Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
SECRETARIA GENERAL
ALCALDESA - PRESIDENTA
CONCEJALES ASISTENTES
P.S.O.E
JOSE MARI IVARS
VICENTA BIXQUERT HUGUET
JULI E. MARTINEZ TORIJA
MARIA TUTOR GALIANA
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
P.P.
ANA Mª KRINGE SANCHEZ
ANTONIO BERTO MARTI
VICENTE CHELET ORDINES
ENRIQUE A. SASTRE BOTELLA
JAIME LLÁCER PALONÉS
B.N.V.
PAU REIG PEREZ
ANTONIO CUARTERO MARTINEZ
MANUEL AMAT CECILIA
ANA MARIA HERNÁNDEZ PASTRANA
G.D.
MIGUEL J. LLOBELL PERLES
PEDRO R. PASTOR ROSELLÓ
MARCELA SERVER LORENTE
HORTS WERNER GLODE
ELS VERDS/L’ENTESA
ANTONI RODERIC TOST
INTERVENTOR EN FUNCIONES
SECRETARIO GENERAL
En la ciudad de Dénia, a tres de abril de dos mil seis y siendo las veinte horas
treinta minutos, se reunieron en el Salón de Actos de la Casa Consistorial, bajo la
presidencia de la Sra. Alcaldesa - Presidenta Dª. FRANCISCA R. VICIANO
GUILLEM, los señores Concejales que anteriormente se expresan, estando presente el
Sr. Interventor de Fondos y el Secretario General, que da fe del acto, al objeto de
celebrar sesión extraordinaria urgente convocada para el día de la fecha, de conformidad
con el orden del día previamente cursado al efecto, que a continuación se expone:
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Vull dir que estes coses es poden plantejar i organitzar de un altra manera…
però en fi, vale.
Sr. Miguel Llobell: Jo crec que és un Pleno… que se mos ha acusat a l’oposició
de haver retardat l’aprovació. Jo crec que el fet de que vostés sabien… fa una setmana
vam tindre un Pleno. Perfectament eixe Pleno s’hagurera pogut traslladar al dimecres i
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Lo que si que tampoc entenem és com un ordre del dia que ve per urgència…
pues n’hi ha uns punts que s’hagueren pogut debatir abans de portar-los, un altra vegada
més a urgència com ja va anar el dijous passat, com és el punt quatre de modificació del
acord sobre productivitat, no entenem el que puga vindre per urgència quan a falta
d’eixa conversa entre la Regidora de Riscs Laborals i el Regidor de Personal… pues no
s’ha produït. Entenem que un tema de tanta transcendència com és el tema de
pressupostos, pues que vinga sesgat a un plenari, pues no entenem esta urgència quan
portem ja com tots saben més de quatre mesos des dels pressupostos que s’hagueren
pogut aprovar.
Jo, bueno si vos ho voleu creure teniu que fer un esforç… però no es tracta de
justificar conductes d’este tipo sinó entrar en el fondo de la qüestió que és discutir la
urgència en l’aprovació dels pressupostos.
Per tant la urgència solament até a que vol aplicar uns pressupostos que no són
els que deuen de ser, són els que vosatros haveu fet i les contradiccions es posaran de
manifest molt prompte. I aquí està la primera; apenes es presenten els pressupostos ja es
presenta la primera modificació encara que no és en lo substancial en lo qual varem
basar la nostra negativa al pressupost.
Per tant, en definitiva, ja que tots tenen pressa i acelerar-ho, el nostre vot va a
ser no a la urgència d’esta sessió.
Sr. Pau Reig: Be, un poc sorprés estic. Puc entendre que l’oposició no defense
la urgència però no per els motius que ha exposat en primer lloc el Sr. Llobell. Va haver
un oferiment dues vegades perquè el plenari ordinari del mes de març no fora dijous
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 3
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
passat sinó dimecres i no va ser acceptat per la Junta de Portaveus. La intenció era fer
una única sessió ordinària, ja ho vaig explicar en el plenari extraordinari de la setmana
passada i ara pues ho torne a dir perquè m’he quedat un poquet sorprés.
Al final quan mos interessa pues si que podem ser simples o d’alguna manera
àgils i quan mos interessa som espessos. Jo pense que en les intervencions i en la
argumentació de la defensa de la urgència han estat prou espessos, sobre tot dos
portaveus de l’oposició.
Resultando que fue aprobado inicialmente el Presupuesto General para 2.006, junto
con la plantilla, en sesión plenaria celebrada el día 6 de febrero de 2.006.
Resultando que por el grupo municipal Gent de Dénia, La Xara I Jesús Pobre,
presenta reclamaciones en tiempo y forma, en fecha 22 de marzo de 2.006, registro de entrada
núm. 7308, por las que en primer lugar, no se han incluido los créditos necesarios para atender
el cumplimiento de obligaciones, y entre ellas la de construcción del teatro-auditorio, en
segundo lugar, el incumplimiento de la ley de estabilidad presupuestaria en el sentido de que no
se puede acudir al endeudamiento para la financiación de las inversiones, en tercer lugar, que
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
se doten las plazas de policía municipal en la plantilla que cubran la ratio que establece el
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Local de Dénia, y por último, que
no se tiene en cuenta en la elaboración de los Presupuestos de la opinión de, entre otros, el
Consell de Participación Ciudadana, la Agenda Local XXI, y Asociaciones de vecinos.
Resultando que por el grupo municipal del Partido Popular, presenta reclamación en
tiempo y forma, en fecha 22 de marzo de 2.006, registro de entrada núm. 7302, en el sentido de
crear en la plantilla para 2.006 un mínimo de 5 plazas de agente de la policía local más sus
correspondientes plazas de oficial e inspector, y dotar una reserva presupuestaria para poder
hacer frente al mayor gasto que supondrá el incremento del justiprecio de las expropiaciones
de los terrenos de Beniadlá.
Considerando que los grupo municipales de Gent de Dénia, La Xara I Jesús Pobre, el
grupo popular, Els Verds-L`Entesa, y el sindicato SPPLBVCV tienen la consideración de
interesados, conforme a lo establecido en el artículo 170 del R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo por el que se aprueba el texto refundido de la ley Reguladora de las Haciendas Locales.
1º. En cuanto el proyecto del teatro-auditorio, existe un crédito de 300.000 euros que se
ha incorporado como remanente de crédito al Presupuesto prorrogado de 2005 para 2006.
3º. La ley no establece como requisito el tener en cuenta las diferentes asociaciones
para la tramitación del expediente del Presupuesto, no obstante, la Concejala de Participación
Ciudadana ha mantenido diversas reuniones con las mismas y con la Agenda Local XXI, en las
que ha explicado el contenido del mismo, además de que éstas tienen la posibilidad durante el
período de exposición al público de consultar el expediente y presentar las reclamaciones que
crean oportunas, siendo que además existirá una copia del presupuesto a disposición del
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
público a efectos informativos desde su aprobación definitiva hasta la terminación del ejercicio
conforme establece el artículo 169.7 del citado R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
1º. En el Presupuesto General para 2.006, no figura un crédito específico para sufragar
el gasto en el caso de que se incrementen las indemnizaciones para las expropiaciones de
Beniadlá, no obstante, en el caso de existir una obligación exigible a la Hacienda Local en
virtud de sentencia judicial firme, existen mecanismos que la ley permite como son las
modificaciones de crédito, para poder hacer frente al pago de las mismas.
ACUERDO
GASTOS
CAPITULO DENOMINACION
IMPORTE
INGRESOS
CAPITULO DENOMINACION
IMPORTE
Sra María Tutor: Doncs el dia 22 s’acabà el plazo per a presentar al·legacions.
