Вы находитесь на странице: 1из 42

AJUNTAMENT DE DÉNIA

SECRETARIA GENERAL

ALCALDESA - PRESIDENTA

FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM

CONCEJALES ASISTENTES

P.S.O.E
JOSE MARI IVARS
VICENTA BIXQUERT HUGUET
JULI E. MARTINEZ TORIJA
MARIA TUTOR GALIANA
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

JUAN CARLOS COLLADO FUENTES


SUSANA A. MEFFORD PRITCHARD

P.P.
ANA Mª KRINGE SANCHEZ
ANTONIO BERTO MARTI
VICENTE CHELET ORDINES
ENRIQUE A. SASTRE BOTELLA
JAIME LLÁCER PALONÉS

B.N.V.
PAU REIG PEREZ
ANTONIO CUARTERO MARTINEZ
MANUEL AMAT CECILIA
ANA MARIA HERNÁNDEZ PASTRANA

G.D.
MIGUEL J. LLOBELL PERLES
PEDRO R. PASTOR ROSELLÓ
MARCELA SERVER LORENTE
HORTS WERNER GLODE

ELS VERDS/L’ENTESA
ANTONI RODERIC TOST

INTERVENTOR EN FUNCIONES

D. CONSTANTINO BAEZA MENCHÓN

SECRETARIO GENERAL

D. FULGENCIO GIMENO ARRONIZ

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 1


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

En la ciudad de Dénia, a tres de abril de dos mil seis y siendo las veinte horas
treinta minutos, se reunieron en el Salón de Actos de la Casa Consistorial, bajo la
presidencia de la Sra. Alcaldesa - Presidenta Dª. FRANCISCA R. VICIANO
GUILLEM, los señores Concejales que anteriormente se expresan, estando presente el
Sr. Interventor de Fondos y el Secretario General, que da fe del acto, al objeto de
celebrar sesión extraordinaria urgente convocada para el día de la fecha, de conformidad
con el orden del día previamente cursado al efecto, que a continuación se expone:
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

PUNT 1.- Declaració d’urgència de la sessió.

PUNT 2.- Resolució reclamacions a l’Expedient del Pressupost General i


Plantilla per 2006, i aprovació definitiva del mateix.

PUNT 3.- Expedient de Modificació de Crédits nº 1/2006 al Pressupost


General prorrogat de 2005 per 2006.

PUNT 4.- Modificació acord sobre Productivitat a l’Ajuntament de Dénia.

PUNT 1.- DECLARACIÓ D’URGÈNCIA DE LA SESSIÓ.

Atendiendo al artículo 79 del Reglamento de Organización y Funcionamiento


y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, que dice así:

“Son sesiones extraordinarias urgentes las convocadas por el Alcalde o


Presidente cuando la urgencia del asunto o asuntos a tratar no permite convocar la
sesión extraordinaria con la antelación mínima de dos días hábiles exigida por la Ley
7/1985, de 2 de abril”.

En aras de defender las diferentes posturas relativas al carácter de urgencia de


la presente Sesión, seguidamente se inicia el siguiente turno de intervenciones
desarrollado al efecto:

Sra. María Tutor: L’argumentació és la mateixa que diguérem el dijous de la


setmana passada quan mos votaren que no a la urgència, ja que els pressupostos estan ja
preparats per a poder ser aprovats definitivament i que varios expedients de obres estan
pendents de la aprovació definitiva d’este pressupost per a poder començar les obres. En
quant antes s’aprovara pues millor. Este matí mateix ha passat per mesa de contractació
dos dels projectes que estan pendents poder-los executar… a que estigan aprovats els
pressupostos de 2006.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 2


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Sr. Antoni Roderic: Em perdonarà la Sra. Alcaldessa però la veritat és que


continue sense saber perquè estes coses tenen que anar per via d’urgència quan d’una
simple organització com toca, pues açò s’haguera pogut fer sense que haguera sigut un
Ple urgent. El dic més que res per vostés, qualsevol que haguera pegat un bac, pues hui
haguérem estat igual que el altre dia.

Vull dir que estes coses es poden plantejar i organitzar de un altra manera…
però en fi, vale.

Sr. Miguel Llobell: Jo crec que és un Pleno… que se mos ha acusat a l’oposició
de haver retardat l’aprovació. Jo crec que el fet de que vostés sabien… fa una setmana
vam tindre un Pleno. Perfectament eixe Pleno s’hagurera pogut traslladar al dimecres i
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

per lo tant haver complit reglamentàriament en la convocatòria del plenari i no haver


tingut este problema en quant a la urgència.

Lo que si que tampoc entenem és com un ordre del dia que ve per urgència…
pues n’hi ha uns punts que s’hagueren pogut debatir abans de portar-los, un altra vegada
més a urgència com ja va anar el dijous passat, com és el punt quatre de modificació del
acord sobre productivitat, no entenem el que puga vindre per urgència quan a falta
d’eixa conversa entre la Regidora de Riscs Laborals i el Regidor de Personal… pues no
s’ha produït. Entenem que un tema de tanta transcendència com és el tema de
pressupostos, pues que vinga sesgat a un plenari, pues no entenem esta urgència quan
portem ja com tots saben més de quatre mesos des dels pressupostos que s’hagueren
pogut aprovar.

Sr. Antonio Bertó: Es repeteix un acte que el altre dia es va començar i es


reincideix en entrar en una mecànica, que pense que és… que no afavoreix a ningú.

Jo, bueno si vos ho voleu creure teniu que fer un esforç… però no es tracta de
justificar conductes d’este tipo sinó entrar en el fondo de la qüestió que és discutir la
urgència en l’aprovació dels pressupostos.

Seria contradictori que mosatros aprovàrem la urgència perquè el pressupost en


definitiva no és més que un reflex de lo que és la política econòmica que ja vam criticar
en el seu moment i despues si tinc oportunitat recordaré alguns punts en els quals es va
basar la nostra oposició respecte als pressupostos.

Per tant la urgència solament até a que vol aplicar uns pressupostos que no són
els que deuen de ser, són els que vosatros haveu fet i les contradiccions es posaran de
manifest molt prompte. I aquí està la primera; apenes es presenten els pressupostos ja es
presenta la primera modificació encara que no és en lo substancial en lo qual varem
basar la nostra negativa al pressupost.

Per tant, en definitiva, ja que tots tenen pressa i acelerar-ho, el nostre vot va a
ser no a la urgència d’esta sessió.

Sr. Pau Reig: Be, un poc sorprés estic. Puc entendre que l’oposició no defense
la urgència però no per els motius que ha exposat en primer lloc el Sr. Llobell. Va haver
un oferiment dues vegades perquè el plenari ordinari del mes de març no fora dijous
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 3
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

passat sinó dimecres i no va ser acceptat per la Junta de Portaveus. La intenció era fer
una única sessió ordinària, ja ho vaig explicar en el plenari extraordinari de la setmana
passada i ara pues ho torne a dir perquè m’he quedat un poquet sorprés.

En el tema de productivitat que vosté comenta pues em sembla que està


negociat en mesa sindical. I independentment de que tinguen les relacions la Sra.
Marcela Server i el Regidor de Recursos Humans, Sr. Cuartero, pues això no és un
motiu per a que no vaja quan en definitiva. També ha passat ja per meses sindicals i n’hi
ha un estat avançat important de negociació i d’acords.

I bé, puc entendre que en el contingut, que no s’estiga d’acord en els


pressupostos com ja es va esposar en la aprovació provisional però la veritat és que em
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

sembla un poquet ridicul els motius exposats.

Nosaltres anem a votar sí a la urgència perquè també hi ha un altre motiu que


va explicar la Regidora d’Hisenda en el plenari passat, es a dir, si el dijous de la setmana
passada acabava el termini d’al·legacions, no hi havia possibilitat material de fer una
comissió informativa ordinària per a que s’incloguera en el punt ordinari comú, en el
punt ordinari en la sessió habitual i per tant això també justificava d’alguna manera que
la comissió informativa tinguera que fer-se dilluns o dimarts, al final es va fer dimarts i
era totalment impossible que apareguera.

Al final quan mos interessa pues si que podem ser simples o d’alguna manera
àgils i quan mos interessa som espessos. Jo pense que en les intervencions i en la
argumentació de la defensa de la urgència han estat prou espessos, sobre tot dos
portaveus de l’oposició.

Se aprueba la condición urgente de la sesión con los votos a favor de P.S.P.V.-


P.S.O.E. (7) y Bloc Nacionalista Valencià (4). En contra de tal carácter vota Partido
Popular (5), Gent de Dénia, La Xara i Jesús Pobre (4) i Els Verds – L’Entesa (1).

“PUNT 2.- RESOLUCION RECLAMACIONES AL EXPEDIENTE DEL


PRESUPUESTO GENERAL Y PLANTILLA PARA EL 2006, Y APROBACION
DEFINITIVA DEL MISMO.

Se da cuenta del siguiente dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda,


Patrimonio y Participación Ciudadana, de fecha 28 de marzo de 2006:

«Resolución reclamaciones al expediente del Presupuesto General y Plantilla para


2.006, y aprobación definitiva del mismo.

Se da cuenta de la propuesta de la Concejala Delegada de Hacienda que literalmente


dice:

“Visto el expediente de Presupuesto General para 2.006, y la plantilla comprensiva de


todos los puestos de trabajo debidamente clasificados reservados a funcionarios, personal
laboral, y eventual, para dicho ejercicio.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 4


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Resultando que fue aprobado inicialmente el Presupuesto General para 2.006, junto
con la plantilla, en sesión plenaria celebrada el día 6 de febrero de 2.006.

Resultando que fue insertado anuncio de exposición pública en el Boletín Oficial de la


Provincia número 53, de fecha 4 de Marzo de 2.006, posibilitando el examen del expediente, y
la presentación de reclamaciones durante el plazo de quince días.

Resultando que por el grupo municipal Gent de Dénia, La Xara I Jesús Pobre,
presenta reclamaciones en tiempo y forma, en fecha 22 de marzo de 2.006, registro de entrada
núm. 7308, por las que en primer lugar, no se han incluido los créditos necesarios para atender
el cumplimiento de obligaciones, y entre ellas la de construcción del teatro-auditorio, en
segundo lugar, el incumplimiento de la ley de estabilidad presupuestaria en el sentido de que no
se puede acudir al endeudamiento para la financiación de las inversiones, en tercer lugar, que
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

se doten las plazas de policía municipal en la plantilla que cubran la ratio que establece el
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Local de Dénia, y por último, que
no se tiene en cuenta en la elaboración de los Presupuestos de la opinión de, entre otros, el
Consell de Participación Ciudadana, la Agenda Local XXI, y Asociaciones de vecinos.

Resultando que por el grupo municipal del Partido Popular, presenta reclamación en
tiempo y forma, en fecha 22 de marzo de 2.006, registro de entrada núm. 7302, en el sentido de
crear en la plantilla para 2.006 un mínimo de 5 plazas de agente de la policía local más sus
correspondientes plazas de oficial e inspector, y dotar una reserva presupuestaria para poder
hacer frente al mayor gasto que supondrá el incremento del justiprecio de las expropiaciones
de los terrenos de Beniadlá.

Resultando que por el grupo municipal Els Verds-L’Entesa, presenta reclamaciones en


tiempo y forma, en fecha 14 de marzo de 2.006, registro de entrada núms. 6476,6477, y 6478,
en el sentido de que en la elaboración y aprobación del Presupuesto para 2.006 no se han
seguido todos los trámites exigidos por la ley, y la existencia de un error en la consignación en
la partida 442.227.11 por importe de 428.856 euros, ya que el coste del servicio de recogida de
verde es notablemente inferior a la citada cantidad.

Resultando que por el sindicato SPPLBCV, presenta reclamación en fecha 6 de marzo


de 2.006, registro de entrada 5597, en el sentido que se reflejen en el Presupuesto 15 plazas de
agente de policía local, para poder cumplir lo dispuesto en la Disposición Transitoria única del
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Local.

Considerando que los grupo municipales de Gent de Dénia, La Xara I Jesús Pobre, el
grupo popular, Els Verds-L`Entesa, y el sindicato SPPLBVCV tienen la consideración de
interesados, conforme a lo establecido en el artículo 170 del R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo por el que se aprueba el texto refundido de la ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Considerando que en el procedimiento de elaboración y tramitación del Presupuesto


para 2.006 si que se han seguido todos los trámites exigidos por la ley en aquéllos en los que el
grupo municipal de Gent de Dénia , La Xara I Jesús Pobre, manifiestan su incumplimiento, y
que no se ha omitido ningún crédito necesario para el cumplimiento de obligaciones exigibles a
la entidad local, por cuanto:

1º. En cuanto el proyecto del teatro-auditorio, existe un crédito de 300.000 euros que se
ha incorporado como remanente de crédito al Presupuesto prorrogado de 2005 para 2006.

2º. La ley 18/2001, de 12 de diciembre en su artículo 3 establece que se entenderá por


estabilidad presupuestaria la situación de equilibrio o de superávit, computada en términos de
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 5
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el Sistema Europeo de


Cuentas Nacionales y Regionales, y en las condiciones establecidas para cada una de las
Administraciones públicas, y que en el caso de las Corporaciones Locales es la de cumplir el
objetivo de déficit cero, no que no se pueda acudir al endeudamiento para financiar
inversiones.

3º. La ley no establece como requisito el tener en cuenta las diferentes asociaciones
para la tramitación del expediente del Presupuesto, no obstante, la Concejala de Participación
Ciudadana ha mantenido diversas reuniones con las mismas y con la Agenda Local XXI, en las
que ha explicado el contenido del mismo, además de que éstas tienen la posibilidad durante el
período de exposición al público de consultar el expediente y presentar las reclamaciones que
crean oportunas, siendo que además existirá una copia del presupuesto a disposición del
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

público a efectos informativos desde su aprobación definitiva hasta la terminación del ejercicio
conforme establece el artículo 169.7 del citado R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

Considerando que no se ha omitido ningún crédito necesario para el cumplimiento de


obligaciones exigibles a la entidad local, según la reclamación realizada por el grupo popular,
por cuanto:

1º. En el Presupuesto General para 2.006, no figura un crédito específico para sufragar
el gasto en el caso de que se incrementen las indemnizaciones para las expropiaciones de
Beniadlá, no obstante, en el caso de existir una obligación exigible a la Hacienda Local en
virtud de sentencia judicial firme, existen mecanismos que la ley permite como son las
modificaciones de crédito, para poder hacer frente al pago de las mismas.

Considerando que en el procedimiento de elaboración y tramitación del Presupuesto


para 2.006 si que se han seguido todos los trámites exigidos por la ley en aquéllos en los que el
grupo municipal de Els Verds-L’Entesa, manifiestan su incumplimiento, por cuanto:

1º.- El Inventario no es un documento que debe constar en el expediente del


Presupuesto, conforme a lo dispuesto en los artículos 165, 166, y 168 del R.D. Legislativo
2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la ley Reguladora de las
Haciendas Locales.

2º.- La obligación legal en el caso de sociedades cuyo capital pertenece


mayoritariamente a la Entidad Local, se concreta tan sólo en unir en el expediente del
Presupuesto, el programa de actuaciones, inversiones, y financiación, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 166.1.b), del R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, cumpliéndose
dicho trámite, al constar en el expediente el correspondiente a Aguas de Dénia, S.A., así como
escrito del gerente de Dénia Compostaje S.A. en el sentido de que no se van a realizar
inversiones durante el ejercicio de 2.006, y más teniendo en cuenta que el contrato termina a
finales del 2.006, no así el estado de previsión de gastos e ingresos, ni tampoco por tanto su
consolidación, al ser ésta una obligación exigible a la sociedades de capital integro municipal,
de conformidad con lo establecido en el artículo 162, y 164.1, del citado R.D. Legislativo
2/2004, de 5 de marzo.

