Вы находитесь на странице: 1из 210

.., .., ..

- 2009


66.3 (2 ) 12
61
.. .., ..
: . .: - .
. -, 2009. 205 .
:
.. , .
-
.. .

.
-,
.

,
,

,
.

, 2009
.., .., .., 2009
2

1. :
. PR
1.1. .
1.2. web- PR.
1.3. PR
.
2. : .
2.1. .
2.2. ,
.
2.3. .
2.4.

3. .
3.1. e-government.
3.2. .
4. .
4.1.
2002-2010.
4.2.

4.3.
( ).




. , ,
, , .
.. , ,
,
.
,


.

.
,


,
,
, .
,
.
XXI , , , ,

.
.
4


,
.
(e-government).


, ,

.
,
.

..

. ,


-
,


. ,
,

..

-) .
.
.
,

.
,

,

1. :
. PR.

, ,
- , ,
, ,
, ,
, ,
, , ,
, PR .
.
: - () - () - ();
, ,
,
; , , ,
, ,
, ..1
,
- , ,
,
, , , ,

,
;

.. // .
. 2000. 2. . 101-104.

,
.

.

, , ,
. -

.
, ,

.1

,
,

, , ,
,
.

, .
- .
,

,
, , ,
.

.. // . . 101-104.

..

, ,

.1
,
, ,


. :
,
,
;


- ;

()

;

,
, ,
,
;

,
1

.. : , :
. .: , 2000. .415.

,

.

,
, ,
,
,
,
..

.
()

, ,
.
.
,

.1
,

, ,
, ,
.

.. . .519.

10

(,

..).

( , ..).
. . .

() ,
,

-
. , ,

.

()

()
1990- ,
,
,

.

,
. , PR-

.1 , PR

. , //
. URL: http://www.day.kiev.ua/ru ( : 31.01.2009).

11

,
.
, PR

. . ,
:

, .1 ,

, ,
.

.
,

,
.
, .
,
,
.

. URL: http://www.day.kiev.ua/ru ( : 31.01.2009).

12

( ,

..),
, ( ,
..).
,
,

. -
,
. ,

,
.

, ..
,
. ,


.

. :1
-,

. , ,
, ,

. URL: http://www.day.kiev.ua/ru ( : 31.01.2009)

13

, -
.
-,
,

PR-.

, ,
,
(, ..),

. ,
, , ,
.
-,

. ,

,
.
-,

,
PR- .
-,
. ,
,
,
,


.

.
-, ,

. ,
14

,
.
-, -
. ,
, , ,
, .
-, ,
.
, ,

. ,
.
-,

.
,

,

. ,
,
.

.
,
.

.
- ,
,

15

- ,
.

1.1.

,
.

-
.


.
,
,
,
.
PR.

PR,
, ,
.

- .

, .
16

web- , ,
PR, , .
,

web-

, .
:
., .., .., ..,
.., ., .., ..1
,
online .

. ,
, : .., . .,
., .., .., .., .,
..2
1

. // . 1999. - 9. .21-25; ..

// . URL: http://www.refcity.ru/content/22507.html (
: 31.01.2009); ..

//
-

.
URL:
http://politjournal.spb.ru/trend.htm ( : 31.01.2009); .., .. ,
, . ., 2002; .
// . 2000. 8. .38-43; ..
// :
. , 1999; .. //
. 2001. 2. .51-63.
2
..
// .. URL: http://rrpolit.narod.ru/pubs/inform1.htm ( :
31.01.2009); ., . //
. ., 2002. .70-90; . PR :
// . URL: http://www.nethistory.ru ( : 31.01.2009); .

//

.
URL:

17


PR, .
:

.,

., ., ., .., ., ..1
-PR,
.
,
,
.

web-, .
., ., .,
.., ..2
web-PR
.
direct-mail ,
.

http://www.fep.ru/publications/internet/miriner111999ip.html ( : 31.01.2009); ..
// . 2004. 1. .68-77; .. : //
. 2002. 1. .45-65; .. : // .
2002. 1. .31-45; . // . URL:
http://www.PRavda.ru ( : 31.01.2009); .. Internet
: // . .18. .
1999. 4. .65-69.
1
. PR online // . 2006. 6. .14-15; .
- // . 2007. 2. .97-100; .
PR // . 2006. 2. .14-17; . PR //
. 2006. 1. .36-38; .. , / . .
. . .. . ., 1999. 300 .; . -: , //
. 2006. 8. .51-53; .. //
. 2006. 3. .70-75.
2
. // . 2004. 3.
.55-58; . // . 2005. 6. .20-22; .
: // . 2006. 1. .1217; . // . 2006. 10.
.60-62; .. // . 2006. 9. .3237; .. E-mail //
. 2006. 1. .68-71.

18

PR-

on-line. , :
., ., .., .. ..,
.., ., .., .1
-PR.
: , ,
,

. ,
, - .
public relations ( ; - PR)

, .
PR- ,
PR-
,
.
Public Relations
.
,
. - , ,
,

. , , //
. 2005. 3. .32-35; .
// . URL: http://www.allPRavo.ru ( : 31.01.2009); ..
// . URL: http://www.internet-law.ru (
: 31.01.2009); -:
. . .
. / . .. ... Ernst and Young; . , 2002. 410 ; ..
- // . 2007. 1. .17-19; .
: () //
. 2006. 1. .106-113; .. . // . 2004. 5. .20-25; .
// . - 2000, 17 .

19

, ,
, ,
. ,
,
- - .

public relations, , 60
.
, public relations
, .
,

PR . 1906
,
: -.
. , ,

,

,
, . ,
.1
PR,
. - .
, PR -
. ,
, 1948
1

: Public Relations. // . URL:


www.portalus.ru/modules/print.php?subaction=showfull&id=1106148535&archive=&start_from=&ucat=6& (
: 31.01.2009).

20

PR

,

.1

.
PR XX
public relations . , PR

.
. , ,
, ,
, :
, , ,
.
public relations
- .
- .

, , , ,
.
,
public relations. ,
1944 , , PR

, , ,

: Public Relations. // . URL:


www.portalus.ru/modules/print.php?subaction=showfull&id=1106148535&archive=&start_from=&ucat=6&
( : 31.01.2009).

21

,
.1

public relations.

.
, public relations,
,
PR-. , 1999
public relations (CERP)
, CERP
. PR,
. CERP
2000
: public relations - ,
. -

.2
.
PR-

, ,
: - , - , . .

, , ,
, .
PR
, , -. ,
1

: Public Relations. // . URL:


www.portalus.ru/modules/print.php?subaction=showfull&id=1106148535&archive=&start_from=&ucat=6&
( : 31.01.2009).
2
.

22

public relations
.
PR
: ,
, ,
, , .

PR-

.
, public relations :
,
,
, .
.
,
.
,

.
,
.
.2 7 2003 . 126 ,
, , , ,
, ,
, .
, .1
1

.. - // . 2007. 1. .17.

23

,
,
,
, (
-).1
-PR (web-PR)
,
-
,


. -PR
, .
, ,
, , PR-.
? e-business?
, ?
-PR ,
.
web-PR

.
.

.. // . URL:
http://www.internet-law.ru/intlaw/articles/efremenko.htm ( : 31.01.2009).

