En la divisin sectorial clsica, el sector terciario se define por exclusin respecto del sector primario (agricultura, ganadera, explotacin

forestal, minera, pesquera, etc.) y del sector secundario (industria y construccin) y abarca actividades tan variadas como la investigacin cientfica y tecnolgica y los servicios personales (por ejemplo, los que prestan las peluqueras). Pero, esta clasificacin contina siendo vlida para interpretar los procesos de terciarizacin en curso? Desde hace varias dcadas se est produciendo a nivel mundial un acelerado proceso de terciarizacin de la economa, es decir, un crecimiento de las actividades que proveen bienes inmateriales o servicios. Esta rpida expansin y crecimiento del sector terciario, que se produce a costa de los sectores productores de bienes materiales (primario y secundario), tiene lugar tanto en los pases ms desarrollados como en los de menor desarrollo econmico. No obstante ello, es importante sealar que el fenmeno de la terciarizacin adquiere caractersticas propias en los distintos pases, pues no obedece a las mismas causas ni se entrama en procesos similares.1 En los pases desarrollados, la terciarizacin se explica bsicamente por el enorme desarrollo alcanzado por los denominados servicios a la produccin o servicios a las empresas, es decir, por aquellos servicios complementarios a la produccin que se vinculan con las tareas previas y posteriores a la fabricacin y que tienden a aadir valor a los productos, mejorar su distribucin y racionalizar los procesos productivos. El continuo industria-servicio resultante ha dado lugar al desarrollo de actividades como: direccin y control, planificacin estratgica, investigacin y desarrollo, gestin de personal, tratamiento informtico, asesora fiscal, capacitacin y seleccin de personal, distribucin transporte y comercializacin, marketing y ventas, publicidad, servicios de posventa, mantenimiento, seguridad y vigilancia, entre otros. En los pases menos desarrollados, la terciarizacin est relacionada con la expansin de actividades muy heterogneas y de baja productividad, que requieren escaso capital y poca calificacin (comercio minorista, servicios personales), y con la administracin pblica. Estas actividades sirven, por lo general, de refugio para trabajadores industriales y empleados que han sido expulsados de los procesos productivos. La expansin del sector terciario no se vincula por lo tanto con el desarrollo del continuo industria-servicio y tiende a cumplir fundamentalmente un rol de sector-refugio. Es por ello que en estos casos suele hablarse de una terciarizacin no productiva. El fenmeno de la terciarizacin alcanza su mxima expresin en pases con economas muy desarrolladas como los EE.UU., Australia, Canad, Reino Unido, Pases Bajos, Noruega y Suecia. En ellos, ms del 70 % de la poblacin activa est empleada en el sector servicios. Como sucede en esos pases desarrollados, la Argentina ocupa ms del 60 % de su poblacin activa en comercio y servicios. Sin embargo, la coincidencia es slo cuantitativa ya que en nuestro pas predomina un tipo de terciarizacin no productiva. Ello revela la poca utilidad de datos que, bajo una misma denominacin, esconden realidades socioproductivas distintas, tanto entre pases como en el interior de cada uno de ellos.

Los cambios que se estn produciendo en el sector y la heterogeneidad de situaciones socio-productivas que provoca su expansin son motivos por los cuales diversos autores ponen en cuestionamiento la validez de una clasificacin sectorial que fue elaborada en una poca en la que exista un cierto equilibrio entre los tres sectores.

Una clasificacin geogrfica de las actividades terciarias

El hecho de que muchos autores cuestionen la validez de la divisin sectorial clsica ya que el terciario se ha convertido en una categora casi residual no impide que bajo esa denominacin puedan agruparse actividades que si bien son heterogneas, cuentan con algunos atributos que las distinguen de las de los otros dos sectores. De acuerdo con Moreno, A. y Escolano, S.2 , para que una actividad sea considerada servicio, debe reunir los siguientes atributos: a) intangibilidad o inmaterialidad y b) imposibilidad de almacenamiento e instantaneidad del acto produccin-consumo del servicio. Atendiendo a estos atributos, los autores mencionados proponen una categorizacin de las actividades terciarias sobre la base de criterios geogrficos, esto es, identificando:

el alcance territorial del servicio, definido a partir de la cobertura o rea que abarca su mercado (escala espacial de la demanda, localizacin de los clientes); la lgica que orienta la localizacin del servicio (de acuerdo con la funcin que presta, su carcter pblico o privado y su destinatario principal). Principios Destinatari orientadores o de la localizacin Centralidad. Eficacia en la Conjunto de gestin del la sociedad territorio. y del Participacin territorio en decisiones pblicas. Centralidad. Acceso a la adm. Pblica. Acceso a personal calificado, a informacin especializada y a servicios a las empresas.

Servicios

Funcin

Propied ad

Escala

Direccinregulacin.A dm. Pblica.

Control polticoadministrativ o de poblacin, territorio y actividades.

Pblica.

Sobre todo nacional y local. Algo internacion al .

Direccinregulacin. Dir. De empresas.

Control y decisin sobre las empresas

Privada.

Desde local a La propia internacion empresa. al.

Agilidad en contactos y comunicacio nes. Enlace de actividades de produccin y consumo. Suministrar bienes. Acceso al Consumidor mercado es final. Acceso Desde (comprador a los local a es) y productores. internacion empresas Acceso a al. (proveedora redes y s). medios de transporte. Conexin Desde Consumidor entre puntos local a es y de internacion empresas. produccin y al. mercado. Conexin Desde entre focos Consumidor local a dinmicos. es y internacion Integracin empresas. al. de territorios y sociedades. Proximidad a centros dinmicos. Acceso a Desde proveedores Consumidor local a de depsitos es y internacion (ej. bancos) y empresas. al. a demandantes de transacciones financieras. Proximidad al mercado. Disponibilida d de empleo cualificado.

Distribucin de bienes. Comercio al por mayor y menor.

Sobre todo privada.

Circulacin de bienes y personas

Mixta Transporte de (pblica individuos y y mercancas. privada).

Circulacin de informacin.

Transmitir los Sobre flujos de todo informacin. privada.

Reunir y transferir Circulacin y capitales. distribucin Gestionar monetaria patrimonios, (financiera). transacciones monetarias.

Sobre todo privada, en parte pblica.

Crear, gestionar, almacenar y Servicios a manipular las empresas. informacin. Ayudar y fundamentar

Mixta Sobre todo (pblica local y Empresas y regional. privada).

las decisiones empresariales . Ejecutar tareas complementa rias de empresas e instituciones. Satisfacer necesidades sociales. Reproducir y mejorar la fuerza de trabajo. Elevar el bienestar y la calidad de vida.

Servicios colectivos

Mixta (pblica y privada).

Justicia Sobre todo sociolocal y Consumidor espacial. subregiona es. Acceso a la l. demanda.

Servicios personales y a los hogares

Cuidado personal. Mantenimient Privada oy reparacin de bienes.

Local.

Consumidor Proximidad es y al mercado. hogares.