H v tn: Trng c Thng a ch: Thn Chu Lu, x in Th, huyn in Bn, tnh Qung Nam

Bi d thi: "TM HIU PHP LUT V BIN GII QUC GIA"

Cu 1: Th no l bin gii quc gia? Bin gii quc gia nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam? Khu vc bin gii t lin v khu vc bin gii bin c quy nh c th nh th no? Tr li *Bin gii quc gia: Bin gii quc gia l ng v mt thng ng theo ng xc nh phm vi ch quyn quc gia ca mt nc i vi lnh th quc gia (vng t v lng t pha di; vng bin, y bin, lng t di y bin v khong khng trn vng t v vng bin )* *Bin gii quc gia nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam: - Bin gii quc gia ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l ng v mt thng ng theo ng xc nh gii hn lnh th t lin, cc o, cc qun o trong c qun o Hong Sa v qun o Trng Sa, vng bin, lng t, vng tri ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam (iu 1 LBGQG). *Quy nh c th v khu vc bin gii t lin v khu vc bin gii bin: Khon 1; 2 iu 6 LBGQG: 1. Khu vc bin gii trn t lin gm x, phng, th trn c mt phn a gii hnh chnh trng hp vi bin gii quc gia trn t lin; 2. Khu vc bin gii trn bin tnh t bin gii quc gia trn bin vo ht a gii hnh chnh x, phng, th trn gip bin v o, qun o; Cu 2: Ch php l cc vng bin v thm lc a nc cng ha x hi ch ngha Vit Nam? Quy nh i vi ngi, tu, thuyn hot ng trong khu vc bin gii bin nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam? Tr li *Ch php l cc vng bin v thm lc a nc CHXHCNVN: 1. Ni thy: Vng nc pha trong ng c s v gip vi b bin, hi o ca Vit Nam l ni thu ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam. (Tuyn b ca nc CHXHCN Vit Nam nm 1977). Nc CHXHCN Vit Nam thc hin ch quyn hon ton, tuyt i v y nh trn lnh th t lin. 2. Lnh hi: - iu 9 Lut BGQG: Lnh hi ca Vit Nam rng mi hai hi l tnh t ng c s ra pha ngoi. Lnh hi ca Vit Nam bao gm lnh hi ca t lin, lnh hi ca o, lnh hi ca qun o. - Tuyn b ca nc CHXHCN Vit Nam nm 1977: Nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam thc hin ch quyn y v ton vn i vi lnh hi ca mnh cng nh i vi vng tri, y bin v lng t di y bin ca lnh hi.

3. Vng tip gip lnh hi: - Vng tip gip lnh hi ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l vng bin tip lin pha ngoi lnh hi Vit Nam c chiu rng l 12 hi l hp vi lnh hi Vit Nam thnh mt vng bin rng 24 hi l k t ng c s dng tnh chiu rng lnh hi ca Vit Nam. - Chnh ph nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam thc hin s kim sot cn thit trong vng tip gip lnh hi ca mnh, nhm bo v an ninh, bo v cc quyn li v hi quan, thu kho, m bo s tn trng cc quy nh v y t, v di c, nhp c trn lnh th hoc trong lnh hi Vit Nam. 4. Vng c quyn kinh t: - Vng c quyn kinh t ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam tip lin lnh hi Vit Nam v hp vi lnh hi Vit Nam thnh mt vng bin rng 200 hi l k t ng c s dng tnh chiu rng lnh hi Vit Nam. - Nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam c ch quyn hon ton v vic thm d, khai