 20,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Un anillo turstico integrado a la oferta turstica regional 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn los perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularn los expedientes tcnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 META UM CANT Elaboracin de Perfiles Perfil 2 Gestin de Financiamiento Global 2 Elaboracin de Expedientes Tcnicos Exped. 2 1 Programa de Puesta en valor de los Programa atractivos tursticos Promocin del turismo local Global Perm Formulacin del Proyecto Anillo Proyecto 1 Turstico La Mar TOTAL PROYECTO/ACTIVIDAD PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 6,000 12,000 24,000 5000 10,000 500,000 150,000 5000 500000 150,000 5000 695,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Turismo y la Municipalidad Provincial de La Mar.
136
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 12 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Electrificacin 1.- PROYECTO : Electrificacin rural 2.- OBJETIVO : Generacin de avlor agregado de la produccin 3.- POBLACION BENEFICIADA : 5,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Cinco proyectos de electrificacin en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn los perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularn los expedientes tcnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 08 PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento Elaboracin de Expedientes Tcnicos Electrificacin Anco Chungui Chilcas Luis Carranza. Electrificacin de los anexos del distrito de San MIguel Electrificacin de los anexos del distrito de Tambo. Electrificacin del Valle del Ro Apurimac. Construccin sistema de electrificacin rural TOTAL META UM CANT Perfil 4 Global 4 Exped. 4 Sistema 1 Sistema Sistema Sistema sistema 1 1 1 4 PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 12,000 12,000 48,000 5000 20,000 1000000 1,000,000 1000000 1000000 1000000 1,000,000 1,000,000 1,000,000
3,000,000 12,000,000 16,080,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Energa y la Municipalidad Provincial de La Mar.
137
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 13 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Pesquera 1.- PROYECTO : Construccin de piscigranjas 2.- OBJETIVO : Diversificacin de la produccin 3.- POBLACION BENEFICIADA : 500 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Sis piscigranjas en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn los perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularn los expedientes tcnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 META PROYECTO/ACTIVIDAD UM CANT Elaboracin de Perfiles Perfil 6 Gestin de Financiamiento Global 6 Elaboracin de Expedientes Tcnicos Exped. 6 Instalacin de piscigranjas en ros San 3 Piscig Jose-Cedrocucho-Santa Rosa Instalacin de piscigranjas ros Piene3 Piscig Machente-San Francisco TOTAL PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 18,000 12,000 72,000 5000 30,000 20,000 60,000 20,000 60,000 240,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Pesquera y la Municipalidad Provincial de La Mar.
138
EJE DE DESARROLLO: AMBIENTAL TERRITORIAL FICHA TECNICA N 14 EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL : Gestin Ambiental Municipal 1.- PROYECTO : Formulacin y gestin de instrumentos de gestin territorial municipal 2.- OBJETIVO : Reduccin de la vulnerabilidad ante los desastres naturales 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Medidas de mitigacin ante los desastres naturales fortalecida b) Sistemas de proteccin de los principales puntos vulnerables fortalecidos c) Sistemas de conservacin de suelos y aguas en funcionamiento d) Sistema de defensa civil fortalecida 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn los perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularn los expedientes tcnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento Elaboracin de Expedientes Tcnicos Plan de prevencin de desastres naturales. Defensa Riberea Valle Torobamba y Ro Apurmac Reforestacin taludes Fortalecimiento de Comits Locales de Defensa Civil. TOTAL META UM CANT Perfil 12 Global 12 Exped. 12 Documento Km. Ha. Unid. 8 15 50 8 PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 36,000 12,000 144,000 5000 60,000 15,000 60,000 10,000 20,000 120,000 900,000 500,000 160,000 1,920,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Ambiental Territorial y la Municipalidad Provincial de La Mar
139
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 15 EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL : Planificacin Urbana 1.- PROYECTO : Fortalecimiento en el uso y gestin de instrumentos de gestin municipal 2.- OBJETIVO : Crecimiento urbano rural planificado y armnico de acuerdo a la capacidad de soporte de los pisos ecolgicos 3.- POBLACION BENEFICIADA : 82,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Un Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial en aplicacin b) Planes de desarrollo urbano distritales y provincial en aplicacin c) Planes de habilitacin urbana para centros poblados importantes en aplicacin d) Planes participativos de gestin ambiental local en aplicacin 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn los perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularn los expedientes tcnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento Elaboracin de Expedientes Tcnicos Plan de Acondicionamiento Territorial provincial. Plan de Desarrollo Urbano Planes de habilitacin urbana. Planes de Gestin Ambiental Local (Desarrollo de capacidades) TOTAL META PRESUPUESTO UM CANT UNIT TOTAL Perfil 6 3,000 18,000 Global 6 12,000 72,000 Exped. 6 5000 30,000 Plan Documento Documento Documento 1 8 8 8 80,000 60,000 35,000 30,000 80,000 480,000 280,000 240,000 1,200,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Ambiental Territorial y la Municipalidad Provincial de La Mar.
