IntroduçãoàEconomia

SebentaUA, apontamentos pessoais
Disciplina /61022 Introduo Economia
61022 Introduo Economia
Autor: SebentaUA, apontamentos pessoais E-mail: sebentaua@gmail.com Data: 200772008 Livro: Introduo Economia - Joo Csar das Neves, da Editora: Verbo/6. edio ou posterior Caderno de Apoio: Nota: Apontamentos efectuados para o exame da disciplina no ano lectivo 2007/2008
O autor no pode de forma alguma ser responsabilizado por eventuais erros ou lacunas existentes. Este documento no pretende substituir o estudo dos manuais adoptados para a disciplina em questo.
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I Princpios fundamentais da Economia

1 A economia
1.1 Origem da Economia O que a economia? ** A economia essencial importante ter presente que a Economia est ligada ao essencial da vida de cada um. Cada pessoa depende dos outros, do funcionamento da Economia para a maior parte das coisas: alimentao, vesturio, informao. Somos incapazes de produzir as coisas mais bsicas: um po, um fsforo, uma lmpada, um par de calas, um motor de automvel. Foi a compreenso desta ideia que deu incio teoria econmica. Adam Smith o pai da Economia. A harmonia do sistema econmico moderno no residia s na eficincia do seu funcionamento, mas tambm na reduo das diferenas entre as pessoas, embora ainda grandes. Esta maravilha fascinou Adam Smith e justificou um estudo que ele iniciou: A Teoria Econmica. A economia baseia-se na troca. Na verdade, se cada um de ns tivesse de produzir tudo o que precisa E consome, da comida aos talheres, dos transportes ao mobilirio, no lhe seria possvel possuir um dcimo do que consome. Mas, no fundo cada famlia produz o que consome. Na verdade, ela no produz cada uma das coisas que utiliza, mas reduz uma coisa, que troca pelas outras. Ns no produzimos directamente as coisas que consumimos. S temos o que consumimos por troca. Este, como veremos, um dos princpios essenciais da economia. A troca est na base da nossa economia e, se ela falhasse, o nvel de vida das sociedades desceria muito, mesmo que cada um continuasse a produzir o que produz. O grande poder da Economia, ela estuda factos e fenmenos que so essenciais vida concreta das pessoas e sociedades de sempre. ** A economia uma cincia A cincia Econmica composta por alguns princpios, poucos, muito simples, que devem ser sempre aplicados com inteligncia. Os princpios essenciais so de aplicao geral, a sua concretizao em cada caso gera resultados, prescries completamente diferentes de situao para situao. Em Economia cada caso um caso e no existem, como tantas vezes se observa nas propostas politicas reais, receitas de uso geral. Alfred Marshall A multiplicidade na unidade e a unidade na multiplicidade. Nela, o mestre queria significar que, em Economia, necessrio encontrar as muitas causas de cada fenmeno, mas tambm procurar as muitas situaes em que a mesma causa aparece. Daqui sai a segunda concluso da nossa introduo: poucos so os que procuram ter dos problemas econmicos uma viso rigorosa e cientfica. Marshall, no fim do sculo XIX e princpios do sculo XX, ordenou e estruturou a cincia econmica em moldes que ainda hoje so as traves mestras da disciplina. Os seus profundos conhecimentos matemticos, os seus raciocnios cristalinos e as suas grandes preocupaes morais, sobretudo com os pobres, foram os elementos essenciais para essa construo.
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*** A economia uma cincia humana Na Economia, ao contrrio de outras cincias, no se estudam fenmenos externos, como o nitrato de sdio ou o ornitorrinco, mas sim o ser humano e a sociedade. O facto de o objecto da cincia econmica ser o prprio ser humano trs Economia algumas caractersticas especiais, que ela partilha com as outras cincias humanas ( a psicologia, a sociologia, a antropologia, etc.). A distino entre cincia e doutrina: Cincia descreve factos, estuda relaes de forma o mais rigorosa e neutra possvel, para evitar ser enviesada por erros ou confuses. Doutrina que perfilha, deduzida a partir de uma viso particular do Mundo. Envolvem tica e julgamentos particulares, que so diferentes de pessoa para pessoa. Sobre um certo problema podem existir vrias doutrinas, representando as vrias opinies. Essas doutrinas baseiam-se em conhecimentos cientficos, mas no so cincia. As duas, cincia e doutrina, so essenciais para enfrentar um problema econmico particular, mas tm papis diferentes. A cincia garante o rigor da anlise e a exactido das concluses; a doutrina define os objectivos e a linha de conduta. 1.2 Os princpios bsicos de Economia Estes dois princpios, que chamamos o postulado da racionalidade e o postulado do equilbrio, constituem o essencial da abordagem econmica e so os elementos caracterizadores da Economia em relao s outras cincias. O conceito da mo invisvel que afirma que, se cada um prosseguir os seus objectivos prprios, se consegue no fim o mximo bem-estar para todos. Adam Smith foi o primeiro a notar de forma sistemtica este aspecto, e algumas das suas observaes tornaram-se clebres. Esta ideia da mo invisvel refere-se apenas a preocupaes com a luta contra o principal inimigo da Economia, o desperdcio. Outro dos princpios fundamentais da Economia: como em todas as decises econmicas, s o que der maior beneficio lquido que deve ser feito.
2 A cincia econmica
2.1 Definio de Economia Economia o estudo da humanidade nos assuntos correntes da vida - Marshall O principal que Marshall quer significar com a sua frase to elementar di-lo no pelo que afirma mas pelo que omite: ele no diz que a Economia estuda os assuntos econmicos. Na verdade, a Economia no estuda os assuntos economicos, e no os estuda por uma razo tambm muito simples: porque no h assuntos econmicos. No h problemas econmicos, como no h problemas sociais ou qumicos. O que existe so problemas. No h fenmenos eminentemente econmicos. Os fenmenos no so econmicos, ou sociolgicos, ou qumicos. Os fenmenos so fenmeno! No a Natureza que classifica a realidade, mas sim o estudo humano, organizado em cincia. O que Marshall quer captar com a sua frase exactamente este facto: a Economia estuda os assuntos correntes da vida . No s a Economia que estuda os assuntos correntes da vida, mas a Economia estuda todos os assuntos correntes da vida. Mas qual a particularidade do estudo da Economia? Samuelson afirmou que Economia o estudo de como as pessoas e a sociedade escolhem o emprego de recursos escassos, que podem ter usos alternativos, de forma a produzir vrios bens e a distribui-los
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para consumo, agora e no futuro, entre as vrias pessoas e grupos na sociedade. Nesta frase, comprida e talvez um pouco confusa, o autor procurou meter todos os elementos particulares que constituem a Economia. ** Estudo do comportamento dos agentes da sociedade O objectivo da Economia da Economia , como j dissemos, o ser humano, mas nele, a Economia dirigese compreenso do seu comportamento. Trata-se, como j vimos, de uma cincia e, por isso mesmo, o seu propsito o conhecimento e a compreenso da realidade. Se algum julgava que o propsito da Economia era outro (por exemplo, aprender a ganhar dinheiro) o melhor desistir j. Por outro lado, estuda-se o comportamento de agentes e sociedades. Uma sociedade um amlgama de agentes, que se compe do comportamento diferente de cada um deles. A Economia estuda agentes, mas agentes em relao, e o comportamento individual tem sempre de ser colocado na perspectiva da relao interpessoal. ** Bens e recursos Na definio de Samelson, os substantivos representam os dois aspectos bsicos; bens e recursos. Aparece aqui, pela primeira vez, um conceito essencial em Economia: o bem. O que o bem? A definio econmica de bem algo que satisfaz uma necessidade humana. O que determina se uma coisa ou no um bem o ser humano e as suas necessidades. No h economia desligada da humanidade, porque sem ela no h necessidade e, portanto, bens. Por isso que a economia uma cincia humana. Mas existem algumas coisas que no satisfazem directamente as necessidades humanas e, por isso, estritamente no so bens, mas servem para produzir bens. A essas entidades econmicas chamamos recursos. A utilidade dos recursos existe apenas indirectamente, atravs dos bens que vir a produzir e, nesse sentido, alguns economistas chamam-lhes bens intermdios ou factores. *** Escolha e escassez O outro elemento caracterizador da definio de Samuelson o verbo, o predicado da frase. Ele representa a aco essencial: escolher. Um dos elementos humanos que mais encaixam na abordagem particular da economia o da escolha. A escolha um elemento essencial da Economia, pois dessa deciso que nasce o problema a resolver pelo agente ou pela sociedade a qual vai motivar o comportamento. Se no h escolha no h problema. Para haver escolhas so precisos vrios elementos. Um dos principais a existncia de alternativas. Outro elemento essencial para a existncia de escolha a liberdade. A liberdade de opo um elemento essencial da escolha. Uma escolha forada no escolha. Os dois adjectivos presentes na frase indicam os principais qualificativos da actividade economica: alternativos e escassos. Mas mesmo que existam alternativas, muitas necessidades para satisfazer, e a liberdade de escolher como satisfaz-las, se os bens disponveis para satisfazer essas necessidades forem mais do que suficientes para todas elas, no h problema econmico. A economia est muito ligada ao conceito de escassez, porque ela que causa a necessidade de escolhas e decises que, como vimos, so essenciais para um problema econmico.
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**** Consumo A finalidade da Economia o estudo da satisfao das necessidades humanas atravs de bens. Ao acto de satisfao das necessidades, chamamos consumo. Assim, o consumo a utilidade de bens para a satisfao das necessidades. O consumo a nica finalidade do comportamento econmico: a satisfao das suas necessidades. ***** O tempo AS decises econmicas implicam comportamentos que se repercutem agora e no futuro. O tempo um dos elementos mais importantes da Economia e mais difceis de analisar. 2.2 A abordagem cientfica Tratando-se de uma cincia, a Economia utiliza como instrumentos o mtodo cientfico. O objectivo central do mtodo cientfico consiste em tentar conseguir obter uma compreenso clara e profunda do fenmeno em estudo, evitando da forma mais perfeita possvel os erros, falcias e confuses que, inevitavelmente, perseguem quem procura o conhecimento. Nessa actividade, portanto, existe uma luta contnua entre a nsia de conhecer e a proteco contra os erros. Mtodos expeditos e fceis de acesso realidade podem, normalmente, gerar uma viso distorcida e errnea dos fenmenos. Da que a actividade cientfica seja, simultaneamente, uma aventura, cheia de emoes e percalos, e um exerccio de rigor e pormenor, exigindo extrema ateno e mincia. Tradicionalmente, divide-se o mtodo cientfico em trs partes: Experimentao Observao Anlise. A observao directa dos fenmenos a grande fonte de informao para a Economia. A anlise cientfica realiza a formulao e teste de teorias econmicas. Aqui, a imaginao e a intuio do cientista dominam a investigao. Muito se tem dito da matemtica e da estatstica como veculos de exposio e teste de teorias, apoiando ou contestando o seu uso. O uso destes instrumentos tem como nica finalidade facilitar a apresentao e desenvolvimento da teoria cientfica. A matemtica apenas uma linguagem, mas uma linguagem que tomou o rigor como linha condutora da sua estrutura. Assim, ela foi construda para ser a nica linguagem no mundo na qual no pode haver malentendidos. A matemtica ptima para a deduo, ou seja, para o desenvolvimento pleno das implicaes da ideia terica. A estatstica, ela tambm um instrumento para testar, da forma mais rigorosa, a semelhana ou a diferena entre duas realidades, quantitativas ou no. Trata-se de um mtodo rigoroso para descrever e comparar realidades. Nos dois casos, pretende-se garantir o rigor e a clareza do tratamento cientfico. Estes dois aspectos que vamos focar resultam, em particular, do facto de a Economia ser uma cincia humana. Assim, o objecto desta cincia a realidade complexa e varivel das relaes humanas, que constitui uma intricada rede, influenciada por mltiplos factores incontrolveis. Daqui nasce a grande dificuldade da anlise cientfica, que tem de se socorrer de alguns instrumentos para dominar os obstculos que sempre se lhe deparam. Os dois elementos que vamos tratar, a hiptese coeteris paribus e a do estatuto estatstico das leis econmicas, so os mtodos mais poderosos que a
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cincia pode utilizar para o domnio da complexidade da realidade. Mas o poder destes mtodos faz com que, se mal utilizados, se gere o risco de cometer erros graves de anlise. Em Economia tudo tem a ver com tudo. Para resolver esta questo, o economista v-se obrigado a isolar uma parte do problema, anulando, por meio do que pode ser considerado um truque laboratorial, o resto dos elementos relevantes. Assim quando o economista diz que uma subida de preos reduz a quantidade procurada quer dizer que isso acontece se apenas o preo variar, e mais nada. Este truque ficou conhecido em cincia como hiptese coeteris paribus, expresso latina que significa que o resto fica igual. O outro problema, tambm ligado s caractersticas humanas do objecto da Economia, o da incerteza. As leis e os teoremas econmicos so leis estatsticas. Assim, elas no so leis universais e imutveis, no se aplicam a todos os casos, mas apenas, em mdia, generalidade das situaes normais. Marshall resumia este facto ao afirmar que As leis da Economia devem antes ser comparadas com as leis das mars em vez de com a lei, simples e exacta, da gravitao (Marshall, 1890). Existem outras fontes de erro na Economia. Em primeiro lugar o facto de, sendo uma cincia humana o facto de, sendo uma cincia humana, o grau de subjectividade includo nos julgamentos ser muito maior que numa cincia chamada exacta. Outra fonte de erro, que discutiremos na seco I.6., a chamada falcia da composio: o que se passa numa parte no necessariamente vlido no todo. Deve ser referida uma das fontes de erro mais frequentes da Economia, como o de toda a cincia, e at da vida corrente: a falcia do post hoc. Esta falcia que est ligada frase latina post hoc, ergo propter hoc, ou seja, depois de, por isso por causa de corresponde atribuio de um nexo de causalidade entre dois factos apenas contemporneos. um erro comum, de concluso precipitada. Esta falcia do post hoc das mais perigosas, porque se baseia numa observao directa. muito difcil convencer algum que viu algo de que a concluso que tirou dessa observao um produto do seu raciocnio ou da sua imaginao, no partindo necessariamente da informao que obteve.
3 O problema econmico
Vimos que a Economia era o estudo da realidade, da realidade toda, de um ponto de vista particular. Mas vimos tambm que, se toda a realidade pode ser encarada de um ponto de vista econmico, nem toda a realidade tem um problema econmico. S existe um problema econmico quando existe a necessidade de tomar uma deciso, e esta s aparece quando existe escassez e escolha. Estes casos so aqueles onde a aplicao da anlise econmica traz algum resultado interessante. Se no, a anlise econmica d resultados triviais. Quando no h necessidade de tomar decises, no h problema. 3.1 - Escassez e escolha A escassez um elemento fundamental para o aparecimento de um problema econmico. Mas o que a escassez? A escassez consiste na impossibilidade de os bens disponveis satisfazerem as necessidades presentes. Mas a principal razo que causa a escassez a existncia de necessidades humanas ilimitadas. importante notar que a escassez e a escolha esto ligadas. a escassez que gera alternativas. Se no houvesse escassez era possvel ter todas as alternativas e, se se pudesse ter todas as alternativas, no
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teria de haver uma escolha. Da a razo de haver escolha reside na escassez, ou seja, o facto de no ser possvel produzir tudo o que se deseja. Se preciso escolher, isso significa que para satisfazer uma necessidade preciso sacrificar uma outra, ou seja, existe um custo. O conceito econmico de custo nasce deste problema: devido existncia de escassez, qualquer satisfao de uma necessidade impe um custo na satisfao de outra necessidade. Chamamos ao conceito econmico de custo (o nico conceito econmico de custo) custo de oportunidade. O custo de algo o valor do que de melhor deixmos de fazer para fazer o que fizemos. Assim, em Economia, o custo de uma coisa no se mede em dinheiro. O custo de um livro no so os 25 que uma pessoa pagou por ele, mas o valor do que ela deixou de fazer com esses 25, para poder comprar esse livro. Por exemplo, se uma cassete fosse o que, na ausncia do livro, mais gostaria de ter comprado, ento o valor da cassete seria o custo de oportunidade do livro. O custo do livro pois a satisfao que a cassete ( que no se comprou) daria. Assim se define o custo de oportunidade, pelo benefcio da melhor alternativa a cada coisa. Repare-se que em Economia, na verdade, no h custos. O que existe so benefcios das alternativas. Sabemos que nem tudo o que desejamos pode ser satisfeito. As necessidades so de mais para os bens disponveis ou produzveis. preciso escolher, decidir. A questo que se levanta a da escolha. A seleco das necessidades que vo ser satisfeitas em relao s que vo ser preteridas. Daqui nascem os verdadeiros problemas econmicos. Mas sabemos j que o que determinante para a existncia de um problema econmico no a presena do mercado, de fbricas ou do dinheiro. O que determinante a presena de necessidades humanas e a escassez de bens. Vrias formas foram utilizadas, por vrios autores, para exprimirem as caractersticas essenciais deste escolha, do problema econmico. Paul Samuelson, no livro que citmos j, diz que de pode resumir em trs perguntas: O qu? Como? Para quem? Outros preferem resumir o problema econmico em vrias actividades: produo, consumo e distribuio. Ao longo deste livro, muitos problemas econmicos iro aparecendo, que ilustraro as suas caractersticas essenciais. No essencial, tm de ficar desde j as suas fundamentais: trata-se de uma escolha, de uma deciso, num ambiente de escassez. 3.2 - Racionalidade e interdependncia Dois pontos particulares merecem ateno especial, nesta deciso: como se fazem as escolhas, e que sistema resulta dessas escolhas. Daqui saem hipteses fundamentais que nos vo acompanhar ao longo de todo o estudo de Economia: Os agentes so racionais Os sistemas equilibram Estas so as hipteses-base de toda a teoria econmica, e delas saem praticamente todos os teoremas da economia. As escolhas econmicas podem ser feitas de muitas formas diferentes, tantas quantas as pessoas que existem. A teoria econmica estuda o que h de comum nessas decises. Elas respeitam a hiptese
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essencial, pois a resoluo econmica exige a racionalidade. Em termos exactos, a racionalidade exige duas coisas: * Optimizao O primeiro elemento da racionalidade tirar partido de uma melhoria, em relao aos objectivos do agente, sempre que essa alternativa no represente custo adicional. Como disse o grande economista irlands Francis Y. Edgeworth, o primeiro princpio da Economia que cada agente motivado apenas pelo interesse prprio Edgeworth (1881). Mas para saber se uma situao ou no racional, preciso de ter a certeza de duas coisas: 1. Disponibilidade: as oportunidades tm de estar mesmo disponveis e todas igualmente disponveis. 2. O outro aspecto a definio de que o que melhor. O que melhor para uns pode no ser para outros. ** Coerncia O segundo elemento da racionalidade a coerncia: se, entre duas alternativas, uma pessoa escolhe uma, todas as vezes que estiver nas mesmas circunstncias, deve manter a escolha. Uma pessoa pode mudar de gostos, ao longo do tempo, e isso no implica a falta de coerncia, desde que, quando tem certas preferncias, elas sejam coerentes. Estes so os elementos fundamentais da racionalidade: a optimizao e a coerncia. A utilizao da hiptese da racionalidade traz Economia uma ordem e lgica de raciocnio que so a sua caracterstica essencial. Devido sua aplicao se pode dizer, como o economista austraco Joseph Schumpeter: No tenho hesitaes em dizer que toda a lgica derivada do padro de deciso econmica ou, usando uma das minhas frases preferidas, o padro econmico a matriz da lgica. Outra situao muito frequente tomar a posteriori como irracional uma deciso j tomada. A racionalidade da deciso deve ser avaliada no momento da deciso, a priori, e no quando vemos os seus resultados, a posteriori; deve ser avaliada nas condies iniciais, e no pelos resultados. O sistema econmico, que forma de resolver o problema econmico, centra-se na troca. E quanto mais trocas existirem melhor, porque quanto mais trocas forem possveis mais racional a afectao, menos se obrigado a consumir o que se produz e menos obrigado a produzir o que se consome. Voltamos a encontrar a descoberta de Adam Smith que deu origem teoria econmica. O essencial desta descoberta que, na troca, as duas partes ganham. Devemos, no entanto, dizer que se esta descoberta esteve na base da Economia ela no consensual. Alguns economistas discutiram este aspecto, defendendo que, na maioria das situaes, quando duas pessoas trocam, um ganha e o outro perde, um explora e outro explorado. Esta posio de confrontao e dialctica contnua tem particular presena na chamada escola marxista, dos discpulos do grande economista alemo Karl Marx. Tudo isto consequncia de que, ao recusar o benefcio mtuo da troca, Marx recusa um aspecto central da Economia, porque tem a ver com a troca. Da nasce o grande cisma da economia. Mas voltemos troca. A constatao da sua importncia tem como consequncia um dos factos mais importantes do sistema econmico: em economia, tudo tem a ver com tudo. O sistema econmico torna-se uma teia muito fina e intrincada de relaes entre todos. A interdependncia uma realidade essencial do problema econmico.
