1

Traducere din englez, pag. 68-75 Zrie Roxana Bianca, PEE, 2 ani. Capitolul 3

Politicile comunitare i zona Atlanticului de Nord: Organizaia Internaional n lumina experienei istorice.
Karl W. Deutsch et al.*

Problema Am ntreprins aceast cercetare, precum o contribuie referitoare la studiul posibilelor modaliti prin care, ntr-o zi, oamenii vor desfiina rzboiul. nc de la nceput, am contientizat complexitatea problemei. Este dificil s raportezi cu claritate pacea la alte valori primare precum dreptatea i libertatea. Exist puine acorduri comune la alternativele acceptabile ale rzboiului, de asemenea mult ambiguitate n utilizarea termenilor rzboi i pace. Dar putem ncepe cu presupunerea c acum rzboiul este att de periculos nct omenirea trebuie s-l elimine, trebuie s l pun dincolo de posibilitile serioase. ncercarea de a face acest lucru poate eua. Dar ntr-o civilizaie care dorete s supravieuiasc, problema principal n studiul organizaiilor internaionale este urmtoarea: Cum pot nva oamenii s acioneze mpreun, ca o instituie social, n vederea eliminrii rzboiului? Aceasta este ntr-un fel, o mic, iar ntr-un alt fel o mare ntrebare fa de cea care ocup multe mini ilustre din ziua de astzi : Cum putem n acelai timp s prevenim sau s evitm pierderea urmtorului rzboi? Este mic, pentru c, cu sigurant, nu exist posibilitatea de a gsi o soluie pe termen lung n cazul n care nu putem trece peste criza cu care ne confruntm n momentul de fa. Este mare, deoarece, implic nu doar confruntrile naiunilor din Est i Vest n perioada secolului 20, dar ntreaga problem a relaiilor dintre unitile politice n orice moment. Prin urmare, nu ncercm s adugm mai multe cuvinte dect au fost exprimate cu privire la conflictele Est-Vest din perioada 1940-1950. Mai degrab, cutm o nou viziune cu care s privim la condiiile i procesele cu btlii de lung durat sau pace permanent, aplicnd rezultatele noastre la o problem contemporan, care, dei nu att de dificil precum problema Est-Vest, nu este deloc simpl: pacea n zona Atlanticului de Nord. ... Avem de-a face aici cu comunitile politice. Acestea pe care le avem n vedere, precum grupuri sociale cu o metod de comunicare politic, unele mecanisme de constrngere i unele obiceiuri populare de conformitate. O comunitate politic nu e necesar s fie capabil de a preveni rzboiul n zona pe care o acoper: Statele Unite ale Americii nu au fost capabile s fac acest lucru n timpul Rzboiului Civil. Unele comuniti politice fac posibil, cu toate acestea, eliminarea rzboiului i ateptrile unui rzboi n cadrul granielor lor. Acesta este apelul la studii intensive.

Prin urmare, ne-am concentrat pe formarea comunitilor de securitate n anumite cazuri istorice. Utilizarea acestui termen pornete un lan de definiii, i trebuie s ne oprim aici pentru a introduce celelalte verigi necesare pentru o ntelegere complet a constatrilor noastre. O COMUNITATE SECURIZAT este un grup de persoane care a devenit integrat. Prin INTEGRARE ne referim la atingerea, n cadrul unui teritoriu, a unui sentiment de comunitate, de instituii i practici puternice ndeajuns pe scar larg, suficiente pentru a asigura pentru o perioada lung, ateptri sigure de schimbri panice n randul populaiei. Prin SENTIMENT DE COMUNITATE ne referim la ncrederea din partea indiviziilor ce formeaz un grup, care au ajuns la un acord: faptul c problemele sociale comune trebuie i pot fi soluionate prin metode de schimbri panice. Prin SCHIMBRI PANICE ne referim la soluionarea problemelor sociale, n mod normal prin proceduri instituionalizate, fr a recurge la for fizic pe o scar larg. Prin urmare, o comunitate securizat , este aceea n care exist sigurana faptului c membrii comunitii nu vor purta lupte fizice, dar i vor soluiona diferendele prin alte modaliti. Dac ntreaga lume ar fi compus dintr-o comunitate securizat, rzboaiele ar fi eliminate automat. Dar este potrivit apariia confuziei referitoare la termenul integrare. Folosind termenul integrare nu nseamn neaprat fuzionarea popoarelor sau a unitilor guvernamentale ntr-o singur unitate. Mai degrab, mprim comunitile securizate n dou tipuri: amalgamate i pluraliste. Prin AMALGAMARE nelegem fuziunea formal a dou sau mai multe uniti n prealabil independente ntr-o singur mare unitate, dup amalgamare cu unele tipuri de guvernmnt asemntoare. Aceast guvernare comun poate fi unitar sau federal. n ziua de azi, Statele Unite ale Americii se ncadreaz n tipologia amalgamat. A devenit o singur unitate guvernamental prin fuziunea oficial a numeroase foste uniti independente. Aceasta are un centru suprem de decizie. Pe de alt parte, comunitatea-securizat PLURALIST pstreaz independena juridic de guverne separate. Uniunea teritoriilor Statelor Unite ale Americii i a Canadei sunt un exemplu a tipologiei pluraliste. Aceste dou uniti guvernamentale separate formeaz o comunitate securizat, fr a fi mbinate. Au dou centre supreme de luare a deciziilor. Desigur, o comunitate securizat nu exist atunci cnd amalgamarea intervine fr integrare. ntruct studiul nostru se ocup cu problema asigurrii pcii, este necesar s specificm faptul c orice comunitate politic, fie ea amalgamat sau pluralist, a fost n cele din urm REUIT n cazul n care aceasta a devenit o comunitate-securizat -care este, n cazul n care a dobndit integrarea- i c a fost NEREUIT dac, eventual, a sfrit n secesiune sau rzboi civil. Poate c ar trebui s atragem atenia asupra faptului c ambele tipuri de integrare necesit, la nivel internaional, o modalitate de organizare, chiar dac aceasta poate fi foarte detaat. Nu dm crezare asupra vechiului aforism, cum c, ntre prieteni nu este necesar o constituie iar ntre dumani, existena acesteia nu este de folos. Zona de aplicabilitate se afl ntre.

