Вы находитесь на странице: 1из 115

Cycle de confrences

ARME ET MAINTIEN DE LORDRE

Centre dtudes dhistoire de la Dfense 2002

SOMMAIRE

PRSENTATION DES AUTEURS

Dominique DAVID Arme et maintien de lordre : le militaire peut-il ordonner le monde ? Patrick LE ROUX Arme et maintien de lordre dans le monde romain Romain TELLIEZ Arme et maintien de lordre dans le royaume de France la fin du Moyen ge Pascal BROUILLET Arme et maintien de lordre dans la seconde moiti du XVIIIe sicle Michel VERG-FRANCESCHI La tentative de maintien de lordre dans les ports et arsenaux par la marine en 1789 Jean-Franois CHANET Arme et Rpublique, mouvement ouvrier et conflit religieux Jules MAURIN Arme et maintien de lordre en France au dbut du XXe sicle

PRSENTATION DES AUTEURS

Pascal BROUILLET, professeur agrg dhistoire, doctorant lcole Pratique des Hautes Etudes. Jean-Franois CHANET est ancien lve de lcole normale suprieure, matre de confrences lUniversit Charles de Gaulle-Lille III et membre junior de lInstitut universitaire de France. Dominique DAVID est charg de mission auprs du Directeur de lIFRI, responsable des tudes de scurit, et professeur lcole spciale militaire (ESM) de Saint-Cyr. Patrick LE ROUX, spcialiste de la pninsule ibrique dpoque romaine et de larme romaine dans les provinces occidentales, est professeur lUniversit de Rennes II. Il est lauteur de LArme romaine et lOrganisation des provinces ibriques dAuguste linvasion de 409. Paris, publication du Centre Pierre Paris-8, 1982 ; Romains dEspagne. Cits et politique dans les provinces IIe sicle av. J.C.-IIIe sicle ap. J.C., Paris, 1995 ; Le Haut-Empire romain en Occident dAuguste O. Svre, Paris, 1998 (nouvelle histoire de lAntiquit-8). Jules MAURIN est Professeur Histoire contemporaine lUniversit Paul-Valry Montpellier III et directeur de lUMR 5609 Etats-Socits-Idologies-Dfense. Romain TELLIEZ est matre de confrences lUniversit de Paris IV-Sorbonne et auteur dune thse intitule Les officiers devant la justice dans le royaume de France au XIVe sicle ( paratre). Michel VERG-FRANCHESCI est professeur dHistoire moderne lUniversit de Savoie. Laboratoire dHistoire et dArchologie maritime du CNRS. (CNRS/Paris IV-Sorbonne/Muse de la Marine).

ARMEE ET MAINTIEN DE LORDRE : LE MILITAIRE PEUT-IL ORDONNER LE MONDE ? Dominique DAVID Le paradoxe est dsormais connu : jamais les armes franaises nont t autant utilises que depuis quest proclame la fin de la menace. Mais quel est donc cet ordre ou ce dsordre du monde qui interpelle tant les institutions militaires qui semblent prises contre-pied ? UN ORDRE CLAT Il nexiste pas aujourdhui dordre mondial, au sens dun systme structur, rfrenc, appelant lintervention dun gendarme identifi quand cette structure ou ces rfrences seraient mises en cause. Existent des ordres internes, justes ou injustes, qui sorganisent autour de rfrences politiques permettant la coexistence dans la cit (on peut aussi appeler cela une morale), autour dun droit qui pose les rgles techniques de cette coexistence, autour dun systme de forces garantissant le fonctionnement de lensemble. Aucun de ces lments nexiste au niveau international, sinon de manire lacunaire. Il nest pas vrai quun mme systme de rfrences soit partag par lensemble des acteurs du jeu international ou mme par lensemble des tats. La diffusion des rfrences occidentales depuis dix ans sexplique plus par leffondrement des systmes concurrents que par une adhsion volontaire et cette domination est trs certainement provisoire : il est sans doute inutile de rappeler des historiens que dix ans constituent une priode trs courte. Le droit international, sil progresse, demeure partiel et est souvent ressenti comme partial et manipulable. En tout tat de cause, il apparat plus comme un difice en construction que comme une maison stable, refuge, couverture universellement acceptes. LONU reprsente cette bauche dordre bas sur des valeurs et une codification : mais elle la reprsente au sens thtral du terme, elle la porte devant les spectateurs du monde, elle la dfend, elle la met inlassablement en scne, plus quelle ne lincarne. Dans ce monde compliqu, il ne peut y avoir de gendarme. LONU na nullement les moyens de promouvoir physiquement lordre quelle dfend, puisquelle nest rien en dehors des tats, et prcisment des tats qui veulent et qui peuvent intervenir, ou non, face toute conjoncture de crise. Le gendarme, dfaut dtre onusien, serait-il national, rgional, tatique ou intertatique ? Les tats-Unis ont amplement dmontr depuis dix ans quils nentendaient ni ne pouvaient tre ce gendarme-l, charg partout de lordre plantaire, et ils ont strictement limit leurs interventions par rfrence leurs intrts stratgiques et nationaux. Les organisations rgionales nont gure progress cette dernire dcennie sur une voie faussement vidente : en

Europe mme, o elles sont plthore et disposent dinstruments politiques, juridiques et militaires remarquables, elles ne constituent pas un systme crdible, autosuffisant. Les difficults de la gestion globale du monde, les clipses de lONU ne doivent pourtant pas masquer les progrs rels. Ce que nous nommons la communaut internationale a ainsi progress. Mme si elle est loin dinclure la totalit des acteurs, le poids de certaines rfrences sest accru. Les valeurs ne sont pas universellement reconnues mais sans doute le droit lautodtermination (cest--dire la dmocratie pluraliste), lconomie ouverte (cest--dire la reconnaissance de la liaison entre changes conomiques, dveloppement et dmocratie), le droit des populations tre protges ( travers les concepts dingrence et de responsabilit pnale internationale) sont-ils plus centraux quhier dans le dbat international. Ces bauches, on peut imaginer de les transformer en acquis. Et ce dautant que notre volont de nation morale voir dvelopper ces notions correspond notre intrt tout court de ne pas tre immergs dans un ocan danarchie. Il ne peut exister dsormais dautarcie de scurit dans un monde largement ouvert la circulation des images, des biens et des hommes. Les conditions de la scurit interne, des interventions extrieures leur ncessit pour stabiliser des rgions dont le chaos peut revenir sur nous, leurs modalits : bref les principales hypothses dusage court court terme des forces armes, ont dj chang. Dans ce cadre international, la fois plus gouvern par la coopration ponctuelle des puissances et moins rgul par les quilibres de puissances, les formes du maniement des forces sont contraintes dvoluer. Les actions mener changent progressivement de nature. Les conflits classiques, intertatiques, perdurent ( preuve, les armes franaises en ont men deux depuis dix ans), mais dans des logiques et des modalits autres. Surtout, lvolution internationale nous oblige mener dautres manuvres, dans des logiques dorganisation de la paix plutt que de victoire militaire, ou pour parer des menaces non-conventionnelles que lon ne peut combattre par la guerre au sens traditionnel du terme. Enfin, les acteurs du jeu sont de plus en plus souvent extrieurs au cadre intertatique, ce qui nous oblige sortir de conceptions qui, bon an mal an, organisent nos raisonnements et nos forces depuis plusieurs sicles ? UN ORDRE INTERNE MENAC ? Dans ce contexte, la rflexion sur le rle des Armes dans les procdures de maintien de lordre, concerne dabord, bien sr, la prennit de lordre interne, de notre scurit, sur notre territoire. La menace militaire massive, frontalire, a, au moins provisoirement, disparu pour nos socits. Ceci, la fois en raison de la liquidation de la puissance sovitique, parce que la

dissuasion traite dventuels conflits intertatiques, et parce que le champ des affrontements possibles se dplace, avec linvention dautres formes, dautres dangers. Do les rformes fondamentales engages pour nos appareils militaires, organiss autour dhypothses peu prs constantes depuis lmergence du monde westphalien. Notre scurit ne sera plus mise en cause, moyen terme, par la menace dinvasion aux frontires, mais plutt par des atteintes priphriques nos conditions de survie (voies de communication, dapprovisionnement) ; des menaces ponctuelles de type terroriste ; des attaques portes sur les vulnrabilits particulires de nos socits dveloppes, les deux dernires hypothses pouvant, ou non, se combiner. Ces deux dernires hypothses la premire relverait de contre-mesures videmment collectives dfinissent la scurit comme le rsultat de manuvres complexes, et la dfense comme autre chose quun barrage aux frontires. Le militaire classique est ici en quelque sorte tourn la fois par le diplomate, le policier, le journaliste ; le diplomate, au sens le plus large du terme, parce que le dveloppement du terrorisme dpend de toute vidence de la capacit que nous aurons ou non de stabiliser un certain nombre de rgions du monde (MoyenOrient, Asie centrale, sous-continent indien, Asie du Sud-Est, Balkans, Caucase). Le policier parce que les tches de renseignement, de reprage, de traque des rseaux, de protection des lieux et des systmes renvoient plus la fonction de scurit intrieure qu la manuvre de type napolonien, ft-elle au got du jour. Le journaliste enfin parce que lordre interne se dsagrge dabord dans les ttes. La ralit est bien que nous ne disposons aujourdhui, devant des hypothses de crise largement indites, ni de systmes dalerte crdibles, ni de concepts de gestion psychologique de crise, dans un monde o la prvalence mdiatique est norme, et o elle sinstalle avec force un niveau qui traverse les tats (circulation des images et des

paniques).
La problmatique du maintien de lordre renvoie ici des ralits la fois physiques et psychologiques. Physiquement, il sagit de maintenir la continuit du fonctionnement dune socit dmocratique ; ce qui, en notre temps technologique, pose des problmes neufs : scurit des systmes de communication civils, des chanes industrielles dangereuses, etc. Psychologiquement, il sagit de maintenir lordre dans les ttes, cest--dire dviter la diffusion de la peur, travers des circuits mdiatiques que la logique de la mondialisation nous interdit de plus en plus de contrler. Le moins que lon puisse dire est que les Armes, telles que dfinies aujourdhui, ne sont pas spcifiquement prpares ce genre de manuvre. En fonction de ce que nous apprenons progressivement du monde nouveau et de ses exigences, le rle des Armes doit donc, incessamment, voluer.

Les Armes ont manifestement un rle et plus gnralement le ministre de la Dfense dans lapprciation des vulnrabilits nouvelles de notre socit. Lide que la modernit gnre des vulnrabilits spcifiques est diffuse, mais na pas encore fait lobjet dune exploration systmatique. Deuxime champ de rflexion : la redfinition des concepts de dfense intrieure et de scurit civile, avec en contrepoint celle des rles respectifs de la gendarmerie, de larme de terre et des services civils de scurit pour la protection du territoire. Troisimement, certaines fonctions de dfense vont devoir tre privilgies ce qui appelle non un bouleversement mais au moins un rglage de priorits , fonctions de renseignement, dobservation, dalerte avance, de projection rapide et lgre, de protection ponctuelle du territoire. Enfin, cest la place des Armes dans une stratgie intgre (inter-institutionnelle) de gestion de crise quil sagit de redessiner. Le 11 septembre 2001, sil nouvre pas forcment un temps dattaques terroristes sans fin, annonce srement un temps de peurs multiples. La gestion de peurs cres par des attaques qui ngligent les frontires et touchent bien le territoire physiquement et encore plus mentalement exige des mutations dans la pense stratgique qui se traduiront invitablement par des mutations dans les appareils arms et leurs concepts demploi. Lide classique du maintien de lordre interne doit donc sarticuler dautres manuvres qui, ensemble, produiront les instruments complexes dune vritable gestion de crise. Et les Armes verront leur rle redfini autour du triple impratif de prvention, de protection, et de gestion des crises, en rapport avec des hypothses nouvelles mettant en cause le territoire national. O SARRTE LORDRE INTRIEUR ? Il faut parler de sanctuaire national parce quin fine le sentiment de scurit sapprcie par rapport la communaut culturelle la plus proche, dans notre cas la Nation. Lvolution internationale depuis dix ans, dans la double dimension qui nous touche dveloppement de crises internationales appelant une gestion commune, affirmation de menaces internes de type nouveau , dessine une indniable continuit entre espace intrieur et espace extrieur. Lactuelle marche leuropanisation des Armes, ouverte officiellement pas les dcisions de Cologne et dHelsinki, est le reflet de leuropanisation de notre espace conomique et montaire, culturel et humain, et de la conscience que nous avons de former un espace solidaire de scurit ce qui signifie simplement que peu de nos problmes de scurit peuvent dsormais tre rgls solitairement. Nous nous trouvons dailleurs ici au cur de la contradiction europenne : il sagit dune Union dtats, cest--dire dentits qui, in fine, sont

les inalinables responsables de leur scurit et de leur ordre internes ; mais nous savons quen dpit des apparences conjoncturelles, ces derniers ne peuvent tre assurs dans un cadre national que le fonctionnement de lUnion contribue faire clater, jour aprs jour. Sous lide, affirme Maastricht, de la cration dun espace politique et de scurit unique, les institutions correspondantes navancent que timidement : procdures centralises de Schengen, cooprations policires et judiciaires du troisime pilier , etc. Pour lheure, la coopration des Armes, dans le cadre de lUnion, ne concerne que les hypothses dintervention extrieures pour la gestion de crise. Les Europens tentent donc dorganiser leur pense stratgique autour dun concept de stabilisation qui est, dune certaine manire, un concept de maintien de lordre (international). Mais cette pense ne concerne que leur extrieur. La perspective de llargissement correspond la mme logique : pourquoi souvrir lespace balkanique, sinon pour y tendre notre ordre ? LUnion est ainsi, plus que jamais, lobjet politique mal identifiable depuis longtemps dcrit. Ni thatchrienne : elle est dj bien audel de lespace de libre-change ouvert ; ni encore mitterrandienne , car loin dtre un acteur international autonome ; mais dj un espace se proccupant du dsordre environnant : une sorte dempire dmocratique se chargeant de grer son tranger proche La coopration des Armes europennes dans le cadre doprations assurant la re-cration dun ordre international est une ralit. La mise en place des institutions nouvelles de la PECSD, la confrontation des situations o faire la guerre nest gure pertinent, vont dans ce sens. Il faut sans doute dsormais approfondir la coopration, lui donner tout son sens. Dans le montage actuel, la dfense aux frontires est assure par un mixte armes nationales / Alliance. Lintervention extrieure dans la gestion des crises est assure ou le sera en Europe par un mixte Alliance atlantique / Union europenne. Lordre interne de lUnion, pour sa part, est maintenu par les systmes nationaux et des systmes de coopration civile trs inachevs. Il est fort vraisemblable qui, de plus en plus, va simposer la ncessit dun vritable systme de scurit intrieure europen, unifiant et articulant les comptences policires, judiciaires, et militaires. La redfinition de la PECSD, jusquici seulement concerne par les missions extrieures de type Petersberg, devrait, en toute logique, simposer. Nous sommes bien conscients davoir sous-estim depuis la fin de la guerre froide les tches de sauvegarde intrieure de nos socits ; que les appareils nationaux ne peuvent les prendre seuls en charge, sauf dmanteler, et pour quelle efficacit, ce qui est dj construit dUnion ; enfin que lAlliance risque de voir sa fonction militaire relativise moyen terme par la ncessit dy accrocher, dune manire ou dune autre, tout le continent europen y compris la Russie, par la

rorientation des Amricains sur dautres zones plus dterminantes pour leur propre scurit, etc. Dans un cadre plus structur, larticulation des appareils militaires europens devra se rfrer trois tches : la dfense globale contre lextrieur dans un esprit de complmentarit avec lOTAN, laide la gestion des crises extrieures, le maintien de la scurit intrieure. La premire tche demeure, mme si elle nest plus centrale. Les deux dernires impliquent une large composante maintien de lordre : il ne sagit ni de faire la guerre chez soi, ni de limposer aux zones dstabilises. Il nest pas sr que lUnion europenne se trouve dans une posture politique qui lui permette aujourdhui deffectuer ce grand saut : laboration de concepts communs, production dune culture commune entre appareils de scurit, rorganisation des appareils en fonction des nouvelles tches. Il est pourtant clair, dune part, que lordre interne ne sapprcie plus dabord en fonction de frontires devenues relatives, et que donc si lon parle de scurit intrieure, celle-ci est tout autant europenne que nationale. Et dautre part, que lordre interne lUnion est intimement li notre capacit stabiliser nos environnements. ces deux gards, il faut considrer le niveau europen comme essentiel pour penser notre scurit future. LES TCHES DE LEN-DEHORS Dans les interventions internationales auxquelles nous participons, la dimension organisation de la paix , cest--dire restauration des conditions dune vie normale, devient dterminante. Les Armes sont ici diversement mises en cause. Elles doivent rcuprer lintgralit de leur palette de comptences, toutes les modulations de lusage de la contrainte arme. Elles assurent aussi des tches de police, ou sont charges de rendre possible lexercice de ces tches par dautres corps (comme le futur corps de police civile europen). Enfin, cest dans la mesure o elles assurent un ordre minimal, une stabilit politique retrouve, que les autres types de stratgie (reconstruction, aide conomique, sociale, culturelle, etc.) peuvent tre efficaces. Le problme de linterface entre ces divers types dactions est bien connu dsormais des militaires qui ont particip aux oprations extrieures. Derrire la large palette de ces tches, la lgitimit politique de lintervention ne doit pas pouvoir tre conteste. Cette lgitimit ne peut reposer sur notre seule bonne conscience cette dernire risque dtre de moins en moins accepte dans les annes venir. Et cette lgitimit nest quimparfaitement produite par les organes internationaux : ONU, TPI, organisations rgionales de scurit. Seule une rforme profonde pourrait crdibiliser la seule organisation

pouvant fonder cette lgitimit de manire incontestable : lONU. Les armes doivent savoir pourquoi nous intervenons, et pourquoi leurs sont imposes des tches complexes. Les populations chez qui nous intervenons doivent savoir pourquoi et au nom de quoi nous venons les aider. Double message absolument ncessaire au succs des oprations. Certes, il sagit l dune quasi-rvolution dans nos conceptions de lemploi de nos appareils de contrainte arme. Le mtier militaire a toujours consist allier lusage de la force et lorganisation de laprs-victoire, cest--dire de la paix. Nous sommes pourtant les hritiers directs du monde bipolaire qui survalorisait lusage de la force dans la production de scurit, au dtriment par exemple des modes de gestion sociale de la violence, ici ou l dvelopps loccasion de la colonisation. En matire dapprentissage, et en particulier pour larme de terre, le problme pos est exigeant. Il demande la fois le maintien des apprentissages traditionnels et une profonde mutation de culture : culture interne linstitution, culture des relations avec dautres forces, au premier chef la gendarmerie. Tant il est vrai que de plus en plus, lextrieur comme lintrieur, les deux armes se retrouveront, en temps de crise, ensemble. Lobligation de travailler, lextrieur, dans des environnements humains complexes, fait lever nombre dinterrogations. Quel est le degr souhaitable dintgration des doctrines, par exemple ? Les nouvelles doctrines doivent-elles tre combines de manire ce qu une opration multinationale corresponde une doctrine multinationale ? Les travaux raliss dans cet ordre dides dans certains pays du nord de lEurope, ou au Canada, mritent notre attention. Comment les Armes doivent-elles agir avec les autres acteurs du thtre : ONG, organisations internationales, acteurs locaux puisquil sagit bien dorganiser la paix, et non dimposer notre ordre ? Enfin, dans la pense du continuum des oprations, le passage de lordre militaire lordre civil, cest--dire le dveloppement dune gestion intgre de long terme, pose des problmes que les Armes ne sont pas supposes rsoudre seules. Il faut donc inventer, pour toutes les tapes de lintervention (y compris pour les tapes proprement militaires), de nouveaux cadres conceptuels, mais aussi de nouveaux modes daction, de nouveaux savoir-faire. Les armes franaises y travaillent depuis des annes et tentent apprhender les pivots de laction ncessaire. Quatre domaines, la fois classiques et redessins par lexprience de ces dernires annes, importent ici : les techniques de matrise de lespace, et bien souvent despaces urbaniss malaisment abords par les armes traditionnelles, dans un contexte o il ne sagit plus de contrler un champ de bataille ; les techniques de matrise des hommes, alors quil sagit vritablement dagir au milieu de populations traumatises et parfois au moins partiellement hostiles ; le concept de matrise des armements dans un monde o les circulations darmes apparaissent de moins en moins

contrles surtout concernant les armes lgres, les plus dvastatrices dans les conflits en cours ; enfin, les mthodes de matrise de linformation : non pour la contrler, comme lautorit politique ou militaire est souvent tente de le faire en temps de conflit, mais simplement pour ne pas se laisser dborder par un flux dimages et de mots qui ont une efficacit propre, la fois sur les populations des pays qui interviennent et les populations au sein desquelles on intervient. Ces savoirs slaborent sur le long terme, alors que les crises exigent des rponses de court terme. Mais cest sur le moyen terme que lon adapte les structures institutionnelles, et sur le long terme que lon modle les cultures nouvelles. Cest bien en effet de culture nouvelle quil sagit : pour comprendre et agir dans un monde o les conflits, les acteurs, les espaces stratgiques, les appareils mmes qui nous sont opposs, sont nouveaux. UNE NOUVELLE CULTURE DE SCURIT Lhistorien sait que lHistoire ne cesse de repasser, mais toujours dans des habits neufs. Lide quon puisse grer les situations conflictuelles actuelles avec les anciennes recettes du maintien de lordre classique la nostalgie coloniale est aussi peu pertinente que son contraire : ce que nous voyons nest pas compltement neuf, et nos mthodes et moyens nont pas changer tous les cinq ans pour coller aux effets de mode, qui existent en matire stratgique comme dans les autres domaines. La problmatique Armes / Maintien de lordre se pose aujourdhui la confluence de deux questions. Dabord, quest-ce que lordre, au niveau international, et dans la mesure o cet ordre jamais parfait sauf lordre des cimetires est souhaitable, quelle place les Armes peuventelles jouer pour son administration (dans nombre de cas, il sagit bien de production ou dadministration de lordre, plus que de maintien technique). Enfin, que nous suggre la configuration des risques ou des menaces possibles pour redfinir les tches de scurit internes et donc de gestion de cet ordre interne, et en consquence comment voluent le rle et la structure des Armes ? Une seule chose est claire, la rpartition commode des spcialits et des ordres : police-gendarmerie pour lintrieur / autres armes pour lextrieur ; rpartition qui na jamais t parfaite, mais tait lossature de lorganisation de la dfense. La distinction claire entre intrieur et extrieur, entre ordre civilis du sanctuaire et barbarie extrieure : cela appartient au pass. Il reviendra peut-tre, mais terme inconnu.

Il sagit donc dlaborer une nouvelle culture de scurit, sans quoi nos discours stratgiques demeureront vains. Depuis dix ans, nous avons essay de penser lintervention extrieure, avec tout ce que cela impliquait en matire de conception de lordre international et de techniques militaires en posture de projection de forces. Dans les annes venir, nous allons tre contraints rajouter une rflexion sur nos vulnrabilits internes. Tout ceci doit tre intgr dans une culture de scurit adapte notre temps, cest--dire qui articule tous les facteurs susceptibles de produire de la scurit et conjugue toutes les mthodes de maintien et dorganisation de lordre, sans croire que le militaire peut, seul, garantir cet ordre et gouverner le monde.

ARMES ET ORDRE PUBLIC DANS LE MONDE ROMAIN LPOQUE IMPRIALE* Patrick LE ROUX Au lendemain des guerres civiles, Auguste rorganisa peu peu larme romaine dont lempereur fut dsormais le matre exclusif. Pour lessentiel, les armes, devenues permanentes en droit, taient des armes provinciales cantonnes la priphrie de lempire, tendance qui sest renforce au cours du Ier s. ap. J.-C. durant lequel se poursuivit la conqute. Sy ajoutaient les units cantonnes Rome ou en Italie et les flottes militaires italiennes (Misne et Ravenne) ou provinciales (institues progressivement). Les lgions provinciales, recrutes parmi les citoyens romains dItalie et des provinces, au nombre de 28, puis de 25, puis nouveau 28, avant datteindre 30 et enfin 33 sous Septime Svre1, taient composes de 60 centuries de fantassins qui, malgr leur nom, natteignaient pas 100 hommes. Chaque lgion possdait ordinairement un effectif denviron 5 000 5 500 hommes, inclus les quatre turmes (de 30 hommes chacune, soit 120 h.) de cavaliers et les officiers2. Elles taient flanques par les auxiliaires, recruts chez les prgrins en principe et formes dailes de cavalerie ou de cohortes de fantassins, montes ou non, dont leffectif total doublait au moins celui des lgions. Ces armes provinciales devaient atteindre au IIe s. 340 350 000 hommes (environ). La garnison de Rome abritait les cavaliers de la garde personnelle (400 hommes) devenus sous Trajan les equites singulares (au nombre de 1 000), les cohortes prtoriennes (aux ordres du prfet du prtoire) dont le nombre varia entre 9 et 16 au Ier s. ap. J.-C. pour se stabiliser 10, les 3 puis 4 cohortes urbaines ou police diurne (aux ordres du prfet de la Ville), et les sept cohortes de vigiles ou police de nuit et corps de pompiers3 (aux ordres du prfet des vigiles). Au total, selon les priodes, entre 10 et 20 ou 25 000 hommes, auxquels il faut ajouter avec le temps les
* Le texte est une version, revue et augmente de notes, de la confrence que j'ai eu l'honneur et le plaisir de prsenter le 18 dcembre 2000 l'invitation de M. Vasse, alors directeur du CEHD, que je remercie vivement ainsi que P. Le Pautremat, Charg de mission, dont j'ai pu apprcier la disponibilit. L'article a bnfici des questions formules l'issue de l'expos et je suis reconnaissant envers tous ceux qui sont intervenus ou m'ont fait part ensuite de leurs suggestions et ont ainsi enrichi ma rflexion. Les traductions des auteurs latins (modifies ou non) sont proposes d'aprs l'dition CUF. 1 Il n'est tenu compte que de l'arme de l'poque classique. Les volutions du IIIe sicle postrieures 235 sont trop complexes pour tre voques ici succinctement. Depuis Septime Svre, une lgion, la IIe Parthique, tait cantonne normalement en Italie, Albano. 2 La question se pose de savoir dans quelle catgorie il convient de placer les centurions ou commandants d'une centurie, les grads ou les officiers ? Le terme d'officier n'avait pas d'quivalent en latin et seuls les cadres de rang questre ou snatorial entraient d'emble dans la catgorie des commandants ou officiers de plein exercice. Les centurions constituaient un groupe intermdiaire et htrogne. Pour la plupart d'entre eux la carrire prenait fin avec ce grade qui ne leur confrait qu'exceptionnellement un vritable commandement : c'tait proprement parler des subalternes ou des sous-officiers professionnels. En revanche, l'lite de ceux qui servaient dans la premire cohorte et taient parfois promis une ascension honorifique, tait assimilable un groupe d'officiers de rang infrieur. 3 R. Sablayrolles, Libertinus miles. Les cohortes de vigiles, Rome, CEFR-224, 1996 (= Sablayrolles, Vigiles), p. 5-37 en particulier. Les incendies taient plus redouts la nuit, car l'clairage, source de feu, et l'effet de surprise s'ajoutait la difficult organiser l'alerte et la lutte en l'absence d'un corps spcialis.

cohortes de Pouzzoles, Ostie, Carthage et Lyon. Les flottes de Ravenne et de Misne possdaient ensemble un effectif de 20 25 000 marins. Au total, les armes reprsentaient un minimum de 375 400 000 hommes au service de lempire, pour 70 millions dhabitants au moins. Par ordre public , jentends le fonctionnement normal de la cit, cest--dire un tat de la cit conforme aux rglements et aux lois tablis4. Jexclus, sauf exception lie la mort de Caligula, les oprations aux frontires, les guerres civiles et les troubles politiques conscutifs la disparition violente de lempereur. En revanche, les motions, meutes ou rvoltes inopines, dues des maladresses ou des imprities de la part des autorits responsables, sont prises en compte, de mme que le vol, le crime ou la manifestation bruyante et en public de dsaccords ou de mcontentement. On doit en outre oprer une hirarchisation entre les actions individuelles et les actions collectives relevant du maintien de lordre. Celui-ci nest quune des facettes la plus visible du problme de lordre public. Lordre public, en pratique, tait une ralit floue et lastique. Dans quelles circonstances et dans quelles conditions le pouvoir imprial romain et ses dlgus jugeaient-ils bon dutiliser la force militaire dans des oprations de maintien de lordre et quest-ce que les illustrations ou rponses que lon peut en offrir nous apprennent sur les armes romaines elles-mmes5 ? La tche tait-elle confie indiffremment lun ou lautre des corps de troupes ? Peut-on, linverse, y dceler des spcialistes du maintien de lordre public ? Comment les gouvernants conciliaient-ils ces missions avec le reste des fonctions quils assignaient larme ? Les interrogations formules sinsrent dans un questionnaire gnral sur la place de la violence, de ltat, de la police et des relations entre civils et militaires dans lAntiquit romaine. Un temps, a prvalu limage dune monarchie de plus en plus oppressive et rpressive soumettant les civils la rudesse et au bon plaisir dune soldatesque corrompue et sans retenue, oublieuse de la guerre laquelle elle aurait d, au contraire, se prparer srieusement. R. Mac Mullen est all jusqu rendre ces faits responsables dune confusion, mortelle pour lempire romain, entre civils et soldats, laquelle tourna, partir des Svres, la militarisation de la

L'ordre public, comme l'inscurit dont il convient de le distinguer, est une notion moderne. La notion d'ordre public est en cause chaque fois que des troubles ou meutes prennent naissance et se dveloppent, quelles qu'en soient les causes, et que le respect de la loi est invoqu. L'ordre public n'est une rfrence que lorsqu'il est objectivement troubl. Le maintien de l'ordre est alors assimilable une rpression violente dcide par l'autorit politique. L'inscurit va de pair avec le sentiment d'inscurit et fait donc une place non ngligeable la subjectivit. C'est dans la relation trouble/rpression que l'ordre public rejoint l'inscurit, dans la mesure o le degr de danger, laiss l'apprciation de l'autorit, influe sur la dcision de rprimer ou non. On pourra se reporter l'tude rcente de H. Mnard, L'inscurit de la Rome impriale : entre ralit et imaginaire , Histoire urbaine. Peurs citadines, 2, 2000 (= Mnard, Inscurit), p. 59-71. 5 Je ne prtends donc pas aborder ici la question des causes de trouble, bien que le problme soit sous-jacent mon expos : ce serait l'objet d'une autre recherche.

socit et au renforcement de labsolutisme6. Paralllement, dautres recherches ont mis en valeur laspect civilis et civilisateur de larme impriale au service dun pouvoir plus soucieux et respectueux du bien public que ne le laissaient entendre les textes dformants des snateurs attachs juger et dnigrer un pouvoir qui avait tenu le snat en tutelle7. Enfin, tout en attirant lattention sur larme comme instrument dune domination imprialiste, des travaux plus rcents sefforcent de poser la question des attitudes et des comportements quotidiens qui ne se laissent pas mettre en quations simples et rvlent des changes et des influences rciproques essentielles la bonne comprhension dune domination au total supporte sans trop de heurts8. Sans pouvoir aborder le thme de lordre public, de la violence et de ltat dans sa totalit, sans avoir le loisir de reprendre au fond les discussions relatives larme romaine impriale et sans perdre de vue que celle-ci navait pas en principe pour raison dtre celle dune force de police, je me propose dinventorier, dans un premier temps, les catgories dinterventions militaires visant au maintien ou au respect de lordre public de faon dfinir ensuite, dans la mesure du possible, des attitudes et des conduites romaines en la matire, mais je naurai garde doublier le volet des excs qui pouvaient dcouler de laction mme des soldats9. La configuration de lempire et la place singulire de la Ville par excellence, Rome, demandent que soient traites part Rome et lItalie10. AU CENTRE DE LEMPIRE : ROME ET LITALIE Les sources renferment trop peu de donnes dtailles ou dinformations concernant les actions violentes et les troubles visant lordre public. Mais il est parfois question de la
R. Mac Mullen, Soldier and civilian in the Later Roman empire, Cambridge Mass., 1967 (= Mac Mullen, Soldier), dont les conclusions ne sauraient tre aujourd'hui acceptes pour l'essentiel. 7 R. W. Davies, Service in the Roman Army, D. Breeze et V. Maxfield d., New York, 1989, lve prmaturment disparu d'E. Birley, dans un recueil d'articles choisis a posteriori, propose une vue cohrente de la modernit d'une arme dont les activits multiples s'adaptaient aux besoins de l'tat. Voir aussi rcemment la remarquable synthse de J. Nelis-Clment, Les beneficiarii : militaires et administrateurs au service de l'empire (Ier s. a. C. - VIe s. p. C.), Bordeaux, 2000 (Ausonius-Publications. tudes 5) (= Nelis-Clment, Beneficiarii), qui met en valeur, l'aide d'une documentation complte et varie, l'intgration de l'arme dans l'tat et dans la socit, et le rle dcisif de l'tat la recherche de la meilleure efficacit au fur et mesure des volutions politiques et sociales. 8 Voir, par exemple, B. Isaac, The limits of empire : the roman army in the East, Oxford, 1992 ou R. Alston, Soldier and society in roman Egypt, Londres, 1995 (= Alston, Soldier), qui, malgr son caractre limit aux contacts entre villageois et soldats, nuance l'ide d'une machine parfaitement huile, destine conqurir et sre de sa supriorit. Id., Ties that bind : soldiers and societies, dans The roman army as a community, A. Goldsworthy et I. Haynes d., Porthsmouth, Rhode Island, 1999 (JRA Supplementary series number 34) (Alston, Ties), p. 175-195. 9 Cet aspect est important pour la bonne apprciation de l'attitude du pouvoir face la question de l'ordre public. Mais, comme nous le verrons, il s'agit aussi de ne pas tomber dans les piges des sources qui se complaisent dcrire les points ngatifs dont on ne niera pas cependant la ralit. Alston, Ties, p. 191-192, oppose quelques contreexemples, mais ne fournit pas de donnes prcises sur le caractre amical et affectueux des relations et utilise une mthode qui ne convainct pas toujours. 10 Mnard, Inscurit, p. 60, souligne juste titre la faiblesse des donnes quantitatives dont dispose sur ces sujets, comme sur d'autres, l'historien de l'Antiquit. L'Orient est mieux loti que l'Occident et Rome concentre bien sr la plus grande part des tmoignages en un mme lieu, mais le dossier y demeure relativement mince par rapport aux faits disparus qu'on ne peut que souponner.
6

protection de lempereur et des dignitaires de lempire, de la protection des difices et espaces publics, de la dtention des personnes, du contrle de la foule et de la rpression de lagitation menaant de dgnrer en rvolte11. Dabord, lempereur. Il bnficiait dune protection rapproche quand il sjournait dans son palais12, se dplaait dans Rome ou en Italie et sa prsence dans un lieu de spectacle impliquait le redoublement de la surveillance13. Les biographies de Sutone apportent divers exemples, quils soient faits pour railler lempereur ou pour souligner une grave difficult rclamant des mesures durgence. On note ainsi que Caligula, qui vnrait son cheval Incitatus comme un dieu, la veille des jeux du cirque, faisait respecter le silence dans le voisinage des curies laide des soldats14. Les soldats ne sont pas identifis, mais il est probable quil sagisse en ce cas de prtoriens15. Quand Sutone raconte qu la nouvelle du dsastre de Varus (en 9 ap. J.-C.) Auguste fit placer des gardes (excubiae) dans toute la Ville pour empcher tout dsordre, on peut penser que la charge en incomba au prfet du prtoire, car lempereur craignait autant pour sa personne que pour son pouvoir16. Ce nest videmment pas par hasard que le dserteur Maternus, sans doute en 187, se dguisa en prtorien avec ses comparses pour approcher Commode et tenter de lassassiner aux dires dHrodien17. Les tches de scurit et de maintien de lordre durant le jour relevaient normalement des cohortes urbaines places sous le commandement dun snateur prestigieux et chevronn, le prfet de la Ville. Il nest pas ais de dcider si ce sont les urbains ou les prtoriens qui
11

Pour une premire approche, voir W. Nippel, Public order in Ancient Rome, Cambridge, 1995 (= Nippel, Order), qui tend cependant minimiser le poids et l'efficacit des mesures et des solutions arrtes par les empereurs Rome mme en limitant la prise en charge des problmes aux ractions et interventions dues la seule perception que l'empereur au pouvoir avait de la situation un moment donn (ce qui n'est qu'une partie de la question). En outre, se reporter R. J. A. Talbert, The senate of imperial Rome, Princeton, 1984 (= Talbert, Senate), p. 383-386 plus spcialement ; il se place sur le plan des responsabilits administratives. 12 Tacite, Ann., I, 13, 7 : Il est avr qu'Haterius, ayant pntr dans le Palais pour implorer son pardon, rencontra Tibre en promenade et se jeta ses genoux, mais faillit tre tu par les soldats parce que, soit hasard, soit qu'il se ft embarrass dans les bras du suppliant, Tibre tait tomb par terre. 13 Tacite, Ann., I, 77, 1 : Cependant les dsordres du thtre, qui avaient commenc l'anne prcdente, clatrent alors avec plus de gravit. Non seulement des gens parmi la plbe, mais aussi des soldats et un centurion furent tus et un tribun du prtoire bless, en cherchant empcher les insultes aux magistrats et les divisions du public. 14 Sutone, Cal., 55 : En ce qui concerne son cheval Incitatus, la veille des Jeux du cirque, pour que son repos ne ft pas troubl, il avait coutume de faire imposer silence au voisinage par des soldats. 15 Les textes historiques sont en gnral muets sur les domaines d'intervention de chacune des catgories d'unit cantonnes Rome. La hirarchie des commandements dterminait certainement les comptences et les initiatives. Chaque fois que la protection de la personne impriale ou de la famille tait en cause, il me parat vident que la police relevait en priorit des prfets du prtoire, sauf circonstances particulires. Voir Dig., I, 11 : Puisque le gouvernement de la res publica a t transfr aux empereurs vie, les prfets du prtoire, l'instar des matres de la cavalerie, sont choisis par les princes. Ils ont toute licence de redresser le manquement des citoyens la discipline. La comparaison avec les matres de la cavalerie renvoie la dictature qui fut abolie par Auguste. 16 Sutone, Aug., 23, 2 : cette nouvelle [la dfaite de Varus], Auguste fit placer des sentinelles dans toute la ville, afin de prvenir tout dsordre [] 17 Hrodien, Histoire, I, 10, 6 : Maternus trouva que c'tait l une bonne occasion de masquer son complot. En effet, en prenant lui-mme l'uniforme des prtoriens, en en habillant pareillement ses complices, en se mlant enfin la foule des gardes pour sembler faire partie intgrante sans donner l'veil personne, il esprait pouvoir fondre sur Commode et l'assassiner.

surveillaient les lieux de spectacle pendant les jeux publics. Malgr tout, Tacite indique, propos de dsordres au thtre, en 15 de notre re, que mme des soldats et un centurion furent tus et un tribun du prtoire bless, en cherchant empcher les insultes aux magistrats et les divisions du public. 18 Quoi quil en soit, la troupe se contentait de livrer les coupables et les factieux au prteur qui incombait, depuis 22 av. J.-C., la charge dinstruire les affaires lies aux jeux. Si Nron eut la vellit de se rendre populaire en loignant des lieux de spectacle la cohorte, sans doute prtorienne, charge ordinairement de monter la garde19, il dut revenir vite aux dispositions antrieures. La surveillance et les interventions de nuit allaient de pair avec la lutte contre les incendies passant pour plus dangereux et redoutables que ceux qui se dclaraient le jour en raison dun moindre contrle par la population. R. Sablayrolles a rappel juste titre que le chiffre de 3 500 ou 7 000 pompiers pour une ville dun million dhabitants donnait une proportion trs leve (suprieure 1/1 000 observe ailleurs), mais que cela sexpliquait par la diversit des tches20 alors quil nest pas douteux, comme le montre Sutone, que les vigiles taient des milites21. La surveillance tait minutieusement rgle. Il semble que chaque mois, tour de rle, lun des soldats tait charg de lclairage du circuit de ronde et portait alors le nom de sebaciarius 22. Les cohortes de vigiles neurent jamais cependant le visage dune force de maintien de lordre spcialise. Le cas de lanne 31 tient lincertitude politique en raison de la conjuration de Sjan et de lattitude imprvisible des autres corps de troupe. Lutilisation des vigiles dans la poursuite des esclaves fugitifs pourrait navoir t que circonstancielle23. En revanche, partir des Flaviens, les vigiles dtachrent rgulirement Ostie un contingent de quatre centuries

Tacite, Ann., I, 77, 1 (supra n. 8). en croire Dig., I, 12, 1, 12, le maintien de l'ordre aux spectacles tait d'abord du ressort du prfet de la Ville : La tranquillit des citoyens (populares) et le respect de la discipline durant les spectacles est, premire vue, du ressort du prfet de la Ville ; et il doit mme absolument rpartir des soldats dans des postes de garde pour veiller la tranquillit des citoyens et l'informer de ce qui se passe. Le mot de populares ne dsigne videmment pas les places les moins avantageuses, dites populaires dans les lieux modernes de spectacle, mais les civils par opposition aux soldats et les citoyens d'une cit (voir par exemple, P. Le Roux, Armes, rhtorique et politique dans l'empire gallo-romain. propos de l'inscription d'Augsbourg, ZPE, 115, 1997, p. 283-284). 19 Tacite, Ann., 13, 24, 1 : la fin de l'anne, la cohorte qui montait habituellement la garde aux jeux est retire, afin de donner une plus grande apparence de libert, pour que le soldat, soustrait la licence du thtre, chappe mieux la corruption [] Aussi, Ann., 13, 24, 4 : La licence aux jeux et les cabales en faveur des histrions tournrent aussi en combats [] jusqu'au moment o, devant les discordes populaires et la crainte d'un mouvement plus grave, on ne trouva d'autre remde que de chasser les histrions hors d'Italie et de poster nouveau des soldats au thtre. 20 Sablayrolles, Vigiles, p. 371. 21 Cl., 18, 1 : Durant un incendie qui faisait rage dans le quartier milien [] comme les soldats et la foule de ses esclaves ne suffisaient pas la besogne [] Voir aussi Sablayrolles, Vigiles, p. 380-382. 22 Sablayrolles, Vigiles, p. 375-376. 23 Dig., I, 15, 5 ; I, 15 a trait la juridiction du prfet des vigiles, comptent pour toutes les causes impliquant un incendie, qu'il s'agisse de lutte contre le feu ou de rpression des actes criminels, sauf si on est en prsence de quelqu'un de si atroce et de si clbre qu'il faille le remettre au prfet de la Ville. (I, 15, 1).

