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Caractersticas - El Cdigo Civil Federal de Mxico Por Jorge A.

Vargas , Publicado el 14 de mayo 2005 Versin imprimible

Profesor de Derecho

Universidad de San Diego School of Law

Tel:. 619-260-4816 Fax: 619-260-7493

E-mail: mexlaw@sandiego.edu sitio Web: www.mexlaw.com

Jorge A. Vargas , profesor de Derecho de la Universidad de San Diego, Facultad de Derecho, Licenciado en Derecho Summa cum laude de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), Ciudad de Mxico, Maestra en Derecho y JSD (candidato) Facultad de Derecho de la Universidad de Yale. El profesor Vargas fue profesor invitado en la legislacin mexicana en New York University School of Law, el Programa Global Internacional en octubre de 1999, y profesor visitante en Stanford Law School, donde ense un curso de la legislacin mexicana en 1994. l es el fundador y director de la frontera Mxico-Estados Unidos Instituto de Derecho de la Universidad de San Diego, 1983-1987. El profesor Vargas es el editor y colaborador de la legislacin mexicana: Un Tratado para profesionales del Derecho y los inversores internacionales (West Group, 4 volmenes, 1998 y 2001.). El autor expresa su agradecimiento personal a Daniel B. Rodrguez, Decano y Profesor de Derecho en la Universidad de San Diego, Facultad de Derecho, por la generosa 2003 Premio de Investigacin de Verano concedidas para la preparacin de este trabajo. El autor tambin desea expresar su sincero agradecimiento a Brian Williams, bibliotecario de referencia, y Selness Sushila, jefe de los servicios de recogida, tanto del Centro de USD Pardee Investigaciones Jurdicas, y George Decker, editor de la Escuela de dlares de la publicacin la Ley titulada The Advocate, para su sugerencias rpidas y de mayor valor sobre el contenido y el formato de esta nota. El autor verifica la exactitud de la lengua espaola de la CITES y todas las traducciones al ingls. Prof. Vargas mantiene una pgina web en la legislacin mexicana ubicada en http://www.mexlaw.com

Tabla de contenidos:

Introduccin Antecedentes histricos El Cdigo Civil de 1928 Trascendencia jurdica de los cdigos en Mxico Aspectos ms destacados del Cdigo Civil Federal Opiniones sobre "Decodificacin" Conclusiones

1. Introduccin

ltima Cdigo Civil Federal de Mxico fue publicada en el Boletn Oficial del Estado Diario de 29 de mayo 2000 1 . En realidad, salvo por pequeos cambios, el lenguaje de este cdigo recin promulgada corresponde literal en el texto del Cdigo Civil para el Distrito Federal en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal (Cdigo Civil Para El Distrito Federal en Materia Comn y prrafo Toda la Repblica en Materia Federal), publicado en 1928 en ese pas y en vigor desde 1932. 2

Tradicionalmente, al menos desde 1870, cuando Mxico aprob su cdigo nacional en primer lugar, el Cdigo Civil para la Ciudad de Mxico jug un doble papel: se aplica a los asuntos locales a la ciudad capital de esa nacin que, como la sede del gobierno federal, es reconocido como el Distrito Federal (Distrito Federal). Y, al mismo tiempo, el mismo cdigo rige en materia federal en toda la Repblica de Mxico. Sin embargo, esta situacin cambi en mayo de 2000.

Hoy en da, la ciudad de Mxico tiene su propio Cdigo Civil para el Distrito Federal (Cdigo Civil Para El Distrito Federal) en los asuntos locales (que sigue siendo el Cdigo Civil de 1928, con excepcin de algunos cambios, pero importante, 3 ), y una separada Cdigo Civil Federal que se aplica en materia federal, tanto en la Ciudad de Mxico, as como en 31 estados de Mxico. 4 En esencia, es un cdigo con dos nombres.

Las razones detrs de la necesidad de Mxico de tener que promulgar dos Cdigos Civiles formalmente separadas pero idnticas sustancialmente es relativamente simple: se puede atribuir a ese pas trata de encontrar un nuevo camino hacia una democracia emergente.

Antes de 2000, Mxico estaba bajo el control poltico absoluto de su partido oficial, el PRI (Partido Revolucionario Institucional), que gobern el pas durante 71 largos aos y sin interrupciones. Durante ese periodo de tiempo, el Presidente de Mxico ejerce poderes prcticamente ilimitados en toda la Repblica, incluyendo la Ciudad de Mxico. En aquellos das, la Ciudad de Mxico, organizado entonces como el Departamento del Distrito Federal (Departamento del Distrito Federal) o FDD-operado casi como un apndice de la Oficina del Presidente de la Repblica, el cual estaba facultado por la Constitucin para nombrar a personal de la Jefe del DDF. En otras palabras, en ese momento la ciudad ms grande en ese pas (que ya era uno de los ms grandes del mundo) no tienen derecho a elegir su propio alcalde.

Esta situacin cambi por fin en 1996, cuando, como resultado de los esfuerzos sostenidos, lideradas principalmente por el PRD (Partido Revolucionario Democrtico), Ciudad de Mxico fue separado de la Presidencia de la Repblica y se convirti en una ciudad por su cuenta, con un alcalde elegido libremente y una Asamblea Legislativa local, de los ciudadanos "elegidos cada tres aos por sufragio universal, libre, directo y secreto." 5

Este cambio drstico en la estructura administrativa, jurdica y poltica de la Ciudad de Mxico se refleja claramente en la Constitucin Federal, que ahora dice lo siguiente:

La Ciudad de Mxico es el Distrito Federal, sede de los Poderes de la Unin y la capital de los Estados Unidos Mexicanos (Estados Unidos Mexicanos). El Jurado se compondr del territorio que actualmente tiene y en el caso de que los poderes federales se trasladan a otro lugar, se convertir en el Estado del Valle de Mxico (Estado del Valle de Mxico) con los lmites y extensin que le asigne el Congreso General. 6

Hoy en da, el gobierno del Distrito Federal est bajo el control tanto de los Poderes Federales de la Unin, por un lado, y los rganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial a nivel local, en el s en virtud, de lo prescrito por el artculo 122 de la Constitucin Federal. 7

Desde el punto de vista de su contenido, el Cdigo Civil Federal se compone de 3,074 secciones (denominado en Mxico como "Artculos"), dividido en cuatro partes ("Libros"), y precedido por algunas de las disposiciones preliminares. 8 LIBRO PRIMERO (personas) se refiere a los derechos y obligaciones de personas fsicas y jurdicas (conocida en Mxico como "personas morales"), incluyendo: las cuestiones relativas a su domicilio, registro civil, nacimiento, matrimonio, divorcio, muerte, adopcin, paternidad y el apoyo, la patria potestad, la tutela , la emancipacin, las personas ausentes y desaparecidos, y la residencia de la. El cdigo recin promulgada modernizado algunas de sus disposiciones de derecho de familia. 9 LIBRO DOS (Propiedad) regula la propiedad real y propiedad personal, la posesin, propiedad, usufructo, las servidumbres y la prescripcin (es decir, el estatuto de limitaciones). LIBRO TRES (Sucesiones) se refiere a la sucesin por testamento, sucesiones legales y testamentarios, albaceas y preguntas de la particin. Y LIBRO CUARTO (Obligaciones y Contratos) se refiere a los contratos, obligaciones y sus efectos especiales, arrendamientos, servicios de agencias, profesionales, asociaciones y empresas, hipotecas, crditos y el registro pblico de la propiedad y el comercio. 10

