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CONTROL FISCAL

LA DENUNCIA EN VENEZUELA

COMO DENUNCIAR CORRECTAMENTE ANTE UN ÓRGANO DE CONTROL FISCAL

Andrés Mill De Pool

1. INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como objetivo general, contribuir con la ciudadanía en el


ejercicio de su derecho a participar en el control de la gestión pública,
específicamente, en la presentación y atención de denuncias, instrumento de
estimable valor e importancia en la prevención y combate contra los ilícitos
administrativos y los delitos de corrupción, objetivos esenciales del sistema nacional
de control fiscal.

Es así como todo ciudadano, de manera individual o colectiva, directamente o a través


de sus representantes elegidos, o por intermedio de la comunidad, podrá interponer
ante la Oficina de Atención Ciudadana del órgano de control fiscal competente,
denuncias sobre actos, hechos u omisiones que puedan evidenciar la ocurrencia de un
ilícito administrativo y la disposición indebida de fondos públicos por parte de
funcionarios o particulares, sobre quienes ejerce su competencia el órgano de control
respectivo.

Se utilizaron como marco de referencia, fundamentalmente, aspectos comprendidos


en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional
de Control Fiscal, básicamente, el capítulo que se refiere a la participación ciudadana;
Asimismo, el INSTRUCTIVO EN MATERIA DE DENUNCIA, dictado por la Contraloría
General de la República, mediante Resolución Nº 01-00-055, de fecha 21 de junio de
2000, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº
36.979, de fecha 23 de junio de 2000, relacionado con la formulación de denuncias por
parte de los ciudadanos; igualmente, las Normas para Fomentar la Participación
Ciudadana, dictadas por la Contraloría General de la República y publicadas en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.750 del 20 de agosto
de 2007 referidas a las Oficinas de Atención Ciudadana, a las cuales les corresponde,
entre otras funciones, atender, orientar, apoyar y asesorar a los ciudadanos que
concurran a solicitar información, solicitar documentos y formular denuncias, quejas,
reclamos, sugerencias o peticiones.

2. ORGANOS DE CONTROL FISCAL

La Contraloría General de la República, la Contraloría de los Estados, de los Distritos,


Distritos Metropolitanos y de los Municipios, la Contraloría General de la Fuerza
Armada Nacional y las Unidades de Auditoría Interna, son órganos de control fiscal
con competencia para recibir, valorar y admitir, cuando sea procedente, las denuncias
formuladas por los ciudadanos y realizar las investigaciones pertinentes a los fines de
determinar el ejercicio de las acciones fiscales a que hubiere lugar y la aplicación de
las sanciones respectivas. Las denuncias deben ser formuladas ante la unidad
organizativa creada a tales efectos.

3. LA OFICINA DE ATENCION CIUDADANA

La asistencia al público se prestará, esencialmente, por la Oficina de Atención


Ciudadana que de conformidad con el artículo 9 de la Ley Contra la Corrupción, todos
los entes y organismos del sector público están obligados a crear y cuyo objetivo es
promover la participación ciudadana; proporcionar y brindar de manera oportuna,
adecuada y efectiva la información requerida; recibir, tramitar, valorar y decidir
denuncias, quejas, reclamos, sugerencias y peticiones; y en general, resolver las
solicitudes formuladas por los ciudadanos.

4. PROPÓSITO DE LA DENUNCIA

La formulación de una determinada denuncia por parte de cualquier ciudadano, es la


de proporcionar al órgano de control fiscal competente, el conocimiento de que
funcionarios o particulares se encuentran involucrados en actos, hechos u omisiones
contrarios a una disposición legal o sublegal, relacionados con la administración,
manejo y custodia de fondos o bienes públicos, o que se hubiere causado un daño al
patrimonio público, para que se inicien las investigaciones administrativas
correspondientes a los fines de comprobar la veracidad y exactitud de la irregularidad
y se establezcan las sanciones pertinentes.