24

- ( ), .
,
.
(
), -
.

( )
. :
1. ( www.gov.ru).
2.

(,

(www.yabloko.ru), (www.sps.ru) (www.cprf.ru).


3. (, ,
(www.libertarium.ru)).
4.
(., .).
5.

(,

.).
6. , ( .,
.).
7. , ().
8. , , ,
, .
,
.
:
1. ( ) -,
, .
25

2.

, , - . .
3.
( Web-money).
4. , ,
(), , .

:
1.
. 2006 870

120 .1
2.

-,

www.mblog.ru, www.FlashMob.ru .).


,
,
.
-PR
, ,
.
web-PR -
1 .
(
) -.
-
PR e-businessa (
1

.. // . 2007. 2. .90.

26

, ),
,

, ,

.
PR :
.

-.

web- . 1988 . ,


. ; ,
;
;
; ;
.1
,
, ,
. , , ,
,
.
,
.

1990- .
. 1992
. . .
1996 ,
. ,
1

.. , // , : , , . 2005. 2.
.113.

27


-. 6 1996
.
.
(dolekemp96.org) .
,
,

.
,
1996 .1
.

1998 . , ,
,
. ,
2000 ,

, 1998
.2
, ,
.
, 1990-
, 2000
. ,
. .
, , ,

.. , // , : , , . 2005. 2.
..114.
2
.

28

,
.

, ,
.
. . .
,
.1 ,
,
,
, . ,
, , ,
.

, .

2000

, ,
. , ,
, . , ,
.

,
- .

(1993-1995

.)

- , ,
.

.. , // , : , , . 2005. 2.
.115.

29

. .
, , ,
...
,

.1

.


.
13 .
1994 . web- -
. . 1995 .
: .

.2

(1996-1998

.)


- .

,
,
.
, PR
1996 .
.

.. //
. 2007. 5. .70.
2
. .70.

30

.
,
.

, ,
,
.


.
, : ?
(- 1998 .) ? ( 1998 .).1
,
.
,
, .

,
.

. 19961998 .
.
,

,
,
1

.. //
. 2007. 5. .71.

31

. ,
,
.
, 1998-1999 .
, ( , , ,
) .
(1999-2002 .)
:
,

1999

- .
1999 .

.
1999-2000 .
.
.
1999 . - 2000 . -
:
, ,
2000 .
R-.
,
.
(2003-2004 .)
web- .
,
, 1996, 2000
32

2004 ., . 1996 . - 0 10,


2000 . - 5 11, 2004 . - 6 6
, .1
, ,
1999 ., 2003-2004 .
,
,

.
2005-2007 .
web-.
,
. -
, (
,
,
).
2007-2008
(
),
, ,
.
,
,

, , .
Zuganov.net. top-20
Rambler
1

.. //
. 2007. 5. .73.

33

( , Sex-
, . ,
) .
- Edinros.net (
) . ,
,
Edinros.net ,
.1
, ,
.
, , .
,
, , .
-
. ,
,
.
PR ,

,
, 1998 .

. ,
-
. ,
.

, .. .
1

., . :
. // Seonews. URL: http://www.seonews.ru ( :12.10.2007)

34


,
.
,
, .
,

:
1)

;
2)
;
3) .
-
.
;


- .
,
.


.

35

. ()
:1

() ,

, ,
,
.
,
. : 20
1995 24- ,
, 4 1996 85-
,
27 1991 2124-I,

; 18 1995
108- ; 9 193
5351-I ;
.

,

. : () //
. 2006. 1. .106.

36

,
.
(,

-),

,
-.
- ,

:
1. ()
. ()
.
2. ,
, .

.
3.
() .

:1

( ,
, ).

.
1

. : () //
. 2006. 1. .106-107.

37

:

(
, , , ,

, - ).

( ,
, ,
,

);
,
.
:

, ,
( ).
(,

,
, ,
);

-,

. ,
: , (
) ,
.
38

-,
:
( , );
( on-line);
(
);

,
( ,
,
, ,
).
,
.

, - ,
-.
,
,
-.
.
(.). ,
, : ,
( .., ., .).1
13 2006 .
38- , ,

-. , .18

.. - // . 2007. 1. .17.

39

, . .2
7 2003 . 126-
, ,
, , , ,
, ,
. ,
.1
18.07.1995 . 108-
,
, , (
),
,
, ,
, .
, .2
, -
, ,
, ,
,
, ,
.2
, .
,
- ,

,
,
, , .
1
2

.. - // . 2007. 1. .17.
.

40

..

, 2 ,
, ,
.1

:
,
.14.3

. 30
.2
, , ,
.
-

.

. 30 . ,

, , ,
-
.

, ,
.
, , .

.. // . URL:
http://www.internet-law.ru/intlaw/articles/efremenko.htm ( : 31.01.2009).
2
.

41

- .
- :
,
,
, ;
, ;
, , ;
,
,
.
. 14.3 ,

( -) -

;
- ; -
.1
,

-.


. ,
.
.
,

1

.. // . URL:
http://www.internet-law.ru/intlaw/articles/efremenko.htm ( : 31.01.2009).

42

, , .
.
, ,
, .
, -
, , .
. 13


.
,
, .

, .
,
()
( ,
).1
,


. , (
)
.

-
, ,
, .1.1 ,

.. - // . 2007. 1. .18.

43


(
, SMS, IRS ..)

.1
,
, .. -
,

. , www.xxxx.ru
.
00.00
. , ,
, , 00.00
, - 16.00 ,
.
.
, ,
IP- , .

. , ,
, .

, ,
. ,
, , ,
, .
, ..
,

.. - // . 2007. 1. .18.

44

. -
,
,
, .
, :

,
.
:


, ,
(
).

- .
-
. ,
.


, . -.
( ),

-,

.
web-PR

.
45

, .

.
, :

.1

web- )
1996 , -
.
,
.

.
.
, ,
. .
-,
strana.ru, - ,
.
,
,
.

; web
.
,
1

.. : // . 2002. 1. .31-45.

46

:
. web-
-,

.
,
, ,
.
-PR

, , ,

, .
,
, .
, (hro.org)
.
.
, ,
. ,
,
.
,
.
-
.

, , , ,
47

.
- .

,

.
,
, .
, , -
.

.

, .
, web- PR

-
-PR.
on-line .

,

. , PR
, , off-line
(, ..).

- .
. ,
,
- (.. ,
48

- web-),
. 2001
, ,
5 .(Gallup Media) 14 . ( ).

SpyLOG,

, 2001
10 . .1

( ,
). ,
SpyLOG 3-4.5 . . 2001
2-3% , 10%
.
2003
9 13 .2
2004
10,6 . .3

2005 7 , .,
3 . , 21,7 . .4
,
2005 16% 2005 17 . .,
22 . ,
.5
1

.. : // .
2002. 1. .47.
2

//

.
URL:
http://PRopel.ru/www/aud_dinam.php ( : 31.01.2009).
3
. : Online //
. 2005. 4. .4.
4
. // . - 2006. 2. .10.
5
. .10.