En primer lugar, merece ser mencionado que el lenguaje del Cdigo Civil Federal (como se refleja en el Cdigo Civil para el Distrito Federal de 1928) se ha incorporado literalmente, palabra por palabra, en cada uno de los treinta y un Cdigo Civil local promulgada por los Estados de Mxico (con variaciones insignificantes de muy pocos Estados 11 ). En consecuencia, esto significa que, de facto, en relacin con el derecho civil que importa en el Cdigo Civil Federal podra decirse que es el derecho comn de Mxico que rige en todo el pas.

< ndice > 2. Antecedentes histricos

Despus de que Mxico alcanz su independencia poltica de Espaa en 1821, la legislacin espaola se sigui aplicando en el pas se acaba de reconocer en una serie de reas clave legales, incluido el derecho civil. 12 Durante los inicios de Mxico, la aparicin de constantes convulsiones polticas y la economa muy arruinada dejado por la guerra de independencia exige un proceso largo y difcil de la consolidacin de la legislacin del pas de que surja una nueva, por ltimo, se formularn y sistematizada, y luego adquirir poco a poco sus contornos jurdicos distintos.

A pesar de algunos esfuerzos aislados en el mbito estatal como resultado la formulacin de un par de los cdigos civiles a finales de los aos 1820, 13 no fue sino hasta medio siglo ms tarde, en la dcada de 1870, cuando el proceso de codificacin ganado en estatura y el reconocimiento a nivel nacional . 14 Merece tenerse en cuenta el impulso vigoroso y sostenido dada por el

presidente Benito Jurez, en favor de la codificacin de un civil y un cdigo penal. Como resultado de ello, el ministro Justo Sierra O'Reilly-Jurez "de la Educacin, formul una de las obras civiles ms avanzados e importantes en 1861. 15 Sin embargo, la intervencin francesa (1862-1867) interrumpi estos incipientes intentos de codificacin.

La derrota del ejrcito francs invasor pronto iba a ser seguida por la ejecucin trgica de Maximiliano de Habsburgo y sus generales Miramn y Meja en la ciudad de Quertaro en 1867. El Presidente Jurez, triunfante, regres a la Ciudad de Mxico y luego procedi a restaurar la forma republicana y federal de gobierno. Parece notable ya que, como Jefe de Estado, el Presidente Jurez casi de inmediato dirigi su atencin a continuar con sus esfuerzos de codificacin interrumpidas. En el perodo de 1868-1870, varias comisiones especiales de redaccin fueron formados por eminentes juristas para formular un Cdigo Civil, 16 de un Cdigo Penal y un Cdigo de Comercio, segn lo informado por el Secretario de Justicia e Instruccin Pblica al Congreso mexicano en 1870. 17

Por ltimo, el Cdigo Civil para el Distrito Federal y el Territorio de Baja California fue promulgada el 8 de diciembre de 1870, que entr en vigor el 1 de marzo de 1871. De acuerdo con Cruz Barney, 18 este Cdigo se bas en el proyecto de la Sierra O'Reilly de 1861 y el Cdigo Civil del Imperio Mexicano, promulgada en 1866 por Maximiliano. 19 Por Mara del Refugio Gonzlezotro historiador-el eminente jurdica Cdigo Civil de 1870 refleja el triunfo del modelo poltico liberal que se iba a consolidar en el Cdigo posterior de 1884. 20

El Cdigo Civil de 1870 se caracteriza de manera uniforme como el documento fundamental que enunci por primera vez, de una manera metdica y sistemtica, el corpus jurdico de Derecho Civil Mexicano. De acuerdo con Batiza, este Cdigo tuvo mltiples fuentes, incluyendo las discusiones del Cdigo Civil francs de 1804 (Cdigo de Napolen), el Cdigo Civil portugus de 1867, el Cdigo de Suiza, el Cdigo Civil de Suecia, as como las de Cerdea, Piamonte , Npoles, Baviera, Prusia, Austria y los Pases Bajos, entre ellos el espaol Proyecto de Garca Goyena de 1851. 21

El Cdigo Civil de 1870 fue tan ampliamente reconocida y apreciada que su lenguaje se adopt pie de la letra por todos los Estados de la Repblica de Mxico. Este fue el origen de una prctica que ha continuado hasta nuestros das. Por otra parte, Batiza es de la opinin de que ms de la mitad de los artculos del Cdigo de 1870 "se reproduce de manera literal o casi literal, en la mayora de los casos, en algunos artculos del 2300 [Civil] Cdigo de 1928." 22

Cdigo Civil de Mxico de 1884 era, segn Batiza, "una reproduccin casi literal del Cdigo de 1870." En consecuencia, la mayora de los artculos del Cdigo Civil de 1928-que es el actual Cdigo para el Distrito Federal, as como el Cdigo Civil Federal, "sacar" del Cdigo de 1870, aunque su lenguaje fue recibida a travs del Cdigo Civil de 1884 . 23

El Dr. Ignacio Garca Tllez, un jurista destacado en Mxico en ese momento y un distinguido miembro de la Comisin de Redaccin del Cdigo de 1928, escribi lo siguiente sobre el Cdigo Civil de 1884, considerada entonces como un "monumento de la sabidura y la claridad":

Nuestro Cdigo de 1884 fue la fiel expresin de la ciencia jurdica consagrado en el Cdigo de Napolen famosa fuente de inspiracin de los cdigos civiles del siglo pasado y la influencia de las doctrinas de eminentes juristas romanos. El individualismo se encuentra como la piedra angular de la codificacin, y el movimiento igualitario de la Revolucin Francesa se haba manifestado en su derecho civil, la expresin como un dogma de la igualdad ante la ley, cuyos principios rgidos aplicar lo mismo a los educados y no educados, los pobres y los ricos, el habitante de la ciudad y el que vive lejos de cualquier comunicacin. 24

< ndice > 3. El Cdigo Civil de 1928

El movimiento social y poltico que estall violentamente en Mxico en 1910 a nivel nacional con el apoyo de las masas de campesinos pobres y sin educacin, agricultores, trabajadores y los pueblos indgenas que convirtieron la noche en revolucionarios, no slo transform ese pas, pero dolorosamente establecido las races fundacionales de la el pas moderno que es hoy.

