Consquence de la responsabilit Le notaire est un fonctionnaire public qui reoit une mission, mais qui jouit de la plus grande

libert dans le choix de lapprciation des moyens de laccomplir. La consquence en est que sa responsabilit effective et pcuniaire garantit la scurit des conventions dans la mesure o cette scurit peut tre compromise soit par sa faute ou celle de ses employs et, soit quant la forme des actes, soit quant au fond du droit, soit par sa gestion. Cette responsabilit fait courir les plus graves dangers au notaire et ventuellement ses clients. Nul notaire, quelles que soit ses capacits, sa prudence et son exactitude, nest labri des consquences pcuniaires dun oubli, dune erreur de
la faute dun clerc, passe inaperue. Cest pour couvrir ce risque quest ne la garantie dassurance. Le risque dinsolvabilit du notaire dfaillant est couvert par une caisse de garantie sur le plan national. Cette garantie protge le client des risques dinsolvabilit du notaire dfaillant, conformment aux dispositions de larticle 39 du Dahir du 4 mai 1925 qui rglemente la profession, les notaires ou leur intermdiaires sont personnellement et pcuniairement responsables des dommages causs par leurs fautes professionnelles ou celles de leurs clercs ou employs. Il est institu un fonds dassurance destin garantir, en cas dinsolvabilit dun notaire ou de son intermdiaire, le paiement des sommes auxquelles il sera condamn envers les parties lses. Ce fonds dassurance est aliment par un prlvement de 5% sur les sommes verses au trsor, par les notaires au titre de la taxe notariale, devenue actuellement taxe du trsor et, le cas chant, par le montant des intrts provenant des comptes particuliers ouverts aux notaires, aux recettes du trsor ou la caisse de dpt et de gestion. Les risques couverts sont : La responsabilit professionnelle, c'est--dire les consquences pcuniaires de la responsabilit civile par les notaires, dans lexercice de leurs fonctions, loccasion de leur fait, de leur faute, de leur ngligence ou du fait, de la faute ou de la ngligence de leur personnel. La garantie sapplique aux rclamations formules contre les notaires judiciairement dans lexercice de leurs fonctions peuvent donner lieu, suivant le genre de responsabilit, lapplication de sanctions de nature diffrente. Tout crime ou dlit est, bien entendu, passible de sanctions pnales.

Toute faute ou erreur qui a caus un prjudice, doit donner lieu rparation : cest la sanction civile ou responsabilit civile. En dehors de laction pnale et de laction civile, ou mme loccasion de lune delles, le notaire peut tre soumis une sanction disciplinaire individualise par son caractre essentiellement professionnel ou fonctionnel. Ces trois actions sont indpendantes les unes des autres.

A - la responsabilit civile du Notaire Larticle 39 du Dahir relatif a lorganisation du notariat dispose : Les notaires ou leurs intrimaires sont personnellement et pcuniairement responsables des dommages causes par leurs fautes professionnelles ou celles de leurs clercs ou employs. Il est institue un fonds dassurance destine garantir, en cas dinsolvabilit dun notaire ou de son intrimaire, le paiement des sommes auxquelles il sera condamne envers les parties lses. Ce fonds dassurance est alimente par un prlvement de 5% sur les sommes verses au Trsor, par les notaires, au titre de la taxe notariale et, le cas chant, par le montant de lintrt provenant des comptes particuliers ouverts aux notaires a la Trsorerie gnrale ou dans les recettes du Trsor. . Laction en garantie est prescrite si elle na t engage dans les cinq annes qui suivent le jour ou la responsabilit du notaire et son tendue ont t dfinitivement reconnues. Le trsor a un dlai de quinze annes pour poursuivre le remboursement au fonds dassurance des sommes prleves, dans le cas ou lauteur reconnu responsable de la lsion, ou ses reprsentants, reviendraient meilleure fortune. Il ressort de cet article que le notaire est responsable vis--vis des tiers non seulement de ses propres fautes professionnelles dues au manquement a certaines de ses obligations, mais aussi des fautes commises par les membres de son personnel dans lexercice de leurs fonctions. Plus encore, il est responsable mme sil y a abus de fonctions, dlits ou quasi-dlits commis a son insu, car il rpond du choix de son personnel, de sa surveillance et du contrle exerce sur lui.

La responsabilit du notaire est donc apprcie dune manire particulirement tendue. Aussi, allons-nous laborder dune manire galement globale en tudiant la nature, les moyens dexonration et enfin les consquences. a La nature de responsabilit civile du notaire Afin de dfinir la nature de la responsabilit civile du notaire, nous retiendrons que la fonction notariale prsente la fois un aspect contractuel et un aspect statutaire et lgal, do lexistence de deux responsabilits : contractuelle et dlictuelle. Cependant, a rechercher la spcificit dans cette fonction, on consacre indniablement la prdominance de la mission dauthentification marque par lordre public et du devoir de conseil qui en constitue le compltent, tant tous deux soumis au mme rgime de la responsabilit dlictuelle. Le caractre contractuel de la responsabilit du notaire sapprcie, mais dans une bien moindre mesure, a loccasion des diffrents mandats, le plus souvent tacites, qui lui sont confies par les parties (tels laccomplissement de formalits non obligatoires). Aussi, est-ce laspect dlictuel qui est, par un souci de prudence, le plus souvent retenu en la matire par les Tribunaux (du moins franais), du fait quil est rgi par des normes des plus restrictives. Lintrt de connaitre la nature de la responsabilit civile du notaire est primordial car cette dernire une influence directe sur lefficacit des conventions tendant le prmunir en cas de recours exerce son encontre par ses clients. b Les modes dexonration Les conventions relatives a la dcharge de responsabilit sont perues dun mauvais il, tant par la doctrine que par la jurisprudence. Elles constituent, dune manire gnrale, des clauses abusives car ayant pour ayant, ainsi quil ressort dun arrt de la Cour de Cassation de Paris en date du 16 juillet 1987, de supprimer ou rduire le droit a rparation du non professionnel en cas de manquement du professionnel a lune quelconque de ses obligations, accordant a ce dernier un avantage excessif lui permettant dabuser de sa situation dominante .

En matire contractuelle, les rgles sont plus souples dans la mesure o la libert est la rgle ; les parties ayant la possibilit de limiter les consquences de leur responsabilit. En revanche, en matire dlictuelle, les conventions visant exonrer une personne de son ventuelle responsabilit ou limiter le droit rparation de la victime sont purement illicite. Elles le sont incontestablement en matire notariale ou les proccupations dordre public prennent des dimensions considrables. En effet, un client ne peut en aucun cas renoncer par avance au recours dont il dispose contre son notaire pour les fautes que celui-ci peut commettre. Le notaire tant astreint un devoir de conseil impratif et investi dune mission de la plus grande utilit sociale, il ne peut se dcharger de ses obligations. Fort heureusement, il dispose de la possibilit dtablir quil les a bien tablies, et ce, grce a la reconnaissance de conseils donnes, improprement dnomme dcharge de responsabilit . 1 Fondement Cette pratique trouve son fondement et sa licit dans la thorie de lacceptation des risques en tant que comportement adopte, en connaissance de cause, et cest la tout son intrt, par la victime ventuelle dun dommage. La reconnaissance de conseils donnes constitue donc une preuve prconstitue de laccomplissement par le notaire de ses obligations, et qui peut tre appose aux parties ainsi qua leurs ayants droits en cas de litige. Elle peut figurer dans lacte concerne, ou tre tablie dans un crit spar. Cette dernire option tant prfrable car elle fait, dans ce cas, lobjet dune signature distincte par le client, attirant par la mme toute son attention. A titre dillustration, nous voquerons les motifs dun arrt de la Cour de Cassation de Paris en date du 1er dcembre 1981 relatif a une vente de fonds de commerce : des lors que lacqureur nest pas informe de la protection institue au profit des cranciers en cas dalination de fonds de commerce, le notaire doit avant la signature de lacte attirer son attention sur le risque quil prend en remettant un cheque au vendeur avant la publication de la vente. Mais le client qui a t clairement averti du risque et qui tait en mesure den apprcier la porte, ne peut ensuite sen prendre au notaire . 2 Utilit pratique

La reconnaissance de conseils donnes, savre utile voire accessoire dans certaines cas :
1. Lorsquil existe un doute sur lefficacit ou la porte dun acte notari,

notamment si les vrifications effectues par le notaire ne lui ont pas permis dobtenir des certitudes sur un point prcis ;
2. Lorsquil sagit dune opration comportant un risque pour lune des

parties. En signant une reconnaissance de conseils donnes, cette partie accepte de courir le risque qui lui est signale par le notaire ;
3. Lorsque le client dispense le notaire de remplir une formalit ncessaire

pour assurer la pleine efficacit de lacte dresse (inscription hypothcaire). A condition, toutefois, que cette formalit ne rsulte pas dune obligation lgale ou quelle ne soit pas mise, par la rglementation, la charge du notaire (enregistrement, publicit la conservation foncire ou au registre du commerce) ;
4. Enfin, dans tous les cas ou le notaire intervient a posteriori, et que

certains lments chappent sa connaissance. Les conventions tant ngocies hors sa prsence, son devoir de conseil sen trouve considrablement amoindri. Dans ce cas, la reconnaissance de conseils donnes se matrialise par linsertion dune clause indiquant que le notaire sest borne donner la forme authentique aux conventions des parties : les parties requirent, par les prsentes, le notaire soussigne de constater par acte authentique les conventions ci-aprs directement arrtes entre eux, sans le concours ni la participation dudit notaire qui nest que le rdacteur passif desdites conventions . Il en est de mme lorsque les parties nont fait que dposer lacte au rang des minutes du notaire. 3 - Limites Pour atteindre lobjectif qui lui est assigne, la reconnaissance de conseils donnes doit tre utilise a bon escient afin dviter quelle ne soit perue dune manire ngative par la clientle. Aussi, ne doit-elle intervenir que lorsque lobjet du conseil constitue un lment objectif et dcisif de lefficacit de lacte, et non un simple lment dopportunit sans rapport avec lobjet principal de la convention.

En outre, la reconnaissance de conseils donnes ne doit en aucun cas tre une chappatoire pour le notaire, et lui permettre dluder les vrifications et les recherches auxquelles il est tenu ou de ne pas accomplir les formalits ncessaires. De mme quil est des obligations, dordre public, pour lesquelles le notaire ne saurait se dcharger : telles sont les obligations lgales et les rgles de forme instaures par le Dahir du 04 mai 1925, toujours en vigueur. Enfin, la responsabilit civile dlictuelle nest daucun effet lorsquil sagit doprations illgales ou frauduleuses car, en raison de son statut dofficier public, le notaire ne peut prendre part mme en avertissant les parties des risques encourus, a une opration enfreignant la loi ou les droits lgitimes des tiers. En dfinitive, la responsabilit civile du notaire peut tre trs lourde du fait de la prsomption de faute qui pse gnralement sur tout professionnel. Cela doit surtout linciter se faire requrir, chaque fois que cela est ncessaire, et se mnager avec soin la preuve crite de ses diligences. Prudence oblige !!! c Les consquences Aux termes de larticle 39, les notaires sont pcuniairement responsables des dommages causes par leurs faits ou leurs fautes ainsi que des faits et fautes de leur personnel. Cest donc sur leur patrimoine personnel que sont prleves les sommes ncessaires au ddommagement des victimes. Cependant, le lgislateur ne dsirant pas exposer les parties a linsolvabilit du notaire condamne, a institue un fonds dassurances destine garantir le paiement des dommages et intrts. Ce fonds est alimente par un prlvement de 5% sur les sommes verses au Trsor par les notaires au titre de la taxe notariale, qui aujourdhui a t intgre dans les honoraires du notaire. Aussi, condition que linsolvabilit du notaire responsable soit tablie, les victimes disposent dun recours contre le Fonds de garantie, actuellement Caisse de Dpt et de Gestion (CDG), devant le tribunal de premire instance de la rsidence du notaire. Cette action en garantie se prescrit par 5 ans. Toutefois, labsence de jurisprudence en la matire, dans notre pays, fait que ltendue de lintervention du fonds de garantie reste encore mconnue. La situation est toute autre en France o doctrine et jurisprudence abondent

autour de lobligation institue par larticle 13 du Dcret du 20 mai 1955 pour en prciser la porte et en poser les limites ; avec le souci de rpondre aussi bien aux intrts des parties lses que ceux des notaires.

B - Responsabilit pnale du notaire La responsabilit pnale du notaire est retenue en cas dinfraction a certaines interdictions qui lui sont faites, eu gard au risque que de tels comportements font courir a la clientle et a latteinte porte a lordre public dune manire gnrale. Il est donc tout fait comprhensible que la responsabilit pnale du notaire soit plus lourde que dautres, tant donne la circonstance aggravante que constitue le statut mme dofficier public. Outre les infractions pnales dordre gnral, le notaire peut tomber sous le coup dinfractions spcifiques a sa fonction, tantt en tant que rdacteur dactes juridiques, tantt en tant que dpositaire des actes, effets et sommes lui confis par les parties et enfin en tant que dlgataire de lautorit publique tenu a une honntet et une probit absolues. Ainsi, le code pnal consacre plusieurs articles aux peines encourues par tout fonctionnaire public et autres dans lexercice de leur fonction (articles 241 247). a Les infractions lies la rdaction des actes juridiques 1 Le faux en criture publique ou authentique Larticle 351 du code pnal dfinit le faux en criture publique ou authentique comme tant toute altration frauduleuse de la vrit de nature causer un prjudice, accomplie dans un crit quil a pour objet, ou qui pourrait avoir pour effet dtablir la preuve dun droit ou dun fait ayant des consquences juridiques. Le faux en criture publique commis par une personne dpositaire de lautorit publique est ainsi puni de la rclusion perptuelle. Lusage de faux public est puni par larticle 356 dune rclusion de 5 10 ans. 2 Le faux en criture prive, de commerce ou de banque

Il est puni dune manire moins svre que le faux en criture publique. Ainsi, pour le faux en criture de commerce ou de banque, larticle 357 du code pnal nonce une sanction de 1 5 ans demprisonnement, en plus dune amende de 250 20.000 dhs. Linterdiction peut tre ventuellement prononce a lencontre du notaire condamne. Le faux en criture prive est puni de 1 5 ans de prison et dune amende de 250 2.000 dhs. Lusage de faux est puni des mmes peines. b Les infractions lies la conservation des actes Larticle 276 du code pnal punit tout dpositaire public pour le dtournement volontaire et la destruction des titres, effets et actes contenus dans les archives ou a lui confies de la rclusion criminelle de 10 a 20 ans. Lorsque cette dtrioration ou destruction et due a la ngligence du notaire, il est puni de 3 mois a 1 an demprisonnement. c Infractions diverses 1 Labus de confiance Labus de confiance commis par un notaire est puni par larticle 549 du code pnal, dun emprisonnement dun a cinq ans et dune amende de 200 a 5.000 dhs. 2 lescroquerie Elle est punie dun a cinq ans demprisonnement et dune amende de 500 a 5.000 dhs. d La responsabilit pnale du personnel du notariat Les clercs et collaborateurs du notaire sont punis par le code pnal pour tous les faits prcits. Cependant, nayant pas la qualit dofficiers publics, leur responsabilit pnale est moins grave. En dfinitive, si la responsabilit pnale du notaire peut tre aisment dmontre par la runion des lments matriel, lgal et moral, il ne peut en tre dit autant de sa responsabilit disciplinaire qui englobe, comme nous allons le voir, a cote des composantes matrielles, des notions abstraites reprsentant lessence mme du notariat. C - La responsabilit disciplinaire du notaire

Le notaire en tant quofficier public, et en raison de limportance des fonctions quil emplit, doit avoir une attitude irrprochable. Sans prjudice des sanctions civiles et pnales quil encourt par ses fautes, il est soumis des rgles de discipline dont le contenu, bien quassez imprcis, entraine lapplication de sanctions svres dans des cas extrmes. A ce sujet, linfraction disciplinaire doit tre distingue de linfraction pnale ainsi que de la simple faute professionnelle donnant lieu responsabilit civile, sil en rsulte un dommage. Elle correspond un comportement gnral inadmissible pour un officier public et susceptible de conduire la destitution dans les cas les plus graves et spcialement lorsque la scurit du public est en cause. Outre cette proccupation, la finalit de la discipline rside principalement dans le souci de maintenir la rputation de la profession. Cela ressort notamment des termes de larticle 32 du dahir du 4 mai 1925 qui dfinit la discipline comme tant le devoir gnral qui simpose aux notaires de ne compromettre en aucun cas par leur conduite publique ou prive, la dignit de leur fonction et la confiance quils doivent inspirer. Ainsi, eu gard la dichotomie caractrisant les fonctions du notaire, et grce la responsabilit disciplinaire le lgislateur sanctionne les agissements prohibs en raison de la qualit dofficier public au mme titre que ceux contraires au caractre libral de la profession. Quels sont donc ces faits, et de quelle manire sont-ils sanctionns ? a Faits engageant la responsabilit disciplinaire du notaire Il sagit tout dabord de tous les manquements aux rgles tablies par le dahir du 4 mai 1925, notamment les interdictions numres par larticle 30 relatives aux oprations de spculation, de commerce ou de banque, ainsi qu la dtention dintrts soit directs soit indirects dans les oprations auxquelles les notaires prtent leur ministre la complicit de fraude fiscale, et enfin aux prts et la dtention de fonds au-del dun mois, pour le compte des clients. Outre ces manquements rsultant le plus souvent dune attitude imprudente, les notaires doivent sabstenir de tout fait de nature mettre en doute leur probit, ainsi que leur devoir dimpartialit vis--vis de ses clients. Le notaire

leur doit, en effet, toute sa conscience professionnelle, son quit et ses gards. Par ailleurs, le respect de la dontologie de la profession impose aux notaires une libre , saine et loyale concurrence dans lexercice de leurs fonctions. Sont donc prohibes toutes les manuvres tendant dtourner la clientle dun confrre ou nuire sa rputation et son image en rvlant, sans motif lgitime, aux tiers les fautes par lui commises. Trois notions essentielles doivent donc prvaloir pour le notaire tant vis--vis de sa clientle que de ses confrres : lhonntet, la discrtion et limpartialit. b Consquences Tout manquement par le notaire lun quelconque des devoirs prcits entraine lapplication dun certain nombre de sanctions qui varient en fonction de la gravit de linfraction commise. 1 Nature des peines Larticle 32 du dahir de 1925 nonce les peines disciplinaires dont pourrait tre passible le notaire rcalcitrant. Ces dernires sont divises en peines de premier degr, avec lavertissement et le blme avec inscription au dossier et en peines du deuxime degr, aux consquences plus graves, avec la mise en disponibilit doffice et la rvocation, en tant que solution extrme. Lexistence mme de ces sanctions est justifie par la ncessit de dfendre aussi bien les intrts du public que ceux de la profession toute entire. Le dplacement, voqu par larticle 37 bien que ne faisant, aux termes de cet article, partie des sanctions disciplinaires, est sans peru comme tel par le notaire frapp par cette mesure.

2 Procdure Pour la mise en application des peines susvises, le lgislateur a institu une procdure dans laquelle le Parquet tient un rle dterminant, du fait notamment du contrle et de la surveillance exercs par lautorit de tutelle sur la profession.

En effet, aux termes de larticle 33 du dahir du 4 mai 1925, des peines du premier degr sont prononces par le Procureur gnral du tribunal dans le ressort duquel le notaire a sa rsidence. Cependant, lorsque lapplication dune peine du deuxime degr parait plus approprie, eu gard la gravit de lacte commis, le notaire se voit renvoy par le Procureur du Roi devant le tribunal. Dans ces deux cas, les droits de dfense du notaire sont entirement prservs. Ainsi, il peut prsenter au Procureur des explications crites lorsquil est passible des peines du premier degr. Egalement, devant le tribunal, il lui est possible de prsenter sa dfense en personne, verbalement pu par crit, comme il peut se faire assister par un avocat inscrit au tableau ou admis au stage. Notons que, huit jours au moins avant toute comparution, il lui est donn communication de toutes les pices de laffaire et de son dossier personnel. Les dcisions prononces lencontre du notaire, sont susceptibles dappel par le Procureur gnral. Cette mme voie de recours est ouverte au notaire lorsquil sagit de peines du deuxime degr, condition dtre exerce dans les quinze jours de la notification de la dcision. En cas de jugement par dfaut, le notaire est en mesure de former opposition dans le dlai de cinq jours dater de la notification de la dcision. En outre, et dans lattente de la dcision dfinitive du tribunal, le notaire pourra faire lobjet dune suspension provisoire de ses fonctions, et ventuellement de son traitement. Enfin, sous peine de subir les sanctions prvues larticle 262 du code pnal, le notaire mis en disponibilit ou rvoqu, doit cesser ses fonctions ds que la dcision le condamnant est passe en force de chose juge.

Chapitre II - les peines disciplinaires Les peines disciplinaires, susceptibles dtre encourues par les notaires sont numres par ordre de gravit croissante par les dispositions de larticle 32 du dahir relatif lorganisation du notariat au Maroc dans sa rdaction actuelle, savoir : A Les peines relevant du premier et deuxime degr a - Les peines du premier degr : lavertissement

Les peines du premier degr disciplinaire intrieures sont prononces par le procureur gnral sur un rapport du procureur du Roi prs le tribunal de 1re instance dans le ressort duquel le notaire a sa rsidence et au vu des explications crites de ce dernier. Si les faits relevs la charge dun notaire paraissent de nature entrainer lapplication dune peine de deuxime degr, le procureur prs le tribunal de 1re instance, dans le ressort duquel le notaire a sa rsidence, renvoie ce dernier devant le tribunal comptent. Les peines disciplinaires du premier degr, dite dintrieure qui sont les seules prononces par le procurer gnral du Roi sont :
1. lavertissement : cette peine, qui est la moins grave, doit tre applique

textuellement, il ny a pas dexpressions quivalentes, le procureur gnral excderait ses pouvoirs en prononant une autre peine, par exemple rappel lordre, qui nest pas prvu par le texte organique, en enjoignant au notaire dtre lavenir plus surconspect. Cette dcision est notifie au procureur du Roi et au notaire poursuivi. 2. le blme avec inscription au dossier : est une peine purement morale, dont les termes ne peuvent tre remplacs par dautres, elle est inflige et consigne dans le dossier du notaire. La lecture de la dcision donne au notaire ne doit tre accompagne daucune observation. b Les peines relevant de lautorit judiciaire Les peines relevant de lautorit judiciaire sont rendues par les tribunaux de 1re instance, runi en chambre du conseil, en prsence du reprsentant du ministre public, du greffier, et du notaire poursuivi. Le tribunal a comptence pour infliger lencontre dun notaire fautif, lune des deux peines disciplinaires qui
sont la mise en disponibilit doffice, la rvocation. Il convient de diffrencier ces sanctions disciplinaires qui prtent dj confusion avec La suspension provisoire et dautre mesures approchantes .

En effet, le notaire mis en disponibilit ou rvoqu doit cesser ses fonctions ds que la dcision prononant lune ou lautre de ces peines, est passe en force de chose juge. Le procureur gnral du Roi peut, sil le juge ncessaire dans lintrt de la profession, suspendre provisoirement de ses fonctions un notaire. Sil estime quil y a lieu galement la suspension du traitement, il est statu spcialement sur cette question par ordonnance du premier prsident de la cour dappel.

La mise en disponibilit (STRICTO SENSU) relve de la comptence exclusive du tribunal de premire instance. Elle tait dnomme suspension temps, dans lordonnance du 28 juin 1945 en France. Elle consiste aujourdhui en une sanction disciplinaire prononce lencontre dun notaire, afin de lui interdire dexercer ses fonctions durant une priode dtermine. Le texte ne limite pas la dure de la peine, et faute de proposition pour y remdier, il existe un risque non ngligeable darbitraire comme pour la dcision de rvocation. Le ministre de la justice na apparemment pas avanc de solution et rserve le fruit de ses rflexions aux parquets qui prennent son attache loccasion des poursuites disciplinaires. Les dcisions publies en la matire, napportent pas de rponse assure, mais tout au plus, une tendance ne pas dpasser cinq ans. On peut donc supposer que le maximum de cinq ans, fix par larticle 247 du code pnal, interdisant lexercice dune activit publique professionnelle, forme un plafond transposable aux deux peines, comme le prvoit galement les dispositions de larticle 75 du texte de la fonction publique ; en cas de dlit correctionnel. Les dispositions lgales du texte organique nimpose pas de cas prcis pour une dcision de rvocation. Cette peine nest explicitement encourue, quen vertu du texte lui-mme. Hormis ces incriminations qui restent marginales, la rvocation est encourue par le notaire pour les seuls manquements graves lhonneur ou la probit. Bien des incertitudes subsistent encore sur certains dossiers, et un arrt de la cour de cassation en date du 28 juin 2000, rvle lambigut de certaines situations o les effets de la rvocation se conjuguent avec ceux de la suspension provisoire. En principe, les remboursements de sommes effectues par la caisse de garantie dassurance, au lieu et place du notaire, aux parties civiles, suppose une extinction des obligations et dettes. La faute, disciplinaire, toute en tant proche de linfraction pnale ou du dlit civil se confond rarement avec eux, car la faute disciplinaire ne touche quindirectement la socit ou les intrts privs. Les actions coexistent mme si elles ont tendance se rassembler, notamment depuis la refonte du droit pnal, admettant la responsabilit des personnes morales. B Actions et voies de recours

Laction disciplinaire lencontre dun notaire est autonome et vise le faire sanctionner par une juridiction judiciaire pour manquement des obligations professionnelles. Cette juridiction est appele prononcer soit une peine dordre moral, susceptible de prvenir de nouveaux manquements de la part du fautif, soit la cessation temporaire ou dfinitive des fonctions pour mettre un terme aux agissements du notaire. Le fondement de laction et de la sanction disciplinaire est donc diffrent de celui de laction civile et de laction pnale. Le mme fait peut tre qualifi dinformation pnale, de dlit civil ou de faute disciplinaire. Laction disciplinaire est de nature particulire ; elle vise la protection dune profession et dune clientle. Le notaire fautif, une fois sanctionn, ne devrait plus pouvoir faire lobjet de nouvelles poursuites devant dautres juridictions. Laction civile quant elle, est indpendante ; la tendance actuelle est la personnalisation de la faute et la culpabilisation du professionnel. En bas de page : si un contrat est mal fait, cest souvent aux yeux du public la faute du notaire, et rarement celles des autres intervenants. Or un acte aussi banal quune vente immobilire ncessite une dizaine de demandes (urbanisme, tat civil, conservation foncire, hypothque, cadastre, financement, etc.) et de rponses, elles-mmes gnratrices derreurs. La question qui se pose est celle de savoir sil est possible dtablir un point de jonction entre laction civile et laction disciplinaire lorsquun notaire a commis une faute dans lexercice de ses fonctions. Autrement dit, ladage cause commune, sanction commune sapplique t-il ? Ngativement ; la dcision rendue en matire civile par les juridictions de droit commun ne devant pas avoir dinfluence directe sur laction disciplinaire. En effet, la recevabilit de celle-ci ne peut tre apprcie que par la juridiction disciplinaire ; inversement, laction disciplinaire est sans influence directe sur laction civile. Une mme cause peut donner lieu une demande de dommages-intrts, et une poursuite devant une juridiction disciplinaire. Enfin, et en matire daction pnale, les mmes diffrences concernant la prescription, les modes de preuve existent entre le droit pnal et le droit disciplinaire. Le principe demeure, en ce que le droit disciplinaire est autonome par rapport au droit pnal et que les actions qui sont

potentiellement ouvertes dans les deux matires sont parallles et non convergentes. Voies de recours p. 146

C Investigations et mesures de rhabilitation p. 149 154