DROIT ADMINISTRATIF LES ARRETS

IVG, 15 janvier 1975 :

Dans cette dcision, le Conseil constitutionnel a refus de vrifier la conformit des lois franaises aux traits pour deux motifs essentiellement. Tout d abord, il a considr que l article 61 de la Constitution lui donnait des comptences d attribution, savoir le contrle de la conformit des lois la Constitution, et non aux traits. Il a interprt ses comptences de manire stricte. De plus, le Conseil a estim que vue la rdaction de l article 55 de la Constitution, la supriorit des traits par rapport aux lois tait relative et contingente, elle vient du fait qu elle dpend de l attitude des autres parties aux traits d une part et dpend donc de la priode laquelle on l examine. En substance le Conseil a expliqu que la condition de rciprocit peut varier dans l espace et dans le temps. Par consquent, les traits internationaux n ont pas de faon dfinitive une autorit suprieure celle des lois. JACQUES VABRES, 24 mai 1975 : La Cour de cassation a accept de vrifier la compatibilit des lois franaises avec les traits. La Cour de cassation, en cas de contrarit entre un trait rgulier et une loi franaise, fait prvaloir le trait en respectant la lettre l article 55 de la Constitution, que la loi franaise soit antrieure ou postrieure au trait. Le Conseil d Etat lui a attendu 14 ans et n a accept de faire respecter l article 55 qu partir de 1989. Le Conseil d Etat faisait preuve d un nationalisme ombrageux durant ces 14 ans. Il est rest fig sur ce qu on appelait la jurisprudence des semoules (Arrt Syndicat gnral des fabricants de semoule de France, 1er mars 1968). SEMOULES DE France, 1er Mars : Le conseil d'Etat fait prvaloir la norme la plus rcente. Revirement de jp en 2 temps. COMPAGNIE ALITALIA, 3 fvrier 1989 : Le Conseil d Etat a opr une Rvolution copernicienne . L'administration l'obligation d'abroger un rglement illgal ou devenu illgal du fait d'une directive contraire. NICCOLO, 2 octobre 1989 : Le Conseil d'Etat accepte pour la premire fois de faire prvaloir le trait sur la loi franaise qu'elle soit antrieure ou postrieure (plein effet de l'art 55 de la Constit). Il accepte de vrifier la compatibilit de la loi au trait (et non la conformit: norme norme). GISTI 2, 29 juin 1990 :

Le Conseil d Etat pour la premire fois accepte d interprter les traits et de ne pas renvoyer la question de l interprtation au ministre des affaires trangres.

AQUARONNE, 1997 : La valeur de la coutume internationale est infrieure celle de la loi. SARRAN, 30 octobre 1998 : La suprmatie confre aux engagements internationaux par l article 55 de la Constitution ne s applique pas dans l ordre interne aux dispositions de nature constitutionnelle. En 2000 dans l arrt Freisse la Cour de cassation a repris exactement le mme principe. Lorsqu il est question de ratifier un trait qui serait contraire la Constitution, avant de ratifier le trait il faut rviser la Constitution pour que la ratification du trait se fasse conformment la Constitution et en respectant celle-ci. . ARCELOR, 8fvrier 2007 : Le problme tait que ce dcret de transposition franais tait le dcalque d une directive communautaire et que, pour le Conseil d Etat, cela revenait examiner la constitutionnalit de la directive europenne. Guyomar a plaid pour une translation du droit franais au droit communautaire, cette translation consistant examiner si le principe d galit en droit franais a un quivalent en droit communautaire. Le Conseil d Etat a reconnu la prsence d une difficult srieuse et va renvoyer la question la CJUE. Le Conseil d Etat a pour la premire fois accept d examiner la constitutionnalit DAME PERREUX, 30 octobre 2009 : Le Conseil d'Etat accepte de vrifier la lgalit d'un acte administratif individuel par rapport un rglement ou une directive communautaire. Invocabilit de substitution : les requrants invoquent la substitution de la directive communautaire au droit franais quand la directive n'a pas t transpose dans le dlai et qu'elle contient des dispositions prcises et inconditionnelles. FOTO FROST, 19878 : CJCE a la monopole pour annuler les actes communautaires du droit driv. DAME KIRKWOOD, 1952 : Un acte administratif doit tre conforme un trait. Pour la premire fois, le juge contrle l'application par l'administration du droit international, qui n'tait jusqu'alors qu'une rgle de conduite ne faisant pas grief. ARRIGHI, 1936 : Le Conseil d Etat refuse de sanctionner un acte administratif non conforme la Constitution mais conforme une loi car il considre que celle-ci fait cran.

LIBERTE D ASSOCIATION, 1971 : Dcision du Conseil Constitutionnel (on s en fou un peu). RUBIN DE SERVENS, 2 mars 1962 : Conseil d Etat. Le chef de l'tat a la possibilit d'exercer le pouvoir lgislatif, au titre de l'article 16 de la Constitution (pleins pouvoirs), sans contrle du juge administratif. SOCIETE EKY, 12 fvrier 1960 : Pour la premire fois le conseil d Etat vrifie la lgalit d un rglement par rapport l article 8 de la DDHC. (Exception la thorie de la loi cran, voir SNHJ)
KONE, 3 Juillet 1976 :

En vertu d un principe fondamental reconnu par les lois de la Rpublique, l extradition doit tre refuse lorsqu elle est demande dans un but politique. Une convention internationale d extradition doit tre interprte conformment ce principe de valeur constitutionnelle. SNHJ (Syndicat national des huissiers de justice), 2006 : Conseil d Etat, abrogation implicite de la loi. (Exception au principe de la loi cran). Lorsqu une loi est promulgue postrieurement la loi, ou que la constitution est modifie, l ancienne loi devient caduque. QUINTIN, 17 mai 1991 : Troisime et dernire exception la thorie de la loi cran. Le Conseil d tat illustre la thorie de l cran transparent. Le Conseil d Etat peut contrler un acte rglementaire par rapport la constitution mme si celui-ci met en application une loi. ROUQUETTE, 1999 : Le Conseil d Etat dclare qu'il " n'appartient pas au Conseil d'Etat statuant au contentieux d'apprcier la conformit de la loi un principe constitutionnel ". Ainsi le juge administratif n'est pas juge de la constitutionnalit des lois. CADOT, 1889 : Le Conseil d Etat devient de son propre chef la juridiction administrative suprme, uniquement comptente en premier et dernier ressort. Abandon de la thorie du ministre juge.

BLANCO, 1873 : Dcision historique qui pose l autonomie du droit administratif.