49

2006
25 . , 18% , ROMIR Monitoring, 22% .
, -
26,3 . (,
6 ).1

, .
, 69% , 30% (
46% 23%). 2

,

. ,
-. , 65% 80%
35 ,
15%.
- 2005 29,8 .
- :
60%
.
4 , .

, , 25,7% -
, 22,1% - .3

.. // . - 2007. 2. .89.
. -2007 // . 2007. 10. .76.
3
. : Online //
. 2005. - 4. .7.
2

50

67%

subscrube.ru ,
12% - . , 2000
35% 2 . .
MASMI - 40%
500 ( 13 .
).
4% . , 45-50%

60%

,
75-85%.1

. ,
- . , 45% ,
31% - . 30%
( )
, 38% - .2
, ,
,
.

-.
,
. 68%

.. : // .
2002. 1. .49.
2
. .50.

51

, ,
. 65% -
, . 55%
: .1

,
.

-,

,
. -, ,

web-

. -,
-
,
.
-.
. Ramblers Top100
-
500 . ( ) 150 .
;
,

.


, lenta.ru, gazeta.ru, , vesti.ru, ..,
.
(
Ramblers Top100)
1

.. : // .
2002. 1. .51.

52

,
.

,
- .
, web-
-
,

-:

web-

. ,
2001 Subscribe.Ru,
. Rambler's Top 100
630 (1%).
: 0,5% (180 37 .)
TopList (370 73 .).

12 . .
, 2006
Rambler's Top 100 747 156,3 .
, 83
5395, 6,5%.1
,

. ,
. ,

.. // . 2007. 2. .89.

53

narod.ru 33 . 0.7%
.
: 7 . ,
subscribe.ru, 35,
2.5 . .
, , ,
,
100 .1
,
.
, ,
,
, .
,
, . on-line

,
. , ,
,
, ,
.

1.2.

web- PR.

PR-

, ,

. ,
, web-
1

.. : // .
2002. 1. .59.

54

PR- (),
, .
: ( PR ),

.
PR

mass-relations (

), group-relations ( ) mediarelations ( ), .
mass-relations , .
Media-relations ,

( -,
, .). Group-relations
, ..
, .

,
, : ,
, -, ,
.
Web-. -

web-.

.
,

,
.
55

2000

.
,

, , - -, -
.
, ,
.
. ,
, ,
. ,
,
.
,
. , , ,
.
,

.

.
3-4
. ..
,
3 .
Web-, ,
.

.
,
56

. ,

, .
, , flash- .
,
, ,
,
,
.
, ,
.
,
,

, ,
, .
, ,
.
,
( , ..)
,

.
, , ,
. web-
- .

,
web-,
. , ,
57


. ,
.

-
.
.

. web-

. ,
,
,
.
.

. , web
.
,
.
,
( , ,
..) , ,
, , ,
,

, ,
.
58

, web- ,
,
. PR- , :
Prezident.ru - ; zyuganov.ru -
..; yabloko.ru - .
.
,
. 1996
1998
.1
(

.
.
, ,
.

,
.
-, gazeta.ru
lenta.ru, ,
.

, .
-
,
- , ,
, .

.. : // . 2002. 1. .39.

59

,
, Rambler
.

.

, ,
. ,
-, ,
(, www.lenta.ru), -, ,
(www.trud.ru), , -, -

(www.cosmopolitan.ru).

,
. ,
(, commersant.ru)
,
;
,
.

,
(
),
, .

web-PR. 90% -
.
:
, ( ,
60

),
.
,

, .
, nasledie.ru

, ,
, .
,
.
,
,
,
.

on-line. , ,
PR-
.
, ,

.

.

-,

.
,
-
61


. -
,
,
.

.
, web- :


,
.

,
, ( ,
)
.


, .

,
,
,

-,

,
.
,
62

,
.
-. web-pecypc, -,
1993 . Internet Talk Radio.
FM-.
, offline, , on-line,
1997 .
-
RealAudio.

, .

.
RealAudio ,
( , WMA OGG),
- ,
.
Arbotron ,
- 11 . 2001 37 . 2005-.1

, . ,
, ,
FM-,

.

. // . 2006. 2. .30.

63

, web-
,
.
- on-line. Yahoo!. , 1999
Broadcast.com,
-. Yahoo!
Microsoft, Google AOL
Microsoft 2004
online-.
200 . 200
., 10 . Google
Google Video (video.googie.com),
.
AL, 2000 Time
Warner,
( , CNN, Warner Bros
Television Comedy Central) .
2005 online-
, . ( , )
IMP,
, , iTunes
. ,
- -,

offline-.
64

, Yahoo! -
2000 . , ,
,
.
IOC (
2005 ),
. - 2004
62 . .,
1% . 2005
262 . . 6% . 2009 ,
, -
2,5 . .1
, ,

:

. online-
web-, -,

.
-, -
.
Wi-Fi. , 2006 - ,

.
(video-on-demand), .

1

. // . 2006. 2. .32.

65

Wi-Fi-, ,
.
Adams Media
Research (AMR), 2011
$4,1 . , - $1,7 .
.1
,
, ,
, .

Adams

Media

Research

,
. , 2006
-
$111 . 2007 $472 ., 2008-
$1,2 ., 2009- $2 ., 2010- $3,1 ., 2011-- $4,1 . , ,
AMR, 40 .2
,-
. -
, .
: ,
-
.3
:
,
.
, , $2,5-3 .
1

40 . 4 1,7
online // AdMe.ru URL: http://www.adme.ru/internet,news/2007/02/28/15550 ( :
31.01.2009).
2
.
3
.

66

AMR
. ,
2011 $1,7 .
.
,
. ,
, ,
, ,
, , ,- iKSConsulting
.1
, ,
. ,
.
, .
, -
,- . :
,
. ,
, .
400-500 . .2
, ,
AMR
, .
. , -
, ,-
Json

&

Partners

.-

-,

. -,
1

40 . 4 1,7
online. // AdMe.ru. URL: http://www.adme.ru/internet,news/2007/02/28/15550 ( :
31.01.2009).
2
.

67

, , ,
-.1
, YouTube
.
, YouTube
, .
, , ,
, .
YouTube
.
,
, , YouTube
-.
,
.
. ,

, - Reuters.2
YouTube
.
. 2006
-
. ,
11 2006 .
, ,
,
YouTube. ,

.
YouTube //
.. URL: http://www.lenta.ru/news/2007/03/01/youtube1/ ( : 31.01.2009).
2

68

. ,
, .
.

-,

13 . http://info.cern.ch
WWW -,
. 1996- , 2003-
.
,
6 .1

. . .
2001 . , ,
. 2006 .
1,21,5 . . 2008 .
44,5 .2
,
PR 2006
: , ,
, -
PR
:
- .
, ,
PR, - ,
. -, ,
, ,

1
2

// . 2005. 10. .66.


. // . 2007. 3. .30.

69

,
.1
2006
, : PR-
.

.2


, , . ,

.. ,
PR.

,
PR.
.
- ,
,
,
-.
,
PR .
,
,
.
.
, 1
2

. PR PR // . 2007. 6. .13.
.

70

. ,
,
.

(www.shenderovich.livejournal.com).

.
,
, .
,
.
- - ,
,
,
.
, .