Integrarea este o chestiune de mprejurare, nu de timp. Dac naiunile din ambele pari nu se tem de rzboi i nu se pregtesc pentru acesta, conteaz prea puin ct timp le-a luat pentru a ajunge n acest stadiu. Dar odat ce integrarea este atins, durata de timp peste care ea persist poate contribui la consolidare. Trebuie remarcat faptul c integrarea i amagalmarea se suprapun, ns nu n mod complet. Asta nseamn c poate exista amagalmare fr integrare, mai mult dect att, poate exista integrare fr amagalmare. n aceast carte, cnd utilizm termenul integrare sau amagalmare, expunem ntr-o scurt exprimare o alternativ dintre integrare( fie pe calea pluralismului sau a amalgamarii) i amalgamarea exceptnd integrarea. Tabel 2 Comuniti securizate Non Amalgamare Amalgamare Integrare Comuniti securizate pluraliste Comuniti securizate Amagalmate Exemplu( Norvegia, Suedia astzi) Exemplu (SUA astzi) Non- Integrare Comuniti securizate pluraliste Amalgamate dar nu comuniti Exemplu( USA-USSR astzi) securizate Exemplu( Imperiul Habsburgic 1914) Am fcut acest lucru deoarece micrile unificatoare din trecut au avut ca i el atingerea acestor dou obiective, cu unii dintre susintorii micrilor prefernd unul sau cellalt obiectiv, n momente diferite. Pentru a ncuraja aceast profitabil ambiguitate, conductori ai acestor micri deseori au folosit simboluri mai largi precum uniune, care ar fi acoperit ambele posibiliti i ar fi fcut s semnifice lucruri diferite pentru oameni diferii. O premis de baz este aceea c indifferent de ceea ce putem nva despre procesul de formare a comunitilor securizate, poate fi util ntr-un mod indirect nu doar pentru planificatori, ct i pentru organizaiilor internaionale existente. Dac drumul ctre integrarea, intern sau internaional, este prin intermediul dobndirii sentimentului de comunitate care nconjoar instituiile, atunci se pare c un sentiment crescut de comunitate ar contribui la consolidarea oricror instituii- supranaionale sau internaionale care sunt deja n funciune. Cnd aceste instituii sunt agenii de constrngere a voinei oamenilor, ntlnim vechea problema: cine conduce poliia? Putem s ne asigurm c acordurile ncheiate de bun voie, vor fi impuse solid sau modificate pe cale panic? nainte de a putea face acest lucru, rzboiul s-ar putea s fie pornit pentru a rezolva treaba, lichidnd partidele protestante n locul conflictului. Toat lumea are la cunotin faptul c deja exist mecanismul politic care influeneaz deciziile internaionale, iar aceste decizii nu pot fi tot timpul executate dup ce sunt stabilite. De asemenea, exist mecanismul juridic care poate fi utilizat pentru a pune la cale orice conflicte internaionale fr violen; statele nu pot fi determinate n faa unei instane mpotriva voinei lor, nici s fie fcute s respecte hotrrile acesteia. Este la fel de adevrat c respectarea i

punerea n aplicare poate fi obinut pentru un timp, fr consimmnt, precum n cazul unui stat puternic mpotriva unui stat slab. Fr a fi acceptat de ctre un numr semnificativ de persoane, acordul tinde s fie temporar sau fr rezultat. Apoi, o situatie de conformitate, presupune acorduri generale despre ceva. Poate, acest ceva trebuie s fie fondul n conformitate, sau poate pur i simplu legitimitatea agentului de executare, sau chiar legitimitatea procedurii utilizate. Odat ce oamenii obin aceast condiie a conveniei cu privire la o instituie social de executare a voinei publicului, i au stabilit condiia c instituia pare s fie un suport solid: poliia este efectiv controlat. Acest fel de instituiepoate cea mai importan- reprezint poliia organizat n numele comunitii. n concepia noastra, sentimentul de comunitate ar fi atins un grad ridicat-poate destul de ridicat nct s fie considerat integrare. Procesul de Integrare: Cteva caracteristici generale n scopul expunerii, am divizat descoperirile noastre n dou pri: prima, schimbrile generale n modul nostru de gndire cu privire la integrarea politic; a doua, constatrile specifice referitoare la condiiile de fond i a caracteristicilor dinamice a procesului integrativ. Descoperirile noastre mai specifice vor urma n seciunile urmtoare
1.Re-examinarea unor credine populare

n primul rnd, descoperirile noastre au avut tendina s ne fac din ce n ce mai nesiguri, avnd numeroase credine despre integrarea politic. Prima dintre aceste credine este c viaa modern, cu transporturi rapide, comunicare n mas, alfabetizare, tinde s fie mult mai internaional dect viaa n ultimele decenii sau secole, i, prin urmare mult mai conductiv ctre dezvoltarea instituiilor internaionale sau supranaionale. Nici studiul cazurilor noastre, dar nici un sondaj cu date limitate din partea a unui numr larg de state, nu a evideniat o dovad pentru a susine acest punct de vedere. Aceste rezultate nu sugereaz c au fost inerene n dezvoltarea economic modern i social, orice orientare spre mai mult internaionalism i comunitatea mondial. Acest aspect este n special valabil pentru amalgamarea politic. Cu ct ajungem mai aproape de situaia modern i n timpurile noastre, cu att este mai dificil s ntlnim cazuri de amagalmare reuit ntre dou sau mai multe state suverane anterioare. Pn acum nu am gsit nici un stat modern, desvrit din punct de vedere al serviciilor sociale, un stat care s fi federat cu succes sau sa se uneasc cu un altul O alt prere popular, cum c descoperirile noastre au un rezultat mult mai ndoielnic este datorat faptului c dezvoltarea unui stat, sau expansiunea teritoriului acestuia, se aseamn cu procesul bulgrelui de zpad, sau, c este caracterizat de un fel de efect de band rulant, astfel nct creterea de succes din trecut ar accelera rata creterii sau expansiunea unei comuniti politice amalgamate.Din acest punct de vedere, precum satele din trecut s-au alturat pentru a crea provincii, i, la rndul lor, provinciile pentru a crea regate,la fel, statele

