Al Doilea Imperiu Francez

Al Doilea Imperiu Francez (francez Le Second Empire franais), sau Al doilea Imperiu, a fost regimul bonapartist imperial al lui Napolon al III-lea, fiinnd din 1852 pn n 1870, ntre a doua Republic i a treia Republic Francez. Dei Preedinte al francezilor, LouisNapolon Bonaparte nu se bucura de sprijinul adunrii parlamentare conservatoare, motiv pentru care organizeaz lovitura de stat din 2 decembrie 1851 care i permite s impun o nou constituie i s proclame Imperiul Francez, zis i al doilea pentru a-l distinge de Imperiul Francez al unchiului su, Napolon I. Prima jumtate a acestui al doilea Imperiu este cunoscut n istorie ca 'Imperiul autoritar', n vreme ce a doua este numit 'Imperiul liberal'. Rzboiul franco-prusac din 1870, prost gestionat de partea francez, duce la o nfrngere militar n faa Germaniei lui Bismarck i la sfritul celui de-al doilea Imperiu francez.

Originile Imperiului
Constituia francez din 14 ianuarie 1852, instituit de Napolon al III-lea era n linii mari inspirat de cea din anul revoluionar VIII (9 noiembrie 1799). Dreptul de vot universal pentru brbai este reinstaurat, ns puterea executiv este concentrat n minile efului statului. Acesta poate numi membrii Consiliului de stat, a crui responsabilitate era s pregteasc legile, i membrii Senatului, un corp indisolubil i parte integrant a Imperiului. Corpul legislativ, camera inferioar a parlamentului, era ales pe baza dreptului de vot universal pentru alegtorii de sex masculin, dar nu avea drept de iniiativ legislativ, puterii executive revenindu-i i aceast atribuiune. Legile trebuiau ns a fi votate de parlament. Aceast schimbare politic avu n scurt timp aceleai consecine ca i proclamarea primului Imperiu. Printr-un referendum organizat pe 21 noiembrie 1852, aceste modificri sunt aprobate de o larg majoritate, 7.824.000 alegtori votnd pentru i doar 253.000 mpotriv, dei o important minoritate , numrnd dou milioane de votani, a preferat s se abin. Demnitatea imperial este restabilit n favoarea lui Louis-Napolon Bonaparte, numit de la aceast dat mpratul Napolon al III-lea. Imperiul autoritar Constituia, mecanismele imperiale i evoluia acestora Chiar daca mecanismul guvernamental era cvasi-identic cu cel din primul Imperiu, cel de-al doilea Imperiu avea alte principii legitimizante. Funcia Imperiului, aa cum placea mpratului Napolon al III-lea s afirme, era de a ghida poporul n interiorul rii spre dreptate, i pe plan extern spre o pace etern. Cu legitimitatea puterii asigurat de sufragiul universal masculin care i confirmase dreptul la conducere, i reprond n mod repetat guvernelor oligarhice anterioare c au neglijat problemele sociale, mpratul se hotr sa le rezolve punnd bazele unui guvern pe principiile unor 'idei napoleoniene', adica cele ale mpratului- alesul poporului, reprezentant al poporului, al democraiei i urma al marelui Napolon I, eroul Revoluiei franceze, i prin urmare garant al motenirii revoluionare.