3º En cuanto al plan de inversiones, programas de financiación y plan de etapas de


Planeamiento Urbanístico, el artículo 166 del R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, habla de
“Plan de Inversiones”, que es una relación de los proyectos de inversión y que se encuentra en
el expediente, de un “Programa Financiero”, que recoge la correspondencia entre las
inversiones previstas y su financiación, y que también se encuentra en el expediente, y que el
citado Plan de Inversiones deberá coordinarse, en su caso, con el programa de actuación y el

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 6


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

planes de etapas de planeamiento urbanístico que establece la legislación urbanística estatal,


por lo que éste último no es un documento que debe obrar en el expediente.

En cuanto a la última de las reclamaciones del grupo Els Verds-L’Entesa, sobre la


consignación en la partida 442.227.11 del Presupuesto General para 2.006, con un crédito de
428.856 euros, que entiende que es excesivo, hay que señalar que aunque ésta reclamación no
es por uno de los motivos por los que se puede entablar reclamación según el artículo 170.2 del
citado R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, no obstante, contestarle que el citado crédito
contempla el coste para la anualidad de 2.006 del contrato de la prestación del servicio de
recogida de restos vegetales de los puntos verdes y su traslado a la planta de compostaje,
suscrito el 3 de febrero de 2.005 con la mercantil Denia Compostaje S.A. por el citado importe.

En cuanto a la reclamación sobre la plantilla realizada por el grupo popular, el


M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

sindicato SPPLBCV, y el grupo Gent de Dénia, en el sentido de que se incumple el ratio de


policías locales/habitantes que establece la disposición transitoria única del Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Policía Local que es el de dos agentes cada ochocientos
habitantes antes del 1 de enero de 2.007, siendo por tanto necesarias según la población
existente al 1 de marzo de 2.006, de 106 plazas de agentes más los correspondientes oficiales,
inspectores, e intendentes, es necesario manifestar en primer lugar que el citado Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Policía Local, aprobado por el Pleno el 3 de junio de
1.999, y publicado en el BOP el 5 de octubre de 1.999, tuvo que ser adaptado a la Norma
Marco sobre estructura, organización y funcionamiento de los cuerpos de la policía local de la
Comunidad Valenciana de 4 de marzo de 2.003, antes del 24 de marzo de 2.005, según la
disposición transitoria de la misma, no obstante, al no haberse producido su adaptación, se
encontrarán vigentes los artículos que no contradigan lo dispuesto en la citada Norma Marco,
por lo que según el artículo 20 en relación a la citada disposición transitoria primera del
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la policía local, la plantilla de la policía
local deberá ser el 1 de enero de 2.007 de 106 trabajadores, comprensiva de agentes, oficiales,
inspectores e intendentes, no sólo de agentes, por lo que existiendo un total de 92, y no crear
plazas en la plantilla de personal de 2006, habrán de crearse las 14 plazas necesarias para
cumplir el ratio en la plantilla para 2.007, siempre que no se modifique el citado Reglamento
antes del 31 de diciembre de 2.006, para su adaptación a la Norma Marco.

En su virtud, vistos los fundamentos jurídicos anteriores, se propone al Pleno de la


Corporación, el siguiente

ACUERDO

PRIMERO.- Desestimar la totalidad de las reclamaciones efectuadas por los grupos


municipales de Gent de Dénia, La Xara I Jesús Pobre, Partido Popular, Els Verds-L`Entesa, y
el sindicato SPPLBCV.

SEGUNDO.-Aprobar definitivamente el Presupuesto General del Ayuntamiento para


2.006, así como la plantilla y demás anexos, y documentación complementaria que figura en el
expediente, según el siguiente resumen por capítulos:

GASTOS

CAPITULO DENOMINACION
IMPORTE

1 Gastos de Personal 16.670.580,02

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 7


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

2 Gastos en Bienes Corrientes y Servicios 17.405.789,98

3 Gastos Financieros 764.070,85

4 Transferencias Corrientes 3.138.874,23

6 Inversiones Reales 16.032.756,80

7 Transferencias de Capital 89.499,44

8 Activos Financieros 0,00


M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

9 Pasivos Financieros 2.987.599,83

TOTAL GASTOS 57.089.171,15

INGRESOS

CAPITULO DENOMINACION
IMPORTE

1 Impuestos Directos 18.500.390,01

2 Impuestos Indirectos 3.300.000,00

3 Tasas y otros ingresos 20.305.102,71

4 Transferencias Corrientes 8.574.016,58

5 Ingresos Patrimoniales 271.230,41

6 Enajenación de Inversiones Reales 1.103.318,95

7 Transferencias de Capital 2.050.499,06

8 Activos Financieros 0,00

9 Pasivos Financieros 2.984.613,43

TOTAL INGRESOS 57.089.171,15

TERCERO- Insertar el expediente definitivamente aprobado en el B.O.P., remitiendo


simultáneamente copia al Servicio de Coordinación con las Haciendas Territoriales, y a la
Consellería de Administración Pública.

CUARTO.- Comunicar el presente acuerdo a los interesados, y a la Intervención


municipal a los efectos oportunos, con indicación de los recursos que proceden.”

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 8


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Sometida la propuesta a votación, la Comisión Informativa con los votos afirmativos de


Dña. María Tutor Galiana, y D. Juan C. Collado Fuentes por el PSPV-PSOE, y de D. Antonio
Cuartero Martinez por el B.N.V, y el voto negativo de D. Miguel Llobell Perles por Gent de
Dénia, D. Antonio Bertó Costa, por el PP y de D. Antoni Roderic Tost por ELS VERDS,
acuerda dictaminar favorablemente la propuesta, acordando se eleve al Pleno para su
aprobación. »

Seguidamente para a debatirse el fondo del tema a tratar en los siguientes


términos:

Sra María Tutor: Doncs el dia 22 s’acabà el plazo per a presentar al·legacions.
Efectivament eixe dia presentaren al·legacions Gent de Dénia i el PP, anteriorment el dia
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

14 havia presentat el grup Els Verds-L’Entesa les seues i el sindicat SPPLBCV. La


contestació ve molt detallada en la documentació esta però no vaig a fer-me molt llarga
perquè tots els partits ací presents saben les al·legacions que es varen presentar i quina
és la resposta.

En principi no puguem considerar ninguna de les al·legacions perquè ninguna


per llei té una base que puga impedir que s’aproven estos pressupostos. Són
generalment opinions i que estan contestades en detall com per exemple la de Els Verds-
L’Entesa que diu que la consignació per al reciclatge del verd es de 428.000 euros i que
ell entén que és excessiva perquè ell té altres empreses que li han fet la proposta i li
resulta molt més barat, però malogradament eixe és l’import del contracte que este
Ajuntament té de l’any passat en una empresa i que no és soles la recollida dels
contenidors que hi ha als carrers, sinó també portar-los, també lo de la empresa del
reciclatge del Verd i de les algues, etc. Per ahí és completament legal, el contracte està
vigent i tenim que complir amb el pagament

En quant a les al·legacions del PP…una de elles -vaig a agarrar les més grosses-
diu que no hem previst de que en el cas de que les reclamacions que han presentat els
propietaris dels terrenys de Beniadlá prosperaren no hem previst diners suficients per
augmentar les indemnitzacions. Açò tampoc és causa de no aprovar el pressupost perquè
el dia que isca la Sentència, si ix i mos és desfavorable, hi han una sèrie de mecanismes
per ampliar eixes partides i no és una causa d’al·legació del pressupost. Sobretot
m’estranye jo un poquet d’esta al·legació perquè el justipreu està aprovat també per la
seua Conselleria, es dir es tirar-nos tots pedres a la nostra teulada. Podem considerar que
des de el punt de vista del propietari del terreno se puga considerar sempre que és
insuficient els diners que els els donen per les expropiacions però en este cas no soles ha
sigut l’Ajuntament de Dénia el que ha aprovat estos valors sinó també la Conselleria.

Después un altra de les al·legacions de Gent de Dénia (vaig a agarrar-les aixina


per no agarrar-les totes perquè sinó ho faré massa llarg) és per exemple que no figura
cap de euro –crec que és aixina més o menos resumidament com ho diuen- per al
teatre/auditori. Pues recordar que tenim una partida de 300.000 euros oberta a l’any
anterior que està destinada al teatre/auditori i que, si no recorde mal, en el plenari
anterior s’havia aprovat ací un projecte de gestió urbanística on n’hi havia possibilitat
de que este teatre mos costara zero euros a este poble, entonces… De totes maneres ahí
si que hi ha una partida pressupostària de 300.000 euros que en cas que es necessitara
per a alguna d’estes coses pues està ahí. No és veritat que hi ha zero euros per al teatre.
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 9
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

I de totes maneres el fet de que vinga en el mateix plenari una modificació de


crèdits diu també prou a favor d’estos pressupostos perquè enguany sabem ja al mateix
temps els diners de remanents de Tesoreria dels que estem disposant efectivament i
perquè en el punt posterior algunes partides molt importants, que quizas venien
reflectides un poquet fluixetes en el pressupost d’inversions ordinari de 2006, venen
ampliament reforçades.

Después en quant a una reclamació del SPPLBCV que també es varen fer eco
Gent de Dénia i el Partit Popular en quant a la no creació de places de Policia Municipal
enguany. Pues recordar-los que ací ja s’ha parlat varies vegades per part de vostés de
que la partida de personal del Ajuntament és molt alta, que s’endú una part molt alta del
pressupost i efectivament en el 99 algú va firmar un Reglament de Funcionament Intern
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

de la Policia Municipal on no savem perquè raons, supose que les persones que estaven
ahí m’ho podrien explicar, s’aplicava una ratio a aplicar a partir del 1 de gener de 2007
de 2 policies per cada 800 habitants. No me queda a mi molt clar perquè aixina, perquè
es va expressar d’eixa manera, perquè 2 policies per cada 800 habitants i no 1 policia
cada 400 habitants o perquè no 3 o 4… Bueno, la Qüestió és que en l’informe de la Jefa
de Personal en funcions queda molt clar que hi ha que entendre eixe Reglament com
aplicable efectivament a partir del dia 1 de enero de 2007, es dir que hui per hui encara
no estem obligats a tindre totes eixes places creades. I segon que no se té que interpretar
com ho interpreten algunes persones, es dir que no són dos policies de base cada 800
habitants, son dos policies globals. Si la plantilla global hui en dia de la Policia
Municipal es de 92 membres, según este acuerdo de ratio del 99 tindria que ser, per
42.000 habitants, tindria que ser de 104… bueno tindríem que crear 14 places més. Jo
m’informat un poc de com funciona això en el resto de Espanya i per exemple en la
Comunitat Autònoma Andalusa que trobe que han sigut dels últims en fer un estudi de
ratio de Policies Municipals, podem dir que la ratio d’una ciutat com Córdova, que a
vegades la citem com exemple per moltes coses, pues ací la ratio de la Policia
Municipal de Córdova es de 1,07 Policías por cada 1000 habitantes. Esta es la ciudad de
la Comunidad Andaluza que menos Policía Municipal tiene. Luego la que más Policía
Municipal tiene es Cádiz que también reúne las características nuestras por el turismo,
las costas etc. etc. i Cádiz tiene 1,8 Policías por cada 1000 habitantes. Si nosotros
aplicamos esta ratio del 99 vamos a tener 2,5 Policías Municipales cada 1000
habitantes, cosa que, teniendo en cuenta que el coste de un Policía Municipal, sin tener
en cuenta cursillo, estancia, viajes para el cursillo, uniformidad, pistolas… en fin todo
esto, el coste de un Policía Municipal es de 36.000 euros al año. Esto es un coste muy
elevado para una ciudad como Dénia, el tener una ratio tan alta de Policía Municipal.
Luego la media de España en General es de 1,5 Policías por cada 1000 habitantes, lo
que quiere decir que nosotros hoy en día… con tanta cifra me he perdido…no se si
nosotros tenemos 1,8 por cada 1000 habitantes, estamos bien por encima de la media de
España. Yo creo que esto contesta más o menos a esta alegación. Y sobre todo también
decir que lo primero que tenemos que hacer durante el año que nos queda es actualizar
este reglamento y ponerlo acorde a la ley que salió el 2003 y entonces ya podríamos
empezar a hablar también de ratios. Pero que no sólo se tiene que hablar de ratios y de
cifras porque hasta el 1 de enero de 2007 no estamos incumpliendo ningún acuerdo,
ninguna ley y en ninguna ley aparece el ratio de cuantos Policías tiene que haber, es una
cuestión de uso de los diferentes Ayuntamientos y la gran mayoria de Ayuntamientos
están basándose… trabajando por 1 Policía por cada 1000 habitantes.
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 10
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

En resumen esto es las alegaciones grosso modo, la contestación que ya se habló


en la comisión de hacienda. Y quiero hacer remarcar que el presupuesto al final se
aprueba como dijimos la otra vez por 57.089.171 euros de los cuales, reinsisto, los
gastos de personal son de 16.670.000 euros.

También quiero decir que me extraña un poquito la postura de mis amigos de la


oposición porque el otro día en la Comisión de Hacienda que se hizo por urgencia…
aquí hoy ustedes han votado en contra de la urgencia de aprobación de estos puntos, el
jueves votaron en contra de la aprobación de estos puntos y sin embargo el otro día en la
Comisión de urgencia ustedes si que votaron a favor de la urgencia de esa comisión. O
era urgente el martes pasado para poder tirar adelante en los presupuestos o no es
urgente nunca porque efectivamente podíamos haber presentado el original de los
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

presupuestos en el mes de octubre o en el mes de septiembre, cosa que nada me hubiera


gustado más, pero las cosas son como son, es un poco complicado cuadrar los números.
Y me parece que cuanto antes los aprobemos, antes empezaremos a trabajar con el
dinero real del que podemos disponer, sobre todo para las inversiones porque los gastos
corrientes están cubiertos por el presupuesto prorrogado del año pasado. Nada más.

Sr. Antoni Roderic: A vore si puc centrar-me perquè l’embolic de Policia jo no se


per on vaig… La Sra. Regidora quan a començat a parlar de la Policia s’ha passat al
castellà, no sé perquè serà però… si té algo que vore això… Ah, ha sigut al passar per
Cordova. Sí, és que ja no se per on anava jo tampoc.

Bé jo ho faré molt curt perquè no vull repetir tots els arguments que he tocat en
el tema dels pressupostos en altres sessions plenàries. Però bé, bàsicament per a que
quede constància n’hi ha quatre coses que volia ressaltar.

La primera. Sra. Regidora el document més important de la corporació de cada


any són els pressupostos i això no pot vindre per urgència. És el pressupost més
important que es vota cada any, i això no pot vindre per urgència, mai en la vida. Jo ja li
dic que si alguna volta des de Els Verds-L’Entesa tenim alguna possibilitat d’influir en
eixe tema, mai aniran per urgència els pressupostos municipals. Perquè home, si en
desembre, abans d’acabar el termini haguera dit vosté “anem a fer-ho per urgència per a
que entre dins del termini legal d’aprovar els pressupostos el 31 de desembre”, pues
encara l’haguérem entés però clar, després de tres mesos de passar-nos del termini, ara
que anem per urgència, pues és lo que no té massa sentit.

Segona qüestió. Uns pressupostos municipals… vostés ens han presentat per ara
sempre uns pressupostos unilaterals, de vostés asoles. Vostés s’han negat a fer lo que fan
en tants Ajuntaments o en les Corts de l’Estat o en les Corts Valencianes que és pactar
els pressupostos. Bé, vostés han actuat aixina, és la seua forma d’actuar. Nosaltres no li
direm a res que no però bueno no conten en nosaltres mai per a presentar uns
pressupostos unilaterals sense la possibilitat de pactar els pressupostos perquè entre
altres coses sempre uno no està en possessió de la veritat absoluta. I evidentment estos
són els pressupostos de vostés en els quals el nostre grup modestament té moltes,
diguem-ne, retrets a fer a eixos pressupostos. Però bueno, podíem haver mirat d’acostar
postures, podíem haver mirat de haver entés algunes de les seues propostes si podien ser
justificades i nosaltres els haguérem plantejat algunes altres, cosa que vostés

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 11


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

evidentment no han fet mai ni evidentment espere ja que facen en l’any que queda de
corporació.