Efectivament eixe dia presentaren al·legacions Gent de Dénia i el PP, anteriorment el dia
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
En quant a les al·legacions del PP…una de elles -vaig a agarrar les més grosses-
diu que no hem previst de que en el cas de que les reclamacions que han presentat els
propietaris dels terrenys de Beniadlá prosperaren no hem previst diners suficients per
augmentar les indemnitzacions. Açò tampoc és causa de no aprovar el pressupost perquè
el dia que isca la Sentència, si ix i mos és desfavorable, hi han una sèrie de mecanismes
per ampliar eixes partides i no és una causa d’al·legació del pressupost. Sobretot
m’estranye jo un poquet d’esta al·legació perquè el justipreu està aprovat també per la
seua Conselleria, es dir es tirar-nos tots pedres a la nostra teulada. Podem considerar que
des de el punt de vista del propietari del terreno se puga considerar sempre que és
insuficient els diners que els els donen per les expropiacions però en este cas no soles ha
sigut l’Ajuntament de Dénia el que ha aprovat estos valors sinó també la Conselleria.
Después en quant a una reclamació del SPPLBCV que també es varen fer eco
Gent de Dénia i el Partit Popular en quant a la no creació de places de Policia Municipal
enguany. Pues recordar-los que ací ja s’ha parlat varies vegades per part de vostés de
que la partida de personal del Ajuntament és molt alta, que s’endú una part molt alta del
pressupost i efectivament en el 99 algú va firmar un Reglament de Funcionament Intern
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
de la Policia Municipal on no savem perquè raons, supose que les persones que estaven
ahí m’ho podrien explicar, s’aplicava una ratio a aplicar a partir del 1 de gener de 2007
de 2 policies per cada 800 habitants. No me queda a mi molt clar perquè aixina, perquè
es va expressar d’eixa manera, perquè 2 policies per cada 800 habitants i no 1 policia
cada 400 habitants o perquè no 3 o 4… Bueno, la Qüestió és que en l’informe de la Jefa
de Personal en funcions queda molt clar que hi ha que entendre eixe Reglament com
aplicable efectivament a partir del dia 1 de enero de 2007, es dir que hui per hui encara
no estem obligats a tindre totes eixes places creades. I segon que no se té que interpretar
com ho interpreten algunes persones, es dir que no són dos policies de base cada 800
habitants, son dos policies globals. Si la plantilla global hui en dia de la Policia
Municipal es de 92 membres, según este acuerdo de ratio del 99 tindria que ser, per
42.000 habitants, tindria que ser de 104… bueno tindríem que crear 14 places més. Jo
m’informat un poc de com funciona això en el resto de Espanya i per exemple en la
Comunitat Autònoma Andalusa que trobe que han sigut dels últims en fer un estudi de
ratio de Policies Municipals, podem dir que la ratio d’una ciutat com Córdova, que a
vegades la citem com exemple per moltes coses, pues ací la ratio de la Policia
Municipal de Córdova es de 1,07 Policías por cada 1000 habitantes. Esta es la ciudad de
la Comunidad Andaluza que menos Policía Municipal tiene. Luego la que más Policía
Municipal tiene es Cádiz que también reúne las características nuestras por el turismo,
las costas etc. etc. i Cádiz tiene 1,8 Policías por cada 1000 habitantes. Si nosotros
aplicamos esta ratio del 99 vamos a tener 2,5 Policías Municipales cada 1000
habitantes, cosa que, teniendo en cuenta que el coste de un Policía Municipal, sin tener
en cuenta cursillo, estancia, viajes para el cursillo, uniformidad, pistolas… en fin todo
esto, el coste de un Policía Municipal es de 36.000 euros al año. Esto es un coste muy
elevado para una ciudad como Dénia, el tener una ratio tan alta de Policía Municipal.
Luego la media de España en General es de 1,5 Policías por cada 1000 habitantes, lo
que quiere decir que nosotros hoy en día… con tanta cifra me he perdido…no se si
nosotros tenemos 1,8 por cada 1000 habitantes, estamos bien por encima de la media de
España. Yo creo que esto contesta más o menos a esta alegación. Y sobre todo también
decir que lo primero que tenemos que hacer durante el año que nos queda es actualizar
este reglamento y ponerlo acorde a la ley que salió el 2003 y entonces ya podríamos
empezar a hablar también de ratios. Pero que no sólo se tiene que hablar de ratios y de
cifras porque hasta el 1 de enero de 2007 no estamos incumpliendo ningún acuerdo,
ninguna ley y en ninguna ley aparece el ratio de cuantos Policías tiene que haber, es una
cuestión de uso de los diferentes Ayuntamientos y la gran mayoria de Ayuntamientos
están basándose… trabajando por 1 Policía por cada 1000 habitantes.
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 10
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
Bé jo ho faré molt curt perquè no vull repetir tots els arguments que he tocat en
el tema dels pressupostos en altres sessions plenàries. Però bé, bàsicament per a que
quede constància n’hi ha quatre coses que volia ressaltar.
Segona qüestió. Uns pressupostos municipals… vostés ens han presentat per ara
sempre uns pressupostos unilaterals, de vostés asoles. Vostés s’han negat a fer lo que fan
en tants Ajuntaments o en les Corts de l’Estat o en les Corts Valencianes que és pactar
els pressupostos. Bé, vostés han actuat aixina, és la seua forma d’actuar. Nosaltres no li
direm a res que no però bueno no conten en nosaltres mai per a presentar uns
pressupostos unilaterals sense la possibilitat de pactar els pressupostos perquè entre
altres coses sempre uno no està en possessió de la veritat absoluta. I evidentment estos
són els pressupostos de vostés en els quals el nostre grup modestament té moltes,
diguem-ne, retrets a fer a eixos pressupostos. Però bueno, podíem haver mirat d’acostar
postures, podíem haver mirat de haver entés algunes de les seues propostes si podien ser
justificades i nosaltres els haguérem plantejat algunes altres, cosa que vostés
evidentment no han fet mai ni evidentment espere ja que facen en l’any que queda de
corporació.
Sr. Miguel Llobell: Des de la motivació tècnica pues ha quedat rebatit les
distintes al·legacions, encara que des del punt de vista del carrer veguem que segueixen
tenint els mateixos defectes que anteriorment ja havíem anunciat en l’aprovació inicial i
que dona peu a l’aprovació final que avui ens porten a este plenari.
Però veiem que una de les al·legacions que se mos diu ací en la proposta que fa
la Sra. Regidora… diu que han sigut múltiples les reunions que hem tingut en l’Agenda
Local 21 i en les associacions de participació ciutadana. No dudem de la seua paraula
però que mosatros hem contrastat esta opinió que aquí ve calificada en la resolució de
la proposta i mos han dit que no saben de ninguna reunió. Jo li dic que no dudem de la
seua paraula però contrastada esta opinió en diferents organitzacions de associacions
veïnals mos han dit que ells no saben res d’estes reunions. Abans d’això veguem que
segueix havent eixa falta de previsió, eixa falta de participació, inversions desprovistes
de suficient capital per a l’execució, no s’ha contat per a res en el resto de grups el
intentar consensuar un pressupost. I quan dic consensuar no es tracta Sra. Regidora de
arribar en els pressupostos elaborats, que vostés tenen 5 o 6 mesos abans, que deurien
estar aprovats… posar-los damunt de la taula en casi 60 milions d’euros en uns
pressupostos que mosatros en un cop de visió tenim que analitzar-los i se mos cita per a
dos o tres dies després, o una setmana després per a que al·leguem. Això no és
consensuar. Consensuar seria si els grups de l’oposició intentàrem, com any tras any ja
hem vist en altres pressupostos, aquelles idees que també intentaríem entre tots aportar
al resto de pressupostos que s’han aprovat en esta legislatura. Però és que vostés, que jo
sapia no han aprovat res de lo que s’ha plantejat per el resto de l’oposició. Jo crec que
algunes de les idees que mosatros hem proposat podrien ser interessants. Vostés han
passat al rodillo i aquí no s’ha vist ningun tipo de consens en quant als pressupostos.