thc, bo v v qun l tt c cc ti nguyn thin nhin, sinh vt v khng sinh vt vng nc, y bin v trong lng t di y bin ca vng c quyn kinh t ca Vit Nam; c quyn v thm quyn ring bit v cc hot ng khc phc v cho vic thm d v khai thc vng c quyn kinh t nhm mc ch kinh t; c thm quyn ring bit v nghin cu khoa hc trong vng c quyn kinh t ca Vit Nam. Nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam c thm quyn bo v mi trng, chng nhim trong vng c quyn kinh t ca Vit Nam. 5. Thm lc a: - Thm lc a ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam bao gm y bin v lng t di y bin thuc phn ko di t nhin ca lc a Vit Nam m rng ra ngoi lnh hi Vit Nam cho n b ngoi ca ra lc a; ni no b ngoi ca ra lc a cch ng c s dng tnh chiu rng lnh hi Vit Nam khng n 200 hi l th thm lc a ni y m rng ra 200 hi l k t ng c s . - Nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam c ch quyn hon ton v mt thm d, khai thc, bo v v qun l tt c cc ti nguyn thin nhin thm lc a Vit Nam bao gm ti nguyn khong sn, ti nguyn khng sinh vt v ti nguyn sinh vt thuc loi nh c thm lc a Vit Nam. *Quy nh i vi ngi, tu, thuyn hot ng trong khu vc bin gii bin nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam (T iu 10 n iu 21 Ngh nh 161) iu 10: Ngi, tu thuyn ca Vit Nam hot ng trong khu vc bin gii bin phi c cc giy t sau: 1. i vi ngi: a) Giy t tu thn do c quan c thm quyn cp (chng minh nhn dn hoc giy t do cng an x, phng, th trn ni c tr cp); b) Chng ch chuyn mn ca thuyn vin, s thuyn vin theo quy nh ca php lut; c) Giy php s dng v kh (nu c); 2. i vi tu thuyn: a) Giy chng nhn ng k tu thuyn; b) Giy chng nhn v an ton k thut theo quy nh; c) Bin s ng k theo quy nh; d) S danh b thuyn vin;

) Giy php s dng tn s v thit b pht sng v tuyn in; e) Giy t lin quan n hng ho trn tu thuyn. 3. Ngoi cc loi giy t quy nh ti khon 1, 2 ca iu ny, ngi, tu thuyn hot ng trong khu vc bin gii bin phi c cc giy t khc lin quan n lnh vc hot ng theo quy nh ca php lut. iu 11: Vic din tp qun s, din tp tm kim, cu nn, t chc bn n tht hoc s dng vt liu n trong khu vc bin gii bin thc hin theo k hoch c cp c thm quyn ph duyt v thng bo cho i tng lin quan bit, ng thi thng bo cho U ban nhn dn v B i Bin phng cp tnh s ti, Cc Hng hi Vit Nam bit t nht 05 ngy trc khi tin hnh. iu 12. Ngi, tu thuyn lm nhim v thm d, nghin cu khoa hc, kho st v a cht, khong sn trong khu vc bin gii bin, ngoi cc giy t quy nh ti iu 10 ca Ngh nh ny phi c giy php ca c quan c thm quyn, phi thng bo cho U ban nhn dn v B i Bin phng cp tnh ni c bin gii bin bit t nht 02 ngy trc khi thc hin nhim v. iu 13. Ngi, tu thuyn ca nc ngoi hot ng trong khu vc bin gii bin phi c cc giy t sau: 1. i vi ngi: a) H chiu hp l hoc giy t c gi tr tng ng thay h chiu; b) Cc giy t khc theo quy nh ca php lut Vit Nam. 2. i vi tu thuyn: a) Giy chng nhn ng k tu thuyn; b) Giy chng nhn v an ton k thut theo quy nh; c) Danh sch thuyn vin, nhn vin phc v v hnh khch