Napolon al III-lea avea ns destul de repede s demonstreze c n accepiunea sa dreptatea social nu era acelai lucru cu libertatea. Acionnd de aa manier nct principiile revoluiei din 1848 s nu mai fie dect o simpl faad, mpratul rpete garanilor societii civile o real putere. Camera inferioar a parlamentului, numit Corpul legislativ, nu avea dreptul s i aleag un lider, sau s aduc modificri de detaliu legii bugetului statului, sau s organizeze dezbateri publice. Sufragiul universal masculin nu ducea de asemenea la rezultate impariale deoarece sistemul candidaturilor oficiale limita accesul la putere al candidailor considerai indezirabili de ctre regim. Mai pot fi menionate i cenzura asupra exprimrii libere, i ajustri ale circumscripiilor electorale astfel nct votul opoziiei s fie diluat n zonele rurale unde masele votau cu guvernul. Presa era supus unui regim de 'cauiune' sau bun purtare, conform cruia o sum de bani era depus cu titlu de garanie, precum i un regim de 'avertismente', adic cereri formulate de ministerul de Interne privind ncetarea publicrii anumitor articole, cu ameninarea suspendrii sau interzicerii publicaiei respective. Crile erau supuse unui regim de cenzur. Pentru a contracara opoziia la nivel individual i de grup, un regim de supraveghere a suspecilor fu instaurat. Tentativa de asasinat din 1858 a lui Felice Orsini asupra mpratului , soldat cu un eec, avu totui repercusiuni pe plan intern. Acestea par cu att mai puin justificate dac se ine cont c motivaia atentatului era una de politic extern, respectiv amestecul Franei n chestiunea reunificrii Italiei. Acest eveniment a fost pretextul autoritilor imperiale pentru a intensifica severitatea regimului prin legea siguranei generale, propus de generalul Espinasse cu sprijinul moderat al mpratului, lege prin care se autorizau msuri ca: nchiderea, azilul sau deportarea oricrui suspect fr proces. n acelai chip, educaia public era dirijat de ctre stat, studiul istoriei si filozofiei fiind interzis la nivelul ciclului liceal iar puterile disciplinare ale administraie fur mrite. n primii apte ani ai Imperiului, Frana nu a avut o via politic propriu-zis. Imperiul era perpetuat prin reconfirmri ale referendumurilor. Pn n 1857 nu exista nici un parlamentar de opoziie, n vreme ce pn n 1860 ea consta doar n cinci membri: Louis Darimon, mile Ollivier, Jacques Hnon, Jules Favre i Ernest Picard. n acelai timp monarhitii, att cei din ramura Bourbonilor ct i din cea a Orleanitilor, dup eecul tentativei de lovitur de stat din 1853 de la Frohsdorf, se aliaz n sperana unei viitoare restauraii care s i favorizeze.

Viaa economic a Imperiului

Succesul financiar al administraiei imperiale se sprijinea pe un numr de elemente precum serbri i ceremonii publice, botezul Prinului Imperial, viitorul Napolon al IV-lea, sau paradele militare dup succesele de la Magenta i Solferino, toate menite a reduce la tcere vocile critice din interiorul Imperiului. Napolon al III-lea a cutat s obin i girul clerului, marilor bancheri, magnai industriali i latifundiarilor. Administraia imperial nu a intervenit excesiv n economie, excepie fcnd ambiiile mpratului n ce privete proiectele de ameliorare social, i diversele bnci cu capital de stat menite s contrabalanseze influena

englezeasc la nivel internaional, i s asigure mecanisme moderne de finanare la nivel intern, decalajul fa de Regatul Unit fiind substanial la acest capitol. ndemnul adresat de regele Louis-Philippe n 1840, 'enrichissons-nous' (s ne mbogim) fu reluat ca motto. Sub influena oamenilor de afaceri, mari companii de credit fur nfiinate cu bani publici: Crdit Foncier de France sau Crdit mobilier, iar sistemul francez de ci ferate era gestionat de ase mari companii ntre 1852 i 1857. Apetitul speculativ al pieei fu sporit de intrarea pe pia a noilor rezerve de aur descoperite n California i Australia, consumul fiind ntreinut de o scdere general a preurilor ntre anii 1856 i 1860, datorat unui boom economic ce a survenit prbuirii barierelor de liber schimb, aa cum se petrecuse deja i n Regatul Unit. Climatul economic a fost bun ntre 1852 i 1857, criza din 1857 neafectnd Frana. Exposiia Universal de la Paris din 1855 a constituit vrful acestei perioade. Perioada romantic lua sfrit, filosofia ndreptndu-se spre scepticism iar literatura spre divertisment. Activitile curii de la Compigne dictau moda burgheziei n materie de dans, muzic i mbrcminte, iar clasa de mijloc era mulumit de un guvern care nu i duna intereselor financiare.

