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INTRODUCCIN

Desde tiempos pretritos las civilizaciones se han encargado de elaborar normas y leyes con el fin de regular la convivencia, mantener el orden, la justicia, el equilibrio y la paz de sus integrantes. Asimismo, es de mencionar que las leyes o normas pueden estar o no escritas. Es as que las pequeas comunidades normalmente se rigen por un cdigo normativo no escrito (tribus, pequeas aldeas etc...), es lo que se llama costumbre. Sin embargo, con el crecimiento y desarrollo de las sociedades se hizo inevitable la recopilacin de normas por escrito para que todo el mundo pudiera conocerlas y cumplirlas. De la misma forma, el crecimiento de las diferentes actividades sociales, econmicas y polticas han trado consigo una coleccin de leyes con el objeto de prohibir, sancionar, y permitir diferentes acciones y conductas. Por lo que se pueden sealar la constitucin, la ley de tierras, la lopna, el cdigo civil, el cdigo penal, entre otros. Igualmente, se debe resaltar que el presente trabajo estar dedicado al anlisis de otra de las leyes venezolanas sumamente importantes como lo es la ley del ejercicio de la ingeniera, la arquitectura y profesiones afines, establecida especialmente para regular el comportamiento de dichos profesionales durante su ejercicio. La misma fue publicada por la Gaceta Oficial N 25.822 de fecha 26 de noviembre de 1958 y se encuentra organizada en 13 captulos, 41 artculos, una disposicin transitoria que va desde el artculo 37 al 40 y una disposicin final integrada por el artculo 41.

CAPITULO I Disposiciones Generales

Artculo 1. Todo ingeniero, arquitecto e individuo con profesin afn deber manejarse de acuerdo a lo establecido en la ley en cuestin, as como tambin en las normas de tica profesional. Artculo 2. las oficinas de administracin publica no permitirn la aprobacin de solicitudes o tramites para la realizacin de trabajos u obras que no cumplan todos los requisitos de la ley y sus reglamentos. Por tal razn los funcionarios y empleados que intervengas en la tramitacin de dichas solicitudes sern los nicos responsables por la violacin de este artculo. Artculo 3. El ejercicio de la profesin de ingenieros, arquitectos y carreras afines de los cual se trata en esta ley no podrn considerarse como actividad industria y por tanto estarn exentos de ser gravados o sometidos a patentes o impuestos de comercio y/o industria.

CAPITULO II De los Profesionales Artculo 4. Solo sern tomados en cuenta como profesionales aquellos ingenieros, arquitectos y otros individuos especializados en ciencias fsicas y matemticas que hayan adquirido o revalidado sus respectivos ttulos universitarios y que adems se encuentren inscritos en el colegio de ingenieros de Venezuela. Artculo 5. En caso de que el individuo graduado en el exterior de alguna especialidad de ingeniera, arquitectura o profesin afn no posea titulo equivalente en el pas tendr la posibilidad de ser reconocido como profesional solo si las universidades nacionales aprueban el titulo y adems este inscrito en el colegio de ingenieros de Venezuela. Artculo 6. Con previo informe tanto del Consejo Nacional de Universidades como del Colegio de Ingenieros de Venezuela, el Ejecutivo Nacional se encarga de establecer las actividades profesionales contenidas en cada ttulo.

CAPITULO III Del uso del ttulo

Artculo 7. En relacin con el uso de los ttulos: a. Slo aquellos individuos que hayan estudiado y que adems se hayan graduado tendrn el privilegio de poder usar la denominacin de: ingeniero, arquitecto o afn; Asimismo tienen por obligacin el aclarar a que rama de la ingeniera pertenece. Por otra parte, las personas no tituladas que posean conocimientos de cualquiera de las profesiones anteriormente mencionadas podrn comunicarlos siempre y cuando no lo ejerzan ni lo ofrezcan servicios profesionales. b. para que las sociedades de tipo mercantil o civil tenga validez todos sus asociados debern estar inscritos en el Colegio de Ingenieros de Venezuela, excepto si se trata de sucursales de sociedades extranjeras cuya actividad en el pas se limite al orden cultura.

Artculo 8. Esta ley no permite que personas que no posean titulo de algunas de las profesiones mencionadas anteriormente manden a hacerse sellos, anillos, insignias, entre otros, que hagan ver que esta ejerciendo. Es de resaltar que mandarse a hacer publicidad sin poseer titulo es un agravante.

CAPITULO IV Del ejercicio Profesional

Artculo 9. Se considera como profesional toda persona que haya reunido los requisitos para poder graduarse, adquiriendo con ello toda la capacitacin y conocimiento proporcionado por la educacin superior. Artculo 10. Ninguna persona tiene permitido utilizar los trabajos tcnicos tales como informes, croquis, mapas, planos, entre otros sin autorizacin del profesional autor de ellos, a menos que exista un reglamento que indique su libre utilizacin si necesidad del consentimiento del autor. Artculo 11. La condicin para que uno o varios de los trabajos tcnicos mencionados en el artculo anterior sean utilizados para ser llevado a ejecucin es que contenga la firma de su autor y que adems se le aada el nmero de inscripcin del profesional asignado por el Colegio de ingenieros de Venezuela.

