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ISSN 1678-2496N

GESTOdeRISCOS
agosto 2009 | edio 46

PERCIA ELETRNICA
Entrevista com o presidente do IBP Giuliano Giova

TREINAMENTO
Liderana: um tema velho, uma necessidade sempre atual

EM FOCO
Segurana Bancria: de quem a responsabilidade?

ANLISE
Auditoria de Controles Internos

Ponto de Vista Editorial B&A Entrevista


Destrinchando a percia eletrnica ........................................6

Segurana da Informao
O Google Street View e as questes de privacidade ...............13

Acontecimentos .............................................................. 16 Em Foco


Segurana Bancria: de quem a responsabilidade?..............20

Gesto de Riscos
Solues integradas de segurana ........................................29

Em Foco
Assalto a condomnios no Estado de So Paulo .....................33

Anlise
Auditoria de Controles Internos ............................................37

Treinamento
Gesto de Carreira e Educao Continuada ...........................39

Ler&Saber

A revista Gesto de Riscos uma publicao eletrnica mensal da Sicurezza Editora. Rua Baro de Jaceguai, 1768. Campo Belo - So Paulo - SP 04606-004, BRASIL , Diretores | Antonio Celso Ribeiro Brasiliano e Enza Cirelli. Edio e Reviso | Mariana Fernandez. Arte e Diagramao | Marina Brasiliano Colunistas | lvaro Takei e Mariana Fernandez. Colaboradores desta edio | Fernando de Bonneval de Carvalho, Gustavo Vedove e Rosangela Aparecida Stringher, Dr. Rony Vainzof e Dra. Camilla do Vale Jimene Brasiliano & Associados Online | www.brasiliano.com.br Blog da Brasiliano & Associados | www.brasiliano.com.br/blog

Que tipo de Riscos deve

atitude a teR?

Gesto

de

Estamos no olho do furao neste 2009: crise financeira, gripe suna pandmica!!. Isso faz com que o exerccio de olhar para a trajetria percorrida seja estimulado. Nessa atitude, recompomos o itinerrio e elaboramos planos para fazer do futuro um tempo de real mitigao de riscos. Ao observar o retrovisor do tempo e fazer uma pequena retrospectiva nos ltimos 05 anos, sinto que perdemos (ns profissionais da rea de segurana e de riscos corporativos) inmeras oportunidades, pois ainda falta viso prospectiva. A consequncia direta dessa falta de viso prospectiva a falta da formalizao de planos, tanto preventivos quanto de contingncia e de continuidade de negcios. Fato , que a grande maioria das empresas brasileiras foram surpreendidas tanto pela crise financeira como pela pandemia H1N1. Sou obrigado a repetir o que j escrevi em abril deste ano, citando o cenarista francs Michael Godet, que descreve os homens com quatro atitudes diante do futuro: avestruz (atitude passiva): sofre com a mudana; bombeiro (atitude reativa): aguarda que o fogo se declare para combater; segurador (atitude pr-ativa): se prepara para as mudanas possveis porque sabe que a reparao mais cara que a preveno; conspirador (atitude pr-ativa): atua no sentido de provocar mudanas desejadas. No houve demonstrao de uma atitude de segurador e pouca, muito pouca, atitude de bombeiro. Ficou latente a atitude de avestruz, que coloca a cabea no buraco, torcendo e rezando para que nada de errado acontea. Uma atitude amadora para quem administra ou gerencia riscos nas empresas!! preciso entender que mais do que um plano formal, preciso ter metas claras. O planejamento serve como medida de eficincia para nortear os objetivos de preveno. A atitude conspiradora, a de provocar mudanas, evita ou mitiga riscos, envolve muita criatividade, relacionamento interpessoal, desenvolvimento de equipes, diversidade, logstica e capacidade de gerir situaes de crise. Sugiro aos profissionais das reas de segurana e de riscos que utilizem tcnicas de endomarketing e marketing pessoal para a sensibilizao de seus executivos e respectivos diretores. Mas, por favor, falem a linguagem deles, utilizem ferramentas gerenciais para as apresentaes, utilizem argumentos tcnicos e no o famoso ACHOTCNICO, sejam incisivos ao ressaltar os provveis impactos e consequncias para o negcio (para isso os senhores devem entender muito bem o negcio, a operao!!!). Toro que consigam, caso contrrio vamos continuar perdendo oportunidades!! Boa leitura e sorte!!
Antonio Celso Ribeiro Brasiliano Publisher abrasiliano@brasiliano.com.br

As

evidnciAs no negAm,

nem mesmo As virtuAis


Contra os fatos, no h argumentos. E como esses so provados? Nos tribunais, pela percia, atravs do estudo das evidncias. Ao contrrio do trabalho do advogado , que argumentativo e frentico em busca de provas, o do perito paciente, cientfico, trabalhando sobre as provas angariadas, confirmando incertezas ou refutando hipteses. A percia, antes profisso de poucos, vem ganhando terreno e profissionais. Com o aumento da demanda, aumentaram tambm os profissionais da rea mas nem tanto e s vezes nada, a qualidade da formao. H a necessidade crescente de especialistas tanto na esfera jurdica quanto na esfera privada, ser que a formao dos peritos ? Nesta edio da revista Gesto de Riscos, o perito eletrnico Giuliano Giova, diretor do Instituto Brasileiro de Peritos em Comrcio Eletrnico e Telemtica fala da formao, do mercado de trabalho e de muitos outras facetas da percia digital, que disseca os aparatos tecnolgicos em busca de registros de informaes que cabem num piscar de olhos. A entrevista exclusiva comea nesta edio e continua na prxima, examinando todos os pontos questionativos desse tipo de percia to peculiar. No campo virtual, a experincia Google Street View analisada do ponto de vista jurdico pelos advogados Rony Vainzof e Camila do Valle Jimene. Ainda no terreno estratgico, esta edio traz um artigo conceitual de Rosangela Stringher de tema Auditoria de Controles Internos, abordando a diferena entre controles internos, auditoria interna e auditoria de controles internos. No plano operacional, a RGR traz temas quentssimos sob o ponto de vista tcnico dos consultores da Brasiliano & Associados. Fernando de Bonneval de Carvalho fala do polmico tema de assalto a condomnios no estado, no mesmo mbito Gustavo Vedove explica o planejamento ttico e tcnico das solues integradas de segurana e a responsabilidade da segurana bancria questionada num artigo de minha autoria. Na coluna Acontece na Brasiliano, voc ver as realizaes do Ensino Digital da Brasiliano & Associados, prestes a completar 1 ano. J na Treinamento, de lvaro Takei, a liderana o tema em pauta e na Ler & Saber um lanamento e um sucesso esperam por voc. Boa leitura,
Mariana Fernandez Editora

B&A ENTREVISTA

Destrinchando a PERCIA eletrnica


Mariana Fernandez

ual a formao de um perito eletrnico? Como os peritos so escolhidos pelos juzes? Como, tendo experincia prtica no as-

sunto, se deve proceder para tornar-se um perito digital? Tudo o que envolve a percia eletrnica voc vai conferir nesta entrevista exclusiva com o professor e perito Giuliano Giova, presidente do Instituto Brasileiro de Peritos em Comrcio Eletrnico e Telemtica, uma entidade especializada que apoia a conduo de estudos e investigaes cientficas e tecnolgicas, alm de exames e laudos nos mbitos administrativos, arbitral ou judicial. Giova atuou como executivo e profissional de processamento de dados por 25 anos, tendo sido por mais de dez anos gerente de desenvolvimento de sistemas do Banco Ita. Economista e especialista em informtica, o perito conselheiro do Conselho de Comrcio Eletrnico da Federao de Comrcio do Estado de So Paulo e membro dos comits sobre telecomunicaes, tecnologia da informao, e-bussines e direito da tecnologia, da Cmara Americana de Comrcio. E tambm da Conferncia sobre Fraudes e Crimes Corporativos (Unicorp) e presidente da Conferncia sobre Riscos Legais em Empresas no Uso de E-mail e Internet (ADPO). Como professor, docente no curso de extenso universitria em Prova e Percia Eletrnica da Brasiliano & Associados e em muitos outros. Giova tambm atua como instrutor, palestrante e perito, claro. Nesta edio, voc vai conferir a primeira parte da entrevista que abordar o perfil profissional do perito Giuliano Giova e esclarecimentos sobre a formao e atuao do perito digital.

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B&A Entrevista | 6

H quantos anos o senhor perito eletrnico? Ns comeamos aqui em 2000 e em 2001 nos fundamos o Instituto Brasileiro de Peritos. Naquela poca estvamos entre os primeiros atuar nessa rea. Existiam algumas atuaes, mas nada organizado. Quando o senhor decidiu que queria ser perito? Esta uma questo fascinante. Na verdade, eu decidi isso na Cmara Americana do Comrcio. L eu havia me inscrito em dois comits: um comit de tecnologia da informao que era minha carreira e um outro comit que se chama Comit de Legislao, que basicamente um comit de advogados. Por alguma razo, naquela poca eu j percebia que a tecnologia da informao vai ficar muito prxima do direito. Curiosamente, conheci um laudo feito pelo Dr. Renato Opice Blum, que hoje o lder nessa rea de direito eletrnico. Da resolvemos juntos fundar o Comit do Direito da Tecnologia que um pequeno comit onde comearam a ir alguns advogados e alguns profissionais tecnologia da informao e, realmente, a discutir essa questo da pericia; e foi l que nasceu o Instituto Brasileiro de Peritos, inspirao desse pequeno Comit de Direito da Tecnologia da cCmara Americana. Surgiu a o IBP. E quantos membros participavam do Comit? Naquela poca era meia dzia no tinha quase ningum.. (risos). Era, realmente, uma coisa pioneira. O doutor Renato foi pioneiro no bug do milnio... no sei se voc era nascida naquela poca... (risos) Era sim... quando achavam que a ocorrer um bug nos computadores com a virada do ano 2000, no ? Isso exato. O doutor Renato foi o representante oficial do Brasil na ONU. Ento, logo depois, praticamente, nos criamos o Comit de Tecnologia e, era realmente algo inovador, ningum conhecia. Hoje no, hoje explodiu. Todo mundo quer ser perito, todo mundo precisa de percia... infelizmente. E quanto sua formao, me corrija se no estiver correto, o senhor se formou economista, fez ps-graduao em Gesto de Empresas e est cursando mestrado em Engenharia Eltrica. Isso. Estou fazendo os dois: gesto de empresas e engenharia eltrica. Porque o que acontece Mariana o seguinte: pra ser perito precisa ter formao superior. Normalmente a percia realizada em profisses regulamentadas, e o que uma profisso regulamentada? aquela que reconhecida por lei, por exemplo, a medicina. S pode ser perito mdico o profissional formado em medicina, s pode ser perito em engenharia o formado em engenharia. Mas isso no ocorre em tecnologia da informao, porque a tecnologia da informao no regulamentada. Ento, por exemplo, at pouco tempo os diretores do ncleo de percias de informticae do ncleo de estudos de criminalstica aqui de So Paulo, www.brasiliano.com.br B&A Entrevista | 7