140
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 16 EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL : Saneamiento Fsico Legal de Predios 1.- PROYECTO : Saneamiento fsico legal de predios agrcolas 2.- OBJETIVO : Reducir los conflictos de colindancia comunal 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Cuatro expedientes de delimitacin comunal aprobados 5.- ACTIVIDADES: a) Se sensibilizar a la poblacin en conflicto b) Se realizarn los trabajos topogrficos de campo con instrumentos modernos de precisin c) Se levantarn las actas de colinadancia respectivos d) Se difundirn los resultados 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 META UM CANT Elaboracin de Perfiles Perfil 4 Gestin de Financiamiento Global 4 Elaboracin de Expedientes Tcnicos Exped. 4 Saneamiento Capillapampa Exp. 1 Acosvinchos. Saneamiento Anchihuay Monterrico. Exp. 1 Saneamiento Luis Carranza Ocros. Exp. 1 Saneamiento Chilcas Luis Carranza. Exp. 1 TOTAL PROYECTO/ACTIVIDAD PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 12,000 12,000 48,000 5000 20,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 280,000
141
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 17 EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL : Forestacin y Reforestacin 1.- PROYECTO : Forestacin y reforestacin 2.- OBJETIVO : Recuperacin y proteccin de recursos naturales (agua y suelo) 3.- POBLACION BENEFICIADA : 20,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) 500 Has reforestadas b) 200 Has recuperadas a la actividad productiva c) Principales cuerpos de agua recuperados 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn los perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularn los expedientes tcnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 META UM CANT Elaboracin de Perfiles Perfil 3 Gestin de Financiamiento Global 3 Elaboracin de Expedientes Tcnicos Exped. 3 Forestacin y reforestacin provincial Has. 500 Conservacin de suelos y aguas Has 200 Recuperacin de aguas y suelos Ha. 2,000 contaminados TOTAL PROYECTO/ACTIVIDAD PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 9,000 12,000 36,000 5000 15,000 10,000 5,000,000 2,000 400,000 2,000 4,000,000 9,460,000
142
EJE DE DESARROLLO: INSTITUCIONAL FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 18 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL : Mesa de Concertacin La Mar 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de la Mesa de Concertacin de La Mar 2.- OBJETIVO : Fortalecer los procesos de concertacin y del trabajo en asocio institucional 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Una Mesa de Concertacin fortalecida b) Organizaciones sociales de base fortalecidas c) Servicios comunales y sociales municipales fortalecidos 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularn y viabilizarn los perfiles tcnicos b) Se gestionar el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularn los expedientes tcnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 META PRESUPUESTO UM CANT UNIT TOTAL Elaboracin de Perfiles Perfil 5 3,000 15,000 Gestin de Financiamiento Global 5 12,000 60,000 Elaboracin de Expedientes Tcnicos Exped. 5 5000 25,000 Fortalecimiento de la MCLCP Provincial Global 1 100000 100,000 Fortalecimiento de la MCLCP distritales Global 7 10,000 70,000 Fortalecimiento intersectorial. Global 7 5,000 35,000 100,000 Fortalecimiento e institucionalizacin de Global 5 20,000 las organizaciones de base. Fortalecimiento de las redes Educativas Global 8 10,000 80,000 Rurales. Construccin del coliseo. Global 1 1,000,000 1,000,000 Construccin del Estadio Municipal Global 1 1,000,000 1,000,000 Construccin del local de Global 1 200000 200,000 discapacitados. Construccin del campo ferial Global 1 150,000 150,000 Construccin del nuevo Palacio Global 1 1,000,000 1,000,000 Municipal La Mar. TOTAL 3,835,000 PROYECTO/ACTIVIDAD
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Desarrollo Institucional y la Municipalidad Provincial de La Mar.
143
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 19 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL : Desarrollo Capacidades Sociedad Civil 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de capacidades de la sociedad civil 2.- OBJETIVO : Mejorar la capacidad de interlocucin, propuesta y negociacin de la sociedad civil 3.- POBLACION BENEFICIADA : 2,500 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Institucionalizacin y fortalecimiento de los mecanismos de participacin ciudadana b) Formulacin participativa de instrumentos de incidencia poltica c) Ejercicio de derechos civiles y polticos fortalecida 5.- ACTIVIDADES: a) Desarrollo de capacidades en la instrumentacin de los mecanismos de participacin ciudadana b) Desarrollo de capacidades en la formulacin de instrumentos para la incidencia pblica c) Desarrollo de capacidades para el ejercicio de derechos civiles y polticos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 PROYECTO/ACTIVIDAD META UM CANT Perfil 3 Global 3 Exped. 3 6 PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 9,000 12,000 36,000 5000 15,000 10,000 60,000
04 05 06
Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento Elaboracin de Expedientes Tcnicos Fortalecimiento participacin ciudadana en mecanismos de participacin ciudadana : presupuesto participativo, Espacios CCLs, Vigilancia ciudadana, cabildeos, audiencias pblicas Desarrollo de capacidades en formulacin de instrumentos para la Instrumentos incidencia poltica Fortalecimiento de capacidades para el OSBs ejercicio de derechos civiles y polticos TOTAL
6 12
10,000 10,000
60,000 120,000 300,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Institucional y la Municipalidad Provincial de La Mar.
144
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 20 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL : Asociativismo Municipal 1.- PROYECTO : Fortalecimiento del trabajo en asocio municipal 2.- OBJETIVO : Planificacin y ejecucin concertada de proyectos de inters comn 3.- POBLACION BENEFICIADA : 3,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Fortalecimiento AMPLAMAR b) Fortalecimiento AMUVRAE y Asociacin Municipalidades del Gas de Camisea 5.- ACTIVIDADES: a) Sensibilizacin y difusin de experiencias replicables b) Suscripcin de convenios de cooperacin interinsitucional c) Constitucin y formalizacin de asociaciones de municipalidades 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 PROYECTO/ACTIVIDAD META UM CANT Perfil 2 Global 2 Exped. 2 Unid 1 1 PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 6,000 12,000 24,000 5000 10,000 20,000 20,000 50,000 50,000 110,000
Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento Elaboracin de Expedientes Tcnicos Fortalecimiento AMPLAMAR Constitucin y fortalecimiento Asociacin Municipalidades Gas de Unid Camisea TOTAL
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Desarrollo Institucional y la Municipalidad Provincial de La Mar .
145
FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA N 21 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL : Violencia Familiar 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de las acciones de reduccin de la violencia familiar 2.- OBJETIVO : Disminuir la incidencia de la violencia familiar en sus diversas expresiones 3.- POBLACION BENEFICIADA : 2,500 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Operadores de justicia ligados a los servicios fortalecidos b) Normatividad en aplicacin c) Ejercicio de derechos fortalecido d) Organizaciones de mujeres fortalecida 5.- ACTIVIDADES: a) Sensibilizacin y difusin b) Desarrollo de capacidades en los operadores y organizaciones de mujeres c) Se Creacin de defensoras municipales 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboracin de Perfiles Gestin de Financiamiento Elaboracin de Expedientes Tcnicos Fortalecer los servicios de las Instituciones Operadoras de Ley. (PNP, CEM, Fiscala, Juzgado, Juez de Paz) Ordenanzas provinciales para la creacin de DEMUNAS distritales y comunales. Talleres de capacitacin sobre Violencia Familiar y Sexual, y prevencin del alcoholismo. Talleres de atencin para los agresores de la Violencia Familiar y Sexual. Promocin del conocimiento y el ejercicio de los DD.HH. Fortalecimiento de las Organizaciones de mujeres. TOTAL META UM CANT Perfil 3 Global 3 Exped. 3 Operadores Ordenanzas Talleres Talleres Talleres Global 10 20 120 150 120 50 PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 9,000 12,000 36,000 5000 15,000 3000 1000 500 500 500 5,000 30,000 20,000 60,000 75,000 60,000 250,000 555,000
7.- RESPONSABLE : El Comit de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, ser el responsable de la gestin de este proyecto, apoyado por la Mesa Temtica Desarrollo Insitucional y la Municipalidad Provincial de La Mar.
146
VII. ORGANIZACIN PARA LA GESTION DEL PLAN El Comit de Desarrollo del Plan de la provincia de La Mar CODEPLAM-, ser el espacio de gestin concertada del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la provincia de La Mar. La Asamblea General estar constituida por los representantes de las organizaciones sociales de base e instituciones pblicas y privadas que operan en la provincia. Cuenta con una Junta Directiva y un Coordinador elegidos para el periodo de dos aos. A nivel ejecutivo est estructurado por Mesas Temticas que responden a los ejes estratgicos del Plan, organizados sobre la base de la afinidad funcional y de objetivos institucionales. Para la eleccin de la Junta Directiva, los actores sociales se organizarn por estamentos : Gobiernos Locales : provincial (1) y distritales (2) uno de selva y otro de sierra Asociacin de Productores : 2 Organizacin de Mujeres : 2 Organizacin de Jvenes : 2 Instituciones Pblicas : 2 Organismos No Gubernamentales : 2 Organizaciones Gremiales : 2 Partidos Polticos : 2 APAFAS : 2 CLAS : 2 La funcin principal del CODEPLAM ser el de generar consensos, supervisar y vigilar el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos por los diferentes actores sociales y la poblacin. A su vez coordina y facilita la labor del Consejo de Coordinacin Local Provincial. (Grfico N ). Los elementos centrales de la estrategia son la democratizacin, concertacin, la participacin, la inclusin y el empoderamiento, de tal modo que las minoras excluidas estn presentes en la toma de decisiones, especialmente las mujeres y los jvenes. Los ejes de desarrollo, la visin y los objetivos estratgicos sern el marco de referencia para las acciones de seguimiento, de tal manera, que peridicamente permita identificar los factores de xito o que limitan la ejecucin del Plan, para la introduccin de los correctivos pertinentes y por otro lado, realizar la evaluacin que permitir bosquejar un balance peridico sobre el impacto logrado en funcin a la temporalidad de las acciones y proyectos programados. (Grfico N 11).
147
GRAFICO N 11 ESTRUCTURA ORGANICA DEL CODEPLAM