contemporane sunt de ateptat s se alture statelor din ce n ce mai mari sau federaiilor. Dac acest lucru ar fi adevrat, cele mai mari uniti politice ar aprea precum rezultatul necesar al dezvoltrii istorice i tehnologice. Constatrile noastre nu susin acest punct de vedere. n timp ce unificarea cu succes a Angliei a facilitat viitoarea amalgamare dintre Anglia i ara Galiilor, iar acest lucru, la rndul su, a facilitat o ulterioar amalgamare dintre Anglia i ara Galiilor cu Scoia, n unirea celor dou regate. Regatul Unit al Marii Britanii nu a reuit n efectuarea cu succes a unei amalgamri de durat cu Irlanda. Nici nu a putut s i pstreze amalgamarea politic cu coloniile americane. . . O alt noiune des ntlnit, este aceea c, un motiv principal pentru integrarea politic a statelor a fost teama de anarhie, precum i rzboaiele dintre ele. n concordan cu acest punct de vedere, oamenii nu au venit doar pentru a se teme acut de acest aspect n timp ce au crezut c limiteaz toi participanii. Prin urmare, n concordan cu aceast teorie, una dintre primele i cele mai importante caracteristici a unei noi-amalgamate comunitisecurizate a fost stabilirea de federaie puternic sau legi la nivel comunitar, instane judectoreti, fore de poliie i armatele pentru executare mpotriva statelor membre cu potenial agresiv i a populaiilor membre. Concepia acestui raionament analog clasic a lui Thomas Hobbes i John Locke; i ali scriitori despre federalism sau despre organizaiile internaionale au sugerat o tensiune asupra instituiilor juridice i asupra constrngerii statelor membre. Descoperirile noastre sugereaz calificri puternice pentru aceste puncte de vedere. Problema forelor de poliie a marilor comuniti i aplicabilitatea legii, dar i coerciia statelor membre au dovedit o importan major n stagiile incipiente a majoritii comunitilor securizate amalgamate, studiate. ...
2. Constatri generale:

Printre constatrile noastre general pozitive, cel mai important este c att comunitile securizate amalgamate i comunitile securizate pluraliste modalitile sunt practicale spre integrare. n decursul cercetrilor noastre, ne-am gsit condui de dovezi pentru a atribui un potenial mai mare de semnificaie pentru comunitile securizate pluraliste, dect ne-am fi ateptat iniial. Comunitile securizate pluraliste s-au dovedit a fi mult mai uor de atins i de pstrat, dect omologii lor, cele amalgamate. . . A Punctele forte ale pluralismului Cel mai mic risc de defalcare n cazul comunitilor pluraliste securizate pare a fi indicat printr-o examinare a numerelor relative de succese i eecuri pentru fiecare tip de comuniti securizate. Putem lista uor o duzin de cazuri de succes pentru fiecare tip. Cazuri de comuniti securizate amalgamate, de succes sunt, de exemplu: Statele Unite ale Americii ncepnd cu 1877, Anglia din secolul 17, Anglia- ara Galiilor din 1512, Anglia-Scoia din 1707, Germania din 1871, Italia din 1859, Frana de la sfritul secolului 19, Canada din 1867, Olanda din 1831, Belgia din 1831,

Suedia din 1815, Elveia din 1848. Cazuri de succes, de comuniti securizate pluraliste includ: Statele Unite ale Americii ntre 1781-1789, Anglia-Scoia ntre sfritul 1569 i 1707, Prusia i statele din Germania, exceptnd Austria ntre 1815 i 1866-1871; Norvegia- Suedia din 1907, Elveia ntre 1291 i 1847, Statele Unite i Canada din 1970, Statele Unite i Mexic din 1930, Statele Unite i Marea Britanie la nceputul lui 1871, cu certitudine de la sfritul secolului, Marea Britanie-Olanda din 1815, Danemarca-Suedia de la sfritul secolului 19 i nceputul secolului 20, Danemarca i Norvegia din acelai timp, i Frana-Belgia din perioada secolului 19. Un exemplu de comunitate securizat pluralist n curs de dezvoltare poate fi Anglia-Irlanda din 1915. Pe de alt parte, ntlnim un contrast aspru n numrul de eecuri, pentru fiecare n parte. Am ntlnit un singur caz de comunitate securizat pluralist, care a euat, n sensul c, a fost urmat de rzboaie actuale ntre participani, i este ndoielnic chiar i n acest sens a unei comuniti securizate pluraliste :aceasta este relaia dintre Austria i Prusia n cadrul Confederaiei Germane din 1815... n contrast cu aceast singular exemplu de eec al unei comuniti securizate pluraliste, putem lista cu uurin apte cazuri de comuniti securizate pluraliste care au euat: Statele Unite n 1861, Anglia i Irlanda n 1918, Austria i Ungaria n 1918, Norvegia i Suedia n 1905, Frana Metropolitan cu o serie de revoluii i rzboaie ntre 1789 i 1871, Frana Metropolitan i Algeria din 1950, Spania incluznd Catalania i populaia Basciilor din 1930. O parte dintre aceste rzboaie s-au luptat cu o amrciune care s-ar dovedit a fi fatal pentru ambele trupe, dac ar fi posedat arme de distrugere n mas, precum n zilele noastre. Considerm, prin urmare, comunitile securizate pluraliste precum a fi o abordare mai promitoare n vederea eliminrii rzboiului, pe arii mai largi dect ne-am fi ateptat la nceputul acestei anchete. ns, aceast superioritate relativ a comunitilor securizate pluraliste, precum o form de integrare mai uor de atins, are aplicabilitate limitat. A funcionat doar n situaiile n care, ntreinerea pcii printre unitiile participante a fost principalul obiectiv politic, punndu-le n umbr pe celelalte. Acest obiectiv a fost principalul punct de interes al ntregului nostru studiu. n cazurile noastre istorice, cu toate acestea, am ntlnit c oamenii au vrut deseori mai mult: au vrut o comunitate politic care ar putea nu numai s menin pacea dintre membrii si, dar care ar fi capabil s acioneze precum o unitate n alte feluri i scopuri. n ceea ce privete aceast capacitate de a aciona- i n particular, de a aciona rapid i efectiv pentru obiective pozitivecomunitile-securizate amagalmate au fost de departe superioare omologiilor pluraliste. n multe cazuri istorice oamenii au preferat s accepte un risc mai mare de rzboi civil, sau rzboi ntre unitile participante, n scopul de a asigura aceast mare promisiune a capacitii comune de aciune. Acest lucru l ntlnim doar n ziua de astzi, n noua epoc a armelor nucleare, cnd aceste riscuri i ctiguri trebuie reevaluate. Acum, o comunitate securizat pluralist poate aprea precum un dispozitiv mai sigur dect amalgamarea pentru a face fa noilor armamente ale oamenilor.

