Impacto Ambiental

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales
Fraccionamiento Las Palmas II
PRESENTACIN DE LA MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENOS FORESTALES
Lotificacin y Construccin, Fraccionamiento de inters social Las Palmas
ENERO 2011
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INTRODUCCIN
El presente proyecto se refiere exclusivamente al proyecto de lotificacin y construccin de un conjunto habitacional denominado Lotificacin y Construccin del Fraccionamiento de inters social Las Palmas II, en Playa del Carmen, municipio de Solidaridad, Quintana Roo, en un predio de 60.48 hectreas, promovida por Conjunto Parnelli S.A de C.V, y se somete al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental a travs del cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Se presenta de conformidad con los artculos 28 y 30 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, en donde se refiere a que para obtener la autorizacin impacto ambiental, en este caso del sector Asentamientos Humanos, subsector habitacional, quienes pretendan llevar a cabo cambios de uso del suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la SEMARNAT por lo que los interesados debern presentar a la Secretara una manifestacin de impacto ambiental, la cual deber contener, por lo menos, una descripcin de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, as como las medidas preventivas, de mitigacin y las dems necesarias para evitar y reducir al mnimo los efectos negativos sobre el ambiente. As como el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental, Artculo 5 inciso O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE REAS FORESTALES, AS COMO EN SELVAS Y ZONAS RIDAS: I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acucolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vas generales de comunicacin o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetacin forestal. As como el Artculo 9 y Artculo 10, fraccin II, referente a las obras o actividades que requieren autorizacin en materia de impacto ambiental y que para este caso se determina que se debe presentar ante la Secretara una manifestacin de impacto ambiental, modalidad particular para que sta realice la evaluacin del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorizacin. Esta manifestacin de impacto ambiental tiene la finalidad de dar a conocer los posibles efectos en el ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, as como las medidas preventivas de mitigacin y las dems necesarias para evitar y reducir al mnimo los efectos negativos sobre el ambiente, durante las diferentes etapas que contemplan las etapas de desarrollo del proyecto que consisten en la preparacin de sitio,
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construccin, operacin y abandono, determinando las consecuencias socioeconmica y ambientales de que pueden resultar de la implementacin del proyecto que se presenta. Dndole los elementos necesarios a la autoridad competente para su valoracin, anlisis y autorizacin en materia de impacto ambiental del proyecto en mencin. La identificacin de los impactos ambientales es fundamental para incorporar a cualquier proyecto a su entorno. As resulta que de la construccin de cualquier proyecto, debe ser objeto de control ambiental ms que por la actividad misma, si no por todo el conjunto de procesos que le dan sentido. Es as como se presenta este proyecto de residencia unifamiliar que se somete a evaluacin. Este documento es realizado con base a la Gua para la Presentacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental para Proyectos que Requieran Cambio de Uso de Suelo o Proyectos Agropecuarios Modalidad: Particular (Primera edicin, octubre de 2002, Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales)
Es importante destacar que este mismo proyecto fue ingresado y evaluado por parte de la Delegacin de la SEMARNAT en el estado de Quintana Roo el ao anterior, sin embargo fue rechazado debido a que algunos parmetros de los instrumentos de poltica urbana no estaban acordes con los lmites establecidos, y que no se encontraba un Programa Parcial de Desarrollo Urbano vigente. Es por ello se ingresa nuevamente el proyecto para la evaluacin de impacto ambiental y resolucin correspondiente vinculado con el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo con fecha del 20 de diciembre del 2010.
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ANTECEDENTES
El xito turstico de Cancn constituy el detonante de la Riviera Maya y ha convertido a la Zona Norte del Estado de Quintana Roo en destino turstico de fama internacional, estatus que se fortalece cada ao con la visita de cientos de miles de turistas principalmente extranjeros procedentes de Norteamrica y al que se agregan da a da decenas de familias mexicanas en busca de oportunidades de empleo. El exitoso desarrollo del sector terciario, turismo, comercio y servicios, ha motivado la implementacin de estrategias de impulso a la actividad turstica de la regin, los gobiernos estatal y federal promovieron el desarrollo del corredor Cancn-Tulum, separando la zona continental del Municipio Cozumel para la creacin del Municipio Solidaridad y, actualmente, la creacin del nuevo Municipio de Tulum, fortaleciendo con ello la consolidacin de la denominada Riviera Maya a lo largo de la cual se localizarn las cabeceras municipales de Cancn, Playa del Carmen y actualmente Tulum, mismas que, por su estatus urbano, proveern los servicios requeridos por la actividad turstica. Hoy en da la Riviera Maya cuenta con una importante infraestructura hotelera que creci en nmero de cuartos hoteleros, ms del 700 % en menos de una dcada. De igual manera los centros de poblacin han incrementado en nmero de habitantes a un ritmo acelerado, especialmente Playa del Carmen que presenta el ndice de crecimiento ms alto del Pas como resultado de la oferta de mano de obra para la construccin, en actividades relacionadas con el turismo y gracias a las oportunidades de negocio que alientan la inmigracin. El acelerado desarrollo turstico en la Riviera Maya ha trado aparejado un sin nmero de problemas urbanos, ambientales y sociales, toda vez que el crecimiento poblacional se ha concentrado en Cancn y Playa del Carmen y rebas todas las predicciones de crecimiento urbano, infraestructura y servicios para la poblacin, que adems continua en aumento. Derivado de ello las autoridades municipales de Solidaridad elaboraron el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo con fecha del 20 de diciembre del 2010 que regula el crecimiento urbano y el desarrollo habitacional acorde a los horizontes de desarrollo previstos en zonas que cuentan con la infraestructura de servicios requerida para asegurar una adecuada calidad de vida para sus habitantes.
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INDICE
TEMA CAPITULO I. Datos generales del proyecto, del Promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental CAPITULO II. Descripcin del proyecto CAPITULO III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia ambiental y en su caso, con la regularizacin de uso de suelo CAPITULO IV. Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica ambiental detectada en el rea de influencia del proyecto. CAPITULO V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales. CAPITULO VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales. CAPITULO VII. Pronsticos ambientales y en su caso, evaluacin de alternativas. BIBLIOGRAFIA ANEXOS
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DEL
I.1 Proyecto. CROQUIS EN ANEXO I.
I.1.1 Nombre del proyecto Lotificacin y Construccin del Fraccionamiento de Inters Social Las Palmas II. I.1.2 Ubicacin del proyecto comunidad, ejido, cdigo postal, localidad, municipio o delegacin y entidad federativa. LOCALIZACIN El Municipio de Solidaridad se localiza en la porcin norte del estado, entre las coordenadas geogrficas extremas, al norte 20 45, al sur 19 46 de latitud norte; al este 86 57y al oeste 88 05 de longitud oeste. Tiene como colindancias: al norte con el estado de Yucatn y con los municipios de Lzaro Crdenas y Benito Jurez; al este con el Mar Caribe y el municipio de Cozumel; al sur con el Mar Caribe y el municipio de Felipe Carrillo Puerto y al oeste con el Municipio de Felipe Carrillo Puerto y el estado de Yucatn
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Cuenta con una extensin de 4,245.67 Km 2, lo que representa el 8.35% de la superficie del Estado y se integra por: a)La Zona Maya: La Luz, Piedras Negras San Silverio, Punta Laguna. b)La zona de transicin: San Juan, Coba, Manuel Antonio Ay, Francisco Uh May y Macario Gmez. c) La Riviera Maya (Regin Caribe Norte): Rojo Gmez, Jos Mara Pino Surez, Chemuyil y Puerto Aventuras y Playa del Carmen.
El proyecto motivo de este estudio se localiza concretamente en: Regin 007, Supermanzana 001, Manzana 144, lote 001, Ejido de Playa del Carmen, municipio de Solidaridad
I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto acotarlo en aos o meses. La duracin de la construccin es de 36 meses considerando su etapa de preparacin del terreno. Con respecto a la vida til del proyecto integral esta es indefinida, por la naturaleza del mismo se considera de largo plazo, para referenciarlo se estima que la vida til de las viviendas ser de ms de 50 aos, conforme al mantenimiento que se les realice. No se contemplan planes para uso del rea al concluir la vida til del proyecto, puesto que el proyecto que aqu se describe es de tipo inmobiliario para vivienda unifamiliar, es difcil especificar la duracin de las viviendas en lo particular y del fraccionamiento en general, pues esto depender en ltima instancia de la capacidad de los habitantes para generar acciones de conservacin y/o mejoramiento y en todo caso de las posibilidades de la autoridad por mantener vigente la dotacin de obras y servicios pblicos que hagan posible la existencia del fraccionamiento como un subcentro urbano. En todo caso y para fines de referencia se pude decir que tradicionalmente los crditos de INFONAVIT consideran, al menos para condominios una vigencia de propiedad de hasta 99 aos.
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1.1.4 Presentacin de la documentacin legal
I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razn social
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente o representante legal
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal
I.3 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razn social
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II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO II.1 Informacin del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto En este proyecto como obra nueva, se pretende la construccin de 2,973 viviendas, con rea de donacion, comercio, vialidades, banquetas y andadores, en un predio con una superficie total de 604,847.69 m 2, en el cual el tipo de vegetacion predominante es de Selva Mediana Subperennifolia con evidente perturbacion debido a que se trata de un predio urbano en unas zona catalogada de alta densidad poblacional. De acuerdo con los resultados del trabajo de campo realizado, se encontr que el predio esta cubierto en su interior por la selva mediana subperennifolia, misma que manifiesta un abundante desarrollo secundario por debajo del estrato arbreo. Naturaleza del proyecto
Obra nueva
El proyecto que se somete a evaluacin en materia de impacto ambiental, es de lotificacin y construccin en un predio de 604,847.69 m2 como superficie total, en el que se consideran 147 lotes para edificar 2,973 viviendas y rea comercial.de acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo con fecha del 20 de diciembre del 2010, estando determinado de la siguiente manera:
Uso de suelo Habitacional densidad alta plurifamilar y mixto barrial densidad alta Clave Densidad Superficie Ha Densidad Total
H4-U y MB
60 viv/ha
60.48
3,628.8
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Los lotes de vivienda tienen similar superficie, los lotes de usos comercial y de donacin tienen diferente superficie. Cada lote ser destinado para la construccin de 3 tipos de casas realizadas por el promovente del proyecto, de uno y dos nivel, denominada: Agata, integrada en planta baja por sala, comedor, cocina, alcoba, recamara, patio de servicio, bao, jardn y estacionamiento para un auto. Poco mas del 70% de todas las viviendas planteadas son de este tipo Agata de una sola planta. Coral, integradas en planta baja por sala, comedor, cocina, patio de servicio, jardn y estacionamiento para un auto; planta alta por 2 recamaras y bao completo compartido. Jade, integradas en planta baja por sala, comedor, cocina, alcoba, patio de servicio, medio bao, jardn y estacionamiento para un auto; planta alta por 1 recamara con balcon, area de closet y bao integrado, 1 recamara con area de closet y bao completo compartido. El diseo del conjunto ser de interes social y contar con reas verdes, y la infraestructura necesaria para su buen funcionamiento.
Descripcin
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El fraccionamiento contar con todos los servicios urbanos como son: agua potable a travs de la red municipal y con almacenamiento en tinacos por vivienda, servicio sanitario conectado a la red municipal, as como el servicio elctrico y alumbrado pblico. El drenaje pluvial es a travs de pozos de absorcin ubicados en sitios estratgicos del predio. Como ya se menciono el proyecto consiste en la subdivisin del predio en 147 lotes, distruibuidos de la siguiente manera: 107 lotes para uso habitacional; 9 para uso comercial mixto; 26 para area de donacin; 5 reas verdes en cerrada y 2 de reserva. Se presenta en los anexos el plano de lotificacin y medidas de cada lote. El esquema vial propuesto para este desarrollo son las siguientes: Las vialidades primarias presentan diferentes secciones, de 33 m (3.5 de banqueta, 10.5 m de arroyo y camelln de 5m), de 20 m (1.50m de banqueta, 7.5 m de arroyo y 2.00 m de camelln), de 23 m (2.00m de banqueta, 7.5 m de arroyo y 4.00 m de camelln. Las vialidades terciarias de 16 m (1.5 m de banqueta, 6.5 m de arroyo), de 12 m (1.50 m de banqueta, 4.50 m de arroyo) y de 9.50 m (2.00 m de banqueta y 7.50 m de arroyo). Las cuales constan de sub-base de 15 cm, base de 15 cm y carpeta asfaltica de 5 cm (para vialidades primarias) y una estructura de 15 cm de subbase, 15 cm de base y 3 cm de carpeta (para vialidades secundarias y terciarias). Contando con un sistema de drenaje pluvial y de alcantarillado lo que hace que se consideren permeable estas vialidades. El suministro de agua para dicha obra ser por medio de pipas, durante la lotificacin y construccin del proyecto.
Lotificacin
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Distribucin de reas
Justificacin
En Playa del Carmen se han obtenido los ms altos ndices de crecimiento poblacional del pas, debido al dinamismo econmico de la zonan impulsada por el sector de servicios que genera el turismo, lo que conlleva a satisfacer esa demanda ofreciendo espacios ordenados y planificados para la instalacin de casas habitacin y comercios. Con un enfoque de casas que propicien el bienestar social de las familias, considerando espacios para esparcimiento y servicios para los habitantes de este desarrollo habitacional.
