CAPITULO XI DELITOS CONTRA LA F PBLICA

FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS EN GENERAL

I. CONSIDERACIONES GENERALES: El delito de falsificacin de documentos es uno de los que con ms frecuencia se comete en nuestra sociedad, utilizndose en la mayora de los casos el documento como instrumento para ejecutar o encubrir otros delitos. Algunos autores manifiestan que el falsificador nunca quiere falsificar un documento como hecho aislado, sino que acude a ello como una forma de conseguir de manera ms segura y rpida sus objetivos. En las relaciones desarrolladas en el trfico jurdico se observan dos fenmenos: la confianza del pblico en un instrumento de materializacin de estas relaciones, como es el documento; y la fragilidad que ste presenta a la hora de ser alterado el contenido que contribuye a fijar. Ello es debido a que el empleo del documento como principal medio de prueba de las relaciones jurdicas. De ah que el documento, en base a su relevancia probatoria, permite garantizar un mnimo de seguridad jurdica en el trfico. Con la intervencin penal se pretende compensar a alta seguridad que representa el documento, frente a la relativa facilidad con la que puede ser objeto de manipulacin ilcita. Desde un punto de vista de poltica criminal, con la tipificacin de la falsificacin de documento se tiende a la proteccin de aquellas acciones que, encontrando su reflejo directo en el documento, tienden indirectamente a perturbar el desenvolvimiento cotidiano del mercado econmico, esencial en los momentos actuales. II. BIEN JURDICO PROTEGIDO: El bien jurdico protegido en el delito de falsificacin de documentos es uno de los temas que ha recibido menor atencin, prefiriendo la doctrina ocuparse de temas ms funcionales como el concepto de documento, diferencia entre falsedad y falsificacin, dolo e imprudencia. Siguiendo la evolucin doctrinal del concepto de bien jurdico en el delito de falsificacin de documento, primero surge este delito como proteccin del derecho a la verdad, el cual es un concepto abstracto.

Posteriormente, se acoge como bien protegido la fe pblica. De ah se pasa a una visin utilitaria del bien jurdico, en la medida que el documento desempea un papel muy decisivo en la prueba de las relaciones jurdicas en las cuales, debido al desarrollo del trfico jurdico, necesitan un instrumento que asegure el alcance de las obligaciones y derechos que constituyen su contenido, instrumento que no puede ser otro que el documento, tradicionalmente considerado como medio de prueba; importante en ese punto es la tesis de BINDING que sostiene el valor probatorio del documento como bien jurdico protegido. En el trasfondo de esta tesis se encuentra la seguridad y viabilidad del trfico jurdico como contenido del bien jurdico en estos delitos. Actualmente, frente a los planteamientos sealados, se pretende determinar el bien jurdico protegido desde una perspectiva funcionalista, con lo que se intenta elaborar una teora general de la falsedad documental partiendo precisamente del contenido del bien jurdico. Estos planteamientos giran en torno al documento, en medida que es el objeto que cualifica y autonomiza la falsedad respecto a otras figuras. Los componentes fundamentales que hacen posible que el documento acte como medio de prueba son la funcin de garanta y la funcin de perturbacin. En el cdigo penal peruano los delitos de falsificacin de documentos se encuentran ubicados en el Ttulo XIX, - Delitos contra la fe pblica. De su ubicacin sistemtica, la doctrina nacional deduce que el bien jurdico protegido es la fe pblica. No obstante, el bien jurdico protegido, en realidad, es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico, en la medida que este desarrolla una triple labor: de perturbacin de la declaracin documental, de garanta del autor del documento en el trfico jurdico y, finalmente, de medio de prueba d ela declaracin documental. 1. FALSIFICACIN DE DOCUMENTO (Art. 427 C.P.): 1.1 Descripcin Legal:

Art. 427: El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y con treinta a noventa das-multa si se trata de un documento pblico, registro pblico, ttulo autntico o cualquier otro trasmisible por endoso o al portador y con pena

privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa, si se trata de un documento privado. El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas penas.

1.2 Bien Jurdico Protegido:

El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico.