No basta con la buena intención del denunciante de pretender que se activen las
potestades de investigación de los organismos contralores para que se inicie la
actuación, es imperioso que la denuncia esté suficientemente documentada, de lo
contrario, si del resultado de las diligencias cumplidas se determina que la denuncia
interpuesta es falsa o infundada, o que del resultado del examen de la misma se
detecten hechos que no ameritan el inicio de la investigación, entonces será
defectuosa y carente de valor, por lo que la institución contralora ordenará en el
expediente respectivo, mediante auto debidamente motivado, el archivo de las
actuaciones y dejará constancia de los argumentos considerados para tomar esa
decisión.

5. NORMAS RELATIVAS A LA DENUNCIA

Todo ciudadano que formule una denuncia, deberá hacerlo aportando elementos
suficientes de convicción o prueba que permitan a la institución de control fiscal
realizar la investigación; podrá hacerlo por escrito, verbalmente o por medios
electrónicos. Cuando la denuncia se presente en forma verbal, se levantará un acta en
presencia del denunciante, quien debe firmarla junto con el funcionario que la recibe.
Si la denuncia es escrita debe ser firmada en original por el denunciante o por un
apoderado con facultades para hacerlo. En caso que el denunciante manifestare no
saber firmar, debe estampar sus huellas dactilares.

Las personas que aportaren en sus denuncias documentos originales, podrán solicitar
que le sean devueltos, en cuyo caso se dejará copia certificada de los mismos.

Las pruebas digitalizadas, tales como documentos, fotocopias, fotografías, videos o


grabaciones en audio, deberán relacionarse ordenadamente y ser enviadas a la
dependencia del órgano de control fiscal indicada en el sistema.

5.1. TRAMITACION DE LA DENUNCIA

Corresponde a la Oficina de Atención Ciudadana determinar si el órgano


contralor tiene competencia para tramitar la denuncia presentada.

Cuando la denuncia no corresponda al ámbito de competencia de la


organización para resolverla, la Oficina de Atención Ciudadana respectiva, la
remitirá al organismo o entidad competente e informará al denunciante sobre
dicha remisión.

Establecida la competencia para gestionar la denuncia, el órgano de control


fiscal señalará al denunciante que la misma será tramitada y que se le
informará sobre los resultados.

5.2. OPORTUNIDAD, CLARIDAD Y PRECISION

Aún cuando los hechos de corrupción no prescriben, es imperioso que la


denuncia sea presentada oportunamente, a objeto de que la información en élla
contenida tenga actualidad y valor para que las autoridades a quienes
corresponda, adopten las medidas destinadas a corregir las irregularidades
denunciadas; asimismo, deberá ser redactada de manera clara y precisa,
insertando los detalles necesarios que contribuyan al esclarecimiento de los
hechos.

6. NORMAS RELATIVAS AL DENUNCIANTE

El denunciante deberá identificarse plenamente, indicando su domicilio o residencia,


nacionalidad, cédula de identidad o pasaporte, profesión u oficio, teléfono, correo
electrónico; describir los hechos que en su opinión constituyen irregularidades en el
manejo de los bienes y fondos públicos y señalar quiénes son los presuntos
responsables y de las personas que los hayan presenciado, o que tengan noticias de
él, para lo cual debe indicar los cargos que desempeñaron o desempeñan, el ente u
organismo y ubicación donde ocurrió la irregularidad, fecha de ocurrencia e indicar
cual es su pretensión en relación con los hechos denunciados , es decir, aportar los
elementos que le permitan al organismo contralor verificar las pruebas presentadas.

Es de advertir que las denuncias anónimas no son admitidas por las instituciones de
control fiscal, sin embargo serán consideradas en tanto aporten suficientes evidencias
y se encuentren amparadas en medios probatorios suficientes que les permitan iniciar
la investigación de oficio.