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3.3 As possibilidades de produo Vimos que o objectivo da actividade econmica era o de satisfazer as necessidades humanas, as mltiplas e variadas necessidades humanas. Para isso, os agentes faziam consumo de bens. Os bens definiam-se como algo que satisfazia uma necessidade. Mas dificilmente esses bens se encontram j disponiveis. Normalmente precisam de ser produzidos, ou seja, de sofrerem alteraes que os tornem aptos para satisfazerem as necesidades humanas. A produo faz-se a partir de recursos e factores produtivos. Chamamos factores ou recursos apenas a trs tipos de coisas: A terra ou recursos naturais, que inclui a terra arvel, os minrios, a gua, a energia, os peixes do mar, etc. O trabalho que toda a actividade humana para produo. O capital, que constitudo pelos instrumentos durveis, como mquinas, fbricas, estradas, pontes, prdios etc. Estes so os recursos ou, como alguns preferem chamar-lhes, os recursos primrios. As outras coisas que servem para produo de um bem podem sempre resumir-se a estes trs, a que chamamos bens ou recursos intermdios, por estarem entre os recursos e os bens. Temos trs tipos de entidades econmicas: os bens (o po) que tm utilidades em si, os recursos ou factores produtivos (terra, trabalho e capital) e recursos intermdios, que so produzidos mas no tm utilidade em si. Obtemos assim um grfico muito importante em Economia: a fronteira de possibilidade de produo: o lugar geomtrico dos pontos de produo mxima de po e livros, dado um certo montante de recursos disponiveis. , pois, entre os pontos da fronteira de possibilidade de produo, resultante da escassez de recursos, que se realiza a escolha econmica. Isso significa que, medida que vamos sacrificando po, para obter livros (descendo ao longo da curva), cada livro custa sucessivamente mais po. Chamamos a este facto a lei dos custos relativos crescentes, e fcil perceber por que razo assim. O fenmeno do desenvolvimento econmico. Este fenmeno, que adiante analisaremos com cuidado, consiste no facto de, em vrias economias do mundo, se verificar que os bens disponveis para a escolha dos agentes se vo alargando ao longo do tempo. Este processo que, aps se ter desenrolado durante os ltimos sculos, gerou o aparecimento de disparidades entre pases ricos e pases pobres, pode ser representado por um deslocamento da curva de possibilidade de produo, para fora. O desenvolvimento no garantia de melhoria, mas apenas de mais alternativas. Lei dos rendimentos decrescentes, segundo a qual aumentos de um mais recursos variveis, quando outro se mantm fixo, geram aumentos de produo sucessivamente menores. O interesse histrico desta lei reside no facto de ela ter sido apresentada de forma dramtica pelo economista ingls Thomas Malthus em 1798. A, Malthus defendia que o facto de a terra ser fixa, o que gerava a verificao da lei dos rendimentos decrescentes na produo agrcola, iria ter como consequncia que a produo de alimentos no iria acompanhar o aumento da populao, prevendo fome e misria planetrias. Malthus vem, e forma dramtica, lembrar que os benefcios smithianos esto limitados pela escassez de recursos e que o realismo (que Smith alis possua) tem de temperar o entusiasmo com as potencialidades do sistema econmico.
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David Ricardo que, em 1817, apresentou o seu livro Princpios de Economia Poltica e Tributao. Neste volume, Ricardo juntava as ideias de Smith e de Malthus, num modelo que dominou completamente a Economia do sculo XIX. O sistema ricardiano ou clssico, a primeira grande escola dominante da teoria econmica, tinha a ideia da Lei dos Rendimentos Decrescentes no seu centro. Mas as previses pessimistas de Malthus e Ricardo no se verificaram. As primeiras dcadas do sculo XIX foram de grande melhoria das condies de vida e no de misria crescente. Por que razo falharam as previses dos clssicos? Porque, alm do fenmeno descrito pela Lei dos Rendimentos Decrescentes, apareceu paralelamente um outro facto, que inverteu os resultados: o progresso tecnolgico. Revoluo Industrial, e os benefcios que isso gerou em toda a economia anularam os efeitos da Lei dos Rendimentos Decrescentes. Mill apresenta o desenvolvimento como uma corrida entre o progresso tecnolgico e os rendimentos decrescentes. No seu tempo e pode-se dizer que, nos pases desenvolvidos, at hoje o progresso tecnolgico vencia a corrida, dominando e compensando os rendimentos decrescentes. Mas ser sempre assim? As preocupaes ecolgicas dos dias de hoje parecem sublinhar que nada est garantido.
4 Solues do problema
4.1 Tradio, autoridade e mercado
Podemos resumir os mtodos de soluo do problema econmico de uma sociedade em trs princpios gerais: a tradio, a autoridade e o mercado. * Tradio Em todas as sociedades, um grande nmero de regras e costumes tradicionais regula a maior parte das actividades econmicas, criando fortssimas influncias religiosas, sociais, culturais sobre todos os aspectos do seu funcionamento. Este mtodo de soluo econmica, que eliminava em muito a necessidade de novas decises, dava grande estabilidade ao sistema econmico, mas reduzia muito a sua flexibilidade e eficincia. A hora a que comemos, a maneira como fazemos negcios, a organizao de uma famlia ou de uma empresa so tudo influncias da tradio na sociedade. ** A autoridade Outro mtodo usado para resolver as questes econmicas o da autoridade. Nos nossos dias, e mesmo fora das sociedades de direco central, a autoridade do Estado tem enorma influncia sobre o sistema econmico, alterando e impondo decises aos agentes econmicos. *** O mercado O terceiro sistema, que sempre existiu, mas que s se tornou dominante recentemente, o mercado. O mercado no apenas a compra e a venda, mas sim todos os casos onde a deciso deixada livre escolha dos interessados. Cada uma tem liberdade, dentro dos costumes e das leis do pas, de produzir e consumir o que deseja. A democracia um caso de escolha de mercado e at o casamento, hoje, decidido pelos interessados e, nesse sentido, pode ser considerado um mercado. Todas as sociedades usam simultaneamente os trs mtodos, constituindo, por isso, sociedades mistas. O segredo das sociedades modernas, na linha de Smith, o uso extensivo do mercado, como meio de afectao de recursos e bens e um equilbrio saudvel com a autoridade e a tradio. A liberdade
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econmica, junto com a liberdade poltica, gerou o sistema econmico moderno, a que alguns chamam capitalismo, e que funciona, nas suas variantes, na totalidade dos pases desenvolvidos. A tradio tem como principal caracterstica e sua estabilidade e a generalidade. Toda a gente na sociedade conhece os hbitos culturais que a definem e, em geral, respeita-os. Mas a tradio tem, em contrapartida, o defeito de ser extremamente difcil de mudar. Perante uma alterao social ou econmica, os hbitos so as ltimas coisas a se modificarem. A autoridade tem, tal como a tradio, a caracterstica de ser conhecida de todos. Mas tem a vantagem de poder ser mudada e adaptada quando for necessrio, sem a rigidez da tradio. O mercado tem a caracterstica de ser a mais flexvel das trs formas de tomar deciso. Sendo o resultado da combinao de muitas escolhas particulares, o mercado pode ajustar-se rapidamente s mudanas que se verificam. Mas a sua flexibilidade est ligada sua grande fragilidade. A utilizao simultnea dos trs instrumentos mercado, Estado e regras sociais no s uma convenincia, mas uma exigncia. Nenhum dos trs mtodos referidos pode funcionar correctamente sem a existncia dos outros dois. O problema de pagar um txi No existe um mercado selvagem. O mercado, para a generalidade das transaces, exige confiana, e esta s existe no meio de uma sociedade em que as regras da civilidade so respeitadas por todos. Adam Smith tinha esta ideia muito presente em toda a sua anlise. O seu estudo tinha-lhe trazido a conscincia que o mercado e o Estado s funcionam correctamente dentro de um forte e estvel quadro cultural que evite a anarquia e o despotismo. Da que, segundo ele, o mercado s tenha florescido completamente em certos meios civilizacionais avanados. O mercado para funcionar precisa do Estado e de regras de conduta. 4.2 O mercado na sociedade moderna Depois de termos visto as trs formas de soluo do problema econmico, vamos analisar com mais cuidado como funcionam as duas mais complexas: o mercado e o Estado. Qual o mtodo que o mercado usa para resolver o problema econmico? Sem interveno de qualquer autoridade, uma enorme quantidade de bens e servios so produzidos, trocados e consumidos todos os dias em qualquer cidade. Quando qualquer calamidade elimina o funcionamento do mercado a catstrofe econmica. Mercado o arranjo (praa, telefone, leilo, bolsa) pelo qual compradores e vendedores de um bem interagem para determinar o preo e a quantidade transaccionada. O centro do mercado o preo. O preo o corao do sistema. O preo o elemento mais delicado e sensvel do sistema econmico, visto com admirao e respeito por todos os economistas. Mas afinal como que funciona o mercado? O truque, centrado nos preos, reside nos incentivos. Este mecanismo automtico, a mo invisvel de Smith, tem como resultado que cada um produz o que de melhor sabe fazer e troca por aquilo de que mais gosta. Assim se consegue uma soluo para a economia que garante que, dadas as circunstncias (e essas circunstncias incluem a distribuio da riqueza que cada um tem, os dotes pessoais, a estrutura de mercado), se consegue a situao mais racional e de melhor bem-estar. A este resultado do mercado chamamos eficincia.
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Entre os dois agentes fundamentais, famlias e empresas, existem dois fluxos contnuos, a que se chama de circuito econmico na sua estruturao em mercados. Como vimos, o segredo do mercado a concorrncia. A concorrncia entre os vrios agentes do mercado, consumidores, produtores, trabalhadores e capitalistas, na busca de imporem os seus desejos, produtos, servios, etc. Mas no apenas essa a concorrncia que se verifica no mercado. Concorrncia dinmica entre a situao actual e novas ideias. O aparecimento de novos produtos, novas formas de produzir, novas tcnicas, novos mercados, desafia continuamente a situao estabelecida. O mercado s pode ser concebido em dinamismo, e esse dinamismo vem das novas ideias, que nascem a cada momento e ameaam a situao actual. A este fenmeno dinmico, resultante da concorrncia, chamamos desenvolvimento econmico. pois a prpria concorrncia do mercado que gera o desenvolvimento. Esta ideia, foi apresentada por m autor austraco, Joseph Schumpeter. Schumpeter afirma que o desenvolvimento o tumulto das novas ideias que desafiam e vencem ou so vencidas pelas antigas, perturbando continuamente o sistema econmico. Os problemas do mercado resultam das muitas situaes em que nem todos tm voz, ou a sua expresso distorcida. Daqui resulta uma outra caracterstica do mercado: ele muito delicado. 4.3 O papel do estado costume dizer que o papel do estado numa economia moderna centra-se essencialmente em trs funes: promoo da eficincia, equidade e estabilidade. * Promoo da eficincia O mercado nem sempre o modo ideal de afectao econmica, devido sobretudo a dois tipos de razes: Em primeiro lugar, existem algumas relaes econmicas que, devido aos seus efeitos culturais, sociais e humanos, a sociedade no quer confiar ao livre jogo dos incentivos. Por outro lado, como vimos, existem falhas no funcionamento do mercado. Em primeiro lugar, existem situaes de imperfeio na concorrncia. Em segundo lugar, existem fenmenos, a que a Economia chama de externalidades, que constituem influncias que o mercado no consegue captar. Um caso especial de externalidades tem particular interesse. Trata-se do fenmeno chamado de bens pblicos. Estes produtos ou servios especiais so bens que, embora no sejam grtis, num sistema de mercado todos podem gozar sem pagar, pois no existe modo de o mercado cobrar o seu custo. ** Promoo da equidade Um dos principais objectivos da maior parte das sociedades garantir que a distribuio dos bens produzidos seja mais ou menos igualitria entre todos os elementos dessa sociedade. O Estado deve intervir no sentido de aproximar essa distribuio da noo de justia que a sociedade tem. Os impostos progressivos, os subsdios e transferncias, a segurana social, ou mtodos mais drsticos, como a expropriao, a reforma agrria, a revoluo social, so instrumentos de que a sociedade se serve para conseguir a equidade. Mas no devemos esquecer a existncia de um conflito de eficincia-equidade.
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*** Promoo da estabilidade O Estado, a pedido da sociedade, pode intervir, no sentido de aliviar essa tenso, alinhar desequilbrios e ajudar os mais sacrificados pelos seus efeitos. Pode aparecer mais um conflito, o conflito desenvolvimento-estabilidade. A maior parte das sociedades est disposta a sacrificar algum desenvolvimento para conseguir certa estabilidade. Claro que deve ser dito que nem sempre os conflitos eficincia-equidade e estabilidade-desenvolvimento so verificados. Existem muitas situaes em que a interveno do Estado a favor da equidade e da estabilidade promove a eficincia e o desenvolvimento. Em todos estes esforos, o Estado trabalha com o mercado, no contra ele. A harmonia entre a aco do Estado e o funcionamento da sociedade, no mercado, um dos elementos mais importantes de um sistema equilibrado.
5 A cruz marshalliana
Depois de termos visto as formas de soluo do problema econmico em particular do mercado, vamos dedicar este captulo ao estudo do instrumento mais utilizado pela Economia para estudar o funcionamento econmico. Trata-se de um grfico que Alfred Marshall vulgarizou, onde se cruzam duas curvas: A curva da procura, A curva da oferta. Este grfico, que ficou conhecido como cruz marshalliana, ser muito til na anlise que adiante faremos, mas servir desde j para clarificar o estudo do mecanismo de mercado e do funcionamento dos incentivos. A ideia bsica deste diagrama a de que um mercado, qualquer mercado, funciona pela interaco de dois lados: os compradores e os vendedores, os consumidores e os produtores: Marshall fazia comparao entre o mercado e uma tesoura: ambos precisavam de duas lminas para funcionar. 5.1 A curva da procura No diagrama marshalliano, a representao dos compradores feita por um elemento conhecido como curva da procura. Trata-se do lugar geomtrico dos pontos de consumo desejado do bem, para cada nvel de preos. O traado da curva da procura faz-se do seguinte modo: em relao a certo bem, pergunta-se a um consumidor quanto est disposto a comprar desse bem se o preo for dado. Depois, vai-se variando o preo, e refaz-se a pergunta: quanto compraria o consumidor a cada novo preo. Marcando os vrios pontos num grfico como o abaixo, obtemos a curva da procura. Olhando para as curvas que traamos podemos verificar imediatamente uma sua caracterstica bvia: a curva est sempre a descer. Trata-se daquilo que em Economia sa chama Lei da procura negativamente inclinada: se o preo de um bem sobe (coeteris paribus), a quantidade procurada desce, e vice-versa. Qual a razo desta lei? Em primeiro lugar, porque, a preo mais alto as pessoas tendem a comprar outras coisas. A quantidade procurada do bem desce quando preo sobe, porque o consumidor substitui esse bem por outros. A este resultado de uma variao de preos chamamos efeito substituio. Mas no apenas isto que acontece quando um preo sobe. Na verdade a um preo mais alto, o mesmo dinheiro agora compra menos. Assim, ao subir o preo, a quantidade procurada de um bem desce porque o consumidor tem menos possibilidade de o comprar. Chamamos a este o efeito rendimento. Assim, a lei da procura negativa inclinada justificada por duas razes diferentes:
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Porque, ao subir o preo, o consumidor passa a comprar outras coisas (efeito substituio), E porque o consumidor fica mais pobre (efeito rendimento). Se o preo descer, do-se os efeitos inversos.
A curva da procura , como vimos, uma relao entre a quantidade desejada de um bem e o preo. Com esta relao, a economia pretende sublinhar que a determinante essencial da quantidade procurada o preo, mas a Economia no diz que ele a nica determinante procurada. Esses factores encontram-se por detrs de cada curva da procura, determinando a sua colocao. Entre estes factores, os principais so: os gostos ou preferncias dos consumidores, o nvel de rendimento de cada um (se uma pessoa fica mais rica ou mais pobre, normal que, ao mesmo preo, compre agora uma quantidade diferente), a dimenso do mercado (uma alterao no nmero de consumidores altera a curva de procura do mercado) e o preo e disponibilidade de outros bens. Em relao a este ltimo aspecto, ele est relacionado com os efeitos rendimento e substituio, atrs referidos, pois, como vimos, uma alterao no mercado de um bem altera o comportamento dos consumidores nos outros mercados (em Economia tudo tem a ver com tudo). Em articular, so mais afectados os mercados dos bens relacionados. Estes so sobretudo de dois tipos: os bens substitutos e os bens complementares. Bens substitutos so os que contribuem para a satisfao da mesma necessidade (manteiga e margarina). Os bens complementares so os que necessitam uns dos outros para satisfazer a necessidade (automvel e pneus, mostarda e bife). claro que, para traar uma curva da procura, preciso que todos estes factores, para alm do preo, se mantenham constantes. Ou seja, s possvel traar uma curva da procura variando o preo, mas verificando-se a hiptese de coeteris paribus. Distino entre deslocamentos ao longo da curva ou deslocamentos da curva. Vemos que alteraes do preo geram deslocamentos ao longo de uma mesma curva e alteraes de outros factores externos do deslocamentos entre curvas. Tudo gira volta da hiptese coeteris paribus, essencial para traar qualquer curva da procura. 5.2 A curva da oferta Temos agora de passar para o outro lado do mercado, para a representao dos vendedores (ou produtores). Esta, na cruz marshalliana, feita pelo elemento conhecido como curva da oferta. Trata-se do lugar geomtrico dos pontos de produo e venda desejada do bem, para cada nvel de preos. Esta curva procura captar o custo de produo, relacionado com a tecnologia particular do bem. Assim, quanto maior for o custo de produzir um bem, menos oferecido desse bem a certo preo. Da mesma forma que se verifica na curva da procura, tambm aqui observao da forma da curva levanos a formular a lei da oferta positivamente inclinada. Na verdade, verificamos que, se o preo de um bem sobe (coeteris paribus), a quantidade oferecida aumenta, e vice-versa. Por que razo se verifica esta lei? A razo reside na lei dos rendimentos decrescentes, de que j falamos atrs. Para produzir mais de um bem temos de aumentar os factores produtivos, mas como h alguns que se mantm, normal que, medida que se aumente a quantidade produzida, cada vez seja mais caro produzir uma unidade. Tambm aqui existem outros factores, para alm do preo, que influenciam a deciso de oferta, por parte do produtor. Em primeiro lugar, o custo de produo.
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Tambm aqui uma alterao do preo provoca um deslocamento ao longo da curva, enquanto os outros factores exigem a determinao de uma nova curva da oferta, existindo um deslocamento da curva. A constatao mais importante que se pode retirar do diagrama , como se disse, que em economia temos sempre de ter em conta dois lados. Os soberanos da deciso econmica so os benefcios e o custo, a procura e a oferta os gostos e a tecnologia. Nunca nos devemos esquecer de que, em Economia, as coisas so sempre duplas, tal como as moedas, tm sempre duas faces. Assim, devemos juntar a curva da procura e da oferta, o benefcio e o custo, para obter um quadro global: a cruz marshalliana. Mas da deslocao das duas curvas apenas pouco se pode dizer sobre a situao da Economia. Neste ponto deve introduzir-se a segunda hiptese fundamental da Economia: os mercados equilibram. Se a primeira hiptese, a racionalidade dos agentes, nos permitiu desenhar as curvas, a segunda a do equilbrio dos mercados, definir o comportamento da interaco entre elas. A introduo da hiptese do equilbrio dos mercados faz-se, neste caso, atravs da adopo de um mecanismo de mercado, ou seja, da definio dos contornos entre a interaco das curvas da procura e oferta. Existem vrios mecanismos de mercado, mas vamos estudar o mecanismo mais simples e corrente, da autoria da economista francs Lon Walras. O mecanismo centra-se volta do ponto de intercepo entre as curvas da procura e da oferta (o ponto E). neste ponto, encontramos um preo (Pe) que faz com que a quantidade procurada e oferecida sejam iguais (Qe). Chamaremos a este ponto o ponto de equilbrio, e a Pe e Qe, o preo e quantidade de equilbrio. O mecanismo de mercado, alm de determinar o ponto de equilbrio, define como se comporta a economia se se encontrar fora do ponto de equilbrio. Que acontece quando o preo no for o de equilbrio (Pe)? a que importante definir o mecanismo de mercado. Se o preo for mais alto que Pe, temos um excesso de oferta, a quantidade que os produtores querem vender superior que os consumidores querem comprar. Nesse caso o mecanismo e mercado diz-nos como eles se vo comportar: os produtores, no conseguindo vender o que queriam, reduzem o preo para escoar a produo em excesso. Assim, o preo desce, o que tende a resolver o problema do excesso de oferta por duas formas: reduz a quantidade oferecida e aumenta a quantidade procurada. A preos menores que Pe, temos um excesso de procura, pois os consumidores querem comprar mais do que os produtores querem vender. Nesse caso, os consumidores esto dispostos a oferecer mas dinheiro para consegur mais do bem, enquato os produtores s o oferecem se lhes pagarem mais. Logo o preo sobe, tendendo para o equilbrio. Atravs deste mecanismo vemos que o ponto de equilbrio (E) no s aquele em que todos esto satisfeitos, mas tambm aquele que para o qual a economia tende, se estiver noutra situao. Deste modo, com este mecanismo de ajustamento, o ponto E um equilbrio estvel, como dizia Marshall. O ponto de equilbrio no tem, pelo facto de os produtores e consumidores estarem satisfeitos na sua transaco, qualquer conotao valorativa ou moral. O ponto no tem de ser bom ou recomendvel. O mercado livre, a funcionar bem, garante a eficincia, ou seja, a eliminao do desperdcio.
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1 Exemplo de equilbrio: o drama de um bom ano agrcola