eram farmacuticos. Porque no h essa necessidade, essa obrigatoriedade da pessoa ser formada em cincia da computao ou sistema de informao e assim por diante. O que importante sim, que o profissional de fato, o perito da tecnologia da informao tenha uma larga experincia na rea. Acho que claro para as pessoas que o perito o homem de confiana do juiz naquele assunto, ento, ele tem que ser, realmente, um homem experiente nesta rea. Mas como minha carreira, por mais de 30 anos, foi na rea de tecnologia da informao - trabalho desde 73 no mercado, comecei a trabalhar com os main frames dentro de bancos -, foram a muitos e muito anos com vivncia de informtica. E como no tem uma formao especfica para ser perito eletrnico, o senhor acha interessante que as pessoas tenham uma formao como a do senhor, que abrange tanto a rea humana quanto a rea exata, para ser um profissional completo? Acho que no, a tendncia que o perito seja, cada vez mais, um profissional especializado, at porque essa rea est ficando muito mais complexa de uns anos pra c pela prpria evoluo da tecnologia da informao, da telecomunicao, etc. Por isso, a recomendao para os profissionais que queiram atuar na rea, que ele se formem em cincia da computao, sistema de informao e assim por diante. Quanto a questo humana sim, a o que ocorre : uma vez que ele tenha formao e nvel de graduao tcnico, bom que ele faa ps-graduao em percia envolvendo questes como direito, gesto de empresas e assim por diante. So conhecimentos complementares especializao dele na rea da tecnologia. Ento a formao especializada do perito na rea eletrnica vem mais relacionada ps-graduao? Mais ou menos. Tem que ter tanto experincia profissional na rea digital, na rea eletrnica, na rea de sistemas, como experincia profissional mesmo, prtica, porque o perito no pode ser apenas acadmico. At algum tempo atrs era comum que as percias fossem encaminhadas s universidades brasileiras envolvidas em atividades de percia. Qual o problema disso? O problema que, muitas vezes, falta viso prtica. E as questes que o juiz tem que julgar so questes prticas. Por isso, a experincia prtica como perito fundamental. Vamos imaginar um mdico que vai avaliar, vai fazer uma percia, um exame de uma questo mdica. Imagina se esse mdico nunca trabalhou, ele s ficou na universidade estudando. Tem uma distoro. Ento, essa rea principal do perito, tem de ser uma rea onde ele tenha atuado efetivamente. O restante sim, a metodologia pericial, noes de direito, etc. Seria tambm pelo motivo de que as tecnologias na rea eletrnica avanam muito rpido sendo necessrio ao perito ter uma vivncia, uma prtica na rea eletrnica, alm de estar sempre se aperfeioando, estudando? Obviamente uma rea muito dinmica. Aquilo que se aprendeu h dois, trs anos atrs, rapidamente superado, substitudo por novos conhecimentos, novas tcnicas, novas ferramentas. Ento, o profissional que decide atuar com perito tem que estar continuamente em atualizao. Tem que estar ligado, tem que ter network, importante www.brasiliano.com.br B&A Entrevista | 8

estar conversando com os colegas... a tecnologia ficou to complexa que voc corre o risco de cair em falsos positivos e falsos negativos. Vou dar um exemplo: imagine que eu v examinar o disco rgido de um suspeito, o disco rgido hoje de qualquer computador tem na faixa de cento e vinte, cento e sessenta gigabytes. Se voc pensar o disco rgido tendo cento e sessenta gigabytes, tem cento e sessenta bilhes de caracteres, cento e sessenta bilhes de letrinhas! Percebe? Ento tem que ter o que h de mais sofisticado em termos de programas, para poder quebrar a privacidade, software pra processar esses caracteres, etc. Se o perito no estiver muito atualizado, ele pode cometer erros, como por exemplo, o erro de achar que uma pessoa culpada quando inocente, porque ele no encontrou a evidncias no disco, porque elas estavam perdidas no meio daqueles dados, ou vice-versa. Tem tantos dados, que, ao interpretar indevidamente alguns deles ele pode achar que a pessoa culpada quando no . Por isso essa necessidade de atualizao extremamente importante. Alm de poder ser um homem de confiana, digamos assim, do juiz, qual seria uma outra rea de atuao do perito eletrnico? O primeiro ponto no qual ns precisamos pensar sobre perito eletrnico, perito digital ou perito virtual, que existem duas grandes categorias de peritos na rea eletrnica. A primeira categoria a dos chamados peritos oficiais. O que so os peritos oficiais? So aquelas pessoas que prestam concurso para ingressar tanto na Polcia Federal como nas polcias estaduais. Ao passo que eles so aprovados nesses concursos, eles se tornam policiais de carreira. So funcionrios pblicos que comeam sendo treinados na academia de polcia. Na poca de servio, geralmente eles ficam de seis meses a um ano recebendo treinamento e depois eles vo atuar como funcionrios pblicos, em tempo integral, nos institutos de criminalstica. Tanto no Instituto Nacional de Criminalstica que da Polcia Federal, como nos institutos dos estados. No estado de So Paulo, na entrada da Cidade Universitria fica a superintendncia da Polcia Cientfica, os institutos de criminalstica, um comit de percia em informtica, entre outros... contabilidade, engenharia, medicina e assim por diante. Quanto aos peritos judiciais, eles no so funcionrios, so pessoas que mantm seus empregos, suas atividades normais, s que so, eventualmente, chamados pelos juzes para atuar numa causa especfica. No momento em que surge a necessidade de um perito, o juz chama o perito de sua confiana, o nomeia para aquela ao, para aquele trabalho pericial daquela ao. Findo o trabalho, ele volta sua atividade normal. Ento esses peritos, que so apenas peritos judiciais, teriam que ter uma outra profisso para terem uma remunerao menos varivel? Isso, exato. So muito poucos os peritos que s atuam como peritos judiciais porque eles so to conhecidos no meio, que so continuamente nomeados por muitos juzes. Mas no a totalidade, muitos mantm sua outra profisso, seu outro emprego e, de vez em quando, fazem uma percia judicial.

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Em sua opinio, quais so os conhecimentos imprescindveis para os profissionais que desejam atuar na rea de percia? Ele tem que ser muito bom na rea de tecnologia de informao, tem que entender muito de informtica, conhecer banco de dados, linguagem de programao, sistemas operacionais e assim por diante. Tem tambm que conhecer metodologia pra modelagem de banco de dados, metodologia pra levantamento de sistema, ou seja, todas aquelas coisas que so normais dos profissionais de informtica. Isso fundamental, seno como que ele vai poder avaliar, imagine voc, uma software house, uma empresa de desenvolvimento de sistema que desenvolve um sistema para um hospital por exemplo. Imagine voc que depois de um ano o hospital ache que aquele sistema no est funcionando adequadamente, por outro lado a software house diz que o sistema dela timo, maravilhoso e que o hospital no sabe usar direito. Para que o perito possa ajudar o juz a decidir quem est certo quem est errado, ele tem que ter muita experincia. Alm disso, obviamente, o perito tem que ter noes de direito para que ele saiba as fases, as etapas que existem dentro do processo da tecnologia. Finalmente, ele precisa conhecer as ferramentas periciais especficas. Por exemplo: ao examinar o disco rgido de um computador, o perito tem que saber que no existem arquivos deletados. Aquilo que o usurio comum considera como arquivo deletado, na verdade, no existe, pois foi apenas retirado de um circuito, mas aquele dado, aquela informao permanece no disco at que seja sobrescrita. Ento o perito tem que ter a habilidade de saber isso e buscar aquela informao aparentemente morta dentro do disco rgido, porque ela no est mais indexada, no est mais visvel ao usurio comum, mas com uma ferramenta especializada, pode ser encontrada. Com a nova prtica de salvar os documentos na internet - utilizando o Google Docs por exemplo - e no mais no disco rgido, o trabalho da percia fica dificultado? Ainda na questo do perito, do seu campo de atuao, existe um terceiro tipo que o chamado de assistente tcnico. O assistente tcnico o perito da parte. Se ns voltarmos naquele exemplo do hospital que est processando a software house porque acha que o sistema no funciona, quando se inicia a fase pericial, o perito judicial nomeado pelo juiz mas cada uma das partes a autora da ao e a r da ao tm o direito de nomear os seus prprios peritos, s que esses peritos recebem o nome de assistente tcnico. Na prtica isso importante, porque na prtica, para cada ao mais ou menos como se existissem trs peritos. Isso multiplica o campo do trabalho porque os peritos das partes, os assistentes tcnicos, so contratados diretamente, livremente, pelas prprias partes. Ento, para cada ao, so trs peritos discutindo sobre as provas, sobre as evidncias e assim por diante. Mas, voltando sua pergunta, a questo da privacidade e da tecnologia, voc tocou num ponto extremamente grave porque os fabricantes de software, os fabricantes de computadores, esto atualmente inventando tanto ferramentas para proteger a privacidade do usurio e, portanto, esto protegendo a privacidade do bom usurio, mas tambm esto protegendo a privacidade do mal usurio, do fraudador, do bandido. Outra questo que voc levantou o fato do processamento distribudo. Hoje no h, necessariamente, a necessidade de os dados ficarem guardados nos computadores pessoais, podem estar em qualquer lugar do mundo. aquilo que ns comentamos: o perigo, hoje em dia, do falso www.brasiliano.com.br B&A Entrevista | 10

