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1- INTRODUO A DISCIPLINA
A lei era uma ordem de comando, uma regra obrigatria de comportamento, uma deciso do poder competente, imposta publicamente aos cidados. Era chamada de "lex publica", por ser manifestao direta do Estado. Distinguia-se da "Iex privata", como um compromisso bilateral entre as partes; por essa razo se diz que o contrato faz lei entre as partes. Distinguia-se ainda da "Iex rogata", votada pelo povo, nas reunies em praa pblica (comitia). No mundo moderno, no se modificou muito o conceito de lei, em relao "lex publica". Continua sendo a lei, num sentido geral, a principal fonte do direito. Tomaremos ento por base, nas esteiras do direito romano, o seguinte conceito: "A lei uma regra de comportamento, geral, permanente e obrigatria, emanada do poder competente do Estado, imposta coativamente observncia dos cidados por ser provida de sano".
Contudo, a definio s define, delimita, restringe o sentido de alguma coisa, mas no explica e pouco esclarece. Procuramos esclarecer gramaticalmente esse conceito. A lei uma regra, uma norma, um preceito, uma prescrio; visa a orientar o comportamento humano, levando o homem a agir na sociedade segundo os preceitos legais. A lei , pois um preceito criador de direitos e obrigaes para o cidado; introduz algo de novo na sociedade, inova no direito. Representa uma ordem, retratando o poder de comando do Estado; por isso, ela obrigatria e no facultativa. No se impe compreenso dos cidados, mas vontade deles; no exorta, mas ordena (jubeat non suadeat); se quiser um tipo de comportamento dos cidados, ordena; se no quiser, probe. Esse o poder imperativo do Estado. Deve ser emanada de autoridade competente, ou seja, do rgo pblico a quem a Constituio outorga competncia para legislar. Em princpio, o rgo competente para legislar o Poder Legislativo, conforme o prprio nome faz supor. Consta do art. 49 da Constituio Federal: "O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal". Nem sempre, porm certas normas de menor importncia, como regulamentos especficos, podem ser estabelecidos por outros poderes, graas a 1
medidas provisrias, decretos, portarias, resolues, circulares e outros atos legislativos. Tanto o Poder Executivo como o Poder Judicirio estabelecem normas na sua esfera de atuao. Como a lei se impe observncia dos cidados depende principalmente da sano de que dotada. A sano o meio coercitivo de que a lei se serve para torn-la obrigatria e fazer-se obedecer. a conseqncia do cumprimento da lei. No um castigo, mas um efeito, uma vez que a sano representa tambm uma vantagem que a lei confere a quem a obedece. Lei sem sano seria uma faca sem gume, urna gua sem oxignio. Um dos efeitos da sano o de colocar a lei na teoria das nulidades. Norma o documento estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido, que fornece, para uso comum e repetitivo, regras, diretrizes ou caractersticas para atividades ou seus resultados, visando obteno de um grau timo de ordenao em um dado contexto. Normalizao a atividade que estabelece, em relao a problemas existentes ou potenciais, prescries destinadas utilizao comum e repetitiva, com vistas obteno do grau timo de ordem, em um dado contexto. Documento normativo o documento que estabelece regras, diretrizes ou caractersticas para atividades ou seus resultados. Documento normativo um termo genrico que engloba documentos como normas, especificaes tcnicas, cdigos de prtica e regulamentos. Os termos para diferentes tipos de documentos normativos so definidos considerando o documento e seu contedo como uma entidade nica. Regulamento o documento que contm regra de carter obrigatrio e que adotado por uma autoridade. Regulamento tcnico o regulamento que estabelece requisitos tcnicos, seja diretamente, seja pela referncia ou incorporao do contedo de uma norma, de uma especificao tcnica ou de um cdigo de prtica. Um regulamento tcnico pode ser complementado por diretrizes tcnicas, estabelecendo alguns meios para obteno da conformidade com os requisitos do regulamento, isto , alguma prescrio julgada satisfatria para obter conformidade. Norma mandatria a norma cuja aplicao obrigatria em virtude de uma lei geral, ou de referncia exclusiva em um regulamento.
3 - HISTRICO DA NORMALIZAO
Segundo a ABNT1 a Normalizao no uma atividade moderna. A palavra falada talvez seja a mais antiga das normas. Se as palavras no possussem significados definidos, no seria possvel nos entendermos. Como as palavras, as letras e os nmeros tambm so formas de expresses grficas normalizadas dentro dos limites de uma extenso territorial na qual tm a mesma significao. As ferramentas de pedra do homem pr-histrico apresentam uma marcante semelhana nos materiais, forma e mesmo nas dimenses. O mesmo pode ser constatado nos tijolos antigos e em objetos encontrados em escavaes de antigas civilizaes. As pirmides do Egito so exemplos marcantes de Normalizao na antiguidade. A origem da normalizao vem, historicamente, desde as remotas origens da cultura humana. Nos tempos antigos, a vida da comunidade era governada pelos costumes e pelas regras comuns, administrada por um chefe, o que fez surgir os primeiros padres de vida:
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CB
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Extrado
de
artigo
do
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- Costumes e regras comuns (famlia) - Linguagem comum - Escrita figurada - Smbolos fonticos - Roupas e abrigos - Religio - Diviso de tempo - Forma e tamanho dos artigos - Dinheiro - Pesos e medidas - Leis Com o desenvolvimento das primeiras agremiaes humanas, da produo e do comrcio dos artigos para uso comum, surgiu a necessidade de prescrever regras de ao como definir a forma e o tamanho desses artigos, o dinheiro e dos pesos e medidas. Essas normas podem ser encontradas em todos os tempos, entre todos os povos e seu nmero aumenta com o progresso da cultura.
Os estilos de construo das diversas pocas se tornaram caractersticos a ponto de definir normas de discernimento de estilo. Sob o Fara Tutmosis I, aplicam-se j no velho Egito, tijolos uniformes, preparados de lama do Nilo, para a construo de casas, no formato de 410 x 200 x 130 mm. A pirmide de Queps, construda aproximadamente 2500 anos AC perto de Gizeh, foi erguida com 2 milhes de pedras de medidas iguais. Na velha Babilnia, aproximadamente 1700 anos AC, valiam as leis do Rei Hamurabi. Segundo estas leis, era condenado morte o construtor de uma casa se esta casa no fosse erguida apropriadamente (dentro de normas) e se pelo seu desabamento algum homem viesse a morrer. Tambm os romanos possuam suas normas para tijolos, mas quanto ao formato, as dimenses variavam nos diferentes perodos de construo, no comprimento entre 212 mm e 495 mm e na espessura entre 40 mm e 50 mm. Eles conheciam materiais de instalao normalizados, com os quais os dutos de distribuio de gua da antiga Roma foram unificados. De Frontenius, administrador dos aquedutos ao tempo do Imperador Nerva no ano 100 da Era Crist, conhece-se a ordem de somente ligarem dutos com dimenses normalizadas, no encanamento urbano. A dimenso do duto representava, principalmente, maior simplicidade no conhecimento da tarefa para o clculo da demanda de gua. Este mtodo muito cmodo, pois atravs da indicao do tamanho do duto aplicado, era possvel esclarecer problemas tcnicos e financeiros. A dimenso do duto, mais usual, compreendia mais ou menos cinco espessuras de dedo, algo pouco maior que 95 mm. Na construo de castelos em seus domnios, os romanos aplicavam estacas normalizadas. Quando Gutenberg presenteou o mundo com a impressa, no realizou isto, ao acaso, sem normalizao. Os tipos devem ser permutveis entre si e de mesma altura para poder fazer um conjunto impresso. Todas as letras possuem um pequeno entalhe uniformizado para que o tipgrafo possa, somente ao toque, sentir a letra. No sculo XV, os venezianos armaram a sua a frota, entre outras coisas com mastros, velas, remos e lemes uniformes, para se conseguir que cada navio, sob as mesmas condies, tivesse o mesmo desempenho e assim, as frotas, no combate, pudessem estar adaptadas entre si. Depsitos com peas sobressalentes normalizadas, isto , com mastros, velas e lemes uniformizados, permitiam reparos mais rpidos.
um fabricava, ele mesmo, cada uma das diferentes peas que iriam formar finalmente o produto acabado. Em vista dos fracos resultados obtidos no cumprimento do seu contrato, Eli Whitney organizou um sistema onde cada pea podia ser fabricada com preciso, por mquinas diferentes. As tarefas foram subdivididas e cada grupo de trabalhadores ocupava-se com uma determinada operao. Ferramentas para laminao, polimento e perfurao foram normalizadas. Assim, cada pea fabricada revela-se idntica s outras. Finalmente, ao serem montadas todas as peas, elas se encaixavam perfeitamente. Uma outra vantagem desse sistema que tambm facilitava a substituio de peas gastas, alm de estabelecer um nvel de qualidade aos mosquetes. Nasceu assim, o conceito moderno de normalizao e produo em srie. A revoluo industrial ou econmica foi precedida e acompanhada pelo que se pode chamar de revoluo mecnica. Iniciada na Inglaterra com a inveno da mquina a vapor, a sua aplicao na indstria desenvolveu processos que substituiu a fora muscular tornando possvel uma mudana total nos critrios de produo. Foi a poca em que as invenes se sucederam rapidamente. O aperfeioamento de mquinas operatrizes (tornos, frezadoras, plainas, etc) e a evoluo da cincia metalrgica fornecendo novos metais e ligas para a construo de mquinas constituram marcos no progresso da indstria mecnica. Apesar de no serem utilizados ainda mtodos cientficos relativos contabilidade e controle de administrao, a necessidade de artfices puros havia declinado procurando-se desenvolver mais a habilidade dos operadores de mquinas altamente especializadas. O progresso industrial introduziu, em escala crescente, a normalizao e produo em massa. As operaes industriais passaram a ser feitas de maneira mais uniforme, reduzidas as rotinas eram subdivididas em operaes elementares, sendo cada uma delas entregue aos cuidados de mquinas especializadas. A revoluo mecnica permitiu a era do grande investimento e a organizao da indstria em grande escala como resultado do desenvolvimento organizado e da cincia aplicada. Foi a poca de mudanas sociais e financeiras das condies e negcios humanos. Estava assim iniciado o processo de desenvolvimento industrial que continua em evoluo at nossos dias. Em torno de 1839, Sir Josep Whitworth estabeleceu uma rosca para parafuso padronizada que, ainda hoje, leva seu nome. Quando da ecloso da I Guerra Mundial, a normalizao j havia sido reconhecida como um processo industrial capaz de garantir a intercambialidade no s dentro de uma mesma fbrica, como tambm entre uma fbrica e outra. Por outro lado, j era reconhecida tambm a importncia da criao de normas em nvel industrial e em nvel nacional. No sculo XX comeou-se a desenvolver um movimento de normalizao em nvel internacional. As experincias sofridas durante a I Guerra Mundial revelaram ainda outras potenciais vantagens da normalizao. Nos Estados Unidos, a Junta de Indstrias alcanou excepcionais resultados graas a um rgido processo de normalizao. As restries impostas sobre a variedade de estoques trouxeram um substancial aumento de produo. Mesmo aps a guerra, a normalizao mereceu grande apoio nos Estados Unidos: um Comit Especial, nomeado por Herbert Hoover, ento presidente das Associaes Norte-Americanas de Engenharia, em 1921, apresentou um relatrio segundo o qual a produo das indstrias norte-americanas no era superior a 50% da capacidade mxima possvel. Tal relatrio foi amplamente divulgado e debatido. Um movimento de mbito nacional em prol da simplificao na indstria teve incio atravs da Agncia de Prticas Simplificadas do Departamento de Comrcio dos Estados Unidos. Tal esforo conjugado resultou em substancial reduo de variedades na faixa de 24 a 98%. Para citar alguns exemplos, 33 diferentes comprimentos e 44 diferentes alturas de camas hospitalares foram reduzidas para to somente 3 tipos; 49 diferentes tipos de garrafas de leite foram reduzidas para 4; 715.200 tipos de rodas de moagem foram reduzidas para 225.800. 5
Assim foi a Normalizao, que teve seu incio como mero processo mecnico, evoluiu e tornou-se um meio para assegurar a intercambialidade e uma tcnica de simplificao e conservao de recursos e capacidade produtiva.
Transparncia Todas as partes interessadas devem ser disponibilizadas, a qualquer tempo, as informaes relativas ao controle, atividades e decises sobre o processo de desenvolvimento de normas tcnicas. Simplificao O processo de normalizao deve ter regras e procedimentos simples e acessveis, que garantam a coerncia, a rapidez e a qualidade no desenvolvimento e implementao das normas. Consenso Para que uma norma tenha seu contedo o mais prximo possvel da realidade de aplicao, necessrio que haja consenso entre os participantes de sua elaborao. Consenso processo pelo qual um Projeto de Norma deve ser submetido, compreendendo as etapas de anlise, apreciao e aprovao por parte de uma comunidade, tcnica ou no. A finalidade desse processo de consenso o de atender aos interesses e s necessidades da coletividade, em seu prprio beneficio. No uma votao, mas um compromisso de interesse mtuo, no devendo, portanto, ser confundido com unanimidade.