Muitas vezes, um bom ano agrcola, com elevadas colheitas, pode ser muito mau para os agricultores. O aumento de produo faz descer de tal modo o preo que a receita dos agricultores efeito de King.
6 Os problemas globais da economia

6.1 O todo e as partes
Vimos atrs que o mercado, como regulador da actividade econmica, sofria de dois grandes problemas. * Conflito Eficincia-Equidade O bolo fica menor quanto melhor distribudo. Se virem que os outros ganham o que eles produziram, reduzem a produo, enquanto os outros, que ganham sem produzirem, no vem razo para o fazer. ** Conflito Desenvolvimento-Estabilidade No sistema de mercado, o desenvolvimento nasce do aparecimento das novas ideias, que concorrem com as que j estavam estabelecidas. S possvel conseguir a estabilidade sacrificando o desenvolvimento. Os dois conflitos podem ser vistos como duas faces da mesma questo, onde a diferena est sobretudo no elemento tempo. Em ambos o que est em causa a eficincia; no primeiro caso a eficincia esttica, no segundo, a dinmica, pois o desenvolvimento a eficincia ao longo do tempo. Nascem as flutuaes, ou ciclos econmicos. Embora a sociedade seja composta de indivduos, nem sempre o efeito global a soma das partes. Tocamos aqui numa nova fonte de erros e confuses em Economia, mas que fcil de evitar: a falcia da composio. Este erro ou falcia consiste exactamente em afirmar que o que verdade na parte tem de ser verdade no todo. As principais fontes de problemas que afectam a totalidade da Economia so trs: O Estado, O espao, O tempo. 6.2 A actividade do Estado Um dos principais fenmenos que tem efeitos globais reside no comportamento do estado. O Estado intervm na Economia com a sua politica. Em termos de politica econmica, vimos que ele pretende promover a eficincia, a equidade e estabilidade. Mas essa poltica exige que o Estado gaste recursos. Para todas estas intervenes, o Estado tem de gastar recursos. Mas o estado no produz recursos. Quem produz so as empresas, os trabalhadores, as mquinas. Por isso, o estado tem de ir buscar esses recursos a qualquer lado. * Impostos A primeira forma atravs de impostos. Os impostos so a forma mais clara de financiar o Estado, pois neles sente-se claramente o custo necessrio para obetr o benefcio da aco do estado. Por outro lado, os impostos em si, mesmo que o dinheiro seja depois destrudo, j contribuem para a equidade e a estabilidade da economia. Ao tributar os ricos mais do que os pobres, e ao tributar mais nas alturas em que a economia est prspera do que quando est perturbada, os impostos geram equidade e estabilidade.
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Existe nos impostos tambm um conflito eficincia-equidade: os impostos que no distorcem a Economia, e logo no reduzem a eficincia, podem perturbar a equidade. A parte da despesa pblica que no paga por impostos constitui o dfice do estado. E esse dfice pode ser pago de duas formas: ** Dvida pblica Por isso aparecem outras formas de financiar os problemas dos pobres, dos desempregados, da necessidade de estradas, da polcia e do exercito. Uma outra forma a dvida pblica, pela qual o estado pede dinheiro emprestado, dentro ou fora do pas (dvida interna e externa). Torna-se assim claro que a dvida pblica apenas o adiamento de impostos. O preo desses emprstimos, tal como de todos os emprstimos, a taxa de juro. A taxa de juro a percentagem que quem pede emprestado tem de pagar a quem empresta, para alm de devolver o dinheiro. *** Emisso de moeda Mas o mtodo de financiamento do Estado que parece mesmo um almoo grtis o terceiro: emitir mais moeda. O Estado (e s o estado) o responsvel pelas notas e moedas que usamos todos os dias. S ele, atravs de um departamento especial chamado Banco Central (em Portugal o Banco de Portugal parte integrante do Banco Central Europeu) pode emitir nova moeda. O problema de fazer uma nova emisso de notas e moedas que por haver mais dinheiro no quer dizer que haja mais coisas para comprar. E se a Economia e o estado tm as mesmas coisas para comprar e mais dinheiro para gastar, os preos das coisas, de todas as coisas, sobem. Este fenmeno tem um nome: inflao. No fundo, a inflao como se o metro de medida ficasse mais pequeno: todas as coisas ficam mais compridas, mas afinal so iguais. Mas, no entanto, na vida real das sociedades, existem vrios custos da inflao. Em primeiro lugar, deve notar-se que a inflao um imposto, como outro qualquer. uma forma de o Estado desvalorizar o dinheiro que as pessoas tm no bolso, como contrapartida do novo dinheiro que o Estado tem. Um dos problemas caractersticos da inflao a injustia, pois normalmente ela no afecta todos por igual. A inflao afecta fortemente a equidade. Mas a inflao tambm cria instabilidade. Se a subida de preos fosse sempre prevista ou sempre igual, no havia problema nenhum, pois as pessoas teriam facilidade em se precaverem dos seus efeitos. Mas o problema que a inflao normalmente imprevisvel e quanto mais alta, mais tende a s-lo. Por essa razo ela cria uma razo adicional que afecta a estabilidade. Por outro lado, a eficincia pode tambm ser prejudicada pela inflao. Em primeiro lugar, ela gera um desperdcio de recursos, pois prever a inflao d trabalho, que poderia ser usado noutras coisas. Por outro lado, perturba o mecanismo de preos, pois como os preos mexem sem haver alteraes na situao real da economia isso tem custos na eficincia actual. Mas tambm a eficincia dinmica perturbada, pois como os preos futuros ficam muito incertos, a criao de novas empresas e os investimentos que geram desenvolvimento podem ser perturbados. Mas se a inflao tem todos estes custos, porque insistem os Estados em usar a emisso de moeda para se financiarem? A razo o grande benefcio poltico de a inflao ser um imposto escondido. Trata-se de uma forma de lanar um imposto sem ser logo claro que o fez.
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A concluso principal desta anlise preliminar do financiamento do Estado que, afinal, todas as formas de o Estado obter recursos so impostos. O total de impostos que a sociedade paga igual ao total das despesas do Estado.
6.3 - O espao e o tempo