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Justificacin
Esta demanda natural de vivienda, comercios y servicios, aunada a la necesidad de contener la incidencia de asentamientos irregulares, ha propiciado que un grupo de inversionistas de la construccin fomente y financien programas de vivienda, que con apego a las normas municipales establecidas para este tipo de proyectos y a la reglamentacin estatal en materia urbana y ambiental, genere una oferta de vivienda que ayude a la estabilizacin del mercado inmobiliario de la ciudad, sobre todo a la regularizacin de los costos de arrendamiento y a la contencin de los asentamientos irregulares, pues en la medida en que la oferta de vivienda cuente con servicios a costos accesibles, la ocupacin de suelos irregulares o riesgosos para la urbanizacin se podr ver contenida. Esto provocar directa e indirectamente un beneficio en diversos sectores de la poblacin, as como influir en el desarrollo armnico de la zona en los usos de suelo permitidos. Es en este contexto que el promovente, que cuenta con experiencia en estos desarrollos en diversas partes del pas, desarrollar este proyecto.
Objetivos
Obtener un beneficio econmico, a travs de lograr que cada ves ms familias cuenten con una casa propia, que se conforme con su patrimonio familiar en un espacio propicio para el desarrollo familiar, lo cual se traducir en un beneficio social inobjetable. $ 450,000,000.00
Inversin en pesos Capacidad productiva o de servicios Polticas de crecimiento a futuro
147 lotes. Una vez concluidas las 2,973 viviendas, que comprendern la totalidad del Fraccionamiento LAS PALMAS II. no se contempla la continuacin o ampliacin del proyecto.
El mantenimiento de las casas, depender de cada uno de los propietarios, siendo estos quienes programen los trabajos consistentes en fachadas, instalaciones elctricas, instalaciones hidrulicas y sanitarias, instalaciones de gas, jardines, etc. Programa de mantenimiento Por otra parte las reas comunes como vialidades, banquetas, reas verdes, etc., sern responsabilidad del H. Ayuntamiento de Solidaridad, toda vez estos servicios estarn municipalizados.
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II.1.2 Seleccin del sitio El sitio para la ubicacin del proyecto retendido fue seleccionado exclusivamente con criterios de orden de planeacin y desarrollo urbano; es decir el promovente identifica y adquiere a travs de los mecanismos civiles legalmente constituidos la propiedad de un predio urbano que rena las condiciones tcnicas y legales para el desarrollo del proyecto. Puesto que el predio se encuentra identificado como de uso habitacional por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 (publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo con fecha del 20 de diciembre del 2010) su viabilidad para recibir el proyecto de vivienda que aqu se describe queda garantizado, restando al promovente la aplicacin de estudios de mecnica de suelos, de mercado y financieros para finalmente optar por este predio. Su ubicacin, diseo, dimensiones y planes de urbanizacin, fueron especificados pensado por un lado en las posibilidades constructivas de la propia empresa y por otro en el segmento de mercado que se pretende posicionar, que en este caso es de casas de interes social. No se ubica dentro de reas Naturales Protegidas, riqueza faunstica o sitios de gran valor escnico o paisajstico. De hecho ya existen desarrollos habitacionales en la zona, y colinda con el arco vial, por lo que ya no se considera un corredor natural y es una zona impactada por los huracanes y suelos erosionados. En la zona existe infraestructura y servicios para poder abastecer el proyecto residencial. En las colindancias inmediatas al predio no se encuentran servicios o actividades riesgosas que pudieran causar un impacto negativo. No ha sido necesario en este proyecto incluir algn otro tipo de consideraciones de ndole biolgica o del medio fsico natural, ya que su inmersin en la macha urbana de la ciudad Playa del Carmen y al contar con un instrumento de poltica urbana que lo regula, lo hacen improcedente. De manera complementaria, podemos mencionar que los criterios tcnico-econmicos que se consideraron para la seleccin del sitio fueron la ubicacin estratgica del predio, que cubre con las expectativas del concepto de fraccionamiento que se pretende, y cumple con condiciones mnimas para este servicio como son: Suelos estables y que no presentan alto riesgo de hundimientos o deslizamientos. El terreno es plano, no presenta pendientes mayores de 10%. No se ubica dentro de reas Naturales Protegidas, riqueza faunstica o sitios de gran valor escnico o paisajstico. En la zona existe existencia de infraestructura para poder abastecer al desarrollo como lo es agua potable, alcantarillado, drenaje, vialidades, etc., as como una serie de servicios como hospitales, escuelas, centros comerciales, gasolineras, entre otros.
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En las colindancias inmediatas al predio no se encuentran servicios o actividades riesgosas que pudieran causar un impacto negativo. De hecho se esta contemplando en los predios colindantes otro desarrollo habitacional.
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin PLANOS EN ANEXO Ubicacin fisica: Regin 007, Supermanzana 001, Manzana 144, lote 001, Ejido de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad.
LAS PALMAS II (Fusion parcelas 144 y 145)
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Datos Geogrficos de los vrtices del predio de inters:
Se presenta en el anexo plano de localizacin en la marcha urbana, en formato digital para mayor detalle de referencia
II.1.4 Inversin requerida El importe total del capital requerido es en pesos mexicanos $ 450,000,000.00 b) Precisar el perodo de recuperacin del capital, justificndolo con la memoria de clculo respectiva. 4 aos
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c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevencin y mitigacin $2,000,000.00
II.1.5 Dimensiones del proyecto a) Superficie total del predio 604,847.69 m2. El proyecto es puntual (lotificacin y construccin) y se realizar en un predio (resultado de la fusin de las parcelas 144 y 145, aprobado por el H. Ayuntamiento, ubicado en el ejido de la ciudad de Playa del Carmen con una superficie total de 604,847.69 m2 disponibles para el proyecto. (Ver plano de zonificacin en Anexos). b) Para este proyecto se requiere un rea de desmonte de 423,132.60 m2 ( Ver plano de zonificacin en Anexos).
El predio esta en la zona urbana de Playa del Carmen cerca del arco vial inmerso en la planeacin urbana de alta densidad de vivienda, por lo tanto es un predio por lo mismo ha perdido su vocacin forestal original.
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CLASIFICACIN DE SUPERFICIES PARA PROYECTOS QUE REQUIERAN EL CAMBIO DE USO DE SUELO ZONAS CLASIFICACIONES SUP. EN HA. 0 0 0 0 % 0 0 0 0
Zonas de reas Naturales Protegidas Conservacin y Superficie arriba de los 3,000 MSNM aprovechamiento restringido Superficie con pendientes mayores al 100% o 45 Superficies con vegetacin de Manglar o Bosque mesfilo de montaa Superficie con vegetacin en galera Zona de produccin Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable alta Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable Media, Terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal de productividad maderable baja Terrenos con vegetacin forestal de zonas ridas Terrenos adecuados para realizar forestaciones Terrenos con degradacin alta Zonas de Terrenos con degradacin media restauracin Terrenos con degradacin baja
0 0
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60.48
100%
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0 0 0 0 0
Terrenos degradados que ya estn 0 0 sometidos a tratamientos de recuperacin y regeneracin NOTA: LA TABLA ANTERIOR CORRESPONDE A LA ZONIFICACIN DE LOS TERRENOS FORESTALES Y DE APTITUD PREFERENTEMENTE FORESTAL CON BASE EN EL INVENTARIO FORESTAL NACIONAL Y EL ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL TERRITORIO NACIONAL.
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II.1.6 Uso actual de suelo El predio donde se pretende desarrollar el proyecto est ubicado en la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) 10 denominada Zona Urbana de Playa del Carmen del POEL del municipio de Solidaridad, con poltica ambiental de aprovechamiento sustentable, con una vocacin de uso de suelo Urbana y sus usos condicionados e incompatibles establecidos por los instrumentos urbanos aplicables. Con base a lo anterior, no se ha considerado otro sitio para la ejecucin de este proyecto, se adquiri ex profeso para esta obra y no ha sido sometido a una evaluacin de impacto ambiental anteriormente. El uso actual del suelo es forestal, al ser una zona urbana destinada a uso habitacional y comercial se encuentra influenciado por las afectaciones a los ecosistemas circundantes por el crecimiento natural de la zona urbana. Es por ello que se solicita tambien el cambio de uso de suelo forastal de los predios motivo de este proyecto. Este proyecto pertenece al sector secundario, al Subsector Construccin y el tipo de proyecto es de Desarrollo Habitacional Desde el punto de vista de normatividad ambiental, se seleccion este sitio por encontrarse permitido para la obra que se pretende realizar, al estar comprendido ste en un instrumento de poltica ambiental, como lo es el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local (POEL) del municipio de Solidaridad, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 15 de mayo del 2009, y como ya se menciono anteriormente adems es normado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 . Con estos instrumentos de poltica ambiental y desarrollo urbano, se cuentan con parmetros y condicionantes claras, que al ser cumplidas se garantiza la sustentabilidad ambiental del proyecto, un crecimiento ordenado y regulado, as como la seguridad de la inversin que se realiza. Es s como, el proyecto es acorde con el uso de suelo establecido para el terreno como lo refiere la a Anuencia de Fusin del predio del Proyecto emitida por el H. Ayuntamiento de Solidaridad se determina una Densidad Alta de 216 habitantes por hectrea, lo que representa 60 viviendas por hectrea, (Veas en anexos) mismo que se determina en el PDU vigente. Fundamenta tambin en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo. De igual manera, de conformidad con las autorizaciones expedidas por el H. Ayuntamiento de Solidaridad, y el instrumento de planeacin y poltica urbana mencionado, el predio referido esta determinado en cuanto a su utilizacin general del suelo como zona habitacional de densidad alta, usos de suelo H4P (habitacional densidad alta plurifamilar y MB (mixto barrial densidad alta) con una densidad mxima de 60 viviendas/Ha.
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Por otra parte, y de manera complementaria se indica que el predio donde se pretende desarrollar el proyecto est ubicado en la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) 10 denominada Zona Urbana de Playa del Carmen del POEL del municipio de Solidaridad, con poltica ambiental de aprovechamiento sustentable, con una vocacin de uso de suelo Urbana y sus usos condicionados e incompatibles establecidos por los instrumentos urbanos aplicables.
Con base a lo anterior, no se ha considerado otro sitio para la ejecucin de este proyecto, se adquiri ex profeso para esta obra y no ha sido sometido a una evaluacin de impacto ambiental anteriormente.
Colindancias
AL NORTE AL SUR AL ESTE AL OESTE
1,215.99 mts en lnea quebrada con vialidad en proyecto. 1,209.42 mts en lnea quebrada con parcela 152 y 153. 499.96 mts con mz 143 lote 8, 9 y 10 500.46 mts con Avenida Paseo del Mayab.
II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos Como se menciono anteriormente, el sitio del proyecto es una zona eminentemente destinada para desarrollo urbano, y como ya se enfatizo, estimada dentro Ordenamiento Ecolgico para dicho fin. Esta zona cuenta con una red de servicios municipales bsica, la disponibilidad de servicios para realizar este proyecto, en lo que se refiere a abastecimiento de electricidad, agua potable, drenaje y alcantarillado, telefona, alumbrado pblico, vialidades y accesos, sistema de recoleccin de basura, y en la periferia del predio se encuentran diversos servicios como hospitales, centros comerciales, espacios educativos, estacin para el suministro de combustible, entre otros. Para el desarrollo y ejecucin del proyecto, slo se requerirn de la conexin de servicios bsicos de conformidad con los lineamientos que determine la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA), la Comisin Federal de Electricidad (CFE), entre otras. Las caractersticas generales de las viviendas conservan las especificaciones del condominio
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que se pretende de acuerdo a las especificaciones que al respecto establece la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.
II.2 Caractersticas particulares del proyecto Sector, subsector y tipo de proyecto. Este proyecto pertenece al sector secundario, al Subsector Construccin y el tipo de proyecto es de Desarrollo Habitacional A continuacin se realiza una descripcin sintetizada de las obras principales, asociadas y/o provisionales en cada una sus etapas, destacando las caractersticas de diseo de las obras y actividades en relacin con su participacin en la reduccin de las alteraciones al ambiente. 1.- Superficie. El proyecto es puntual (lotificacin y construccin) y se realizar en un predio (resultado de la fusin de las parcelas 144 y 145, aprobado por el H. Ayuntamiento, ubicado en el ejido de la ciudad de Playa del Carmen con una superficie total de 604,847.68 m2 disponibles para el proyecto, requiriendo un rea de despalme de 543,649.16 m 2 (Ver plano de zonificacin en Anexos). En cuanto a la actividad de las aledaas al predio, se ha mencionado que por estar inmerso en la mancha urbana, se presentan obras de vivienda y equipamiento como escuelas, centros comerciales, oficinas, ect.
Superficie de ocupacin Superficie total del predio o rea del proyecto turstico Superficie de agua (marina, salobre o dulceacucola) que compone al proyecto Superficie terrestre que compone al proyecto. reas naturales (zonas que sern destinadas para un futuro crecimiento del proyecto).
