Tesis: Efectos de la Migracin Interna hacia la Ciudad de Guatemala, como factor para la emigracin Internacional

I. INTRODUCCIN

En la mayora de los Pases de Amrica Latina, incluyendo Guatemala, la poblacin urbana aument en el transcurso de las ltimas dcadas a una tasa que por lo menos duplica la poblacin rural. Los habitantes de cada pas, tienden a concentrarse en una o pocas metrpolis traducindose en un incremento de la poblacin urbana. Los desplazamientos geogrficos de poblacin, son parte constituyente de la transformacin socioeconmica global que tradicionalmente viene afectando a las naciones de la regin; siendo consecuencia y condicionante de otras manifestaciones dentro del mismo proceso.

Las migraciones; internas se encuentran estrechamente relacionadas con la localizacin geogrfica de las actividades econmicas, disponibilidad de centros de salud y saneamiento, servicios de educacin, etc. Por otra parte la urbanizacin y el crecimiento poblacional, han dado lugar a diferentes hiptesis y con relacin a los efectos producidos, la mayora son opuestas entre s. Se sostiene por ejemplo que el volumen de los desplazamientos poblacionales hacia las grandes ciudades, ha superado por amplio margen los aumentos en la demanda de trabajo de los sectores dinmicos de la economa urbana, transformndose as en responsable, el desempleo, subempleo y desocupacin urbana, la marginacin econmica y social, as como la pobreza quo afecta a los estratos medios y bajos de la poblacin. Esto supone una relacin causal entre la migracin por una parte y el desempleo, subempleo y pobreza urbana por la otra. Pero a su vez, se sostiene que los desplazamientos geogrficos de poblacin, slo han hecho ms visibles los problemas ya existentes en las ciudades por la concentracin geogrfica que esto implica, representando sencillamente el traspaso de la pobreza rural a las ciudades, convirtindose en una manifestacin de los desequilibrios que enfrentan las economas latinoamericanas en su desarrollo econmico y social. La inestabilidad migratoria de la poblacin centroamericana en los pases de destine, por las caractersticas de irregularidad de sus flujos migratorios, es un problema fundamental de la realidad migratoria regional, entre otros factores, por sus consecuencias desde el punto de vista de marginacin social, derechos humanos y las randa vez ms difundidas actitudes de discriminacin.

El problema de la migracin indocumentada es un tema sensible de la relacin migratoria entre los pases de origen y de destino de los flujos migratorios regionales, especialmente con los Estados Unidos. Este trabajo se inscribe en la temtica de las migraciones internas e internacionales, tomando en cuenta la particularidad de que en algunos casos la emigracin se deriva de los efectos de la migracin interna hacia la Ciudad de Guatemala.

Para el desarrollo del presente trabajo la base fundamental es la bibliografa disponible relacionada con estudios, documento: libros y anlisis relacionados con los movimientos migratorios y el crecimiento poblacional. La presente tesis tiene como propsito en su primera y segunda parte resumir los orgenes tanto de la ciudad en general como de la Ciudad de Guatemala, as como presentar datos demogrficos de Guatemala. Luego se hace un breve recuento de las migraciones en general a nivel mundial, su papel histrico en Amrica Latina durante el pasado y presente siglo y sus consecuencias para el desarrollo de los Pases del rea, en especial a Guatemala.

Tambin se presenta un pequeo anlisis sobre la situacin de la migracin interna hacia la

Ciudad de Guatemala, seguido de los factores que impulsan a la poblacin a desplazarse geogrficamente hacia las grandes ciudades, aduciendo como razones que impulsan las migraciones; la falta de oportunidad de empleo, menores niveles de ingreso y do oferta de servicios bsicos, falta de centros educativos, etc.

Luego se describen los efectos de la migracin interna hacia la Ciudad de Guatemala y cmo stos contribuyen a la emigracin internacional. Se incluyen los efectos de la emigracin internacional, las medidas tomadas por Estados Unidos para contrarrestar estas olas de migrantes y cmo esta situacin afecta la relacin bilateral entre ambos pases (Guatemala y Estados Unidos).

Al finalizar se exponen las conclusiones alcanzadas con el propsito que sirvan como punto de referencia para la formalizacin ele futuras polticas y programas, que permitan tener datos estadsticos actualizadas para ejercer una accin ms adecuada por parte de los Gobiernos y los Organismos Internacionales.

I. ANTECEDENTES SOBRE EL ORIGEN DE LA CIUDAD

A. ORIGEN DE LA CIUDAD

Desde fa antigedad, el hombre ha sentido la necesidad de agruparse para poder sobrevivir. Hace miles de aos, se agrupaban para ir de crcel, ya que los animales eran muy grandes. Tambin se agrupaban para ir en busca de alimento, y para protegerse de los animales salvajes y de las tribus enemigas. El hombre primitivo viva en promiscuidad y no exista parentesco definido, ni autoridad alguna entro ellos. Para l era importante vivir en grupo ya que as lograban ms xito en su intereses, actitudes, valores y criterios. El clan es de origen galico y significa linaje, descendencia. Segn Durkheim:

" el clan est formado por un grupo de familias y personas que sin estar unidas por un parentesco consanguneo, permanecen al clan por participar del culto totmico"1. El clan predomina en el

matriarcado. El clan aumentaba mediante la adopcin, ceremonia que le daba ingreso a personas pertenecientes a otros grupos.

Las familias que forman el clan tienen la creencia de que son descendientes de los mismos antepasados; pero el vnculo que los une no es el de la sangre, sino la conciencia y el sentimiento de pertenecer al grupo. El totemismo, es el culto que se le renda a un animal y algunas veces a una planta, por creer que un antepasado comn al morir se haba encarnado en ese animal o planta. Las personas descendientes de un antepasado comn llamado Ttem.

El clan es la clula de organizacin tribal, en la tribu encontramos un principio de verdadera organizacin poltica, por la que la denominamos organizacin tribal. Entre sus mltiples atribuciones, est la declaracin de guerra o concentracin de la paz. En la tribu se tiene el sentimiento colectivo de la comunidad territorial, que ser el apunten de partida de toda una larga evolucin, que llegar hasta el feudalismo, perodo de la historia en el cual la tierra es concepto fundamental.

En la cultura paleoltica ya estril presente el conocimiento de las semillas, pero no contaban con un suelo adecuado para la siembra. La caza y la recoleccin de alimentos sustentaban menos de cuatro persona! por kilmetro cuadrado. Ms tarde surgi la recoleccin y la siembra sistemtica de las semillas y algunas hiervas. La domesticacin de otras plantas de semilla y la utilizacin de Animales como el buey, la oveja, el asno y el caballo. Despus de este desarrollo sigui otro tambin muy importa ite, la revolucin agrcola, por una revolucin sexual, por un camino de macho cazador, siendo la hembra ms pasiva y apegada a sus hijos.

La domesticacin implica dos estmulos: la permanencia y la continuidad en la residencia y el ejercicio de control y previsin sobre procesos naturales. Con esto, varias necesidades femeninas debieron haber desempeado una parte muy importante. Con la ampliacin de la existencia de alimentos, la posicin central de la mujer en la nueva economa qued establecida.

La encargada de cuidar las cosechas de huerto y otros oficios era la mujer. Fue tambin la mujer quien hizo los primeros recipientes, tejiendo cesto y modelando los primeros jarros. Sin la previsin y la disciplina moral consciente de esta cultura neoltica, es dudosa que hubiera aparecido esta cooperacin social ms compleja que se desarroll con la ciudad. La presencia de la mujer se dejaba sentir en toda la aldea. La provisin de alimentos era ms abundante qua nunca, los alimentos pulidos, dan testimonio de paciencia y esfuerzo sistemtico, muy diferente del que se requiere para tallar la piedra o cazar. Estos nuevos hbitos y funciones fueron bsicas para la formacin de la ciudad, cuando sta finalmente surgi. El acto de instalarse en aldeas contribuy al auto mantenimiento de la agricultura. La viv en la aldea se basaba en el nacimiento y lugar, sangre y suelo. Cada miembro de ella es un ser humano completo que desempea todas las funciones apropiadas para cada fase de la vida, desde el nacimiento hasta la muerte.

Antes del surgimiento de la ciudad, la aldea ya haba dado nacimiento al vecino.

La aldea primitiva, entre los siglos 9000 y 4-000 antes de Cristo, era un amontonamiento de chozas de barro cocido o construida con barro y caas, de tamao pequeo, y al comienzo solo un poco mejor que las moradas de los castores. La aldea es una pequea unin de familias, cada una con su propio hogar, su propio dios domstico, su propio altar, su parcela propia para los entierros, dentro ele la casa o en algn cementerio colectivo. Lo ms probable es que un simple aumento en la poblacin nos sirviera para convertir una aldea en ciudad. La ciudad apareci en la evolucin de la comunidad paleoltica. Los antiguas elementos de la aldea fueron conservadores e incorporados a la nueva unidad urbana. La ciudad efectu la movilizacin de la mano de obra, el control de los transportes, la intensificacin de la comunicacin a larga distancia y las invenciones! con un desarrollo de la productividad agrcola. La cultura de la aldea dio a la civilizacin urbana una

combinacin de creatividad y control, expresin y represin, de tensin y descarga, cuya manifestacin ha sido la ciudad histrica. A partir de sus orgenes! la ciudad se puede describir como una estructura equipada para almacenar y transmitir los bienes de la civilizacin.