alis difcil de conceber uma Economia a funcionar sem que isso se desenrole no espao e no tempo. Uma das coisas que o espao permite traar fronteiras, e pelo menos neste nosso planeta existem muitas fronteiras. Todas as relaes econmicas (compras e vendas, ofertas, emprstimos) que passem por cima de uma fronteira tm caractersticas especiais. Chamamos importaes ao que eles produzem e ns compramos, e exportaes ao que ns produzimos e eles compram. Mas tambm possvel termos emprstimos, pagamentos, ddivas, por cima das fronteiras. Registamos todas estas transaces num documento a que chamamos balana de pagamentos e que, como veremos, pouco mais do que uma lista de movimentos. Quando, no fim do ano, o que temos de pagar ao estrangeiro mais do que eles nos tm de pagar, a balana est em dfice. Uma outra forma de alterar os termos das relaes com o resto do mundo reside nas alteraes da taxa de cmbio. A taxa de cmbio no mais do que o preo (na nossa moeda) das moedas estrangeiras. No fundo, a taxa de cmbio outro preo da moeda. A taxa de juro era o preo da moeda amanh, ou seja, o preo da moeda ao longo do tempo. A taxa de cmbio o preo da moeda nacional face estrangeira, ou seja, o seu preo ao longo do espao. Mas nem s para traar fronteiras serve o espao. Dentro de um pas fala-se muito das desigualdades regionais e do desenvolvimento relativo das vrias zonas. Frequentemente, o Estado gasta muitos recursos para procurar nivelar essas diferenas. Diferenas que so ainda maiores a nvel do Mundo do que a nvel de um pas. E aqui tocamos no principal efeito que o tempo tem sobre a actividade econmica: o desenvolvimento.
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II Teoria Econmica
A) Teoria do valor: agentes racionais
A primeira pea da teoria do valor tem de ser a anlise dos fundamentos dessas escolhas. Dois grandes grupos podem ser distinguidos nessas decises: os consumidores e os produtores.
1 Teoria do consumidor
1.1 Utilidade Comecemos pela actividade do consumo. Ao estudarmos o problema do consumo, a principal questo, aquela que ocupava a maior parte do tempo dos economistas clssicos, Smith, Ricardo e os seus discpulos, consiste em saber o que d o valor s coisas. Porque que umas coisas valem mais do que as outras e como se sabe quanto? Daqui nasceu aquilo a que esses autores chamavam a teoria do valor. Adam Smith exps os termos do problema apresentando aquilo a que chamou o paradoxo do valor, da gua e do diamante. O ingls William Jevons, em Manchester, o austraco Carl Manger, em Viena, e o francs Lon Walras, em Lausanne, publicam cada um o seu livro que, de formas diferentes, descreviam a mesma soluo para o paradoxo de Smith. A revoluo baseou-se em das ideias, muito simples mas que transformaram totalmente a Economia: o utilitarismo e o marginalismo. A primeira ideia essencial a introduo do conceito de utilidade. Ao grau com que esses bens do satisfao a essas necessidades chamamos utilidade. Utilidade a nica coisa que os bens, todos os bens, tm em comum. O essencial desta ideia reside na mudana da perspectiva que causou. Ao contrrio dos primeiros autores, que procuravam o valor das coisas nas prprias coisas, agora vemos que o valor das coisas no est nelas, mas sim no consumidor. O agente econmico, com as suas preferncias e desejos, que d o valor s coisas. Esta compreenso, de que o que d valor s coisas o que as pessoas decidem, central. A economia torna-se ento verdadeiramente uma cincia humana: o seu objectivo servir as escolhas, as preferncias das pessoas concretas e o critrio dessas escolhas reside nos interesses particulares de cada pessoa. A utilidade a base da Economia, e ela representa todos os interesses, motivaes, desejos, aspiraes do Homem. Todo o economista, enquanto ser humano, tem uma posio sobre as preferncias, as escolhas que considera recomendveis, desejveis, reprovveis, repelentes. Mas, enquanto economista, limita-se a deduzir, das preferncias, a escolha econmica correcta, racional. Neste ponto, entra o conceito de neutralidade cientfica. 1.2 A deciso do consumidor No nosso estudo (e porque escolhemos sempre a forma mais ortodoxa de apresentar os teoremas econmicos) vamos representar essa escassez por um certo montante de rendimento que o consumidor pode gastar em vrios bens, que custam certo dinheiro cada um.
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A questo terica reside em encontrar a regra que o consumidor deve seguir para maximizar (tornar mxima) a utilidade. Como maximizar a distribuio de dinheiro fixo pelos vrios bens? Vrias regras poderiam ser usadas. intuitivo perceber que a regra mais razovel ir gastando cada euro naquilo que d, nesse instante, mais prazer. Vale a pena aqui introduzir a distino que a Economia faz entre a utilidade total e a utilidade marginal. A utilidade total a utilidade que o indivduo obtm de dois copos de gua, enquanto a utilidade marginal a utilidade de cada um dos copos de gua. A utilidade marginal o acrscimo de utilidade que a ltima unidade consumida trouxe. Existe uma lei, parecida com a lei dos rendimentos decrescentes, a que chamamos lei da utilidade marginal decrescente, a qual afirma que, medida que se consome mais do bem, a utilidade de cada unidade consumida desce. Na verdade, como se passou com os copos de gua, a satisfao que se retira do consumo de cada unidade do bem desce com sucessivas unidades do bem. O acrscimo de satisfao que o consumo vai dando desce quando o consumo sobe. Vamos supor que isso que se verifica nos nossos bens. Como um problema de escolha, onde existe um certo recurso , que pode ser usado para vrias finalidades (bens 1, 2, 3, ...) que custam quantidades diferentes do recurso (preos p1, p2, p3, ...) e que tm utilidades diferentes. A pergunta que gostaramos de ver respondida qual a combinao dos bens que d o mximo de satisfao, e ainda pode ser obtida com os recursos R. Note-se que este problema muito genrico, e pode ser referido como problema geral de afectao. A regra de ouro da deciso do consumidor : a utilidade marginal do ltimo euro gasto em cada bem deve ser igual em todos os bens ou, representando a utilidade marginal do bem i por Umi, e o seu preo por Pi. Repare-se que o que determina o valor das coisas a utilidade, mas no a utilidade total. O que determina o valor de cada coisa a utilidade da ltima unidade consumida. Assim, aparece a segunda ideia essencial da revoluo: O que d valor s coisas a utilidade marginal. Com esta regra, vemos imediatamente a explicao do paradoxo do valor! O que Smith queria dizer que a utilidade total da gua muito maior do que a do diamante, mas a utilidade marginal do diamante muito superior da gua. E porqu? Porque como h muita gua e poucos diamantes, pela lei da utilidade marginal decrescente, a utilidade marginal daquela desceu muito em relao a este. O grfico abaixo ilustra esta relao. Note-se que o valor de uso igual a utilidade que temos em usar o bem, que a utilidade total. Mas, quem troca um bem, como racional, s troca as ltimas unidades, que so as que valem menos por si. Por isso que o valor de troca a utilidade marginal. este, pois, o essencial desta revoluo em Economia, que se passou a chamar revoluo marginalista. Os trs inovadores, Jevons, Menger e Walras. Hermann Gossen, um alemo, tinha em 1854 apresentado o que ficou conhecido como as duas leis de Gossen: Primeira lei de Gossen medida que se consome mais do bem, a utilidade de cada unidade adicional consumida desce. Segunda lei de Gossen O consumidor, para obter o mximo de satisfao, deve consumir at que a utilidade marginal do ltimo euro gasto em cada bem seja igual em todos os bens.
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O conceito de escassez relaciona-se com a utilidade marginal. Um bem no escasso todo aquele que existe em quantidade tal que a sua utilidade marginal nula, ou seja, chega e sobra para satisfazer as necessidades. Existir alguma relao entre a utilidade marginal e a curva da procura que vimos atrs? A curva da utilidade marginal representada abaixo, significa, como sabemos, a utilidade de cada unidade adicional do bem, que tambm o vaor atribudo pelo consumidor a essas unidades. A curva da procura define, como vimos atrs, a quantidade de bem que o consumidor est disposto a comprar a cada preo. Mas o consumidor s est disposto a pagar porque retira do bem utilidade. No fundo as duas coisas so o mesmo. A diferena reside em que a primeira curva representa o valor do bem medido em utilidade, enquanto a segunda mede esse valor em dinheiro. Alis, encontramos agora a verdadeira razo da lei da procura negativamente inclinada. Ela causada pela primeira lei de Gossen, a lei da utilidade marginal decrescente: dado que a utilidade adicional do bem vai decrescendo com a quantidade, o agente s est disposto a pagar menos por cada unidade se comprar maiores quantidades. Mas esta constatao lembra-nos um problema resultante do facto de ser a margem a definir o valor dos bens. Na verdade, se o valor (o preo) do bem igual utilidade marginal, ento o que se paga por um bem no representa o que ele, em mdia, vale, mas sim o que a ltima unidade vale. Logo o que se compra vale mais do que se paga. Alfred Marshall, o grande mestre de que j falamos atrs, referiu-se a este aspecto dizendo que existia um excedente do consumidor. 1.3 A anlise moderna do consumidor Quem pode afirmar que, ao comer um po, ele lhe d o dobro da utilidade se tiver manteiga? Ou ser o triplo? A utilidade, embora seja um fenmeno muito real e palpvel, no pode ser medida por termmetros, rguas ou pesos. Por essa razo, a gerao de economistas que se seguiu a Jevons, Menger e Walras abordou e resolveu o problema da medio da utilidade. Edgeworth e Pareto foram os principais responsveis por esse trabalho. A ideia destes dois autores (Edgeworth e Pareto) muito engenhosa: como s existe problema econmico quando h alternativas, pelos menos duas, no interessa saber quanto vale cada uma das alternativas, mas qual a melhor. Assim, mais do que a valorizao individual de cada bem, s interessa a ordem de preferncias. E agora, se lhe tirarem mais um livro, ele querer um aumento do consumo de pes de mais ou menos que 3? Mais, pois o livro agora vale mais, e o po vale menos que antes. Sabemos isto pela lei da utilidade marginal decrescente (1.a lei de Gossen). Quantos menos livros tem, mais pes lhe tm de dar para ficar igual. Em Economia chama-se a esta a lei da substituio, a qual resulta do facto de, quanto menos livros se tem, maior a utilidade marginal do livro, pela lei de Gossen. Deste modo, possvel ir encontrando um grande nmero de outros pontos que tm, para aquele consumidor, exactamente a mesma utilidade que o ponto A. Isso quer dizer que, na deciso de consumo que o consumidor toma, esses pontos so indiferentes para ele. O conjunto dos pontos indiferentes a A forma uma curva de indiferena, instrumento inventado por Edgeworth e desenvolvido por Pareto. Assim como vimos, no preciso saber a valor absoluto da utilidade, bastando saber o valor relativo dos bens, uns em relao aos outros. Note-se que a curva de indiferena tem de ser decrescente (porqu?) e que a primeira lei de Gossen implica que ela tenha de ser abaulada para baixo (convexa para a origem). Mas voltemos ao problema inicial do consumidor. Ele trocou um livro por 3 pes. Quantas unidades de po lhe tm de dar, quando lhe tiraram um livro, para ele ficar igual? Chama-se a este conceito, que representa a utilidade relativa de po e dos livros, a taxa marginal de substituio. Esta taxa (TMS) diz-nos quantos
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pes valem um livro, ou seja, igual ao rcio das utilidades marginais dos dois bens. Se um livro trocado por trs pes, a utilidade desse livro (o livro da margem) igual a trs vezes a do po. TMS (livros, po) = Uml/Ump A taxa marginal de substituio iguala o quociente dos preos. Ou seja, o consumidor est a trocar da mesma forma que a sociedade. Esta a regra ptima do consumo. TMS 1,p = P1/Pp Esta lei tem uma interpretao directa. Como o quociente de preos a taxa de substituio no mercado, ento a lei diz que o ptimo de cada pessoa , na margem, fazer o mesmo que todos os outros, fazer o mesmo que o mercado. Esta a condio de ptimo. Encontrmos assim uma nova lei e uma regra para tornar maximizada a utilidade dos consumidores: os consumidores consomem at que a TMS iguale o rcio dos preos. Mas a lei no nova. apenas a 2.a lei de Gossen dita de outra forma. Note-se que manipulando a 2.a a lei de Gossen, se obtm: Uml/P1 = Ump/Pp <=> Uml/Ump = TMS 1,p = P1/Pp Os pontos traados do as possibilidades de consumo deste consumidor. A recta divide o espao em duas zonas: a zona acima, que inclui os pontos de consumo que so impossveis, por no ter dinheiro para os comprar, e a zona abaixo dela, que inclui os pontos que custam menos dinheiro do que o rendimento disponvel. Esta a recta do rendimento. A inclinao da recta do rendimento diz quando pode comprar mais de po se deixa de comprar certo montante de livros, dados os preos de po e livros. E PI = 7 e Pp = 1, ento, se ele deixa de comprar 1 livro, pode comprar 7 pes. No mercado, ele pode trocar 1 livro por 7 pes. Podemos agora perguntar: de todos os pontos das possibilidades de consumo qual o melhor? Para isso temos de sobrepor o mapa de indiferena recta. Nesse caso, vemos que o ponto de possibilidades de consumo que tem maior utilidade (ou seja, o que pertence a uma curva de indiferena mais acima) o da tangncia entre a curva de indiferena e a recta do rendimento. A, as inclinaes so iguais, ou seja, a taxa marginal de substituio (inclinao das curvas de indiferena) iguala o rcio dos preos (inclinao da recta do rendimento). Ao fazer a substituio de livros por po o consumidor vai-se deslocando ao longo da recta do rendimento, mas subindo de curva de indiferena para curva de indiferena. Mas chega a um ponto em que no possvel, mantendo-se na recta, subir para uma curva superior. Isso passa-se quando uma curva de indiferena for tangente recta, que o ponto de mxima utilidade. Este o primeiro teorema que demonstramos. Partindo dos dois postulados bsicos obtivemos uma regra que explica aquilo que, intuitivamente, os agentes fazem. Esta regra uma regra geral de afectao; pode aplicar-se ao rendimento, como aqui, ou afectao do tempo, do espao, etc. A anlise econmica, propriamente dita, formada pelo raciocnio feito sobre o comportamento dos agentes. As equaes so apenas uma forma, particularmente elegante e sugestiva, de resumir a concluso do nosso raciocnio. As equaes fazem parte de um modelo matemtico que ns usmos para compreender a realidade. Um modelo uma simplificao da realidade, como um mapa uma simplificao de uma regio. Um modelo tem duas utilidades fundamentais: Em primeiro lugar, serve para nos indicar qual a resposta questo e, sobretudo, porqu. isto
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uma teoria, que desenvolve um raciocnio explicativo da realidade. Uma segunda utilidade do modelo, dado que ele descreve uma simplificao do problema que queremos abordar, o consumo do agente, o modelo pode servir para considerar como reage esse resultado a mudanas no ponto e partida. Podemos, assim, fazer experincias no modelo, mudando as hipteses iniciais.
Nesses exerccios, para facilitar a nossa anlise, partimos sempre de um ponto de equilbrio e, em geral, fazemos uma experincia de cada vez. Por isso, fazemos aqui, de novo, a hiptese coeteris paribus, para podermos compreender bem cada uma das influncias. Princpio cientfico, que j encontrmos atrs e que conhecido por princpio do second best, diz que, uma vez modificada uma das hipteses do problema, temos de deduzir todas as concluses de novo. 1.4 Trs outras questes do consumidor Que acontecer escolha do nosso consumidor se ele, de repente, tiver uma sbita do seu rendimento? Ou se for despedido e perder muito dinheiro? Este problema de variaes de rendimento muito importante pois nele se inclui, por exemplo, a comparao das decises de consumo entre ricos e pobres, as modificaes do padro de consumo de um pas ao subir o seu rendimento no processo de desenvolvimento, etc. Lei de Engel num conjunto de famlias com gostos semelhantes e enfrentando preos iguais, o peso da despesa em alimentao , em mdia, um funo decrescente do rendimento. Se calcularmos os pontos ptimos para muitos nveis de rendimento, e esses forem unidos entre si, obtm-se uma curva, a que se d o nome de curva consumo-rendimento: o lugar geomtrico dos pontos de consumo ptimo dos dois bens, para certos nveis de preos e vrios valores de rendimento. Relacionados com esta curva esto as curvas de Engel. A curva de Engel relaciona directamente o consumo ptimo de cada bem com o nvel de rendimento que o gera. O conceito de variao relativa percentual chama-se, em Economia, elasticidade (Este conceito foi inventado por Alfred Marshall). Deste modo, se o bem aumenta a sua importncia nas despesas do consumidor quando o rendimento sobe, chamamos a esse bem um bem superior. Os bens superiores so, pois, aqueles que os ricos tm possibilidade de comprar, enquanto que os pobres pouco lhe tocam. Por definio, os bens superiores tm uma elasticidade rendimento (Er) maior do que um, e uma curva de Engel crescente. Os bens em relao aos quais o consumidor, quando o seu rendimento sobe, aumenta o seu gasto, mas menos que proporcionalmente subida do rendimento (ou seja, o seu peso no rendimento desce) chamam-se bens normais. Os bens inferiores, dos quais o consumidor, ao ficar mais rico, consome menos. Esses bens, que tm uma elasticidade rendimento negativa e uma curva de Engel decrescente, so constitudos pelos bens que satisfazem necessidades que tambm podem ser satisfeitas por outros bens de melhor qualidade, mas que, quando pobre, o consumidor no poderia comprar. Talo como se fez no problema das variaes de rendimento, possvel desenhar uma curva que exprima a relao da curva preo consumo, mas s para um dos bens. Assim, a nova curva relaciona, por exemplo, directamente a quantidade ptima de consumo de livros com cada um dos preos que a motivam. Essa curva relaciona quantidades de consumo escolhidas para cada nvel de preos.
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Trata-se da nossa curva da procura. Definida a curva da procura, temos de resolver um paradoxo importante que dominava esta questo: o chamado paradoxo de Giffen. Num estudo sobre as classes mais pobres, Sir Robert Giffen, um economista do sculo XIX, notou que, para alguns bens, quando o preo subia as pessoas compravam mais deles. A ideia essencial de Slutsky j nossa conhecida. Quando varia o preo, ao longo da curva da procura h dois efeitos: o efeito substituio (porque o bem fica mais caro, o consumidor desloca-se ao longo da curva de indiferena, para um ponto em que o consumo desse bem menor) e o efeito rendimento (porque se fica mais pobre pela subida de preo, o consumidor forado a deslocar-se para uma curva de indiferena inferior. A ideia de Slutsky que a passagem de A para B composta por dois efeitos diferentes. Por um lado, como o consumidor defronta um preo mais alto do po, a sua nova escolha ter necessariamente menos po e mais livros efeito substituio). Por outro lado, como o preo mais alto tornou o consumidor mais pobre, ele vai consumir menos po e menos livros (efeito rendimento). O efeito total a soma destes dois efeitos. Permite compreender o paradoxo de Giffen. Trata-se de um caso raro, mas possvel em certos bens, chamados por isso bens de Giffen. Nestes bens, constata-se que, perante uma subida de preos, o efeito rendimento no s inverso do efeito substituio, mas de tal forma poderoso que o anula, causando um aumento da quantidade procurada, o que gera a parte positivamente inclinada da curva da procura. Esta facto pode dar-se em bens como as batatas, nas quais, quando o preo sobe, as pessoas ficam to pobres que deixam de consumir os bens superiores (carne) e, como tm de os substituir, compram mais batatas. A lei ou o efeito de King consistia na constatao de que quando a colheita era boa, o preo do bem descia, e isso podia prejudicar o produtor. Tal como se passava na elasticidade de rendimento, tambm a elasticidade preo determina vrias classes de bens. Assim, um bem que tenha uma elasticidade procura-preo maior que 1 diz-se que um bem de procura elstica. Nesses bens, o aumento do preo faz descer a receita, pois a quantidade desce proporcionalmente mais que a subida do preo. Um bem que tenha elasticidade procura-preo menor que 1 tm procura inelstica ou rgida, o que faz com que o aumento de preo suba a receita. Finalmente existem bens com procura de elasticidade unitria nos quais as variaes de preo mantm a receita. Vale a pena fazer alguns reparos em relao ao conceito de elasticidade, para evitar algumas confuses comuns. Em primeiro lugar, bom no confundir elasticidade com inclinao. So conceitos relacionados mas diferentes. A elasticidade de uma curva a inclinao ponderada pelo ponto em que medida. De notar tambm que uma recta ou uma curva no tm sempre a mesma elasticidade. Por outro lado uma recta, que tem a mesma inclinao em todos os pontos, tem elasticidade diferente em pontos diferentes. Como apresenta a mesma inclinao, a vaiao de quantidade causada pela mesma variao de preos igual em todos os pontos de uma recta. Para terminar a anlise da elasticidade preo, vale a pena falar de uma outra elasticidade, a elasticidade preo cruzada da procura. Trata-se da variao da procura de um bem causada por alteraes de preo
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de outro bem. Esta elasticidade, que mede o grau de interdependncia entre a procura de bens, de que j falamos muitas vezes, tambm serve para classifcar os bens. Assim, bens que tenham a elasticidade procura-preo cruzada positiva so normalmente chamados bens substitutos. A razo simples: se quando o preo de um deles sobe, a procura do outro tambm sobe (nesta elasticidade n se troca o sinal), ento porque houve uma substituio do consumo de um bem pelo outro. o que se passa entre amanteiga e a margarina. Se esta elasticidade for negativa, os bens so chamados bens complementares, pois a procura dos dois bens move-se no mesmo sentido, tal como a procura de pneus e automveis. Resumo importante pgina 134
2 Teoria do produtor
2.1 Empresas e produo Depois de analisarmos o consumidor, o agente seguinte o vendedor, o produtor, a empresa. A produo consiste na combinao de vrios elementos no sentido de obter, a partir deles, um bem que satisfaa uma necessidade humana. V-se facilmente que o problema do produtor um pouco mais complexo que o do consumidor. Na verdade, um produtor , ao mesmo tempo, vendedor (do seu bem) e consumidor (de factores produtivos). Isso faz com que ele tenha duas questes: Quanto produzir do bem e Como produzir essa quantidade Uma certa quantidade do bem resultante da produo, e a que vamos chamar produto, s conseguida com a aplicao de certas quantidades de recursos ou factores produtivos. Chamaremos funo de produo relao que existe entre a quantidade de produto e as quantidades de recursos: terra, trabalho e capital. Tambm em princpio, a produo o resultado da aco independente dos factores. Uma curva, relacionando produto e trabalho, a que chamaremos curva do produto total do trabalho. Mas, tal como fizemos no consumidor, podemos registar apenas o acrscimo do produto que a ltima unidade de trabalho trouxe. Nesse caso obtemos a curva do produto ou produtividade marginal do trabalho. Normalmente, a curva do produto marginal negativamente inclinada, ou seja, acrscimos sucessivos de um factor feitos sobre quantidades constantes dos outros factores levam a acrscimos sucessivamente menores de produto. Esta lei j a conhecemos como a lei dos rendimentos decrescentes, da autoria de Thomas Malthus, mas a que agora podemos chamar, com mais rigor, lei dos rendimentos marginais decrescentes. Um problema diferente aparece quando no se varia apenas um, mas todos os factores produtivos simultaneamente. Nesse caso o que varia toda a escala de produo, e por isso se chama a este o problema dos rendimentos de escala. Vamos supor que todos os factores produtivos viram a sua quantidade duplicada, dobrando assim a escala de produo. Nesse caso, a quantidade produzida pode variar proporcionalmente, menos ou mais que proporcionalmente. Assim temos rendimentos de escala constantes, decrescentes ou crescentes. Numa siderurgia, o ao mais barato se produzir 1000 toneladas de ao por ano com o alto-forno do que 10. Chamamos a esses benefcios as economias de escala, ou seja, os benefcios adicionais de produo causados por um aumento da escala de produo.
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Mas, ao aumentar muito a escala comeam a aparecer problemas de gesto e controle, de escoamento dos produtos, etc., e isso pode reduzir o aumento percentual da produo. Nessas circunstncias, a empresa entra numa fase de rendimentos decrescentes escala. Outro efeito que a passagem do tempo tem sobre a produo o aparecimento de novas formas de produo, que competem com as antigas, vencendo as melhoras. Chamamos a este fenmeno o progresso tecnolgico, uma das principasi componentes do desenvolvimento econmico. Quando as tcnicas melhoram, as curvas do produto total e marginal sobem. No devemos esquecer que so estes dois factores, ambos relacionados com o tempo, a existncia de economias de escala e o progresso tecnolgico, que anularam as previses catastrficas de Malthus, as quais se baseavam na lei dos rendimentos decrescentes. 2.2 - Como produzir? Tratemos, pois, das duas questes que foram o problema do produtor: quanto e como produzir. Vamos comear pela segunda destas questes. Consideremos dois factores produtivos, por exemplo, terra e trabalho. No espao destes factores produtivos podemos desenhar curvas de indiferena de produo, ou seja, podemos unir os vrios pontos que correspondem a quantidades de terra e trabalho que do a mesma quantidade do produto. Chamaremos a estas curvas isoquantas. Estas isoquantas (assim chamadas porque cada uma composta por pontos que geram a mesma produo) tm propriedades muito parecidas com as curvas de indiferena do consumidor. Em primeiro lugar, so negativamente inclinadas, devido substituibilidade do produto (se desce a quantidade de um factor, preciso subir a quantidade do outro para manter o nvel do produto) e so convexas devido lei dos rendimentos marginais decrescentes (que corresponde lei da utilidade marginal decrescente). Quanto mais acima estiver a isoquanta, maior o nvel de produo que lhe corresponde. claro que a quantidade de produto que registada em cada isoquanta o mximo de quantidade que essas quantidades de factores conseguem produzir. De forma semelhante ao problema do consumidor, a inclinao da isoquanta chama-se taxa marginal de substituio tcnica. Esta taxa diz-nos quantas unidades de trabalho tm de ser empregues para, mantendo a produo, substituir uma unidade de terra a menos. Tambm podemos encontrar uma recta de isocusto, definida pelo custo total que a empresa est disposta a suportar e pelos preos dos factores. 2.3 - Quanto produzir? Tem a ver com dois aspectos essenciais: A tecnologia de produo da empresa e A estrutura do mercado em que a empresa se situa. 2.3.1 Tecnologia e custos O problema de quanto produzir est intimamente ligado tecnologia e produo. ela que determina quanto se pode produzir. No entanto, a questo no apenas tecnolgica, porquanto o que queremos determinar quanto se quer produzir.
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J vimos atrs que tecnologia e custos so duas faces da mesma moeda. Uma certa tecnologia consegue obter um certo montante de produo suportando um certo custo; por outro lado, dispendendo um certo custo, atravs de certa tecnologia, obtm-se certo montante de produo. Mas o que se entende por custos? O que est includo nos custos? Trata-se s das despesas monetrias com a produo? No. Temos assim um conceito de custo econmico cuja autoria devemos a John Stuart Mill, que se chama custo de oportunidade. Este custo representa, como j vimos atrs, o que de melhor se deixou de fazer para fazer o que se fez (neste caso, para produzir este produto). O custo de oportunidade mede o sacrifcio total, em qualquer das formas possveis, em que se incorreu para se conseguir a produo. E esse sacrifcio medido na nica verdadeira medida de valou: a utilidade. Mas todas estas correces eliminam os preos de mercado como medida do valor? No, porque um mercado competitivo tem como preo de mercado o custo de oportunidade. A nica maneira de obter um valor tentar avaliar directamente os sacrifcios e benefcios envolvidos. Vimos assim como se media o custo de produo de qualquer produto. Vamos agora ver, dentro desse custo, algumas distines importantes. A primeira entre custos fixos e custos variveis. Um outro elemento importante da anlise do custo de uma empresa o chamado custo mdio, ou custo por unidade. Trata-se do custo que, em mdia, se pode atribuir a cada unidade produzida, e definido simplesmente pela mdia aritmtica dos custos totais. Talvez menos directa mas igualmente importante a medio do custo marginal. Este custo, como o nome indica, o custo da ltima unidade produzida, o custo da unidade marginal. Podemos ter alguns outros tipos de custos: Os custos mdios fixos e variveis so fceis de definir. Trata-se do clculo da medida nas duas componentes do custo total, Os custos mdios de curto prazo e de longo prazo so conceitos que esto ligados aos anteriores, pois, como vimos, a fixidez de custo est relacionada com o prazo de anlise Aqui liga-se a distino importante entre lei dos rendimentos marginais decrescentes e a existncia de rendimentos (de)crescente escala. 2.3.2- Estrutura de mercado Como sabemos, para alm da tecnologia que possui, o que um produtor produz depende crucialmente do tipo de mercado em que ele se situa. Para esta anlise, muito preliminar, iremos referir quatro situaes gerais diferentes de mercado: Muitos produtores iguais concorrncia perfeita, Muitos produtores diferentes concorrncia monopolstica, Um s produtor monoplio, Poucos produtores oligoplio. Adiante trataremos estas diferentes situaes, mas antes vamos procurar definir, com um pouco mais de rigor, o que um mercado. Um mercado no necessariamente um local ou um edificio, nem o grfico da procura e da oferta. Um mercado todo o arranjo pelo qual produtores e consumidores se encontram, e trocam um bem, fixando o preo e a quantidade a transaccionar. Esse arranjo pode ser um local, um computador, uma relao telefnica, etc.
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A regra geral para definir um mercado usar o preo. Se o preo for igual em zonas diferentes, o mercado o mesmo. A questo de isolar e definir um mercado pode resumir-se existncia de bens substitutos, quer no consumo quer na produo. Outro problema a que devemos tratar antes de analisar os vrios tipos de mercado o comportamento geral das empresas no mercado. Para isso, ser tomada como hipotese global a ideia de que as empresas maximizam os lucros. A razo deta escolha reside na interpretao mais simples da racionalidade: o objectivo do empresrio no desperdiar, procurando obter o mxima proveito da sua actividade produtiva.
B Teoria do valor: mercado equilibrados