Comit Europen de Normalisation (CEN), um organismo que promove a harmonizao voluntria de normas tcnicas, na Europa; Comit Europen de Normalisation Eletrotechnique (CENELEC), uma associao civil, integrada por organismos nacionais no mbito europeu que opera exclusivamente no campo eletrotcnico; Comisso Pan-americana de Normas Tcnicas (COPANT), uma associao civil, que congrega hoje os pases das trs Amricas, alm da participao dos organismos nacionais de normalizao da Espanha (AENOR), Frana (AFNOR), Itlia (UNI) e Portugal (IPQ); a ABNT representa o Brasil nesse foro. Nas organizaes internacionais de normalizao a participao aberta a todos os organismos de normalizao nacionais existente no mundo. Entre as principais organizaes internacionais de normalizao podem ser citadas: - International Organization for Standardization (ISO), uma organizao no governamental integrada por organismos nacionais de normalizao de 157 pases, contando com um representante por pas; a ABNT a representante do Brasil; - International Electrotechnical Commission (IEC), uma federao mundial integrada por 68 organismos nacionais de normalizao, contando com um representante por pas, atuando especificamente na normalizao internacional no campo da eletricidade, eletrnica;
4.
4.1 DEFINIES
ABNT NBR a sigla de Norma Brasileira aprovada pela ABNT, de carter voluntrio, e fundamentada no consenso da sociedade. Torna-se obrigatria quando essa condio estabelecida pelo poder pblico. 8
NR a sigla de Norma Regulamentadora estabelecida pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, com carter obrigatrio. So os rgos tcnicos, formados por Comisses de Estudo, onde as Normas Brasileiras so desenvolvidas. A ABNT possui 55 Comits Brasileiros e 4 Organismos de Normalizao Setorial, os quais chamamos genericamente de Comits Tcnicos. O Comit Brasileiro rgo da estrutura da ABNT e Organismo de Normalizao Setorial a designao dada a uma Entidade Setorial, com experincia em normalizao, credenciada pela ABNT para atuar no desenvolvimento de Normas Brasileiras do seu setor.
Figura 01 Comits que se relacionam com o CB-02 Texto original de Kelly Carvalho - Construo Mercado 41 - dezembro de 2004
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a.
ACESSIBILIDADE
NBR 9050: Acessibilidade de pessoas portadoras de deficincias a edificaes, mobilirio e equipamentos urbanos b. AO
c.
ACSTICA
NBR 8572: Fixao de valores de reduo de nvel de rudo para tratamento acstico de edificaes expostas ao rudo aeronutico procedimento NBR 10151: Acstica Avaliao do rudo em reas habitadas, visando o conforto da comunidade procedimento NBR 10152: Nveis de rudo para conforto acstico NBR 10830: (TB 355) Acstica dos edifcios NBR 12179: Tratamento acstico em recintos fechados - procedimento d. ALVENARIA - BLOCOS
NBR 5712: Blocos vazados modular de concreto NBR 6460: jun-83 Tijolo macio cermico para alvenaria - Verificao da resistncia compresso NBR 7170: jun-83 Tijolo macio cermico para alvenaria NBR 7173: Blocos vazados de concreto simples para alvenaria sem funo estrutural NBR 8041: jun-83 Tijolo macio cermico para alvenaria - Forma e dimenses NBR 8545: 01-jul-84 Execuo de alvenaria sem funo estrutural de tijolos e blocos cermicos NBR 12117: 01-out-91 Blocos vazados de concreto para alvenaria - Retrao por secagem. NBR 12118: 01-out-91 Blocos vazados de concreto simples para alvenaria - Determinao da absoro de gua, do teor de umidade e da rea lquida NBR 14956-1: 01-mai-03 Blocos de concreto celular autoclavado - Execuo de alvenaria sem funo estrutural Parte 1: Procedimento com argamassa colante industrializada NBR 14956-2: 01-mai-03 Bloco de concreto celular autoclavado - Execuo de alvenaria sem funo estrutural - Parte 2 : Procedimento com argamassa convencional NBR 15270-1: 31-ago-05 Componentes cermicos - Parte 1: Blocos cermicos para alvenaria de vedao Terminologia e requisitos NBR 15270-2: 31-ago-05 Componentes cermicos - Parte 2: Blocos cermicos para alvenaria estrutural Terminologia e requisitos NBR 15270-3: 31-ago-05 Componentes cermicos - Parte 3: Blocos cermicos para alvenaria estrutural e de vedao - Mtodo de ensaio
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e.
ALVENARIA - ESTRUTURAL
NBR 6136: Bloco vazado de concreto simples para alvenaria estrutural NBR 8215: 01-out-83 Prismas de blocos vazados de concreto simples para alvenaria estrutural - Preparo e ensaio compresso NBR 8798: 01-fev-85 Execuo e controle de obras em alvenaria estrutural de blocos vazados de concreto NBR 8949: 01-jul-85 Paredes de alvenaria estrutural - Ensaio compresso simples NBR 10837: Clculo de alvenaria estrutural de blocos vazados de concreto - procedimento NBR 14321: 01-mai-99 Paredes de alvenaria estrutural - Determinao da resistncia ao cisalhamento. NBR 14322: 01-mai-99 Paredes de alvenaria estrutural - Verificao da resistncia flexo simples ou flexocompresso. f. AMOSTRAGEM
NBR 5425: Guia para inspeo por amostragem no controle e certificao de qualidade NBR 5426 Planos de amostragem e procedimentos na inspeo por atributos NBR 5427: Guia para utilizao da norma NBR 5426 Planos de amostragem e procedimentos na inspeo por atributos NBR 5428: Procedimentos estatsticos para determinao da validade de inspeo por atributos feitos pelos fornecedores NBR 5429: Planos de amostragem e procedimentos na inspeo por variveis NBR 5430: Guia de utilizao da norma NBR 5429 - Planos de amostragem e procedimentos na inspeo por variveis g. AR CONDICIONADO NBR 6401: Instalaes de centrais de ar condicionado para conforto Parmetros bsicos de projeto NBR 10080: 01-nov-87 Instalaes de ar condicionado para salas de computadores h. AR CONDICIONADO - CONDICIONADORES NBR 6675: 02-jul-93 Instalao de condicionadores de ar de uso domstico (tipo monobloco ou modular) NBR 14679 01-abr-01 Sistemas de condicionamento de ar e ventilao - Execuo de servios de higienizao i. ARGAMASSA NBR 8490: 01-abr-84 Argamassas endurecidas para alvenaria estrutural - Retrao por secagem NBR 9778: 29-jul-05 Argamassa e concreto endurecidos - Determinao da absoro de gua, ndice de vazios e massa especfica - (Errata 31/05/2006) NBR 9779: 02-abr-95 Argamassa e concreto endurecidos - Determinao da absoro de gua por capilaridade NBR 10908 :01-jan-90 Aditivos para argamassa e concretos - Ensaios de uniformidade NBR 11173: Projeto e Execuo de Argamassa Armada NBR 11801: 01-abr-92 Argamassa de alta resistncia mecnica para pisos NBR 12041: 01-abr-92 Argamassa de alta resistncia mecnica para pisos - Determinao da resistncia compresso simples e trao por compresso diametral
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NBR 13276: 30-set-05 Argamassa para assentamento e revestimento de paredes e tetos - Preparo da mistura e determinao do ndice de consistncia NBR 13277: 30-set-05 Argamassa para assentamento e revestimento de paredes e tetos Determinao da reteno de gua NBR 13278: 30-set-05 Argamassa para assentamento e revestimento de paredes e tetos Determinao da densidade de massa e do teor de ar incorporado NBR 13279: 30-set-05 Argamassa para assentamento e revestimento de paredes e tetos Determinao da resistncia trao na flexo e compresso NBR 13280: 30-set-05 Argamassa para assentamento e revestimento de paredes e tetos Determinao da densidade de massa aparente no estado endurecido NBR 13281: 30-set-05 Argamassa para assentamento e revestimento de paredes e tetos Requisitos NBR 15259: 30-set-05 Argamassa para assentamento e revestimento de paredes e tetos Determinao da absoro de gua por capilaridade e do coeficiente de capilaridade NBR 15261: 30-set-05 Argamassa para assentamento e revestimento de paredes e tetos Determinao da variao dimensional (retrao ou expanso linear) j. ARGAMASSA - ASSENTAMENTO NBR 9287: 01-mar-86 Argamassa de assentamento para alvenaria de bloco de concreto - Determinao da reteno de gua NBR 14081: 01-dez-04 Argamassa colante industrializada para assentamento de placas cermicas Requisitos NBR 14083: Argamassa colante industrializada para assentamento de placas cermicas determinao do tempo em aberto NBR 14084: Argamassa colante industrializada para assentamento de placas cermicas determinao da resistncia de aderncia NBR 14086: 31-dez-04 Argamassa colante industrializada para assentamento de placas cermicas - Determinao da densidade de massa aparente k. ARGAMASSA - REVESTIMENTO NBR 7200: 01-ago-98 Execuo de revestimento de paredes e tetos de argamassas inorgnicas - Procedimento NBR 13528: 01-nov-95 Revestimento de paredes e tetos de argamassas inorgnicas - Determinao da resistncia de aderncia trao NBR 13529: 01-nov-95 Revestimento de paredes e tetos de argamassas inorgnicas - Terminologia NBR 13530: 01-nov-95 Revestimento de paredes e tetos de argamassas inorgnicas - Classificao NBR 13749: 01-dez-96 Revestimento de paredes e tetos de argamassas inorgnicas - Especificao NBR 15258: 30-set-05 Argamassa para revestimento de paredes e tetos Determinao da resistncia potencial de aderncia trao l. AZULEJO / CERMICA NBR 5716: fev.82 Componentes de cermica, de concreto ou de outro material utilizado em lajes mistas na construo coordenada modularmente. NBR 8214: 01-out-83 Assentamento de azulejos
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NBR 13753: 01-dez-96 Revestimento de piso interno ou externo com placas cermicas e com utilizao de argamassa colante - Procedimento NBR 13754: 01-dez-96 Revestimento de paredes internas com placas cermicas e com utilizao de argamassa colante - Procedimento NBR 13755: 01-dez-96 Revestimento de paredes externas e fachadas com placas cermicas e com utilizao de argamassa colante - Procedimento NBR 13816: 01-abr-97 Placas cermicas para revestimento - Terminologia NBR 13817:01-abr-97 Placas cermicas para revestimento Classificao NBR 13818: 01-abr-97 Placas cermicas para revestimento - Especificao e mtodos de ensaios m. CAIXILHOS NBR 6485: Caixilho para edificaes janela, fachada cortina e porta externa verificao de penetrao de ar NBR 6486: Caixilho para edificaes janela, fachada cortina e porta externa verificao de estanqueidade gua NBR 6487: Caixilho para edificaes janela, fachada cortina e porta externa verificao de comportamento quando submetidos a cargas uniformemente distribudas NBR 10820: (TB 354) Caixilho para edificao janela terminologia NBR 10821: Caixilho para edificao janelas NBR 10829: (NB 1220) Caixilho para edificao janela medio de atenuao acstica mtodo de ensaio NBR 10831: (NB 1220) Projeto e utilizao de caixilhos para edificaes de uso residencial e comercial janelas n. COBERTURA NBR 8039: Projeto e execuo de telhados com telhas cermicas tipo francesa NBR 8055: 01-set-85 Parafusos, ganchos e pinos usados para a fixao de telhas de fibrocimento - Dimenses e tipos NBR 13858-1: 01-abr-97 Telhas de concreto - Parte 1: Projeto e execuo de telhados NBR 13858-2: 01-abr-97 Telhas de concreto - Parte 2: Requisitos e mtodos de ensaio NBR 14513: 01-nov-02 Telhas de ao revestido de seo ondulada - Requisitos NBR 14514: 01-jun-02 Telhas de ao revestido de seo trapezoidal - Requisitos NBR 15310: 30-nov-05 Componentes cermicos - Telhas - Terminologia, requisitos e mtodos de ensaio. o. ELTRICA NBR 5111: 01-mai-97 Fios de cobre nus, de seo circular, para fins eltricos - Especificao NBR 5118: 01-nov-85 Fios de alumnio nus de seo circular para fins eltricos NBR 5349: 01-fev-97 Cabos nus de cobre mole para fins eltricos - Especificao NBR 5354: Requisitos gerais para material de instalaes eltricas NBR 5382: Verificao de iluminncia de interiores NBR 5410: Instalaes eltricas de baixa tenso NBR 5413: Iluminncia de Interiores NBR 5444: Smbolos grficos para instalaes eltricas prediais NBR 5456: Eletricidade geral Terminologia 14