En la creacin facil de la ciudad, la ciudad chica, estaba por encima de la aldea y superaba los humildes usos de la misma. La ciudad constitua un nuevo mundo simblico que no solo representara a un pueblo sino a un mundo entero y a sus dioses. A travs de la ciudad, el hombre y la naturaleza se unieron. En cuanto que los hombres, se volvan ms poderosos mediante la cooperacin para dominar las fuerzas naturales, l; propia naturaleza se volva ms atenta, ms sometida al designio del hombre. La ciudad antigua, es una sociedad regida por el sistema de castas, organizada para satisfaccin de una minora dominante. "El poder real recibi una indicacin sobrenatural: el rey se convirti en un meditador entre el cielo y la tierra, encarnado en su propia persona la vida y el ser entero de la tierra y de su gente"2. En vez de la casta sacerdotal surgi una nueva clase intelectual, integrada por las escribas, los mdicos, los magos y los adivinadores, as como por los funcionarios del palacio.

B. ORIGEN DE LA CIUDAD DE GUATEMALA

1. Fundacin

En la conquista de .Amrica, el capitn general de una expedicin, tena entre sus atribuciones fundar como mnimas tres ciudades, que formaban una provincia. La fundacin era un acto jurdico, era el nombramiento de Ayuntamientos, alcaldes, regidores, oficiales de hacienda, fiscales, escribano real, escribanos pblicos y pregoneros. Luego se edificaba la ciudad, esto era, trazar la ciudad con un cordel y dividirla en calles, avenidas y solares. Los solares eran repartidos entre los vecinos inscritos. Tambin existan las llamadas tierras comunales, que eran para el uso comn, o sea, para los vecinos no inscritos.

La primera Ciudad de Guatemala, fue fundada el 25 de julio de 1524 en el Valle de Iximch. All se establecieron las primeros autoridades. Como alcalde ordinario, se eligen a los seores Diego de Rosas y Baltazar de Mendoza y como regidores a Don Pedro de Portocarrero Hernn Carrillo, Juan Prez Dardn y Domingo Zubiarreta. S: le llam ciudad del Seor Santiago, llegando a ser el centro de gobierno de los territorios conquistados.

2. Trasdados

El 7 de febrero de 1526, despus de que unos espaoles desertores incendian la Ciudad, sta es trasladada al Valle de Almolonga, en las faldas del Volcn de Agua (Hunajp), estando el asentamiento a cargo de Jorge Alvarado, hermano de Don Pedro. La ciudad es fundada un 22 de noviembre de 1527 y se le da el nombre de Santiago de Guatemala. No se le concede el ttulo de Ciudad hasta el 18 de diciembre de 1534, por el Papa Paulo III. Hasta ese momento, era la nica ciudad en Amrica. La noche del 10 de septiembre de 1541 un terremoto sacude a la ciudad, seguido prontamente por una inundacin. Dada esta circunstancia, los vencidos en cabildos abiertos, deciden trasladarse a un lugar ms seguro para fundar su nueva capital. Un lugar sin problemas de ataques indgenas, ni inundaciones o terremotos.

El 16 de marzo de 1543 la nueva ciudad es asentada en el Valle del Tuerto (Panchoy o Pacam), bajo el mando del Obispo Francisco Marroqun y Francisco de la Cueva. Era es el rea donde ahora se encuentra Antigua Guatemala. La ciudad es trazada por el ingeniero italiano Juan Bautista Antonelli. Las calles son trazadas de norte a sur y de este a oeste, formando una figura que se asemeja a un tablero de ajedrez. Fue llamada Santiago de los Caballeros de Guatemala y es la capital de este Reino por el aproximadamente 250 aos. En 1773 hubo un terremoto, conocido como Terremoto de Santa Marta, que destruy la ciudad por completo por lo que se plantea su nuevo traslado. Esta vez se efecta una larga y amplia inspeccin de los valles de Guatemala, buscando como principal requisito, la facilidad de buscar y encontrar agua. Entre los seleccionados estaban los val es de Jalapa, Jumay y de la Ermita. El elegido fue el Valle de la Ermita. Aqu se

traslada Mayorga junto con funcionarios, oficiales y vecinos en 1773. El faso de la ciudad lo efectu el Ingeniero Luis Daz de Navarro, nombrado como tal ei 5 de diciembre de 1775. Al principio, el control de la ciudad estaba donde est la plaza del Teatro Coln y luego se traslado al actual Parque Central. Para marcar las plazas se utilizaban estacas de madera. En 1776 es cuando finalmente se funda la capital del Reino de Guatemala, en el Valle de la Virgen, de la Ermita, o de las Vacas, Se hace una junta de cabildo abierto para la introduccin del agua, caeras, la limpieza de las calles, etc.

Se estima que a esta fecha haba una poblacin de 1668 habitantes alojados en 249 ranchos en una extensin de aproximadamente 251 manzanas.3 Con los traslados de Iximch a Almolonga y luego a Panchoy, no hubo dificultad con respecto al nombre. La ciudad es llamada Santiago en los tres lugares, ya que rea la misma y haba todava fundadores de la primera ciudad. Pero en 1776, Mayora pide al Rey permiso para cambiarle de nombre. Este proclama una orden el 26 de mayo de 1776 y se le da el ttulo de Nueva Guatemala de la Asuncin.

3. Crecimiento de la Poblacin de Guatemala

A partir de 1776 la ciudad fue desarrollndose en reas destinadas a granjas, labores: y potreros. Para 1782 la Ciudad estaba conformada por un oblongo de 15 cuadras (norte-sur) y 13 de ancho, con una poblacin de 13,000 habitantes.

De 1850 a1900 sigui su crecimiento hacia el sur llegando a los cantones de la Parroquia, Barrios: y Cervantes; el Poniente, el barrio Guarda Viejo y la Villa, y los Cantones Exposicin e Independencia, Ciudad Vieja y Villa de Guadalupe.

SITUACIN DEMOGRFICA DE GUATEMALA

Los datos que se utilizan para el anlisis son los de los censos de la Repblica de Guatemala correspondientes a 1EI93,1921,1950,1981 y 1994. La razn por la cual escog estos censos es porque los lapsos interesales son bastante parecidos, los cuales permiten comparaciones razonables.

A. CENSO DE 1893

La poblacin total de la Repblica, de acuerdo al censo, era de 1,364,682. El departamento de Guatemala era ya entonces el ms poblado de la repblica pero la diferencia con el que le segua en poblacin (Huehuetenango) no era demasiado grande. Seis de los departamentos tenan una poblacin superior a la mitad de la poblacin del departamento de Guatemala. Todos ellos eran departamentos mayoritariamente indgenas, y con la excepcin ele Alta Verapaz, todos estaban situados en Occidente.

Dos departamentos (Izaba! y Pelen) estaban cas i despoblados, departamentos que absorberan poblacin durante ei siglo XX. Los departamentos de Oriente tenan una poblacin bastante

inferior a la de lo* departamentos de Occidente. La realidad tnica del pas era muy distinta de la actual. El 65% de la poblacin era indgena y prcticamente todos los departamentos del pas tenan una poblacin indigentes apreciable. Todos los datos (le esta seccin y sus subdivisin es corresponden a los Censos Nacionales recopilados por el Instituto Nacional de Estadstica -IM E:-.

En la regin Oriental se encontr que el porcentaje de poblacin indgena de la regin era del 40.7%. Por otra parte, departamentos de Occidente mostraban un nmero apreciable de ladinos como el caso de Quiche (83% de indgenas) y Chimaltenanago (74% de indgenas). En esa poca los ndices de analfabetismo eran sumamente elevados.

B. CENSO DE 1921

Para 1921 la poblacin haba aumentado a 2,004,828 habitantes en la repblica. Las variaciones de esto censo con relacin al anterior son importantes pero an no cambia de modo de modo revolucionario. El Departamento de Guatemala sigue siendo e! de mayor poblacin, con una densidad de 109 Hab./Km.2 y una lasa anual de crecimiento entre 1893-1921 de 1.13%. El departamento de San Marcos pasa del .sptimo al segundo lugar en poblacin, muestra del crecimiento de la caficultora. El departamento de Alta Verapaz pasa del cuarto al tercer lugar por razones similares a San Marcos.

1. Poblacin por Departamento en 1921

Entre los departamentos menos poblados encontramos que el Peten sigue siendo un departamento muy despoblado. Jutiapa (2.08%) y Santa Rosa (2.02%) son los departamentos con una mayor tasa de crecimiento Totonicapn (018%) y Sacatepquez (0.3%) son los dos

departamentos con menor ndice de crecimiento causado por una sobre-poblacin nativa y a su vez don los departamentos con ms alta densidad geogrfica. El porcentaje de indgenas a nivol nacional no vara prcticamente, nada pues pasa del 64.6% al 64.9%. Solo tres departamentos presentaron una reduccin significativa en el porcentaje de tu poblacin indgena que son, Guatemala, El Progreso, y Santa Rosa.

Muchos departamentos mantuvieron ndices similares en los censos de 1893 y 1921 mientras qua finalmente, algunos presentan un crecimiento de la poblacin indgena lo cual es atribuible fundamentalmente a que muchos indgenas no fueron censados: en 1873. Son casos como Quetzaltenango de 30% a 22% de poblacin ladina, Quiche de 17% a 11% de poblacin ladina, San Marcos de 30% a 21%, Solla de 8% a 5% de poblacin ladina.

El analfabetismo muestra que a nivel nacional el cambio fue mnimo, pues se pas ele una tasa de 88.2% ce analfabetismo a una de 86.7%. El nico departamento can una reduccin fuerte fue el de Guatemala que pasa del 72% al 57% Los otros dos departamentos que tienen una baja son, Santa Rosa que pasan del 94% al 87%, y el Progreso del 91% al 86%. La poblacin viviendo a menos de 500 metros ele altitud (costas y vegas) sube mucho del 18% al 23%. El altiplano baja del 42% al 39% de la poblacin.