18

releves tous les quatre mois et charges de missions semblables celles quelles effectuaient Rome24. Aprs Rome, lItalie, centre civique de lempire. Plusieurs exempla illustrent le problme. Sutone crit propos de Tibre25 : Il prit soin avant tout de garantir la tranquillit publique contre les vols [grassaturae], les brigandages [latrocinia] et les dbordements propres aux meutes [licentia seditionum]. Il multiplia les postes de soldats [stationes] distribus dans toute lItalie. Un peu plus loin dans le mme paragraphe, le biographe ajoute26 : La plbe de Pollentia [du Picenum] ayant tenu arrt sur la place publique le convoi dun centurion primipilaire, jusqu ce quelle et, par contrainte, extorqu ses hritiers la somme ncessaire pour un spectacle de gladiateurs, il fit partir une cohorte de Rome, une autre du royaume de Cottius, sans indiquer le motif de la marche, puis tout coup on fit dcouvrir les armes, des sonneries retentirent, les soldats pntrrent dans la ville par diffrentes portes, et la plupart des habitants et des dcurions furent jets en prison pour le reste de leurs jours. On note que linitiative dintervenir dans les affaires dune cit autonome mana de Tibre seul et que lavis du snat ne parut pas ncessaire. En 58, lopposition entre la plbe et les dcurions de Pouzzoles tourna lmeute et il fallut dpcher une cohorte prtorienne27, sans doute la demande du snat. En revanche, lors de la fameuse rixe de 59 qui clata entre les gens de Pompi et ceux de Nucrie pendant des jeux donns lamphithtre28, Nron fut le premier saisi de laffaire quil renvoya au Snat qui lui-mme chargea les consuls du rtablissement de lordre. Le Snat pronona la sentence : [] on interdit pour dix ans la municipalit de Pompi ce genre de runions, et les collges qui sy taient fonds au mpris des lois y furent dissous, etc. Le brigandage fut en partie la cause de la dissmination de postes de garde en Italie29. Tibre suivit Auguste qui avait dj pris des dispositions en faisant appel larme et avait donc montr la voie. On sait aussi par le pote satirique Juvnal quil fallait toujours redouter le bandit capable, limproviste, de jouer du couteau30 : Il ne manquera pas de gens pour vous dpouiller, une fois les maisons closes, quand partout les boutiques font silence, volets fixs, chanes de sret en place [] Tandis que les patrouilles armes font rgner la scurit dans les
Sablayrolles, Vigiles, p. 383-384. Tib., 37, 1-2. 26 Tib., 37, 5. 27 Tacite, Ann., 13, 48 : Cette sdition tant alle jusqu'aux pierres et aux menaces d'incendie et risquant de poussser au massacre et aux armes, on choisit C. Cassius pour y porter remde. Comme sa svrit rvoltait les esprits, sur sa propre demande, on transmet ce soin aux frres Scribonius, en leur donnant une cohorte prtorienne ; la terreur qu'elle inspira et le supplice de quelques meneurs ramenrent la concorde parmi les habitants. Il y avait, depuis Claude, Pouzzoles, une cohorte (sans doute urbaine) en garnison (Sutone, Cl., 25, 6) ; elle est prsente comme ncessaire la lutte contre les incendies. 28 Tacite, Ann., 14, 17. Nippel, Order, p. 89-90. 29 Nippel, Order, p. 101. 30 Sat., III, v. 302-308. Les patrouilles sont en principe les vigiles la nuit dans Rome. Il est difficile de dterminer qui des urbains ou des prtoriens taient censs s'occuper du Latium et de la Campanie. On peut penser que la cohorte urbaine de Pouzzoles devait tre prte intervenir ailleurs en Campanie.
25 24

marais Pontins et la fort Gallinaria31, les brigands sabattent de l-bas sur Rome comme sur une proie. Le propos est videmment dsabus et caustique, soulignant lincurie des responsables dune scurit qui assurait la paix aux dserts et exposait les lieux peupls aux mfaits impunis. Le bandit Bulla Felix, fort de ses 600 voleurs, tint tte en Italie aux empereurs et aux soldats durant deux ans sous Septime Svre, vers 205-207 ap. J.-C.32 Parfaitement habile se dguiser, il sapprocha mme un jour du centurion qui devait lexterminer et, se faisant passer pour un autre, proposa au sous-officier de lui livrer le brigand quil cherchait et le captura aisment en lui faisant emprunter un dfil avec ses hommes. Il semble que, malgr les indications de Sutone33, aucune mesure ne suffisait garantir la scurit des citoyens ; les donnes du problme varirent ainsi avec les empereurs. On peut observer que jamais, en dpit de la multiplication des postes des curateurs de voie pendant les deux premiers sicles, ces snateurs napparaissent responsables de la scurit, et ce nest que par hypothse quon peut supposer quils devaient tenir inform le pouvoir en cas de troubles ou dinscurit manifeste34. Le cursus publicus ou service du courrier imprial sappuyait sur un rseau de stationes ou relais qui donnaient lieu des surveillances varies. Le dcs Toiano, prs de Pouzzoles, dun centurion des castra peregrina, sans doute sous Septime Svre, sexplique par une activit de police lie la route et la transmission des nouvelles35. Les affaires religieuses faisaient normalement lobjet dun contrle attentif dans la mesure o elles risquaient dengendrer des troubles ou de dgnrer36. Les collges, dont la finalit tait surtout sociale et religieuse et non comme on le dit trop souvent funraire, donnaient rgulirement lieu des interdictions, ainsi que nous lavons constat Pompi. Toutefois, les sources ne parlent gure que de Rome dans ce domaine et lItalie ne semble pas avoir suscit la mise en place de mesures particulires quil se soit agi de philosophes, dastrologues, de magiciens ou des chrtiens37. Les exemples recenss Rome et en Italie attirent lattention sur un emploi apparemment habituel de soldats dans le maintien de lordre et la rpression de troubles dont la frquence nous chappe, mais dont le retour cyclique ne saurait faire de doute. Les interventions impliquaient lusage de troupes particulires qutaient les prtoriens et les autres units de la garnison romaine, les urbains et les vigiles. Le cumul de forces susceptibles de rprimer les
31 Elle tait situe dans la rgion de Cumes, et constitue aujourd'hui la Pineta qui couvre les dunes de Castel Volturno, 33 km au NO de Naples : voir en particulier Strabon, V, 4, 4. 32 Dion, 77, 10. R. Mac Mullen, Enemies of the roman order. Treason, unrest and alienation in the empire, Cambridge Mass.-Londres, 1967 (= Mac Mullen, Order), p. 192-193 et 267. 33 Tib., 37, 1-2 (voir supra n. 25). 34 W. Eck, Costruzione e amministrazione stradale, dans L'Italia nell'impero romano. Stato e amministrazione in epoca imperiale, Bari, trad. ital., 1999 [1979] (= Eck, Italia), p. 57-70. Talbert, Senate, p. 383. Le problme est ici encore celui d'une dlimitation des responsabilits qui relevait de la pratique et non d'une codification stricte, ce qui n'est pas pour autant un signe d'inefficacit. 35 AE, 1994, 424. Le port de Pouzzoles, malgr la cration d'Ostie, est rest, au Haut-empire, un centre important d'changes qui justifiait des mesures de scurit sur place et au voisinage. Voir galement Eck, Italia, p. 109. 36 Talbert, Senate, p. 383-384.

dsordres montre que ltat tait soucieux de rgler avec un soin jaloux les problmes particuliers soulevs par le gigantisme de la capitale impriale mieux protge que lItalie municipale. Dans les faits, il ne semble pas y avoir eu de frictions graves et permanentes entre les divers commandements, mme si rien nindique que des rgles prcises fixaient une fois pour toutes les responsabilits38. Les oprations de maintien de lordre ne sauraient tre considres comme systmatiques et frquentes, ce qui peut paratre dailleurs un gage defficacit au quotidien. Mais les provinces offrent de ce point de vue dautres dossiers qui compltent en lclairant lutilisation de larme au service de la scurit publique et du maintien de lordre, tout en marquant les nuances dune politique de lordre public selon les territoires et les conditions politiques locales. LE CONTRLE DES PROVINCES Les inscriptions et les papyrus viennent ici au secours des textes littraires et historiques pour nous fournir un large ventail dinterventions et dexemples quil convient dessayer de classer, alors que prdominent les actions sapparentant des tches et des oprations de police. Commenons par lgypte, dont la documentation est riche et varie, et introduit des situations que nous navons pas rencontres Rome et en Italie39. On peut sappuyer en particulier sur le travail pionnier de R. Davies qui sest intress des activits qui ressortissent pour nous la police judiciaire puisquil sagit denqutes sur divers crimes40. Beaucoup darchives manent de loasis du Fayoum, situe louest de la basse valle du Nil41. Les soldats auxquels les plaignants sadressent sont ou un centurion chef de district, ou un dcurion, mais aussi un bnficiaire ou un stationarius ou chef de poste42. Toutefois, je ne suis pas convaincu quon doive, malgr Th. Mommsen, attribuer un quelconque pouvoir de justice
Talbert, Senate, p. 383-386 ; Mac Mullen, Order, p. 95-162. Avec le temps, comme le suggrent les rubriques du Digeste sur les actions des prfets, les comptences judiciaires des commandants ont t mieux dfinies et ont donc mieux dessin ce que j'appellerai les domaines d'intervention . 39 Je laisse volontairement de ct la rpression du brigandage que rvlent, entre autres, les ostraka du dsert (par exemple, Alston, Soldier, p. 81-83, o sont dfinis les dekanoi et les curatores). La documentation papyrologique claire le rle permanent de l'arme au contact des populations locales que les soldats en dtachement ctoyaient rgulirement. Elle met en vidence le recours au centurion, personnage cl de l'ordre dans les villages. On ajoutera qu'est atteste ailleurs aussi la prsence de centurions portant le nom de centurio regionarius (c'est--dire prposs une rgion au sens romain du terme un district extrieur aux territoires des cits proprement dits ) et assists d'un dtachement ou vexillation pour surveiller le district : par exemple IRG, III, 301 (Antioche de Pisidie) ou mme le centurion G. Iulius Saturninus (AE, 1985, 738) de la rgion de Montana (Mihailovgrad), en Msie infrieure. 40 R. W. Davies, The investigation of some crimes in Roman Egypt , dans Service in the Roman Army, D. Breeze et V. Maxfield d., New York, 1989 (= Davies, Service), p. 175-185. 41 Voir aussi N. Lewis, Life in Egypt under roman rule, Oxford, 1985 (= Lewis, Egypt), p. 77-81 et 185-195. 42 Th. Mommsen, Le droit pnal romain, I, Paris, 1907 (Manuel des Antiquits romaines XVII) (= Mommsen, Droit pnal), p. 366. Mac Mullen, Soldier, p. 55. Sur le sens de stationarius, distinct de beneficiarius, voir en outre Nelis-Clment, Beneficiarii, p. 18, 75 et 221 en particulier ; il s'agit, notamment au pluriel (stationarii), de soldats en
38 37

rglementaire au centurion sous prtexte quun plaignant sadressait aux deux reprsentants de lautorit en mme temps, savoir le stratge du nome et le centurion43. Ce dernier devait jouer le rle de lenquteur charg, dans les causes mineures, de contraindre les accuss se manifester et accepter ventuellement un accord lamiable sous peine de les faire transfrer devant le tribunal comptent. Les cas recenss dans lesquels sont impliqus des militaires concernaient le vol, lagression, les personnes disparues ou les testaments. Quelques exemples suffiront ici sen faire une ide. Le 27 septembre 184, Stotoesis, fils dAncophis, se plaignait au centurion Aurelius Antonius dtre la victime des violences dHecusis, un de ses parents par alliance, quil accusait dabuser de sa faiblesse au dtriment de leur bien commun ; il lui avait ainsi arrach un acte crit en le menaant de mort. Le plaignant assurait avoir dautres charges contre son parent, mais il les rservait pour laudience44. Le 7 avril 216, le prtre Aurelius Pacysis Tesenoupheus se plaignit la fois au centurion Aurelius Calvisius Maximus et au stratge Aurelius Didymus du vol de sept artabes45 de froment en son absence par percement du plancher du grenier. Malgr leur promesse, les habitants du village avaient refus de tmoigner ; le plaignant demandait au centurion darrter ceux quil dsignait comme les coupables46. Ces plaintes, comme dautres, indiquent que le recours au centurion visait obtenir une protection contre la violence et contraindre les accuss, en les arrtant ou en les interrogeant, accepter de rparer les torts quils avaient causs. En temps ordinaire, lenqute et linterrogatoire taient donc du ressort du soldat (en fait du centurion), mais non la sentence47.

service dtach quelle que soit leur unit d'origine et leur grade. Le stationarius des papyrus est le soldat responsable localement de la paix publique en gypte. 43 Mommsen, Droit pnal, p. 368-369. Alston, Soldier, p. 92-93, qui indique avec raison, cependant, que le centurion did not supervise the nome administration ; Alston, Ties, p. 187-189, admet que le rle des stationarii demeure obscur, mais il reprend l'ide d'un mlange entre civils et militaires au nom d'une police de proximit partage par le soldat et la population, ce qui n'est pas dmontrable. Le centurion est prsent comme le maillon essentiel de la relation entre l'autorit politique et administrative et le civil, et le temps du sjour devait tre relativement bref. Alston ne se proccupe gure dans ce travail du rle judiciaire, ni des problmes qu'il soulve (mais voir Soldier, p. 88-90). Enfin, il n'voque pas le fait qu'une prsence militaire dans les villages visait suppler au dpart l'absence d'autorit municipale faute d'une organisation en cits (voir, cependant, Soldier, p. 96, o l'auteur insiste sur le rle des centurions comme reprsentants du prfet, ce qui parat tre la meilleure manire de concevoir l'activit de ces sous-officiers dont on ne sait pas, en dehors du dsert, quand ils taient lgionnaires dtachs et quand ils dpendaient d'units auxiliaires plus ou moins proches). 44 P.Amh, 78 = Davies, Service, p. 176. 45 Il s'agit d'une mesure de 43 l soit, pour sept units, d'un montant de 301 l ou 47 boisseaux. 46 BGU, 322 = Davies, Service, p. 177. 47 Davies, Service, p. 182. Sur le rle des centurions et la dure de leur mission : R. Alston, Soldier, p. 86-96, qui montre que les centurions de district (tableau p. 88-90) n'avaient pas de domaine bien dlimit d'intervention ; il souligne l'existence de doubles ptitions en direction du stratge et du centurion, et suggre une extension de fait avec le temps des ordres de problme le concernant. Il rappelle que les affaires judiciaires taient l'essentiel et cite (p. 86) le cas de Gemellus Horion s'adressant au prfet d'gypte pour qu'il donne l'ordre au centurion de transfrer l'accus (un collecteur d'impt) devant son tribunal (P. Mich. VI, 425). Voir aussi, rcemment, Alston, Ties, p. 187-189 (toutefois le problme qui nous retient y est biais par le point de vue adopt, savoir le rle du centurion comme figure d'un pouvoir moins lointain qu''il ne semblait jusqu' prsent. la suite de R. S. Bagnall, il s'agit surtout de ragir contre l'ide d'une communaut villageoise d'gypte autonome et isole).

La prsence des soldats ntait pas motive au dpart par les fonctions de police judiciaire48. Celles-ci se greffaient sur les missions de surveillance et de contrle et pouvaient contribuer la dcouverte de nouvelles affaires. Quoi quil en soit, aprs enqute, le militaire devait remettre le suspect lautorit civile comptente, comme on le constate aussi dans le cas des poursuites contre des chrtiens49. La recherche de caches darmes, les contestations de limites entre propritaires, la surveillance des festivits publiques dans les villages compltaient un ventail dactivits non dlimit lavance. Plusieurs documents en Thbade ou Alexandrie50 montrent que les soldats taient employs la perception directe de droits de douanes. Les autres provinces apportent encore un autre clairage et toffent le bilan. Linscription de Souk el-Khemis dans la valle du Bagradas, sous Commode, rvle par la ptition des colons (des mtayers) du domaine imprial, dit saltus Burunitanus, que le procurateur charg du domaine navait pas hsit recourir la force arme pour satisfaire les exigences dun conductor (fermier), Allius Maximus51. Le clbre tarif de Zara en Numidie, dat de 20252, concerne un poste situ sur une voie venant de petite Syrte et se dirigeant vers la Maurtanie : les produits varis font lobjet dun tarif doctroi sous le contrle dune cohorte. La surveillance des communications et des routes tait assurment une tche dvolue toutes les armes provinciales o quelles fussent cantonnes : elles occupaient des postes ou des forts le long des voies navigables aussi bien que des routes, comme on le voit dans les provinces germaniques et danubiennes grce larchologie et lpigraphie. Un groupe de soldats illustre particulirement ces tches au service de lordre public : les beneficiarii ou bnficiaires53. Le nombre des inscriptions qui les font connatre est suprieur au millier. Avec les papyrus dgypte, la documentation des provinces rhnanes et danubiennes est de loin la plus abondante et la plus loquente.

48 Le souci de protger les intrts de l'tat et de l'empereur (domaines impriaux, terres publiques, convois de bl) tait primordial, mais comme je l'ai dj suggr, l'arme tait d'autant plus sollicite que l'institution locale tait peu autonome et peu capable de se dfendre seule. 49 Pline le Jeune, Epist., X, 96 (la lettre sur les chrtiens ). Mommsen, Droit pnal, p. 366-367. R. W. Davies, The daily life of the roman soldier under the principate , dans Service in the Roman Army, D. Breeze et V. Maxfield d., New York, 1989 (= Davies, Service), p. 57. Nippel, Order, p. 95. 50 Davies, Service, p. 62. 51 CIL, VIII, 10570 : (ton procurateur) a envoy les soldats dans ce mme domaine de Buruni, a fait arrter et maltraiter certains d'entre nous, en a fait enchaner d'autres, et battre de verges et de btons quelques-uns qui taient pourtant citoyens romains. Tout cela sous prtexte que nous avions, en implorant Ta Majest, crit une lettre incorrecte On ne sait pas qui sont exactement ces soldats (Y. Le Bohec, La troisime lgion Auguste, Paris, 1989 (tudes d'Antiquits africaines), n'y fait pas allusion) : on peut hsiter entre des auxiliaires ou des lgionnaires ou encore des urbains mis la disposition du procurateur par le proconsul de Carthage. En l'absence de spcialisation technique des units et des hommes en fonction d'oprations de maintien de l'ordre, le rang du fonctionnaire demandeur, l'urgence de la situation, les intrts en jeu, la nature des lieux aussi conditionnaient l'emploi d'lments prlevs sur tel ou tel corps de troupe. 52 CIL, VIII, 4508. 53 Davies, Service, p. 54-66. Voir surtout Nelis-Clment, Beneficiarii, qui accorde toute la place qui convient la question des routes et des postes routiers (plus spcialement p. 149-193).

Ces soldats taient des grads dont le statut variait avec le rang de leur commandant, mais ceux qui nous intressent ici portaient, partir du IIe sicle, le titre de bnficiaire du consulaire (beneficiarius consularis), et achevaient le plus souvent leur carrire de 25 ans munis de ce titre quils jugeaient digne de figurer sur leur tombeau54. Au nombre de trente au moins par gouverneur, ils taient affects au service du lgat dans la capitale tout en continuant dpendre administrativement de leur lgion55. Une des responsabilits importantes de leur fonction consistait se faire dtacher pendant six mois ou plus, tour de rle et avec possibilit de prolongation, dans une statio (un poste) routire dans laquelle les bnficiaires avaient leurs ordres une petite poigne dhommes placs sous leur tutelle. Ces postes taient souvent au voisinage dun fort ou dune agglomration. La dure du sjour, les priodes ou calendrier, les transferts dun poste lautre nobissaient aucune rglementation densemble et chaque secteur provincial avait donc ses rythmes propres fixs par le gouverneur lui-mme56. La surveillance des greniers publics, la rpression du brigandage et la scurit des transports publics justifiaient ces missions qui se dvelopprent sous Antonin le Pieux et Marc Aurle. Sans quil faille sen tonner, ni en dduire que la tche tait particulirement prilleuse, on doit admettre que cest par le biais de ddicaces religieuses que ces activits sont le mieux connues, car chaque arrive et chaque dpart donnaient lieu en principe des vux propitiatoires et des remerciements de la part du bnficiaire57. Les dplacements des fonctionnaires et autres personnages officiels supposaient la prsence dune escorte. Le gouverneur lui-mme dans sa province, chaque fois quil allait rendre la justice, le procurateur charg de percevoir les revenus impriaux ou denquter, le lgat de lgion venant occuper son nouveau poste ou quittant lancien y avaient droit58. Mais le gouverneur pouvait aussi tre sollicit par les autorits de telle ou telle communaut devant la menace dune famine due en particulier la spculation, comme Antioche de Pisidie, sous Domitien59. Quoi quil en soit, la population pouvait se retourner contre le reprsentant du pouvoir et mettre sa vie en pril : si Vespasien neut affronter que des navets lors de son proconsulat en Afrique60, un gouverneur dphse, capitale de la province dAsie, faillit tre

Nelis-Clment, Beneficiarii, p. 47-85 en particulier. Pour une mise au point, Nelis-Clment, Beneficiarii, p. 115-122 : selon l'opinion dominante, il y avait 30 bnficiaires du gouverneur pour une lgion, ce qui voudrait dire qu'une province deux lgions en procurait soixante. Il faut se garder de tout maximalisme en l'absence de donnes chiffres interprtables avec certitude. Voir aussi P. Le Roux, Ejrcito y sociedad en la Tarraco romana , Butllet Arquelgic, 19-20, 1997-1998 (= Le Roux, Tarraco), p. 90-91. 56 Nelis-Clment, Beneficiarii, p. 203-210 en particulier. 57 Nelis-Clment, Beneficiarii, p. 30-47 plus spcialement o il est trait du contenu et de la signification des dvotions des grads. 58 Voir Davies, Service, p. 62-63. 59 AE, 1925, 126 = 1926, 78 = 1997, 1482, de 92 ou 93 ap. J.-C. 60 Sutone, Vesp., 4, 5 : Il administra [l'Afrique] avec une totale intgrit et non sans une grande considration, sauf lors d'une meute Hadrumte o on lui lana des navets. Nippel, Order, p. 109.
55

54

lapid par ceux qui se plaignaient de la temprature des bains publics61. De mme, les transports de bl destination des greniers impriaux ou de Rome, le convoi constitu de mtaux prcieux ou de la paie des soldats fournissent des exemples complmentaires dactivits routinires et bien attestes ou dcelables dans la documentation62. Arrestations et dtentions dcoulaient videmment de ces fonctions de police. Lenvoi dun soldat dans un village pour prendre possession dun prisonnier est mentionn Oxyrhynchos63 et phse un lgionnaire porte le titre dagens curam carceris, cest--dire de charg de la prison64. Les prisonniers taient parfois des damnati ad metalla quil fallait garder en attendant leur transfert sur le lieu de leur condamnation65. La prsence de soldats dans les secteurs miniers contrls par lempereur trouvait l une part de sa justification66. Le Nouveau Testament offre aussi des exemples originaux quil sagisse de larrestation de Jsus ou de la crucifixion qui fut excute par une escouade compose dun centurion et de quatre soldats arms67. Les diverses dtentions de Paul de Tarse se firent sous garde militaire que ce ft Csare, durant le voyage ou Rome68. La passion de saint Fructueux, mis mort dans lamphithtre Tarragone en 259, voque son arrestation effectue par les bnficiaires du gouverneur69. Ce dernier exemple, corrobor par dautres, achve de convaincre que si larme tait normalement sollicite au service de lordre public et de la justice, il ny avait pas de corps spcialis et il ne me parat pas prouv que les castra peregrina et leurs locataires (les frumentaires) jouaient un rle particulier comme service de dtention ou prison officielle70.
61 62

Philostrate, Vie d'Apollonios, I, 16. Nippel, Order, p. 109. Davies, Service, p. 62-63. 63 Mommsen, Droit pnal, p. 360 et 366. Davies, Service, p. 182 (avec les rfrences p. 282). 64 ILS, 2368 = IEph, 2244 (il s'agit d'un frumentarius de la lgion I Adiutrix). 65 Davies, Service, p. 57 et 63. P. Le Roux, Exploitations minires et armes romaines : essai d'interprtation, dans Minera y metalurgia en las antiguas civilizaciones mediterraneas y europeas. Coloquio internacional asociado Madrid, 24-28 octobre 1985, II, Madrid, 1989 (= Le Roux, Exploitations), p. 176-177. En dernier lieu, H. Cuvigny, Mons Claudianus. Ostraca graeca et latina III, Le Caire, 2000 (IFAO), p. 35-36, qui recense des documents concernant aussi la libration de condamns aux carrires d'albtre en particulier. 66 Le Roux, Exploitations, p. 177, et Dig., 48, 19, 8, 4. 67 Nouveau Testament : Matth., 27, 54 ( Le centurion et ceux qui gardaient Jsus ) ; Marc, 15, 39 ( le centurion qui se tenait en face de Jsus ) ; Luc, 23, 36 et 47 ( le centurion vit ce qui tait arriv ; il loua Dieu et dit ) ; Jean, 19, 23 (qui fait allusion la prsence des stratitai et au partage en quatre des vtements de Jsus) : voir aussi Davies, Service, p. 57. Mme si on ne peut assurer l'exactitude du rcit, il est plausible que le dtachement charg par Ponce Pilate de la mise en croix ait t command par un centurion (quelle qu'ait t son unit de rattachement). Il y a l assurment un bon reflet de la place occupe par les centurions dans les oprations de police. 68 Actes des Aptres, 21-28 et M. Durry, Les cohortes prtoriennes, Paris, 1938 (= Durry, Cohortes), p. 351-354. Davies, Service, p. 57. Nippel, Order, p. 106-107. 69 Passion de Fructuosus, 1, 2 (d. Musurillo) : Mais alors que l'vque Fructueux se reposait dans sa chambre, des bnficiaires prirent place dans sa maison, savoir Aurelius, Festucius, Aelius, Pollentius, Donatus et Maximus ; ayant entendu leurs pas, il se leva aussitt et s'avana dehors dans leur direction en sandales. Les soldats s'adressrent lui : Viens ! le gouverneur te demande avec tes diacres. Le Roux, Tarraco, p. 91. Nelis-Clment, Beneficiairii, p. 223. 70 Les camps, quels qu'ils fussent, possdaient une prison ou carcer, ne serait-ce que pour punir le soldat indisciplin, mais aussi pour tenir sous bonne garde un condamn ou prisonnier : voir G. Wesch-Klein, Soziale Aspekte des rmischen Heerwesens in der Kaiserzeit, Stuttgart, 1998 (HABES 28), p. 151-152. Cependant, les sources ne permettent pas de conclure l'existence Rome (mme si Calpurnius Flaccus, Declamat., 4, dcrit le carcer publicus) d'une prison impriale attitre et les castra peregrina dont la raison d'tre tait autre n'existaient

LEMPIRE, LA POLICE ET LARME Le dossier runi, mme incomplet71, est riche danecdotes et de donnes varies dont lassemblage nest pas vident de prime abord. Deux questions principales se dgagent, me semble-t-il, malgr tout. La premire a trait aux modalits de lintervention des troupes et la seconde aux conditions dans lesquelles larme pouvait tre ou tait effectivement sollicite. Runies, les deux interrogations font cho au problme du fonctionnement mme de ltat romain et de la manire dont celui-ci se reprsentait son propre rle ; linterprtation implique aussi une rflexion sur les contours de lactivit militaire et ses fluctuations sous lempire. Les diffrentes situations relates par les sources indiquent que les interventions des soldats romains concouraient essentiellement empcher le dveloppement dactions violentes et non devancer une perturbation quelconque de la paix publique72. En outre, la protection des personnes dans lexercice de leur autorit et des communauts menaces dans leurs biens ou lintgrit de leurs membres tait primordiale. Autrement dit, il est difficile, de prime abord, de dceler dans les sources lexistence dune politique claire, plus forte raison constante, de la sret publique visant rduire la criminalit ou empcher les rvoltes ou les meutes. Dans le mme ordre dide, le recours la force visait favoriser par la contrainte le retour le plus rapide possible au calme. Le point commun des actions recenses invite considrer les soldats comme une force de lordre, une force de police, utilise sans rgularit et sans ide prconue selon une procdure dicte par les circonstances73. Dans la majorit des cas, rien ne permet daffirmer par ailleurs que les militaires ont outrepass cette rgle, ni quils se soient rigs en
sans doute pas avant Trajan (ce qui ne veut pas dire que l'empereur n'utilisait pas des lieux privilgis lorsqu'il jugeait bon de faire emprisonner quelqu'un Rome : voir Sutone, Tib., 61, 11. Toutefois, ce passage suggre que la dtention ne se confondait pas systmatiquement avec une prison). Le choix d'un lieu de captivit et son degr punitif et humiliant devaient dpendre des circonstances, de la juridiction concerne, dtermine par la gravit du crime, et de la personne mme des prisonniers (Mnard, Inscurit, p. 68-69, rappelle la plainte convenue de Juvnal, Sat., III, v. 309-314 sur la ncessit de multiplier les prisons de son temps). J.-U. Krause, Prisons et crimes dans l'empire romain, dans Carcer. Prison et privation de libert dans l'Antiquit classique. Actes du colloque de Strasbourg (5-6 dcembre 1997), C. Bertrand Dagenbach, A. Chauvot, M. Matter, J.-M. Salamito d., Paris, 1999, p. 117-128, rejette l'ide, dfendue par R. Mac Mullen, d'une augmentation de la criminalit partir du IIIe s. ; tout en rappelant que la prison punitive n'tait pas normalement une pratique romaine, l'auteur attribue une plus grande efficacit de la police et l'extension du droit pnal et de la dure des dtentions en attente l'accroissement des arrestations sous le Haut-empire. 71 Les donnes trs disperses sont malaises runir et des oublis sont toujours possibles. L'chantillon prsent, qui ne vise donc pas l'exshaustivit, me parat typologiquement peu prs complet cependant. 72 Ce qui n'est pas propre l'empire romain et doit se comprendre comme une condition ncessaire l'exercice d'un pouvoir capable d'assurer normalement la paix publique. 73 Je ne veux videmment pas dire par l que le pouvoir du Haut-empire se serait comport en dilettante et devrait tre oppos l'tat autoritaire de l'Antiquit tardive, ttillon et policier (c'est le point de vue propos par Mac Mullen, Soldier, p. 51-54). Il est incontestable que, dans le domaine du maintien de l'ordre comme dans d'autres, la monarchie augustenne a affin les mthodes nes sous la Rpublique et a pu leur donner une efficacit nouvelle par le recours des moyens nouveaux. Le gigantisme mme de l'agglomration romaine exigeait autre chose qu'une politique au jour le jour. Le problme de fond est celui des motivations et des comportements qui, comme on verra,

pouvoir de justice aux dpens de ladministration judiciaire et civile. En revanche, il est probable quils ont contribu asseoir et renforcer tel ou tel tmoignage, et informer ceux qui taient chargs de linstruction et de la dcision, soit en produisant des tmoins, soit en fournissant eux-mmes des renseignements de premire main sous forme dun rapport crit ou oral74. Il arriva, en gypte, mme dans des cas o aucun soldat ntait impliqu, que le centurion ait t appel par lautorit judiciaire formuler un jugement, mais il nest pas sr quil ait pris linitiative de la peine et de son application75. Par ailleurs, en temps normal, un soldat en service ntait pas cit directement comme tmoin lors dun procs civil76, sauf si le cas concernait ses intrts immdiats ou ceux dun proche. Dans le Digeste, daprs Macer77, il est rappel que le soldat ne peut pas tre accusateur. Un rescrit de Gordien III (entre 238 et 244) soulignait quun soldat ne pouvait poursuivre sa femme pour adultre que si les obligations du service nen taient pas affectes78. Prtoriens, urbains, vigiles, lgions voire auxiliaires, tous pouvaient tre appels participer au maintien de lordre, la surveillance des lieux publics, la protection des personnes, mme sil semble que la place occupe par les ailes et cohortes dans ce type dopration ait t relativement restreinte et fonction de la situation locale. Certains indices permettent en effet daffirmer que le rle de force de lordre faisait, thoriquement et en fait, partie intgrante du mtier de soldat quel quil ft, non seulement Rome, mais aussi dans les provinces79. Les sources crites et les stles funraires attirent ainsi lattention sur le fustis ou bton noueux destin carter ou serrer la foule autant qu frapper en cas dmeute et fustiger en guise de

ne peut se rduire une question de peur ou de simple recours arbitraire la force, mais engage une culture politique au sens fort du terme. 74 Par exemple BGU, 275 (21 dcembre 215 ap. J.-C.) : Davies, Service, p. 178. Le centurion, dans ce cas comme dans beaucoup d'autres, est essentiellement charg de l'enqute la demande du plaignant. Le verdict nonc concerne ainsi les rsultats de l'enqute, non un jugement excutoire : c'est ce que montre le dossier runi par B. Campbell, The emperor and the roman army 31BC - AD235, Oxford, 1984 (= Campbell, Emperor), p. 431-435. Les plaintes adresses aux centurions se justifient par le souci de contraindre les tmoins se manifester et de dcouvrir les coupables et non par la volont d'obtenir une condamnation immdiate, mme si les arrangements l'amiable, garantis par le soldat, devaient exister, ne serait-ce que pour allger l'activit du juge ou lorsque la cause tait vraiment mineure. Contra Campbell, Emperor, p. 431-432, qui invoque l'isolement du centurion pour lui attribuer une juridiction informelle, ce qui est difficile admettre, mme avant la muncipalisation svrienne, d'autant que les archives manent des bureaux des stratges en gnral. En outre, le rescrit de Gordien III, cit p. 434 (CJ 7, 48, 2), indique clairement qu'il n'y avait pas en principe de juridiction militaire indpendante en dehors des camps. Voir aussi Nippel, Order, p. 105. 75 Le poids du rapport d'enqute tait certainement trs important et influenait, n'en pas douter, la dcision finale, d'o l'esprit des ptitions adresses aux centurions ou aux bnficiaires (voir Campbell, Emperor, p. 432, qui ne distingue pas cet aspect de l'acte d'mettre personnellement la sentence). 76 Campbell, Emperor, p. 254-265, sur le soldat et sa situation lgale et de facto face la justice. 77 Dig., 48, 2, 8, 798 : (ceux qui ne peuvent pas porter d'accusation) les autres, cause de leur sacramentum, tels ceux qui sont au service militaire . 78 CJ 9, 9, 15. 79 M. P. Speidel, The fustis as a soldier's weapon, AntAfr, 29, 1993 (= Speidel, Fustis), p. 137-149. On ne sait pas si les soldats recevaient un entranement particulier en matire de maintien de l'ordre ou si la prparation au mtier militaire semblait suffisante, ce qui est probable. Le maniement adroit et bien senti du bton tait ensuite affaire de sensibilit personnelle.

punition pour atteinte la scurit ou lordre public80. Lusage du bton, au lieu des armes, contribuait distinguer les oprations de maintien de lordre de la guerre et le citoyen de lempire du barbare81. Les exemples romains sont les plus nombreux82, mais une stle dun fantassin de cohorte auxiliaire Cherchel montre que les soldats au service des gouverneurs taient appels exercer des tches semblables celles des units de la garnison urbaine83. Les mthodes et la violence des comportements ne sont jamais dcrites en dtail dans les textes, mme lors des crises politiques graves o elles ne sont que suggres et vont, par lusage des armes, bien au-del des oprations habituelles de maintien de lordre84. Aucune charge ne correspondait dans les units des fonctions spcialises de police en dehors de la garde de la prison (loptio carceris ou carcerarius chez les prtoriens, les urbains et les vigiles) qui servait aussi sans doute la dtention de prisonniers extrieurs larme (loptio custodiarum, quant lui, tait responsable des tours de garde et non dune prison)85. Cest surtout dans lofficium des prfets du prtoire ou des gouverneurs de province quon rencontrait des grads affects des tches spcialises dauxiliaires de justice86. On citera par exemple des soldats qui se disent quaestionarius ou a quaestionibus et taient chargs de linterrogatoire des accuss dans le cadre de procdures criminelles. Mais ces fonctions navaient quun temps et
80 En revanche, la vitis ou cep, rserve aux centurions et vocats tait un bton droit (Speidel, Fustis, p. 137). L'une comme l'autre, reprsents sur les monuments funraires, revtaient ainsi une double signification : la participation au respect du bon droit s'ajoutait le sentiment du prestige d'un mtier exerc au service de l'empire. 81 Il ne s'agit pas proprement parler d'idologie ici, mais de vision de l'ordre par le gouvernant mfiant envers ceux qui ne paraissaient pas partager les valeurs de l'humanitas. 82 Sutone, Cal., 26 : Troubl dans son sommeil par la rumeur des gens qui, ds le milieu de la nuit, s'installaient aux places gratuites dans le cirque, il les fit tous chasser coups de bton (omnis fustibus abegit) Sur les cohortes urbaines et l'usage du fustis : Dig., 1, 12, 10, 21 ; pour les vigiles, Dig., 1, 15, 3, 1-2 (fustibus castigat [le prfet] eos qui neglegentius ignem habuerunt, aut severa interlocutione comminatus fustium castigationem remittit). Hrodien, 2, 4, 1 ( Il [Pertinax] ordonna aux soldats de mettre un terme aux excs auxquels ils se livraient contre les citoyens et de ne plus avoir de hache la main, ni non plus de frapper les gens qu'ils rencontraient. ) et 2, 6, 10 ( Il [Julianus] ajouta qu'il leur redonnerait la licence dont ils jouissaient sous Commode. ) tmoignent indirectement, l'occasion d'vnements exceptionnels, de la rudesse ordinaire de la rpression. 83 Speidel, Fustis, p. 138-144 : AE, 1976, 750 (corpore custos) ; ILS, 2568 (coh. Surorum) ; AE, 1921, 31 (coh. VI Delmatarum). Je n'en tirerai pas cependant la conclusion que Caesarea de Maurtanie tait une ville particulirement dangereuse (p. 144), mais qu'elle tait une capitale provinciale o la proccupation du maintien de l'ordre tait de ce fait plus visible qu'ailleurs. C'est ce que confirment le monument de C. Valerius Valens de la lgion VIII Augusta, dcd Corinthe et reprsent avec le fustis (AE, 1978, 777 avec le commentaire de Speidel, p. 146), et l'inscription du Pire CIL, III, 7287 = ILS, 1867, dont le ddicant est un publicain de la vicesima libertatis. 84 Voir, par exemple, Dion Cassius, LIX, 30 (sur le meurtre de Caligula et les ractions Rome). Toutefois, Sutone, Cal., 26 (supra n. 82) ou Tacite, Ann., I, 77, 1 (supra n. 13) montrent que les morts taient parfois nombreux alors que les lieux de spectacle, clos par dfinition, taient l'un des thtres privilgis de manifestations dbouchant sur la violence dont les soldats pouvaient galement tre victimes. L'impression gnrale tire de passages qui sont, il est vrai, des exempla, est celle d'une rpression relativement brutale et sans tats d'me. 85 Optio carceris ou carcerarius : A. von Domaszewski, Die Rangordnung des rmischen Heeres, 2. durchgesehene Auflage. Einfhrung, Berichtigungen und Nachtrge von B. Dobson, Cologne-Graz, 1967 (= Domaszewski, Rangordnung), p. 12-27. Voir, en outre, avec des rfrences, pour les prtoriens, Durry, Cohortes, p. 101 et 103 ; pour les urbains, H. Freis, Die Cohortes urbanae, Cologne-Graz, 1967 (Epigraphische Studien 2), p. 121 = CIL, IX, 1617 = ILS, 2117 (optio carcaris) et, en outre, CIL, VI, 531 ; pour les vigiles, Sablayrolles, Vigiles, p. 225226 et 232 (qui souligne le lien avec la fonction de police des units). Optio custodiarum (dans les lgions) : Domaszewski-Dobson, Rangordnung, p. 46 et 49, suivi par G. Watson, The roman soldier, Londres, 1981 [1969] (= Watson, Soldier), p. 126 et 205, y voit un gardien de la prison du gouverneur.

ntaient quune tape plus ou moins longue dans une carrire. On voquera aussi les frumentarii chargs au dpart des rquisitions en crales et devenus, sous lempire, un corps dtach Rome dans les castra peregrina dont les titulaires continuaient dpendre administrativement de leur lgion dorigine87. Utiliss comme courriers entre la capitale et les diffrents secteurs militaires de lempire, ces soldats taient parfois chargs de la surveillance discrte des hauts fonctionnaires pour le compte de lempereur88. On ne stonnera pas de trouver un centurion dsign comme juge par le prfet pour rgler, en Dalmatie, un diffrend territorial opposant deux communauts sur la validit du trac des limites intercommunales ou, en gypte, un problme de proprit89. De mme, lutilisation des marins de la flotte de Misne, pour manier le velum du Colise afin de protger les citoyens du soleil et des intempries ou pour la prparation des naumachies, na rien qui puisse surprendre, car il sagissait, en loccurrence, du confort des citoyens convoqus par lempereur pour des divertissements90. Plus gnralement, la documentation propose un ventail impressionnant dactivits diversifies qui incombaient aux units provinciales : le travail dans des carrires ou des mines, la construction des grandes routes, de canaux ou dadductions deau, ldification de remparts sajoutaient des missions de ravitaillement ou dachat de fournitures varies, parfois loin des bases91. Cest loccasion aussi de rappeler que le soldat romain tait pisodiquement occup des travaux de construction, dentretien et de rparation du camp. Ces observations dbouchent sur la question de la signification de ces activits et rejoignent le problme dbattu du rle des armes dans lempire et au service de lempire que soulvent aussi, nous lavons dit, les fonctions de police, dadministration, de maintien de lordre public qui impliquaient la prsence de soldats. Deux ides sont en cause me semble-t-il : dune part, celle de la militarisation de ladministration impriale, dautre part, celle dun dvoiement de lactivit des armes dont

86 Le Roux, Tarraco, p. 90-93. Voir surtout, R. Haensch, Capita provinciarum. Statthaltersitze und Provinzialverwaltung in der rmischen Kaiserzeit, Mayence, 1997 (Haensch, Capita), p. 855-87 (indices) en particulier. 87 Nippel, Order, p. 100-101 (avec la bibliographie essentielle). 88 M. Clauss, Untersuchungen zu den principales des rmischen Heeres von Augustus bis Diokletian. Cornicularii, speculatores, frumentarii, Bochum, 1973 (= Clauss, Principales), p. 82-117 (avec les textes grecs et latins indiquant l'activit des frumentarii). 89 CIL, III, 9832 = ILS, 5949 (les centurions sont dits iudices dati) et CIL, III, 9864 a = ILS, 5950, concernant la Dalmatie sous Caligula. Pour l'gypte : P. Oxy., 1637 (sous Valrien et Gallien) ; voir galement R. S. Bagnall, Army and police in roman upper Egypt, JARCE, 14, 1977, p. 67-86 ; Alston, Soldier, p. 93-96. Voir en outre pour l'ensemble de l'empire, Mac Mullen, Soldier, p. 49-76, et Davies, Service, p. 65, avec les rfrences, n. 187 et p. 178. 90 SHA, Commod., 15, 6. M. Redd, Mare nostrum. Les infrastructures, le dispositif et l'histoire de la marine militaire sous l'empire romain, Rome, 1986 (BEFAR 260), p. 451. 91 Voir, pour un inventaire succinct, Davies, Service, p. 51-65. Il convient de rester prudent et de ne pas croire que les soldats romains taient employs au service des communauts civiles comme le comprennent Mac Mullen, Soldier, p. 32-35, ou Y. Le Bohec, dans L'Africa romana, 11, 1996, p. 1391-1397. Presque toujours, des circonstances singulires et des ordres venus d'en haut rendent compte de la prsence militaire au service des cits.