Evidentment, vostés són majoria però la majoria a vegades no vol dir que siga la raó per
al resto del poble.
Diferim tampoc en les inversions perquè moltes d’elles s’estan fent-se fora de la
legislatura. Vostés ja estan planificant la governabilitat a partir de 2007, jo crec que les
urnes ja diran.
este cas en el càrrec del Partit Socialista, havia proposat. L’únic que varem fer en les
Corporacions anteriors va ser respectar eixe acord sindical i de Corporació.
Per tant des de Gent de Dénia, La Xara i Jesús Pobre continuem pensant que el
pressupost no és l’adequat per les necessitats que tenen els ciutadans i ciutadanes d’este
poble. Per lo tant el nostre vot va a continuar siguent el mateix que varem anunciar en
l’anterior plenari.
Sr. Antonio Bertó: Bé, vull començar la meua intervenció com sempre aclarint
alguns temes que de veritat em dol que és pronuncien en un plenari extraordinari
important com este.
Mire, dir que no s’enten que en una comissió informativa es vote que sí la
urgència i que en un plenari es vote no… creu-t’ho que en este moment no t’ho podria
explicar però en molt de gust t’ho explicaré i si tens alguna duda, en la pròxima volta ho
faré igual: votaré que sí la urgència en la comissió i no la urgència en un plenari. No te
rés que vore una cosa en l’altra.
Però per altra part no voldria referir-me al contingut de les al·legacions que
conec. Evidentment en algunes possiblement podríem dir que s’hagueren pogut
negociar d’un altra manera però sí vaig a entrar en el fondo del pressupost i no voldria
repetir-me en lo que vaig dir en el seu moment quan es va discutir.
Evidentment si que hem progressat. Jo recorde aquells fets tan lamentables que
es varen produir en el pressupost de 2005 quan en una Comissió d’Hisenda un
divendres mos en presenten i mos convoquen per a un Pleno el dilluns, va ser aixina?
Evidentment va ser aixina. I mai en la Historia que conega jo d’un poble s’ha convocat
una Comissió d’Hisenda per a informar els grupos de l’oposició el divendres i es
convoca per a un plenari el dilluns per a la aprovació d’eixos pressupostos. Evidentment
enguany sí que han progressat, mos l’han presentat en un poc més d’antelació, però
conforme han repetit anteriors portaveus, un pressupost requereix un estudi, i no ho
olviden, de cert consens.
responsable del pressupost és del que el presenta. I per tant ja vaig dir, no antes del
pressupost, sinó quan mos van presentar les ordenances que formen part de la
financiació dels pressupostos… diu el sistema tributari, que en certa manera o
majoritàriament finància tot el gasto. I ja vam dir que era inconseqüent lamentablement,
i no es per mèrit meu sinó per el que sabia, era delicat en el moment del cicle econòmic
en el que estem pujar la tributació per damunt de lo que puja el I.P.C. Mos trobem a
pesar d’això en uns increments de tributació superiors al 8%. En algunes taxes com la
basura i altres elements superiors al 10% etc. etc. etc.
A pesar d’això mos trobem amb uns pressupostos rígids amb un component del
gasto que no és el racional, evidentment. Però per lo que siga mos presenten un
pressupost que mosatros no podem aprovar. No podem aprovar per eixes contradiccions
e inclús en l’informe que la intervenció mos va presentar ja vam dir que evidentment
l’ahorro eixe que es produïa per eixe supost superàvit de Tesoreria, financiaries una
ahorro tal… no és aixina eixe ahorro, que lo conseqüent seria financiar inversions… no
és aixina.
Per tant mos trobem amb un pressupost que des del punt de vista tècnic mosatros
considerem, evidentment, saldat com no pot ser d’un altra manera però inconseqüent en
la seua composició.
Des del punt de vista del tribut, que si els de Dénia van a pagar més de lo que
una política tributaria conseqüent aconsellaria en este moment i en una estructura del
gasto rígid que evidentement té poca maniobrabilitat. No vull entrar en operacións, però
si en un pressupost del gasto corrent, evidentment el gasto del personal, el gasto corrent
en bens i servicis, estan equiparats i pràcticament són el 80% del pressupost, poc diu de
l’esforç de contenció del gasto que és lo aconsellable en este moment però en fi…
I per part de les inversions tornem a repetir que confiar en la gestió del patrimoni
del sòl i l’endeudament difícilment… poc diu, poc mèrit té un pressupost que supera els
60 milions d’euros o més de 10.000 milions de pessetes.
Per tant per no repetir-me en l’exposició que en el seu moment vaig a fer, anem a
votar que no al pressupost i en conseqüència, per no repetir-me, a la modificació de
crèdits que se mos proposa en el punt següent.
Sr. Pau Reig: Jo si que vaig a ser hui molt breu perquè no porte la calculadora i
no vaig a discutir un altra vegada la participació de la despesa del personal sobre el total
i coses així.
dotades per portar endavant lo que seria la programació del dia a dia.
I respectar d’una manera claríssima el tema del funcionament ordinari que per a
mi és el capítol 2 perquè ahí està absolutament tota la programació que tenen tots els
departaments de l’Ajuntament. Tots. I independentment de que un area tinga menys
euros que un altra…pues bueno es tracta de que en definitiva la programació que es
presente, si és possible, es puga tirar endavant.
Bé, en fet la liquidació del 2005; utilitzem el romanent per a incrementar les
partides; justifique el capítol 2 com un dels més importants; i en el tema d’inversions…
jo pense que podríem dedicar-nos segur a eixa restricció -a eixa espècie tècnica que ens
ha suggerit el portaveu, Sr. Bertó, del Partit Popular- si efectivament en el tema
d’inversions que no arriben, hagueren arribat. Segurament que el romanent, no
únicament –vosté justifica el romanent única i exclusivament des del reconeixement del
crèdit extrajudicial…es que està per això i per altres coses… Bueno en definitiva,
nosaltres a partir del romanent anem a reconèixer el crèdit extrajudicial que es va
aprovar l’altre dia. Ara la modificació del pressupost del 2005 com a conseqüència del
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 15
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
romanent i si s’entén com a una nova modificació de crèdit al 2006, ja ens dona igual.
En definitiva el que portem és l’aprovació definitiva dels pressupostos perquè d’ací a
final d’any puguen anar executant-se.
Sr. Antonio Bertó: Jo simplement aclarir una cosa al meu amic Pau, que pareix
que no hi ha manera de posar-mos de acuerdo. Però faça el favor de prendre nota perquè
sempre causa el mateix vici… perdona?… Quan tu analitzes imputacions en un
pressupost d’una Administració Pública, tu sempre tens que comparar lo que es diu la
imputació directa. Si tu analitzes el pressupost de gastos del 2006, de gastos corrents
trobaràs que ascendeix a 38 milions d’euros, de acuerdo? D’eixos 38 milions d’euros,
quina és la imputació directa del personal? Tu saps que en transferències corrents tens
tres milions i pico, que en gastos financers 764.00 euros. Quina és la imputació del
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
personal en eixes dos partides ninguna? Ninguna. Ninguna. Per tant lo que tens que fer
que si en gastos corrents tens 17 milions de personal i 17 milions en gastos corrents,
eixa es la verdadera imputació dels gastos. I si no és el 50 serà el 48 i tal. Però vamos no
té mes sentit.