6.1. CONFIDENCIALIDAD

La identidad del denunciante, la información, los documentos y otras evidencias


que soportan la denuncia serán confidenciales, de tal forma que la
dependencia del organismo de control fiscal que reciba o tramite la denuncia,
preservará la identidad de quien la interpone, así como su domicilio, profesión
lugar de trabajo, o cualquier otro dato que pudiere servir para su identificación
sin perjuicio del derecho que le asiste al denunciado de conformidad con las
leyes de la República.

En el desarrollo de la actuación, la discreción en el manejo de la información


constituyen elementos básicos, por lo que el órgano de control fiscal debe
mantener reserva en relación con asuntos de los cuales tenga conocimiento,
excepto en los casos exigidos por la ley.

Siendo las investigaciones reservadas, al denunciante no le está permitido


solicitar copias o de alguna forma tener acceso al expediente; las actuaciones
son reservadas y sus resultados pudieran originar el ejercicio de acciones
fiscales para la determinación de las responsabilidades administrativas a que
hubiere lugar.

El superior jerárquico del órgano de control fiscal, aplicará la sanción


disciplinaria a que hubiere lugar, cuando determine que funcionarios han
infringido esta prohibición; además, existen sanciones penales a quienes sin
justo motivo, revelen un secreto cuya divulgación pueda causar algún perjuicio,
y del cual tenga conocimiento por razón de su estado, funciones, profesión,
arte u oficio.

6.2 OBJETIVIDAD

El denunciante debe ser responsable y objetivo al utilizar este medio. No debe


olvidar que ante la comisión u omisión de hechos irregulares contra el
patrimonio público, es un deber y un derecho que posee de acudir ante el
órgano de control fiscal competente para formular su denuncia, institución ésta
obligada a prestarle las mayores facilidades y colaboración.

Cuando se utiliza irresponsablemente la denuncia como represalia política u


otra forma de descargar emociones personales, injuriando, difamando y
descalificando a personas e instituciones, entonces la denuncia se degenera
como medio de participación ciudadana, y muy lejos de promover la corrección
de medidas administrativas, o a la investigación para la aplicación de sanciones
a los responsables del ilícito o hecho de corrupción, se convierte más bien en
un panfleto de nulo valor.

7. EJEMPLO DE DENUNCIA

A continuación, un caso hipotético de una denuncia formulada ante un órgano de


control fiscal.

“Ciudadano
Abg. Federico Leal Molina
Contralor Municipal de Palencia
Estado Central – Venezuela
Su Despacho.

Yo, Euro Pablo Morales Álvarez, mayor de edad, venezolano, casado, economista,
titular de la cédula de identidad Nº V-00.000.000, domiciliado en la urbanización
Miranda, calle 22, casa Nº 123-12, parroquia Asturias de esta ciudad y Municipio
Palencia del Estado Central, teléfono celular 0000-000-0000, correo electrónico
aaaaaaa@correo.com, actuando en mi carácter de concejal principal del Concejo
Municipal de Palencia, condición ésta que ostento por haber sido electo mediante
votación, directa y secreta en el proceso electoral del año 2007, con el debido respeto
concurro ante su competente autoridad a los fines de exponer y solicitar lo siguiente:

De conformidad con el artículo 96 de la Ley Orgánica de Contraloría General de la


República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, en concordancia con el artículo 9
de la Normas para Fomentar la Participación Ciudadana, dictadas por la Contraloría
General de la República y publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela Nº 38.750 del 20 de agosto de 2007, procedo a denunciar como en
efecto lo hago, al ciudadano Alcalde del Municipio Palencia, Ernesto Luís Burgos
Zamora, quien es venezolano, mayor de edad, casado, ingeniero civil, titular de la
cédula de identidad No. V-0-000.000, domiciliado en la urbanización Villa Delia,
avenida 37, casa Nº 30-A, parroquia Toledo, Municipio Palencia del Estado Central,
por presuntos hechos irregulares cometidos que pudieran tipificarse en el supuesto
previsto en el artículo 13 de la Ley Contra la Corrupción, por lo cual solicito se inicie
una investigación administrativa sobre los siguientes hechos:

El día miércoles 04 de marzo de 2008, en el cuerpo signado con la letra A, página A-3
del diario de circulación nacional EL SENDERO y cuerpo 1, página 1-4 del diario de
circulación regional REALIDAD, salieron publicados sendos avisos de prensa de
página completa, presuntamente pagados por la Alcaldía del Municipio Palencia,
donde se aprecia en la parte superior central de ambos avisos, el escudo oficial del
Municipio Palencia, en el que se lee “Alcaldía del Municipio Palencia”, destinado a los
miembros y amigos del partido político PENSAMIENTO COMUNAL. Dicha publicidad
aparece suscrita por el ciudadano Ernesto Luís Burgos Zamora, en su condición de
Alcalde del Municipio Palencia y titulado “UNIDAD POLITICA Y CIUDADANA”, todo
según se evidencia de los ejemplares de los diarios EL SENDERO y REALIDAD del
día 04 de marzo de 2008, los cuales adjunto a la presente denuncia.

En el contenido de dichos avisos de prensa, el ciudadano Alcalde, hace referencia a


nociones y conceptos de índole político, al aclamar al partido PENSAMIENTO
COMUNAL como “…un movimiento político que surge como una nueva alternativa
orientada al progreso social con visión nacional y principios republicanos”. Igualmente,
hace un llamado a todos los dirigentes de los partidos IDEOLOGÍA SOCIAL Y
VANGUARDIA LATINOAMERICANA para que “…adopten la causa de una
democracia incluyente, solidaria y cívicamente participativa”. Del mismo modo, detalla
conceptos relacionados con partidos políticos centroamericanos, en fin, hace alusiones
de contenido netamente político-partidista.

Ahora bien ciudadano Contralor, el Alcalde del Municipio Palencia, como máxima
autoridad civil del Municipio y en consecuencia, administrador de los recursos propios
de la entidad, parece confundir su filiación político-partidista, con el carácter que
representa como Alcalde al haber sido designado por el pueblo como Jefe del
Ejecutivo Municipal, es decir, mezcla sus intereses políticos-partidistas personales con
la investidura que ejerce. Igualmente, utiliza presuntamente fondos públicos para
pagar la publicación de tales avisos, lo cual constituye un presunto delito contra la
cosa pública, tal como lo establece el artículo 68 de la Ley Contra la Corrupción:

“Artículo 68. El funcionario público que abusando de sus funciones, utilice su cargo
para favorecer o perjudicar electoralmente a un candidato, grupo, partido o movimiento
político, será sancionado con prisión de un (1) año a tres (3) años”.

En consecuencia, ciudadano Contralor, por los hechos antes narrados, el Alcalde del
Municipio Palencia, Ernesto Luís Burgos Zamora, antes identificado, presuntamente
estaría incurso en el supuesto de hecho previsto en el artículo 13 de la Ley Contra la
Corrupción, el cual establece:

“Artículo 13. Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no
de parcialidad política o económica alguna. En consecuencia, no podrán destinar el
uso de los bienes públicos o los recursos que integran el patrimonio público para
favorecer a partidos o proyectos políticos, o a intereses económicos particulares”.

Como quiera que en mi carácter de Concejal me preocupa que se perpetren hechos


como éste y en virtud de que me encuentro obligado como ciudadano a denunciar a
cualquier funcionario público que haya incurrido en presuntos actos de corrupción
enmarcados en los hechos que hoy denuncio, es por lo que acudo ante su Despacho
Contralor para que proceda a abrir un expediente e iniciar la investigación
administrativa respectiva sobre la presente denuncia, toda vez que la vigente Ley
Contra la Corrupción establece las normas que rigen la conducta que deben asumir las
personas sujetas a la misma, y principalmente a los funcionarios públicos, para
salvaguardar el patrimonio público, con fundamento en los principios de honradez,
decoro, equidad, legalidad, rendición de cuentas y responsabilidad , consagrados en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

En consecuencia, acudo a su competente Despacho Contralor, para que se sirva


practicar todas las diligencias necesarias a los fines de esclarecer los hechos y actos
que aquí denuncio.