linstitution tait en principe justifie par lentranement lart de la guerre et par la protection de la communaut impriale contre les menaces dadversaires extrieurs et intrieurs. La grande stratgie nest pas ici concerne92. En revanche, lintervention militaire dans le maintien de lordre public met en jeu la manire dont le pouvoir imprial concevait son rle et ses activits93. Or, on constate quen dehors de Rome, la scurit des citoyens locaux et la tranquillit publique dpendaient des autorits communales quel quait t le statut de la cit, colonie, municipe ou communaut prgrine94. Les indices sont maigres pour les priodes hautes et le sont plus encore pour les provinces occidentales que pour les provinces orientales. Lun des documents le plus souvent invoqu est la loi dUrso (Osuna, Sville, en Andalousie) dont le chapitre CIII stipule que le magistrat en charge de la juridiction pour lanne pouvait lgalement diriger la population en armes dans lintrt de la dfense du territoire avec laccord des dcurions ou conseil municipal, avec un rang quivalent celui de tribun militaire Rome95. On soulignera surtout lautonomie octroye la colonie en la matire lpoque de cration de la cit ( linitiative de Csar), mais galement le fait que lordre public relevait aussi des magistrats locaux. Deux inscriptions de Nyon96, compltes par celles de Bingen et de BoislAbbe97, prolongent en effet linformation par la mention dun prfet arcendis latrociniis, cest--dire dune fonction locale spcialise destine lutter contre le brigandage98. Nmes,

92 L'expression est due E. N. Luttwak et a t conteste juste titre. Les termes de contrle des frontires sont sans doute prfrables, car l'expansion romaine, sous l'empire, n'tait pas dtermine par des conceptions scientifiques en matire de frontire idale, mais privilgiait les rponses locales en fonction des moyens et de l'urgence au nom d'un empire sans limites dfinies. 93 De manire ngative et positive, mme si les textes nous laissent penser que le pouvoir romain raisonnait ngativement plus que positivement quand il s'agissait de fixer des normes, des domaines d'activit ou des comptences. 94 Nippel, Order, p. 104-105, qui rappelle que les institutions locales variaient en la matire. On ajoutera que le statut de la communaut n'tait pas ncessairement en cause. Il est plus juste de noter que dans les cits grecques d'Orient les responsables de l'ordre public taient diversifis et spcialiss, conformment une longue tradition. 95 Lex coloniae genetivae, 103 : chaque fois que les dcurions auront dcid, pour la dfense du territoire de la colonie, de faire sortir en armes les colons, les incolae et les contributi [] que ce duumvir ou celui qui le duumvir aura confi le commandement ait le mme droit et le mme pouvoir de poursuite que le tribun des soldats du peuple romain dans l'arme du peuple romain 96 CIL, XIII, 5010 ; AE, 1978, 567. 97 CIL, XIII, 6211 (Bingen). Aujourd'hui perdue et non exempte de problmes de lecture et de restitution : voir J.-L. Veuthey, Le prfet la rpression du brigandage : nouvelles donnes, tudes de Lettres, avril-juin, 1994 (= Veuthey, Rpression), p. 77). AE, 1982, 716 (Bois l'Abbe). 98 Veuthey, Rpression, p. 75-81, prsente le dossier et un tat des discussions. Il remet en cause l'hypothse de D. van Berchem d'une fonction municipale au nom de la chronologie et du lien possible avec des vnements attests chez les Squanes sous Marc Aurle dans l'Histoire Auguste. Le fait que Nyon soit une colonie csarienne et ce que l'on sait par ailleurs du rle des autorits locales dans la lutte contre le brigandage sous l'empire, rapprochs du fait que le duumvir d'Urso pouvait tre remplac par ce qui ne peut tre qu'un prfet, implique qu'il s'agit d'une magistrature locale, quelle qu'ait t la date du texte de Q. Severius Marcianus. Le caractre temporaire de la fonction, forcment lie aux circonstances, suffit expliquer qu'elle n'apparaisse pas comme une charge ordinaire (d'o sa raret pigraphique). La comparaison avec la seule Narbonnaise et la prfecture des ouvriers, outre les difficults que celle-ci soulve, ne parat pas convaincante. Les analyses prsentes ici prouvent qu'il n'y eut pas de remise en cause de l'autonomie locale en matire de dfense au Haut-empire. L'pisode qui a pu motiver la remise en vigueur de la prfecture ne saurait tre considr d'emble comme la preuve d'une crise durable, d'autant que, ni dans un cas ni dans l'autre, la prfecture pour la rpression du brigandage est ce qui justifie Nyon l'rection du monument.

la carrire des honneurs comporte la charge de prfet des vigiles et des armes99 et suggre donc une police urbaine visant lutter contre les incendies, la criminalit nocturne et le brigandage. Dans les cits orientales, les irnarques, les paraphylaques ou orophylaques disposaient dun corps de diogmites (ou chasseurs de bandits ) pour protger la ville et la campagne100. Lgypte de la Chra signale le rle dinstitutions villageoises assurant le respect des biens et des personnes : cest le cas en particulier Euhemeria, dans le nome arsinote, entre 28 et 42 de notre re, mais rien ne permet de dcider quelles avaient une autonomie et quelles nimpliquaient pas les soldats101. Enfin, la suite de ltude suggestive de L. Dubois et tant donn la place de la fonction dans linscription I. Napoli 30, je serais tent de faire du
*lauqelarchos

un magistrat prpos la surveillance du territoire pour lutter contre le

brigandage plutt que le chef dun territoire conquis sur la fort102. En temps ordinaire donc, chaque petite communaut dote de magistrats tait responsable de la paix civile sur son territoire, sans quon sache quelle part tenaient les esclaves publics, les domesticits ou les clients et concitoyens103. en juger daprs les prires juridiques ou dfixions trouves dans certaines villes provinciales ou Aquae Sulis (Bath), lefficacit ntait pas forcment au rendez-vous104. Malgr tout, le constat de lautonomie locale en matire de sret publique permet de mieux comprendre quelles conditions et dans quelles circonstances larme tait sollicite. En labsence dune police institutionnalise, chaque fois que la rpression des troubles de lordre public et des atteintes au droit et lintgrit des biens et des personnes ne pouvait plus tre garantie par les responsables locaux, lautorit centrale ou ses reprsentants devait prvoir ou non dintervenir. Lempire utilisait alors la seule force organise et prpare physiquement dont il disposait, larme. Pour tenter de mieux cerner la question, on rappellera quil y avait aussi une dlimitation des comptences dans le domaine judiciaire
AE, 1992, 1216 (Nmes est colonia Augusta). Importante bibliographie, relativement disperse : voir, outre les travaux de D. Magie et L. Robert, Mac Mullen, Soldier, p. 132-136 ; Mac Mullen, Order, p. 257-259 ; M. Sartre, L'Orient romain, Provinces et socits provinciales en Mditerrane orientale d'Auguste aux Svres (31 avant J.-C. - 235 aprs J.-C.), Paris, 1990, p. 131 et 290 ; A. D. Manfredini, Municipii e citt nella lotta ai latrones, dans Roma y las provincias. Realidad administrativa e ideologa imperial, J. Gonzlez d., Madrid, 1994 (= Manfredini, Latrones), p. 150-151 ; J.-J. Aubert, Policing the countryside : soldiers and civilians in egyptian villages in the third and fourth centuries AD , dans La Hirarchie (Rangordnung) de l'arme romaine sous le Haut-empire,, Actes du congrs de Lyon (15-18 septembre 1994) rassembls et dits par Yann Le Bohec), Paris, 1995, p. 258-261 en particulier. 101 Lewis, Egypt, p. 77-78. Alston, Ties, p. 187. 102 L. Dubois, Un nom de magistrat nigmatique : le *lauqelarchos napolitain, AION (Filol.), 16, 1994, p. 157162, suggre, pour un terme dont le radical lauk- n'est pas grec, une relation avec la fort. Quelle que soit l'tymologie exacte, la position hirarchique juste avant la fonction de dmarque, la plus leve en rang selon Strabon, s'accorde avec un rle de police locale et avec les institutions des cits grecques. Cette hypothse me parat renforce par le caractre pisodique de sa manifestation, l'instar de la prfecture pour la rpression du brigandage. 103 Nippel, Order, p. 104, n'aborde gure la question et pense une rquisition des citoyens au cas par cas. La loi d'Irni (voir AE, 1986, 333), prvoit une surveillance de nuit pour les diles en cas de ncessit , mais n'indique pas les moyens, car il ne peut pas s'agir des esclaves publics dits limocinctus voqus ensuite. Manfredini, Latrones, p. 147-159, parle de rpression vigoureuse et doute que dans les cits d'Occident l'affaire ait t systmatiquement confie un prfet arcendis latrociniis, ce que suggrait Mommsen (voir aussi supra n. 98). Cette charge tait extraordinaire et non ordinaire. L'auteur demeure prudent sur les mesures ordinaires de maintien de l'ordre.
100 99

daprs les rglements municipaux : la justice locale ou municipale ne pouvait, en effet, tre saisie que des causes infrieures nexcdant pas tel ou tel montant dune amende, tout le reste devant tre port la connaissance du tribunal du gouverneur105. Il nest donc pas vrai, comme on le pense trop souvent, que le pouvoir imprial ngligeait les questions de maintien de lordre et les tches de police. Faute de pouvoir tout contrler, dans un contexte o la protection et la justification lemportaient sur la prvention et lducation, dans un empire vaste o sans doute les problmes ntaient que rarement insurmontables par les moyens habituels, les empereurs savaient pouvoir compter sur la force militaire pour rtablir le calme. En ce domaine, comme dans dautres, le contrle de la situation dictait, semble-t-il, la conduite tenir106. Il ne me parat pas faire de doute que la dcision du pouvoir central de soccuper dune affaire tait dtermine par la mise en cause plus ou moins directe et srieuse des intrts immdiats de lempereur ou de la res publica. Lorsque les troubles mettaient en pril la comptence et la visibilit de lAuguste, celui-ci devait manifester sa puissance et son pouvoir de trouver une rponse et une solution satisfaisante. Mais lempire tait fond sur le droit plus que sur la force107, et le respect de la loi incombait en dernier ressort lempereur qui, en principe, se devait titre individuel de sy soumettre. Lappel larme, sauf dans des circonstances particulires, ne devrait donc pas tre interprt a priori comme le rsultat dune volont arbitraire, mais comme la raction dun pouvoir soucieux en permanence de lordre public, qui estimait que limage mme de limperium tait en jeu. Quil se soit agi en effet du contrle de la plbe Rome et de la protection des intrts des citoyens romains, jugs essentiels, de comptence judiciaire, de protection des intrts du Fisc et du patrimoine imprial ou de rpression de violences qui pouvaient porter atteinte la majest impriale, lempereur ou ses dlgus navaient pas le choix. Aussi, dans la mesure o les tches traditionnelles de larme ntaient pas contraries parce quaucune pression proccupante et prioritaire nexistait aux frontires, ni quaucune crise intrieure grave ne svissait, les reprsentants du pouvoir et de lautorit mobilisaient une force militaire restreinte, proportionne limportance des troubles108. Les corps de troupes ntaient pas dtourns de leurs fonctions habituelles et le pouvoir imprial apparaissait, selon son vu, comme le matre de la puissance publique.

H. Mnard, Le vol dans les tablettes de la Bretagne romaine , RHD, 78, 2, 2000, p. 289-299. Voir la loi d'Irni, rubrique 86 (AE, 1986, 333). 106 Tant que le danger n'tait pas peru comme menaant pour le pouvoir et l'autorit de l'administration impriale, l'empire se contentait d'user des moyens habituels. 107 Malgr R. Mac Mullen, Roman social relations 50 B.C. to A.D. 284, New Haven-Londres, 1974, p. 121-127 en particulier. 108 Mnard, Inscurit, p. 70-71, met en valeur les dformations des sources et la difficult valuer le degr d'inscurit.
105

104

Naturellement, lquilibre ntait pas ais trouver et on ne saurait oublier que les armes noffraient pas toujours limage dune corporation seulement soucieuse daccomplir au mieux les tches qui lui avaient t confies109. LE SOLDAT CONTRE LORDRE PUBLIC Labus de pouvoir, le sentiment de limpunit et lattachement jaloux des privilges parfois usurps (dans la mesure o de nombreux milites ntaient, certaines poques, que peu exposs aux risques guerriers du mtier) contribuaient forger limage dun soldat fauteur de troubles et aussi redoutable que le collecteur dimpt, susceptible dengendrer des rejets violents dommageables pour la paix civile110. Les uvres de fiction, le Satiricon de Ptrone ou lne dor dApule, reprsentent le soldat comme un personnage violent et voleur loccasion, non sans raison. Le hros malheureux du roman de Ptrone, Encolpe, est apostroph par un soldat quil qualifie de quelque dserteur sans doute ou quelque rdeur de nuit : Hol, camarade ! me dit-il, de quelle lgion es-tu ? de quelle centurie ? Du front le plus assur je me forgeai aussitt mon centurion et ma lgion. Alors dis-moi, reprit-il, est-ce que dans votre arme les soldats se promnent chausss de blanc ? ces mots, laltration de mes traits et mon tremblement mme ayant trahi limposture, lautre mordonne de mettre bas les armes et de prendre garde moi. Dpouill de la sorte [] 111 Le clbre pisode de luvre dApule met aux prises un jardinier hellnophone devenu propritaire de Lucius, chang en ne, et un soldat incapable de rprimer son insolence habituelle 112. Le jardinier, victime de son ignorance du latin et de la mauvaise foi du militaire, parvient garder lne en senfuyant, mais il est retrouv la ville par le soldat qui a appel en renfort des collgues et lhomme est ainsi transfr au magistrat et jet en prison en attendant la mort. Ds lors, charg de lquipement du soldat, lne est harnach la faon dune monture militaire et promen sur la route observant que leffet recherch tait de faire peur aux malheureux voyageurs en se prsentant comme une arme en dplacement. Comme la not B. Campbell, le soldat savait se protger derrire sa hirarchie en invoquant le nom de son praeses ou de lempereur113.
109 Il semble se dgager de la lecture des documents, malgr tout, une impression claire : sauf Rome, sige du pouvoir et ville surpeuple, le critre de l'autonomie civique et de l'organiosation politique dcidait des moyens utiliss. L'arme tait substitue en quelque sorte des lites locales absentes ou dfaillantes dans la dfense de l'ordre public. 110 Campbell, Emperor, p. 243-254, qui rend cependant responsable des excs le sous-dveloppement administratif de l'empire, ce qui n'est pas recevable, mon avis (voir aussi supra n. 51). 111 Ptrone, Sat., 82 (voir aussi Campbell, Emperor, p. 243). 112 Apule, Mt., IX, 39-42 (aussi Campbell, Emperor, p. 243-244, qui s'appuie sur l'pisode pour dnoncer sans autre nuance l'impuissance du simple civil face une arme suppose le protger). 113 Campbell, Emperor, p. 244.

Les dplacements des armes et des soldats et les oprations de ravitaillement et de rquisition de moyens de transport taient les circonstances apparemment mises profit par les militaires pour procder aux exactions et aux excs dont se plaignaient les civils. Un papyrus du rgne dHadrien indique que le prfet M. Petronius Mamertinus dicta des mesures visant lutter contre les soldats qui, sans pice officielle, se livraient des rquisitions par la force et extorquaient les laissez-passer aux autorits locales par la corruption114. Un document extraordinaire du IIe s. de notre re, mentionne dans un compte priv la somme de 400 drachmes (ce qui est lev) pour un paiement exig par le soldat (sans doute en change de services rendus, peut-tre dans le cadre dune enqute, car il est question aussi du chef de la police)115. Les armes en campagne profitaient de leur passage pour aller au-del de ce qui tait exigible des populations. La ptition des villageois de Scaptopara en Thrace, date de dcembre 238, lempereur Gordien III, affirme que les soldats profitent de la fte locale pour abuser, quinze jours durant, du droit dhospitium ou hbergement, que certains autres se dtournent de leur itinraire pour exiger les mmes services titre gratuit, imitant en cela les gouverneurs et les procurateurs116. Les habitants se disent puiss, incapables de faire face plus longtemps, et menacent de devoir quitter le village si lempereur ne remdie pas la situation. Malgr la rhtorique et la volont dapitoyer, la plainte ntait pas que de pure forme, mais lempereur renvoya laffaire devant le gouverneur de la province. La gravure du dossier dans la pierre est la preuve que les villageois avaient obtenu satisfaction, sans quon sache si les coupables furent effectivement sanctionns. LAsie est particulirement riche en tmoignages de cette sorte. Tabala de Lydie, un rescrit de Pertinax signale la plainte de la cit concernant les soldats qui se dtournent de leur route pour exiger des supplments de recrues ou en dispenser la communaut moyennant contrepartie en argent117. Takina, en Pisidie occidentale, sous Caracalla, un rescrit de lempereur donne lordre son procurateur affranchi de contrler les agissements des soldats venus en claireurs prparer le dplacement des proconsuls et viter quils ne pillent les champs118. Les colons impriaux dAragoua de Phrygie, sous Philippe lArabe, sexpriment en ces termes : Nous sommes opprims au-del de toute expression et nous sommes victimes dexactions de la part mme de ceux dont le devoir est de protger le public. En effet, nous habitons au milieu des terres et ni les chefs militaires [ceux qui pntrent] dans le terroir dAppia quittent les voies publiques [] soldats, notables prminents la ville et vos [Csariens], ils font irruption chez nous, dlaissant les voies publiques, ils nous dtournent de
114 115

SP, 221, dat de 133-137 de n. . SB, 9207 ; Campbell, Emperor, p. 248-249. 116 AE, 1994,1552 (avec le texte original en grec et la traduction de M. Sve). 117 AE, 1990, 949. 118 AE, 1989, 721.

nos travaux et rquisitionnent nos bufs de labour et semparent de ce qui ne leur est pas d, etc. 119 Le soldat nest une nouvelle fois pas seul en cause, mais il est bien prsent. On observera dautre part que les colons dun domaine, dpendant directement de lempereur, avaient plus de chance dtre couts du prince que dautres collectivits120. Les prrogatives de ladministration, les impratifs de lintendance militaire ouvraient la porte des comportements nuisibles et les passe-droits le disputaient la contrainte. Les archives voques, et quon pourrait multiplier, rappellent aussi que la possibilit dobtenir rparation ou justice ntait pas voue systmatiquement lchec. La richesse des documents gyptiens est en partie lie au fait que les paysans et villageois de la Chra taient souvent des dpendants, dans la mesure o ils ajoutaient leur modeste champ la location de terres impriales ou autres dont ils devaient acquitter rgulirement le loyer et les taxes aux autorits fiscales, quand un village navait pas lobligation de mettre en valeur une terre domaniale laisse en friche faute de preneur121. On pourrait dire que la tonalit de nos documents dune faon gnrale et pas seulement gyptiens est au diapason des exigences de ladministration et des armes qui disposaient de moyens de pression et de contrainte tendus, au point que la frontire entre ce qui tait supportable et ce qui ltait moins tait floue. On voit dautre part que laction nuisible des soldats ntait pas seulement de leur fait, mais dcoulait aussi des ordres de leurs suprieurs. Il nest pas exclu non plus que lexistence dabus ait engendr des accusations injustifies lencontre des militaires, assimils linjustice et larbitraire dune administration exigeante. Le soldat tait lauxiliaire indispensable du pouvoir, ce qui impliquait aussi que lempereur le protget et lui garantt un statut conforme son rle. B. Campbell a runi lessentiel du dossier sur les privilges lgaux et judiciaires du soldat et a aussi rappel quen la matire lempereur ne pouvait rester sourd chaque fois quil sagissait de larme et quil ne devait laisser aucun secrtaire ou auxiliaire le soin de rpondre sa place122. Le risque de mcontentement tait une crainte permanente et ne pouvait qutre aggrav par lattitude intransigeante dun pouvoir qui aurait refus dentendre les dolances de ses serviteurs. Scaptopara, cest un soldat de la Xe cohorte prtorienne et propritaire sur place qui se prsente comme le porte-parole des ptitionnaires123. On ne stonnera donc pas que, dune faon

119 CIL, III, 14191 = IGR, IV, 598. Voir X. Loriot et D. Nony, La crise de l'empire romain 235-285, Paris, 1997, p. 51-53 (avec les diverses rfrences). 120 Voir supra n. 51 et infra n. 124. 121 Alston, Ties, p. 187-189. 122 Campbell, Emperor, p. 254-263, qu'il convient de mettre en balance avec les p. 281-299 o l'auteur nuance l'ide de privilge et de protection systmatiquement accorde au soldat. 123 AE, 1994, 1552 : il s'agit d'un prtorien de la Xe cohorte, Aurelius Purrus.

gnrale, le soldat ait t mieux cout de lempereur que les civils124, ni que, face la justice, un militaire ait t en position de gagner chaque fois quune cause lopposait un simple citoyen ou sujet. titre individuel, les soldats demandaient lempereur de rsoudre en leur faveur des questions dordre priv concernant de largent, des testaments ou des proprits. Mais les demandes relatives ladministration militaire, au recrutement, aux droits des soldats au sortir de leur service ntaient pas absentes125. Le soldat pouvait se prvaloir de son appartenance larme ; il pouvait aussi tabler sur la plus grande facilit daccs lempereur qui lui tait offerte par rapport un autre civil. Cet avantage nimpliquait en aucune manire loctroi titre individuel de privilges supplmentaires, ni la satisfaction de toutes les dmarches entreprises. Toutefois, Juvnal suggre, par sa satire mme, quun procs opposant un soldat et un simple citoyen se droulait au camp devant le centurion (ou le tribunal du prfet ou du lgat selon le cas et son importance) : Jamais civil nosera rosser un soldat. Bien mieux, sil est ross lui-mme, il garde la chose pour lui, et ne risque point montrer au prteur ses dents dchausses, sa figure tumfie et toute noire, aux boursouflures livides, son il celui qui lui reste pour lequel le mdecin ne veut rien garantir. Sil tient en tirer vengeance, on lui donnera comme juge des bottes bardennes126 et de puissants mollets, juchs sur un tribunal gigantesque. Telle est lantique loi des camps, et lusage traditionnel depuis Camille : un soldat ne peut avoir procs hors du retranchement ni loin des enseignes. 127 La suite du passage insiste sur la pression des camarades durant laudition. Il sagit de caricature et dexagration, mais non dinvention, et cest aussi par leffet dune simplification oppose que Dion de Pruse ou Aelius Aristide ne voyaient dans larme que des gardiens efficaces de lempire ou des bergers attentifs au bien des troupeaux dont lempereur leur confiait la surveillance128. La question de lordre public montre que larme romaine impriale ntait pas quune machine faire la guerre, ce qui ne signifie pas quelle ne sy prparait pas en priorit129. Mais, ne serait-ce quen raison des questions de recrutement et dintendance, larme tait partie prenante de sa propre administration et ce titre la gardienne des intrts matriels et financiers
124 L'pisode du saltus Burnitanus (supra n. 51) ne contredit pas cette ide : si les colons ont obtenu gain de cause c'est bien parce qu'ils taient, au mme titre que des soldats, des protgs de l'empereur puisqu'ils taient les paysans d'un domaine imprial et se trouvaient ce titre au service de l'tat. 125 Campbell, Emperor, p. 267-281 en particulier, fond sur les rescrits adresss aux soldats. 126 Du nom d'un peuple illyrien, les Bardaei qui taient l'origine sans doute d'une botte militaire (voir aussi Martial, Epig., 4, 4, 5). 127 Juvnal, Sat., 16, v. 8-17. 128 Campbell, Emperor, p. 245, s'appuyant sur En l'honneur de Rome, 67 ( Aussi les cits sont-elles libres de garnisons. Des compagnies et des escadrons suffisent pour garder des provinces entires etc. ) et 72 et sur Dion Chrysostome, Or. 1, 28 sv. Il s'agit en fait d'exempla opposs qui servent une dmonstration plus qu'ils ne visent dcrire la ralit. 129 Voir dj Mommsen, Droit pnal, p. 365.

de lempereur et de ltat. Faute dautre institution spcialise, les units fournissaient galement le personnel destin au maintien de lordre et aux oprations de police relevant du pouvoir imprial et de ses dlgus, mais rien ne prouve que les procdures expditives taient systmatiquement privilgies, ni que larbitraire lemportait en toutes circonstances130. Le rgime imprial ntait pas un rgime militaire, mais il se rservait duser de la contrainte arme et de la violence chaque fois que des intrts jugs suprieurs taient en jeu (ce qui narrivait pas tous les jours)131. Il ny a pas eu, en termes de lgislation et de rglementation, de vritable effort pour codifier des normes dintervention, ni pour protger les droits des trublions. Lexercice du pouvoir selon le bon vouloir du prince132 ne suffisait pas cependant dicter la conduite et arrter les mesures juges ncessaires et efficaces. La part dinitiative et dimprovisation tait invitable et les risques dabus plus levs encore, mais les interventions spectaculaires demeuraient limites. Lemploi des armes dans des activits au service du pouvoir relevait la fois dune pratique politique marque par la ncessit et la volont de punir ceux qui dfiaient la bienveillance et la patience impriale en perturbant lordre voulu par la tradition et portaient atteinte aux domaines vitaux par lesquels se perptuait limperium, et avec lui Rome et sa civilisation, et dune volont affiche de prserver la justice et la loi. Quand lempereur jugeait, parce que ctait sa place133 et quil y allait de sa visibilit, que des mesures particulires devaient tre prises pour le maintien de lordre public, il navait gure dautre solution que de faire appel aux soldats, ce qui, dans la ville de Rome mme, dgageait plus encore quailleurs un fort parfum de comptition politique. Mais la prsence permanente de soldats contribuait limiter les risques que ce soit Rome o dans les villages reculs de lempire. Quoi quil en soit, larme ntait pas une force de police au service dun tat autoritaire et craintif, et le maintien de lordre ne relevait pas que de larme et des reprsentants du pouvoir imprial. Le recours la force militaire signifiait surtout que la monarchie impriale ne badinait pas avec les problmes de maintien de lordre, ni avec les moyens ncessaires,

Voir, comme je l'ai voqu au dbut, les dbats en cours, notamment propos de l'gypte et de l'Orient sur les rapports entre soldats et civils et les rflexions visant surtout corriger, au nom de la continuit et des aspects quotidiens de la politique et de l'administration, l'image trop tranche laisse il y a prs de cinquante ans par l'ouvrage de R. Mac Mullen, sans nier pour autant la volont romaine d'affirmer la prsence de l'tat. Enfin, justifie par la protection de l'empire face des adversaires surtout extrieurs, l'arme n'intervenait que sur ordre suprieur en fonction des circonstances et de la nature des difficults prsentes. 131 Ce qui est diffrent de ce que Nippel (supra n. 11) considre comme le ressort d'une politique mal adapte la situation : l'apprciation impriale. 132 Il ne s'agit pas de dire que le prince ngligeait la loi, laquelle il se soumettait le plus souvent, mais on note que le style des empereurs n'tait pas sans influence sur les modalits de l'intervention et des mesures prises, plus ou moins respectueuses des bonnes rgles et des principes augustens selon les cas : la limite, floue parfois, entre le droit et l'intrt du pouvoir imprial paraissait autoriser certains empereurs outrepasser la loi. 133 C'est--dire qu'aucune autre autorit dlgue ou dpendante n'avait la responsabilit directe de prendre les mesures utiles, ce qui tait le cas Rome et dans les rgions rurales dpourvues de cits nombreuses et intgres aux institutions romaines.

130

chaque fois quelle avait peur pour son image et son autorit. Mais les faits montrent aussi quelle ne pouvait pas en abuser et en tait consciente.

ARME ET MAINTIEN DE LORDRE DANS LE ROYAUME DE FRANCE LA FIN DU MOYEN GE Romain TELLIEZ

Appliqu la priode mdivale, le thme de ce cycle de confrences pose une question apparemment simple, mais dont la rponse est malaise : qui est en charge du maintien de lordre au Moyen ge et dans quels cas cette tche peut-elle incomber aux armes ? La dfinition des termes mme de cette question ne va pas de soi. Arme, tout dabord. Avant la cration des compagnies de lordonnance en 1445, la fin de la guerre de Cent ans, il nexiste pas de vritable arme permanente, compose de professionnels rgulirement rmunrs. Mme sil y a des compagnies de soudoyers, leur participation lost royal est temporaire, en fonction des besoins des campagnes militaires, qui sont fluctuants. Quant au cur de larme, et dabord lessentiel de son commandement, il repose sur lobligation fodale des chevaliers : la noblesse servant en armes. Celle-ci constitue le groupe social cens dtenir le monopole de la violence lgitime. Et ceci mme en temps de paix, puisque cette noblesse sidentifie avec la classe dirigeante : cest aux chevaliers quil incombe naturellement de maintenir lordre sur leurs fiefs. Peut-on alors qualifier leur action de militaire ? Sans doute, puisque mme en temps de paix, les institutions politiques mdivales prennent des formes en bonne part militaires. Ce sont dailleurs les mmes termes (miles, militia) qui sappliquent la chevalerie et au service quaccomplissent les nobles dans lordre politique, que ce service soit spcifiquement guerrier ou non1. Par ailleurs, il existe en temps de paix des institutions de maintien de lordre qui, comme de nos jours, sont organises de manire militaire sans pour autant relever dune quelconque arme. Les tches que nous nommons aujourdhui policires ne sont pas distinctes, au Moyen ge, de toutes les autres tches que doivent assumer ces agents polyvalents du pouvoir quon nomme les officiers ; sy ajoute, en milieu urbain, le guet nocturne assur par les bourgeois des villes. Faute de pouvoir penser la socit mdivale et ses institutions en utilisant tels quels les concepts qui sont ceux daujourdhui, on parlera donc ici darme dans lacception la plus large du terme, qualifiant toute organisation dhommes en armes agissant pour le compte de la puissance publique.

1 Dominique Barthlemy, La mutation de lan mil a-t-elle eu lieu ?, Paris, Fayard, 1997, Chap. V, Le mot miles et lhistoire de la chevalerie , p. 173-191.

En second lieu, il faut sinterroger sur le sens de la notion de maintien de lordre au Moyen ge. En effet, elle ne semble pas y avoir la place quelle occupe depuis le dbut de lpoque contemporaine dans le discours politique et les proccupations publiques. La notion dordre public, au sens o nous lentendons aujourdhui, est dailleurs absente du vocabulaire politique et juridique mdival, qui lui prfre des expressions telles que garder les droits (du roi, du seigneur, de la ville), ou garder la justice, garder les coutumes , cest--dire veiller au maintien de la lgalit. Une notion sans doute plus adquate lide moderne dordre public est la notion de paix. Ainsi dira-t-on volontiers que telle ou telle mesure de surveillance ou dinterdiction est prise pour garder la paix des habitants dune ville. Mais la notion de paix, mme au Moyen ge, a naturellement une acception beaucoup plus large que celle, moderne, dordre public : elle inclut aussi la concorde entre les personnes, entre les groupes sociaux, et labsence de conflits extrieurs. Enfin, on considre volontiers que la question du maintien de lordre se pose surtout en cas dmeutes ou de rvoltes populaires. Or, si de tels mouvements ont t nombreux dans les deux derniers sicles du Moyen ge, la documentation disponible ne permet pas de saisir trs prcisment les modalits de leur rpression. Il faut dire que ces rvoltes populaires nont pas reprsent la seule ni mme la principale menace pesant sur lordre public : bien plus grave tait le danger permanent que reprsentaient les nobles par leur comportement refltant une authentique culture de la violence. Paradoxalement, cest toute une partie de llite dirigeante qui incarnait alors la principale menace sociale. Cest au rapport quentretiennent en temps de paix les forces de lordre et celles du dsordre que nous nous intresserons dans un premier temps. Nous aborderons ensuite les problmes spcifiques du maintien de lordre en temps de guerre rle des juridictions militaires, contextes particuliers que sont la vie de garnison et loccupation des rgions conquises avant dexaminer la part prise par les militaires la rpression des grandes rvoltes des XIVe et XVe sicles.

EN TEMPS DE PAIX

Les forces de lordre et celles du dsordre La responsabilit du maintien de lordre incombe pour lessentiel aux officiers royaux, seigneuriaux ou appoints par les corps de ville. Au niveau le plus subalterne, ce sont les

sergents qui se trouvent directement au contact des populations2. Leur nombre peut paratre faible : rarement plus dune dizaine par prvt, soit pour une circonscription comparable, par sa taille, nos cantons actuels. Si le primtre affect chaque sergent au sein de la prvt (sa sergenterie) est soigneusement dlimit, les fonctions du sergent sont multiples : signifier les assignations en justice, faire sacquitter les dbiteurs ou les personnes redevables damendes ou de contributions fiscales, saisir des gages, arrter les malfaiteurs, seconder le prvt dans lensemble de ses tches. De surcrot, ces hommes exeraient souvent une deuxime profession, sans doute plus lucrative, paralllement leurs fonctions officielles. Lefficacit des sergents a souvent t mise en doute, au motif que les archives judiciaires les montrent souvent en butte des administrs rebelles, plus nombreux, plus forts ou plus dtermins queux. Mais une lecture attentive des sources montre quau-del de quelques rbellions spectaculaires qui donnent lieu procs, lefficacit de la justice mdivale et de ses moyens de coercition ne doit pas tre sousestime3. Rappelons-nous que la socit de la fin du Moyen ge est trs largement une socit arme. Les schmas idologiques et les dispositions juridiques qui rservent aux seuls nobles le droit de port darmes permanent entendent par l lusage des armes en runion4. En pratique, la plupart des hommes, y compris des clercs, portaient volontiers lpe ou au moins le grand couteau, le bton ferr lorsquils sloignaient de leur domicile, et conservaient chez eux bouclier, lance, arc5, sans compter les pierres et les outils qui servent frquemment darme par destination. De ce fait, la frquence des homicides, bien quimpossible quantifier, est certainement trs leve dans la socit de la fin du Moyen ge6. Mais violences et homicides, en dpit de leur nombre, napparaissent pas aux contemporains comme de graves atteintes lordre public, car ils peuvent tre justifis, au regard de la morale mais aussi du droit, en cas de vengeance si elle

Deux tudes institutionnelles et sociales : Ren Fdou, Les sergents Lyon aux XIVe et XVe sicles : une institution, un type social , in Bulletin philologique et historique du Comit des travaux historiques et scientifiques, 1964 (Actes du 89e Congrs national des Socits savantes), Paris, Bibliothque Nationale, 1967, p. 283-292 ; Alan Friedlander, Les sergents royaux du Languedoc sous Philippe le Bel , in Annales du Midi, t. 96 (1984), Toulouse, Privat, p. 235-251. 3 Je me permets ici de renvoyer mes propres recherches : Les officiers devant la justice dans le royaume de France au XIVe sicle, thse dactylographie, 3 vol., Universit Paris IV-Sorbonne, 1999, notamment p. 541-567. 4 Michel Toulet, Lincrimination de port darmes au bas Moyen ge , in Mmoires de la Socit pour lHistoire du Droit et des institutions des anciens pays bourguignons, comtois et romands, 45e fasc. (1988), Dijon, Editions Universitaires de Dijon, 1988, p. 435-448 5 Pierre Pgeot, Larmement des ruraux et des bourgeois la fin du Moyen ge. Lexemple de la rgion de Montbliard , in Guerre et socit en France, en Angleterre et en Bourgogne, XIVe-XVe sicles, d. par Philippe Contamine, Charles Giry-Deloison et Maurice Keen, Villeneuve-dAscq, Universit Charles de Gaulle - Lille III, 1991, p. 237-261 ; Philippe Contamine, Larmement des populations urbaines la fin du Moyen ge : lexemple de Troyes (1474) , in La guerre, la violence et les gens au Moyen ge. Actes du 119e Congrs national des Socits historiques et scientifiques (Amiens, 1994), Paris, Editions du CTHS, 1996, t. 2, p. 59-72 6 Est-il besoin de prciser qu notre poque les tats-Unis, o la dtention darmes feu est un fait gnral, connaissent un taux dhomicide sans rapport avec ceux des pays o elle est rglemente ?

est exerce dans les formes coutumires, en cas de lgitime dfense ou de lgitime colre, ou encore si lon frappe pour rtablir son honneur7. Une menace autrement plus srieuse pour lordre rside dans les violences perptres de manire organise et prmdite par des groupes dhommes en armes. Il sagit tout dabord cest vraisemblablement le cas le plus frquent daffrontements entre factions nobiliaires, de ces guerres entre lignages quil est convenu dappeler guerres prives par opposition aux guerres du roi mais que le Moyen ge appelle guerres tout court8. Les efforts mis en oeuvre par la royaut, depuis le milieu du XIIIe sicle, pour limiter lusage de ce droit reconnu aux nobles, nont aucunement abouti la disparition du phnomne9. La rpression de ces entreprises guerrires pose un redoutable problme aux officiers en charge du maintien de lordre, qui ne disposent pas de contingents nombreux : cest de manire exceptionnelle quon voit prvts et baillis runir plusieurs dizaines de sergents, sassurer le concours des chtelains et des capitaines de garnisons du pays. De vritables batailles ranges mettent alors aux prises forces de lordre et fauteurs de trouble. Parmi ces derniers figurent au premier rang de copieuses troupes de contrebandiers, faux-sauniers notamment, qui changent et transportent le sel en dehors des circuits lgaux o la marchandise est soumise la gabelle. On trouve galement des bandes dtudiants, jeunes, nobles pour la plupart, prouvant vraisemblablement des solidarits de groupe trs fortes et comptant sur la quasi-immunit juridique que leur donne le privilge du for ecclsiastique. Ces tudiants se plaisent dfier les sergents chargs de la surveillance des rues, les attaquer sans vritable raison sinon par got de laffrontement. Do, souvent, des blesss et des morts de part et dautre. Parmi ceux qui dfient volontiers les reprsentants de lordre, se trouvent galement en bonne place les moines, communauts dhommes assez nombreux et imbus de leur statut pour sopposer de manire virile lintervention des officiers laques sur leurs terres et dans leurs justices10. Face de tels dfis, cest lorganisation, plus que le nombre, qui fait la force des agents royaux. Larrestation des Templiers, dans la journe du 13 octobre 1307, en fournit un exemple frappant : prvenus par lettre du roi donne un mois avant la date du coup de filet, tous les baillis ont pu, dans le plus grand secret, faire oprer leurs sergents la mme heure, dans chacune des circonscriptions du royaume. Leffet de surprise ayant t total, une ou deux douzaines de frres seulement purent prendre la fuite, alors que le total des prisonniers slevait

7 Ltude approfondie de la question a t faite par Claude Gauvard, De grace especial , Crime, tat et socit en France la fin du Moyen Age, 2 vol., Paris, Publications de la Sorbonne, 1991. 8 Pour une synthse, voir Richard W. Kaeuper, Guerre, justice et ordre public. La France et lAngleterre la fin du Moyen ge, Paris, Aubier, 1994, notamment Chap. III, Chevalerie, Etat et ordre public , p. 183-260. 9 Raymond Cazelles, La rglementation royale de la guerre prive de saint Louis Charles V et la prcarit des ordonnances , in Revue historique de droit franais et tranger, t. 38 (1960), Paris, Sirey, p. 530-548 10 Voir nouveau Les officiers devant la justice..., p. 631-683 notamment.

54611. Une coordination efficace si grande chelle ne pouvait bien entendu tre mise en oeuvre que pour des oprations exceptionnelles, et non au quotidien. Les problmes du maintien de lordre se posaient alors dans dautres termes, souvent avec une grande acuit, comme on peut le voir dans le contexte du guet urbain. Le guet urbain Une nouvelle fois, on peut sinterroger sur la pertinence du qualificatif de militaire pour qualifier le guet, o sefface la limite entre militaires et civils. Dune part, la surveillance de nuit dpasse le cadre de la simple police, dans la mesure o les bourgeois du guet sorganisent en escouades armes sous les ordres dun capitaine. Par ailleurs, la dfense de la ville contre des agressions extrieures et le maintien de lordre dans celle-ci sont troitement lis, car la scurit de la ville dpend du bon ordre qui y rgne : si lon surveille troitement le port darmes, les alles et venues de chacun, le franchissement des portes, etc, cest pour viter qu la faveur du dsordre ou par des complicits entretenues avec des habitants de la ville les ennemis ne puissent tre renseigns sur les faiblesses du dispositif de garde, ltat de la garnison, voire sintroduire par surprise dans la place. Ainsi Paris, les quarteniers, cinquanteniers et dizainiers chargs dorganiser dans chaque quartier le guet aux murailles, servent aussi dauxiliaires de police, puisquils doivent renseigner les hommes du prvt de Paris sur les mfaits survenus dans leur quartier, lidentit de ses habitants, exercer sur eux une surveillance discrte12. Service darmes aux murailles et maintien de lordre dans les rues sont dautant moins distincts que la notion de police merge trs lentement, et quen temps de guerre la menace extrieure monopolise lattention des autorits13. Si lon excepte le cas de Paris, linstitution du guet dans les villes du royaume est mal connue. Mais il est permis de penser que les villes importantes connaissaient un systme analogue celui de la capitale, avec des effectifs plus limits, comme on peut lobserver Orlans14. Paris, le guet repose sur deux piliers. Dune part lorganisation des mtiers, dont les matres et ouvriers, jusqu lge de soixante ans, sont astreints participer au guet une nuit toutes les trois semaines. Dautre part les sergents du guet, formant deux quipes de vingt
Malcolm Barber, The trial of the Templars, Cambridge U.P., 1978, p. 45-47 ; Alain Demurger, Vie et mort de lordre du Temple, Paris, Le Seuil, 1985, p. 236-237. Les instructions aux baillis ont t publies par Georges Lizerand, Le dossier de laffaire des Templiers, Paris, Champion, 1923, p. 25-27. 12 Georges Picot, Recherches sur les quartiniers, cinquanteniers et dixainiers de la ville de Paris , in Mmoires de la Socit de lHistoire de Paris et de lIle-de-France, t. 1 (1875), Paris, Champion, p. 132-166 13 Voir par exemple Bernard Chevalier, Lorganisation militaire Tours au XVe sicle , in B.P.H. (jusqu 1610) du CTHS, 1959, Paris, Imprimerie Nationale, 1960, p. 445-459, repris in Les bonnes villes, lEtat et la socit dans la France de la fin du XVe sicle, Orlans, Paradigme, 1995, p. 85-99 ; Les bonnes villes de France du XIVe au XVIe sicle, Paris, Aubier Montaigne, 1982, p. 219-222 ; Albert Rigaudire, Saint-Flour, ville dAuvergne au bas Moyen ge. Etude dhistoire administrative et financire, t. I, Paris, P.U.F., 1982, p. 517-520. 14 Voir Maurice Garsonnin, Le guet et les compagnies du guet dOrlans. Etude historique prcde de notes sur le guet de Paris, Orlans, Herluison, 1898, et la thse latine dEugne Dprez, Hugo Aubriot praepositus parisiensis et urbanus praetor (1367-1381), Paris, Fontemoing, 1902, p. 10-19.
11

hommes pieds et dix cheval qui se relaient une nuit sur deux. Tandis que les bourgeois, formant le guet assis ou guet dormant , sont posts par groupes de six aux points nvralgiques de la capitale, les sergents commands par le chevalier du guet, formant le guet roulant , patrouillent continuellement, de groupe en groupe, pour leur prter main-forte en cas de besoin15. Dans toutes les autres villes, le guet repose entirement sur les bourgeois, sous lautorit du corps de ville, moins que la ville ne dispose dune garnison militaire, auquel cas il semble y avoir collaboration des deux16. Nombreux sont les incidents opposant les bourgeois du guet certains de leurs concitoyens, comme dans lexemple suivant17. La ville de Saumur, dans la nuit du 28 au 29 janvier 1374, est au pril des ennemis. Jean Humbert, huissier darmes, accompagn de deux amis, remarque une agitation anormale dans la halle au pain. Les trois hommes qui en la dicte ville sont gens notables et leur appartient bien la garde dicelle et savoir quels gens il y converse de nuit et de jours , y trouvent un groupe de savetiers, passablement mchs, portant des armes et semblant tramer quelque mauvais coup. Sensuit une altercation o le sergent darmes, bless dun coup de couteau la main, tire son pe et tue son agresseur. Comme toute institution militaire, le guet peut aussi produire ses propres dsordres. Dans un mmoire remis au roi par les bourgeois de Paris en 1336, on lit que la ville est mal garde de jour comme de nuit, que largent dpens pour les sergents et la ronde, lest en pure perte, que chacun porte une arme sur soi18... Trente ans plus tard, on accuse les clercs du guet de toucher de largent des bourgeois qui veulent chapper leurs obligations. En 1390, des malfaiteurs ranonnent les Parisiens prs des fosss en se faisant passer pour les sergents du guet. En 1473, la chambre criminelle du Parlement tient conseil propos de la scurit des rues : plusieurs gens oyseux et vagabons estans en cette ville de Paris, les aucuns sans adveu et les autres qui se disent officiers comme sergens et autres, qui sont vestus et habillez de plusieurs robbes et riches habillements, portans espees et grands cousteaux, qui ne sappliquent a aucun estat ou autre bonne maniere de vivre 19. Dans dautres villes, les sergents du guet peuvent former un vritable groupe mafieux sadonnant au racket et au proxntisme, bande organise parmi

15 Ordonnances des roys de France de la troisime race, d. par Eusbe de Laurire et alii, 22 vol., Paris, Imprimerie royale, 1723-1849, t. 3, p. 668-672 (6 mars 1364) ; t. 5, p. 97-99 (fvrier 1367). Voir aussi Le livre des mtiers dEtienne Boileau, d. par Ren de Lespinasse et Franois Bonnardot, Paris, Imprimerie Nationale, 1879, p. CXLI-CXLIV. 16 Voir Pierre-Clment Timbal et alii, La guerre de Cent ans vue travers les registres du Parlement, Paris, d. du CNRS, 1961, p. 205 seq. 17 Archives Nationales, JJ 105, f 289 r, n 575 (septembre 1374. Faits remontant au 28 janvier 1374) 18 Bibliothque Nationale, Ms Fr. 16 602, f 252, cit par Bronislaw Geremek, Les marginaux parisiens aux XIVe e et XV sicles, Paris, Flammarion, 1976, p. 48 19 Ibid., p. 18, 52, 120

dautres bandes celles des tudiants, des compagnons des mtiers les mieux reprsents en ville... cratrice de troubles plus que rgulatrice de la violence20. Quant aux guet sur les remparts21, innombrables sont les incidents plus ou moins graves causs par le manque dassiduit quon y tmoigne. Voici le conntable de la garnison de Louviers qui, inspectant les murailles vers minuit, le 12 juillet 1380, trouve un guetteur endormi. Louviers est alors au pril des ennemis, et lon a dj dfendu cet homme de venir au guet, aprs ly avoir plusieurs fois surpris somnoler. De dpit, le conntable saisit le dormeur et lui heurte violemment la tte contre une gurite de bois, mais une cheville saillante lui rentre dans le crne et le tue sur le coup22. Accident tragique, mais dune manire gnrale, il ne fait jamais bon tre guetteur : la muraille et ses portes sont lieux de pril. Ainsi pour ce bourgeois de Coutances, portier de la ville23, qui un homme demande de descendre le pont-levis pour sortir : comme le portier rpond que le capitaine lui a interdit dabaisser le pont, lautre, dpit, lui donne un coup dpe dans le ventre24. Tel autre, portier du chteau de la Role, succombe sous les coups dun valet de la garnison qui voulait au mpris des ordres quitter le chteau pour rejoindre sa femme rsidant en ville25. Dans les forteresses isoles, des querelles mortelles clatent frquemment parce quun capitaine reproche un de ses hommes darmes son manque dassiduit, ou lorsquon procde au compte des amendes infliger pour manquement au guet, dont les capitaines de garnison tiennent un tat prcis26. On se rapproche alors des problmes spcifiques du maintien de lordre en temps de guerre.