La revolucin de 1910, ejerci una influencia profunda y penetrante de la creacin de un nuevo pas, una nueva sociedad mexicana y un nuevo tipo de derecho. En un nmero de maneras, la construccin de este modelo social, poltico y jurdico se inici con la formulacin de la Constitucin Federal de 1917, que fue, por cierto, la primera constitucin del siglo XX, bien apretado, con principios y reglas con claras tendencias socialistas . El rgimen de propiedad nacionalista establecido por el artculo 27, incluido el centro de El Ejido, sustituido hoy en da, el catlogo de larga y detallada de los derechos laborales establecidos por el artculo 123, que estaban muy por delante de su tiempo, y el control de la economa en manos de el Estado, ahora bajo los controles ms flexibles, se puede caracterizar no slo como ejemplos sobresalientes creadas por la revolucin, sino como pilares slidos, que erigi ese edificio jurdico conocido en

Mxico como Derecho Social. 25 Se ha informado que con respecto a la "ley social" Julin Bonnecase -el conocido Derecho Civil eminente jurista-dijo: "Le Droit Social est un mot, rien qu'un mot". 26

Era imposible que el Cdigo Civil de 1928 que ha escapado ileso de esta influencia directa y poderosa.

El Cdigo Civil de 1928 fue promulgada por Plutarco Elas Calles, entonces presidente de la Repblica, mientras que en el ejercicio de los poderes presidenciales extraordinarias. 27 Como es costumbre para la formulacin de cdigos, el Ejecutivo Federal nombra una "Comisin de Redaccin" (Comisin redactora ) de juristas eminentes de la tarea. En este caso, dicha comisin estuvo integrada por Angel Garca Pea, Ignacio Garca Tllez, Fernando Moreno y Francisco H. Ruiz. 28

El Cdigo se promulg el 30 de agosto 1928 bajo el ttulo oficial de Cdigo Civil para el Distrito y Territorios Federales en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal (Cdigo Civil para el Distrito y Territorios El Federales en Materia Comn, y el prrafo Toda la Repblica en Materia Federal). 29 Su texto fue publicado en tres partes separadas en el Diarios Oficiales del 26 de mayo, 14 de julio y 31 de agosto de 1928, entre ellos dos correcciones (fe de erratas) publicado el 13 de julio y 21 de diciembre de 1928. De conformidad con el Artculo Transitorio 1, por decreto presidencial del 29 de agosto de 1932 (DO 1 de septiembre de 1932) del Cdigo Civil que entr en vigor el 1 de septiembre de 1932. 30

En los comentarios introductorios (Exposicin de Motivos) 31 a la entonces flamante Cdigo Civil de 1928, la Comisin de Redaccin, escribi:

Las revoluciones sociales de este siglo han provocado una revisin completa de los principios bsicos de organizacin social, y se han establecido a los dogmas tradicionales en tierra consagrada por el respeto secular. La profunda transformacin que los pueblos han experimentado como consecuencia de su desarrollo econmico ... han producido una crisis en todas las disciplinas sociales, y la ley, lo cual es un fenmeno social, no puede sino recibir la influencia de esta crisis. El cambio en las condiciones sociales de la vida moderna impone la necesidad de renovar la legislacin, y la ley civil, que forma parte de ella, no puede permanecer impasible al movimiento colosal de la transformacin experimentada por las sociedades.

Nuestro actual Cdigo Civil [de 1884], que es el producto de las necesidades econmicas y jurdicas de otros pocas, formuladas con ocasin de la pequea industria se impuso en el campo econmico y de un individualismo exagerado en el ordenamiento jurdico, se ha convertido en incapaz de regular la nueva percepcin necesidades y las relaciones que, aunque de carcter privado, estn fuertemente influenciados por los logros diarios de la gran industria, y por los triunfos progresiva del principio de solidaridad.

Para transformar el Cdigo Civil, en la que predomina el criterio individualista, en un cdigo social privada, es indispensable para cambiarlo sustancialmente, derogando todo lo que favorece exclusivamente a los intereses particulares en perjuicio del pueblo y la introduccin de nuevas disposiciones que ser armonizada con la concepto de solidaridad.

..........

La ley debe ser socializada. A medida que el publicista dijo: "Para socializar la ley ser una norma indispensable de la socializacin de todas las dems actividades, en oposicin al individuo egosta, creando as un nuevo tipo de hombre ilustrado ms:. El hombre social" 32

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Desde otro punto de vista, la legislacin no puede ser considerado como un conjunto de principios tericos que se desarrollan con el rigor de un razonamiento lgico. No hay que olvidar que la ley es un cuerpo de reglas de comportamiento y que la vida no tiene la rigidez de la lnea recta.

Las consideraciones anteriores rigen la conducta de la Comisin y debido a esto la Comisin no se opone a conseguir inspiracin de la legislacin extranjera en aquellas reas donde la legislacin nacional era deficiente, y teniendo en cuenta las teoras de reputados especialistas europeos para proponer algunos cambios. Esto, sin dejar de lado nuestros propios problemas y necesidades y, sobre todo, tratando de conectar con el Cdigo Civil a las aspiraciones de emancipacin econmica de las clases populares que inspiraron nuestra ltima revolucin social y que se materializ en los artculos 27, 28 y 123 de la Constitucin de 1917. 33

La filosofa central que est presente en todo el proyecto puede ser brevemente expresado en estas palabras: para armonizar los intereses individuales con los sociales, corrigiendo el exceso de individualismo que reina en el Cdigo Civil de 1884. 34

< ndice > 4. La trascendencia jurdica de los cdigos en Mxico

Por definicin, los pases dentro de la tradicin de derecho civil-como la de Mxico 35 , tienen cdigos que forman una parte importante de su ordenamiento jurdico. De hecho, algunos de estos cdigos puede rastrear su ascendencia a la antigua legales histricamente famosa Corpus Juris Civilis, compilado bajo la direccin y la autoridad legal del emperador romano Justiniano en el 533-534 dC 36

Para los pases de Amrica Latina con un origen directa espaola en 37 -como Mxico-, los trabajos de codificacin puede encontrar un precursor temprano histrico en las Siete Partidas establecido alrededor de 1250 por el rey Alfonso X de Castilla y Len. 38

Sin embargo, la mayora de los cdigos modernos se refieren a un ancestro comn y universal que es el Cdigo Civil francs de 1804, 39 conocida como Cdigo de Napolen, diseado y formulado por Napolen Bonaparte, entonces Primer Cnsul, como una obra brillante, elegante y concisa dirigida a unificacin del derecho privado francs. La enunciacin de la ley en el presente Cdigo Civil francs era tan lcido y la metodologa y sistematizacin de su corpus jurdico tan racional, que se convirti en "modelo" de un cdigo civil. Se ha dicho que "este Cdigo inici el sistema actual de derecho civil tal y como lo conocemos hoy en da con las codificaciones". 40

Esto explica el hecho de que, tan slo unas dcadas despus de su aprobacin, el presente Cdigo ejerci una poderosa influencia e incisiva en los pases en toda Europa, Amrica Latina y Asia Oriental por haber definido tanto en el fondo y el mbito del Derecho Civil, as como su formato y estructura jurdica. 41

En Mxico, la influencia del Cdigo de Napolen en el derecho civil de ese pas era el ms importante y se origin a partir de dos fuentes principales: primero, como una fuente directa utilizada por Justo Sierra en la preparacin de primer Cdigo Civil de Mxico de 1870, y en

segundo lugar, de manera indirecta , principalmente a travs de la lengua de los espaoles Garca Goyena Proyecto de 1851 y la del Cdigo Civil de Maximiliano del Imperio Mexicano de 1866, ya que ambos de estos cdigos a su vez fueron claramente influenciados por el Cdigo Civil francs de 1804.