Tercera qüestió, estos pressupostos són un exemple del funcionament d’este


Ajuntament. És un funcionament caòtic sense orden, sense organització, no té una
organització potent i per tant això es demostra en els pressupostos. No repetiré el que
vaig dir altres voltes: pues que cada departament aquí és un regne de taifes i fa allò que
vol. Però bueno, la proba de com són estos pressupostos és que el mateix dia que els
aprovem definitivament tenim una modificació de crèdit en que els pressupostos els
augmentem en més de tres milions d’euros. El mateix dia que aprovem els augmentem
en més de tres milions d’euros, en la qual cosa està tot pràcticament dit.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

Quarta i última qüestió. És evidentment pues que responen estos pressupostos,


com tots els pressupostos sempre, qualsevol pressupost respon al exemple de la idea que
vostés tenen de ciutat, a la idea que vostés tenen d’Ajuntament i estos responen
perfectament a eixa idea que tenen vostés. I per tant ja em perdonaran si no els el vote a
favor però jo no puc estar d’acord amb eixa idea que vostés plantegen des de estos
pressupostos i que mai no han explicitat.

Sr. Miguel Llobell: Des de la motivació tècnica pues ha quedat rebatit les
distintes al·legacions, encara que des del punt de vista del carrer veguem que segueixen
tenint els mateixos defectes que anteriorment ja havíem anunciat en l’aprovació inicial i
que dona peu a l’aprovació final que avui ens porten a este plenari.

Però veiem que una de les al·legacions que se mos diu ací en la proposta que fa
la Sra. Regidora… diu que han sigut múltiples les reunions que hem tingut en l’Agenda
Local 21 i en les associacions de participació ciutadana. No dudem de la seua paraula
però que mosatros hem contrastat esta opinió que aquí ve calificada en la resolució de
la proposta i mos han dit que no saben de ninguna reunió. Jo li dic que no dudem de la
seua paraula però contrastada esta opinió en diferents organitzacions de associacions
veïnals mos han dit que ells no saben res d’estes reunions. Abans d’això veguem que
segueix havent eixa falta de previsió, eixa falta de participació, inversions desprovistes
de suficient capital per a l’execució, no s’ha contat per a res en el resto de grups el
intentar consensuar un pressupost. I quan dic consensuar no es tracta Sra. Regidora de
arribar en els pressupostos elaborats, que vostés tenen 5 o 6 mesos abans, que deurien
estar aprovats… posar-los damunt de la taula en casi 60 milions d’euros en uns
pressupostos que mosatros en un cop de visió tenim que analitzar-los i se mos cita per a
dos o tres dies després, o una setmana després per a que al·leguem. Això no és
consensuar. Consensuar seria si els grups de l’oposició intentàrem, com any tras any ja
hem vist en altres pressupostos, aquelles idees que també intentaríem entre tots aportar
al resto de pressupostos que s’han aprovat en esta legislatura. Però és que vostés, que jo
sapia no han aprovat res de lo que s’ha plantejat per el resto de l’oposició. Jo crec que
algunes de les idees que mosatros hem proposat podrien ser interessants. Vostés han
passat al rodillo i aquí no s’ha vist ningun tipo de consens en quant als pressupostos.
Evidentment, vostés són majoria però la majoria a vegades no vol dir que siga la raó per
al resto del poble.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 12


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Diferim tampoc en les inversions perquè moltes d’elles s’estan fent-se fora de la
legislatura. Vostés ja estan planificant la governabilitat a partir de 2007, jo crec que les
urnes ja diran.

Trenquen també un acord que, vosté ho ha explicat, que ho ha intentat explicar


d’una forma partidista; està diguent Córdova, però està comentant-me el company Horst
que hi ha poblacions en més d’un 5%… 5 Policies, vull dir que això no té res a vore…
vosté està diguent 1’8… però aqui lo que es tracta és que havia un compromís sindical i
de corporacions d’augmentar eixos 2 Policies cada 800 habitants a partir d’una fecha i
intentar aplegar al 2007 a eixa ratio. Lo que vostés han fet és trencar eixe acord sindical
en les corporacions anteriors i res més. Vostés ja són conseqüents en lo que han fet però
bueno nosatros l’únic que els diguem és que hi havia un acord que el seu antecessor, en
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

este cas en el càrrec del Partit Socialista, havia proposat. L’únic que varem fer en les
Corporacions anteriors va ser respectar eixe acord sindical i de Corporació.

També vegem en estos pressupostos que augmenta casi un 50% el pressupost de


personal del gasto corrent. Per tot lo que acavem de dir pues no vegem el 50% casi del
gasto corrent en personal. Vosté ho acaba de dir: que cada Policia són 34.000 euros.
Però no són 34.000 euros és que quan vostés varen entrar hi havien quatre-cents i pico
treballadors i ara si no m’enganye en l’anterior pressupost hi havien 592, casi 600
treballadors. Per lo tant el augment és més que considerable.

Per tant des de Gent de Dénia, La Xara i Jesús Pobre continuem pensant que el
pressupost no és l’adequat per les necessitats que tenen els ciutadans i ciutadanes d’este
poble. Per lo tant el nostre vot va a continuar siguent el mateix que varem anunciar en
l’anterior plenari.

Sr. Antonio Bertó: Bé, vull començar la meua intervenció com sempre aclarint
alguns temes que de veritat em dol que és pronuncien en un plenari extraordinari
important com este.

Mire, dir que no s’enten que en una comissió informativa es vote que sí la
urgència i que en un plenari es vote no… creu-t’ho que en este moment no t’ho podria
explicar però en molt de gust t’ho explicaré i si tens alguna duda, en la pròxima volta ho
faré igual: votaré que sí la urgència en la comissió i no la urgència en un plenari. No te
rés que vore una cosa en l’altra.

I per altra part es fa ús sempre del remanent. Jo demanaria molta prudència en


este terme; el remanent de Tesoreria és un concepte tècnic del pressupost d’una
Administració Publica, però el verdader significat del remanent es veu en la seua
depuració. En el remanent hi han conceptes, crèdits compromesos, crèdits que s’han
formalitzat i no s’han utilitzat etc. etc. etc.

Però per altra part no voldria referir-me al contingut de les al·legacions que
conec. Evidentment en algunes possiblement podríem dir que s’hagueren pogut
negociar d’un altra manera però sí vaig a entrar en el fondo del pressupost i no voldria
repetir-me en lo que vaig dir en el seu moment quan es va discutir.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 13


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Evidentment si que hem progressat. Jo recorde aquells fets tan lamentables que
es varen produir en el pressupost de 2005 quan en una Comissió d’Hisenda un
divendres mos en presenten i mos convoquen per a un Pleno el dilluns, va ser aixina?
Evidentment va ser aixina. I mai en la Historia que conega jo d’un poble s’ha convocat
una Comissió d’Hisenda per a informar els grupos de l’oposició el divendres i es
convoca per a un plenari el dilluns per a la aprovació d’eixos pressupostos. Evidentment
enguany sí que han progressat, mos l’han presentat en un poc més d’antelació, però
conforme han repetit anteriors portaveus, un pressupost requereix un estudi, i no ho
olviden, de cert consens.

I m’agrada ser objectiu en el termin del pressupost perquè no és un element que


es preste a la demagògia. Però si refleja una política que mosatros no compartim. El
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

responsable del pressupost és del que el presenta. I per tant ja vaig dir, no antes del
pressupost, sinó quan mos van presentar les ordenances que formen part de la
financiació dels pressupostos… diu el sistema tributari, que en certa manera o
majoritàriament finància tot el gasto. I ja vam dir que era inconseqüent lamentablement,
i no es per mèrit meu sinó per el que sabia, era delicat en el moment del cicle econòmic
en el que estem pujar la tributació per damunt de lo que puja el I.P.C. Mos trobem a
pesar d’això en uns increments de tributació superiors al 8%. En algunes taxes com la
basura i altres elements superiors al 10% etc. etc. etc.

A pesar d’això mos trobem amb uns pressupostos rígids amb un component del
gasto que no és el racional, evidentment. Però per lo que siga mos presenten un
pressupost que mosatros no podem aprovar. No podem aprovar per eixes contradiccions
e inclús en l’informe que la intervenció mos va presentar ja vam dir que evidentment
l’ahorro eixe que es produïa per eixe supost superàvit de Tesoreria, financiaries una
ahorro tal… no és aixina eixe ahorro, que lo conseqüent seria financiar inversions… no
és aixina.

Per tant mos trobem amb un pressupost que des del punt de vista tècnic mosatros
considerem, evidentment, saldat com no pot ser d’un altra manera però inconseqüent en
la seua composició.

Des del punt de vista del tribut, que si els de Dénia van a pagar més de lo que
una política tributaria conseqüent aconsellaria en este moment i en una estructura del
gasto rígid que evidentement té poca maniobrabilitat. No vull entrar en operacións, però
si en un pressupost del gasto corrent, evidentment el gasto del personal, el gasto corrent
en bens i servicis, estan equiparats i pràcticament són el 80% del pressupost, poc diu de
l’esforç de contenció del gasto que és lo aconsellable en este moment però en fi…

I per part de les inversions tornem a repetir que confiar en la gestió del patrimoni
del sòl i l’endeudament difícilment… poc diu, poc mèrit té un pressupost que supera els
60 milions d’euros o més de 10.000 milions de pessetes.

Per tant per no repetir-me en l’exposició que en el seu moment vaig a fer, anem a
votar que no al pressupost i en conseqüència, per no repetir-me, a la modificació de
crèdits que se mos proposa en el punt següent.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 14


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Sr. Pau Reig: Jo si que vaig a ser hui molt breu perquè no porte la calculadora i
no vaig a discutir un altra vegada la participació de la despesa del personal sobre el total
i coses així.

En definitiva jo pense que en el mes de març va anar la primera aprovació, la


provisional a nivell ordinari, a nivell extraordinari ha estat ara per coincidència de
termini i per explicacions que anteriorment ja s’han fet. Que no s’estiga d’acord en el
contingut dels pressupostos, pues ho entenc, és un poc lògic Nosaltres aprofitem el que
és la liquidació del 2005 igual que hem fet altres anys per a, d’alguna manera, incentivar
o posar partides que no estaven dotades en la aprovació provisional, com puga ser el
tema esportiu o alguns aspectes. I també, com no, algunes qüestions en el tema del nº 2
lo que és la despesa…correcte. També partides que no s’havien quedat suficientment
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

dotades per portar endavant lo que seria la programació del dia a dia.

Jo diferisc en quant a la interpretació, segurament des de un aspecte tècnic i


rigorós i rígid, si que la contenció de la despesa, la contenció del gasto si que seria
tècnicament correcte, però no he estat mai d’acord en que hi haja una contenció del
capítol 2 que es concretament la despesa corrent i que dona vida pràcticament a tots els
departments de l’Ajuntament. Jo considere que eixos 16 milions o 17 milions d’euros
que s’utilitzen en el funcionament del dia a dia de tots els departaments que és el
funcionament del dia a dia de l’Ajuntament que en fí , Sr. Roderic, tampoc és tan
desastrós com vosté ha dit. Nosaltres considerem que podria funcionar millor, que fa
falta coordinació… però que no és exactament un desfitasi el que seria el funcionament.
Hi ha coses que funcionen bé, hi ha altres que necessiten més coordinació.

En la despesa de personal el percentage no és el 50% de tot això que dius sinó


que és un percentatge del 38 o 39% encara que no haja portat la calculadora sobre els
càlculs tal i com jo els faig. I en el tema de la despesa de funcionament, insistisc, és
important que un Ajuntament que ha crescut, i ha crescut d’una manera important en
quant a nombre d’habitants, en quant a serveis, en quant a dotacions, en quant a
utilització d’inversions… perquè les inversions que deurien arribar no arriben, no
entrem en este capítol. Això significa que efectivament tindrem que clavar diners en el
tema d’inversions perquè ens fallen per un altre conducte.

I respectar d’una manera claríssima el tema del funcionament ordinari que per a
mi és el capítol 2 perquè ahí està absolutament tota la programació que tenen tots els
departaments de l’Ajuntament. Tots. I independentment de que un area tinga menys
euros que un altra…pues bueno es tracta de que en definitiva la programació que es
presente, si és possible, es puga tirar endavant.

Bé, en fet la liquidació del 2005; utilitzem el romanent per a incrementar les
partides; justifique el capítol 2 com un dels més importants; i en el tema d’inversions…
jo pense que podríem dedicar-nos segur a eixa restricció -a eixa espècie tècnica que ens
ha suggerit el portaveu, Sr. Bertó, del Partit Popular- si efectivament en el tema
d’inversions que no arriben, hagueren arribat. Segurament que el romanent, no
únicament –vosté justifica el romanent única i exclusivament des del reconeixement del
crèdit extrajudicial…es que està per això i per altres coses… Bueno en definitiva,
nosaltres a partir del romanent anem a reconèixer el crèdit extrajudicial que es va
aprovar l’altre dia. Ara la modificació del pressupost del 2005 com a conseqüència del
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 15
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

romanent i si s’entén com a una nova modificació de crèdit al 2006, ja ens dona igual.
En definitiva el que portem és l’aprovació definitiva dels pressupostos perquè d’ací a
final d’any puguen anar executant-se.

Sr. Antonio Bertó: Jo simplement aclarir una cosa al meu amic Pau, que pareix
que no hi ha manera de posar-mos de acuerdo. Però faça el favor de prendre nota perquè
sempre causa el mateix vici… perdona?… Quan tu analitzes imputacions en un
pressupost d’una Administració Pública, tu sempre tens que comparar lo que es diu la
imputació directa. Si tu analitzes el pressupost de gastos del 2006, de gastos corrents
trobaràs que ascendeix a 38 milions d’euros, de acuerdo? D’eixos 38 milions d’euros,
quina és la imputació directa del personal? Tu saps que en transferències corrents tens
tres milions i pico, que en gastos financers 764.00 euros. Quina és la imputació del
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

personal en eixes dos partides ninguna? Ninguna. Ninguna. Per tant lo que tens que fer
que si en gastos corrents tens 17 milions de personal i 17 milions en gastos corrents,
eixa es la verdadera imputació dels gastos. I si no és el 50 serà el 48 i tal. Però vamos no
té mes sentit.

Per altra part… lo del romanent. Jo no estic qüestionant el resultat del romanent.
Lo que estic dient és que siga prudent a l’hora d’utilitzar este terme. Aquí jo he llegit en
premsa que el romanent ascendeix a 6 milions d’euros, no és aixina?… Exacte, però
eixos cinc milions quatre-cents mil hi ha que depurar-los. No estic negant que foren
cinc… això faltava. Jo li dic que el terme romanent és un terme que s’utilitza en la
comptabilitat pressupostaria, però la disponibilitat d’eixe remenent hi ha que depurar-la.
No mos enganyem. No he tractat de dir res més. Està clar el tema? Perfecte.

Sra. Maria Tutor: Jo volia dir-li al Sr. Bertó que quan parlem d’un remanent de
cinc milions quatre-cents mil euros, estem parlant dels diners que realment anem a
poder ampliar les partides… gastar-mos. D’ahí ja s’han llevat tots estos compromisos,
d’inversions, de gastos compromesos etc. Perquè si no la quantitat és molt més elevada.
El altre dia vostés en la documentació del plenari tenien el rendir comptes de l’any
passat i ahí vostés voran que el remanent real de Tesoreria és molt mes superior a cinc
milions quatre-cents mil euros.