NBR 5461: Iluminao NBR 6150: 01-dez-80 Eletroduto de PVC rgido NBR 6349: 01-abr-91 Fios, barras e cordoalhas de ao para armaduras de protenso - Ensaio de trao NBR 6689: 30-jul-81 Requisitos gerais para condutos de instalaes eltricas prediais NBR 8451: 01-fev-98 Postes de concreto armado para redes de distribuio de energia eltrica - Especificao NBR 8452: 01-fev-98 Postes de concreto armado para redes de distribuio de energia eltrica Padronizao NBR 8837: Iluminao esportiva NBR 12523: Smbolos grficos de equipamentos de manobra e controle e de dispositivos de proteo NBR 13418: 01-jul-95 Cabos resistentes ao fogo para instalaes de segurana NBR 13534: 01-nov-95 Instalaes eltricas em estabelecimentos assistenciais de sade Requisitos para segurana NBR 13570: Instalaes eltricas em locais de afluncia de pblico requisitos especficos NBR 13571: 01-fev-96 Haste de aterramento ao-cobreada e acessrios NBR 14039: 31-mai-05 Instalaes eltricas de mdia tenso de 1,0 kV a 36,2 kV p. ELEVADORES NBR 5665: Clculo de trfego nos elevadores procedimento q. EQUIPAMENTO URBANO NBR 9283: Mobilirio urbano classificao NBR 9284: Equipamento urbano classificao r. ESQUADRIAS (ver caixilho)
s. ESTRUTURA NBR 6118: Projeto de estruturas de concreto - procedimento NBR 6120: 01-nov-80 Cargas para o clculo de estruturas de edificaes - (Errata 01/04/2000) NBR 6123: 01-jun-88 Foras devidas ao vento em edificaes - (Errata 01/12/1990) NBR 8953: Concreto para fins estruturais classificao por grupos de resistncia t. ESTRUTURA - AO NBR 8800: 01-abr-86 Projeto e execuo de estruturas de ao de edifcios (mtodo dos estados limites) - Erratas (30/07/1988 e 30/04/1997) NBR 9971: 01-ago-87 Elementos de fixao dos componentes das estruturas metlicas NBR 14323: 01-jun-99 Dimensionamento de estruturas de ao de edifcios em situao de incndio Procedimento u. ESTRUTURA CONCRETO NBR 5738: 30-dez-03 Concreto - Procedimento para moldagem e cura de corpos-de-prova NBR 5739: 01-jul-94 Concreto - Ensaio de compresso de corpos-de-prova cilndricos NBR 7176: Moures de concreto armado para cercas de arame farpado NBR 7211: 30-mar-05 Agregados para concreto - Especificao - (Errata 29/07/2005) 15
NBR 7212: 01-dez-84 Execuo de concreto dosado em central NBR 7584: 01-mar-95 Concreto endurecido - Avaliao da dureza superficial pelo esclermetro de reflexo NBR 7680: 01-jan-83 Extrao, preparo, ensaio e anlise de testemunhos de estruturas de concreto NBR 8224: 01-nov-83 Concreto endurecido - Determinao da fluncia NBR 8453: Cruzeta de concreto armado para redes de distribuio de energia eltrica NBR 8454: Cruzeta de concreto armado para redes de distribuio de energia eltrica Dimenses NBR 9062: Projeto e execuo de Estruturas de concreto Pr-moldado NBR 9607: 01-set-86 Prova de carga em estruturas de concreto armado e protendido. NBR 9935: 29-jul-05 Agregados - Terminologia NBR 10342: 02-set-92 Concreto - Perda de abatimento NBR 10786: 01-nov-89 Concreto endurecido - Determinao do coeficiente de permeabilidade gua NBR 11768: 01-jan-92 Aditivos para concreto de cimento Portland NBR 12317: 01-jan-92 Verificao de desempenho de aditivos para concreto NBR 12654: 01-jun-92 Controle tecnolgico de materiais componentes do concreto (Errata 01/03/2000) NBR 12655: 14-ago-06 Concreto de cimento Portland Preparo, controle e recebimento Procedimento. (NORMA ATUALIZADA ) NBR 12815: 01-fev-93 Concreto endurecido - Determinao do coeficiente de dilatao trmica linear NBR 12816: 01-fev-93 Concreto endurecido - Determinao da capacidade de deformao de concreto submetido trao na flexo NBR 12817: 01-mar-93 Concreto endurecido - Determinao do calor especfico NBR 14931: Execuo de estruturas de concreto - procedimento NBR 15146: 01-out-04 Controle tecnolgico de concreto - Qualificao de pessoal Requisitos NBR 15305: - Produtos pr-fabricados de materiais cimentcios reforados com fibra de vidro - Procedimentos para o controle da fabricao NBR NM 33: 01-fev-98 Concreto - Amostragem de concreto fresco NBR NM 67: 01-fev-98 Concreto - Determinao da consistncia pelo abatimento do tronco de cone NBR NM 9: 17-jul-03 Concreto e argamassa - Determinao dos tempos de pega por meio de resistncia penetrao NM 55: 01-jan-96 Concreto - Determinao da resistncia trao na flexo de corpos-de-prova prismticos NM 8: 01-jan-94 Concreto - Determinao da resistncia trao por compresso diametral v. FUNDAO NBR 6122: Projeto e execuo de fundaes NBR 9061: 01-set-85 Segurana de escavao a cu aberto NBR 11682: 01-set-91 Estabilidade de taludes w. FUNDAO - ESTACA NBR 12131 01-abr-92 Estacas - Prova de carga esttica 16
x. FUNDAO SOLO NBR 5681: 01-nov-80 Controle tecnolgico da execuo de aterros em obras de edificaes NBR 6484: Solo sondagens de simples reconhecimento com SPT mtodo de ensaio NBR 6497: Levantamento geotcnico NBR 7182: 01-ago-86 Solo - Ensaio de compactao NBR 8036: Programao de sondagens de simples reconhecimento dos solos para fundaes de edifcios NBR 8044: Projeto geotcnico - procedimento NBR 9603: Sondagem a trado NBR 12069: 01-jun-91 Solo - Ensaio de penetrao de cone in situ (CPT) NBR 12102: 01-nov-91 Solo - Controle de compactao pelo mtodo de Hilf NBR 14545: 01-jul-00 Solo - Determinao do coeficiente de permeabilidade de solos argilosos a carga varivel y. GS NBR 13103: 31-mar-06 Instalao de aparelhos a gs para uso residencial Requisitos dos ambientes NBR 13523: 28-fev-06 Central de gs liquefeito de petrleo (GLP) NBR 13932: Instalaes internas de gs liquefeito de petrleo (GLP) projeto e execuo NBR 13933: 01-ago-97 Instalaes internas de gs natural (GN) - Projeto e execuo NBR 14024: Centrais prediais e industriais de gs liquefeito de petrleo (GLP) - sistema de abastecimento a granel NBR 14177: 01-ago-98 Tubo flexvel metlico para instalaes domsticas de gs combustvel NBR 14570: 01-ago-00 Instalaes internas para uso alternativo dos gases GN e GLP - Projeto e execuo z. GESSO NBR 12127: Gesso para construo- determinao das propriedades fsicas do p mtodos de ensaio NBR 12128: (MB 3469) Gesso para construo- determinao das propriedades fsicas da pasta NBR 12129: (MB 3470) Gesso para construo- determinao das propriedades mecnicas NBR 12130: (MB 3471) Gesso para construo- determinao da gua livre e de cristalizao e teores de xido de clcio e anidrido sulfrico mtodos de ensaios NBR 12775: Placas lisas de gesso para forro determinao das dimenses e propriedades fsicas NBR 13207: Gesso para construo civil NBR 13867: Revestimento interno de paredes e tetos com pastas de gesso materiais, preparo, aplicao e acabamento aa.GESSO ACARTONADO NBR 14715: 01-jul-01 Chapas de gesso acartonado Requisitos NBR 14716: 01-jul-01 Chapas de gesso acartonado - Verificao das caractersticas geomtricas NBR 14717: 01-jul-01 Chapas de gesso acartonado - Determinao das caractersticas fsicas NBR 15217: 29-abr-05 Perfis de ao para sistemas de gesso acartonado Requisitos NBR 15758-1: 04.10.2009 Sistemas construtivos em chapas de gesso para Drywall projetos e procedimentos executivos para montagem parte 1: Requisitos para sistemas usados como paredes. 17
NBR 15758-2: 04.10.2009 Sistemas construtivos em chapas de gesso para Drywall projetos e procedimentos executivos para montagem parte 2: Requisitos para sistemas usados como forros. NBR 15758-3: 04.10.2009 Sistemas construtivos em chapas de gesso para Drywall projetos e procedimentos executivos para montagem parte 3: Requisitos para sistemas usados como revestimentos. ab. HIDRULICA NBR 6493: Emprego de cores para identificao de tubulaes NBR 12266: 01-abr-92 Projeto e execuo de valas para assentamento de tubulao de gua, esgoto ou drenagem urbana ac. HIDRULICA - AF NBR 5626: Instalao predial de gua fria NBR 5648: 01-jan-99 Sistemas prediais de gua fria - Tubos e conexes de PVC 6,3, PN 750 kPa, com junta soldvel Requisitos NBR 5680: Dimenses de tubos de PVC rgido NBR 9256: 01-fev-86 Montagem de tubos e conexes galvanizados para instalaes prediais de gua fria NBR 10570: 01-dez-88 Tubos e conexes de PVC rgido com junta elstica para coletor predial e sistema condominial de esgoto sanitrio - Tipos e dimenses NBR 14301: 01-mai-99 Sistemas de ramais prediais de gua - Tubos de polietileno PE Determinao das dimenses ad. HIDRULICA - AP NBR 5688: 01-jan-99 Sistemas prediais de gua pluvial, esgoto sanitrio e ventilao - Tubos e conexes de PVC, tipo DN Requisitos NBR 10844: Instalaes prediais de guas pluviais - procedimento ae. HIDRULICA - AQ NBR 7198: 02-set-93 Projeto e execuo de instalaes prediais de gua quente NBR 15345: 31-mar-06 Instalao predial de tubos e conexes de cobre e ligas de cobre - Procedimento af. HIDRULICA - CERMICO NBR 15098: 30-jun-04 Aparelhos sanitrios de material cermico - Procedimento para instalao ag. HIDRULICA - ESGOTO NBR 7229: 01-set-93 Projeto, construo e operao de sistemas de tanques spticos NBR 7367: Projeto e assentamento de tubulaes de PVC rgido para sistemas de esgoto sanitrio procedimento NBR 8160: Sistemas prediais de esgoto sanitrio Projeto e execuo NBR 9814: Execuo de rede coletora de esgoto sanitrio procedimento NBR 13969: 01-set-97 Tanques spticos - Unidades de tratamento complementar e disposio final dos efluentes lquidos - Projeto, construo e operao NBR 14486: Sistemas enterrados para conduo de esgoto sanitrio projeto de redes coletoras com tubos de PVC ah. IMPERMEABILIZAO NBR 9574: Execuo de impermeabilizao NBR 9575: Projeto de impermeabilizao 18