positivo e do falso negativo aumentou muito, porque se tornou muito mais complexo ter certeza se uma pessoa fez ou no alguma coisa. Por exemplo, eu posso atravs do meu computador entrar num webmail, criar um email fictcio e com esse email ameaar uma empresa ou difamar uma empresa e assim por diante, sem que, a rigor, um desses dados fique armazenado no meu computador. A contrapartida disso que, em verdade, tudo que passa pelo meu computador, mesmo que fique armazenado num disco externo, num hd externo, que fique armazenado numa nuvem, num servio na internet, teve algum processamento no meu computador. Ento, com um pouco mais de trabalho, eu ainda tenho a habilidade de localizar rastros do que houve. Mas e se a pessoa apagar o cache do que ela visitou na internet? Mesmo assim tem como vasculhar por onde ela andou enviando mensagens, recebendo documentos ou alguma coisa do tipo? Tem sim pelo seguinte. Se voc pensar na velocidade da CPU do computador - hoje qualquer computador tem uma CPU tipo Pentium, Dual Core, dois giga hertz. O que significa dois giga? Significa que enquanto a gente d uma piscadela, a CPU processa dois bilhes de instrues. algo espantoso, algo fenomenal uma CPUzinha de um computadorzinho qualquer processando dois bilhes de instrues num piscar de olhos, num segundo. Em contrapartida o disco rgido muito lento. Se voc imaginar neste momento o disco rgido, o hd, voc vai ver que ele formado por dois disquinhos de metal com quatro cabecinhas com feltrinho na ponta pra no arranhar, movimentado por um eletrom, um motorzinho. Isso uma coisa muito antiga. Mas, para que a CPU possa conversar com seu disco rgido, necessrio algum que faa o meio de campo. Esse meio de campo feito com a memria Ram, por isso se diz que a memria Ram quanto maior , melhor para a performance de um computador. Acontece que tudo que passa pela memria Ram gravado em reas especiais do disco que no tem nada a ver com as tais reas temporrias. Ento l que o perito vai recuperar estes rastros que no so facilmente apagveis por essas limpezas feitas pelo usurio final.

Confira na prxima edio a continuao da entrevista com Giuliano Giova.

Mariana Fernandez Editora

sumrio

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B&A Entrevista | 11

AGORA JUNTOS NA GESTO INTEGRADA DE RISCO

Em 2008, a Brasiliano & Associados, atravs de um contrato de transferncia de know-how da sua metodologia, processos e experincia abriu a Brasiliano & Associados Angola. A Brasiliano & Associados Angola uma empresa 100% angolana, trabalhando com os mesmos padres, moldes e processos da sua co-irm brasileira. O objetivo formar e qualificar consultores tcnicos angolanos para estarem elaborando solues na Gesto de Riscos Corporativos.

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Sede Angola: | Rua Comandante Kwenha, 20 edificio, 20 andar Cnj 21. Municpio das Kinachiche - Luanda - Angola | Telefone Fixo: 244 222 008835 | Telemvel: 244 914 656226 / 224 914 653224 / 244 929 529908 / 224 928 227713 / 224 923 609049 | e-mail: riboldi@brasiliano.com.br / mauro.ao@brasiliano.com.br / dviana@brasiliano.com.br / abrasiliano@brasiliano.com.br | site: www.brasiliano.com.br

SEGURANA DA INFORMAO

O Google Street View e as Questes de Privacidade


Dr. Rony Vainzof e Dra. Camilla do Vale Jimene

ecentemente, o Google anunciou o incio das atividades no Brasil de sua ferramenta denominada Google Street View, subproduto do Google Maps, que tem como principal finalidade

a visualizao pelos internautas de imagens de ruas em 360, capturadas por cmeras instaladas em carros que circulam nas grandes metrpoles, possibilitando um verdadeiro tour virtual. Antes de iniciar suas atividades no Brasil, o Google Street View j chega ao pas, assim como

ocorre nos pases em que o servio j executado, levantando receios acerca de seu impacto na privacidade dos cidados e na segurana pblica. De um lado as ruas so ambientes pblicos e, em tese, no haveria qualquer violao privacidade dos transeuntes que tiverem suas imagens capturadas ao caminhar por determinada via e posteriormente serem disponibilizadas na Internet, de outro lado, est o direito imagem, outra garantia Constitucional de qualquer cidado brasileiro. Fato que num mundo amplamente interconectado atravs da Internet, quando uma imagem inserida nesse meio, torna-se ela incontrolvel, o que inegavelmente pode causar danos imensurveis aos ofendidos.

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Em Foco | 13

Google retirou as imagens quando cientificados, afirmando que prima pela privacidade individual e disponibiliza ferramentas para manter esta privacidade. Infelizmente, comum a utilizao inadequada das novas tecnologia. Podemos citar o caso do seqestro de uma pessoa em razo de fotografias postadas no Orkut que retratavam o patrimnio da vtima, o auxilio ao suicdio atravs de um blog de um garoto de dezesseis anos de idade e o furto de residncia que estava vazia, pois o morador teria postado no Twitter que viajaria nos prximos dias. O ponto essencial da discusso : as Algumas imagens j causaram polmica, por exemplo: uma mulher com saia curta, garotas de programa na rua, homem passando mal em frente ao bar, outro caminhando com uma boneca inflvel, um rapaz no banheiro com a porta aberta, priso de alguns indivduos, mulheres de topless, entre outras. Em alguns pases o confronto entre a privacidade e o novo servio do Google Street vtimas desses crimes divulgaram por vontade prpria as suas informaes ou manifestaram suas vontades que posteriormente vieram lhe causar prejuzos, mas no

Google Street Viewas imagens so capturadas e disponibilizadas na Internet sem a anuncia dos personagens. Em outros pases o Google j adotou algumas medidas de proteo privacidade, dentre elas o emprego de software que borra os rostos dos transeuntes e as placas dos carros que tiveram suas imagens capturadas. Mas esse recurso no foi suficiente para evitar problemas causados a um americano que foi flagrado pela esposa na casa da amante, em razo da imagem do carro estacionado na rua, identificado pela mulher por ter rodas personalizadas. Segundo algumas matrias jornalsticas, a equipe do Google disse que o Street View nacional usar o mesmo software que estreou na verso francesa do servio para borrar tanto os rostos de brasileiros capturados como placas de veculos fotografadas (www.idgnow.uol.com.br). Mais que isso: caso um usurio sinta que sua privacidade est sendo invadida Segurana da Informao | 14

View j teve incio: os gregos proibiram


temporariamente a captura de imagens em algumas cidades at que o Google garantisse formas de identificao do carro e definisse previamente reas em que circularia; os japoneses solicitaram ao Google que editasse imagens capturadas de seus cidados e os ingleses chegaram a entender por ofensivas algumas imagens capturadas em suas cidades; nos Estados Unidos uma Juza Federal julgou improcedente uma ao movida por um casal de Pittsburgh que alegava que a ferramenta violava a privacidade em razo de imagens gravadas da residncia (entrada da garagem e prpria garagem, alm de uma rea da piscina). O www.brasiliano.com.br

mesmo com o rosto borrado, possvel entrar em contato com o Google para pedir a remoo da foto. Nesse caso, a empresa tira a imagem do ar e a substitui por uma alternativa. De fato, alm da nossa Constituio, o Cdigo Civil Brasileiro dispe que a utilizao da imagem de uma pessoa poder ser proibida, a seu requerimento e sem prejuzo da indenizao que couber, se lhe atingir a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou caso se destine a fins comerciais, bem como que a vida privada da pessoa inviolvel, e o juiz, a requerimento do interessado, adotar as providncias necessrias para impedir ou fazer cessar ato contrrio a esta norma.

Tanto assim que, em casos semelhantes, nos quais o Google foi cientificado dos ilcitos perpetrados pelos seus servios e no agiu diligentemente na remoo das ofensas, a justia brasileira j o condenou, em razo de sua inrcia. Nesse contexto nebuloso, vamos aguardar o incio das atividades do Google Street

Viewnas cidades brasileiras e acompanhar


os problemas que surgiro, sendo certo que no podemos deixar ocorrer que novos servios de grande utilidade publica deixem de nos prover em razo de situaes excepcionais, nas quais as empresas provedoras podem ser diligentes na resoluo dos problemas e se assim no fizerem, nosso Poder Judicirio consiga atuar de forma justa para cessar os ilcitos e condenar os responsveis. Dr. Rony Vainzof Scio do Opice Blum Advogados e Professor de Direito em diversas instituies; Dra. Camilla do Vale Jimene Advogada associada Opice Blum Advogados e Professora de Direito Eletrnico em diversas instituies.

sumrio

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Segurana da Informao | 15

na Brasiliano
Mariana Fernandez

ENSINO DIGITAL DA BRASILIANO & ASSOCIADOS: umA ExPERINCIA VENCEDORA


Em novembro de 2008, a Brasiliano & Associados deu um passo importante para a formao na rea de gesto de riscos corporativos, iniciou seu Ensino Digital, com superviso acadmica da FAPI FESP, atravs dos mtodos de Ensino Presencial Via Internet e Educao Distncia (EAD).

Educao a distncia o processo de ensino-aprendizagem, onde professores e alunos esto separados espacial e/ou temporalmente, mas podem estar interligados por tecnologias, principalmente as telemticas, como a Internet.

Em sua forma emprica, a EAD conhecida desde o sculo XIX. Entretanto, somente nas ltimas dcadas passou a fazer parte das atenes pedaggicas. Ela surgiu da necessidade do preparo profissional e cultural de milhes de pessoas que, por vrios motivos, no podiam frequentar um estabelecimento de ensino presencial, e evoluiu com as tecnologias disponveis em cada momento histrico, as quais influenciam o ambiente educativo e a sociedade.

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Acontecimentos | 16

Este tipo de ensino caracteriza-se pelo estabelecimento de uma comunicao de mltiplas vias, suas possibilidades ampliaram-se em meio s mudanas tecnolgicas como uma modalidade alternativa para superar limites de tempo e espao. Seus referenciais so fundamentados nos quatro pilares da Educao do Sculo XXI publicados pela UNESCO, que so: aprender a conhecer, aprender a fazer, aprender a viver juntos e aprender a ser.

A SAlA DE AUlA ANtES E DEPOIS DA INtErNEt


Na educao tradicional o professor o aluno a nfase educacional a avaliao o mtodo avanado o acesso ao conhecimento um especialista um receptor passivo memorizao de fatos do que foi retido repetio limitado ao contedo Com a nova tecnologia um facilitador um coloborador ativo pensamento crticos da interpretao interao sem limites

Fonte: revista Nova Escola, Ano XIII, N 110, Maro de 1998.

No Ensino Digital da Brasiliano & Associados, a Educao deixa de ser concebida como mera transferncia de informaes e passa a ser norteada pela contextualizao de conhecimentos teis ao aluno. Nas metodologias de ensino distncia utilizadas, o aluno desafiado a pesquisar e entender o contedo, de forma a participar da disciplina.