.
LiveJournal.com, ,
.
, .
,

(mrparker)
, .
, ,
, ,
, , .1
,

. : // . 2006. 2. .65.

71

,
.

,
PR-,
.
.

, ,
.
, .
,
PR-

.
.

PR-

web-. ,
. , ,
. ,

.
:
,
, -

, - .
,
. ,
,
,
72

-
,

, ,
.

, ,
.
web-
web- PR:1
1.

.
-

(yarportal.ru). ,
, . , ,
, ,
.
, .
, .

,
,
.
, ,
15 . , ,
5~7 , ,
, .
2.

.
, ,

. PR - - // . 2006. 11. .30.

73

- - .

.
, IP-.
, .


. ,
,
.
3.

, , .

- , , - .
. - , - , .

. , - , top-.
4.

().

. ,
, , . .
, - .
, , - .
, , ,
, .
.
- on-line.
- on-line,
,
. -
74

,
(, .., 2007-2008 on-line
- ). -, ,
on-line
. ,


. -
(imk.ru).
. ,


.
.


. ,
. .
.

,
(direct-mail).

, dear
sir/madam). ,
75

(
),
(
- , ).

. ,
, - ,
,
.
, ,

,
- ,
. , ,
, , .
,
web-, ,
.

(),
-,
.
,
, , , , ,
..,
.
. ,
.
,
.
76

1996
6
26
7 (
), 60 % ,
.
, ,
- . ,
.
, .
,
.
. , .
, ( .
SPAM Spiced hAM ,
, spiced , hAm
, , Spiced hAM
).
(1972 ) -
Python Flying Circus, ,
, ,
(SPAM).
.
- , , 1 1978
, DEC,
Arpanet'a .

, 5 1994 .
Canter and Siegel
77

Usenet US
Green Car.

.

,
, .
Washington Profile, 2003
10 . .
,
, .1
2 ,
, , (

).

. , , 2003
, ,

.
()
.
,
,

PR

. , .

.
1

. // . 2004. 3.

.55.
2

-
.

78

,
,
.
,

,

.
,
, web- ,
. ,
,
, ,
, .

, , ,
.

,

,

,
.
,

. 26 2003 ,
,
.,
.


79

),


.
,
40 .1
2004
, .
, ..
, : ,
. ,
,
. , ,
.
,


.
-.

PR-

, ,

web-

).

(Instant Messaging, IM) ,

.
-

-,

.
.
1

. // . 2004. 3.

.58.

80


. -
, , ,

.

,
-
. ,
online-.
, , offline, ,
. , .
. ,
,
.
IM-, ,
, Pew Internet
and American Life Project , ,
e-mail,
-. , IM-
75% 12 17 .
IM- 42%
, 50% - .
, ICQ , : ICQ 30
80%, 94%.
81

ICQ 2 . , 1,3
. , 5
.1
web-
Radicati Group (
- -)
2009 1,2 .. ,

, 1/6
-,
. 13,9 .
1,4 ., ,
, 2009 46,5 .
, 7 . .2
.
, .
PR ,
. ,
.
, -,
. , -.
, , , .
400 2000 .. .
PR-
.
PR-

1
2

. // . 2005. 10. .47-48.


.

82

,
.
. PR
(management of virtual voter MVV).

, PR , .

, , ,
, , ,
. PR,
: !
.
,
. .
. ,
.
. ,
. ,
, , .

, , .
,
.

.
, .
.
83

. , ,

, .. .
: 46860 100100 8831.
,
. , 2%
.
,
. , ,
, .
, ,
. ,
, , ,
1/5 . ,
, .
,

Flash-,


. ,

.
.

( )
. ,
, , ,
(, , ),
, , ,

, . Flash- (flash-)
84

(
),
.
. ,
, ,

flash- ,
. ,
-, flash-,

, .
flash

flash-
, ,
. -
,
, flash
.
:
1. (
hange Services) .
:
, ;

;
,
.
2. .
85

3. , , ,
,
.
,
0.7-1% . , 100
1 .
.
,
, .
.
, 150400, 120600 ,
. ,
, , flash-,
gif .
, , (CTR)
,
.
1000 46860,
4-5 . ,
-
. ,

.
1000 ,
, .
, ,
. 1
0,4-0,5 .
86

,
, - .
. ,
,
.
:
,

, .
,
.
.

. , ,

web- ,
. 25 100
-
,

( ).


. ,

flash-,

, rich- - (
) ,

.
.
87

, ,
PR-.
PR-
.

on-line

.
-,
. ,
,
.
web-, , , -,
,
. .


.
,
, ,
PR-.
PR-
.

on-line

.
-,
. ,
,
.
web-, , , -,
,
. :
flash. , ,
88

.


.

1.3.


PR .

-
,
.

2005

() -
60 . , ,
, 300 . .
, , ,
.
71 % .
37% 2005 .

.1
,
PR .

?
, ,
.

.. // . - 2007. - 1. -

.118.

89


.
, , ,
PR,
,

,

PR-.

, PR .

.
,
,
(
)


.
-PR
, , . PR ,
, , , 30-
web-.

,
. ,
,
90

, ,
.
, ,
,
, ,
.
, ,
,
.
,
,
, PR. ,
,
, .
,
, PR,
.
-,


, , cookies,
.

.
, .
PR- ,

.

.
91


.
,
,
, .
, ,
.
0.05 .
.

,
.
PR ,
.
-
.

.

.
PR- .
,
.
,
,
.
web-PR.
92

,
,
,
.
PR-, .

,
.
,
,
.
, ,
.
,
PR-:
.

web-PR.
, ,
.
, .
, web-.

, PR
.
,
. ,
,
, .
93

,
. -
, .
,


, ,
, , .

. -
,
.

.
, ,
, ,

:

(,

, )
.
- ,
-.

, . ,

, ,
.
( )
.
PR-
94

,
.
, ,

,

.
,
,
.

.
,

. ,
, ,

.
,
.

-.

.
,
,
.
95

,

.

,
.
,
PR-
,
.
-
.

***
web-PR
PR.
-,
,
(on-line , , ).
-,
, .. . on-line

( IP- )

.
-,
PR-

, .
96

-,

.
-,
PR-,

, .,
,
, .
,

, .
web- PR :
-
web- PR ;
on-line PR;

- ;

- .
,

, ( )

.

97

98

2. : .

-
() .


. ,
,
.
2.1. .
,
electronic government
e-government. government
,
, electronic government
,
.
.

,

.1 ,

e-government
1

.., .. : 80 000
/ .; ; 2- ., . . . 1995. .566.

99

. ,

,
,
,
.
1991
, ,

. ,

80- . ,
,
.

,
- . 1999

. , ProQest
Newspapers, . 1

.1
(1990-2007) (2000-2007 ).

100

, 20002003 ( , , )
.
, ,
:

(. . 1). ,
1,5- 2 ,
, 2004-2005
.
,
.


.1

, ..

.

,
.

.
,
.

. ,

Bellamy C. Taylor J. Governing in the Information Age. Open University Press. 1998.

101

.
,
.
, .. ,
.
2000-
..

)1. ,
2000
. ,
,
- .
2001 ..
, ,

() (
)

,
.2

..

.. : //
:
(-, 20-24 2000 .). .: - .-. -, 2000. . 46-47.
2
.. //
: (, 20-23 2001 .). .: - .-. -, 2001. . 182-186.

102

. 1
2002
. , .. ..
, ,

.2

, , , .
-
. 2002-
-
.
,
2002-2010

.
2003- .. ,
,
.


,
.

,
1

.. : //
: (, 20-23 2001 .). .: - .-. -, 2001. . 150-152.
2
.. //
. . .: -, 2002. .147.

103

.1

..


.2 .. ,
,
, ..
,
.3
2004 .
.. .. ,

, .

, ,
,
. , ,

.4
2005-2006 ,

, ,

. .. ,
1

.. :
governance // . 2003. 3. C.52.
2
.. : //
: VI
(-, 3-6 2003 .). .: - - ,
2003. . 122-124.
3
.. //
: VI
(-, 3-6 2003 .). .: - - , 2003. . 113114.
4
.., .. -
// : VII
. -, 10 12 2004 . .: -
- , 2004. .193.

104



(
)1.
2007-2008
web 2.0,
, ,
..

.
,
,
,
, :
- ,
.
- ,

,

.
-

,
.
, ,
,
.
-

:
, 2006 / -; ; . .. .. ; . ..
; . 2- . ., 2007. .6.

105

.
,
,

.

, , ,
e-government ,


.
,


,
.1

- ,
. ( egovernment project)
.2
, .
,
,
.
, , ,
. .

Public Sector Modernization: a New Agenda. Executive Summary 2002. 26th Session of the Public Management
Committee of OECD. URL: http://oecd.org ( : 31.01.2009).
2
The e-Government Imperative. Paris: OECD, 2003. P. 41.

106

:

, 1.

.2
, e-government ,
. ,
,

, ,
,

.
- ,
,
. ,
, -, , -,
, -,
, -,
, , , -,

.


;
,

.
1

Last Rights. Revision of Four Theories of the Press", ed, by John Nerone Urbana: University of Illinois Press,
1995. P. 151.
2
United Nations. The World Public sector report 2003: E-government at the crossroads, 2003. URL:
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UN/UNPAN012733.pdf ( : 31.01.2009).

107



.
:
(seamless government). ,
.

.
.
90- .,
, , .

.
2.2. ,
.


.
,
:

(government,

G),

(citizen,
108

C),

, .. (business, B), .
,

.
to, two (2),

(. . 1):
1.

(G)

(B)

()

(G)

G2G

B2G

C2G

(B)

G2B

B2B

C2B

()

G2C

B2C

C2C


,
G2G, G2, G2.
. 2.



.
,

-
.
, ,
109

, . ,
, ,
.
,
, .1
2.

G2G

( ,
,

).

G2E.


.
G2B

,
.

G2C

,
().

, ,
. ,
, 2
.
, .
2 (
1

.. //
- : V
. ., 2529 2002 . . 2002. .2.

110

),
, .

, , , ,
/ .
,
2.
,
.

: , (), ..

, ,
.
, ,

,
.

e-

government ,
,
,

,

.
:
111

(G2G)

,
,

,
,

. ,
,
;

,
, .
(G2B)

, ,

,
.

.
, ,
(
),
.
112

(G2)
, ,
, ,
,

, .
, ,
,
, ,
, .

.

.
, ,
(ommunity).
,

.

,

( ) .1 ,
,
,
1

( ) .: ,
1996. .26

113

.
,
.

,
. ,
- , ,
- . ,
, .
,
. ,
e-government e-corporation,
, ,

.1


,
,


.
-
,
,
, .
: ... ,
, ,
,
1

.. // , 23, 2002. URL:


http://www.computerra.ru/offline/2002/448/18414/ ( : 31.01.2009).

114

, ,
.
.1 ,

-.


, , ,

.
- ,

.


,
(new public management)
(governance). ,

,
,
.

,
.
(governance)
.

.. :
E-Government. // . 2007. 4. .23

115

.
.
e-government
,

..


,
.1
,
, ,
, . 2007

,
(good governance)2.

.
(, ), (. .3).
3

.. - :
governance // - 2003. 3 .58.
2
What is good governance? // . URL:
http://www.unescap.org/pdd/prs/projectactivities/ongoing/gg/governance.asp ( : 31.01.2009).

116

,
.
.

(public value).
, , ,
, .

,
.
.

.
()
.
,
.
,

.1

e-Transparency)

.. EMC
Documentum . .
, 2008. .11.

117

, -.

,
,
, .
.
-,
, , -,
,
.
, good governance,

.

.
, ,

. ,
,
.


, ,

. , ,
.
118

()
, , :
,

.

, ,
.

,
.

. , ,
,
.

()

,
.
, , ,
..
, ,
.
, , ,
.

,
.
,
.
119

,
. ,

,

( )

.

2.3.

.
:
,


.


.
.
120

- ,
, , ,

, .
,
.
, , ,
.


( ). ,

.
,
.
.
.



. ,

, ,

,
.
,
.

121

.
,
.

.
. ,
,
. ,
, .
,
.
, ..,
..,

..,1


, (,
)

2.

. ,

.. : (
) // . 2006. 1. .73; ..
: , , ., . 2004. . 263;
.. :
// : . / . . ,
. 2002, 1: . .
/ . . . .. . ., 2002. .126.
2
.. . // - 1996. 5.
.137.

122

,
, 1.

,
..,
.

,

(on-line).

.
,
.

2.0 (Web 2.0).

2.0 (

1.0)
,
, ,
.2

2.0
,

-,

wiki.


. ,
, 2.0

,

.. :
// : . / . .
, . 2002, 1: .
. / . . . .. . ., 2002. . 126.
2

2.0
//
.
11.
2005.
URL:
http://www.computerra.ru/think/234100/ ( : 31.01.2009).

123


:
,
-
, .

, .
Gartner
,


-,

.
,
.
,
,

.
,

. e-government

.
,
.
1
,
124

, ,
.
1.

.
;
;

;
;

.
,


.


.
;


;
.

.
-
-
.
2.0;

;
.
;

;
-

RSS-

.

125

,
.


.
,

,
,


,
.

2.4.

,
, . :1
1.

,

. ,
.

,
. ,
1

. //
:
/ . 2003. .24-25.

126

,
, , ,
,
. (garbage
in, garbage out , ).
,
, .
,

,
. ,

.

,
, .
2.

.
,
,
,
.

, ,
.
,
127


.
3.

,
,
. ,
.,
.

,
. ,
.
, ,
.
4. .
, ,


.
,

.
,
,

, ,

,
. ,
128

.
5.

.

.
.
.
,
e-government.

( ,
)
.
, ,
, .
,
,
.
,
.
, . ,
.
,
,
.


- .
129


. ,

, . ,

.
,
,
. e-government ,
,
, , .
:
- ( );
- , ;
- ,
;
- , ;
- ,
()
.
.

.
,

,
. ,
, , .
130


, .
/ (cost/benefit)
. ,

,
, "" ,

.

,
, , .

. ,
o ,
,
- ,
, .

"

"
. 1997
- ,
.

. ,
131

, , , .
,
, .


-
.

,


.

,
.

,

, . .
,

,

.
132

, ,

.
,
,
24/7/365, ,
. ,
(one-stop)
, ()
,

,
.

,


. ,


, , ,
,

..

133


1.

?
2.

?
3.
.
4.

.
5.

,
?

.., .. . - : UMC, 2002.


.., .. :
// XXI :

4-

. ..
. .: , 2006. .105.
.. // .
. .: -, 2002.
. . , .
.: , 2000.
134

.. //
:

. -, 23-25 2007 . .:
, 2007.
XXI : ,
/ .: .. - (. .)
. .: , , 2008.
.. ,
: e-Government eGovernance //

VIII

. -, 8-11 2005 . .:
, 2005.
.. :
:
. .. , 2006.
3. .
, Accenture,
23 ,
, , , ,
, , , .
,

.
. 2004
.
,
, ,
.
135

. , 117
115.

, , , , , ,
.1
,
, , ,


: ( ) ().
3.1. e-government.



, 1990 . , 1993
.

-
.
,

, .

,

- // CNews .
. URL: http://cnews.ru/news/line/index.shtml?2003/04/16/143225 ( :
31.01.2009).

136

.
,
.

.
,
: (
, , ,
, )
,

(-) .

,
,

,
.

, ,
,
,
.
137

.

,
. ,

.
, : ,
,
,

, .

,
,

.
, e-government
. ,

,

, ,
,
, .1

. , , // .
. . . 1. . 1994. .14.

138



(www,firstgov.gov) 2000 .

- , - ,
.
27 , 20 .
-

: FirstGov
,
,
.
, ,
,
,

.


- .1
, ,
,

. 2001
.
,
e-government, :
-
;
1

, . : ,
, //http://usinfo.state.gov/journals/itgic/1100/ijgr/gj02.htm ( : 31.01.2009).

139

- ;
- .1
2002 .
,
, .
e-government, .

-
- ,
. ,
, 80
46 .
E-government,

.
,
,
24 ,
,
, (1,5-2 ),
( $1 .).

, , .

,
e-government. ,
,

., .
// PCWeek. 2002. 12. URL: http://www.pcweek.ru/?ID=185289&Discuss=1/. ( :
31.01.2009).

140

. ,

1000 250
.
egovernment, , , , ,
.
. , ,

,
.
e-utentification

.
,

.
E-Government Architecture ,
. ,

e-government,

. ,

,

.
141

,
, ,
.

( ). ,
- ,

.1,
:
1)
, ,
,
2)

, ,
, ;
3)

;
4)

,
, ;
5)
.2

, ,
1

, :

., .
// PCWeek. 2002. 12. URL: http://www.pcweek.ru/?ID=185289&Discuss=1/ ( :
31.01.2009).
2
National Informational Infrastructure // Ibiblio
the public's library and digital archive. URL:
http://www.ibiblio.org/nii/NII-Agenda-for-Action.html ( : 31.01.2009).

142

;
;


. ,

,

.

: ,

; -,
; ,
-,
,
.

. ,
, ,
, .
.

,
.

-
.
FirstGov.
143

25 . .
..
,
,
.1

Comlink.

.
, , ,

Comlink , ,
.
- Open Meeting

.
.

.
, .



1

.. : , , . .:
, 1999. .63.

144

.
.
,
.
,
. ,
.


, :
- ;
- ;
-

.
,
,

, : ,
, ( , ,
..), .
,
.
. egovernment , , ,
, , ..
.

,
, , ,
, .
145

, .

. 2000
,


(76%)
(51%) .1

. -

,
.


.
egovernment, ,
,
.2

. (70%) ,


. ,
: , :
: E-Government: To Connect, Protect, and Serve Us Hart-Teeter 1724 Connecticut Avenue, NW
Washington, D.C. 20009 //
. URL: http://library.infosoc.ru/texts/000036.pdf ( : 31.01.2009).
2
.
1

146


, 2000 . 1


.

.

1990- ,
.
1994

.

, ,
.
,
, -
. ,


.


,
.
1

: , :
: E-Government: To Connect, Protect, and Serve Us Hart-Teeter 1724 Connecticut Avenue, NW
Washington, D.C. 20009 //
. URL: http://library.infosoc.ru/texts/000036.pdf ( : 31.01.2009).

147

1998
Connecting Canadians. ,
-,
.
Connecting Canadians ,
,
:

- -

,
, ,
.
-,

.

.

(,

..).
,

. ,
- , .

Connecting Canadians

www.canada.gc.ca),

. -

148

,
.
,
G2C,

G2B,

G2G.

, ,
,
.

() ,
. ,
.

,
.
1000 .
,

,
-


, ,
.1
,


.
, .

.. : //
.
. . . . 2005. 1. . 129.

149

e-government :
.
,
,
; ;
; ;
.

,

,

.

,
, ,
. ,
,

(,

.).
-
- ,

, ,
,
, .
, .1

.. . .: , 2004.

150

,
.
,
.
:
.

.
,
, , , ,
, .
, ,

.1
,

. (
, ) ,
,
,
, ,
.

.. //
. / . . ..: . -,
2002.

151

3.2. .
, ,
, egovernment
, -
,

, ,
.
.

, ,
- - ,
.
,

-.
6-
,
. - .
1965
(PAP). - ,
PAP .

21

( , ,
, ,
..).

.
152

:

.
( ) .
,
.
,
.
,
.


. ,
.
,
,
,

,
.

,
,


.
, ,
, ( )
.
1960
- ,
153

,
.

,

, (
).
.

, ,
, .
( )

.1
, .
,
.
.
, . 1991 2004
400 .2
,

,
,
. :
,

1

Bribe Payers Index 2008. Transparency International. URL:


http://www.transparency.org/news_room/in_focus/2008/bpi_2008 ( : 31.01.2009).
2
Wikipedia . URL:
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B8%D0%BD%D0%B3%D0%B0%D0%BF%D1%83%D1%80
( : 31.01.2009).

154

. ,
, ,

. ,


.
80- ,
.
,

,
,
.

, : 1980-85 .
; 1986-91 .
IT; 1992-2000 IT 2000: ; -21:
; 2003 - .
:
1.
.
2. -.
-
.
3. .

.
155

4. .
-,
.
5. ,
, .

, ,
.
, - ,

.

:
1. ,

, ,

.
2.
,
.



(GovII),

.
, GovII
156


.
, GovII, :
-


;
- (www.gov.sg) 1995 .

- (www.ecitizen.gov.sg)
.

,
.


.
2000 .
, 2010 .
1.5 . (870
. ). ,

.

,
.

,
. 157

(www.ecitizen.gov.sg)

.

, ,

.


, ,
, . eCitizen
.

, .
, , ,
, , ,
, . .
.

.
, 2002 .
.

9-12

. .


.
,
G2G.

158


e-government.

(GeBIZ, www.gebiz.gov.sg),
-
.

GeBIZ

Enterprise

, ,
GeBIZ Professional,
, GeBIZ Partner
,

.
500 . .

.
, , , -
, ,
. , ,

,

. , ,
, ,
.

,
(M-InfoSvcs),

SMS,
, .


159

,
.

. .

,
50-
.
,

. , (

)
, MINDEF
( )
, -
.

,

,

. ,
,
.

.
,
.
, ,
160

,
.
,

, . MINDEF
,

. MINDEF
,
,
.
: ,

,

(, ,
). ,
-,

.
MINDEF ,
.
,
,

,
, ,
.
, , .
161


. , , .

,
.
.
.

, ,
,
,

,
,
.

, .

.
:
, ,
..
,
,
,
, .
,

162

,
.

e-government.
,

,

. ,
.
.

1.
?
2.
?
3.

.
4.
?

..

// -
: V .
., 2529 2002 . . 2002.

163

.., .. .
.: -, 2003.
.. - //

. .: ; 2008.
.. I ?
: , , , . .: , 2002.
.. -

//

. / . .. . - .: , 2002.
.. :
// : . . . / . . .,
2007. - 4;

4. .
, Egovernment 2000-

. ,
,

( )
,

,
, .
?
164

VI :
, 2005 .,
, , ,
.. ,

. ,
10 % ,
/ .
,
. ..
1997 .
, ,

.
..

2000 .


, ,
.

.. ,

,
,
,
,
. .
, ,
,

165

,
. 1
2006 . ..

, , ,
,
, ,
.
,
.
, Transparency Int. 2008 ,
149 180 ( 2004 90- ).2

2,1 8 . Transparency
Int. , -
. -
,
.
,
.

,
, ,
.

. ,

,
1

25.04.2005 // .
URL: http://www.kremlin.ru/priorities/events31001/2000.shtml ( : 31.01.2009).
2
. 2008 // . URL:
http://rating.rbc.ru/article.shtml?2008/09/30/32143675 ( : 31.01.2009).

166

,
. ,
,
.
, .
1990- 1 . 4 ., 2000 . 1 . 168 .,
2005 . 1 . 318 ., .
2007 .
664,2 . .1
-, 2007 .
(53%) , 37 %
,
.2

..
2006 .
.

, ,
.
,

.
,
,
.
1

. " " // " ", 27


2006 . URL: http://www.ibk.ru/article/smeta_chelovecheskogo_kapitala-23500/ ( :
31.01.2009).
2
//

-. URL:
http://www.levada.ru/pravitelstvo.html ( : 31.01.2009).

167

,
.
,
.

.
,
:
1. ,

(
,

).
2.
.
.
-government
, 2008- ..
.

, , ,
,
.1

..
2010.// . URL: http://top.rbc.ru/society/17/07/2008/203342.shtml ( :
31.01.2009).

168



.
,
.
,

.
2002

-
,
.1
,
,
,
.
4.1.
2002-2010 ..



. ,
-

, .

// DOCFLOW. URL:
http://www.docflow.ru/analytic_full.asp?param=34401 ( : 31.01.2009).

169

.
:

.
,
.
76 150 . (
2002 .). :
(2002 .) 6 632 ., (20032005 .) 23
307 , (20052010 .) 46 210 .
.
1020%
. , 2005 . 2
200 ., 2006 . 1 000,5 . ,

,
.

: , ,
,

-;

.

. 2004 .

70

,
,
, ,
,

170

.
40 .
,


(). 20022004 .
100 .
, .
.
,
, ; ,
, , ;
,
..
,
,
.

,

.
,
.
20022004 .

,
.
. (
171

),

,
,
.

.
,
( )
,
.


. 2002 .
,

. ,
( ,
, ).
,

- .
94- 21 2005 . ,
,

,

. ,
:

172

. (http://pgz.economy.gov.ru)

.

.

.
.
.

.

, .
-

.

:
-
.

.



.

.
,
173

,
(), - , ,
.

.


,
,
.


, .
- .
, ,
.
- ,
-. ,
,
,
.
.

.
,
,
174

" " .


. ,
100 ,

. ,
,
,
.
, ,
.
,
,
,
.1 , ,

,
, ,


,
.
(2006 .
) .

United Nations E-Government Survey 2008: From E-Government to Connected Governance. New York.
2008.
URL: http://www.sulimoff.ru/wp-content/uploads/2008/03/unpan028607.pdf
( :
31.01.2009).

175

.
. ,
:
-

;
-

;
- ;
-

,
,

.

:
1.

;
2.

;
3.
;
4.

;
5. ,
;
6. -
;
176

7. .
,

. ,
, .
" "

,
(),
,
.

,
, , , 20072010 . 13 . .,
-, .
,
10 %

,

25 %.

,
. ,
177

, -
2007 -2010 .
74 . .1

2015.,
2010
. ,
,
.
.

2010-2015 .
.
4.2.
.


,
.

: // 9. 2006. URL:
http://www.hse.ru/pressa2002/default.php?show=15707&selected=&PHPSESSID=e30d58b0a4d098ab10f8927843e
56305 ( : 31.01.2009).

178



.
.

,


, .

.

, ,
, ,
.
. , ,
.
,
. , ,
2015
,
.


.
,
. -
.
,

179

e-government .
,
,
,

, .
, ,
.

,

, ,
.

, .


, .
.
,
,
,
.

.. //
: (-, 23-25 2007 .).
.: , 2007. .216.

180


.
,
,
,
.
,

,

. ,
,
1.
,

,

, ,


,
,
- . ,
,

. ,
, , , ,
,

// DOCFLOW. URL:
http://www.docflow.ru/analytic_full.asp?param=34401 ( : 31.01.2009).

181


. ,
,
, .

,

.
,


, .

,
,
. ,
,
, ,
, , ,
.
()
,


( ,
182

, , ..).

.

-, ,
.


,
, .
.


.

.

.

.

PR-,

,
.
183

,
.

.
4.3.
( ).
,
,

,
.1
..

.
,
,
- .
"
" 15-
14.07.1998 ,
.
2001

, 1993 .

2002-2010 .

. // CRN/RE - 3
(21), 06.11.2003. URL: http://www.crn.ru/numbers/spec-numbers/detail.php?ID=12054 ( :
31.01.2009).

184

.

2004 2010 .
,
, , .

2008 ,
,
.

.
:
-
,
;
-
,
;
-

;
-

.1

()
1 (.3).
1

2008 . .
, 05.10.2007. URL: http://www.adm.yar.ru/uits/print_news.aspx?news_id=487 (
: 31.01.2009).

185

:
1.

,
.
2. .
, .
3. . , .
4. .

,
.
5. . ,
-
.
1

.. //
. URL: http://www.iis.ru/docs/20050929/Shaposhnik.pdf (
: 31.01.2009).

186


.
,
.
,
-
.1

- .
Yarnet,

; rr -
;
- , ;

.

,
.
(www.adm.yar.ru).
,
. ,
(www.adm.yar.ru/duma)
.
,
.

2004-2010 22.12.2004 194-. URL:


http://www.adm.yar.ru/uits/section.aspx?section_id=57 ( : 31.01.2009).

187

-
, :
,
, - , .
,
, , ,
, . ,
-,
.
( )

- .

(www.city-yar.ru),
, ,
.

. ,

- .

.

,

, ,
. ,
.

.
188


,
() .

, ,

:
- ;
- (,
, ).

, ,
.
CRM
,
(public value),
.
(Call). ,
,
.
,
:
-,

- ;
- ;
- .

189

. 4

,
, , 2-3 ,
2 . ,

,
20%.1

.