Per altra part… lo del romanent. Jo no estic qüestionant el resultat del romanent.
Lo que estic dient és que siga prudent a l’hora d’utilitzar este terme. Aquí jo he llegit en
premsa que el romanent ascendeix a 6 milions d’euros, no és aixina?… Exacte, però
eixos cinc milions quatre-cents mil hi ha que depurar-los. No estic negant que foren
cinc… això faltava. Jo li dic que el terme romanent és un terme que s’utilitza en la
comptabilitat pressupostaria, però la disponibilitat d’eixe remenent hi ha que depurar-la.
No mos enganyem. No he tractat de dir res més. Està clar el tema? Perfecte.
Sra. Maria Tutor: Jo volia dir-li al Sr. Bertó que quan parlem d’un remanent de
cinc milions quatre-cents mil euros, estem parlant dels diners que realment anem a
poder ampliar les partides… gastar-mos. D’ahí ja s’han llevat tots estos compromisos,
d’inversions, de gastos compromesos etc. Perquè si no la quantitat és molt més elevada.
El altre dia vostés en la documentació del plenari tenien el rendir comptes de l’any
passat i ahí vostés voran que el remanent real de Tesoreria és molt mes superior a cinc
milions quatre-cents mil euros.
Sr. Antoni Roderic: Molt breu… per acabar este tema. Tornar a fer esment del
tema de que els pressupostos, que és lo més important del poble, pogueren ser motiu de
consens o d’acord entre quants més grups millor. Però hi ha un problema i és que per a
poder consensuar els pressupostos vostés haurien de fixar clarament quins són els
objectius, quina és la idea de poble que tenen, quina és la idea d’Ajuntament que tenen.
I segurament es veuen en la incapacitat de poder consensuar els pressupostos perquè no
tenen una idea clara de quina és la idea de poble que tenen o quina és la idea
d’Ajuntament que tenen.
Sr. Miguel Llobell: molt curta també (la intervenció) en el sentit de que en
l’anterior plenari l’únic que se mos va dir era donar compte de la liquidació. Com bé
estava diguent el Sr. Bertó, hasta que no sapiam eixa liquidació, eixa execució del
pressupost en el 2005 com ha sigut, pues realment no sabrem si és que moltes d’eixes
partides no s’han executat i per tant estan sobrant-los diners o dir que hagen gestionat o
hagen portat endavant la recaudació correctament. Igual és que no han fet moltes de les
execucions i per això els han sobrat diners.
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 16
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
Sr. Pau Reig: Únicament… al Sr. Bertó és dir-li que he pres bona nota. I està clar
que com fa ell els números li ix el 50%, però jo no faig eixe càlcul. El càlcul el faig de
57 milions i a mi m’ix un trenta-i-pico percent en personal. Això està clar.
En la relación que se acompaña, como anexo, se detallan las partidas de gastos que se
incrementan, así como las necesidades que han de atenderse, la satisfacción de las cuales no
pueden demorarse para el siguiente ejercicio.
Se utilizan como fuente de financiación los siguientes recursos:
del R.D. 500/90, es por lo que se propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente
acuerdo:
resolverlas.
1.389.447,37
TOTAL
CONCEPTO NUM.
DESCRIPCIÓN EUROS
870.01 1 Aplic. Remanente Tesorería fin.Suplem.Cdto.
1.389.447,37
TOTAL
1.389.447,37
CONCEPTO NUM.
DESCRIPCIÓN EUROS
870.00 1 Aplic. Remanente Tesorería fin.Cdtos. Ext.
3.248.904,83
TOTAL
3.248.904,83
Sra. María Tutor: Pues ací justetament anem a fer ús d’eixos diners que tenim de
remanent de Tesoreria, d’eixos cinc milions quatre-cents mil euros que són remanent de
Tesoreria efectiu. I si l’altre dia el punt era soles rendir comptes, això no vol dir que
dins de la documentació vostes no tinguen tots els detalls de com s’ha calculat eixe
remanent de Tesoreria, el tenen ahí. El Compte General s’aprovarà posteriorment, però
vostés tenen les mateixes dades que jo entre les mans.
Els cinc milions quatre-cents mil euros és ingressos-gastos del 2005 llevat
després els compromesos i les inversions compromeses. I realment, els diners que estem
parlant, podem disposar d’ells ja perquè s’han recaptat i perquè no tenien cap de
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 22
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
compromís ja de destí. Eixos diners són diners que mosatros estem ja aprofitant per hui
portar un expedient de modificació de crèdits. Anem a crear crèdits extraordinaris i fer
suplements de crèdit. Per una part anem a suplementar els crèdits de certes partides que
són les que s’han vist afectades per l’aprovació que férem la setmana passada del
reconeixement de deutes extrajudicials… és dir, que els diners que es van aprovar l’altre
dia… reconeixer el deute. Anem a agarrar-los d’eixos diners i anem a fer un suplement
de crèdit d’estes partides per a que no se vegen mermades enguany.
gràcies a este remanent de Tesoreria real que mosatros estem podent disfrutar anem a
incrementar partides que ja estaven en certs diners, anem a implementar-les i d’altres
que no havíem pogut ficar-ne i són importants anem a aportar-ne de nous. Entre ells
podem destacar les mes grosses i totes són inversions: el Camí del Regajo (425.000
euros) que és tota la urbanització de la zona al rededor de la Piscina Municipal; la
urbanització de la zona de Madrigueres (945.000 euros) que és una de les coses que
s’han aprovat este matí en comissió i que si no s’aprovaven estos pressupostos no se
podia començar l’obra; la urbanització del interior del Poliesportiu (78.000 euros);
teníem 150.000 euros per al alumbrat, la primera fase de l’alumbrat de les Marines, els
dos primers kilometros, el augmentem en 30.000 euros i aixina cobrim completament el
pressupost d’eixos dos kilometros; per als nous ajardinaments, ademés de lo ja
pressupostat i dels remanents, aportem ja 100.000 euros més; acabem de arreglar les
grades del centre social en 53.000 euros més; aportem la meitat del gasto del projecte
del trinquet que són 450.000 euros; i ja aportem la segon modificació de la piscina de i
en açò la piscina esta total, 100% dels diners que necessitem per a tindre-la acabada que
són 535.000 euros més; obrim una partida per a pistes polideportives en funció de que
se té previst ampliar el Polideportiu en anys veniders, per a tindre una partida oberta, ja
hi han demanades subvencions, en quant estiguen clares s’ampliaran també estes
partides; i després tenim 100.000 euros per a la rotonda del Camí de Merle; i asfaltats…
uns alstres 100.000 euros; i contenidors soterrats que no hi apareixien en les inversions
aprovades ara en el pressupost que és la mateixa quantitat de isletes que s’han instal·lat
cada uno dels anys anteriors.
Jo soles els demane que siguen conseqüents… Diners que venen d’un ahorro del
any anterior, que se puguen destinar justetament a açò que sempre hem dit, a inversions,
a potenciar cada vegada més les inversions i no obstant això no vol dir que durant el
exercici algunes subvencions que s’han demanat puguen arribar i mos donen l’alegria de
poder ser una ampliació major encara d’estes inversions. Ojalà. Gràcies.