Volviendo ahora al significado y trascendencia jurdica de los cdigos, puede ser oportuno recordar que, en un sentido histrico, "Cdigo" puede ser definida simplemente como una "compilacin de las disposiciones legales." 42 En la actualidad, el cdigo se entiende lo escrito formulacin de una rama especfica (es decir, civil, penal, comercial, etc) de la ley positiva 43 (es decir, la ley que est vigente hoy en da) presentado y organizado en una determinada materia, plan, sistema y mtodo. 44 especialistas legales son de la opinin unnime de que la nocin moderna de cdigo se remonta al proceso de desarrollo de la codificacin que se origin alrededor del siglo XVII Europa bajo la influencia del pensamiento racionalista y filosofas liberales. 45

En Mxico, el Cdigo Civil est en el centro de la multiplicidad de actos jurdicos y las interacciones que tienen lugar, sobre una base diaria, principalmente entre los individuos. Las disposiciones del presente Cdigo constituye el quid de derecho privado, es decir, la ley que se aplica a los derechos ms esenciales y obligaciones de los ciudadanos privados, incluyendo sus relaciones con otros individuos, como parte de sus asuntos personales y privados de la vida, en contraste con derecho pblico que regula los intereses generales de la Nacin.

Las disposiciones de este Cdigo, sistemticamente ordenados en cada una de sus cuatro partes (es decir, libros), rigiendo las cuestiones relativas en el Libro Uno, por ejemplo-a la gestacin, nacimientos, reconocimiento de hijos, adopcin, tutela, emancipacin, matrimonio, divorcio, y la muerte. En otras palabras, el Cdigo Civil legalmente acompaa a cada persona a lo largo de cada una de las etapas de su su / la vida, literalmente, desde la concepcin hasta la muerte, la prescripcin de normas y principios formulados para facilitar el camino a cualquier persona de navegar a travs de la sociedad, y mediante la utilizacin de estos principios para ayudar a los tribunales de resolucin de disputas pacficamente y por lo tanto hacer justicia de una manera justa, expedita y equitativa.

< ndice > 5. Aspectos ms destacados del Cdigo Civil Federal

Curiosamente, como se sugiri anteriormente, la razn de la adopcin de un cdigo civil federal de Mxico no fue objeto de revisar o modernizar el lenguaje del Cdigo Civil de 1928, pero ms por reconocer el hecho de que la Ciudad de Mxico se haba convertido en una entidad poltica independiente. Por consiguiente, esta nueva entidad poltica-al igual que los otros treinta y un Estados, necesitaba tener su propio cdigo civil, independiente y formalmente diferente (aunque esencialmente idntico) que el Cdigo Civil Federal de Mxico.

En otras palabras, el lenguaje legal del Cdigo de 1928 se consider, en general, muy adecuado para mantener y "adoptado" en 2000 para servir como el Cdigo Civil Federal del pas. Esto explica por qu dicho texto legal fue tomada simplemente de un formato y, a continuacin, literalmente, se vierte en el otro formato sin dudarlo. As, el Cdigo Civil Federal de 2000 an contiene el ncleo de esas normas y principios inspirados en la filosofa jurdica de principios del siglo XX que fue consagrado en el Cdigo de 1928 y que sigue aplicndose ahora, el gobierno federal, en los albores del siglo XXI .

Estos son algunos de los aspectos ms destacados del Cdigo Civil Federal de Mxico:

La igualdad jurdica entre el hombre y la mujer constituye el principio central y fundamental que rige las relaciones entre ellos, dentro y fuera de la familia. Las mujeres no deben estar sujetos a ninguna restriccin, por razn de su sexo, en la adquisicin y el disfrute pleno de sus derechos civiles (art. 2). En cuanto al requisito temporal para la aplicacin de leyes y reglamentos, el principio de no retroactividad de reina, en simetra con el artculo 14 de la Constitucin Federal. Por lo tanto, ningn decreto ley o del gobierno se va a aplicar con carcter retroactivo en perjuicio de cualquier persona (artculo 5). El artculo 12 enuncia el principio de territorialidad limitada: las leyes mexicanas se aplican a todas las personas dentro de la Repblica, as como a los actos y eventos en su territorio o bajo su jurisdiccin, incluyendo aquellas personas que se someten a l, salvo cuando la ley prescribe la aplicacin de derecho extranjero o que se disponga otra cosa en los tratados y convenios internacionales de los que Mxico sea parte. 46 Eleccin de la ley est sujeta a la aplicacin de los principios bien conocidos de Lex rei sitae, Locus regit actum, lex loci executionis, etc (art. 13). 47 Los principios que rigen la aplicacin de la ley extranjera-un fenmeno jurdico que rara vez se llev a cabo en Mxico con anterioridad a la modificacin de 1988, estn claramente inspirados en

las principales convenciones interamericanas y otros instrumentos de derecho internacional privado (art. 14). Derecho extranjero no se aplicarn cuando se invoca como un intento de eludir la aplicacin de la legislacin mexicana (Fraude au loi) o va en contra de los principios o instituciones fundamentales del orden pblico en Mxico (orden pblico) (Art. 15). Disposiciones de derecho de familia se han modernizado, favoreciendo los derechos de las mujeres dentro de los contextos de matrimonio y divorcio, mediante la incorporacin de una seccin especial sobre la violencia domstica, y mediante el establecimiento de un tipo ms amplio de las adopciones (Arts. 162, 178, 207, 266, 282-83 , 293, etc.) 48 La idea de la novela de "dao moral" ha sido aadido a la seccin relativa a la responsabilidad extracontractual en los casos que surjan de los actos ilcitos (por ejemplo, casos de agravios de la ley). Parece que el dao moral puede tener una cierta simetra legal con la nocin de equidad desarrollada por la tradicin jurdica anglosajona (arts. 1916 y Bis 1916). 49 Propiedad sigue estando bajo la influencia de la filosofa jurdica que predica que la nocin jurdica de la propiedad-a diferencia del enfoque individualista adoptada por el Cdigo Napolenico y por el Cdigo Civil mexicano de 1884 - es para ser utilizado como medio para avanzar hacia lo social funcin del Estado. Esta filosofa se refleja claramente en el tenor del artculo 27 de la Constitucin Federal. 50 La propiedad intelectual ha dejado de ser una parte del Cdigo Civil (como lo fue en el Cdigo de 1928), pero sigue rigindose hoy por la legislacin especfica federal aprobada en esta materia. 51 La libertad de contratar constituye el principio fundamental reconocido por el Cdigo. As, los contratos se perfeccionan por el mero consentimiento, excepto aquellos que deben cumplir con las formalidades establecidas por la ley. Todas las personas que no estn exceptuadas por la ley son capaces de contraerse.