C. CENSO DE 1950

Este censo quiz une de los mejores hechos en Guatemala, va a mostrar un crecimiento significativo de la poblacin la cual ser entonces de 2,779,174 habitantes, lo cual indica una tasa de crecimiento anual durante el lapso 1921-1950 de 1.13% y una densidad de poblacin de 25 habitantes por Km.2 El crecimiento del departamento de Guatemala es grande con una tasa que duplica a la nacional, tzabal sigue siendo el departamento con una tasa de crecimiento ms alta

(3.4%). Los otros departamentos que mantienen una tasa de crecimiento que el uno de la media nacional son: Huehuetenango (1.3%), Jutiapa(1.3%), Santa Rosa (1.42%), y Jalapa (1.59%).

Trece de los veintids departamentos de la repblica tienen un ndice de crecimiento en el que no hay presente un componente de expulsin de poblacin. No todos los departamentos tienen ndices similares, ni los flujos migratorios ocurren en la misma direccin. Chiquimula, Zacapa, Baja Verapaz y Progreso producen emigrantes hacia Izabal y hacia la capital. Suchitepquez: y Retahuleu comienzan a expulsar poblacin hacia Escuintla. Estas emigraciones y crecimientos desiguales entre la poblacin de cada departamento en la media nacional. Vemos que Baja Verapaz y Totonicapn son los casos ms dramticos de la prdida). El segundo por la sobrepoblacin relativa dada la pobreza del suelo y la simplicidad de tcnicas agrarias antes de 1950 y el primero por la pobreza y aridez del suelo junto con el atractivo ejercida por reas ms ricas de los alrededores (Izabal). Chiquimula pierde peso por la emigracin a Izaba y secundariamente! a Honduras. El 3rogreso, en mayor escala repite lo ocurrido en Baja Vareas. Quetzaltenango, Solol y Sacatepquez presentan un cierto sobre-poblacin, junto con la atraccin de la baja costa para los dos primeros y para la capital sobre todo para el tercero. Son cinco los departamentos con un crecimiento consistente de su peso demogrfico relativo al total nacional. Los casos ele Jutiapa y Santa Rosa son la expresin de las mayores tasas de fecundidad des la repblica que con un indias todava bajo de emigracin, producen un crecimiento importante de su poblacin. Chimaltenango muestra un ascenso muy bajo y por ello no muy significativo, finalmente Escuintla e Izaba son departamentos de atraccin de emigrantes a causa de la despoblacin relativa, fertilidad de la tierra e inversin de capital en ella

Absolutamente todos los departamentos muestran un descenso en el porcentaje de su poblacin indgena. El descenso no va a ser de la misma magnitud ni explicable por las mismas causas.

Alta Verapaz, Totonicapn, Solo y Chimaltenango son cuatro departamentos mayoritariamente indgenas en los cuales el ascenso es leve, y hasta cierto punto, insignificante. En Quiche, Huehuetenango, Quetzaltenango y Suchitepquez son departamentos mayoritariamente indgenas en los que el descenso de la poblacin es notable. En Quiche y Huehuetenango el fenmeno es atribuible en parte a la llegada expansin de ladinos que despean a la poblacin

aborigen. En Oriente encontramos departamentos en los que el descenso en el porcentaje de la poblacin indgena es muy grande. Zacapa tiene el record al pasar de 41% a un 1i%, seguida por El Progreso que pasa del 24% al 9%, en menor escala ocurre tambin en Jutiapa, Jalapa y Santa Rosa.

La identidad indgena en Oriente era ms dbil y su prdida consecuentemente ms fcil. Para Oriente, su identidad indgena ha estado ms ligada a tradiciones comunitarias, a la tierra y a ocupar el escaln social inferior en una sociedad en la que una mayora cada vez ms grande est, en esa escala social, arriba. El departamento de Guatemala ser el de menor porcentaje de analfabetismo con un 41% seguido por Peten con 49% y Sacatepquez con 57%.

El caso de Sacatepquez es interesante porque presenta varios municipios con un porcentaje elevado de indgenas e ndices de analfabetismo relativamente bajos. El centro (Guatemala) incrementa notoriamente su peso relativo pasando del 11.5% al 15%. Oriente mantiene el mismo peso especfico que el perodo anterior, lo cual solo se explica, teniendo ya entonces ndices de natalidad ms elevados que esas reas. Mientras, el sur y el rea nororiente mantienen tambin similar peso, con una leves disminucin en el rea nororiental.

D. CENSO DE 1981

El dato total de poblacin que arroja este censo es de 6,054,227. En 1950, I ei poblacin del departamento de Guatemala era de 2,779,174, con una tasa de crecimiento de 2.5%. En 1981 la

poblacin era de 6,054,227 con una tasa de crecimiento de 1.1%. La densidad en 1931 fue de 56%. A nivel nacional encontramos que el crecimiento demogrfico se ha disparado en este perodo. Mientras la tasa anual de crecimiento en el lapso 1921-1950 fue de 1.13, sta ha sido del 2.46% en el perodo 1950-1981, lo cual significa que el lapso para la duplicacin de la poblacin ha pasado de 61 a 28 aos. El impacto de las migraciones en la repblica ele Guatemala se demuestra en que tiene cinco emigrantes perdidos, y la tasa migratoria es de 1.0%. En el departamento de Guatemala, se encuentra que ha ganado 704,910 emigrantes, y su tasa migratoria es de 0.46%. Ms de la mitad de los emigrantes en trminos absolutos han venido al departamento de Guatemala, que se ha constituido en el polo de atraccin de poblacin en el pas. Ms de la mitad del crecimiento demogrfico ocurrido en el departamento de Guatemala ha provenido no por nacimiento sino por inmigraciones. Escuintla es el segundo departamento receptor de migracin, con un 13% del total nacional. Izaba, con un 13% del total, es el tercer departamento receptor de emigrantes.

Los cambios de tipo tnico son tambin notables. Se ha producido a nivel nacional una latinizacin bstenle fuerte en el lapso de 1950-1981, mayor en proporcin que la ocurrida en lapsos inter censarios anteriores. A nivel nacional, de acuerdo al censo los indgenas han dejado de ser una mayora puesto que han pasado del 53% al 41% de la poblacin total. El departamento de Guatemala la poblacin de indgenas ha bajado de 18.3% en 1950 a 12.2% en 1981.

E. CENSO DE 1994

Este es el ltimo censo oficia! realizado por el Instituto Nacional de Estadstica. Cabe? sealar segur informacin recopilada de diferentes fuentes informales que los resultados del censo son conservadores, sin embargo son tiles para los fines de esta tesis ya que nos proporcionan una tendencia. La poblacin total de la Repblica, de acuerdo al censo, era de 8,331,874. Segn el censo el departamento de Guatemala es el ms poblado, seguido de San Marcos y Huehuetenango. Este dato de poblacin total nos indica que hubo un aumento poblacional a nivel nacional de aproximadamente 37% entre 1981 y 1994. Adicional miente es importante notar que tambin hubo un aumento de aproximadamente medio milln ds habitantes en el departamento de Guatemala entre 1981 y 1994, lo cual representa un 38%.

Ninguno de los departamentos tiene, segn el censo una poblacin que equivalga a la mitad de la poblacin del departamento de Guatemala. Podernos ver que de la totalidad de la poblacin de la Repblica, 2,914,687 pertenecen al sector urbano y 5,417,187 del sector rural. Estos datos reflejan tanto un aumento de la poblacin urbana en trminos reales, como un aumento en la tasa porcentual urbano vrs rural. Es decir, en 1981 la poblacin urbana representaba el 32% de la poblacin y en 1994 sta aumento a un 35%.

III LA MIGRACIN Y SU ASF'ECTO HISTRICO EN AMERICA LATINA

A. DEFINICIONES Y TIPOS DE MIGRACIONES

Con el propsito de tener las bases necesarias para hacer ms comprensivo el lema, sobre la migracin, es conveniente tener una idea clara desde el principio del significada de la migracin. La palabra "migracin" se deriva del verbo latino migrare, significando "para mover de un lado a otro".

Migracin significa un cambio temporal o permanente de residencia de una persona o un grupo de personas.5 Dos palabras asociadas con la migracin son "emigrante" e "inmigrante". La emigracin, es conocida come el desplazamiento de un grupo de personas o de un individuo de uno a otro pas, ya sea de forma temporal o permanente.

Aunque puede responder a muchos tipos de causas, la emigracin, as como la inmigracin, estn normalmente originadas por la necesidad o deseo de alcanzar unas mejores condiciones econmicas y sociales. Un emigrante es alguien que va de un lugar a otro, pero ms se tipifica cuando se va de un pas a otro. Un inmigrante es la persona que viene a un lugar o a un pas desde otro. De esta manera, depende desde que punto de vista tomemos la definicin para determinar si es emigracin o inmigracin.

Hay dos. Tipos bsicos de emigracin - "interna y externa". La emigracin interna, ocurre cuando alguien se mueve de una seccin de un pas a otra seccin. El ejemplo ms notable de emigracin interna ha sido el movimiento desde las regiones rurales a ciudades, es e tema de este trabajo. Este tipo de emigracin ha ocurrido desde el nacimiento de la civilizacin. La emigracin externa involucra dejar un pas para vivir en otro. Tambin un fenmeno muy antiguo, el ejemplo ms dramtico que tuvo lugar en tiempos modernos es el sucedido entre 1800 y 1970, cuando ms de 40 millones de personas de Europa, emigr para las Amricas.

B. MIGRACIONES EN LA POCA COLONIAL

En el siglo XV el norte de frica y las tierras orientales mediterrneas eran controlados por los Turcos Otomanos, quienes eran seguidores del Islam. Cuando los comerciantes de Europa queran comerciar con el Lejano Oriente, sus cargamentos tenan que pagar impuestos en estas regiones bajo cualquier trmino, los turcos Otomanos los impusieron, razn por la cual los europeos comenzaron a buscar nuevas rutas comerciales al este. Una de las maneras para alcanzar el Este fue navegar alrededor de frica, el navegante portugus, Vasco de Gama, hizo tal travesa. Otra manera de viajar hacia el este, era navegando hacia el oeste a travs del Ocano Atlntico, esta idea fue propuesta por Cristbal Colon. La primera travesa, la hizo en 1492, resultando de este

hecho el descubrimiento del nuevo mundo. Durante los prximos tres siglos, las Ameritas se exploraron y fueron colonizadas por Espaa, Portugal, Francia, Inglaterra, los Pases Bajos y Sucia quienes enviaron expediciones a las diversas regiones de Norte y Sudamrica.