B Pragurile integrrii Cea de-a doua cercetare se concentreaz pe natura integrrii. n cadrul primei scheme analitice, am avut n vedere acest aspect precum un proces totul-sau-niciunul, analog la trecerea unui prag ngust. Pe de o parte a acestui prag, populaia i factorii de decizie politic consider rzboiul dintre statele sau unitile politice implicate ca nc fiind o posibilitate serioas, i se pregtesc pentru ea; pe de alt parte a pragului au presupus s nu mai fac acest lucru. Ne ateptm s se aplice dou tipuri de analize la prezena unei comuniti securizate n rndul statelor particulare sau a teritoriilor. Una dintre aceste analize a fost subiectiv, n ceea ce privete opinia factorilor de decizie politic, sau a poziiei politice n fiecare teritoriu. Acestea trebuie deduse din multele tipuri de dovezi istorice, din trecut, sau prin intermediul eantionelor i a anchetelor obinute n ziua de astzi prin diverse modaliti de abordare a opiniei publice... Cellalt tip de analiz a fost n esen obiectiv i operaional. A nlocuit nregistrarea de opinii prin msurarea de angajamente concrete i alocarea de resurse, prin care oamenii le susin: ce mari pregtiri au fost fcute special pentru posibilitatea rzboiului mpotriva oricrui alt grup n cadrul comunitii mai largi ... Oarecum contrar ateptrilor noastre, cu toate c, cteva dintre cazurile noastre ne-au instruit c integrare poate implica o zon destul de larg de tranziie, mai degrab dect un prag ngust; statele ar putea atinge i traversa din nou acest prag sau zon de tranziie de mai multe ori, n relaia cu alte state; iar acestea ar putea petrece decenii sau generaii, ezitnd i avnd incertitudini n cadrul acesteia. Prin urmare, am constatat c statele ar putea menine forele armate care au potenial disponibil pentru rzboi unul mpotriva celuilalt, dar, care nu au fost angajate n mod specific n acest scop. Miliiile statelor Americane din 1776 pn n 1865 i fortele din cantoanele suedeze din secolul 13 pn n secolul 19, par s fi fost disponibile pentru aceste obiective, dac temperamentul politic al comunitrilor respective ar fi garantat aceste locuri de munc, cum au fcut n unele cazuri. Ar fi astfel, extrem de dificil s specificm n ce an, rzoiul dintre cantonul de protestani i cel de catolici a ncetat s mai fie o posibil practic politic dup 1712, sau cnd din nou a devenit o practic posibil ntre 1815 i 1847; sau doar cnd integrarea n cadrul Statelor Unite a fost o cauz pierdut n perioada dintre 1820 i 1861, i articole ntre Nord i Sud au devenit o posibilitate substanial ... Traducere din englez, pag.76-86, Ioana Dobrescu , RIIE, 2 ani C Comunicare i simul comunitii Integrarea s-a dovedit a fi un proces cu o continuitate mai mare dect a preconizat schema noastr de analiz timpurie; dar continu s mai aib praguri importante de trecut. n acest context al conceptului general revizuit de integrare, am ajuns la o nelegere profund a ceea ce

nseamn simul comunitii. nelesul este altul dect unele sau majoritatea dintre propunerile acceptate pentru acest concept. Populaia din teritorii diferite poate manifesta cu uurin ataament doar la nivel conceptual, fr s dezvolte cu adevrat un sim al comunitii care s duc la integrare politic. Acel sim al comunitii care este relevant pentru integrare, i implicit relevant studiului nostru, s-a dovedit a fi mai degrab o chestiune de simpatie i loialiti, de sim de apartenen la ceva comun, ncredere, i respect mutual; de identificare cu acelai tip de viziune de sine i cu acelai set de interese; predictibilitatea cu succes a comportamentelor i a aciunilor de cooperare n concordan- pe scurt, este vorba de un proces dinamic de atenie reciproc, comunicare, perceperea nevoilor i capacitatea de rspuns adecvat n procesul de adoptare a deciziilor. Schimbarea panic nu poate fi asigurat n lipsa acestui tip de relaie. ... D Dezvoltarea n jurul zonelor eseniale Asemenea procesului de comportament integrativ, simul comunitii necesit anumite obiceiuri de comportament politic din partea indivizilor i tradiii particulare i instituii din partea grupurilor sociale i unitilor politice asemenea tipurilor de comportament regsite n provincii i state. Aceste comportamente, n schimb, sunt dobndite prin procese de nvare social. Oamenii se autoeduc pe fondul condiiilor care se schimb lent, astfel nct n fiecare moment se prezint ca fiind condiii de sine stttoare ntruct realitile politice, economice, sociale sau de ordin psihologic trebuie luate ca atare n scopul realizrii schimbrilor politice pe termen scurt. Viteza i proporiile acestui proces de dobndire a conduitei comportamentului politic de integrare sunt influenate ulterior n fiecare situaie de condiiile de fond i de asemenea de ctre dinamica anumitor procese politice procesul specific ctre integrare. Unele dintre descoperirile noastre specifice, se refer la importana anumitor condiii de fond n fiecare dintre zonele studiate, n timp ce altele se refer la stadiile succesive ce au aprut n cursul procesului politic al integrrii. Urmarea, n consecin, a procesului de integrare printre oricare dintre grupurile de state depinde de interaciunea dintre efectele cauzate de condiiile de fond i realitile politice n progres. Un aspect al acestei interaciuni merit analizat particular. Este vorba de capacitile politice, economice i sociale ale unitilor politice implicate n comportamentul integrativ. n general, am observat capacitile de integrare a fi legate de capacitile generale ale unei uniti politice pe care le deine pentru aciuni n domeniul politic, administrativ, n viaa economic i n dezvoltarea social i cultural. Unitile politice mari, puternice, i mai avansate n ceea ce privete politicile, administraia, economia i educaia s-au dovedit a fi nucleul de putere n jurul cruia procesul de integrare s-a dezvoltat, n cele mai multe cazuri. Amalgamarea politic, n particular, s-a dovedit a fi de obicei un proces nuclear. S-a dezvoltat frecvent n jurul unor nuclee unice, cum este n cazul Angliei, Piemondului, Prusiei i al Suediei. Fiecare dintre acestea au ajuns s fie centrul unei comuniti politice amalgamate mai mari. . .