< ndice > 6. Opiniones sobre "Decodificacin"

Para terminar, el lector debe tomar nota de dos tendencias recientes que han surgido en Mxico con respecto al Cdigo Civil Federal y el llamado "Decodificacin". 52

En cuanto al Cdigo Civil Federal, se ha alegado que Mxico no necesita un Cdigo Civil Federal. 53 de la ley civil, cuya esencia se encuentra en el Cdigo Civil, como ya hemos visto-es eminentemente un cuerpo de principios y normas que rigen las relaciones entre los y entre los individuos. Este cdigo enuncia los derechos ms esenciales y obligaciones de los individuos, como un componente inherente de sus asuntos privados y personales. Por lo tanto, el derecho civil se va a formular y codificada exclusivamente en el nivel local por cada Estado. 54

Para respaldar este argumento, se argument que el Cdigo Civil de 1928 ha sido y es ante todo un "local" cdigo para el Distrito Federal. Si fue decretado como "federal" cdigo de esto fue slo porque el Presidente de la Repblica promulg, mientras que en el ejercicio de "facultades extraordinarias" que le confieren por un decreto especial. 55

Adems, un argumento constitucional est avanzada: el artculo 73 de la Constitucin Federal de Mxico de 1917, que expresamente enumera las facultades del Congreso para legislar, no incluye la facultad de promulgar un "Cdigo Civil Federal." 56 De una larga lista de reas donde el Congreso est expresamente facultado para legislar, enunci con gran detalle en treinta puntos, no hay referencia alguna a cuestiones de derecho civil. En consecuencia, la exclusin del gobierno federal de los asuntos civiles parece ser en simetra con el artculo 124 de la Constitucin Federal, que establece: "[L] os poderes que no estn expresamente atribuidas por esta Constitucin a los funcionarios federales, se entienden reservadas a la Estados Unidos ". 57

Ahora, unas palabras sobre la "decodificacin". En el pasado, los pases promulgaron los cdigos civiles como un compendio de los derechos y obligaciones esenciales de los individuos en una sociedad determinada. No hay duda de que estos cuerpos normativos cumplido su funcin de bien, pero este "formato de cdigo" se ha convertido en obsoleta.

Como resultado de los recientes progresos sociales y econmicos a escala nacional y mundial, en conjunto con los impresionantes descubrimientos cientficos y tecnolgicos y la evolucin en las ltimas dcadas, el sistema legal entr en un rpido proceso de diversificacin y especializacin. 58

Este proceso condujo a la consecuencia inevitable de la promulgacin de una gran y creciente nmero de piezas especficas de la legislacin. Estas nuevas disposiciones legislativas que no slo se deriva de los sujetos del cdigo civil, pero tambin se superponen, ampliar y, especialmente, sustituir y modernizar las disposiciones del cdigo de este.

Algunos ejemplos de estos "especializada" los estatutos son: la Ley Federal Daily Gazette, la Ley General de Poblacin, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), la Ley Federal del Trabajo, la Ley General de Bienes Nacionales, la Ley Federal de Monumentos Arqueolgicos y las zonas, la Ley de Aguas Nacionales, la Ley Federal de Caza, la Ley de Pesca, la Ley Federal de Asentamientos Humanos, la Comisin Federal de Proteccin al Consumidor, la Ley de Navegacin y Comercio Martimo Ley, la Ley Federal de Turismo, la Ley Agraria, la Ley Federal sobre loteras y Juegos, la Ley de Asociaciones Agrcolas, la Ley de asociaciones de ganado, la Ley de Inversin Sociedades, etc 59

Evidentemente, este proceso de "descodificacin" no se limita al Cdigo Civil, sino que afecta, en las reas generales, legales y otros. 60

Hoy en da, Mxico est experimentando una transformacin apasionante y notable. 61 esfuerzos positivos Muchos ya estn cambiando y modernizando su panorama jurdico. Por ejemplo, un proyecto dirigido a reformar y mejorar la administracin de justicia ya se ha enviado al Congreso. 62 Como parte de este objetivo, el sistema antiguo e ineficiente de confiar en las mociones escritas a travs de los procedimientos penales, lo que ha complicado y ralentizado el penal aparato de corte, est siendo sustituida ahora por un nuevo sistema basado en juicios orales.

El concepto relativamente nuevo de los derechos humanos est adquiriendo un significado ms profundo legal, enriqueciendo as el catlogo, ya lejanos de los derechos constitucionales enunciados por la Constitucin Federal de 1917 y convertirse en un componente permanente y valiosa de la cultura jurdica del pueblo mexicano. 63 Inspirado por el Freedom of Information Act, Mxico puso en marcha en 2002 un exitoso programa nacional que permite mexicanos y extranjeros a tener acceso a la informacin gubernamental a nivel federal, estatal y municipal. 64 Por otra parte, los vientos de cambio son tan vigoroso y sin precedentes en ese pas sobre el los ltimos aos que algunas voces ya se han escuchado de diferentes barrios de acadmicos, polticos, juristas y funcionarios del gobierno-lo que sugiere que Mxico debe contemplar la adopcin de una nueva Constitucin para el siglo XXI.

Estas transformaciones no se limitan al mbito jurdico. Mxico est actualmente en fase de cambios sustanciales de trabajo hacia una verdadera democracia, la mejora de su sistema poltico, la revitalizacin de la economa, el fortalecimiento del sistema educativo nacional, tratando de una distribucin mejor y ms amplia de la riqueza, el reconocimiento de los derechos especiales

de los nios y los ancianos, la lucha contra la pobreza y las enfermedades , y poco a poco comienza a reconocer y proteger los derechos especiales de los pueblos indgenas que han sido abandonados y discriminados desde tiempos inmemoriales.

No hay duda de que el Cdigo Civil Federal, promulgada en 2000, al igual que sus predecesores, va a jugar un papel decisivo y vital en la transformacin y modernizacin de Mxico.

< ndice > 7. Conclusiones

Universidad de San Diego School of Law, 26 de agosto de 2004.

Jorge A. Vargas

Profesor de Derecho

< ndice > Notas al pie:

1 Vase el Diario Oficial de la Federacin (en lo sucesivo DO o Diario Oficial) del 29 de mayo de 2000. El recin promulgado Cdigo Civil Federal que entr en vigor ", nueve das despus de su publicacin" en la DO, es decir, el lunes, 7 de junio de 2004. El texto en espaol de este Cdigo se puede encontrar, con las ltimas modificaciones, en el sitio web patrocinado por la Cmara de Diputados de Mxico del Congreso de la Unin (Cmara de Diputados del Honorable Congreso de la Unin) en www.cddhcu.gob.mx / leyinfo Este sitio tambin ofrece acceso a los ltimos textos en espaol del Cdigo (2) de Comercio (Cdigo de Comercio), (3) del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (Cdigo Federal de Procedimientos Civiles), (4) del Cdigo Federal de Procedimiento Penal Procedimiento (Cdigo Federal de Procedimientos Penales), (5) del Cdigo Penal Federal (Cdigo Penal Federal), (6) del Cdigo de Justicia Militar (Cdigo de Justicia Militar); (7) del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cdigo Federal de

Procedimientos Electorales y institucionaes) y (8) del Cdigo Fiscal de la Federacin (Cdigo Fiscal de la Federacin). Adems, el mismo sitio da acceso a los textos completos de 250 leyes federales.