Cabe destacar que los profesionales referidos en la ley solo tendrn el derecho de autorizar con su firma los trabajos elaborados por ellos mismos. CAPITULO V De las limitaciones e incompatibilidades Artculo 12. El profesional solo se encuentra autorizado para realizar exclusivamente las actividades adquiridas por su titulo. Artculo 13. No esta permitido que los profesionales (referidos en dicha ley) que trabajen para el estado realicen actividades profesionales particulares en el territorio donde trabajan.

CAPITULO VI De las Construcciones, Instalaciones y Trabajos Artculo 14. A la hora de realizar construcciones, instalaciones y otros trabajos relacionados a la ingeniera, arquitectura o afines, deben ser solicitadas la participacin de profesionales que garanticen la seguridad, eficacia y correccin de la obra. Artculo 15. Si una empresa o individuo pretende realizar una construccin debe elegir un representante profesional que cumpla la funcin de dar el visto bueno al proyecto, que se haga responsable de que la construccin de ejecute adecuadamente y que dems discuta asuntos tcnicos ante la oficina de administracin publica encomendada de consentir los permisos de construccin. Adicionalmente es de resaltar que se debe cumplir con lo establecido en el artculo anterior. Artculo 16. Durante las diferentes etapas de ejecucin de un proyecto se debe establecer y aclarar la participacin de cada profesional a fin de fijar sus responsabilidades dentro de la obra Artculo 17. Cuando un proyecto ya esta establecido, se han conseguido los permisos pertinentes, el terreno, entre otros, y se procede a la ejecucin, el empresario se encuentra obligado a colocar un cartel con todos los datos de la obra, los nombres de los profesionales responsables as como sus respectivos nmeros otorgados por el Colegio de Ingenieros de Venezuela.

CAPITULO VII De la inscripcin de ttulos Artculo 18. Todo ingeniero, arquitecto, o profesional afn deber inscribirse en el colegio de ingenieros de Venezuela para poder ejercer su profesin.

PARGRAFO NICO: Los profesionales graduados en el exterior no podrn formar parte del colegio de ingenieros de Venezuela si sus pases de origen no permiten ejercer a los profesionales venezolanos. Articulo 19. Se podr pasar por alto lo establecido en el articulo anterior, as como lo sealado en los artculos 4 y 5 solo en caso de que los profesionales graduados en el extranjero sean realmente necesarios para proporcionar servicios especifico por un tiempo definidito. De comprobarse su importancia dentro del proyecto el Colegio de ingenieros de Venezuela dar la autorizacin requerida.

Artculo 20. El Ejecutivo Nacional tendr la capacidad de contratar tanto a profesionales extranjeros como a los no colegiados para realizar funciones de consultores tcnicos o especialistas en las ramas de la administracin pblica que as lo demande.

CAPITULO VIII Del Colegio de Ingenieros de Venezuela Artculo 21. El colegio de ingenieros es una institucin integrada por todos los profesionales inscritos que se encuentras tanto activos como inactivos. Se debe sealar q su sede se encuentra en la capital del pas y que dems posee personalidad jurdica, patrimonio y reglamentos propios.

Artculo 22. Velar por los intereses generales, la dignidad, los derechos y el mejoramiento de sus integrantes, estar atento del ejercicio profesional y ser asesor del estado son algunos de los objetivos principales de colegio ya referido. Es de mencionar que el colegio de ingenieros de Venezuela no tiene permitido el desarrollo de actividades polticos partidistas o religiosos. Artculo 23. El colegio de ingenieros de Venezuela crear centros de ingenieros por todo el territorio nacional con el fin de ejercer su representacin.

Artculo 24. Como muchas organizaciones el colegio de ingenieros de Venezuela se encuentra estructurado de la siguiente manera:

La Asamblea: encargada de realizar deliberaciones y de la toma de decisiones. La Junta Directiva: su funcin es tanto ejecutiva como administrativa y su presidente es el propio presidente del colegio.

El tribunal disciplinado: encargado de hacer justicia y decidiendo las sanciones a infracciones.

Artculo 25. La cancelacin de los pagos obligatorios (por los derecho de inscripcin, tasas por tramitacin de autorizaciones y cuotas) realizadas por todos los ingenieros inscritos, ayudan en los gastos de mantenimiento y funcionamiento del Colegio de Ingenieros de Venezuela

CAPITULO IX Del ejercicio ilegal

Artculo 26. Los individuos que sin poseer titulo realicen actividades o presten servicios pblicos o privados, los profesionales que se anuncien como tales o presten servicios pblicos y privados sin haber estado inscritos y ser autorizados por el colegio de ingenieros de Venezuela, los profesionales que habiendo sido contratados segn lo establecido a los artculos 19 y 20 de la presente ley excedan los limites indicados para su participacin, los profesionales que posean un titulo y ejerzan otro diferente, los profesionales colegiados que presten su nombre o encubran a otros que ejercen ilegalmente y los profesionales que durante una suspensin ejerzan su profesin se encuentran laborando ilegalmente.