20 Histoire et criminalit de lAntiquit au XXe sicle, nouvelles approches. Actes du colloque de Dijon-Chenve (3, 4 et 5 octobre 1991), Benot Garnot dir., Dijon, Editions Universitaires de Dijon, 1992, p. 530. 21 Outre les rfrences supra, notes 12 et 15, voir Albert Babeau, Le guet et la milice bourgeoise Troyes , Troyes, Dufour-Bouquot, 1879. 22 JJ 117, f 99 v, n 149 (juillet 1380). Louviers, Eure, ar. Evreux, ch.-l. c. 23 A la diffrence des guetteurs qui sont des soldats de la garnison ou des habitants du lieu requis pour le guet, les portiers exercent un office part entire, dont les gages apparaissent en tant que tels dans les comptes. Cf. Henri Waquet, Le bailliage de Vermandois aux XIIIe et XIVe sicles, tude dhistoire administrative, Paris, Champion, 1919, p. 122-123 ; Jules Viard, Gages des officiers royaux vers 1329 , in Bibliothque de lEcole des chartes, t. 51 (1890), Paris, Picard, p. 238-267, passim. 24 JJ 102, f 62 r, n 176 (30 dcembre 1371) 25 JJ 147, f 112 v, n 246 (mai 1395 ; faits remontant au 15 dcembre 1394). La Role, Gironde, ar. Langon, ch.-l. c. 26 JJ 118, f 228 r, n 431 (4 avril 1380 ; faits postrieurs la Nol 1378). Mont-Saint-Vincent, Sane-et-Loire, ar. Chalon-sur-Sane, ch.-l. c. JJ 109, f 119 r, n 251 (septembre 1376). Meulan, Yvelines, ar. Mantes-la-Jolie, ch.l. c. ; JJ 147, f 102 v, n 222 et JJ 148, f 99 v, n 193 (19 avril 1395 ; faits remontant 1389 ou 1390) : le capitaine du donjon de Buzanais (Indre, ar. Chteauroux, ch.-l. c.) a frapp coups de poing et de manche de hache Jean Bouer, qui avait t arrt six ou sept fois pour dfaut de guet et refusait de payer les amendes ou de rester en arrt, etc.

EN TEMPS DE GUERRE

Dune manire gnrale, la prsence militaire apparat moins comme une garantie de maintien de lordre que comme un facteur de maintien du dsordre. En dpit de la cration de juridictions militaires, le quotidien des garnisons, comme loccupation des rgions conquises, sont le cadre de multiples manifestations dindiscipline et de frictions avec les civils. La justice aux armes Dans les armes royales, une juridiction spciale, comptente pour juger les causes impliquant tout le personnel militaire, existe au moins depuis le dbut du XIVe sicle : il sagit du tribunal des marchaux. Le conntable exerce galement sa juridiction sur certains militaires et dans certains cas27. Mais le fonctionnement de ces tribunaux, qui nont pas laiss darchives propres antrieures au XVIe sicle, demeure mal connu, et leur efficacit reste difficile valuer28. Alors que les capitaines recevaient pleine latitude pour la discipline des hommes darmes et le rglement des causes mineures29, les causes importantes, commencer par celles des nobles, pouvaient facilement venir devant le Parlement30. Il semble donc quil ny eut jamais de grand tribunal de larme, la comptence exclusive. On observe le mme phnomne dans les armes des ducs de Bourgogne o, malgr lexistence dun prvt des marchaux dont les attributions concernaient presque exclusivement la justice militaire, le droit commun continuait tre appliqu au-del du simple contrle disciplinaire dvolu aux capitaines par des officiers de justice ordinaires, en tout cas jusquau dbut du XVe sicle31. La royaut elle-mme insiste dailleurs plusieurs reprises sur la restriction de comptence des justices militaires aux seuls faits de guerre proprement dits : les litiges entre hommes de guerre et civils devaient se rgler devant les justices ordinaires. Cette orientation changea toutefois vers 1470, et la comptence judiciaire des militaires fut progressivement accrue : partir de 1484, le prvt des marchaux et ses hommes forment une vritable police militaire. Cette volution alla certainement de pair avec la cessation des oprations de guerre, la fin de la lutte contre les Bourguignons. Mais avant cette date, les essais de lgislation militaire ne prenaient pas ou peu en compte les griefs faits aux civils : la dlinquance des hommes darmes
27 Voir Philippe Contamine, Guerre, tat et socit la fin du Moyen ge. tudes sur les armes des rois de France, 1337-1494, Paris - La Haye, Mouton, 1972, p. 198-202 et p. 515-523 ; Gabriel le Barrois dOrgeval, Le tribunal de la conntablie de France du XIVe sicle 1790, Paris, De Boccard, 1918, p. 32 et 57 notamment. 28 Voir le Guide des recherches dans les fonds judiciaires de lAncien Rgime, Paris, Imprimerie Nationale, 1958, p. 249-254. 29 Philippe Contamine, Guerre, Etat et socit la fin du Moyen ge, op. cit. p. 201-202 30 Gabriel le Barrois dOrgeval, Le tribunal de la conntablie de France, op. cit. p. 52-56 31 Bertrand Schnerb, Un thme de recherche : lexercice de la justice dans les armes des ducs de Bourgogne (fin XIVe-fin XVe s.) , in Publication du Centre europen dtudes bourguignonnes (XIVe-XVIe s.), n 30 (1990), La justice dans les tats bourguignons et les rgions voisines aux XIVe-XVIe sicles : institutions, procdure, mentalits , p. 107-112 notamment. Voir aussi, du mme auteur, Lhonneur de la marchausse . Marchalat et marchaux en Bourgogne des origines la fin du XVe sicle, Turnhout, Brepols, 2000, p. 161-175.

en temps de guerre semble avoir t considre comme une fatalit ou comme un mal ncessaire, au moins jusqu la fin de la guerre de Cent ans qui marque peut-tre un changement et le dbut dune politique plus rpressive32. Arrtons-nous un instant sur ce que nous apprennent les procdures judiciaires concernant des hommes darmes.

Scnes de la vie militaire Comme on sy attend, les archives judiciaires voquent surtout les rapports des militaires avec les populations civiles, plus rarement les conflits internes au monde des gens de guerre. Volontiers rcidivistes, ils semblent commettre proportionnellement davantage dhomicides et de brutalits que les autres criminels, mais moins de crimes contre les biens33. Peut-on invoquer une certaine prdisposition la violence de ces hommes dont le mtier est celui des armes ? Bien videmment, les problmes ns de la guerre elle-mme apparaissent frquemment : frictions entre les hommes des garnisons et ceux du plat pays ou les communauts dhabitants ulcres par les prises rptes pour lentretien des gens darmes34. Enguerrand dEudin est larchtype de ces capitaines la poigne lourde qui multiplient les exactions la faveur de la guerre35. En 1351, ntant encore quun tout jeune homme darmes, Enguerrand et deux complices sont dj poursuivis pour avoir, au retour dun sige, tu un homme qui, disent-ils, tait un tratre pro-anglais et les menaait de mort. En fait, il apparat que cet homme et Enguerrand se connaissaient bien et entretenaient un vieux contentieux : la guerre peut couvrir bien des rglements de comptes36. Quelques annes plus tard, Enguerrand dEudin est devenu chtelain de Loches. Les habitants du pays ne tardent pas demander sa destitution, en prsentant contre lui plusieurs griefs srieux : il multipliait les abus de pouvoir et brutalits, couvrait tous les crimes de ses soudards, extorquait aux gens de fortes sommes sous couvert de dpenses militaires mais les employait son propre profit, et dtournait mme les impts levs au nom du roi. Point dorgue de laccusation : Enguerrand sentendait avec les Anglais pour mettre le pays en coupe rgle37. En dpit de ces accusations, notre homme poursuivra une brillante carrire, jusqu obtenir le titre prestigieux de chambellan du roi. Mais il devra encore
32 propos du laxisme de la lgislation militaire sur les crimes contre les civils, voir encore la conclusion de Bertrand Schnerb, Un thme de recherche... , p. 112. 33 Claude Gauvard, De grace especial ..., t. 2, p. 528-540 : Les hommes de guerre : des criminels diffrents . 34 Sur ce problme en gnral, voir Pierre-Clment Timbal et alii, La guerre de Cent ans..., p. 121 seq. 35 La biographie rdige par Henri Martin ( Enguerrand dEudin, capitaine royal de Loches, snchal de Beaucaire, gouverneur du Dauphin (13..-1391) , in Bulletin trimestriel de la Socit archologique de Touraine, t. 32 (1958), p. 131-159) reste incomplte faute davoir utilis plusieurs pices importantes, dont les principales sont rfrences ci-aprs. 36 JJ 81, f 56 r, n 112 (novembre 1351). 37 X2a 7, f 283 v, f 284 r-289 v (13 juillet 1364 et 6 dcembre 1365) ; X1a 20, f 212 v (17 mars 1366). Enguerrand dEudin est chtelain de Loches depuis 1357 au moins.

soutenir plusieurs procs38, lui-mme et ses hritiers devront solliciter plusieurs dcharges pour les sommes illgalement perues aux dpens du Trsor royal39. Malgr tout, ds la mort dEnguerrand survenue en 1399, les ayants droit de ses anciennes victimes entreprendront des poursuites pour se faire rendre raison40. Enguerrand dEudin avait su ne pas dpasser les bornes. Dautres capitaines se laissrent entraner sur le terrain hasardeux qui spare la rquisition du brigandage. Cest le cas de Jean de Chauffour, Chtelain de Nogent, qui vers 1358 nhsite pas capturer et ranonner le prvt dAndelot et ses hommes, occups faire des rquisitions, sous prtexte que ce sont des pillards41. Quelque temps plus tard, Jean de Chauffour et son frre seront bannis du royaume pour avoir attaqu les biens du chapitre de Langres42, particip une guerre illicite opposant le comte de Saint-Pol aux sires de Bauffremont43. Ces faits aux ressorts complexes ne sont pas assez bien documents pour tre parfaitement lucids. Pas plus que la mort mme de Jean de Chauffour et de son frre, le premier dcapit Langres, le second vaincu prs de Dijon, en 1364, par larme du duc de Bourgogne qui essaie de mettre un terme aux pillages des routiers dmobiliss aprs le trait de Brtigny44. Mais lexemple de Jean de Chauffour montre assez les mthodes dun chtelain royal outrepassant les limites tolrables en temps de guerre. Ce genre daffaires demeure toutefois marginal : la violence des hommes darmes surgit essentiellement au milieu de la routine. La vie de garnison elle-mme gnre de multiples tensions. Que les hommes darmes se querellent au jeu ou aprs boire, ou pour dautres raisons, nest pas original et ne les distingue en rien des civils. Plus intressantes sont les frictions entre les hommes darmes et les gens de justice ordinaire. Les capitaines acceptent trs difficilement que les officiers de justice viennent exercer leurs fonctions dans les lieux dont ils considrent quils sont sous autorit militaire, cest--dire sous leur propre autorit. Ainsi fait Gilles La Loutire, capitaine royal de Corbeil vers 1360 : un sergent royal venu faire une saisie
38 X2a 7, f 355 v-357 r (7 septembre 1367), Enguerrand est somm de se constituer prisonnier au Chtelet, pour avoir permis lvasion dun chevalier coupable de meurtre ; X1a 21, f 202 r (27 mars 1368), le Parlement lui fait prter asseurement envers un sergent du Chtelet ; X1a 1469, f 496 r (19 janvier 1372) et passim, Enguerrand est accus davoir fait emprisonner Jean Hoquet cause de gages donns au premier mari de la femme de Jean Hoquet, etc. 39 JJ 122, f 77 r, n 153 (4 mars 1383). 40 X1a 46, f 333 v seq. (7 juin 1399), d. in Edouard Maugis, Documents nouveaux concernant la ville et le sige du bailliage dAmiens extraits des registres du Parlement de Paris et du Trsor des Chartes, Amiens-Paris, Yvert et Tellier - Picard, 1908, t. 1, p. 80-88 : les hritiers dEnguerrand sont condamns restituer plus de 115 l. Vers 1360, Enguerrand avait 300 l. de rentes sur les biens de Jacques de Saint-Fuscien, maire dAmiens. Il stait fait mettre en possession des biens dun autre Jacques de Saint-Fuscien, en profitant de lhomonymie, de labandon o se trouvaient cinq hritiers mineurs et de la crainte quil inspirait tous par sa puissance. 41 JJ 98, f 4 r, n 7, et f 5 v, n 12 (novembre 1364 ; les faits remontent 1358) ; JJ 97, f 156 r, n 574 (janvier 1368). 42 JJ 98, f 207 v, n 699 (novembre 1365) ; JJ 110, f 159 v, n 269 (avril 1377). 43 JJ 106, f 96 v, n 176 (10 janvier 1375). Nogent et Andelot-Blancheville, Haute-Marne, ar. Chaumont, ch.l. c. 44 JJ 97, f 175 v, n 629 (septembre 1366) ; Oeuvres de Froissart, d. par Kervyn de Lettenhove, t. 7, Bruxelles, V. Devaux, 1869, p. 4.

Corbeil en vertu de lettres royaux et avec lautorisation du prvt du lieu, le capitaine annonce que nul ne doit entrer en ville sans son autorisation, que personne dautre que lui-mme, y compris le prvt, ny peut prtendre aucune juridiction. Sensuit une altercation au terme de laquelle le sergent, copieusement ross, est mis en prison jusqu ce quil se rachte moyennant soixante Florins45. L encore, excs et violences sont dautant plus frquents que la menace des armes ennemies est forte. Cest particulirement le cas des rgions sous autorit militaire, quil sagisse de zones de contact avec lennemi ou de la France anglaise occupe de 1415 1450. Le maintien de lordre dans les rgions sous autorit militaire Lurgence du pril justifie bien des infractions au droit du roi et des initiatives contraires la loi. Ainsi lorsque les habitants de Saint-James, aids du capitaine de la garnison, forcent le bailli de Cotentin lever des gens darmes pour assurer la garde du chteau. Limmobilisme du bailli le fait souponner de prfrer lennemi anglais au pouvoir du rgent le futur Charles V qui dirige le royaume pendant la captivit en Angleterre du roi Jean le Bon. Le chteau est alors investi de force, le bailli et ses hommes expulss, et les bourgeois de la ville font serment de garder dsormais eux-mmes la place au nom du roi46. Dans les dcennies 1350 et 1360, o les armes royales ont fait la preuve de leur inefficacit dans la dfense du royaume, il nest pas rare de voir des communauts dhabitants prendre en main lorganisation de leur propre dfense. Les gens de Lille, craignant de voir entrer dans la ville les troupes du duc de Lancastre cantonnes non loin de l, exigent que le chtelain fasse dtruire le pont, point faible du systme de dfense de la ville. Lofficier commence par refuser dagir sans lautorisation du roi, puis se rsout condamner le pont-levis, sous la menace dune meute47. Enfin, dans ces annes o svissent les Grandes compagnies, on voit frquemment les capitaines des villes, dun commun accord avec les communauts dhabitants, infliger en toute illgalit mais au nom du maintien de lordre des chtiments trs expditifs aux pillards qui peuvent tre capturs. Tmoin cette affaire survenue en 1359 dans un village de Franche-Comt. On a pris trois valets darmes anglais que lon souponne davoir men les ennemis par le pays ; le prvt leur arrache des aveux sous la torture puis sadresse quelques habitants rsolus : Je voy bien que ces trois compaignons sont traites (sic) et Angls, mais je nen puis faire justice
X2a 6, f 440 r-441 r, n 11 (1er avril 1360). Plusieurs pices de procdure passim ; autres griefs contre Gilles La Loutire in Pierre-Clment Timbal et alii, La guerre de Cent ans..., p. 132-139. Corbeil-Essonnes, Essonne, ar. Evry, ch.-l. c. 46 JJ 87, f 47 r, n 61 (aot 1358). Saint-James, Manche, ar. Avranches, ch.-l. c. X2a 6, f 399 r et f 404 r405 r (14 dcembre 1358 et 8 novembre 1359). Nombreuses pices de procdure passim. 47 JJ 91, f 197 r, n 377 (septembre 1362).
45

publiquement, et si ne les oseroie garder que les Angls ne les venissent rescourre, et pourroient ardoir ceste ville et nous tuer. Et aussi ne les oseroie-je envoyer a Moymer ne ailleurs que on ne rencontrast les Anglois, mais prenez les et en delivrez le pais, et je feray aler le sergent avec vous 48. La prsence anglaise et la crainte de reprsailles commande quon se dbarrasse discrtement des tratres, des pillards, des soldats dbands qui reprsentent une menace permanente. Ainsi pour cet homme de Toury-en-Sologne qui aide les ennemis piller et ranonner le pays : il leur enseigne secrtement les cachettes o ceux de la paroisse ont cru mettre leurs biens labri, puis il feint de senfuir comme tout un chacun leur arrive, mais les Anglais lui laissent, dans un lieu convenu davance, le salaire de la trahison, ici un sac plein de linge et un quartier de lard, cach au pied dun chne. Lorsquun sergent du sire de Toury le conduit en prison, les Anglais viennent le dlivrer. Le bailli du sire ordonne alors de faire justice : mens par le mme sergent, quelques hommes de la paroisse vont surprendre le tratre dans son repaire et le pendent un arbre avant la fin de la nuit, nosant agir en plein jour et se servir du gibet par crainte des Anglais49. Ces procds expditifs sont la fois permis et rendus ncessaires par le caractre intermittent et superficiel dune prsence militaire anglaise qui ne pouvait la fois faire la guerre et se soucier du maintien de lordre. Mettons part le cas de la Normandie, qui fut rellement occupe50. En matire de maintien de lordre, ladministration anglaise a d y lutter sur plusieurs fronts. Dabord contre les pillages et violences de ses propres soldats : hommes de troupe dautant moins disciplins que le paiement de la solde est irrgulier, dserteurs ne pouvant rentrer en Angleterre o les autorits sont prvenues davoir svir contre eux, et vivant donc sur le pays51. Ensuite contre ceux quon nomme les brigands, rebelles lautorit anglaise dont on peine distinguer les motivations patriotiques du simple banditisme. Contre ces derniers, aucune mesure vraiment efficace na pu tre adopte : ni les primes offertes pour chaque capture car il est plus lucratif pour le soldat anglais de considrer le brigand comme un ennemi rgulier et de le mettre ranon ni lenrlement de Normands dans des milices charges de faire la chasse aux brigands la lourdeur de lencadrement anglais ncessaire en pareil cas montre le peu denthousiasme des intresss. Pourtant, le poids des impositions extraordinaires mises sur le pays pour

JJ 107, f 45 v, n 104 (juin 1375). Moimay, Haute-Sane, ar. Lure, c. Villersexel. Sur ce thme, voir Claude Gauvard, Rsistants et collaborateurs pendant la guerre de Cent ans : le tmoignage des lettres de rmission , in La France anglaise au Moyen ge. Actes du 111e Congrs national des Socits savantes (Poitiers, 1986), t. 1, Paris, Editions du CTHS, 1988, p. 123-138. 49 JJ 113, f 42 v, n 103 (aot 1378 ; faits remontant 1360). Toury, Eure-et-Loir, ar. Chartres, c. Janville 50 Voir Christopher Allmand, Lancastrian Normandy, 1415-1450. The history of a medieval occupation, Oxford U.P., 1983. 51 Roger Jouet, La rsistance loccupation anglaise en Basse-Normandie (1418-1450), Cahier des Annales de Normandie, n 5, Caen, Muse de Normandie, 1969, p. 34-36.

48

lentretien des gens de guerre chargs de lutter contre les brigands montre limportance de leffort militaire mis en oeuvre52. Mais rien de tel dans le reste du royaume. Paris par exemple, de 1420 1436, la garnison anglaise permanente na gure d excder une cinquantaine dhommes53. Ce sont donc le prvt de Paris et les conseillers au Parlement, dobdience bourguignonne, qui continuent de veiller au maintien de lordre54. Certes, le maintien des juridictions ordinaires franaises correspondait la politique gnrale de loccupant : en Normandie mme, les brigands taient chtis par les juges du lieu, conformment la coutume de Normandie. Mais larme agissait pour capturer les fauteurs de trouble55. Dans la capitale, o le Journal dun bourgeois de Paris56 montre assez la terreur quinspire la soldatesque, cause des ravages quelle engendre dans les campagnes entourant la ville. Le dsintrt des autorits militaires anglaises comme franaises pour les questions dordre public est patent. En tmoigne leur incapacit mettre en oeuvre avant les annes 1470 des mesures svres pour lutter contre la dsertion, problme qui ne semble les proccuper quen termes de pure efficacit militaire57. Cest sans doute parce quelles ntaient pas considres comme comptentes dans le domaine du maintien de lordre que les armes mdivales ne sont que rarement sollicites pour la rpression des meutes ou rvoltes populaires.

LA RPRESSION DES GRANDES RVOLTES

Les historiens se sont davantage intresss aux causes de ces rvoltes qu leur droulement et leur rpression. Cela correspond la fois la perspective conomique et sociale longtemps privilgie par les chercheurs58, et la nature des sources narratives, qui sont assez disertes sur lorigine des troubles mais fort laconiques sur leur touffement. Prenons lexemple de lmeute parisienne du 5 janvier 1307. Nous savons quelle est due au rtablissement de la monnaie forte
Ibid., p. 43-49, p. 61-62, p. 85-86. Voir Jean Favier, Occupation ou connivence ? Les Anglais Paris (1420-1436) , in Guerre, pouvoir et noblesse au Moyen ge, Mlanges en lhonneur de Philippe Contamine, textes runis par Jacques Paviot et Jacques Verger, Paris, Presses de lUniversit de Paris-Sorbonne, 2000, p. 239-260. 54 Sur lacceptation de cet tat de fait par les Parisiens, voir Guy Llewelyn Thompson, Le rgime anglobourguignon Paris : facteurs idologiques , in La France anglaise au Moyen ge..., p. 53-60. 55 Roger Jouet, La rsistance loccupation anglaise..., p. 49 seq. 56 Journal dun bourgeois de Paris, 1405-1449, d. par Colette Beaune, Le livre de poche, coll. Lettres gothiques , 1990. 57 Jean-Marie Cauchies, La dsertion dans les armes bourguignonnes de 1465 1476 , in Revue belge dhistoire militaire, t. 22 / 2 (juin 1977), p. 134-148 ; Philippe Contamine, La mutinerie et la dsertion dans les armes de la fin du Moyen ge et de la Renaissance : deux concepts dfinir et explorer , in Nouvelles approches en histoire militaire, Cahiers du centre dtudes dhistoire de la dfense, n 2 (1997), Paris, ADDIM, 1997, p. 35-41 ; Christopher Allmand, Le problme de la dsertion en France, en Angleterre et en Bourgogne la fin du Moyen ge , in Guerre, pouvoir et noblesse au Moyen ge..., p. 31-41.
53 52

par Philippe le Bel : les propritaires parisiens entendirent se faire payer en monnaie forte des loyers qui taient exigibles davance, alors que les salaires taient encore verss en monnaie faible, ce qui aboutissait un triplement des charges pesant sur les locataires. Si le droulement de lmeute est peu prs connu, les opinions divergent quant sa fin. Selon les Grandes chroniques de France59 et la Chronique parisienne anonyme60, les meutiers rentrrent chez eux aprs avoir t calms par un simple discours du prvt de Paris et de quelques barons. Selon Jean de Saint-Victor, au contraire, lintervention des nobles aurait t brutale, se soldant par plusieurs morts61. On peut toutefois distinguer deux types de rvoltes, dont la rpression prend deux chemins diffrents. Dune part celles qui sont lexpression de choix politiques dissidents manant de collectivits urbaines, ou en tout cas doptions politiques prises au nom de toute une ville par un groupe socio-professionnel fort et organis. Dautre part les rvoltes populaires, qui le plus souvent embrasent des rgions entires et expriment une protestation contre laccroissement de la pauvret et des difficults. Cest surtout dans le premier cas que la rpression mobilise de vritables armes, parce que les rvolts sont susceptibles de sorganiser eux-mmes en force politique et militaire, donc de constituer une menace pour le pouvoir en place.

Les rvoltes urbaines : une rpression de guerre L encore, les faits sont gnralement bien connus mais les donnes concernant la rpression sont presque toujours maigres62. Ainsi pour lmeute de Provins, en 1279, ourdie par les tisserands mcontents de lalourdissement des charges ; le maire un chevalier est massacr, les maisons de plusieurs chevins pilles. La rpression est conduite par Edmond de Lancastre, poux de la comtesse de Champagne, et par son lieutenant Jean de Brienne, grand bouteiller de France. Nous savons que ces hommes conduisaient des troupes : les Provinois furent contraints de les loger, pendant que lon dsarmait les hommes de la ville et pendait les rebelles les plus compromis. Pour le reste, on ignore le rle exact jou par les hommes darmes. Il est douteux que les Provinois les aient combattus, mme si leur rsistance ntait pas teinte

On trouvera une synthse de lhistoriographie concernant les rvoltes populaires dans Michel Mollat et Philippe Wolff, Ongles bleus, Jacques et Ciompi. Les rvolutions populaires en Europe aux XIVe et XVe sicles Calmann-Lvy, 1970, rd. Flammarion, 1993. 59 Les Grandes chroniques de France, d. par Jules Viard, t. 8, Paris, Champion, 1934, p. 250-252 60 Chronique parisienne anonyme de 1316 1339 , d. par Amde Hellot in Mmoires de la Socit de lHistoire de Paris et de lIle-de-France, t. 11 (1884), Paris, Champion, 1885, p. 19 : Les quieux aprs ce, par le prevost de Paris, appell Fremin de Coquereil, dAmyens, si comme len dist, et par aucuns barons, par souefvez parolles et blandissemens appaisiez, a leurs maisons paisiblement sen retournerent . 61 Recueil des historiens des Gaules et de la France, t. 21, Paris, Imprimerie impriale, 1860, p. 647 : Nam rex per manum armatam nobilium fecit violentiam admoveri, eorumque plures occisi sunt... 62 Outre les rfrences particulires mentionnes ci-dessus et ci-aprs, voir Andr Leguai, Les troubles urbains dans le nord de la France la fin du XIIIe et au dbut du XIVe s. , in Revue dhistoire conomique et sociale, t. 54 (1976), Paris, Rivire, 1976, p. 281-303.

58

puisquil y eut dautres meutes en 1281 et 1324, propos desquelles les sources disent seulement quelles furent rprimes par le bailli royal et ses hommes, sans autre prcision63. Beauvais, la rvolte de 1305 contre lvque-comte se traduisit par de vritables batailles de rue entre les bourgeois et les hommes de lvque, qui furent finalement dfaits. Ce dernier dcida alors de quitter la ville, pour mieux la rinvestir la tte dune arme forme de ses vassaux et de leurs contingents. Mais laffaire ne fut dfinitivement rgle que dune manire politique, par lintervention du roi qui fit arrter les principaux reprsentants des deux partis et imposa son arbitrage sur le fond64. Lintervention militaire est plus nette dans le cas des villes flamandes qui, partir de 1297 et pendant tout le premier tiers du XIVe sicle, se rvoltrent contre lautorit du Captien. La prosprit btie sur lindustrie drapante rendait pnible aux bourgeois de Bruges et de Gand le poids de ladministration royale. Sans entrer ici dans la complexit des enjeux sociaux et politiques lopposition entre les rebelles et le parti fidle au roi se double daffrontements entre villes et de conflits avec le comte de Flandre65 plusieurs lments intressant notre sujet doivent tre souligns. Dabord, cest bien la tte dune arme que Philippe le Bel vint occuper la Flandre occidentale et faire son entre solennelle dans les grandes villes. Cest bien par des batailles (Furnes, le 26 aot 1297) et des trves (Vyves-Saint-Bavon, le 9 octobre) que lordre est rtabli. Lorsque, au matin du 18 mai 1302, les gens du roi Bruges sont massacrs, provoquant une flambe insurrectionnelle dans les autres villes de Flandre, cest une arme de chevaliers que Philippe le Bel envoie et qui se fait tailler en pices par les milices urbaines la bataille de Courtrai. Comme le rapportent les Annales de Gand, ce sont des tisserands, des foulons, de vulgaires fantassins qui ont inflig aux chevaliers franais cette honteuse dfaite et leur ont pris, butin symbolique, leurs fameux perons dor. Et cest par une nouvelle bataille, celle de Monsen-Pvle, que les milices flamandes sont crases le 18 aot 1304. Le tribut impos la Flandre, lobligation de payer larme doccupation, la destruction des murailles des villes, sont les marques dun authentique contexte de guerre. Elles entretiennent dailleurs la rvolte, ce qui impose de lever un nouvel ost chaque anne. Vingt ans plus tard, entre 1323 et 1328, la Flandre maritime connat un nouveau soulvement, plus rural et plus populaire ; il faut une nouvelle bataille, celle de Cassel (23 aot 1328), pour craser larme des paysans flamands mene par Nicolas Zannequin66.
63

Flix Bourquelot, Histoire de Provins, 2 vol., Provins, Lebeau, 1839-1840, rimp. Marseille, Laffitte Reprints, 1976, p. 242-246. 64 Lon-Henri Labande, Histoire de Beauvais et de ses institutions communales jusquau commencement du XVe sicle, Paris, 1892, rimp. Genve, Mgariotis Reprints, 1978, p. 80-86. 65 Rsum commode dans Jean Favier, Philippe le Bel, Paris, Fayard, 1978, p. 237-246, et bibliographie p. 546. 66 Voir pareillement Jean Favier, La guerre de Cent ans, Paris, Fayard, 1980, p. 22-27.

Ces victoires militaires napportant aucune solution politique, lagitation connut un nouveau rveil en 1379 parmi les tisserands de Gand. Ceux-ci avaient un chef, Philippe Van Artevelde, que lon appellait capitaine, et organisrent rapidement une arme laquelle les villages du platpays devaient bon gr mal gr fournir des contingents, assigrent les villes dAudenarde puis Bruges : cela sapparente davantage laffrontement darmes ennemies qu des troubles lordre public causs par une population de civils. Et cest lissue dune vritable campagne militaire que Charles VI remporta la bataille de Roosebeke sur les Gantois, le 27 novembre 138267. Philippe Van Artevelde fut dailleurs pendu sans procs, comme un tratre ou un ennemi vaincu. Si larme est utilise comme force de maintien de lordre, cest donc parce que les rvolts ont constitu eux-mmes leur propre force militaire. Ceci se vrifie galement dans les autres grandes rvoltes populaires.

Les rvoltes populaires, de la Jacquerie la grande Rebeyne commencer par la grande Jacquerie qui svit en 1358 dans le Bassin parisien. Les paysans rvolts ne sont pas forcment misrables on trouve parmi eux beaucoup dexploitants moyens mais la crise conomique trs dure leur rend insupportable un prlvement seigneurial accru. Or, passs les premiers jours employs attaquer les chteaux, piller les htels des nobles et massacrer quelques gentilhommes, les Jacques se dotent de capitaines, dun chef, Guillaume Carle, et mettent sur pied une vritable arme comptant peut-tre 5 ou 6 000 hommes. Mais une arme de paysans, mal quipe et mal commande, que les chevaliers conduits par Charles dEvreux nauront aucun mal craser lors de la bataille de Mello (9 juin 1358). Guillaume Carle lui-mme, attir dans un guet-apens par une offre de pourparlers, est captur et immdiatement supplici68. Quant au contingent de Jacques venu assiger la forteresse de Meaux, o lentourage du dauphin Charles avait trouv refuge, une simple sortie des quelques chevaliers prsents dans la place suffit le tailler en pices. Le rle jou par larme dans la rpression de la Jacquerie se limite ces deux pisodes. Ils sont certes dcisifs, mais on aurait pu imaginer dautres emplois des troupes, commencer par le rtablissement de lordre dans la capitale lors des meutes conduites par le prvt de Paris Etienne Marcel69.

Ibid., p. 371-374, p. 384-386 ; Michel Mollat et Philippe Wolff, Ongles bleus, Jacques et Ciompi..., p. 163167, p. 169-171, p. 178-179. 68 Rcit complet des vnements ibid., p. 123-131. 69 On peut relever la mme abstention dune intervention militaire prmature Londres, lors du soulvement des Travailleurs de 1381, malgr lavis de Robert Knolles qui avait sous ses ordres sept huit-mille hommes darmes. Il ny eut de vritables combats contre les rebelles que dans le Suffolk et le Norfolk, o les insurgs staient organiss en bandes. Ailleurs, de simples menaces suffirent les disperser. Voir sur ce point Andr Rville, Le soulvement des travailleurs dAngleterre en 1381, Paris, Picard, 1898, p. 131-148 ; Rodney Hilton, Les mouvements paysans du Moyen Age et la rvolte anglaise de 1381, Paris, Flammarion, 1979, p. 169 seq.

67

Le second grand soulvement du XIVe sicle, la fois plus long et plus diffus, concerne le Languedoc o svit le Tuchinat entre 1363 et 1384. Ce mouvement aux causes complexes se prsente dabord comme une raction contre la prsence endmique des routiers, soldats dbands vivant sur le pays. Les Tuchins, mi-clandestins mi-intgrs dans la population, mais assez bien organiss semble-t-il, font des coups de main la fois contre les routiers, contre les gens du roi, contre les chteaux des nobles et contre certains reprsentants des lites urbaines70. partir de 1378 sajoutent ce phnomne plusieurs rvoltes urbaines (Le Puy, Nmes, Montpellier, Bziers) traduisant les oppositions sociales qui traversent le monde des mtiers et la volont des artisans modestes dtre reprsents en tant que tels dans les corps de ville. En 1381, la nomination du duc Jean de Berry comme lieutenant du roi en Languedoc aggrave encore les choses : le Tuchinat devient porteur de la contestation de limpt, du pouvoir royal et de ses mthodes. On sait que les troupes commandes par le duc de Berry ont affront les Tuchins en bataille range, entre autres Uchaud prs de Lunel71. Les sources mentionnent dautres combats comme celui de Mentires, o les Tuchins furent dfaits par les hommes du vicomte de Polignac72. La nomination dEnguerrand dEudin capitaine nergique dont nous avons plus haut voqu les mfaits comme snchal de Beaucaire traduit aussi une certaine militarisation de la rpression. Nanmoins, le recours aux forces armes reste sporadique, autorisant la rsurgence priodique de lagitation, jusquau dbut du XVe sicle. Cest en 1422 que le snchal de Lyon, Humbert de Grole, reoit des consuls de la ville subsides et bombardes pour en finir avec les Tuchins, do quelques victoires faciles, mais sans lendemain. En avril 1431, cest larme dun clbre capitaine, Rodrigue de Villandrando, qui est sollicite pour intervenir. Bien que la documentation reste imprcise, il semble quon ait alors atteint un degr de frocit qui fut jug excessif : le village de Saint-Romain-le-Puy, o staient rfugis les rebelles, est pris dassaut et pill, ses habitants massacrs ou mis en fuite au point que le site ne sera pas roccup avant 143473. lintervention des hommes darmes, ponctuelle et utilise en dernier ressort, les pouvoirs civils semblent toujours prfrer un apaisement rendu possible par leur propre retrait, mme si celui-ci est temporaire et si le retour de lordre doit permettre la mise en marche dune machine judiciaire capable darrter les plus coupables et de les chtier. Ainsi, lors des grandes rvoltes
Voir Charles Portal, Les insurrections de Tuchins dans les pays de Langue doc vers 1382-1384 , in Annales du Midi, t. 4 (1892), Toulouse, Privat, p. 433-474 ; Marcellin Boudet, La jacquerie des Tuchins (1363-1384), Riom, U. Jouvet, 1895 ; Henri Martin, Recherches sur le Tuchinat , in Vivarais et Languedoc. 44e Congrs de la Fdration historique du Languedoc mditerranen et du Roussillon (Privas, 22-23 mai 1971), Montpellier, Universit Paul-Valry, 1972, p. 121-130. 71 Charles Portal, Les insurrections de Tuchins... , p. 445-455, 461. Uchaud, Gard, ar. Nmes, c. Vauvert 72 Marcellin Boudet, La jacquerie des Tuchins..., p. 102-103. Mentires, Cantal, ar. et c. Saint-Flour 73 Voir Andr Leguai, Les rvoltes rurales dans le royaume de France, du milieu du XIVe sicle la fin du XVe sicle, in Le Moyen ge, t. 88 (1982), p. 49-76 ; Etienne Fournial, Les villes et lconomie dchange en Forez aux
70

antifiscales du dbut du rgne de Charles VI, la Harelle de Rouen et la sdition des Maillotins Paris74 : larme na t utilise quaprs le retour lordre, pour dissuader toute rsurgence de la rbellion et permettre la rpression judiciaire de se dployer. Cest dabord, avant mme le retour du roi occup en Flandre, le stationnement de troupes aux abords de Paris, o les soldats peuvent perptrer toutes sortes dexcs75, et la diffusion de rumeurs selon lesquelles le roi faisait mettre en dfense le chteau de Vincennes, battait le rappel des troupes des ducs dAnjou et de Bretagne76. Cest ensuite lentre du roi dans Paris, en appareil de guerre, accompagn de 1 500 hommes darmes rengis en ordonnance, comme silz deussent combatre, les glaives es poingz 77, qui vont prendre position aux carrefours et sur les ponts, loger hors des htelleries aux dpens des Parisiens78. La suite relve des sanctions ordinaires infliges en cas dvnements sditieux. Elles concernent dabord les individus les plus compromis : condamnations mort ou de lourdes amendes, avant lamnistie gnrale qui marque la fin de la rpression. Elles punissent aussi la ville en tant que personne morale : suppression des portes de lenceinte et des chanes barrant les rues, confiscation des institutions municipales79. Dun bout lautre de laffaire, le rle des hommes darmes consiste plus intimider et manifester le triomphe de lautorit royale qu mater la rbellion, qui est dj apaise. Cest pourquoi le rcit de Froissart, qui imagine les Parisiens dployant une impressionnante milice au nord-est de la ville, prts affronter larme royale, puis rentrant spontanment dans lobissance du roi comme sils avaient pris conscience du caractre sacrilge de leur prise darmes80, nest qu demi fantaisiste. En effet, on peut le lire comme une transposition dramatique de ce qui a eu lieu quelques mois plus tt : lessoufflement de lagitation et la dfection progressive de tous ceux qui avaient finalement plus perdre qu gagner dans un prolongement du dsordre. Lors de la grande Rebeyne lyonnaise de 1436, fort bien documente par les archives judiciaires, on peut encore observer quel point le recours aux armes est timide et tardif81. Les origines de la Rebeyne sont classiques : pression fiscale lourde, bandes dcorcheurs svissant dans le pays, abus dautorit dun nouveau snchal. La plupart des meutiers sont des gens de
XIIIe et XIVe sicles, Paris, Universit de Paris, 1967, p. 473-475. Saint-Romain-le-Puy, Loire, ar. Montbrison, c. Saint-Just-Saint-Rambert. 74 Pour les causes et le droulement des vnements, voir Lon Mirot, Les insurrections urbaines au dbut du rgne de Charles VI (1380-1383), leurs causes, leurs consquences, Paris, Fontemoing, 1905. 75 Chronique du religieux de Saint-Denys contenant le rgne de Charles VI de 1380 1422, d. et trad. par L. Bellaguet (1842), rd. Paris, Editions du CTHS, 1994, t. 1, p. 151-155. 76 Chronographia regum Francorum, d. par Henri Moranvill, t. 3, Paris, Renouard, 1897, p. 28-29. 77 Chronique des quatre premiers Valois (1327-1393), d. par Simon Luce, Paris, Renouard, 1872, p. 308-311 78 Chronique du religieux de Saint-Denys..., p. 233-235 ; Chronographia regum Francorum, p. 46-51 ; Partie indite des chroniques de Saint-Denis, d. par Jrme Pichon, Paris, Lahure, 1864, p. 26-29. 79 Chronique du religieux de Saint-Denys..., p. 239-255 ; Oeuvres de Froissart, t. 10, p. 192 seq. 80 Ibid. 81 Ren Fdou, Une rvolte populaire Lyon au XVe s., la Rebeyne de 1436 , in Cahiers dhistoire, t. 3, Grenoble, Allier, 1958, p. 129-149 ; Nicole Gonthier, Acteurs et tmoins des Rebeynes lyonnaises la fin du Moyen Age , in Rvolte et socit, Actes du IVe colloque dHistoire au prsent (Paris, mai 1988), t. 2, Paris, Histoire au prsent - Publications de la Sorbonne, 1989, p. 34-43.

mtier reprochant aux riches de ne pas supporter leur juste part des difficults. La rvolte se poursuit de manire sporadique deux mois environ, chaque flambe sapaisant delle-mme lorsque les responsables lyonnais accordent des dlais pour le paiement des quotes dimpt, autorisent les meutiers porter leurs dolances devant le roi, accdent aux revendications des mtiers concernant leur reprsentation au consulat. Prcisons que les forces de lordre la disposition du bailli sont maigres : quelques sergents tout fait disposs faire cause commune avec les meutiers, une milice urbaine impossible mobiliser puisque la majorit des Lyonnais sympathise avec les rebelles. Lattitude conciliatrice dautorits urbaines devenues impuissantes dsamorce la violence, jusqu ce que larrive du roi, avec des contingents dhommes darmes qui seront logs en ville, donne le signal du rtablissement de lautorit82. Le recours la force militaire a sans doute t plus systmatique aprs 1445, date laquelle sont cres les compagnies de lordonnance, units de base dune arme permanente et rgulirement rmunre, charge de mettre un terme aux divagations des soudards licencis, de tenir le pays grce la mise en place de garnisons efficaces, et dachever la reconqute du royaume83. Cette arme nouvelle pouvait, en tout cas, fournir un outil de maintien de lordre efficace. Ainsi en 1477, au moment de la runion de la Bourgogne au royaume, Louis XI a-t-il envoy prventivement 6 000 hommes camper sous les murs de Dijon afin de tuer dans loeuf toute vellit de rbellion. Il y eut nanmoins quelques troubles, peut-tre dus essentiellement lattitude conqurante de ces soldats. Les populations urbaines tant promptes sarmer et pouvant facilement mettre profit les quipements dfensifs de la ville, quelques escarmouches se produisirent dans les faubourgs84. Pour autant, les troupes royales ne furent pas utilises pour un quelconque assaut. Il est possible que la rpression des rvoltes du rgne de Louis XI, somme toute assez nombreuses, ait pris un tour plus militaire que sous les rgnes prcdents. On ignore malheureusement, faute de documentation adquate, qui exactement procde aux arrestations, aux pendaisons, aux cartlements infligs aux rebelles. Mais il est clair que ces punitions sont mises en uvre aprs le retour de lordre : elles nen sont ni loutil ni le point de dpart. La participation des soldats au rtablissement de lordre est parfois atteste, mais ils semblent surtout agir comme une masse doccupation passive : quelques sergents, mens par les officiers de justice, pouvaient suffire organiser les patrouilles ncessaires pour garantir lordre une fois lmeute retombe85.
82 83

Ren Fdou, Une rvolte populaire Lyon... , p. 141-148. Philippe Contamine, Guerre, Etat et socit..., p. 278 seq. 84 Andr Voisin, La mutemaque du 26 juin 1477. Notes sur lopinion Dijon au lendemain de la runion , in Annales de Bourgogne, t. 7 (1935), Dijon, Venot, p. 337-356. 85 Voir Andr Leguai, Emeutes et troubles dorigine fiscale pendant le rgne de Louis XI , in Le Moyen ge, 4e srie, t. 22 (1967), notamment p. 452, 456, 458, 461-471.