E Nevoia de capaciti avansate Gradul capacitilor integrative din cadrul unitilor politice individuale existente la nceputul demersului ctre amalgamare s-a dovedit a fi extrem de important pentru dezvoltarea ulterioar a procesului. Dar o alt etap este la fel de important: sporirea ulterioar a acestor capabiliti n cursul procesului ctre amalgamare. Prezena sau lipsa dezvoltrii acestor capaciti a jucat un rol important n fiecare proces de integrare studiat i n particular, n fiecare caz de micare ctre amalgamare. n general, amalgamarea nu s-a ntmplat deoarece guvernul unitilor participante a devenit mai slab sau ineficient i nici din cauz ca oamenii au fost obligai s ntoarc spatele acestor guvernri din ce n ce mai incapabile n schimbul crerii unei guvernri comune mai mari i mai puin mbtrnit. Mai degrab, amalgamarea a avut loc n urma creterii substaniale a capacitilor, cel puin n cazul unora dintre unitilor participante, sau alteori n cazul tuturor. Exemple sunt cretere a capacitilor coloniilor Americane nainte de 1789, capacitile Prusiei nainte de 1871. Sporirea capacitilor organizrilor politice i ale guvernelor unor state, cantoane, principate individuale i altele, a constituit un element important n dinamica procesului politic ce a condus la amalgamare n fiecare exemplu. Asemenea capaciti relevante integrrii sunt de dou feluri. Unele sunt legate de puterea de aciune a fiecrei uniti cum ar fi dimensiunea, fora, puterea economic, eficiena administrativ i altele. Cealalt categorie se refer la abilitatea unei uniti sa-i controleze comportamentul i s-i redirecioneze atenia. Mai exact, se refer la abilitatea decidenilor politici i a elitelor politice relevante s-i redirecioneze atenia i s-i controleze comportamentul nct s-i determine conductorii s primeasc comunicaii de la alte uniti politice vor fi fost potenialii lor partenerii n procesul de integrare. Reprezint, mai departe, abilitatea de a conferi importan adecvat mesajelor venite de la celelalte uniti politice n demersul de adoptare a deciziilor, nelegerea nevoilor elitelor i a populaiilor din celelalte uniti i de a rspunde acestor mesaje rapid i adecvat n contextul aciunilor politice i economice. Capacitile din prima categorie cele legate de competena de a reaciona la obstacole externe i a le depi sunt strns legate de ceea ce de regul numim putere; iar cele din cea de-a doua categorie sunt legate de ceea ce ne-am propus s numim responsivitate. Cele dou tipuri de capaciti evident se suprapun. Puterea ce nu poate fi controlat de guvern sau de comunitile politice care ncearc s o exercite, este foarte probabil s scad rapid prin risipire sau s fie mpiedicat de rezisten extern; i responsivitatea va rmne doar o chestiune de intenie, fr capacitatea de putere necesar pentru a pune n practic reaciile intenionate. Cu toate acestea, am constatat ca puterea i capacitatea de rspuns nu aveau aceeai importan. Odata ce o proporie moderat de putere este dobndit, capabilitile legate de capacitatea de rspuns a unei uniti politice i a conductorilor si s-au dovedit a fi de o importan crucial n ceea ce privete succesul sau eecul integrrii. ...

10

F Cursa dintre capaciti i sarcini Un alt set de fapte, am constatat a fi de o important crucial referitoare la poverile asupra resurselor materiale i nemateriale ale unitilor politice manifestate prin necesitatea de a stabili sau menine o comunitate de securitate fie amalgamat sau pluralist. Asemenea sarcini sau poveri, dup cum le-am denumit, au fost de mai multe feluri. Includeau sarcini financiare sau militare, cheltuieli cu fora de munc sau salarii, povara riscului angajamentelor politice sau militare; costul adaptrii sociale i economice, asemenea nfiinrii uniunilor vamale; i alte sarcini de ordin material. Dar au fost de asemenea i sarcini ale guvernelor de ordin nematerial, care pot fi asemnate cu povara circulaiei unor vehicule aflate la o intersecie de drumuri sau mesaje schimbate la telefon. n cazul interseciilor sau n centralele telefonice, fluxul vehiculelor sau al mesajelor necesit mai mult dect un anume volum de faciliti materiale pentru desfurare; sunt necesare de asemenea i numeroase decizii ce trebuie luate ntr-o perioad limitat de timp de controlorul de trafic n cazul interseciilor i de operatorul sau dispozitivul nsrcinat cu panoul de control ce coordoneaz fluxul de apeluri n cadrul unei centrale telefonice. Aceast sarcin, impus de traficul ncrcat de mesaje i semnale referitoare la capacitatea de recepie i adoptare a unei decizii aflat n slujba persoanelor i organizaiilor ce dein controlul, este asemenea guvernrii de ctre conductori. Sunt nite sarcini cu referire la capacitile de receptivitate, procesarea informaiei i de adoptare a deciziilor, ce se afl n slujba administratorilor, elitelor politice, legislatorilor, sau a majoritii electoratului. Astfel eecul Parlamentului britanic de a rspunde rapid i adecvat foametei dezastruoase din Irlanda, n 1846, nu a fost determinat n principal de lipsa resurselor materiale i financiare necesare pentru a oferi ajutor. Mai degrab, eecul a fost n ceea ce privete receptivitatea, percepia realitilor i modul de adoptare a decizie necesare pentru a ndeplini sarcinile de responsabilitate pe care Parlamentul i le-a asumat conform termenilor Uniunii Anglo-Irlandeze. A fost fr ndoial un eec ce va fi avut efecte de anvergur asupra viitorului relaiilor Anglo-Irlandeze. Amalgamarea politic n general tinde s creasc cererea resurselor materiale i a capacitilor de adoptare a deciziilor ale guvernului, avnd n vedere c deciziile ce afecteaz zone i populaii mai mari trebuie s fie adoptate la nivelul ctorva instituii centrale. Reuita sau eecul amalgamrii depinde n consecin de cele mai multe ori de relaia dintre dou rate de schimbare: rata n cretere de cereri i sarcini pentru guvernele centrale n contrast cu creterea - n anumite cazuri, creterea insuficient- a nivelului capacitilor instituiilor de guvernare ale comunitailor politice amalgamate. Povara comunicaiilor, nevoilor, revendicrilor asupra capacitilor guvernului se afla n cretere i din cauza unor factori independeni cum este creterea complexitii vieii economice, creterea nivelului de ateptri ale populaiei cu referire la standardele de via, oportuniti sociale i drepturi politice alturi de creterea activitii politice ale grupurilor anterior pasive. Aadar, rezultatul cursei dintre creterea sarcinilor i a capacitilor a fost n balan pentru o lung perioad sau a fost diferit de la o perioad la alta. ...