Artculo 27. Todo caso de ejercicio ilegal y violacin a los artculos de dicha ley podr ser denunciado por los funcionarios, empleados pblicos y colegiados.

Artculo 28. La ilegalidad del ejercicio profesional es independiente de la validez del acto profesional cumplido

CAPITULO X De las sanciones

Artculo 29. Las personas que hayan sustrado un ttulo, los profesionales o no profesionales que cometan ejercicio ilegal y las empresas, sociedades y funcionarios que usurpen los ttulos de las profesiones referidas en la presente ley sern consideradas como sujetos de sanciones de carcter penal.

Artculo 30. Para los que comentan infracciones consideradas como de carcter penal, las mismas sern sancionadas de la siguiente manera: a. Las personas que siendo o no profesionales cometan ejercicio ilegal de la profesin sern multadas con quinientos a tres mil bolvares o dependiendo del caso con arresto proporcional. b. Los profesionales colegiados que comentan ejercicio ilegal profesin sern sancionados con suspensin del ejercicio hasta por cinco aos. c. Multa de cien a un mil bolvares a las sociedades que quebranten los artculos del capitulo III referentes al uso del titulo. d. Las empresas que no cumplan los artculos referentes a construcciones, instalaciones y trabajos adquirirn una multa de mil a diez mil bolvares. e. Los funcionarios o empleados pblicos que impidan la aplicacin de la presente ley sern penalizados con doscientos a cinco mil bolvares. Por otra parte, la infraccin referente a la usurpacin de ttulos ser castigada conforme a lo dispuesto en el cdigo penal.

Artculo 31. El tribunal penal correspondiente ser el encargado de dictar las sentencias en relacin con las sanciones penales a las cuales deben ser sometidos a quienes infrinjan la presente ley.

Artculo 32. Las violaciones a las normas de tica profesional y a esta ley, as como las sanciones no incluidas en el artculo 30 sern calificadas como sanciones disciplinarias. Artculo 33. La censura publica, suspensin del ejercicio de la profesin y amonestaciones privadas son algunas de los efectos de las sanciones disciplinarias. Artculo 34. El Tribunal Disciplinario del Colegio de Ingenieros de Venezuela ser el encargado de aplicar las sanciones disciplinarias y cuyas decisiones no sern apelables, sin embargo en caso de censura pblica y suspensin del ejercicio el interesado podr exigir un estudio de su caso. Artculo 35. La aplicacin de las sanciones previstas en esta ley no excluyen la aplicacin de las acciones civiles y penales a las que haya lugar.

CAPITULO XI De los Tcnicos y Auxiliares Artculo 36. Los profesionales con ttulos tcnicos y auxiliares, as como tambin los que desarrollen actividades subordinadas a las profesiones reglamentadas por la presente ley la ejercern bajo la supervisin del Colegio de Ingenieros de Venezuela

CAPITULO XII Disposiciones Transitorias Artculo 37. El Colegio de Ingenieros de Venezuela tiene la capacidad de autorizar hasta por tres aos el ejercicio de aquellos profesionales graduados en el exterior (con ttulos existentes en el pas) que no estn inscritos en el colegio mientras normalizan su situacin. Artculo 38. Los profesionales egresados de universidades extranjeras tendrn la posibilidad de que el colegio de ingenieros de Venezuela considera inscribir sus ttulos sin necesidad de que lo hayan revalidado, siempre y cuando el interesado cumpla con los requisitos de tener como mnimo cuatro aos de graduado para la fecha de publicacin de dicha ley y adems que la peticin de inscripcin haya sido realizada durante el primer ao de vigencia. En todo caso se aplicar la disposicin del pargrafo nico del artculo 18.

Artculo 39. A los efectos de la presente ley los ttulos de doctor en ciencias fsicas y matemticas y doctor en ingeniera conferidos por universidades nacionales se consideraran equivalente al de ingeniero civil.

Artculo 40. El colegio de ingenieros de Venezuela est autorizado para examinar las inscripciones y registros de profesionales, tcnicos y auxiliares verificados con anterioridad a la promulgacin de la presente ley, a los efectos de adaptar al nuevo ordenamiento jurdico en materia de ejercicio profesional

CAPITULO XIII Disposicin Final Artculo 41. La ley del ejercicio de la ingeniera, arquitectura y profesiones afines entrar en vigencia el 1 de enero de 1959, derogando as la que se encontraba vigente desde el 23 de julio de 1925

CONCLUSIN

Tras analizar la ley en cuestin se es posible concluir que es necesario que todo ingeniero, arquitecto o afn conozcan y analicen cuidadosamente todos y cado unos de los artculos contenidos en dicha ley pues es a partir de ella que cada individuo se regir profesionalmente y solo l ser el responsable de cumplir o violar lo establecido, asumiendo todas las sanciones en caso de algn incumplimiento. Por tal razn, se es posible afirmar que toda comunidad humana o grupo social necesita de reglamentos ya que no se concibe la subsistencia de una sociedad organizada carente de normas jurdica.