Sr. Antoni Roderic: Des de Els Verds-L’Entesa, nosaltres ja sabíem que tenien
remanents de Tesoreria, ho sabíem igual que sabem que l’any que ve tindrem esta
qüestió perquè vostés són incapaços de gestionar totes les inversions que tenen, pués els
sobren diners al cap de l’any. Vull dir, això ja ho sabíem abans de començar, perquè tots
els anys ha segut la mateixa. Vostés són incapaços de gestionar les inversions, per tant
els sobren els diners cada any, li sobra diners perquè són incapaços de gestionar les
inversions que tenen… Eixa és la qüestió, ja sabíem el que anava a passar i lo que
passarà l’any que ve…
Segona qüestió: ja ho he dit adés, que el mateix dia que s’aprovà el pressupost
l’augmenten vostés en més de tres milions d’euros, en lloc de 57 ja estem en 60 milions
d’euros. Pues és una mostra més de la situació conforme està. Però bueno, a que han
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
dedicat vostés eixos crèdits extraordinaris? Pues les prioritats les marquen vostés. És
evident que segurament si haguérem anat nosaltres no haguérem fet eixes prioritats, és
evident que no. Perquè nosaltres pensem que a lo millor hi ha unes altres prioritats que
fer un segon trinquet, perquè a lo millor el projecte que hi havia d’arreglar eixe trinquet
era millor que fer un altre trinquet. Tindrem dos trinquets a partir d’ara: uno que no
podran tombar perquè esta afectat, un altre que faran nou i al final no sabrem… i aquí
tindrem un trinquet per a cadascun de nosaltres. Bueno, de totes maneres nosaltres
haguérem fet unes altres prioritats que ja les hem dit moltes voltes, però tornem a la
d’adés, vull dir nosaltres haguérem fet per exemple… l’estat lamentable que estan els
carrers de la ciutat o el estat lamentable que estan els camins del terme, pues ahí hi
havia que haver posat més diners de lo que han posat vostés, per posar un exemple. Però
bueno, això és una qüestió de prioritats. Si vostés hagueren, en este tema com en tants
altres, posat damunt de la taula: “este remanent hi ha, estos diners podem gastar-se,
anem a vore, els objectius estos són els nostres i nosaltrs voldríem gastar, vostés que
pensen?” pues a lo millor podríem inclús haver entés les seues idees. Però no les
entenem perquè ademés no les han explicat tampoc mai. Per tant nosaltres evidentment
votarem en contra.
Sr. Miguel Llobell: Ja en este expedient, cal recordar també com ha dit la Sra.
Regidora, que mosatros en l’anterior plenari si que vam aprovar algo que anava per
urgència. És a dir vosté sap que el reconeixement extrajudicial es va aprovar pels grups
de l’oposició, per tant si que érem conseqüents en eixa urgència que abans ens
comentava.
Per lo tant són partides que ara vostés modifiquen aquí i allà. Però lo que no
entenem és que si en un pressupost que vostés realment volen que siga conseqüent, cóm
eixes partides que abans han nomenat no venen ja d’inici.
Sr. Miguel Llobell: Lo que si rogaríamos es que quede clarificado porque da una
mala imagen el que por parte del Ayuntamiento sea moroso cuatro años después.
Bueno i pràcticament era lo que volíem dir, no entenem com un pressupost, com
ha dit anteriorment el Sr. Roderic, que s’aprova hui… el mateix dia mos ve la
modificaicó. Però bueno vostés han funcionat durant estos tres anys d’esta manera i
pensem que el quart serà exactament igual.
I per a concluir vull cedir al meu companyero Quique Sastre que volía dirigir-se
a ella…
Sr. Manolo Amat: Yo sólo quería aclararle algo al Sr. Roderic en cuanto al tema
del Trinquet. A mi me gusta verlo con la chaqueta verde porque a mi me recuerda…
sabe usted que a los ganadores del Master de Augusta también les imponen la chaqueta
verde… pero centrémonos en el Trinquet… no, no, yo es que a usted lo considero un
triunfador Sr. Roderic.
Efectivamente hay un proyecto hecho hace unos años, pero usted sabe que la
Comisión Mixta de Cultura y Patrimonio de la Conselleria impide cualquier tipo de
actuación en ese Trinquet. Entonces el Trinquet, que me parece que es el segundo más
antiguo de la Comunidad Valenciana, me parece que la afición a la Pelota en Dénia
viene de muy antiguo… entonces la única solución posible en este momento es la
realización de una nueva infraestructura deportiva en cuanto al Club de Pelota y en
cuanto a la Pelota se refiere. Y por eso hemos optado por hacer un Trinquet, que no
quiere decir que ese Trinquet vaya a desaparecer, porque eso me parece una joya que
hay que cuidar. Pero si que es necesario hacer un Trinquet para mantener al menos el
deporte de la Pelota, que continúe existiendo en nuestra ciudad. Y esa es simplemente la
explicación de hacer un nuevo Trinquet en la ciudad. Es más barato desde luego
rehabilitar ese, pero ya que no se puede por el tema de la muralla, por eso nos hemos
inclinado en hacer uno nuevo.
Sr. Enrique Sastre: Sra. Alcaldesa, simplemente me he quejado tantas veces con
la partida presupuestaria que me había asignado para relaciones con la justicia de 2.000
euros… pues considero justo y necesario darle las gracias por el aumento de mi partida
en 17.000 euros. Confiaba en ello.
Sr. Antoni Roderic: Molt breument, el tema del Trinquet… Evidentment vull dir
que vostés han decidit el fer un nou Trinquet, pues vull dir… abandonant un projecte del
seu partit pues és una qüestió que vosté mateixa ha de valorar i vore com està el tema.
Evidentment el projecte antic que hi havia, que va plantejar el seu partit era un excelent
projecte que havia estat acceptat per la Conselleria de Cultura i que nosaltres pensem
que continua sent viable i millor que el nou que vostés pensen fer. Un altra cosa és que
vostés l’hagen abandonat per no se què… bueno allà vostés. Però que el projecte eixe
pensem que és un gran projecte que havia esta acceptat per la Conselleria de Cultura. I
que no em diga ara vosté que la Comissió Mixta de no sé què, que no la reuneixen mai
-l’han reunit una volta només en tres anys- no me diga vosté que la Comissió eixa no
deixa tocar no sé què, és que en eixe projecte no es toquen les muralles, no es toca la
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
muralla en eixe projecte i ja està… No, no vosté… eixes són coses de gestió.
Sra. María Tutor: Jo pense que de totes maneres ací efectivament lo que estem
aprovant és una modificació de crèdits que està molt unida als pressupostos. Vull
aclarir-li una vegada més Sr. Roderic, insistisc, estos diners que estem aportant en
remantent de Tesorería no tenen res que vore en inversions que s’hajen deixat de fer en
anys anteriors. Els diners que estaven previstos per a inversions, que per una raó o per
un altra o estan en diferents fases d’execució o de projecte, estan ahí intocables, és un
remanent diferent de Tesoreria. Açò és diners que han sobrat de gastos corrents, dels que
podem disposar com mosatros pensem… és un superàvit… estava intentant fer-ho
asequible al “común de los mortales.” Entonces eixos diners no són diners perquè no
hem fet les inversions, ara els passem a un altre puesto. Els diners de les inversions
estan ahí intocables en un altra partida de remanent d’inversió, que ara de moment no
me sé de memòria el montant, que deu de ser de 14, 15 o 16 milions d’euros que no
tenen res a vore amb estos 5 milions. Estiga vosté tranquil que no tenen res a vore amb
això… no se fique vosté la ma damunt del front perquè per exemple hi ha obres que
estan fetes i que no estan certificades, n’hi ha obres que estan en projecte, n’hi ha obres
que són adquisició de terrenys etcètera, que a 31 de desembre encara no s’han fet etc.
etc. perquè mosatros tanquem el dia 31 de desembre… vosté agarre els pressupostos
dels deu últims anys i vora que tots els anys es tanquen pressupostos, n’hi ha un
remanent d’inversions que està ahí. De les coses que s’han presupuestat i que se estan
executant, no hi ha cap de problema; estos diners no els estem llevant a ningú de
ninguna partida d’inversions.