1 Concorrncia perfeita
A situao de concorrncia perfeita define-se quando existem muitos produtores e consumidores, todos pequenos. Consequentemente, nenhum deles pode influenciar o mercado e, assim, todos tomam o preo como um dado. O que quer dizer tomar o preo como um dado? Quer dizer que se a empresa tentar vender acima do preo vigente no mercado, ningum lhe compra, pois h outros concorrentes que vendem mais barato. Por outro lado, vender abaixo desse preo no lhe traz ganho por clientes adicionais que compense a perda de receitas, visto ser um produtor mito pequeno. Por outro lado, ao preo de mercado, pode vender o que quiser, pois a sua produo to pequena face ao total do mercado que no afecta o preo (no faz mexer a curva da oferta do mecado). O produtor vende at preo = custo marginal. Esta a regra de lucro mximo por parte do produtor. Assim se v, mais uma vez, a aplicao do truque marginalista. Em vez de se perguntar quanto produzir?, pergunta-se vale a pena produzir mais uma unidade?, e depois repete-se esta pergunta muitas vezes. A curva do custo marginal a curva da oferta na concorrncia perfeita. Para se verificar se, na situao final, existe lucro ou prejuzo, deve-se comparar o benefcio mdio com a curva dos custos mdios. Se o preo (para certa quantidade) for acima da curva CM, h lucro. Seno h prejuzo. Assim, o ponto da curva da oferta (Cm) que toca a curva CM (que, sabemos, o mnimo da CM) d o preo mnimo em que a empresa no tem prejuzo. Chamamos a esse ponto o limiar de rentabilidade. No caso da concorrncia perfeita, se define a curva da oferta, que consubstancia a deciso do produtor, ou seja, a sua resposta s questes como e quanto produzir. Somando as curvas individuais temos a curva da oferta do mercado. esta curva que, junto com a curva da procura do mercado (que definimos atrs), vai estabelecer o preo do mercado. Pela primeira vez temos uma situao em que um mercado totalmente explicado. 1.1 A eficincia de mercado. A situao de concorrncia perfeita aquela em que o mercado funciona em pleno, visto que a ningum tem poder de influenciar o preo. a que o mercado, funcionando sem interferncias de poderes particulares, atinge a situao ptima. A ideia de Pareto era que o conceito de ptimo, que a concorrncia garantia, estava ligado apenas eficincia.
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Assim, o ponto de equilbrio de um mercado de concorrncia perfeita representa uma situao eficiente, ou seja, uma situao em que no possvel melhorar num sentido sem piorar no outro. Uma situao destas ficou conhecida pelo termo ptimo de Pareto. Um ptimo, no sentido de Pareto, aquela posio onde no possvel melhorar em qualquer dimenso, sem piorar noutra. Em particular, a eficincia na afectao significa que no possvel alterar o padro de produes de forma a que todos os agentes da Economia fiquem melhor ou igual: algum tem de perder. Cada situao eficiente tem suposta uma distribuio. Se a distribuio for diferente, o ponto de eficincia diferente, mas mesmo a o mercado funciona e pode obter-se competitivamente esse novo ponto. Note-se que s existe ineficincia quando existir desperdcio (abaixo da curva de possibilidade de produo). Lembremo-nos de que no mercado de concorrncia perfeita a curva da procura representa a soma das utilidades marginais dos consumidores, e a curva da oferta representa a soma dos custos marginais dos produtores. A condio Cm = Um a condio de equilbrio a que nos habitumos atrs, s que agora definida para toda a economia. Quando a economia estiver aqui est num ponto ptimo, definido como ponto eficiente, ou seja, Pareto. Estamos em condies de formular os chamados dois teoremas fundamentais do bem-estar: 1 Teorema fundamental qualquer equilbrio competitivo Pareto ptimo. Repare-se que o ponto acima foi obtido na liberdade de mercado. Cada agente fez o que queria e, sem ningum se esforar para obter esse resultado, verificou-se o ptimo em que Cm = Um, logo Pareto ptimo. 2 Teorema fundamental qualquer ponto Pareto eficiente pode ser obtido por equilbrio competitivo. Estes teoremas chamam-se tambm teoremas da mo invisvel, pois formalizam, de forma clara, a ideia de Adam Smith, que vimos atrs. A eficincia verifica-se sempre e s se no houver desperdcio. Para que os teoremas se verifiquem h que garantir vrias coisas: Em primeiro lugar, todos os elementos relevantes tm de estar includos nas curvas da procura e oferta, ou seja, no pode haver externalidades (custos ou benefcios que no passem pelo mercado, como poluio, os bens pblicos, etc.). Por outro lado, h que garantir que o mercado existe, funciona bem e perfeitamente competitivo, sem interferncias de ningum. S neste caso se verificam os teoremas atrs referidos.
2 Imperfeies na concorrncia
Nas situaes em que no existe concorrncia perfeita, ou em que existem imperfeies na concorrncia, isso significa que algumas empresas tm poder de mercado, ou seja, tm influncia sobre o preo. As razes desse poder so essencialmente duas: Padres de custo e procura, Barreiras concorrncia 2.1 Monoplio Comeamos com asituao que se encontra no extremo oposto da concorrncia perfeita: o mercado monopolstica. Este o mercado que se caracteriza pela existncia de apenas um produtor, que portanto controla todos os aspectos relativos produo. No grfico abaixo, podemos comprar a receita do produtor quando a quantidade oferecida q1 e quando q2 = q1 + 1. diferena entre dois rectngulos (que representam o produto do preo pela quantidade, ou seja, a receita) chamamos benefcio ou receita marginal.
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A condio de equilbrio continua a ser receita Marginal = custo marginal e a razo para isto continua a ser a mesma que era: se Cm no fosse igual a Rm, o lucro no seria mximo, visto que existiriam variaes de quantidade que subiriam o lucro. O monopolista no tem curva da oferta. No existe uma curva que relacione p e q, mas sim trs. Deste modo, no equilbrio do monopolista, o preo muito superior ao custo marginal. Mas embora seja assim, isso no quer dizer que o lucro obtido pela ltima unidade seja muito grande. Lucro anormal ou no econmico, porque ultrapassa a definio econmica simples de lucro. O equilbrio do monopolista no garante a eficincia e causa o desperdcio de recursos. O facto de os monoplios serem maus sistemas de produo leva existncia de polticas de interveno. 2.2 Oligoplios Vimos dois casos extremos da concorrncia na produo: a perfeita e a inexistente. Os casos intermdios, os outros casos de concorrncia imperfeita, so mais complicados do que as situaes puras que estudmos. Vamos apenas referir alguns pontos simples e gerais sobre alguns casos especiais. O caso comum o oligoplio, a existncia de algumas empresas, poucas, que concorrem no mercado de um produto. O facto de serem poucas, d a cada uma poder de influncia sobre o mercado (poder de mercado), mas isso no quer dizer que no exista concorrncia entre elas. Antoine Augustin Cournot o primeiro economista a tratar seriamente o problema do ligoplio foi Courton. Cournot apresentava os princpios da teoria da procura, o conceito de elasticidade, as relaes entre dois oligopolistas, etc. Um caso especial deste o do oligoplio coligado, ou seja de alguma empresas, poucas, que dominam um mercado mas, alm disso, combinam entre si estratgia, preos e quantidades. Esta situao, tambm chamada de cartel ou trust, tem um resultado muito parecido com um monoplio. Devido aos inconvenientes para os consumidores, em muitos pases os cartis so ilegais sendo as mais famosas as leis anti-trust norte-americanas ou, pelo menos, limitados. Em Portugal, a lei da concorrncia probe coligaes entre empresas para combinarem preos ou noutros elementos que perturbem o normal funcionamento do mercado. No fundo, como se disse, a situao de oligoplio reduz-se sempre a um jogo. Cada elemento toma a sua deciso sabendo que o resultado depende do que o outro fizer. Para estudar estes fenmenos existe a chamada teoria dos jogos, livro escrito pela colaborao de um economista, Oskar Morgenstern, com Jan von Neumann, e gerou uma linha de investigao que se estendeu a muitos outros campos e constitui um dos mais intensos temas de investigao ainda hoje. 2.3 Teoria dos jogos Para ilustrar os resultados da teoria dos jogos, veremos quatro exemplos elementares de interaco: Estratgias dominantes Suponhamos que as empresas em concorrncia tm duas estratgias possveis: ou escolhem preo normal ou escolhem preo baixo. Concluso cada um dos jogadores deve escolher uma estratgia clara, independentemente do que o outro fizer. Neste caso diz-se que os dois jogadores tm estratgias dominantes: o que quer que o outro escolha, cada um deles deve escolher preo normal. Equilbrio de Nash o caso das estratgias dominantes uma situao em que o jogo faz-se, mas o resultado est conhecido partida. Vejamos uma situao semelhante, mas onde a interaco cria uma dificuldade maior, pelo que o resultado mais interessante. Trata-se do caso
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de empresas que, se escolhem preo baixo ganham mais as duas.Mas se a A subir o preo, ela ganha custa da outra, sobretudo no caso em que a outra no mexe. Concluso pgina 173. Dilema do prisioneiro - Um caso particularmente famoso de equilibrio de Nash, que ficou conhecido por o dilema do prisioneiro. Concluso a situao deste jogo parece ser do primeiro tipo: os dois prisioneiros tm estratgias dominantes, que confessar. S que, se os dois confessarem, apanham ambos 5 anos. Mas, se no confessassem, apanhariam os dois 2 anos de cadeia, e ficariam os dois melhor. O equlibrio cooperativo levaria a uma estratgia diferente que a dominante, com os dois a no confessarem. Estratgias mistas Isso quer dizer que no existem estratgias puras, ou seja, uma actuao clara para seguir por cada jogador. Mas existem estratgias mistas, ou seja, uma mistura das duas estratgias bsicas, entrando em conta com o peso dos ganhos e perdas em cada caso. A anlise deste caso exige alguma matemtica elementar. 2.4 Concorrncia monopolstica Concorrncia monopolstica trata-se de uma situao muito especial e curiosa. Nesse mercado existem muitos produtores, tal como na concorrncia perfeita, mas cada um deles produz e vende um produto ligeiramente diferente do produzido por qualquer dos outros. Assim, no seu produto particular, cada empresa um monoplio, mas como os produtos satisfazem necessidades quase iguais, existe uma intensa concorrncia entre eles. Conceito de racionalidade limitada muitos investigadores tm encontrado no comportamento das empresas uma tendncia para em vez de tentar, a cada momento, escolher a estratgia ptima, buscar apenas a satisfao de algumas metas simples, mantendo linhas de conduta j obsoletas s para no desestabilizar o sistema, ou at usar regras expeditas e simplistas para tomar as decises, sem qualquer relao aparente com a optimizao. Um exemplo deste comportamento o que ficou conhecido pelo nome de mark-up este mtodo de fixao de preo consiste em calcular o custo mdio do produto, somar-lhe uma certa taxa de lucro e assim vender o bem: p = CM x (1+m)
C Teoria monetria
1 Moeda
Moeda todo o meio que serve para facilitar as trocas. A existncia da moeda est estreitamente ligada s trocas. Pode ver-se a moeda como um lubrificante do sistema geral de trocas que, como vimos, a base da economia. As caractersticas mais importantes que um bem deve ter para ser uma boa moeda: Divisibilidade importante por causa dos trocos, Durabilidade a degradao do bem altera-lhe o valor e dificulta o seu uso como padro das trocas, Aceitabilidade geral se no for reconhecida por todos, no cumpre a funo de meio de troca, Ter reduzida procura no monetria para evitar flutuaes no montante disponvel de moeda, Manter o valor se o valor da moeda varia (o vinho antigo vale mais, mas a cerveja antiga vale menos que a nova), torna-se difcil o seu uso, Ser prtica de movimentar um bem muito pesado ou volumoso torna-se difcil de usar nas trocas, Dificilmente falsificvel.
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A moeda contada: bolinhas ou discos de ouro, com peso predeterminado (uma libra, uma ona, um talento), eram mais fceis de usar, pois bastava contar os discos para ter o peso desejado. Passou para a moeda cunhada, que tinha j a forma actual, normalmente com a cara e o escudo do imperador, rei, etc. Cambista os cambistas eram pessoas que tinham como funo comparar e trocar as moedas de uma zona por outra. E quando o Estado entrou no negcio, uma nova caracterstica foi adquirida: era possvel lanar uma lei que obrigasse as pessoas a aceitar e a transaccionar em moeda de papel, sem a poderem trocar por ouro: tornar o papel inconvertvel em ouro. Primeiro esta medida era tomada s em altura de crise, mas em breve se generalizou: no era preciso usar o ouro ou a prata se o papel servia igualmente. A moeda passou a ser moeda fiduciria: passava da moeda de papel para o papel-moeda. claro que a aceitabilidade desta moeda garantida pela obrigatoriedade que o Estado lhe aceitabilidade desta moeda garantida pela obrigatoriedade que o Estado lhe impe, e na confiana que temos no sistema. Isso faz com que, hoje, a moeda s vale porque ns dizemos que els vale. No h outro suporte do valor da moeda seno a nossa confiana no sistema. Mas se todos desconfiarmos da moeda e nos quisermos livrar dela no podemos fazer bancarrota no banco emissor, porque a lei obriga-nos a aceitar a moeda. Mas nessa situao s podemos fugir da moeda comprando bens ou moedas de outros pases. Como os bens so limitados, e todos os querem, o valor das coisas sobe e o valor da moeda cai porque ningum a quer. Este fenmeno, que equivale bancarrota, chama-se inflao ou desvalorizao da moeda. Nos casos extremos chama-se hiper-inflao. O banco emite o cheque, chamado moeda escritural.
2 Crdito, banco e poltica monetria

* Multiplicador do crdito Multiplicador monetrio o valor do multiplicador monetrio de 1/0,1, ou seja, 10. O sistema bancrio multiplica por 10 o dinheiro emitido pelo banco central. ** Bancos e juro O banco emite crdito para ganhar dinheiro. O que ele recebe por esse crdito, a receita do banco, que paga por quem pediu emprestado, o juro. Visto que cada pessoa pede um montante diferente de dinheiro, a forma mais fcil de definir o pagamento definindo o juro como uma percentagem do crdito, atravs da taxa de juro. Uma distino importante entre taxa activa e taxa passiva. A taxa activa a que os bancos recebem ( a taxa do crdito). A taxa passiva a que eles pagam ( a taxa dos depsitos). A diferena entre a taxa activa e a passiva (o spred) o que fica no banco como receita. Prazo de maturidade um depsito ou crdito feito por certo tempo. Liquidez num depsito, quanto mais fcil movimentar o dinheiro (maior liquidez), menor a taxa recebida pelo depsito. Risco quanto mais arriscado um crdito, mais caro ele Custos administrativos os custos administrativos de um banco so pagos a partir das receitas do banco que, como vimos, so obtidas na diferena entre a taxa activa e a passiva. A taxa de juro, o preo deste movimento de dinheiro atravs do tempo, tem a ver com o custo e o benefcio desta transferncia: o custo marginal de quem se abstm de consumir hoje, e o benefcio marginal de quem tem hoje disponvel dinheiro, ou para consumir (gozo adicional de ter o bem j) ou para investir (produto gerado por esse investimento). O facto de, na maioria das situaes, a taxa de juro ser positiva significa que, normalmente, para as sociedades, o benefcio de ter j hoje maior do que a possibilidade de adiar para amanh.
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*** Poltica monetria Estudmos, assim, o sistema bancrio e monetrio de uma economia. Ara terminar esse estudo falta apenas descrever a forma como, na maior parte das sociedades modernas, o Estado controla esse sistema. Para alm de ter o monoplio da emisso de moeda, o Estado responsvel pelo controle do sistema, atravs do que chamado a politica monetria. So os mtodos de interveno dessa politica, normalmente da responsabilidade do Banco Central (BC), que descreveremos a seguir. A primeira responsabilidade do BC a de emitir notas e moedas. O montante dessas notas e moedas que o Banco Central emitiu pode estar em circulao na economia (C) ou em reservas nos bancos (R). Chamamos a esse total de dinheiro criado pelo Banco Central a base monetria (BM = C + R). A moeda total de uma economia no a base monetria, mas sim a soma da circulao de moeda (C) com os depsitos (D): M = C + D. Assim, atravs da BM, o Banco Central no tem poder de definir directamente os depsitos e os crditos, mas pode influenci-los e, como da sua responsabilidade orientar e controlar o sistema, essencial que o faa. isso a politica monetria. Quais os meios que o Banco Central tem para influenciar o montante total de moeda em circulao (M)? a) Lanar ou retirar moeda da circulao A primeira maneira de controlar o sistema monetrio alterando directamente a base monetria. O Banco Central controla a base monetria atravs de compras e vendas. O que ele compra e vende so ttulos, sobretudo obrigaes do Estado. Assim, a emisso de moeda feita por operaes de mercado aberto (Open Market). O Banco Central compra (ou vende) ttulos do Estado quando quer emitir (ou contrair) a moeda. Outra forma de emitir moeda emprestar aos bancos. A maneira de induzir os bancos a pedirem dinheiro emprestado atravs do preo desse crdito a que se chama a taxa de redesconto. Se o BC desce essa taxa, os bancos so levados a pedir dinheiro fonte primria, para o emprestarem ( a taxas maiores) e fazerem lucros. Desde modo o BC est a emitir moeda. b) Influenciar as reservas dos Bancos Para alm de lanar ou retirar moeda na economia, o BC pode influenciar o crdito dos bancos, intervindo nas suas reservas. Como vimos atrs, a lei obriga os bancos a ter uma certa percentagem dos seus depsitos em reservas. o BC que controla essa lei, fixando a taxa de reserva legal. Se o BC subir essa taxa, est a imobilizar mais dinheiro, que por isso no pode ser emprestado em crdito e, assim, desce o montante de moeda no pas. c) Regulao directa Para alm destes meios, o BC pode mandar nos bancos, pois ele representa o poder do Estado. Algumas das regulaes mais frequentes so a fixao das taxas de juro, e os limites de crdito (definindo quanto cada banco pode conceder de crdito) A moeda dependente de um mercado, o mercado monetrio, com uma procura e uma oferta. A oferta de moeda feita pelos bancos e foi esse processo que acabmos de estudar. Segue-se agora anlise da procura de moeda.
3 Procura de moeda e mercado financeiro