1.3 Falsedad Propia (Art. 427, primer prrafo C.P.): 1.3.1 Tipicidad Objetiva: De acuerdo con los requisitos legalmente establecidos declaracin materializada, procedente de una persona que figura como su autor, cuyo contenido tiene eficacia probatoria en el mbito del trfico jurdico. De la definicin planteada se puede deducir que los elementos bsicos de todo documento son: la mencin del autor, circunstancia que conecta directamente con la autenticidad del documento (documento autntico es aquel que procede de la persona que figura en l como su autor); forma (lo que nos llevara a la interesante problemtica que en la actualidad se suscita entorno a la posibilidad de incluir al documento informtico como objeto de materia de ste delito) y contenido que, segn se deduce de lo dispuesto en el Art. 427 C.P., consistira en la constitucin de un derecho u obligacin o simplemente en cualquier hecho para el cual el documento est destinado a probar (en relacin con esto se habla de veracidad del documento, de tal forma que el dcumento verdadero o verdico sera aquel cuyo contenido coincide con el objeto cierto para cuya constatacin el documento ha sido realizado). El cdigo penal menciona distintas categoras de documento: documento pblico, registro pblico, ttulo autntico u otro transmisible por endoso o al portador y documento privado. Todas esas categoras son reconocibles a dos bsicas: documento pblico y documento privado.

Por documento pblico se entiende aquel que ha sido formalizado de acuerdo con los requisitos legalmente establecidos por un notario o cualquier funcionario que ejerza las labores de fedatario pblico. Dentro del documento pblico debe entenderse el registro pblico. Sin embargo, el Cdigo Penal equipara a documento pblico el testamento olgrafo y cerrado, los ttulos valores y los ttulos de crdito transmisibles por endoso al portador ttulos autnticos (Art. 433 C.P.). es decir, a efectos de pena, tales documentos quedan equiparados al documento pblico, aun que, en realidad, no lo sean. Documento privado es todo aquel que no est incluido dentro del concepto de documento pblico. El comportamiento consiste en hacer, en todo o en parte, un documento falso o adulterar uno verdadero que pueda dar origen a un derecho u obligacin o servir para probar un hecho. Por tanto, el comportamiento se puede realizar de dos maneras: a) Hacer, en todo o en parte, un documento falso: Consiste en la realizacin en general de un documento falso. Sujeto activo puede ser en principio cualquiera, con excepcin del autor del documento en los supuestos de realizacin de un documento enteramente falso, puesto que, en ste ltimo caso estar haciendo un documento mentiroso, esto es, ideolgicamente falso, ya que el documento en s ser siempre genuino, en la medida que el documento recoge lo que efectivamente el autor ha puesto; no respondera por este delito, aunque si, por ej., de estafa, de concurrir los dems elementos tpicos en este delito. Sujeto pasivo es la colectividad. Por realizar un documento falso se entiende la creacin de un documento que no exista anteriormente, en donde se hacen constar derechos, obligaciones o hechos que no corresponden con el contenido cierto que el documento debera constar. Sin embargo, es necesario precisar que no puede identificarse realizar un documento enteramente falso a la realizacin de un documento en parte falso, puesto que, esta ltima conducta estara ya abarcada por la segunda modalidad tpica comprendida en el artculo de anlisis. Es decir, quien altera solo en parte el contenido de un documento tambin est realizando un documento en parte falso. b) Adulterar uno verdadero: sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto pasivo es la colectividad.

A diferencia del comportamiento anterior, aqu es necesaria la previa existencia de un documento verdadero. El comportamiento se realiza cuando se adultera, esto es, se altera dicho documento, por ej., la alteracin de la fecha o cantidad en un contrato o en una letra de cambio. 1.3.2 Tipicidad Subjetiva: Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de hacer un documento falso o adulterar uno verdadero. Adems, se exige un elemento subjetivo del tipo que es el propsito de utilizar el documento, es decir, la finalidad de emplear dicho documento en el trfico jurdico. Dada la reaccin de la conducta del Art. 427 C.P pareciera que no se incluye dentro del elemento subjetivo del tipo la finalidad de causar un perjuicio mediante el empleo del documento, sino que sera una condicin objetiva de punibilidad.