Bueno jo pense que ojalà en els anys que venen continuem tinguent este tipo de
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
remanent de Tesoreria, que siga remanent real i que pugam ampliar gràcies a ell partides
d’inversions com estem fent-ho enguany.
Sr. Pedro Pastor: Després de tota l’explicació exhaustiva que ha fet la nostra
regidora, a mosatros mos preocupa… que per favor no puje més els impostos, perquè
clar, durant els últims tres anys ens ha vingut pegant-nos canya als ciutadans, pues
fixa’t, si els puja més ja no sé lo que passarà. Però que si que crec que en eixe remanent
que vosté té… s’havia de guardar en un raconet uns diners per a poder, quan la Sra.
Vicenta Bixquert li done la gana explicar-nos en què i cóm es gasta els diners… a lo
millor encara li fan falta més, guarde un raconet per a ella. Perquè jo pense que això és
important, me preocupa molt.
Sra. Alcaldesa: Anem a fer un recordatori de lo que havia sigut altres quan
estaven en l’oposició alguns asseguts… els projectes de pressupostos que ens passaven
anys rere anys… sempre el mateix i sense cap planificació, ahi si que no hi havia
planificació de cap tipus, i ara no vaig a aprofundir més lo que ha dit la Sra. Sofia, però
pense que clarament pareix que assistim a cursos en el que ensenyen a dir sempre el
mateix com allò de que no sabem pactar pressupostos, que és el document més
important, és un exemple caòtic del funcionament de l’Ajuntament, no se què… i
sempre el mateix.
Tras la evaluación realizada hasta el día de hoy por parte del Equipo de Gobierno del
funcionamiento del acuerdo de productividad implantado en el Ayuntamiento de Dénia, y ante
la necesidad de hacer de este instrumento una herramienta de gestión municipal más flexible y
eficaz en su aplicación,
PRIMERO,
Introducir en el acuerdo de productividad del Ayuntamiento de Dénia actualmente en
vigor la modificación de los siguientes puntos,
Punto Tercero.-
El concepto actualmente descrito como “Asistencia” pasa a denominarse “Programa
contra el Absentismo Laboral”.
El concepto actualmente descrito como “Alcaldía – Presidencia” pasa a denominarse
“Presidencia”.
SEGUNDO,
El equipo de Gobierno Local designa miembros de la “Comisión de Presidencia”
para la aplicación de este concepto de la política de productividad a D. Antonio Cuartero,
concejal de Recursos Humanos, y Dª Sofía Tutor, concejala de Hacienda.
TERCERO,
Introducidas las modificaciones así como el acuerdo adoptado en la Mesa General de
negociación conjunta del personal laboral, funcionario y de la Residencia de la 3ª edad de
fecha 14.03.06, y desde el momento de su aprobación, la redacción del acuerdo de
productividad a aplicar en el Ajuntament de Dénia quedaría de la siguiente forma
Primero.- El Comité de Dirección será el órgano consultivo que realizará los informes
finales para el abono de cualquier cantidad por productividad que se abone por este concepto.
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 29
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
Segundo.- La cantidad que se toma como base es la cantidad consignada por este
concepto en el presupuesto del ejercicio en vigor.
laboral se calculará teniendo en cuenta los días de ausencia en el trabajo, de forma que este
concepto se puntuará de 0 a 18 puntos, descontándose 0,5 puntos (c/d) por los seis primeros
días de ausencia en el trabajo y 1,5 puntos (c/d) por los diez siguientes, estableciendo el límite
anual por participante de la cantidad de 500,85€.
Las horas no realizadas de la jornada laboral, tanto por incorporarse tarde al trabajo
al inicio de la jornada laboral, como por salir antes de tiempo en la finalización de la misma se
acumularán en una bolsa de horas no realizadas, el número total de horas de dicha bolsa se
dividirá por el número de horas de la jornada laboral en vigor y el dígito que nos de , entero a
la baja, se considerará como días de ausencia en el trabajo al objeto de incorporar este dato al
cálculo de la productividad por este concepto, buscando la mejora del absentismo laboral, los
días de ausencia en el trabajo acumulados por falta de puntualidad se descontarán de la
nómina del trabajador si la ausencia del mismo no está justificada, realizándose dicho
descuento por periodos trimestrales.
Se puntuará con 1 por cada hora realizada en cursos fuera del horario de trabajo,
con los siguientes límites.
Si la cantidad anual consignada por este concepto no fuera repartida, el resto pasará
a incrementar el programa de iniciativa, interés y eficacia.
No podrán participar por esta concepto las jefaturas de servicio que no hayan fijado
objetivos y en el caso de haberlo hecho, participarán con el doble de puntos que la media
obtenida por los trabajadores evaluados, sin superar nunca la cifra de 5 puntos.
Los miembros del Comité de Dirección sólo podrán participar de los conceptos de
Asistencia, cursos y Presidencia.
Esta propuesta de modificación sobre productividad será firmada por los Sindicatos
presentes en las mesas Generales de Negociación de este Ayuntamiento de forma previa a su
aprobación por el Pleno y/o Junta de Gobierno Local.”
Los señores reunidos proponen la aprobación de la anterior propuesta con los votos a
favor de D. Antonio Cuartero Martínez (Bloc), Dª. Sofía Tutor Galiana y D. Juan Collado
Fuentes (PSOE), y con la abstención de D. Miguel Llobell Perles (GD); y con la reserva de
voto de Dª. Ana Kringe Sánchez. »
Sr. Antonio Cuartero: Sra. Alcaldessa, Sr. Regidors. Bé com tots vostés saben a
l’any 2004 van aprovar un document sobre el tema de la productivitat en l’Ajuntament
de Dénia. I veritablement durant tot eixe any ens vam donar compte a través de
moltíssimes reunions de cóm aplicàvem eixe document i havia algunes qüestions que
mos costava aplicar-les per la interpretació i perquè evidentment era un document
pioner, que era la primera vegada que portàvem i no hem tingut més remei que fer una
sèrie de modificacions… I ademés jo vull fer una qüestió perquè és una de les coses
més importants d’este document: parlava l’oposició i parla moltes vegades de consens i
de participació. Si d’algo es precia este document sobre tot és de consens i de
participació. Està firmat per quasi tots els sindicats, han participat tot el Comité de
Direcció, lo que vol dir que representa a tots i cadascun dels departaments i
veritablement és un document que millora substancialment el document anterior i
ademés els conceptes que aquí estan són conceptes amplis que donen resposta a un
Ajuntament -jo crec que modern- i que dóna resposta als ciutadans.
Algun membre de l’oposició dia que era un caos l’organització. Bueno jo els
puc assegurar que els canvis que s’han produït en estos tres anys en quant a
l’organització i en quant a la resposta ciutadana milloren substancialment el que ens
varem trobar fa tres anys. Evidentment que no podem estar satisfets del tot perquè
sempre n’hi ha coses que millorar en qualquier administració. I per això seguirem
treballant, per millorar esta administració. Que la única finalitat que mos porta a este
equip de govern és donar una resposta eficient als ciutadans i en eixe sentit hem
treballat estos tres últims anys i seguirem treballant per a que això es produisca.