Au terme de ce parcours, on peut insister sur un point important. la diffrence de larme moderne, les armes du Moyen ge ne forment pas une institution permanente, rigoureusement structure selon un modle hirarchique, susceptible dtre efficacement manoeuvre pour lencadrement des civils. Les chevaliers et les hommes darmes qui composent lost mdival peuvent agir en fonction dautres injonctions que lobissance aux ordres reus : fidlit vassalique ou simple opportunisme politique, accomplissement dun service mercenaire ou seule recherche des profits de guerre, quelquefois en dehors de toute lgalit comme pour les routiers. On reconnat donc ces hommes la capacit de vaincre lennemi en bataille, de tenir ou demporter des places fortes, non celle de maintenir lordre parmi les civils. Dautant plus que les populations du Moyen ge, particulirement en milieu urbain, sont susceptibles de sarmer et de sorganiser de manire efficace en sappuyant sur des solidarits de mtier, de voisinage, ou sur les structures des corps de villes. La meilleure des garanties pour lordre public est donc que ces armes soient efficacement commandes, rgulirement rmunres, cantonnes des missions militaires et le moins possible au contact des populations, strictement maintenues au service de lautorit publique. Une rgle qui demeure sans doute valable au-del du Moyen ge.

ARME ET MAINTIEN DE LORDRE EN FRANCE DANS LA SECONDE MOITI DU XVIIIe SICLE (17501789 ) Pascal BROUILLET Entre 1714 et 1789, alors que la majorit des troupes est cantonne aux frontires ou occupe se battre hors du royaume, la France connat une longue priode de calme intrieur relatif. Contrairement au XVIIe sicle et la priode qui souvre avec la Rvolution, les meutes et protestations diverses restent limites, tant dans la violence dploye par les meutiers que dans leur extension gographique. Dans ces conditions, poser la question de la participation de larme au maintien de lordre pourrait paratre superflu, si le second XVIIIe sicle navait vu natre le modle policier franais qui existe toujours, et dont la caractristique est que le policier est un militaire ou presque un militaire 1. Cest sans doute cette impression dinutilit qui a retard ltude de cet apparent paradoxe, puisquil a fallu attendre les travaux de Jean Chagniot sur Paris et larme pour sortir des peu - prs ou des jugements htifs sur cette question2. Avant de laborder notre tour, deux dfinitions pralables simposent. Le terme arme dsigne ici les units de la Maison militaire du roi, les troupes rgles et les rgiments provinciaux ; la marchausse, ntant pas intgre larme, est exclue. Quant lexpression maintien de lordre, celle-ci est prise dans ses deux acceptions : une large, cest-dire le maintien du bon ordre quotidien ; lautre troite, cest--dire la rpression des meutes et des troubles. Jtudierai successivement le rle de larme dans ces deux types de mission, en insistant toutefois sur le second aspect.
ARME ET TCHES DE POLICE QUOTIDIENNES

Dans ce domaine, toute gnralisation est quasi impossible, en raison mme de lorigine de cette participation de larme au maintien de lordre quotidien ; participation directement lie lexercice de la police militaire. Autant dire quil sagit dun phnomne uniquement urbain et variable dune ville lautre. Ainsi, si larme jouait un rle important dans la police

1 Catherine Clmens-Denys, Sret publique et scurit personnelle dans les villes des la frontire entre les Pays-Bas et la France au XVIIIe sicle, thse de doctorat, Universit dArtois, 1998, p.720. 2 Jean Chagniot, Paris et larme au XVIIIe sicle, tude institutionnelle et sociale, Paris, 1985, 1re partie, notamment le chapitre IV, pp. 163-192.

quotidienne de la capitale ou des villes des la frontire du Nord, elle en fut soigneusement tenue lcart dans dautres endroits, par exemple Toulouse3. lorigine : la police militaire Dans toutes les places o stationnaient des troupes, le commandement mettait en place une garde aux portes de la cit et un systme de patrouilles, souvent doubl de postes, pour contrler les soldats quils soient caserns ou non. Cette faon de procder tait une ncessit devant limpuissance de la police civile rprimer les dlits commis par les militaires, en raison du peu de respect de ceux-ci pour une autre autorit que celle de leurs officiers, de leur habitude faire usage de leurs armes et de la solidarit entre hommes du mme rgiment. Cette police militaire, spcialise et limite, devint progressivement une police gnrale laquelle les autorits municipales eurent recours, ce pour des raisons supplmentaires celle que nous venons dvoquer : le dclin, voire la disparition des forces de police bourgeoises traditionnelles, les guets, qui assuraient la scurit nocturne dans les villes ; limplication de civils dans nombre daffaires traites par la police militaire en raison du contact frquent des soldats avec les habitants et des heurts entre ces deux types de population ; la rapidit de raction des militaires et leur grand nombre en cas de problme grave4. Dans la capitale, joua aussi la gestion des troubles provoques par des personnes de qualit : il tait impensable de faire arrter lune dentre elles par un simple exempt du guet. Les tches policires de larme en ville taient de deux sortes : prventives, par la mise en place de postes et de patrouilles ; dintervention par lutilisation de la main-forte. Les tches de police de larme En ce qui concerne la police prventive, il sagissait dun rle essentiellement nocturne. Dans les villes de la frontire du nord, et vraisemblablement dans toutes les places, la police militaire y remplaa quasi compltement la police civile. Paris, ce service se faisait en renfort de la garde de Paris. Les militaires tenaient des postes certains endroits stratgiques ou devant certains btiments, tandis que les patrouilles sillonnaient les rues, ayant pour mission premire de rcuprer les soldats errants aprs le couvre feu ou attards dans les cabarets. Dans la capitale, ces patrouilles revtaient parfois un caractre particulier puisquelles pouvaient tre mixtes, un commissaire ou un inspecteur tant accompagn dun sergent aux gardes franaises ou suisses, ou grises, cest dire composes de soldats dguiss5.
Sur ces diffrences voir dans lordre Jean Chagniot, Paris et larme, Catherine Clmens-Denys, Sret publique et scurit personnelle ., et Lean-Luc Laffont, Policer la ville. Toulouse, capitale provinciale au sicle des Lumire, thse de doctorat, universit de Toulouse-II-le Mirail, 1997. 4 Sur tous ces points voir notamment Catherine Clmens-Denys. 5 Jean Chagniot, Paris et larme au XVIIIe sicle., p.191 et Nouvelle Histoire de Paris, Paris au XVIIIe sicle, Paris, 1988, p. 140.
3

Outre ce service quotidien, les autorits municipales ou le lieutenant gnral de police pouvaient demander la main-forte. Celle-ci tait rgie par des textes et consistait en une aide immdiate de l'arme toute rquisition des autorits civiles. Il sagissait en loccurrence de fournir de petits dtachements pour une mission ponctuelle qui ne ressortissait pas du service ordinaire. Les cas les plus classiques sont la lutte contre lincendie, la garde des salles de spectacle et parfois le service dordre lextrieur de celles-ci, enfin le maintien de lordre lors de rassemblements importants comme les ftes ou les excutions capitales. Paris, ce type de service stendait la surveillance des jardins et certaines foires, comme la foire SaintGermain. Cette main-forte tait aussi particulirement utilise pour aider garder les barrires doctroi. La prsence militaire tait dans ce cas dautant plus fortement souhaite que les soldats constituaient une part non ngligeable des fraudeurs et que ceux-ci, militaires ou non taient arms et nhsitaient pas passer en force lorsquils se heurtaient aux commis. Lappel la garde, utilise par les particuliers ou les autorits lorsquun incident ne pouvait tre rgl par les voies ordinaires et ncessitait une intervention rapide tait du mme ordre que la main-forte. Dernire mission de main-forte particulirement dlicate, larrestation et la conduite en prison de personnes ayant un rang lev dans la socit civile ou militaire. Lexemple le plus connu est la mise excution des lettres de cachet dlivres contre les cours souveraines. Paris, cette tche tait en gnral confie aux officiers des Mousquetaires ; en province, elle le fut, sur instruction des gouverneurs et commandants militaires, par les officiers stationnes alors dans la ville. Ces tches confies larme prirent de plus en plus dimportance partir de la fin de la guerre de Sept ans, la France entrant alors dans une longue priode de paix. Jean Chagniot a montr comment Paris le rgiment des Gardes franaises a t radicalement transform en 1764 pour sadapter ses nouvelles fonctions6. Cest aussi lpoque o va tre mis en avant la notion de soldat-citoyen et dutilit sociale de larme en raison, en partie, de ce rle policier de larme. Malgr les accidents qui se produisaient de temps autre, parfois fort graves, les troupes se montraient en effet disponibles et efficaces dans le maintien de la sret. De plus, cette efficacit ne devait rien des mthodes contestables : les troupes agissaient visage dcouvert, en uniforme, les arrestations seffectuant au vu et au su de tout le monde contrairement, par exemple, aux pratiques de la police parisienne dont les agissements furent lorigine de

Jean Chagniot, Paris et lArme au XVIIIe sicle, p 665.

lmeute de 1750, plus grave trouble connu par la capitale avant la Rvolution7. De tels modes daction, outre le mrite de ne pas laisser de doute quant laction conduite, ont aussi lavantage de permettre une ventuelle rclamation lorsque les soldats outrepassent leurs droits. Bien sr il ne faut pas grossir dmesurment cette possibilit de recours mais elle existait plus srement que lorsque le citadin ne savait pas qui il avait faire. Enfin, et cest sans doute un point capital, la police militaire agissant essentiellement de nuit rassurait tout en ne rprimait que la dlinquance grave, sans entrer dans les conflits de voisinage, sauf y avoir t invite, le tout en respectant les droits des individus et les formes juridiques8. Lefficacit policire de larme et ses consquences Cette action policire eut quatre consquences : a ) La militarisation des forces de police. Rien dtonnant ce que les diverses forces de police civiles aient finalement t militarises, souvent leur demande, professionnalisation et militarisation allant de pair. Ds 1740, les inspecteurs de police de la capitale furent choisis parmi danciens officiers des troupes titulaires de la croix de Saint-Louis. partir du milieu du sicle, la militarisation de la Garde de Paris fut renforce9. La police municipale dans les villes tudies par Catherine Clmens connut une volution identique qui se traduisit par la prfrence donne aux ancien soldats pour lentre dans ces forces, ladoption dun uniforme le plus proche possible dans sa coupe de celui des troupes rgles, lintroduction dune discipline similaire celle des troupes notamment par la subordination graduelle10. La dernire institution saligner sur ce modle fut la marchausse qui ne fut mise sur un pied militaire quen 1778 pour les compagnies provinciales et 1784 pour la prvt de lIle, compagnie de la banlieue de Paris11. b) Les forces de police urbaines et rurales devinrent de ce fait externes la population et ce mouvement acheva ou paracheva le transfert dfinitif de la scurit collective des forces de police trangres la socit dans lesquelles elles devaient intervenir12. A contrario, dans les villes o les municipalits sefforcrent de rsister aux empitements du pouvoir royal en matire de police, les formes traditionnelles restrent plus vivaces, ce qui fut partiellement le cas Toulouse13.

Jean Chagniot, Paris au XVIIIe sicle, pp 144-148 et Jacques Revel et Arlette Farge, Logiques de la foule, Hachette, 1988. 8 Catherine Clmens-Denis, Sret publique et scurit personnelle, pp.348-349. 9 Jean Chagniot, Paris au XVIIIe sicle, p.137 et Paris et larme au XVIIIe sicle, 1ere partie, chapitre III. 10 Catherine Clmens-Denys, Sret publique et scurit personnelle, p. 150 et suivantes. 11 Pascal Brouillet, La militarisation de la marchausse au XVIIIe sicle , Revue de la Gendarmerie, n hors srie histoire, 2000, pp.31-35. 12 Catherine Clmens-Denys, Sret publique et scurit personnelle, p.349 et 613 13 Jean-Luc Laffont, Policer la ville

c) Si, pour les troupes rgles, le phnomne reste tudier de plus prs, tout simplement parce que les rgiments tournaient tous les trois ans en moyenne, Paris cette transformation des missions agit ngativement sur le rgiment des Gardes franaises. Dabord, elle fatigua inutilement le soldats ; ensuite elle assimila par trop le rgiment au guet et ta aux soldats leur dignit. Pour preuve, les sobriquets dont les parisiens affublrent les Gardes comme celui de canards du Main. Ce discrdit fut encore plus sensible lorsquil atteignit les officiers charg de mettre au pas les parlementaires. Les avanies subies par le marquis dAgoult, en 1788, lorsquil fut charg darrter les conseillers dEprmesnil et Montsabert, le prouvent14. d) La troupe prit de plus en plus lhabitude dagir sans ses officiers et la coupure entre les deux corps, conscutive dautres rformes, devint de plus en plus sensible. e) Les troupes, notamment la Maison du roi perdirent de vue leur raison dtre et furent dautant plus sensibles aux discours du parti national.
LARME ET LA RPRESSION DES MEUTES

Le rle de larme dans la rpression des meutes au XVIIIe sicle est en gnral occult ou prsent de manire systmatiquement ngative, dabord parce que pour des raisons idologiques, la tradition historiographique a tendance prsenter larme, et les forces de lordre en gnral, comme des instruments de rpression aveugles et meurtriers, agissant sans retenue aucune, ensuite parce que larme royale ne pouvait tre quune force de rpression. Se mle dans cette vision les souvenirs des sicles prcdents, notamment les dragonnades, et celui du sicle suivant, de la rpression des diffrentes rvolutions celle des grves de la fin du XIXe et du dbut XXe sicles. La ralit est tout autre et je voudrais mappuyer sur lexemple de la guerre des Farines pour le montrer. Ces troubles frumentaires ont t particulirement bien tudis puisquon compte pas moins de six ouvrages ou importants articles qui leur ont t consacrs15. Pourtant tous les auteurs ont soigneusement lud la question de laction des forces de lordre et de larme en particulier, alors mme quils soulignent lenvi le vaste dploiement de troupes qui valut, par drision, ces incidents leur appellation hyperbolique. Il est vrai quen la matire nous nous heurtons une double difficult : les ordres taient le plus souvent donns verbalement, et les documents

Jean Chagniot, Paris et larme au XVIIIe sicle, p 192-193. Dans lordre chronologique, ces tudes sont les suivantes : Georges Rude, la taxation populaire de mai 1775 Paris et dans la rgion parisienne , Annales Historiques de la Rvolution Franaise, n 143, avril-juin 1956, pp. 133 179 ; la taxation populaire de mai 1775 en Picardie, en Normandie et dans le Beauvaisis , Annales Historiques de la Rvolution Franaise, n 165, juil-sept 1961, pp.305 326 ; Edgar Faure, La disgrce de Turgot, Paris, 1961 ; Vladimir S. Ljublinski, la Guerre des Farines, Grenoble, 1979 ; Guy-Robert Ikni, La Guerre des Farines : mise au point et nouvelles recherches , Bulletin de la Commission dhistoire conomique et sociale de la Rvolution franaise, 1980-1981, pp.57 84 ; Ren Samson, Marginaux, dlinquants et sditieux dans le Beauvaisis, 1765-1790, t 2 : La Guerre des Farines, C.D.D.P., Beauvais, 1980 ; Cynthia A. Bouton, the flour War : Gender, Class and Community in Late Ancien Rgime French Society, Pennsylvania State University Press, 1984.
15

14

compromettants taient rapidement dtruits ; cest du moins limpression que lon ressent la lecture des correspondances entre les diverses autorits et des procdures judiciaires. Chemin faisant je comparerai cependant ce qui sest produit durant ces troubles avec dautres interventions similaires. Le contexte et les modalits demploi de la troupe au maintien de lordre a ) Le contexte La guerre des Farines fut une srie dmeutes frumentaires qui partie de Beaumont-sur-Oise le 27 avril 1775, gagna progressivement lensemble de lIle-de-France et les rgions voisines, notamment la Brie et le Vexin normand, en npargnant ni Versailles, le 2 mai, ni Paris, le 3 mai. Ces meutes furent lies la politique de Turgot sur la libert des grains. La libralisation du march des grains avait dj t tente par Terray et Laverdy et avait donn lieu de nombreux troubles notamment dans le quart sud-ouest du pays. Turgot reprit pourtant cette politique impopulaire dans une mauvaise priode puisquune rcolte trs moyenne laissait prvoir des difficults dapprovisionnement dans de nombreuses rgions. Ds le dbut du mois davril 1775, lenchrissement des bls provoqua une meute Dijon, mais Turgot, malgr plusieurs avertissements refusa dinflchir sa politique, ce qui provoqua les troubles de la rgion parisienne. Le pouvoir ne sinquita vritablement quaprs que les meutes eurent touch Versailles puis Paris. Devant lampleur des troubles et lincapacit de la marchausse, largement dborde, en venir bout, il fut dcid le 4 mai : de confier le commandement des troupes qui avaient t appeles en renfort au marchal de Biron ; dautoriser ces mmes troupes utiliser la force et faire usage de leurs armes en cas de besoin ; dattribuer le jugement des meutiers arrts la justice prvtale, en loccurrence la marchausse16. b) Les modalits gnrales demploi des troupes au maintien de lordre. Si la mise en route des troupes tait soumise des rgles prcises lies au cadre juridique gnral, les rgles de lintervention sur le terrain ntaient fixes par aucun texte. Localement, les troupes intervenaient sur demande de main-forte de lintendant ou des autorits municipales. Ctait le gouverneur militaire, ou lautorit militaire assimile lieutenant du roi par exemple qui taient responsables de leur emploi. Lorsque le volume des troupes ncessaires excdait la ressource locale, la responsabilit de la mise en route incombait au secrtaire dtat la Guerre qui adressait des feuilles de route aux units dsignes. Enfin, si
Cette mesure permettait tout la fois dempcher le parlement de critiquer encore un peu plus la politique du gouvernement mais aussi, et surtout, de soustraire les officiers militaires au contrle du parlement, de rgler le problme de rquisition de la marchausse et des troupes en cas dmeute et de gagner du temps en vitant les jugements de comptence entre marchausse et prsidiaux.
16

un commandant en chef tait nomm, comme ce fut le cas en 1775, les gouverneurs taient pris de sabsenter de leur ville ou de ne pas intervenir. Cette phase de rquisition gnrale ne posait pas de difficult particulire, partir du moment o la procdure tait rigoureusement suivie. En revanche, une fois les troupes arrives pied duvre se posait le problme de la direction des oprations. Dans ce domaine les choses taient peu claires et variaient en fonction de la personnalit des personnes prsentes sur place. Meaux, le 6 mai, le dispositif fut organis par le corps de ville qui limposa aux officiers de lescadron du Lorraine dragons prsent dans la ville. Ils durent fractionner leur unit en groupe de trois placs aux portes et durent, avec le reste de leffectif, organiser simultanment des patrouilles et garder le march ; le rsultat fut lincapacit de lescadron sopposer efficacement la foule17. Le 8 mai, Montlhry, le marquis de Poyanne prit personnellement le commandement et donna aussi des directives pour la sret du march de Villeroy18. Le mme jour La Fert-sous-Jouarre, les dcisions furent prises dabord conjointement par les basofficiers de marchausse et dun dtachement de dragons prsents sur place, auxquels se joignit dans la matine le procureur fiscal de la Fert19. Suivant les cas de figure, notamment la prsence sur place dun officier capable de prendre les oprations son compte, les troupes pouvaient donc tre engages en dpit du bon sens sans avoir pu vritablement refuser les missions qui leur taient confies. De plus, cette absence de responsable clairement dsign ne pouvait quaggraver les difficults, notamment lorsquil fallait dployer la force. Lemploi de la contrainte pour rtablir lordre ntait pas plus rglement. Or les troupes taient engages avec leur armement : sabres ou pes, fusils ventuellement chargs, baonnettes. Les violences exerces par les troupes, qui dans ce domaine taient alignes sur les forces de police, pouvaient conduire leurs auteurs devant les tribunaux. Seule la lgitime dfense tait admise. Ainsi, Grenoble, en 1788, lors de la journe des tuiles, la lgitime dfense, relle, fut avance pour justifier louverture du feu de quelques lments du rgiment Royal la Marine, fusillade qui fit trois morts20. Limpossibilit de remplir la mission confie, notamment la garde des lieux, autrement quen usant de la force, tait peut-tre assimile de la lgitime dfense ; mais ce nest pas clairement prouv. Hors ces cas, cest--dire pour agir dinitiative, il semble quune dclaration ou un ordre du roi autorisant lusage de la force et des armes ait t ncessaire. En 1775, un appoint du rgiment des Gardes franaises expliqua quenvoy le 2 mai Epinay-sur-Seine, avec deux soldats, pour y rtablir lordre, il ntait pas intervenu car la foule

17 18

S.H.A.T., A1 3694. Idem. 19 A.D. de Seine-et-Marne, 2 Bp 2220, PV du substitut. 20 Bernard Deschard, larme et la Rvolution, Paris, 1989, p.169.

tait trop importante et quil navait pas reu lordre de faire feu21. Je nai relev quun seul cas dusage de la force avant la dclaration du 4 mai. Encore sagissait-il de la marchausse, deux cavaliers improvisant une charge pour faire fuir des personnes qui essayaient de semparer dune voiture charge de bl22. De mme il semble quil ait fallu procder des sommations ou du moins prvenir que la troupe allait faire usage de la force ou des armes avant de passer laction. Le marquis de Poyanne Montlhry fit annoncer quon ferait tirer sur tous ceux qui oseroient troubler lordre et la tranquillit du march 23. Gillet de Laumont, lieutenant des grenadiers royaux, envoy au march de Montmorency pour y rtablir lordre, fit ostensiblement charger les armes aux grenadiers sous ses ordres pour obliger la foule reculer, et prvint les manifestants quil nhsiterait pas ordonner le feu. Il faudrait vrifier si dans les cas o le feu fut effectivement ouvert, notamment en 1773 Montauban, il y avait eu de tels avertissements ou un signal clair adress aux meutiers24. Enfin, lorsquelles intervenaient, les troupes avaient le droit darrter les meutiers, mais devaient les remettre immdiatement aux autorits judiciaires ou la marchausse. Cela constituait une difficult supplmentaire : comment continuer assurer la garde des lieux confis, tout en dtachant quelques personnels pour effectuer les conduites jusquau tribunal, aux prisons ou la brigade de marchausse ? En outre, effectuer de telles conduites, tait risquer la prise partie des dtachements en charge de cette mission. Laction des troupes en mai 1775 En mai 1775, les troupes furent mises en route dans le plus grand dsordre. Ds le premier mai, mises en route la demande de lintendant, les premires troupes arrivrent Pontoise et dans les bourgs avoisinants25. Plusieurs units se succdrent dans la mme rgion entre le cette date et le 5 mai, sans quil soit possible de dterminer quels taient les buts de ces relves26. Paris, malgr les conseils de du Sauzay, major du rgiment des Gardes franaises, Turgot tarda obtenir un ordre crit du roi pour faire marcher le rgiment27. Un des officiers commandant lescadron engag Meaux le 6 mai reconnut que lorsquil tait arriv dans la ville il navait ni ordre ni instructions, et que de surcrot il navait pas de munition28. Cette dsorganisation, si elle tempra dans un premier temps lefficacit de lintervention des troupes, ne les empcha cependant pas de faire leur travail.

21 22

A.N., Y 18682, information faite par Rulhire le 22 mai. A.D de lOise, 1583/2, pv du 2 mai 1775. 23 S.H.A.T., A1 3694. 24 Steven L. Kaplan, Le pain, le peuple et le Roi, Paris, 1986, p. 339. 25 B.A., manuscrits Bastille 12447, f 58. A.D. de lOise, BP 1583/1. 26 S.H.A.T., A1 3694, pice 94. 27 Rcit de Lenoir cit par Ljublinski, La Guerre des Farines, p. 142, note 14 et annexe 2, pp. 359-360. 28 S.H.A.T., A1 3694, pice 89.

De manire gnrale laction de celles-ci fut sans faiblesse mais aussi sans violences inutiles et superflues. La ngociation faisait toujours partie de larsenal des autorits en cas dmeute et la rgle fut respecte, mme si les officiers des troupes ny participrent pas directement. Quant la limitation de la violence il est possible den donner plusieurs preuves, commencer par labsence de victimes, malgr la duret de certains affrontements. Pour viter ces confrontations trop violentes, les officiers avaient adopt une srie de mesures et de rgles simples toujours valables de nos jours : sentendre avec les autorits municipales pour arrter prventivement les meneurs, montrer la force pour ne pas avoir sen servir et proportionner la force visible aux risques rels, fractionner la foule pour mieux la disperser, utiliser de prfrence la cavalerie pour disperser les meutiers, linfanterie ne devant intervenir que pour les gardes statistique une fois le calme revenu29. Un bon exemple est celui du dispositif mis en place par le marquis de Poyanne Montlhry. Disposant de cinquante grenadiers du rgiment des Gardes franaises et de cinquante grenadiers royaux du rgiment de Paris, il fit contrler les entres dans la ville fermer toutes les avenues qui ntaient pas absolument ncessaires et occuper celles qui taient libres ; il plaa des postes dans les endroits quil jugea plus favorables contenir les gens ; enfin, on la vu, il fit prvenir quil nhsiterait pas faire tirer30. Ces dispositions suffirent viter les troubles. Quant limportance des troupes cheval, il suffit de se reporter au rle des mousquetaires dans Paris31. La cavalerie tait plus dissuasive que rpressive parce quelle impressionnait, mais aussi parce que la monture permettait de rompre le contact entre la foule et les forces de maintien de lordre ; elle vitait ainsi davoir recourir des solutions extrmes et les accidents dus aux mouvements de foule, comme les blessures ou morts la suite de coup de baonnette. La ncessit o fut Gillet de Laumont de menacer de faire feu pour se dgager est une autre illustration des difficults demploi de fantassins lors des meutes. Le comte de Thlis, lieutenant aux Gardes franaises mit laccent avec juste raison sur ce point dans son ouvrage sur ladministration des chemins32. Au total, laction fut donc ferme, mais la moins violente possible : lofficier du Lorraine dragons, rendant compte de son action Meaux, reconnaissait avoir us de coups de plats de sabre pour disperser le derniers meutiers qui tentaient de piller les greniers de la ville et avoir
29

Voir par exemple ce qucrit Catherine Clmens-Denys sur une meute Namur en 1725, Sret publique et scurit personnelle, p. 324. 30 S.H.A.T., A1 3694. 31 Jean Chagniot, Paris et larme au XVIIIe sicle 32 Ides proposes au gouvernement par le comte de Thlis sur ladministration des chemins, cit par Jean Chagniot, Paris et larme au XVIIIe sicle, p.54.

maltrait bien des gens dans le courant de la journe ; mais aucune victime ntait dplorer tant du ct de la foule que de celui des forces de lordre33. Il ny en eut dailleurs aucune lors de cette srie de troubles. Cette retenue des troupes ntait pas nouvelle : les morts de lmeute de 1750 ne furent pas tus par les troupes de la Maison du Roi. Il fallut attendre lmeute Rveillon, en avril 1789, pour voir les troupes ouvrir le feu dans Paris. Il est possible de penser quun tel comportement tait li la situation particulire de la rgion parisienne sige du pouvoir. Hors de Paris et sa rgion, on peut avancer des contreexemples de cette retenue des troupes, comme les huit morts de Montauban lors dune meute frumentaire en 1773 ; mais Kaplan qui cite le fait ne donne aucune explication sur les circonstances exactes de cette fusillade34. Mais on peut aussi citer un comportement similaire celui des troupes lors de la Guerre des Farines. En 1788, Grenoble, lors de la journe des Tuiles o les troupes furent durement touches, un dtachement du rgiment Royal la Marine ouvrit le feu, mais le lieutenant-colonel dAustrasie ne ragit pas35. Le 12 septembre 1789, se produisit Orlans une grave meute. Les forces de lordre comprenant plusieurs brigades de marchausse, des lments du Royal-Comtois, de linfanterie de ligne et des volontaires furent par deux fois prises sous le feu des meutiers, dont une fois alors que des ngociations staient engages. Les troupes ne ripostrent quaprs avoir eu plusieurs blesss graves36. Lors des troubles, les missions des troupes ntaient cependant pas restreintes la prvention ou la rpression des meutes. En 1775, les rgiments restrent dans les campagnes jusqu lautomne. Ils assurrent les escortes de convois de grains, les patrouilles de surveillance sur certains axes, mais aussi la garde des moissons et surtout le dsarmement et laide aux arrestations37. Dans ces missions, les troupes, ne possdant la connaissance ni du terrain, ni de la population travaillaient avec la marchausse et son profit. Une efficacit reconnue mais une mission qui dplat Lefficacit des troupes en maintien de lordre tait reconnue et certaine. En mai 1775, lordre fut trs vite rtabli : ds le 10 mai et la mise place dfinitive du dispositif, les troubles se rarfirent et furent mieux contenus. La seule prsence des troupes tait dautant plus dissuasive que les communauts en supportaient le poids financier et conomique. Lapprovisionnement des troupes tait prioritaire, ce qui ne pouvait quaggraver les difficults existantes. Aussi, tout le monde avait intrt ne pas voir se prolonger cette prsence. Ce facteur nest sans doute pas ngliger, mme sil ne faut toutefois pas en exagrer
33 34

S.H.A.T., A1 3694, pice 89. Steven L. Kaplan, Le pain, le peuple et le Roi, p.339. 35 Bernard Deschard, Larme et la Rvolution, p. 169. 36 S.H.A.T., A4, LIV, lettre du 23 septembre 1789. 37 Voir, par exemple, A.D. de Seine-et-Marne, 2 Bp 3589.

limportance. En 1775, compte tenu des effectifs mobiliss, ce facteur a pes dautant plus. On le retrouve en 1789 ; les officiers municipaux dAmiens refusrent daccueillir le rgiment Dauphin en plus des cuirassiers du duc de Berry car les fournitures constituaient une trop lourde charge pour la ville38. Toutefois, mme sans le nombre, les troupes se montraient efficaces partir du moment o la mission tait claire et la troupe encadre par ses officiers. Les rares cas de refus de marcher ou de dbordement sont lis labsence dofficiers. Lappoint et ses deux camarades envoys Epinay-sur-Seine taient en train de rentrer sur leur cantonnement sans tre intervenus lorsquils croisrent le lieutenant de marchausse de Saint-Denis ; celui ci leur ordonna de le suivre, ce quils firent sans difficult, et ils participrent au rtablissement de lordre39. Grenoble, le dtachement du rgiment de la Marine qui ouvrit le feu tait command par un adjudant. Si lmeute Rveillon tourna au carnage cest peut-tre parce quaucun officier des Gardes franaises ntait prsent sur place. Cette efficacit ne doit pas cependant occulter le fait que cette mission rpugnait aux troupes. Plus exactement si les militaires, et tout particulirement les officiers acceptaient de rtablir lordre en mettant fin lmeute et nhsitaient pas user de tous les moyens dont ils disposaient pour y parvenir, ils acceptaient beaucoup moins les missions purement policires. Ils refusaient notamment darrter les gens, de les voir emprisonner et de tmoigner contre eux. Jean Chagniot cite le cas des mousquetaires qui, le 3 mai, lors de lmeute parisienne relchrent une pauvre femme qui avait particip lattaque dune boutique au faubourg SaintAntoine40. Vigny, lieutenant aux Gardes eut la mme attitude. Le 10 mai, il crivit Merelle de Joigny, avocat au parlement, pour demander la mise en libert de deux femmes qui avaient t arrtes la veille, sans doute par un sergent aux Gardes, car suspectes davoir us de violence lencontre dun boulanger41. Fontainebleau, un capitaine de dragons fit arrter pour lexemple quatre personnes mais dclara que les fautes commises lui paraissaient de peu dimportance et ne mritaient au plus que vingt-quatre heures de prison42. Lide que la majorit des meutiers taient des gens gars et de bonne foi, trs prsente lesprit des magistrats et des responsables de la police lpoque, semble avoir t partage par les officiers. La deuxime raison qui rendait cette mission peu attrayante tait les ventuels comptes rendre aux ministres et, surtout, aux magistrats. En temps de guerre, alors mme quils donnaient la mort, les militaires ne dpendaient que de leurs chefs ; ils leur rpugnaient quil put
38 39

S.H.A.T., A4, LIV. A.N., Y 18682, information faite par Rulhire le 22 mai 1775. 40 Jean Chagniot, Paris et larme au XVIIIe sicle , p. 172. 41 A.N., Y 18682. 42 A.D. de Seine-et-Marne, 2 Bp 3590.

en tre autrement dans une mission ordonne par le souverain. Ainsi, lorsque Turgot demanda une punition contre les officiers du Lorraine dragons, ceux-ci se retournrent tout naturellement vers le marchal de Biron qui prit leur dfense aid par le marchal Schomberg et lintendant Bertier43. Le prince de Beauvau napprcia pas que lon put le suspecter davoir cd aux meutiers en laissant taxer le pain dans Versailles. Le 4 mai, il crivit du Muy pour lui indiquer que selon les ordres formels du roi les Gardes du Corps et les autres troupes de la garde se cantonneraient strictement au service du roi et dans ce que la tranquillit dans la ville de Versailles rendrait absolument indispensable 44. On ne saurait dire plus diplomatiquement quil ne fallait plus compter sur lui pour remplacer les responsables de la police. Jean Chagniot a montr quune des grandes forces des mousquetaires tait quils craignaient peu le Parlement45. Les militaires refusaient ainsi dendosser des responsabilits qui incombaient au politique. Or lors de la Guerre des Farines, de nombreux responsables taient convaincus que la seule cause aux meutes tait la politique de Turgot et son enttement ne pas vouloir assouplir sa position46. Ctait donc lui de prendre ses responsabilits, sans en faire porter le poids dautres. la fin de lAncien Rgime, la conscience quil existait dsormais une opinion publique renfora cette ide. Larme, notamment partir du moment o on la fit intervenir contre les parlements, eut limpression quon lui demandait de rgler des problmes qui ntaient pas de son ressort. Enfin, larme et ses officiers tout particulirement avaient une conscience aigu quils taient larme du roi et que tout usage intempestif de la force, qui pouvait survenir tout instant lors des meutes, mettait la monarchie en pril47. Dfendant les officiers du Lorraine dragons intervenus Meaux le 6 mai 1775, le marchal de Schomberg crivait du Muy quil fallait au moins suspendre la punition que lon voulait infliger au capitaine : [] Les troupes ntant que trop portes outrer les ordres de rigueur, il serait craindre peut-tre quil nen rsulta des inconvnients plus graves48. Cette rpugnance des troupes rgles pour les missions de maintien de lordre taient parfaitement connue du pouvoir. Un des arguments pour conserver des troupes trangres au service de la France fut quelles taient plus sres en cas de troubles.

S.H.A.T., A1 3694, pices 89, 90, 106, 107, 107 bis. Ibidem, idem, pice 61. 45 Jean Chagniot, Paris et larme au XVIIIe sicle, p. 53. 46 Voir, par exemple, B.N., Joly de Fleury, 1159, f 169 172 les ennuis faits au prsident du bailliage de Merysur-Seine et lexempt de marchausse. 47 Jean Chagniot, Paris et larme au XVIIIe sicle, p.177. 48 S.H.A.T., A1 3694, pice 90.
44

43

CONCLUSION

Dans la seconde moiti du XVIIIe sicle, en France, la participation de larme au maintien quotidien de lordre public urbain fut importante et efficace, sans doute davantage en France du nord quen France mridionale. Abusant rarement de la force quils dtenaient et respectueux des formes et rgles de droit, les militaires furent finalement copis par les forces de police civiles, tant dans leur modes dorganisation que dans leurs modes dintervention ce qui donna naissance notre systme actuel de police tatique militarise. De mme, conscients des dgts quils pouvaient faire en utilisant leurs armes sans discernement, ils rprimrent les meutes avec une modration qui tranche nettement sur la priode suivante : avec la Rvolution naquit un maintien de lordre brutal, la violence paraissant lgitime puisquelle tait exerce par le peuple ou une de ces parties non contre des gars mais contre des ennemis du peuple. Mais cet engagement permanent de larme dans des tches qui ntaient pas les siennes, notamment partir de 1763, lui fit perdre son me et sa raison dtre. Le ralliement des troupes au parti national en 1789 nest certes pas uniquement d cela, mais les brochures qui parurent la fin de lAncien Rgime se firent lcho du thme de lavilissement de la condition militaire en raison, entre autres, de la transformation du soldat en agent dexcution de la police49. Si larme, et non uniquement la troupe, a refus ses services la monarchie en 1789, pour reprendre la belle formule de Jean Chagniot50, cest en partie parce quelle ne se reconnaissait plus dans les tches quon lui confiait.

49 50

Jean CHAGNIOT, Paris et larme au XVIIIe sicle, p657. Idem.