1.3.3 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin. El delito se consuma con la realizacin de un documento falso con la alteracin de uno verdadero. Por tanto, no se requiere que el sujeto activo emplee dicho documento, es decir, que lo introduzca en el trfico jurdico, siendo suficiente que tenga ducho propsito. No hay inconveniente en admitir la tentativa, por ej., el cajero de un banco que sorprende a una persona borrando la cantidad o la fecha de un cheque. 1.4 Falsedad Impropia o Falsedad de Uso (Art. 427, segundo prrafo C.P.): 1.4.1 Tipicidad Objetiva:

Sujeto activo puede ser cualquier persona, con excepcin del autor del delito precedente o del partcipe en l. Sujeto pasivo es la colectividad.

El objeto material de este delito es un documento falso o falsificado, entendiendo por tal aquel que resulta ser el producto de las anteriores conductas ya descritas. El comportamiento consiste en hacer uso de un documento falso o falsificado. Por hacer uso de un documento se entiende emplear, utilizar el documento falso o falsificado como si fuese legtimo, es decir, para los fines que hubiera servido de ser un documento autntico o cierto. 1.4.2 Tipicidad Subjetiva:

Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de utilizar un documento falso o falsificado, abarcando adems la intencin de emplearlo como si fuera legtimo, circunstancia sta que no constituye elemento subjetivo del tipo, distinto del dolo. 1.4.3 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin. El delito se consuma con el uso o el empleo del documento falso o falsificado, esto es, con la introduccin del objeto material en el seno del trfico jurdico. La posesin del documento, previa al uso, ya sera constitutiva de tentativa.

1.5

Condicin Objetiva de Punibilidad: Al incluirse una condicin objetiva de punibilidad se est indicando que el hecho es tpico y antijurdico, y que el sujeto activo es culpable. Pero adems, y por razones de poltica criminal, se exige para la punibilidad que del uso del documento pueda resultar un perjuicio, en caso contrario, el hecho no se castigar. En la prctica, la razn por la que los casos de falsificacin de documentos llegan al Poder Judicial estriba en la causacin de un perjuicio, por lo que esta condicin objetiva de punibilidad no genera mayores problemas de aplicacin.

1.6

Agravantes:

Se recoge expresamente una circunstancia que agrava la pena en funcin de la calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario o servidor pblico o notario que acta con abuso de sus funciones Art. 432 C.P. 1.7 La pena: En caso de falsificacin de documento pblico o de su uso se establece pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de diez aos, y treinta a noventa das-multa. Para el caso de falsificacin de documento privado o de su uso se establece pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa. En caso de que concurra la agravante, adems de las penas indicadas, se castigar con pena de inhabilitacin de uno a tres aos (Art. 36, 1 y 2 C.P.) 2. FALSEDAD IDEOLGICA (Art. 428 C.P.): 2.1 Descripcin Legal: Art. 428: El que inserta o hace insertar, en instrumento pblico, declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el documento, con el objeto de emplearlo como si la declaracin fuera conforme a la verdad, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.

El que hace uso del documento como si el contenido fuera exacto, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas penas.

II.2.

Consideraciones Generales:

La falsedad ideolgica -tambin llamada "falsedad histrica"tradicionalmente se ha concebido como una modalidad falsaria frente a la constituida por la falsedad material; en la actualidad, tal diferencia se mantiene tan slo de manera expresa en el Cdigo penal italiano. Con carcter general, se define la falsedad ideolgica como aqulla que, afectando a los documentos pblicos, supone una falsa constatacin en su contenido realizada por el propio funcionario o bien por el particular que emite la declaracin recogida en l.