Sr. Antoni Roderic: Molt breu… per acabar este tema. Tornar a fer esment del
tema de que els pressupostos, que és lo més important del poble, pogueren ser motiu de
consens o d’acord entre quants més grups millor. Però hi ha un problema i és que per a
poder consensuar els pressupostos vostés haurien de fixar clarament quins són els
objectius, quina és la idea de poble que tenen, quina és la idea d’Ajuntament que tenen.
I segurament es veuen en la incapacitat de poder consensuar els pressupostos perquè no
tenen una idea clara de quina és la idea de poble que tenen o quina és la idea
d’Ajuntament que tenen.

Sr. Miguel Llobell: molt curta també (la intervenció) en el sentit de que en
l’anterior plenari l’únic que se mos va dir era donar compte de la liquidació. Com bé
estava diguent el Sr. Bertó, hasta que no sapiam eixa liquidació, eixa execució del
pressupost en el 2005 com ha sigut, pues realment no sabrem si és que moltes d’eixes
partides no s’han executat i per tant estan sobrant-los diners o dir que hagen gestionat o
hagen portat endavant la recaudació correctament. Igual és que no han fet moltes de les
execucions i per això els han sobrat diners.
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 16
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Sr. Pau Reig: Únicament… al Sr. Bertó és dir-li que he pres bona nota. I està clar
que com fa ell els números li ix el 50%, però jo no faig eixe càlcul. El càlcul el faig de
57 milions i a mi m’ix un trenta-i-pico percent en personal. Això està clar.

El Ayuntamiento Pleno por mayoría absoluta de 11 votos a favor provenientes


de los grupos Grupo Socialista Municipal P.S.P.V.-P.S.O.E. (7) y Bloc Nacionalista
Valencià (4) y 10 votos en contra de los grupos Partido Popular (5), Gent de Dénia, La
Xara i Jesús Pobre (4) y Els Verds – L’Entesa (1) acuerda la aprobación de la presente
propuesta.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

PUNTO 3.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº


1/2006 DEL PRESUPUESTO GENERAL PRORROGADO DE 2005 PARA EL
2006.

Se da cuenta del siguiente dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda,


Patrimonio y Participación Ciudadana, de fecha 28 de marzo de 2006:
«Expediente de modificación de créditos nº1/2006 en presupuesto general prorrogado
de 2.005 para 2.006.-
Se da cuenta de la propuesta de la Concejala Delegada de Hacienda que literalmente
dice:

“El expediente que se presenta tiene por objeto aprobar un

✘ Crédito extraordinario 3.248.904,83


✘ Suplemento de crédito 1.389.447,37
Transferencias (con cambio en 0
el grupo de función)
Bajas de créditos 0
TOTALES 4.638.352,20

En la relación que se acompaña, como anexo, se detallan las partidas de gastos que se
incrementan, así como las necesidades que han de atenderse, la satisfacción de las cuales no
pueden demorarse para el siguiente ejercicio.
Se utilizan como fuente de financiación los siguientes recursos:

✘ Remanente de tesorería no afectado 4.638.352,20


Exceso de ingresos
Nuevos ingresos
Operaciones de crédito
Transferencias – Bajas otras partidas (art.
160.2 Ley 39/88)
Bajas de créditos
TOTALES 4.638.352,20

Visto el informe de la Intervención municipal, y de conformidad con lo dispuesto en el


artículo 177 del R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, así como los artículos 36, 37, y 38,

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 17


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

del R.D. 500/90, es por lo que se propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente
acuerdo:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente, el expediente de modificación de crédito nº 1/año


2.006, al Presupuesto General prorrogado de 2.005 para 2.006, por un importe de
4.638.352,20 euros, según el detalle del anexo, en donde se especifican las previsiones de
gasto, la modalidad, y su financiación.

SEGUNDO.- Que el expediente aprobado inicialmente, se exponga al público, previo


anuncio en el B.O.P., por quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y
presentar las reclamaciones oportunas ante el Pleno, considerándose definitivamente aprobado
si durante dicho plazo no se presentaran, en caso contrario, el Pleno dispondrá de un mes para
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

resolverlas.

TERCERO.- Insertar el expediente definitivamente aprobado en el B.O.P., remitiendo


simultáneamente copia al Servicio de Coordinación con las Haciendas Territoriales, y a la
Consellería de Administración Pública.

ANEXO A LA MODIFICACION DE CREDITO nº1/ año 2.006

A) Modalidad : Suplemento de créditos

Financiación : Remanente Tesorería Gastos Generales

Necesidades : Mayores gastos diversos servicios.

Altas en el Presupuesto de Gastos

PARTIDA NUM. DESCRIPCION


EUROS
Funcional Económica
111 203.00 1 8.414,18
111 220.00 2 1.385,49
111 220.01 3 5.628,44
111 221.09 4 Otros suministros Org.Gobierno 544,63
111 226.01 5 47.485,94
111 226.02 6 Publicidad Org.Gobierno 52.156,53
111 226.10 7 660,93
111 227.06 8 9.701,54
111 230.00 9 52,28
111 231.00 10 316,10
121 220.00 11 Mat.Oficina Adm. Gral. 3.149,96
121 221.08 12 41.934,63
121 221.09 13 1.668,64
121 222.01 14 8.423,22
121 222.00 15 22.346,61
121 222.01 16 20.370,67
121 224.00 17 Primas de Seguro 6.386,32
121 226.03 18 Gastos Jurídicos 13.116,32
121 226.10 19 1.780,50
121 227.00 20 189,44
121 227.06 21 2.255,04
122 213.00 22 3.067,46

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 18


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

122 220.00 23 27,04


122 223.00 24 6.750,84
122 226.02 25 2.317,79
122 226.10 26 Gtos. Diversos Adm. Central 2.150,38
123 231.00 27 117,53
124 212.00 28 394,05
124 216.00 29 4.276,79
124 220.02 30 Mat. Informático 143,55
124 226.10 31 1.615,88
125 227.06 32 575,63
222 204.00 33 717,63
222 213.00 34 265,52
222 214.00 35 3.862,43
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

222 220.00 36 65,23


222 221.04 37 9.214,04
222 221.09 38 2.374,81
222 226.10 39 89,00
222 227.00 40 208,80
223 220.00 41 359,60
223 226.01 42 918,06
223 226.10 43 3.782,50
313 212.00 44 6.704,46
313 221.09 45 460,98
313 226.09 46 69,30
321 203.00 47 803,01
321 213.00 48 106,24
321 221.09 49 5.947,04
321 227.06 50 8.519,04
412 203.00 51 63,80
412 212.00 52 348,00
412 220.01 53 133,14
412 221.04 54 348,51
412 221.05 55 Ptos. Alimenticios Residencia 1.121,79
412 221.09 56 2.100,99
413 227.00 57 1.893,57
422 203.00 58 37,12
422 212.00 59 Conserv. Edificios Educación 16.257,32
422 213.00 60 3.679,08
422 221.03 61 3.343,71
422 221.04 62 374,75
422 221.09 63 1.547,19
422 226.01 64 407,73
422 226.06 65 2.378,52
422 226.09 66 31,25
432 203.00 67 29.921,14
432 204.00 68 1.100,00
432 212.00 69 26.414,06
432 213.00 70 18.096,49
432 214.00 71 2.975,51
432 221.04 72 3.693,10
432 221.09 73 27.772,43
432 226.10 74 1.479,09
433 203.00 75 2.481,90
433 212.00 76 37.934,52
433 213.00 77 1.201,30
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 19
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

433 214.00 78 318,42


433 220.00 79 4.396,98
433 220.01 80 2.030,33
433 221.09 81 1.530,90
433 226.09 82 7.160,99
433 227.06 83 Estudios Técnicos Gerencia 46.255,96
434 213.00 84 1.126,71
434 221.00 85 Suministro energía Eléctrica 78.905,64
434 221.09 86 4.082,46
435 203.00 87 Adto. Maq. Parques y Jardines 568,40
435 210.00 88 62,43
435 213.00 89 7,05
435 220.00 90 71,55
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

435 221.09 91 279,14


435 226.00 92 23,20
436 203.00 93 4.060,00
436 212.00 94 162,40
436 213.00 95 2.232,44
436 221.09 96 470,76
437 226.02 97 3.027,60
442 227.00 98 Contrato Limpieza Playas 1.040,77
442 227.10 99 8.490,99
442 227.12 100 43.779,36
443 221.09 101 Otros suministros Cementerio 350,32
444 220.00 102 202,43
445 203.00 103 21.483,20
445 213.00 104 28,01
445 214.00 105 1.456,49
445 220.00 106 65,34
445 220.01 107 961,72
445 221.09 108 12.280,66
445 226.02 109 351,70
445 226.06 110 6.072,00
445 226.09 111 5.041,30
445 227.06 112 Estudios Técnicos Medio Ambiente 24.087,98
445 230.01 113 36,66
445 231.00 114 40,06
445 467.01 115 2.647,52
451 203.00 116 Adto.Maq. Cultura 6.688,58
451 226.06 117 163.612,00
452 212.00 118 Conserv. Edificios Polideportivo 278,40
452 220.00 119 243,96
453 213.00 120 431,52
453 220.00 121 46,10
454 220.01 122 24,00
455 203.00 123 46.427,22
455 226.07 124 157.280,48
455 489.02 125 3.400,00
461 203.00 126 7.062,08
461 212.00 127 Conserv. Edificios Juventud 6.886,94
461 213.00 128 843,46
461 220.00 129 469,92
461 221.03 130 628,63
461 221.09 131 1.337,86
461 226.02 132 3.781,60
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 20
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

461 226.06 133 2.248,16


461 226.10 134 5.992,00
461 227.06 135 11.947,98
462 213.00 136 792,59
462 220.00 137 77,55
462 226.01 138 334,38
462 226.10 139 14,91
462 227.06 140 Contrato Prest. Serv.P.Dona 6.110,00
511 210.00 141 138.780,92
611 213.00 142 172,13
611 220.00 143 Material Oficina Serv. Económicos 305,54
611 220.01 144 1.319,80
611 221.09 145 66,60
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

611 223.00 146 17,25


611 226.10 147 4.533,70
622 226.09 148 338,62
623 226.01 149 941,57
623 226.02 150 1.090,88
623 226.06 151 Actividades Comercio e Industria 210,00
623 227.06 152 11.997,88

751 213.00 153 102,17

751 214.00 154 172,61

751 220.00 155 438,60

751 221.09 156 28,30

751 226.02 157 15.675,01

751 230.01 158 18,70

751 231.00 159 78,85

1.389.447,37
TOTAL

Altas en el Presupuesto de Ingresos

CONCEPTO NUM.
DESCRIPCIÓN EUROS
870.01 1 Aplic. Remanente Tesorería fin.Suplem.Cdto.
1.389.447,37
TOTAL
1.389.447,37

B) Modalidad: Crédito extraordinario

Financiación : Remanente Tesorería Gastos Generales

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 21


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Necesidades : Mayores gastos diversos servicios.

PARTIDA NUM. DESCRIPCION


EUROS
Funcional Económica
111 625.00 1 7.076,00
124 623.00 2 45.767,98
126 226.10 3 17.000,00
222 623.00 4 1.530,50
223 623.00 5 3.000,00
412 632.00 6 40.000,00
432 601.00 7 1.448.000
433 625.00 8 4.688,27
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

434 623.00 9 30.000,00


435 601.00 10 100.000,00
436 632.00 11 53.000,00
452 60100 12 995.000,00
462 625.00 13 3.842,08
511 601.00 14 100.000,00
511 611.00 15 100.000,00
511 623.00 16 300.000,00
TOTAL 3.248.904,83

Altas en el Presupuesto de Ingresos

CONCEPTO NUM.
DESCRIPCIÓN EUROS
870.00 1 Aplic. Remanente Tesorería fin.Cdtos. Ext.
3.248.904,83
TOTAL
3.248.904,83

Sometida la propuesta a votación, la Comisión Informativa con los votos afirmativos de


Dña. María Tutor Galiana, y D. Juan C. Collado Fuentes por el PSPV-PSOE, y de D. Antonio
Cuartero Martinez por el B.N.V, y la abstención de D. Miguel Llobell Perles por Gent de Dénia,
D. Antonio Bertó Costa, por el PP y de D. Antoni Roderic Tost por ELS VERDS, acuerda
dictaminar favorablemente la propuesta, acordando se eleve al Pleno para su aprobación.»

A continuación se producen las siguientes intervenciones relacionadas con el


tema a tratar:

Sra. María Tutor: Pues ací justetament anem a fer ús d’eixos diners que tenim de
remanent de Tesoreria, d’eixos cinc milions quatre-cents mil euros que són remanent de
Tesoreria efectiu. I si l’altre dia el punt era soles rendir comptes, això no vol dir que
dins de la documentació vostes no tinguen tots els detalls de com s’ha calculat eixe
remanent de Tesoreria, el tenen ahí. El Compte General s’aprovarà posteriorment, però
vostés tenen les mateixes dades que jo entre les mans.

Els cinc milions quatre-cents mil euros és ingressos-gastos del 2005 llevat
després els compromesos i les inversions compromeses. I realment, els diners que estem
parlant, podem disposar d’ells ja perquè s’han recaptat i perquè no tenien cap de
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 22
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

compromís ja de destí. Eixos diners són diners que mosatros estem ja aprofitant per hui
portar un expedient de modificació de crèdits. Anem a crear crèdits extraordinaris i fer
suplements de crèdit. Per una part anem a suplementar els crèdits de certes partides que
són les que s’han vist afectades per l’aprovació que férem la setmana passada del
reconeixement de deutes extrajudicials… és dir, que els diners que es van aprovar l’altre
dia… reconeixer el deute. Anem a agarrar-los d’eixos diners i anem a fer un suplement
de crèdit d’estes partides per a que no se vegen mermades enguany.

I després, la segon part i per mi la més important es el crèdit extraordinari que


pràcticament de 3.248.000 va casi tot a inversions menos, trobe, una part. Inversions,
com ja se va dir ací en la aprovació provisional del pressupost, que no eren totes les que
mosatros haguerem volgut aportar per qüestions de quadrar els números però que
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

gràcies a este remanent de Tesoreria real que mosatros estem podent disfrutar anem a
incrementar partides que ja estaven en certs diners, anem a implementar-les i d’altres
que no havíem pogut ficar-ne i són importants anem a aportar-ne de nous. Entre ells
podem destacar les mes grosses i totes són inversions: el Camí del Regajo (425.000
euros) que és tota la urbanització de la zona al rededor de la Piscina Municipal; la
urbanització de la zona de Madrigueres (945.000 euros) que és una de les coses que
s’han aprovat este matí en comissió i que si no s’aprovaven estos pressupostos no se
podia començar l’obra; la urbanització del interior del Poliesportiu (78.000 euros);
teníem 150.000 euros per al alumbrat, la primera fase de l’alumbrat de les Marines, els
dos primers kilometros, el augmentem en 30.000 euros i aixina cobrim completament el
pressupost d’eixos dos kilometros; per als nous ajardinaments, ademés de lo ja
pressupostat i dels remanents, aportem ja 100.000 euros més; acabem de arreglar les
grades del centre social en 53.000 euros més; aportem la meitat del gasto del projecte
del trinquet que són 450.000 euros; i ja aportem la segon modificació de la piscina de i
en açò la piscina esta total, 100% dels diners que necessitem per a tindre-la acabada que
són 535.000 euros més; obrim una partida per a pistes polideportives en funció de que
se té previst ampliar el Polideportiu en anys veniders, per a tindre una partida oberta, ja
hi han demanades subvencions, en quant estiguen clares s’ampliaran també estes
partides; i després tenim 100.000 euros per a la rotonda del Camí de Merle; i asfaltats…
uns alstres 100.000 euros; i contenidors soterrats que no hi apareixien en les inversions
aprovades ara en el pressupost que és la mateixa quantitat de isletes que s’han instal·lat
cada uno dels anys anteriors.