UNE TENTATIVE DE MAINTIEN DE LORDRE PAR LA MARINE : TOULON, 1789 Michel VERG-FRANCESCHI

Toulon, au 1er janvier 1789, vivent 378 officiers de vaisseau1 et lves de marine (crs par le marchal de Castries en 1786), plus quelques officiers gnraux (non compris dans ce total car pas vritablement affects un port de guerre : Brest, Toulon ou Rochefort). La marine royale compte alors dans son ensemble 1 657 officiers et lves de marine. 860 dentre eux appartiennent au plus grand des trois dpartements du moment, cest--dire celui de Brest ; 342 seulement celui de Rochefort qui, en nombre dofficiers, talonne Toulon de trs peu (342 contre 378 seulement). ces 1 580 officiers et lves spcifiquement affects Brest, Toulon ou Rochefort , il y a lieu dajouter 60 officiers gnraux qui ne sont pas rellement affects un dpartement particulier, et 17 officiers dont le lieu daffectation gographique nest pas prcis sur ltat de 1789 (sauf pour certains, en service Cherbourg). Soit un total de 1 657. partir de ces chiffres, nous allons essayer de donner un triple aperu du corps des officiers de vaisseau, non travers toute la priode rvolutionnaire, mais en 1789 seulement, et en mettant laccent sur Toulon et la Provence.
LA PLACE DE TOULON DANS LA MARINE DE 1789

En 1789, le port qui compte le plus dofficiers de marine est Brest. Cette ville, avec 860 officiers et lves, a plus dofficiers et dlves que Toulon et Rochefort runis (860 contre 720). la tte du corps se trouve lAmiral de France, le duc de Penthivre, petit-fils de Louis XIV et de Mme de Montespan. Il se partage entre sa terre de Rambouillet et son chteau normand de Bizy, prs de Vernon. De la mer, il ignore pratiquement tout, nayant jamais embarqu durant tout son amiralat (de 1737, mort de son pre, le comte de Toulouse, jusquen 1793, date de sa propre mort, Vernon, dans son lit). En dessous de lui, depuis la mort, en 1788, du bailli de Suffren, glorieux vice-amiral des mers de lInde, il ne reste plus que trois vice-amiraux : lAuvergnat comte dEstaing, vice-amiral des mers dAsie et dAmrique (charge cre exprs pour lui par Louis XVI) ; le courtisan prince de Rohan-Montbazon, vice-amiral du Levant (assez incapable, mais qui ne mritait point lchafaud) ; et le bailli de Raymond dEoux, Provenal de vieille maison, fait vice-amiral du Ponant en 1788, dj g de 82 ans. Belle

1 Il sagit des officiers subalternes (enseignes et lieutenants de vaisseau) et des officiers suprieurs (capitaines et chefs de division).

promotion pour ce modeste fils dun lieutenant de vaisseau de Toulon. Mais il vit retir dans sa terre, Eoux, vieux et malade. En dessous deux servent quinze lieutenants gnraux des armes navales. Parmi eux, le futur Philippe-galit bientt rgicide et le bon comte dHector, commandant de la marine Brest, lun des principaux auteurs, et acteurs, de la guerre dAmrique, puisque cest lui quincomba de par son poste lessentiel des armements brestois destins soutenir les Insurgents. Mort en migration, aprs avoir t la tte du Rgiment dHector dans lArme des Princes, lui non plus ne mritait pas de passer la postrit comme un migr particulirement ractionnaire alors quil a t lun des principaux appuis des Insurgents de 1778 1783. Il est vrai quil combattait plus contre les Anglais quavec les Amricains. L est souvent source de confusion dans ce quil conviendrait dappeler une tude des mentalits , dans la marine du Roi. Sur ces quinze lieutenants gnraux des armes navales, quatre sont Provenaux : le chevalier de Fabry de Fabrgues (Aups, 1715-Espagne, 1794), de la famille du clbre humaniste Peiresc de Belgentier, bien connu de Franois-Xavier Emmanuelli ; le comte de Barras de Saint-Laurent (Arles, 1719-Arles, 1792), de trs vieille noblesse provenale, lgendairement rpute aussi ancienne que les rochers de Provence ; le comte dArbaud de Jouques, apostill de Provence , de bonne (et riche) maison aixoise (mais moins ancienne) ; le chevalier de Bausset enfin (Marseille, v. 1722-Paris, 1790). Tous sont bien ns et sont lun, cousin dun talon rouge , le futur Directeur Barras (du Directoire, lamant de Josphine), lautre Bausset, neveu dun ambassadeur Constantinople , M. de Villeneuve, dont la famille provenale, dextraction chevaleresque, sert sur mer depuis Louis XIII et (malheureusement) jusqu Trafalgar. En-dessous deux servent 41 chefs descadre des armes navales, lesquels portent un titre apparu dans la marine royale avec Richelieu, en 1626. Parmi eux : dAlbert de Rions, 61 ans, commandant de la marine Toulon en 1789, dont il va tre abondamment question ici. Sur 41, douze encore sont Provenaux : Moris de Castellet (de Moris, au diocse de Frjus) ; le comte Marin, seulement apostill de Provence ; le chevalier dAlbert-Saint-Hippolyte le cadet , ainsi surnomm pour tre distingu selon lusage de son frre an, aussi au service de mer ; le chevalier Coriolis dEspinouse, dune bonne maison dAix-en-Provence ; le comte Beaussier de Chteauvert (Toulon 1724-Paris 21 mai 1789), sans grande naissance, mais lun des derniers rejetons dune vritable dynastie de marins issue de La Seyne-sur-mer ; le marquis de ChabertCogolin (Toulon 1724-Paris 1805), autre Provenal issu, lui aussi, dune dynastie de marins savants (astronomes et cartographes) au service depuis Louis XIV ; le commandeur de Glandevs-Castellet, chevalier de Malte comme nombre de ses parents (oncles et cousins) ; le

chevalier de Raymondis (parent du prcdent) ; M. de Boades ; M. de La Clue (dont loncle a malheureusement terni le nom au combat dit de Lagos, en 1759) ; le marquis Monier du Castellet, directeur de larsenal de Toulon en 1789, rcemment mari une nice bien dote de Suffren, et enfin le chevalier dAymar, dAix-en-Provence lui aussi. Premire constatation : le poids des Provenaux devenus officiers gnraux dans la marine de 1789 na cess daugmenter tout au long du XVIIIe sicle : 17 officiers gnraux sur 60 sont Provenaux en 1789, soit prs du tiers (et encore, Suffren et Grasse sont-ils morts en 1788). Cela est important car, sous Louis XIV, de 1661 1715, sur 65 officiers gnraux, six seulement avaient t des Provenaux : le chevalier Paul (terreur des Turcs, surnomm le Capitan Paolo , sans doute dorigine isralite de son vrai nom Paul de Samuel , mais reu nanmoins chevalier de Malte), Forbin (illustre corsaire et rival notoire de son ennemi DuguayTrouin, le Malouin), Valbelle (surnomm le Tigre , qui poussa lindcence jusqu ter sa perruque devant le Roi, en 1673, pour lui montrer ses cheveux blancs et obtenir sa promotion une dignit de chef descadre !), Cuers de Cogolin (le cartographe, laeul de Chabert-Cogolin, lastronome), un Beaussier (dj), et un prcdent Chabert, soit 10 % seulement, contre 28 % en 1789. Seconde constatation : le poids de Toulon semble volontairement rduit par le Roi et le secrtariat dtat la marine, par rapport celui de Brest :
Toulon Chefs de division Capitaine de vaisseau Capitaines de vaisseau en non activit Majors de vaisseau Lieutenants de vaisseau Sous-lieutenants de vaisseau lves 1er classe 2e classe 3e classe 9 16 5 26 132 86 50 37 17 Brest 18 37 7 46 325 246 100 51 30 Rochefort 9 12 8 23 119 95 44 28 4 Sans mention gographique 4 5 2 2 4 -

Il est clair que la monarchie finissante veut avantager Brest de faon tout fait tudie : Toulon a neuf chefs de division, Brest 18. Toulon a 50 lves de 1re classe, Brest 100. Rochefort a 23 majors de vaisseau, Brest 46. Ces chiffres du simple au double ne sont pas le fruit du hasard. En eux-mmes, ces chiffres, en donnes brutes, sont intressants. Entre 1676 (campagne de Sicile dAbraham Duquesne) et 1789, en passant par 1704 (bataille navale de Vlez-Malaga pour tenter en vain de reprendre Gibraltar), 1744 (combat du cap Sici (22 fvrier) la veille

(mars) de louverture de la guerre de Succession dAutriche), 1756 (prise de Minorque par La Galissonnire), Toulon dcline. En 1772 encore, les commandants successifs de la marine Toulon crivaient que le dpartement de Toulon tait trs charg en personnel . Comme en 1745. En 1789, il en est autrement. Larmement des escadres, essentiellement Brest, pendant la guerre dAmrique, en est la cause, dautant que linstallation des Anglais, Gibraltar, en 1704, verrouille quelque peu la Mditerrane. La marine du Levant volue : le chiffre des officiers toulonnais est peine suprieur celui des Rochefortais. Cest peu, surtout si lon songe que les officiers des galres marseillaises ont t en grande partie runis aux officiers de vaisseau de Toulon en 1748-1749. Dautre part, le nombre des chevaliers de Malte dans la marine semble diminuer en 1789 : sur 1 657 officiers et lves, 71 seulement sont affilis lordre. Soit peine plus de 4 %. Et, sur ces 71 maltais , 19 seulement sont en service Toulon, soit moins du tiers. 1789 semble donc tre pour Toulon : un dclin au niveau des effectifs, par rapport Brest ; une perte de spcificit, avec notamment moins de chevaliers de Malte dans la marine levantine du chevalier de Paul, des chevaliers de Valbelle ou du bailli de Suffren ; mais, nanmoins, le gnralat maritime na jamais t aussi provenal quen 1789.
LA PLACE DES OFFICIERS DE VAISSEAU DANS LA FRANCE DE 1789

Lorsquon commence compter les officiers de vaisseau, on obtient des sries de chiffres qui permettent de situer les officiers par rapport leur propre corps, dune part, par rapport lensemble de la socit franaise, dautre part. Prenons deux exemples, lun la veille de la Rvolution 1789 , lautre la fin 1795. En 1789, la veille de la Rvolution, les officiers de vaisseau ne semblent pas stre passionns pour les tats gnraux. Sur 1 657 officiers et lves, sept officiers dactive seulement allrent y siger. Parmi eux, un Provenal, le comte Beaussier de Chteauvert, dput de la noblesse de Normandie, dorigine roturire, anobli en 1764 seulement (par trois gnrations successives de chevaliers de Saint-Louis). Mais il meurt Paris, le 21 mai 1789, seize jours seulement aprs leur ouverture, et son cas ne permet donc pas dtre reprsentatif de quoi que ce soit. Certes, huit officiers en retraite portent nanmoins quinze le nombre des officiers de vaisseau prsents aux tats gnraux. En 1795, lautre extrmit de la Rvolution, cette fois-ci finissante, les officiers de vaisseau ne semblent pas non plus stre passionns pour lexpdition contre-rvolutionnaire que fut le dbarquement de Quiberon. Nous avons tudi cette affaire pour le colloque dhistoire maritime international qui sest tenu Portsmouth en 1988, et, sur 1 657 officiers et lves de 1789, nous navons retrouv que 120 dentre eux Quiberon. En outre, 50 % dentre

eux taient Bretons et 25 % Vendens. Les Provenaux y brillant par leur quasi-absence, il est permis de dire que laffaire de Quiberon sinscrit plus dans le phnomne dit des guerres de louest que dans lhistoire de la Marine franaise. Quiberon est plus une affaire de chouans quune expdition de marins. Peu dofficiers aux tats gnraux (mme si lon y ajoute sept officiers de vaisseau lus comme supplants) ; peu dofficiers de vaisseau combattant Quiberon. Donc peu dofficiers engags dans la Rvolution dirions-nous, au dbut comme la fin. Pourquoi ? Pour plusieurs raisons : tout dabord, parce que les officiers de marine de 1789 sont peu nombreux, lchelle du royaume : 1 657 hommes sur une trentaine de millions dhabitants, cela reprsente 0,006 % de la population franaise. Ensuite, parce que ce sont des intellectuels, volontiers des savants (cartographes, mathmaticiens, astronomes), des hommes de cabinet (botanistes), des scientifiques membres de lAcadmie de Marine (cre au milieu du sicle par Rouill), voire de lAcadmie des Sciences et bientt du nouvel Institut, et non des tribuns. Chez les Mirabeau, le tribun du peuple , cest le jeune Mirabeau, et non son oncle, le capitaine de vaisseau, bailli de Mirabeau (1717-1794). Exception sociale dans la socit dAncien Rgime, ces officiers forment un corps appel le Grand Corps lequel a du mal se dfinir vis--vis de la Rvolution naissante. Certes, ils sont nobles (de naissance et souvent dapparence seulement), mais ils vivent au quotidien au contact dune crasante majorit de roturiers quils ctoient journellement : bord, leurs quipages, avec lesquels ils sont familiers, aimant leur parler patois ; terre, les ouvriers des arsenaux, dont ils connaissent souvent les femmes et les enfants, forms leur tour dans lenceinte de larsenal. Ces officiers connaissent davantage le peuple , et notamment le petit peuple , le bon peuple ou le menu peuple que le monde de la Cour, qui toise rgulirement les marins (le roturier Jean Bart en 1689, mais aussi un Chteaurenault, quoique marchal de France, comme en tmoigne Saint-Simon). bord, sur un vaisseau de 74 canons, vingt officiers nobles au maximum (y compris laumnier) vivent, des mois durant, au contact de 700 800 marins, de bien mdiocre extraction . Financirement, ces officiers forment aussi une curieuse catgorie sociale. Majoritairement, ils ne sont, y regarder de prs, ni pauvres, ni riches. Tout dpend de ceux qui considrent leur fortune. Pour un duc de Saint-Simon, justement, un capitaine de vaisseau qui vit avec ses 1 800 2 400 livres dappointements annuels est un homme fort pauvre , sans fortune aucune . En revanche, pour la veuve charge denfants dun malheureux matelot ou dun ouvrier de larsenal, un tel capitaine de vaisseau est peru, grce cette mme solde, comme un officier richissime, bien dot du ct de la fortune .

Rsultat : ces officiers dextraction modeste (rares sont les courtisans dans la marine, qui ne compte que trs peu dofficiers issus des familles dites de Cour : les Rohan, les La Rochefoucauld, les Rochechouart-Mortemart) et de fortune somme toute mdiocre (30 000 livres, rarement plus de 50 000) sont en quelque sorte des privilgis sans ltre. Dans la marine, il ny a aucune vnalit des offices : tous les emplois (capitaine de port, commandant de la marine, commandant des gardes de la marine, directeur de larsenal), tous les grades (enseignes, lieutenants, capitaines de vaisseau), toutes les dignits (chefs descadre, lieutenants gnraux, vice-amiraux), bref, tout avancement, toute rcompense (pension viagre, gratification exceptionnelle, ordre de Saint-Louis ou du Saint-Esprit) sobtiennent par le jeu subtil et combin du mrite, de lanciennet, de la faveur de Cour, si souvent dnonce, et qui bien souvent pousse au moins autant le vrai mrite (Duquesne, Jean Bart, Duguay-Trouin, Paul, Ducasse) que lintolrable naissance (Tourville). Seulement 10 % des officiers gnraux de Louis XV peuvent tre considrs comme gens de Cour (le duc de Penthivre, le duc de Chartres, futur Philippe-galit, un duc dAntin, le vice-amiral de RohanMontbazon, et une poigne de quelques autres). Issus de la campagne profonde (au XVIIe sicle la Normandie, le Poitou, lAunis et la Saintonge ; au XVIIIe sicle la Bretagne, la Vende, les hauteurs de Basse-Provence), ces officiers sont la fois des ruraux dextraction et des citadins dadoption, de par leur implantation portuaire, occasionnelle (pour le service), et parfois dfinitive (suite un mariage et une implantation au port). Ces marins-campagnards sont des ruraux (y compris La Prouse, sorti de lAlbigeois) qui possdent des terres, mtairies et seigneuries, qui passent leurs congs la campagne , et sy retirent volontiers, jeunes, quand la peste menace le port (cest le cas Toulon et Marseille en 1720-1721), vieux quand leurs infirmits exigent de respirer lair natal et de boire du lait dnesse entre deux cures thermales Digne, Balaruc ou Contrexville. Ruraux et citadins la fois parce quils vivent dans les trois grands ports du royaume (Toulon, Brest, Rochefort), ces marins sont aussi des terriens, mais en partie coups des ralits du monde des terriens (y compris des ralits de leur monde : la chasse, la chasse courre, les bals, la galanterie), parce quils sont totalement coups de ce monde durant dix vingt ans de leur vie, en raison du nombre de leurs campagnes lointaines aux Antilles, dernirement en Canada (jusquen 1763), et tout rcemment sur les ctes amricaines (1778-1783). La Rvolution va donc subitement sabattre sur ce corps dofficiers de vaisseau qui est une vritable lite, plus intellectuelle que sociale, mais une lite quelque peu dconnecte des ralits tant il est vrai quil y a trois catgories dhommes sur terre : les vivants, les morts et les marins.

Ces officiers sont en effet les Franais de 1789 qui ont le plus douverture desprit de par leurs multiples contacts avec le monde extrieur. Ils sont les seuls stre frotts toutes les civilisations connues de la plante : ils ont lutt aux cts des insurgents amricains avec Washington, ils se sont dchausss pour prendre le caf chez le dey dAlger, ils ont vu les Maoris et aim les Tahitiennes, ont protg le commerce le long des ctes de Guine, transport des Noirs et discut avec les planteurs de Saint-Domingue, accompagn les ambassadeurs de France Constantinople et compt les marches de la tour de Pise en visitant lItalie. Ce sont les Franais de 1789 qui ont vu le plus de choses, sur terre (en tant quternels voyageurs), sur mer (comme navigateurs) et dans le ciel (comme astronomes). Officiers savants (ainsi disait-on au XVIIIe sicle), ils ont appris langlais aux salles des gardes de la marine, partir de 1752/1756, parfois lespagnol (ds 1702-1703) et, travers les livres, ils ont lu les philosophes du moment. Leurs sjours (forcs) en Angleterre comme prisonniers de guerre pendant la tragique guerre de Sept Ans (1756-1763) en a contraint plus dun admirer finalement les institutions anglaises issues de la glorieuse Rvolution de 1688. Et nombre dentre eux, librs la paix, paraissent dailleurs plus sduits par une monarchie langlaise que par la monarchie prtendue absolue . Officiers savants, acadmiciens ou directeurs du Dpt des Cartes et Plans, anciens gouverneurs et lieutenants gnraux pour le Roi Qubec, Fort-Royal ou Saint-Domingue, les officiers de vaisseau de 1789 ne sont ni des pro-rvolutionnaires enrags, jacobins et montagnards, ni de farouches anti-rvolutionnaires, passistes et ractionnaires. En fait, ce sont des hommes qui ont un bagage de connaissances unique en France, de vritables chelles de comparaison : au niveau des murs, des coutumes, des institutions, du fonctionnement de la socit. Do dpouvantables distorsions. Au dbut de la Rvolution, ces officiers sont prts faire bnficier le royaume de lensemble de leurs connaissances : cest le moment o le capitaine de vaisseau chevalier de Borda sapprte raliser le systme mtrique pour la Constituante. Cest le moment o quinze officiers (et anciens officiers) de vaisseau viennent siger aux tats gnraux comme dputs. Ils sont quinze sur 1 154 dputs : 291 pour le clerg, 285 pour la noblesse, 578 pour le tierstat. Ils reprsentent donc 1,2 % des dputs aux tats gnraux, alors quils ne reprsentent que 0,006 % de la socit franaise. Cette distorsion est dj intressante. Et, ces quinze dputs tous officiers dpe , il y a lieu dajouter dautres dputs, eux marins au commerce : anciens officiers de la Compagnie des Indes, par exemple, outre des officiers de plume (appels dadministration depuis 1765), dont le plus clbre nest autre que Malouet, intendant de la marine Toulon en 1789, lu dput du Tiers-tat de Riom aux tats gnraux. Dput

monarchien , il fut lun des dfenseurs de dAlbert de Rions, lors de ce que les contemporains appelrent laffaire de la marine en 1789. Affaire de la marine . En effet, si les officiers de vaisseau de 1789 sont des esprits clairs qui regardent volontiers les Droits de lHomme et du Citoyen sans hostilit aucune, les premiers Rvolutionnaires, eux (sinon la Rvolution) disons plutt les premiers meutiers ou mutins (ainsi les appellent les sources) regardent cette lite avec une hostilit certaine parce que les officiers dans les ports reprsentent le Roi, cest--dire le pouvoir , le pouvoir excutif, assimil loppression, notamment les commandants de la marine et les directeurs des arsenaux, qui passent pour les piliers locaux de ce pouvoir soudain prtendu abusif .
LAFFAIRE DE TOULON : 1er DCEMBRE 1789

La Rvolution commence Toulon ville-arsenal le 23 mars 1789. partir de ce jour-l, le port ne cesse dtre agit. Il nous faut donc commencer par tablir la stricte chronologie de cette agitation : * 23 mars 1789, cinq heures de laprs-midi, les femmes des ouvriers de larsenal (elles jouent un rle essentiel au port car elles tiennent les cordons dune bourse souvent bien plate en raison des retards de paiement qui atteignent souvent des mois, voire des annes) envahissent bruyamment lHtel de Ville. Les deux rdacteurs des cahiers de dolances du Tiers-tat, qui y tenaient alors sance, sont violemment bousculs : Lantier de Villeblanche, ancien consul du port, et Beaudin, secrtaire de lHtel de Ville, sont contraints de senfuir par les toits de limmeuble. Juste ct, lvch est mis sac avec frnsie, notamment les cuisines du prlat absent. Le carrosse de lvque est sorti de la cour. Tran (sur lactuel cours La Fayette, voie nord-sud qui traverse la ville et qui est lgrement en pente), il est jet la mer sous les acclamations et invectives populaires. Aussitt, on bat la gnrale. Les autorits consulaires salarment, mais un seul officier de vaisseau est inquit : le capitaine de vaisseau Gautier (roturier), directeur des constructions larsenal. Il esquive de justesse un coup de sabre ! Mais dAlbert de Rions, commandant de la marine, donc premier officier du port, est accueilli en fin de soire lHtel de Ville aux cris de Vive le Roi ! Vive dAlbert ! . Lmeute ne concerne pas la marine. Seule la maison Beaudin est pille, et encore seulement le premier tage de celle-ci, cest--dire lappartement mme du bourgeois Beaudin. Le deuxime tage, o se trouve lappartement du lieutenant de vaisseau et de Mme de Montigny est laiss intact. Cest une meute essentiellement frumentaire (le pain est 5 sols), dirige contre les cuisines et le garde-manger de lvque ; double dune meute anti-municipale dirige contre un impt municipal : le piquet. Seul lappartement dun bourgeois Beaudin

est saccag. La noblesse (dAlbert de Rions, M. et Mme de Montigny) est soit acclame ( Vive dAlbert ) soit ignore (M. de Montigny). Mais la marine ne peut pas ne pas tre directement concerne par lmeute. Toulon est une ville-arsenal . Les manifestants sont tout dabord les femmes des ouvriers de larsenal (Rions, du reste, en fait enfermer une qui la injuri, peut-tre suite un contentieux entre lui et son mari). Et, huit heures du soir, lorsque larsenal ouvre ses portes aprs ces trois premires heures de dsordres , leurs maris les rejoignent dans la rue chauffe. Rions se trouve donc contraint de faire emprisonner deux ouvriers (sur des centaines) qui incitaient les autres la rvolte. Le directeur de larsenal, le Provenal Monier, marquis du Castellet, est oblig son tour de prendre des mesures conservatoires et de faire mettre sous les armes six compagnies de cannoniers-matelots, au cas o la situation dgnrerait au point de devenir explosive. Donc, ds mars 1789, les officiers de Toulon se trouvent, de par leurs fonctions, impliqus au premier chef dans les meutes portuaires parce que larsenal reprsente lemploi local. Larsenal, aeul direct des premires usines du XIXe sicle et premire grosse concentration ouvrire masculine, reprsente les salaires locaux : salaires du reste impays, comme ceux des officiers dailleurs. Et les officiers, dans cette situation financire difficile (surtout depuis le cot prohibitif de la guerre dAmrique victorieuse, certes, mais ruineuse ), ont la trs dlicate responsabilit de lordre assumer. En quelque sorte, les officiers, tels Rions et Monier du Castellet, se trouvent les prisonniers involontaires donc les otages dune situation dsastreuse : dun ct, le Roi qui paie (ou devrait payer) des salaires (modestes) avec beaucoup trop de retard, de lautre des ouvriers qui ont faim, qui manquent dargent, qui ont une femme et des enfants nourrir et qui sortent de lhiver 1788-1789 particulirement froid et long. Les oliviers ont gel, comme en 1709 (on oublie souvent de le dire) et il faut encore se chauffer en avril 1789, au point que les ouvriers transforment volontiers les belles planches de chne destines la construction navale en copeaux, parce quils ont toujours eu le droit demporter ceux-ci chez eux comme bois de chauffage. Ce qui est dramatique, dans la volumineuse correspondance de Rions de mars dcembre 1789, que nous avons entirement dpouille, cest de voir quil matrise parfaitement la situation sur le plan intellectuel : il trouve le piquet odieux , inique , les consuls mdiocres , despotiques , leur administration vicieuse . Mais cet esprit clair , qui partage totalement lopinion du bon peuple au sujet du piquet et des consuls, na absolument aucune marge de manuvre pour amliorer les choses. Au contraire, commandant de la marine, il lui incombe une seule mission, un seul devoir : la dfense absolue de lordre, seul garant du bon fonctionnement de larsenal. Rsultat : une situation qui ne cesse de dgnrer.

* 24 mars 1789 : La cloche traditionnelle appelle au travail les ouvriers de larsenal. Mais certains refusent dj dy entrer : crainte dy tre enferms, lintrieur du haut mur denceinte ; crainte dtre spars de leurs pouses, en colre depuis la veille au soir ; crainte des compagnies armes de canonniers-matelots ; refus de continuer travailler sans toucher leurs salaires en retard. nouveau, on bat la gnrale. Les deux autorits toulonnaises se concertent : la municipale et la militaire ; et, conscientes des difficults matrielles relles des ouvriers, elles cdent : les bourgeois de lHtel de Ville (sans doute la demande de l aristocratique marine) acceptent de faire baisser le prix du pain : il passe subitement de 5 sols 3, puis 2,5. Cette baisse de 50 % nest pas encore suffisante. Le pain tombe 2 sols. Les ventres affams tant quelque peu calms, reste rassurer les oreilles. Le gouverneur militaire de la ville sy emploie : M. de Coincy, 80 ans, fait rentrer toutes ses troupes dans les casernes, aprs les avoir rassembles le matin. Le bruit de leurs pas sloigne dans la nuit. De son ct, la marine inquite ne peut que prendre les mesures qui simposent, avec discrtion : Rions envoie une garde au Trsor de la Marine pour en viter un ventuel pillage ; une autre la Caisse des Invalides et cinquante hommes la Boulangerie de la Marine (qui est hors de Toulon), toujours afin dempcher dventuels pillages, car cest dargent et de pain que manquent les ouvriers. Rions le sait bien, lui qui les ctoie chaque jour, depuis plus de quarante ans (il est entr dans la marine en 1743 !). Sexagnaire, plus g que la quasi-totalit des ouvriers de larsenal, il les a quasiment tous vus natre et tous entrer au service, do ce capitalconfiance dont il jouit en mars 1789 : Vive dAlbert ! Et, tout en cherchant prserver largent de la marine, cest--dire largent de ltat, il cherche aussi des expdients pour procurer localement quelques secours aux ventres creux. * 25 mars 1789 : En 48 heures seulement, Rions a trouv une solution, provisoire certes, mais tellement habituelle ! Quelques riches bourgeois de Toulon, dont limprimeur Mallard (pour 60 000 livres) ont t sollicits et viennent prter de largent Possel, trsorier de la marine, pour quil puisse donner un mois de salaire aux ouvriers de larsenal. Cela devrait rtablir le calme, en attendant de largent de la Cour. Le comte de Caraman, habile gouverneur de Provence, soucieux de sattacher dutiles fidlits, souhaite aussitt faire donner le collier de Saint-Michel Mallard. Refus de Rions. Tout dabord, il ne sagit pas dun don de Mallard, mais dun prt. Bienfaiteur, Mallard eut mrit le collier ! Usurier ! Non ! Dautre part, Rions nest pas dupe : en prtant cet argent la Marine, Mallard met finalement ses 60 000 livres labri de tout pillage. Cela devrait lui suffire, en priode trouble, au cas o sa maison viendrait tre pille comme lappartement Beaudin. Face Caraman, dmagogue, Rions incarne, une fois encore, le strict bon sens. Mais il se fait de Mallard un ennemi potentiel au moment mme o Rions licencie, en outre, les deux fortes ttes emprisonnes le 23. Peu peu, Rions drane

ainsi contre lui tout un rseau dinimitis et la femme vindicative ; Mallard et les deux chmeurs commencent rapidement roder le capital-confiance dont jouissait Rions lavantveille. * Du 25 mars au 1er avril 1789, Rions sinquite. Il crit : le chteau des Forbin Sollis est pill (24 mars). La Seyne sagite (25 mars). Il ne condamne pas. Il comprend : La misre (est) extrme (26 mars). Le bon peuple toulonnais est dabord craintif au point que ceux qui ont prcipitamment vol des effets chez Beaudin et Villeblanche les jettent aussitt, de nuit, dans les rues de Toulon, par peur de la prison. Mais la crainte fait vite place un nouveau mouvement de colre car le prix du pain remonte : 2 sols et demi. Or ce prix est trop bas, si bas que les approvisionnement en bl deviennent difficiles, voire impossibles. Et, au mme moment, les pauvres des communauts voisines, vagabonds et mchants garons , attirs par ce prix ultra-comptitif, affluent Toulon o le pain se vend 50 % moins cher quailleurs, grce la pression de la marine sur les bourgeois de lHtel de Ville. Rions, dans sa correspondance, se met alors diviser la population en quatre groupes : les coquins , 300 400 Toulon, cest--dire la populace , dmesurment grossie par larrive des nouveaux pauvres, trangers la ville ; les ordres privilgis dont il aurait voulu quils renoncent aux exemptions pcuniaires , cest--dire fiscales ; les bourgeois, profiteurs, spculateurs, prudents et aviss (du type Mallard) ; la partie saine de la population, cest--dire les ouvriers de larsenal, gens qui nont que leur travail pour vivre . noter que Rions ne se met dans aucune catgorie : par tat, comte et officier gnral, il devrait faire partie des ordres privilgis , mais il les condamne fermement ; financirement, de noblesse fort mal assure, voire douteuse (quoique fils dofficier gnral de terre), il appartient la partie saine de la population puisque, lui aussi, a besoin de son travail mensuel pour toucher sa solde mensuelle (galement paye avec un retard pouvant parfois atteindre deux trois ans, comme en 1775, poque o les soldes ne furent payes quen 1778). Le comte de Rions connat parfaitement et dnonce les maux du systme et de la monarchie finissante. Rions voudrait que les marins et les ouvriers soient pays incessament et exactement de leur travail . Cest ce que rclame aussi le cahier de dolances du Tiers-tat de Toulon. Il ne demande pas La Luzerne, ministre de la marine, que de largent. Il lui demande aussi du travail pour les ouvriers de larsenal. Sinon, il lui faudra licencier des ouvriers qui ont femmes et enfants . Or ce serait les condamner mourir de froid au dsespoir , et il sy refuse. Et cest l, tout le drame de la marine de 1789. Les officiers de vaisseau, au contact quotidien de la ralit, sont formidablement conscients de la misre, dune part, et de la faillite financire de lAncien Rgime, dautre part. Rions Toulon comme dHector Brest se trouve de fait entre le marteau et lenclume. Dun ct, le ministre et surtout lembarras

relativement aux fonds . De lautre, la pression et la grogne populaires. Entre les deux : les commandants des ports et directeurs des arsenaux (tel Monier du Castellet) qui, sans argent, doivent dabord parlementer, expliquer, ngocier puis, aprs dinvitables soulvements, rprimer au nom de lordre public, au nom du Roi quils reprsentent. * 14 avril 1789 : la municipalit de La Seyne-sur-Mer emprisonne maladroitement 38 marins et soldats qui manifestaient l-aussi contre le piquet. Le lendemain, la demande de la municipalit voisine de La Seyne (6 km), dont les prisons taient menaces par les Seynois en colre, Rions se voit contraint de transfrer ces 38 prisonniers tous militaires de La Seyne jusqu la Grosse Tour de Toulon, difie par Louis XII et Franois 1er. Le transfert a lieu bord de cinq chaloupes de la marine. Rions en personne incarne alors la rpression, la vue dun peuple qui sagite La Seyne et murmure Toulon. Et Rions se voit donc contraint demprisonner des hommes qui manifestaient contre un impt municipal que lui-mme trouve injuste et inique dans ses propres lettres ! Situation dautant plus douloureuse quil se met alors recevoir des lettres anonymes doubles de menaces de mort. * Juillet 1789 : le gouverneur de Toulon, M. de Coincy, prtextant ses 80 ans, se dmet de son gouvernement. Le comte de Bthisy le remplace. En aot, Bthisy se dmet. Le marquis du Luc le remplace. En octobre : le marquis du Luc, marchal de camp, se dmet son tour. La ville reste donc sans gouverneur militaire. Le consul Roubaud devient gouverneur par intrim avec le titre de lieutenant de Roi. Lautorit militaire nest donc plus reprsente que par Rions puisque Roubaud nest point soldat. Cest dans ces circonstances (vacance du pouvoir militaire) quun officier de terre est insult Toulon, le 13 novembre, par les volontaires de la milice nationale cre le 23 aot. Pour une simple affaire de cocarde, les choses senveniment. Du 13 au 19 novembre, Rions, au nom des officiers et bas-officiers de terre et de mer , ne cesse de discuter avec Roubaud qui parle, lui, au nom de la milice municipale, au sujet de cette insulte et du port de la cocarde : cocarde tricolore, cocarde noire, pouf , aigrette , tout y passe. Le major gnral de la marine, le comte de Bonneval, ne cesse de parlementer lui aussi avec les bas-officiers des cannoniers-matelots, dabord franchement hostiles aux volontaires de la milice. Rions, qui a men dautres combats plus intressants et motivants , lors des guerres de Succession dAutriche, de Sept Ans et dAmrique, finit par simpatienter : cette discussion de sept jours ! au sujet dun motif sur un chapeau lui parat bien strile ! Et il se pourrait quil ait eu quelques mots un peu vifs lgard des volontaires de la milice car, le 20 novembre, trois Toulonnais se trouvent dputs pour aller se plaindre de Rions auprs de lAssemble constituante. Qui sont-ils ? Mallard tout dabord, le propre fils de limprimeur, ulcr que Rions ait fait refuser le cordon de Saint-Michel monsieur son pre ! Jourdan ensuite, dont le pre, bourgeois et fournisseur de larsenal a eu des dmls avec Rions, au sujet de ladjudication de

certains marchs et dont le beau-pre, capitaine de port Toulon, a t dplac de Toulon par le marchal de Castries, sur rapport dfavorable de Rions. Mme Jourdan en est malade. Rmond enfin, major en second de la milice, auteur de linsulte faite le 13 novembre dernier lofficier de terre ci-dessus : M. dOuville. Autant dire que ne partent de Toulon que trois tmoins charge, lis Rions par des inimitis personnelles et des rancurs de frache date fort mal digres. * Du 13 novembre au 1er dcembre, lmeute couve Toulon. Rions a peur pour sa famille dans le bel htel du commandant de la marine, tout neuf et inaugur en 1788. Par prcaution (lavenir lui donna raison), il envisage de faire dormir sa femme et leur fille unique lintrieur mme de larsenal, susceptible dtre transform en camp retranch, entre la mer dun ct, la ville de lautre, avec une issue toujours possible : la mer. Erreur. Sous la pression de la foule, inquite de cette attitude prudente, il est oblig de faire sortir les deux femmes qui rentrent prcipitamment en leur htel habituel. Une fois de plus, Rions est entre le marteau et lenclume. De Marseille, Caraman ordonne Rions dempcher les ouvriers de larsenal de senrler dans la milice nationale (ordres des 23, 24 et 25 novembre), car larsenal est un service public (lettre du 28 novembre). Aussi, lorsque Rions congdie de larsenal les ouvriers qui, au mpris des ordonnances , ont t reus dans les compagnies de la milice, cest lmeute. * 1er dcembre : clate laffaire de la marine . Deux ouvriers (Gausse, jaloux de son frre, matre dquipage si protg de Rions quil devint sous-lieutenant de vaisseau, et Ganivet, premier matre de manuvre) sont licencis de larsenal. Aussitt, larsenal se dresse contre Rions et les ouvriers refusent dy entrer, par solidarit. De mars dcembre, on passe donc de la jacquerie frumentaire la grve ouvrire. La coupure histoire moderne/histoire contemporaine semble passer par larsenal de Toulon. Roubaud civil vient parlementer, non larsenal militaire, autre erreur, mais lhtel mme de Rions. Le peuple se presse alors contre lhtel, en pleine ville, sans mur denceinte, la diffrence de larsenal militaire. La Marine doit alors faire mettre sous les armes les canonniers-matelots afin de protger Rions et sa famille, seulement abrits par la porte cochre de lhtel. Lhtel est alors lapid coups de pierre. Les vitres casses. Contraints de circuler en ville, les officiers qui vont et viennent entre lhtel et larsenal sont pris partie : dabord le lieutenant de vaisseau de Rochemore-La-Devze, neveu de Mme de Rions, bouscul ; puis le major de vaisseau de Saint-Julien : il a son pe, sa cannelance et son chapeau arrachs ; viennent ensuite les premiers coups : le major de vaisseau Raflis de Brovs (Provenal, issu de marchands de Draguignan) est bless la cheville ; le chef de division comte de Roux de Bonneval, major gnral de la marine, est bless la tte, dun coup de sabre. Le vieux commandeur de Villages est seulement conspu.

Bref, Raflis de Brovs donne un ordre aux canonniers-matelots. La marine dclara que lordre tait : Reposez-vous sur vos armes . La municipalit dclara de son ct que lordre donn tait de faire feu. Toujours est-il que les canonniers-matelots jetrent leurs armes sur le sol. Ayant perdu le soutien des troupes (ce quil redoutait ds mars), Rions fut aussitt emprisonn avec Villages, Saint-Julien, Brovs et Monier du Castellet. Entre mars et dcembre 1789, le capital-confiance dont il jouissait Toulon a totalement disparu. Et ce nest que trs difficilement que son vieux pre, le lieutenant gnral des armes du Roi dAlbert de Rions, 87 ans, et son gendre, le jeune lieutenant de vaisseau de Colbert de Turgis, arrire-neveu du Grand Colbert, parviendront finalement obtenir sa libration. En conclusion, cette affaire de Toulon ouvre les hostilits qui vont exister entre la Rvolution et la Marine, partir de 1789. Cette affaire a eu un retentissement norme. Le 7 dcembre, Paris apprit la nouvelle. Du 7 dcembre 1789 mi-janvier 1790, l affaire agita lAssemble Constituante : Malouet voulut dfendre Rions ; Robespierre, le peuple toulonnais. Le 11 dcembre, la municipalit reut un ordre du Roi : librez les cinq officiers emprisonns. Le 12, lunanimit, la municipalit refusa. Le 15, la municipalit reut un dcret de lAssemble : librez les cinq officiers. Aprs dlibration, elle sexcuta, mais leur demanda de quitter le port, ne pouvant assurer leur protection. Remarque capitale, car il y a l une des premires explications de lmigration. Les officiers de vaisseau ne partent pas forcment parce quils sont contre-rvolutionnaires ; ils doivent le plus souvent migrer uniquement pour sauver leur vie. Le 17 en effet, quatre heures du matin, Rions quitte discrtement Toulon avec Gautier, capitaine de vaisseau dguis en domestique ! Le 20, Monier du Castellet trouve refuge en Avignon, avant de gagner Nice. Arriv Paris, Rions voudrait sexpliquer devant lAssemble. Malouet dput du tiers le soutient, mais le duc de La RochefoucaudLiancourt et Charles de Lameth refusent (28 dcembre) ! Le 2 janvier 1790, labb Maury propose que la municipalit toulonnaise fasse amende honorable auprs des officiers de marine. On lui rtorque quils sont Les salaris du peuple . Abandonnons Rions son sort (Louis XVI le nomma commandant de la marine Brest car il ne put revenir Toulon), pour conclure. Ce qui est le plus remarquable, en tudiant la Marine, cest de constater son extraordinaire modernit : le corps na jamais connu de vnalit des offices, des grades ou dignits. En 1669, Colbert appelait les officiers officiers entretenus du Roi car ils taient pays mensuellement par lui. En janvier 1790, on les dit salaris du peuple . Ds novembre 1789, la Marine est qualifie de service public . Et cest l tout le malentendu qui existe entre la Marine et la Rvolution : lofficier de vaisseau est un esprit cultiv, clair, scientifique, ptri de lre des Lumires. Cest loin dtre un ractionnaire, un

contre-rvolutionnaire notoire. Mais, dans ces villes-arsenaux que sont Brest, Toulon ou Rochefort, il reprsente ltat, le pouvoir, lautorit. Le peuple de Paris pouvait aller Versailles les 5 et 6 octobre 1789, pour ramener le Roi dans sa capitale. Mais Toulon, Brest, Rochefort sont trop loin de Paris et de Versailles. Toulon, aprs les dparts successifs des trois gouverneurs militaires (juillet, aot, octobre 89) celui qui reprsente le mieux le Roi, cest Rions. Lhtel du commandant, lchelle du port, est un Versailles en miniature. Les cachots du Palais de Justice, o sont enferms Rions et quatre de ses officiers, du 1er au 15 dcembre 1789, sont un Temple en miniature. Ce quoublie le peuple toulonnais, dans sa misre, son inculture, son analphabtisme (mme sil rgresse), cest que Rions Toulon, ou dHector Brest, ne sont pas ns officiers gnraux. Ce quil oublie, cest que ces hommes sont arrivs leurs postes aprs quarante cinquante ans de bons et loyaux services , au service de ltat. Ce quil oublie, cest que leur autorit est fonde sur leurs mrites, leurs comptences, leur instruction. Et cest l quest le drame. La Rvolution conteste lautorit sans songer quelle conteste dans le cas de la Marine, corps technique sil en est ! la comptence. Et cela, un Provenal, Mirabeau, neveu du capitaine de vaisseau, la bien compris, lorsquil scriait en janvier 1790 la Constituante : il faut suspendre la municipalit de Toulon, sinon [] le printemps prochain trouvera le royaume de France, sans armes, sans vaisseaux et sans dfense . Formule prophtique si lon songe lmigration massive des officiers de vaisseau partir de lautomne 1792 (1 200 sur 1657), si lon songe Aboukir demain, Trafalgar bientt.