Por lo tanto, las caractersticas bsicas de esta forma de falsedad son: a) Que recaiga exclusivamente sobre un documento pblico, debido a que estos gozan de la fe pblica que les imprime el carcter de prueba privilegiada frente a cualquier otra; en cambio, en el documento privado rige la regla general de que el particular no est obligado a manifestar la verdad, de ah que estos gocen de un mnimo valor probatorio. b) Que el objeto alterado sea exclusivamente el contenido de! documento, y no la indicacin de su autor. El art. 428 CP tipificara un supuesto de falsedad ideolgica en la medida en que incluye como conducta tpica la alteracin del contenido de un documento pblico (instrumento pblico), sin referencia especfica al sujeto activo del delito. Sin embargo, la conducta descrita en el art. 428 CP est abarcada o comprendida en el artculo precedente. Existira una relacin de especialidad frente a este precepto, que permitira resolver los posibles problemas concrsales que se plantearan entre ambos. 2.3 Bien Jurdico Protegido: El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico. 2.4 Falsedad Propia (Art. 428, primer prrafo C.P.): 2.4.1 Tipicidad Objetiva: Sujeto activo puede ser cualquier persona; si bien, respecto al comportamiento de "insertar" siempre ser un funcionario o servidor pblico. En cambio, en el comportamiento consistente en "hacer insertar", el sujeto activo ser un particular que se vale de un funcionario o servidor pblico. Sujeto pasivo es la colectividad. El comportamiento consiste en insertar o hacer insertar en instrumento pblico, declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el documento. Por insertarse entiende introducir, incln o intercalar declaraciones falsas en el contenido verdadero de un documento pblico; por lo tanto, presupuesto bsico de esta conducta es la existencia previa del documento, sobre el cual posteriormente se procede a la insercin de los hechos falsos. Desde este punto de vista, se est aqu tipificando una modalidad especial de adulteracin de documento, en el sentido indicado en el artculo anterior. En consecuencia, cuando el funcionario encargado de la redaccin del documento lo confecciona con un contenido falso, no estara realizando esta conducta tpica, sino la

descrita en la primera parte del art. 427 CP ("hacer en todo un documento falso"). Frente a esta conducta, tambin el Cdigo penal incluye la de "hacer insertar", comportamiento que parecera aludir a aquellos supuestos concretos en los que un particular, ante el funcionario encargado de recoger su declaracin, realiza manifestaciones falsas, las cuales son precisamente el objeto concreto de documentacin por su parte. Este comportamiento constituira una modalidad de falsedad ideolgica cometida mediante autora mediata. El tipo exige que la insercin en documento pblico tenga que referirse a declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el documento. Es decir, no toda declaracin falsa incluida en ese documento pblico es constitutiva de esta modalidad tpica, en la medida que, como establece ej., Cdigo, slo alude a aquellas declaraciones que con carcter directo y principal son el objeto concreto del contenido dotado de eficacia probatoria privilegiada. As, por ej., si en una escritura pblica de compraventa, la compradora manifiesta tener una edad inferior a la real, no estaremos ante una conducta tpica ya que el contenido que deba probarse con esta escritura pblica no es la edad, sino la transferencia de la propiedad de un bien al comprador, por el cual ste se obliga a pagar su precio en dinero (art. 1529 CC); en cambio, si en una partida de nacimiento, Maruja logra que el funcionario del Registro Civil constate una fecha de nacimiento distinta a la real, gracias a lo cual sta puede acogerse a una oferta especial de una agencia de viajes, Maruja sera responsable conforme al art. 428 CP, teniendo en cuenta el objeto concreto de prueba en la partida de nacimiento. 2.4.2 Tipicidad Subjetiva: Se requiere el dolo. Adems se exige un elemento subjetivo del tipo que consiste en la intencin de emplear el documento como si la declaracin que forma parte de su contenido fuera verdadera. 2.4.3 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin. El delito se consuma con la insercin o el hacer insertar en documento pblico, declaraciones falsas concernientes al contenido de dicho documento. No hay inconveniente en admitir la tentativa. 2.5 Falsedad Impropia (Art. 428, segundo prrafo C.P.): 2.5.1 Tipicidad Objetiva:

Sujeto activo puede ser cualquier persona, con excepcin del sujeto activo del prrafo primero del art. 428 CP. Sujeto pasivo es la colectividad. El comportamiento consiste en usar el documento que ha sido objeto de la falsedad ideolgica, como si su contenido fuera exacto, entendiendo como tal aqul que ha sido alterado en su contenido y no en su autenticidad. Usar es entendido en el sentido de emplear, utilizar dicho documento. 2.5.2 Tipicidad Subjetiva: Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de usar e! documento como si su contenido fuera exacto. 2.5.3 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin. El delito se consuma con e uso del documento, admitindose la tentativa en el caso de la posesin del documento, siempre y cuando concurran los dems elementos del tipo. 2.6 Condicin Objetiva de Punibilidad: Nos remitimos a lo ya indicado respecto al art, 427 CP. 2.7 Agravantes: Se establece en funcin de la calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario, servidor pblico o Notario y acta con abuso de sus funciones (art. 432 CP). 2.8 La Pena: Se, reprime la falsedad ideolgica o el uso de dicho documento con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa. En el caso de concurrir la agravante, adems, al sujeto activo se le impondr pena de inhabilitacin de uno a tres aos (art. 36, 1 y 2 CP). 3. FALSEDAD POR OMISIN (Art. 429 C.P.): 3.1 Descripcin Legal: Art. 429: El que omite en un documento pblico o privado declaraciones que deberan constar o expide duplicados con igual omisin, al tiempo de ejercer una funcin y con el fin de dar origen a un hecho u obligacin, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis aos. 3.2 Bien Jurdico Protegido:

El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico.

3.3 Tipicidad Objetiva: Sujeto activo puede ser cualquier persona, siempre y cuando sta est ejerciendo una funcin relacionada directamente con el hecho que ha de constar en el documento. Sujeto pasivo es la colectividad. El objeto material de este delito es un documento pblico o privado, o bien sus duplicados. Respecto al documento pblico, no se plantean problemas en orden a la definicin de su contenido, en la medida en que estos estn sometidos a los requisitos legales en orden a su formalizacin y correspondiente contenido. Esto no puede afirmarse, en cambio, respecto al documento privado, donde rige ante todo el criterio de la libertad de forma. De ah que plantee dudas la determinacin de lo que el art. 429 CP menciona como "declaraciones que deberan constar" en tal documento, fuente de posible inseguridad jurdica. El comportamiento consiste en omitir en un documento pblico o privado declaraciones que deberan constar o en expedir duplicados con igual omisin, al tiempo de ejercer una funcin. Hay dos modalidades tpicas: 1.- Omitir en documento pblico o privado declaraciones que deberan constar: La conducta tpica consiste en dejar de constatar documentalmente parte del contenido de una declaracin, siempre y cuando ello tenga Jugar al tiempo de ejercer una funcin. Esto implica que tal comportamiento slo es tpico en el momento concreto de la redaccin del documento, y no una vez que ste ya ha sido confeccionado, modalidad que se incluira en el tipo del art. 427 CP, en cuanto adulteracin de un documento verdadero. Por ej., el funcionario del Registro de la Propiedad que, en el impreso de solicitud de un prstamo ante el Banco de la Nacin, omite el dato de que su departamento est hipotecado. Aqu estaramos ante un supuesto atpico respecto de este delito, en la medida en que la confeccin del documento por parte del citado funcionario se realiza fuera del ejercicio de sus funciones, es decir, aqu es un simple particular. Tal hecho se encuadrara bajo la conducta del art. 427 CP. El objeto concreto de la omisin viene constituido por declaraciones que deberan constar en el documento. Por ello habr que tener en cuenta cul es el contenido concreto que ha de figurar