Solicito a dicho organismo contralor, que si surgieren fundados indicios de que el


investigado ha estado incurso en el supuesto de hecho previsto en el artículo 91,
numeral 12 de la Ley de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional
de Control Fiscal, el cual establece lo siguiente:

“Artículo 91 Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal, y de lo que dispongan


otras Leyes, constituyen supuestos generadores de responsabilidad administrativa los
actos, hechos u omisiones que se mencionan a continuación:

(…)

12. Efectuar gastos o contraer compromisos de cualquier naturaleza que puedan


afectar la responsabilidad de los entes y organismos señalados en los numerales 1 al
11 del artículo 9 de esta Ley, sin autorización legal previa para ello, o sin disponer
presupuestariamente de los recursos necesarios para hacerlo; salvo que tales
operaciones sean efectuadas en situaciones de emergencia evidentes, como en casos
de catástrofes naturales, calamidades públicas, conflicto interior o exterior u otros
análogos, cuya magnitud exija su urgente realización, pero informando de manera
inmediata a los respectivos órganos de control fiscal, a fin de que procedan a tomar las
medidas que estimen convenientes, dentro de los límites de esta Ley.

(…)”

Entonces proceda a efectuar la denuncia respectiva ante la Contraloría General de la


República y ante la Fiscalía del Ministerio Público, solicitando la imposición de la
sanción prevista en el artículo 68 de la Ley Contra la Corrupción, por la presunta
comisión de delitos contra el patrimonio público. En Palencia, a los 25 días del mes de
marzo de 2008.
Firma
Adjunto:
Un ejemplar de los diarios EL SENDERO y REALIDAD de fecha 04 de marzo de
2008.

• Copia certificada del acta de sesión del Concejo Municipal de Palencia donde
consta la juramentación del ciudadano Ernesto Luís Burgos Zamora, como
Alcalde del Municipio Palencia.

• Copia del registro del partido político PENSAMIENTO COMUNAL ante el


Concejo Nacional Electoral (CNE)”.
8. ACCIONES FISCALES
Determinada la veracidad de la situación irregular denunciada, la Oficina de Atención
Ciudadana la remitirá a la unidad respectiva para el ejercicio de las acciones fiscales
pertinentes.
De igual forma, comunicará los resultados obtenidos a la autoridad a quien
corresponda adoptar las medidas para impedir o corregir las deficiencias denunciadas
o a la producción de daño al patrimonio público, si fuere el caso, protegiendo en todo
momento la identidad del denunciante.

9. BIBLIOGRAFIA

Arteaga Sánchez, Alberto. Los Delitos Contra la Cosa Pública en la Ley Orgánica de
Salvaguarda del Patrimonio Público. Colección Textos Legislativos Nº 2. Editorial
Jurídica Venezolana. Caracas, 1983.

Baptista, Clevy Guerrero de. Curso de Averiguaciones Administrativas y


Sustanciación de Expedientes.

Brewer- Carías, Allan R. Estudios de Derecho Administrativo 2005-2007. Colección


de Estudios Jurídico Nº 86. Editorial Jurídica Venezolana. Caracas, 2007.

Cruz M., Andrés J., Cira de Pelekais y William Torres. La Responsabilidad


Administrativa en el marco de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal. Ediciones Astro Data S.A. 2005.
Maracaibo, Venezuela.

Estanga, Douglas. Manual de Políticas, Normas y Procedimientos para la Contraloría


Municipal. Mobilibros Sucesores, Caracas, 2005.