Superficie (m2) 604,847.68 0 604,847.68 0
Porcentaje (%) 100 0 100 0
Detallado de la siguiente manera:
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Este proyecto se plantea de conformidad con las Normas de Planeacin, Zonificacin Secundaria/Usos de Suelo determinadas en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 planteadas, presentndose mas adelante un anlisis detallado de los diversos parmetros urbanos aplicables, as como de los criterios de regulacin ecolgica determinados en el Ordenamiento Ecolgico Local del municipio de Solidaridad, vinculados con el proyecto de Palmas II, ajustndose a estos podemos afirmar que con lo definido en el proyecto se da cumplimiento a lo establecido en este rubro, en materia urbana y ambiental.
Es importante mencionar, que como se muestra en esta relacin de usos, con respecto a actividades que se realizan en cuerpos de agua, en el predio se encuentra un cenote (poner dimensin del mismo) que esta ubicado en el proyecto en un rea de donacin de rea verde por lo que por ningn motivo se realizar alguna actividad en ese cuerpo de
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agua, y se colocar una malla perimetral para evitar el acceso a el, y conservarlo in situ. Las reas de donaciones requeridas, se estipularon con fundamento en la Ley de Fraccionamientos del Gobierno de Quintana Roo y se destinaran para cubrir el equipamiento necesario segn la normatividad de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) y convenido con el H. Ayuntamiento de Solidaridad, en cada supermanzana segn el rea resultante en cada caso.
La construccin de viviendas se sujetar a la normatividad que especifica el reglamento de construccin del Municipio de Solidaridad del estado de Quintana Roo, y estara en relacin al producto que se diseo para este proyecto.
Las vialidades secundarias consideradas en el proyecto, fueron presentadas en el H. Ayuntamiento para su revisin y autorizacin, dictaminndose por parte de la autoridad que este diseo procede de acuerdo al sistema de vialidades secundarias. Estas vialidades secundarias internas y colectoras estn sujetas a las secciones que estipula la Ley de Fraccionamientos del Gobierno de Quintana Roo. Los dimensionamientos de los lotes estn a los establecidos en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 .
II.2.1 Programa general de trabajo La operacin del proyecto se realizar por medios mecnicos y manuales en base a un programa de obra. Los residuos resultantes de la ejecucin de la lotificacion para el conjunto habitacional, sern depositados en un banco de tiro designado por el H. Ayuntamiento de Solidaridad, (previa autorizacin por parte de las dependencias correspondientes) siendo trasportados en camiones cuidadosamente cubiertos por una lona, para evitar tirar escombro o material inherente durante sus trayectos. A continuacin se presentar de manera esquemtica (diagrama de Gantt), un programa calendarizado de trabajo que tiene una duracin de 36 meses y en el que se incluyen las siguientes etapas: Urbanizacin, Edificacin e Infraestructura y Obras Inducidas.
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DESCRIPCIN Y DETALLE DE LAS CASAS TIPO (AGATA, CORAL Y JADE)
PROTOTIPO AGATA: Este se construira en modulos sencillos de una vivienda, dos viviendas y cuatro viviendas de un nivel, en lotes tipos de 15.00 m de fondo por 5.00 m de ancho con una superficie total de 75.00 m, 15.00 m de fondo por 10.00 m de ancho con una superficie total de 150.00 m y 15.00 m de fondo por 20.00 m de ancho con una superficie total de 300.00 m respectivamente. Integradas en planta baja por sala, comedor, cocina, alcoba (opcional), recamara, patio de servicio, bao, jardn y estacionamiento para un auto. PROTOTIPO CORAL: Este se construira en modulos sencillos de una vivienda, dos viviendas y cuatro viviendas. de dos niveles, en lotes tipos de 15.00 m de fondo por 5.00 m de ancho con una superficie total de 75.00 m, 15.00 m de fondo por 10.00 m de ancho con una superficie total de 150.00 m y 15.00 m de fondo por 20.00 m de ancho con una superficie total de 300.00 m respectivamente, integradas en planta baja por sala, comedor, cocina, patio de servicio, jardn y estacionamiento para un auto; planta alta por 2 recamaras y bao completo compartido. PROTOTIPO JADE: Este se construira en modulos sencillos de una vivienda, dos viviendas y cuatro viviendas de dos niveles, en lotes tipos de 15.00 m de fondo por 5.00
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m de ancho con una superficie total de 75.00 m, 15.00 m de fondo por 10.00 m de ancho con una superficie total de 150.00 m y 15.00 m de fondo por 20.00 m de ancho con una superficie total de 300.00 m respectivamente integradas en planta baja por sala, comedor, cocina, alcoba (opcional), patio de servicio, medio bao, jardn y estacionamiento para un auto; planta alta por 1 recamara con balcon, area de closet y bao integrado, 1 recamara con area de closet y bao completo compartido.
CUADROS DE AREAS CASAS TIPO: CUADROS DE AREAS CASAS TIPO:
PROYECTO LAS PALMAS, PROTOTIPO CORAL

CUADRO DE AREAS SUPERFI CI E DEL LOTE TI PO 15.00X20.00= 300.00m CONCE PTO PLANTA BAJA PLANTA ALTA TOTAL DE M 2 CONSTRUCCION VOLADOS (PROYECCION LOSA) TOTAL DE M 2 CUBI ERTOS
2
V IV IE NDA 1 m2 % 28. 578 49. 250% 28. 578 49. 250% 57. 156 0.870 58. 03 V IV IE NDA 1 98. 501% 1. 499% 100. 000%
CO NCEPTO
SUPERFI CIE
PO RCENTAJE
PLANTA BAJA
SALA COMEDOR COCINA ESCALERAS MUROS
10. 196 8.240 4.950 2.880 2.312
17. 571% 14. 201% 8. 531% 4. 963% 3. 984%
TOTAL P.B. VOLADOS
28. 578 0.870
49. 250% 1. 499%
PLANTA ALTA
RECAMARA 1 RECAMARA 2 BAO ESCALERA VESTI BULO MUROS TOTAL DE P.A.
8.626 8.240 2.580 3.690 2.437 3.005 28. 578
14. 866% 14. 201% 4. 446% 6. 359% 4. 200% 5. 179% 49. 250%
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PROYECTO LAS PALMAS, PROTOTIPO JADE

CUADRO DE AREAS SUPERFICIE DEL LOTE TIPO 15.00X20.00= 300.00m CONCEPTO PLANTA BAJA PLANTA ALTA TOTAL DE M CONSTRUCCION VOLADOS (PROYECCION LOSA) TOTAL DE M 2 CUBIERTOS
2
VIVIENDA 1 m % 35.74 49.273% 35.68 49.191%

2
71.42 1.114 72.53
98.464% 1.536% 100.000%
VIVIENDA 1 CO NCEPTO SALA-COMEDOR ALCOBA COCINA TOILET ESCALERA MUROS TOTAL P.B. VOLADOS RECAMARA 1 AREA DE GUARDADO BAO R-1 RECAMARA 2 AREA DE GUARDADO BAO ESCALERA VESTIBULO MUROS OTAL DE P.A. SUPERFICIE 16.800 5.650 5 530 1.480 2.920 3.360 35.74 1.114 8.616 2.050 2.738 8.168 1.095 2.945 3.285 3.000 3.785 35.68 PO RCENTAJE 23.159% 7.790% 7 620% 2.047% 4.032% 4.630% 49.273% 1.536% 11.878% 2.826% 3.775% 11.260% 1.510% 4.060% 4.529% 4.136% 5.218% 49.191%
PLANTA BAJA
PLANTA ALTA
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P ROY E CTO LAS P ALMAS , P ROTOTIP O AGATA

CUADRO DE AREAS SUPERFICIE DEL LO TE T IPO 15.00X20.00= 300.00m CO NCEPTO m PLANT A BAJA
2 2
VIVI ENDA 1 % 36.98 98.404%
T OT AL DE M
CONSTRUCCION
36.98 0.60 37.58 VIVIENDA 1 Y 4 SUPERFICIE 13.369 5.063 7.410 1.110 3.793 2.775 3.463 36.98 0.600
98.404% 1.596% 100.000%
VOLADOS ( PROYECCION LOSA) T OT AL DE M 2 CUBIERTOS
PLANTA BAJA
CONCEPTO SALA-CO M EDOR COCINA RECAM ARA AREA DE GUARDADO ALCOBA BAO M UROS T OT AL P.B. VOLADOS
PORCENTAJE 35.572% 13.472% 19.716% 2.953% 10.092% 7.384% 9.214% 98.404% 1.596%
II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete Previo al diseo, se realizaron diversos estudios de campo y gabinete, con el fin de obtener como resultante un proyecto planeado y de bajo impacto al medio ambiente. Destacan entre dichos estudios los siguientes: o Levantamiento topogrfico. o Caracterizacin ambiental de predio.
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o Plan maestro conceptual, acorde a la capacidad de soporte del sitio y de la legislacin vigente en materia de desarrollo urbano. o Informe Preventivo en materia de impacto ambiental que se pone a consideracin de la autoridad competente. o Manifestacin Particular de Impacto Ambiental que se pone a consideracin de la autoridad competente. o Estudio Tcnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales que se pone a consideracin de la autoridad competente. o Plan de Rescate Flora y Fauna.
II.2.2 Preparacin del sitio El proyecto lotificacin y construccin del Fraccionamiento Las Palmas II, corresponde a la preparacin del terreno que consistir bsicamente en el trazo de reas de desmonte, marcado y rescate de especies vegetales, desmonte y despalme del terreno. Trazo de las reas de desmonte. Se ubican los puntos de referencia fijos y colocan las cintas y banderines para delimitar las reas de circulacin, de desplante y de conservacin que considera el diseo del proyecto. Marcado y rescate de especies vegetales. En las reas delimitadas y consideradas para el desmonte, se implementa una campaa coordinada por un especialista en identificacin y manejo de vegetacin y una brigada de personal de apoyo. Esto con la finalidad de identificar y marcar con cinta plstica, aquellos ejemplares que son susceptibles de ser rescatados, especialmente los que encuentren en la NOM-059SEMARNAT-2010. Una vez identificados los ejemplares, se implementa la tcnica de rescate ms apropiada considerando la especie y su talla. Los ejemplares rescatados son transportados a su sitio definitivo de transplante o al vivero provisional para su mantenimiento. Este vivero se encuentar ubicado temporalmente dentro del predio del proyecto. Rescate de especies animales. Paralelo a las actividades de marcado y rescate de especies vegetales, y como parte del las medisdas de mitogacin planteadas para reducir los impactos ambintales que se generen, un especialista en manejo de fauna recorre las reas de desmonte, con la finalidad de rescatar animales de poca movilidad y de trasladarlos a las reas de mejor conservacin de vegetacin en las inmediaciones del predio. Previo a su traslado, cada organismo ser identificado y registrado en formatos especiales diseados por la supervisin ambiental del proyecto. Desmonte y limpieza del terreno. Una vez que ha sido efectuado el rescate de flora y Pgina 29 de 228
fauna, se realizan las actividades de desmonte y limpieza del predio. La tierra vegetal y los restos algunos vegetales sern triturados mecnicamente y dispuestos temporalmente en alguna rea prevista para la construccin. Esto con el fin de ser utilizados posteriormente para la creacin de reas jardinadas.