See also , in this regard, Jorge A. Vargas. Mexican Law on the Web. La Gua de Ultimate Research, 32 REVISTA INTERNACIONAL DE INFORMACIN DE CARCTER JURDICO 1 (primavera 2004), 34-108 (Este artculo incluye una lista bilinge de las 250 leyes federales mexicanas).

2 Published in the Diario Oficial on March 26, 1928. Entr en vigor el 1 de octubre de 1932 por decreto pu-blecido en el DO del 1 de septiembre de 1932. Originalmente publicado por el presidente Plutarco Elas Calles, este Cdigo ha sido modificado varias veces, incluyendo su modificacin ms reciente publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal (Gaceta Oficial del Distrito Federal) el 25 de mayo de 2000.

La mayora de 3 de estos cambios afectan a cuestiones de derecho familiar, en particular la adopcin, el divorcio y la violencia domstica Vanse los artculos 86, 87 y 91;. 282, prr. VII, 283 y 293 y 410, respectivamente.

4 Pursuant to the Federal Constitution of 1917, Mexico is politically structured as a federal, democratic and representative republic, composed of thirty-one free and sovereign states in matters regarding their internal order but united in a federation established in accordance with the principles set forth by the Constitution (Art. 40, Fed. Const.). La soberana nacional reside en el pueblo que se ejercitan dicha soberana a travs de los Poderes de la Unin en los casos dentro de su jurisdiccin, y por los de los estados en los asuntos que se relacionan con sus asuntos internos, en los trminos establecidos por la Constitucin Federal, y los de los Estados, respectivamente (Art. 41, la Reserva Federal. Const.)

5 El artculo 122 de la Constitucin Federal enumera las facultades de las autoridades locales en Ciudad de Mxico, que son: a) la Asamblea Legislativa, b) el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, y, c) el Tribunal Superior de Justicia. For additional information, see Federal District, Legislative Authority, Local Administrative Policies and Head of the Government in Jorge A. Vargas. MEXICAN LEGAL DICTIONARY AND DESK REFERENCE. Thomson / West, de 2003 a las 181 y ss.

6 El artculo 44, Constitucin Federal de 1917. Vase el Diario Oficial del 25 de octubre de 1993.

7 Article 122 of the Federal Constitution is composed by the following five "Bases" referring to: 1) the Legislative Assembly; 2) the Head of the Government of the Federal District; 3) the Organization of the Local Public Administration of the Federal District; 4) the Superior Tribunal of Justice and the Other Judicial Organs in Ordinary Matters; and, 5) the Administrative-Contentious Tribunal, respectively.

8 These provisions are found in Articles 1-21. Contienen principios bsicos del derecho y debe ser en el inters de Estados Unidos a los jueces y abogados, ya que, entre otras cosas, se establecen las reglas de conflicto de leyes y de la aplicacin (o no) de la ley extranjera (Arts. 1315).

9 Vanse las enmiendas al Cdigo Civil, publicado en el Diario Oficial de 30 de diciembre de 1997. These amendments extended to the Code of Civil Procedure, the Penal Code and the Code of Criminal Procedure in the area of domestic violence.

10 Vargas, la ley mexicana en la Web, supra nota 1 al 51.

11 Some of the few exceptions may be found, for example, in tort law (Extra-contractual liability) in the relatively recent Civil Code of Quintana Roo, and in family law in those of Hidalgo and Veracruz.

12 Jorge A. Snchez Cordero Dvila. Derecho Civil in INTRODUCCIN AL DERECHO MEXICANO. UNAM, IIJ, Mxico, vol. I, de 1983, en 671, 669-787.

13 Es ampliamente aceptado que en Mxico el Cdigo Civil primera fue publicado, libro por libro, en el sudoriental estado de Oaxaca entre 1827 y 1828. This work was highly influenced by the French Civil Code of Napoleon of 1804 and, because of this reason, it is said to have caused numerous problems for having introduced alien legal institutions which soon clashed with the traditional values and customs of that State, as indicated by Benito Jurez, then Governor of Oaxaca. Bentham reports that the State of Zacatecas produced a Draft of a Civil Code which was published on December 1, 1828, although it was never formally enacted. Un proyecto similar fue formulada en el Estado de Jalisco en 1833. Vase Mara del Refugio Gonzlez. Historia del Derecho

Mexicano en la Introduccin, supra nota 9 a 60-62. Vase tambin Oscar Cruz Barney. La Codificacin Civil en HISTORIA DEL DERECHO EN MXICO. Oxford University Press, Mxico, 1999 at 562-570.

14 All of the Mexican codes are published around that time, ie , Code of Civil Procedure (1872), Criminal Code (1871), and the Code of Criminal Procedure (1880). See Cruz Barney, supra note 13 at 574-583. For a US narrative on the development and codification of Civil Law in Mexico, see Helen L. Claggett and David M. Valderrama. LAW & LEGAL LITERATURE OF MEXICO. Library of Congress, Washington, DC, 1973 at 62-100.

15 The Sierra O'Reilly's Draft of a Civil Code was adopted and enacted as the Civil Code of the State of Veracruz in 1861. See Gonzlez, supra note 13 at 66.

16 La Comisin de Redaccin del Cdigo Civil fue formada por Yez, Lafragua, Montiel y Duarte, y Egua y Lis. Vase Gonzlez, Nmero de Identificacin. A los 83 aos. A new Commission, formed later by Jos Mara Lafragua, Isidro Montiel y Duarte and Rafael Dond and responsible for the creation of the Civil Code of 1870, was created by Antonio Martnez de Castro, Minister of Justice of the Jurez administration. See Cruz Barney, HISTORIA, supra note 13 at 567.

17 Vase Gonzlez, supra nota 13 a los 84 aos.

18 Cruz Barney, supra note 13 at 567. See also Pablo Macedo. El Cdigo de 1870. Su Importancia en el Derecho Mexicano. JURDICA (Anuario del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana). N 3, julio de 1971 en 247.

19 Interestingly, during his ephemeral "Mexican Empire," Maximilian promulgated in 1865 his Provisional Statute of the Mexican Empire (Estatuto Provisional del Imperio Mexicano) which may be included among the most liberal and advanced documents in the constitutional history of Mexico. It should be noted that Maximilian's "Estatuto" had no practical or legal application. For the text of this seldom analyzed document, see Felipe Tena Ramrez. LEYES FUNDAMENTALES DE MXICO, 1810-1991. Porra, Mxico, 1991 at 670-680.