Orlando, Freddy J. La Potestad Inquisitiva de los Órganos de Control Fiscal y la


Determinación de la Responsabilidad Administrativa de los Funcionarios Públicos.
Universidad Católica Andrés Bello. Primera Edición 2004, Caracas, Venezuela.

Peña Solís, José. El Régimen de la Formulación de Reparos en la Ley Orgánica de


Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Colección Normativa Nº 3. Tribunal Supremo de Justicia. Caracas. 2002.

Russián Uzcátegui, Clodosbaldo. Informes de Gestión 2003-2007 a la Asamblea


Nacional. Página Web www. cgr.gov.ve/

Sánchez Falcón, Enrique. Contribución al Estudio de la Potestad Investigativa de la


Contraloría General de la República. Revista de Control Fiscal Nº 77. Ediciones de la
Contraloría General de la República.

10. INSTRUMENTOS JURIDICOS Y ADMINISTRATIVOS


Código Civil de Venezuela. Gaceta Oficial Nº 2.990 Extraordinaria de fecha 26 de
julio de 1982.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Nº 36.860
de fecha 30 de diciembre de 1999.
Código de Ética para el Funcionario Público. Resolución Nº 01-00-000019 de fecha
12 de mayo de 1997. Contraloría General de la República. Gaceta Oficial Nº 36.268 de
fecha 13 de agosto de 1997.
Código de Procedimiento Civil .Gaceta Oficial Nº 4.209 Extraordinario de fecha 18
de septiembre de 1990.
Código Orgánico Procesal Penal. Gaceta Oficial Nº 5.558 de fecha 14 de noviembre
de 2001.
Dictámenes Jurídicos de la Contraloría General de la República. Publicaciones de
la Contraloría General de la República.
Instructivo en Materia de Denuncias. Contraloría General de la República.
Resolución Nº 01-00-055 de fecha 21 de junio de 2000. Gaceta Oficial Nº 36.979, de
fecha 23 de junio de 2000.
Ley Contra la Corrupción. Gaceta Oficial Nº 5.637 Extraordinario de fecha 07 de abril
de 2003.
Ley del Estatuto de la Función Pública. Gaceta Oficial Nº 37.522 de fecha 06 de
septiembre de 2002.
Ley Orgánica de la Administración Pública. Gaceta Oficial Nº 37.305 de fecha 17
de octubre de 2001.
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional
de Control Fiscal. Gaceta Oficial Nº 37.347 de fecha 17 de diciembre de 2001.
Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo. Gaceta Oficial Nº 37.995 de fecha 05 de
agosto de 2004.

Ley Orgánica del Ministerio Público. Gaceta Oficial Nº 38.647 de fecha 19 de marzo
de 2007.

Ley Orgánica del Poder Ciudadano. Gaceta Oficial Nº 37.310 de fecha 25 de


octubre de 2001.
Ley Orgánica del Poder Público Municipal. Gaceta Oficial Nº 38204 de fecha 08 de
junio de 2005.
Ley sobre Simplificación de Trámites Administrativos. Gaceta Oficial Extraordinaria
Nº 5.393 de fecha 22 de octubre de 1999. Decreto 368 de fecha 5 de octubre de 1999.
Normas para Fomentar la Participación Ciudadana. Contraloría General de la
República. Gaceta Oficial Nº 38.750 de fecha 20 de agosto de 2007.
Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. Gaceta
Oficial Nº 37.169 de fecha 29 de marzo de 2001.

11. PAGINAS WEB VISITADAS

• Contraloría General del Estado Aragua


www.contraloriadearagua.gob.ve/
Otero Duno, César Augusto.
La Denuncia y la Cualidad de Interesado.
• Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela
www.cgr.gov.ve/
Oficina de Atención al Ciudadano.
Denuncias.