11

Importana Circumstanelor de Fond n general cazurile analizei noastre ne-au impresionat n ceea ce privete importana anumitor circumstane de fond pentru reuita sau eecul procesului de integrare. Influena condiiilor de fond s-a dovedit a considerabil, iar oportunitile pentru aciuni definitorii determinate de liderii politici sau progresul s-au dovedit a fi mai restrnse, fa de ateptrile pe care le-am manifestat la nceputul studiului. Pentru a ne asigura, am descoperit c importana ctorva circumstane de fond, au fost cumva supraestimate. Anumite condiii, care au fost deseori considerate a fi eseniale n constituirea unei societi de securitate amalgamate, s-au dovedit a fi utile n acest scop ns nu eseniale. Asemenea circumstane utile, dar nu eseniale, includ uniunile administrative i/sau dinastice; asimilrile etnice sau lingvistice; legturile economice puternice; i ameninrile militare exterioare. n timp ce toate acestea s-au dovedit a fi de ajutor integrrii, nici una nu a fost esenial n condiiile n care fiecare a lipsit din constituirea reuit a cel puin una dintre comunitile de securitate amalgamate. Prin urmare, nici o uniune administrativ precedent nu a legat statele italiene pentru aproape 1500 de ani. Nici o asimilare de ordin etnic sau lingvistic nu a putut terge diferenele dintre grupurile lingvistice ale Elveiei. Nu au existat legturi economice puternice manifestate ntre Anglia i Scoia, nici ntre Norvegia i Suedia sau ntre statele italiene nainte de uniune, n fiecare dintre cazuri. De asemenea nu a existat nici o ameninare militar extern deosebit care s aib un rol important n adoptarea constituiei federale Elveiene din 1848, sau n cazul uniunii dintre Anglia i ara Galilor. ... Cerine eseniale pentru constituirea comunitilor de securitate amalgamate Cteva condiii se dovedesc a fi eseniale, conform dovezilor constatate, pentru reuita comunitilor de securitate i anume pentru a fi integrate. . . 1.Valori i ateptri. Primul grup de condiii eseniale se refer la motivaiile din spatele comportamentului politic, n particular valorile i ateptrile ce corespund categoriilor sociale importante ale unitilor politice corespunztoare. Cu referire la valori, am constatat n toate cazurile compatibilitate n ceea ce privete valorile centrale ale categoriilor sociale importante ale unitilor politice participante. . . .... Valorile au fost eficiente din punct de vedere politic atunci cnd nu au fost inute aproape doar la nivel de termeni abstraci ci au fost ncorporate n cadrul instituiilor politice i au devenit obinuite n comportamentul politic, ceea ce a permis s fie utilizate n aa fel nct s ntreasc ataamentul oamenilor fa de ele. Am numit aceast legtur dintre valori, instituii i obinuine mod de via, i s-a dovedit a fi crucial. n toate cazurile noastre de reuit a amalgamrii am descoperit un anume mod de via distinct care constituie un set de valori sociale acceptate, un

12

anume sens al instituiilor ce trebuia obinut i pstrat i un set de conduit n comportament, existent sau n curs de dobndire, n conformitate. Pentru a se individualiza, un asemenea mod de via trebuie s includ cel puin anumite valori importante de ordin social sau politic i instituii care s fie diferite fa de cele existente n trecutul apropiat sau diferite fa de cele care predomin n rndul vecinilor importani. n ambele cazuri, un asemenea mod de via de regul a implicat nnoiri sociale semnificative spre deosebire de trecutul apropiat. Dac punem altfel problema, am constatat n cazurile noastre c schimbarea parial a comportamentului politic necesar n transferul loialitilor politice de la vechile uniti politice mai mici, cel puin parial, ctre o comunitate politic nou i mai mare, s-a petrecut doar n condiiile n care comportamentele politice i sociale se aflau n mare parte n proces de schimbare. Aadar, observm percepia unui american i a unei comuniti politice americane, a fi diferit de cele 13 colonii separate, existente ntre 1750 i 1790. Acest fenomen s-a petrecut n acelai timp cu apariia unui mod de via american n mod evident diferit fa de cel al oamenilor din Marea Britanie sau Canada francez n ceea ce privete ateptrile, am constatat c n toate cazurile noastre, amalgamarea a fost precedat de ateptri de ctiguri mutuale la scar larg pentru unitile participante, prin intermediul legturilor economice puternice sau ctiguri preconizate pe viitor Anumite ateptri diferite de cele economice s-au dovedit a fi eseniale. n cazurile noastre de amalgamare reuit am identificat la scar larg ateptri legate de egalitatea social sau politic, sau ctigarea mai multor drepturi i liberti sociale i politice, pentru grupurile importante ale categoriilor sociale relevante i deseori pentru o parte a populaiei care sttea la baza unitilor politice respective. 2. Capaciti i Procesele de Comunicare . Valorile i ateptrile nu numai c au motivat oamenii ctre performan, dar rezultatele n ceea ce privete aceast performan caracterizeaz valorile i ateptrile originale a fi mai mult sau mai puin puternice. Prin urmare, am observat numeroase condiii eseniale pentru amalgamare ce se refereau la capacitile unitilor participante sau la procesele de comunicare ce se desfurau ntre ei. Capacitile politice i administrative ale unitilor politice principale constituie cea mai important dintre aceste condiii pentru amalgamare. Aadar, amalgamarea Germaniei a fost precedat de o cretere nsemnat a capacitilor politice i administrative ale Prusiei ncepnd cu 1806 i de o cretere nu att de nsemnat, dar semnificativ a capacitilor de coresponden dintre Bavaria i alte state germane. Asemntor, au existat progrese importante n ceea ce privete capacitile Piemontului de-a lungul ultimelor decade ce au precedat unificarea Italiei. n cazul coloniilor americane, creterea considerabil a capacitilor guvernului statal american dup 1776 i n particular adoptarea unor constituii statale importante i eficiente de ctre Pennsylvania, Virginia, Massachusetts i alte state, au pavat calea ctre Articolele Confederaiei i ulterior ctre uniunea federal.