Açò en resumen és en lo que se ampliarà esta modificació de crèdits que mos


permitirà començar a treballar, i ja, en algunes coses que s’havien quedat curtes les
partides i en altres coses tenim la tranquil·litat de que tenim ahí la previsió d’estos
diners per a, durant l’exercici que… estem ja en el mes d’abril hem començat a
treballar i hi ha que cobrir les partides estes.

Jo soles els demane que siguen conseqüents… Diners que venen d’un ahorro del
any anterior, que se puguen destinar justetament a açò que sempre hem dit, a inversions,
a potenciar cada vegada més les inversions i no obstant això no vol dir que durant el
exercici algunes subvencions que s’han demanat puguen arribar i mos donen l’alegria de
poder ser una ampliació major encara d’estes inversions. Ojalà. Gràcies.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 23


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Sr. Antoni Roderic: Des de Els Verds-L’Entesa, nosaltres ja sabíem que tenien
remanents de Tesoreria, ho sabíem igual que sabem que l’any que ve tindrem esta
qüestió perquè vostés són incapaços de gestionar totes les inversions que tenen, pués els
sobren diners al cap de l’any. Vull dir, això ja ho sabíem abans de començar, perquè tots
els anys ha segut la mateixa. Vostés són incapaços de gestionar les inversions, per tant
els sobren els diners cada any, li sobra diners perquè són incapaços de gestionar les
inversions que tenen… Eixa és la qüestió, ja sabíem el que anava a passar i lo que
passarà l’any que ve…

Segona qüestió: ja ho he dit adés, que el mateix dia que s’aprovà el pressupost
l’augmenten vostés en més de tres milions d’euros, en lloc de 57 ja estem en 60 milions
d’euros. Pues és una mostra més de la situació conforme està. Però bueno, a que han
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

dedicat vostés eixos crèdits extraordinaris? Pues les prioritats les marquen vostés. És
evident que segurament si haguérem anat nosaltres no haguérem fet eixes prioritats, és
evident que no. Perquè nosaltres pensem que a lo millor hi ha unes altres prioritats que
fer un segon trinquet, perquè a lo millor el projecte que hi havia d’arreglar eixe trinquet
era millor que fer un altre trinquet. Tindrem dos trinquets a partir d’ara: uno que no
podran tombar perquè esta afectat, un altre que faran nou i al final no sabrem… i aquí
tindrem un trinquet per a cadascun de nosaltres. Bueno, de totes maneres nosaltres
haguérem fet unes altres prioritats que ja les hem dit moltes voltes, però tornem a la
d’adés, vull dir nosaltres haguérem fet per exemple… l’estat lamentable que estan els
carrers de la ciutat o el estat lamentable que estan els camins del terme, pues ahí hi
havia que haver posat més diners de lo que han posat vostés, per posar un exemple. Però
bueno, això és una qüestió de prioritats. Si vostés hagueren, en este tema com en tants
altres, posat damunt de la taula: “este remanent hi ha, estos diners podem gastar-se,
anem a vore, els objectius estos són els nostres i nosaltrs voldríem gastar, vostés que
pensen?” pues a lo millor podríem inclús haver entés les seues idees. Però no les
entenem perquè ademés no les han explicat tampoc mai. Per tant nosaltres evidentment
votarem en contra.

Sr. Miguel Llobell: Ja en este expedient, cal recordar també com ha dit la Sra.
Regidora, que mosatros en l’anterior plenari si que vam aprovar algo que anava per
urgència. És a dir vosté sap que el reconeixement extrajudicial es va aprovar pels grups
de l’oposició, per tant si que érem conseqüents en eixa urgència que abans ens
comentava.

Però si analitzem esta modificació de crèdits vegem que n’hi ha moltes


quantitats que vostés no les van incluir en el pressupost inicial. I no s’incluixen i ara
vegem moltes d’elles augmentades, molt més augmentades de lo que estaven
anteriorment. Vegem que en estudis tècnics augmenten eixos 46.000 euros, en
publicitat, órganos de gobierno 52.000 euros… i estem veguent que contínuament… no
sols en la publicitat que ja vam vore en el pressupost que es va aprovar provisionalment,
sinó que damunt encara hi ha més gastos encara en estos termes. Però aplegar a eixos
1.389.000 euros… pues no és quantitat ínfima per a dir que són per alguns dels
proveïdors.

En quant al resto de partides que composen eixa modificació, evidentment que


algunes d’elles fan falta, però este grup no entén com no es van col·locar en una primera

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 24


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

aprovació o esbós del pressupost. No entenem com en asfaltat de carrers, pues


pràcticament no hi havia contingut, no hi havia partida, en contenidors tampoc hi havia
partida, en alumbrat… hi havia però no havia la quantitat que vostés ara estan
col·locant. Per lo tant estaven esperant a que hi haguera eixe remanent, en este cas si
que n’hi ha però en qüestions tan vitals com poden ser asfaltat de carrers, pues que no
haguera partida pues no l’entenia.

I en canvi, no rebaixen partides que en el seu dia anunciaven que estaven


sobredimensionades; en publicitat i propaganda, com hem dit abans pues puja més d’un
15% este pressupost i si a això l’anyadim lo que hi ha aquí ara, pues moltíssim més,
estem parlant de 438.000 euros… En “festejos populares” també augmenta un 20% i un
total de 715.000 euros.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

Per lo tant són partides que ara vostés modifiquen aquí i allà. Però lo que no
entenem és que si en un pressupost que vostés realment volen que siga conseqüent, cóm
eixes partides que abans han nomenat no venen ja d’inici.

També voldríem… no sé si en l’altra comissió es va dir, però he vist que hi ha


una partida que mos reclama la Diputació de 3.048 euros en la se mos diu que som
morosos i no la he vista en l’alta de pressupostos de gastos. M’agradaria que la Sra.
Regidora, si és tan amable, mos diguera si s’ha incluit ja en esta alta de gastos. És una
partida de l’any 2002 dels Bombers de Diputació en la que se mos diu que estem
morosos en la fecha del 2002 en 3.048,27 euros i com no la he vista reflejada en la lista
de pressupostos de gastos…

Sr. Interventor: Si me deja contestarle… ese escrito que efectivamente manda la


Diputación año tras año del consorcio, de una deuda que existe de 3.000 euros… Eso ya
está compensado por parte del Ayuntamiento pero el consorcio se niega a aceptar esa
compensación y entonces estamos en este sistema… Pero el Ayuntamiento no le debe
esos 3.000 euros al consorcio porque se han compensado porque correspondía a recibos
de agua que eran impagados por parte del consorcio.

Sr. Miguel Llobell: Lo que si rogaríamos es que quede clarificado porque da una
mala imagen el que por parte del Ayuntamiento sea moroso cuatro años después.

Bueno i pràcticament era lo que volíem dir, no entenem com un pressupost, com
ha dit anteriorment el Sr. Roderic, que s’aprova hui… el mateix dia mos ve la
modificaicó. Però bueno vostés han funcionat durant estos tres anys d’esta manera i
pensem que el quart serà exactament igual.

Sr. Antonio Bertó: Molt breument perquè es reincidir o reiterar-me en lo que he


exposat. Mire, un pressupost demostra, reflexa l’alternativitat en l’ús d’uns determinats
recursos econòmics i evidentment s’ha de respectar que conforme ho ha explicat, o els
han aplicat vostés, no és la forma que a lo millor nosaltres voldríem que fora, sense
entrar en la forma a la que antes m’he referit. Luego no es de estranyar que nosaltres
digam “estos pressupostos no valen.” I per tant és inconseqüent votar les modificacions
que es facen d’ell.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 25


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

I ademés s’utilitza un remanent de Tesoreria per suplementar un crèdit o dotar


noves partides que nosaltres precisament no hem participat en elles i que no estem
d’acord conforme s’han aplicat per una sèrie de necessitats. Antes quan s’ha comentat o
es tractava de dir el tema de la plantilla municipal… pues mire vosté, hi ha un problema
d’inseguretat ciutadana que molts Ajuntaments estan aplicant sense entrar en el tema de
ratios.

Vull dir que la alternativitat és lo que li dona racionalitat i definició a un


pressupost determinat. Per lo tant si vam votar que no al pressupost, en principi anem a
votar que no a la modificació, perquè és conseqüència d’allò. I ademés s’han
suplementat crèdits d’una manera que a lo millor no és la que nosaltres haguérem
aplicat.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

I per a concluir vull cedir al meu companyero Quique Sastre que volía dirigir-se
a ella…

Sra. Alcaldesa: Si, però en la segona intervenció.

Sr. Manolo Amat: Yo sólo quería aclararle algo al Sr. Roderic en cuanto al tema
del Trinquet. A mi me gusta verlo con la chaqueta verde porque a mi me recuerda…
sabe usted que a los ganadores del Master de Augusta también les imponen la chaqueta
verde… pero centrémonos en el Trinquet… no, no, yo es que a usted lo considero un
triunfador Sr. Roderic.

Centrándonos en el tema del Trinquet yo se que usted como buen valenciano


también le gusta la Pelota Valenciana pues lo he visto muchas veces animando al Tato, a
Nuñez y eso… y lo que creo que no estaría bien sería no darle al Club de Pelota lo que
ellos merecen.

Efectivamente hay un proyecto hecho hace unos años, pero usted sabe que la
Comisión Mixta de Cultura y Patrimonio de la Conselleria impide cualquier tipo de
actuación en ese Trinquet. Entonces el Trinquet, que me parece que es el segundo más
antiguo de la Comunidad Valenciana, me parece que la afición a la Pelota en Dénia
viene de muy antiguo… entonces la única solución posible en este momento es la
realización de una nueva infraestructura deportiva en cuanto al Club de Pelota y en
cuanto a la Pelota se refiere. Y por eso hemos optado por hacer un Trinquet, que no
quiere decir que ese Trinquet vaya a desaparecer, porque eso me parece una joya que
hay que cuidar. Pero si que es necesario hacer un Trinquet para mantener al menos el
deporte de la Pelota, que continúe existiendo en nuestra ciudad. Y esa es simplemente la
explicación de hacer un nuevo Trinquet en la ciudad. Es más barato desde luego
rehabilitar ese, pero ya que no se puede por el tema de la muralla, por eso nos hemos
inclinado en hacer uno nuevo.

Sr. Enrique Sastre: Sra. Alcaldesa, simplemente me he quejado tantas veces con
la partida presupuestaria que me había asignado para relaciones con la justicia de 2.000
euros… pues considero justo y necesario darle las gracias por el aumento de mi partida
en 17.000 euros. Confiaba en ello.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 26


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Sr. Antoni Roderic: Molt breument, el tema del Trinquet… Evidentment vull dir
que vostés han decidit el fer un nou Trinquet, pues vull dir… abandonant un projecte del
seu partit pues és una qüestió que vosté mateixa ha de valorar i vore com està el tema.
Evidentment el projecte antic que hi havia, que va plantejar el seu partit era un excelent
projecte que havia estat acceptat per la Conselleria de Cultura i que nosaltres pensem
que continua sent viable i millor que el nou que vostés pensen fer. Un altra cosa és que
vostés l’hagen abandonat per no se què… bueno allà vostés. Però que el projecte eixe
pensem que és un gran projecte que havia esta acceptat per la Conselleria de Cultura. I
que no em diga ara vosté que la Comissió Mixta de no sé què, que no la reuneixen mai
-l’han reunit una volta només en tres anys- no me diga vosté que la Comissió eixa no
deixa tocar no sé què, és que en eixe projecte no es toquen les muralles, no es toca la
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

muralla en eixe projecte i ja està… No, no vosté… eixes són coses de gestió.

Sra. María Tutor: Jo pense que de totes maneres ací efectivament lo que estem
aprovant és una modificació de crèdits que està molt unida als pressupostos. Vull
aclarir-li una vegada més Sr. Roderic, insistisc, estos diners que estem aportant en
remantent de Tesorería no tenen res que vore en inversions que s’hajen deixat de fer en
anys anteriors. Els diners que estaven previstos per a inversions, que per una raó o per
un altra o estan en diferents fases d’execució o de projecte, estan ahí intocables, és un
remanent diferent de Tesoreria. Açò és diners que han sobrat de gastos corrents, dels que
podem disposar com mosatros pensem… és un superàvit… estava intentant fer-ho
asequible al “común de los mortales.” Entonces eixos diners no són diners perquè no
hem fet les inversions, ara els passem a un altre puesto. Els diners de les inversions
estan ahí intocables en un altra partida de remanent d’inversió, que ara de moment no
me sé de memòria el montant, que deu de ser de 14, 15 o 16 milions d’euros que no
tenen res a vore amb estos 5 milions. Estiga vosté tranquil que no tenen res a vore amb
això… no se fique vosté la ma damunt del front perquè per exemple hi ha obres que
estan fetes i que no estan certificades, n’hi ha obres que estan en projecte, n’hi ha obres
que són adquisició de terrenys etcètera, que a 31 de desembre encara no s’han fet etc.
etc. perquè mosatros tanquem el dia 31 de desembre… vosté agarre els pressupostos
dels deu últims anys i vora que tots els anys es tanquen pressupostos, n’hi ha un
remanent d’inversions que està ahí. De les coses que s’han presupuestat i que se estan
executant, no hi ha cap de problema; estos diners no els estem llevant a ningú de
ninguna partida d’inversions.

I després en quant a lo que nosatros no tenim model de ciutat… Pues sí senyor,


sí tenim model de ciutat, i per això estem fent les inversions que estem fent. Sí, no me
mire aixina… tenim un model de ciutat… que qui sap? A lo millor no és la de vosté. Jo
estic d’acord de que potser no siga el seu model de ciutat però si que estem fent una
sèrie d’inversions que van en el sentit eixe de fer coses que nosaltres teníem constància
de que la ciutadania ho necessita, de que tots els dies anem pel carrer uns i altres i
sabem les necessitats que n’hi ha i pense que el model de ciutat nostre està molt clar i
que ojalà els pressupostos…diposara l’Ajuntament de molts més ingressos d’uns altres
puestos, que ja ho vaig dir que no veia casi este viatge, i torne a repetir, d’altres
organismes supramunicipals per a poder fer moltes més coses de les que estem fent.
Però si que estem mosatros guiant el pressupostos de l’Ajuntament en la direcció d’eixe
model de ciutat que mosatros volem per Dénia. A lo millor no és el mateix que vostés
volen i jo pense que tampoc és tan diferent. Estem invertint en moltes coses que
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 27
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

realment son important per a la ciutadania: en deport, en cultura, en benestar social, en


educació, en joventut… això és conseqüència d’una política que mosatros estem
compromesos a portar endavant de un model de ciutat. No es fa al “tun-tu-rrum-tum”.

I després hi ha unes obligacions de funcionament que són això, obligacions de


funcionament que es tenen que portar avant. Moltes de les coses que s’estan fent,
necessiten personal. I no vull tornar a l’ampliació de plantilla, contestant al Sr. Llobell,
perquè si agarrem les xifres reals del personal que hi havia contractat etc. etc. quan
mosatros vam entrar, vorem que les xifres no són tan diferents de les que hi han hui
actualment.

Bueno jo pense que ojalà en els anys que venen continuem tinguent este tipo de
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

remanent de Tesoreria, que siga remanent real i que pugam ampliar gràcies a ell partides
d’inversions com estem fent-ho enguany.