Funes da moeda a maior parte das apresentaes das funes da moeda dividem-nas em trs: Intermdio geral das trocas como vimos, a primeira funo da moeda, aquilo que ditou o seu aparecimento, foi o propsito de ser contrapartida corrente das trocas econmicas. Unidade de conta naturalmente, a moeda torna-se no padro comum de medida de valor. , pois, o numerrio da economia. Reserva de valor as trocas no so sempre feitas instantaneamente, e por isso a moeda tem de guardar valor em si, para o transferir para o futuro.
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Esta , pois, uma das definies mais directas de moeda. moeda tudo o que fizer isto eficientemente. * Razes da procura Como intermdio geral das trocas, a moeda melhor do que os outros activos, porque mais lquida, visto que o costume e a lei obrigam a que ela seja aceite por todos. A primeira razo da procura de moeda. A procura de moeda est directamente relacionada com o nvel de actividade econmica, por exemplo medido pelo produto ou rendimento (Y). A forma mais antiga, e mais simples de referir esta relao atravs da chamada equao das trocas ou equao de Fisher. A ideia da equao muito simples. Como intermedirio das trocas, a moeda depende do montante das trocas. Alis, como cada troca tem sempre a moeda como contrapartida, o valor da moeda tem de ser igual ao valor das trocas. M = PxT Onde M o montante da moeda em circulao e (PxT) o valor das transaces realizadas num certo perodo de tempo (um ano, por exemplo). Esse valor pode ser dividido em T, o nmero de transaces realizadas, e P, o nvel geral de preos. Mas, como cada moeda faz mais que um troca, possvel o conceito de velocidade de circulao e moeda, o nmero de transaces que cada moeda faz por ano. Assim a equao fica: MxV = PxT e se medirmos o nmero de transaces pelo produto (Y), alterando correspondentemente V, temos a forma corrente da equao de Fisher. Uma das mais conhecidas aplicaes desta equao junta relao as hipteses de que a V um valor estvel e Y determinado pelo potencial produtivo. Se estas duas hipteses se verificarem, a moeda tem essencialmente efeitos sobre os preos. Esta tese, conhecida como a teoria quantitativa da moeda, no deve ser confundida com a equao das trocas, seno um caso particular de uma relao que geral. A moeda um, entre muitos, meio de reserva de valor. Quais as diferenas que a moeda traz a este servio? So essencialmente duas: A primeira grande diferena a moeda valer sempre o que vale, por lei, enquanto os outros activos sobem e descem de valor. Por outro lado, a maior parte dos outros activos do uma remunerao, um juro, enquanto a moeda no o d. A taxa de juro funciona como o custo de oportunidade de ter moeda, pois representa o ganho que se deixa de ter por guardar moeda em vexde depositar a prazo ou comprar aces. Deste modo, a procura de moeda cresce quando a taxa de juro desce e decresce com as subidas da taxa. Md = Md (Y , i) + Uma forma de incorporar este efeito na equao de Fisher consiste em notar que a velocidade de circulao de moeda cresce com a taxa de juro. Na verdade, quando a taxa de juro sobe, os agentes desejam menos moeda e cada moeda obrigada a fazer mais trocas: MxV (i) = PxY
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** A Bolsa Mercado de activos - mercado financeiro, normalmente conhecido como a bolsa. A primeira coisa a assinalar que se trata de um mercado. O seu preo (o preo dos ttulos) sobe e desce, conforme a procura e a oferta. Esses preos esto fortemente ligados ao valor das empresas, pois os papis trocados representam, de vrias formas, o capital de empresas concretas. O estado de esprito dos investigadores um determinante essencial da evoluo da bolsa. Esse esprito pode ser determinante de optimismo ou de cepticismo quanto evoluo da economia. Ligado a este facto podem aparecer as bolhas especulativas. Estes fenmenos so situaes cumulativas onde um certo estado de esprito afecta a bolsa, e esta, por sua vez, agrava o estado de esprito, criando crculos viciosos no amortecidos, que crescem cada vez mais com a variao. Uma questo muito discutida a do tipo de agentes que intervm na bolsa. Quem tem aces? Ser que os muito ricos controlam a bolsa, ou existe um capitalismo popular, com grande disperso de influncias por toda a economia? Na verdade, no se verifica nem uma coisa nem outra. A situao concreta da maior parte das bolsas (devem excluir-se alguns pequenos mercados anormais) intermdia: os ricos dominam mas os outros tambm tm importncia. Mais uma consequncia directa de, no fundo, a bolsa ser um mercado como outro qualquer. A relao entre o preo do activo, definido pelo mercado, e a sua taxa de rentabilidade simples: a taxa (i) igual ao juro ou dividendo (J), dividido pelo preo do activo (P): i = J/P *** Taxas reais e nominais A moeda uma forma de medir o valor dos bens, mas um metro elstico: o seu valor varia quando varia o nvel geral de preos. Assim, a diferena entre (r) e (i) consiste na inflao. Suponhamos que um ttulo d de juro 3% ao ano em termos de consumo, mas que, durante o mesmo ano, o preo mdio de todos os bens de consumo (a que chamamos nvel geral de preos) sobe 10%. Ento, para dar realmente mais 3% em unidade de consumo, o juro em escudos (1.03) (1.1) = 1.133 Tem de ser 13.3% para compensar a subida de preos. Assim se v a diferena entre taxa de juro real e nominal, de que atrs j fizemos meno. Assim, a taxa nominal i tem o valor. i=r+ +r. Terminamos o breve esquema da teoria monetria, a segunda e ltima parte da teoria econmica, que complementa a teoria do valor que vimos nas seces A) e B). Convm, neste momento, considerar as principais diferenas cientficas entre estas duas partes da Economia. Como vimos atrs, a teoria do valor, descreve o comportamento dos agentes perante os bens, que lhe trazem utilidade, e os recursos, necessrios produo dos bens. A teoria monetria tem um estatuto bastante diferente. Dissemos que existiram e existem sociedades que no tm moeda.
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III Os dois conflitos bsicos
A) Distribuio e pobreza
Tem-se verificado que esses vrios elementos esto relacionados, de forma que um baixo nvel patrimonial pode gerar um acesso limitado sade, liberdade ou dignidade, compondo-se assim um fenmeno cumulativo que perpetua o estado de pobreza. Da que se fale de uma cultura de pobreza, mais do que uma situao de pobreza.
1 Mercados de factores
Ao abordar o problema da distribuio dos frutos da produo pelos vrios agentes importante referir uma distino fundamental entre duas fontes alternativas de ganhos para o agente: o rendimento e a transferncia. Rendimento est intimamente ligado actividade produtiva, visto que corresponde ao dinheiro recebido como remunerao dos factores (terra, trabalho e capital) detidos pelo agente. A estes movimentos pecunirios desligados da produo chamamos transferncias. Estas ligam-se menos ao funcionamento dos mercados e mais a factores poltico-sociais (o sistema fiscal e de segurana social, os esforos de redistribuio de rendimento a favor dos mais pobres, etc). Por isso falaremos deles na seco seguinte. A procura de factores produtivos tem muitas semelhanas com a procura de bens que estudmos atrs, mas algumas diferenas devem ser notadas. Em primeiro lugar, esta procura tem a caracterstica de ser interdependente entre os vrios sectores. Mas h outra caracterstica que mais tpica da procura de factores: trata-se de uma procura derivada. As empresas no procuram trabalho pelo trabalho em si, mas porque querem vender. No consumo, as pessoas querem bens pelos bens em si. No fundo, as empresas s querem factores porque as pessoas querem bens. a procura de bens que gera a oferta, a qual, por sua vez, gera a procura de factores. A regra ptima de distribuio, a regra que garante a eficincia, consiste em igualar o preo do factor sua produtividade marginal. Como a produtividade marginal decrescente, pela lei atrs referida, as curvas da procura dos factores so decrescentes. Note-se, por outro lado, que, como a produtividade marginal de um factor varia com a quantidade disponvel dos outros factores, para traar uma curva tem de se fazer a anlise em condies coeteris paribus, ou seja, mantendo essas outras quantidades constantes. Encontradas as condies que determinam a procura dos factores ao estudo da oferta de factores produtivos. A, as enormes diferenas de que se revestem os trs factores em presena justificam um estudo isolado para cada um. * Terra Terra no factor terra, a Economia engloba todos os recursos que so dados directamente pela Natureza. A sua oferta ser fixa. Este era o ponto central da teoria de Malthus, como vimos. Por essa razo, qualquer que seja a remunerao dada terra, a quantidade oferecida a mesma: a curva da oferta de terra uma recta vertical. Renda econmica pura uma renda porque se todos os compradores combinarem entre si, podem descer at zero o preo, e a oferta nada pode fazer seno continuar a oferecer a mesma quantidade.
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** Trabalho Anlise de outro factor produtivo: o trabalho. A sua primeira caractersticas que, ao contrrio da terra e capital, que so compostos por coisas, o trabalho constitudo por pessoas. A Economia, como cincia humana, est, como vimos, orientada para a pessoa humana. Mas ao debruar-se sobre o trabalho, a Economia toma a pessoa humana no s como objectivo mas comomeio para esse objectivo. Em primeiro lugar, deve haver cuidados partculares com o trabalho, justificando um estudo mais pormenorizado, a considerao de factores no economicos, etc. Por outro lado, as leis econmicas aplicam-se igualmente aos servios de trabalho como aos outros bens e factores. Identificar as determinantes da oferta do trabalho: Em primeiro lugar vem a dimenso da populao activa, Segundo problema, analisado do lado da oferta de trabalho, pode ser visto como uma escolha do trabalhador entre dois bens: dinheiro e descanso. Referir algumas das principais influncias que, para alm do salrio, determinam a oferta de trabalho: Em primeiro lugar, foquemos as dificuldades, os riscos e as incomodidades relativas das vrias tarefas, Outro efeito importante so os dotes ou qualidades especiais das pessoas. Outros problemas importantes que afectam a oferta de trabalho tm a ver com situaes de discriminao (sexo, raa, etc.), onde o trabalho no avaliado em termos estritamente produtivos, mas inclui julgamentos de valor externos, Finalmente, deve ser referido que, nos tempos modernos, a estrutura do mercado de trabalho se tem alterado, tido de diminuir o grau de concorrncia. *** Capital Ao estudo da oferta de Capital. Este terceiro factor primrio de produo , talvez, o mais estranho e complexo dos trs. Trata-se de um recurso especial, pois um factor de produo produzido. A principal razo da importncia dada ao capital reside no facto de se ter verificado que os mtodos indirectos de produo so extremamente mais produtivos que os directos. Esta constatao de tal maneira importante que se chamou ao sistema moderno sistema capitalista, visto que a hegemonia deste factor que define a diferena face aos sistemas anteriores. Outra dificuldade aparece quando tentamos definir o conceito de capital. O que o capital? Podemos perceber melhor o que capital se distinguir dois tipos de capital: Capital fsico consiste no factor produtivo propriamente dito: todos os instrumentos de produo que so utilizados no processo. Correntemente distinguem-se trs tipos de capital fsico: Em primeiro lugar as estruturas. Em segundo lugar lugar, o equipamento, Em terceiro lugar os stocks. Nos trs casos trata-se de um valor que no serve imediatamente, mas que apoia o processo produtivo. Capital financeiro no directamente um factor produtivo, mas representa a posse do capital fsico e facilita a sua transaco. H vrios tipos de capital financeiro: As aces, As obrigaes e letras, Os depsitos. A oferta de capital a poupana, as famlias que sacrificam consumo e pem os seus ganhos disposio de quem os quiser: oferecem capital.
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2 Pobreza e equidade
O mecanismo do mercado de factores d uma distribuio de rendimento, mas essa distribuio (que Pareto eficiente se o mercado for competitivo) no , como vimos, necessariamente justa. O rendimento apenas o fluxo anual de um stock de factores produtivos, numa relao semelhante de um rio face ao lago de onde sai. Se o stock estiver mal distribudo, o resultado mal distribudo. A estrutura da propriedade dos factores , normalmente, relacionada com a riqueza material, ligada terra e ao capital. Os ricos so os que possuem grandes quantidades de recursos naturais ou que dominam capital fsico ou financeiro. Mas bom no esquecer o outro factor, o trabalho. Nos dias de hoje, muita desigualdade no acesso aos resultados da produo resulta de uma desigual distribuio dos elementos humanos, que se relacionam com o trabalho. Da m distribuio nasce a pobreza, ou seja, uma situao em que o acesso aos bens necessrios para satisfazer as necessidades est abaixo de um certo nvel considerado normal. Um dos aspectos mais importantes consiste na identificao da relao de uma situao de pobreza com a componente do processo econmica com que ela se relaciona. Segundo este ponto de vista, podemos dividir a pobreza em quatro distintos: Um primeiro tipo de pobreza resulta do facto de o total da produo da economia, o bolo global, ser demasiado pequeno para dar uma quantidade satisfatria a todos, mesmo que fosse bem distribuda. Esta situao, a que alguns chamam subdesenvolvimento - desenvolvimento econmica. Um segundo tipo de pobreza resulta de choques e perturbaes que a economia sofre, e que, afectando certos estratos da economia menos favorecidos, podem faz-los cair numa situao de pobreza. Estes problemas de flutuao econmica. Um terceiro tipo, talvez o mais popularmente referido, resulta de uma m distribuio do bolo global, que, se fosse repartido de forma mais equitativa, daria o suficiente para todos. Um quarto tipo de pobreza, que aparece mesmo quando uma sociedade resolveu, em boa medida, os seus problemas de desenvolvimento, estabilidade e distribuio. Estes novos tipos de pobreza tm causas muito mais profundas e esto ligados aos elementos mais essenciais da estrutura do indivduo e da sociedade. So situaes de pobreza, marginalizao e isolamento que resultam de doenas, pessoais e sociais, e que s podem ser resolvidas por um processo que leve a pessoa e a sociedade a defrontarem-se consigo prprias. A pobreza tem caractersticas cumulativas de crculo vicioso. As vrias causas de um certo estado de pobreza tendem a agir e reagir entre si, criando uma interaco de motivaes que constituem uma verdadeira armadilha de pobreza. O Banco Mundial, num documento de 1990, apresentou uma estratgia mista, orientada sobretudo para os pases subdesenvolvidos. Nesta estratgia existem essencialmente duas linhas de actuao: Orientao do processo de crescimento econmico no sentido de favorecer o trabalho no especializado, factor produtivo que detido, sobretudo, pelos mais pobres, Fornecimento de servios pblicos nos campos da sade, educao, assistncia, etc, que permitem aos pobres aproveitar das oportunidades de desenvolvimento que a primeira componente lhes traz. Mas existe uma outra abordagem ao problema da pobreza, que sublinha o chamado conceito relativo e subjectivo da pobreza. Este problema est ligado diferente percepo do que pode ser considerado como satisfao mnima das necessidades.
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Quando o nvel geral de satisfao sobe, o nvel de pobreza tambm sobe. Este conceito consiste na incluso de consideraes de igualdade na definio de pobreza. Para muitos, o combate pobreza passa essencialmente por uma luta pela igualdade. Mas o que igualdade? H pelo menos trs definies do conceito que tm sido utilizadas pelos defensores: Igualdade de direitos polticos, que consiste na eliminao das discriminaes Igualdade de direitos econmicos, Igualdade de resultados econmicos. Os ganhos de redistribuio pagam-se em reduo de eficincia. Encontramos aqui um tipo de Fronteira de Possibilidades de Escolha Ronald Coase tornou-se famoso pela sua aplicao dos princpios do mercado a reas inesperadas, como os direitos de propriedade e a criao das instituies. A sua ideia bsica que, se houver um mercado a funcionar bem, as pessoas vo negociar de tal forma que, qualquer que seja a distribuio dos direitos o resultado produtivo o mais eficiente. claro que, dado que na realidade h custos de negociao, a redistribuio pode ter efeitos na afectao de factores. da que nasce o conflito eficincia-equidade, que incorpora os custos, por vezes elevados, que a poltica de redistribuio levanta em termos de eficincia. Esses custos so dos tipos mais variados: Em primeiro lugar devem referir-se os custos administrativos do aparelho de redistribuio, Por outro lado, existe o custo relacionado com a perda de incentivos. Professor Gerald Meier que o economista simultaneamente, guardio da racionalidade e procurador dos pobres.
b) Ciclos econmicos
Nesta seco e nas seguintes discutiremos os problemas relativos ao conflito estabilidade desenvolvimento. A razo essencial deste conflito fcil de identificar, como o fizemos atrs: o desenvolvimento econmico consiste no aparecimento das novas ideias, que desafiam as estabelecidas. S possvel conseguir a estabilidade sacrificando o desenvolvimento, e desenvolvimento sacrificando a estabilidade. Discutir um pouco melhor os verdadeiros contornos do conflito estabilidade-desenvolvimento que aqui nos ocupa: Em primeiro lugar necessrio ter em conta que este essencialmente um fenmeno de curto prazo. Quando aparece uma ideia nova, o efeito imediato desestabilizante. Num horizonte mais largo, essa nova ideia trar ganhos para todos, quando cada um encontrou j um lugar na nova situao. Mas o efeito imediato de perturbar o equilbrio em que a economia se encontrava. O desemprego , talvez, o exemplo mais claro deste tipo de conflito. O desenvolvimento consiste na eficincia ao longo do tempo, enquanto a estabilidade est ligada equidade ao longo do tempo. O estudo dos ciclos econmicos exige o tratamento das questes mais complexas da economia: A interdependncia econmica As perturbaes dinmicas que geram o desenvolvimento. O primeiro convidado o Estado.
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O Estado, nos problemas globais, tem um grande papel. Como se viu, trata-se do nico agente que pensa a nvel global, cuja funo utilidade contm o interesse global. As aces do Estado, chamadas polticas, tero lugar central nas discusses que se seguem. O segundo convidado sero as estatsticas. O terceiro convidado ser o espao. Tambm o tempo ser elemento presente nas nossas discusses. Finalmente tambm tomaremos em conta a discordncia. Para alm destes convidados especiais, teremos sempre presentes dois arreliantes problemas que nos iro perseguir em toda a anlise. O primeiro o problema da agregao. Esta dificuldade pode resumir-se na constatao de que, ddevido fragilidade do conhecimento humano, quando se ganha viso de conjunto, perde-se em pormenor. A segunda dificuldade a nossa conhecida interdependncia. Este problema, que vimos atrs, e que reputamos como o principal responsvel pela complexidade dos fenmenos econmicos, pode-se resumir na frase em economia, tudo tem a ver com tudo.
1 Abordagens ao problema
A grande descoberta da Economia, como vimos, o funcionamento do mercado. O Estado tinha um papel fundamental. Smith dava-lhe o lugar de promotor da defesa, da justia, e fornecedor de certos servios que eram essenciais. Os trabalhos de Smith, de Ricardo e dos seus seguidores no perdiam muito tempo com as questes globais da Economia. E a razo era uma ideia simples, conhecida pelo nome de lei de Say ou lei dos mercados, que dizia, em poucas palavras, que se a economia individual funcionasse bem, no haveria problemas globais. A Economia modificou-se radicalmente com a descoberta do marginalismo, nos finais do sculo XIX. O francs Lon Walras, construiu o primeiro sistema integrado global do fenmeno econmico: o sistema de equilibrio geral. Fazia-o com base nas duas hipoteses fundamentais da Economia que estudmos: os agentes racionais e os mercados equilibrados. Segundo Keynes, a economia agregada est em desequilbrio. Segundo Keynes, a existncia de ciclos econmicos a demonstrao de que o mercado funciona mal e, por isso, construiu uma nova teoria baseada nas seguintes ideias: No parte de princpios simples (racionalidade, equilbrio) para descrever os fenmenos, mas sim de hipteses directas sobre certos tipos de comportamento. Por outro lado, parte da ideia de que a Economia deixada a si prpria j no atinge o equilbrio ptimo, e, por isso, e preciso a interveno do Estado, a poltica de estabilizao. A finalidade passa a ser encontrar a poltica mais conveniente situao concreta. Estudaremos tambm adiante a teoria keynesiana, como crtica viso clssica. Assim, muito brevemente, podemos resumir os vrios problemas que a abordagem global foi defrontando. Em primeiro lugar a soluo trivial fornecida pela lei de Say; seguidamente o mais completo modelo de Walras; depois o estudo dos efeitos do tempo, da moeda e do Estado e finalmente, a revolta de Keynes.
O problema do desemprego na ilha

* Situao Inicial S h oferta porque h procura. Este o teorema mais importante da economia agregada. ** A chegada de J. B. Say
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A oferta cria a sua prrpia procura. este o sentido da lei de Say, que Say e os seus amigos clssicos utilizavam. *** A introduo da moeda **** O desemprego ataca Lei de Walras. Esta lei afirma que, numa economia, a soma de todas as ofertas sempre igual, em valor, soma de todas as procuras. S que, ao referir-se a todas, esta lei quer mesmo dizer todas, ou seja, incluindo tambm a moeda. ***** Concluso
1.1 Medio Econmica

Iremos estudar a economia. Agregada. Isso quer dizer que, para ter uma viso de conjunto, temos de adicionar as vrias partes para estudar o todo. Devemos no esquecer que o que pretendemos medir a utilidade total retirada por todas as pessoas da economia a partir do consumo de todos os bens. Essa utilidade estar toda medida na mesma unidade. claro que as dificuldades seriam enormes. Em vez da utilidade mdia, temos uma outra coisa que se aproxima: o preo. As dificuldades atrs referidas no aparecem aqui. O preo medido numa unidade clara: a moeda, que, alis, foi criada exactamente para ser medida de valor. Fisher apresenta uma maneira de resolver esta questo: medir o agregado sempre com os mesmos preos. A diferena entre produto real e produto nominal: os mesmos produtos, calculados a preos do prprio ano (preos correntes) do o valor do produto corrente ou nominal; se usarmos os mesmos preos, apenas variam as quantidades, o produto real. O volume aumentou de 8% (214 503 / 198 585), e os preos (a inflao) aumentaram tambm de 8% (231 244 / 214 503). A esta variao dos preos chamamos variao do deflator ou deflacionador do produto, pois aquela variao que devemos tirar vaiao total para termos a variao real. Repare-se que o problema dos preos relativos o que mais nos ocupou na primeira parte da matria, mas agora escapa-se-nos completamente. Trata-se aqui, mais uma vez, do problema central da agregao: para ter viso de conjunto, perdemos promenor. A economia agregada no consegue tratar o problema da variao dos preos relativos. a) Produto Verificando o fluxo sada das empresas, medimos o montante de bens produzidos, a que chamamos produto nacional, a soma dos bens realizados e comprados: Produto = bens agrcolas + bens industriais + servios No podemos somar o valor de todos os bens produzidos por todas as empresas. Porque existe um problema de dupla contagem: no valor do po est includo o valor da farinha. A forma de resolver esta questo est em contar, nas vendas de cada empresa, apenas aquilo que valor acrescentado. O valor acrescentado aquilo que o produto vale, no momento da venda, a mais do que valiam as suas partes componentes que a empresa comprou j produzidas.
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Deste modo, o produto nacional composto pela soma dos valores acrescentados nas vrias empresas da economia, que podemos dividir nos sectores agrcolas (a), industrial (i) e de servios (s). b) Despesa Outra forma de medir o mesmo fluxo procur-lo porta de casa dos utilizadores dos bens. Nesse caso estamos a medir as compras com outro agregado chamado a despesa nacional. S interessa ver, a despesa em bens finais. A despesa pode ser representada por: D=C+G+I+E-Im c) Rendimento A terceira forma de medir o mesmo fluxo faz-lo no lado do mercado dos factores. A medimos os rendimentos. O rendimento nacional vem dividido em vrios tipos de pagamentos, conforme o factor que remunerado: salrios (W) para o trabalho, rendas (Re) para a terra, juros (J) e lucros (L) para o capital. importante referir que o produto, a despesa e o rendimento so conceitos diferentes, mas, porque estamos a medir o mesmo fluxo, o seu valor de agregados igual. Mas no se confunda valor numrico com significado econmico. Em cada ano devamos calcular o valor que gastmos do capital neste ano: a chamada amortizao, depreciao ou reposio do capital. parte do investimento que realmente aumento da capacidade chamamos investimento liquido, enquanto o total investido, a soma entre esse investimento lquido e as amortizaes, d o investimento bruto. Ao que se produziu nas empresas em Portugal chamamos produto interno. Se somarmos aquilo que os portugueses produziram l fora do mercado (medido pelos seus rendimentos) e subtrairmos o que os estrangeiros produziram c (o que ns pagmos a estrangeiros) temos o produto nacional, o produto produzido por portugueses. Problemas relativos ao rendimento, como sabemos, os rendimentos so aquilo que paga, que remunera os factores produtivos. A distino entre rendimento e riqueza. Rendimento o fluxo, enquanto riqueza um stock, acumulao de tudo aquilo que o pas foi juntando por sucessivas poupanas, e composto pela moeda, pela propriedade. A taxa de inflao pode ser medida de vias formas. Como o IPCC calculado todos os meses, a variao desse ndice a taxa mensal de crescimento. O crescimento que o ndice teve ao longo do ano (por exemplo, de Maro de 91 a maro de 92, ou Dezembor de 90 a Dezembro de 91) chama-se taxa homloga. Mas esta taxa muito varivel e, alm disso, esconde realidades muito diferentes. Por isso, calcula-se uma outra taxa: a taxa mdia. Esta taxa a variao percentual da mdia do ndice nos ltimos 12 meses em relao mdia dos 12 meses anteriores. 1.2 Cuidados com as estatsticas Todos estes conceitos que temos vindo a tratar so casos de medies numricas da realidade, mais conhecidas por estatsticas. S se consegue medir directamente o que tem preo, ou seja, o que passa pelo mercado.
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a) Amostragem Relacionado com este aspecto est um dos truques mais frequentemente usados para obter dados: a amostragem. A forma de extrapolar da amostra para o universo baseia-se numa cincia chamada teoria estatsticas, a qual exige que a amostra seja aleatria, isto perfeitamente ao acaso, sem enviesamentos internos. b) Medidas de localizao A teoria estatstica utiliza as medidas de localizao. Estas so essencialmente trs: A mdia, A moda, A mediana. Esta distribuio, conhecida pelo nome de distribuio de Gauss ou normal, representa o caso mais comum: um valor normal, volta do qual est a maioria dos casos, e depois alguns caos estranhos, fora do normal, que so poucos e so tantos os situados acima como os abaixo. c) Medidas de disperso Uma medida de localizao. O tamanho da amostra. A frequncia do acontecimento. d) Informao errnea Um dos erros (ou manipulao) mais frequentes na interpretao das estatsticas, e um dos mais dificeis de evitar, d-se quando a informao que se fornece verdadeira, est relacionada com a concluso, mas no a informao relevante para a concluso. e) Correlao errnea Outro erro deste tipo aparece na falcia post hoc, de que j falmos. Uma correlao no implica uma causalidade, e pode at ser coincidncia. f) Representao errnea Um grfico uma das formas mais simples de sugerir uma interpretao errada das estatsticas. g) Concluses. (pag 271)
2 O equilbrio econmico global