II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto A01.-PRELIMINARES TRAZO Y NIVELACIN.- El procedimiento de trazo y nivelacin se realizar de acuerdo a los planos arquitectnicos y de urbanizacin, estableciendo ejes constructivos y ejes auxiliares, as como, un banco de nivel fijo y de fcil ubicacin, todos los trazos y niveles marcados en campo sern ubicados por un topgrafo mediante un equipo de medicin y sern verificados con los planos correspondiente. La unidad de medicin ser metros, medida en sitio con aproximacin a dos decimales. B01.-TERRACERIAS
PREPARACIN DE PLATAFORMAS.- Las plataformas se conformaran con material sano de banco, respetando los parmetros marcados por el estudio de la mecnica de suelos, as mismo se deber de llevar un registro de compactacin aprobada por el laboratorio responsable. EXCAVACIN DE CEPAS.- La preparacin de las cepa para desplantar la cimentacin, se realizara de manera manual y mecnica, en material completamente seco y perfectamente bien compactado. Los anchos y profundidades se verificaran con los planos correspondientes. Se deber de cuidar los afines de talud as como los fondos de la excavacin (limpia de todo material derramado durante el acarreo) para recibir de manera correcta la plantilla de cimentacin. La unidad de medicin ser metros cbicos, medido en banco con aproximacin a dos decimales. EXCAVACIN DE CEPAS.- La preparacin de las cepa para el tendido de las instalaciones sanitarias y pluviales se realizara de manera manual y mecnica, en material completamente seco y perfectamente bien compactado, llevando una pendiente segn los niveles marcados en proyecto. La unidad de medicin ser metros cbicos, medido en banco con aproximacin a dos decimales. C01.- INSTALACIONES GENERALIDADES.- Los conceptos de instalaciones debern incluir lo siguiente, todos los materiales con los que se ejecuten las instalaciones sern nuevos y de
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primera calidad, en caso de discrepancia entre las especificaciones y normas, ser el rea de proyectos quien determine sobre lo particular. As como se deber respetar el proyecto, especificaciones y procedimientos constructivos. INSTALACIN ELCTRICA.- Es de sealarse que la elaboracin del proyecto se ha basado en las normas marcadas por CFE, as como de lo relativo a los productos, dispositivos, materiales y equipos que se empleen en las instalaciones elctricas debern de cumplir con las normas aplicables que especficamente deben ser utilizados en la ejecucin de las instalaciones en referencia. Con lo que se refiere a los calibres de los conductores se determino en base a la corriente que demanda la carga conectada en operacin, afectndola por los factores de temperatura, agrupamiento y cada de tensin, con el fin de no exceder los porcentajes mximos marcados. RED SUBTERRNEA DE ALUMBRADO.- La red de alumbrado exterior y los servicios generales, se derivan de la red de baja tensin, con cable de cobre THW CAL. 10, 8, 6. AWG para las fases, 2F-2H y un tercer hilo de cobre CAL.10 AWG para tierra fsica, as como los equipos de medicin sern de tipo 5T-100 AMP. Los circuitos de alumbrado sern independientes al resto de los servicios elctricos por lo tanto se alojaran por tuberas independientes, colocando una varilla coperweld al trmino de cada circuito. TIPOS DE LUMINARIAS.- las luminarias empleadas en el conjunto sern de dos tipos; luminaria dura star series de 150 watts v.s.a.p. y balastro de iluminacion de alto factor con capacitor de polipropileno metalizaco (p.p.m.) 150 w. 220 v. v.s. montada poste metalico circular de 7 mts. de alto y 3" de diametro ced. 40. todas las luminarias de poste contaran con un registro de concreto armado de 40x40cm con tapa de concreto. RED SUBTERRNEA DE BAJA TENSIN.- La red de baja tensin ser monofsica de 2F-3H 240/120volts, en configuracin radial, La cada de tensin mxima estar dentro del rango del 3% para sistemas monofsicos, cuyas especificaciones se encuentran en los clculos de regulacin de tensin en la memoria tcnica. Los trasformadores sern monofsicos tipo pedestal 23200YT/13200-120V, cuya capacidad esta especificada en los planos correspondientes. RED DE MEDIA TENSIN.- la red de media tensin est diseada con un 1h por ducto de cable xlp 15 kv cal. 1/0 al. 100% aislado n,c, cal 2 cu. por banco de ductos de 75 mm. norma cfe. con una cada de tensin mxima del circuito no mayor al 1% en condiciones normales de operacin. as como, contara con trasformadores monofsicos y trifsicos tipo pedestal.de 100, 75 y 50 kva de 13200 yt 7620-240/120 v. opc. anillo, norma k.
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PRUEBAS DE OPERACIN.- Todas las unidades de alumbrado sern probadas, encendiendo y apagando los circuitos, se verificara el balanceo de las cargas conectadas as como la cadas de tensin. En lo que respecta al alumbrado pblico se deber verificar el encendido automtico mediante las foto celdas. Toda prueba de operacin se realizara en presencia del responsable de la obra INSTALACIN HIDROSANITARIA.- Los trabajos relativos a las instalaciones hidrulicas y sanitarias, debern ajustarse a lo indicado por estas especificaciones, adems de lo establecido por la Memoria de Clculo correspondiente, as como a los Reglamentos y Normas que se sealen en los conceptos correspondientes. MATERIALES INSTALACIN HIDRULICA.- El suministro del servicio se dar a partir de una linea principal proveniente de la red municipal que permita el abastecimiento del conjunto, los materiales a utilizar sern nuevos y de primera calidad, toda la red ser de P.V.C. RD-41 con dimetros nominales de 3,4,6,8,10 Y 14. Para realizar el tendido de la red se consultaran los planos correspondientes, respetando dimetros, conexiones y cruces. Al trmino del tendido de toda la red se deber realizar pruebas de presin hidrosttica. La bomba de prueba se debe instalar el punto ms bajo del tramo por probar o en extremo aguas abajo, Alcanzada la presin de prueba se debe sostener durante 1 o 2 horas como mximo. MATERIALES INSTALACIN SANITARIA.- Los materiales a utilizar sern nuevos y de primera calidad, la tubera es de P.V.C. Para alcantarillado sanitario de pared estructurada con dimetros nominales. El tendido de la red se deber respetar las pendientes marcadas en proyecto as como los cambios de direccin y dimetros. Al trmino del tendido se realizara pruebas de circulacin. A todo lo largo de la red. (La descarga sanitaria se har a una planta de tratamiento regional propiedad del municipio. D01.- VIALIDADES PREPARACIN DE TERRENO.- Para la construccin de los pavimentos requeridos en las vialidades del conjunto, es necesario abrir caja de 30 cm. aproximadamente de profundidad, donde se removieron los materiales sueltos superficiales. Sobre la superficie inalterada de la subrasante, se coloc una Sub-base, consistente de una capa de sascab compactado al 95% Proctor y un espesor de 15cm. Sobre la subbase se conform la capa de Base, con grava controlada, compactada al 95% Porter con un espesor de 10cm. (depende de la estructura fsica del terreno). VIALIDADES Y BANQUETAS.-Procediendo con lo marcado en la Mecnica de Suelos, se aplic un riego de liga para unir uniformemente la estructura del pavimento con la carpeta de concreto asfltico de 5cm.y 3cm de espesor la cual qued compactada al 95 % de la prueba Marshall. La estructura de las banquetas est conformada por una base de material sano compactado, donde se desplantara
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una plancha de concreto de 8cm. de espesor con una resistencia de fc= 150kg/cm.
GUARNICIONES.-Dentro del conjunto de usaran dos tipos de guarniciones de concreto Fc=150 KG/CM2, trapezoidal con una medida nominal de 15x35x20cm. En vialidades principales, y pecho de paloma con una medida nominal de 40x30x18cm. En calles con acceso a viviendas. E01.- NOMENCLATURA Y SEALIZACIN SISTEMA DE NOMENCLATURA Y SEALIZACIN PARA LAS VAS PBLICAS.El nombre de las calles se colocara sobre las placas de lmina galvanizada calibre 18, con una seccin de 20x90 cm. en poste metlicos anclados a las banquetas y colocadas en todos los cruceros de las calle, a una altura mnima de 2.00 m. El sealamiento vertical est indicado mediante lmina galvanizada calibre 18, fondo, leyendas y smbolos en tinta serigrfica, mediante los colores establecidos en el manual de dispositivos para el control del trnsito en calles y carreteras de la S.C.T. Federal. y estatal. Las medidas del tamao de lminas, para seales, sern de 61x61 y 86x61 cm, mismas que se encuentran empotradas en poste metlico de PTR calibre 14 de 2 x 2 respectivamente, anclados a un dado de concreto de 60 x 30 cm, la colocacin de las seales restrictivas y preventivas se colocaron en la parte ms baja de la seal, a 2.00 m de altura sobre el nivel de banqueta. El sealamiento horizontal se encuentra marcado con pintura blanca reflejante, para raya separadora de carriles continua, discontinua, de parada y cruce de peatones. F01.- JARDINERIA JARDINERIA.- La colocacin y diseo de la jardinera al interior del conjunto responder a las necesidades propias del proyecto. En reas donde sea necesaria la colocacin de nuevas reas verdes se preparara previamente el terreno con tierra vegetal libre de materiales producto de la obra y se colocaran plantas que respondan al entorno natural. G01.- LIMPIEZA LIMPIEZA GENERAL DE LA OBRA.- la obra se ejecutara con ORDEN Y LIMPIEZA; se remover la basura, desperdicios, sobrantes y escombro que se acumulen durante el proceso de obra y hacer limpieza cada vez que la supervisin lo juzgue conveniente. Al termino de todos los trabajos de urbanizacin, edificacin ( preliminares, estructura, albailera, acabados, carpintera, cancelara ) jardinera, equipamientos se deber de realizar una limpieza general del sitio retirando escombro, incluyendo acarreos internos, externos, horizontales y verticales, hasta el sitio de carga de los
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camiones, misma que se har por medios manuales o mecnicos, trasladndolos al tiro autorizado por las autoridades competentes.
II.2.4 Etapa de construccin. El conjunto Urbano Habitacional denominado Fraccionamiento de inters social Las Palmas II comprende de 147 lotes, estratgicamente localizados de acuerdo a su uso, el cual puede ser: Habitacional, Comercial, Recreativo (Areas Donacin), en una superficie total de 604,847.69 metros cuadrados, conformado por un cuerpos con caractersticas fsicas regulares tanto en planimetra como altimetra, con un usos de suelo H4P (habitacional densidad alta plurifamilar y MB (mixto barrial densidad alta). La estructura vial responde a la necesidad que existe por un lado; de comunicar los conjuntos aledaos al predio, y por otro la de distribuir de manera eficiente a los vehculos con todas las reas que conforman el conjunto habitacional, lo cual se logra con una vialidad primaria central de doble sentido, de la que se desprenden las diversas vialidades, tanto primarias como terciarias. Contando con drenaje pluvial y alcantarillado, lo que favorece la permeabilidad y filtracin del agua pluvial al subsuelo. El proyecto se encuentra estructurado y organizado en 3 secciones conformadas por: area habitacional, area verde, y zona destinadas a servicios. Las actividades a realizar son las siguientes: Trazo y Nivelacion Terracerias Cimentacion Estructura Vial. Estructura General Acabados Canceleria Limpieza General. Carpinteria Instalaciones electricas
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Instalaciones Hidraulicas Instalaciones Sanitarias.
II.2.4.1. Equipo e infraestructura requerida.
En la ejecucin del proyecto que se llevara a cabo para la lotificacin del predio se requerir de equipo y maquinaria utilizados en cada una de las etapas del proyecto como se detalla a continuacin: EQUIPO Y MAQUINARIA Tiempo empleado en la obra 4 meses Horas de trabajo diario 8
Equipo y maquinaria Equipo bsico de topografa Nivel de burbuja y estadal Revolvedora para concreto de un saco de capacidad Vibrador para concreto Vibrocompactador Rodillo de 1.4 Toneladas Motoconformadora Retroexcavadora hidrulica sobre neumticos Cargador frontal Camin tipo pipa para acarreo de agua
Etapa Preparacin del Terreno
Cantidad 1
Construccin
11
19 meses
Construccin
11
19 meses
Construccin Construccin
11 5
19 meses 19 meses
8 6
5 5
5 meses 5 meses
6 6
5 5
5 meses 5 meses
4 2
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Camiones de 10 Ton. tipo volteo Camioneta tipo pick
Construccin
16 meses
Construccin
19 meses
As como diversas herramientas como carretillas, picos, machetes y palas.
II.2.4.2 Obra civil requerida para la preparacin del terreno y realizacin del proyecto.
A continuacin se detallan las especificaciones de las diversas etapas y acciones que se realizarn durante 36 meses, comprendiendo las vialidades, red de agua potable, drenaje sanitario, limpiezas, detalles de albailera, laboratorio, pozos de absorcin, jardinera, porticos de acceso, sealizacin y por ltimo la Memoria Tcnica del Proyecto de Agua Potable.
ESPECIFICACIONES GENERALES DE URBANIZACIN DEL FRACCIONAMIENTO LAS PALMAS II
MEMORIA DESCRIPTIVA El conjunto Urbano Habitacional denominado Fraccionamiento de inters social Las Palmas II comprende de 147 lotes, estratgicamente localizados de acuerdo a su uso, el cual puede ser: Habitacional, Comercial, Recreativo (Areas Donacin), en una superficie total de 604,847.69 metros cuadrados, conformado por un cuerpos con caractersticas fsicas regulares tanto en planimetra como altimetra, con un usos de suelo H4P (habitacional densidad alta plurifamilar y MB (mixto barrial densidad alta). La estructura vial responde a la necesidad que existe por un lado; de comunicar los conjuntos aledaos al predio, y por otro la de distribuir de manera eficiente a los vehculos con todas las reas que conforman el conjunto habitacional, lo cual se logra con una vialidad primaria central de doble sentido, de la que se desprenden las diversas vialidades, tanto primarias como terciarias. El proyecto se encuentra estructurado y organizado en 3 secciones conformadas por: area habitacional, area verde, y zona destinadas a servicios.