Sr. Pedro Pastor: Després de tota l’explicació exhaustiva que ha fet la nostra
regidora, a mosatros mos preocupa… que per favor no puje més els impostos, perquè
clar, durant els últims tres anys ens ha vingut pegant-nos canya als ciutadans, pues
fixa’t, si els puja més ja no sé lo que passarà. Però que si que crec que en eixe remanent
que vosté té… s’havia de guardar en un raconet uns diners per a poder, quan la Sra.
Vicenta Bixquert li done la gana explicar-nos en què i cóm es gasta els diners… a lo
millor encara li fan falta més, guarde un raconet per a ella. Perquè jo pense que això és
important, me preocupa molt.

Sra. Alcaldesa: Anem a fer un recordatori de lo que havia sigut altres quan
estaven en l’oposició alguns asseguts… els projectes de pressupostos que ens passaven
anys rere anys… sempre el mateix i sense cap planificació, ahi si que no hi havia
planificació de cap tipus, i ara no vaig a aprofundir més lo que ha dit la Sra. Sofia, però
pense que clarament pareix que assistim a cursos en el que ensenyen a dir sempre el
mateix com allò de que no sabem pactar pressupostos, que és el document més
important, és un exemple caòtic del funcionament de l’Ajuntament, no se què… i
sempre el mateix.

Jo crec que en el pressupost que hem presentat i hem presentat sempre hi ha


hagut de tot i de tot ademés executant-se. Podríem parlar qualsevol dia primer de les
subvencions aconseguides anteriorment. Podríem parlar també del grau d’execucions
dels pressupostos en legislatures anteriors. I sense més no cal més que passejar-se per
Dénia per vore el grau d’execució d’eixos pressupostos per vore els projectes que varen
executar vostés. Per tant això del model de ciutat queda molt bé Sr. Roderic, però deu de
ser allò que els ensenyen en els cursos quan ensenyen a parlar en públic, no? Sempre és
lo mateix: no saben pactar pressupostos, no sé què i no sé cuantos… Jo he estat
asseguda en l’oposició i he vist lo que ha sigut presentar projectes de pressupostos
clònics d’un any a un altre amb un grau ínfim d’execució i només li dic això: peguen-se
una volta per Dénia i vostés voran. Però evidentment en els pressupostos que hem
presentat nosaltres hem resolt moltes papeletes, no soles d’aparcaments, sinó de zones
verdes, de neteja, de instal·lacions esportives, amb planificació i a més amb coherència
perquè vosté sap perfectament que en la seua intervenció, ahí n’hi ha coses que són
veritat i hi ha coses que no són veritat, concretament en el tema del Trinquet. Però bé
passem a la votació…
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 28
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

El Ayuntamiento Pleno por mayoría absoluta de 11 votos a favor provenientes


de los grupos Grupo Socialista Municipal P.S.P.V.-P.S.O.E. (7) y Bloc Nacionalista
Valencià (4) y 10 votos en contra de los grupos Partido Popular (5), Gent de Dénia, La
Xara i Jesús Pobre (4) y Els Verds – L’Entesa (1) acuerda la aprobación de la presente
propuesta.

PUNT 4.- MODIFICACIÓN ACUERDO SOBRE PRODUCTIVIDAD AL


AYUNTAMIENTO DE DÉNIA.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

Se da cuenta del siguiente dictamen de la Comisión Informativa de


Administraciones Públicas, de fecha 27 de marzo de 2006:

«D. ANTONIO CUARTERO MARTÍNEZ, CONCEJAL DELEGADO DE


ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, PROPONE AL PLENO MUNICIPAL.

MODIFICACION ACUERDO SOBRE PRODUCTIVIDAD


AYUNTAMIENTO DE DÉNIA

Tras la evaluación realizada hasta el día de hoy por parte del Equipo de Gobierno del
funcionamiento del acuerdo de productividad implantado en el Ayuntamiento de Dénia, y ante
la necesidad de hacer de este instrumento una herramienta de gestión municipal más flexible y
eficaz en su aplicación,

PRIMERO,
Introducir en el acuerdo de productividad del Ayuntamiento de Dénia actualmente en
vigor la modificación de los siguientes puntos,

Punto Tercero.-
El concepto actualmente descrito como “Asistencia” pasa a denominarse “Programa
contra el Absentismo Laboral”.
El concepto actualmente descrito como “Alcaldía – Presidencia” pasa a denominarse
“Presidencia”.

SEGUNDO,
El equipo de Gobierno Local designa miembros de la “Comisión de Presidencia”
para la aplicación de este concepto de la política de productividad a D. Antonio Cuartero,
concejal de Recursos Humanos, y Dª Sofía Tutor, concejala de Hacienda.

TERCERO,
Introducidas las modificaciones así como el acuerdo adoptado en la Mesa General de
negociación conjunta del personal laboral, funcionario y de la Residencia de la 3ª edad de
fecha 14.03.06, y desde el momento de su aprobación, la redacción del acuerdo de
productividad a aplicar en el Ajuntament de Dénia quedaría de la siguiente forma

ACUERDO SOBRE PRODUCTIVIDAD AYUNTAMIENTO DÉNIA

Primero.- El Comité de Dirección será el órgano consultivo que realizará los informes
finales para el abono de cualquier cantidad por productividad que se abone por este concepto.
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 29
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Segundo.- La cantidad que se toma como base es la cantidad consignada por este
concepto en el presupuesto del ejercicio en vigor.

Tercero.- Del total de la cantidad se repartirá un 25% en concepto de “Programa


contra el Absentismo Laboral”, un 15% en “Cursos fuera de la jornada laboral”, un 40% para
“Iniciativa, Interés y Eficacia” y un 20% a distribuir libremente en concepto de
“Presidencia”.

Cuarto.- Definición de estos conceptos.

Programa contra el Absentismo Laboral.- al objeto de disminuir el absentismo


M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

laboral se calculará teniendo en cuenta los días de ausencia en el trabajo, de forma que este
concepto se puntuará de 0 a 18 puntos, descontándose 0,5 puntos (c/d) por los seis primeros
días de ausencia en el trabajo y 1,5 puntos (c/d) por los diez siguientes, estableciendo el límite
anual por participante de la cantidad de 500,85€.

No penalizarán los primeros 5 días anuales de baja por enfermedad o accidente


siempre que se aporte la justificación correspondiente. (Estos primeros cinco días no
computables a efectos de “días de ausencia en el trabajo” se refieren al total de días de baja
por enfermedad común del trabajador en el año, no a cada una de las bajas en las que pudiera
incurrir en el ejercicio de manera individual).

No penalizará los permisos y licencias regulados en el artículo 9 del Decreto 34/1999,


de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.

Se exceptúan como días de ausencia en el trabajo los días de asuntos sindicales,


permiso de maternidad / paternidad e I.T. derivada de Accidente de Trabajo o enfermedad
profesional; así pues entendemos como días de ausencia en el trabajo , en contraposición a los
conceptos que se exceptúan explícitamente, todos los días que no se nombran como
excepciones, es decir, bajas por enfermedad común y todos los permisos no incluidos en la
relación mencionada, así como los días de ausencia en el trabajo que se acumulen derivados de
las horas no realizadas por falta de puntualidad en el trabajo diario.

Las horas no realizadas de la jornada laboral, tanto por incorporarse tarde al trabajo
al inicio de la jornada laboral, como por salir antes de tiempo en la finalización de la misma se
acumularán en una bolsa de horas no realizadas, el número total de horas de dicha bolsa se
dividirá por el número de horas de la jornada laboral en vigor y el dígito que nos de , entero a
la baja, se considerará como días de ausencia en el trabajo al objeto de incorporar este dato al
cálculo de la productividad por este concepto, buscando la mejora del absentismo laboral, los
días de ausencia en el trabajo acumulados por falta de puntualidad se descontarán de la
nómina del trabajador si la ausencia del mismo no está justificada, realizándose dicho
descuento por periodos trimestrales.

El Programa contra el absentismo laboral se evaluará por informe de del


departamento de Recursos Humanos y su abono será anual. En el cálculo del concepto se
tendrá en cuenta el carácter de temporal o no del trabajador, prorrateando los días trabajados
del año en el cálculo de la misma.

Cursos fuera de horario.-Retribuye el interés de los trabajadores en su formación sin


perjuicio del normal desarrollo del servicio, siempre que se trate de cursos oficiales y
directamente relacionados con el puesto de trabajo, entendiendo por cursos oficiales los
impartidos por administraciones y entidades públicas (Formación Reglada – universidad,
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 30
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

ciclos formativos, etc.. -, Formación Continua, Master y Cursos de postgrado, cursos de


especialización,..), así como los impartidos por entidades privadas homologadas y los
realizados en el marco de los programas de formación diseñados por el propio ayuntamiento.
Los cursos deberán estar informados por el jefe de negociado / departamento o responsable del
trabajador que va a realizar la acción formativa; y dicha información es imprescindible para
que la formación realizada sea evaluada en este concepto de productividad.

Se puntuará con 1 por cada hora realizada en cursos fuera del horario de trabajo,
con los siguientes límites.

 La cantidad de 6 euros por hora de asistencia a cursos.


M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

 La cantidad anual de 300,51 euros por participante.

Entendemos incluidos como cursos fuera de horario de trabajo los realizados a


distancia (Ejemplo UNED) y los realizados mediante la aplicación de las nuevas tecnologías
incorporando el concepto de e-learnig a la formación (Internet, interactivos...); se excluyen
expresamente y no computarán en este concepto los cursos que los trabajadores realicen en el
marco de la funcionarización de sus puestos de trabajo , ya que entendemos que esta formación
es un requisito previo a dicha funcionarización así como cualquier tipo de formación que se
imparta en el desarrollo de la jornada laboral o turno de trabajo; en el caso que un curso se
desarrolle simultáneamente tanto en jornada laboral, como fuera de ella, solo computarán a
efectos del complemento de productividad la horas realizadas fuera de la jornada laboral.

Si la cantidad anual consignada por este concepto no fuera repartida, el resto pasará
a incrementar el programa de iniciativa, interés y eficacia.

Este concepto se evaluará por el departamento de Recursos Humanos y su abono será


anual. Para realizar dicha evaluación cada departamento presentará en la primera quincena
del mes de diciembre del ejercicio corriente una relación de la formación realizada por sus
trabajadores en el año; dicha relación contará con el visto bueno del responsable o jefe del
departamento a modo de autorización de la formación realizada, y se acompañará con los
documentos acreditativos de haber realizado la formación ( certificados y/o diplomas); en
dicha relación sólo se incluirá la formación realizada fuera del horario laboral.

Participarán en este concepto de productividad, el personal funcionario, el personal


laboral fijo y el personal laboral temporal con una antigüedad mínima de un año en el
ayuntamiento.

Iniciativa, Interés y Eficacia.- Retribuye el cumplimiento de objetivos previamente


fijados por la jefatura de servicio correspondiente y antes del día 15 de diciembre y junio, se
presentará por las jefaturas de servicio relación priorizada de objetivos a cumplir, los
estándares de cumplimiento que se consideren satisfactorios y el sistema de medición de los
mismos. Si trascurrida la fecha señalada no se hubieran fijado objetivos por la jefatura del
servicio, se fijarán directamente por el Comité de Dirección, previa consulta a los trabajadores.

Al finalizar el plazo se realizará un informe con los resultados obtenidos y el grado de


cumplimiento. Este informe será realizado por la Jefatura de Servicio o por un miembro del
Comité de Dirección para el caso que se hayan propuesto por este. El informe será motivado y
se puntuará de 0 a 5 a los trabajadores afectados, dándose traslado a los trabajadores
evaluados para que en un plazo de cinco días puedan formular observaciones por escrito o
verbalmente ante el departamento de Recursos Humanos y este elevará toda la documentación
al Comité de Dirección el cual resolverá con informe a la “Comisión de Presidencia”.
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 31
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Su abono se realizará semestralmente.

No podrán participar por esta concepto las jefaturas de servicio que no hayan fijado
objetivos y en el caso de haberlo hecho, participarán con el doble de puntos que la media
obtenida por los trabajadores evaluados, sin superar nunca la cifra de 5 puntos.

Presidencia.- Retribuye factores de productividad que no se encuentren incluidos en


los anteriores. Dicho concepto se evaluará semestralmente por la “Comisión de Presidencia”
cuyos integrantes designa el equipo de gobierno; dicha comisión podrá requerir los informes
que sean necesarios para la correcta motivación de este concepto. Las decisiones de esta
Comisión de Presidencia se tomarán por unanimidad entre sus integrantes y de dichas
resoluciones se dará cuenta en Comité de Dirección.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

Los miembros del Comité de Dirección sólo podrán participar de los conceptos de
Asistencia, cursos y Presidencia.

Esta propuesta de modificación sobre productividad será firmada por los Sindicatos
presentes en las mesas Generales de Negociación de este Ayuntamiento de forma previa a su
aprobación por el Pleno y/o Junta de Gobierno Local.”

Los señores reunidos proponen la aprobación de la anterior propuesta con los votos a
favor de D. Antonio Cuartero Martínez (Bloc), Dª. Sofía Tutor Galiana y D. Juan Collado
Fuentes (PSOE), y con la abstención de D. Miguel Llobell Perles (GD); y con la reserva de
voto de Dª. Ana Kringe Sánchez. »

La defensa de la presente propuesta corre a cargo del Sr. Antonio Cuartero,


iniciándose así el debate con las siguientes participaciones:

Sr. Antonio Cuartero: Sra. Alcaldessa, Sr. Regidors. Bé com tots vostés saben a
l’any 2004 van aprovar un document sobre el tema de la productivitat en l’Ajuntament
de Dénia. I veritablement durant tot eixe any ens vam donar compte a través de
moltíssimes reunions de cóm aplicàvem eixe document i havia algunes qüestions que
mos costava aplicar-les per la interpretació i perquè evidentment era un document
pioner, que era la primera vegada que portàvem i no hem tingut més remei que fer una
sèrie de modificacions… I ademés jo vull fer una qüestió perquè és una de les coses
més importants d’este document: parlava l’oposició i parla moltes vegades de consens i
de participació. Si d’algo es precia este document sobre tot és de consens i de
participació. Està firmat per quasi tots els sindicats, han participat tot el Comité de
Direcció, lo que vol dir que representa a tots i cadascun dels departaments i
veritablement és un document que millora substancialment el document anterior i
ademés els conceptes que aquí estan són conceptes amplis que donen resposta a un
Ajuntament -jo crec que modern- i que dóna resposta als ciutadans.

Algun membre de l’oposició dia que era un caos l’organització. Bueno jo els
puc assegurar que els canvis que s’han produït en estos tres anys en quant a
l’organització i en quant a la resposta ciutadana milloren substancialment el que ens
varem trobar fa tres anys. Evidentment que no podem estar satisfets del tot perquè
sempre n’hi ha coses que millorar en qualquier administració. I per això seguirem
treballant, per millorar esta administració. Que la única finalitat que mos porta a este

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 32


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

equip de govern és donar una resposta eficient als ciutadans i en eixe sentit hem
treballat estos tres últims anys i seguirem treballant per a que això es produisca.