Os cursos online possibilitam o ingresso de alunos de diversos cantos do Brasil, enriquecendo a troca de experincias com repertrios diversos. O mais importante, contudo, a promoo da formao especializada em locais que no dispem de cursos na rea de gesto de risco.

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Desde o incio do Ensino Digital da B&A, j foram formados 62 alunos, nos cursos: de Extenso em Anlise de risco Empresarial, de Extenso em tcnicas Operacionais para a Equipe de Segurana, Avanado em Segurana Empresarial - 26 turma MBS, de Controle de Acesso e Veculos (Digital).

lvaro takei, Diretor do Ensino Digital da Brasiliano & Associados, explica que para o desenvolvimento do mtodo, verificou-se a forma como o adulto aprende concluindo-se que so auto-direcionados e que esperam ter responsabilidade e participao durante as aulas.

Para o diretor e professor, os cursos digitais da Brasiliano & Associados tm sido uma experincia muito proveitosa, em especial aos alunos que, sendo de diversos locais do Brasil, teriam dificuldade para deslocarem-se aos locais em que os cursos seriam oferecidos. Com a modalidade digital puderam freqentar os cursos e obtiveram o conhecimento desejado, com a mesma qualidade dos cursos presenciais, tendo como adicional a possibilidade de montar uma rede de relacionamento com pessoas cujos interesses so comuns, mas de diferentes regies. Para os professores, que ministraram as diversas disciplinas, foi um aprendizado importante, uma vez que o ensino a distncia uma tendncia que, cada vez mais, se consolidar. Assim, todos eles esto preparados para o ensino contemporneo e do futuro.

Claudia Sartori, diz haver ficado surpresa com seu aproveitamento no curso. A coordenadora de segurana das Casas Bahia da regio sul do pas, que nunca havia feito curso digital, achava que no traria o resultado esperado. Contudo, aps a experincia no curso digital de Controle de Acesso e Veculos, Sartori acredita ser o curso digital melhor do que presencial para quem trabalha o dia todo pois, segundo ela, prende a ateno e h uma interao maior entre os participantes.

Elder dos Anjos, Diretor de Operaes da Prisma Segurana e aluno do curso de extenso em Anlise de risco Empresarial, considera o sistema utilizado pela Brasiliano uma excelente ferramenta que minimiza as distncias e nos leva a uma real interao.

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Acontecimentos | 18

Para Giovanni raphael de Oliveira, Segurana Patrimonial da Souza Cruz e aluno do MBS digital, o formato do curso permite mesmo durante viagens a trabalho acessar o site e acessar a aula sem nenhum problema. Oliveira, que j foi aluno de cursos presenciais da Brasiliano & Associados, afirma que o curso digital nada deixou a desejar de cursos presenciais. Para ele, a forma de comunicao visual (webcam) e auditiva (microfone) no opuseram em nada em obstculo para a interao entre aluno e professor.

Quanto ao quadro de professores do curso avanado, o aluno avalia como altamente profissional, pois, segundo ele, a gama de experincia vivenciadas por eles (professores), bem como o conhecimento tcnico e operacional proporcionam uma aula com didtica excepcional.

Helio de Moura , aluno dos curso de Controle de Acesso e Veculos e analista na Marinha do Brasil, considerou a atualidade do contedo e a forma prtica como foi apresentado um ponto positivo do curso. Moura tambm ressaltou serem vrias as vantagens de um curso online, indo desde custos menores at a facilidade de estudar em sua residencia ou local de trabalho e sobre seu aproveitamento avaliou como excelente pois o curso foi extremamente importante para sua atividade profissional.

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Acontecimentos | 19

EM FOCO

Segurana Bancria: DE QuEm A RESPONSABILIDADE?


Mariana Fernandez

s funcionrios das agncias exigem, os sindicatos brigam, o governo cria leis, mas, afinal, a responsabilidade da segurana ban-

cria apenas dos bancos? Ou o poder pblico tambm deve ser exigido quanto a essa necessidade? Neste artigo, iremos, primeiramente, descrever o que segurana pblica, explicando seu papel no que tange segurana bancria e conteno do crime; depois, iremos tratar do papel das instituies pblicas e financeiras com relao segurana fsica nas agncias bancrias, alm de mostrar com dados verdicos a mudana do cenrio no pas.

O qUE SEGURANA PBLICA?


A segurana pblica garante a proteo dos direitos individuais e assegura o pleno exerccio da cidadania, numa sociedade em que se exerce democracia plena. NesSe sentido, a segurana no se contrape liberdade e condio para o seu exerccio, fazendo parte de uma das inmeras e complexas vias por onde trafega a qualidade de vida dos cidados. As foras de segurana buscam aprimorar-se a cada dia e atingir nveis que alcancem a expectativa da sociedade como um todo, imbudos pelo respeito defesa dos direitos fundamentais do cidado. Sob essa ptica, compete ao Estado garantir a segurana de pessoas e bens na totalidade do territrio brasileiro, a defesa dos interesses nacionais, o respeito pelas leis e a manuteno da paz e ordem pblica. A segurana pblica enquanto atividade desenvolvida pelo Estado responsvel por empreender aes de represso e oferecer estmulos ativos para que os cidados possam conviver, trabalhar, produzir e se divertir, protegendo-os dos riscos a que esto expostos. www.brasiliano.com.br Em Foco | 20

As instituies responsveis por essa atividade atuam no sentido de inibir, neutralizar ou reprimir a prtica de atos socialmente reprovveis, assegurando a proteo coletiva e, por extenso, dos bens e servios. Atualmente as funes de preveno do crime e policiamento ostensivo esto divididas entre o Estado, a sociedade e a iniciativa privada.

A Lei federal 7.102/83 estabelece os dispositivos que devem compor o sistema de segurana da agncia bancria, fixando, como obrigatrios, vigilncia e alarme. Alm desses dois itens, a instituio financeira um dos recursos deve sede adotar guintes

SEGURANA BANCRIA
Segundo Antonio Celso Ribeiro Brasiliano, especialista em segurana bancria, o ambiente estratgico da segurana bancria possui como condies causais as tendncias scio-demogrficas e tecnolgicas, bem como as das reas de segurana pblica, incluindo o poder judicirio. Como reao estratgica observa-se as tendncias de comportamento da sociedade e da empresa, que, por conseguinte impactam na segurana privada de uma forma geral. A insegurana bancria, que nos ltimos anos tem crescido vertiginosamente e assustado o brasileiro, tem destaque especial entre as reivindicaes dos trabalhadores do sistema financeiro. Mas de quem a responsabilidade da segurana fsica dos bancos? Do poder pblico ou das instituies financeiras privadas? O governo pressiona os bancos, cada vez mais, atravs de leis para que esses sempre reforcem e atualizem seus sistemas de segurana. O governo, por sua vez, pressionado pelos trabalhadores bancrios, que atravs dos sindicatos exigem mais segurana.

segurana:

cabine

blindada; ou, porta de segurana com detectores de metais; ou, cmera; ou, fechadura eletrnica programvel no cofre etc. Anualmente, por fora da lei federal, obrigatria a apresentao Polcia Federal do plano de segurana de cada agncia. De posse do plano, que contm descrio pormenorizada de todos os itens de segurana existentes, um representante da Polcia Federal visita e vistoria a agncia para sua aprovao. Em trecho da Carta do III Seminrio Nacional de Segurana Bancria escrita em Curitiba em 30 de maio de 2007 pela Confederao Nacional dos Trabalhadores do Ramo Financeiro (Contraf-CUT) e Confederao Nacional dos Trabalhadores em Vigilncia Sindicatos e Federaes de Bancrios Sindicatos e Federaes de Vigilantes - , estabelece-se as obrigaes do poder pblico:

O governo federal deve incluir a segurana bancria em sua poltica nacional de segurana pblica, estabelecendo diretrizes e estratgias e integrando aes coordenadas com os estados e municpios; Os governos estaduais devem investir mais em polticas pblicas, como forma de melhorar a qualidade de vida e reduzir a criminalidade, bem como ampliar os recursos para a rea de segurana, contratando policiais e adquirindo viaturas para prevenir aes criminosas e combater a violncia na sociedade;
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As polcias militar e civil devem realizar aes integradas de inteligncia para enfrentar os ataques a bancos e o crime organizado, organizando tambm patrulhas e monitoramento nas imediaes dos bancos em dias de pico, pagamento de aposentados e funcionrios pblicos, vsperas e aps feriades, como forma de prevenir assaltos e garantir a segurana de trabalhadores, clientes, usurios e populao em geral. A Polcia Federal deve fiscalizar com rigor os planos de segurana das agncias e postos, verificando o cumprimento da legislao e a garantia de proteo da vida de bancrios, vigilantes e clientes. As secretarias estaduais de segurana pblica, a exemplo do rio Grande do Sul, devem constituir grupos de trabalho de segurana bancria, integradas por representantes dos bancrios, vigilantes, bancos, polcias militar, civil e federal, para discutir os problemas existentes e buscar solues;
Em outro trecho, seguem as obrigaes do poder legislativo:

O Congresso Nacional deve atualizar a lei federal n 7.102, de 20 de junho de 1983, que rege a segurana privada no pas, uma vez que se encontra totalmente defasada frente evoluo tecnolgica, s aes criminosas e ao quadro atual de violncia e insegurana no pas; As assemblias legislativas e cmaras municipais devem aprovar leis estaduais e municipais para melhorar as condies de segurana nos bancos em estados e municpios, como obrigatoriedade de instalao de portas giratrias e cmeras de vdeo.
A Carta dispe tambm sobre os deveres dos bancos:

Os bancos devem organizar planos de segurana para agncias e postos com enfoque na proteo da vida dos bancrios, vigilantes, clientes e populao em geral. Hoje, a preocupao das instituies se concentra na guarda do patrimnio e no da integridade fsica e psicolgica das pessoas; Os bancos devem cumprir a legislao federal que estabelece pelo menos dois vigilantes em cada agncia, sendo que eles no podem exercer tarefas alheias a sua funo, como porteiro e organizador de filas. Os bancos devem contratar vigilantes em nmero compatvel com o volume de circulao de pessoas e com a rea de abrangncia das agencias; Os bancos devem ter maior rigor na seleo e contratao de empresas de vigilncia privada, alm de realizar fiscalizao constante dos servios prestados; Os bancos devem garantir treinamento especfico e constante dos vigilantes, bem como acompanhamento psicolgico; Os bancos devem estudar a possibilidade do uso de armas no letais pelos vigilantes; Os bancos devem cumprir a portaria da Polcia Federal que obriga o uso de coletes a prova de balas pelos vigilantes;