ASAMBLEA GENERAL
JUNTA DIRECTIVA
COORDINADOR
Consejo de Coordinacin Local Provincial
MESAS TEMATICAS
Responsable Desarrollo Social y Poltico
Responsable Desarrollo Econmico
Responsable Desarrollo Ambiental y Territorial
Responsable Desarrollo Institucional
148
ANEXOS
149
ANEXO N 01 Alumnos Matriculados por Niveles Estatal Por Niveles y Distritos

Distrito San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Inicial 452 257 224 32 86 21 166 350 198 PRONOEI 481 175 142 Pri. Menores 4952 3780 2357 436 1511 215 1815 3319 47 34 Pri. Adultos 107 40 Sec Menores 1689 1034 749 134 23 176 568 899 117 Sec. Adultos 33 84 165 CETPRO Edu. Mugisterial 205 Total 7919 5370 3637 602 1620 412 2596 4800
ANEXO N 02 Instituciones Educativas por Niveles Estatal por Niveles y Distritos

Distrito San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Inicial 8 8 3 1 3 1 1 4 6 PRONOEI 18 6 5 Pri. Menores 54 51 20 9 29 4 17 35 1 1 Pri. Adultos 2 2 Sec Menores 7 9 3 1 1 2 1 3 Sec. Adultos 1 1 CETPRO 4 4 Edu. Mugisterial 1 Total 95 74 38 11 33 7 20 49
150
ANEXO N 03 Docentes por Niveles Estatal por Niveles y Distritos