En el document hi han tres conceptes crec que importants, que vostés han
tingut també l’oportunitat també d’assistir a eixe consens. Un és que es canvia la
descripció que hi havia d’assistència; passa a denominar-se programa contra
l’absentisme laboral. Bé, en este concepte jo vull dir i vull deixar clar que a pesar que en
la mesa de negociació jo vaig dir que efectivament això era a conseqüència d’un
document que mos havia arribat… bé jo no vull parlar d’eixe document perquè les
xifres sempre es poden interpretar a la manera d’un o els altres. Jo lo que si que vull
deixar clar és que l’absentisme no és de tots els treballadors d’este Ajuntament, i ho
vaig deixar ben clar en una roda de premsa la setmana passada: que la majoria de
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Però ademés hi ha una cosa que jo també vull dir a l’oposició. Concretament la
Sra. Kringe deia l’altre dia que un document d’estes característiques, paregut l’apliquen
de diferent manera hasta en la diputació. Bé, jo els invite a que si en el transcurs d’este
any, que vostés fan alguna proposta concreta per a millorar el document, tinguen la
seguretat de que este Regidor els escoltarà i que mos assentarem lo mateix que ara en
els sindicats, que han fet propostes i ho hem assumit, pues lo mateix farem si és una
proposta que millora. Concretament esta setmana, en un foro que vaig estar sobre
administracions públiques i que hi havia gent de tot el país, a on es parlava d’estes
qüestions… i això no es una qüestió que mosatros anem a aplicar aixina, sense res.
S’aplica en moltes administracions, en altres n’hi han segurament diferents variants
perquè cada població té unes circumstancies… però el tema de la productivitat, el tema
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
Vosté ha caigut també en el tema igual que ha fet la Sra. Alcaldessa de dir “Ay!
el que s’hem trobat”, “Si comparem lo que s’hem trobat en lo que… o tal” o “com
actuaven els altres”… Jo el altre dia ja s’ho vaig dir: en els últims quinze anys, vostés
han governat deu anys. Dels últims quinze anys, vostés han governat deu. Vull dir que
alguna part de culpa tindran d’eixe desastre que s’han trobat. Qui no te culpa he sigut jo.
Però vostés alguna culpa tindran d’eixe desastre. De quinze han governat deu.
En el tema de personal, Sr. Cuartero, jo…no ser perquè fer estes coses tan
pesades sempre. La política de personal és una política que deu de ser consensuada per
tots els partits precisament per evitar el desgavell que es produeix quan deixen uns el
govern i entren uns altres ha de ser consensuada i si no es fa consensuada pues no… I
això no és exemple de consens. És exemple de consens de dos sindicats que veig ací. Si
vosté el consens l’interpreta consensuar-ho en els sindicats… pues mire ja li dic jo que
en eixe tema no entraré jo mai. El consens ha de ser evidentment en els sindicats i
evidentment en les forces polítiques que representen als ciutadans de Dénia, que són els
que paguen, i per tant eixe tema deuria estar aclarit no solament per a esta legislatura,
sinó per a totes les legislatures. Eixa es una qüestió d’estat que ha de estar clara perquè
sinó no s’aclarirem mai, no s’aclarirem mai. Si la política de personal serveix per a
contractar a cada un lo que vullga en la mesura del moment, en la mesura de lo que
passe en eixe moment o en la mesura de a qui s’ha de contractar perquè fa falta, pues
entonces no arribarem mai a ningun lloc en este tema.
Del tema concret de la productivitat, que vol que li diga, ja han sigut dos voltes
notícia dels informatius de tot l’estat, dos voltes notícia. Vosté sabrà el que fa. Però jo,
evidentment esta modificació d’acord sobre productivitat de l’Ajuntament la faria mirar
molt millor perquè hi han moltes coses que no tenen ni peus ni cap. Des de el mateix
concepte de presidència en el qual són vosté i la Sra. Tutor les que entren ahí a formar
part i tal, hasta lo que vullguen. Jo m’ho faria mirar molt tranquil·lament… Ja els vaig
dir en altre moment en esta situació que jo no el faria aixina, que vostés eren els
responsables del govern. Pues bueno, m’abstindré en la votació en este tema.
M’abstindré en la votació perquè són vostés els que tenen la responsabilitat del govern.
Però evidentment pense que no és per a presumir la gestió que estan fent en el tema de
personal.
Sra. Ana Kringe: Desde el grupo Popular no vamos a votar en contra de esta
modificación pero tampoco la vamos a respaldar i no vamos a votar en contra para que
nadie diga que ponemos en peligro esta modificación o que lo único que hacemos los
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
personal, junto con los grupos de la oposición y en este caso también se implica a
terceras personas como en este caso es la Concejalía de Prevención de Riesgos
Laborales al haber elaborado un informe de utilidad que ya no sólo nos servirá como
herramienta para este año sino para futuros años, para que haya un criterio a seguir en
esa materia. Pues es lo que nosotros nos ofrecimos: a que se planteara poder dejarse
sobre la mesa y que no se llevara a urgencia. Porque desde luego, esta misma mañana
yo he tenido la primera llamada del día pensando que sería ni más ni menos que el Sr.
Cuartero quien me llamaría para invitarme a poder reunirme extraordinariamente con él
y de esta manera poder convocar de manera extraordinaria al Comité de Seguridad e
Higiene Laboral para de esta manera poder llegar a este consenso, ya que no lo hizo el
viernes que debería ser lo más urgente. Pero es que me sorprende que esta misma
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
mañana lo que me llaman es que hay un Pleno, hay un Pleno en el que se va a debatir
ese tema. Y luego ahora mismo lo que manifiesta es que en esta semana se va a reunir
conmigo. Un poquito tarde, ¿no? Esa invitación me la hace un poco tarde. Porque ni
más ni menos haciéndonos eco de las alegaciones del Sr. Pau Reig, que gracias a Dios
sale un poco a la buenaventura, un poco para poder respaldar a su Concejal de equipo de
gobierno, D. Antonio Cuartero, es él quien manifiesta públicamente que tengamos un
consenso desde la oposición, que están abiertos a la transparencia, al diálogo… sí, pero
lo comunican esta pasada semana reuniéndose el martes para hablar el tema del Consejo
de Dirección que es uno de los puntos que viene plasmado hoy aquí a Pleno para este
acuerdo de productividad, un Consejo de Dirección que es ni más ni menos en ese 40%
del programa de este acuerdo de productividad, el Consejo de Dirección quien establece
el pasado martes, establece los criterios que se van a realizar por los objetivos marcados
por cada jefatura de servicio ¿no? O por cada departamento en ese sentido. Y además en
el documento nos pone que debe ser previa consulta a los trabajadores cuando no hay
días que hayan sido previa consulta a los trabajadores. Si se reúnen con el Comité de
Dirección el martes, el jueves nos lo traen a Pleno, se lo denegamos y hoy mismo nos lo
traen también a Pleno sin haber habido ningún tipo de consenso, el 40% que se va a
llevar esa inciativa, interés y eficacia, ya de por sí sale de… nace un criterio que no
sabemos si viene antes el huevo o la gallina.
Los cursos fuera de jornada. Ahí no nos vamos a meter porque es una política
que plantean ustedes y que en ese sentido tenia que haber habido un mayor consenso
por parte de todos, por lo cual este grupo le vuelve a plantear lo mismo que el jueves
debido a esta celeridad: que este punto no consideramos que sea urgente para debatirlo
de esta manera tan liviana. Consideramos que es un tema interesante para todos y cada
uno de los trabajadores de este consistorio y que ni más ni menos el Sr. Cuartero tiene la
responsabilidad y obligación de tratar este tema con seriedad, máxime cuando la técnico
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
que tengo gracias a Dios a mi disposición para poder llevar los temas de prevención de
riesgos laborales, en ese sentido si que está siendo más productiva, porque lleva las
bajas que no le corresponde llevar, las bajas laborales, que entonces si que tendría que
poner a alguien en su departamento para que controlara todo ese tema y máxime ahora
con este trabajo.
Sr. Antoni Roderic: Sra. Alcaldessa, una qüestió d’ordre. La Regidora de Gent
de Dénia ha demanat que se retire el punt de l’ordre del dia i això s’ha de votar.