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Os bancos devem efetuar maior investimento em tecnologia de vigilncia e em comunicao para orientar os clientes sobre comportamentos seguros que devem ser adotados quando da realizao de transaes financeiras e utilizao das portas giratrias, alm de dicas de segurana para evitar golpes. Os bancos devem instalar portas giratrias de segurana, com detectores de metais e vidros blindados, na entrada das agncias e postos, antes da sala de auto-atendimento, protegendo todos os acessos destinados ao pblico; Os bancos devem criar sistemas de gravao eletrnica de imagens e centrais de monitoramento de vdeo em tempo real, integrada s Policias Civil e Militar e Secretarias de Segurana Pblica, como forma de preveno de assaltos e melhoria das imagens para a identificao de criminosos e suspeitos; Os bancos devem acabar com o mtodo ultrapassado e perigoso de guarda de chaves dos cofres pelos gerentes, tesoureiros e vigilantes, contratando empresas especializadas em segurana para abertura e fechamento das agncias; Os bancos devem mudar o layout das agncias para resguardar o sigilo das transaes financeiras, impedindo a observao de terceiros nos caixas eletrnicos e facilitando o posicionamento dos vigilantes; Os bancos devem colocar grades e vidros blindados com pelculas nas agncias e postos; Os bancos no podem utilizar os seus funcionrios para o transporte de numerrio, devendo ainda zelar pela segurana na chegada e sada de valores; Os bancos devem emitir a Comunicao de Acidente de trabalho (CAt) para quem presenciou assaltos ou foi vtima de seqestros e outras formas de violncia no trabalho, garantindo assistncia sade dos trabalhadores, extensiva a seus familiares em caso de seqestros; Os bancos devem contratar mais funcionrios para agilizar o atendimento, reduzir as filas interminveis e evitar a aglomerao de pessoas no interior das agncias, o que ir garantir mais segurana para todos.
Como se v, a maior parte da reponsabilidade pela segurana fsica nas agncias bancrias, segundo os sindicatos dos trabalhadores da rea, dos bancos, o que a prpria carta justifica em sua parte conclusiva:

A implementao dessas demandas, que na sua maioria dependem da vontade dos bancos, plenamente vivel diante dos lucros gigantescos do sistema financeiro. Para tanto, os gastos com equipamentos e medidas de segurana no podem continuar sendo tratados como custos, que muitas vezes so ainda reduzidos para aumentarem os ganhos, e sim como investimentos necessrios para defender o bem mais valioso, que a vida humana. A morte de bancrios, vigilantes, clientes e policiais, alm de muitos feridos e pessoas traumatizadas para o resto de suas vidas exige aes imediatas e eficazes de todos. A situao de violncia e insegurana no pode prosseguir. Chegou a hora de os bancos considerarem a segurana como questo de responsabilidade social frente aos seus trabalhadores e sociedade.
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Ocorre, contudo, que, segundo dados da Febraban, os bancos vm investindo sistematicamente em sistemas e servios de segurana, para maior proteo e conforto dos funcionrios, clientes e usurios dos servios bancrios, totalizando em 2007, R$ 7,0 bilhes, 133% superior aos R$ 3,0 bilhes investidos em 2003. Os bancos esto sempre tentando satisfazer as exigncias das leis de segurana bancria que entram em vigor sem levar em conta reflexes tcnicas a cerca do que exigem, visando apenas, e, sobretudo, atender s exigncias dos sindicatos dos trabalhadores de bancos. As leis abaixo destacadas so alguns dos inmeros dispositivos legais que tratam sobre segurana bancria, com a especificao de cada uma das exigncias, cujo descumprimento enseja a imputao de rigorosas penalidades s instituies financeiras. Lei n. 6.403, de 06/06/2007, do Municpio de Rio Grande/RS, que Torna obrigatria a instalao de portas de segurana nas agncias e postos bancrios do municpio do Rio Grande; Lei n 2.533, de 27/12/2007, do Municpio de Vacaria/RS, que Dispe sobre o horrio de carga e descarga, local de estacionamento privativo para carros-fortes, de transportes de valores e torna obrigatria a instalao de dispositivos de segurana nas agncias e nos postos de servios das instituies Bancria e Financeiras; Lei n. 12.971, de 22/07/1998, do Estado de Minas Gerais, que Torna obrigatria a instalao de dispositivos de segurana

nas agncias e nos postos de servios das instituies bancrias e financeiras; Lei n. 10.501, de 09/09/1997, do Estado de Santa Catarina, que Dispe sobre normas de segurana para o funcionamento de estabelecimentos financeiros e d outras providncias; Lei n 10.397, de 02/04/2008, do Municpio de Porto Alegre/ RS, que Obriga, nas fachadas externas no nvel trreo e nas divisrias internas das agncias e nos postos de servio bancrio no mesmo piso, no Municpio de Porto Alegre, a instalao de vidros laminados resistentes a impactos e a disparos de armas de fogo e d outras providncias. Lei n. 8.062, de 12/12/2001, do Municpio de Goinia/GO, que Instituiu sistema de cabinas nos caixas dos estabelecimentos bancrios. Lei n. 7.013, de 24/07/2007, do Estado do Par, que Dispe sobre a obrigatoriedade de instalao de portas eletrnicas de segurana nos estabelecimentos bancrios em funcionamento nos municpios do Estado do Par e d outras providncias. O cumprimento material das exigncias contidas nas leis uma tarefa rdua, executada com plena das instituies bancrias bem como de seus prestadores de servio de segurana.

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A mudana de cenrio devido ao investimento em segurana pela iniciativa privada


Os bancos comearam investir com mais intensidade na segurana das agncias a partir da segunda metade da dcada de 90. O resultado dos investimentos foi a reduo de 3.575 assaltos em 1997 para 1054 em 2002. Isto significa uma queda de 71%. Se levarmos em considerao as perdas financeiras, chegamos a uma diminuio na ordem de 45%. Podemos concluir que os assaltos diminuram significativamente. O nvel de profissionalizao e a questo da fuga de informao foram variveis preponderantes. (Brasiliano)
HISTRICO DE ASSALTOS NO BRASIL

Qtde 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Total 3575 3466 2523 1903 1302 1054 13.823

Valores R$ 84.321.235,30 107.874.375,00 126.919.250,64 74.794.906,22 52.224.192,56 46.235.405,65 492.369.365,37

Dados da Federao Brasileira dos Bancos (Febraban) revelam que os assaltos a banco esto em queda no pas: ocorreram 529 roubos em agncias bancrias em 2008, aproximadamente um tero do nmero registrado em 2000, 1.903 roubos. Conforme pode-se notar na tabela abaixo, o nmero de assaltos a banco vem diminuindo gradativamente ao longo dos anos no Estado de So Paulo, isso devido a medidas de segurana efetuadas pelas instituies bancrias juntamente com o poder pblico:
mEDIDAS PREVENTIVAS ORGANIZACIONAIS mEDIDAS PREVENTIVAS RECuRSOS TCNICOS

ANO

OCORRNCIA

1999

486

Evoluo da operao bancria via internet Conscientizao

Apoio da Segurana pblica

2000

425

Normas e procedimentos Mudanas de itinerrio do numerrio Diminuio do Numerrio

Apoio da Segurana pblica Alarmes

2001

358

Apoio da Segurana pblica Instalao de porta giratria

Regras Rigorosas na Logstica do Transporte de valores

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ANO

OCORRNCIA

mEDIDAS PREVENTIVAS ORGANIZACIONAIS

mEDIDAS PREVENTIVAS RECuRSOS TCNICOS

Apoio da Segurana pblica 2002 267 Conscientizao e normas de procedimentos para os funcionrios Instalao de Cmeras CFTV Apoio da Segurana pblica Implantao de equipamentos eletrnicos Mudana de Lay - out

2003

206

Melhoria nas normas internas Treinamento e Conscientizao

Reduo do numerrio 2004 351 Conscientizao e treinamento Disponibilizao das operaes Via Internet 2005 351 Automatizao de Processos Implantao de Plano de Segurana Conscientizao 2006 Reduo do numerrio 351 Internet Implantao do plano de segurana Treinamento Reduo do numerrio Internet 2007 285 Implantao do Plano de Segurana Conscientizao Treinamento Implantao do Plano de segurana Reduo do numerrio 2008 139 Internet Conscientizao Treinamento
Fontes: Redao Terra 04 de agosto de 2008 Escrito por Contraf/CUT 14/01/2009 http://aprendiz.uol.com.br/content/nosebrivet.mmp - 02/05/2007

Apoio da Segurana pblica Instalao de equipamentos

Apoio da Segurana pblica

Apoio da Segurana pblica Instalao de equipamentos eletrnicos

Apoio da Segurana pblica Instalao de equipamentos eletrnicos

Apoio da Segurana pblica

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Observando os dados, podemos concluir que houve uma queda da atratividade por assaltos a banco, isso devido s medidas preventivas tomadas pelos bancos, tanto sistmicas quanto organizacionais. Isso gerou a queda da ocorrncia de assaltos organizados, pois quando quadrilhas especializadas estudam a lgica dos sistemas implantados, tendem a desistir da ao criminosa. Segundo Antonio Celso Ribeiro Brasiliano, dentre os fatores inibidores de assaltos a banco, os principais so aumento de barreiras fsicas integrados com normas organizacionais e sistemas eletrnicos e o pouco dinheiro nos caixas. Essas mudanas fizeram com que os criminosos migrassem para outros tipos de crimes, como, por exemplo, os crimes virtuais. Segundo estudo do FBI USA, um assalto a banco tradicional roubado, em mdia, US$ 15 mil e os assaltantes tm 75% de chance de serem presos, enquanto que em um assalto digital bem-sucedido, o faturamento mdio de US$ 1 milho e o risco de priso de apenas 5%.

tal maneira que se protegesse por completo dos efeitos da criminalidade em sentido amplo. Porm, isso no significa que o Estado tenha de abster-se de sua responsabilidade e conformar-se com o quadro, devendo, portanto, tomar medidas srias e rgidas de combate criminalidade e preservao da segurana nacional, adotando novas solues tanto no quadro jurdico e institucional como no operacional que estejam altura da sofisticao da criminalidade. As instituies bancrias fazem o seu papel tentando atender s demandas das leis tanto estaduais quanto federais e os lucros dos bancos no devem servir de justificativa para que a classe trabalhadora exija da iniciativa privada a soluo para a segurana das agncias bancrias, seus locais de trabalho. A insegurana pblica e dever, principalmente, do poder pblico. Enquanto o Brasil for um pas inseguro e violento como o , no haver investimento em segurana da parte dos bancos que supra as necessidades tanto de seus clientes como de seus funcionrios. Conforme foi mostrado neste artigo, houve uma grande diminuio de ocorrncias criminosas quando do investimento conjunto entre o Estado e a iniciativa privada em segurana. Contudo, os investimentos em segurana pblica esto muitssimo aqum do que seria necessrio para se comear a pensar em oferecer segurana. Proporcionalmente, os Estados Unidos investem 70 vezes mais que o Brasil no combate violncia, nossos ndices nos apontam como um pas 88 vezes mais violento que a Frana.

ConCluso
As Polticas de Segurana aplicadas em nosso sistema so deficientes. Nesse ponto, convm lembrar, que, em todo o pas, a manuteno da segurana interna deixou de ser uma atividade monopolizada pelo Estado. Entre as causas dessa deficincia esto o aumento do crime, do sentimento de insegurana, do sentimento de impunidade e o reconhecimento de que o Estado apesar de estar obrigado constitucionalmente a oferecer um servio de segurana bsico, no atende sequer, s mnimas necessidades especficas de segurana que formam a demanda exigida pelo mercado. impossvel pensar num quadro de estabilidade com relao segurana pblica de www.brasiliano.com.br

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GESTO DE RISCOS

Solues Integradas de Segurana Plano Ttico e Tcnico


Gustavo Vedove

s solues integradas de segurana so cada vez mais procuradas no mercado atual, mas a grande questo : as empresas sabem quais so suas reais necessidades?

Diversas solues no mercado oferecem muito mais do que realmente ser aproveitado e utilizado pelas empresas. o caso de aplicaes de softwares e plataformas completssimas oferecidas por grandes empresas sem o devido planejamento frente s necessidades do cliente. Toda soluo integrada necessita de estudo e planejamento. Estudo: O primeiro estudo desenvolvido deve dar a base de toda Soluo Integrada. Entendimento da real necessidade do cliente considerando o ramo de atuao da empresa e conceito aplicado na soluo e frente aos riscos em que a empresa est inserida. O estudo deve ser desenvolvido atravs da anlise de riscos. Planejamento: Dividimos o planejamento de um projeto de soluo integrada em dois captulos: Planejamento Ttico e Planejamento Tcnico.

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Gesto de Riscos | 29

o posicionamento e a funo adequada dos homens de segurana e meios organizacionais. Ou seja, aplicaes de polticas de segurana, normas, procedimentos e implantao de barreiras fsicas ou mecnicas. Tecnologias de segurana mais utilizadas: CFTV- Circuito Fechado de Televiso. O Circuito Fechado de Televiso tem um valor dissuasivo muito forte, alm de ser a ferramenta principal para auxiliar o operador do sistema a enxergar o que acontece. Atualmente o sistema de CFTV mais Ttico: Solues que visam otimizar recursos de segurana para a mitigao dos riscos identificados atravs do primeiro estudo. As solues aplicadas devem, obrigatoriamente, focar focar no resultado da empresa. O planejamento ttico deve oferecer detalhes da implantao dos sistemas, ordem de prioridade e prazos estabelecidos. Tcnico: Na segunda fase do projeto, o planejamento tcnico detalha as caractersticas, padro de qualidade e especificaes dos equipamentos, sob o ponto de vista tcnico, alm de descrever todo o sistema proposto na soluo integrada para empresa. Atravs do Planejamento Ttico e Tcnico os gestores podem desenvolver solues integradas aos mais diversos segmentos como: presdios, transporte, indstria, shoppings, hospitais, bancos, varejo, condomnios residenciais, prdios comerciais, residncias e plataformas de petrleo. O Planejamento Ttico e Tcnico tem por finalidade dimensionar a tecnologia a ser utilizada e os recursos humanos, incluindo www.brasiliano.com.br Sensor infravermelho ativo. O sistema infravermelho composto de sensores ativos de dispositivos Gesto de Riscos | 30 utilizado o de gravao digital, que ocupa aproximadamente 95 % do mercado, considerado o melhor custo x beneficio para o cliente. Rastreamento de veculos. Tecnologias: Satelital, Celular Digital GSM e Rdio Freqncia RF. Sensoriamento perimetral. Os sistemas mais utilizados atualmente para a proteo perimetral so o sistema infravermelho ativo e a cerca eletrificada. As principais aplicaes dos sistemas so: em condomnios residenciais, residncias e indstrias de pequeno e mdio porte.

compostos por um emissor e um receptor. O emissor envia um feixe de luz infravermelha para o receptor que recebe essa luz. Qualquer pessoa ou objeto que obstrua o feixe faz com que o receptor pare de receber o sinal de luz infravermelha do emissor, disparando o alarme. Cerca eletrificada. Sistema ativo que provoca choques de eletricidade de 8.000 a 12.000 volts, alm de gerar alarmes.

Identificar e gerenciar riscos inerentes aos negcios; Fornecer respostas integradas aos diversos riscos; Melhorar a alocao de recursos;

Conscientizar todo pessoal, contratados, parceiros, fornecedores e prestadores de servios sobre a importncia estratgica de suas aes na eficcia da Poltica de Segurana. Normas e procedimentos. Realizao de tarefas de forma padronizada, quem faz o que, como, quando, onde. A criao e o objetivo de normas e procedimentos fundamental para

Boto de pnico. O boto de pnico um dispositivo que funciona com ou sem fio atravs de rdio frequncia. A funo desse dispositivo permitir s pessoas informar a central de segurana interna ou externa, de maneira silenciosa e discreta, sobre a ocorrncia de algum problema.

a melhoria dos processos de segurana. Barreiras fsicas e mecnicas mais eficientes: Muros. Catracas. Torniquetes. Cancelas. Toda essa integrao cria um ciclo completo para a segurana com o objetivo de dificultar e diminuir as chances dos riscos identificados virem a acontecer. A soluo integrada, independentemente do setor e rea de atuao da empresa, deve sempre ter o foco no usurio, ou seja, em suas expectativas.

MEIOS ORGANIzACIONAIS:
Poltica de segurana. A Poltica de Segurana de uma empresa deve estabelecer a diretriz a ser seguida. Seus objetivos devem estar sempre alinhados s estratgias corporativas de maneira a atender os seguintes objetivos: Alinhar a exposio de riscos corporativos estratgia; Otimizar as decises de resposta a riscos; Reduzir surpresas e prejuzos operacionais; www.brasiliano.com.br

Gustavo Vedode Consultor da Brasiliano & Associados gvedove@brasiliano.com.br

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EM FOCO

Assalto a condomnios no estado de So Paulo


Fernando de Bonneval de Carvalho

Entre 2006 e 2007, o aumento dos casos chegou a 200%, sendo a regio preferida dos assaltantes o bairro dos Jardins. Os condomnios esto vulnerveis ao de bandidos. Essa a realidade das grandes cidades brasileiras. Os arrastes tornaram-se o crime da moda e os sndicos correm atrs do prejuzo. O que queremos neste artigo verificar as possveis causas do aumento de assaltos em condomnios, bem como identificar o modus operandi. No foi difcil para a marginalidade descobrir que os prdios de condomnios fechados apresentavam inmeras fragilidades no sistema de controle de acesso, principalmente o de veculos. Em uma reportagem da Rede Record (disponvel no link http://tudosobreseguranca.com.br/portal/index. php?option=com_content&task=view&id=340&Itemid=142), a produo do programa, com um veculo descaracterizado e com uma cmera escondida, tentou entrar em 10 prdios de um bairro nobre de So Paulo. Com uma simples buzinada ou uma conversa fiada, conseguiram entrar em 5 prdios, pela garagem, constatou o reprter na matria. A invaso pela garagem um dos caminhos mais procurados pelos bandidos. O plano de gangues especializadas em invadir prdios, tem como fator principal a rendio da guarita. Com o porteiro dominado, fica fcil para os bandidos gerenciarem a invaso dos apartamentos, pois, dessa forma, tm o controle da entrada e sada de pedestres e veculos. Assim, usam diversos ardis para dominar moradores que entram no prdio ou saem de seus apartamentos. Portanto, conseguindo-se entrar pela garagem, fica fcil abordar o porteiro usando o trunfo da surpresa, j que a ateno dele normalmente voltada para as reas externas do edifcio. Abaixo um breve relato de ocorrncias relacionadas ao risco de arrasto: www.brasiliano.com.br Em Foco | 33

esde 2005, a onda de assaltos no estado de So Paulo vem ganhando grande importncia no ndice de criminalidade do estado.

DATA

LOCAL

CRIME
Oito bandidos foram presos durante uma tentativa de assalto a um condomnio na Vila Mariana. Cerca de 18 pessoas foram rendidas pelo bando, formado por pelo menos 9 assaltantes. Por volta das 23h deste sbado, os bandidos invadiram um prdio localizado na rua Afonso de Freitas, rendendo o porteiro.

08.03.2009

Vila Mariana

- Porteiro: Eu j tinha percebido que ele estava andando meio perdido no prdio, ento acionei o boto de pnico antes dele chegar at mim.. Aps a chegada da polcia militar, os criminosos acabaram fugindo para um prdio vizinho, tornando refns pelo menos sete moradores. Houve troca de tiros entre policiais e assaltantes, mas ningum foi ferido. Fonte: oglobo.globo.com Os sete homens que invadiram um prdio na Rua Rangel Pestana, no Brs, regio central de So Paulo, na manh de domingo dia 08/03/2009, tinham como alvo comerciantes orientais. Dois assaltantes foram presos e cinco ainda estavam foragidos na noite de domingo. Os criminosos, que tinham a chave do porto de entrada, invadiram 7 apartamentos. Trs vtimas foram agredidas com socos e coronhadas, os assaltantes que fugiram levaram dinheiro e aparelhos eletrnicos como celulares. O prejuzo de um dos moradores chega a mais ou menos R$ 6 mil. Fonte: g1.globo.com Uma quadrilha armada fez mais um arrasto em um condomnio residencial na cidade de So Paulo. Desta vez, o alvo foi o edifcio Sumar Tower na rua Piracuama, no bairro de Perdizes, zona oeste da capital. Os bandidos utilizaram o controle remoto de acesso garagem para invadir o prdio e render o porteiro, na manh desta segunda-feira. Segundo testemunhas, pelo menos 20 homens bem vestidos e fortemente armados com fuzis e metralhadoras participaram da ao. Trinta homens fortemente armados, com fuzis, metralhadoras e pistolas, invadiram o condomnio onde o crime ocorreu por volta das 02h30min, o grupo chegou ao local em dez carros. Um balano parcial do roubo esta em torno de 18mil reais em jias, dois carros, 13 aparelhos celulares, uma maquina fotogrfica, um tocador de DVD, um notebook alm de mil reais em dinheiro. Fonte: Portalleprestsserv.com.br Dez assaltantes invadiram um condomnio de luxo e fizeram um arrasto em nove apartamentos, levando jias, dinheiro, notebooks, celulares e um automvel. Dois assaltantes invadiram o prdio pelos fundos, provocando o disparo do alarme do local. O porteiro foi pessoalmente checar a situao e acabou sendo rendido pelos ladres, onde foi obrigado a liberar a entrada dos outros assaltantes. Fonte: Portalleprestsserv.com.br Criminosos armados invadiram um condomnio residencial, eles usavam camisetas com inscrio da policia civil e roubaram vrias casas. Permaneceram duas horas e fugiram em carros dos moradores. O grupo seria formado por vinte homens. Segundo a polcia, eles teriam entrado no condomnio aps dizerem que estavam investigando uma ocorrncia de trfico de drogas. Fonte: g1.globo.com

08.03.2009

Centro

02.03.2009

Perdizes

11.01.2009

Bairro Pedra Branca

10.01.2009

Alameda Lorena / Bairro Jardins

17.11.2008

Condomnios Residenciais Jardim Petrpolis/ Itapecerica da Serra

Fonte: jovempan.uol.com.br,

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Em Foco | 34

Poderamos dizer, ento, que somente a classe A visada pelos assaltantes? Infelizmente no. Devido a grande preocupao com o combate a esta modalidade desde 2006, as ditas quadrilhas esfacelaram-se e os criminosos partiram para investidas particulares, ainda nos condomnios, mas especificamente em unidades isoladas. Contudo, medida que foram ganhando experincia, os meliantes comearam a formar novas quadrilhas e voltaram a atacar. Dessa forma obtiveram mais sucesso, mesmo mantendo o modus ope-

antes, primeiro o condomnio deve conhecer o seu risco para depois investir em treinamento, procedimentos e equipamentos. Se o condomnio no quantificar os riscos a que ele est exposto, corre o risco de investir em equipamentos e, literalmente, jogar dinheiro fora (conforme notado em http://www.direcionalcondominios.com. br/materias/agosto_05/assaltosemcondominios.htm). O condomnio precisa entender a importncia de contratar um profissional de segurana. Atravs de uma consultoria, ele ir definir um projeto com as melhores prticas de segurana para cada edifcio. A partir do projeto, o condomnio vai ento buscar os equipamentos no mercado. Notamos, ento, que a qualidade da segurana em um condomnio est amarrada qualidade da mo-de-obra de segurana. O fator humano uma das chaves para a efetiva segurana, ou no, de um condomnio. imperativo que os condomnios tenham rigor ao selecionar uma prestadora de servio ligada segurana, porm, o padro da qualidade da mode-obra no mercado brasileiro fraco. Para isso, extremamente importante que o condomnio avalie as empresas de segurana existentes no mercado que se adequam s suas necessidades. Porteiros e garagistas so os responsveis pelos controles de acesso de um edifcio e costumam ser facilmente enganados pelos bandidos por pura ingenuidade. H | 35

randi de antes.
Como possvel combater tal ameaa? Muitos podem dizer atravs do armamento dos funcionrios de segurana do condomnio. Porm, de acordo com o Sindicato das Empresas de Segurana e Vigilncia do Estado de So Paulo (Sesvesp), aproximadamente 70% dos condomnios brasileiros com vigilncia armada esto merc de empresas pouco qualificadas. O que, primeira vista, pode parecer mero detalhe, representa grande risco, porque as armas no bastam para tornar o condomnio mais seguro. preciso ainda, segundo o sindicato, um projeto de segurana que inclua anlise de risco, normas e procedimentos, alm de um Plano de Contingncia, para ser acionado em situaes emergenciais. Para que um vigilante armado esteja no interior de um condomnio sem representar perigo, necessrio que esteja atento posio da guarita, e ainda, aos equipamentos de segurana disponveis. essencial obter um levantamento das ocorrncias mais comuns na regio para poder se prevenir. O importante tambm aceitar que apenas os equipamentos eletrnicos no garantem a segurana. Como foi dito www.brasiliano.com.br

inmeros casos que comprovam o fato: falsos entregadores de pizza que chegam para presentear o porteiro com uma pizza, porteiros que saem da guarita para receber encomendas como flores, bichos de pelcia, ou cestas de caf da manh. Todos esses problemas esto intimamente ligados falta de treinamento desses profissionais. O maior problema que muitos sndicos acham desnecessrio investir em cursos especficos para funcionrios. Onde existem pessoas prestando servios para outras pessoas, a nica forma de modificar comportamentos distorcidos atravs de um bom treinamento. As pessoas devem deixar de ver o treinamento apenas como um mero gasto. Esse deve ser visto como um investimento para o condomnio, onde o retorno vem atravs da maior qualidade da mo-de-obra na portaria, acarretando um nvel satisfatrio de segurana para todos. O modus operandi organizado, ou seja, ele exige uma arquitetura baseada nas

falhas de segurana do condomnio visado. Portanto, imperativo desenvolver uma anlise de risco no condomnio para verificar quais so os riscos a que esse est exposto, para assim, desenvolver medidas preventivas para coibir assaltos. Porm, mesmo destacando que o fator humano de segurana uma das peas chaves para a segurana dos condomnios, no podemos deixar de levar em conta o descuido dos prprios moradores. Segundo o professor do Senac e instrutor de segurana, Carlos Eduardo Machado, as quadrilhas esto se especializando e os condminos devem ajudar os porteiros no controle de acesso. No somente o sndico, a administradora ou os funcionrios, os nicos responsveis pela segurana dos condomnios. O morador deve fazer sua parte, para que haja uma proteo mais efetiva. Essa participao fundamental para que os riscos possam ser detectados, controlados e minimizados no interior dos condomnios.

Fernando de Bonneval de Carvalho Consultor da Brasiliano & Associados fbonneval@brasiliano.com.br

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ANLISE

Auditoria de Controles Internos


Rosngela Aparecida Stringher

busca por eficincia operacional pelas grandes organizaes tem aumentado consideravelmente nos ltimos anos. Isso devido tan-

to ocorrncia de prejuzos por riscos operacionais e competitividade acirrada do mundo globalizado, quanto Resoluo 2.554/1998 editada pelo Banco Central do Brasil e s recomendaes das normas pertinentes Gesto de Riscos Corporativos. Contudo, para alcanar tal propsito surge um desafio: o de fazer com que haja entre todas as reas, efetiva integrao e sinergia. de suma importncia o envolvimento da auditoria no processo de avaliao dos controles internos das instituies. Nesse novo cenrio, igualmente importante conscientizar os gestores da responsabilidade dessa poltica, que de todos os funcionrios e no mais de interesse exclusivo de profissionais. Embora existam vrias definies de controles internos, todas visam assegurar que as fases de processos decisrios e do fluxo de informaes sejam de extrema confiabilidade, por isso remetem-se s polticas adotadas pelas organizaes, tendo por objetivo mitigar riscos e melhorar processos. importante ressaltar que, os controles internos devem atender s necessidades da organizao e, para isso, sua qualidade no ditada pela quantidade, como demonstra a figura abaixo.

Figura 1 (Brasiliano & Associados)

A avaliao de controles internos o meio pelo qual a adequao e a efetividade so analisadas, visando garantir a continuidade de todos os negcios da instituio. Esse mecanismo deve ser sempre repetido como incentivo a constantes melhorias, certificando-se que cada uma de suas etapas seja devidamente documentada. A Auditoria Interna, entre outras atividades, executa a avaliao de controles internos, a fim de determinar a eficincia desses, a exposio aos riscos, a qualidade dos planos de ao para corrigir aspectos falhos ou vulnerveis, bem como a probabilidade de se alcanar as metas do negcio. preciso esclarecer que a metodologia de avaliao dos controles internos, para muitos, nova e apresenta-se em crescimento. Seu sucesso est diretamente relacionado com o envolvimento dos participantes. Todas as reas da empresa podem sofrer eventuais problemas que interfiram na efetividade dos controles internos adotados. Isso significa que um adequado sistema de controle sobre cada uma dessas funes assume fundamental importncia para atingir resultados mais favorveis, pois a falta de procedimentos de controles internos propicia erros e desperdcios. A Auditoria de Controles Internos favorece as empresas no que diz respeito proteo mais eficaz por um custo reduzido, tendo em vista que a Auditoria determina a extenso de seu exame e os procedimentos a serem aplicados, os quais, inclusive, devem prever investigaes mais detalhadas em contas ou em reas perigosas das companhias. Entende-se que a auditoria necessria e fundamental no s na estruturao dos controles da organizao, como tambm na formulao de outros planos empresariais. Trata-se de um brao da empresa que auxilia o gerenciamento efetivo de seus riscos. Determinar a eficcia e a eficincia de mecanismos corporativos estabelecidos, a fim de fechar as portas para possveis www.brasiliano.com.br

fraudes a finalidade da reviso da adequao do sistema de controles internos, no deixando de observar alm da organizao interna e procedimentos existentes, alguns outros aspectos, como: consecuo de metas estratgicas e tticas da organizao; fiel cumprimento de normas e legislao; proteo dos ativos e segurana fsica e lgica; qualidade das informaes, servios e produtos; reduo de custos quanto eficincia e efetividade na obteno e no uso dos recursos econmicos, materiais e humanos.

O SCI - Sistema de Controles Internos - que no esteja apoiado em processos da auditoria, pode ser considerado, at certo ponto, intil, uma vez que no possvel confiar plenamente nas informaes prestadas pelos gestores da empresa. Cabe ressaltar que, considerar a confiana nos subordinados no deixa de ser correto, porm, necessrio admitir que esse pode ser um fator facilitador de irregularidades, as quais podem ter resultados catastrficos para as empresas, seja no que tange a imagem ou at mesmo o aspecto financeiro. Controles internos ou auditoria interna, medida que desempenham funes da maior relevncia no mundo dos negcios, so necessidades impostas queles que buscam a eficcia organizacional.

Rosngela Aparecida Stringher Consultora da Brasiliano & Associados rstringher@brasiliano.com.br

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Anlise | 38

TREINAMENTO

Liderana: um tema velho, uma necessidade sempre atual


lvaro Takei

iderana um diferencial profissional e, sem dvida, continuar sendo. A afirmao acima faz relembrar antigas questes: 1. A liderana pode ser desenvolvida? 2. Assumindo que possa, de quem a responsabilidade pelo desenvolvimento, do colaborador ou da empresa?

Vamos tentar, ao longo deste texto, (re)discutir estas questes. Constatamos, h vrios anos, uma srie de evolues e revolues nos modelos de gesto de empresas. Uma parte deles indica tcnicas baseadas em uma determinada tendncia, outra parte indica aes praticamente contrrias. Tais modelos surgem e, muitas vezes, so adotados como modismos, sem que haja tempo para aprender e assimilar profundamente seus conceitos e princpios. Exemplos disso foram a reengenharia, o downsizing e o rightsizing, que vieram com propostas de repensar todos os processos e procedimentos operacionais e de tornar as empresas mais enxutas ou, ainda, no tamanho certo.

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Treinamento | 39

Hoje, contradizendo ou corrigindo essas teorias, vrios autores fazem propostas de novos caminhos. Fala-se muito na necessidade das empresas darem especial ateno ao conceito da estratgia empresarial, destacando a questo da competitividade na sua aplicao. Assim, o foco na criao de produtos e servios, de forma planejada, sempre visando o futuro da empresa, criando mercados e consumidores de forma sustentvel, passa a ser muito mais importante do que instituir um processo de demisses, acabar com postos de trabalho e reestruturar uma organizao. A variedade de modelos e solues, no meio de um contexto econmico altamente dinmico, que gera incertezas e dificulta previses e planejamento de longo prazo, faz com que o lder assuma importncia fundamental, uma vez que passa a ser responsvel pela deciso entre reduzir e reorganizar estruturas e processos ou incentivar e promover o crescimento de uma empresa, o que exige grande capacitao. neste cenrio que o lder deve atuar; organizando, dirigindo e relacionando-se com pessoas, de forma que elas alcancem seus objetivos profissionais, que levaro realizao dos resultados empresariais e, o principal, fazendo com que seus colaboradores trabalhem motivados. um grande desafio! O desafio da liderana provoca dvidas sobre como deve ser o perfil do lder na empresa contempornea, bem como, sobre a forma como ele deve se preparar

para gerir a empresa, de maneira que ela tenha alta competitividade, para garantia de sua permanncia no mercado. Estas dvidas, pela dificuldade de serem sanadas, levam empresrios e gestores de pessoas a apurarem seus processos de recrutamento e seleo, na esperana de encontrar lderes prontos no mercado de recursos humanos. Entretanto, esquecem que raramente os encontrar to prontos como esperam e, principalmente, disponveis. Surgem, dessa maneira, mais dvidas: Qual a soluo? Como conseguir profissionais qualificados e capacitados? Como obter a motivao dos colaboradores? So perguntas cujas respostas indicam, invariavelmente, a educao continuada e o treinamento in company como formas de desenvolver o quadro de pessoal. Isso faz acreditar, ento, que lderes podem ser difceis de serem encontrados, mas podem ser formados dentro das organizaes, com a vantagem de j conhecerem as empresas em que atuam e suas respectivas culturas. A soluo apontada, apesar de ser simples de expor, algo que exige certos cuidados, os principais so: Por iniciativa da alta direo, deve haver ampla divulgao da misso, viso, princpios, valores e objetivos da organizao, para que cada profissional possa ter claro o que a empresa espera e o que necessrio para que ele se torne adequado s expectativas; Um movimento top/down, incentivando a busca do desenvolvimento profissional, por meio de polticas e diretrizes de educao, treinamento e aprendizagem; Criao de um ambiente que privilegie o aperfeioamento, Treinamento | 40

conhecimentos e habilidades, que levem s atitudes esperadas. Os cuidados mencionados so os mnimos esperados, para que as empresas possam incentivar e facilitar o crescimento dos colaboradores, promovendo a possibilidade de desenvolvimento de lideres. At aqui respondemos primeira pergunta inicial, ou seja, liderana pode ser desenvolvida. Sabemos que existem aqueles que a tem como algo nato, mas, os que no so afortunados com a liderana, como se fosse um dom, podem adquiri-la. Resta responder segunda pergunta do incio. O texto indica aes e cuidados que em que o erro encarado como forma de aprendizagem e os sucessos so recompensados; Promover a gesto do conhecimento, de maneira que todos os dados e informaes, que sejam relevantes para o desempenho profissional com excelncia, fiquem disponveis a todos; Diagnosticar falhas ou faltas na qualificao e/ou capacitao dos colaboradores, em relao aos objetivos empresariais, e promover formas de supri-las, ou seja, facilitar a busca de levam a crer que a responsabilidade no desenvolvimento da liderana das empresas. Entretanto, no se engane! Nada do que a empresa fizer vai funcionar, se em cada profissional no existir a vontade de aproveitar o que foi oferecido. Mais, se a empresa no fizer nada do que foi dito, cabe a cada um buscar seu prprio desenvolvimento. Portanto, independentemente do que a empresa est fazendo por voc, busque sempre seu desenvolvimento, seja responsvel pelo seu crescimento, seja dono do seu destino profissional. A educao continuada o caminho. * Texto original do autor

lvaro Takei Diretor de Ensino Digital da Brasiliano & Associados takei@brasiliano.com.br

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Mariana Fernandez

TOMANDO AS RDEAS EM NOVOS CENRIOS


A Nova Governana Corporativa (Saint Paul, 2009) de Martin Hilb publicado em diversos idiomas (alemo, chins, espanhol, ingls, russo e vietnamita) chegou ao Brasil vitorioso internacionalmente. A obra fala das ferramentas bem-sucedidas para conselho de administrao. Martin Hilb professor de Business Administration na University of St. Gallen, Suia, onde tambm dirige o IFPM Center for Corporate Governance, um centro de pesquisa, educao e consultoria em Governana composto por pesquisadores e consultores de diversas nacionalidades. Luiz Fernando Turatti desenvolve seu PhD no IFPM, sendo consultor e pesquisador do centro e autor do prefcio da edio brasileira. Hilb tambm consultor de trabalhos realizados em mais de 60 pases, tendo adquirido parte de sua experincia em transnacionais como Nestl S.A., Martin & Co. e Schering- Plough Corporation. O autor divide o livro em vrias esferas, abrangendo alm de introduo e concluso, quatro princpios para o conselho de Governana Corporativa, sendo as dimenses: situacional, estratgica, de gesto integrada do conselho de administrao e do controle. O fundamental dessa abordagem o jogo de instrumentos desenvolvidos e testadoss pelo autor; os quais podem ser empregados pelos conselhos de administrao para conferir s suas organizaes direo estratgica e controle efetivos. Os principais conceitos desenvolvidos por Hilb so ilustrados atravs de organogramas, ferramentas prticas ou estudos de caso, sendo a obra adequada linguagem prtica almejada pelos gestores empresariais. Na quarta parte do livro, Dimenso do Controle (mantenha-o controlado), o consultor introduz a abordagem integrada, onde a dimenso de monitoramento do conselho engloba funes de auditoria e gerenciamento de risco. Dentre as funes de gerenciamento de risco do conselho, Hilb destaca o processo de deteco prematura, preveno e gerenciamento de perigos, e com a identificao e a realizao efetiva de oportunidades empreendedoras... (isto , a consciente) explorao de riscos, nas quais possa haver oportunidades, e a preveno ou reduo de riscos, em que o risco antecipado supera os retornos esperados. O gerenciamento de risco lida principalmente com maiores garantias no planejamento e com uma probabilidade maior de que os objetivos da empresa sejam atingidos, aumentando o valor da empresa.

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O autor ainda ensina atravs de ferramentas como a matriz de risco do negcio, a controlar o risco existente, definir a estratgia de risco desejada, identificar as barreiras de risco e traar medidas de gerenciamento de risco. As concluses, contudo, so breves, tratando-se sinteticamente de um manual de governana frente aos novos cenrios.

Tomando cincia de SeuS direiToS eLeTrnicoS


Quais as responsabilidades civis de quem pratica spamming? Que direitos tem o autor sobre uma foto ou um texto publicado na Internet? Quando a Certificao Digital ser obrigatria nas transaes eletrnicas? Essas e outras questes relacionadas sociedade digital e aos meios eletrnicos esto no

Manual de Direito Eletrnico e Internet (Aduaneiras, 2006), uma obra indita


pela forma de sua organizao. Com o xito de reunir trinta e seis especialistas em Direito Eletrnico e Direito Digital o livro traz textos revestidos de uma apresentao objetiva e atual dentro de seus respectivos temas. O manual compreende importantes questes como a segurana, prova, certificao digital, privacidade, uso da Internet em ambiente eletrnico, spam, informatizao do judicirio, processo judicial eletrnico, e-gov, aspectos jurdicos do software, crimes informticos, contratos eletrnicos, responsabilidades e questes tributrias. Todos coordenados por Renato Opice Blum, Marcos Gomes da Silva Bruno e Juliana Canha Abrusio. O prefcio de autoria do presidente da entidade, Abram Szajman. A obra aborda questes legais e jurdicas para Web. Segundo o especialista no assunto e presidente do Conselho de Comrcio Eletrnico da Fecomercio, Renato Opice Blum, o manual servir para orientar tanto profissionais da rea juridica, quanto quem trabalha com tecnologoia da informao e informtica. Com textos de fcil entendimento, permitindo ao internauta a compreenso do universo virtual e de questes jurdicas que regem o segmento, o livro trata de 33 assuntos diferentes em 680 pginas, discutindo os pontos mais polmicas encontrados na justia brasileira relativos a segurana eletrnica. indicado para advogados interessados em atualizar-se em relao s novas questes legais e jurdicas dos meios digitais, a consultores de risco em TI e gestores em geral. Como se v, uma obra ampla, completa e interdisciplinar, apta a contribuir e auxiliar o interessado por este novo ramo do Direito, fruto da evoluo dos meios eletrnicos e de telecomunicaes. O prefcio e os temas introdutrios do livro, de autoria de Aires Jos Rover, esto disponveis na internet.

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