NBR 9690: Mantas e polmeros para impermeabilizao ai. INCORPORAO NBR 5670: 30-dez-77 Seleo e contratao de servios e obras de engenharia e arquitetura de natureza privada NBR 5671: 01-jun-90 Participao dos intervenientes em servios e obras de engenharia e arquitetura NBR 5675: 01-nov-80 Recebimento de servios e obras de engenharia e arquitetura NBR 12721: 28-ago-06 Avaliao de custos unitrios de construo para incorpoorao imobiliria e outras disposies para condomnios edifcios edilcios - Procedimento NBR 12722: 01-ago-92 Discriminao de servios para construo de edifcios NBR 13752: 01-dez-96 Percias de engenharia na construo civil NBR 14645-1: Elaborao do "como construdo" (as built) para edificaes - Parte 1: Levantamento planimtrico e cadastral de imvel urbanizado com rea at 25.000 m2, para fins de estudos, projetos e edificao - Procedimento NBR 14645-2: 30-dez-05 Elaborao do "como construdo" (as built) para edificaes - Parte 2: Levantamento planimtrico para registro pblico, para retificao de imvel urbano - Procedimento NBR 14645-3: 30-dez-05 Elaborao do "como construdo" (as built) para edificaes - Parte 3: Locao topogrfica e controle dimensional da obra - Procedimento aj. LAJES PR-FABRICADAS NBR 14859-1: Laje pr-fabricada requisitos parte 1: lajes unidirecionais NBR 14859-2: Laje pr-fabricada requisitos parte 1: lajes bidirecionais NBR 14860-1: Laje pr-fabricada pr-laje - requisitos parte 1: lajes unidirecionais NBR 14860-2: Laje pr-fabricada pr-laje - requisitos parte 1: lajes bidirecionais NBR 14861: Laje pr-fabricada painel alveolar de concreto protendido - requisitos ak. MANUTENO NBR 5674: 01-set-99 Manuteno de edificaes Procedimento NBR 14037: 01-mar-98 Manual de operao, uso e manuteno das edificaes - Contedo e recomendaes para elaborao e apresentao al. PAVIMENTAO NBR 11171: 01-jan-90 Servios de pavimentao am. PINTURA NBR 5829: Determinao de Massa especfica NBR 5839: Coleta de amostras de tintas e vernizes NBR 6312: (NB 2014) Inspeo visual de embalagens contendo tintas, vernizes e produtos afins NBR 9675: Segurana na fabricao de tintas NBR 9676: Tintas determinao do poder de cobertura (opacidade) mtodos de ensaio NBR 9675: Segurana na fabricao de tintas procedimento NBR 11702: Tintas para edificaes no residenciais NBR 12311: 01-abr-92 Segurana no trabalho de pintura 19
NBR 12554: Tintas para edificaes no industriais - terminologia NBR 13245: 01-fev-95 Execuo de pinturas em edificaes no industriais NBR 14847: 01-abr-02 Inspeo de servios de pintura em superfcies metlicas Procedimento NBR 14942: Determinao do Poder de cobertura de tinta seca NBR 14943: Determinao do Poder de cobertura de tinta mida NBR 14951: 01-abr-03 Sistemas de pintura em superfcies metlicas - Defeitos e correes NBR 15078: Determinao de Resistncia a abraso mida sem pasta abrasiva NBR 15079: Tintas para a construo civil - especificao dos requisitos mnimos de desempenho de tintas para edificaes no industriais tinta ltex econmica nas cores claras NBR 15299: 30-dez-05 Tintas para construo civil Mtodo para avaliao de desempenho de tintas para edificaes no industriais Determinao de brilho NBR 15301: 30-dez-05 Tintas para construo civil Mtodo para avaliao de desempenho de tintas para edificaes no industriais Determinao da resistncia de tintas e complementos ao crescimento de fungos em cmara tropical NBR 15303: 30-dez-05 Tintas para construo civil Mtodo para avaliao de desempenho de tintas para edificaes no industriais Determinao da absoro de gua de massa niveladora NBR 15304: 30-dez-05 Tintas para construo civil Mtodo para avaliao de desempenho de tintas para edificaes no industriais Avaliao de manchamento por gua NBR 15311: 30-dez-05 Tintas para construo civil Mtodo para avaliao de desempenho de tintas para edificaes no industriais Determinao do tempo de secagem de tintas e vernizes por medida instrumental NBR 15312: 30-dez-05 Tintas para construo civil Mtodo para avaliao de desempenho de tintas para edificaes no industriais Determinao da resistncia abraso de massa niveladora NBR 15313: 30-dez-05 Tintas para construo civil Procedimento bsico para lavagem, preparo e esterilizao de materiais utilizados em anlises microbiolgicas NBR 15314: 30-dez-05 Tintas para construo civil Mtodo para avaliao de desempenho de tintas para edificaes no industriais Determinao do poder de cobertura em pelcula de tinta seca obtida por extenso NBR 15315: 30-dez-05 Tintas para construo civil Mtodo de ensaio de tintas para edificaes no industriais Determinao do teor de slidos an. PISCINA NBR 9816: Piscina Terminologia NBR 9818: Projeto e execuo de piscina (tanque e rea circundante) NBR 9819: Piscina Classificao NBR 10339: Projeto e execuo de piscina sistema de recirculao e tratamento NBR 10819: Projeto e execuo de piscina (casa de mquinas, vestirios e banheiros) NBR 11238: Segurana e higiene de piscinas NBR 11239: (NB 1300) Projeto e execuo de piscina (equipamentos para a borda do tanque) ap. PISO NBR 6451: Taco de madeira para soalho - especificao 20
NBR 7686: 01-jan-83 Revestimentos txteis de piso NBR 7206: Placas de mrmore natural para revestimento de pisos - Padronizao NBR 12260: 01-dez-90 Execuo de piso com argamassa de alta resistncia mecnica NBR 14833-2: 21-jul-03 Revestimento de pisos laminados melamnicos de alta resistncia - Parte 2: Procedimentos para aplicao e manuteno aq. PISOS ELEVADOS NBR 11802: 01-fev-91 Pisos elevados - Adequao ao uso NBR 12516: 01-fev-91 Pisos elevados - Simbologia ar. PLAYGROUND NBR 14350-1: 01-jul-99 Segurana de brinquedos de playground - Parte 1: Requisitos e mtodos de ensaio - ( Errata (02/10/1999) as. PORTA NBR 8037: 01-jun-83 Porta de madeira de edificao NBR 8052: Porta de madeira de edificaes Dimenses - Padronizao NBR 8542: 01-set-86 Desempenho de porta de madeira de edificao at. PROJETOS NBR 6492: Representao de projetos de arquitetura NBR 7190: Projeto de estrutura de madeira NBR 7808: Smbolos grficos para projetos estruturais NBR 10067: Princpios gerais de representao em desenho tcnico procedimento NBR 10068: Folha de desenho - leiaute e dimenses NBR 13531: Elaborao de projetos de edificaes atividades tcnicas NBR 13532: Elaborao de projetos de edificaes arquitetura NBR 13707: Projeto de revestimento de paredes e estruturas com placa de rocha au. SEGURANA NBR 5419: Proteo de estruturas contra descargas atmosfricas NBR 6135: 30-abr-92 Chuveiros automticos para extino de incndio Especificao NBR 6479: 02-abr-92 Portas e vedadores Determinao da resistncia ao fogo NBR 7195: Cores para segurana NBR 7679: Termos bsicos relativos cor terminologia NBR 8681: Aes e segurana nas estruturas procedimento NBR 9077: Sadas de emergncia em edifcios NBR 9441: 01-mar-98 Execuo de sistemas de deteco e alarme de incndio Procedimento NBR 10898: Sistema de Iluminao de emergncia NBR 11742: Porta corta-fogo para sada de emergncia especificao 21
NBR 11785: Barra Antipnico Requisitos NBR 11836: Detectores de automticos de fumaa para proteo contra incndio NBR 12615: Sistema de combate a incndio por espuma - procedimento NBR 12693: Sistemas de proteo por extintores de incndio procedimento NBR 13434-1: 31-mar-04 Sinalizao de segurana contra incndio e pnico - Parte 1: Princpios de projeto NBR 13434-2: 31-mar-04 Sinalizao de segurana contra incndio e pnico - Parte 2: Smbolos e suas formas, dimenses e cores NBR 13434-3: 29-jul-05 Sinalizao de segurana contra incndio e pnico - Parte 3: Requisitos e mtodos de ensaio NBR 13714: Sistemas de hidrantes e de mangotinhos para combate a incndio NBR 13768: 01-jan-97 Acessrios destinados porta corta-fogo para sada de emergncia Requisitos NBR 13792: Proteo contra incndio por sistema de chuveiros automticos para reas de armazenamento em geral procedimento NBR 13848: Acionador manual para utilizao em sistemas de deteco e alarme de incndio NBR 14100: Proteo contra incndio smbolos grficos para projetos NBR 14432: Exigncias de resistncia ao fogo de elementos construtivos de edificaes - procedimento NBR 14718: 01-jul-01 Guarda-corpos para edificao NBR 14880: Sadas de emergncia em edifcios- escadas de segurana controle de fumaa por pressurizao av. TELEFONIA NBR 13300: Redes telefnicas internas em prdios NBR 13301: Redes telefnicas internas em prdios NBR 13726: Redes telefnicas internas em prdios Tubulao de entrada telefnica projeto NBR 13727: Redes telefnicas internas em prdios Plantas / partes componentes de projeto de tubulao telefnica NBR 13822: 01-mai-97 Redes telefnicas em edificaes com at cinco pontos telefnicos Projeto NBR 14306: Proteo eltrica e compatibilidade eletromagntica em redes internas de telecomunicaes em edificaes Projeto NBR 14565: Procedimento bsico para elaborao de projetos de cabeamento de telecomunicaes para rede interna estruturada ax. TOPOGRAFIA NBR 13133: 30-mai-94 Execuo de levantamento topogrfico ay. VIDRO NBR 7199: Projeto, execuo e aplicao de vidros na construo civil NBR 11706: Vidros para construo civil - especificao NBR 14207: Boxes de banheiro, fabricados com vidro de segurana temperado projeto, instalao e materiais utilizados
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CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR Lei n 8.078 de 11/09/1990. VASCONCELOS, IRACILDE CLARA; Gerenciamento pela qualidade na construo civil: a importncia do perito engenheiro em empreendimentos, artigo publicado no XIII SIMPEP - Bauru, SP, Brasil, 6 a 8 de Novembro de 2006. 5 GRANDISKI,P: Apostila Percias em Edificaes. So Paulo. 2003.
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A NBR 13752/966 define DANO E VCIO como: VCIOS: Anomalias que afetam o desempenho de produtos ou servios, ou os tornam inadequados aos fins a que se destinam, causando transtornos ou prejuzos materiais ao consumidor. Podem decorrer de falha de projeto, ou da execuo, ou ainda da informao defeituosa sobre sua utilizao ou manuteno. DANO: Ofensa ou diminuio do patrimnio moral ou material de algum, resultante de delito extracontratual ou decorrente de instituio de servido. No Cdigo de Defesa do Consumidor, so as conseqncias dos vcios e defeitos do produto ou servio. Temos notcias de defeitos na construo civil que afetam a incolumidade fsicopsquica do consumidor e de terceiros, como por exemplo, os casos de obras que desabam, e/ou suas artes e componentes, como marquises, forros, pontaletes, caibros, martelos, etc, que ocorreram causando leses ou mortes; canos de esgoto mal instalados que contaminam a caixa dgua, podendo causar doenas, etc. So classificados como defeitos os que podem afetar a sade do consumidor, como os pisos escorregadios ou irregulares ou que se tornam escorregadios quando molhados, degraus com alturas no uniformes, mal sinalizados em pisos e caladas, vidros no laminados passveis de rompimento, iluminao insuficiente ou falta de sinalizao que possibilitem quedas ou acidentes, falta de advertncia quanto manipulao de produtos qumicos (cido muritico, soda custica, tintas, solventes, etc), falhas construtivas de grande porte, que permitam infiltrao de gua, com formao de fungos e mofo, resultando numa edificao inabitvel, etc.
NBR 13.752/96:Associao Brasileira de Normas Tcnicas: ABNT: Percias de engenharia na construo civil.
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a. Pargrafo 1: o servio defeituoso quando no fornece a segurana que o consumidor dele pode esperar, levando-se em considerao as circunstncias relevantes, entre as quais: I o modo de seu fornecimento; II o resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam; III a poca em que foi fornecido. b. Pargrafo 2: O servio no considerado defeituoso pela adoo de novas tcnicas. c. Pargrafo 3: O fornecedor de servios s no ser responsabilizado quando provar: I que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste; II a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. Devemos atentar que nem o caso fortuito e o de fora maior foram includos nos itens excludentes da responsabilidade na prestao de servios. Os detalhes conceituais esto no item seguinte. A gravidade deste fato evidencia-se, por exemplo, no caso de perdas de prazo de execuo de fundaes ou pinturas externas, afetadas por chuva contnua.