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ESTRUCTURA VIAL La estructura vial se divide en 3 secciones tipo conformadas por: vialidades primarias y secundarias. Seccin Vial 1: Vialidad local o terciarias; situada en las calles de transito medio y por sus dimensiones se ubican en la zona de viviendas. Cuenta con una seccin tipo de 16.00 metros de los cuales: 1.50 metros son de banqueta, 13.00 metros de arroyo vehicular y 1.50 metros de banqueta. Seccin Vial 2: Vialidad local o terciarias; situada en las calles de menor transito y por sus dimensiones se ubican en la zona de viviendas. Cuenta con una seccin tipo de 12.00 metros de los cuales: 1.50 metros son de banqueta, 9.00 metros de arroyo vehicular y 1.50 metros de banqueta. Seccin Vial 3: Vialidad local o primaria; situada en las calles de mayor transito, de las que se desprenden vialidades secundarias. Cuenta con una seccin tipo de 20.00 metros de los cuales: 1.50metros son de banqueta, 7.50 metros de arroyo vehicular, 2.00 metros de camelln, 7.50metros de arroyo vehicular y 1.50 metros de banqueta. Seccin Vial 4: Vialidad local o primaria; situada en las calles de mayor transito, de las que se desprenden vialidades secundarias. Cuenta con una seccin tipo de 33.00 metros de los cuales: 3.50 metros son de banqueta, 10.50 metros de arroyo vehicular, 5.00 metros de camelln, 10.50 metros de arroyo vehicular y 3.50 metros de banqueta. Seccin Vial 5: Vialidad primaria central de doble sentido, de las que se desprenden vialidades primarias y secundarias. Cuenta una seccin tipo de 23.00 metros de los cuales: 2.00 metros le corresponde a la banqueta, 7.50 metros al arroyo vehicular, 4.00 metros de camelln, 7.50 metros al arroyo vehicular y 2.00 metros a la banqueta.
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600 50 650 50 50
LI I EVI ENDA MT V
AR O O R
C LAR U
200 50 50 50 50
LI I EVI ENDA MT V
BAN Q E A U
AR R O EH U LAR C D O C R C LAC N B U O
BAN Q E A U
50
750
2000 00
M I I EVVE D
50
LI I EVVE D M
50
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AR O O EH U LAR R C
AM ELLO N
AR O O EH U LAR R C
50
050
33 0
M I I EVVE D
050
350
LI I EVI ENDA MT V
BAN Q E A U
AR O O EH U LAR R C
CA
LLO N
AR O O EH U LAR R C
BAN Q E A U
2300 00 750 00 750 200
LI I EVI ENDA MT V
AR O O EH U LAR R C
C AM ELL
AR O O EH U LAR R C
950 00 750
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BAN Q E A U
AR O O EH U LAR R C
Seccin Vial 6: Vialidad local o primaria; situada en las calles de mayor transito, de as que se desprenden vialidades secundarias. Cuenta con una seccin tipo de 9.50 metros de los cuales: 2.00 metros son de banqueta, 7.50 metros de arroyo vehicular.l ESPECIFICACIONES DETALLADAS DE URBANIZACIN A01.-PRELIMINARES
TRAZO Y NIVELACIN.- El procedimiento de trazo y nivelacin se realizara de acuerdo a los planos arquitectnicos, estableciendo ejes constructivos y ejes auxiliares, as como, un banco de nivel fijo y de fcil ubicacin, todos los trazos y niveles marcados en campo sern ubicados por un topgrafo mediante un equipo de medicin y sern verificados con los planos correspondiente. La unidad de medicin ser metros, medida en sitio con aproximacin a dos decimales. B01.-TERRACERIAS
LI I EVVE D MT
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LI I EVVE D M
PREPARACION DE PLATAFORMAS.- Las plataformas se conformarn con material sano de banco, respetando los parmetros marcados por el estudio de la mecnica de suelos, as mismo se deber de llevar un registro de compactacin aprobada por el laboratorio responsable. EXCAVACION DE CEPAS.- La preparacin de las cepas para desplantar la cimentacin, se realizara de manera manual, en material completamente seco y perfectamente bien compactado. Los anchos y profundidades se verificaran con los planos correspondientes. Se deber de cuidar los afines de talud as como los fondos de la excavacin (limpia de todo materia derramado durante el acarreo) para recibir de manera correcta la plantilla de cimentacin. La unidad de medicin ser metros cbicos, medido en banco con aproximacin a dos decimales. EXCAVACION DE CEPAS.- a preparacin de las cepa para el tendido de las instalaciones sanitarias y pluviales se realizar de manera manual, en material completamente seco y perfectamente bien compactado, llevando una pendiente segn los niveles marcados en proyecto. La unidad de medicin ser metros cbicos, medido en banco con aproximacin a dos decimales. RELLENO DE ZANJA.- Se realizar a mano, con material producto de la excavacin (material sano, tepetate) compactado con bailarina en capas de 20 cm. Al 90% de la prueba proctor estandar. La unidad de medicin ser metros cbicos, medido en banco con aproximacin a dos decimales. C01.-CIMENTACIONES
ACERO.- El deber de satisfacer los requisitos especificados en el proyecto estructural: resistencia mnima F'Y= 4200KG/CM, F'Y= 6000KG/CM, as como a lo referente a traslapes, dobleces y uniones, el acero deber estar libre de todo polvo, mortero o escamas de oxidacin, aceites o cualquier tipo de desmoldantes, para de esta forma garantizar la adherencia al concreto. CONCRETO.- El deber de satisfacer los requisitos especificados en el proyecto estructural: resistencia mnima F'c= 150KG/CM, agregado 3/4 y un revenimiento 18, tiro directo premezclado. Todos los concretos premezclados debern cumplir con las especificaciones designadas por el laboratorio de acuerdo con la carga unitaria de ruptura a la compresin determinada a los 28 das. Se tomarn pruebas de concreto por cada camin revolvedor ( 4 cilindros ). EJECUCION DE CIMENTACIN.Cimentacin de concreto armado F'c= 150KG/CM (agregado 3/4 revenimiento 18, tiro directo) . Armada con varillas del #
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3 con una resistencia mnima F'Y= 4200KG/CM, o # 2 F'Y= 6000KG/CM desplantada sobre una proteccin de hule negro en toda su base, (El acero se deber de calzarse para garantizar un recubrimiento mnimo de 2cm.) Cabe mencionar que vamos a contar con un tipo de cimentacin de acuerdo al estudio realizado por mecnica de suelos, ya que las caractersticas fsicas que presenta el predio lo requiere: 1.- losa de cimentacin sobre material mejorado. Considerando las recomendaciones hechas por el laboratorio para el mejoramiento del terreno. EJECUCION DE LOSA DE CIMENTACIN.- Losa de concreto armado F'c= 150KG/CM (agregado 3/4 revenimiento 18, tiro directo) con un peralte de variable de acuerdo al clculo estructural. Armada con varillas del # 3 con una resistencia mnima F'Y= 4200KG/CM, o # 2 con una resistecia de F'Y= 6000KG/CM cortada de acuerdo al plano estructural, desplantada sobre una superficie previamente hmeda y colocada sobre silletas de plstico rgido SP250 tres bolillos para garantizar su ubicacin y recubrimiento mnimo. El acabado final del firme es pulido y se har de manera integral al colado con llana metlica a mano, cuando los pisos sirvan de base para recibir materiales de recubrimiento (cermicas) su acabado superficial deber ser rugoso. El curado de las losas se efectuara con curacreto durante 3 das, y se proteger con hule para evitar la perdida rpida de humedad en el concreto. PREPARACIONES EN CIMENTACION.- Antes de cualquier colado y cimbrado de cimentaciones y firmes se deber dejar previamente preparaciones para el paso de instalaciones (elctricas, sanitarias e hidrulicas) as como el anclaje adecuado de castillos y elementos estructurales especificados en los planos correspondientes. D01.-ESTRUCTURA
HABILITADO DE CASTILLOS.- Castillos de concreto armado F'c= 150KG/CM (agregado 3/4) de dimensiones variadas de acuerdo al plano estructural. Armados con armex 15-2 y armex 10-10-4. con una resistencia mnima de F'Y= 6000KG/CM. Todos los castillos se colocaran a plomo antes de ser cimbrados y colados garantizando un recubrimiento mnimo del acero de 2cm. en cada una de sus caras salvo donde se indique lo contrario. MUROS DE CONCRETO .- Muros de concreto de 2.70 mts de altura armado con malla electrosoldada 6x6-6/6 con refuerzo de varilla #2@ 45 en A.D., en otros casos el muro de concreto es armado con malla electrosoldada 6x6-6/6 y reforzado con varilla #2 @ 90 en A.D., as como muros de concreto armado con malla electrosoldada 6x6-6/6 sin refuerzo.
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LOSA DE ENTREPISO.- Losa de concreto armado F'c= 150KG/CM ( agregado 3/4 revenimiento 18, bombeable ) con un peralte de 10 cm. Armada con malla electrosoldada 6x6-6/6 y varillas del # 2 con una resistencia mnima de F'Y= 6000KG/CM cortada de acuerdo al plano y colocada sobre silletas de plstico rgido SP250 y SP100 H=6.5CM. @ 0.60 m. a tres bolillos para garantizar su ubicacin y recubrimiento mnimo. El acabado final del firme deber ser rugoso listo para recibir materiales de recubrimiento (cermicas) El curado de las losas se efectuara con curacreto durante 3 das, y se proteger con hule para evitar la prdida rpida de humedad en el concreto. LOSA DE AZOTEA.- Losa de concreto armado F'c= 150KG/CM ( agregado 3/4 revenimiento 18, bombeable ) con un peralte de 10 cm. Armada con malla electro soldada 6x6-6/6 y varillas del # 2 con una resistencia mnima de F'Y= 6000KG/CM cortada de acuerdo al plano y colocada sobre silletas de plstico rgido SP250 y SP100 H=6.5CM. @ 0.60 m. a tres bolillos para garantizar su ubicacin y recubrimiento mnimo. El acabado final del firme deber ser con plana y apisonado para evitar posibles grietas al fraguado listo para recibir materiales de relleno para dar pendientes con un entortado de mortero. El curado de las losas se efectuara con curacreto durante 3 das, y se proteger con hule para evitar la prdida rpida de humedad en el concreto. El terminado final se dar con impermeabilizante. ESPECIFICACIONES DE IMPERMEABILIZANTE- Impermebilizante prefabricado con acabado gravilla, es elaborado a base de asfalto modificado con elastomeros. Pegado con soplete y gas butano con traslapes de 10cm. Y montndose 30cm. Sobre pretil a partir del N.P.T. De azotea. PREPARACIONES EN LOSAS.- Antes de cualquier colado y cimbrado de losa se deber dejar previamente preparaciones para el paso de instalaciones (elctricas, sanitarias e hidrulicas ) as como el anclaje adecuado de castillos y elementos estructurales especificados en los planos correspondientes. CIMBRADO EN LOSAS.- La cimbra de todos los elementos que conforman la estructura deber de cumplir con los siguientes alineamientos: deber cumplir con las dimensiones y niveles marcados en proyecto, se deber cuidar perfectamente los apuntalamientos y amarres de los elementos para evitar posibles flechas en losas y trabes y desplomes en columnas. Se colocar un desmoldante a la cimbra en su cara interior para facilitar el retiro de la misma. E01.-ACABADOS
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MURO DE TABLAROCA DE 10CM DE ESPESOR A DOS CARAS.- a base de bastidor de poste metlico mca ypsa o similar, canal de amarre galvanizado, canaleta metlica galvanizada, a cada 40 cm. en sentido vertical y canal de amarre fijado al piso y losa mediante taquetes, calafateado en uniones de tablaroca a base de perfacinta y redimix de acuerdo al manual del fabricante, considerando los canes necesarios de madera como refuerzo en vanos de puerta, ventanas y muebles as como boquillas en los extremos de vanos, listos para recibir acabado en pintura vinilica a dos manos PRO-1000 color blanco mate. FALSO PLAFON DE TABLAROCA DE 13MM DE ESPESOR.- Se trazar de acuerdo a los planos correspondientes, respetando dimensiones y niveles, su colocacin se har mediante colgantes de alambre galvanizado no. 12 y 16, soporteria (canaleta) de lamina cal. 20, calafateado a base de perfacinta y redimix de acuerdo al manual del fabricante, listo para recibir acabado en pintura vinilica a dos manos PRO-1000 color blanco mate, marca comex. y/o tirol rustico. RECUBRIMIENTO DE PASTA EN MURO.- Pasta en muro hasta una altura de 2.70m, respetando las especificaciones particulares que marca el plano correspondiente de acabados. (Sala-Comedor, Recamaras, Vestbulo, Escaleras, Baos y Cocina). RECUBRIMIENTOS EN PINTURA SOBRE MUROS.- Pintura vinilica o acrlica segn proyecto marca comex, aplicada sobre una superficie fondeada, sellada (sellador 5x1) a plomo y perfectamente bien detallada, en la aplicacin de la pintura se deber considerar: un terminado homogneo, sin grumos, escurrimientos ni manchas, aplicado a dos manos como mnimo. RECUBRIMIENTOS CERAMICOS EN PISOS.- Loseta cermica modelo segn proyecto marca vitromex, asentada con pegazulejo crest o similar sobre firme de concreto acabado ligeramente rugoso, para una mejor fijacin de la loseta, el junteo del piso se har a hueso y se aceptar desniveles no mayores a los 3mm en una distancia no menor a 3mts. (no acumulables), respetando niveles marcados en proyecto.se colocara un zoclo cermico de 9cm de altura en todo el permetro del muro, respetando vanos de puertas y hueco de closet. LAMBRIN CERAMICO.- Azulejo cermico modelo segn proyecto marca vitromex, asentado con pegazulejo crest o similar sobre muro de concreto a una altura de 97cm. a partir del nivel de piso terminado. colocando dos hiladas con juntas a hueso y considerando los cortes adecuados para las salidas de instalaciones elctricas, hidrulicas, as como los ajustes de las piezas para dejar piezas completas tal y como lo marca el plano de detalles (COCINA).
