FISCALIZACIN MINERA

Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente

Ing. Ernesto Gutirrez Gouro

QUE SE NECESITA PARA REALIZAR ACTIVIDAD MINERA ?

CONCESIN MINERA

CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

AREA LIBRE FORMULACION DE PETITORIO EVALUACIN

OTORGAMIENTO DE CONCESION MINERA

CERTIFICACIN AMBIENTAL CERTIFICADO DE OPERACIN MINERA DECLARACION ANUAL CONSOLIDADA PRODUCCIN MINIMA
REPORTES ESTADISTICOS DE ACCIDENTES E INCIDENTES

NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD MINERA

D.S. N 013-2002-EM REGLAMENTO DE LA LEY DE LA FORMALIACIN Y PROMOCIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL

Para el Inicio o reinicio de actividades los PPM y PMA debern contar con la Certificacin Ambiental Expedida por la Autoridad Minera Regional.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD MINERA

R.M. 596-2002-MEM/DM
REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN LOS ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL SECTOR ENERGIA Y MINAS

Establece los Mecanismos de Participacin Ciudadana en los procesos de evaluacin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA)

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

I) TALLERES INFORMATIVOS - Durante la elaboracin del EIA - Luego de la Presentacin del EIA

II) AUDIENCIA PUBLICA Se realiza luego de la Presentacin del EIA. Se convoca mediante avisos en El Peruano, diarios Locales, avisos radiales, etc.

OBJETIVOS DEL TALLER I) INFORMAR A LA POBLACION SOBRE: Caractersticas del proyecto. Procedimientos de consulta ciudadana. Alcances del Estudio de Impacto Ambiental. II) OBTENER INFORMACION SOBRE: Preocupaciones, consultas, expectativas, opiniones y aportes sobre el proyecto.

QUE ES UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)?

ES UNA HERRAMIENTA DE GESTION AMBIENTAL QUE SIRVE PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS POSIBLES IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS QUE PUEDA GENERAR UN PROYECTO. ASIMISMO, SE ESTABLECEN LAS MEDIDAS DE MITIGACION, CONTROL O ATENUACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS IDENTIFICADOS.

ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO Evaluacin de Impactos:

Conociendo las Caractersticas de los Factores Ambientales y los Detalles Tcnicos del Proyecto, se proceder a la IDENTIFICACION y CALIFICACION de los IMPACTOS AMBIENTALES que se deriven del proyecto. Estos Impactos NEGATIVOS. pueden ser POSITIVOS o

La evaluacin de los impactos ambientales conforma uno de los principales captulos del EIA.

ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO

METODO A EMPLEAR PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDAD DEL PROYECTO

INTERACIONES

COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTO POSITIVO

IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTO NEGATIVO

IMPACTOS AMBIENTALES

CARACTER DIRECTOS

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

INDIRECTOS

RIESGOS

ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO Plan de Manejo Ambiental: Luego de identificar los IMPACTOS AMBIENTALES, se proceder a disear las medidas de PREVENCION y/o MITIGACION de los potenciales impactos negativos. Conformado por un conjunto de Medidas, Acciones, Procedimientos, Programas y Planes destinados a viabilizar el Proyecto. Todas estas medidas de Prevencin y/o Mitigacin conformarn el Captulo del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Minero.

FISCALIZACIN
Acciones de control que realiza el Gobierno Regional (DREM), en el cumplimiento de las obligaciones en Seguridad e Higiene Minera y Conservacin del medio Ambiente; de los titulares de la actividad minera, establecidas en la legislacin minera.

Objetivos del Reglamento de S.H.M.

MINERIA PPM-PMA

SECTOR MINERO
1. Minera Superficial y Subterrnea a) Metlica o no metlica Exploracin Explotacin Acarreo Beneficio Edificios e instalaciones anexas

Alcances del Reglamento Riesgos

cc A

en id

te

In ci de n

te

Reglamento de Seguridad e Higiene

MINERIA
SUPERFICIAL SUBTERRANEA

VIGILANCIA Y CONTROL
LEY DE FISCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS N 27474 11 de abril del 2001 a) Fiscalizadores Internos - Funcionarios de la DREM b) Fiscalizadores Externos - Personas NN y JJ

AMBITO DE FISCALIZACIN

a) PEQUEA MINERA Unidades de Produccin :

b) MINERA ARTESANAL Unidades de Produccin :

LEY DE FORMALIZACION Y PROMOCION DE LA PPM Y PMA N 27651

Las acciones de Fiscalizacin de las actividades mineras realizadas por los PPM Y los PMA, incluyendo las sanciones y multas son de competencia de las Direcciones Regionales de Energa y Minas, de conformidad con la Ley de Fiscalizacin de las actividades mineras y sus normas reglamentarias.

LEY DE FISCALIZACION DE LAS ACTIVIDADES MINERA LEY N 27474

1. Normas de proteccin y conservacin del ambiente. 2. Normas de Seguridad e Higiene Minera 3. Otras obligaciones tcnicas, administrativas, contables y/o financieras, establecidas en las disposiciones legales vigentes, diferentes a las mencionadas en los incisos anteriores referidas a las actividades de prospeccin, exploracin, explotacin, concentracin etc.

PROPOSITOS DE FISCALIZACIN
1.

Identificar y prevenir las exposiciones o lesiones personales y enfermedades ocupacionales, daos al equipo, propiedad y ambiente; determinar la existencia de un peligro inminente.

2. Medir el trabajo, para controlar la exposicin a accidentarse; determinar el cumplimiento de las normas, estndares de Seguridad e Higiene Minera y Ambientales. 3. Promover el control eficiente. 4. Disponer medidas correctivas.

FISCALIZACION MINERA

El G.R. fiscaliza las obligaciones establecidas en las normas y disposiciones legales e inspecciones requeridas en los procedimientos administrativos, relacionados a las actividades mineras, a travs de: a) Direcciones Regionales de Energa y Minas. Ley N 27474.

TIPOS DE FISCALIZACION
FISCALIZACION ORDINARIA. Anual. Semestral. Trimestral: Cuando el titular minero no cumple con el PAMA. FISCALIZACIN EXTRAORDINARIA Especial, se dispone en base a quejas, denuncias, reclamos, actos de contingencia Auditoria Ambiental etc. Oficio, dispuesto por la autoridad competente, en cualquier momento, por actividades mineras que atenten contra la Seguridad Minera y Medio Ambiente.

EJECUCIN DE LA FISCALIZACIN

Los Funcionarios del G.R. efectan la fiscalizacin minera de Seguridad e Higiene Minera y Conservacin del Medio Ambiente, de acuerdo al Programa Anual de Fiscalizacin, donde se establece: a) Nmero de fiscalizaciones anuales. b) Fecha de Fiscalizacin, etc.

EN RESUMEN

Los Funcionarios de la DREM/ G.R. efectan la fiscalizacin, verificando en el campo si el titular minero esta cumpliendo con las obligaciones que sealan las normas legales vigentes: a) Reglamento de Seguridad e Higiene Minera b) Todas las Normas Ambientales.

FACULTADES DEL FISCALIZADOR

Ingresar en cualquier momento para fiscalizar. Tomar muestras representativas y hacer mediciones. Recomendar medidas de seguridad, higiene y medio ambiente, sealando plazos perentorios para su cumplimiento. Requerir informacin vinculada a la fiscalizacin especifica. Determinar el incumplimiento de normas de seguridad, higiene y medio ambiente y cualquier otra obligacin relacionada con la actividad minera.

INFORME DE FISCALIZACIN
Documento que debe presentar el fiscalizador como resultado de las acciones de fiscalizacin.

ACTA

Inicio, desarrollo y culminacin de las acciones suscritas por el fiscalizador. En este documento se especifica la relacin de los lugares y reas de trabajo. Actividades realizadas. Suscrita por el Fiscalizador y los representantes del titular minero. El Acta se adjunta al informe de fiscalizacin.

Libro de Seguridad e Higiene Minera

Libro que debe ser aperturado notarialmente por el titular minero y en el se registran los hallazgo y recomendaciones que resultan de las inspecciones realizadas por el personal autorizado de la empresa minera y de las acciones de fiscalizacin en el tema de seguridad e higiene minera realizadas por los fiscalizadores.

Libro de Proteccin y Conservacin del Ambiente

Libro que debe ser aperturado notarialmente por el titular minero y en el se registran los hallazgo y recomendaciones que resultan de las inspecciones realizadas por el personal autorizado de la empresa minera y de las acciones de fiscalizacin en el tema de proteccin y conservacin del ambiente realizadas por los fiscalizadores.

GRACIAS