Las primeras travesas y conquistas trajeron a la Amrica un puado de marineros, soldados, funcionarios: y clrigos, etc:. Pocos de ellos por supuesto pensaron cuando embarraron, radicarse aqu para siempre. Estos hombres constituyeron la primera ola de una inmensa procesin que por varios siglos ha trado millones de europeos a Amrica.

La Corona Espaola prohibi desde un principio la permanencia de algunas categoras de gente en las Indias;, buscando mantener la pureza ideolgica en las nuevas tierras conquistadas, pero no se cumpli, por lo cual desde esa poca se presentaron consecuencias en parte favorables y muchas desfavorables.

Entre los emigrantes, se encontraban muchos hidalgos, algunos de ellos integraron positivamente (as primeras figuras En Amrica. Por otro lado se destacan comerciantes y funcionarios que representaban el Gobierno Espaol, los miembros de las clases ms inferiores, como los campesinos y los artesanos afluyeron a travs del ocano en graneles nmeros. Es tambin perceptible que muchos emigrantes vinieron mas desde las ciudades y los pueblos Europeos que desde reas rurales. Algunos de estos emigrantes regresaban a la pennsula con fortunas y artculos, pero la mayora dej sus races en el nuevo mundo quedndose en forma permanente. Tres cuartos de siglo despus de las primeras travesas del descubrimiento haba mas de 150.000 personas de ascendencia Espaola en las Indias .Los conquistadores, sin embargo no llegaron a una tierra que era estrictamente rural, las civilizaciones avanzadas de Mesoamrica y de los Andes haban construido metrpolis, tales corno Tenochtitln y Cuzco equivalentes en el tamao y funcin a las grandes ciudades del mismo periodo en la Europa y Asia.

En el rea de los grandes imperios, los Espaoles ocuparon estos centros de poder y la cultura nativos, suplantaron los grupos gobernantes y de inmediato se ocuparon de reorganizar por s m somos los pueblos. En general, ellos prefirieron la conquista de los ms populosos, la mayora eran reas urbanizadas, aunque algunas ciudades; nativas desaparecieron enteramente, algunas veces los espaoles fundaron unas nuevas, sin embargo, \s red urbana original sobrevivi.

Donde los espaoles encontraron una poblacin dispersa de cazadores o de cultivadores menos intensos, all fundaron centros propios para cumplir necesidades administrativas o econmicas o pana encontrar los requerimientos del sistema de comunicaciones. Zacatecas, Santiago de Chile, y Buenos Aires, fueron todos ellos centros de tales propsitos.

En contraste con otros sistemas coloniales, el de Espaa era, sobre todo urbano, una proporcin alta de los inmigrantes vino de las ciudades. Vivir agrupados fue tambin una necesidad para elles pues una vez radicados en Amrica, vieron pronto la necesidad de estar en comunidad para enfrentar muchos riesgos que eran desconocidos y nuevos para ellos, no solamente para enfrentar a los nativos que en ocasiones no fueron amistosos, sino tambin para superar los riesgos de enfermedades tropicales, animales salvajes y otros aspectos, que ellos esparcidos a travs del extenso continente no hubiesen sido capaces de afrontar. Congregados juntos, eran capaces de conservar su idioma y su modo de vida. Cuando el negocio u otro los obligaba a permanecer en el rea rural una parte del ao, acostumbraban a tener casi en la ciudad o pueblo ms cercano. Por ley de los espaoles, los indios vivan en lugares separados, las normas les prohiba vivir en las ciudades con los indios y viceversa, a excepcin de los indios necesarios para atender los oficios domsticos, tambin los obreros, los artesanos, por ejemplo, vivan en conjunto parroquial aparte.

De esta manera podemos indicar como se desarrollaron las primeras migraciones hacia el continente americano, fenmeno que no ha dejado de ocurrir. En forma permanente se observa como m reas diferentes, hechos de esta naturaleza constantemente >3stn cambiando los hbitos y costumbres de los emigrantes y en algunos casos afectando en diferentes niveles a la poblacin nativa, hasta el punto que estas migraciones han causado conflictos de carcter social, generando adems actos ele violencia.

C. MIGRACIONES DURANTE EL PRESENTE Y PASADO SIGLO

Los Estados Latinoamericanos levantaron varias restricciones coloniales sobre la entrada de extranjeros y abrieron las puertas a inmigrantes europeos, especialmente espaoles y portugueses, conformados por diferentes clases, se ubicaron en diferentes partes de Amrica Latina, aunque muchos no permanecieron en el continente, otros se quedaron definitivamente. Algunos pases emprendieron planes agrcolas de colonizacin en el periodo despus de la independencia, el rea en general se caracteriza por tener tierras frtiles, y para la poca era la actividad ms fcil de desarrollar. Los colonos Suizos y alemanes, en particular se establecieron en el sur de Brasil, en Per, Nicaragua, Venezuela y la mayora en el sur de Chile. Desde 1862 colonos galeses se radicaron en el Ghubut fluvial en la Patagonia donde, como los alemanes en los bosques de Araucana, prosperaron y conservaron su idioma y cultura. No todos los inmigrantes vinieron con la sana intencin de colonizar, varios miles de europeos, impelidos por la pobreza en sus pases, encontraron empleo en Amrica Latina, en una tierra llena de expectativas y riquezas naturales.

Entre los aos 1870 y 1880 una masiva inmigracin Europea vino a Amrica latina. Los prejuicios con fue los nativos haban recibido los conquistadores se disiparon, ante las noticias de los primeros colonizadores se comenz a esparcir en el viejo mundo, lazos de sangre y amistad hada las gentes de Amrica. El xodo era impulsado ocasionalmente por efectos de naturaleza poltica o religiosa, tales como las persecuciones despus de la trituracin de la Comuna de Pars, o los pogromos en Ucrania. Sin embargo, la causa principal de emigracin siempre incluy causes econmicas. Las oportunidades que Amrica latina ofreca en diversas reas oran excepciones les, y ocurrieron justamente al tiempo cuando la agricultura en e sur y oriente de Europa, estaba en un estado de crisis, y se present la oportunidad de llevar alimentos baratos desde el nuevo mundo. Este perodo se caracteriz por las grandes necesidades de mano de obra y adems se agudiz la situacin por la abolicin del comercio de esclavos, hecho que adems coincidi con el pentodo de notable disponibilidad de mano de obra en Europa, Amrica latina estaba en una posicin similar a los Estados Unidos en atraccin de inmigrantes.

No hay informacin precisa sobre el numero real de inmigrantes llegados a Amrica Latina en el periodo 1870-1930; La palabra inmigrante tiene un significado concreto en el idioma comn, pero no en las estadsticas, adems, las informaciones de los pases ele procedencia no concuerdan con los datos de los pases receptores, no todos los inmigrantes se radicaron en forma permanentemente, mientras unos lo hicieron en forma legal, otros llegaron ilegalmente, algunos no se radicaron en la primera parte donde llegaron sino que fueron buscando la tierra que ms les convena.

Se puede expresar que algunos pases Latinoamericanos se beneficiaron de la emigracin europea como fueron: Argentina, E5rasil, Cuba, Chile y Uruguay, estas migraciones estuvieron conformadas por personas que a pesar de venir por problemas econmicos, te lan una cultura, educacin y en algunas ocasiones con tecnologa que fueron difundidas en la poblacin nativa y que sirvi notablemente para el desarrollo de algunas regiones.

La inmigracin tuvo un fuerte impacto cultural as como tambin demogrficamente, aunque no siempre se busc y persigui como un objetivo, sino que las circunstancias se fueron presentando de esta manera. Antes del siglo XIX los gobiernos haban anhelado poblar sus pases con europeos, a quienes se les admiraba por su industria y el sentido de responsabilidad cvica; ms que como una fuente de labor, ellos fueron como los instrumentos de modernizacin y cambio social. Adems, esa inmigracin no era vista tanto como el medio para acelerar el crecimiento econmico, sino que pareca ser una formula que economiz a los gobiernos el esfuerzo de tecnificar a la poblacin mediante polticas de salud y educacin.

D. MIGRACIN INTERNA HISTRICA EN CENTROAMERICA

A fine del decenio de los setenta y principios del ochenta se marc un punto de inflexin en el carcter, magnitud y destino de los movimientos de la poblacin especialmente centroamericana, las Causas en diferente grado de aplicabilidad pueden ser todas las que he mencionado, siendo importante de resaltar que la complejidad y diversidad de los flujos migratorios que conform el patrn del decenio de los aos ochenta, no tienen parangn en la historia, es de anotar que se marcaron fuertes movimientos migratorios internacionales, pero para nuestro estudio debemos recalcar la importancia de los movimientos internos. La bsqueda de razones nos remite a la crisis que vivi esta rea para esa poca. Si bien es cierto que los problemas en los pases de origen se iniciaron en razn al aspecto econmico, la incapacidad de los regmenes sociopolticos para encauzar e imponer vas de solucin a los males generalizados derivados en conflictos armados que involucraron a la poblacin civil. La poblacin rural en Centroamrica ha emigrado por una variedad de motivos incluyendo los conflictos armadlos, la represin poltica y el deterioro de las Condiciones econmicas que se vivi o se vive en cada pas, la motivacin para emigrar normalmente incluy una combinacin de estos factores.