6. PLANO DIRETOR
Definies, diretrizes da NBR 12.267:1992 Norma para elaborao de Plano Diretor
6.1 Definies
6.1.1 - Plano Diretor Instrumento bsico de um processo de planejamento municipal para a implantao da poltica de desenvolvimento urbano, norteando a ao dos agentes pblicos e privados. 6.1.2 Poltica de desenvolvimento urbano Conjunto de objetivos e diretrizes para orientar a ao governamental relativa distribuio da populao e das atividades urbanas no territrio, definindo as prioridades respectivas, tendo em vista ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar da populao. 6.1.3 Funo social da cidade Funo que deve cumprir a cidade a fim de assegurar as condies gerais para o desenvolvimento da produo, do comrcio e dos servios, e, particularmente, para a plena realizao dos direitos dos cidados, como o direito sade, ao saneamento bsico, educao, ao trabalho, moradia, ao transporte coletivo, segurana, informao, ao lazer, qualidade ambiental e participao no planejamento. 6.1.4 Funo social da propriedade urbana Aquela que atendida quando o uso e ocupao da propriedade urbana respondem s exigncias fundamentais da sociedade, consolidadas nas diretrizes do Plano Diretor, em conformidade com os dispositivos da instrumentao legal decorrente. 6.2 - Configurao do Plano Diretor O Plano Diretor constitudo de pelo menos trs partes: a) fundamentao; b) diretrizes; c) instrumentao. 6.2.1 Fundamentao do Plano Diretor 6.2.1.1 A fundamentao do Plano Diretor explicitada pelos objetivos, caracterizao, diagnsticos e prognsticos, alternativas e critrios de avaliao. 6.2.1.2 O Plano Diretor deve explicitar os seus objetivos relativamente s funes sociais da propriedade urbana e da cidade e a poltica de desenvolvimento urbano. 6.2.1.3 A caracterizao do municpio, para efeito desta Norma, deve contemplar pelo menos os seguintes aspectos: a) situao do municpio no mbito regional em que se encontrem, quanto s principais diretrizes federais, estaduais e regionais, principalmente quanto aos recursos disponveis, limitaes sua utilizao, restries e incentivos que condicionem o desenvolvimento municipal; Nota: O Plano Diretor deve atender as constituies federal e estaduais e s leis orgnicas municipais, no que for pertinente. b) principais aspectos do meio fsico que condicionem o uso e ocupao do solo, identificando os problemas existentes e potenciais, bem como as possibilidades futuras de ocupao, adensamento e expanso urbana;
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c) principais aspectos scio-econmicos identificando os problemas existentes e potenciais, bem como as possibilidades futuras de desenvolvimento; d) principais aspectos da dinmica de uso e ocupao do solo urbano e rural; e) principais aspectos da infra-estrutura, equipamentos sociais e servios urbanos; f) principais aspectos da estrutura administrativa existente. 6.2.1.4 - Os diagnsticos e prognsticos so baseados na comparao das anlises da caracterizao com os objetivos estabelecidos, levantando os principais bices ao desenvolvimento do municpio e plena realizao das funes sociais da propriedade urbana e da cidade, bem como avaliando os principais recursos disponveis para super-los. 6.2.1.5 As alternativas devem contemplar diferentes conjuntos de diretrizes para a consecuo dos objetivos do Plano Diretor. 6.2.1.6 Os critrios de avaliao das alternativas referem-se ao nvel de atendimento dos objetivos, em face das prioridades de desenvolvimento e do seu custo social e ambiental. 6.2.2 Diretrizes do Plano Diretor 6.2.2.1 As diretrizes devem abranger pelo menos os aspectos relativos ao tipo e intensidade do uso do solo, ao sistema virio e respectivos padres, infra-estrutura e aos equipamentos sociais e servios urbanos, tendo em vista o atendimento das funes sociais da propriedade urbana e da cidade. 6.2.2.2 As diretrizes devem explicitar o (s) horizonte (s) de sua vigncia, bem como conter claramente os critrios de seu estabelecimento. 6.2.2.3 As exigncias de ordenao da cidade incluem parmetros para urbanizao, parcelamento, uso e ocupao do solo e para a utilizao e preservao ambiental e de recursos naturais. 6.2.2.4 A intensidade do uso do solo refere-se tanto ocupao, quanto ao aproveitamento dos lotes, especificando distintos indicadores. 6.2.2.5 O sistema virio deve abranger a hierarquizao e padres das vias interurbanas e urbanas e sua expanso. 6.2.2.6 A infra-estrutura urbana inclui os sistemas de saneamento bsico e drenagem, energia e iluminao pblica, comunicaes e sistema virio, prevendo a manuteno e a expanso das diversas instalaes e sua interferncia na ordenao do espao. 6.2.2.7 Os equipamentos sociais e servios urbanos relacionam-se com a programao de atendimento populao, considerando sua distribuio no territrio e condies de acessibilidade, nos setores de sade, habitao de interesse social, educao, lazer, atividades comunitrias e outros, cuja localizao prende-se s diretrizes gerais de uso e ocupao do solo. 6.2.2.8 Os servios urbanos incluem limpeza pblica, transporte coletivo, defesa civil e segurana pblica, preveno e combate aos incndios e assistncia social. As diretrizes respectivas referem-se localizao dos equipamentos necessrios ao desempenho de cada um desses servios, bem como programao da sua manuteno e extenso. 6.2.3 Instrumentao do Plano Diretor 6.2.3.1 A instrumentao constituda de documentos legais, tcnicos, oramentrios, financeiros e administrativos, de forma a integrar os programas, oramentos e investimentos do municpio com as suas diretrizes, viabilizando sua implantao. 27
6.2.3.2 A instrumentao legal mnima estabelecida a partir das diretrizes do Plano Diretor compe-se da Lei do Plano Diretor, da Lei de Uso, Ocupao e Parcelamento do Solo e do Cdigo de Obras e Edificaes. 6.2.3.3 A instrumentao tcnica refere-se a programas, planos setoriais, projetos e planos de ao correspondentes implementao e aplicao das diretrizes do Plano Diretor. 6.2.3.4 A instrumentao oramentria e financeira refere-se ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e aos oramentos anuais, inclusive vinculaes de dotaes no perodo de vigncia do Plano Diretor. 6.2.3.5 A instrumentao administrativa refere-se ao aparelhamento dos agentes executivos necessrios implementao e aplicao das diretrizes do Plano Diretor e ao desempenho das funes administrativas da Prefeitura. 6.3 - Elementos mnimos do Plano Diretor Recomenda-se que o Plano Diretor seja apresentado e suficientemente documentado na forma de peas grficas e de relatrios que traduzam adequadamente os itens anteriores, de forma a torn-lo um documento compreensvel e acessvel ao conjunto dos muncipes. Os elementos mnimos do Plano Diretor so os seguintes: a) objetivos do Plano Diretor expressos num documento introdutrio onde sejam claramente explicitados; b) caracterizao da regio, do municpio e da cidade, composta dos seguintes elementos: - caractersticas geolgico-geotcnicas de interesse para o uso e ocupao do solo; - principais condicionantes fsicos, ambientais, scio-econmicos e demogrficos, sistema virio e infra-estrutura urbana, bem como equipamentos sociais e servios urbanos; c) diagnstico e prognsticos elaborados quanto aos aspectos anteriormente mencionados; d) conjuntos de proposies de diretrizes alternativas para a consecuo do desenvolvimento do municpio; e) critrios adotados para avaliao das proposies alternativas apresentadas; f) diretrizes do Plano Diretor; g) anteprojeto da Lei, do Plano Diretor, de Uso, Ocupao e Parcelamento do Solo, do Cdigo de Obras e Edificaes; programas, planos setoriais, projetos e planos de ao do governo municipal; diretrizes oramentrias, oramentos anuais, vinculaes e dotaes; e aparelhamento administrativo necessrio.
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6.4 PLANO DIRETOR DA CIDADE DE SO PAULO O Plano Diretor da Cidade de So Paulo entrou em vigor por intermdio da LEI N 13.430, de 13 de
setembro de 2002. (http://www2.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/planejamento/plano_diretor/0004 )
Ttulo II DAS POLTICAS PBLICAS: DIRETRIZES E AES ESTRATGICAS captulo I Do Desenvolvimento Econmico Social seo I - Do Desenvolvimento Econmico Social seo II - Do Turismo captulo II Do Desenvolvimento Humano e Qualidade de Vida seo seo seo seo seo seo seo seo seo seo I - Do Desenvolvimento Humano e Qualidade de Vida II - Do Trabalho, Emprego e Renda III - Da Educao IV - Da Sade V - Da Assistncia Social VI - Da Cultura VII - Dos Esportes, Lazer e Recreao VIII - Da Segurana Urbana IX - Do Abastecimento X - Da Agricultura Urbana
captulo III Do Meio Ambiente e do Desenvolvimento Urbano seo I - Poltica Ambiental - subseo I - Das reas Verdes - subseo II - Dos Recursos Hdricos - subseo III - Do Saneamento Bsico - subseo IV - Da Drenagem Urbana - subseo V - Dos Resduos Slidos - subseo VI - Da Energia e Iluminao Pblica seo II - Das Polticas de Desenvolvimento Urbano - subseo I - Da Urbanizao e Uso do Solo - subseo II - Da Habitao - subseo III - Da Circulao Viria e Transportes - subseo IV - Das reas Pblicas - subseo V - Do Patrimnico Histrico e Cultural - subseo VI - Da Paisagem Urbana - subseo VII - Da Infra-estrutura e Servios de Utilidade Pblica - subseo VIII - Da Pavimentao - subseo IX - Do Servio Funerrio
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Ttulo III DO PLANO URBANSTICO-AMBIENTAL captulo I Dos elementos estruturadores e integradores seo I - Conceitos Bsicos seo II - Dos Elementos Estruturadores - subseo I - Rede Hdrica Estrutural - subseo II - Da Rede Viria Estrutural - subseo III - Da Rede Estrutural de Transporte Coletivo Pblico - subseo IV - Da Rede Estrutural de Eixos e Plos de Centralidades seo III - Dos Elementos Integradores - subseo I - Da Habitao - subseo II - Dos Equipamentos Sociais - subseo III - Dos Espaos Pblicos - subseo IV - Das reas Verdes - subseo V - Dos Espaos de Comrcio, Servios e Indstrias captulo II Das Diretrizes de Uso e Ocupao do Solo seo I - Das Definies seo II - Do Macrozoneamento - subseo I - Das Macrozonas - subseo II - Da Macrozona de Proteo Ambiental - subseo III - Da Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana seo III - Do Zoneamento - subseo I - Das Zonas Exclusivamente Residenciais - ZER - subseo II - Das Zonas de Industrializao em Reestruturao - subseo III - Da Zona Mista - subseo IV - Zona Especial de Interesse Social - ZEIS seo IV - Das Zonas Especiais - subseo I - Da Zona Especial de Preveno Ambiental - ZEPAM - subseo II - Da Zona Especial de Preveno Cultural - ZEPEC - subseo III - Da Zona Especial de Produo Agrcola e de Extrao Mineral - ZEPAG - subseo IV - Da Zona Especial de Interesse Social - ZEIS Seo V - Das Diretrizes para Reviso de Legislao de uso e Ocupao do Solo Seo VI - Das Diretrizes para a Regularizao de Assentamentos Precrios, Conjuntos Habitacionais, Loteamentos e Edificaes captulo III Dos Instrumentos de Gesto Urbana e Ambiental seo seo seo seo seo seo seo seo seo seo seo seo seo seo seo I - Dos instrumentos urbansticos II - Dos instrumentos indutores do uso social da propriedade III - Do direito de preempo IV - Da outorga onerosa do direito de construir V - Da transferncia do direito de construir VI - Das reas de interveno urbana VII - Das operaes urbanas consorciadas VIII - Do fundo de desenvolvimento urbano IX - Da concesso urbanstica X - Dos instrumentos de regularizao fundiria XI - Do consrcio imobilirio XII - Do direito de superfcie XIII - Dos instrumentos de gesto ambiental XIV - Dos relatrios de impacto ambiental e de vizinhana XV - Dos Instrumentos de Gesto Urbana e Ambiental
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Ttulo IV GESTO DEMOCRTICA captulo I Da Gesto Democrtica do Sistema de Planejamento Urbano captulo II Do Sistema Municipal de Informaes captulo III Do Processo de Planejamento Urbano Municipal seo I - Do Sistema e Processo Municipal de Planejamento Urbano seo II - Dos Planos Regionais captulo IV Da Participao Popular na Gesto da Poltica Urbana da Cidade seo seo seo seo seo seo seo I - Das Disposies Gerais II - Dos Orgos de Participao na Poltica Urbana III - Das Audincias Pblicas IV - Dos Conflitos de Interesses V - Do Plebiscito e do Referendo VI - Da Iniciativa Popular VII - Da Reviso e Modificao do Plano Diretor Estratgico Municipal
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7. LEI DE ZONEAMENTO
7.1 OBJETIVOS DA LEI DE ZONEAMENTO (Texto
05/03/2009)
O grande objetivo da lei de zoneamento, legalmente falando, promover o adequado ordenamento territorial de acordo com o Artigo 30 da Constituio Federal, incisos I, II, e VIII. A Lei de Zoneamento deve ser um instrumento que promova o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade, garantindo o bem-estar de seus habitantes e o cumprimento da funo social do solo urbano, de acordo com os critrios e instrumentos estabelecidos no Plano Diretor. Tecnicamente falando a Lei de Uso e Ocupao do solo ou Lei de Zoneamento ir definir o potencial de ocupao de cada rea da cidade e as funes compatveis com o carter de cada rea da cidade e das sedes dos distritos.
7.2 - O PROCESSO
O processo de desenvolvimento das leis de zoneamento iniciado ainda no plano diretor com o macrozoneamento, onde so definidas as macrozonas para o desenvolvimento do municpio. No macrozoneamento feita a reflexo sobre quais zonas devem ser rurais e quais urbanas, ou seja, definio do permetro urbano, dentro das zonas rurais, quais tem elevado potencial de produo, quais devem ser utilizadas para o turismo ou outras atividades menos dependentes de alta produtividade. So caracterizadas no macrozoneamento as caractersticas ambientais, tais como: - isodeclividades; - tipos de solo; - presena de corpos de gua. caracterizada tambm a infra-estrutura existente, avaliando a capacidade dessa infra-estrutura: - rede de gua; - rede de esgoto; - rede pluvial; - rede de energia; - iluminao pblica. Para definir o potencial de ocupao das reas do municpio desenvolvido o seguinte cruzamento:
Densidade de ocupao
Base ambiental
Capacidade da Infra-estrutura
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A partir da possvel desenvolver especificamente a lei de zoneamento, que ter o seguinte princpio genrico: as reas mais centrais e providas de infra-estrutura devem ser aquelas onde a densidade demogrfica deve ser mais alta. A partir dessa reflexo so definidas as grandes reas de interesse de uso, as zonas onde se pretende incentivar, coibir ou qualificar a ocupao. Essa definio deve ser feita partindo do princpio da compatibilidade entre a capacidade da infraestrutura instalada, as condies do meio fsico, as necessidades de preservao ambiental e de patrimnio histrico e as caractersticas de uso e ocupao existentes.
7.3 - INSTRUMENTOS
Toda regulamentao urbanstica necessita de requisitos espaciais. No caso da Lei de Zoneamento as formas de controle do uso e ocupao do solo podem adotar tcnicas diferentes (ndices ou estoques, densidades construtivas ou demogrficas, controle de incomodidades ou segregao de usos). Entretanto, devem guardar relao com a complexidade da cidade e serem inteligveis para o conjunto de populao. Nos municpios de planejamento urbano mais incipiente tm sido adotados instrumentos relacionados ao controle direto das caractersticas das edificaes, tais como: - taxa de ocupao; - coeficiente de aproveitamento; - taxa de impermeabilizao; - recuos mnimos. Esses instrumentos podem no ser eficientes no controle do aproveitamento da infra-estrutura, j que no esto diretamente relacionados densidade de ocupao de uma determinada rea. importante salientar que o planejamento da mobilidade determina grande influncia sobre o zoneamento das cidades, muitas vezes gerando a necessidade de reviso de um carter inicial proposto. Contemporaneamente, os principais eixos de circulao recebem classificaes diferenciadas, mesmo quando inseridos em zonas residenciais.
As transformaes ocorrentes no uso e ocupao do solo urbano, comandadas pela lei da oferta e demanda, com o rpido crescimento das populaes das cidades, desordenam o seu desenvolvimento. Torna-se ento conveniente a adoo de instrumentos de restrio e incentivo ocupao urbana, com o objetivo de dirig-la e control-la. Obras e servios como sistemas virios e de transportes pblicos bem como redes de infra-estrutura, incentivam o desenvolvimento das reas urbanas, elevando os valores imobilirios. Os cdigos de parcelamento do solo, zoneamento e edificaes, apoiados no que os juristas denominam de poder de polcia, segundo o qual o poder pblico tem o direito de restringir as atividades dos indivduos em benefcio do bem comum, tm normalmente exercido uma ao controladora dos empreendimentos particulares. Atravs da legislao, o poder pblico pode influir na oferta, estabelecendo normas para execuo de loteamentos, utilizao ou alienao de lotes ou glebas, ou, ainda, atravs de tributao progressiva; e tambm na demanda em reas especficas, ao restringi-la apenas a determinados usos atravs do zoneamento. Os cdigos de zoneamento procuram ordenar a distribuio dos usos urbanos, levando em conta os planos eventualmente traados para o desenvolvimento da cidade. Para tanto, a rea urbana subdividida em zonas, reas em que permitida a implantao de determinadas categorias de uso, conforme a maior ou menor compatibilidade entre as mesmas e o posicionamento funcional da zona em relao cidade como um todo. As estruturas fsicas so restringidas nos seus aspectos volumtricos pelo gabarito (altura mxima permitida para a edificao), recuos e o 33
ndice de ocupao (relao entre a rea ocupada pela projeo horizontal da edificao e a rea do lote) conforme a categoria da zona; e a concentrao mxima de usos expressa em termos de densidade e ndice de aproveitamento (relao entre a rea construda e a rea do lote). Dessa forma o zoneamento permite tambm um planejamento mais adequado das infra-estruturas e servios urbanos. Hoje, com a importncia crescente das questes ambientais, comea a ser adotado tambm um ndice de permeabilidade, relao entre a rea permevel do lote e a sua rea total. Regulamentaes com algumas caractersticas de zoneamento existiram desde pocas bastante remotas, mas foi s no final do sculo XIX e incio do XX que, em funo dos problemas ocasionados pelo rpido crescimento das cidades, surgiram os primeiros cdigos de zoneamento. Em 1916 a lei implantada em Nova York, dividindo a cidade em trs zonas de uso (residencial, comercial e livre), limitou as alturas em funo dos recuos apresentados. A silhueta piramidal em degraus caracterstica dos arranha-cus dessa cidade foi uma das conseqncias da nova lei.
Normas referentes a loteamentos foram aprovadas no nvel federal pela lei 6766/79. Os projetos de loteamento, depois de aprovados pelos rgos pblicos teriam um prazo de 180 dias para serem submetidos ao Registro Imobilirio, sob pena de caducidade da aprovao. Somente seria admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas de expanso urbana definidas pelo Municpio. Foram fixadas dimenses mnimas para os lotes urbanos rea de 125 m2 e frente de 5m, as quais, entretanto, poderiam ser ultrapassadas no caso de habitaes de interesse social. Foi proibido parcelamento do solo em terrenos inadequados para edificao por razes geolgicas, e tambm em terrenos alagadios, sujeitos a inundaes, aterrados com materiais nocivos sade pblica, e tambm em locais com declividades iguais ou superiores a 30%, ou situados em reas de preservao ecolgica ou onde a poluio criasse problemas sanitrios. O aproveitamento desses terrenos foi condicionado a uma prvia correo de tais condies. As reas pblicas, destinadas ao sistema de circulao, implantao de equipamentos pblicos e comunitrios (destinados a educao, cultura, sade, lazer e similares), bem como a espaos livres de uso pblico, passaram a ser proporcionais densidade de ocupao prevista, e a sua percentagem em relao ao total da gleba no poderia ser inferior a 35%, salvo nos loteamentos destinados ao uso industrial com lotes superiores a 15.000m2. Posteriormente a lei 9785/99 introduziu diversas modificaes no texto original da lei 6766/79, dando nfase as diretrizes a serem estabelecidas pelos Planos Diretores dos Municpios. Passou a ser considerado lote s o terreno servido de infra-estrutura bsica (equipamentos urbanos de escoamento das guas pluviais, iluminao pblica, redes de esgoto sanitrio e abastecimento de gua potvel, de energia eltrica pblica e domiciliar, e as vias de circulao, pavimentadas ou no) atendendo aos ndices urbansticos definidos pelo Plano Diretor ou outra lei municipal para essa rea. Para as reas de proteo aos mananciais na Regio Metropolitana de So Paulo, o Governo Estadual criou uma legislao prpria para aprovao de usos do solo, a ser obedecida em sobreposio legislao municipal. Para atender a aspectos especficos surgiram normas paralelas (como normas de segurana contra incndios, e outras). Desta forma, os processos de aprovao dos parcelamentos, dos usos e da ocupao do solo, e das edificaes a serem construdas, se tornavam cada vez mais complexos e morosos, causando problemas tanto aos proprietrios e empreendedores imobilirios como aos rgos pblicos incumbidos do controle da evoluo urbana. Os arruamentos e loteamentos foram tambm objeto de uma nova lei municipal (Lei de Parcelamento do Solo N 9413 / 1981), em parte vigente at hoje. Esta lei extinguiu, em funo do crescimento alcanado pela cidade dentro do territrio do Municpio, a idia de zona de expanso urbana, at ento adotada, e dividiu o territrio municipal apenas em zona urbana e zona rural. Nos loteamentos, a rea destinada s ruas deve se restringir a 20% da rea do loteamento, os mnimos para as reas verdes (15%) e para os equipamentos urbanos reas institucionais - (5%) completando o total de 40% estabelecido para as reas pblicas. Vrias das disposies destas leis foram modificadas ultimamente. Entre os novos regulamentos, muitos foram criados com base nas disposies estabelecidas pela Lei Federal nmero 10.257/2001, denominada Estatuto da Cidade, contendo diretrizes e normas para a poltica do desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana.
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A segunda Macro-zona de Estruturao e Qualificao Urbana - se subdivide em 8 classes bsicas de zonas (Zonas Exclusivamente Residenciais, de densidade demogrfica baixa, mdia e alta ZER-1, ZER-2 e ZER-3; Zona Predominantemente Industrial ZPI; Zonas Mistas, de densidade demogrfica e construtiva baixa, mdia e alta ZM-1, ZM-2 e ZM-3, esta ltima subdividida e ZM-3a e ZM-3b; Zona Centralidade Polar ZCP, subdividida em ZCPa e ZCPb; Zona Centralidade Linear ZCL, subdividida em ZCLa e ZCLb; Zonas Centralidade Linear lindeira ou interna a ZER ZCLz, subdividida em ZCLz-I e ZCLz-II; Zona de Transio Linear da ZER, ZERZTLz, subdividida em ZER-ZTLz- I e ZER-ZTLz-2; e Zona de Ocupao Especial ZOE. H, ainda, as Zonas Especiais - ZE, pores do territrio com diferentes caractersticas ou com destinao especfica, possuindo normas prprias de uso ocupao do solo e edilcias, situadas em qualquer macro-zona do Municpio, compreendendo as seguintes classes: Zona Especial de Preservao Ambiental ZEPAM; Zona Especial de Preservao Cultural ZEPAC; Zona Especial de Produo Agrcola e de extrao mineral ZEPAG; Zona Especial de Interesse Social ZEIS; Zona Especial de Preservao ZEP; e Zona de Ocupao Especial ZOE. Ao todo, a lei atual tem 275 artigos, cuja compreenso no fcil para a populao em geral. Observe-se que, em funo principalmente das enormes diferenas de renda entre as vrias classes sociais, a maior parte da populao tem condies de contratar profissionais especializados na construo civil para implantar as edificaes. Na autoconstruo, uma legislao complexa dificilmente ser verificada e obedecida. Assim, a situao atual, com mais de 70% dos imveis sendo considerados irregulares em relao legislao existente, tem poucas possibilidades de ser revertida nas reas urbanas em expanso. As construes irregulares da periferia e a adaptao em curto prazo de espaos atravs da construo rpida de barracos contrastam com os edifcios de escritrios ou apartamentos e residncias de luxo. Mas constituem apenas as formas extremas de aproveitamento de recursos disponveis, de acordo com as possibilidades monetrias e organizacionais dos usurios.
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7.8 DEFINIES CONSTANTES NA LEI DE ZONEAMENTO (LEI N 13.885, DE 25 DE AGOSTO DE 2004). A lei do Zoneamento estabelece normas complementares ao Plano Diretor Estratgico, institui os Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras, dispe sobre o parcelamento, disciplina e ordena o Uso e Ocupao do Solo do Municpio de So Paulo. ... Art. 2. Para os efeitos desta lei, as seguintes expresses ficam assim definidas: I. rea bruta a rea total de um determinado territrio, inclusive logradouros, reas verdes e institucionais; II. rea construda computvel a soma das reas cobertas de todos os pavimentos de uma edificao, que so consideradas para o clculo do coeficiente de aproveitamento; III. rea construda no computvel a soma das reas cobertas de uma edificao no consideradas para o clculo do coeficiente de aproveitamento; IV. rea construda total a soma das reas cobertas de todos os pavimentos de uma edificao; V. rea de utilizao comum a rea que pode ser utilizada em comum por todos os proprietrios de um condomnio edificado ou no, sendo livre o acesso e o uso, de forma comunitria; VI. rea lquida de um determinado territrio urbanizado a somatria das reas dos lotes e glebas, excludos os logradouros, as reas verdes e institucionais; VII. rea til ou privativa a rea do imvel, coberta ou descoberta, da qual um proprietrio tem total domnio, de uso privativo e exclusivo; VIII. reas de interveno urbana so pores do territrio de especial interesse para o desenvolvimento urbano, objeto de projetos urbansticos especficos, nas quais podero ser aplicados instrumentos de interveno, previstos na Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade, para fins de regularizao fundiria, execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social, constituio de reserva fundiria, ordenamento e direcionamento da expanso urbana, implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes, criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental; IX. benefcio econmico agregado ao imvel a valorizao do terreno decorrente da obteno de Potencial Construtivo Adicional, de alterao de uso e de parmetros urbansticos; X. biodiversidade o conjunto diversificado e integrado de todas as espcies de seres vivos existentes em determinada regio ou poca; XI. biota o conjunto de todos os seres animais e vegetais de uma regio;
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XII. centralidades lineares ou polares so reas onde se pretende estimular a intensificao e diversificao dos usos do solo e a formao de plos tercirios, propiciando adensamento populacional; XIII. Certificado de Potencial Construtivo Adicional - CEPAC uma forma de contrapartida financeira de outorga onerosa do potencial construtivo adicional, da alterao de uso e de parmetros urbansticos, para uso especfico nas Operaes Urbanas Consorciadas; XIV. Certido de Outorga Onerosa de Potencial Construtivo Adicional - Certido emitida pelo Executivo Municipal com valor de face expresso em reais, visando execuo de programas habitacionais de interesse social e de urbanizao das favelas de Helipolis e Paraispolis, localizadas, respectivamente, nas reas de Interveno Urbana de Ipiranga-Helipolis e de Vila Andrade-Paraispolis; XV. coeficiente de aproveitamento bruto a relao entre a rea construda total de todas as edificaes de uma rea bruta e a prpria rea bruta; XVI. coeficiente de aproveitamento de uma rea urbana a relao entre a rea construda total de uma zona, rea de interveno ou operao urbana e sua rea bruta; XVII. coeficiente de aproveitamento a relao entre a rea construda computvel de uma edificao e a rea total do lote ou gleba podendo ser: a) bsico, que resulta do potencial construtivo gratuito inerente aos lotes ou glebas urbanos; b) mximo, que no pode ser ultrapassado; e c) mnimo, abaixo do qual o imvel poder ser considerado subutilizado;
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XVIII. contrapartida financeira o valor econmico, correspondente outorga onerosa de potencial construtivo, de alterao de uso ou de parmetros urbansticos, a ser pago ao Poder Pblico pelo proprietrio de imvel, em espcie ou em Certificados de Potencial Adicional de Construo - CEPAC; XIX. corredores ecolgicos a faixa de vegetao natural ou semi-natural que liga reas naturais preservadas possibilitando o fluxo de genes e o movimento da biota; XX. educao ambiental o processo formativo do ser humano levando-o a conhecer o ambiente e a utilizar os recursos naturais de maneira racional e conservacionista; XXI. empreendimento de Habitao de Interesse Social (EHIS) aquele que corresponde ao parcelamento do solo, uma edificao ou um conjunto de edificaes, destinado total ou parcialmente habitao de interesse social - HIS, com ou sem usos complementares; XXII. empreendimento em Zonas Especiais de Interesse Social (EZEIS) o que contm destinao obrigatria de parte da rea construda computvel para Habitao de Interesse Social (HIS) e HMP; XXIII. empreendimento Habitacional de Mercado Popular - EHMP aquele que corresponde ao parcelamento do solo, uma edificao ou um conjunto de edificaes, destinado total ou parcialmente habitao de mercado popular - HMP, com ou sem usos complementares; XXIV. estoque o limite do potencial construtivo adicional, definido para zonas, microzonas, distritos, reas de operao urbana ou de projetos estratgicos, passvel de ser adquirido, mediante outorga onerosa ou por outro mecanismo previsto em lei; XXV. gabarito de altura mxima de uma edificao a distncia entre o piso do pavimento trreo e o ponto mais alto da cobertura, excludos o tico e a caixa d'gua;
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XXVI. Habitao de Interesse Social - HIS aquela destinada a famlias com renda igual ou inferior a 6 (seis) salrios mnimos ou com capacidade de pagamento a ser definido, promoo pblica ou conveniada com o Poder Pblico, com padro de unidade habitacional com um sanitrio, at uma vaga de garagem e rea til de, no mximo, 50 m2 (cinqenta metros quadrados), com possibilidade de ampliao quando as famlias beneficiadas estiverem envolvidas diretamente na produo das moradias; XXVII. Habitao de Mercado Popular - HMP aquela destinada a famlias com renda igual ou inferior a 16 (dezesseis) salrios mnimos ou capacidade de pagamento a ser definida em lei especfica, de promoo pblica ou privada, com padro de unidade habitacional com at dois sanitrios, at uma vaga de garagem e rea til de, no mximo, 70m2 (setenta metros quadrados); XXVIII. ndice de cobertura vegetal a relao entre a rea permevel coberta por vegetao e a rea do lote; XXIX. mobilirio urbano o conjunto de elementos, que podem ocupar o espao pblico, destinados a funes urbansticas de: circulao e transportes; ornamentao da paisagem e ambientao urbana; descanso e lazer; servios de utilidade pblica, comunicao e publicidade; atividade comercial; acessrios infra-estrutura, sendo implantados por agentes pblicos ou por ente privado autorizado pela municipalidade; XXX. outorga onerosa a concesso, pelo Poder Pblico, de potencial construtivo adicional acima do resultante da aplicao do coeficiente de aproveitamento bsico, at o limite estabelecido pelo coeficiente de aproveitamento mximo, de alterao de uso e parmetros urbansticos, mediante pagamento de contrapartida financeira; XXXI. passivo ambiental o encargo do proprietrio de imvel em relao a danos ambientais, independentemente da poca em que ocorreram; XXXII. pavimentao permevel ou drenante aquela que permite o escoamento e o esgotamento de excesso de guas pluviais; XXXIII. pavimento trreo aquele, onde est situado o acesso principal da edificao, segundo critrios estabelecidos em lei; XXXIV. potencial construtivo de um lote ou gleba o produto resultante da multiplicao de sua rea pelo coeficiente de aproveitamento, podendo ser: a) bsico, que o produto resultante da multiplicao de sua rea pelo coeficiente de aproveitamento bsico fixado para a zona onde est localizado; b) mximo, que o produto resultante da multiplicao de sua rea pelo coeficiente de aproveitamento mximo fixado para a zona onde est localizado; c) mnimo, que o produto resultante da multiplicao de sua rea pelo coeficiente de aproveitamento mnimo fixado para a zona onde est localizado;
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d) adicional, que corresponde diferena entre o potencial construtivo igual ou inferior ao mximo e o potencial construtivo bsico; e) utilizado de um lote, que corresponde rea construda computvel; f) virtual, que o potencial construtivo dos imveis de preservao cultural e ambiental, passvel de ser transferido para outras reas conforme o disposto em lei; XXXV. projeto de interveno urbana estratgica aquele que incide num territrio cuja localizao urbana o predispe a receber projetos urbansticos e implantao de equipamentos capazes de dinamizar e qualificar toda a regio circunstante; XXXVI. Projetos Urbansticos Especficos - PUE so aqueles aprovados pelo Executivo como necessrios concretizao das finalidades das reas de Interveno Urbana - AIUs, das Operaes Urbanas Consorciadas, das reurbanizaes de territrios e de projetos de interveno urbana estratgica; XXXVII. promotores da habitao de interesse social - HIS so os seguintes: a) rgos da administrao direta; b) empresas de controle acionrio pblico; c) entidades representativas dos futuros moradores ou cooperativas habitacionais, conveniadas ou consorciadas com o Poder Pblico; d) entidades ou empresas que desenvolvam empreendimentos conveniados ou consorciados com o Poder Pblico para execuo de empreendimentos de Habitao de Interesse Social - HIS; XXXVIII. quota mnima de terreno por unidade construda, expressa em metros quadrados de terreno ou nmero mximo de habitaes por metro quadrado de terreno, define o nmero mximo de domiclios ou unidades construdas por lote e indiretamente, a densidade demogrfica mxima prevista para uma determinada zona ou poro do territrio. XXXIX. rua sem sada a rua ou trecho de rua com conexo apenas com um logradouro pblico, tendo necessariamente duas mos de direo e o mesmo percurso para a chegada e sada das propriedades para as quais d acesso; solo urbano subutilizado o terreno com rea superior a 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados), onde o coeficiente de aproveitamento utilizado no atinge o mnimo definido no PDE para o local, excetuando aqueles: a) integrantes do Sistema de reas Verdes do Municpio; b) ocupados por estacionamento e outras atividades econmicas que no necessitem de edificao, conforme legislao em vigor;
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XL. taxa de ocupao a relao entre a rea da projeo horizontal da edificao ou edificaes e a rea do lote;
XLI. taxa de permeabilidade a relao entre a rea permevel, que permite a infiltrao da gua no solo, livre de qualquer edificao ou pavimentao no drenante e a rea do lote; XLII. transferncia de potencial construtivo o instrumento que permite transferir o potencial construtivo no utilizado no lote ou o potencial construtivo virtual de lote ou gleba ou o potencial construtivo correspondente ao valor do imvel ou parte deste, no caso de doao, para outros lotes; XLIII. vila o conjunto de habitaes independentes, dispostas de modo a formar rua ou praa, interior quadra, com ou sem carter de logradouro pblico, que tenha sido reconhecida como tal pelo Poder Pblico; XLIV. conjunto residencial vila - conjunto de habitaes em condomnio nos termos da lei; A fim de completar as definies temos o seguinte esquema para os recuos obrigatrios para as edificaes em um terreno:
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8.2.1 OBJETIVOS
Alm dos objetivos descritos acima so listados no cdigo todos os conceitos necessrios para a aplicao do cdigo.
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Habitaes: destinadas moradia de carter permanente, podendo ser unifamiliar, multifamiliar ou coletiva incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Casas; b) Prdios de apartamentos; c) Pensionatos; d) Moradias de religiosos ou estudantes; e) Orfanatos e asilos. Comrcio e servio: destinadas comercializao de mercadorias ou prestao de servios administrativos ou pessoais incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Venda de mercadoria em geral; b) Venda e consumio de alimentos e bebidas; c) Venda de vens ou servios; d) Instituies financeiras; e) Escritrios administrativos, tcnicos, consultrios ou de administrao pblica; f) Servios de limpeza, manuteno ou reparo; g) Manufatura em escala artesanal; h) Tratamento esttico ou institutos de beleza. Prestao de servios de sade: destinadas prestao de servios de assistncia sade em geral, inclusive veterinria, com ou sem internao incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Clnicas mdica, odontolgica, radiolgica ou de recuperao fsica ou mental; b) Ambulatrios; c) Pronto-socorros; d) Postos de sade ou puericultura; e) Hospitais ou casas de sade; f) Bancos de sangue ou laboratrios de anlises. Prestao de servios de educao: destinadas prestao de servios de educao e ensino em geral incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Creches, escolas maternais ou pr-escolas; b) Ensino de primeiro e segundo grau; c) Curso supletivos, de madureza ou preparatrios; d) Ensino tcnico profissionalizante; 45
e) Ensino superior ou ps-graduao; f) Cursos livres. Prestao de servios de hospedagem: destinadas prestao de servios de hospedagem ou moradia de carter transitrio incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Hotis, hotis-residncia e motis; b) Penses, hospedarias e albergues. Prestao de servios automotivos: destinadas prestao de servios de guarda, abastecimento, limpeza, manuteno ou reparo, com ou sem comercializao de produtos incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Estabelecimentos ou edifcios-garagens; b) Posto de abastecimento, lavagem ou servios; c) Oficinas mecnicas; d) Venda e acessrios com servios destinados sua instalao; e) Concessionrias de veculos; f) Garagens de caminhes ou nibus. Indstrias, oficinas e depsitos: destinadas extrao, beneficiamento, desdobramento, transformao, manufatura, montagem, manuteno ou guarda de matrias-primas ou mercadorias de origem mineral, vegetal ou animal incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Pedreiras ou areais; b) Beneficiamento de leite; c) Serrarias, carpintarias ou marcenarias; d) Serralherias; e) Grficas e tipografias; f) Tecelagem e confeco; g) Qumicos e farmacuticos; h) Matadouros e frigorficos; i) j) Beneficiamento de borracha natural ou sinttica; Aparelhos eltricos ou eletrnicos;
m) Terminal particular de carga. Locais de reunio: destinadas a abrigar eventos geradores de pblico incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: 46
a) Cinemas, auditrios, teatros ou salas de concerto; b) Templos religiosos; c) Sales de festas ou danas; d) Ginsios ou estdios; e) Recintos para exposies ou leiles; f) Museus. Prtica de exerccio fsico ou esporte: destinadas prtica de atividade fsica ou lazer, incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Clubes esportivos ou recreativos; b) Academias de natao, ginstica ou dana; c) Recintos para competies. Atividades e servios de carter especial: destinados a atividades especficas, no enquadrveis nas demais sees deste captulo incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Delegacias; b) Casas de deteno; c) Quartis; d) Terminais de carga ou passageiros; e) Velrios ou cemitrios; f) Parques pblicos; g) Centros de pesquisa mdico-cientfico; h) Sistema de transporte de massa, de mdia e grande capacidade; i) Torres de transmisso.