en el documento para admitir la existencia de esta modalidad tpica. Por ej., en un contrato de compraventa, el comprador omite toda referencia a su estado civil. En este caso, la irrelevancia de este dato, a los efectos de formalizacin documental del negocio jurdico realizado, permite excluir la tipicidad como falsedad de semejante omisin, a pesar de que tenga lugar en el momento de formalizar la relacin jurdica existente entre las partes, y de la que se deriva el nacimiento de una obligacin. 2.- Expedir un duplicado donde se hace constar una omisin en la declaracin: Por expedir debe entenderse el extender y dar a otro un duplicado de un documento pblico o privado. El objeto de esta conducta es un duplicado, esto es, otro documento igual al original, que produce los mismos efectos en el trfico que ste primero. Para que esto sea factible es necesario que, cuando se trate de documento pblico, el duplicado est compulsado por el funcionario legitimado para expedirlo. Si se trata del duplicado de un documento privado, aqul deber venir legitimado por el autor del documento original o bien legalizado por Notario. Este dato permite diferenciar ai duplicado de una simple fotocopia o fotosttica, la cual, si no ha sido previamente legalizada, carece de cualquier relevancia jurdica como documento. Lo relevante de este comportamiento estriba en el hecho de que la omisin de la declaracin se realiza en el duplicado del documento original, el cual, a priori, aparece completo, ya que de realizarse un duplicado de otro documento, donde previamente se hubiera ya realizado la omisin, estaramos ante la primera conducta tpica. 3.4 Tipicidad Subjetiva: Se requiere el dolo. Adems, se exige un elemento subjetivo del tipo, concretado en la finalidad de dar origen con la omisin a un hecho u obligacin. 3.5 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin. El delito se consuma, en la primera modalidad tpica, cuando, al redactar el documento, se omite la correspondiente declaracin. Segn esto, no sera admisible la tentativa. En la segunda modalidad tpica, la consumacin se producira al expedirse el duplicado donde se omite parte del contenido que figura en el original. La realizacin de una fotocopia por parte del sujeto activo, que es posteriormente manipulada, constituira un acto preparatorio de este delito, como tal impune, en tanto no se proceda a su correspondiente legalizacin, momento en el cual ya se consumara el tipo. No cabe, por tanto, admitir la tentativa.

3.6 Agravantes: Se prev en base a la calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario, servidor pblico o Notario y acta con abuso de sus funciones {art. 432 CP). 3.7 La Pena: Se reprime con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis aos.

4. DESTRUCCIN Y OCULTACIN DE DOCUMENTO (Art. 430 C.P.): 4.1 Descripcin Legal: Art. 430: "El que suprime, destruye u oculta un documento, en todo o en parte de modo que pueda resultar perjuicio para otro, ser reprimido con la pena sealada en los artculos 427 y 428, segn sea el caso." 4.2 Consideraciones Generales y Bien Jurdico Protegido: A simple vista, y en base a la redaccin del tipo, parecera que estamos ante un delito de daos, en la medida en que el objeto material, e! documento, resulta afectado mediante conductas que conllevan una destruccin, supresin u ocultacin de su sustancia. El mantener esta interpretacin nos llevara a admitir como bien jurdico protegido en este delito al patrimonio, es decir, un bien jurdico individual. No obstante, consideramos que si el bien jurdico protegido en los delitos de falsificacin de documentos es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico, esto es, un bien jurdico colectivo, no hay inconveniente en afirmar que et delito del art. 430 CP afecta a dicha funcionalidad. La diferencia con los artculos precedentes estriba en que aqu se pretende, bien la total desaparicin del documento en el trfico jurdico, mediante su destruccin u ocultacin, o bien, la inutilidad de ste para el trfico mediante su supresin parcial. En cambio, la principal finalidad que caracterizara a cada una de las conductas anteriores sera precisamente el introducir el documento falso en el trfico jurdico para servir a las mismas funciones que habra de cumplir de ser verdadero. 4.3 Tipicidad Objetiva:

Sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto pasivo es la colectividad. El objeto material es un documento, con independencia de su naturaleza pblica o privada. El comportamiento consiste en suprimir, destruir u ocultar, en todo o en parte, un documento. Presupuesto de este comportamiento es que exista un documento legtimo. Por suprimir se entiende toda accin tendente a que el documento no desempee sus funciones, es decir, se priva a una persona del documento. Ocultar es esconder o encubrir el documento. En cambio, destruir se identifica a eliminar la existencia del documento, de forma que ste ya no pueda volver a su estado anterior. La supresin, destruccin u ocultacin del documento puede ser parcial o total.