Las consideraciones sobre migracin interna del campo a la ciudad, no han gozado de prioridad en la poltica interna de cada pas, nunca han sido hasta el momento aspecto de atencin, sin

embargo para los aos sesenta al setenta se hicieron estudios sobre el tema y socialmente se determinaron algunas polticas locales para su atencin, pero en adelante paree que no se hizo un esfuerzo suficiente para atender el problema, especialmente por los diferentes conflictos que se registraban i en ciada pas y que eran mas importantes de solucionar.

Efectivamente los grupos de poder local mantuvieron su dominio y las relaciones cuasi feudales de explotacin de a fuerza de trabajo. En el pasado y an en el presente, fueron muchas las denuncias acerca del trato inhumano y desprecio por las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores y sus familias en unidades productivas de propiedad privada. En todo caso estas situaciones han sido cada vez ms objeto de atencin y vigilancia de los medios de comunicacin, as como de grupos sociales e instituciones oficiales y privadas, pero vale la pena resaltar que las migraciones internas no han sido el centro de atencin de los gobiernos, a pesar de que se conoce el problema por lo difcil de manejar no es tratado con la consideracin que corresponde.

Solo las migraciones internacionales han recibido alguna atencin y especialmente las de Mxico a EE.UU., y las de los pases centroamericanos a Mxico y EEUU. La situacin de conflicto y crisis federalizados son las que han dado lugar a la intensa movilizacin de personas, familias y hasta comunidades enteras. Muchos de estos desplazamientos se circunscribieron al interior de las fronteras, en otros se ampliaron a los mismos pases: le la regin, pero una parte significativa se dirigi a Mxico y Estados Unidos. El problema Centroamericano ha sido solucionado, se ha iniciado con grandes esperanzas y expectativas un proceso de paz, en el cual se detuvo la confrontacin armada interna quo dio origen a la violencia que azot al rea. Ahora las nuevas polticas de migracin de los EE.UU. quieren que los inmigrantes de estos pases retornen a los pases de origen, hecho que no dejara de causar problema tanto para la poblacin ya ubicada y organizada como para los gobiernos de Centroamrica que no tienen los medios para recibir esta poblacin. Otro aspecto de contemplar y que preocupa a los gobiernos. Centroamericanos es la alta tasa de criminalidad que ha surgido posiblemente por el gran desempleo causado en parte por el licenciamiento de gran nmero de soldados y grupos guerrilleros que suspendieron sus actividades.

IV. LA MIGRACIN INTERNA HACIA LA CIUDAD DE GUATEMALA

En los pases en desarrollo, como el nuestro, uno de los principales fenmenos que empezamos a percibir; es el crecimiento de las capitales. Es como el centro nervioso que concentra todos los servicios, y es aqu donde se localiza la mayor piarte de la actividad del pas. La concentracin poblacional no slo es un alto ndice de crecimiento de las tasas de natalidad, sino tambin se da, por el crecimiento de la poblacin, por migraciones y esta es parte de uno de los fenmenos que le ha ocurrido a nuestro pas. Por los acontecimientos internos fue han sucedido en el pas, en los ltimos 30 aos, el enfrentamiento armado interno, y toda la violencia que se gener en el interior del pas, no solo provoc grandes desplazamientos de poblacin, sino que tambin produjo una inmigracin significativa de la gente del campo, hacia la ciudad, la cual empieza a crecer sin obedecer a un plan de desarrollo urbano.

Por lo tanto la gente se viene a la capital pensando que va a resolver todos sus problemas, esto genera un conflicto, incluso cultural, porque cuando alguien vive en una aldea, donde difcilmente existen los servicios bsicos, al venir a la ciudad hay un choque cultural. Hay siempre un problema de adaptacin, y genera un problema psicolgico sin la lucha por el espacio. Este es un factor que incide en los ndices de violencia. Hay una falta de visin que impide desarrollar programas de orientacin, para que la gente se quede en sus falsas, que la estimule. Todo se concentran en la capital, y la gente empieza a venir.

Tenemos aqu en la capital aproximadamente 2 millones de habitantes, y se pasan serios problemas con la municipalidad, para darles abastecimiento de agua, mantenimiento de calles, telfonos, empresa elctrica, luz, polica, seguridad, hospitales, etc. Las principales causas de la concentracin poblacional de nuestro pas, bsicamente obedecen a la concentracin de todos los servicios y de la actividad econmica administrativa y cultural del pas. El exceso de la poblacin en una ciudad que no puede satisfacer todas las necesidades de los individuos, hice que simplemente deambulen como vagos y como no hay forma de satisfacer la demanda de servicios, esta gente, va buscando su propia ubicacin. Los menores de edad no son legalmente imputables, esto quiere decir, que no se les puede juzgar como delincuentes, hasta cuando cumplan 18 aos, tienen que someterse a regulaciones especiales. La escasez de trabajo, la falta de oportunidad para poder mantenerlos en actividades lcitas, es un factor muy importante en el fenmeno de la

delincuencia.

En un lugar o rea en la cual hay lugar para que vivan lcitamente 1.000 personas, si lo habitan 5.000 o mas, no van a tener que hacer, y se van a tener que agenciar su subsistencia por medio ilegales. Esta es una de las causas del incremento de los ndices ele delincuencia. Las personas en sus comunidades viven sin delinquir, pero viven en la ciudad deslumbrados, encuentran una forma de vivir que no es la mejor, pero es la forma que han encontrado para sobrevivir. La sobrepoblacin es un factor que incide directamente en los ndices de delincuencia. Adicionalmente como veremos ms adelante toda esta situacin derivada de la migracin interna hada la ciudad obliga a la poblacin a buscar mejores oportunidades en el extranjero.

V. CAUSAS DE LA MIGRACIN INTERNA HACIA LA CIUDAD DE GUATEMALA

A. MIGRACIONES VOLUNTARIAS

1. Por Aspectos Econmicos

a. Mejor nivel de vida. Tal vez la principal razn de las migraciones desde el punto de vista econmico, es el anhelo de muchas personas de encontrar un mejor nivel de vida (ganar mas dinero, lograr una mejor vivienda, y adquirir elementos necesarios y de comodidad, mejorar su estatus social, etc.). El trabajo del campo se hace tedioso, incomodo, poco lucrativo, no ofrece oportunidades: de progreso, y en el proyecto de progresar las personas van a las ciudades en busca de un 'tesoro escondido" que en su imaginacin los sacar junto con su familia de una situacin penosa, pero lo hacen con un animo aventurero, sin calcular su destino, sin tener pleno conocimiento sobre que es lo que quieren, ni que es lo que buscan, lo cual no constituye un buen punto de partida.

b. Salarios excesivamente bajos. En muchas regiones de nuestro pas podemos observar este grave

problema, especialmente en reas donde grandes terratenientes utilizan la mano de obra del campesino con pagos que no cubren las necesidades mnimas, hecho que obliga a esta poblacin a salir en busca de mejores salarios.

2. Por Aspectos Demogrficos

a Crecimiento de la Poblacin rural. En algunas regiones la poblacin rural crece y no encuesta espacio ni lugar de trabajo. Podramos sealar varios ejemplos pero veamos uno que es; comn: una familia que tiene una finca de 10 hectreas, cuando los hijos crecen y forman nuevas familias, deben dividirse las herencia que los padres les han dejado, siendo en la mayora de casos insuficiente para atender las necesidades de hogares que normalmente son de varios hijos, de esta manera algunos se vern forzados a migrar a otras reas especialmente hacia la ciudad.

b. Deterioro de la tierra. Por el uso no tecnificado de las tierras, estas han perdido su capacidad de produccin, la nula o poca intervencin del Estado, la ignorancia del campesino en el correcto uso de sus tierras (quemas voluntarias e involuntarias), desconocimiento del sistema de rotacin de cosechas, el empleo de qumicos y otros aspecto que han hecho que las tierras gradualmente pierdan la capacidad productiva, por lo tanto quienes se ven afectados prefieren vender o abandonar sus tierras y salir en busca de un mejor porvenir en las ciudades.

c. Migracin estacional. En los pases con estos cambios se presenta esta clase de migracin, que corresponde a los movimientos de poblacin, normalmente de trabajadores que atienden las cosechas de los diferentes cultivos; en cada una ele las reas productivas. Algunas veces estos trabajadores viajan con sus familias, pero normalmente se desplazan solos dejando sus familias en un lugar semi-permanente donde al trmino de cada cosecha regresan para permanecer temporalmente con la familia.

3. Por Aspectos Culturales y Sociales

En este tipo se encuentran varias subdivisiones, o varios puntos de vista, en algunas regiones sea mas marcadas que en otras pero de todas maneras son aspectos que se enmarcan dentro ele las diferentes causas de las migraciones internas en Guatemala.

a. En busca de educacin. Muchos son los casos en los cuales los padres de familia buscan el progreso cultural de los hijos y los envan estudiar a la ciudad. Cuando estos han encontrado superar esta etapa alcanzando una educacin media, no regresan al campo sino que buscan Trabajos tcnicos; en la ciudad y en la mayora de los casos all se quedan. Algunos logran alcanzar una educacin superior y regresan a su lugar de origen o van a la provincia, temporalmente y en oportunidades como norma para cumplir requisitos de las universidades para alcanzar un grado.

Este factor tambin se puede presentar no por ir-fluencia de la familia, sino por voluntad propia de los jvenes en su deseo de progresar, normalmente estas personas tienen que trabajar, pero su objetivo principal es lograr un nivel superior de formacin personal. En otros casos por el mismo motivo toda la familia se mueve a la ciudad en busca de una mejor educacin para los hijos.

b. La falta de empleo. Cuando la poblacin rural no encuentra trabajo en su lugar de origen, se ve obligada a buscar trabajo en otras reas, lugares donde atiende las cosechas de determinado

producto, pero cuando termina las personas regresan a su lugar de origen o pueden desplazarse a otro lugar de trabajo transitorio, factor difcil y fuerte, con regular pago y sin comodidades. Hay parte de la poblacin que no encuentra trabajo cerca a su lugar de origen, y /o cansados de ir de un lugar a otro, se marcha a la ciudad con la voluntad de establecerse permanentemente, pero desde luego no va preparado para afrontar la nueva forma de vida, es decir no tiene capacitacin, ni experiencia, ni orientacin o si hay es muy deficiente, y no cuenta con los medios econmicos suficientes para establecerse.