20 Vase Gonzlez, Notas Para El Estudio del Proceso de la Codificacin Civil en Mxico (18211928) en el Libro del CINCUENTENARIO DEL CDIGO CIVIL. UNAM / IIJ, Mxico, 1978, en 136, y por el mismo autor, EL DERECHO CIVIL EN MXICO, 1821-1871. UNAM, Mxico, 1988, passim .

21 Vase Rodolfo Batiza. Las Fuentes de la Codificacin Civil en La Evolucin Jurdica de Mxico en Jos Luis Soberanes (Ed.). MEMORIA DEL TERCER CONGRESO DE HISTORIA DEL DERECHO MEXICANO. UNAM / IIJ, Mxico, 1998 en 13-16 y 28.

22 Id. at 28.

23 Rodolfo Batiza, LAS FUENTES DEL CDIGO CIVIL DE 1928. Introduccin, Notas y Textos de sus Fuentes Originales no Reveladas. Porra, Mxico, 1979 at 13.

24 Ignacio Garca Tllez. NUEVO CDIGO CIVIL MEXICANO. Motivos, Colaboracin y Concordancias. Mxico, DF (Publicado por el autor), 1932 a las 2. En este excelente monografa, el autor proporciona referencias al Cdigo Civil de Mxico de 1884 y la Ley de Relaciones Domsticas de 1917, artculo por artculo, as como a los cdigos civiles extranjeros utilizados por la Comisin de Redaccin en la elaboracin del Cdigo de 1928.

25 Vase Jorge A. Vargas, La Constitucin de Mxico en la legislacin mexicana. Un Tratado para profesionales del Derecho y los inversores internacionales. Grupo Oeste, vol. I, 1998 a 40-45.

26 Vase J. Castn Tobeas. El Nuevo Cdigo Civil Mexicano in REVISTA GENERAL DE DERECHO Y JURISPRUDENCIA. Vol. I, Mxico, 1930 at 78.

27 See Miguel Acosta Romero et al . CDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL. Comentarios, Legislacin, Doctrina y Jurisprudencia. Vol. I, Doctrina I: Los Orgenes de Nuestros Cdigoc Civiles. Porra, Mxico, 1998 at xvii. Merece sealarse que la Corte Suprema de Mxico, en una decisin de Jurisprudencia, afirm que el ejercicio de la Presidencia de facultades extraordinarias era constitucional.

28 Vase Cruz Barney, supra nota 13, el Cdigo Civil de 1928 en 570.

29 En 1928, Baja California y Quintana Roo son "territorios" en lugar de los Estados. El Territorio de Baja California se dividi en dos Estados: Baja California (. En la parte norte, al norte del paralelo 28 latitud Norte) y Baja California Sur por decreto publicado en el DO del 31 de diciembre de 1951, y Quintana Roo se convirti en un Estado por decreto del 7 de octubre de 1974.

30 Batiza, supra nota 21 a los 30.

31 These Introductory Comments were directed to the Secretary of the Interior ( Secretario de Gobernacin ) and dated on April 12, 1928. See Garca Tllez, supra note 24 at 18.

32 Para socializar la ley, de acuerdo con estos comentarios de introduccin-"significa extender la esfera jurdica de los ricos a los pobres, del propietario para el trabajador, del industrial al asalariado, de hombre a mujer, sin ningn tipo de restriccin o exclusivismo. Pero la ley no debe ser un privilegio o un medio para que una clase para dominar a otro. "

33 Article 27 of the Federal Constitution sets forth the legal regime of private and public property; Article 28 establishes the bases for the control and direction of the national economy by the Federal government; and Article 123 enunciates the fundamental principles upon which Mexican Labor Law is formulated, as reflected in the provisions of the Federal Labor Act ( Ley Federal del Trabajo ).

34 La Exposicin de Motivos de la Comision redactora del Cdigo Civil de 1928 fueron tomadas de CDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL. Editorial Porra, 69 ed., Mxico, 2001 a las 7-37.

35 Es indiscutible que el "oficial" de Mxico ordenamiento jurdico pertenece a la tradicin del derecho civil. However, in parallel with the "official" legal system based upon the Spanish law imposed by the Conquistadores after the violent conquest in 1519-1521, Mexico currently also has a customary normative system practiced by its Indigenous peoples, such as the Nhuatl, Mixteco, Otom, Purpecha, Tarahumara, Tzotzil, Yaqui, Zapoteco, etc. Incredibly, it was not until 1992 when President Salinas de Gortari, in response to demands advanced by indigenous groups,

amended Article 4 of the Federal Constitution to acknowledge that "[T]he Mexican nation has a pluriethnic composition originally based on its indigenous peoples." See Jorge A. Vargas. NAFTA, the Chiapas Rebellion, and the Emergence of Mexican Ethnic Law . 25 California Western International Law Journal 1 (otoo de 1994) en 44, 50-52.

36 Flavio Anicio Justiniano (emperador Justiniano) asignado a un equipo de los compiladores a la tarea de recoger el amplio cuerpo de leyes y escritos de los juristas. The code of laws became known as the Corpus Juris Civilis , and the compilation of jurists' writings as The Digest . See Andrew Stephenson. Una historia del Derecho Romano 293-294 (Little, Brown and Co., 1912).

37 Para un relato interesante del proceso de codificacin histrica que tuvo lugar en Espaa, vase Otto Schoenrich (traduccin). DEL CDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL Y TERRITORIOS DE MXICO. Prefacio Histrico, el panadero, Boris & Co., Inc. Nueva York, de 1950, en III-XII.

38 Francisco Toms y Valiente. Las Partidas. MANUAL DE HISTORIA DEL DERECHO ESPAOL. Tecnos, 4 ed., Madrid, 1995, en 237-242. En realidad, el ttulo de estos textos manuscritos es Libro de las Leyes (Libro de las Leyes), completada alrededor del ao 1263 o 1265. Id. En 237.

39 Vase, en general, John H. Crabb. El Cdigo Civil francs. Traducido con una introduccin. Rothman & Co., 1977. Vase tambin Andr Tunc. Los grandiosos contornos del Cdigo de Napolen. 29 431 Tulane Law Review (1955). El Cdigo de Napolen fue votado como ley el 21 de marzo de 1804. Entre sus contribuciones ms importantes fueron un juicio por jurado, el derecho al divorcio, y la sustitucin del sistema feudal, con una filosofa de la igualdad ante la ley. Napolen mismo, reconociendo la importancia de su logro, escribi: "Mi gloria no es haber ganado cuarenta batallas, por la derrota de Waterloo va a destruir el recuerdo de tantas victorias, pero lo que no va a destruir, lo que vivir eternamente, es mi Cdigo Civil. . "Mira B. Schwartz (Ed.) el Cdigo de Napolen y el mundo del derecho comn (NYU Press, Nueva York, 1956).

40 Crabb, Introduccin, supra nota 33 a 2.

41 Vase John H. Merryman et al. Tradicin de derecho civil: Europa, Amrica Latina y Asia oriental y Codificacin y los Cdigos.. La Compaa Michie, 1994 a 1149/63 y siguientes, y Rudolf B. Schlesinger et al las codificaciones nacionales:. Ley francesa del 21 de marzo 1804 DERECHO COMPARADO... Fundacin Nacional de Prensa de 1998 a 245 y ss.

42 Vase Mara del Refugio Gonzlez. Cdigo DICCIONARIO JURDICO en NUEVO MEXICANO.IIJ, Porra-UNAM. Mxico, vol. 2 a 584-586.

43 Segn Rafael de Pina, Derecho Positivo es "el conjunto de normas jurdicas que componen la legalidad establecida por el legislador, as como las disposiciones que estaban en vigor en un momento dado, y se derogaron con el tiempo, convirtindose en el derecho histrico de una dada la nacin. " En contraste con la "ley natural", que puede definirse como la "ley que debe ser", "derecho positivo" es la ley que es hoy en da. Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara. DICCIONARIO DE DERECHO. Porra, Mxico, 2001 at 238-239.

44 Id. en 585.

45 Ibd ..

46 Este principio se introdujo en Mxico en 1988 (DO 7 de enero de 1988), como parte de una revisin ms global que la enunciacin de normas de conflicto de leyes y la aplicabilidad de la ley extranjera en ese pas. Ver Jorge A. Vargas. Conflicto de las leyes en la legislacin mexicana: Tratado para profesionales del Derecho y los inversores internacionales (Grupo Oeste), vol. 2, Cap. 22, 1998 a las 241-273.

47 Vase Vargas. Ejecucin de Sentencias y Laudos Arbitrales. Las leyes mexicanas, Ibd., Cap. 23 a 275-305.

48 Jorge A. Vargas. Derecho de Familia en Mxico. 1 SUROESTE DE REVISTA DE LA LEY Y EL COMERCIO DE LAS AMRICAS (Vol. IX, 2002-2003) en el 5-88. Muchos de estos cambios respondieron a la reciente adhesin de Mxico a diversos convenios internacionales en materia de derecho de familia.

49 Vase Jorge A. Vargas. Los daos morales en el marco del Derecho Civil de Mxico. Estos son los daos equivalentes a los daos punitivos de Estados Unidos? 35 EL EXAMEN Inter-American

Law (N 2, Primavera 2004), 183-282. Vase tambin Vargas, supra nota 46, Derecho de Daos en Mxico. Las leyes mexicanas, vol. 2, Cap. 21 a 209-239.

50 A este respecto, el prrafo tercero del artculo 27 prescribe: "... La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades dictadas por el inters pblico, as como el derecho a regular, en beneficio de la sociedad, la utilizacin de los recursos naturales susceptibles de apropiacin con el fin de proporcionar una distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, para lograr un desarrollo equilibrado del pas y mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural y las poblaciones urbanas ". (El subrayado es mo).

51 Vase la Ley Federal Copyright Act (Ley Federal del Derecho de Autor, publicada en el Boletn Oficial de 24 de diciembre 1996 Diario, en su versin modificada), y su Reglamento (DO 22 de mayo de 1998).

52 "Decodificacin" se refiere a la tesis de que Mxico est inmerso en un proceso de produccin de un nmero cada vez mayor de las distintas disposiciones legislativas en las reas legales especficos y especializados en respuesta a las influencias nacionales e internacionales. En lugar de incorporar estas reas emergentes, como parte del cdigo respectivo, estos ltimos salen de los estatutos de los cdigos de sealizacin por lo tanto una "decodificacin" del proceso.

53 Segn el Dr. Miguel Acosta Romero, esta afirmacin es parte de una "controversia acadmica", que aboga por que "el poder para legislar en materia civil, corresponde al Estado y no a la federacin". Ver supra nota 22, vol. I, Introduccin al XVI.

54 De conformidad con el artculo 43 de la Constitucin Federal de Mxico de 1917, Mxico cuenta con treinta y un estados y un Distrito Federal. Los estados son: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Mxico, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn y Zacatecas.

55 Adems, el Dr. Acosta Romero seala que el Cdigo Civil de 1928 fue promulgada por el presidente lvaro Obregn, como resultado de las modificaciones introducidas a la Constitucin

de 1917 faculta al Ejecutivo Federal, como una excepcin, "legislar para el Distrito Federal en todos los asuntos. "Id. en el XVII.

56 Ibid. A XVI.

57 Constitucin Poltica de los ESTADOS UNIDOS Mexicanos. PROGRAMA DE AMPARO 2004. Editorial ISEF, Mxico, 2004 a las 99.

58 Vase Acosta Romero, supra nota 22, vol. Yo, La Descodification del Derecho Civil en el XXI.

59 Id. Al xxx-xxxi.

60 Estas reas incluyen mercantil, Nmero de Identificacin del penal y procesal.. En el XXVIII.

61 Para el resumen de las ltimas y ms actual de la situacin de ese pas, consulte la seccin "Cuarto Estado de la Nacin Informe de la Administracin Federal, 2004-2006" del presidente Vicente Fox entreg al Congreso el 1 de septiembre de 2004 a las www.presidencia.gob.mx / Cuarto .informe / index . VER WEB Para obtener ms informacin sobre este tema, ver a la Dra. David A. Shirk (Ed.) PROYECTO DE REFORMA DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA EN MXICO. Centro de Estudios Mxico-Estados, UCSD, 2003. Vase tambin David H. Bailey. DEMOCRATIZACIN DE LA POLICA EN EL EXTRANJERO. EE.UU. Departamento de Justicia, Oficina de Programas de Justicia, Instituto Nacional de Justicia. Washington, DC, junio de 2001.

62 Vase el texto del proyecto de ley de "Reforma del Sistema de Seguridad Pblica y Justicia Penal" en http://seguridadyjusticia.presidencia.gob.mx/ En este proyecto de ley (fecha en la Residencia Presidencial de "Los Pinos" en el 29 de marzo 2004 ), una Fiscala Federal con autonoma constitucional y un modelo que garantice la presuncin de inocencia, as como ensayos equilibrados y rpidos, orales, transparentes y pblicos, se proponen. Los proyectos de ley (as como los textos de las leyes federales) son la consultora de reservar la "Gaceta Parlamentaria" en la pgina web del Congreso Federal en: www.cddhcdu.gob.mx / leyinfo

63 Vase INFORME ANUAL 2004 DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. Mxico, DF 2004. Vase tambin DIAGNSTICO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN MXICO. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Mxico. Ciudad de Mxico, 2004.

64 See Federal Act of Transparency and Access to Governmental Public Information ( DO of June 11, 2002) and its Regulations (DO of June 11, 2003). Un estudio del Instituto Federal (IFAI) se estableci en especial, entre otras cosas, "promover y difundir informacin sobre el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica, resolver sobre las denegaciones de las solicitudes de informacin, y para proteger los datos personales ..." (Art. 2, DO 24 de diciembre de 2002). Para obtener informacin adicional, consulte los sitios web: www.informacionpublica.gob.mx y www.ifai.gob.mx

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