ARME ET RPUBLIQUE, MOUVEMENT OUVRIER ET CONFLIT RELIGIEUX, DES LENDEMAINS DE LA COMMUNE LA BELLE POQUE

Jean-Franois CHANET
On se souvient des propos que Stendhal, ce partisan modr de la Charte de 1830 , fait tenir au lgitimiste Du Poirier, le mdecin clbre de Nancy venu examiner la bnine blessure du lieutenant Lucien Leuwen : vous vous jetez dans lignoble juste milieu ! Vous vous faites son soldat, vous ferez ses guerres, non pas la guerre vritable, dont mme les misres ont tant de noblesse et de charmes pour les curs gnreux, mais la guerre de marchausse, la guerre de tronon de chou, contre de malheureux ouvriers mourant de faim : pour vous, lexpdition de la rue Transnonain1 est la bataille de Marengo 2 Entre le dbut de la monarchie de Juillet et celui de la Troisime Rpublique, soit en lespace de quarante ans, point nest besoin de souligner ce qui a chang sans retour : la marche de la dmocratie et celle du progrs. Les ouvriers ne meurent plus de faim et ils ont le droit de vote. Mais la Rpublique na pas encore triomph. Le proltariat, plus nombreux, nest pas tout entier rsign son sort, ni au gouvernement des notables. Larme, qui vient de perdre la guerre vritable, a du moins remport la guerre des rues Paris. Volens nolens, la revanche sur lAllemagne tant remise plus tard, la seconde de ses missions, le maintien de lordre intrieur, est voue rester lune de ses activits premires. Il nest donc pas abusif de se demander si le dilemme formul par Du Poirier ne reste pas, pour lessentiel, de Thiers Clemenceau, celui des officiers rpublicains que ne tentrent point les aventures coloniales la condition de sinterroger, en mme temps, sur la faon dont tous ceux qui ntaient pas rpublicains, ou le sont devenus a minima, ont accept que lautorit militaire ft soumise au pouvoir civil. Cela nous oblige une rflexion pralable sur les relations entre histoire politique et histoire sociale, histoire librale et histoire marxiste. Nos matres se sont efforcs dexpliquer linstallation, puis la consolidation du rgime rpublicain, sa capacit surmonter les crises, et aussi, partir de ltude de lvolution conomique, du mouvement du profit , la nature, les formes, les buts du mouvement social 3, particulirement du mouvement ouvrier. Leurs travaux faisaient une claire distinction entre un haut la sphre de ltat, du gouvernement,
1

Sur lmeute parisienne des 13 et 14 avril 1834, voir larticle Avril 1834 (Journes d) dans Pierre LAROUSSE, Grand dictionnaire universel du XIXe sicle, t. I, 1866, p. 1091. Voir aussi la prsentation par Mat Bouyssy de Marchal BUGEAUD, La Guerre des rues et des maisons, Paris, Jean-Paul Rocher, 1997, p. 9, 32, 69, 73 et 94. 2 STENDHAL, Lucien Leuwen, Romans et nouvelles, I, d. tablie et annote par Henri Martineau, Paris, Gallimard, Bibliothque de la Pliade, 1952, p. 849. 3 Georges WEILL, Histoire du mouvement social en France, 1852-1924, Paris, Flix Alcan, 3e d., 1924.

du lgislateur, voire des partis et un bas la sociabilit politique, la dfense des intrts, le syndicalisme, la grve . Or nous voudrions ici reprendre notre compte la lucide remarque de Jean-Pierre Hirsch au sujet de lhistoire de la Rvolution franaise. La connaissance, aujourdhui peu prs complte, que nous avons des relations entre les tensions sociales, les effets de la crise conomique et les accidents de la conjoncture, a-t-elle facilit lexplication globale de la grande rupture de 1789 ? Au vrai, laccent mis sur le mouvement de telle ou telle classe est seulement fonction de la myopie invitable de nos tudes : comment bien embrasser la fois le sort des hommes et des femmes que la faim et le chmage mirent en mouvement dans les villes et les campagnes, et lattitude de ceux que ces soulvements effrayrent ?4 Ajoutons, entre les deux, pour la priode et lobjet que nous abordons ici, le comportement de ceux qui, proches des premiers par lorigine et la condition, devaient excuter, avec docilit sinon avec zle, les ordres des seconds. Depuis la fin des annes 1980, sous leffet des critiques portes simultanment, dans lordre politique, contre le systme rpublicain traditionnel et, dans lordre intellectuel, contre les idologies nagure dominantes, une double interrogation traverse lhistoriographie de la France contemporaine : sur la variabilit de laction de ltat, do lessor dune histoire politique et sociale des administrations5 or, ainsi quAnatole France le fait dire Monsieur Bergeret dans Lanneau damthyste, larme est une administration comme lagriculture, les finances ou linstruction publique ; et sur tout ce qui, dans linfinie varit des traditions de mtier ou de famille spirituelle, des coutumes locales et des contacts sociaux, peut clairer, non seulement laction militante, minoritaire, mais les motifs, les degrs, les types de mobilisation populaire, comme aussi les agents de pacification, de rgulation collective. Cest donc la lumire de ces questions et de ces rponses nouvelles que nous voudrions rexaminer notre tour la construction de lordre rpublicain aprs lanne terrible , puis les moyens que ltat sest donns de contenir la mle sociale , enfin les conditions dans lesquelles le gouvernement du Bloc a mis lpreuve, dans lexcution de sa politique anticlricale, le loyalisme des officiers conservateurs.
LA CONSTRUCTION DUN ORDRE RPUBLICAIN

En vertu des textes qui rorganisent larme franaise aprs la dfaite et la Commune6, la double mission de la force publique est de veiller la dfense des frontires et la scurit
Jean-Pierre HIRSCH, Limbroglio rvolutionnaire : conflits et consensus , in Andr BURGUIRE et Jacques REVEL (sous la dir. de), Histoire de la France, Ltat et les conflits, vol. dirig par Jacques Julliard, Paris, Seuil, 1990, p. 220-221. 5 Voir en particulier Marc Olivier BARUCH et Vincent DUCLERT (sous la dir. de), Serviteurs de ltat. Une histoire politique de ladministration franaise, 1875-1945, Paris, La Dcouverte, coll. Lespace de lhistoire , 2000. 6 Lois du 27 juillet 1872 sur le recrutement et du 24 juillet 1873 sur lorganisation de larme, loi des cadres et effectifs du 13 mars et dcret dapplication du 2 avril 1875.
4

intrieure. Il revient la gendarmerie dassurer le maintien de lordre en temps de paix et de veiller la bonne marche de la mobilisation en cas de guerre. Le lgislateur la considre comme une troupe dlite et projette daugmenter ses capacits par la cration dune gendarmerie mobile forme de cavaliers volontaires et bien entrans projet dont Jean-Charles Jauffret a tudi les vains cheminements7. Do il conclut, dans sa contribution lHistoire militaire de la France : Plus quun ministre, cest le rgime qui est le vritable responsable de limplication de larme dans les luttes sociales et religieuses de la Belle poque 8. Mme si, dans les mois qui suivent la semaine sanglante , cette question a perdu son caractre durgence, elle nest pas absente des contributions au grand dbat sur la rforme militaire. Le gnral Faidherbe est de ceux qui ont le plus lapidairement dduit de ladoption du principe de la conscription universelle la ncessit de sparer dsormais linstruction militaire, laquelle devait tre vou le service actif, du maintien de lordre, quil valait mieux confier des professionnels contrls avec soin : Larme nationale nest pas charge de la police des villes ni des campagnes. 9 Le gnral de Cissey, ministre de la Guerre, qui avait command le IIe corps de larme versaillaise, se proccupe lui aussi dviter larme de ligne la responsabilit de la rpression sociale. Largument stratgique et technique de la priorit la reconstitution dune arme oprationnelle nexplique sans doute pas tout. Robert Tombs la soulign, larme versaillaise ne stait pas transforme subitement de masse anarchique prte fraterniser avec le peuple en instrument de rpression efficace . Ses chefs avaient pu mesurer la fois la tideur des officiers promus par le gouvernement de la Dfense nationale pour la cause de lordre10, leurs liens ventuels avec Paris, et la difficult de rtablir parmi les hommes une discipline qui avait exig de les couper autant que possible des influences extrieures. Jusqu la fin, il y avait eu des soldats favorables Paris et dautres, beaucoup plus nombreux, [qui] taient hostiles lide de participer une guerre civile 11. Toujours est-il que seul fut cr Versailles, par arrt du 23 juin 1871 confirm par dcret du 28 mars 1872, un rgiment de gendarmerie mobile. Au retour du Parlement Paris, sa
7 Jean-Charles JAUFFRET, Arme et pouvoir politique. La question des troupes spciales charges du maintien de lordre en France de 1871 1914 , Revue historique, CCLXX-1, 1983, p. 97-144. 8 Id., in Andr CORVISIER (sous la dir. de), Histoire militaire de la France, t. 3, De 1871 1940, sous la dir. de Guy Pedroncini, Paris, PUF, 1992, p. 13. 9 Gnral FAIDHERBE, Bases dun projet de rorganisation dune arme nationale, titre II, article 3, Lille, 1871, cit par J.-Ch. JAUFFRET, art. cit, p. 102. 10 Voir sur ce point William SERMAN, Les officiers franais dans la nation (1848-1914), Paris, Aubier, Collection historique , 1982, p. 56-58. 11 Robert TOMBS, The War against Paris, 1871, Cambridge University Press, 1981, La guerre contre Paris, 1871, traduit de langlais par Jean-Pierre Ricard, Paris, Aubier, Collection historique, 1997, chap. V, Les deux armes , particulirement p. 150-151 et p. 160-170. Voir aussi William SERMAN, La Commune de Paris (1871), Paris, Fayard, 1986, spcialement Le moral et la discipline de larme de Versailles , p. 460-464. linitiative du CEHD, sest tenu le 12 mars 2001 Vincennes un colloque attendu sur Les aspects militaires de la Commune de Paris .

fonction se limita, pour lessentiel, la garde du Snat. Sa suppression par dcision prsidentielle du 28 mars 1885 ne fut pas mme remarque. La peur des barbares na pas disparu pour autant. Yves Le Maner souligne juste titre la violence de la rpression de la grve des mineurs du Pas-de-Calais en 1872. Limportance conomique et mme stratgique du charbon, le nombre et la concentration gographique des ouvriers en lutte expliquent la rapidit du recours la troupe. Linitiative appartient certes lautorit civile, prfectorale ou municipale, mais larme dispose sur le terrain dune trs large autonomie12. La raction est dautant plus vive que le patronat et ltat ont en face deux un proltariat sauvage et inorganis et que le souvenir de la Commune est prsent tous les esprits : de fait, cest sur lordre personnel de Thiers que larme fait preuve dune exceptionnelle brutalit, plusieurs grvistes tant tus par balles13 . Il nen est que plus significatif de voir lindustriel roubaisien Alfred Motte, prcocement ralli la Rpublique, confier lun de ses amis, en cette mme anne 1872, sa confiance dans linstitution du service militaire obligatoire :
En 1848, jai vu des rgiments de ligne fraterniser avec la garde nationale de Paris []. Eh bien, les choses ne se passeront plus ainsi quand tous les Franais feront partie de larme. Les mauvais sujets seront contenus par les bons et, sur une compagnie, il y aura au moins un tiers de soldats rsolus mourir pour le maintien de lordre []. Ainsi, on arrivera vaincre lmeute14.

Un quart de sicle plus tard, cette hypothse sest assez vrifie pour quAnatole France prte M. Bergeret ces propos dsabuss :
[] Les nations armes se laissent conduire avec docilit. La discipline militaire les forme lobissance et lon ne craint chez elles ni insurrections, ni troubles, ni tumultes daucune sorte. Quand le service est obligatoire pour tous, quand tous les citoyens sont soldats ou le furent, toutes les forces sociales se trouvent disposes de manire protger le pouvoir []. 15

La priode de la prsidence Mac-Mahon a donc t, en somme, singulirement favorable au statu quo. Les vertus militaires constituaient par excellence, en ce temps de recueillement , une valeur de consensus. La Rpublique gagnait peu peu par la voie lgale et pacifique, et non plus sous leffet dune rvolution. Quant la violence de grve, Michelle Perrot a montr quelle restait dans d troites limites16 . Tout cela crait les conditions dune

Sur les modalits du recours la troupe, voir le rapport du gnral commandant le dpartement du Nord au prfet, dat du 1er dcembre 1871 (Archives dpartementales du Nord, 2 R 1027), et le commentaire quen donne Odile ROYNETTE-GLAND, Larme dans la bataille sociale : maintien de lordre et grves ouvrires dans le Nord de la France (1871-1906) , Le mouvement social, 1997, n179, p. 34-35. 13 Yves LE MANER, Les grandes grves minires du Pas-de-Calais , in Madeleine REBRIOUX (sous la dir. de), Fourmies et le premier mai, Actes du colloque de Fourmies, 1er-4 mai 1991, Paris, d. de lAtelier, coll. Patrimoine , 1994, p. 295-296. 14 Lettre du 31 octobre 1872, cite par Jean-Pierre HIRSCH, in Ltat et les conflits, op. cit., p. 227. 15 Anatole FRANCE, Le mannequin dosier, Histoire contemporaine, II, uvres compltes illustres, t. XI, Paris, Calmann-Lvy, 1927, p. 242. 16 Michelle PERROT, Jeunesse de la grve. France 1871-1890, Paris, d. du Seuil, coll. Lunivers historique , 1984, p. 194.

12

relative paix sociale, consolide plutt que compromise, en 1879, par larrive au pouvoir des rpublicains. Ces conditions changent peu au cours de la dcennie 1880. Les rpublicains sattachent relever le prestige de larme aux colonies et, en mtropole, rendre plus effective lobligation du service militaire. Cela ne signifie pas que le recours persistant la troupe pour rprimer les grves aille de soi pour tous. Dans le rapport quil eut rdiger en 1884 au nom de la commission denqute parlementaire sur la condition des ouvriers de lagriculture et de lindustrie, la suite de la grve dAnzin, Clemenceau ne pouvait luder les problmes que posait lintervention de ltat dans ce type de conflit. la question ltat doit-il intervenir ? , sa conclusion rpond fermement, sinon compltement :
Quant lintervention de ltat dans les grves, elle ne sest gnralement manifeste jusquici que par lenvoi des troupes. Dans le Gard, la GrandCombe, puis ensuite Bessges et Molires comme Anzin, les agents de lautorit ont rclam laide de la force arme. Dans le Gard, il y avait cette circonstance spciale, que le directeur de la Compagnie, en sa qualit de maire de la commune, rquisitionnait des troupes, quil se demandait lui-mme en qualit de directeur de la Compagnie. Lorsque le Gouvernement envoie des troupes l o il y a des grves, cest le patron qui se sent soutenu, disait M. Gambetta, dans un discours clbre. Ajoutons que fatalement cest louvrier qui se sent alors menac. Nous avons constat, il serait injuste de ne pas le reconnatre, que de srieux efforts ont t faits par certains fonctionnaires de lordre administratif auprs de la Compagnie dAnzin pour amener une transaction, une entente. Mais ces dmarches officieuses nont abouti qu un chec. En somme ltat, dans ce conflit, sest trouv impuissant vis--vis de la Compagnie ; et grce lenvoi de troupes sur les lieux de la grve, il a paru agir contre les ouvriers. Dans notre opinion, lintervention de la force arme titre prventif est une atteinte la libert des ouvriers et nous nous estimons quelle ne doit avoir lieu que dans un but de rpression. Il faut que sur ce point le Gouvernement de la Rpublique cesse de suivre les errements de la monarchie et de lEmpire. Lessence mme du rgime rpublicain cest de donner tous la libert en rprimant les atteintes au droit individuel, tandis que le principe mme de la monarchie, cest de supprimer la libert sous le prtexte de prvenir latteinte possible au droit de chacun. La Rpublique proclame le droit et ne rprime que pour le protger, la monarchie, sous prtexte de prvenir latteinte au droit, le supprime. 17

Il serait facile dironiser sur la faon dont lauteur a lui-mme appliqu, ensuite, les principes quil nonait ici et la distinction quil faisait entre prvention et rpression. Mais ce ne serait pas de bonne mthode. Son propos est reprsentatif du moment o, les rpublicains tant matres du pouvoir, rapparaissent les enjeux de la comptition gauche, les sources du mouvement sinistrogyre o Albert Thibaudet voyait en 1932 la tendance dominante du spirituel rpublicain 18. Insuffisance de la souverainet parlementaire comme de lautorit des reprsentants de ltat devant les puissances conomiques et leur mainmise sur le jeu politique local, iniquit des interventions de larme dans les conflits du capital et du travail : voil qui
Georges CLEMENCEAU, Rapport la commission denqute parlementaire sur la condition des ouvriers de lagriculture et de lindustrie en France (Grve dAnzin), Chambre des dputs, n2695, 2e annexe, session de 1884, annexe au procs-verbal du 11 mars 1884, p. 83-84. 18 Albert THIBAUDET, Les ides politiques de la France, Paris, Stock, 1932, p. 19-25.
17

dessinait les deux axes dune politique alternative dautant plus crdible que restait forte, en milieu ouvrier, la confiance dans le pouvoir mdiateur dun tat non encore peru comme un organe de classe et que le discours grviste mnage[ait] singulirement19 . Michelle Perrot a donn entendre, de part et dautre, les mots o rsonnait le dsir de la rconciliation sociale, le Vive larme ! des tisseurs de Roubaix en 1890, comme le vu exprim la Chambre, quatre ans plus tt, lors de la grve de Decazeville, par le gnral Boulanger, ministre de la Guerre : Peut-tre, lheure quil est, chaque soldat partage-t-il avec un mineur sa soupe et sa ration de pain 20. Sur le terrain, en effet, dans la grande majorit des cas, la prudence et la neutralit sont respectes. Mais on constate aussi la contribution grandissante de la presse la dramatisation. Il nest que de comparer, comme la fait Odile Roynette-Gland, les diffrents comptes rendus de la grve dAnzin parus en mars 1884 pour sen persuader21. volution considrable, car autant que laction mme importent dsormais lensemble des acteurs son retentissement et les voies et moyens de sa mmorisation. Rien ne le montre mieux que le drame de Fourmies : si en 1872 bien peu de voix staient leves pour dnoncer la brutalit militaire, au lendemain du 1er mai 1891, de toutes parts sexprime le souci de connatre la vrit et dtablir les responsabilits.
LPREUVE DE LA MLE SOCIALE
22

Nous nentrerons pas ici dans le dtail, aujourdhui bien connu23, de ce qui sest pass Fourmies le 1er mai 1891. On sait que lappel aux troupes a t ngoci auprs du sous-prfet dAvesnes depuis le 21 avril par Auguste Barbier, industriel et maire de Fourmies, aprs concertation avec Franois Boussus, le baron de Beugnies , et Charles Belin, prsident de la Socit Industrielle24. Deux compagnies du 84e rgiment dinfanterie, stationn Avesnes, sont arrives Fourmies et une troisime Wignehies le soir du 30, ainsi que des renforts de gendarmes cheval. Le 1er mai en fin daprs-midi, deux cents deux cent cinquante jeunes manifestants, soutenus par une foule de plus de deux mille personnes, dcident de prendre dassaut la place de lglise, dfendue par la troupe, pour dlivrer leurs camarades dtenus lintrieur de la mairie. On a not que le slogan Cest nos frres quil nous faut ! tait suivi de celui de Vive larme ! 25. On entendit aussi les cris de Tas de lches ! bas les
Michelle PERROT, Jeunesse de la grve, op. cit., p. 195. Id., Les ouvriers en grve. France 1871-1890, Paris-La Haye, Mouton, 1974, t. 2, Le maintien de lordre , p. 692-698. 21 Odile ROYNETTE-GLAND, art. cit, p. 40. 22 Georges CLEMENCEAU, La mle sociale, Paris, G. Charpentier et E. Fasquelle, BibliothqueCharpentier , 1895. 23 Voir Andr PIERRARD et Jean-Louis CHAPPAT, La fusillade de Fourmies : premier mai 1891, Lille, ditions Miroirs, coll. vocation historique , 1991. 24 Odette HARDY-HMERY, Lenvers dune fusillade. Fourmies, 1er mai 1891. Un patron face la grve, prface de Marcel Gillet, Paris, LHarmattan, coll. Chemins de la mmoire , 1996, p. 85. 25 Ibid., p. 92.
20 19

officiers ! Vive le soldat ! 26. six heures et demie, dborde, une compagnie du 145e rgiment dinfanterie, aux ordres du commandant Franois Chapus, tire trois salves sur les assaillants. La fusillade fait neuf morts, dont la moyenne dge est de dix-neuf ans, et au moins trente cinq blesss. Dans la soire, cent nouveaux hommes de troupe prcdent Fourmies le prfet du Nord, Vel-Durand ; les soldats, alors au nombre de 900, sont 3 000 le lendemain, dont 2 000 cavaliers, soit un pour cinq habitants27. Lenterrement des victimes, le 4, rassemble cinq mille personnes selon les autorits, vingt mille selon lestimation plus honnte du Courrier du Pas-de-Calais28 ; pour lessentiel des ouvrires et ouvriers de la rgion. Aussitt est pose la dlicate question des responsabilits. Le ministre de la Guerre, Freycinet, diligente une enqute. Celle-ci conclut lexistence de voies de fait qui justifient en droit la rplique de la troupe, mais nexempte pas les officiers prsents de leur responsabilit. Chapus est jug coupable de navoir pas fait appel aux reprsentants du pouvoir civil et davoir manifest un excessif sentiment de son devoir et de son honneur militaire 29. Si lon ajoute que certains tmoins ont mis lattitude de la foule sur le compte dune crdulit due la fois danciennes sympathies boulangistes, qui lauraient a priori rassure sur les intentions des soldats, et la mconnaissance du danger rel, la troupe ayant fait usage du nouveau fusil Lebel modle 1886, sans fume, on peut prouver avec Odette Hardy-Hmery le sentiment que la responsabilit du patronat a t finalement occulte au profit dune belle unanimit antigouvernementale 30. Si lourd de souvenirs et de consquences quil ait t, le drame de Fourmies ne doit pas faire oublier la variabilit des facteurs qui conduisaient, dans le droulement des conflits du travail, ici lirruption de la violence, l la possibilit de faire prvaloir larbitrage. La qualit des relations entre autorits civiles et militaires tait elle aussi par nature sujette maintes variations. Particulirement rvlateur est cet gard le tmoignage du prfet Gabriel Alapetite, prototype du prfet ngociateur , selon Jol Michel31, en raison de sa part de responsabilit dans la conclusion de la premire convention dArras entre les dlgus du syndicat et le Comit des houillres du Pas-de-Calais, en novembre 1891.
la suite de laffaire de Fourmies , crit-il, on mavertit que M. Constans voulait menvoyer Lille. Je ne sais sil aurait donn suite son projet de remplacer le prfet du Nord, mais
Selon la dposition du commandant Chapus, cite par Odile ROYNETTE-GLAND, art. cit, p. 41. Ibid., p. 94. 28 Sur le souvenir de Fourmies, voir Bndicte GRAILLES, De la dfaite lUnion sacre ou les chemins du consentement. Hommages publics et commmorations de 1870 1914 : lexemple du nord de la France, thse de doctorat, universit de Lille-III, dir. Annette Becker, 2000, vol. 3, Les champs dhonneur, chap. XI et XII, p. 655752. 29 Lettre trs confidentielle du gnral Loizillon au ministre de la Guerre, Fourmies, 3 mai 1891, cite par Odile ROYNETTE-GLAND, art. cit, p. 43. 30 Odette HARDY-HMERY, Lenvers dune fusillade, op. cit., p. 94. 31 Jol MICHEL, Ordre public et agitation ouvrire : lhabilet du prfet Alapetite , Le mouvement social, 1993, n164, p. 7.
27 26

je fis intervenir M. Ribot pour quon me laisst Arras. Javais russi apprivoiser dans le Pas-deCalais le monde militaire. Je naurais pas voulu avoir recommencer dans un milieu beaucoup plus difficile. 32

On attache donc plus dimportance aprs quavant Fourmies lefficacit de la collaboration entre prfets et commandants de corps darme33. On se montre aussi plus sensible aux risques que comporte lenvoi de dtachements peu nombreux au milieu dune foule qui les dborde et lutilit, en pareil cas, du recours lappui de la cavalerie. On voit mme en 1909 le sous-prfet dAlais tirer argument des risques lis aux grves en faveur de linstallation dans cette ville de lun des rgiments dartillerie dont la cration tait alors projete.
Aux raisons exposes par le maire jajouterai, en effet, une considration qui me parat avoir une importance toute particulire, cest la ncessit davoir en tout temps Alais et proximit des diffrents centres industriels du bassin minier de mon Arrondissement, des forces militaires suffisantes pour parer immdiatement toutes les ventualits de grves. Nous ne disposons Alais et dans tout lArrondissement que dun simple bataillon dont leffectif est absolument insuffisant pour assurer les mesures dordre et de police que commandent les circonstances malheureusement trop frquentes de grves ou autres mouvements ouvriers. Outre linsuffisance de ces contigents militaires au point de vue numrique, il y a lieu de noter galement leur insuffisance au point de vue des ncessits qui peuvent parfois simposer suivant les vnements. Je veux dire par l que la garnison dAlais est, en effet, constitue par des troupes dinfanterie, alors quil devient presque toujours indispensable davoir recours de la cavalerie, chaque fois que les mouvements grvistes prennent une certaine importance. 34

Cest en juillet 1893, on le sait, qua commenc la Prfecture de Police de Paris le rgne exceptionnel de Louis Lpine, qui avait fait ses preuves ds 1891 la prfecture de la Loire, dans sa gestion des grves de Saint-Etienne35. La longvit record de celui qui est rest comme le premier grand prfet rpublicain qui ait vraiment russi ce poste et linventeur, avec les dploiements de cavalerie, dune manire non sanglante de disperser les cortges 36, ne peut faire oublier quau mme moment, la conciliation et larbitrage nont connu quun succs limit. Comme le rappelle Jean-Pierre Machelon, jusquen 1914, les grves eurent bien en rgle gnrale [] les caractres dune guerre prive sachevant par la dfaite totale de lun des

Gabriel ALAPETITE, Grve des mineurs et conventions dArras , ibid., p. 20. Constans est alors ministre de lIntrieur. 33 Cf. Odile ROYNETTE-GLAND, art. cit, p. 45-46. 34 Lettre du sous-prfet dAlais au prfet du Gard, 30 janvier 1909. SHAT, Article 9, carton n54, dossier Alais. 35 Louis Lpine est rest, au total, un peu plus de dix-huit ans le dtenteur dune fonction o lon compte comme une raret les titulaires qui ont dpass cinq ans (Jean-Marc BERLIRE, Le prfet Lpine. Vers la naissance de la police moderne, Paris, Denol, 1993, p. 88). Voir aussi Jacques POROT, Louis Lpine, prfet de police, tmoin de son temps (1846-1933), Paris, ditions Frison-Roche, 1994. 36 Maurice AGULHON, La Rpublique. De Jules Ferry Franois Mitterrandd, 1880 nos jours, Paris, Hachette, coll. Histoire de France , 1990, p. 106 et p. 142. Pour une vocation de limpression que produisaient sur le public les moyens employs par le prfet Lpine, voir le rcit du 1er mai 1909 dans Jules ROMAINS, Les Superbes, Les Hommes de bonne volont, V, 1933, rd. Paris, Flammarion, 1958, t. I, p. 816.

32

adversaires. Nul doute que dans de telles conditions, les interventions des forces de lordre finissaient souvent par tre invitables et, dans leur principe, justifies. 37 Cette politique rpressive reposait en ralit sur deux principes distincts. Le premier tenait la dfinition rpublicaine de lordre38. Cest la rue propre et calme de Lpine tendue lordre social tout entier. Aussi la grve ne peut tre identifie quau Dsordre. On songe ce que Clemenceau dclarait aux dlgus de la CGT la veille du 1er mai 1906 : Vous tes derrire une barricade, moi, je suis devant. Votre moyen daction, cest le dsordre. Mon devoir, cest de faire de lordre. Mon rle est de contrarier vos efforts. Le mieux, pour chacun de nous, est den prendre son parti39. Le gouvernement se reconnaissait en outre lobligation de veiller, autant qu lintgrit des personnes et des biens donc la sauvegarde de loutil de production , au respect de la libert du travail. Conformment une conception tout individualiste du droit des liberts sur laquelle, aussi bien, Jules Ferry avait fond sa politique de lacisation scolaire , il sestimait fond briser une grve ds lors quune fraction, mme minoritaire, des travailleurs concerns voulait continuer le travail ou le reprendre. Le 15 juin 1900, Waldeck-Rousseau le rappelait avec fermet au dput socialiste Renou, qui lavait interpell au sujet des rcents incidents de Chalon-sur-Sane : Le droit de louvrier, ft-il seul travailler, est gal celui de tous les autres ne pas travailler, et lorsque vingt gendarmes accompagnent deux ouvriers lusine parce quils veulent travailler, ils accomplissent leur devoir et le gouvernement les approuve40. Le document exceptionnel que constituent les lettres envoyes par Lopold Chopard, soldat du 27e de ligne, sa famille, en avril 1901, durant la grve de Montceau-les-Mines, confirme ce rle dinterposition entre grvistes et non grvistes.
Les rues de Montceau sont parcourues toutes les 10 minutes par des patrouilles de tous les rgiments ; au puits Maugrand, celui qui marche le plus aujourdhui, et le plus important des puits, les grvistes sont en foule pour attendre la sortie des ouvriers, qui sont obligs dtre escorts par des patrouilles de gendarmes et de dragons, pour tre reconduits chez eux. Des arrestations de grvistes sont faites tous les jours41.

Cette correspondance permet aussi de vrifier lobservation dYves Le Maner sur lacuit particulire avec laquelle tait ressentie lagressivit des femmes, lors des conflits miniers du
37 Jean-Pierre MACHELON, La Rpublique contre les liberts ? Les restrictions aux liberts publiques de 1879 1914, prface de Jean Rivro, Paris, Presses de la FNSP, 1976, p. 249. 38 Voir Diana COOPER-RICHET, Le Plan gnral de Protection lpreuve de la grve des mineurs du NordPas-de-Calais (septembre-novembre 1902) , in Maintien de lordre et polices en France et en Europe au XIXe sicle, prsentation par Philippe Vigier, Paris, Craphis, coll. Pierres de mmoire , 1987, en particulier p. 406-413. 39 Cit dans Clemenceau briseur de grves. Laffaire de Draveil-Villeneuve-Saint-Georges, prsente par Jacques Julliard, Paris, Julliard, coll. Archives , 1965, p. 23. 40 Journal officiel, Dbats parlementaires, Chambre des dputs, 1900, p. 1500. Jean-Pierre Machelon rappelle que le 16 octobre suivant, les gendarmes mis en cause furent acquitts par le conseil de guerre de Bourges (La Rpublique contre les liberts, op. cit., p. 251).

Pas-de-Calais de 1893 et 1906, au cours desquels larme fut charge de garder les accs des corons et des cits42. Le 11 avril 1901, le soldat Chopard crivait ses parents : nous voyons cependant encore de temps en temps quelques manifestations de femmes, cette race la plus mauvaise dans la grve (sic). 43 Ainsi, pour peu que lon ait gard lesprit les objectifs que Clemenceau fixait dans son rapport de 1884 laction parlementaire, on comprend mieux que vingt ans aprs, le courant socialiste et syndicaliste, dsormais constitu en force animatrice du mouvement social , ait accus le gouvernement rpublicain davoir failli sa mission et dtre rest, en dpit de sa nature dmocratique, le continuateur des errements de la monarchie et de lEmpire . Nul na dnonc cette drive ou cette continuit ? avec plus de vhmente ironie que Charles Pguy :
Tout le gouvernement politique parlementaire sexerce ailleurs que dans les sances parlementaires publiques ; [] il rside au jeu des intrts politiques, des intrts lectoraux, des intrts conomiques surtout ; il consiste aux balancements des intrts de clocher et darrondissement, aux savants quilibres, aux marchandages, lassouvissement des apptits locaux et rgionaux, quand il ne sagit pas, hlas, des apptits et des intrts individuels privs les moins avouables. Cest mme le seul raisonnement quaient jamais apport pour la dfense du gouvernement politique parlementaire bourgeois ceux des partisans de ce gouvernement bourgeois qui ont eu la faiblesse darticuler des raisonnements, au lieu dinvoquer pour le maintien de ce rgime le gendarme, la police et larme44.

Il ny a donc rien que de logique voir le mme Pguy se faire, au mme moment, limplacable censeur de la politique anticlricale du bloc des gauches .
LARME ENTRE FRANCE DU BLOC ET FRANCE CATHOLIQUE

Comme la soulign William Serman, la grande nouveaut quapporte le XXe sicle en matire de maintien de lordre rpublicain, cest que lobligation de faire respecter la loi met srieusement et spcifiquement lpreuve le loyalisme des officiers de droite, et non plus principalement celui des hommes de gauche45 . Arriv au pouvoir le 7 juin 1902, mile Combes engage aussitt sa politique de lutte contre les congrgations enseignantes. Le 1er aot parat au Journal officiel le dcret, immdiatement excutoire, de fermeture des coles tenues par des congrgations non autorises. On observe aussitt de vives ractions en Bretagne. Le 5 aot, Ouest-clair titre sur trois colonnes la une : Troupes armes contre les Surs , Des soldats contre des Franais [] . Le 6, Rsistance hroque partout , Le tocsin de la libert sonne . Le 8, pour avoir refus de se conformer la rquisition du prfet du Morbihan
Lettres du soldat Chopard, prsentes et annotes par Patrice Notteghem, in Les grves, Montceau-lesMines/Le Creusot, 1899-1901, catalogue dexposition, comuse du Creusot, 2000, p. 73. 42 Yves LE MANER, Les grandes grves minires du Pas-de-Calais , art. cit, p. 297. 43 Lettres du soldat Chopard, op. cit., p. 66. 44 Charles PGUY, Dbats parlementaires , Cahiers de la Quinzaine, IV, 18, 12 mai 1903, uvres en prose compltes, I, Paris, Gallimard, Bibliothque de la Pliade, 1987, p. 1121.
41

qui lui enjoignait de se rendre Plormel afin dassister les autorits administratives dans lexcution du dcret, le lieutenant-colonel Gaudin de Saint-Rmy, commandant le 3e hussards Pontivy, est relev de son commandement et incarcr la prison militaire de Nantes. Le 5 septembre, le conseil de guerre de Nantes accorde cet officier les circonstances attnuantes et ne le condamne qu un jour demprisonnement dater du 9 aot. Libr, il peut donc rejoindre son poste ; mais le 9 septembre, le conseil des ministres dcide sa mise la retraite doffice. Sollicit par un journaliste de Lclair de donner son sentiment, il est notable que Paul Droulde, alors en exil San Sebastin, ait dsapprouv la clmence des juges : Que rpondrez-vous, demain, au soldat qui refusera de marcher contre les grvistes, et aprs-demain celui qui jettera son fusil plutt que de se battre, ft-ce contre lennemi de sa patrie, pour cette raison que sa conscience lui dfend de tirer sur ses frres ou simplement de verser le sang ? 46 Cette clmence na pas t gnrale. Le 26 septembre 1902, Emmanuel Le Roy Ladurie, grand-pre de lhistorien, nomm le 1er avril prcdent chef de bataillon au 19e rgiment dinfanterie de Brest, est condamn par le mme conseil de guerre de Nantes, la destitution et la dgradation sur le front des troupes47. Le raidissement anticlrical affecte dailleurs tous les aspects de la vie militaire, quoique dune faon que lon imagine trs variable selon lorientation du commandement. Il est ainsi permis de sinterroger sur les entraves mises la pratique religieuse des soldats. Alors que Lopold Chopard notait dans sa lettre du 11 avril 1901 ses parents qu loccasion des grves (sic), il est accord un long dlai pour faire ses Pques48 , avec le train de mesures de Combes, les soldats ne peuvent plus, officiellement, frquenter hors du service un foyer confessionnel49. La crise, on le sait, est encore envenime par la rsistance aux oprations dinventaire qui suivent la promulgation de la loi de Sparation des glises et de ltat. Pour Jean-Marie Mayeur, on retrouve alors lalliage qui donna toute sa vigueur la Contre-Rvolution 50. Il est remarquable que dans cette agitation dont on saccorde souligner le caractre gographiquement et socialement localis (campagnes recules, marges de la socit rurale), lexemple et limpulsion soient, de lavis unanime aussi, venus des beaux quartiers de Paris. Les incidents de Sainte-Clotilde et de Saint-Pierre-du-Gros-Caillou, les 1er et 2 fvrier 1906, ont
William SERMAN, Les officiers franais dans la nation, op. cit., p. 60-61. Cit par Mona OZOUF, Lcole, lglise et la Rpublique, 1871-1914, Paris, Armand Colin, coll. Kiosque , 1963, p. 202-204 et note 47 p. 269. Sur les affaires dont a t saisi le conseil de guerre de la XIe rgion, sigeant Nantes, voir Gaston BOUNIOLS, La suppression des conseils de guerre, Paris, A. Pdone, 1907, p. 81-88. 47 Jacques LE ROY LADURIE, Mmoires 1902-1945, d. tablie par Anthony Rowley et Emmanuel Le Roy Ladurie, Paris, Flammarion/Plon, 1997, p. 16. 48 Lettres du soldat Chopard, op. cit., p. 67. 49 Jean-Pie LAPIERRE et Philippe LEVILLAIN, La dmocratie impose (1877-1905) , in Jacques LE GOFF et Ren RMOND (sous la dir. de), Histoire de la France religieuse, t. IV, Socit scularise et renouveaux religieux. XXe sicle, Paris, d. du Seuil, coll. LUnivers historique , 1992, p. 54.
46 45

indniablement contribu la dramatisation nationale. Tel tait du moins lavis de labb Birot, partisan de la Sparation : Si quelques hurluberlus sans mandat navaient pas organis le chahut de Sainte-Clotilde, qui fut le point de dpart inattendu des fameux inventaires, il y a tout lieu de penser que la Sparation aurait inaugur en France une re de paix religieuse : elle aurait en tout cas pris une tout autre tournure. 51 Cette rsistance se caractrise donc par un singulier mlange, favoris par la lecture et linterprtation des journaux, de linformation et de la rumeur. Elle rsulte dune rencontre dont la rfrence la Contre-Rvolution ne diminue pas la nouveaut entre paysannerie traditionnelle et presse nationaliste. Dans la Haute-Loire, lun des dpartements ruraux o se produisent les plus vives protestations, lhistorien Auguste Rivet a montr que les incidents taient luvre de journalistes royalistes et de paysans un peu excits que le clerg, lexception de quelques vicaires et limitation dun vque prudent jusqu la pusillanimit, nencourage gure la rsistance. 52 Il est un autre vecteur moderne de cette motion trop facilement qualifie darchaque dont on ne doit pas sous-estimer limportance. Cest la carte postale, dont Maurice Agulhon rappelle juste titre lintrt comme source dhistoire sociale de la France la Belle poque53. Qui na en mmoire telle ou telle vue de lexpulsion des Chartreux, en 1903, habilement cadre et largement diffuse sous cette forme ? Du riche ensemble de documents iconographiques runi sur les inventaires par Jean-Michel Duhart, on peut extraire, parmi bien dautres, la carte postale reprsentant lglise de Jarville (Meurthe-et-Moselle). La lgende est la suivante : La porte de cette glise a t hache et enfonce, au nom de la LOI, le 7 Mars 1906. Vive la libert quand mme ! 54 Lengagement de la troupe aux cts des fonctionnaires chargs de procder aux inventaires prit de telles proportions que le journal La France militaire ouvrit pendant plusieurs semaines une rubrique Aux biens dglise , en symtrie avec celle relative Aux grves . Les officiers nont gure dissimul leur rpugnance faire la sale besogne . Mme le gnral protestant Millet demanda que leur ft pargn lennui de crocheter des portes dglise 55. Les autorits civiles, elles, avaient beau jeu de souligner que, mme dbordes, les forces de
50

Jean-Marie MAYEUR, La Sparation de lglise et de ltat (1905), Paris, Julliard, coll. Archives , 1966,

51 Lettre de labb Birot labb Frmont, 28 fvrier 1910, cite par L. V. MJAN, La Sparation des glises et de ltat. Luvre de Louis Mjan, dernier directeur de ladministration autonome des cultes, prface de Gabriel Le Bras, Paris, PUF, 1959, p. 258-259. 52 Auguste RIVET, La vie politique dans le dpartement de la Haute-Loire de 1815 1974, Le Puy, ditions des Cahiers de la Haute-Loire, 1979, p. 301. Voir aussi, du mme auteur, Les Inventaires en Haute-Loire , Cahiers dhistoire, 1966, XI-3, notamment p. 300-302. 53 Un effort un peu systmatique pour privilgier cette source a t tent dans le cadre du colloque de Castres des 20 et 21 octobre 2000, Sur les pas de Jaurs, la France 1900 (actes paratre). 54 Jean-Michel DUHART, La France dans la tourmente des Inventaires. La Sparation des glises et de ltat, Jou-ls-Tours, ditions Alain Sutton, 2001, p. 83. Nous avons respect la typographie de cette lgende.

p. 129.

lordre refoulaient les manifestants avec des mnagements qui leur taient, suivant la formule de Paul Bourget, dont on connat lhostilit la politique anticlricale, expressment recommands56 . Dans quelques rares cas, cependant, les gendarmes firent usage de leur arme, comme le 3 mars Montregard (Haute-Loire), o un homme, Andr Rgis, devait mourir des suites de ses blessures. Trois jours plus tard, Boeschpe, dans la Flandre, un bouchercabaretier du nom de Ghysel tait tu par balle tire par le fils du percepteur venu au secours de son pre. Ce drame entrana ds le lendemain un dbat la Chambre, sur linterpellation de labb Lemire, dput dHazebrouck. Au nom dune morale dont Yves Dloye a montr quelle ne dissociait pas lide de la citoyennet franaise de lattachement la foi catholique57, le dput de Bailleul, Jean Plichon, reprsentant de lAction librale, exprima ltonnement douloureux qui sempare de tous les Franais quand une heure trouble, pour ne pas dire trouble de notre histoire nationale, on voit larme qui peut demain avoir faire face lennemi du dehors, se retourner contre des Franais 58. On comprend aisment, du reste, la relation qui stablissait dans les consciences catholiques entre la guerre sociale et la lutte anticlricale : la ngation de Dieu pouvait sembler dautant plus redoutable quelle faisait idologiquement corps avec linternationalisme et lantimilitarisme de ceux qui taient la fois, et logiquement, sans Dieu et sans patrie . Les sentiments exprims au mme moment par le gnral Lyautey dans une lettre au ministre de la Guerre Eugne tienne sont exemplaires cet gard. Il ne se borne pas le plaindre et le presser de constituer cette gendarmerie mobile dont il a senti lurgence ; il dnonce laction de ceux qui depuis dix ans ont fauss, invers toutes les notions dordre public et dchir le pacte social :
Comme moi vous pensez que les Combes, Pelletan, Jaurs, qui ont jet le pays dans cette politique de haine et de dchirement, sont des criminels dtat. Cest sur leur conscience que retomberont les dsastres privs qui atteignent ces officiers, quau nom de la discipline il fallait peut-tre frapper, mais quil fallait avant tout viter de placer devant un tel cas de conscience. [] Ah ! vraiment, si vous ne voulez pas que ce quil y a de meilleur dans cette arme la quitte, outrag dans ce quil y a de plus intime et de plus sacr, obtenez, oh ! obtenez vite quon la rserve pour les seules tches auxquelles nous nous tions destins et que ce cauchemar cesse. 59

lire le discours de Paul Guieysse, bleu du Morbihan, au cours du dbat du 7 mars la Chambre, on constate que le mme patriotisme ne tire pas des vnements la mme leon : cette heure o tous les yeux sont tourns vers le dehors, nous ne devons pas, le gouvernement ne doit pas laisser stablir ainsi sur la surface entire du pays des centres de rsistance qui
Nous suivons ici William SERMAN, Les officiers franais dans la nation, op. cit., p. 61. Cette citation du roman de Paul Bourget, Lmigr, qui fit vnement en 1907, est emprunte Jean-Marie MAYEUR, La Sparation de lglise et de ltat , op. cit., p. 128. 57 Yves DLOYE, cole et citoyennet. Lindividualisme rpublicain de Jules Ferry Vichy : controverses, Paris, Presses de la FNSP, 1994, notamment le passage intitul Limpossible citoyen sans Dieu , p. 75-86. 58 Cit par Jean-Marie MAYEUR, La Sparation de lglise et de ltat , op. cit., p. 136. 59 Lettre cite par Andr LE RVREND, Lyautey, Paris, Fayard, 1983, p. 316-317.
56 55

deviendraient autant de petites Vendes en cas dune guerre trangre. On retrouve l, outre le poids des traditions rvolutionnaire et contre-rvolutionnaire, la dramatisation guerrire du conflit social, si prgnante dans la rhtorique et limaginaire politiques devant ce qui apparaissait comme une explosion plus passionnelle que raisonne 60. On connat la suite, la chute du cabinet Rouvier, son remplacement par un cabinet Sarrien o Clemenceau dtient le portefeuille de lIntrieur, et le revirement du Tigre son arrive place Beauvau. Lui qui, dans LAurore du 6 mars, reprochait son prdcesseur Fernand Dubief de cder sous la pression des catholiques du Velay Reculons aujourdhui et nous aurons la guerre civile demain adresse le 16 mars une circulaire dapaisement aux prfets et la justifie en ces termes le 20, dans sa rponse linterpellation du snateur de la Manche, Gaudin de Villaine : Nous trouvons que la question de savoir si lon comptera ou ne comptera pas des chandeliers dans une glise ne vaut pas une vie humaine. Ctait avouer quun homme de gauche tait fond juger excessif, sagissant des inventaires, le recours larme. Tel tait dj le sens du propos dAlain dans La Dpche de Rouen et de Normandie du 11 mars : Le gouvernement nest radical quen un point : il applique la loi de sparation sans faiblesse, et mme sans sagesse. Il ne sait point faire de diffrence entre les bandes nationalistes et les croyants nafs, ignorants et sincres ; entre les ligueuses et les bonnes femmes. Ces hommes taient modrs en tout, except l o il fallait ltre. 61 La question des sanctions infliges aux officiers qui ont refus de se prter aux rquisitions des autorits civiles mrite sans doute dtre rexamine. William Serman souligne que les sentences des conseils de guerre ont t dune extrme indulgence qui procdait autant de la volont gouvernementale dapaiser les esprits et de rtablir au plus tt la discipline dans larme, que de la tendance conservatrice dominante dans le corps des officiers62. Les peines svres sont trop rares pour contredire cette hypothse, car elles ont pu tre prononces pour lexemple. Selon Odile Roynette-Gland, toutefois, la justice militaire ne fut pas seulement mue par un esprit partisan, elle fut aussi confronte aux difficults suscites par lapplication dune rglementation confuse 63. En outre, la crise de conscience qui traverse alors la socit militaire songeons la crise des vocations et la vague de dmissions, dont Raoul Girardet a indiqu lampleur64 ne se rduit sans doute pas lantagonisme traditionnel, depuis 1815,
Jacques CHASTENET, Une poque pathtique. La France de M. Fallires, Paris, Fayard, 1949, p. 57. ALAIN, Les Propos dun Normand de 1906, d. par Jean-Marie Allaire, Andr Bonnefoy, Robert Bourgne et Pierre Zachary, Paris, Institut Alain, 1990, p. 20-21. 62 William SERMAN, Les officiers franais dans la nation, op. cit., p. 62-63. La mme conclusion est reprise dans Jean-Paul BERTAUD et William SERMAN, Nouvelle histoire militaire de la France, 1789-1919, t. 1, Larme et le maintien de lordre rpublicain , Paris, Fayard, 1998, p. 602-605. 63 Odile ROYNETTE-GLAND, Les conseils de guerre en temps de paix : entre rforme et suppression (18981928) , article paratre dans Vingtime sicle. Revue dhistoire. Nous remercions lauteur de nous lavoir aimablement communiqu. 64 Raoul GIRARDET, La socit militaire de 1815 nos jours, Paris, Perrin, 1998, p. 193-209.
61 60

entre conservateurs et progressistes. La frontire nest pas toujours si aise tracer entre ceux qui sont venus la Rpublique par patriotisme et lgalisme, catholiques rallis, jeunes officiers sensibles la morale de la soumission fconde prne par Marc Sangnier65, et les nationalistes qui ne mettaient rien plus haut que lhonneur militaire et la fidlit Dieu. Il est permis de se souvenir ici de la figure romanesque du lieutenant-colonel de Maumort, que Roger Martin de Gard a cre en empruntant bien des traits au colonel Mayer, rpublicain, dreyfusard, et dont il a pourtant fait, dans la partie marocaine de sa carrire, un proche de Lyautey66.
67

LES CONSOLATIONS DU VOCABULAIRE

Les choix qui ont t ceux de la IIIe Rpublique en matire de maintien de lordre, durant tout le premier entre-deux-guerres, doivent tre mis au compte de ce que Jean-Pierre Machelon a appel lacceptation partielle dun hritage restrictif des liberts publiques68 . Faut-il y voir, avec Jean-Charles Jauffret, une contradiction fondamentale de la part dune Rpublique qui a les yeux de Chimne pour son arme, et qui favorise le brassage social au sein de gros bataillons donnant le reflet en uniforme de la nation 69 ? Le rle tait ingrat, certes. Il tait rendu ncessaire par ltat dune socit o lhabitude de la violence, de la brutalit, pour tre combattue par lducation et la pratique dmocratiques, restait prsente sous de multiples formes, autant que celle de la prcarit. Toutes deux contribuaient faire de la mle sociale une ralit vivante, sinon une preuve de chaque jour. Lorsquon a pris la mesure des difficults de tous ordres quont souleves, jusqu la guerre de 1914, la sparation et la hirarchisation des pouvoirs civil et militaire, nest-on pas conduit penser que cette solution dplaisait aux officiers pour des raisons politiques et stratgiques qui la faisaient prcisment paratre prfrable aux responsables politiques ? Il nest pas ncessaire dinsister sur leur dfiance ancienne lgard des professionnels de lordre. Lide de faire respecter lordre et la loi, dans les situations exceptionnelles o ils taient menacs, par les reprsentants de la nation arme pouvait tre dfendable en principe. Des deux risques quelle comportait, lentranement dans la violence ou dans linsoumission, le second tait encore politiquement le plus grave. Mais ntait-il pas, tout prendre, moins redoutable que celui du coup dtat ? Il fallait lacuit critique dun Pguy pour rappeler, dans la livraison des Cahiers de la Quinzaine du 12 mai 1903, que sous la Rpublique radicale la raison dtat continuait de dominer le droit et quil ny avait, entre la raison dtat et le coup
65 Voir par exemple le livre de labb Georges FRMONT, Le Conflit entre la Rpublique et lglise. Lettres un officier franais sur la Sparation de lglise et de ltat, Paris, Bloud & Cie, 1905. 66 Roger MARTIN DU GARD, Le Lieutenant-Colonel de Maumort, d. tablie par Andr Daspre, Paris, Gallimard, Bibliothque de la Pliade, 1983, p. 696-707. 67 Jacques JULLIARD, Clemenceau briseur de grves, op. cit., p. 196. 68 Jean-Pierre MACHELON, La Rpublique contre les liberts ?, op. cit., p. 142 sq.

dtat, qu une diffrence, moralement ngligeable, dintensit locale et temporelle 70. Et si, selon lui, dans la France du prsident Fallires, prvalait lordre de linjustice et du fait , cest, en bonne logique, le pouvoir civil et non larme, sa servante, qui en tait responsable. La Rpublique, en recourant systmatiquement larme nationale pour le maintien de lordre, a du moins fait la preuve que celle-ci nagissait plus, comme Jaurs le souligne dans Larme nouvelle, par linitiative de ses chefs ni pour son intrt propre . Cest pourquoi Jaurs ne dissociait pas laction de la volont populaire sur le fonctionnement de linstitution militaire de son action gnrale pour transformer une dmocratie plus qu demi paralyse encore par les influences gostes dune bourgeoisie timore .
Si donc, par peur dtre employs la politique bourgeoise, le proltariat et la dmocratie socialiste refusaient de fournir des cadres larme nouvelle, la logique voudrait quils combattent toute institution de service militaire universel et quils laissent ou des troupes soldes, ou des contingents africains, ou une garde civile bourgeoise, avec toute la responsabilit des interventions rpressives dans les conflits sociaux, le monopole formidable de la force arme. Mais tout linstinct, toute la pense de la classe ouvrire, dans tous les pays, vont au sens contraire71.