2.1 O equilbrio geral walrasiano O ponto de partida da nossa anlise o comportamento dos agentes como o definimos na primeira parte da matria. Para obter uma agregao temos de considerar que essa agregao feita a partir de agentes que funcionam como ns analismos. Assim: Os consumidores comportam-se de forma a igualar, para todos os bens (x,y) que consomem, a taxa marginal de substituio ao rcio dos respectivos preos, Os produtores dos bens (x,y), comportam-se de forma a igualar, nos seus consumos de factores produtivos, a taxa marginal de substituio tcnica ao rcio dos preos dos factores, Os produtores comportam-se nas suas vendas de produtos de forma a igualar a receita marginal ao custo marginal. No mercado dos factores, as empresas procuram igualar o valor da produtividade marginal ao preo do factor (w=salrio, r=renda do capital). Repare-se que esta deduo usou as duas hipteses essenciais: em primeiro lugar a racionalidade dos agentes, que se encontram nas equaes w = PMLxp e r = PMKxp, em segundo lugar, a condio do equilbrio dos mercados, que faz com que w e r sejam iguais para as empresas, o que significa que os
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mercados de trabalho e de capital esto em equilbrio. O resultado da deduo que, para cada factor (K ou L), o rcio das produtividades desse factor nas duas produes tem de ser igual ao rcio dos preos. Chamaremos a este rcio de produtividade marginais taxa marginal de transformao (TMT). A taxa marginal de transformao significa o que se ganha de y, se sacrificar uma unidade de x ao transferir recursos de x para y. Repare-se na semelhana entre este equilibrio e o da intercepo das curvas da procura e da oferta, que vimos na teoria dos mercados. A diferena est em que, nesse caso, estvamos a analisar s um bem, e agora analisamos todos os bens da economia (dois a dois). Temos assim, e pela primeira vez, um equilibrio geral. O preo no determinado nem pelos consumidores nem pelos produtores, mas pelos dois. Ele a inclinao da curva de indeferena e da fronteira de possibilidades de produo e para determinar isto tivemos de entrar em conta com tudo: com os mercados de x e y, com os mercados de K e L, com tudo. a interdependncia: em Economia tudo tem a ver com tudo. O truque estava em dizer que o agente que analismos (o consumidor, a empresa, o mercado) era muito pequeno, pelo que no afectava quase nada. Mas afecta sempre, porque tudo tem a ver com tudo. Quando entramos na anlise global, j no podemos fazer isso, e temos o equilbrio geral wlrasiano: determinar simultaneamente o vector de preos (de todos os bens e de todos os factores). 2.2 Economia de Robinson Cruso O Robinson Cruso, sozinho na ilha. Ele, no fundo, s tem um problema econmico: escolher descansar ou trabalhar. A inclinao desta curva de indiferena a taxa marginal de substituio de descanso por cocos. A inclinao desta curva a produtividade marginal do trabalho. Repare-se que, nesta economia muito simples, a produtividade marginal do trabalho equivale taxa marginal de transformao. O preo relativo do descanso face aos cocos a produtividade marginal do trabalho. 2.3 A economia descentralizada Repare-se que o que a equao diz que a despesa total (pxc, aqui s h consumo) igual ao produto (pxY), que igual ao rendimento (A + wxL). Reencontramos a igualdade bsica das contas nacionais (rendimento = produto = despesa) que vimos atrs. Nesta economia simples, esta condio constitui a lei de Walras. Esta descida da funo de produo, que trouxe o novo ponto de ptimo de A para B, pode ser decomposta em dois tipos de efeitos: o efeito substituio e o efeito rendimento. 2.4 A economia com crdito Mas no guardando fisicamente o bem. Vamos supor que o bem apodrece se no for consumido. Como transportar consumo ento? Para isso cria-se um ttulo, um papelinho que se compra hoje por 1 unidade e que amanh rende 1 unidade mais um juro (r). por cada escudo que se aplica em ttulos, ele rende r. Vamos chamar a r a taxa de juro. O ttulo a nica coisa que passa de um perodo de tempo para outro. Tudo o resto (consumo, trabalho, etc) desaparece. A taxa de juro o preo do tempo, ou o ganho da poupana. Os mercados esto interdependentes, devido a esta condio totalizante. Se um deles est em desequilbrio (S<>D), o outro tem de estar em desequilbrio contrrio. Basta que um deles esteja em equilbrio, para que o outro tambm o esteja. Esta uma manifestao da lei de Walras de que atrs falamos.
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Note-se que a lei de Walras nada tem a ver com o equilbrio de mercados. Ela verifica-se sempre, mesmo que os dois mercados estejam desequilibrados. O que ela exige que a soma algbrica dos desequilbrios seja nula. Devido existncia de um mercado de crdito, qualquer que seja a distribuio temporal dos rendimentos, o ponto de consumo sempre o mesmo para as mesmas preferncias e riqueza, pois a condio TMSI = 1+r igual para os dois. Este resultado o teorema da separabilidade de Fisher, apresentado por Irving Fisher, o autor americano de quem j falamos. O mercado de crdito permite separar as decises de trabalhar (ganhar dinheiro) das decises de consumir. 2.5 A economia com moeda Como vimos no estudo da teoria monetria, se houver alteraes na estratgia do Banco Central ou na actuao dos bancos de forma a modificar o montante de moeda em circulao (moedas, notas, depsitos, etc), altera-se a oferta de moeda. Se variar o produto (Y), os preos (P) ou a taxa de juro nominal (i=r+), varia a procura de moeda. Vamos agora tratar de um dos problemas mais complexos e difceis da Economia: a ligao entre o mercado monetrio e o resto da Economia. 1. Choques nos gastos com financiamento com impostos 2. Choque nos gastos com financiamento com dvida O Estado no produz nada, dvida so impostos adiados. Na prtica, o que se verifica que o Estado hoje tira s pessoas, prometendo pagar no futuro, mas no futuro, para pagar o que deve a uns vai tirar a outros. 3. Choque nos gastos com financiamento com moeda Mas como que se processa essa subtraco? que o aumento de moeda no desejado vai criar inflao, e a inflao um imposto pois significado que o dinheiro que as pessoas tm no bolso fica menos valioso. As pessoas ficam sem o dinheiro, embora parea que esto na mesma. Inflao um imposto. Logo igual, menos no mercado monetrio. Resumir as principais ideias que obtivemos neste longo capitulo 2 quer quanto ao funcionamento da economia global, quer acerca do fenmeno dos ciclos econmicos: * Equilbrio geral obtido atravs da considerao simultnea de todas as condies marginalistas dos vrios problemas individuais. Esta simultaneidade muito importante, visto que mostra que nenhuma deciso individual est em equilbrio enquanto no estiverem todas em equilbrio. Taxa marginal de substituio social = Preos relativos = Taxa marginal de transformao social Esta forma de olhar para o problema do equilbrio geral s possvel pela utilizao do teorema da mo invisvel que vimos atrs e que afirma que a soluo ptima social no sentido de Pareto equivalente ao equilbrio de uma economia competitiva. Consequentemente, este modelo walrasiano de equilbrio geral s existe numa economia em concorrncia perfeita. Verificmos a existncia de uma condio totalizante no sistema econmico, a lei de Walras, que afirma que a totalidade das procuras igual, sempre, totalidade das ofertas. Este modelo, apesar de muito simples, inclui j todos os elementos essenciais, nomeadamente, em resposta a um choque, verificam-se: Efeito substituio intratemporal
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Efeito rendimento intratemporal Efeito riqueza Efeito substituio intratemporal Efeito juro e efeito rendimento na procura de moeda.
** Ciclos econmicos Vimos que o modelo de equilbrio geral implica algumas ligaes entre variaveis econmicas, no seu comportamento em reaco a choques econmicos. Foram considerados trs tipos principais de choques: Choques sobre o aparelho produtivo, Choques sobre a quantidade de moeda, Choques nas despesas pblicas.
3 Desemprego e inflao
Alguns desses principais problemas tm a ver com a questo da estabilidade da Economia, ou seja, com os ciclos econmicos. Em particular, as questes do desemprego e inflao encontram-se entre os mais citados temas de reflexo na economia global. O desemprego normalmente visto como a situao de quem quer trabalhar e no pode, pois no encontra emprego. Inflao define-se como uma subida sustentada do nvel geral de preos; uma continua variao de preos. Relembre-se que h dois tipos de variaes de preos: as variaes de preos relativos e variao do nivel geral de preos. 3.1 Desemprego Vamos distinguir trs tipos diferentes de desemprego: Desemprego voluntario este tipo de desemprego composto pelas pessoas que, ao nvel de salrio verificado, no querem trabalhar. Desemprego friccionado o segundo tipo de desemprego causado por dificuldades de equilbrio de mercado. Qualquer pessoa que deixa um emprego, mesmo que queira continuar a trabalhar e haja lugar para ela na economia, normal que leve algum tempo a encontr-lo Desemprego involuntrio este terceiro tipo de desemprego corresponde mais a viso popular de desprego: trata-se da situao em que h falta absoluta de postos de trabalho para as pessoas que querem trabalhar ao salrio do mercado. A esse salrio as pessoas esto dispostas a trabalhar e no trabalham porque no encontram emprego, e no encontram emprego porque no h. 3.2 Inflao A inflao, como se sublinhou atrs, radicalmente diferente de qualquer situao de subida de preos estudada por ns at agora. Trata-se de uma elevao do nvel dos preos, mas que inclui como caractersticas essenciais a sustentabilidade e generalidade desse fenmeno. Na nossa estrutura de anlise, apenas resta uma explicao para uma situao sustentada de inflao: a subida sistemtica do stock de moeda. No nosso modelo, a inflao no longo prazo um fenmeno monetrio. o fluxo contnuo de nova moeda na economia que gera e mantm o processo inflacionista. H moedas mais estveis outras. As chamadas moedas fortes so aquelas que geralmente mantm o seu valor. O dlar e o ouro so casos dessas moedas, enquanto a moeda brasileira tem sido exemplo de m medida de valor, com grandes perdas do seu valor. A inflao aparece, em geral, como um ajustamento normal da economia a um excesso de moeda.
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Alguns autores falam da inflao inercial. A inflao inrcia o facto, frequente, de em economias que sofreram fortes e longos processos de inflao, mesmo quando se reduz ou elimina o fluxo de nova moeda na economia, esta se manter durante algum tempo. A inflao apenas um outro tipo de imposto. As pessoas que tm dinheiro no bolso, sem darem por isso, ficam com esse dinheiro a valer menos, e quem ganha o Estado, que emitiu mais moeda e criou dinheiro sem custos. Logo, a inflao deve ser vista como um simples imposto, que recai sobre todos os que tm moeda. A inflao no afecta toda a gente de forma igual. Antes de terminarmos esta anlise, ser interessante falar de uma relao entre inflao e desemprego que, durante algum tempo, gozou de popularidade entre os tericos da Economia: a curva de Phillips. Vimos a anlise dos problemas agregados da economia, baseada nos princpios bsicos da economia. No fundo, embora de forma muito simples, estudmos o modelo de equilbrio geral walrasiano, completando o estudo do comportamento dos agentes com a anlise das suas inter-relaes.
4 O debate na economia agregada

4.1 A economia Keynesiana Keynes, criou uma transformao importante na Economia. At ento, as ideias eram aproximadamente as que vimos at agora. A teoria econmica estava dividida em duas partes, existindo a teoria do valor, que tratava do comportamento dos produtores, consumidores e mercados (o mercado dos bens) e a teoria monetria, que tratava dos problemas relativos moeda (velocidade, taxa nominal de juro, etc.). Keynes vem dizer que para analisar os problemas globais da Economia a curto prazo (conjuntura econmica) era preciso uma teoria totalmente nova. A essa abordagem nova chamou-se macroeconomia. Ao resto da teoria, que continuou na linha anterior e que inclua o equilbrio geral, chamava-se, por oposio, microeconomia. A diviso entre micro e macroeconomia passou a ser usada livremente e ela corrente, ainda hoje, em muitas universidades, livros e apresentaes da teoria. Claramente, a abordagem deste livro no segue esta linha. Aqui, a Economia vista como uma s integrada, usando os mesmos princpios para os fenmenos individuais ou globais. A alternativa de Keynes vista no como uma parte da teoria mas como uma viso diferente de um problema; uma explicao alternativa para os fenmenos que acabmos de explicar dentro do nosso modelo. O centro da ideia de Keynes que os mercados no equilibram, pelo menos no curto prazo. Quanto aos agentes, eles esto dominados por estados de esprito alterveis, euforias, medos, nsias, etc. a que Keynes chamava animal spirits, que causam contnuos choques, os quais se mantm devido ao mau ajustamento. Assim, tambm se pode dizer que, para Keynes, os agentes no so racionais. Repare-se que, deste modo, se violaram as duas hipteses-base da Economia: os mercados (pelo menos em parte) no equilibram, e os agentes (pelo menos em certas situaes) so irracionais. Se os agentes so irracionais e os mercados no equilibram, ento toda a anlise feita at agora no vlida, porque foi esse o nosso ponto de partida. A principal concluso prtica de Keynes que, neste meio em que os agentes so nervosos e o processo negocial demora tempo a ajustar, j no so vlidos os resultados de eficincia que atrs deduzimos: o mercado j no ptimo, nem sequer no sentido de Pareto. Por isso, existe um ganho potencial se algum manipular o sistema, para o melhorar. Esse algum claramente o Estado, que pode calcular, atravs de modelos, qual o choque que a economia sofreu e qual a poltica correcta para o corrigir.
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A anlise Keynesiana do sistema monetrio, embora diferente, mantm o essencial do estudo que fizemos atrs. E pois no mercado dos bens que ele faz as principais alteraes. Para resolver os enormes problemas da anlise de desequilbrio, Keynes definiu algumas relaes novas, independentes da escolha de agentes econmicos concretos. Essas relaes, que ele achava que se verificavam na realidade, constituam o essencial do modelo Keynesiano. Vamos ver algumas das mais importantes. a) Lado da procura O modelo est dividido, no mercado dos bens, em duas partes: A procura, A oferta. No lado da procura, o consumo das famlias a parte mais importante da despesa da sociedade, representando cerca de 70% a 80% do seu valor. Para estudar o consumo, Keynes inventou o conceito de funo consumo, que define as principais determinantes do nvel do consumo em certo momento. Na viso Keynesiana dessa funo, existem dois conceitos importantes; A propenso marginal ao consumo (PmC), definida como o acrscimo de consumo feito por mais uma unidade de rendimento; E propenso mdia ao consumo (PMC), o peso mdio do consumo no produto. Outra componente da procura, tambm um consumo, o consumo pblico do Estado: a despesa pblica, que uma componente da despesa total. Trata-se de todas as despesas do Estado em bens e servios (inclui o vencimento dos funcionrios pblicos). Keynes toma esta relao como directamente controlada pela autoridade e, portanto, independente dos indicadores da economia. Assim, os gastos pblicos so uma componente autnoma. b) Lado da oferta O lado da oferta, para Keynes, era muito simples. A economia encontrava-se abaixo da curva de possibilidade de produo, num uso deficiente dos recursos disponveis: havia desemprego. O salrio no sobe se aumentar a procura, porque os desempregados so muitos e esto todos dispostos a trabalhar. Repare-se que isso quer dizer; como estamos abaixo da funo de produo, no modelo Keynesiano h almoos grtis. c) Equilbrio Keynesiano Vamos supor que a propenso marginal b<1, ou seja, por cada euro recebido, o consumo menor que esse euro. Este aspecto importante, pois nesse caso, s h um ponto de igualdade entre a procura e a oferta. Keynes, nesta estrutura geral de desequilbrio, chama a esse ponto o ponto de equilbrio. E claro que este equilbrio Keynesiano, que nasce numa estrutura que de desequilbrio e de irracionalidade, tem um significado muito diferente de qualquer equilbrio que tenhamos estudado at agora. Equilbrio, neste caso, apenas significa que, nesse ponto, a procura total (causada por esse nvel de rendimento) igual oferta total. O aspecto fundamental que, embora o ponto Y seja o ponto de equilbrio, nada obriga a que este ponto seja o ponto de pleno emprego (Yp). E assim, respondendo nossa pergunta inicial, a economia pode manter-se durante muito tempo, de forma estvel e sustentada, numa situao de desemprego. As empresas no contratam trabalhadores porque ningum procura os seus bens, e os trabalhadores no procuram os bens porque esto desempregados. H crculo vicioso que prende a economia nesta situao. Segundo Keynes, a razo mais importante deste desentendimento entre agentes reside na presena da moeda. Se os trabalhadores fossem pagos em bens, isso criaria a prpria procura dos bens da empresa. A lei de Walras diz exactamente que os bens s so produzidos porque algum os procura, e a procura igual oferta. Mas como o salrio pago em dinheiro, e a empresa no sabe como esse dinheiro ser
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gasto, se vai fazer procura dos seus bens, a empresa no arrisca, no contrata trabalhadores, e por isso no lhes d dinheiro, o que confirma os seus temores. E este mal-entendido, que no era possvel no nosso modelo anterior de equilbrio geral, que causa todo o processo. d) Multiplicador O aumento dos gastos causa imediatamente um aumento de rendimento igual a si prprio, mas desencadeia enormes quantidades de aumentos futuros, devidos ao consumo. Este o chamado efeito multiplicador. O crculo vicioso tornou-se virtuoso. Ser que o rendimento continuar a aumentar para sempre? No. Este o modo como Keynes pretende acabar com o desemprego: a razo do desemprego a falta de procura. Por algum motivo (desconfiana, depresso, instabilidade) a procura (consumo, investimento) desceu. Como a procura desceu, as empresas no vendem e como no vendem despedem trabalhadores e, como despedem trabalhadores, desce o rendimento, e eles tem menos dinheiro e consomem menos, o que ainda reduz mais a procura, etc. A forma de resolver este problema consiste em algum (por exemplo o Estado) gastar dinheiro. Se esse algum comear a procurar, as empresas vendem. Como vendem, contratam trabalhadores, o que sobe o rendimento e aumenta o consumo, o que aumenta a procura e faz de novo contratar mais trabalhadores, o que sobe Y e o C, etc. Mas quando se atinge o rendimento potencial, o multiplicador deixa de funcionar. Mais procura no pode ser satisfeita, porque no h recursos para produzir mais, e o nico efeito dessa presso da procura sobre os preos, subindo-os. Normalmente, o resultado desta ltima tentativa a inflao. O multiplicador s funciona bem quando a economia est num estado de depresso. Assim, se a economia funciona em situao de equilbrio, aplicar as receitas Keynesianas cria uma situao inflacionria. Existem muitos exemplos disto, nos casos de inflao verificados nos pases que se lanam em despesas pblicas quando o pas no est em depresso. E esta a grande lio deste modelo. Ele , como vimos, um modelo de desequilbrio. Pode no funcionar bem em todas as situaes de desequilbrio, mas o que ele no pode nunca funcionar bem em situaes de equilbrio. e) Extenses do modelo Impostos fcil de compreender que o total do consumo no deve ser determinado pelo rendimento, mas pelo rendimento disponvel. O dinheiro pago em impostos, em princpio, considerado perdido pelos agentes, e no afecta as decises de consumo. Mercado monetrio At agora esquecemos a existncia de moeda nesta anlise Keynesiana. O mercado monetrio Keynesiano muito parecido com o que vimos atrs. Porm, uma diferena essencial que resulta no do mercado monetrio em si, mas do modo como ele se articula com o resto da economia. E impossvel que resulta deste mercado seja semelhante ao que j vimos porque, no modelo de Keynes, os preos so considerados constantes. A taxa de juro fica livre de influncias do consumo e pode ser determinada pelo mercado monetrio. Logo, neste modelo, o mercado monetrio, em vez de determinar o nvel geral de preos, determina a taxa de juro. Visto que a taxa de juro pode ser tomada como preo ou, mais exactamente, o custo de oportunidade de um investimento, ao subir a taxa de juro desce o investimento e o consumo.
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O juro o custo para quem investe ou compra a crdito, mas o ganho para quem poupa e empresta. A taxa de juro um preo como qualquer outro e, por isso, na sua determinao, tem de se ter em conta a procura e oferta. f) Choques na economia A principal diferena de um tipo mais profundo. No modelo de equilbrio geral que estudmos atrs partia-se do princpio que a economia funcionava bem, com os agentes a tomarem decises racionais e os mercados com tendncia para equilibrarem. Nesse caso, os ciclos eram causados pelas reaces dessa economia a funcionar bem, em relao a choques que a vinham perturbar. No modelo Keynesiano, pelo contrrio, a economia funciona mal. Os agentes so irracionais e os mercados so rgidos. E essa a razo de ser dos ciclos econmicos, no as perturbaes externas. Esta diferena de atitude essencial para compreender as diferenas dos dois modelos. Alm disso, h outras distines secundrias que devem ser referidas. Uma das diferenas imediatas que, dado que no h considerao das escolhas intemporais do consumidor, aqui no h distino entre efeitos permanentes e transitrios, pois s h um perodo em considerao. Tomemos pois a ordem que usmos atrs. Choques na produo Aqui pouco ou nada representam. Esses choques perturbam a funo de produo, ou seja, na nomenclatura Keynesiana, o produto potencial. Dado que existe excesso de capacidade e estamos abaixo da funo de produo, alteraes nessa funo no tem impacto no ponto de equilbrio. Neste modelo, no h efeito desses choques. Politica monetria Para ver como o modelo reage a perturbaes na poltica monetria, consideremos uma subida no stock da moeda, o que aumenta a oferta da moeda. Como a procura se mantm as pessoas vo bolsa comprar ttulos, para se livrarem da moeda que no querem. Isso faz aumentar a procura de ttulos, sobelhes o preo e cai a taxa de juro. Isto vai fazer aumentar a procura de moeda e o investimento. O impacto no investimento repercute-se na economia atravs do multiplicador. Este efeito de refluxo foi muito importante no debate econmico. Os crticos dos Keynesianos chamaram a ateno para que a subida dos gastos pblicos fazia descer o investimento privado, ou seja, a parte pblica da economia crescia custa das empresas privadas. Este efeito ficou conhecido como crowding out. A situao final de aumento do produto, do consumo e do investimento e descida da taxa de juro. Aumento dos gastos financiados por dvida Como o produto sobe, sobe a procura de moeda, o que, como a oferta a mesma, faz subir a taxa de juro, para repor a procura igual oferta. Aumento dos gastos financiados por impostos A subida dos gastos faz subir a despesa, o que aumenta o produto pelo multiplicador. Por outro lado, desce o consumo, por aumento dos impostos, o que tambm tem um efeito multiplicador, mas no sentido contrrio, a descer. Aumento dos gastos financiados por emisso de moeda Como o produto sobe, sobe a procura de moeda, o que, se a oferta fosse a mesma, faria subir a taxa de juro. Mas a subida do stock da moeda aumenta a oferta da moeda. O efeito destas duas componentes deve fazer cair a taxa de jura. O ponto mais interessante, no que toca aos efeitos pragmticos, que, dado que a economia no se encontra numa situao de equilbrio, mas sim num estado de depresso, o Governo pode usar os seus gastos ou os impostos para manipular a situao econmica. Chama-se a isto a politica oramental. A histria deste debate, entre Keynesianos e clssicos, foi muito longa. Vamos apenas citar alguns dos aspectos essenciais.
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Em primeiro lugar, alguns autores tentaram modificar o modelo Keynesiano para o aproximar das ideias clssicas. A grande abordagem deste tipo que, numa linguagem Keynesiana, procurava defender a reduo da interveno do Estado foi o monetarismo, do qual o principal autor Milton Friedman. Milton Friedman criou, quase sozinho, a doutrina monetarista. Nela, procurava fazer evoluir os conceitos Keynesianos para uma lgica de equilbrio. Introduzindo, por exemplo, a racionalidade na funo consumo Keynesiana (teoria do rendimento permanente de 1959). Tornou-se, consequentemente, um incansvel defensor de uma poltica econmica liberal, limitada ao controle do stock de moeda, o qual, pela equao das trocas, deveria ser alinhado pelo crescimento do produto, para evitar a inflao. Durante a dcada de 70, uma nova escola de pensamento, esta escola, conhecida por escola novoclssica, procura, usando os avanos da tcnica de anlise econmica, compreender a evoluo da economia global a partir do comportamento dos agentes. Robert E, Lucas o grande expoente da escola novo-clssica e um dos maiores economistas de todos os tempos. 4.2 O papel do Estado Na segunda metade do sculo XX, a questo fundamental de poltica econmica , sem dvida, a determinao de qual o papel do Estado? Importante pgina 337. Na maior parte das economias modernas, o estado tem enormes responsabilidades econmicas, tais como: Definir o quadro Legal de funcionamento da economia, atravs de leis, regulamentos, cdigos de conduta, etc. Intervir na afectao dos bens e recursos, sobretudo quando se verificam falhas na concorrncia, existncias de externalidades e discriminao, etc. Tomar um papel activo na redistribuio da riqueza e combate pobreza. Influenciar a conjuntura econmica, quer pelo controle do sistema monetrio e financeiro, quer pelo efeito que o oramento de receitas e despesas estatais tem na economia. Influenciar as empresas e os sectores nas suas decises de investimento e inovao, na linha do desenvolvimento.
C Interdependncia mundial
Neste captulo sero tratados os problemas relativos s relaes econmicas internacionais. A maior parte das sociedades de hoje so economias abertas, ou seja, so economias que tem relaes com o resto do Mundo. A grande diferena entre as relaes internas e internacionais reside no facto de estas ltimas se verificarem entre sistemas econmicos diferentes. Em primeiro lugar, as regras do jogo so diferentes entre pases. Por outro lado, a moeda diferente. Finalmente, o prprio comportamento do Estado na actividade econmica diferente. A tudo isto junta-se a segurana que o estado cria para as transaces internas e que falta nas internacionais, bem como os normais obstculos culturais, geogrficos, etc. A necessidade de estudar, isoladamente, as relaes internacionais e o efeito de abrir a economia ao contacto com outras economias tem dois efeitos:
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Por um lado, tem de ser estudados, de novo, movimentos econmicos equivalentes aos que se faziam internamente, mas que agora se fazem passando por cima da fronteira; Alm disso, necessrio estudar os impactos que a economia externa tem sobre o comportamento da economia interna.
1 A balana de pagamentos
A balana de pagamentos o registo de todos os fluxos econmicos que se fazem atravs da fronteira, ou seja, das relaes econmicas da sociedade com o exterior. A balana de pagamentos regista todos os fluxos de transaco monetria, utilizando o mtodo bsico da contabilidade. Esse mtodo obedece regra das partidas dobradas, inventada no sculo XV pelo matemtico italiano Frei Luca Paccioli. A regra exige que, para evitar erros, cada transaco seja registada duas vezes, mas com sinais contrrios. Assim, uma soma ou crdito tem sempre a respectiva subtraco, ou dbito e vice-versa. A balana de pagamentos est dividida em contas ou balanas, cada uma referente a um tipo de transaco. Importante pgina 345. A balana de capitais divide-se em balana de capitais a mdio e longo prazo. O registo dos movimentos de capitais repartido em duas balanas principais: A chamada balana de capitais propriamente dita, que regista as transferncias de capital, A balana financeira, que se ocupa das transaces de ttulos financeiros. As operaes monetrias ou variao de reservas so o ltimo tipo de transaco. Uma outra distino importante tem a ver com a separao entre as operaes autnomas, que so as que os agentes fazem por si, e as no autnomas, que so as que o Estado levado a fazer, para compensar as autnomas.
2 O comrcio internacional
No ser melhor os pases pequenos e pobres protegerem-se e produzirem internamente o que consomem? Esta ideia mantm-se como um dos erros mais antigos e teimosos que a Economia defrontou na sua histria. No entanto, ele foi resolvido logo nos incios da teoria econmica, em 1817, por um dos pioneiros, j nosso conhecido: o grande David Ricardo. Nesse livro, ele apresentou um dos teoremas mais elegantes da Economia, a ideia da vantagem comparativa. 2.1 Politica comercial Ao longo dos tempos, apareceram muitos meios de proteger o pas contra a invaso de produtos externos: Cobrana de tarifas ou direitos aduaneiros impostos sobre os produtos importados, que por isso lhes sobem o preo, tornando-os menos apetecveis ao consumidor, Colocao de quotas ou contingentes que fixam quantidades mximas de importao. Outros meios, como leis de proteco ao consumidor, que so, na realidade, proibies de importao, etc. Razoes invocadas como justificao para o proteccionismo. Podemos dividi-las em dois grupos: as razoes econmicas e as no econmicas. a) Motivos no econmicos
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b) Motivos econmicos invlidos Produzir e comprar internamente bom porque acumula reservas e poupa moeda estrangeira (divisas) esta a ideia mercantilista. Temos de proteger os produtores nacionais deste sector da concorrncia externa, Temos de evitar a concorrncia do trabalho estrangeiro barato. Retaliao: ns somos pelo comrcio livre, e se os outros o praticassem ns eliminaramos as nossas barreiras, mas como os outros pases se protegem, justo que ns o faamos. Dumping a prtica de vender, com prejuzo, abaixo do custo para eliminar a concorrncia e depois ficar monopolista. c) Motivos econmicos dinmicos Tarifa ptima Indstria nascente Reduo de desemprego O GATT um acordo que probe certas prticas (subsdios exportaes, etc.) e que promove negociaes para reduzir a barreiras dos pases. Usa trs regras essenciais: Primeiro, a regra da reciprocidade, Depois, a regra da no discriminao ou nao mais favorecidas, Finalmente, a regra da transparncia.
3 Os movimentos de capitais
Deixando a balana comercial, passamos para a balana de capitais. O raciocnio aqui muito parecido com o anterior, pois aquilo que se passa no mercado dos bens tambm se passa no mercado financeiro. As pessoas que querem emprestar ou pedir emprestado no precisam de se limitar ao mercado interno e podem aceder s bolsas estrangeiras, aos mercados financeiros internacionais.
4 Problemas monetrios internacionais