4.4 Tipicidad Subjetiva: Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de destruir, suprimir u ocultar un documento. 4.5 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin: El delito se consuma con la supresin, ocultacin o destruccin parcial o total del documento. No hay inconveniente en admitir la tentativa. 4.6 Agravantes: Segn la calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario, servidor pblico o Notario y acta con abuso de sus funciones (art. 432 CP). 4.7 Condicin Objetiva de Punibilidad: Nos remitimos a lo ya dicho en relacin con el art. 427 CP. 4.8 La Pena: Se establece la pena segn que los hechos se definan como falsedad material (art. 427 CP) o como falsedad ideolgica (art. 428 CP). 5. CERTIFICADO MEDICO FALSO (Art. 431 C.P.): 5.1 Descripcin Legal:

Art. 431: "El mdico que, maliciosamente, expide un certificado falso respecto a la existencia o no existencia, presente o pasada, de enfermedades fsicas o mentales, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres aos e inhabilitacin de uno a dos aos conforme al artculo 36, incisos 1 y 2. Cuando se haya lado la falsa certificacin con el objeto que se admita o interne a una persona en un hospital para enfermos mentales, la pena ser privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin de dos a cuatro aos conforme al artculo 36, incisos i y 2. El que haga uso malicioso de la certificacin, segn el caso de que se trate, ser reprimido con las mismas penas privativas de libertad." 5.2 Consideraciones Generales y Bien Jurdico Protegido: El fundamento de esta tipificacin se encuentra en el hecho de que el certificado mdico es un documento privado y, no siendo punible la falsedad ideolgica en esta clase de documentos, es necesario precisar la figura del certificado mdico falso -es decir, establecer un tipo especial- para poder castigar dicho comportamiento. Por tanto, slo se comprenden las falsedades ideo lgicas -es decir, las que se refieren a declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el documento-; en caso de cualquier otra modalidad de falsificacin se estar a las disposiciones pertinentes. El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico. 5.3 Tipicidad Objetiva: Se establecen dos tipos de comportamientos: 1.- Expedir un certificado falso respecto a la existencia o no existencia, presente o pasada, de enfermedades fsicas o mentales (art. 431, primer prrafo CP): Sujeto activo slo puede ser un mdico, por lo que se configura como un delito especial propio. Sujeto pasivo es la colectividad. El comportamiento consiste en expedir, es decir, en emitir y dar, otorgar un certificado falso. Estaremos ante un certificado falso cuando el contenido de dicho documento no declare la realidad de los hechos referidos especficamente a la existencia o no, tanto presente como pasada, de enfermedades fsicas o mentales. Esto significa que si el objeto concreto falsificado en el certificado alude a cualquier otra circunstancia, no cabr reputar existente este tipo penal. Tal cosa sucedera en el caso de la expedicin de un certificado mdico falso

donde se hiciera constar slo la efectiva vacunacin de una persona, necesaria para poder viajar a un determinado pas que as lo exigiera. No se requiere para el tipo penal que se produzca un perjuicio, por tanto, puede ser expedido dicho certificado falso tambin en beneficio de una determinada persona; desde este punto de vista, pareciera que el Cdigo penal tipifica tal comportamiento del mdico como una grave violacin de sus deberes profesionales592. 2.- Hacer uso malicioso de la certificacin (art. 431, tercer prrafo CP): Sujeto activo puede ser cualquier persona, con excepcin del mdico, autor del certificado falso. Sujeto pasivo es la colectividad. El comportamiento consiste en hacer uso, es decir, en utilizar o emplear el documento en el mbito del trfico jurdico para el cual haya sido destinado. 5.4 Tipicidad Subjetiva: En ambos comportamientos se requiere el dolo, el cual viene claramente especificado por el empleo de los trminos "maliciosamente" y malicioso. En el primer comportamiento, el dolo abarca concretamente tanto el conocimiento y voluntad de expedir un certificado falso, como el hecho del uso posterior de tal documento. Ello significa que no existe una intencin en el sujeto que supere el contenido del dolo, ya que ni se exige una finalidad expresa en orden a la utilizacin del documento, ni tampoco el propsito de causar un perjuicio a tercero. En cambio, en el segundo comportamiento el dolo va referido al uso y al conocimiento concreto del carcter falso de dicho documento, sin que sea necesario tampoco un nimo de causar un perjuicio. 5.5 Grados de Desarrollo del Delito: Tentativa y Consumacin. En el primer comportamiento el delito se consuma con la expedicin del certificado falso, luego no es suficiente con la simple redaccin del documento, ya que la conducta exige la entrega del certificado a un sujeto. Se admite la tentativa, por ej., cuando, siendo redactado el certificado falso por parte del mdico, no llega a ser recogido por su destinatario. El segundo comportamiento se consuma con el uso del certificado falso. Es admisible la tentativa, por ej., mientras el sujeto activo posee dicho certificado.