En el document hi han tres conceptes crec que importants, que vostés han
tingut també l’oportunitat també d’assistir a eixe consens. Un és que es canvia la
descripció que hi havia d’assistència; passa a denominar-se programa contra
l’absentisme laboral. Bé, en este concepte jo vull dir i vull deixar clar que a pesar que en
la mesa de negociació jo vaig dir que efectivament això era a conseqüència d’un
document que mos havia arribat… bé jo no vull parlar d’eixe document perquè les
xifres sempre es poden interpretar a la manera d’un o els altres. Jo lo que si que vull
deixar clar és que l’absentisme no és de tots els treballadors d’este Ajuntament, i ho
vaig deixar ben clar en una roda de premsa la setmana passada: que la majoria de
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

treballadors d’este Ajuntament compleixen en la seua labor i no haguera sigut possible


totes les reformes en l’administració si no haguerem contat en els treballadors. I per un
altra banda, el dia 2 de novembre de 2005 eixes xifres, que era del document a juliol de
2005, eren xifres semblants… ja les va donar un sindicat exactament igual i ningú va dir
res absolutament, i ja mos instava a que férem algo perquè d’alguna manera combatírem
l’absentisme perquè l’absentisme no s’ha produït de la nit al matí, ha existit en totes les
Corporacions. És la primera vegada, si que és cert, que hi ha un document que ja mos
diu els indicis i els indicadors. I que estem -no hi ha que dramatitzar- algo per damunt
de lo que hi ha en un altra Administració. Bueno, pues hem de ser responsables i tots
junts, d’alguna manera treballar per a que això s’aminore. I evidentment jo em
compromet ara en la Regidora de Prevenció de Riscos Laborals a tindre una reunió,
segurament esta setmana -hem estat per ultimar l’agenda- i tranquil·lament parlar
d’estos temes sense dramatitzar, perquè realment lo que tenim que fer és combatir
l’absentisme d’aquelles persones que realment tinguérem les dades.

I d’alguna manera… el document jo crec que és molt més interessant perquè


parla d’iniciativa, interés i eficàcia. Ahí hem treballat tots, tot el Comité de Direcció,
tots els departaments d’este Ajuntament en un compromís d’objectius assumit per tots i
que donarà segurament resposta tant als treballadors com a la part política.

Després el tema de la formació. Eixe tema l’hem millorat substancialment: hem


introduït una sèrie de qüestions que els sindicats mos havien fet l’advertència en quant a
que molts treballadors, pel tema de les noves tecnologies, utilitzen segurament els temes
de formació a distancia etc. Hui ho hem introduït en el document. I concretament la
setmana passada en junta de govern, i que ja havia vist el document el Comité de
Direcció, es va aprovar el montant … la quantitat d’euros per persona de tota la
formació que s’havia produït en el any 2005 i que d’alguna manera responia a aquell
document. La formació tenia que respondre a que fóra fora de la jornada laboral i que
d’alguna manera estiguera motivat en el seu puesto de treball. Això ja s’ha aprovat, es a
dir, jo crec que és un pas endavant i lo que fem en este document és que millora
substancialment. Perquè d’alguna manera també premiem el que els treballadors facen
l’esforç de formar-se més i que per lo tant seran treballadors molt millor preparats per a
donar respostes i que d’un altra manera no interrumpeixen la seua faena ni el seu
servici, fent l’esforç de fer-ho fora del horari laboral.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 33


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Però ademés hi ha una cosa que jo també vull dir a l’oposició. Concretament la
Sra. Kringe deia l’altre dia que un document d’estes característiques, paregut l’apliquen
de diferent manera hasta en la diputació. Bé, jo els invite a que si en el transcurs d’este
any, que vostés fan alguna proposta concreta per a millorar el document, tinguen la
seguretat de que este Regidor els escoltarà i que mos assentarem lo mateix que ara en
els sindicats, que han fet propostes i ho hem assumit, pues lo mateix farem si és una
proposta que millora. Concretament esta setmana, en un foro que vaig estar sobre
administracions públiques i que hi havia gent de tot el país, a on es parlava d’estes
qüestions… i això no es una qüestió que mosatros anem a aplicar aixina, sense res.
S’aplica en moltes administracions, en altres n’hi han segurament diferents variants
perquè cada població té unes circumstancies… però el tema de la productivitat, el tema
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

de la formació i el tema de iniciativa i interés s’apliquen en moltes administracions


públiques. Per lo tant si vostés coneixen alguna qüestió que millora el document,
efectivament, no tindré cap inconvenient en assumir-ho conforme he assumit altres
coses i els Regidors dels que estan en la Comissió d’Administracions Públiques ho
saben molt bé. Moltes gràcies Sra. Alcaldessa.

Sr. Antoni Roderic: Jo la veritat és que en el tema de personal, no m’agradaria


ser cruel, no? Però vostés només han de vore com tenen la era. Vull dir tenen qüestions
en els tribunals, qüestions de protesta dels funcionaris Una qüestió que la tenien fàcil,
perquè després de la getiò anterior que havia fet el regidor anterior ho tenien ben fácil
de poder triomfar i arriben al tercer any en una situació no massa edificant.

Vosté ha caigut també en el tema igual que ha fet la Sra. Alcaldessa de dir “Ay!
el que s’hem trobat”, “Si comparem lo que s’hem trobat en lo que… o tal” o “com
actuaven els altres”… Jo el altre dia ja s’ho vaig dir: en els últims quinze anys, vostés
han governat deu anys. Dels últims quinze anys, vostés han governat deu. Vull dir que
alguna part de culpa tindran d’eixe desastre que s’han trobat. Qui no te culpa he sigut jo.
Però vostés alguna culpa tindran d’eixe desastre. De quinze han governat deu.

En el tema de personal, Sr. Cuartero, jo…no ser perquè fer estes coses tan
pesades sempre. La política de personal és una política que deu de ser consensuada per
tots els partits precisament per evitar el desgavell que es produeix quan deixen uns el
govern i entren uns altres ha de ser consensuada i si no es fa consensuada pues no… I
això no és exemple de consens. És exemple de consens de dos sindicats que veig ací. Si
vosté el consens l’interpreta consensuar-ho en els sindicats… pues mire ja li dic jo que
en eixe tema no entraré jo mai. El consens ha de ser evidentment en els sindicats i
evidentment en les forces polítiques que representen als ciutadans de Dénia, que són els
que paguen, i per tant eixe tema deuria estar aclarit no solament per a esta legislatura,
sinó per a totes les legislatures. Eixa es una qüestió d’estat que ha de estar clara perquè
sinó no s’aclarirem mai, no s’aclarirem mai. Si la política de personal serveix per a
contractar a cada un lo que vullga en la mesura del moment, en la mesura de lo que
passe en eixe moment o en la mesura de a qui s’ha de contractar perquè fa falta, pues
entonces no arribarem mai a ningun lloc en este tema.

Del tema concret de la productivitat, que vol que li diga, ja han sigut dos voltes
notícia dels informatius de tot l’estat, dos voltes notícia. Vosté sabrà el que fa. Però jo,
evidentment esta modificació d’acord sobre productivitat de l’Ajuntament la faria mirar

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 34


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

molt millor perquè hi han moltes coses que no tenen ni peus ni cap. Des de el mateix
concepte de presidència en el qual són vosté i la Sra. Tutor les que entren ahí a formar
part i tal, hasta lo que vullguen. Jo m’ho faria mirar molt tranquil·lament… Ja els vaig
dir en altre moment en esta situació que jo no el faria aixina, que vostés eren els
responsables del govern. Pues bueno, m’abstindré en la votació en este tema.
M’abstindré en la votació perquè són vostés els que tenen la responsabilitat del govern.
Però evidentment pense que no és per a presumir la gestió que estan fent en el tema de
personal.

Sra. Ana Kringe: Desde el grupo Popular no vamos a votar en contra de esta
modificación pero tampoco la vamos a respaldar i no vamos a votar en contra para que
nadie diga que ponemos en peligro esta modificación o que lo único que hacemos los
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

grupos de la oposición es desvirtuar el trabajo de personal, como usted dijo en los


medios de comunicación, Sr. Cuartero, la semana pasada. Quiero dejarlo muy claro
porque lo que usted dijo no es cierto.

Ya en su momento, en el año 2004, como usted ha hecho referencia, cuando


aprobaron los criterios de esta productividad apuntamos que se hubiera podido
aprovechar el estudio realizado por la Universidad de Alicante para el tema de la
catalogación, para realizar a su vez otro estudio sobre los criterios de la productividad
puesto que ellos conocían perfectamente todos los puestos de trabajo, el organigrama y
también las funciones de cada uno de ellos. Nosotros continuamos teniendo esa teoría.
Además pensamos que, en cuanto a la Comisión de Presidencia que antes se
denominaba Alcaldía-Presidencia, continuamos discrepando con el reparto que se va a
realizar, concretamente estamos hablando del 20% del total a repartir de la
productividad y que, desde luego, lo van a dar ustedes directamente. Y además donde la
Comisión de Presidencia o en su caso el Departamento de Recursos Humanos que usted
dirige, Sr. Cuartero, va a tener siempre la última palabra en el resto de porcentajes que
van a dar en toda esta productividad. Pensamos que debería ser un acuerdo puramente
técnico y no político, como se realiza en otras instituciones y aquí va a resultar
totalmente lo contrario: van a ser los políticos los que van a decidir en este aspecto.

En cuanto al programa contra el absentismo laboral decirle que no nos parece


lo más adecuado que haya dejado de lado la ayuda y asesoramiento del Comité que
preside la Sra. Marcela Server, que podría haberle ayudado mucho sobre este tema. Y
nos parece que este programa lo ha realizado usted unilateralmente y lo que si que le
puedo decir de parte de este grupo es que pensamos que va a fracasar estrepitosamente,
y si no acuérdese del día que se lo digo.

Sra. Marcela Server: Aquí ya es el alucine total. Porque ya ni más ni menos no


sabemos ni donde estamos… Después del pasado jueves haberle planteado en sesión
plenaria, solicitando desde este grupo de Gent de Dénia, que al menos se pudiera dejar
este tema importante para todos los trabajadores municipales sobre la mesa y alabar el
criterio que comenta el Sr. Pau en su primera intervención, cuando no cree oportuno que
nosotros nos neguemos a la urgencia, cuando dice que en todo momento se debe contar
con el consenso y que ellos han sido los primeros en hablar con los sindicatos. Como si
los sindicatos fueran los únicos que tienen que hablar de este tema. Está claro que los
sindicatos forman una parcela importantísima para todo el debate en materia de

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 35


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

personal, junto con los grupos de la oposición y en este caso también se implica a
terceras personas como en este caso es la Concejalía de Prevención de Riesgos
Laborales al haber elaborado un informe de utilidad que ya no sólo nos servirá como
herramienta para este año sino para futuros años, para que haya un criterio a seguir en
esa materia. Pues es lo que nosotros nos ofrecimos: a que se planteara poder dejarse
sobre la mesa y que no se llevara a urgencia. Porque desde luego, esta misma mañana
yo he tenido la primera llamada del día pensando que sería ni más ni menos que el Sr.
Cuartero quien me llamaría para invitarme a poder reunirme extraordinariamente con él
y de esta manera poder convocar de manera extraordinaria al Comité de Seguridad e
Higiene Laboral para de esta manera poder llegar a este consenso, ya que no lo hizo el
viernes que debería ser lo más urgente. Pero es que me sorprende que esta misma
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

mañana lo que me llaman es que hay un Pleno, hay un Pleno en el que se va a debatir
ese tema. Y luego ahora mismo lo que manifiesta es que en esta semana se va a reunir
conmigo. Un poquito tarde, ¿no? Esa invitación me la hace un poco tarde. Porque ni
más ni menos haciéndonos eco de las alegaciones del Sr. Pau Reig, que gracias a Dios
sale un poco a la buenaventura, un poco para poder respaldar a su Concejal de equipo de
gobierno, D. Antonio Cuartero, es él quien manifiesta públicamente que tengamos un
consenso desde la oposición, que están abiertos a la transparencia, al diálogo… sí, pero
lo comunican esta pasada semana reuniéndose el martes para hablar el tema del Consejo
de Dirección que es uno de los puntos que viene plasmado hoy aquí a Pleno para este
acuerdo de productividad, un Consejo de Dirección que es ni más ni menos en ese 40%
del programa de este acuerdo de productividad, el Consejo de Dirección quien establece
el pasado martes, establece los criterios que se van a realizar por los objetivos marcados
por cada jefatura de servicio ¿no? O por cada departamento en ese sentido. Y además en
el documento nos pone que debe ser previa consulta a los trabajadores cuando no hay
días que hayan sido previa consulta a los trabajadores. Si se reúnen con el Comité de
Dirección el martes, el jueves nos lo traen a Pleno, se lo denegamos y hoy mismo nos lo
traen también a Pleno sin haber habido ningún tipo de consenso, el 40% que se va a
llevar esa inciativa, interés y eficacia, ya de por sí sale de… nace un criterio que no
sabemos si viene antes el huevo o la gallina.

En materia de absentismo laboral. Un 25% que es el siguiente ratio a evaluar en


este criterio de productividad, del cual me tiene a su total disposición, me tiene a su
total disposición para poder entonces evaluar sobre qué criterios se debe de trabajar.
Máxime cuando en el mismo se tienen que computar el tema de bajas laborales. Y usted
convoca esta misma mañana una comisión informativa para el viernes en el cual lleva
un punto que podría ser muy interesante haberlo incluido en este acuerdo de
productividad en el que pone en su segundo punto: “criterios de penalización de bajas
por incapacidad temporal,” incluyendo en esos criterios de penalización los criterios que
usted ya debía haber planteado en lo que hoy vamos a aprobar, no hablando sólo de
productividades sino de penalizaciones. Esas penalizaciones no se deben comentar el
viernes después de este Pleno, sino que vaya todo paralelo en un documento más rico,
más rico porque vemos, consideramos que aquí hay cosas que se nos escapan, porque
parece que esto sea otra vez la política estatal del carné por puntos… y es que parece
que sea lo mismo: un tema por puntos que no sabe el trabajador exactamente ante que
situaciones se va a ver agraviado en cada uno de los criterios.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 36


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

El tema de Presidencia, como bien han comentado los otros equipos de la


oposición, también es un criterio que ya de por sí nace de un aspecto político cuando
consideramos que el aspecto técnico sería el más apropiado para poder debatirlo con
mayor rigor.

Los cursos fuera de jornada. Ahí no nos vamos a meter porque es una política
que plantean ustedes y que en ese sentido tenia que haber habido un mayor consenso
por parte de todos, por lo cual este grupo le vuelve a plantear lo mismo que el jueves
debido a esta celeridad: que este punto no consideramos que sea urgente para debatirlo
de esta manera tan liviana. Consideramos que es un tema interesante para todos y cada
uno de los trabajadores de este consistorio y que ni más ni menos el Sr. Cuartero tiene la
responsabilidad y obligación de tratar este tema con seriedad, máxime cuando la técnico
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

que tengo gracias a Dios a mi disposición para poder llevar los temas de prevención de
riesgos laborales, en ese sentido si que está siendo más productiva, porque lleva las
bajas que no le corresponde llevar, las bajas laborales, que entonces si que tendría que
poner a alguien en su departamento para que controlara todo ese tema y máxime ahora
con este trabajo.

Y el tema de calidad ¿vale? Que considero que a ella no le supone ningún


problema, pero a mi en ese sentido sí que me resta para poder llevar mejor también
todos los demás temas. Pero sí que le digo que necesita tener esa comunicación más
directa en el consenso de poder garantizar que las afirmaciones que usted planteó desde
un primer momento se le hubieran escapado de las manos. De ahí que absolutamente
todos los grupos de la oposición tuviéramos que manifestar nuestra repulsa y rechazo
ante el rechazo de los propios trabajadores. Nos gustaría en esta primera intervención
proponerle que retirara este punto del orden del día y que se pudiera tratar junto con la
primera comisión que tiene y en una comisión más profunda al respecto poder
argumentar más aspectos en el tema de los acuerdos de productividad. Gracias.

Sr. Antoni Roderic: Sra. Alcaldessa, una qüestió d’ordre. La Regidora de Gent
de Dénia ha demanat que se retire el punt de l’ordre del dia i això s’ha de votar.

Sra. Alcaldesa: Molt bé. Sr. Secretari?

Sr. Pau Reig: Però no en este moment…

Sr. Secretario: Si, si en este momento.