Repoziionare n Europa
Dei imperiul era puternic, persoana i caracterul mpratului artau anumite caracteristici de slbiciune. ncpnat i idealist, acesta avea multe planuri dintre care multe nu au putut fi realizate n timpul regimului su, sau ulterior. Congresul de la Viena, din 1815, constituia o nedreptate fa de casa imperial Bonaparte care trebuia rectificat. Europa ar fi trebuit, conform principiilor napoleoniene, s fie reorganizat ntr-un ansamblu de mari state naionale i industriale, unite de propriile interese i de tratate comerciale, reunindu-se la congrese periodice la nivel nalt prezidate sub egida imperial-presupunnd o hegemonie continental francez-,ct i prin expoziii universale. n acest fel puteau fi mpcate principiile revoluionare cu tradiia istoric, aceasta reprezentnd o chestiune pe care nici Restauraia Bourbonilor, n persoana lui Ludovic al XVIII-lea, nici Monarhia din Iulie, nici a Doua Republic nu au fost capabile s o rezolve. Dreptul de vot pentru toi brbaii, la nivel continental, punerea bazelor unor statenaiuni ca Italia, Germania i Romnia, acestea erau ndatoririle continuatorilorRevoluiei Franceze i primului Imperiu. Politica extern ambiioas a primului Imperiu Francez fu continuat de Napolon al III-lea. Ca i unchiul su, acesta vede n Frana o putere european i mondial de prim rang care trebuie s i asume i joace destinul pe scena diplomaiei, de la egal cu Austria, Rusia, Prusia i Regatul Unit. Acestea patru hotrser ns la Congresul de la Viena din 1815 cFrana trebuie pedepsit pentru c l-a acceptat din nou pe Napolon I ca mprat, pe perioada domniei de 100 de zile dintre exilul de pe Insula Elba i cel de pe Insula Sf. Elena. Rsturnarea acestei nedrepti fa de puterea tradiional dominant n Occident era un el declarat al lui Napolon al III-lea. Ocazia pentru ca Frana s se reafirme a venit cu Rzboiul Crimeii.

Rzboiul Crimeii

Ca urmare a dorinei de a controla strmtorile Bosfor i Dardanele, Rusia invadeaz Principatele Romne pentru a avea acces cu flota din Marea Neagr spre Marea Mediteran. Aceast zon se bucur de o importan strategic deloc neglijabil, mai ales pentru Regatul Unit. Frana se altur Regatului Unit i declar rzboi Rusiei pe 27 martie 1854, mpratul francez cautnd astfel s invalideze Sfnta Alian din 1815 ntre Prusia, Rusia i Regatul Unit. Frana se erija de asemenea i n campioana intereselor catolice n regiunea Ierusalimului, unde Rusia obinuse concesii importante pentru ortodoxie n gestionarea locurilor sfinte de la un imperiu otoman n declin. Celor dou puteri vestice li se altur embrionicul regat al Piemontului si Sardiniei, viitor nucleu al Italiei. Rzboiul Crimeii, soldat cu pierderi neateptat de mari de toate prile,75.000 de francezi murind spre exemplu n asediul Sevastopolului, ddu un semnal de alarm n ce privete nepregtirea armatei franceze, ns acest semnal nu a fost n mod suficient luat n seam. Conflictul se ncheie la data de 10 septembrie 1855, cu o Rusie ce renun la tutela asupra Principatelor Romne. Politica de conservare a statutului Imperiului Otoman, nceput de regele Francisc I al Franei avea s i asigure mpratului sprijinul n aceast chestiune i din partea faciunilor politice franceze liberale i monarhiste. Regimul se afl la zenit, odat cu excluderea influenei ruseti din zona Mrii Negre i cu naterea prinului Eugne, care urma s i asigure lui Napolon al III-lea i dinastiei un urma la tron. mpratul va profita de acest moment, reuind ca prin Contele Walewski, ministrul de externe al Franei, s impun pe agenda Congresului de la Paris din 1856 i chestiunea unui stat italian, de pe urma creia aveau s profite Contele de Cavour i Regatul Piemontului i Sardiniei.

