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B) LA CONSTITUCIN DE 1978. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y DESARROLLO INSTITUCIONAL. C) EL ESTADO DE LAS AUTONOMAS Y SU EVOLUCIN.
3. La descentralizacin del Estado, pues la Constitucin contemplaba la posibilidad de que las regiones y nacionalidades pudieran optar por convertirse en comunidades autnomas, que a su vez se organizaban en provincias y municipios. 4. La amplia declaracin de derechos y libertades de los espaoles, que se inspir en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y contrastaba con lo restringidos que haban estado dichos derechos y libertades durante la dictadura. Tambin se haca referencia a algunos deberes inexcusables para el mantenimiento del Estado, como es el pago de impuestos. Igualmente se fija el carcter no confesional del Estado, abole la pena de muerte e incluye el derecho a la huelga y a la libre sindicacin. 5. En la Constitucin se recogen tambin los principios rectores de la poltica social y econmica. La libertad de mercado, la posibilidad de planificacin econmica con la intervencin del Estado en la propiedad privada por motivos de inters pblico. Espaa, como empieza diciendo la Constitucin: se convierte en un Estado social y democrtico de derecho, El proyecto fue discutido por las Cortes y aprobado por amplia mayora el 31 de agosto de 1978. El 6 de diciembre de ese mismo ao se someti a consulta del pueblo espaol en un referndum que le otorg el apoyo del 88% de los votantes, con una abstencin del 33%, que en el caso del Pas Vasco fue del 54,5% por la negativa de los nacionalistas a pronunciarse. Tras la entrada en vigor de la Constitucin se disolvieron las Cortes y se convocaron nuevas elecciones de acuerdo con lo previsto en ella.
ESTATUTOS DE AUTONOMA (tras la Constitucin) La Constitucin reconoci la existencia de diferentes nacionalidades y regiones con derecho a constituir su propio autogobierno. As, qued configurado un nuevo modelo de Estado que se denomin Estado de las Autonomas. Cada una de ellas se regira por un Estatuto de Autonoma y se dotara de rganos legislativos, elegidos por sufragio universal (parlamentos autnomos) y rganos ejecutivos (gobiernos autnomos). Pero estableca dos procedimientos distintos para alcanzar el autogobierno: uno ms rpido y donde se asuman ms competencias (autogobierno), previsto en el artculo 151, al que podan acceder directamente las nacionalidades consideradas histricas (Catalua, Galicia, el Pas Vasco, Navarra y Andaluca); y otro ms lento e incompleto, previsto en el artculo 143, que sera el que regira a la mayora de las Comunidades Autnomas. Tras la aprobacin de la Constitucin se elaboraron los Estatutos de Autonoma de Catalua y del Pas Vasco, aprobados en referndum el ao 1979. En 1980, se eligieron los primeros parlamentos autonmicos. En Catalua, las elecciones autonmicas dieron el triunfo a Convergencia i Uni y Jordi Pujol fue elegido presidente de la Generalitat. En el Pas Vasco, el Partido Nacionalista Vasco obtuvo la mayora y Carlos Garaikoetxea se convirti en lehendakari. En Galicia, en abril de 1978, se form la primera Xunta de Galicia con carcter provisional y, en 1980, se aprob en referndum el Estatuto de Autonoma. Las primeras elecciones autonmicas se celebraron en 1981 y Alianza Popular fue el partido ms votado, lo que otorg la presidencia de la Xunta a Xerardo Fernndez Albor. La aprobacin del resto de los estatutos se hizo entre 1982 y 1983. En 1995 se complet el mapa autonmico con la aprobacin de los Estatutos de Ceuta y Melilla. De esta manera, quedaron constituidas un total de 17 Comunidades y 2 Ciudades Autnomas, todas ellas reguladas por sus Estatutos de Autonoma y regidas por sus respectivos gobiernos y parlamentos. A lo largo de los aos siguientes, y de forma progresiva, se realiz el traspaso de servicios, competencias y funcionarios (educacin, sanidad, etc.) del Gobierno central a las diferentes Comunidades Autnomas.