Un factor contradictorio que influye negativamente en este aspecto es la tecnologa, las maquinarias modernas pueden ejecutar las labores agrcolas en menor tiempo y can mejores resultados. Asimismo la cosecha y transporte se hacen en forma directa eliminando gran cantidad de mano de obra. Solo se requiera la operacin de la maquinaria y su mantenimiento para lo cual no esta preparado el campesino.

c. El servicio militar. En el pasado se daba con frecuencia el caso que muchos, de los campesinos que despus de prestar el servicio militar no regresaban al campo. En efecto cuando conocan la ciudad y aprendan algunas labores que les podan servir como base de conocimiento y experiencia para desarrollar otras actividades, prefieran emplearse especialmente en aspectos de seguridad privada, conductores, jardineros, etc.

d. Impacto de los medios de comunicacin. Factor muy importante en esta clase de migracin son los medios de comunicacin masiva, especialmente le radio y la televisin, y en menor grado la prensa escrita en razn de que esta no llega a la mayora de la poblacin rural. La multiplicidad de medios de comunicacin y la facilidad como estos llegan a todos los rincones de nuestra geografa, permiten empastar en la poblacin campesina, que puede ver formas de vida mas cmodas o aparentemente ms fciles, permitiendo que se convierta en necesidad lo que a travs de estos medios le llega al conocimiento.

Este aspecto es natural, el hombre trata de mejorar sus condiciones de vida, su objetivo es el bienestar y la comodidad y de ninguna manera se puede negar o impedir esta natural aspiracin. A travs de los medios de comunicacin la poblacin rural obtiene la informacin suficiente' para comprender que existen mejores condiciones de vida en la ciudad.

e. La comunicacin interpersonal. El crecimiento de las ciudades crea urna demanda a veces en exceso de servicios y otros aspectos como el aumento de la construccin, con la consiguiente demanda de mano de obra tales como albailes y otros conexos. Esta situacin es comunicada a

travs de anteriores inmigrantes a los familiares y amigos que siguen en el campo, motivndolos a emigrar a las ciudades en busca de nuevas expectativas laborales, de esta manera se incrementa la migracin, aunque la mayora de las veces estos son temporales y presentan inconvenientes por otras diferentes causas desconocidas hasta ese momento por los inmigrantes, como son; la accin de los sindicatos, la falta de capacitacin y el desconocimiento en general de las costumbres de vivir en la ciudad.

f. Carencia de servicios sociales. Esta otra causa es genera! en la mayora de los pases latinoamericanos. Faltan vas de comunicacin, tos servicios mdicos de asistencia social son escasos, la educacin es deficiente especialmente porque no son nombrados los profesores suficientes, los salarios no son los adecuados, los estudiantes deben recorrer grandes distancias para llegar a as escuelas, en muchas oportunidades deben hacerlo a pie o en bestias de carga, generalmente un profesor debe atender varios grados de enseanza perder endose la efectividad, a veces esto se hace en una misma aula lo cual indica que el tiempo dedicado a cada alumno sea mnimo y por consiguiente: la calidad de la educacin deficiente.

B. MIGRACIONES INVOLUNTARIAS

Este campo, se refiere solamente a aquellos casos en los cuales se presenta un factor externo que obliga a la poblacin a tomar la determinacin de abandonar el campo.

1- La Subversin. Este factor es ampliamente conocido por todos nosotros, debido al gran movimiento subversivo que se dio en nuestro pas por tantos aos. En este momento ya se ha firmado la paz, sin embargo es importante mencionar este factor debido a que es una de las principales razones por las cuales muchas personas migraron hacia la Ciudad de Guatemala. La subversin emplea el campo como su medio de subsistencia, donde encuentra el lugar apropiado para aprovecharse de las deficiencias de atencin por parte del Estado, crear su asentamiento, motivando y concientizando al campesino a unirse a su causa, posteriormente cuando se inicia la confrontacin

Estado - subversin, el campesino se ve obligado a tomar determinaciones fuera de su voluntad, en ocasiones ha sido convencido y se integra al grupo subversivo bien sea para apoyarlo logsticamente o tomando las armas, cuando no lo hace se convierte en un enemigo de la subversin, recibe amenazas de diferente ndole inclusive contra su vida o la ele sus familiares obligndolo a emigrar del rea en conflicto, abandonando sus pertenencias. En algunas ocasiones tambin es vctima de la accin del listado, quien lo cataloga como colaborador de la subversin, colocndose entre la espada y la pared. Son muchos los campesinos que se vieron obligados a emigrar de sus tierras natales por esta razn.

VI. EFECTOS DE LA MIGRACIN INTERNA HACIA LA CIUDAD DEGUATEMALA

En la actualidad hay mucha preocupacin por la desordenada urbanizacin, o sea la mala organizacin de las calles, falta de luz, pavimentacin y otros servicios pblicos de las ciudades. Debido a la emigracin del campo a la ciudad como una caracterstica del desarrollo, son muchas las comunidades que enfrentan series problemas lo cuales tambin afectan en el bienestar de las poblaciones, no solo en los asentamientos marginales, sino tambin a los habitantes de los otros barrios, los de clase media y los favorecidos. Las calles cntricas de las dudadas se llenan por comercios de todo tipo, creando la mala regulacin de las personas y afectando as el saneamiento ambiental, adems de volver la ciudad insalubre.

Ahora las reas marginales o limonadas en nuestra capital se han convertido en el principal smbolo de la pobreza que invade los dos tercios del mundo.

A. VIVIENDA

En 1994 la poblacin estimada era de 8.3 millones de habitantes, de los cuales 35% se ubicaban en e\ rea urbana y 65% en el rea rural. Para el ao 2,000 se proyecta una poblacin de 11.3 millones. 7 Segn la encuesta nacional demogrfica de INE 1994 en Guatemala haba 1,805,732 viviendas y 1,591823 hogares. Del total de viviendas un 82% eran catalogados como locales de habitacin, 12% apartamentos y el 6% restante como viviendas improvisadas.8 El primer problema con que se encuentran las personas que llegan del interior

del pas; a la capital es el de la vivienda. No disponen de donde alojarse y no tienen dinero par pagar un hotel, mesn o pensin. Como consecuencia de esta situacin se forman cinturones de miseria o limonadas y se producen las invasiones de predios, con mnimas condiciones higinicas, sin agua, drenajes ni basureros. Estos asentamientos se convierten en focos de enfermedades que aumentan los ndices de mortalidad infantil.

El problema de la vivienda en Guatemala no solo se soluciona construyendo casas. Es importante identificar las reas de accin sectorial para estimar las necesidades tanto de viviendas nuevas como de mejoramiento, ya que muchas de stas estn construidas con materiales inapropiados. Segn el censo nacional de poblacin y vivienda, de 1981 slo en el 31% de los casos sera necesario construir nuevas viviendas para resolver deficiencias habitacionales. Los programas de ampliacin representan el 26% de los casos, los de extensin de servicios 17%, los de servicie y mejoras materiales 20% 9 .

SALUD

La promiscuidad, el hacinamiento, el uso del mismo ambiente para dormir, cocina, tener animales domsticos, acumular basuras y desechos, es desfavorable para la salud y el bienestar. El fecalismo (excrementos) es muy frecuente porque no hay letrinas ni agua corriente. Hay dos aspectos principales con respecto a la salud:

El saneamiento ambiental.

La atencin primaria de la salud con nfasis en los aspectos preventivos y luego en las simples medidas preventivas. Para dar estos servicios la ciudad cuenta con 91 establecimientos de salud de los cuales 13 pertenecen al Ministerio de Salud, 10 al IGSS, y 10 a la Municipalidad, 58 son privados. Sin embargo, los asentamientos en los que se encuentra la poblacin de menores ingresos, no cuentan con estos serviciis y para ser atendida tiene que recorrer grandes distancias y esperar largos perodos.

Es en esta poblacin, precisamente, en donde se dan los ndices ms altos de mortalidad infantil por desnutricin o enfermedades de tipo infeccioso, debido a las condiciones ele vida de sus comunidades. De hecho, en 1992, estas reas fueron las que ms sufrieron con la enfermedad del Clera.

C. TRABAJO

Los ndices de en donde encuentran muchas dificultades para encontrar trabajo y el desempleo aumentan en las reas rurales y causa la emigracin a la ciudad. El desempleo en Guatemala alcanza aproximadamente el elevado ndice del 42% de la poblacin econmica activa.10 La mayora de las personas procedentes del campo se encuentran con que no tienen capacidad de desempear trabajos de la capital ya que en la mayora de las empresas Requieren de mano de obra calificada. Las mujeres se colocan como empleadas domsticas, en tiendas, en comedores o en otros puestos semejantes con muy bajo salario. A estos puestos se les llaman servicios de micro nivel. Los hombres jvenes consiguen trabajos como peones, cargadores, ayudantes do camin, vendedores, pequeos comerciantes o vendedores ambulantes.

Esta ltima actividad muchas veces se considera como ilcita ya que se les acusa de vender produccin de contrabando. Flor lo que se ven obligados a mendigar o cometer ilcitos que los termina llevando a la crcel. El nio emigrante es aquel que por diversas razones se ve en la necesidad de abandonar su lugar de origen. Entre estas razones estn:

La extrema pobreza en que viven en el rea rural.

La necesidad de tener ingresos econmicos.