5.6 Agravantes: Se establecen dos agravantes: 1.- Cuando el certificado falso tenga como finalidad el internamiento o admisin de una persona en un hospital para enfermos mentales: El fundamento de esta agravante se encuentra en que con dicho certificado falso puede ponerse en peligro la libertad ambulatoria o de locomocin de una persona. Es suficiente con que el certificado haya sido emitido con esta especfica finalidad, sin que para la aplicacin de tal agravante sea requerido la efectiva admisin o internamiento de la persona en el hospital para enfermos mentales. 2.- Segn la calidad del sujeto activo, es decir, si es funcionario o servidor pblico y acta con abuso de su cargo (art. 432 CP). 5.7 La Pena: Se establece pena privativa de libertad no mayor de tres aos e inhabilitacin de uno a dos aos (art. 36, 1 y 2 CP). En el caso de que concurra alguna de las agravantes: si se expide el certificado con el objeto de admitir o internar a una persona, se reprime con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin de dos a cuatro aos {art. 36, 1 y 2 CP). En el caso que el sujeto activo sea funcionario o servidor pblico, se castiga, adems, con la pena de inhabilitacin de uno a tres aos (art. 36, 1 y 2 CP).

DISPOSICIONES COMUNES AIA FALSEDAD

1. FALSEDAD GENRICA (Art. 438 C.P.): 1.1 Descripcin Legal:

Art. 438: "El, que de cualquier otro modo que no est especificado en los Captulos precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo, alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros, por palabras, hechos o usurpando nombre, calidad o empleo que no le corresponde, suponiendo viva a una persona fallecida o que no ha existido o viceversa, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos."

1.2 Anlisis del Tipo: Se da acogida a un supuesto de falsedad personal, donde el ncleo del tipo se centra en torno a la suposicin de la existencia o no de una persona, cualquiera que sea el modo empleado para obtener esta finalidad. No obstante, se configura como un tipo residual, en la medida en que slo hallar aplicacin en los supuestos que no tengan cabida en ninguno de los tipos precedentes. Ello tiene como principal consecuencia que no slo ser posible cometer este delito a travs de un documento, sino que, como tambin indica la disposicin analizada, puede realizarse mediante "palabras, hechos", y, en general, mediante cualquier medio siempre que suponga una alteracin de la verdad y se cause con ello un perjuicio. En la prctica, tal circunstancia obliga a circunscribir el tipo a los supuestos en los que el objeto material sobre el que recae el comportamiento no es un documento. 1.3 La Pena: Se establece pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos. 2. ACTOS PREPARATORIOS (Art. 439 C.P.): 2.1 Descripcin Legal:

Art. 439: "El que, a sabiendas, fabrica o introduce en e! territorio de la Repblica o conserva en su poder mquinas, cuos, marcas o cualquier otra clase de tiles o instrumentos, destinados a la falsificacin de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especie valorada, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos."

2.2 Anlisis del Tipo: Se tipifica aqu un acto preparatorio, ya que abarca el comportamiento tpico slo la fabricacin, introduccin o conservacin de ciertos instrumentos o tiles, sin que sea necesaria para su punicin su empleo efectivo en la falsificacin de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especie valorada.

Por otro lado, la aplicacin de esta disposicin slo est prevista respecto de la falsificacin que afecte a sellos, timbres y marcas oficiales, tipificada en los arts. 434 a 437 CP. 2.3 La Pena: Se reprime con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos.