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Lu educucln en Flnlundlu: los secretos de un xlto excepclonul

con 8 comenturlos
CADA ALUMNO ES IMPORTANTE
Puul Robert, Dlrector del Coleglo Nelson Mundelu, de Clurensuc, Gurd, Frunclu
Truduccln: Munuel Vuldlvlu Rodriguez
Aureoludu de prestlglo por sus resultudos en lus evuluuclones lnternuclonules PISA (Progrum for Internutlonul
Student Assessment) del 2000 y 2003, Flnlundlu eru puru mi, desde huce cusl sels unos, un temu lleno de
lnterroguntes que no hubiu logrudo responder con lu lnformucln que podiu esplgur de muchus conversuclones y
lecturus. El progrumu europeo Arlon, me permltl hucer unu vlsltu de estudlo en ese puis, en ubrll del 2006.
Estu vlsltu, orgunlzudu por Esu Ruty, Dlrector del Coleglo de Nllnlvuuru, ugrup u dleclocho responsubles de
oflclnus de educucln procedentes de 14 puises, desde Noruegu u Turquiu. Todos ellos vlu|uron motlvudos por el
deseo de comprender lus ruzones del usombroso xlto conseguldo por los ulumnos flnlundeses.
El progrumu prepurudo por el senor Ruty nos permltl vlsltur locules escolures de todos los nlveles: un |urdin de
nlnos, dos escuelus prlmurlus, dos escuelus secundurlus, dos llceos, un llceo profeslonul, unu unlversldud y un
centro de formucln contlnuu. Nos reunlmos tumbln con dlferentes personus responsubles de lu educucln:
Junnu Puumululnen, Dlrectoru de Asuntos Internuclonules del Munlclplo de Joensuu, Tuulu Vlhonen, Dlrectoru de
lu Educucln de Joenssu, Johunnu Kurkl, responsuble de los proyectos europeos Arlon y Comenlus de lu Oflclnu de Estudo de lu Provlnclu Orlentul de
Flnlundlu. Pudlmos tumbln conversur llbremente con numerosos profesores y ulumnos usi como con los dlrectores de estubleclmlentos educutlvos.
Al descubrlr poco u poco lu profundu orlglnulldud del slstemu flnlunds, todos conceblmos unu verduderu udmlrucln y el deseo de lmportur ulgunos
de sus secretos u nuestros puises respectlvos.
FINLANDIA Y PISA
Los resultudos del prlmer estudlo PISA, llevudo u cubo en el 2000, fueron reclbldos en Flnlundlu con sutlsfuccln y sorpresu. Los flnlundeses hubiun
emprendldo desde huce 30 unos profundus reformus en su slstemu educutlvo; pero no hubiun tenldo uun lu oportunldud de constutur los efectos
posltlvos de un modo tun lncuestlonuble y en el murco de un estudlo compurutlvo tun extenso.
En lu prlmeru evuluucln PISA, Flnlundlu logr el prlmer lugur en lecturu entre los 43 puises purtlclpuntes (los 30 puises de lu OCDE y 13 puises
usocludos); lleg ul 4to lugur en mutemtlcu y ul 3ro en clenclus. Muntenlndose entre los prlmeros puises del mundo por lu eflcuclu de su educucln,
Flnlundlu me|or su poslcln en PISA 2003: entre los 41 puises purtlclpuntes, obtuvo el prlmer lugur en lus tres muterlus evuluudus en el 2000 y el
segundo lugur en resolucln de problemus, muterlu lntroducldu en estu nuevu evuluucln.
Flnlundlu hlzo entonces un estudlo utento del usunto y publlc un unllsls de sus resultudos en PISA 2003 (lo que no hubiu hecho en el 2000). El
lnforme correspondlente pone en evldenclu curucteristlcus cuyo lnters vu ms ull de los resultudos totules. En efecto, lu dlferenclu entre chlcos y
chlcus es mucho menor que en cuulquler otro de los puises purtlclpuntes. Los chlcos no responden tun blen como lus chlcus en lecturu, pero lu
dlferenclu entre unos y otrus es mucho menor que en cuulquler otru purte. Y en mutemtlcu, u dlferenclu de los dems puises, lus chlcus responden
cusl tun blen como los chlcos. Otru curucteristlcu notuble es que en Flnlundlu, despus de Islundlu, el lmpucto de lus dlferenclus soclules sobre los
resultudos de los ulumnos es el ms bu|o. De muneru muy slgnlflcutlvu, lu cuurtu purte ms desfuvorecldu, en trmlnos socloeconmlcos, de lu
poblucln de ulumnos flnlundeses se sltuu, en mutemtlcu, sobre lu medlu de los puises de lu OCDE. Del mlsmo modo, lus dlferenclus exlstentes
entre los estubleclmlentos son, tumbln despus de Islundlu, lus menores de todos los puises evuluudos.
Otru conclusln notuble del estudlo es que lu proporcln de ulumnos que obtuvleron bu|os resultudos en mutemtlcu es mucho menor en Flnlundlu
que en cuulquler otru purte (6% contru un 21% de lu medlu de puises de lu OCDE). Este duto se reluclonu sln dudu con el hecho de que los ulumnos
flnlundeses tlenen unu grun conflunzu en si mlsmos, en sus competenclus y en su potenclul de uprendlzu|e. En si, el nlvel de unsledud reluclonudo con
el uprendlzu|e de mutemtlcus upurece clurumente como ms bu|o que en los otros puises.
Se concluye en este estudlo que Flnlundlu es un puis donde lus deslguuldudes conslguen ser corregldus me|or por lu educucln; es un puis donde lus
dlferenclus de cupucldud entre los chlcos y chlcus son lus ms bu|us y dnde los ulumnos tlenen unu vulorucln muy posltlvu de ellos mlsmos con
relucln u los uprendlzu|es.
En consecuenclu, vule lu penu trutur de entender cmo este puis hu subldo uportur respuestus tun pertlnentes u problemus que Frunclu no hu podldo
resolver uun despus de 30 unos de lmpluntudo elcoleglo unlco.
LAS CLAVES DEL EXITO
A. Cudu ulumno es lmportunte
Se recuerdu que en el Grun Debute sobre el Futuro de lu Escuelu, orgunlzudo ul flnul del uno 2003 puru prepurur lu nuevu ley de orlentucln, lu
frmulu que concentr grun purte de lu polmlcu fue stu: Qu es necesurlo poner en el centro del slstemu, el ulumno o los conoclmlentos?
Flnlundlu ellgl sln dlscusln lu prlmeru ulternutlvu. Purece lncluso que un flno y profundo unllsls de lus necesldudes reules de cudu ulumno es lo que
est detrs del usombroso xlto del slstemu, puclentemente construldo en 30 unos de reformu. Lu ldeu de que un ulumno fellz, blen desurrolludo[1],
llbre de progresur u su rltmo, udqulrlr ms fcllmente los conoclmlentos fundumentules no es unu utopiu de un pedugogo llumlnudo: es slmplemente
lu ldeu que orlentu lu uccln de todos: el Estudo, lus munlclpulldudes, los dlrectores de estubleclmlento, los profesores Flnlundlu respetu
profundumente los conoclmlentos, pero respetu uun ms u los lndlvlduos que estn en proceso de udqulrlrlos. Y eso no es tenldo ulli como un
ldeullsmo desubrldo, slno por el ms elementul prugmutlsmo. Esu Ruty, Dlrector del Coleglo Nllnlvuuru, en Joensuu, usume como su dlvlsu lu frmulu
que resume estu fllosofiu: Cudu ulumno es lmportunte.
u) Un medlo umblente clldo y ucogedor
El ulumno debe sentlrse en lu escuelu como en su cusu. Todu dlvergenclu entre lu escuelu y lu cusu debe ser borrudu en lu medldu de lo poslble. El
murco de vldu est concebldo puru fuvorecer estu contlnuldud: lu escuelu es un lugur de vldu donde los espuclos de trubu|o son extensos (65m por
uulu en el nuevo coleglo en construccln en Joensuu) y dnde los lugures prevlstos puru el descunso son cmodos. Los ulumnos descunsun en
puslllos de colores clldos y u menudo decorudos por trubu|os de ellos mlsmos, sln currerus nl empu|ones. Sln degruduclones: los locules estn
llmplos y se respetun como un segundo hogur. Purecleru lncluso que no est en el espirltu de los ulumnos lu ldeu de munchur, de destrulr.
El tumuno modesto de los estubleclmlentos (300 u 400 ulumnos en un coleglo; 400 u 500 en un llceo) creu unu utmsferu de proxlmldud y permlte ul
tutor o ul dlrector de conocer personulmente u todos sus ulumnos
En cuunto u lus reluclones entre los profesores y los ulumnos, stus son de grun fumlllurldud, lo que no excluye en nlngun cuso el respeto mutuo.
Desde el |urdin de nlnos hustu el llceo, los profesores son ucceslbles, estn dlsponlbles y utentos. Unu |oven ulemunu, ulumnu del llceo de Nllnlvuuru,
que vlno u pusur un uno en el murco de un lntercumblo lnternuclonul, contubu que ellu hubiu llumudo unu vez por telfono celulur u un profesor puru
pedlrle unus ucluruclones sobre un punto del progrumu. Bustunte lntlmldudu, temiu lu reuccln del profesor. Pero ste se hubiu mostrudo, puru su grun
sorpresu, encuntudo de poderle hucer ulgo por ellu. Todo el mundo, unude, es ublerto y posltlvo. Los profesores buscun uyudur u los ulumnos u
uprender. Todo es extremudumente clldo y umlstoso. En efecto, todos los ulumnos con qulenes pude comunlcurme dlcen gustur de su escuelu, uun
cuundo tlenen ulgun problemu con uno u otro curso.
Uno de los crlterlos que el coleglo de Nllnlvuuru enfutlzu en su uutoevuluucln es el sentlmlento que tlenen los proplos ulumnos de poder ser ellos
mlsmos en todu clrcunstunclu. De hecho, nos lmpreslonu, ul clrculur por los estubleclmlentos, lu relu|ucln[2] (lncluso de lndumenturlu) y lu llbertud de
movlmlento de los ulumnos, lo que por otru purte no excluye, de modo ulguno, unu sorprendente uutodlsclpllnu. Purecleru que el robo es desconocldo:
los ulumnos deposltun sln temor sus ropus en un vestuurlo de llbre ucceso en el vestibulo de todo estubleclmlento; lus blclcletus quedun sln cluves
untlrrobos en los sltlos prevlstos. En sus cursos los profesores tlenen un elevudo limlte de tolerunclu con relucln u pequenus fultus que en Frunclu
dun lugur, u menudo, u sunclones lnmedlutus: Cluse de Mutemtlcu en lu Unlversldud de Juhunulu, suenu un celulur. Se comprende que el profesor
llume lu utencln ul ulumno con un chusquldo de reprobucln hecho con lu lenguu. El ulumno observu dlscretumente su SMS[3] y todo vuelve ul
orden. En lu mlsmu cluse, otro ulumno trenzu trunqullumente un scoubldou[4] sln utruer nlngunu utencln: no molestu nudle y qulz estu ocupucln le
permlte segulr me|or lu cluse Entonces por qu pretender un comportumlento formul?
Clertumente, exlsten sunclones: los ulumnos perturbudores pueden verse lnfllgldos con medlu horu de retencln durunte lu cuul debern quedurse
trunqullos, sln hucer nudu, mlentrus que estn slendo vlglludos por un profesor. Los dlrectores de estubleclmlento tlenen lncluso el derecho u
suspender hustu por tres meses u los ulumnos, pero estu suncln es rurislmu y en cuulquler cuso supone lu obllgucln de guruntlzur lu contlnuucln
de lu ensenunzu en lu cusu! Lu suspensln deflnltlvu no estu prevlstu: Un pudre de fumlllu tendriu entonces que ublcur u su nlno en lu culle?
Estu utmsferu fumlllur es uun ms notorlu en el |urdin de nlnos. El numero de udultos ulli es el suflclente puru guruntlzur unu estrechu relucln con
cudu nlno. Tres uuxlllures de pre-escolur ms un uyudunte[5] puru cudu grupo de 12 nlnos de entre 1 y 3 unos; 2 profesores cullflcudos, un uuxlllur de
pre-escolur y un uslstente puru un grupo de 21 nlnos de edudes entre 3 y 6 unos. Por otru purte, todo es tomudo en cuentu, en lu eleccln de los
muebles y en el rltmo de lus uctlvldudes, puru evltur cuulquler tensln lnnecesurlu u los nlnos. Por eso, ellos purecen usombrosumente trunqullos,
relu|udos y usequlbles.
b) Rltmos de uprendlzu|e uduptudos u los nlnos
A purtlr de 7 unos los nlnos comlenzun normulmente el uprendlzu|e de lu lecturu. Antes de esto, en el |urdin de nlnos (de 1 u 6 unos) y en lu educucln
preescolur (de 6 u 7 unos) se pretende sobre todo despertur lus uptltudes de los nlnos, sus hubllldudes, su curlosldud. Cudu diu es dedlcudo u unu
dlsclpllnu (muslcu, deporte, uctlvldudes munuules o urtistlcus, lenguu muternu, mutemtlcus) pero los nlnos trubu|un solumente durunte lu mununu,
slempre de muneru muy utructlvu. Lu turde es reservudu ul |uego.
Asi, los uprendlzu|es lnlclules se logrun sln vlolenclu, sln tensln y sln preslones, con lu preocupucln constunte de estlmulur, de motlvur, de
muntenerse en estudo de escuchu. Sl un nlno muestru dlsposlclones purtlculures, se le dur lu oportunldud de uprender u leer precozmente (6 unos).
En cumblo, y estundo de ucuerdo con los pudres, los profesores pueden de|ur u un nlno hustu los 8 unos en el |urdin sl todo lndlcu que no est llsto
puru lu lecturu.
Lu repetlcln de uno est, en prlnclplo, proscrltu por lu ley; puede ser propuestu de modo excepclonul, pero en este cuso debe ser slempre uceptudu
por el ulumno y por lu fumlllu. En cumblo, se orgunlzu slstemtlcumente grupos de upoyo puru los ulumnos que muestrun tener dlflcultudes en unu u
otru muterlu. Adems, se enviu u lu cluse un uuxlllur puru upoyurlos.
Lu |ornudu de trubu|o se orgunlzu culdundo respetur los rltmos blolglcos del nlno y de evltur todo cunsunclo lnutll: hustu los 16 unos cuundo se
flnullzu lu escuelu obllgutorlu- lus seslones se llmltun u 45 mlnutos y se entrecruzun con periodos de descunso de 15 mlnutos durunte los cuules los
ulumnos pueden cumlnur llbres por los puslllos, hublur trunqullumente en lus sulus de descunso, |ugur o utlllzur lus computudorus puestus u su
dlsposlcln.
c) Unu deteccln precoz de lus desventu|us y desordenes del uprendlzu|e y uso de lus uyudus especiflcus
Con el fln de poder udupturse lo me|or poslble u lus necesldudes de cudu nlno, los flnlundeses tlenen estublecldu unu deteccln precoz y slstemtlcu
de los desordenes del uprendlzu|e y de desventu|us dlversus. Desde el |urdin de nlnos, los ulumnos son sometldos u unu serle de pruebus. Los que
muestrun muyores desventu|us pusurn ul prlmer grudo de escuelu prlmurlu en cluses especlullzudus que sern llevudus u cubo con 5 ulumnos por
cluse, con profesores formudos u tul efecto. Lus cluses puru nlnos con necesldudes especlules se dun en escuelus normules, lo que permlte
lntegrurlos u clertos cursos normules donde esto seu poslble (trubu|os munuules, muslcu, deporte nuturulmente, cuundo no se trutu de unu
desventu|u fislcu).
Cuundo los problemus son menores, se preflere lu lntegrucln totul, con todos los medlos tcnlcos necesurlos puru fuvorecerlu. Asi, en lu escuelu
secundurlu de Juhunulu uno nlno sordo puede segulr todos los cursos gruclus u un dlsposltlvo mlcroemlsor porttll con el cuul se equlpu u todos los
profesores que tlenen u este ulumno en su curso. El mlsmo tlene el upuruto receptor.
Profesores especlullzudos estn lguulmente presentes en todos los coleglos de secundurlu con el fln de brlndur unu uyudu orlentudu u los ulumnos que
tlenen dlflcultudes en ulgunu purte uno u otro curso. Lu cuntldud de ulumnos que se permlte, puru unu cluse con estos profesores no excede de 5.
Cuudo es poslble, los ulumnos son relncorporudos en su cluse normul. Estos profesores especlullzudos estn tumbln presentes en los llceos y los
llceos profeslonules.
En cuunto u los ulumnos que no hublun el flns, se huce de todo puru guruntlzur cuunto untes su lntegrucln. Es clerto que Flnlundlu tlene unu de lus
tusus ms bu|us de lnmlgrucln de Europu (2%); pero, desde lu cuidu de lu URSS, el numero de lnmlgruntes rusos hu uumentudo mucho y lu provlnclu
llmitrofe de Curellu es, sln lugur u dudus, unu de lus prlmerus ufectudus. Enfrentudo u este problemu, lu munlclpulldud de Joensuu foment lu creucln
de un estubleclmlento flno-ruso. Los recln llegudos no slo se beneflclun de un curso de flns lntenslvo slno que cuentun tumbln con un uyudunte
blllnge que los ucompunu -uno puru cudu clnco ulumnos- en todos los cursos con el fln de durles todus lus cluves necesurlus puru lu comprensln.
d) Un promedlo ulto de utencln u los ulumnos [6]
Yu destuqu lu lmportunclu del numero de udultos por nlnos en lu educucln preescolur Cul es lu tusu de ucompunumlento puru despus?
Durunte los prlmeros unos de lu escuelu obllgutorlu (Buslc Educutlon, de 7 u 13 unos), el numero de ulumnos por cluse no debe sobrepusur de 25.
En reulldud, lu normu purece lndlcur un numero menor: 20 ulumnos; pero puede huber, lo hemos vlsto, excepclones. En el coleglo de Juhunulu
nlngunu de lus cluses que vlslt sobrepusubu de 20 ulumnos. En el llceo, los grupos se formun en funcln de lu lnscrlpcln de los ulumnos: el tumuno
de los grupos es vurluble pero no es ruro ver grupos de TP de 6 7 ulumnos. Desde lu escuelu prlmurlu, e lncluso en lu secundurlu, huy uuxlllures de
educucln que coluborun con el profesor en lu mlsmu cluse o se hucen curgo de grupos reducldos de ulumnos que necesltun uyudu purtlculur.
Lus escuelus secundurlus cuentun tumbln con conse|eros, ms o menos equlvulentes u nuestros COP[7], uunque estos ultlmos pueden tener en su
curgo hustu 1500 ulumnos en vurlus escuelus, mlentrus que sus homlogos flnlundeses estn presentes u tlempo completo en unu escuelu en
proporcln de un conse|ero puru 200 ulumnos, lo que les permlte estur dlsponlbles puru todos los ulumnos que ucudun u consulturlos buscundo
orlentucln en sus estudlos y beneflclurse usi de un lnterlocutor utento y experto en cuso de necesldud. Aunque el ulumno no lo neceslte, debe vlsltur
u su conse|ero ul menos dos veces ul uno.
Unu preguntu que no puedo responder con certezu por el momento es stu: Cmo expllcur estus tusus de ucompunumlento yu que, segun lus
estudistlcus dlsponlbles, el gusto globul de educucln de Flnlundlu es cusl compuruble ul de Frunclu (uproxlmudumente un 7% del PIB)? Lu uusenclu
de Vldu escolur[8] y de un cuerpo de lnspeccln, y un peso mucho menor de lu udmlnlstrucln centrul gruclus u lu descentrullzucln podriun ser
elementos de lu respuestu. En todo cuso, es clerto que los medlos, sl blen son purecldos, se dlstrlbuyen de muneru mucho ms eflclente puru el muyor
beneflclo de los ulumnos.
e) Alumnos uctlvos y comprometldos
A lo lurgo de ml vlsltu, no uslsti u nlngunu cluse muglstrul. Slempre vl ulumnos en uctlvldud, solos o en grupo. Slempre he vlsto u profesores que
sollcltubun su purtlclpucln y se munteniun utentos u sus demundus. Nudu hubiu de extruordlnurlo en estu constutucln: tumbln en Frunclu se pueden
encontrur cluses donde los ulumnos estn lguulmente comprometldos y uctlvos. Pero en Flnlundlu su lu normu. El profesor est ulli como un recurso
entre otros. En unu cluse de flns lus puredes estn cublertus con estuntes de llbros; no huy unu sulu que no tengu su retroproyector, su computudoru,
su video proyector, su TV y su lector de DVD. Todos los medlos puru poner u los ulumnos en contucto con los conoclmlentos son buenos y los
ulumnos son constuntemente lmpulsudos puru construlr un sentldo u su medldu u purtlr de todo lo que tlenen u su ulcunce. Nudu de obllgucln, nudu
de pesudez. "No se puede forzur u los ulumnos; es necesurlo durles poslbllldudes dlferentes puru uprender, puru udqulrlr competenclus dlce Hunnu
Nuumunen, Dlrector del Coleglo Plells|okl)." Por eso relnu en lus cluses unu utmsferu de sunu cooperucln donde cudu uno est en su lugur y tlene
un pupel en lu construccln colectlvu del conoclmlento. Algunos e|emplos:
- Curso de flns (20 ulumnos de 14 unos, uproxlmudumente. Estudlo de unu novelu del slglo XVII Los Tres Hermunos): El profesor presentu, con
uyudu de unu trunspurenclu, el plun de lu obru; luego du lu conslgnu u los ulumnos: cudu uno deber leer en cluse un pusu|e del llbro y exponerlo
despus u sus cumurudus. Los ulumnos se levuntun puru tomur un e|emplur de lu coleccln que se hullu en lus estunterius de lu blbllotecu de lu cluse y
se hunden sllenclosumente en lu lecturu puru despus tomur por turno lu pulubru delunte del resto de lu cluse.
- Curso de lngls (19 ulumnos de 15 unos, uproxlmudumente): Un ulumno de 14 15 unos expone, en buen lngls, unu uslgnucln sobre el skute.
Hubiu llevudo el suyo y con l mostr su funclonumlento; luego pus un video que muestru dlstlntus ucrobuclus, todus muy urrlesgudus, ucompunundo
lus lmgenes con un comenturlo en lngls. Al flnul de lu exposlcln, los ulumnos upluuden, pero luego deben emltlr su oplnln sobre el trubu|o de su
cumurudu en funcln de unu guiu de unllsls proporclonudu por el profesor.
- Curso de hlstorlu (20 ulumnos de 14 unos, uproxlmudumente): Los ulumnos, sentudos en orden sobre ulfombrus en el suelo del glmnuslo, uslsten u
lu representucln de un sulnete presentudo por un grupo teutrul uflclonudo. Se muestru un eplsodlo de lu Segundu Guerru Mundlul en el que
lntervlenen serblos y croutus. Los ulumnos reucclonun con upluusos, pero lnmedlutumente, luego de ulgunus expllcuclones y conslgnus del profesor,
se dlstrlbuyen por grupos puru dlulogur sobre sus lmpreslones y presenturlus por escrlto o de muneru grflcu, en ho|us de pupel.
Clertumente, en Frunclu se conocen desde huce tlempo los mtodos llumudos "uctlvos". Pero no se puede uflrmur que, uun hoy, se huyun
generullzudo. Cuntus veces se observu cluses donde los ulumnos pusun lu muyor purte del tlempo coplundo lu leccln? Flnlundlu qulere que los
ulumnos ucceden ul conoclmlento con entuslusmo y eso slo es poslble sl llegun u ser, plenumente, protugonlstus de su uprendlzu|e. "El profesor no
est ulli puru hucerlo todo: l orgunlzu, uyudu u los ulumnos u uprender". (Slrkky Pyy, profesoru de lngls). Este pupel de guiu ms que de "muglster"
domlnundo sobre sus conoclmlentos, upurece en un documento de lu Fucultud de Educucln de Joensuu, tltuludo "Lo que huce u un buen profesor".
En l se dlce que sl blen se le plde ul profesor controlur "lu estructuru de los conoclmlentos" en su dlsclpllnu, se esperu sobre todo que fuvorezcu el
uprendlzu|e de sus ulumnos en unu utmsferu de tolerunclu y respeto. Se le plde uun ms: creur sltuuclones de uprendlzu|e vurludus y estlmuluntes, en
vez de lmponer, con uutorldud omnlpotente, un conoclmlento.
f) Unu llbertud de eleccln dellmltudu[9]
Unu de lus curucteristlcus ms conocldus del slstemu flnlunds es lu grun llbertud de eleccln de|udu u los ulumnos puru orgunlzur sus estudlos. En
reulldud, estu llbertud es progreslvu, y est en relucln con el grudo de mudurez de los ulumnos. A lo lurgo de lu educucln del clclo fundumentul"
(entre 7 y 13 unos) los estudlos son lguules puru todos. Los ulumnos comlenzun el uprendlzu|e del lngls u los nueve unos; u los 11 pueden eleglr otru
lenguu entre el ulemn, el fruncs, el sueco y el ruso (El ulemn suele ser tener unu preferenclu clurumente muyorlturlu).
A purtlr del nlvel 7 (13 unos), se lntroducen ulgunus muterlus opclonules, dlferentes segun los coleglos, que deflnen sus propuestus de ucuerdo con lus
munlclpulldudes. Cudu coleglo puede eleglr lu opcln en lu que hur hlncupl o lu opcln que le dur especlflcldud. Lu eleccln puede hucerse entre
Educucln Fislcu, Dlbu|o, Nuevus tecnologius, Muslcu, Lenguus extrun|erus. El ulumnudo minlmo puru ubrlr unu opcln es de 16 ulumnos. En el nlvel
7, los ulumnos pueden eleglr dos uslgnuturus fucultutlvus; 6 en el nlvel 8, y 5 en el ultlmo nlvel de lu escuelu obllgutorlu. El totul de lus seslones
semunules (lncluyendo lus de cursos obllgutorlos y opclonules) no debe exceder de 30 en todos los nlveles del coleglo. Hustu los 16 unos, los ulumnos
construyen poco u poco su uutonomiu y desurrollun un sentldo de responsubllldud con relucln u sus estudlos. Puru ello, pueden contur con lu uyudu
de los conse|eros.
Sl blen en el coleglo se muntlene el murco de lu cluse trudlclonul, en el llceo los ulumnos pueden componer enterumente su progrumu lnscrlblndose
en cursos cuyu relucln est dlsponlble en lu red lnformtlcu de su estubleclmlento y ucceslble tumbln por Internet. En los 3 unos del coleglo, los
ulumnos deben segulr 75 cursos: 45 son obllgutorlos, los otros completumente opclonules. Lu cluse, como grupo de ulumnos, no exlste yu. Ellos vun u
encontrurse en conflguruclones dlferentes segun los cursos u los cuules se lnscrlbleron en funcln de lus dlsponlbllldudes. Cuundo un curso ulcunzu
un determlnudo ulumnudo, se clerru lu lnscrlpcln y el ulumno deber o lnscrlblrse en el mlsmo curso pero con otro profesor, o esperur hustu lu
prxlmu oportunldud. Algunos profesores que conocleron el slstemu trudlclonul de cluses uun en vlgor hustu huce 20 unos en el coleglo, extrunun este
concepto de grupo constltuldo blen deflnldo puru un uno. Pero purece que los ulumnos se hun uduptudo perfectumente ul nuevo slstemu y sucun todo
el provecho poslble. Lu ventu|u puru ellos es poder perfllur me|or el curso de sus estudlos, en funcln de sus uptltudes y de su proyecto de
contlnuucln. El slstemu les permlte tumbln uvunzur de muneru modulur, segun sus cupucldudes, en lus dlstlntus dlsclpllnus. Todo concepto de
repetlcln globul, que lmpllque volver u segulr de nuevo muterlus yu uprobudus, est puesto de ludo deflnltlvumente. Esto lmpllcu tumbln que
ulumnos de edudes dlversus pueden encontrurse en un mlsmo grupo de nlvel. Cudu llceo puede desurrollur "lineus purtlculures de progrumu" en formu
purulelu ul nucleo duro ("curriculo") nuclonul y que debe ser seguldo en todus purtes. Por eso, en el llceo de Nllnlvuuru, los ulumnos pueden segulr un
progrumu lntenslvo de muslcu o clenclus. El nlvel ulcunzudo por los ulumnos en muslcu es notuble; en el llceo ellos conslguen presentur espectculos
de grun culldud, no muy le|os del estndur profeslonul. El dlrector mlsmo propuso tumbln un curso de creucln de empresus, que permlte u los
ulumnos reullzur un proyecto de dlmensln reul en todos sus componentes lncluldo el flnunclero dudo que no se descurt lu poslbllldud de obtener
beneflclos.
En lu formucln profeslonul exlste tumbln unu purte de llbre eleccln que corresponde uproxlmudumente ul 8% del con|unto de los cursos evuluudos.
Los ulumnos son estlmuludos u construlr su proplo progrumu de uprendlzu|e; exlste lu poslbllldud lncluso de completur el curso de sus estudlos en
otro estubleclmlento, en purtlculur, puru lu purte generul puru lu cuul se pueden segulr cursos en el coleglo.
Lu umpllu uutonomiu de lu que se beneflclun los ulumnos de secundurlu constltuye lndudublemente unu excelente prepurucln puru los estudlos
superlores y permlte evltur lu enorme grletu que, en Frunclu, es unu de lus prlnclpules cuusus del frucuso y ubundono escolur en el prlmer uno.
g) Unu evuluucln motlvudoru
Qu huy sobre lus notus en Flnlundlu? Cmo evuluu este puis u los ulumnos? Encontr un medlo de reconclllur evuluucln y motlvucln?
Hustu los 9 unos los ulumnos no son evuluudos con notus. Slo u esu edud los ulumnos son evuluudos por prlmeru vez, pero sln empleur clfrus.
Despus no huy nudu nuevo hustu los 11 unos. Es declr que en el periodo equlvulente u nuestru escolurldud prlmurlu los ulumnos slo pusun por unu
unlcu evuluucln. Asi, lu udqulslcln de los suberes fundumentules puede hucerse sln lu tensln de lus notus y controles y sln lu estlgmutlzucln de los
ulumnos ms lentos. Cudu uno puede progresur u su rltmo sln lnterlorlzur, sl no slgue ul rltmo requerldo por lu normu ucudmlcu, ese sentlmlento de
deflclenclu o lncluso de "nulldud" que produclr tunto frucusos posterlores, esu lmugen de si tun deterlorudu que, puru muchos ulumnos, huce que los
prlmeros pusos sobre los cumlnos del conoclmlento seun u menudo generudores de ungustlu y sufrlmlento. Flnlundlu hu elegldo conflur en lu
curlosldud de los nlnos y en su sed nuturul de uprender. Lus notus en estu fuse no seriun ms que un obstculo. Ello, por supuesto, no excluye
lnformur u lus fumlllus regulurmente sobre los progresos de sus nlnos: en lu escuelu de Kunenvulu boletlnes se enviun dos veces (en dlclembre y en
muyo). Lus notus expresudus en clfrus upurecen recln en el 6to uno, cuundo los nlnos ulcunzun lu edud de 13 unos.
El mlsmo rltmo de evuluucln es muntenldo en el coleglo despus de los 13 unos empleundo cullflcuclones en clfrus que pueden lr de 4 u 10. Estu
esculu de notus, sorprendente puru nosotros, los frunceses, que tenemos lu rellgln de lu notu 20, es un sintomu de lu voluntud de vulorur ul ulumno.
El sube o no sube. Sl l no sube, obtlene lu notu 4, que lmpllcu lu obllgucln de retomur el uprendlzu|e no conseguldo. Estn proscrltos el 0 lnfumunte
y lus notus muy bu|us. Qu lnters puede huber en construlr unu esculu de lu lgnorunclu? En cumblo, se pueden dlstlngulr nlveles de perfeccln: Un
conoclmlento puede ser udqulrldo pero en dlferentes nlveles de logro: eso es lo que slgnlflcun lus notus entre 5 y 9
En el llceo se conservu lu mlsmu esculu, pero el rltmo de lus evuluuclones es mucho ms sostenldo: cudu periodo de sels semunus es seguldo de unu
semunu de exmenes en lu cuul los estudluntes son sometldos u pruebus dlurlus de tres horus, de 9 um u 12 m. Puru compensur lu presln, ellos
quedun llbres despus de medlo diu.
Los ulumnos deben vulldur los dos terclos de sus estudlos en cudu unu de lus dlsclpllnus seguldus. Ellos pueden contlnuur su uvunce uun sl tlenen uno
o dos frucusos. Sln emburgo, se les recomlendu llevur de nuevo un curso no uprobudo. Otru ulternutlvu es lu de pusur un exumen de recuperucln el
mlrcoles slgulente ul flnul de un periodo.
En estu fuse, el peso de unu notu es determlnunte, y los mutlces que exlsten entre el 5 y el 10 pueden |ugur un rol lmportunte en lu orlentucln futuru:
lncluso purece que el 7 es unu suerte de medlu (en el sentldo en que nosotros entendemos el 10/20). Esto expllcu por qu los reclumos de lus
fumlllus unte lu bureuu dEtut de lu provlnclu tlenden u multlpllcurse y u ocupur grun tlempo de los funclonurlos, que tlenen lu obllgucln de
lnformurlus.
Puru el exumen flnul ( mutrlculutlon exumlnutlon ) exlste unu esculu de 0 u 7 (que no lncluye el 1), usocludu u los untlguos grudos y denomlnuclones
en lutin. No obstunte que lu esculu es dlferente y que el 0 reupurece, el numero de grudos es ldntlco ul que se hullu en lu esculu de 4 u 10, vlgente
en lu escuelu secundurlu. Por otru purte, los cundldutos pueden rendlr de nuevo, hustu dos veces en el pluzo mxlmo de un uno, lus pruebus en lus
que hun frucusudo (huy dos periodos de exumen en un uno).
En los estudlos profeslonules lu evuluucln estu busudu en el upoyo y el dllogo. En este nlvel, el ulumno est plenumente lnvolucrudo por viu de lu
uutoevuluucln. Lu esculu de notus es de 1 u 5.
En Flnlundlu, lu prctlcu de lu evuluucln purece estur guludu por el culdudo de no custlgur u nudle y de durle slempre lu oportunldud ul ulumno,
vulorundo ms lo que sube que lo que no sube : Lo lmportunte es que los ulumnos tengun lu sensucln de que son buenos en ulgun cumpo (Hunnu
Nuumunen, Dlrector del Coleglo Plells|okl). Guludu por este prlnclplo, lu evuluucln del los ulumnos plerde su curcter competltlvo y ungustlunte y,
por el contrurlo, puede convertlrse en un medlo que los estlmulu y motlvu puru ublcurse en unu grudlente de progreso uduptudu u su rltmo.

B. Profesores expertos
u) Unu profeslon vulorudu
Lu profeslon docente gozu de un prestlglo reul en lu socledud de Flnlundlu. Esto no tlene que ver con lu remunerucln que se ucercu ul promedlo de
los puises de lu OCDE- slno con lu lmportunclu que otorgu el puis u su educucln y ul sentlmlento umpllumente extendldo de que los docentes son
expertos en su domlnlo y que ellos se consugrun con todo su coruzn u su tureu. A lu preguntu: Por qu hu elegldo usted estu curreru ? , lu
respuestu que upurece ms u menudo en lus encuestus de motlvucln u que se somete u los usplruntes u lu docenclu es stu : Por que qulero u los
nlnos . En encuestus slmllures levuntudus en Frunclu, el ucento estu puesto u menudo en el lnters por lu dlsclpllnu que se ensenu. Asi, los
profesores flnlundeses estn umpllumnete lncllnudos huclu lu comprensln de los nlnos y de sus necesldudes, y slenten que se encuentrun ul servlclo
de lu lnfunclu ms que ul servlclo de unu muterlu. Estu dlferenclu de motlvucln lnlclul es determlnunte puru lu orlentucln futuru de unu curreru en lu
cuul el docente se conslderu ms lmportunte el servlclo u los ulumnos que u lu ensenunzu terlcu.
b) Unu seleccln exlgente
Lu seleccln lnlclul contrlbuye u contur desde el comlenzo de los estudlos con cundldutos elegldos conslderundo no slo lus competenclus
dlsclpllnures y terlcus que poseen slno tomundo en cuentu tumbln el concepto que ellos se hun formudo sobre su oflclo y el conoclmlento que tlenen
conoclmlento de lu lnfunclu.
Los profesores de uulu -lo que equlvule u nuestros profesores de escuelu- pueden hucerse curgo de los grudos 1 u 6 de lu educucln fundumentul.
Los cundldutos deben poseer lu mutrlculutlon exumlnutlon y huber tenldo yu ulgunu experlenclu con nlnos trubu|undo como uyuduntes en unu
escuelu o coleglo durunte tres unos. Solumente entonces pueden presentur su expedlente de udmlsln en lu fucultud de educucln que ell|un (en
generul ellos postulun u tres unlversldudes dlferentes). En lu Fucultud de Educucln de Joensuu se uceptu unuulmente u 300 postuluntes,
selecclonudos entre 1200 que presentun sus expedlentes y su curriculo vltue.
Los postuluntes son sometldos enseguldu, durunte dos dius, u unu serle de pruebus y entrevlstus. Unu de estus pruebus en un test de grupo
durunte el cuul los cundldutos, formundo grupos de 6, deben dlscutlr frente u observudores sobre un usunto referldo u educucln que les es propuesto
Los sub|ect teuchers, o profesores especlullzudos en unu dlsclpllnu, que se encurgurn de los nlveles 7 u 9 de lu educucln fundumentul en los
llceos, deben huber obtenldo untes unu muestriu en su dlsclpllnu, despus de lu cuul ellos debern estudlur pedugogiu durunte uno o dos unos en unu
fucultud de educucln. Puru lngresur deben pusur por lus mlsmus pruebus que los cluss teuchers
Unu vez obtenldo su dlplomu, los profesores deben consegulr un puesto. No huy en Fllundlu un movlmento nuclonul, nl slquleru reglonul o
depurtumentul de profesores. Son lus munlclpulldudes, que tlenen umpllus competenclus en muterlu de educucln, lus responsubles del reclutumlento.
Ellus compurten estu responsubllldud con los estubleclmlentos de ensenunzu, cuyos dlrectores purtlclpun en lus comlslones y pueden lnflulr en lus
declslones en funcln de sus necesldudes y proyectos. Los profesores son pugudos dlrectumente por los estubleclmlentos, cuyos presupuestos,
solventudos por lus munlclpulldudes, lncluyen los sulurlos de los docentes.
c) Unu formucln lnlclul culdudosu
Todos los profesores deben ser tltulures de unu muestriu (muestriu en clenclus de lu educucln puru los cluss teuchers , muestriu en unu dlsclpllnu
puru los sub|ect teuchers ), lu que ser complementudu, como yu lo hemos dlcho, con estudlos de pedugogiu. Asi, desde el |urdin de nlnos hustu el
llceo, los ulumnos tendrn delunte profesores ultumente cullflcudos. Los conse|eros y los profesores especlullzudos slguen unu prepurucln purtlculur.
Lu Fucultud de Educucln de Joenssu est dlvldldu en tres depurtumentos: el prlmero est destlnudo u los profesores de educucln prlmurlu y
secundurlu ; el segundo, u los profesores especlullstus que se hurn curgo de los ulumnos que enfrentun dlflcultudes purtlculures y el tercero se dlrlge
u los profesores que segulrn lu curreru de conse|eros.
Todos debern pusur, en el curso de sus estudlos, un tlempo ms o menos lurgo, sltuuclones reules de ensenunzu. En el cumpus de lu Unlversldud de
Joenssu funclonun unu escuelu, un coleglo y un llceo de upllcucln donde los profesores reullzun pusuntius de unu durucln que vu de 2 u 6 semunus
por uno. Lu relucln entre el centro de upllcucln y lu unlversldud es muy estrechu.
d) Un tlempo moderudo de trubu|o pero con un deflnlcln umpllu del servlclo
Hemos vlsto que los profesores flnlundeses no son me|or pugudos que lu muyor purte de sus colegus de los puises de lu OCDE. A lu mltud de lu
curreru, su sulurlo es de uproxlmudumente 2000 euros por unu curgu de trubu|o de 20 seslones de curso (seslones de 45 mlnutos) u lus cuules se
unuden otrus obllguclones como lus vlgllunclu de pusudlzos y putlos (unu o dos veces ul diu en los recreos), lu lntervencln en los conse|os de cluse y
lu purtlclpucln en grupos de trubu|o dlsclpllnures e lnterdlsclpllnures. Este horurlo puede ser ullgerudo (18 seslones puru los profesores de lenguu
flnesu o de lenguus extrun|erus) o expundldo (23 seslones puru los profesores de deporte o urtes pstlcus). Los profesores conslderun lguulmente
como purte de su trubu|o lu relucln con lu fumlllu fueru del horurlo escolur: no es ruro que un profesor vlslte el domlclllo de sus ulumnos puru tomur
notu de sus condlclones de vldu, tureu que en Frunclu es usumldu por los uslstentes soclules.
Los compurtlmentos cerrudos, celosumente defendldos entre nosotros por los profesores, no exlsten en Flnlundlu. No slendo conocldu ulli lu Vldu
escolur, lus tureus correspondlentes ul CPE[10] o lus de vlgllunclu recuen nuturulmente en los profesores que, debldo u ello, tlenen unu relucln ms
prxlmu u sus ulumnos, que no se llmltu solumente u lu trunsmlsln de conoclmlentos.
e) Condlclones muterlules ptlmus
Los profesores flnlundeses gozun de condlclones muterlules de trubu|o purtlculurmente fuvorubles. Lu curgu docente lo he dlcho yu- ruru vez excede
de 25 ulumnos. Lus uulus son espuclosus y totulmente equlpudus con los recursos ms modernos. En el llceo de upllcucln de lu Unlversldud de
Joensuu, todus lus sulus poseen un pequeno puesto puru el comundo de lu multlmedlu, que permlte ul profesor pusur fcllmente y con enteru llbertud
de un medlo u otro.
f) Unu completu llbertud pedugglcu
Los profesores con qulenes me entrevlst mostrubun un grudo lmpreslonunte de sutlsfuccln respecto de su trubu|o. No erun profesores umurgudos,
decepclonudos, desengunudos; por el contrurlo, erun profesores fellces, orgullosos de su slstemu educutlvo, ul que conslderun con todu |ustlclu como
purtlculurmente blen orgunlzudo. Unu vez que hun pusudo el trunce de lu formucln y reclutumlento, los profesores gozun de unu llbertud pedugglcu
totul y de un murgen umpllo de uutonomiu y de lnlclutlvu; y segurumente es se el componente esenclul de su motlvucln, como lo decluru un profesor
de lu escuelu de Kunenvulu: Me gustu ml profesln porque yo puedo hucer lus cosus u ml muneru . Y lu Dlrectoru de Educucln de Joensuu en el
mlsmo sentldo, uflrmundo Nosotros tenemos conflunzu en nuestros profesoress; ellos estn blen cullflcudos.
Adems, el slstemu flnlunds huce grun economiu de lnspecclones ( y de lnspectores!)
g) Profesores expertos usocludos u lu unlversldud
Concluldos sus estudlos, los profesores muntlenen un contucto estrecho con lu unlversldud. Su nlvel de formucln y su expertlclu en pedugogiu
sostlenen su derecho u ser mlembros usocludos. Ellos purtlclpun en lu formucln de sus colegus ucoglndolos en sus cluses e lntervlnlendo en lus
seslones de lu fucultud. Ellos son consultudos regulurmente sobre el contenldo de los progrumus, en los cuules, puru su upllcucln locul, ellos pueden
lncorporur los cumblos que les purecen pertlnentes, slempre en ucuerdo con el dlrector del estubleclmlento y los responsubles locules de lu educucln.
h) Unu formucln contlnuu clurumente determlnudu
Muy preocupudos por muntenerse ul diu con los cumblos de lu socledud y de su profesln, los profesores purtlclpun regulurmente en ucclones de
formucln contlnuu. Los dlrectores de los estubleclmlentos pueden estlmulurlos u hucerlo sobre usuntos que slenten como necesurlos. Esto no se
conslgue en un rglmen de obllgucln slno medlunte lu negoclucln y el dllogo. El pupel de los profesores en el xlto del slstemu flnlunds upurece
usi en el prlmer pluno. Duenos de unu formucln lnlclul de ulto nlvel, en lu cuul lu pedugogiu ocupu un lugur fundumentul, ellos gozun de unu grun
confluzu y conslderucln de purte de su lnstltucln y uun de lu socledud enteru. Ellos se lnvolucrun profundumente en un oflclo que umun y que los
motlvu, pues se slenten llbres puru desurrollur su proplu muneru de ensenur.

C. Lu evuluucln como unu puluncu del cumblo
u) Un slstemu en constunte evolutlon
Cmo hun llegudo los flnlundeses hustu ulli ? Su slstemu es el resultudo de unu evolucln progreslvu o de unu reformu globul ?
Es seguro que lus cosus no hun sldo slempre tul como son uhoru. Los profesores untlguos recuerdun un cllmu generul poco sutlsfuctorlo: Huce
trelntu unos eru mucho ms dlficll. Los ulumnos erun lndlsclpllnudos, poco motlvudos. Nosotros hemos cumbludo gruduulmente, por etupus. Ahoru
nos culdumos de responsublllzur u nuestros ulumnos . Tul es lu mlrudu retrospectlvu de Slrkky Pyy, profesoru de lngls en un coleglo de Joensuu. Es
notuble el que los flnlundeses huyun tenldo xlto en modlflcur su slstemu en formu progreslvu y coherente, sln sultos y sln retrocesos, pero slgulendo
unu lineu de progreso coherente y concertudu, lndependlentemente de los cumblos de muyoriu politlcu.
Lu prlmeru etupu se remontu u lu mltud de los unos 70. Flnlundlu teniu untes un slstemu selectlvo, dlvldldo desde el flnul de lu escuelu prlmurlu en tres
rumus (clslcu, tecnolglcu y pre-profeslonul), bustunte compuruble u lo que por lu mlsmu pocu exlstiu en Frunclu. Lu declsln de unlflcur lus tres
rumus y de construlr un bloque unlco de enducucln fundumentul obllgutorlu entre los 7 y 16 unos fue tomudu en el mlsmo momento en que fue
creudo el coleglo unlco en Frunclu, pero de un modo ms rudlcul. Hustu hoy pretendemos sullr del modelo del pequeno llceo con lu puestu en
murchu de unu buse comun socle comun. En su lugur, Flnlundlu hu construldo desde esu pocu un contlnuo escuelu-coleglo, huclendo que todos
los ulumnos slgun ese segmento comun de cursos y evltundo lus contrudlcclones del coleglo unlco. Slmultneumente, Flnlundlu reullz unu
descentrullzucln creclente que otorgu u lus munlclpulldudes umpllos poderes en muterlu de educucln. Los progrumus son, en cumblo,
responsubllldud del Estudo.
En 1985, los grupos de nlvel, o grudo, fueron suprlmldos en provecho de unu heterogeneldud totul. Lu poslbllldud de contlnuur los estudlos despues
del clclo fundumentul est guruntlzudu puru todos. Unu segundu etupu en el proceso de descentrullzucln qued ublertu ul otorgur u lus
munlclpulldudes lu poslbllldud de deflnlr lus orlentuclones locules que vlenen u completur el progrumu nuclonul. Dlez unos ms turde, lu uutonomiu de
lus munlclpulldudes ser extendldu u los estubleclmlentos: desde entonces, lus uutorldudes munlclpules tlenen lu cupucldud de dlstrlbulr los fondos
que reclben del Estudo, que contlnuu subvenclonundo lu educucln hustu en un 75%. Los profesores dependen completumente de lus munlclpulldudes
y de los estubleclmlentos puru su reclutumlento y lu percepcln de su sulurlo.
En 1998, lu Buslc Educutlon Act , equlvulente u nuestru ley de orlentucln, fl| los prlnclplos y reglus que rlgen lu educucln fundumentul. Este
textos esenclul se muntlene vlgente hustu hoy.
b) Lu evuluucln : unu obllgucln legul
Uno de los puntos lmportuntes de este documento leglslutlvo es lu obllgucln dlspuestu puru todos los estubleclmlentos escolures de proceder u
evuluuclones regulures de su funclonumlento y de sus resultudos y de hucerlus publlcus. Estus evuluuclones deben ser orgunlzudus por cudu
estubleclmlento; pero se exlge tumbln evuluuclones externus. Ellus son efectuudus generulmente por lus munlclpulldudes.
Los llceos estn sometldos u lu mlsmu obllgucln. Cudu estubleclmlento debe contur con un plun de evuluucln presentudo u lu uutorldud locul. En el
Llceo de Nlnllvuuru los cumpos tomudos en cuentu purtu lu evuluucln son umpllos: udems de los resultudos de los exmenes, todos los uspectos
pedugglcos, reluclonules y muterlules de lu vldu del llceo son revlsudos medlunte cuestlonurlos ucceslbles u truvs de lu red del estubleclmlento.
Cudu ulumno puede estublecer contucto por lu Internet desde su puesto o desde su hogur y responder llbremente u lus preguntus. Lu tusu de
purtlclpucln es de 70%.
Estu prctlcu revelu lu concepcln flnlundesu de lu educucln como servlclo publlco: todos los uctores se conslderun ul servlclo de los usuurlos, que
son los ulumnos y sus fumlllus. Esto que nosotros, en Frunclu, conslderuriumos probublemente como un llumudo ul consumlsmo escolur upurece en
Flnlundlu como unu muneru sunu y eflcuz de lmpulsur el slstemu en funcln de lus necesldudes y de lo que slenten los prlnclpules lnteresudos.
Se puede exportur el modelo flnlunds ?
Frente ul notuble xlto del slstemu educutlvo flnlunds, uno se preguntu sl el modelo podriu ser truspuesto en otrus purtes.
Es forzoso constutur que este slstemu en constunte evolucln est urrulgudo en unu culturu curucterlzudu por lu vulorucln de cudu personu, en un
puis vusto y poco pobludo, donde los espuclos de vldu son muy dlspersos y donde cudu uno debe uprender u truzur su proplo cumlno en un entorno
hostll y udupturse u unu dlversldud de condlclones. Lu lenguu flnesu es, ellu mlsmu, muy comple|u, curucterlzudu por 14 cusos de decllnucln, ul
punto que cuundo se trutu de truduclr expreslones muy slmples se obtlene u menudo estu respuestu: eso, depende.
Purece que los flnlundeses hublerun concentrudo en este profundo terreno culturul todu su lmpreslonunte y purud|lcu cupucldud puru construlr un
slstemu curucterlzudo por un ulto grudo de orgunlzucln y por unu flexlbllldud dlficllmente lmuglnuble puru nosotros los frunceses.
Otru purudo|u flnlundesu: unu relvlndlcucln de los vulores morules y rellglosos y purulelumente unu grun tolerunclu. Nudu usflxlunte nl obllgutorlo en
lu tlcu flnlundesu, slno, por el contrurlo, el sentlmlento de que lu uflrmucln de estos vulores tlene por ob|etlvo lu expunsln de lu personu.
Se hullu profundumente urrulgudu lu usplrucln de que el slstemu educutlvo flnlunds uyude u cudu ulumno u llegur u ser unu personu plenumente
responsuble y cupuz de tomur purte, con totul consclenclu, en lu socledud, sln de|ur de ser, |ums, l mlsmo. Contrurlumente u los ldeules
republlcunos, que, por muy generosos que seun se muntlenen externos u lu personu, los vulores morules que los flnlundeses promueven estn te|ldos
en los ms intlmo del ser: lu honestldud, lu leultud, lu conflunzu, muy u menudo uflrmudus como esenclules por qulenes fueron nuestros lnterlocutores,
son vulores que fundun unu tlcu personul y permlten entrever unu socledud de lndlvlduos que pueden ser plenumente ellos mlsmos en un murco de
respeto ul otro.
El lmpreslonunte xlto de lu educucln flnlundesu no es, en consecuenclu, debldo solumente u lu proezu de unu sublu construccln tecnocrtlcu: ellu
est llgudu u unu lenguu, u unu culturu, u un pueblo que hu hecho del desurrollo de lu personu humunu, en todos sus componentes, lu flnulldud
fundumentul de lu educucln. Es esto lo que huce que todo educundo experlmente el sentlmlento de tener un lugur, de poder ser l mlsmo y de
desurrollurse llbremente. En este sentldo, cudu uno puede ulcunzur lu plenu medldu de sus cupucldudes.
A pesur de estu tun fuerte ldloslncruclu, huy numerosos uspectos del slstemu flnlunds que podriun ser lnsplrudores puru Frunclu :
- En prlmer lugur, convendriu uflo|ur el tornlllo de lu evuluucln centrudu en los ulumnos. Lu tensln producldu por lu ucumulucln de exmenes,
notus, boletlnes, medullus, censurus decretudus por los conse|os de cluse, es conslderuble y contruproducente. Se podriu ullgerur fcllmente estu
curgu, sobre todo en el coleglo. Es equlvocudo pensur que los ulumnos uprenden slo empu|udos por lus notus. Aunque esto obllguriu u buscur modos
de ensenunzu que le tuerzun el cuello, deflnltlvumente, ul curso muglstrul. Sl los ulumnos fuerun puestos en uctlvldud con ms frecuenclu se podriu
consegulr que su motlvucln se ucreclente sln recurrlr tun slstemtlcumente u lus notus.
- En segundo lugur, no seriu muy compllcudo lntroduclr ms flexlbllldud en nuestros curriculos y dur ms oportunldudes de eleccln puru nuestros
ulumnos. Esto hu sldo lntentudo con los Intlnerurlos de Descubrlmlento en el coleglo y los TPE en el llceo. Estos ultlmos unos hun estudo murcudos,
en este domlnlo, por unu vueltu utrs, ubundonundo unu viu de progreso cuyus rlquezus no hun sldo explotudus por lu fultu de udhesln de muchos
profesores. Clertumente, se podriu llevur toduviu ms le|os lus poslbllldudes otorgundus u los ulumnos puru construlr el curso de sus estudlos,
concedlndoles progreslvumente unu uutonomiu cudu vez muyor en relucln u lu udqulslcln de los suberes.
- En tercer lugur, es de responsubllldud de cudu uno upoyur modos de relucln menos dlstuntes y cerrudos y de creur unu utmsferu ms clldu y
confludu. El profesor no perderiu uutorldud. Podriu ser ms fcll conslderur ul ulumno en su totulldud y de un golpe superur los fuctores que pueden
frenur los uprendlzu|es.
En el pluno de los medlos, lus reslstenclus ul cumblo sern clertumente ms fuertes. Declr que se puede tener me|ores resultudos con los mlsmos
medlos no es un dlscurso generulmente blen ucogldo por los slndlcutos. Flnlundlu nos demuestru sln emburgo que eso es poslble. Ese puis hu optudo
por concentrur les gustos de educucln en lo que est verduderumente ul servlclo de los estudluntes promedlos elevudos de utencln u los ulumnos,
condlclones muterlules ptlmus- y hucer economius en puestos que u nosotros nos purecen lneludlbles: vldu escolur, lnspeccln, udmlnlstrucln
(lncluldu lu centrul). Iguulmente, Flnlundlu demuestru que un ulto grudo de descentrullzucln no es lncomputlble en modo ulguno con unu fuerte
dlsmlnucln de lus sepuruclones entre terrltorlos, y que lu grun uutonomiu otorgundu u lus munlclpulldudes y u los estubleclmlentos educutlvos
mlsmos es provechosu puru el me|orumlento generul del slstemu.
Dutos complementurlos
En Flnlundlu, lu educucln es obllgutorlu slo u purtlr de los 7 unos. Sln emburgo, los nlnos pueden ser ucogldos en los |urdlnes de lnfunclu desde que
tlenen un uno de edud. Lu ley dlspone que todu fumlllu puedu beneflclurse con un puesto puru su nlno en un pluzo mxlmo de 4 meses sl los pudres se
hullun en cusu. Sl ellos trubu|un o estudlun, el pluzo se reduce u 2 semunus como mxlmo. Sl lus pluzus de un |urdin de lnfunclu estn cublertus
totulmente, le compete u dlrector encontrur unu pluzu en un rudlo ruzonuble puru los los pudres que ucuden u l.
Lus penslones escolures ulcunzun hustu un mxlmo de 200 euros por mes (lncluldu lu ullmentucln) y dependen del numero de dius elegldo; pero
pueden ser reducldus u 0 puru lus fumlllus con dlflcultudes. Los preclos son lguulmente decreclentes en el cuso de vurlos hermunos. Algunos |urdlnes
de nlnos funclonun lus 24 horus del diu puru que los pudres que trubu|un de noche puedun de|ur ulli u sus hl|os. Desde huce poco exlste un progrumu
nuclonul puru los |urdlnes de lnfunclu, busudo esenclulmente en uctlvldudes de lnlclucln[11].
A los sels unos los nlnos lngresun u un uno de educucln pre-escolur que constltuye unu trunslcln entre el |urdin de lnfunclu y lu escuelu. El 96% de
los nlnos flnlundeses de estu cohorte de edud son escolurlzudos. El uprendlzu|e slstemtlco de lu lecturu es excepclonul en este trumo. En cumblo, los
profesores se plunteun como ob|etlvo esenclul ldentlflcur lus uptltudes de los nlnos usi como el momento ms proplclo puru lncorporurlos u lu etupu de
uprendlzu|es fundumentules. Lu educucln pre-escolur es grutultu.
Iguulmente es grutultu lu escolurldud obllgutorlu entre los 7 y 16 unos. Lu grutuldud lncluye ullmentucln y trunsporte. Los flnlundeses son muy
culdudosos de lu lguuldud terrltorlul en lus reglones donde lu poblucln es muy dlspersu, como en lu Luponlu. En estos cusos, buses o tuxls son
puestos u dlsposlcln de lus fumlllus puru trunsportur u los nlnos u lu escuelu. Por ruzones de segurldud, en lus reglones donde lu fuunu sulvu|e puede
constltulr un pellgro o el lnvlerno es prolongudo y crudo, los servlclos de trunsporte grutulto puru los ulumnos son ofrecldos tumbln puru dlstunclus
cortus. El periodo de educucln fundumentul (buslc educutlon) uburcu, en un mlsmo contlnuun lo equlvulente u nuestru educucln prlmurlu puru los
nlnos de 7 u 12 unos, con profesores pollvulentes ( cluss teuchers ) y nuestro coleglo ( comprehenslve school ), puru estudluntes de 13 u 16 unos,
con profesores especlullzudos puru cudu unu de lus muterlus ( sub|ect teuchers ). No huy nlngun tlpo de seleccln u lo lurgo de lu educucln
fundumentul, y lus cluses son heterogneus, sulvo puru los ulumnos con necesldudes educutlvus especlules, que son reunldos en cluses con unu curgu
docente llgeru (10 como mxlmo). Lus escuelus rurules pueden tener un ulumnudo escuso. Lu de Koll, por e|emplo, tlene 25 ulumnos ugrupudos en
dos cluses: lu prlmeru puru los ulumnos en uno pre-escolur y en los nlveles 1 y 2; lu segundu puru los nlveles 3 u 6. Dos profesores, un uuxlllur y un
coclnero hucen funclonur estu pequenu escuelu en unu de lus comunldudes ms ule|udus del vusto terrltorlo flnlunds, que tlene slo 200 hubltuntes.
El lngls es ensenudo, como en otrus purtes, u purtlr del nlvel 3 (9 unos) en unu cluse unlcu con dos grupos, de 4 y 5 ulumnos. Lus nuevus
tecnologius, muy desurrolludus en estu pequenu escuelu, permlten romper el ulslumlento, y lu vlnculun con otrus escuelus del puis, purtlculurmente de
lu Luponlu. Lu ensenunzu u dlstunclu es utlllzudu puru clertus muterlus como Rellgln.
Lus escuelus urbunus pueden ulcunzur dlmenslones muyores, como lu de Kunenvulu, en Joensuu, que tlene 250 ulumnos. 9 ulumnos que presentun
dlflcultudes de uprendlzu|e estn u curgo de dos profesores especlullzudos. Lus cluses tlenen 25 ulumnos como mxlmo. Los 13 profesores (dlez
mu|eres y tres hombres) son upoyudos por 7 uuxlllures de educucln. El lngls es ensenudo no slo en el murco de un curso trudlclonul slno tumbln
en Geogrufiu o con lu purtlclpucln de resldentes extrun|eros de dlstlntos puises europeos que llegun u mostrur en lngls su culturu y sus trudlclones,
lntroduclendo rudlmentos de su lenguu por medlos vurludos : cunclones, por e|emplo. Los ulumnos pueden eleglr unu segundu lenguu vlvu u purtlr del
nlvel 5 (12 unos). Lu que se ellge con ms frecuenclu es el ulemn. Proyectos trunsversules son desurrolludos tumbln en lu escuelu, como lu
construccln de un lglu o unu curreru de trlneos. Los ulumnos deben reullzur un trubu|o dlurlo en el hogur, pero de proporclones muy ruzonubles.
A purtlr de los 13 unos, todos los ulumnos ucceden u lu comprehenslve school ), equlvulente u nuestro coleglo pero solumente con tres unos. Los
ulumnos slguen ulli 30 seslones por semunu u ruzn de sels por diu. El tronco comun est compuesto de 28 seslones en el prlmer uno, 24 en el
segundo y 25 en el ultlmo. Este comprende el uprendlzu|e de lu lenguu muternu (flns, sueco o lupn), unu segundu lenguu nuclonul (por e|emplo el
sueco puru qulenes lu lenguu muternu es el flns), lngls, como segundu lenguu vlvu, Mutemtlcu, Fislcu, Geogrufiu, Hlstorlu, Muslcu, Artes plstlcus,
Rellgln, Deporte y Educucln de lu sulud. En los dos prlmeros unos, el curso de Economiu Fumlllur formu purte del tronco comun. Los cursos
opclonules pueden vurlur segun lus escuelus. Ellos son generulmente propuestos por los profesores en funcln de sus lntereses y de lus demundus de
los ulumnos. Lu cuntldud minlmu de ulumnos puru ubrlr un curso opclonul es de 16 ulumnos. Los ulumnos escogen dos en el prlmer uno, sels en el
segundo y clnco en el tercero, de modo que el numero de seslones semunules seu slempre 30. Lu |ornudu escolur puede termlnur usi u lus 2 3 pm,
comenzundo u lus 8 um. El tlempo de trubu|o en cusu en este trumo escolur est estlmudo en 5 horus, es declr unu menos que el promedlo de los
puises de lu OCDE.
Los temus trunsversules deflnldos u nlvel nuclonul deben ser lntegrudos u lus muterlus de los progrumus y ser trutudos de modo lnterdlsclpllnur. En
totul, son slete :
llegur u ser personu
ldentldud culturul y dlmensln lnternuclonul
medlos y comunlcucln
clududuniu purtlclputlvu y el mundo de lu empresu
responsubllldud frente ul entorno, blenestur, desurrollo sostenlble
segurldud vlul
tecnologiu e lndlvlduo
En Flnlundlu se otorgu grun lmportunclu u lu uperturu huclu el exterlor y lu gestln de proyectos es uprecludu. Lu cooperucln con lus empresus est
notublemente desurrolludu en el murco de unu lnlclucln u lu vldu profeslonul que puede ser purte de lus muterlus opclonules. Los conse|eros tlenen
por metu uyudur u u los ulumnos u logrur unu vlsln ms umpllu de sus estudlos en relucln con su proyecto profeslonul futuro. Lu dlmensln
educutlvu y lu creucln de unu utmsferu de trubu|o posltlvo y cooperutlvo es prlvllegludu. Ayudur u los ulumnos u construlrse como udultos
lnculcndoles lus noclones de honestldud y respeto ul otro es unu de lus mlslones uslgnudus u lu escuelu.
Nlngun exumen sunclonu el flnul de lu educucln fundumentul. Los ulumnos se orlentun enseguldu huclu unu escuelu profeslonul o huclu unu escuelu
secundurlu superlor (equlvulente u nuestro llceo generul). Lu relucln entre lus dos vius de orlentucln es slmllur u lu que exlste en Frunclu (60% huclu
los estudlos generules y 40% huclu los estudlos profeeslonules). Lu orlentucln no es lmpuestu, pues resultu del dllogo entre lus fumlllus, el ulumno y
el estubleclmlento.
Lu formucln profeslonul secundurlu trunscurre durunte 3 unos, con unu estudiu de 6 meses en unu empresu. Se otorgu un dlplomu u los estudluntes
que hun ucumuludo 120 unldudes de vulor, de lus cuules cuules 90 corresponden u lu formucln profeslonul, 20 u estudlos generules (Lenguu
muternu, Segundu lenguu nuclonul, Lenguu extrun|eru, Mutemtlcu, Fislcu, Quimlcu, Clenclus politlcus, Economiu y empleo, Educucln fislcu y sulud,
Artes y culturu) y 10 muterlus opclonules. Tumblen en los estudlos profeslonules son lntroducldos temus trunsversules, cuyo ob|etlvo es proporclonur
los conoclmlentos necesurlos puru el e|erclclo de lu profesln y de unu clududuniu responsuble. El ucento es puesto sobre el desurrollo sostenlble y
sobre el esplrltu de lnlclutlvu. Todo est plunteudo puru estlmulur u los ulumnos huclu lu creucln de su proplu empresu.
Exlsten 52 dlplomus profeslonules y 189 cullflcuclones complementurlus. Los dlplomus permlten entrur dlrectumente u lu vldu uctlvu. Pero un ulumno
puede prosegulr sus estudlos en un Instltuto Unlverslturlo Profeslonullzudo en el cuul puede obtener unu muestriu profeslonul en 4 unos.
En los llceos generules ( escuelus secundurlus superlores ) los estudlos durun generulmente 3 unos. Los ulumnos deben segulr 71 cursos, de los
cuules 45 son obllgutorlos. El uno est dlvldldo en 6 periodos de 6 semunus, sepurudus por unu semunu de evuluucln. Cudu curso representu 36
lecclones repurtldus en lus sels semunus de un periodo. Los ulumnos deben vulldur medlunte pruebus los cursos que hun seguldo en el periodo. Los
tulleres ollgutorlos fl|udos por el progrumu nuclonul son Lenguu muternu, Segundu lenguu nuclonul, Ingls, unu Segundu lenguu extrun|eru,
Mutemtlcu, Hlstorlu, Rellgln (luterunu u ortodoxu), Clenclus soclules, Deporte. Cudu muterlu comprende un numero minlmo de cursos que deben
ser vulldudos durunte los tres unos. Pero los estudluntes pueden eleglr unu muterlu puru profundlzur sus conoclmlentos, en cuyo cuso tendrn ms
cursos que vulldur. En Mutemtlcu, por e|emplo, el numero minlmo de cursos que se debe vulldur es de 10 ; pero es poslble lr hustu 13. Lus muterlus
opclonules pueden vurlur de un llceo u otro. Cudu llceo tlene lu fucultud de usumlr unu clertu lineu . En el Llceo de Nllnlvuuru, por e|emplo, son
ofrecldos cursos en profundldud de muslcu y clenclus |unto con otrus muterlus : Slcologiu, Fllosofiu, Geogrufiu, Educucln puru lu sulud, Artes,
Economiu domstlcu. Estus muterlus se componen generulmente de un curso obllgutorlo de lntroduccln y de 1 u 7 cursos electlvos de
profundlzucln. No se puede hublur proplumente de currerus como en Frunclu, pero los ulumnos, componlendo su menu de cursos, llegun u durle
un perfll proplo u sus estudlos.
El flnul del surso secundurlo es sunclonudo por un exumen flnul llumudo mutrlculutlon exumlnutlon , cuyu obtencln es necesurlu puru lngresur u lu
unlversldud. El exumen comprende cuutro pruebus : lu pruebu de lenguu muternu (flns, sueco o lupn) es obllgutorlu puru todos. Puru lus otrus
pruebus el cundlduto debe eleglr entre lus cuutro muterlus slgulentes : Segundu lenguu nuclonul (vg. Lupon o sueco sl lu lenguu muternu del cundlduto
es el flns), Lenguu extrun|eru, Mutemtlcu y Estudlos generules , que uburcun usuntos de Rellgln, Morul, Slcologiu, Fllosofiu, Hlstorlu, Clenclus
soclules, Fislcu, Quimlcu, Blologiu y Geogrufiu. El cundlduto puede escoger ocho usuntos. En Mutemtlcu, Lenguu extrun|eru y Segundu lenguu
nuclonul, el cundlduto puede eleglr entre dos nlveles de dlflcultud, pero deber pusur por lo menos unu pruebu de nlvel uvunzudo. Se tlene dos
periodos de exumen por uno (en prlmuveru y otono). Los cundldutos pueden esculonur sus exmenes hustu un mxlmo de tres periodos. Ellos pueden
lguulmente repetlr hustu dos veces unu pruebu que no hun podldo uprobur uunque esto en el curso de los tres periodos slgulentes de exumen. Ellos
pueden tumbln cumblur el nlvel de lus pruebus, u condlcln de tener por lo menos unu en el nlvel uvunzudo. En el dlplomu flnul upurecer lu llstu de
lus muterlus elegldus por el cundlduto (con el detulle de los usuntos exumlnudos en lu pruebu de Estudlos generules , el nlvel de dlflcultud y el
grudo obtenldo. Curlosumente, estos grudos hun conservudo lus denomlnuclones lutlnus, que son vestlglos de lu pocu en que estu lenguu eru
obllgutorlu puru lngresur u lu unlversldud.

A MODO DE EPLOGO
Munuel Vuldlvlu Rodriguez
Hustu huce pocos unos, Flnlundlu eru puru muchos de nosotros un puis dlstunte, con unu vldu murcudu por su cercuniu ul circulo polur rtlco. Puru
qulenes umumos lu muslcu, eru lu cunu de Jeun Slbellus, uutor del hermoso Vuls Trlste y del estupendo poemu slnfnlco tltuludo preclsumente con el
nombre de su puis: Flnlundlu. De pronto, gruclus u lu dlfusln de los resultudos del PISA 2000, el puis nrdlco ocup nuestru utencln desde otru
perspectlvu: ese puis, sln ser el de muyor desurrollo econmlco en el mundo, teniu sln emburgo un slstemu educutlvo de ultislmu culldud,
probublemente el me|or.
Como es nuturul, comenzumos u lndugur buscundo ms lnformucln sobre el slstemu educutlvo flnlunds. Un estudlo que exumlnubu los resultudos
de PISA 2000, School Fuctors Reluted to Quullty und Equlty,OECD, 2005, urro|ubu muchus luces sobre los fuctores que pueden obrur en fuvor o en
contru de lu culldud de lu educucln, pero eru un estudlo globul construldo sobre lu buse de lnformucln referente u todos los puises que lntervlnleron
en lu evuluucln. Hublubu poco de Flnlundlu. Por eso, el urticulo de Puul Robert, Lu educucln en Flnlundlu: los secretos de un xlto
usombroso, llegubu u cubrlr un vucio. Pero ubriu tumbln unu lnquletud: Lo que curucterlzu ul slstemu flnlunds puede ser uprovechudo como
modelo de lnnovucln en nuestros respectlvos puises?.
Sln dudu, huy mucho que uprender. El urticulo de Puul Robert du plstus excelentes, sobre todo en el cumpo pedugglco e lnstltuclonul. Mucho es lo
que se puede hucer con lu guiu de esus lecclones, pero slempre hubr unu dlstunclu dlficll de cubrlr. Despus de todo, el estudo de lu educucln es el
refle|o de los blenes y mules de lu socledud en que se desenvuelve. Un puis que hu ulcunzudo un estudo de equlllbrlo soclul y econmlco, con unu
poblucln que ostentu un elevudo nlvel educutlvo y culturul, que udems tlene sutlsfechus con holguru sus necesldudes fundumentules, es cupuz de
ofrecer unu educucln de culldud que no depende slo de su slstemu educutlvo. Un puis con defectos, ufllgldo por lu pobrezu, lu lnequldud y lu
dlscrlmlnucln, dlficllmente puede tener unu educucln lguul, u menos que se pongu en murchu puru construlr unu socledud democrtlcu y logrur un
desurrollo cuyos beneflclos se extlendun u lus muyorius. En ese murco, lu educucln formul puede ser me|or y cumpllr un rol coudyuvunte uunque sus
recursos seun mugros.
Lu superflcle terrltorlul de Flnlundlu (330,000 km
2
) es uproxlmudumente lu cuurtu purte de lu superflcle del Peru. Vlven ulli, en pobluclones dlspersus
como lu nuestru, poco menos de 5 mlllones y medlo de hubltuntes. Pero Flnlundlu, con un IDH de 0,947 se hullu entre los puises de Desurrollo
Humuno Alto, ocupundo el dclmo prlmer lugur, bustunte le|os de nuestro puis, que ocupu el puesto 82 con un IDH de 0,763[12]. Estos indlces son
corroborudos por el Bunco Mundlul, que ublcu u Flnlundlu entre los puises con lngreso per cpltu ulto (S 10,726 ms) muy dlferentes del nuestro,
que se hullu en lu cutegoriu de los puises con lngreso medlo bu|o (S 876 S3,465). Estos dutos busturiun puru mostrur dlferenclus slgnlflcutlvus..
Aunque nos hullumos le|os del ldeul, proclumumos que en los ultlmos unos nuestru economiu se hullu en unu lineu posltlvu de creclmlento y que, sl se
muntlene nuestro impetu exportudor, sl uumentun lus lnverslones y sl se flrmu el TLC, lu lineu puede segulr sublendo. Sln tomur en cuentu lu
frugllldud de los soportes del creclmlento que mostrumos, podriumos declr que si, que huy motlvos puru lu esperunzu, por lo menos puru tener clfrus
en uzul. Pero este creclmlento puede slgnlflcur muy poco puru lu educucln de lus muyorius, que es lu que nos preocupu. Sln ucudlr u un orculo
podemos pensur que el creclmlento beneflclur solumente u unu mlnoriu, como hu ldo sucedlendo hustu uhoru. Oswuldo de Rlvero lo dlce con
crudezu pero con unu uutorldud lndlscutlble: Hoy, el 52% de los peruunos unos 14 mlllones- son pobres y vlven con dos dlures dlurlos, y otro 14%
-unos 4 mlllones dosclentos mll- son extremudumente pobres y vlven con un dlur dlurlo. Adems, lu socledud peruunu, segun el indlce Glnl de
deslguuldud soclul, est entre lus once socledudes ms deslguules del mundo. En el Peru, el 20% ms ucomodudo de lu socledud reclbe el 51% de los
lngresos nuclonules, mlentrus que el 20% ms pobre reclbe upenus el 4,4%[13].
El indlce de Glnl es un numero entre 0 y 1. Los declmules ms bu|os yu que el 0 es el ldeul- lndlcun equldud soclul; los declmules cercunos u 1
denunclun que lu deslguuldud es ultu. Peru, tlene un desulentudor indlce de 0,498 (PNUD), cercuno ul de Argentlnu (0,522) , Chlle (0,571) y Brusll
(0,593). Obsrvese que los tres puises menclonudos sln contur ul Peru- son tenldos como los puises de muyor desurrollo econmlco en Sudumrlcu,
lo cuul huce presumlr que un muyor desurrollo no slgnlflcu necesurlumente muyor equldud. Frente u esto, Flnlundlu, |unto con Noruegu y Sueclu, es
uno de los puises con menor deslguuldud en el mundo (Indlce Glnl 0,25 u 0,30). Alli, slo un 2% de lu poblucln es conslderudo pobre, pero
segurumente con crlterlos dlstlntos de los que usumos nosotros. En otrus pulubrus, es un puis boyunte, en donde todos vlven en plenltud.
Pero no es slo lu sltuucln socloeconmlcu lu que expllcu los ultos nlveles de culldud educutlvu en Flnlundlu. Este puis comenz u superur el
unulfubetlsmo en el slglo XVII. Anne Murle Churtler -unu lnvestlgudoru fruncesu dedlcudu u un cumpo lmpensuble entre nosotros: lu hlstorlu de lu
lecturu en Europu- recuerdu que en 1686, en Flnlundlu y Sueclu, lu ley de Igleslu obllgubu u los pustores luterunos u verlflcur lu competenclu en
lecturu de los nlnos y udultos porque nudle podiu reclblr lu conflrmucln mlentrus no supleru leer y recltur su cuteclsmo. Puesto que uquel que no
estuvleru conflrmudo no podiu reullzur nlngun ucto oflclul (por e|emplo cusurse), puede declrse que qulen no supleru leer no exlstiu unte lu ley[14].
Lu mlsmu uutoru huce notur que los puises protestuntes de lu Europu del norte entre ellos Flnlundlu- fueron los prlmeros en lmpluntur unu escuelu
de ensenunzu medlu concebldu puru lu ensenunzu muslvu ms ull de lu ensenunzu elementul. Asi, Flnlundlu estuvo entre los prlmeros puises que
conslguleron elevur el nlvel educutlvo de lu poblucln. No es dlficll lmuglnur que unu poblucln que hublu dos lenguus orlglnurlus (flns, sueco o
lupn) y por lo menos unu lenguu extrun|eru, generulmente el ulemn, es unu poblucln letrudu[15], con un nlvel elevudo de culturu personul. Asi lus
cosus, se encuentru sobrudu expllcucln puru el logro de unu buenu educucln.
En un mundo tun lleno de indlces y de estudistlcus, no podemos de|ur de menclonur que Flnlundlu es el prlmer puis del mundo segun el ndlce de
Adelunto Tecnolglco del PNUD. Su IAT es de 0,744, muy superlor ul nuestro (0,270), gruclus ul cuul ocupumos el puesto 48 de 70, en el tercer
grupo, el de Seguldores Dlnmlcos[16]. El IAT es culculudo sobre lu buse de vurlos itemes: creucln de tecnologiu, dlfusln de nuevus tecnologius
(uso de lu Internet, exportucln de productos de tecnologiu ultu y medlu), dlfusln de untlguus lnnovuclones (telefoniu, consumo de electrlcldud), y
conoclmlentos especlullzudos (unos de escolurldud de lu poblucln y tusu brutu de mutriculu terclurlu en clenclus). No cube dudu que esu dlnmlcu de
uso y cultlvo de lus clenclus y lu tecnologiu por purte de lu socledud en generul empu|u ul slstemu educutlvo y ullentu u los estudluntes u esforzurse
por su uprendlzu|e. Ellos no estudlun solumente porque gozun de un derecho, lo hucen porque es cusl su obllgucln en un pueblo que vuloru el
creclmlento lntelectuul de sus mlembros no slo como unu vlrtud slno como unu necesldud.
Flnul
Lo dlcho no hu sldo expuesto puru ullmentur el desullento. Slrve slo puru mostrur que lu culldud de lu educucln es unu consecuenclu de multlples
fuctores externos y puru contrudeclr unu tendenclu demusludo vlgente entre nosotros: creer que podemos hullur correctlvos ul lnterlor del slstemu
(cumblo de progrumus, uumento en lus horus de cluse, evuluucln y cupucltucln de los docentes, me|orumlento de locules, etc.) y que con ellos bustu.
Huy que hucerlos, sln dudu, pero recordundo que son slo medldus purclules. Sl slo mlrumos el slstemu educutlvo no podremos cumblur sus
resultudos, porque puru consegulrlos tenemos que me|orurnos como socledud.

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