Reste prendre en considration lhorizon idologique unitaire que sassigne toute politique rpublicaine. Chacun sait que le conflit politique et social permanent na empch la Rpublique, ni de faire prvaloir un consensus idologique qui a permis lidentification de ltat la nation, ni de favoriser lessor de la civilisation industrielle. La puissance rpressive de ltat rpublicain bourgeois reposait, certes, sur sa capacit dimposer lengagement des soldatscitoyens au service de lordre public. Encore fut-elle en quelque manire accentue, Michelle Perrot le suggre avec raison, par le syndicalisme et le socialisme, si lon veut bien voir en eux, en mme temps que des moyens de dfense des intrts ouvriers, des instruments dadaptation la socit industrielle : Reflue du geste, la violence stale dans le discours. Peut-tre linsurrection du verbe nest-elle que le masque de la soumission des hommes. 72 Enfin, le souci constant, dans les situations de crise, de faire porter la responsabilit de la dfense des personnes et des biens sur la composante rurale, sinon paysanne, de larme nationale amne considrer que cette mission a t lun des moyens de son intgration lordre rpublicain. Le moyen, en tout cas, dprouver en mme temps la discipline des hommes et la loyaut de leurs chefs. En dfinitive, sous lapparence de linertie ou de linjustice, de
Jean-Charles JAUFFRET, in Histoire militaire de la France, op. cit., p. 14. Charles PGUY, Dbats parlementaires , op. cit., p. 1116-1117. 71 Jean JAURS, Larme nouvelle, 1911, d. de Jean-Nol Jeanneney, Paris, Imprimerie nationale, coll. Acteurs de lHistoire , 1992, t. II, p. 392 (et, pour les citations prcdentes, p. 380 et p. 391). 72 Michelle PERROT, Jeunesse de la grve, op. cit., p. 198.
70 69

linconsquence ou de limprvoyance, le gouvernement rpublicain a tout de mme russi rapprocher la conscience civique de la base et celle du sommet de la pyramide militaire.

ARME ET MAINTIEN DE LORDRE AU DBUT DU XXe SICLE Jules MAURIN Le thme de la confrence que le Professeur Maurice Vasse ma propos daborder nest pas totalement neuf, sans que pour autant il ait t trait tel quel dans la bibliographie la plus contemporaine. En effet, ce thme est le plus souvent abord par incidence : Parle t-on de la question des inventaires et cest par le biais des histoires religieuses que lon trouve, parses, des informations ? Aborde-t-on les grves et les conflits sociaux souvent virulents du dbut du
XX
e

sicle et cest au travers des ouvrages dhistoire conomique et surtout dhistoire sociale et particulirement de lanne 1907 et cest partir des innombrables publications qui

que lon collecte le plus de donnes ? Traite-t-on de la grave crise du Midi viticole du dbut du
XX
e

retracent ce panneau de lhistoire rgionale que lon rencontre des indices prcieux mais disperss ? Si lon regarde prsent du ct des histoires militaires gnrales parues depuis une dizaine dannes et qui renouvellent, aprs une bonne sries dtudes et de thses, cette histoire, on est frapp du peu dimportance que leurs auteurs accordent cet aspect de lhistoire militaire. Ainsi en est-il dans lHistoire militaire de la France1, la Nouvelle Histoire Militaire de la France, de W. Serman et J.-P. Bertaud2. Dans Militaires en Rpublique, ouvrage collectif dirige par O. Forcade, F. Duhamel et Ph. Vial3, aucun papier naborde au fond ce problme : seules quelques allusions ici et l rappellent cette mission de larme4. Et dans le trs classique ouvrage de R. Girardet, La Socit militaire de 1815 nos jours5, cette question nest aborde quimplicitement. Je ne sais do viennent les raisons de ce peu dintrt. Est-ce parce que les sources militaires sur ces questions sont restes longtemps daccs difficile, comme jai pu lexprimenter il y a une vingtaine dannes propos du Midi languedocien ? Est-ce parce que lapproche dune telle histoire est demeure quelque peu passionnelle ? Je ne saurais conclure. Pourtant, cette question mrite quon sy attarde en elle-mme parce que le maintien de lordre fait partie des missions de larme, parce que aussi en ce dbut du XXe sicle, linstitution militaire se trouve confronte au maintien de lordre sur trois fronts si jose employer ce terme : religieux avec celui des inventaires, ; social avec les grves ouvrires
1 2

Dir. A. Corvisier, T. 3 de 1871 1940 sous la direction de G. Pedroncini, Paris, PUF, 1992, 583 p.. Paris. Fayard, 1998, 855 p. Trois petites pages abordent cette question : p. 602-604. 3 Militaires en Rpublique 1870-1962 : les officiers, le pouvoir et la vie publique en France, Paris. Publications de la Sorbonne, 1999, 734 p. 4 Notamment p. 510. 5 Paris, Perrin, 1998 (rd.), 341 p.

conscutives lindustrialisation de la deuxime moiti du XIXe sicle ; rgional avec les manifestations massives des vignerons du Midi.
LES INVENTAIRES

Commenons par les inventaires de 1906 conscutifs la loi de sparation des glises et de ltat. Larme est requise pour aider cette opration que dplore le gnral Millet, pourtant de religion protestante et qui considre quil est plus quennuyeux de faire crocheter des portes dglises par des officiers. Les interventions de la troupe se multiplient en effet, du nord au sud du pays et dest en ouest, soit pour forcer les portes des difices soit pour disperser les fidles rassembls qui sopposent aux inventaires des bien ecclsiastiques. On assiste alors, ici et l, des refus dofficiers dobtemprer au nom de leurs convictions religieuses Saint-Servan, Vannes, Brest, La Roche-sur-Yon, Lunville entre autres6. Ailleurs, dautres officiers considrent que ce refus dobir est justifi (Poitiers, Angers). La presse catholique approuve ces actes. Dautres officiers, plus nombreux, pour ne pas avoir excuter ces ordres, demandent partir la retraite par anticipation. De la mme faon, des officiers subalternes interrompent volontairement leur carrire militaire car, pour eux, comme lcrit le capitaine Mangin dOuince : Je suis entr dans larme pour servir mon pays, le dfendre contre ltranger, lui sacrifier ma vie, si ncessaire, mais non pour faire la guerre Dieu 7. Dautres, sans aller jusque l, estiment quil naurait jamais fallu mettre larme dans cette situation, car la notion dordre public est ici fausse. Toutefois, la trs grande majorit des officiers, quils soient suprieurs ou subalternes, obit aux ordres du gouvernement, mme ceux qui sont croyants, qui pratiquent, vont la messe dominicale. Et finalement, les cas de refus sont rares et compris par les militaires. preuve les jugements des conseils de guerre ne sont qu symboliques : le commandant Herg (Saint-Servan) : un mois de prison avec sursis ; les capitaines Spiral et Clerget-Langevant : un jour avec sursis ; les autres, les capitaines de Croy, de Larminat et plusieurs lieutenants sont acquitts8. Sagit-il de mesures dapaisement venant des juges militaires ? Ou bien de la manifestation dun esprit de corps qui sinscrivait ici dans une traditions conservatrice des armes ? Toujours est-il quofficiers et militaires de toute nature ne semblent pas avoir les mmes rticences lorsquils sont confronts aux troubles sociaux.

6 7

W. Serman, J.-P. Bertaud, op. cit., p. 602. W. Serman, J.-P. Bertaud, op. cit., p. 603 et R. Girardet, op. cit., p. 197. 8 W. Serman, J.-P. Bertaud, op. cit., p. 603.

LES TROUBLES SOCIAUX

Lis au dveloppement et laffirmation de la socit industrialise, ils passent en effet au premier plan. Et les gouvernements de gauche dploient autant dnergie que ceux de droite pour les rprimer. Le cas de Clemenceau est cet gard, instructif. Lhomme sigea longtemps lextrme-gauche et sacharna contre les cabinets modrs. En 1906, le 14 mars, le voil ministre de lIntrieur (cabinet Sarrien) puis chef du gouvernement en octobre de la mme anne, le 25 octobre. Son cabinet tient prs de 3 ans ce qui laisse Clemenceau le soin de monter son savoir-faire dans le cadre du maintien de lordre. Ds mars 1906, la catastrophe de Courrires plus de 1 100 mineurs y trouvent la mort avait entran une grve que Clemenceau fit vigoureusement rprimer. Et depuis le 1er mai 1906, la campagne de la CGT en faveur de la journe de 8 heures prenait des allures violentes, rvolutionnaires mme. Et chaque fois, la troupe intervenait. Dans ce contexte dchauffement des esprits, de violence verbale et physique, dinexprience des forces de lordre soldats et commandement les fusillades ne sont pas rares9. Dj Fourmies en 1891 (1er mai), il y avait eu 9 morts et une centaine de blesss. En 1901, le sang a coul aussi Chalon-sur-Sane, en 1905 Longwy, en 1906 dans le bassin de Lens. En 1907, la rpression de lagitation ouvrire qui mobilise 40 000 hommes de troupe soit autant qu Paris, fait 9 morts et 167 blesss, et en 1908 ce bilan est de 10 morts et quelques 500 blesss : cest en cette anne 1908 quclatent les affaires de Draveil et de Villeneuve-Saint-Georges, en juin et juillet 1908, et qui marqurent fortement et durablement lopinion et le monde ouvrier10. Partout, cest le mme scnario que lon retrouve : le cortge ouvrier, avec ses drapeaux rouges, se lance contre les soldats qui assurent le service dordre, baonnette au canon. Les cavaliers, notamment les dragons, arme du maintien de lordre par excellence, chargent les manifestants, lame dgaine. Des coups de feu claquent ici et l : morts et blesss sentremlent. Dans sa simplicit mme, le scnario est toujours brutal. Il ne reste plus aux syndicalistes rvolutionnaires qu montrer quune fois encore, larme est le rempart dun ordre social quil convient de renverser dautant que larme veille, tout au long du conflit social, ce que la rue soit libre jusqu lusine, afin de faire respecter la libert du travail, et que des soldats montent la garde jour et nuit devant la maison des patrons, de lingnieur voire mme parfois du contrematre.

Sur ce sujet, et en particulier sur le rle de G. Clemenceau, nous disposons de lexcellent ouvrage de Jacques Julliard, Clemenceau, briseur de grves, Paris, Julliar-coll. Archives, 1965, 205 p. 10 Sur ces diffrents vnements, on peut lire : Madeleine Reberioux, La rpublique radicale 1898-1914, Paris, Seuil, 1975, 256 p. Histoire de la France urbaine, La ville de lge industriel, t. 4, Paris, Seuil, 1984, p. 520 sq.

Clemenceau, lui, y gagne le titre de tueur ou de bte rouge de la France selon la CGT tandis quil apparat lopinion comme le premier flic de France , titre quil ne dsapprouve dailleurs pas. Et on retrouve le mme Clemenceau dans le soulvement du monde viticole en 1907.

LA CRISE VITICOLE DU PRINTEMPS 1907

Cette crise a t largement et longuement tudie tant son ampleur a t forte et sa porte historique impressionnante11. Sans revenir ici sur la gense de la crise qui rsulte dabord de la mvente du vin, elle-mme rsultat de la surproduction de vin suite aux plantations effectues avec des cpages et porte-greffes amricains dans des dlais rapides aprs la destruction de la plus grande partie du vignoble par le phylloxra : ainsi, dans la premire dcennie du XXe sicle, on dispose dans le Midi dun vignoble jeune, en pleine production, et qui a demand de lourds investissements. Il sy ajoute la concurrence des vins beaucoup plus alcooliss en provenance de la colonie algrienne et peut-tre aussi, dans des proportions qui ne sont pas totalement explicites ni prcises, la fraude. La crise qui couvait clate au printemps 1907 car les vignerons ne vendent plus rien, les caves sont pleines et bientt on sinterroge, on sinquite pour la prochaine rcolte que lon ne pourra pas rentrer . Le gouvernement alert par les dputs de la rgion, envoie sur place une commission denqute parlementaire dirige par le dput de la Gironde Cazeaux-Cazalet. Et le 11 mars au petit matin, les quatre vingt sept fous dArgelliers avec leur tte le cafetier Marcelin Albert quittent leur petit village pour aller Narbonne, une dizaines de kilomtres, rencontrer la commission. Cest le dbut du mouvement qui, ds lors, se droule en trois temps. Premier temps : les manifestations dominicales des villages en mars-avril dans le Narbonnais et le Biterrois. Le nombre des manifestations, faible au dbut, prend rapidement de lampleur jusqu atteindre 12 000 personnes Capestang, le 21 avril, et 18 000 LzignanCorbires, le 28 avril. Deuxime temps : les manifestations urbaines du mois de mai et dbut juin. La premire se droule Narbonne le 5 mai. L, devant 50 000 personnes, le maire de Narbonne, Ferroul, entre en lice et donne par sa stature et sa vision politique une autre dimension au mouvement ; le serment des fdrs tmoigne de cette nouvelle approche, plus radicale et plus politique, afin
Retenons ici simplement quelques titres des plus significatifs parmi les dizaines douvrages parus : Rmy Pech, Entreprises viticoles et capitalisme en Languedoc-Roussillon, Toulouse, 1975 ; G. Betchtel, la Grande Rvolte du Midi, Paris, 1976 ; F. Napo, 1907 : la rvolte des Vignerons, Toulouse, 1971 ; J. Sagnes : Le mouvement de 1907 en Languedoc-Roussillon : de la rvolte viticole la rvolte rgionale , in Le Mouvement social, n 104 1978 ; J. Harvey Smith, Agricultural workers and the french winegrowers revolt of 1907 , in Past and Present, n
11

de se faire entendre de Paris. Il ne sagit plus simplement dcrire une belle page dhistoire mridionale comme le voulait Marcelin Albert mais de sen prendre aux barons de lindustrie du Nord (qui) nous ont envahis et ruins ; (et) que nous ne voulons pas supporter davantage selon les propos dErnest Ferroul. Ds lors, de dimanche en dimanche, les manifestations urbaines enflent : 150 000 personnes Bziers le 12 mai, 170 000 Perpignan le 19, 250 000 Carcassonne le 26, 150 000 Nmes le 10 juin, et enfin quelques 500 000 Montpellier, le 9 juin. Ces manifestations monstres tmoignent de ladhsion massive de toute une rgion, du soulvement dun peuple qui sestime incompris, bafou, humili, condamn mme travers son activit viticole, son unique gagne-pain, et ceci indpendamment des clivages sociaux. Cest lunanimit du grand propritaire absentiste louvrier agricole en passant pas tous ceux qui vivent de la vigne directement ou indirectement, quils soient artisans ou commerants. Cest lunanimit aussi au plan politique o les dputs Brousse qui avait, ds le 25 janvier, lanc un svre avertissement au gouvernement Bartissol, Lafferre soutiennent le mouvement, mais aussi les socialistes Ferroul bien sr et les syndicalistes mme si le Travailleur Syndiqu a dnonc au tout dbut les manifestations des coffres-forts viticoles tranant les forats du sol , jusquaux monarchistes, aux partisans de lAction Franaise ou ceux de Leroy-Beaulieu ; et jusqu lglise : Monseigneur de Cabrires ne faitil pas ouvrir les portes de la cathdrale de Montpellier pour accueillir la nuit les manifestants du 9 juin ? Dans le mme temps, les incidents se multiplient, en gare de Marcorignan le 12 mai, Bziers le 16 o le maire, Suchon, jug trop timor, trop distant du mouvement, est oblig de dmissionner. Depuis la manifestation de Bziers du 12 mai, un rel problme se pose car ce jour-l a t lanc un ultimatum au gouvernement, lui laissant un dlai dun mois pour agir faute de quoi on dclencherait une grve de limpt et la dmission des municipalits. Et le 10 juin, ces menaces sont mises en excution. Le Prsident du Conseil, Clemenceau, se doit dagir. On entre dans la troisime phase de la crise : celle du maintien de lordre, maintien de lordre administratif et maintien de lordre public. Les circonstances, en ce dbut juin, sy prtent. En effet, Marcelin Albert, la personnalit emblmatique du mouvement, petit propritaire et cafetier, grand amateur de thtre, lou cigal , devenu lAptre , Le Rdempteur qui attire les foules par sa simplicit, sa foi quelque peu aveugle, sa croyance que le gouvernement fera bien quelque chose pour rsoudre la crise, semble quelque peu dpass car cest Ferroul qui a donn sa dimension politique au mouvement ; et que rien na t prvu pour poursuivre aprs la grve de limpt et la dmission des municipalits le 10 juin : 408 dmissions ce jour-l.
79 1978 ; Yvette et Jules Maurin, Linsurrection du Midi (1907) in LHistoire, n 20, 1980. Jean Sagnes,

Maintenir la continuit de ladministration fiscale et municipale, cest tenter de rendre caduques la grve des impts et la dmission des municipalits. Clemenceau joue au juriste : sans laccus de rception des prfets quil reoit le 12 juin la dmission des municipalits nest pas valable avant un mois. Il en profite pour crire aux maires, faisant appel leurs sentiments rpublicains pour quils favorisent le retour au calme. Et cest le mme discours quil tient encore Paris, le 23 juin, Marcelin Albert venu le rencontrer alors mme quil est sous le coup dun mandat damener. Maintenir lordre, cest aussi empcher le renouvellement des manifestations. En effet, celles-ci entranent de plus en plus dincidents. Dj en gare de Marcorignan, le 12 mai, les manifestants, nayant pas trouv de train pour se rendre Bziers, avaient difi une barricade sur les voies pour arrter le trafic. Le 16 mai, Bziers, une vritable meute avait entran la dmission du maire et ncessit lintervention de la troupe pour ramener le calme. Et le 9 juin Narbonne, les soldats du 100e Rgiment dInfanterie, consigns depuis cinq dimanches, protestent quand on prtend les empcher de saluer du mur de leur caserne les manifestants de retour de Montpellier. La premire mesure du gouvernement consiste dcapiter le mouvement en faisant procder larrestation des meneurs. La dcision est dlicate, pourtant son application sopre sans grande difficult. Marcelin Albert russit senfuir alors que tous les autres membres du Comit dArgelliers sont arrts par la gendarmerie, le 19 juin. De mme Narbonne, et le mme jour, Ferroul se rend et demande la population labandon dune rsistance quil qualifie dinutile. Il est embarqu pour Montpellier o il est incarcr. Le colonel Grard, envoy spcial du gouvernement semble avoir gagn la partie. En fait, ces arrestations mettent le feu aux poudres. Nanmoins, tout semblait tre bien prpar pour le maintien de lordre. Les rgiments stationns sur place et recruts selon le systme du recrutement rgional apparaissaient comme peu srs. Leur dplacement au prtexte de manuvres est dcid : ainsi, par exemple, le 100e Rgiment dInfanterie de Narbonne file vers le camp du Larzac ainsi que le 12e R.I. de Perpignan, tandis que les deux bataillons du 17e R.I. de Bziers quittaient cette ville pour Agde. Pour combler ces vides, arrivent le 14e R.I. de Brive, le 80e R.I. de Tulle, le 139e R.I. dAurillac, le 53e R.I. de Tarbes et surtout la cavalerie : le 11e Hussards de Marseille, les 7e et 10e Cuirassiers de Lyon. La carte ci-jointe dresse le 21 juin par ltat-Major de la 16e Rgion militaire montre et lampleur des dplacements des rgiments et le vritable quadrillage du Midi viticole par des troupes de toute nature venues dautres rgions militaires12.

Monique et Rmy Pech, 1907 en Languedoc-Roussillon, Montpellier-Espace Sud , 1997, 283 p. 12 Arch. Nat. F7 12 794 et 12 920. Lhistorien dispose aussi de trs nombreuses cartes postales de lpoque montrant la troupe bien prsente et bivouaquant sur les places des villes mais aussi sur celles des gros bourgs viticoles.

Ces forces ne sont pas dissuasives. Au contraire peut-tre. la surprise et mme leffroi de la population devant lattitude du gouvernement, succde vite la colre. Au soir du 19 juin, Narbonne, des meutiers sattaquent la sous-prfecture pour protester contre larrestation de Ferroul. Gendarmes et fantassins semblent un moment dbords devant limprvision du gnral Turcas, imprvision qui lui vaudra dtre mis en disponibilit. Le 10e Cuirassier charge sur le boulevard Gambetta ; au cours de lopration, Louis Ramon, ancien secrtaire de la Bourse du travail, est tu par balle lintrieur du caf Le Mridional . Sa fille, un autre consommateur et, plus loin, un gamin de quatorze ans sont blesss. La colre fait place la fureur. Toute la journe du 20 juin est pour les Narbonnais exasprs celle de la chasse tout ce qui est symbole dautorit : gendarmes, indicateurs de police ou journalistes car les premiers prenaient souvent la fausse identit des seconds ; soldats et surtout cuirassiers sont insults, pourchasss, malmens : linspecteur Grossot est jet dans le canal, Madeline saute in extremis dans un train, les barriques roulent sous les sabots des chevaux. Au soir, lordre, assur par un 139e R.I. apeur, revient, mais on compte cinq morts, victimes dune fusillade ayant clat sans sommation sur la place de lHtel de Ville. Les nouvelles de Narbonne dclenchent partout une attente angoisse ; lorage gronde ; on va, on vient, on sinforme. Dans les villages, on est depuis longtemps en tat de sige pour refouler les agents du fisc et agents de lordre. Perpignan, sur la place de la Prfecture, Montpellier, sur la place de la Comdie, Bziers sur les alles Paul Riquet, les cafs sont pleins, tout le monde est aux nouvelles, prt agir au moindre signal, prt senflammer la moindre rumeur, effray aussi devant la brutalit la rpression, redoutant et dsirant tout la fois une escalade dans la violence. Et dans cette ambiance survolte, surgissent de multiples incidents ; les leaders ne sont plus l, la peur svit. Dailleurs, la troupe nagit plus comme Narbonne. Le mouvement culmine et nira pas plus loin. Ce sont, vrai dire, quatre points chauds de rvolte en ces journes des 20 et 21 juin : Perpignan, Bziers, Paulhan, Montpellier. Perpignan, lincendie de la prfecture, vers dix heures du soir, est la rpercussion immdiate des vnements de Narbonne. Formes de combat primaire, avec ce quon a sous la main : avec des pioches, des pelles, on dpave les rues pour canarder le 24e R.I. colonial et la prfecture laquelle un petit groupe de monarchistes russit mettre le feu. La mutinerie du 17e dbute aussi en ce soir du 19 juin. Toute la journe, Agde et parmi les soldats, lagitation a t grande, elle atteint son comble le soir. Semparant de fusils et de cartouches, des soldats se rassemblent puis partent vers Bziers : on assassine nos frres, nous voulons les dfendre . Toute la nuit, leur dtermination ne faiblit pas et lorsque 4 heures du matin, ils rencontrent hauteur de Cers, les six compagnies du gnral Lacroisade, ils foncent

vers Bziers sans sarrter devant un 81e mdus qui ne tente rien defficace et va senfermer toute la journe la caserne Saint-Jacques. Les mutins sinstallent sur les alles Paul Riquet o la population les entourent. Le Comit de Dfense Viticole de Bziers, en la personne de Palazy, russit, aprs maintes discussions et maints discours, en brandissant un prtendu tlgramme du Prsident du Conseil promettant la clmence, faire rentrer les mutins qui la caserne, qui chez eux. Paulhan, village viticole, la population arrte les soldats en cette journe du 21 juin. En effet, deux bataillons du 142e R.I. de Lodve sont dirigs de toute urgence vers Bziers et pour lempcher, la population coupe le trafic ferroviaire. Nous ne supporterons pas quon envoie nos fils fusiller les vignerons . La surexcitation est telle que le colonel Exelmans narrive pas faire avancer ses troupes, mme pied. Le sous-prfet de Lodve accourt faire respecter lordre ; il est squestr. L aussi, lmeute se droule selon le mme schma qu Bziers : larme ninsiste pas et les bataillons du 142e retournent Lodve. Le grand propritaire et ngociant montpellirain, membre du comit de dfense viticole, Leenhardt-Pomier, vient sentremettre et obtient la libration du sous-prfet squestr. Son rle rappelle celui de Palazy Bziers. Les chauffoures de Montpellier sont sans doute les moins viticoles mais aussi les plus redoutes par le gouvernement. L est le sige de la principale prfecture, symbole du pouvoir, l sont dtenus et jugs en toute hte ds le 21 juin, Ferroul et les membres du comit dArgelliers. Dj au soir du 10 juin stait amorc un dbut dmeute mais en ces soires des 19, 20 et 21 juin, elle reprend de plus belle. Le premier soir, cest au Palais de Justice quclate un dbut dincendie aux cris de : Vive Ferroul ! bas Clemenceau ! . Les pavs des rues servent l aussi canarder le 19e Dragons, les bataillons du 75e rgiment dinfanterie (RI). de Romans, du 2e Gnie ; dans la nuit, tous les rverbres sont briss. Le lendemain, lmeute se dclenche autour des Halles, face la Prfecture. La technique se prcise : fils de fer tendus pour faire tomber les cavaliers, barricades laide des tals des marchands. Mais la troupe ne charge pas et est mme retire le lendemain. Aussi, en ce troisime et dernier soir dmeute, les manifestants sont moins nombreux peut-tre ont-ils entendu lappel la fin des luttes fratricides de Monseigneur de Cabrires et la barricade dresse au boulevard du jeu de Paume ne rsiste pas longtemps. Les arrestations sont nombreuses et il y a peu de viticulteurs interpells. On ne peut cependant en dduire quil sagisse dagitateurs, mme sil y a parmi eux des monarchistes pour lesquels lagitation viticole nest peut-tre quun prtexte13. Il ne faut pas oublier que Montpellier est une ville tudiante o lagitation est classique : Ferroul emprisonn se revoyait tudiant dans la mme situation quelques annes plus tt.
13

Arch. Nat. F7 12 920.

Comme on le peroit au travers de ces trois cas, le maintien de lordre par larme ne va pas de soi. Il y a manifestement malaise. Les raisons idologiques ny sont probablement pas trangres. Les diffrences dattitude, sinon du corps militaire, du moins de certains militaires confronts aux inventaires et aux grves ouvrires le montrent clairement. Peut-tre faut-il ici invoquer une tradition quasi sculaire dune arme garante de lordre social et obissante au pouvoir, sans oublier le traumatisme de la Commune de Paris et sa rpression sanglante par les Versaillais. Mais il faut aussi prendre en compte dautres ralits car, en ce dbut de XXe sicle, larme est une arme de conscription au service de la Rpublique. Les hommes de troupes sont recruts par un systme de conscription devenu progressivement universel et galitaire. En contrepartie, les rgiments et cest particulirement vrai pour linfanterie sont composs de jeunes du pas , affects au rgiment le plus proche de leur domicile14. Comment, ds lors, ne pas redouter des actes dindiscipline ou de dsobissance individuels et collectifs si on engage ces forces contre des populations, des manifestants parmi lesquels il y ncessairement des personnes de sa famille, de ses amis, de ses connaissances ? Et cest pour cette raison que les pouvoirs publics dcident des dplacements et des permutations des rgiments du Midi. Il faut y ajouter le manque cruel de troupes spcialises dans le maintien de lordre. Traditionnellement, cette tche est dvolue la cavalerie. Mais les rgiments de cette arme particulire, dragons et cuirassiers, sont trop peu nombreux pour assurer seuls cette mission, dautant que leur rpartition sur le territoire est trs ingale. Ces rgiments sont en effet stationns principalement dans les grandes villes, Paris, Lyon, Marseille do les autorits redoutent de les loigner ; encore la veille de la mobilisation daot 1914, le gouvernement dcidera de garder Paris certains de ces rgiments, aprs lassassinat de Jean Jaurs, alors quils auraient d partir pour la frontire15. Il importe enfin de tenir compte dun double facteur : limprparation des jeunes recrues aux actions de maintien de lordre et les ractions des officiers confronts cette mission. On voit bien ici et l, sur les carreaux des mines comme sur les places et rues du Midi languedocien, cette imprparation des jeunes soldats. Leur inexprience des foules, leur manque de sang-froid devant les manifestants, leur peur voire leur panique provoquent des drames. Ainsi en va-t-il Narbonne, le 20 juin avec les jeunes fantassins du 139e R.I. dAurillac. Reste la retenue voire lattentisme des officiers, notamment lors des Inventaires mais aussi lors de la crise viticole de 1907. Narbonne, le gnral Turcas na rien vu venir et na donc pris aucune disposition particulire : son imprvision sera sanctionne. Elle lui vaudra dtre mis en disponibilit.
J. Maurin, Arme-Guerre-Socit-Soldats languedociens, Paris, Publications de la Sorbonne, 1982. Notamment deuxime partie : Le pays, ses conscrits, ses soldats , p. 139-340. 15 A. Ferry, Carnets secrets, Paris, 1955.
14

Perpignan, la mise sac et lincendie de la Prfecture le 20 juin, vers 22 heures, relve du mme tat desprit. Le gnral Bertrand, sollicit plusieurs reprises dans la soire par le prfet des Pyrnes-Orientales, Dautresme, tergiverse et ne renforce pas temps le cordon du 24e rgiment dinfanterie coloniale qui monte la garde devant la Prfecture. Agde, enfin, lorsquclate la mutinerie du 17e RI dans la nuit du 20 au 21 juin, les officiers aprs avoir accompagn leurs hommes au centre ville, dans une vieille caserne dsaffecte car ils ne pouvaient tous trouver place dans la nouvelle caserne Mirabel, dnent en ville ce qui permet tous les bruits, toutes les rumeurs de se dvelopper et aussi aux civils dapprocher les soldats16. Mais ce malaise dment perceptible devant cette mission de larme de maintien de lordre nest rien ct de lantimilitarisme que cette mme mission suscite. Lantimilitarisme a t trs virulent autour des annes 1890 : il slevait alors contre le service militaire au moment mme o celui-ci tait globalement accept et pass dans les murs. Ctait alors un antimilitarisme bruyant et demeurant trs intellectuel17. Lantimilitarisme change de nature tout la fin du XIXe sicle et au dbut du XXe sicle. Laction de la CGT ny est pas trangre ainsi que lintervention de larme dans le maintien de lordre dans les mines et grosses entreprises industrielles. Le rle dYvetot, de luvre Sou du soldat est ici essentielle. Il sagit dun antimilitarisme syndical et populaire. En 1902, la CGT publie Le Manuel du Soldat o larme est dnonce comme cole du crime, du vice, de la paresse, de lhypocrisie . Les officiers ne sont que des brutes galonnes auxquels il faut tenir tte pour ne point trahir sa classe, le proltariat. Et lon connat le slogan clbre lanc par les mmes dnonant la bourgeoisie et le pouvoir politique qui se servent du peuple comme chair canon et chair prostitution . Les anarchistes uvrent dans le mme sens et dveloppent des ides identiques comme en tmoigne la Ligue antimilitariste fonde en 1902. Et puis voici Gustave Herv dans le Piou-Piou de lYonne puis dans la Guerre sociale fonde en 1906 qui, avec virulence et non sans talent, dveloppe les mmes thmes18. Et la chanson populaire vhicule ces ides dans les corons des mines ou au cur des banlieues. Cest pour clbrer 1907 et la mutinerie du 17e que Monthus compose en 1911 la clbre chanson Gloire au 17e qui travestit allgrement la vrit historique mais qui contribua grandement la cration du mythe et la diffusion dun

Arch. Nat. F7 12 794. Cf. aussi les tmoignages dpoque du capitaine Louis Vilarem, Une page dhistoire. Pour mes soldats : la vrit sur la mutinerie du 17e, 1910 (il laisse clairement entendre quil y a eu manipulation du pouvoir) et ceux postrieurs, notamment de Rabat dans lmission de FR3, Mmoires de France, juin 1982. 17 J. Maurin, Armes-Guerre-Socit. Soldats languedociens 1889-1919, Paris, Publications de la Sorbonne, 1982, p. 171-173. 18 Gilles Heur, Gustave Herv, Itinraire dun provocateur, Paris, La Dcouverte, 1997, 364 p.

16

antimilitarisme relay aprs la Seconde Guerre mondiale, dans le dramatique contexte social et politique de 1947, par le communiste Andr Marty19. Le gouvernement se mfie et grossit mme le danger que reprsente ces groupes. Il craint une insoumission massive : un rapport snatorial de 1911 parle mme de deux Corps dArme20 ! La crainte de linsoumission, de la dsertion, des sabotages explique la mise en place du Carnet B depuis 1887 et toujours tenu jour dans chaque dpartement jusquau dclenchement de la Grande Guerre21. Et si ce moment-l, lors de lpreuve de vrit, on na pas lutiliser, cest parce que, malgr tout, lantimilitarisme tait rest marginal au sein de la socit franaise. Enfin, la question du maintien de lordre par larme et, corrlativement, la question de la cration de troupes spciales en charge de cette mission, est en dbat en ce dbut du XXe sicle22. La presse militaire qui voquait priodiquement ce problme sy penche plus rgulirement aprs 1905. Le gnral Mercier, snateur de Loire-Infrieure et rpublicain, avait ds 1903 demand la cration dune force de gendarmerie mobile. Le Journal des Dbats montre la mme priode lvolution de la Droite parlementaire, traditionnellement attache au maintien de lordre par larme et ceci cause des Inventaires. Voil le contexte dans lequel le snateur Montfort, lu de la Seine Infrieure, mais aussi ancien capitaine dtat-Major, propose, aprs les grves du Nord en 1904 et de Limoges en 1905 qui avaient entran de faon momentane la dsorganisation des Corps dArmes concerns, un texte de loi portant cration dune brigade de police spcialise. Celle-ci utiliserait le chemin de fer pour des dplacements rapides. Sa proposition de loi senlisa. Le Snat cra ensuite, en 1907, une commission spciale sur la gendarmerie mobile dont nous ne savons pas grand chose car les sources sont introuvables. Ceci montre cependant que le dbat lanc par Montfort ne stait pas arrt. plusieurs reprises, la France Militaire voque ce sujet qui curieusement intresse bien plus le Snat que la Chambre ou le gouvernement. On y lit par exemple que les jeunes officiers sortis des coles (Saint-Cyr) ne choisissent qu regret les armes de cavalerie (Cuirassiers et Dragons) car ce sont celles du maintien de lordre. Pour assurer cette tche, il faudrait innover et crer un corps spcial. Il y eut enfin, en novembre 1912, une seconde tentative parlementaire manant dHenry Pat, dput radical-socialiste de Paris, dposant une proposition de loi crant une gendarmerie
19 20

Andr Marty, la gloire des lutteurs de 1907, Montpellier, 1947. J. Maurin, op. cit., p. 379 sq. 21 J.-J. Becker, Le Carnet B. Les pouvoirs publics et lantimilitarisme avant la guerre de 1914, Paris, 1973, 226 p.
22 J.-Ch. Jauffret, Arme et pouvoir politique. La question des troupes spciales charges du maintien de lordre en France de 1871 1914 , in Revue historique, tome CCLXX/1, p. 97-144.

mobile de 4 800 hommes rpartis en 96 pelotons. Dans lexpos des motifs, on dcle lopposition de la gendarmerie dpartementale. Et le projet resta sans suite23. Cette permanence dmontre toutefois que le maintien de lordre, traditionnellement assur par larme fait problme. Il faudra cependant attendre 1921 (21 juillet) pour que soit cre la Garde rpublicaine mobile.

Au total, au seuil du XXe sicle, le maintien de lordre intrieur par larme est un tournant. Bien sr, larme assure encore seule le maintien de lordre. Elle le fait par la gendarmerie dont il na pas t question ici, les sources concernant cette arme venant peine de souvrir. Elle le fait aussi par larme issue de la conscription. Et cela ne va pas sans poser des problmes : problme de formation, dadaptation de la troupe cette mission particulire, problme de conscience aussi face ces missions ds lors que lon est confront une population do lon est issu et dont on partage les proccupations, soit religieuses, soit conomiques et sociales. Les cadres, les officiers nchappent pas ce dilemme, ils y sont eux aussi confronts. Mais il apparat aussi quils sinterrogent sur le bien fond de cette mission de maintien de lordre. Ils privilgient, et de loin, la dfense aux frontires, de lhexagone ou de lEmpire colonial. Pour comprendre peut-tre faudrait-il regarder du ct de leur formation dans les coles militaires ? Si, au sortir de ces coles et particulirement de Saint-Cyr, ils dlaissent quelque peu la cavalerie24, nest-ce pas pour ces raisons ? En tout cas, les militaires sinterrogent et commencent plaider pour la cration de troupes spcifiques, adaptes cette mission. Quelques parlementaires, gnralement issus de larme, prennent le relais. Ce mouvement naboutit pas avant la Grande Guerre mais il est bel et bien lanc et la concrtisation viendra, immdiatement aprs la guerre, en 1921.

Sur cette question, il sera intressant de dpouiller les archives de la gendarmerie, maintenant consultables. On sait en particulier que le jeune De Gaulle, par son classement au sortir de Saint-Cyr aurait pu choisir cette arme alors quil fit le choix de linfanterie. Cf. J. Maurin : De Gaulle saint-cyrien , in Charles De Gaulle La jeunesse et la guerre 1890-1920, Fondation Charles De Gaulle, Plon, Paris, 2001, p. 187-192.
24

23

Centre dtudes dhistoire de la Dfense Chteau de Vincennes BP 153 00 481 ARMES


Tl. : 01.41.93.22.08. Fax : 01.41.93.22.17. _________

Comit de rdaction : Professeur Jean-Christophe Romer, Pascal Le Pautremat, Francine Nicot.

Вам также может понравиться