13

O alt condiie esenial pentru amalgamare, strns legat de creterea capacitilor, constituie contextul unei dezvoltri economice superioar, fie stabilit n contrast cu trecutul recent al teritoriilor ce vor fi amalgamate, fie n contrast cu zonele nvecinate. Asemenea dezvoltare economic superioar nu s-a regsit n cazul tuturor unitilor participante, naintea amalgamrii, dar cel puin partenerul sau partenerii principali trebuiau s aib un avans economic vis-a-vis de restul unitilor ce urmau s fac parte din comunitatea de securitate amalgamat. Ratele de dezvoltare economic crescute n cazul Angliei, Prusiei i Piedmont, att naintea ct i n timpul amalgamrii sunt exemple evidente. nc o cerin esenial amalgamrii de succes a fost existena legturilor nentrerupte de comunicare social dintre unitile politice n cauz i dintre categoriile politice importante din cadrul acestora. Prin legturi nentrerupte ne referim la grupuri sociale i instituii care ofer canale de comunicare eficiente att n plan orizontal, ntre unitile principale din comunitatea de securitate amalgamat, ct i vertical, ntre categoriile sociale importante din cadrul lor. Asemenea legturi implic deci ntotdeauna oameni i structurile de organizare. . . O alt condiie esenial, legat de cea precedent, se refer la creterea elitei politice, sociale i economice, att prin recrutarea dintr-o categorie social extins i prin continuitatea legturii cu aceast categorie. Un exemplu de astfel de extindere a elitei a fost apariia unui nou tip de lider politic n rndul proprietarilor de pmnt din Virginia, cum a fost George Washington, care i-a meninut respectul celorlali i n acelai timp a tiut, cu mult nainte de Revoluia American, cum s ctige voturile fermierilor sraci i colonitilor. 3. Mobilitatea persoanelor. Alt condiie prezent n toate cazurile noastre de amalgamare reuit a fost mobilitatea persoanelor printre unitile principale, cel puin n ceea ce privete categoria social politic important. Este foarte posibil ca i aceast condiie s fie esenial n succesul amalgamrii. . . 4. Multiplicarea i echilibrul tranzaciilor. Am constatat de asemenea c nu este suficient pentru reuita amalgamrii ca nivelul ridicat de comunicare i tranzacii s se desfoare doar pe una sau dou subiecte, sau despre una, dou teme, ntre dou sau mai multe uniti politice. De fapt, s-a dovedit c reuita comunitilor de securitate amalgamate necesit mai degrab o gam larg de diferite activiti comune i servicii, alturi de instituii i alte forme organizaionale menite s le desfoare. n plus, comunitile de securitate, se pare c au nevoie de game multiple de comunicaii i tranzacii comune i corespondentul lor instituional. Aadar, unificarea Germaniei din 1871 la nivel politic a fost pregtit de stabilirea unor instituii comune care se ocupau de politici vamale, pot i chestiuni legate de aceast activitate i de standardizarea legislaiei comerciale; iar dincolo de sfera politicilor, amalgamarea a fost pregtit de multitudinea de instituii comune n materie de educaie, literatur, tiin i chestiuni legate de profesii Alte dou condiii, se pot dovedi de asemenea a fi eseniale pentru succesul amalgamrii i trebuie examinate n continuare. Prima se refer la echilibrul din fluxul comunicaiilor i al tranzaciilor dintre unitile politice ce urmeaz a fi amalgamate i n particular se refer la

14

echilibrul de recompense n cazul diferitelor teritorii participante. . . De-a lungul studiului cazurilor de amalgamri de succes, am descoperit c este important aparent pentru fiecare dintre teritoriile participante s beneficieze de oportuniti i de serviciile importante. . . Cea de-a doua condiie pleac de la cea precedent. Nu a fost esenial ca fluxul de recompense s fie n balan n fiecare moment, dar este esenial s fie echilibrat ct mai frecvent. 5. Predictibilitate Comportamental Mutual. O ultim condiie ce poate fi esenial pentru reuita amalgamrii poate fi un minim de predictibilitate mutual n ceea ce privete comportamentul. Membrii unei comuniti de securitate amalgamate i ntr-o msur mai mic, ai unei comuniti de securitate pluralist trebuie s se poat atepta unul de cellalt la o centralizare, la un schimb, demne de ncredere, sau cel puin s poat identifica un comportament compatibil; i trebuie n consecin s poat, cel puin pn la un punct s-i poat prezice unul altuia aciunile. Asemenea predicii se pot baza numai pe aspecte familiare. n acest fel, cei din Vermont sau canadienii vorbitori de englez pot tii la ce s se atepte din partea vecinilor canadieni-francezi i n ce msur se pot baza pe ei, chiar dac nu le mprtesc tradiiile i cultura i nu tiu cum este s fii canadian francez. Chiar i aa, familiarizarea poate fi destul de eficient pentru a permite dezvoltarea unei atitudini de siguran i de ncredere. . . .... 6. Sumar. Per ansamblu am identificat nou condiii eseniale necesare unei comuniti de securitate amalgamat: (1) compatibilitate mutual a valorilor principale; (2) un mod de via diferit(3) ateptri de legturi economice puternice i ctiguri; (4) o cretere deosebit n capacitile a cel puin unora dintre unitile participante; (5) dezvoltare economic superioar n trecutul anumitor uniti participative, cel puin; (6) legturi nentrerupte n comunicaiile sociale, att geografic, ntre teritorii, ct i din punct de vedere social ntre diferitele categorii sociale; (7) extinderea elitelor politice; (8) mobilitatea persoanelor, cel puin a categoriilor sociale relevante; i (9) o multiplicare a gamei de comunicaii i tranzacii. i am descoperit indicaii conform crora trei alte condiii sunt eseniale: (10) o compensare a fluxului de comunicaii i tranzacii; (11) un schimb de roluri ale grupurilor destul de frecvent; i (12) predictibilitate nsemnat a comportamentului celuilalt. .... Condiii speciale pentru comunitile de securitate pluraliste n ceea ce privete problemele ce le poate avea o comunitate de securitate pluralist, am constatat c instituirea acesteia ar fi favorizat oricare dintre condiiile favorabile succesului unei comuniti de securitate amalgamat i uneori este mpiedicat de condiii sau procese duntoare celeilalte. Cu toate acestea, uneori comunitile de securitate pluraliste au reuit n condiii mai puin favorabile dect cele cerute pentru succesul unei forme de guvernare amalgamat; i uneori au supravieuit unor procese nefavorabile sau dezintegratoare care ar fi distrus o comunitate politic amalgamat. Supravieuirea Confederaiei elveiene n condiiile