Distrito Inicial 20 8 8 1 4 1 12 12 6 PRONOEI 18 6 5 Pri. Meno res 181 128 75 16 54 8 54 127 2 5 Pri. Adultos 4 1 Sec Menores 69 65 39 9 2 15 21 40 Sec. Adultos 1 5 6 CETPRO Edu. Mugisterial 9 Total 302 207 134 31 60 24 89 190
San Miguel Anco

Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo
ANEXO N 04 Instituciones Educativas, Alumnos y Docentes Privado Nivel Inicial Primaria Menores Primaria Adultos Secundaria Menores Secundaria Adultos TOTAL Instituciones Educativas
3 10 2 9 5 29
Alumnos
36 588 12 413 235 1284
Docentes
4 30 1 20 25 80
ANEXO N 05 UGEL LA MAR : ALUMNOS MATRICULADOS SEGN NIVELES SERIE HISTORICA 2001-2005 Ao 2001 2002 2003 2004 2005 Escolarizado
26330 26565 26364 27977 26390
No escolarizado
988 965 1172 995 1004
Alfabetizacion
Total
27318 27530 27536 28972 28758
1364
Fuente : MED-UGEL La Mar
151
ANEXO N 06 UGEL LA MAR : ALUMNOS MATRICULADOS SEGN MODALIDADES SERIE HISTORICA 2001-2005 Ao 2001 2002 2003 2004 2005 Publico
26894 27191 26859 27181 26551
Privado
424 339 677 796 843
Alfabetizacion
Total
27318 27530 27536 27977 28758
1364
ANEXO N 07 UGEL LA MAR : INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y/O PROGRAMAS POR NIVELES SERIE HISTORICA 2001-2005 Ao 2001 2002 2003 2004 2005 Publico
317 318 331 318
Privado
10 11 25 15
Alfabetizacion
Total
327 329 356 333
304
13
72
389
ANEXO N 08 UGEL LA MAR : INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y/O PROGRAMAS POR MODALIDADES SERIE HISTORICA 2001-2005 Ao 2001 2002 2003 2004 2005 Escolarizado
292 294 314 298 282
No escolarizado
35 35 42 35 35
Alfabetizacion
Total
327 329 356 333 389
72
152
ANEXO N 10 UGEL LA MAR : ALUMNOS MATRICULADOS SEGN NIVELES Y MODALIDADES 2005 Niveles y modalidades A.- ESCOLARIZADO - Inicial - Educacin Primaria de Menores - Educacin Primaria de Adultos - Educacin Secundaria de Menores - Educacin Secundaria de Adultos - CETPRO - Educacin Magisterial B.- NO ESCOLARIZADO - Educacin Incial (PRONOEI) C.- ALFABETIZACION - Alfabetizacin
TOTAL
Publico
25547 1474 18329 192 5277 71 97 107 1004 1004 1364 1364 27915
Privado
843 434 127 282
Total
26390 1474 18763 319 5559 71 97 107 1004 1004 1364 1364 28758
%
91.8 5.1 65.2 1.1 19.3 0.2 0.3 0.4 3.5 3.5 4.7 4.7 100.0
843
97.1
2.9 100.0
ANEXO N 11 UGEL LA MAR : DOCENTES POR MODALIDADES SERIE HISTORICA 2001-2005 Ao 2001 2002 2003 2004 2005 Publico
918 914 1005 884 934
Privado
43 37 63 48 81
Alfabetizacion
Total
961 951 1068 932 1087
72
926 916 1022 897 980
No escolarizado
35 35 46 35 35
Alfabetizacion
Total
961 951 1068 932 1087
72
153
292 294 314 298 282
No escolarizado
35 35 42 35 35
Alfabetizacion
Total
327 329 356 333 389
72
ANEXO N 14 UGEL LA MAR : ALUMNOS MATRICULADOS SEGN NIVELES Y MODALIDADES 2005 Niveles y modalidades A.- ESCOLARIZADO - Inicial - Educacin Primaria de Menores - Educacin Primaria de Adultos - Educacin Secundaria de Menores - Educacin Secundaria de Adultos - CETPRO - Educacin Magisterial B.- NO ESCOLARIZADO - Educacin Incial (PRONOEI) C.- ALFABETIZACION - Alfabetizacin
TOTAL
Publico
25547 1474 18329 192 5277 71 97 107 1004 1004 1364 1364 27915 97.1
Privado
843 434 127 282
Total
26390 1474 18763 319 5559 71 97 107 1004 1004 1364 1364 28758 100.0
%
91.8 5.1 65.2 1.1 19.3 0.2 0.3 0.4 3.5 3.5 4.7 4.7 100.0
843 2.9
154
ANEXO N 15 UGEL LA MAR : DOCENTES POR MODALIDADES SERIE HISTORICA 20012005 Ao 2001 2002 2003 2004 2005 Publico
918 914 1005 884 934
Privado
43 37 63 48 81
Alfabetizacion
Total
961 951 1068 932 1087
72
ANEXO N 16 UGEL LA MAR : INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y/O PROGRAMAS POR MODALIDADES SERIE HISTORICA 2001-2005 Ao Escolarizado 2001 926 2002 916 2003 1022 2004 897 2005 980
No escolarizado
35 35 46 35 35
Alfabetizacion
Total
961 951 1068 932 1087
72
155
ANEXO N 17 LA MAR: DIAGRAMA ELECTRICO
E le c t r o c e n t r o
156