• Contraloría General de la República de Costa Rica


www.cgr.go.cr/
LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE DENUNCIAS PLANTEADAS
ANTE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
http://documentos.cgr.go.cr/content/dav/jaguar/documentos/normativa/lineamie
ntos/lineamientos_para_denuncias.doc

• Contraloría Municipal de Maracaibo


www.contraloriademaracaibo.gob.ve/
Atención al Ciudadano.
http://www.contraloriademaracaibo.gob.ve/portal/ciudadano.php

• Experticia net
RAFAEL CARRASQUERO AUMAITRE
www.experticia.net

• Ministerio Público
www.fiscalia.gov.ve/
Denuncias.
http://www.fiscalia.gov.ve/denuncias2.asp

• Monografías.com
www.monografias.com/

• Tribunal Supremo de Justicia


www.tsj.gov.ve/

• Wikipedia
Denuncia.
http://es.wikipedia.org/wiki/Denuncia

12. COLABORADORES
• Contralora Municipal de Maracaibo
- Lcda. Flor Romero Olivares
• Economista
- Argenis López Núñez
• Abogados
- Nemías Rubio
- Viveke Reyes
- William Ramos
- Gerónimo García
- Mariela Bohórquez
- Manuel Ignacio Silva Mill
- Noris Cepeda
- Jeffry Leal
12. AUTOR
Andrés Eloy Mill De Pool

• Nacido en el Distrito Bolívar (Hoy Municipio Lagunillas), Estado Zulia,


Venezuela

• Investigador con rango académico de Comisario, mención: Administración y


Operaciones Investigativas, Policiales y de Seguridad.

• Inspector de investigaciones civiles y criminales

• Técnico Superior en Ciencias Policiales


Mención: Grafotécnica – Investigaciones Civiles, Criminales y Administrativas

• Experto en Firmas y Documentos Dubitados


(Experto Grafotécnico)

• Estudios de Derecho
Universidad del Zulia - Venezuela

• Ex Jefe de la División de Investigaciones Administrativas de la Contraloría


Municipal de Maracaibo, Estado Zulia, Venezuela

• Ex Director de Inspección y Fiscalización de la Contraloría Municipal de San


Francisco, Estado Zulia, Venezuela

• Ex Contralor del Municipio Colón, Estado Zulia, Venezuela

• Asesor de la Contraloría Municipal de Maracaibo, Estado Zulia, Venezuela

• Diplomado en Criminalística
Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín (URBE)
Cursos

• Investigación Administrativa Municipal


Fundación Universidad de Carabobo

• Criminalística Aplicada
Instituto de Policía Científica Simón Bolívar
Escuela Superior de Investigaciones

• Sustanciación de Expedientes de Averiguaciones Administrativas


Contraloría General del Estado Zulia
Centro de Estudios de Auditoría del Estado Zulia (C.E.A.Z.).
Colegios Profesionales

• Miembro y Representante en Venezuela de la Asociación Iberolatinoamericana


de Criminalística y Ciencias Forenses.
• Miembro de la Sociedad Internacional de Peritos en Documentoscopia
(SIPDO).

• Miembro de la Asociación Latinoamericana de Investigadores de Fraudes y


Crímenes Financieros (ALIFC).

• Miembro de la Red de Instituciones de Combate a la Corrupción y Rescate de


la Ética Pública, adscrita al Centro Latinoamericano de Administración para el
Desarrollo (CLAD).
Trabajos Realizados

• La Investigación Administrativa en Venezuela – Normas y Procedimientos para


Realizar Investigaciones Administrativas. Editorial Los Ángeles. Primera
Edición - 2007. Maracaibo-Estado Zulia.

• La Investigación Administrativa en Venezuela – Normas y Procedimientos para


Realizar Investigaciones Administrativas. Monografías.com

• Técnicas para Realizar un Interrogatorio en una Investigación Administrativa


www. experticia. net

Com. Andrés Mill de Pool


aemilldepool@hotmail.com
Técnico Superior en Ciencias Policiales
Maracaibo - Estado Zulia
Venezuela - 2008