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AZULEJO CERAMICO.- Azulejo cermico modelo segn proyecto marca vitromex, asentado con pegazulejo crest o similar sobre muro de concreto a una altura de piso a techo ( segn proyecto ) con juntas a hueso y considerando los cortes adecuados para las salidas de instalaciones hidrulicas, as como los ajustes de las piezas para dejar piezas completas tal y como lo marca el plano de detalles (Bao Zona Hmeda). F01.-CANCELERIA
ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la cancelera deber ser hermtica e impermeable, las partes mviles como hojas corredizas, puertas, manijas, pasadores y chapas debern accionarse con facilidad y acoplarse a las partes fijas de manera que se produzca un cierre adecuado. Se respetara la geometra marcada por proyecto as como la calidad de los materiales, refuerzos y anclajes, mecanismos y caractersticas de los perfiles. Todas las medidas debern de ser verificadas en obra antes de su produccin. No se aceptaran piezas que presenten alabeos o algn otro tipo de deformacin, las holguras mximas entre elementos fijos y mviles deber ser de 3mm., los marcos se fijarn mediante taquetes y tornillos ESPECIFICACIONES PARTICULARES.- Cancelera de aluminio de 1 1/2" Y 2" color blanco mate con cristal claro de 3mm. G01.-CARPINTERIA
ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la carpintera se deber de hacerse con materiales de primera calidad, la unin de las piezas se harn por medio de adhesivos, ensambles o combinaciones de ellos, tratndose de uniones con adhesivos se cumplirn con los siguientes: se aplicar de manera uniforme sobre una superficie seca, libre de polvo y basura. Todos los bastidores se construirn con madera de pino de primera clase, libre de rajaduras o defectos que disminuyen su resistencia, debern cepillarse para proporcionar un asiento uniforme al tambor, las secciones y dimensiones de los elementos se respetaran de acuerdo a como lo marca el proyecto, La colocacin de bisagras, chapas, jaladeras se llevar a cabo con precisin y limpieza evitando daos en los acabados y en la madera. H01.-HERRERIA
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ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la herrera deber ser de perfiles tubulares rolada en frio, la uniones de las piezas se harn a base de cordones de soldadura, perfectamente limada y detallada, la geometra de los elementos la regir los planos de herrera que marca el proyecto respetando dimensiones, acabados, materiales. El acabado final tendr una capa de anticorrosivo y dos manos de pintura automotiva color segn proyecto. I01.-INSTALACION ELECTRICA
ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la canalizacin deber ser con poliducto tipo pesado ocultas en losas, firmes y muros sin excepcin, salvo que se indique lo contrario. Todos los materiales debern ser de primera calidad y nuevos. Las tuberas debern estar terminadas, fijas, libres de obstrucciones y con las guas respectivas antes de proceder al cableado. ESPECIFICACIONES CABLEADO.- El cableado debe ser del calibre especificado en plano, que se determino en base a la corriente que demanda la carga instalada afectada por los factores de temperatura, agrupamiento y cada de tensin. Los conductores elctricos debern ser plenamente identificados por colores: Fase color Negro, Neutro color Blanco, Tierra color Verde o sin aislamiento, considerando y teniendo en cuenta que los circuitos deben ser continuos y sern agrupados segn el rea a alimentar. ESPECIFICACIONES SALIDAS.- Las cajas de registro tipo chalupa o cuadradas y botes integrales son de lamina cal. 18 galvanizada sin costuras ni escorias en las aristas, de fcil desprendimiento de los chiqueadores, resistentes a la corrosin. Los botes integrales de uso sern de 8cm. de alto de 19mm o 13mm segn se indique, respetando la ubicacin y orientacin que se marca en proyecto.(contactos comunes H=30cm a partir del nivel de piso terminado, apagadores H=120cm. salvo se indique lo contrario ). ESPECIFICACIONES DE TABLERO.- Tablero tipo base p/ medidor tipo enchufe "s" nema 3r 1 fase 3 hilos 60hz con 5 terminales cat. chm2100mr2-g o similar. ESPECIFICACIONES DE ACCESORIOS.- Accesorios marca SIMON. O similar J01.-INSTALACION HIDRAULICA
ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la red hidrulica deber de ser de material plastico, as como accesorios para conexiones, oculta por losa, firmes y muros segn como lo marca el proyecto. Se deber de evitar cruzar instalaciones,
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todos los cambios de direccin ser en ngulos de 90 y paralelos a los ejes de la estructura. Se debe colocar una llave angular marca Urrea en cada mueble sanitario K01.-INSTALACION SANITARIA
ESPECIFICACIONES GENERALES.- Toda la red sanitaria deber de ser PVC al interior de la vivienda, con pendientes de acuerdo a como lo marca el proyecto, el tendido de la tubera se realizara por cimentacin y falso plafn, dejando las preparaciones necesarias para su correcta ejecucin. Todos los cambios de direccin sern en un ngulo de 45 respetando todas las dimensiones y dimetros marcados en proyecto.
2.3 Requerimientos de mano de obra
Los requerimientos de mano de obra calificada y no calificada y el tipo de contratacin (temporal o permanente) para cada una de las etapas de proyecto, se detalla a continuacin, as como si la oferta de mano de obra en la zona es suficiente o se requerir de la contratacin de personal forneo. Tipo de mano de obra Permanente Preparacin del No calificada Calificada Sitio Construccin No calificada Calificada Operacin y \ mantenimiento No calificada Calificada Personal Arquitecto ngeniero Civil 27 7 48 11 0 0 Temporal 14 4 20 3 0 0 100% 100% 100% 100% 0 0 Cantidad 8 8 Tipo de empleo (Nmero de empleados) Disponibilidad Regional
Etapa
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ngeniero Topgrafo Ayudante General Ayudante Tubero Oficial Albail Cadenero Estadalero Ayudante Fierrero Oficial Herrero Total
3 82 9 14 9 4 9 146
Es importante destacar que los datos aqu presentados, son solo indicativos y no definitivos, pues la contratacin real depender en ltima instancia de las necesidades, posibilidades y polticas administrativas de la empresa, en este sentido es importante recordar que es una poltica tradicional de las compaas constructoras reducir al mximo el personal contratado en forma permanente e incluso ste solo es contratado con base en la duracin y magnitud de la obra. Los pagos sern realizados en forma semanal y dadas las caractersticas del proyecto y de la regin no existen limitaciones en la zona para poder satisfacer las demandas de mano de obra, pues sta ser no calificada y por lo tanto no existe ninguna posibilidad de que la ejecucin de la obra provoque algn problema de emigracin que pudiera poner en riesgo el equilibrio de las estructuras urbanas de la regin.
2.4. Obras y/o servicios de apoyo a utilizar. A continuacin se informa sobre las obras asociadas que se realizarn durante la ejecucin del proyecto. Tipo de infraestructura Construccin de caminos de acceso Informacin especfica
Si se construirn caminos de acceso al conjunto, debido a que la zona no se encuentra urbanizada. Como ya se menciono, la oficina temporal para coordinar las acciones del proyecto, contempla el uso de una cmara sptica
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sellada y el uso de sanitarios porttiles para los trabajadores de la obra, durante la ejecucin de la obra para evitar la defecacin al aire libre, teniendo un promedio de 5 baos porttiles durante los 36 meses programados para el desarrollo del proyecto. El manejo y disposicin final de los residuos, estarn a cargo de empresas acreditadas y autorizadas por la autoridad correspondiente. Instalaciones sanitarias Ya en funcionamiento el destino de, las aguas residuales ser a un colector municipal, las aguas pluviales sern descargadas a la red sanitaria municipal existente. Las obras de pavimentacin y construccin requieren de materiales ptreos que se extraern de bancos de material en la regin, que compondrn la estructura del camino, considerando nicamente los que estn autorizados por la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Estado (SEDUMA). Bancos de materiales Se tiene contemplados varias opciones de bancos de materiales que se menciona a continuacin en su tabla correspondiente. Los materiales necesarios para la ejecucin del proyecto sern obtenidos de los proveedores locales, los cuales han demostrado solvencia en sus surtimientos en proyectos similares. Plantas de tratamiento de aguas residuales No aplica.
Sitios para la disposicin de residuos
Se debern efectuar los acarreos de los materiales producto de la obra, materiales sobrantes y basura fuera de la obra, con objeto de mantener limpio el sitio, el acarreo se realizara con las condiciones de seguridad requeridas por la obra desde la carga de los camiones hasta el volteo de los mismos. Con respecto a los sitios para la disposicin de residuos, todos los materiales de residuo producto de la construccin, sern depositados en un lugar de tiro que sea asignado por el H. Ayuntamiento de Benito Juarez. Residuos Producto de la Obra. Una vez en funcionamiento el fraccionamiento, la disposicin de los residuos slidos no peligrosos estar a cargo de una empresa concesionada a la recoleccin de los mismos, en su caso del mismo Ayuntamiento. De conformidad con la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, as como las estrategias que se definan por parte de la Direccin de Ecologa
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Municipal (como pudieran ser la ubicacin de un sitio limpio). El servicio de energa elctrica ser suministrado por la Comisin Federal de Electricidad bajo el rgimen de aportaciones, con apego a los lineamientos y normatividad aplicable en la materia parte de esa dependencia, como la Ley de Servicio Pblico de Energa Elctrica y su Reglamento. Electricidad Suministro de Luz: Durante las etapas de construccin del proyecto el suministro de luz ser a travs de la red provisional de distribucin instalada y el suministro lo realizar la Comisin Federal de Electricidad. Posteriormente, en la etapa de operacin se contar con una subestacin elctrica alimentada por la red local.
Una vez que se hayan adquirido los materiales necesarios, se comprobara su legal procedencia con las facturas y comprobantes correspondientes. Se requerirn de 86,050.82 m3 de sascab para todo el proyecto (vialidades y obra). La documentacin legal que acredite el tipo de propiedad as como la autorizacin de uso por parte de las autoridades correspondientes, deber ser presentada por parte del propietario del banco, a la contratista encargada de la realizacin del proyecto, para que sea integrada al expediente de obra II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento El mantenimiento de las casas, depender de cada uno de los propietarios, siendo estos quienes programen los trabajos consistentes en fachadas, instalaciones elctricas, instalaciones hidrulicas y sanitarias, instalaciones de gas, jardines, etc. Por otra parte las reas comunes como vialidades, banquetas, reas verdes, etc., sern responsabilidad del los propietarios del condominio, y su propia forma de organizacin.
II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto A continuacin se informa sobre las obras asociadas que se realizarn durante la ejecucin del proyecto.
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Tipo de infraestructura
Informacin especfica
Al interior de la obra se deber mantener en orden los materiales, equipos, herramientas, andamios, etc., a fin de evitar entorpecer las circulaciones y maniobras o el avance de los trabajos de obra, para esto ser necesario un almacene general que cumpla con lo siguiente: 1.-Los almacenes cuentan con una plantilla de asfalto, suelo cemento o concreto pobre, sobre la que se depositarn los agregados a efecto de impedir que estos se contaminen al ser recogidos, as mismo esta plantilla tendr una pendiente del 2% para facilitar el drenaje del agua que escurra a travs de los agregados y propiciar de esta forma la uniformidad de su contenido de humedad. 2.- Se impedir que los apilamientos de los materiales se mezclen entre s, por quedar demasiados prximos. Si el espacio disponible es reducido, se deben colocar muros o mamparas divisorias entre apilamientos contiguos. 3.-Se evitar que el viento disperse el agregado fino en el punto de descarga, mediante la colocacin de un tubo o una pantalla protectora 4.-Se colocarn plataformas de madera con el fin de evitar que la humedad del piso afecte a los diferentes materiales de obra. SEGURIDAD EN LA OBRA.- Se garantizar y proveer de vigilancia necesaria dentro de la obra mediante casetas de acceso supervisadas por personal capacitado con el fin de garantizar seguridad en el desempeo de los trabajos, a fin de evitar accidentes personales y/o daos a los trabajos en proceso o terminados y las instalaciones en general. Deben tomarse las medidas necesarias, a fin de evitar entorpecer o interferir la operacin del los rganos jurisdiccionales existentes, o a la de reas vecinas. El predio contara con una caseta de entrada.
Almacenes, bodegas y talleres
OFICINAS.- La obra contar con una oficina condicionada con los servicios bsicos de luz, telefona, agua potable y sanitarios
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Campamentos, dormitorios, comedores
mismos que descargaran estos ltimos a una fosa sptica perfectamente sellada garantizando la higiene en el lugar. El servicio de agua potable se dotar mediante un tinaco que ser llenado por pipas de agua contratadas de la zona. El servicio elctrico y de telefona se har mediante una lnea provisional de conexin provista y autorizada por las dependencias competentes. No se tiene contemplada la construccin de campamentos para los trabajadores de la obra, ya que se contratara personal de la zona. AREAS DE COMIDA.-Se destinar un rea especfica dentro del predio perfectamente delimitada y acondicionada con lo necesario para la elaboracin de alimentos; esta rea deber de cumplir con los siguientes puntos bsicos: Higiene en la elaboracin de los alimentos, Seguridad en la ubicacin de tanques de gas, Colocacin de botes de basura, Limpieza en la colocacin y retiro. La elaboracin de estos alimentos estar a cargo por gente de la zona.