Finalmente, passemos s transaces relativas balana monetria. Estes problemas nascem de um facto algo inslito, mas corrente no dia-a-dia: cada pas usa um bem diferente como moeda. A barreira de converso do valor entre moedas mais um obstculo s relaes internacionais. Uma concluso imediata: s h saldos na balana (positivos ou negativos) se a taxa de cmbio no se puder ajustar (for fixa ou, pelo menos, no perfeitamente flexvel). Se a taxa for perfeitamente flexvel, como qualquer outro preo, a oferta igual procura e a balana esta sempre equilibrada. A taxa de cmbio, tal como a taxa de juro, um dos principais preos da economia. A forma como o governo olha para a taxa de cmbio varia de pas para pas, criando vrios regimes de taxa de cambio ou de politicas cambiais. Os mais importantes so os seguintes: Taxa de cambio perfeitamente flexvel ou flutuante O extremo oposto o de taxa de cmbio perfeitamente fixa. As reservas tm um papel de almofada, para amortecer os choques sobre a taxa de cmbio. Neste regime, o governo tem perfeito controlo sobre a taxa de cmbio, mas perde o controlo sobre as reservas, que so o que se pretende. Este regime cambial, conhecido por crawling peg ou desvalorizao deslizante muito engenhoso mas muito difcil de aplicar, visto que preciso que a trajectria traada na lei acerte perto dos equilbrios
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de mercado nos prximos anos, para evitar desequilbrios excessivos. Devido a essa dificuldade, a esmagadora maioria das tentativas de aplicar um crawling peg falharam fragorosamente. Os casos extremos de cmbios flutuantes e fixos esto tendencialmente a ser substitudos por um regime intermdio a que se chama flutuao controlada. Trata-se de um regime em que a taxa de cmbio livremente determinada pelo mercado, tal como nos cmbios flutuantes. S que o estado, embora respeitando sempre as leis de mercado, no deixa o mercado fixar a taxa de cmbio onde calhar. Nos dias de hoje, o Estado intervm no mercado cambial de vrias formas. Em primeiro lugar, define as regras do jogo (o regime da taxa de cambio). Mas tambm intervm atravs das suas reservas de divisas. Comprando e vendendo moeda estrangeira, o Estado pode fazer alterar as curvas e, assim determinar a taxa de cambio. Mas mexer nas reservas afecta a politica monetria. Se o banco central compra moeda estrangeira, aumenta as reservas, mas emite moeda (pois troca moeda interna nova por moeda externa). Logo o aumento de reservas aumento de moeda e a venda de reservas o contrrio. E claro que o Estado, que lanou moeda nova para comprar as reservas (no se esquea que toda a moeda que sai do Banco Central moeda nova) pode compensar isso, retirando moeda por outro lado. A esta operao chama-se esterilizao. O sistema monetrio europeu (SME) foi um caso destes. Os bancos centrais da Unio Europeia, incluindo o portugus, juntando as suas foras, criaram o mecanismo de taxa de cmbio do SME, que era uma garantia de estabilidade para as suas moedas. O fenmeno da especulao um especulador apenas uma pessoa que encontra uma oportunidade de ganho a partir de uma atitude algo irracional de algum. Nesse caso, a irracionalidade advm precisamente de banco central se comprometer a uma coisa que, realmente, no consegue garantir. Padro-ouro na altura em que as moedas eram feitas de ouro, o ouro era a prpria moeda. Logo, pagar em ouro era pagar em moeda. O sistema era bom porque havia um mecanismo que resolvia os problemas. Este mecanismo foi explicado por Davis Hume. O mecanismo que ele explicou ficou conhecido como o price-specie mechanism, mecanismo preoespecie (ouro). O funcionamento era simples: se um pas tinha dfice, pagava-o em ouro, ou seja, saa moeda do pas. Se havia menos moeda, os preos desciam. Com preos menores, o pas tornava-se mais competitivo (exportava mais e importava menos), o que resolvia o problema. As grandes perturbaes que a economia mundial sofreu com a guerra fizeram com que o padro-ouro deixasse de funcionar. No perodo ps-guerra, o crescimento do comrcio foi tanto que fez com que no houvesse ouro que chegasse para as muitas trocas que se faziam. Isso obrigou muitos pases a usarem outras moedas nas suas trocas: a libra, o dlar, etc. Passou-se ao padro-ouro-divisas. Finalmente, aps a II Guerra Mundial, houve um acordo entre muitos pases, em Bretton Woods, que fixava novas regras: Pgina 372.
5 Implicaes da abertura na Economia

A abertura da economia tem vrios efeitos sobre a eficincia das polticas econmicas. Muitos casos podiam ser estudados. Aqui vamos analisar um caso particular que o de uma economia que se integra com outras, fixando a taxa de cmbio. Mas se isso tem efeitos de perca de independncia monetria, qual a vantagem da unio? Os benefcios desta unio so, naturalmente, de eficincia de mercado. Trata-se dos ganhos do mercado livre que atrs referimos. As empresas e os consumidores portugueses passam a ter acesso ao mercado de toda a CEE, para comprar e vender livremente, pois deixam de existir barreiras artificiais de qualquer espcie.
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D Desenvolvimento Econmico
Toda a realidade econmica que vimos ao longo deste livro est, nos dias de hoje, mergulhada num processo profundo e intenso de transformao a que chamamos desenvolvimento.
1 A situao actual do mundo

No entanto, como aqui apenas se pretende uma ideia geral, possvel, tomando as devidas cautelas, dividir o mundo econmico actual em quatro grandes grupos de pases: O primeiro grupo composto pelas economias abastadas. A Europa Ocidental, a Amrica do Norte e Austrlia e o Japo atingiram um nvel confortvel de desenvolvimento. Um segundo grupo composto por economias semi-desenvolvidas ou ainda muito pobres, mas que demonstram elevado potencial dinmico e vem garantindo o seu crescimento sem grandes disparidades na distribuio dos seus frutos pelas vrias classes da populao. A este grupo pertencem pases como os quatro Baby-tigers de Hong Kong, Singapura, Coreia do Sul e Taiwan, parte da OPEP, a China, etc. Outra classe constituda pelos pases que tendo atingido um nvel intermdio de desenvolvimento, esbarram com dificuldades graves, Amrica Latina, o resto da OPEP e Tailndia, Turquia, Paquisto, Filipinas, etc. Tambm fazem parte os pases do Leste da Europa, que comeam agora a transformar o seu sistema econmico. No quarto e ltimo grupo verificam-se os verdadeiros problemas graves de desenvolvimento. Neste grupo encontram-se as economias muito pobres, com baixo crescimento ou mesmo estagnao, e com grave desigualdade de distribuio. A sia do Sul e, sobretudo, a Africa Subsariana representam o grande drama econmico do mundo actual, que frequentemente esquecido.
2 A histria do desenvolvimento
H cerca de duzentos anos, porm, comeou na Gr-Bretanha a Revoluo Industrial, uma experincia nova, diferente e algo estranha que teve consequncias inesperadas. O ensaio de novas formas de produo que incluam a concentrao dos trabalhadores num mesmo local, a que se haveria de chamar fbrica, e o intenso uso de maquinaria moderna foi o detonador de um processo que viria a mudar a face deste nosso planeta: o processo de desenvolvimento econmico. O impacto quantitativo do desenvolvimento durante estes 200 anos fcil de resumir. O primeiro efeito foi um aumento espantoso da populao mundial. A estagnao, coincidncia de estagnao, desemprego e inflao.
3 A teoria do desenvolvimento
O desenvolvimento trouxe, simultaneamente, uma melhoria das condies de vida e um aumento de risco. Estes dois aspectos so inseparveis, como as duas faces da mesma moeda. Como dinmica, o desenvolvimento tem trs caractersticas fundamentais: O processo de desenvolvimento um processo civilizacional completo. O processo de desenvolvimento muito caro, quer em termos econmicos, quer em termos sociais. O processo de desenvolvimento, devido s enormes transformaes referidas e ao seu elevado custo, gera srios conflitos na sociedade. Resumindo, viram-se trs caractersticas fundamentais do desenvolvimento. Perante elas se joga o sucesso de cada pas em particular. S uma sociedade unida, em todas as suas dimenses, empenhada em enfrentar os custos do progresso, flexvel, para ultrapassar os conflitos que dele nascem, e consciente das vantagens e dos riscos do desenvolvimento pode conseguir desenvolver-se.
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Muitas falcias e incompreenses tm sido apresentadas, confundindo e baralhando a realidade. Esses erros podem, muito simplesmente, ser resumidos em quatro: dois mitos e duas burlas. O primeiro grande mito, a que podemos chamar mito de Robin Hood, centra-se na ideia de que o fim da pobreza se obtm roubando aos ricos para dar aos pobres, O segundo mito, a que chamaremos mito de James Bond, assume que, tal como nos filmes de 007, existe uma pessoa ou um grupo de pessoas que se renem (misteriosamente e controlam a economia mundial. Assim se fala de conspirao capitalista, comunista, judaica ou outra qualquer, Quanto s burlas, j antigas, comeam tambm agora a revelar-se falaciosas. A primeira a burla do Terceiro Mundo: a ideia de que seria possvel juntar os pases pobres num terceiro estado que liderasse a revoluo mundial, A outra burla a da terceira via. Muitos iluminados tentaram apregoar a existncia de uma via alternativa entre o capitalismo e o socialismo. A realidade encarregou-se de desacreditar estes vrios sistemas intermdios, assim como desacreditara os outros dois extremos. Como se consegue desenvolver uma economia? Muito h a dizer sobre esta questo, mas agora s vale a pena sublinhar alguns pontos simples. A primeira lio tinha de ser de Adam Smith. Isto quer dizer que o mercado, deixado a si prprio e s foras da concorrncia, consegue no s o equilbrio de maior bem-estar, como vimos atrs, mas tambm o desenvolvimento econmico. Schumpeter parte do Fluxo Circular da Vida Econmica, que a economia de equilbrio geral walrasiana, para estudar o desenvolvimento. Este um processo diferente da simples expanso das quantidades, o crescimento. O desenvolvimento uma mudana espontnea e descontnua nos canais do fluxo, perturbao do equilbrio, que altera e desloca para sempre o estado de equilbrio previamente existente. Trata-se de algo novo, de uma inovao. O que so inovaes? A inovao uma nova combinao. Engloba cinco casos: Introduo de um novo bem, Introduo de um novo mtodo de produo, Abertura de um novo mercado, Conquista de uma nova fonte de matrias-primas, Estabelecimento de uma nova organizao de qualquer indstria. Quem fez as inovaes o empresrio. Para Shumpeter, o crdito s se entende como a forma de o empresrio ter acesso ao capital, que s tem sentido com relao ao desenvolvimento. O lucro a remunerao do empresrio e, assim, se distingue do juro, que a remunerao do capitalista. Sem desenvolvimento no h lucros e sem lucros no h desenvolvimento. Desta varias consideraes, possvel agora identificar alguns dos principais elementos da oferta econmica para uma estratgia eficaz de desenvolvimento. Da que o mercado mundial, o maior de todos, seja um grande motor de desenvolvimento, e a abertura comercial financeira s relaes internacionais constitua um passo quase obrigatrio para um processo de desenvolvimento bem sucedido. John Stuart Mill caracterizava o desenvolvimento como uma corrida entre o progresso tecnolgico e os rendimentos decrescentes, o que pe em destaque que o progresso uma luta constante entre o saber do homem e a Natureza. Mas o principal motor do desenvolvimento no so as mquinas, o dinheiro, a terra ou a tcnica o ser humano.
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3.1 - As tendncias do crescimento Muita investigao foi paliada na busca destas tendncias do crescimento. No entanto, se quisermos centrar-nos no essencial, podemos dizer que os principais factos estilizados da evoluo econmica de crescimento se podem resumir em algumas ideias muito simples. A formulao mais conhecida e aplicada destas ideias a dos seis factos estilizados que Nicholas Kaldor, um economista hngaro da Universidade de Cambridge, apresentou em 1958, so eles: O produto real por trabalhador cresce a uma taxa aproximadamente constante, O stock de capital por trabalhador cresce a uma taxa aproximadamente constante; O ratio capital-produto tem uma tendncia horizontal, A taxa de lucro tem tendncia horizontal, enquanto a taxa de salrio cresce a uma taxa mais ou menos constantes, As remuneraes totais do trabalho e do capital repartem o produto total em partes mais ou menos fixas, Existe uma grande variabilidade nas taxas de crescimento do produto por trabalhador entre pases. Resumo Geral, paginas a 417 422.
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