,
, ,
.
PR-
.

.
1

(Call Center) CRM-

// Microsoft. URL: http://www.microsoft.com/Rus/Casestudies/CaseStudy.aspx?id=286 (


: 31.01.2009).

190

(). 2008
.

( ),
,
,

,
,

()
(www.r76.nalog.ru)
.


.
,
, (. .3),
. ,

,
, -
.
191

. 5



2025%
80%.1

,
, ,
.
,
,
.

, ,
25%
, 6%
.2

,
1

., . : // CNews
. URL: http://rnd.cnews.ru/reviews/free/gov2005/part9/index.shtml ( : 31.01.2009).
2
2004-2010 22.12.2004 194-. URL:
http://www.adm.yar.ru/uits/section.aspx?section_id=57 ( : 31.01.2009).

192

,
,
.
,

: - . .. ,
, -
. .. .
,
,


.
, , :
-

. ,

.
, ;
-

;
-
;
-

. ,
,
;
-
,
193

,
.
,

.
, :
- ,
.
- ,
,
, .
- ,
,
.
-
,
.
-
,
.

,

.

1.
?
194

2.

2002-2010 ..
?
3.
.
4.

?
5.
, .

- .., ..
//
:
. -, 23-25 2007 . .:
, 2007.
..
// ,
2003, 2.
..
EMC Documentum .
. ,
2008. .11
..
// . 2000. 8
. // CIO 4 16.04.2003

// . 2002.
1.
195

(2002 2010 ) //
. 2.
: . / . .. ,
.. . .: - .-. -, 2001.
.. :
// . . 18.
. 1999. 4.
.. :
// : IX
. -, 14-16 2006 . .:
, 2006.
..
// . 2003. 4.

196



.


.
,
,
,

.
PR ,
,
-

.
web- PR :
-
web- PR ;
on-line PR;

- ;

- .
,

, ( )

.
197

,
,
. ,

.

.

) .

,
, , ,
. ,
,
.

.
,
,
:
-



.
.
198


, ()
, ,
.

;
,
,
.
-
.
, :
, ,
, ..
-

, .

,
.

.
-
.
.
,

199

.
- .
-

,

.
,

,

.


,

-.

.
, .

200


1. ..
// -

. ., 2529 2002 . . 2002.


2. .
// . 2004. 3. .55-58.
3. .. //
. . 2000. 2. .
101-104.
4.

..,

..

/

. - .: , 1998.
5.

..,

..

// . 2004.
4.
6. ., ., . // .
1999. 9.
7. ., .
// . ., 2002. .70-90
8. . . // : ,
, . 2006. 8. .46-47.
9. - .., ..

//

201

, 23-25 2007 . .:
, 2007.
10. ..

//

. 2003. 2.
11. 2006 - ,
187 . // . 2007. 2. .45.
12. . . . ., 1994.
13. ..
. .: .., 2001.
14. . // . 2005.
6. .20-22.
15. . :
// . 2006. 1. .12-17.
16. . //
. 2006. 10. .60-62.
17. .. // . 2007. 2. .90.
18.

..

//

. 2006. 9. .32-37.
19. .., .. . - :
UMC-, 2002.
20.

..,

..

//
XXI : : 4-

. .. . .:
, 2006. .105.

202

21. .., ..
. - . //
I : :
5-
. .. (31 2
2007 .): .1. .:
(), 2007. .88-91.
22. . , ,
// . 2005. 3.
.32-35.
23.

..

//

: VII
. -, 10 12
2004 . .: - - , 2004.
24.

..

//

. - : . 1999. 1.
25. ..
. , 2003.
26.

..

:
. - .: -. 2004.
27. .., .., .. , ,
. ., 2002.
28. . :
// . 2007. 6. .31-34.

203

29. .. //

. . .: -, 2002.
30. ..
EMC Documentum
.

, 2008. .11.
31. .. E-mail
// . 2006. 1.
.68-71.
32. .. :
// , . 10, , 1998, 2.
33. .. //
. . 3. ., 2000.
34. .. . ., 2000.
35. .. :

//

. . . . 2005.
1 (36).
36. , . ,
. .: , 2000.
37. -: - ,
. // . 2006. 10. .50-52.
38. . PR online // .
2006. 6. .14-15.
39. .., .. .
.: -, 2003.

204

40.

..

// . 2004. - 1.
.68-77.
41. .. -
// :
, . .: ; 2008.
42. .. //
:

. -, 23-25 2007 .
.: , 2007.
43. .. - //
. 2007. 1. .17-19.
44. .. :
. .; , 2004.
45. . :
() // .
2006. 1. .106-113.
46. .. . // . 2004. - 5. .20-25
47.

// : , , ,
. 2007. 3. .24-31.
48. . - // .
2007. 2. .97-100.
49. . //
. - 2000, 17 .
50. .. // .
1995. 3.

205

51. .. I ?
: , , , . .: , 2002.
52. .. :
// . 2002. 1.
53. //
. 2.
: . / . .. ,
.. . .: - .-. -, 2001.
54. . PR PR // . - 2007. - 6. .12-16.
55.

..

// . 2000. 8
56. .., .. -
//

:

VII

. -, 10 12 2004 . .:
- - , 2004. . 193 195.
57. . PR // . 2006.
2. .14-17.
58. .. : //
. 2002. 1. .31-45.
59. . // CIO 4 16.04.2003
60.

XXI

, / .: .. (. .) . .: , , 2008.
61. . PR -: . //
. 2006. 11. .28-30.
62. -:

.
206

. . .
/ . ..
... - Ernst and Young; .
, 2002. 410 .
63.
// .
2002. 1.
64.

: , 2006 /
-; ; . . .. ..
; . .. ; . 2- ., 2007.
65.

1992 2000 (. .,
). : - . 2003.
66.

..

: / . ; . .
.. ., 2006.
67. /
. . . . ., . .. . .: -
, 2001.
68. .. -
//

. / . .. . - .:
-, 2002.
69. ..
: // : . . . /
. . ., 2007. 4.

207

70. .. ,
: e-Government eGovernance //
: VIII
. -, 8-11 2005 . .:
, 2005.
71. .. :
governance //
. 2003. 3.
72. ..
// . - 2007. 5.
.69-74.
73. .. . - .: , 2004.
74. . PR // . 2006. 1.
.36-38; .. , / .
. . . .. . ., 1999. 300 .
75. .. //
. 2001. 2. .51-63.
76. .. :
- . . - .;
( ), 2003.
77. (2002 2010
) // . 2.
: . / .
.. , .. . .: - .-. -, 2001.
78. . eGov. .
.: -, 2004.

208

79.

..

Internet

: // . .18.
. 1999. - 4. .65-69.
80. . //
. 2007. 4. .21-27.
81. ..
//
: . , 1999
82. .. - .
.: - .-. -, 2006.
83. ..
//
:

. 28
29 2003 . ., 2003.
84. .. :
// : IX
. -, 14-16
2006 . .: , 2006.
85. ..
// / .
. ; . . .: , 2002.
86. .. // . 2003. 4.
87. .. :

. .. , 2006.
88. .. //
. 2006. - 3. .70-75.
209


.. , , .
-
.. .
-
.. .

210