Sr. Antonio Cuartero: Soles unes qüestions que ha comentat el Regidor dels
Verds. Ha comentat el Regidor dels Verds… parlava de desficàcia i de tribunals…en fi
d’una sèrie de qüestions… jo recorde que sí va haver un moment de crispació total i
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 37
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
d’enfrontament en lo que era la part política i la part sindical. Este Regidor li pot
manifestar que en els problemes que sempre, en cualquier tema de personal de qualsevol
administració i més en un nombròs com en el nostre, les friccions són inevitables però
afortunadament s’ha arribat al consens en molts temes laborals, en moltíssims, i li
podria dir un montó de coses i estaríem més dels tres minuts parlant de totes aquelles
qüestions que hem fet al llarg d’esta legislatura i si que li puc garantizar de que este
document, si de algo s’ha caracteritzat és perquè ha participat molta gent. I vostés han
tingut durant cinc o sis mesos la oportunitat d’haver presentat alguna proposta, alguna
alternativa, alguna millora en el document. Possiblement l’haguérem discutida. No han
presentat ni una. Els sindicats si que han presentat, els sindicats si que han presentat
propostes i per això ens hem sentat a negociar les propostes que han negociat els
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
que és que ja ha sigut dos voltes, com ja li he dit, dos voltes obrint portada en la SER,
edició estatal.
Del tema Comité de Direcció. No vull parlar tampoc més. Jo tinc les actes del
Comité de Direcció i ja li dic, han sigut incapaços vostés en reunions i recontrarreunions
i recontrarreunions de fixar quins són els objectius per departament. Ni el Comité de
Direcció ha sigut capaç,, ni vostés que governen han sigut capaços, que són els que
tindrien que haver-ho fet.
Sra. Ana Kringe: Habíamos anunciado que nos íbamos a abstener, pero si
continúan hablando, Sr. Cuartero, creo que al final votaremos que no porque creo que
no. Porque cada vez “l’embolica més.”
Sra. Marcela Server: Desde luego el Grupo Gent de Dénia en todo momento
tenemos claro que no es un tema para negarse ante lo que es un tema de productividad
del trabajador, siempre y cuando los criterios estén bien estipulados, con unos criterios
bien asentados. Entendemos que la productividad, y entendido por todos, es la
verdadera evaluación del rendimiento del trabajador, de ahí que es la prioridad máxima
que se debe tener en cuenta, máxime como Concejal de Recursos Humanos. Es lo
primero que debe implantar. No también hacer uso de un mayor gasto, para que
entonces desde la Universidad de Alicante ya por segunda ocasión se tenga que
contratar esos servicios cuando realmente el consenso y esa transparencia y ese dialogo
debe de partir del seno municipal, de los sindicatos, de los partidos de la oposición y
todas las personas afectadas como ya le hemos manifestado anteriormente. No hace
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
falta, considero que ya tiene suficientes técnicos este ayuntamiento para tener que
subcontratar a empresas externas para que le digan la “a-e-i-o-u”. No, no es ese el
camino. Este es un Ayuntamiento que tiene unas características y una tipificación muy
distinta a otros Ayuntamientos, lógicamente con una serie de trabajadores que supera en
un porcentaje mayor al de otras localidades vecinas y con unas características
diferentes, que tiene también que puntualizar del número de trabajadores temporales, de
los eventuales y de los fijos como funcionariado público. Entonces los temas se han de
tratar de manera muy rigurosa. Pero como hemos comentado, no es un tema a negarnos,
nos abstendremos de este punto, pero que verdaderamente tras y como se ha
manifestado y llevado a cabo este tema, sí que decirle que tenia que ser un voto
negativo total por parte de este grupo y de los que representamos a los ciudadanos que
nos votaron en su día. Y entonces, lo que tiene que tener también en cuenta es que estos
temas, si bien lo manifiesta y públicamente su valedor el Sr. Pau Reig -por lo menos
sale a su defensa- y quiere ese consenso, aplíquelo, no de boca, con hechos. Porque yo
soy la primera que teniendo una convocatoria por su parte, soy la primera que mañana
mismo estoy a las siete de la mañana con usted reuniéndome hasta la hora que haga
falta. Así que cuando quiera, cómo quiera, me tiene a su disposición ¿vale?
Simplemente que se lo he dicho y se lo he manifestado públicamente, personalmente le
he dicho que para eso estamos, para poder hablarlo ¿no? I entonces en nuestro caso nos
abstendremos ante este punto. Gracias.
Sr. Pau Reig: Pense que poc a poc la gent ja pot anar coneguent els que són els
components de la productivitat. Jo pensava que el més important s’havia fet i és en el
tema del 40% objectius per departament. Clar que el Sr. Roderic diga que han estat dos
anys el Comité de Direcció per elaborar-los… Jo tinc tot un dossier on en cada
departament o la major part dels departaments tenen els objectius redactats. Està a la
seua disposició a partir de ja. Per tant és una faena molt important en que els caps de
departament els responsables de cada àrea hagen parlat amb els treballadors -i això la
Sra. Marcela ho sap- per a vore quins objectius comuns té este departament, esta àrea.
Per posar-te un exemple, del meu departament, del departament d’educació: si la ajuda
als llibres de text ha arribat a tants escolars en el curs anterior, anem a vore si arribem a
la totalitat, per exemple. Eixe és un objectiu a aconseguir. I així han treballat
pràcticament totes les àrees i tots els departaments de l’Ajuntament, en la qual cosa hi
ha un document que a lo millor es possible… jo he vist objectius en Sanitat, en la
UMIC, en tots els puestos… en Cultura, en Educació, en Urbanisme, en Recursos
Humans… i a partir de ahí és una productivitat que eixe 40% ha de repartir entre els
treballadors de l’Ajuntament. Jo ja no entre en el tema del 15% inicial, que prou
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 40
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
demagògia s’ha fet; fins i tot hem sigut noticia per una mala interpretació del tema. Però
si que m’interessa molt el tema del 40% perquè ahí s’ha fet una faena molt important.
Després si els sindicats han col·laborat pues també em sembla que és una cosa positiva.
Per tant jo pense que cal valorar no d’una manera totalment demeritòria el
document. El treball d’objectius elaborats per departament o per àrea de treball em
sembla molt important, si n’hi ha un area que no està considerada que es considere. Jo
he trobat alguns defectes concretament, ja li’ls diré, no és el moment oportú de dir-ho.
Però si que a lo millor en l’ànim de que eixa productivitat es repartisca a tots els
treballadors de l’Ajuntament, pues algun treballador s’ha quedat per ahí oblidat i no
entra en el repartiment del pastís. O siga que jo faré eixa crítica però em sembla que la
faena ha estat molt oportuna. Estar un any discutint amb el Comité de Direcció com
repartir eixe 40% pues és difícil en la gestió pública i un Ajuntament és un ens públic,
pues realment implicar a tot el món per aconseguir un clima de treball en comú, em
sembla que cal premiar-se a partir dels objectius efectivament aconseguits o no de cada
àrea o cada departament.
Sr. Antoni Roderic: Només mig segon. Seria interessant que mos feren arribar
els objectius i haguera sigut molt millor encara que hagueren fet una comissió per a
presentar-los.
Sra. Marcela Server: En el mismo sentido queremos también saber cuales son
esos objetivos que el martes se discutieron en comisión del Comité de Dirección y si
SESION NÚM. 06/06 PÁGINA: 41
ACTA DEL PLENO EN SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 03.04.06
AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
consideran que lo han hecho efectivamente correctamente, el jueves si vas a Pleno sin
habernos consultado a la oposición al respecto. Pero si que, por lo menos este medio
minuto, para decirle que sobre este tema, control y seguimiento. Control y seguimiento.
Nada más.