 Buscar mejoris condiciones ce vida.

La desaparicin de sus padres, debido a violencia.

La razn por la que deciden venirse a la capital es porque creen que aqu encontrarn la solucin a sus problemas. Sin embargo, lo primero que enfrentan es la falta de oportunidades para trabajar; luego el problema de vivienda, escasa y cara; y en muchos casos la falta de dinero para comer los conduce al robo o al uso de drogas. Para la mayora de los nios trabajadores, su jornada laboral es hasta de 10 horas diarias, incluyendo sbados, y domingos, esto no les deja margen para ir a la escuela, recrearse y desarrollar su potencial imaginativo. Aproximadamente hay 8,252 guatemaltecos entre los 10 y 14 aos que laboran en la ciudad capital; en el rea industrial, la construccin, el comercio y servicios. Asimismo, encontramos nios y nias de todas edades (incluso menores de 10 aos), trabajando en cuidar automviles, como vendedores ambulantes, lustradores, vendedores de nmeros de lotera, etc. La mayor parte de ellos trabajan para ayudar a su familia, aportando sus ganancias al presupuesto familiar, sus condiciones de vida son infrahumanas. Muchos de ellos son obligados por sus padres a conseguir dinero de cualquier manera.

D. MEDIO AMBIENTE

El hecho de que los habitantes de los asentamientos depositen su basura en las orillas de los barrancos o a orillas de los ros de aguas negras; provoca la proliferacin de moscas y zancudos, natas y cucarachas, lo que a su vez provoca enfermedades. El olor que despiden los desages a flor de tierra, es tambin causa de contaminacin. Asimismo, contribuye a la contaminacin del ambiente, el hecho de que muchas personas defecan en las calles, lo que de nuevo, provoca la existencia de moscas.

Otra causa de contaminacin son las ventas callejeras de alimentos que, en general, no cuentan con un adecuado control sanitario, lo que origina que estos alimentos sean medio de cultivo para grmenes que producen enfermedades intestinales, especialmente en los nios.

E. EDUCACIN

Debido a la gran concentracin de poblacin en la Ciudad, las instituciones educativas se han vuelto insuficientes. Solo en 1983 haba en la capital aproximadamente 23,170 nios en edad preprimaria y 604,740 en Primaria, atendidos por 25,366 maestros.11 Eran 93,756 alumnos de nivel bsico los que estaban atendidos por 2,957 maestros.12 Pese al mejoramiento de la actividad educativa, el crecimiento acelerado ele la poblacin constituye un obstculo muy serio en el proceso educativo. La poblacin de los asentamientos no siempre tiene acceso a la educacin, ya que los edificios escolares son insuficientes y sus escasos recursos econmicos no les permiten pagar en un colegio privado.

Otro de los factores es la explotacin del nio como trabajador, debido a la escasez e ingresos econmicos de las familias. El analfabetismo es el resultado del fracaso de la calidad y de la cantidad de la escuela primaria guatemalteca, es la ineficiencia da la labor educativa del Estado y es el resultado del atraso socioeconmico observados en el lapso transcurrido entre 1986 y 1990 el arribo de la solucin del problema, est an muy distante. Ser hasta el ao 2069 cuando con el sacrificio cultural de muchas generaciones llegara a un ndice de analfabetismo de 5.8%.I3 Corno se mencion en la seccin V. Causas ele la Migracin Interna hacia la Ciudad de Guatemala, existen muchos casos en los cuales los padres de familia buscan el progreso de los hijos y los envan a estudiar a la ciudad, o bien los casos en que por voluntad propia de los jvenes en su deseo de progresar, migran hacia la ciudad. Con las estadsticas presentadas podemos concluir que cuando las personas emigran hacia la capital, la mayora realmente no alcanza su objetivo debido a que no existen suficientes centros educativos en la capital para generar buenos resultados.

VI. EMIGRACIN INTERNACIONAL

A. ANTECEDENTES

La migracin es un proceso dinmico, lo que comenz en buena medida como reclutamiento de trabajadores mexicanos y centroamericanos, aprobados o tolerados por los Estados Unidos, para realizar trabajos agrcolas, se convierte en un flujo migratorio mucho ms complejo, sustentado en factores de oferta y demanda y de redes sociales. La migracin de Guatemala a Estados Unidos se motiva fundamentalmente en razones de carcter econmico. Por eso las motivaciones iniciales del flujo migratorio se dieron en gran parte dentro de los. mismos Estados Unidos. Sin embargo, los factores que iniciaron la migracin entre los dos pases no son necesariamente los nicos que la sustentan. Hoy, las redes transfronterizas de familias, amigos, agentes laborales y reclutadores vinculan una lista en expansin de industrias, ocupaciones y zonas de los Estados Unidos con una lista en aumento de comunidades guatemaltecos que envan migrantes al pas del norte.

Si bien la migracin ha sido un fenmeno histrico en las relaciones entre Mxico y Estados Unidos es innegable que nuestra estructura econmica se ha visto severamente convulsionada por la drstica reorientacin de nuestra economa hacia el mercado internacional. Esto es por la implantacin de lo que se ha denominado modalidad neoliberal de crecimiento. No cabe duda que ste es uno de los detonantes principales de la problemtica que acusa actualmente el proceso migratorio en su relacin con la estructura econmica del pas y una de las principales limitantes para abrir alternativas de cambio.

La ausencia de alternativas ocupa dnales, tanto en el agro como en los centros urbanos genera el flujo continuo ele su poblacin hacia otros lugares del pas y particularmente hacia Estados

Unidos.

Por lo que ahora la migracin se ve como un recurso de sobrevivencia para millones de guatemaltecos. En estas circunstancias, la migracin se ha convertido en un rostro cruel de la pobreza. En lo fundamental, como resultado del viraje en la poltica econmica, se mantiene y acenta un perfil excluyente del aparato productivo estatal. Lo relevante es destacar, en este se ntido, el desgaste de las bases econmicas, el arraigo del migrante y el inicio de un proceso de despoblamiento en muchos de los municipios de alta migracin internacional del pas.

La migracin actual, aunque tiene un carcter cada vez ms urbano, sigue estando muy influida por las condiciones rurales. Es importante, adems, distinguir entre las comunidades de larga tradicin de migracin y aquellas que se han incorporado ms recientemente a los flujos migratorios. Se puede decir, actualmente, que ningn departamento de Guatemala est exento de la expulsin de trabajadores migratorios, porque la agudizacin de la pobreza expulsa a millones de guatemaltecos y los obliga a buscar un nivel de vida mejor, sino la simple sobrevivencia.

B. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN CENTROAMRICA

Los movimientos migratorios en Centroamrica se han incrementado y diversificado en forma dramtica. A los histricos flujos migratorios entre pases de la regin se agregaron dos fenmenos novedosos: los movimientos forzados, por conflictos blicos y condicin polticas que ponan en riesgo la vida de las personas, y el aumento marcado de emigracin extra regional, fundamentalmente! hacia Estados Unidos. La emigracin internacional ha incrementado drsticamente la prdida de poblacin en Centroamrica. A inicios de la presente dcada, la migracin neta super el milln de personas, es decir, alrededor del 4.9% de la poblacin total.

Sin embargo, este dato oculta importantes disparidades: Costa Rica y Honduras muestran un menor peso de emigrantes extra (regionales con respecto a la poblacin total (menos del 3%), Nicaragua, Panam y Guatemala estn en una situacin intermedia (entre 3% y 4%). El Salvador es un caso extremo: en 1990 haba emigrado un 9.5% de su poblacin.

C. EMIGFIACION GUATEMALTECA A ESTADOS UNIDOS

1. Tendencias de la Emigracin

Hasta antes de los aos setenta, los movimientos de poblacin guatemalteca consistan en emigraciones del rea rural a la ciudad capital y de las tierras altas a las costas, motivadas por la demanda de empleo y mejores condiciones de vida. Sin embargo, al terminar esa dcada dichos movimientos resultaron sustancialmente modificados, al c versificarse los destinos y aumentar el nmero de poblacin migrante. La migracin hacia el extranjero, en especial hacia los Estados Unidos, empez a cobrar relevan la. El terremoto de 1976, que afect gran parte del territorio nacional, haba mostrado el agotamiento del modelo econmico vigente y su incapacidad de responder a la presin de la demanda de empleo, tierra y recursos productivos por parte de la poblacin. Aunado a ello, al inicio de los aos ochenta se ampli y profundiz un conflicto armado interno, cuyas consecuencias agregaron nuevas caractersticas al escenario de la migracin. En esa dcada los desplazamientos de poblacin se convirtieron en un fenmeno masivo. Adems de un gran sector que se mud dentro del territorio nacional, otro contingente busca refugio cruzando las fronteras de Mxico; mientras, los flujos hacia los Estados Unidos se intensificaban notablemente.

VIII POLITICAS PARA EVITAR LA MIGRACION INTERNA Y POR ENDE REDUCIR LA MIGRACION

INTERNACIONAL

Latinoamrica es una de las zonas geogrficas mas urbanizadas en el mundo desarrollado y sus gobiernos durante los ltimos aos han desarrollado diferentes polticas para manejar el fenmeno con el propsito de cambiar los existentes patrones humanos y reducir la migracin rural hacia las areas urbanas y consecuentemente la emigracin internacional. Las polticas han sido desarrolladas por los gobiernos latinoamericanos, consolidadas en cinco estrategias fundamentales:

1. Reubicar los migrantes en otras reas rurales.

2. Ubicar los migrantes en zonas de crecimiento y desarrollo.

3. Retomar los migrantes a su tierra natal.

4. Acomodar los migrantes en areas metropolitanas.

5. Resumen y recomendaciones para adoptar en areas susceptibles migracin rural.

A. REUBICAR A LOS MIGRANTES EN OTRAS AREAS RURALES

Proyectos de colonizacin y mejoramiento del nivel de vida en las areas rurales, han sido desarrollados por los diferentes Gobiernos en un esfuerzo por reubicar la poblacin. Este tipo de programas son muy atractivos, puesto que se pueden orientar con un doble propsito, para disminuir el crecimiento de la migracin hacia los areas urbanas y mejorar las condiciones sociales en las que viven las familias de las areas rurales.