Una vez que se hayan adquirido los materiales necesarios, se comprobara su legal procedencia con las facturas y comprobantes correspondientes. Se requerirn de 86,050.82 m3 de sascab para todo el proyecto (vialidades y obra). La documentacin legal que acredite el tipo de propiedad as como la autorizacin de uso por parte de las autoridades correspondientes, deber ser presentada por parte del propietario del banco, a la contratista encargada de la realizacin del proyecto, para que sea integrada al expediente de obra.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio Puesto que se trata de un proyecto de lotificacion y construccin de un conjunto habitacional, de acuerdo con la normatividad ambiental y urbana vigente, as como repetando las condiciones de planeacin urbana del H. Ayuntamiento de Solidaridad esto se considera definitivo, por lo que no existe abandono de sitio de forma premeditada.
II.2.8 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la atmsfera Durante este proyecto por la magnitud de la obra, en cada una de las etapas se generarn residuos slidos, lquidos y gaseosos, los que se tendrn que ser sometidos a programas de manejo y mantenimiento en las diversas etapas del proyecto, destacan los siguientes:
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II.2.8.1 A la atmsfera. Durante la etapa de preparacin, lotificacin y construccin del Fraccionamiento Las Palmas II, al realizar los movimientos de tierra y transporte de materiales se producir un aumento en la emisin de partculas en suspensin y sedimentables. La generacin de polvos y partculas no implicar mayor afectacin a la poblacin ya que sta ser de baja intensidad, temporal e intermitente, sin embargo para reducir esta generacin, se deber procurar humedecer con agua el suelo antes de iniciar las actividades (excavaciones, compactaciones, etc.), adems el transporte de materiales se cubrir con lonas. Habr un incremento en la generacin de emisiones a la atmsfera producidos por los vehculos que intervendrn directa o indirectamente en la ejecucin del proyecto, por lo que debe estimarse que el cumplimiento de los parmetros de emisiones que establecen las Normas Oficiales Mexicanas (NOM-41-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT1993), la cual controla los ndices de aportacin individual, sern acatados por la empresa que se contrate para la pavimentacin del camino. En la etapa de operacin, el incremento en los niveles de partculas y gases contaminantes se producir por las emisiones provenientes de la circulacin de vehculos. Los principales contaminantes que se emitirn con motivo de la combustin de carburantes sern las siguientes: monxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), xidos de nitrgeno (NOx), entre otros. El control de su generacin, estarn dados por el cumplimiento de la normatividad aplicable a los vehculos automotores que establecen la Normas Oficiales Mexicanas (NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-045-SEMARNAT-1993 y NOM-048-SEMARNAT1993) y que su cumplimiento corresponde a los propietarios de dichos vehculos. II.2.8.2 Al agua. Como se define en la Ley de Aguas Nacionales, las Aguas Residuales se entienden como: las aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos pblico urbano, domstico, industrial, comercial, de servicios, agrcola, pecuario, de las plantas de tratamiento y en general, de cualquier uso, as como la mezcla de ellas. Durante fase de trabajos preliminares, lotificacin y vialidades no se generaran aguas residuales, stas ser producidas durante la operacin del proyecto, osea cuando se realice la ocupacin de fraccionamiento, y sern generadas por sus usuarios y propietarios de las casas, por lo que sern de tipo domstico.
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La totalidad de las viviendas estarn conectadas al sistema municipal de drenaje y alcantarillado, por lo que las descargas de aguas residuales de uso domstico que se generen por cada una de las viviendas sern tratadas por la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA) que de acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales un Sistema de Agua Potable y Alcantarillado se conforma por un conjunto de obras y acciones que permiten la prestacin de servicios pblicos de agua potable y alcantarillado, incluyendo el saneamiento, entendiendo como tal la conduccin, tratamiento, alejamiento y descarga de las aguas residuales. Contando sta comisin con los correspondientes permisos de descarga que otorga la CONAGUA para la descarga de aguas residuales a cuerpos receptores de propiedad nacional, a las personas fsicas o morales de carcter pblico y privado. Las descargas de aguas residuales de uso domstico que se generen por cada una de las viviendas que se construirn, formarn parte del sistema municipal de alcantarillado. De conformidad con la Ley de Aguas Nacionales, corresponde al municipio y al estado, as como a los organismos o empresas que presten el servicio de agua potable y alcantarillado, el tratamiento de las aguas residuales de uso pblico urbano, previa a su descarga a cuerpos receptores de propiedad nacional, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas respectivas o a las condiciones particulares de descarga que les determine "la Autoridad del Agua" (en este caso la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado CAPA-) De igual forma, es competencia de las autoridades municipales, con el concurso del gobierno del estado en los trminos de la Ley de Aguas Nacionales, la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales que se les hubieran asignado, incluyendo las residuales, desde el punto de su extraccin o de su entrega por parte de "la Autoridad del Agua", hasta el sitio de su descarga a cuerpos receptores que sean bienes nacionales. II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos La Ley para la Prevencin y la Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo define a los Residuos Slidos Urbanos como: Los generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como residuos de otra ndole. Este tipo de residuos sern los que se produzcan en las casas una ves que este implementado este proyecto de vivienda. Durante la etapa de construccin de las vialidades y lotificacin se generarn residuos domsticos slidos y peligrosos como estopas con grasa y aceite, cuando se hagan cambios de aceite y grasa a la maquinaria y equipo antes indicado. Se debern de concentrar en tambos para que se trasladen por empresas especialistas registradas en el padrn de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA), para la recoleccin y disposicin final de este tipo de residuos, adems de la contratacin de una empresa autorizada.
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a) Sitios y procedimientos de disposicin o tratamiento y/o localizacin de los residuos. Por parte del personal que labore durante las obras se generarn residuos slidos que sern depositados en los tambos y basureros para que de manera constante sean recolectados por el sistema operador de limpia del municipio, y depositados en sitios autorizados para ello. Durante el proceso de la lotificacin y construccin, los residuos slidos urbanos se dispondrn en confinamientos autorizados por el Municipio, como se describe en el siguiente punto, y en las medidas de mitigacin de este informe preventivo. b) Descripcin del procedimiento de disposicin, tratamiento y/o destino final de los residuos slidos y lquidos. A los residuos de material ptreo inerte, escombro o residuos no peligrosos tales como grava, arena, material de base, material de carpeta, material de sello, se preceder a depositarlo en un banco de tiro autorizado por las autoridades municipales, el cual se recomienda para relleno y estabilizacin de taludes de los bancos de prstamo y evitar desgajamiento del suelo.
En caso de que el sascab sobrante tenga que ser almacenado para su posterior utilizacin, se debern implementar bodegas de materiales especficas, las cuales debern situarse fuera de las zonas con pendiente o de escorrentas naturales para evitar su dispersin y contaminacin de otros sitios fuera del proyecto. Los residuos de materiales como mezclas asflticas, emulsiones y restos de pintura se debern manejar y disponer como residuos peligrosos.
Los residuos orgnicos (residuos de alimentos) generados por el personal se colectarn en bolsas de plstico para posteriormente integrarse en el sistema de composteo del despalme.
Los residuos slidos no peligrosos se almacenaran en contenedores y se les dar disposicin final en el Relleno Municipal, sitio que autorice el H. Ayuntamiento de Solidaridad.
Los residuos orgnicos humanos durante la etapa de construccin del fraccionamiento, sern colectados en sanitarios porttiles, contratados con empresas autorizadas, distribuidos en sitios donde el personal tenga fcil acceso, siendo responsabilidad de la empresa que preste el servicio la disposicin final de stos residuos.
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Es importante decir que la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos determina que los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo integral de residuos slidos urbanos, que consisten en la recoleccin, traslado, tratamiento, y su disposicin final, conforme a las diversas facultades como la de controlar los residuos slidos urbanos y la de prestar, por s o a travs de gestores, el servicio pblico de manejo integral de residuos slidos urbanos.
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y ENSU CASO, CON LA REGULACIN DE USO DE SUELO
Antecedentes de la Gestin Ambiental y permisos. El proyecto de lotificacin y construccin de 2,973 viviendas y locales comerciales cuenta con las siguientes aprobaciones y permisos de las autoridades correspondientes (vase en anexos): Es importante mencionar que durante el proceso de gestin del proyecto se realizara en un predio resultado de la fusin de las parcelas 144 y 145, aprobado por el H. Ayuntamiento de Solidaridad de la ciudad de Playa del Carmen. Fecha 10/12/09 No. de oficio DC 2511/09 De: H. Ayuntamiento de Solidaridad Direccin de Catastro. Para: Conjunto Parnelli S.A. de C.V.
Descripcin
Observaciones
Verificacion de las medidas y Medidas y Colindancias: Verificacion Fisica Actual colindancias del Lote 001, de la AL NORTE 608.00 mts con calle s/n SM 001, Mza 144, del Ejido de Playa del Carmen, Municipio de AL SUR 608.01 mts con Mza 144, lote 002. Solidaridad. AL ESTE 251.02 mts con Mza 145, lote 001. AL OESTE 251.49 mts con Mza 143, lote 009 y 010
Superficie: 152,393.80 m 2 Clave Catastral: 108007001144001 Firmado por el Arq. Rafael Topete Romero. Director de Catastro Municipal.
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Fecha 10/12/09
No. de oficio DC 2512/09
De: H. Ayuntamiento de Solidaridad Direccin de Catastro.
Para: Conjunto Parnelli S.A. de C.V.
Descripcin
Observaciones
Verificacion de las medidas y Medidas y Colindancias: colindancias del Lote 002, de la SM 001, Mza 144, del Ejido de Verificacion Fisica Actual Playa del Carmen, Municipio de AL NORTE 608.00 mts con Mza 144, lote 001 Solidaridad. AL SUR 607.96 mts con Parcela 152 AL ESTE AL OESTE 248.94 mts con Mza 145, lote 002. 248.47 mts con Mza 143, lote 008 y 009
Fecha 10/12/09
Descripcin
Observaciones
Verificacion de las medidas y Medidas y Colindancias: colindancias del Lote 001, de la SM 001, Mza 145, del Ejido de Verificacion Fisica Actual AL NORTE Playa del Carmen, Municipio de 607.99 mts con calle s/n Solidaridad. AL SUR 604.66 mts con Mza 145, lote 002. AL ESTE AL OESTE 251.97 mts con Paseo del Mayab. 251.02 mts con Mza 144, lote 001.
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Fecha 10/12/09
Descripcin
Observaciones
Verificacion de las medidas y Medidas y Colindancias: colindancias del Lote 002, de la SM 001, Mza 145, del Ejido de Verificacion Fisica Actual Playa del Carmen, Municipio de AL NORTE 604.66 mts con Mza 145, lote 001 Solidaridad. AL SUR 601.46 mts con Parcela 153 AL ESTE AL OESTE 248.49 mts con Paseo del Mayab. 248.94 mts con Mza 144, lote 002
Fecha 12/10/09
No. de oficio DGOAyU/DDU/SF/098 7/2009
De: H. Ayuntamiento de Solidaridad Direccin de Desarrollo urbano
Para: Desarrollos Playamaya, S.A. de C.V.
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Descripcin Anuencia de fusin de los Lotes 001, 002, Mza 144, Sm 001, Reg 007 y los Lotes 001, 002, Mza 145, Sm 001, Reg 007, ubicados en la Av. 28 de Julio entre Av. Paseos del Mayab y la parcera 143, del Ejido de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Q. Roo.
Observaciones
Lotes originales 144 001 144 -- 002 145 -- 001 145 -- 002 TOTAL
Superficie m2 152,393.80 150,840.30 152,052.48 149,561.10 604,847.68
Uso de Suelo: Habitacional Densidad Alta (H4) Densidad: 60 Viv/Ha. C.U.S:1.70 Firmado por el Arq. Jose Alonso Duran Rodriguez. Director General de Ordenamiento Ambiental y Urbano. C.O.S: 0.60
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Fecha 08/10/09
Descripcin Informe Catastral de Fusion de los Lotes 001, 002, Mza 144, Sm 001, REg 007 y los Lotes 001, Lote Resultante: 002, Mza 145, Sm 001, Reg 007, ubicados en la Av. 28 de Julio entre Av. Paseos del Mayab y la parcera 143, del Ejido de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad, Q. Roo.
Observaciones
Firmado por el Arq. Rafael Topete Romero. Director de Catastro Municipal.
Fecha
No. de oficio
De: Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo, Organismo Operador Solidaridad.
Para: Hogares Union. Arq. Ari Adler Brotman.
18/07/08
GSCLPS56442008
Descripcin Carta de factibilidad de suministro de los servicios de agua potable y Alcantarillado
Observaciones
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para el predio ubicado en la manzana Firmado por: 236, lote 002 y 003, regin 007, del Ejido de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad. Teresita Flota Alcocer, Gerente.
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2.3. Antecedentes de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas. Normas oficiales que rigen el proceso.