15

relativ nefavorabile din secolele 17 si 18 este un bun exemplu. Altul ar fi supravieuirea comunitii de securitate pluralist scandinav n condiiile constrgerilor si problemelor cauzate de dou rzboaie mondiale. ... Din cele dousprezece condiii care preau sa fie eseniale pentru succesul unei comunitai de securitate amalgamata, sau mcar cele care aveau acest potenial, doar dou sau posibil trei au fost desemnate ca fiind de asemenea foarte importante i pentru o comunitate de securitate pluralist. Prima dintre acestea era compatibilitatea valorilor cele mai importante, relevante pentru luarea deciziilor politice. A doua era capacitatea unitilor politice implicate sau a formelor de guvernmnt de a rspunde reciproc mesajelor, nevoilor sau aciunilor ntr-un mod adecvat, rapid si fr apel la violen. n cazul unei comuniti de securitate pluralist, asemenea capaciti politice de reacie necesitau prezenta unor comportamente politice i a unor instituii politice funcionale n fiecare stat participant, lucruri care ar fi favorizat comunicarea i consultarea reciproc. Pentru a fi eficiente, asemenea obiceiuri i instituii aveau datoria de a se asigura ca mesajele de la alte uniti politice participante membre nu sunt doar recepionate, ci i nelese, i ca acestea ar fi luate cu adevrat n considerare n procesul de luare a deciziilor. A treia condiie eseniala unei comuniti de securitate pluralist ar fi predictibilitatea reciproc a comportamentului; aceasta pare s fie n strns legtur cu condiia precedenta. Statele membre ale unei comuniti de securitate pluralista trebuie sa ia decizii comune n cazul unui numr limitat de subiecte i i rezerv o gama mult mai larga de probleme procesului intern de luare a deciziilor n mod autonom. Prin urmare, gama si latitudinea predictibilitii reciproce a comportamentului necesare membrilor unei comuniti de securitate pluralist este considerabil mai mica restrns dect ce este esenial pentru o comunitate de securitate amalgamat pentru a opera cu succes. Chestiunea Funcionalismului ca i Cale ctre Amalgamare Descoperirile noastre potrivit crora alturarea condiiilor de fond necesare amalgamrii, n cazurile noastre se asemna cu un proces de linie de asamblare, sugereaz n mod indirect un rspuns la o ntrebare mai veche: Este promovat progresul ctre o viitoare amalgamare a tuturor guvernelor implicate prin fuziunea a dou sau mai multe uniti politice? Sau din potriv, mpiedic amalgamarea funcional, dup cum am denumit-o, amalgamarea per total, din cauza performanei inadecvate a ctorva activiti de amalgamare deja stabilite? Este nevoie ca lucrurile s mearg n direcia vntului pentru ca micarea ctre amalgamare pe scar larg s poat determina puinele activiti de amalgamare existente s slujeasc cu adevrat nevoilor principale care au furnizat cea mai mare parte din fora ce a condus la formarea per ansamblu a micrilor de amalgamare? nainte s rspundem acestei ntrebri, trebuie s spunem exact ce nelegem prin referirea la funcionalism. Aa cum folosim termenul n acest context, sunt incluse toate cazurile de amalgamare parial, unde anumite funcii de guvernare sunt delegate de unitile participante la

16

un nivel mai mare sau mai redus de adoptare a deciziilor. Importana unei anumit activiti sau instituii particulare, nct punerea activitii n comun cu alt guvern s determine amalgamare per total i nu doar parial i s fie scoas n afar sferei funcionalismului depinde de ct de important este acea activitate sau instituie n politica intern a unitilor participante. Aadar ct de util a fost funcionalismul? Am constatat, n primul rnd, c amalgamarea per total poate fi abordat din punct de vedere funcionalist i treptat se ajunge la amalgamare reuit per total. Acesta este cazul Germaniei cu Zollverein ( din care Austria nu fcea parte); Statelor Unite cu administrarea comun a teritoriilor vestice conform Articolelor Confederaiei; cazul cantoanelor elveiene ncepnd cu secolul al 14-lea i cetenia comun ntre Geneva, Bern i Fribourg i mai trziu i alte cantoane elveiene ncepnd cu secolul al 16-lea; i n fine, ntre Anglia i ara Galilor i Anglia i Scoia nainte de uniunea regatelor ce au precedat amalgamarea total. n toate aceste cazuri, amalgamarea a fost pn la urm o reuit. Dar amalgamarea funcional a fost de asemenea propus i respins n rndul statelor italiene n 1840 i amalgamarea a fost n final realizat fr concursul lor. Mai mult dect att , amalgamarea funcional a avut loc n cel puin trei dintre cazurile care s-au dovedit pn la urm a fi un eec: i anume uniunea regatelor Austriei, Boemiei i Ungariei ncepnd cu 1526; a fost de asemenea uniunea regatelor Norvegia i Suedia din 1814; i au fost anumite forme de amalgamare parial ntre Anglia i Irlanda nainte de 1801. Aceste exemple sunt selectate dintr-o colecie de cazuri i situaii istorice n care exemplele de amalgamare reuit au preponderat n comparaie eecurile n proporie de doi la unu. n aceste condiii este evident c evidena istoric n favoarea funcionalismului este destul de neconcludent. Este mai sigur s deducem c funcionalismul a fost mai degrab supraestimat. Funcionalismul, se pare, este un mecanism ce a fost folosit la scar larg att n procese reuite ct i n eecuri n legtur cu amalgamarea, cumva transferul funcional i descentralizarea au fost utilizate de asemenea i n demersuri mai mult sau mai puin reuite. Rezultatul n toate aceste situaii, a fost determinat n mare parte de urmrile altor circumstane i procese depinznd mai mult de situaia n care funcionalismul a fost asociat cu experiene de ctig comun sau pierderi comune n timp ce funcionalismul nu a avut neaprat un rol nici n mbuntirea dar nici n prejudiciul situaiei . . . Ce se poate spune n cel mai bun caz n sprijinul funcionalismului ca abordare a integrrii este faptul c nu pare att de periculos cum este un atentat brusc la amalgamarea de ansamblu. . . ....