El Ayuntamiento Pleno por mayoría absoluta de 11 votos en contra


provenientes de los grupos Grupo Socialista Municipal P.S.P.V.-P.S.O.E. (7) y Bloc
Nacionalista Valencià (4) contra 10 votos a favor por parte de los concejales de los
grupos Partido Popular (5), Gent de Dénia , La Xara i Jesús Pobre (4) y Els Verds –
L’Enrtesa (1), acuerda denegar la propuesta de dejar el presente punto sobre la mesa y
pasar a debatir el mismo.

Sr. Antonio Cuartero: Soles unes qüestions que ha comentat el Regidor dels
Verds. Ha comentat el Regidor dels Verds… parlava de desficàcia i de tribunals…en fi
d’una sèrie de qüestions… jo recorde que sí va haver un moment de crispació total i
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 37
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

d’enfrontament en lo que era la part política i la part sindical. Este Regidor li pot
manifestar que en els problemes que sempre, en cualquier tema de personal de qualsevol
administració i més en un nombròs com en el nostre, les friccions són inevitables però
afortunadament s’ha arribat al consens en molts temes laborals, en moltíssims, i li
podria dir un montó de coses i estaríem més dels tres minuts parlant de totes aquelles
qüestions que hem fet al llarg d’esta legislatura i si que li puc garantizar de que este
document, si de algo s’ha caracteritzat és perquè ha participat molta gent. I vostés han
tingut durant cinc o sis mesos la oportunitat d’haver presentat alguna proposta, alguna
alternativa, alguna millora en el document. Possiblement l’haguérem discutida. No han
presentat ni una. Els sindicats si que han presentat, els sindicats si que han presentat
propostes i per això ens hem sentat a negociar les propostes que han negociat els
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

sindicats. I no té res que vore el document en si que vostés volen desviar de la


importància del document i volen centrar-la només en el tema de l’absentisme quan
l’absentisme és una cosa puntual i és una cosa més del document. Però ademés hi ha
una cosa a on coincideixen pràcticament els tres grups i és el tema del concepte de
Presidència. I hem dóna la sensació de que o no s’han llegit bé el document o volen
marejar la perdiu, perquè miren vostés: el punt primer de l’acord sobre productivitat diu
“el Comité de Dirección será el órgano consultivo que realizará los informes finales
para el abono de cualquier cantidad por productividad que se abone por este concepto.”
I el Comité de Presidència, que lo únic que fa… no canvia el concepte que hi havia
anteriorment. L’únic que canvia… la Sra. Alcaldessa que és la que estava, per la
Regidora Sofia Tutor i jo mateix, per una senzilla raó; la Sra. Alcaldessa per una qüestió
de agenda no pot assistir als Comités de Direcció i nosaltres si que podem assistir la
majories de les vegades i per tant n’hi ha una coordinació més fluida en este concepte.
Quan parla pel tema de Presidència diu: “retribuye factores de productividad que no se
encuentren incluidos en los anteriores” que era tot lo anterior. “Dicho concepto se
evaluará semestralmente con la Comisión de Presidencia cuyos integrantes designe el
equipo de gobierno; dicha comisión podrá requerir los informes que sean necesarios
para la correcta motivación de este concepto.” Mosatros requerirem sempre els informes
tècnics per a que qualquier concepte que es retribuisca, estiga motivat i pugam donar
compte en tota la transparència del món. Perquè inclús el Sr. Roderic plantejava antés la
dubtosa transparència en quant a contractacions, etc. etc. Miren vostés, vostés han sigut
invitats a totes i cadascuna de les contractacions que es fan en este ajuntament i ho vaig
fer a requeriment de vostés este Regidor, perquè no tinc ningún problema en que
vinguen perquè com tenim la consciència tranquil·la, poden vostés vindre cada vegada
que fem una contractació siga temporal o siga del tipus que siga i vostés ho saben que
des del dia que ho van plantejar este Regidor no va tindre cap problema i per lo tant crec
que això desmonta de alguna manera eixa teoria. I bé jo crec que és un document
elaborat, un document que millora substancialment el que teníem, que segurament els
treballadors han participat moltíssim més d’estos conceptes, els sindicats també i eixa és
la proba, que no hi ha un sindicat que ha firmat, hi ha tres sindicats que han firmat de
cinc i els altres no han dit que no van a firmar, han dit que ho firmaran però tres en
aquest moment han firmat de cinc, és a dir més de la majoria, més del 50% dels
sindicats han firmat el document, que el tinc jo ací firmat per ells. Per lo tant jo crec que
hi ha una amplia majoria de representació sindical que ha firmat i jo estic convençut de
que el document millorarà substancialment …

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 38


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Sr. Antoni Roderic: …el tema de productivitat que la veritat a mi és un tema


que, mentre vostés estan dos anys i encara no han decidit quins són els objectius per
departament, en dos anys han sigut incapaços, vostés i el Comité de Direcció, els dos
junts, en unió, han sigut incapaços de dir quins són els objectius de cada departament a
excepció d’un parella de departaments que si que els han dit. Vostés han sigut
incapaços. I que clar davant d’eixa situació…bueno, per no parlar de la empresa que van
contractar, “Emprende-no-sé-què,” per a fer els objectius, que d’això ja parlarem més
endavant segurament. Però vull dir que davant de tot això, que mos diu a mosatros? No
mos diga res. Vosté quan vullga mos sentem i parlem de la política de personal de
l’Ajuntament, de tota la política de personal. I ahí si vol li fem aportacions o li fem lo
que faja falta. Però del tema este de la productivitat… mire vosté eixe tema lo important
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

que és que ja ha sigut dos voltes, com ja li he dit, dos voltes obrint portada en la SER,
edició estatal.

Del tema Comité de Direcció. No vull parlar tampoc més. Jo tinc les actes del
Comité de Direcció i ja li dic, han sigut incapaços vostés en reunions i recontrarreunions
i recontrarreunions de fixar quins són els objectius per departament. Ni el Comité de
Direcció ha sigut capaç,, ni vostés que governen han sigut capaços, que són els que
tindrien que haver-ho fet.

I després del tema de la consciencia tranquil·la, pues és evident, com anava a


pensar jo que no anaven a tindre la consciencia tranquil·la. La meua tia Francisqueta que
te Alzheimer té la consciencia més tranquil·la que el món.

Sra. Ana Kringe: Habíamos anunciado que nos íbamos a abstener, pero si
continúan hablando, Sr. Cuartero, creo que al final votaremos que no porque creo que
no. Porque cada vez “l’embolica més.”

Continuamos diciendo que este acuerdo debería ser de decisión únicamente


técnica y no política. Esa es la realidad y se lo vamos a repetir tantas veces sea
necesario. Y en este caso, está planteado al contrario puesto que la Comisión de
Presidencia y lo quiero volver a dejar claro, en la que usted está, me da un poquito de
tranquilidad que ahí esté la Sra. Tutor, pero en la que usted está y el departamento de
Recursos Humanos, que además usted dirige Sr. Cuartero, siempre es el que va a
decidir. Siempre es el que va a decidir. Eso es lo que dice la propuesta. Siempre es el
que va a decidir la cantidad que se va a abonar y la cantidad que se les va a dar. Esto es
como el famoso anuncio -no se si es un anuncio o es un chiste- eso que dice “Juan
Palomo, yo me lo guiso yo me lo como”. Pues esto es exactamente lo mismo Sr.
Cuartero. Exactamente lo mismo. Es la realidad. Yo digo como doy la productividad, a
quien y cuanto le doy. Por lo tanto le voy a pedir otro favor y es que no nos venda esta
modificación tal como dice la propuesta, “como una herramienta de gestión municipal,
más flexible y eficaz en su aplicación”. Porque, ¿realmente es más flexible y eficaz?
Desde luego para ustedes porque siempre son ustedes los que deciden. Por lo tanto la
realidad es que para nosotros esta propuesta ha fracasado y a la vista está que han tenido
que hacer un apaño para nosotros mal hecho para intentar arreglarlo. Así pues, son
ustedes los que gobiernan y decidan ustedes lo que hacen. El grupo Popular en este caso
se va a abstener.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 39


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

Sra. Marcela Server: Desde luego el Grupo Gent de Dénia en todo momento
tenemos claro que no es un tema para negarse ante lo que es un tema de productividad
del trabajador, siempre y cuando los criterios estén bien estipulados, con unos criterios
bien asentados. Entendemos que la productividad, y entendido por todos, es la
verdadera evaluación del rendimiento del trabajador, de ahí que es la prioridad máxima
que se debe tener en cuenta, máxime como Concejal de Recursos Humanos. Es lo
primero que debe implantar. No también hacer uso de un mayor gasto, para que
entonces desde la Universidad de Alicante ya por segunda ocasión se tenga que
contratar esos servicios cuando realmente el consenso y esa transparencia y ese dialogo
debe de partir del seno municipal, de los sindicatos, de los partidos de la oposición y
todas las personas afectadas como ya le hemos manifestado anteriormente. No hace
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

falta, considero que ya tiene suficientes técnicos este ayuntamiento para tener que
subcontratar a empresas externas para que le digan la “a-e-i-o-u”. No, no es ese el
camino. Este es un Ayuntamiento que tiene unas características y una tipificación muy
distinta a otros Ayuntamientos, lógicamente con una serie de trabajadores que supera en
un porcentaje mayor al de otras localidades vecinas y con unas características
diferentes, que tiene también que puntualizar del número de trabajadores temporales, de
los eventuales y de los fijos como funcionariado público. Entonces los temas se han de
tratar de manera muy rigurosa. Pero como hemos comentado, no es un tema a negarnos,
nos abstendremos de este punto, pero que verdaderamente tras y como se ha
manifestado y llevado a cabo este tema, sí que decirle que tenia que ser un voto
negativo total por parte de este grupo y de los que representamos a los ciudadanos que
nos votaron en su día. Y entonces, lo que tiene que tener también en cuenta es que estos
temas, si bien lo manifiesta y públicamente su valedor el Sr. Pau Reig -por lo menos
sale a su defensa- y quiere ese consenso, aplíquelo, no de boca, con hechos. Porque yo
soy la primera que teniendo una convocatoria por su parte, soy la primera que mañana
mismo estoy a las siete de la mañana con usted reuniéndome hasta la hora que haga
falta. Así que cuando quiera, cómo quiera, me tiene a su disposición ¿vale?
Simplemente que se lo he dicho y se lo he manifestado públicamente, personalmente le
he dicho que para eso estamos, para poder hablarlo ¿no? I entonces en nuestro caso nos
abstendremos ante este punto. Gracias.

Sr. Pau Reig: Pense que poc a poc la gent ja pot anar coneguent els que són els
components de la productivitat. Jo pensava que el més important s’havia fet i és en el
tema del 40% objectius per departament. Clar que el Sr. Roderic diga que han estat dos
anys el Comité de Direcció per elaborar-los… Jo tinc tot un dossier on en cada
departament o la major part dels departaments tenen els objectius redactats. Està a la
seua disposició a partir de ja. Per tant és una faena molt important en que els caps de
departament els responsables de cada àrea hagen parlat amb els treballadors -i això la
Sra. Marcela ho sap- per a vore quins objectius comuns té este departament, esta àrea.
Per posar-te un exemple, del meu departament, del departament d’educació: si la ajuda
als llibres de text ha arribat a tants escolars en el curs anterior, anem a vore si arribem a
la totalitat, per exemple. Eixe és un objectiu a aconseguir. I així han treballat
pràcticament totes les àrees i tots els departaments de l’Ajuntament, en la qual cosa hi
ha un document que a lo millor es possible… jo he vist objectius en Sanitat, en la
UMIC, en tots els puestos… en Cultura, en Educació, en Urbanisme, en Recursos
Humans… i a partir de ahí és una productivitat que eixe 40% ha de repartir entre els
treballadors de l’Ajuntament. Jo ja no entre en el tema del 15% inicial, que prou
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 40
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

demagògia s’ha fet; fins i tot hem sigut noticia per una mala interpretació del tema. Però
si que m’interessa molt el tema del 40% perquè ahí s’ha fet una faena molt important.
Després si els sindicats han col·laborat pues també em sembla que és una cosa positiva.

Jo la veritat es que el Comité de Seguretat que presideix la Regidora Marcela


Server no sé exactament quines funcions té, de totes maneres jo m’ho miraré perquè
realment em sembla que este Comité, a banda de fer declaracions públiques,
evidentment ha tingut contacte amb el Comité de Direcció, ha explicat les seues
funcions -si no em falla la memòria en dos ocasions- ha tingut les portes obertes per part
del Comité de Direcció, té les portes obertes per part del Regidor de Personal, encara
que supose que aclariran prompte lo de la cita perquè sinó això continuarà d’una manera
insistent.
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

Per tant jo pense que cal valorar no d’una manera totalment demeritòria el
document. El treball d’objectius elaborats per departament o per àrea de treball em
sembla molt important, si n’hi ha un area que no està considerada que es considere. Jo
he trobat alguns defectes concretament, ja li’ls diré, no és el moment oportú de dir-ho.
Però si que a lo millor en l’ànim de que eixa productivitat es repartisca a tots els
treballadors de l’Ajuntament, pues algun treballador s’ha quedat per ahí oblidat i no
entra en el repartiment del pastís. O siga que jo faré eixa crítica però em sembla que la
faena ha estat molt oportuna. Estar un any discutint amb el Comité de Direcció com
repartir eixe 40% pues és difícil en la gestió pública i un Ajuntament és un ens públic,
pues realment implicar a tot el món per aconseguir un clima de treball en comú, em
sembla que cal premiar-se a partir dels objectius efectivament aconseguits o no de cada
àrea o cada departament.

Per tant jo llevaria les anteriors intervencions que únicament parlen de la


manera negativa i si que parlaria fins i tot d’este 40% que és un treball ben fet, ben
elaborat, no definitiu, que es pot millorar com jo he puntuat en algun exemple i que
efectivament estan les portes obertes a millorar eixe document. Per tant no entenc…

I també algun comentari que he sentit. Hauríem d’aplicar-nos tot, que si ja


tenim prou de tècnics dins de casa no busquem de fora. Cadascú ha de ser conscient,
Sra. Server, en este tema. Si tenim prou tècnics per a fer els nostres estudis pues no farà
falta fer encàrrecs fora. Em sembla que pràcticament totes les Regidories necessita de
gestió indirecta o d’encàrrecs indirectes per dir-ho d’alguna manera, perquè de moment
utilitzen un sentit i de vegades no.

Bé valore positivament la part important del document. És un document inicial


i que a més a més a d’anar modificant-se i ampliant-se des de la perspectiva de crear un
clima de treball cooperatiu en coordinació amb tots els treballadors i, evidentment, amb
tots els grups politics, evidentment.

Sr. Antoni Roderic: Només mig segon. Seria interessant que mos feren arribar
els objectius i haguera sigut molt millor encara que hagueren fet una comissió per a
presentar-los.

Sra. Marcela Server: En el mismo sentido queremos también saber cuales son
esos objetivos que el martes se discutieron en comisión del Comité de Dirección y si
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 41
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL

consideran que lo han hecho efectivamente correctamente, el jueves si vas a Pleno sin
habernos consultado a la oposición al respecto. Pero si que, por lo menos este medio
minuto, para decirle que sobre este tema, control y seguimiento. Control y seguimiento.
Nada más.

El Ayuntamiento Pleno por mayoría absoluta de 11 votos a favor emitidos por


los grupos Grupo Socialista Municipal P.S.P.V.-P.S.O.E. (7) y Bloc Nacionalista
Valencià (4), acuerda proceder a la aprobación de la presente propuesta, registrándose
10 abstenciones por parte de los concejales de los grupos Partido Popular (5), Gent de
Dénia , La Xara i Jesús Pobre (4) y Els Verds – L’Entesa (1).
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86

La Alcaldesa da por levantada la sesión

Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesión,


siendo las veintidós horas treinta minutos, de todo lo cual como Secretario CERTIFICO.

SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 42


ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06

Вам также может понравиться