Los proyectos oficiales de colonizacin, generalmente caen en las manos de personas inescrupulosas que en forma ilegal, explotan las tierras privadas o del gobierno para su beneficio personal, situacin que se presenta en la mayora de los pases latinoamericanos.

B. UBICAR A LOS MIGRANTES EN ZONAS DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO

Varios estudios han mostrado la importancia de los factores econmicos como uno de los motivos mas importantes para que se genere la migracin. La posibilidad de encontrar mejores fuentes de trabajo y mejorar estabilidad para su familia hacen que las personas asuman los riesgos y se desplacen, atrados por las grandes reas metropolitanas sin embargo los estudios han concluido que si las oportunidades se presentan en otras reas, la gente estara dispuesta a moverse hacia esos sitios. Por otra parte grandes empresas ubican sus fabricas y plantas industriales cerca de las ciudades para tener un fcil acceso a los mercados de personas calificadas, facilidades y servicios en general; pero algunos Gobiernos en contraposicin a lo anterior vienen crenado programas con muy buenos incentivos para los inversionistas tales como tierra gratuita, especiales consideraciones en impuestos, etc, pero en la mayora de los casos no ha sido xitos en sus intentos. Lo anterior se vio reflejado en Mxico donde la mayora de empresas se encuentran ubicadas en reas metropolitanas de ciudad de Mxico y se hizo un esfuerzo con programas diseados para ubicarlas en ciudad de Sahagun con pocos resultados positivos. En chile muchos fabricantes de vehculos fueron forzados a trabajar en frica al norte del pas, pero sus resultados no fueron los mejores.

De la revisin de las experiencias en los pases Latinoamericanos, podemos observar que el xito en estos programas sirve como una alternativa para el desarrollo, pero esa rea necesita ser rica en recursos y alejada de las ciudades importantes.

C. RETORNAR LOS MIGRANTES A SU TIERRA NATAL

Algunos pases han tomado medidas para detener y desanimar las personas y retomarlas hacia su tierra natal, esas aproximaciones directas e indirectas han ido desde el uso de la fuerza, incluyendo tropas armadas y maquinarias para remover las imprevistas viviendas de los migrantes, para forzarlos a regresar o evitar su crecimiento en esos asentamientos, sin embargo uno de los problemas que se presentan en estos casos es que no todas las personas son migrantes, sino naturales de la regin en una proporcin y lo que se logra es generar nuevos problemas de tipo social al no encontrar un lugar de origen para ubicarlos y queda un resentimiento contra la fuerza pblica contra el gobierno. Por otra parte para los migrantes esta situacin no es supremamente difcil y fcilmente se acomodan en reas cercanas, generando los cinturones de miseria de las grandes ciudades, pues los migrantes rurales tienen la capacidad de sobrevivir en las ciudades.

No hay planes o programas de atencin legal de ayuda a los desplazados para que quienes fueron despojados de sus pertenencias especialmente inmuebles los puedan recuperar, seria esta una garanta para lograr que estos regresaran a sus tierras de origen.

En los ltimos 20 aos de la historia de los migrantes rurales hacia las areas urbanas no han sido exitosas las polticas gubernamentales de obligarlos por la fuerza a desplazarlos o moverlos a otras areas.

D. ACOMODAR LOS MIGRANTES EN AREAS METROPOLITANAS

Las polticas que los gobiernos han adoptado, estn relacionadas con bajos arriendos, mejoramiento de servicios en las reas marginadas, resumidas en:

1. Construccin en grande escala de casas a bajo costo. Estos programas no son comunes, pues el costo es alto para los Gobiernos.

2. Ubicacin en sitios para que las personas de bajos recursos puedan subsistir por medio de la auto-construccin, apoyados por los materiales y crditos a bajas tasas de inters y a largo plazo.

Estos programas han producido buenos resultados en la poblacin pero no son tan populares en los gobiernos debido al alto costo de las construcciones.

E. RESUMEN DE POLITICAS Y ACCIONES A DESARROLLAR

La migracin del campo a la ciudad en Amrica Latina ha sido determinada por la interaccin de fuerzas socioeconmicas, ecolgicas y biolgicas, donde se incluyen; el rpido crecimiento de la poblacin, exceso de fuerza laboral en reas urbanas, reduccin de tierras rurales, erosiones,

conflictos tnicos y tal vez lo mas importante, las economas de escala en la produccin de bienes y servicios, asociados con la vida urbana.

Las polticas pblicas, tienen poca influencia y control sobre esos factores y donde han tenido algn impacto, son introducidos sin tener en cuenta el tamao en el desarrollo y distribucin de las personas o del impacto de esas variables en el desarrollo del mismo proceso, pero todas polticas implementadas con el tiempo pierden el inters de las personas, por lo tanto no son efectivas.

IX. CONCLUSIONES

- Un hecho incuestionable es que la migracin rural hacia las reas urbanas continuar y seguir siendo uno de los principales problemas que tenga que afrontar el gobierno, pues como hemos visto, estos movimientos han poblado el hemisferio desde su colonizacin misma y no desaparecern en un futuro cercano, debido al estado de pobreza que vive en muchos lugares y la ausencia marca del Estado.

- Los gobiernos nacionales y locales, estn colocando mayor atencin al problema de la migracin, debido a los problemas sociales que genera, pudiendo los gobiernos reducir el volumen de los desplazamientos implementando cualquier de las polticas o estrategias enunciadas, sin embargo cada gobierno afronta una realidad nica que puede tener solucin en una rea pero de pronto no tener aplicacin en otra inclusive dentro del mismo pas.

- Los problemas generados por el aumento poblacional en las ciudades continuarn creciendo y desde luego entre mas migrantes lleguen a estos sitios, podrn mayor presin sobre los servicios educativos, salud, bienestar y sistemas de justicia a nivel local y nacional

- Tendencias anteriores nos muestran que los gobiernos tendrn que jugar un papel importante en las migraciones internas y en los problemas sociales que ests generan, para ser corregidos en el momento oportuno.

- Tanto Guatemala como todas las Naciones debern enfocar sus esfuerzos para corregir las causas de todo tipo que han venido generando los problemas, con el propsito de contrarrestar el problema desde la fuente, evitando la desocupacin del campo que puede traer graves consecuencias en el desarrollo en las Naciones en proceso de desarrollo como lo es Guatemala.

- Las migraciones internas y crecimiento poblacional desmedido podrn, de acuerdo a su intensidad, generar problemas en los lugares donde se establezcan; con la poblacin nativa en la forma en que su vecindario incomode o altere el medio ambiente; y con el gobierno local (autoridades) quienes intentaran evitar los asentamientos ilegales, evacundolos por la fuerza del rea de invasin; en forma general por el crecimiento del nivel de desempleo que adems genera una incremento en la delincuencia comn.

- Las localidades y los municipios que tienen fuerte migracin internacional muestran mayor inters, mas dinamismo y mas iniciativas para crear proyectos productivos, a causa del flujo de remesas, de las nuevas habilidades profesionales y empresariales que adquieren los migrantes y de la experiencia del riesgo y de la toma de decisiones.

- Se presentan diferentes actitudes hacia las iniciativas productivas locales; los hombres y los jvenes en edad de trabajar muestran poco inters en participar localmente en esos proyectos; en cambio, otros migrantes econmicos que piensan regresar y reintegrarse a sus comunidades y convertirse en lderes econmicos tienen inters en invertir, para tener un mejor entorno econmico a su regreso definitivo de los Estados Unidos.

- La pobreza como factor determinante en el flujo migratorio internacional ha sido ampliamente debatida por los especialistas en el tema. Sintticamente, par algunos la situacin de precariedad entre algunos migrantes (ya sea rurales o urbanos) impide sufragar los costos que implica el desplazamiento y la misma internacin hacia los Estados Unidos. Sin embargo, para otros esta situacin de precariedad se compensa en muchos movimientos migratorios hacia aquel pas por medio de redes sociales establecidas por largo tiempo, por rutas de migracin y lazos familiares o de amistad en los Estados Unidos.

- En los ltimos aos el fenmeno de inmigracin se ha invertido. Hoy los migrantes van desde los pases en vas de desarrollo hacia aquellos ms avanzados. Factores que incentivan la inmigracin son la existencia de niveles ms altos de bienes o mejores servicios sociales en los pases de destino.

- La tendencia es el incremento de la emigracin interna e internacional, son los campesinos los que componen la fuente mas importante del xodo rural hacia los Estados unidos, debido a su dinmica familiar y el carcter consecutivo de la migracin segn el ciclo domstico (migracin iniciada por el padre y seguida por los hijos mayores), lo que permite una reproduccin por revelos de las unidades familiares.

- Los migrantes regresan con menos frecuencia a Guatemala a ver su familia, aunque siguen con la necesidad de ir al norte (Estados unidos) como nica alternativa para alimentaria. Esta nueva ola de hombres solo al norte tiene graves implicaciones para la familia guatemalteca; aumenta la superacin familiar y a largo plazo, afecta el modo como esta criada la nueva generacin guatemalteca, susceptible adoptar nuevas costumbres perdiendo su verdadera identidad rural; luego vemos familias desintegradas, hijos mal criados, delincuentes, sucesivamente lo que puede traer como consecuencia en el ciclo social de la familia, que es lo mas importante de la sociedad.

- Son muy similares las razones por las cuales ocurre la migracin interna e internacional. Se da en un principio la migracin interna, lo que se utiliza como puente para poder llegar de una manera ms fcil a la internacional.