PDC La Mar1

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

PDC La Mar1

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

MESA DE CONCERTACION PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA DE LA PROVINCIA DE LA MAR

CENTRO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE LA MAR 2007-2016

Juntos Avanzando al Desarrollo Humano Sostenible

San Miguel, septiembre del 2007

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

ORGANIZACIN PARA GESTION DEL PLAN ANEXOS

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

FUENTE: Compendio Estadstico 2006 INEI

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Mapa N 01: Ayacucho en el Per

Mapa N 02: La Mar en Ayacucho

Mapa N 03: Mapa Poltico de la Provincia de La Mar

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

FUENTE : Almanaque Ayacucho 2006

FUENTE : Censo de Poblacin y Vivienda 1993

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

CUADRO N 04 La Mar : Accesibilidad Geogrfica a las Capitales Distritales

FUENTE : Municipalidades Distritales de La Mar

MAPA N 04 LA MAR : DIAGRAMA VIAL San Francisco Santa Rosa

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

GRAFICO N 01 ESQUEMA METODOLOGICO DE LA FORMULACION DEL PED LA MAR 2007-2016

Grupo Impulsor Reunin Informativa y de Sensibilizacin

Organizacin Territorial y de Actores Locales

I Taller Diagnstico Integral de la Provincia . Problemas . Potencialidades . Soluciones . Roles

Recopilacin Informacin Secundaria

Mesa de Concertacin La Mar

Acuerdo del Pleno

II Taller Contexto, Escenarios en Curso, Ejes de Desarrollo y Visin de Desarrollo

III Taller Anlisis Estratgico (FODA) Objetivos Estratgicos Proyectos y Actividades

Evaluacin Tcnica y formulacin de Fichas de Proyectos

Redaccin y Presentacin del Borrador Inicial y Final

Monitoreo y Evaluacin del Plan

Organizacin para la Gestin del Plan

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Suni o jalca Puna Janca

Fuente: Regiones Naturales del Per Javier Pulgar Vidal

GRAFICO N 02 TRANSECTO SAN ANTONIO ABRA TOCCTO

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

GRAFICO N 02 TRANSECTO SAN FRANCISCO ABRA TOCCTO

Tambo 3,219 m.s.n.m.

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

Grfico N2 La Mar : Distribucin Relativa de la Tierra por su Uso Actual

Riego Montes y Bosques

Secano Otras Tierras

Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 2016

90,298 109,820 26,573 14,693 106,052 20,764 37,227 33,518 439,215

11,860 10,463 5,407 1,728 6,341 1,304 5,782 3,649 46,534

1,647 188 1 130 311 572 5 1,044 3,898

10,213 10,275 5,406 1,598 6,030 732 5,777 2,605 42,636

78,438 99,357 21,166 13,235 99,711 19,460 31,445 29,869 392,681

5,207 21,193 505 3,002 34,672 5,720 264 863 71,426

3,754 13,941 2,011 806 14,699 987 644 64 36,906

69,477 64,223 18,650 9,427 50,340 12,753 30,537 28,942 284,349