Atividades temporrias: destinadas a abrigar determinadas atividades, seja por perodos restritos de tempo, seja em edificaes de carter transitrio incluindo, dentre outros, os seguintes tipos: a) Circos ou parques de diverses; b) Bancas de jornais ou quiosques promocionais; c) Caixas automticos. Uso misto: a implantao em uma edificao de mais de uma atividade, caracterizando uso misto, estar condicionada a LPUOS e a lei n 12.228, em especial no que se refere a espaos destinados a circulao e segurana. A atividade estacionamento somente ser aceita, juntamente com outra atividade, desde que no seja reduzido o nmero mnimo de vagas exigido par a atividade principal.
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Em indstrias, oficinas e depsitos ser permitida a comercializao de produtos fabricados ou depositados no prprio estacionamento. Nas atividades temporrias ser permitido uso misto, desde que sejam estabelecidos, pelo Executivo, os tipos de acesso a serem utilizados em cada caso.
N = 1 + 1/3 (d-3), quando d> 3,00 m. - da somatria N dos ndices volumtricos n dos andares considerados, podendo ser somatria total dos andares quando for considerado o volume total da edificao, ou somatria parcial quando houver seu escalonamento. 8.2.10.1 Quando se tratar do andar nico ou de cobertura, o desnvel d ser o p-direito do andar. 8.2.10.1.1 Quando o piso ou o teto forem inclinados, o desnvel d considerado ser a altura mdia do andar. 8.2.10.2 Quando se tratar de chamins e torres em geral, e caixas dagua isoladas, o desnvel d considerado ser a distncia entre a base e o ponto mais elevado. 8.2.10.3 Os volumes de uma edificao sero classificados em funo da somatria N, obtida sempre a partir do pavimento trreo definido na LPUOS, sendo: - Volume inferior Vi, quando N 3; - volume superior Vs, quando N > 3; - Volume enterrado ou semi-enterrado Ve aquele situado abaixo do volume Vi. 8.2.10.4 AERAO E INSOLAO DO VOLUME INFERIOR Vi Para compartimentos situados no volume Vi sero suficientes a aerao e insolao naturais proporcionadas pelos seguintes espaos: - espaos constitudos pelos recuos obrigatrios previstos na LPUOS; - espao livre dos logradouros pblicos, quando a LPUOS admitir a implantao de edificaes alinhamento; - espaos livres internos ao lote, que possurem rea mnima de 5,00 m (cinco metros quadrados) e largura mnima de 1,50 m (um metro e cinqenta centmetros). 8.2.10.4.1 Quando a edificao for constituda pelos volumes Ve e Vi e desde que o ndice N total seja menor ou igual a 3 (trs), sero suficientes a aerao e a insolao naturais proporcionais pelos espaos estabelecidos nesta seo. 8.2.10.5 AERAO DO VOLUME SUPERIOR Vs FAIXA LIVRE A. O volume Vs, independentemente da existncia de aberturas, dever ser contornado por uma faixa livre A, destinada aerao da edificao e do seu entorno. 8.2.10.5.1 A faixa livre A, cujo valor ser expresso em metros, poder ser escalonada e dever ser dimensionada de acordo com a frmula: A = 3 + 0,35 (N-14), Respeitada a largura mnima de 3,00 m (trs metros), onde N a somatria, parcial ou total, dos ndices n dos andares considerados, contados sempre a partir do piso do andar trreo, at o andar considerado, inclusive. 8.2.10.5.1.1 O coroamento das edificaes, as chamins e torres em geral isoladas ou no, e as caixas dagua isoladas, devero observar a faixa livre A. 8.2.10.5.1.2 O tico dever observar, no mnimo, a faixa livre A do andar mais elevado da edificao.
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8.2.10.5.2 A faixa livre A no poder ultrapassar as divisas do lote, nem poder interferir com as faixas livres A de outras edificaes do mesmo lote. 8.2.10.2.1 Ser admitido o avano de at 20 % (vinte por cento) da largura da faixa livre A sobre o logradouro pblico, em at 1/3 (um tero) da largura deste, desde que igual porcentagem seja acrescida faixa livre A oposta, caracterizando o deslocamento da edificao em direo ao logradouro. 8.2.10.3 A faixa livre A no poder ser reduzida ou desatendida quando da aplicao de solues alternativas de aerao e insolao. 8.2.10.4 AERAO E INSOLAO DO VOLUME SUPERIOR Vs ESPAO LIVRE I. Para os compartimentos situados no volume Vs das edificaes, que necessitarem de condies privilegiadas de aerao e insolao naturais, dever ser previsto espao livre I fronteiro s aberturas de aerao e insolao destes compartimentos. 8.2.10.4.1 O espao livre I, cujo valor ser expresso em metros, poder ser escalonado e corresponder a um semicrculo de raio I, cujo centro dever estar situado em plano vertical e que contenha, em projeo horizontal, no mnimo um ponto da fachada; I ser obtido pela frmula: I = 3 + 0,70 (Ni 8), Respeitando o raio mnimo de 3,00 m (trs metros) e onde Ni a somatria, parcial ou total, dos ndices n dos andares considerados, contados a partir do piso do andar mais baixo a ser insolado, at o andar considerado inclusive. 8.2.10.4.1.1 Ser integrado ao espao livre I o espao contado a partir do limite do semicrculo que apresente profundidade: - igual ao recuo da edificao; ou - igual distncia entre a edificao e a faixa livre A de outra edificao do mesmo lote; 8.2.10.4.2 O espao livre I no poder ultrapassar as divisas do lote, nem poder interferir com as faixas livres A de outras edificaes do mesmo lote. 8.2.10.4.2.1 Ser admitido o avano de 20 % (vinte por cento) do raio I, sobre o logradouro pblico em at 1/3 (um tero) de sua largura.
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Art. 5. O clculo do valor da contrapartida financeira correspondente outorga onerosa de potencial construtivo adicional ser efetuado com base na frmula matemtica estabelecida no artigo 213 da Lei
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no 13.430, republicada no Dirio Oficial do Municpio de 9 de novembro de 2002, obedecidas as demais disposies legais aplicveis, a saber: Ct = Fp x Fs x B onde: Ct = contrapartida financeira relativa a cada metro quadrado de rea construda adicional; Fp = fator de planejamento, entre 0,5 e 1,4; Fs = fator de interessesocial, entre 0 e 1,0; B = benefcio econmico agregado ao imvel, calculado pela equao vt / CAb, sendo: vt = valor do metro quadrado de terreno fixado na Planta Genrica de Valores e CAb = coeficiente de aproveitamento bsico. 1. Os fatores de planejamento e de interesse social a serem utilizados no clculo do valor da contrapartida financeira so aqueles estabelecidos nos Quadros ns. 15 e 16 anexos Lei Municipal n 13.430, de 2002, conforme Anexo I deste decreto.
2. O coeficiente de aproveitamento bsico ser substitudo na frmula matemtica a que se refere este artigo pelo coeficiente de aproveitamento que resultar da reduo da taxa de ocupao exigida nos casos de aplicao do disposto nos artigos 166 e 297 da Lei n 13.430, de 2002, calculado, a teor do disposto no citado artigo 166, nos seguintes termos: CAu = TO/TOu x CAb onde: CAu = coeficiente de aproveitamento a ser utilizado; TO = taxa de ocupao mxima admitida; TOu = taxa de ocupao a ser utilizada; CAb = coeficiente de aproveitamento bsico. 3. Em caso de pluralidade de lotes com frente para distintas faces de uma mesma quadra, ser utilizado o maior valor do metro quadrado de terreno fixado na Planta Genrica de Valores para o clculo do benefcio econmico agregado ao imvel, conforme o "caput" do artigo 213 da Lei n 13.430, de 2002. 4. Nas operaes urbanas consorciadas no so aplicveis os fatores de planejamento e de interesse social. 5. Ficam mantidos os critrios de clculo de contrapartida financeira estabelecidos nas leis de operaes urbanas consorciadas em vigor e os procedimentos administrativos nelas previstos, em conformidade com o disposto no artigo 301 da Lei no 13.430, de 2002. Art. 6. A mudana da destinao ou do uso que tenha se beneficiado da aplicao do fator de interesse social no clculo do valor da contrapartida financeira ficar sujeita aprovao do rgo competente da Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano, condicionada ao prvio pagamento da diferena devida a ser apurada no clculo do novo valor. 52
Pargrafo nico. A cobrana da diferena referida no "caput" ser feita no processo de aprovao de mudana da destinao ou do uso, observadas as demais disposies deste decreto e da legislao em vigor. Art. 7. Em caso de inobservncia da destinao ou do uso que motivou a utilizao do fator de interesse social, a Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano proceder, no que couber, cassao dos respectivos alvars de aprovao de edificao e de execuo e do certificado de concluso de obra, bem como determinar a imediata cobrana da diferena da contrapartida financeira, que for apurada, acrescida de multa diria no valor equivalente a 0,66% (sessenta e seis centsimos por cento) sobre a referida diferena at a data do efetivo pagamento do valor integral, juros legais e correo monetria. Art. 8. A outorga onerosa de potencial construtivo adicional ser aplicada com base nos artigos 165, 166, 211 e 297 daLei n 13.430, de 2002, na Macrozona de Qualificao e Estruturao Urbana demarcada no Mapa n 5, consoante limites estabelecidos no Quadro n 17 e nos artigos 155, 156, 157 e 158, observados os Quadros 15, 16, 18 e 19, todos da Lei n 13.430, de 2002, conforme Anexo I e Quadros 1 e 2 do Anexo II, ambos deste decreto. Pargrafo nico. No permitida a aprovao de edificao com outorga onerosa de potencial construtivo adicional nas zonas de uso em fase de transformao denominadas Z17 e Z18. Art. 9. A aprovao de edificao com rea construda acima do coeficiente de aproveitamento bsico em lote situado em rea de Interveno Urbana criada pela Lei n 13.430, de 2002, fica condicionada prvia conformidade a projeto urbanstico especfico para a rea do entorno, elaborado, pelo Poder Pblico ou pelo interessado, em atendimento ao disposto no inciso VI de seu artigo 146, e aprovado pela Secretaria Municipal de Planejamento Urbano. 1. As reas de Interveno Urbana a que se refere este artigo so aquelas mencionadas nos artigos 109, 112, 122, 126, 223 e 224, igualmente enumeradas nos incisos II a VII do artigo 221, todos da Lei n 13.430, de 2002. 2. O interessado na implantao de empreendimentos em reas de Interveno Urbana dever solicitar Secretaria Municipal de Planejamento Urbano o fornecimento de diretrizes para a elaborao do projeto urbanstico especfico, previamente sua apresentao quela Secretaria para aprovao e ao posterior requerimento de aprovao de projeto de edificao no lote receptor do potencial construtivo adicional perante a Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano. Art. 10. O monitoramento do estoque de potencial construtivo ser efetuado pela Secretaria Municipal de Planejamento Urbano a partir da data inicial de vigncia da nova lei de parcelamento, uso e ocupao do solo ou das leis de Operaes Urbanas, Projetos Estratgicos e Planos Regionais que os fixarem, nos termos previstos nos 4 e 5 do artigo 212 da Lei n 13.430, de 2002. Pargrafo nico. Caber Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano fornecer SEMPLA todos os dados e informaes disponveis devidamente atualizados que forem necessrios, tais como aqueles relativos ao valor da contrapartida financeira e seu pagamento, ao potencial construtivo adicional requerido, concedido e executado, contidos no requerimento de aprovao de edificao, no ato de sua aprovao, no alvar de execuo de obra, no certificado de concluso de obra, e outros conexos. Art. 11. Ficam mantidos os procedimentos previstos nas leis municipais instituidoras de operaes urbanas consorciadas, em vigor na data da publicao deste decreto, para a apreciao de propostas que impliquem a outorga de potencial construtivo adicional em conformidade com o disposto na respectiva lei. Pargrafo nico. Na hiptese a que se refere este artigo, a Secretaria Municipal de Planejamento Urbano proceder analise da proposta apresentada, encaminhando-a Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica para aprovao.
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Art. 12. No ato de apresentao do requerimento de aprovao de edificao com pedido de outorga onerosa de potencial construtivo adicional, o interessado dever comprovar o pagamento de importncia equivalente ao valor do metro quadrado de terreno constante do lanamento do imposto predial e territorial urbano, correspondente ao ano de protocolizao do pedido, desde que no seja inferior quantia de R$ 200,00 (duzentos reais), a ttulo de servios administrativos para sua anlise, conforme instrues a serem baixadas pela Secretaria de Finanas e Desenvolvimento Econmico. Art. 13. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao. PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 22 de maio de 2003, 450 da fundao de So Paulo.
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