trn tu; d) Giy php s dng tn s v thit b pht sng v tuyn in; ) Giy t lin quan n hng ho vn chuyn trn tu thuyn v cc giy t khc c lin quan do php lut Vit Nam quy nh cho tng loi tu thuyn v lnh vc hot ng (tr trng hp quy nh ti iu 18 ca Ngh nh ny). iu 14. Ngi nc ngoi thng tr, tm tr Vit Nam khi n x, phng, th trn gip bin hoc ra, vo cc o, qun o (tr khu du lch, dch v, khu kinh t ca khu, c quy ch ring) phi c giy php ca cng an t cp tnh tr ln cp v chu s kim tra, kim sot ca c quan c thm quyn Vit Nam. iu 15. Tu thuyn ca nc ngoi hot ng trong khu vc bin gii bin Vit Nam phi treo c quc tch v treo quc k ca Vit Nam nh ct tu cao nht. iu 16. Tu thuyn ca nc ngoi khi neo u thng xuyn hoc tm thi nhng cng, bn u ca Vit Nam phi tun theo quy nh ca php lut Vit Nam, chu s gim st, kim tra, kim sot, x l vi phm ca cc c quan c thm quyn Vit Nam. iu 17. Tu thuyn ca nc ngoi khi neo u ti cng, bn u nu thuyn vin, nhn vin nc ngoi i b phi c giy php ca n bin phng cng Vit Nam ni tu thuyn neo u cp. iu 18. 1. Khi thc hin quyn i qua khng gy hi trong lnh hi Vit Nam, tu thuyn nc ngoi phi tun th cc quy nh trong Cng c ca Lin hp quc v Lut bin nm 1982 v cc quy nh c lin quan n vic phng nga m va trn bin, cc lut

v quy nh ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam, cc iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp v cc vn sau y : a) Khng lm phng hi n ho bnh, an ninh, trt t mi trng sinh thi ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam: b) An ton hng hi v iu phi giao thng ng bin; c) Bo v cc thit b v cc h thng bo m hng hi v cc thit b hay cng trnh khc; d) Bo v cc ng dy cp v ng dn; ) Bo tn ti nguyn sinh vt bin; e) Ngn nga nhng vi phm cc lut v quy nh ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam lin quan n vic nh bt hi sn; f) Gn gi mi trng ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam v ngn nga, hn ch, ch ng nhim mi trng; g) Nghin cu khoa hc bin v o c thy vn; h) Ngn nga nhng vi phm cc lut v quy nh v hi quan, thu, y t hay nhp c ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam. 2. Trong trng hp m bo quc phng, an ninh ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam, vic i qua khng gy hi ca tu thuyn nc ngoi c th b tm thi nh ch ti cc khu vc nht nh trong lnh hi Vit Nam. Th tng Chnh ph quyt nh tm thi nh ch vic i qua khng gy hi ca tu thuyn nc ngoi trong lnh hi Vit Nam. 3. Tu ngm v cc phng tin i ngm khc phi trong t th i ni v treo c quc tch. iu 19. 1. Tu thuyn nc ngoi c ng c chy bng nng lng ht nhn, tu thuyn chuyn ch cht phng x, cht nguy him c hi khc khi thc hin quyn i qua khng gy hi trong lnh hi Vit Nam phi mang y cc ti liu v p dng cc bin php phng nga c bit theo quy nh ca php lut Vit Nam v cc quy nh ca iu c quc t i vi loi tu thuyn m Vit Nam k kt hoc gia nhp. 2. Tu thuyn quy nh ti khon 1 iu ny ch c vo hot ng ti ni thy, lnh hi ca Vit Nam sau khi c Th tng Chnh ph Vit Nam cho php v phi