Chestiunea Italian
Atentatul lui Orsini din 14 ianuarie 1858 nu a fost hotrtor n ce privete atitudinea mpratului vizavi de problema unirii italiene. Membru al societii carbonare, pentru care fratele su i-a pierdut viaa, Napoleon al III-lea a putut realiza c momentul de dup victoria din Crimeea era perfect pentru a ndeplini acest obiectiv care i era att de drag. i d vrul n cstorie cu Clotilda, fiica regelui Piemontului n ianuarie 1859, consolidnd aliana cu Piemontul i Sardinia. Rusia nu se opune unirii italiene, iar Regatul Unit susine acest deznodmnt. Mai mult opunere a existat pe plan intern, din partea intereselor de afaceri i a catolicilor, ngrijorai de creterea n putere a regatului piemontez n defavoarea Statelor Papale. Cnd Austria declar rzboi Piemontului, n mai 1859, Frana intr de partea italienilor. Napolon al III-lea conduce n mod nominal armata, ns dei n tineree cochetase cu militria scriind tratate de artilerie, nu reuete s se ridice la nivelul miestriei atins pe cmpul de btlie de unchiul su. Reporteaz totui dou mari victorii, la Magenta i Solferino, pe 4 i 24 iunie 1859, fr a fi ns convins de rzboi ca mijloc de soluionare a conflictelor, rmnnd cumva dezgustat de carnagiul rzboiului, armata francez suferind din nou pierderi destul de nsemnate. De teama

unei eventuale aliane austro-prusace, Napolon al III-lea ncheie pacea de la Villafranca n iulie 1859. Austria ctig astfel dreptul la o prezen n Italia, spre oroarea italienilor, frustrai c nu au putut nici acum mplini unirea. Conform acordului de la Plombires, Frana primete Nisa i Savoia, alipindu-le dup un plebiscit n aprilie 1860.

Politica colonial
Politica colonial napoleonian nu a urmat un plan bine considerat dinainte, colonizarea francez aflndu-se de-abia la nceputuri. Vznd ns n obinerea de teritorii suplimentare un mod de a spori gloria i prestigiul Imperiului, Napolon al IIIlea i Chasseloup-Laubat modernizeaz marina militar i reuesc s tripleze posesiunile coloniale. Noua Caledonieeste anexat n 1853, urmndu-i coasta Gabonului n 1862. Madagascarul este supus unui regim de protectorat comercial. Alturi de Regatul Unit, Frana obine noi porturi cu privilegii speciale n China n iunie 1858, apoi invadeaz Beijingul n octombrie 1860. n 1863 se consfinete cucerirea Vietnamului, prin tratatul de la Hu, ct i protectoratul asupra Cambogiei. O Comisie a Coloniilor este nfiinat n mai 1854, reorganiznd Imperiul colonial pe baza distinciei ntre coloniile vechi i cele recent dobndite. Sfritul regimului de tarife prefereniale cu Frana permite celorlalte ri s fac comer cu coloniile franceze. Algeria este integral cucerit i mpciuit n 1857, cu o victorie decisiv a trupelor franceze n munii Kabili. mpratul ncearc s i conving pe beduini c sistemul colonial le aduce beneficii nfiinnd un minister al Algeriei i coloniilor. n aprilie 1860 acestora li se redau drepturile de proprietate asupra pmntului. n 1865 li se confer i dreptul de a obine cetenia francez. Proiectul unui regat dominat de arabi, sub protectorat francez, este refuzat ns de Mac-Mahon, guvernatorul Algeriei, de armat i de populaia de francezi stabilii n colonie, aa-numiii coloni. Foametea din 1868 ucide jumtate de milion de algerieni, i pentru c terenurile cele mai bune, din apropierea coastei, erau cultivate doar de europeni, n principal pentru export.

Imperiul liberal
Problematica social Pturile inferioare i permiteau o oarecare neutralitate fa de politic, neasociindu-se nici cu patronatul, constnd n mare parte din burghezie, nici cu clasa politic. O lege promulgat pe 23 mai 1863 d dreptul muncitorilor, asemenea prevederilor similare adoptate deja n Regatul Unit, de a-i depune banii n societi cooperative. O alt lege, din 25 mai 1864, le acord dreptul la protest pentru condiii mai bune de munc, prin grev. mpratul mai permite de asemenea muncitorilor asocierea n sindicate pentru a-i putea proteja mai bine interesele. Ascensiunea opoziiei

Un punct de vedere opus guvernului veni din partea Bisericii Catolice, prin ziarul lui Louis Veillot 'Universul'. Nici mcar expediia din Siria din 1860, n favoarea minoritii catolice maronite din regiune, persecutat de Druzi, nu reui s sting opoziia acestei pri a societii. Repercusiunile tratatului de liber schimb cu Regatul Unit, semnat n ianuarie 1860 pe baza politicilor lui Richard Cobden i Michel Chevalier, au fcut ca nemulumiilor catolici s li se alture i reprezentani ai intereselor industriale franceze, acum ameninate de competiia cu bunurile produse n Regatul Unit i importate n Frana, care se afla la un stadiu de dezvoltare mai puin avansat. Astfel, att catolicii ct i protecionitii i gsesc n absolutismul moral al Imperiului un inamic atunci cnd interesele lor nu se regsesc n politica guvernamental. mpratul cut s contracareze pierderea de popularitate n rndul electoratului de dreapta cu un ctig de imagine n rndul simpatizanilor stngii. Dup ntoarcerea din Italia, legea amnistiei generale din 16 august 1859 marcheaz punctul de trecere de la imperiul absolutist spre imperiul liberal, apoi imperiul parlamentar, Imperiu ce avea s mai dureze nc zece ani. Napolon al III-lea ns va diferi aici radical de unchiul su. Nuana de care d dovad n a doua parte a domniei este una pe care puine regimuri din istorie au reuit s o ating, mai ales cele monarhice. De regul, un regim devine autoritar, apoi ncearc s i menin i eventual mreasc privilegiile dobndite, dezvoltnd eventual i un cult al personalitii n jurul conductorului. Din contr, al doilea Imperiu Francez este remarcabil ca perioad n istoria Franei i a Europei ca un rarisim exemplu unde un suveran autoritar renun la o parte din prerogativele sale i alege s le redea instituiilor democratice. Camerele primesc dreptul de a comenta asupra discursului suveranului, iar presei i se acord dreptul de a difuza aspecte ale dezbaterilor parlamentare. Politica liberal a Imperiului n Italia era privit cu reticen de ctre grupurile de opinie catolice franceze, iar aceste msuri erau menite s distrag atenia de la critica pe care acestea grupuri o aduceau guvernului. i n rndul parlamentarilor guvernului aprur semne de independen. Dreptul de vot pe legea bugetului pe articole, acordat de mprat n anul 1861, era o nou arm n minile adversarilor regimului. Acetia se folosir i de noile aspecte ale conjuncutrii internaionale: criza economic provocat de rzboiul de secesiune american, precum i insistena mpratului privind ncheierea unei aliane cu Regatul Unit n vederea forrii unei deschideri comerciale a porturilor n China. Ca rezultat al concesiilor fcute de guvern, alegerile din mai-iunie 1863 produc o alian a partidelor de opoziie, respectiv faciunile catolice, liberale i republicane, numit Uniunea Liberal. n treact, interesele liberalilor i cele ale catolicilor coincideau mai puin pe termen lung dect aversiunea lor mutual fa de bonapartism.

Adolphe Thiers avea s conduc aceast Uniune, ce aveea patruzeci de reprezentani n Corpul legislativ.