p dng cc bin php phng nga c bit theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp. Trong trng hp c du hiu nguy c gy nhim r rng th c th b buc phi chuyn hng i ra ngoi lnh hi Vit Nam. iu 20. Ngi, tu thuyn nc ngoi khi tin hnh hot ng iu tra thm d, kho st, nghin cu, nh bt, khai thc ti nguyn, hi sn phi c php ca c quan c thm quyn Vit Nam, phi thng bo cho U ban nhn dn v B i Bin phng cp tnh ni c bin gii bin bit t nht 02 ngy trc khi thc hin nhim v. Khi hot ng phi tun theo php lut Vit Nam v quy nh ti Ngh nh ny. iu 21. 1. Trong nhng trng hp xy ra tai nn, s c hoc v l do khch quan khc (gi tt l b nn) m buc tu thuyn phi dng li hoc th neo trong lnh hi Vit Nam m khng th tun theo quy nh trong Ngh nh ny v cc quy nh khc ca php lut Vit Nam th ngi iu khin tu thuyn phi thng bo ngay vi cng v

hoc c quan cu h v cu nn quc gia hoc chnh quyn a phng hoc c quan c thm quyn khc ca Vit Nam ni gn nht. 2. Cc c quan quy nh ti khon 1 iu ny khi nhn c thng bo phi t chc cu nn hoc bo cho c quan c trch nhim t chc cu nn. 3. Ngi, tu thuyn b nn phi tun theo mi hng dn ca c quan n cu nn. Cu 3: Nhng hot ng no khu vc bin gii t lin, khu vc bin gii bin b nghim cm? Cng dn Vit Nam, ngi nc ngoi khi ra, vo, hot ng ti khu vc bin gii t lin phi chp hnh quy nh php lut nh th no? Tr li * Nhng hot ng khu vc bin gii t lin, khu vc bin gii bin b nghim cm: iu 14 Lut Bin gii Quc gia: Cc hnh vi b nghim cm: 1. X dch, ph hoi mc quc gii; lm sai lch, chch hng i ca ng bin gii quc gia; lm i dng chy t nhin ca sng, sui bin gii; gy h hi mc quc gii; 2. Ph hoi an ninh, trt t, an ton x hi khu vc bin gii; xm canh, xm c khu vc bin gii; ph hoi cng trnh bin gii; 3. Lm cn kit ngun nc, gy ngp ng, gy nhim mi trng, xm phm ti nguyn thin nhin v li ch quc gia; 4. Qua li tri php bin gii quc gia; bun lu, vn chuyn tri php hng ho, tin t, v kh, ma tu, cht nguy him v chy, n qua bin gii quc gia; vn chuyn qua bin gii quc gia vn ho phm c hi v cc loi hng ho khc m Nh nc cm nhp khu, xut khu; 5. Bay vo khu vc cm bay; bn, phng, th, a qua bin gii quc gia trn khng phng tin bay, vt th, cc cht gy hi hoc c nguy c gy hi cho quc phng, an ninh, kinh t, sc kho ca nhn dn, mi trng, an ton hng khng v trt t, an ton x hi khu vc bin gii; 6. Cc hnh vi khc vi phm php lut v bin gii quc gia. * Cng dn Vit Nam, ngi nc ngoi khi ra, vo, hot ng ti khu vc bin gii t lin phi chp hnh quy nh php lut nh sau: (iu 6, iu 7 v iu 11 Ngh nh s 34/2000/N-CP) iu 6: 1. Cng dn Vit Nam khi vo khu vc bin gii phi c giy chng minh nhn dn hoc giy t do cng an x, phng th trn ni c tr cp. 2. Cn b, chin s lc lng v trang, cn b, cng chc ca c quan, t chc khi vo khu vc bin gii v vic ring phi c giy chng minh nhn dn hoc chng minh ca qun i, cng an. Trng hp vo khu vc bin gii cng tc phi c giy gii thiu ca c quan, n v trc tip qun l. 3. Nhng ngi sau y khng c vo khu vc bin gii: a) Ngi khng c giy t theo quy nh ti cc khon 1, 2 iu ny.

b) Ngi ang b khi t hnh s, ngi ang b To n tuyn pht qun ch a phng (tr nhng ngi ang c h khu thng tr khu vc bin gii). iu 7: 1. Ngi nc ngoi ang cng tc ti cc c quan Trung ng vo khu vc bin gii phi c giy php do B Cng an cp; nu ngi nc ngoi ang tm tr ti a phng vo khu vc bin gii phi c giy php do cng an cp tnh ni tm tr cp. Cc c quan, t chc ca Vit Nam khi a ngi nc ngoi vo khu vc bin gii phi c giy t theo quy nh ca Ngh nh ny v c cn b i cng hng dn v thng bo cho cng an, B i bin phng tnh ni n. Ngi nc ngoi khi vo vnh ai bin gii phi c giy php theo quy nh ti khon 1 iu ny v phi trc tip trnh bo cho n bin phng hoc chnh quyn s ti thng bo cho n bin phng. 2. Trng hp ngi nc ngoi i trong t chc ca on cp cao vo khu vc bin gii th c quan, t chc ca Vit Nam (c quan mi v lm vic vi on) c cn b i cng on hng dn v c trch nhim thng bo cho c quan cng an v B i bin phng cp tnh ni n bit. 3. Vic i li, hot ng, tm tr trong khu vc bin gii Vit Nam ca nhng ngi trong khu vc bin gii nc tip gip thc hin theo Hip nh v Quy ch bin gii gia hai nc. iu 11: 1. Ngi, phng tin ca Vit Nam v nc ngoi iu kin vo khu vc bin gii, vnh ai bin gii nu qua m phi n c quan cng an cp x, phng, th trn hoc n cng an s ti ng k qun l tm tr theo quy nh ca php lut v ng k v qun l h khu. 2. Ngi, phng tin ca Vit Nam v nc ngoi khi hot ng trong khu vc bin gii phi tun theo quy nh ca Ngh nh ny v iu c quc t v bin gii m nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam k kt. 3. Cc phng tin vo khu vc bin gii th ch phng tin phi ng k ti trm kim sot bin phng v s lng ngi i trn phng tin, thi gian, phm vi, ni dung hot ng; khi phng tin khng hot ng phi neo, ti bn, bi quy nh v phi chp hnh ni quy ca bn, bi. 4. Trong thi gian khu vc bin gii mi hot ng ca ngi, phng tin phi chu s hng dn, kim tra, kim sot ca B i bin phng, cng an, chnh quyn a phng (tr n v qun i, cng an vo khu vc bin gii lm nhim v theo lnh do cp c thm quyn ca B Quc phng hoc B Cng an). Cu 4: Ngy thng nm no trong nm c xc nh l "Ngy Bin phng ton dn"; Ni dung ca "Ngy Bin phng ton dn"? Tr li - "Ngy Bin phng ton dn": Ngy 03 thng 3 hng nm l Ngy bin phng ton dn (Khon 2 iu 28 Lut BGQG). - Ni dung ca "Ngy Bin phng ton dn"(iu 14 Ngh nh 140/2004/NCP): a) Gio dc thc php lut v bin gii quc gia, tn trng bin gii, ch quyn lnh th, tinh thn trch nhim ca cc cp, cc ngnh, ca cn b, nhn vin c quan,

t chc, cn b, chin s lc lng v trang v ca ton dn; c bit l cn b, nhn vin c quan, t chc, cn b, chin s lc lng v trang, chnh quyn v nhn dn khu vc bin gii trong xy dng, qun l, bo v bin gii quc gia, khu vc bin gii. b) Huy ng cc ngnh, cc a phng hng v bin gii, tch cc tham gia xy dng tim lc v mi mt khu vc bin gii, to ra sc mnh ca ton dn, gip B i bin phng v cc n v khc thuc lc lng v trang nhn dn, cc c quan chc nng khu vc bin gii trong xy dng, qun l, bo v bin gii quc gia, gi gn an ninh, trt t, an ton x hi khu vc bin gii. c) Xy dng bin gii ho bnh, hu ngh, n nh lu di vi cc nc lng ging, phi hp hai bn bin gii trong qun l, bo v bin gii quc gia v phng, chng ti phm. Cu 5: Ngha v, trch nhim ca cng dn trong bo v bin gii quc gia v ch chnh sch ca Nh nc i vi ngi, phng tin, ti sn ca t chc, c nhn c huy ng lm nhim v qun l, bo v bin gii quc gia? Ngha v, trch nhim ca cng dn trong bo v bin gii quc gia: - Lut Bin gii quc gia: iu 29: 1. Bin gii quc gia, h thng mc quc gii, cng trnh bin gii phi c gi gn, qun l, bo v nghim ngt. 2. Ngi pht hin mc quc gii b h hi, b mt, b sai lch v tr lm chch hng i ca ng bin gii quc gia hoc cng trnh bin gii b h hi phi bo ngay cho B i bin phng hoc chnh quyn a phng, c quan ni gn nht. Khon 1 iu 31: Xy dng, qun l, bo v bin gii quc gia, khu vc bin gii l nhim v ca Nh nc v ca ton dn, trc ht l ca chnh quyn, nhn dn khu vc bin gii v cc lc lng v trang nhn dn. - Ngh nh 140/2004/N-CP iu 32: Mi cng dn Vit Nam c trch nhim v ngha v bo v bin gii quc gia ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam, xy dng khu vc bin gii, gi gn an ninh, trt t an ton x hi khu vc bin gii. Nu pht hin cc hnh vi xm phm bin gii, ph hoi an ninh, trt t an ton x hi khu vc bin gii phi bo cho n bin phng hoc chnh quyn a phng, c quan nh nc ni gn nht thng bo kp thi cho B i bin phng x l theo quy nh ca php lut. - Ngh nh 161 iu 9, iu 33: iu 9. Qun l, bo v bin gii quc gia trn bin, gi gn an ninh, trt t an ton x hi trong khu vc bin gii bin l trch nhim, ngha v ca cc c quan, t chc, n v lc lng v trang, chnh quyn a phng v mi cng dn. iu 33. T chc, c nhn khi pht hin nhng hnh vi vi phm ch quyn, an ninh quc gia, trt t an ton x hi khu vc bin gii bin hoc pht hin, thu c ti sn chm m, tri dt bin phi c trch nhim thng bo, giao np ngay chnh quyn a phng hoc n bin phng hoc cng v hng hi ni gn nht x l theo quy nh ca php lut.

* Ch chnh sch ca Nh nc i vi ngi, phng tin, ti sn ca t chc, c nhn c huy ng lm nhim v qun l, bo v bin gii quc gia: iu 33 Lut BGQG: 1. Nh nc c chnh sch, ch u i i vi ngi trc tip v ngi c huy ng lm nhim v qun l, bo v bin gii quc gia. 2. Ngi c c quan c thm quyn huy ng tham gia bo v bin gii quc gia m hy sinh, b thng, b tn hi v sc kho th c hng chnh sch, ch nh i vi dn qun, t v tham gia chin u v phc v chin u. 3. T chc, c nhn c phng tin, ti sn c c quan c thm quyn huy ng trong trng hp cp thit tham gia bo v bin gii quc gia b thit hi th c bi thng theo quy nh ca php lut. iu 29 Ngh nh 161: khi thc hin quyn truy ui, ngi ch huy lc lng truy ui c huy ng ngi, tu thuyn ca cc c quan nh nc, t chc v c nhn ang hot ng trong khu vc bin gii bin tham gia truy ui, tr tu thuyn, phng tin khc ca c quan, t chc, c nhn nc ngoi c hng quyn u i, min tr theo quy nh ca php lut Vit Nam. T chc, c nhn c tu thuyn, phng tin, ti sn c c quan c thm quyn huy ng khi thc hin quyn truy ui nu b thit hi th c bi thng theo quy nh ca php lut. - iu 13 Php lnh B i bin phng 1997: Trong trng hp chin u truy lng, ui bt ngi phm ti qu tang, ngi ang c lnh truy n, ngn chn hnh vi phm ti, cp cu ngi b nn, cn b, chin s B i bin phng c s dng cc loi phng tin thng tin lin lc, phng tin giao thng, k c ngi iu khin phng tin ca c quan Nh nc, t chc kinh t, t chc x hi v c nhn; tr phng tin ca cc c quan, t chc, c nhn nc ngoi c hng quyn u i, min tr theo quy nh ca php lut Vit nam. Khi thc hin nhim v, nu ngi iu khin phng tin c huy ng b thit hi v tnh mng, sc kho th bn thn v gia nh c hng ch chnh sch theo quy nh ca Nh nc, nu phng tin b h hng hoc b mt th c quan, n v s dng phi bi thng theo quy nh ca php lut.