Por tratarse de un proyecto de mediana magnitud, un desarrollo inmobiliario habitacional y comercial, se esperan a mediana escala y sin representar ningn tipo de riesgo ambiental, gases de combustin, generacin de polvos, ruidos, y aguas residuales, que debern ser sometidas a un riguroso programa de manejo, siendo necesario sealar, que el proceso constructivo es temporal y que durante la operacin es muy fcil manejar los residuos slidos y lquidos generados. Independientemente de lo anterior, se pondr especial atencin, al estricto cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas siguientes:
NOM-041-ECOL-96 Que establece los lmites mximos permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes de escapes de vehculos que usan gasolina. (esta NOM se le har saber a la empresa que rente la maquinaria pesada). NOM-045-ECOL-96 Que establece los lmites mximos permisibles de opacidad del humo, proveniente de escapes de automotores que usen diesel (esta NOM se le har saber a la empresa que rente la maquinaria pesada). NOM-080-ECOL-94 Que establece los lmites mximos permisibles para la emisin de ruidos, provenientes de escapes de vehculos automotores en circulacin. (esta NOM se le har saber a la empresa que rente la maquinaria pesada). NOM-085-ECOL-94 Que establece los lmites mximos permisibles de emisiones a la atmsfera, en equipos de calentamiento directo e indirecto por combustin. NOM-003-ECOL-97 Que establece los lmites mximos permisibles de contaminantes, para las aguas residuales tratadas, que se resen en servicio pblico. (se tomara en cuenta para la realizacin del contrato con la empresa SANIRENT) NOM-001-ECOL-96 Que establece los lmites mximos permisibles de contaminantes, en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (no se dispondrn de aguas residuales al suelo y al subsuelo) Para la zona en referencia tambin aplica lo establecido en la NOM-059-SEMARNAT2010, publicada en el Diario Oficial de la Federacin, el 30 de enero de 2010, misma que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuticas en peligro de extincin, amenazadas, raras y las sujetas a proteccin especial.
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ANALISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.
Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 El pasado 20 de diciembre del 2010 se public en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050, destacndose la vinculacin que ste tiene con el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Solidaridad (mayo del 2009). Este instrumento de poltica urbana vigente, abroga al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Playa del Carmen (Abril de 2002), que durante los 8 aos que han transcurrido desde su publicacin, este centro de poblacin ha tenido crecimientos muy importantes en su desarrollo urbano, que han propiciado algunos problemas como asentamientos irregulares y problemas de incompatibilidad de usos del suelo y falta de normatividad en las zonas de nuevos asentamientos, por lo que fue necesario poner al da los instrumentos para su aplicacin. En este orden de ideas, este proyecto que se presenta a evaluacin est regulado por una Unidad de Gestin Ambiental (UGA) del Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Solidaridad, y de igual forma determinado por dos usos de suelo urbano distintos (habitacional densidad alta H4P y mixto barrial densidad alta MB), por lo que se presenta el anlisis de la vinculacin del proyecto con los instrumentos normativos vigentes, tanto de desarrollo urbano como de medio ambiente.
HABITACIONAL DENSIDAD ALTA PLURIFAMILIAR, CLAVE H4-P. Normas Particulares Los predios, lotes y edificaciones construidas en estas zonas sern plurifamiliares y estarn sujetos al cumplimiento de los siguientes lineamientos: La densidad mxima ser de 216 habitantes por hectrea, lo que representa 60 viviendas por hectrea; El frente mnimo del lote no ser menor de 12 metros lineales; El coeficiente de ocupacin del suelo (COS) no ser mayor de 0.50 y, consecuentemente, la superficie edificable no deber ocupar ms del 50 por ciento de la superficie neta del lote.
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El coeficiente de utilizacin del suelo (CUS) no deber ser superior a 2.0, consecuentemente, el rea edificable, incluyendo todos los niveles de construccin, no deber ocupar ms del 200 por ciento de la superficie neta del lote. La altura mxima de las edificaciones ser la que resulte de aplicar los coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo; no debiendo exceder de cuatro niveles 14 metros de altura. Para determinar la altura, sta se considerar a partir de la interseccin del perfil natural del terreno con el nivel establecido de la va pblica, referenciado al paramento edificado de mayor altura hasta el nivel de cumbrera en techos inclinados o al pretil de azotea en techos planos;
MIXTO BARRIAL, DENSIDAD ALTA, MB Normas Particulares Los predios, lotes y edificaciones construidas en estas zonas; estarn sujetos al cumplimiento de los siguientes lineamientos: La densidad mxima ser de 216 habitantes por hectrea, lo que representa 60 viviendas por hectrea; o 100 cuartos por hectrea El nmero de viviendas mximas en el lote mnimo ser de 1 vivienda;
El coeficiente de ocupacin (COS) del suelo no ser mayor de 0.45 y, consecuentemente, la superficie edificable no deber ocupar ms del 45 por ciento de la superficie neta del lote; El coeficiente de utilizacin (CUS) del suelo no deber ser superior a 1.20 y, por tanto, el rea edificable, incluyendo todos los niveles de construccin, no deber ocupar ms del 120 por ciento de la superficie neta del lote. La altura mxima de las edificaciones ser la que resulte de aplicar los coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo; no debiendo exceder de tres niveles ni de 12 metros de altura. Para determinar la altura, sta se considerar a partir de la interseccin del perfil natural del terreno con el nivel establecido de la va pblica referenciado al paramento edificado de mayor altura hasta el nivel de cumbrera en techos inclinados o al pretil de azotea en techos planos;
GLOSARIO GENERAL DE TRMINOS
1. rea natural: Es la superficie en la que se respeta en pie la vegetacin nativa de porte arbreo mejor conservada del predio. En caso de no existir elementos de porte arbreo en esta rea, o que haya sido afectada por eventos climticos o
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incendios, se deber enriquecer con la plantacin de ejemplares de especies nativas arbreas. 2. rea verde: Porcin de territorio ocupado por vegetacin ubicados en espacios urbanos, utilizados como lugares de esparcimiento y recreo por los habitantes que las circundan. 3. Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS): Indica el porcentaje mximo de la superficie neta del lote que puede ser ocupada por construcciones techadas. 4. Coeficiente de Utilizacin del Suelo (CUS): Indica el rea mxima que puede construirse en el lote, incluidos todos los niveles de construccin, con respecto a la superficie neta del lote. 5. Coeficiente de Modificacin de suelo (CMS): El coeficiente de modificacin del suelo (CMS) corresponder al total del predio. En esta rea modificada se incluyen: El desplante de las edificaciones Obra exterior Vialidades y circulaciones reas verdes y Cualquier obra o servicio relativo al uso permitido
La superficie restante no modificada, se mantendr en un 50% como rea verde en estado natural y 50% como rea verde modificada respetando el estrato arbreo de ms de 10 cm de dimetro. 6. Superficie edificable: El rea de un lote o predio que puede ser ocupado por la edificacin y corresponde a la proyeccin horizontal de la misma, excluyendo los salientes de los techos. 7. Superficie neta: Es la superficie de terreno resultante despus de restar a la superficie total del predio: el porcentaje de rea verde en estado natural, el porcentaje de rea verde modificada, el rea destinada a vialidades y el rea destinada a donacin.
Aplicacin del Coeficiente de Modificacin de suelo (CMS): Para todos los fraccionamientos de tipo Turstico Campestre, Turstico Residencial, Habitacional, Habitacional Campestre, Mixtos, Comerciales y de Servicios e Industriales, el coeficiente de modificacin del suelo ser del 0.90 por ciento de la superficie total del lote, debiendo tener el 10 por ciento como rea no modificada del total del lote, de la cual, el 50 por ciento se mantendr como rea verde natural y el 50 por ciento como rea verde modificada.
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Ubicacin del proyecto respecto al PDU vigente
Ubicacin del proyecto Lotificacin y Construccin del Fraccionamiento de Inters Social Las Palmas II Usos de suelo: H4P (habitacional densidad alta plurifamilar y MB (mixto barrial densidad alta)
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INTENSIDAD DE APROVECHAMIENTO DEL SUELO Coeficiente Mximo de Ocupacin de Suelo (C. O. S.) El Coeficiente Mximo de Ocupacin de Suelo (C. O. S.) Relacin aritmtica existente entre la superficie total construida en planta baja y la superficie total del terreno. Superficie mxima de aprovechamiento. Incluye edificaciones, obras complementarias, infraestructura y equipamiento, exceptuando vialidades, reas verdes, reas de donacin, entre otras y se calcula de la siguiente manera: PROMEDIO TOTAL DEL PROYECTO Superficies del proyecto Superficie total del predio 10% rea verde (determinada en el PDU vigente) Superficie total de vialidades rea de donacin Superficie total til del predio m2 604,847.69 60,484.77 222,145.28 48,332.65 273,884.99
Menos (-) Menos (-) Menos (-)
Superficie de Construccin planta baja (vivienda y comercio)= 122,633.05 m 2 Superficie Total del proyecto= 273,884.99 m 2 COS = (X/Superficie Total del predio) donde x= superficie de construccin en planta baja. COS= (122,633.05 / 273,884.99) COS= 0.44
COS POR USO DE SUELO Uso de suelo Superficie total m2 Superficies de construccin planta baja (vivienda y comercio) m2 91,112.85 31,520.20 122,633.05 Pgina 65 de 228
H4-P (habitacional densidad alta plurifamiliar) MB (mixto barrial densidad alta) Total del proyecto
203,488.71 70,396.28 273,884.99
COS Uso H4-P Superficie de Construccin planta baja para uso H4-P = 91,112.85m2 Superficie Total para uso H4-P = 203,488.71 m2
COS para uso H4-P = (Superficie de Construccin planta baja para uso H4-P / Superficie Total para uso H4-P) COS para uso H4-P = 91,112.85/ 203,488.71 = 0.4478
COS Uso MB Superficie de Construccin planta baja para uso MB = 31,520.20 Superficie Total para uso MB = 70,396.28 m2 COS para uso MB = (Superficie de Construccin planta baja para uso MB / Superficie Total para uso MB) COS para uso MB = 31,520.20 / 70,396.28 = 0.4478
COS determinado en PDU para uso H4-P 0.50
COS del PROYECTO para uso H4-P 0.44
COS determinado en PDU para uso MB 0.45
COS Promedio del PROYECTO para uso MB 0.44
Por lo que el proyecto planteado cumple con este parmetro urbano.
Coeficiente Mximo de Utilizacin del Uso del Suelo (C. U. S.) El Coeficiente Mximo de Utilizacin del Uso del Suelo (C. U. S.) es la relacin aritmtica existente entre la construida en todos los niveles de la edificacin y la superficie total del terreno. Indica el nmero mximo de metros cuadrados construidos que se permiten en un predio. Para ello, se asigna un coeficiente que seala el nmero de veces que se permite construir en la superficie total del terreno. El total de metros cuadrados construidos se obtiene multiplicando el coeficiente sealado por el rea total del lote. Esta superficie total de construccin incluye mezanines, ticos, balcones, salientes o voladizos, stanos de estacionamientos cubiertos, patios abiertos menores de un metro cincuenta centmetros
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de ancho, patios cerrados menores de un metro ochenta centmetros de ancho, los cubos de escaleras y elevadores en cada piso, as como los ductos de instalaciones y los espacios para equipos mecnicos con techo de ms de dos metros de altura. Se calcula con la siguiente expresin: CUS = (superficie de desplante x nmero de niveles permitidos) /superficie total del predio
CUS uso de suelo H4-P
Concepto 1. rea conservada en estado natural con uso H4-P 2. rea de desplante con uso H4-P 3.-Superficie total del predio con uso H4-P
Has. 11.23 9.11 20.34
Metros cuadrados 112,375.86 91,112.85 203,488.71
Porcentaje 55.22% 44.78% 100%
CONSIDERANDO QUE EL PROTOTIPO DE CASA AGATA ES DE UN SOLO NIVEL, CORAL Y JADE DE DOS NIVELES: Superficie por prototipo: Agata = 51,618.70 m2 (1 nivel) = 51,618.70 m2 Coral = 26,504.60 m2 (2 niveles) = 26,504.60 m2 X 2 = 53,009.19 m 2 Jade = 6,243.05 m2 (2 niveles) = 6,243.05 m2 X 2 = 12,486.10 m 2 Superficie total de construccin = 117,113.99 m2
Sin embargo para fines prcticos del clculo del CUS, se tomara la superficie de desplante total con uso H4-P (91,112.85 m2). CUS = (superficie de desplante x 2) / superficie total del predio con uso H4-P CUS = 91,112.85 m 2 (superficie de desplante total) X 2 / 203,488.71 m2 superficie total del predio con uso H4-P = 0.8955
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CUS uso de suelo MB Concepto 1. rea conservada en estado natural con uso MB 2. rea de desplante con uso MB 3.-Superficie total del predio con uso MB Has. 3.88 3.15 7.03 Metros cuadrados 38,897.69 31,520.20 70,396.28 Porcentaje 55.22% 44.78% 100.00%
CONSIDERANDO QUE AGATA ES DE UN SOLO NIVEL, CORAL Y JADE DE DOS NIVELES: Superficie por prototipo: Agata = 23,722.60 m2 (1 nivel) = 23,722.60 m2 Coral = 12,180.82 m2 (2 niveles) = 12,180.82 m2 X 2 = 24,361.64 m2 Jade = 2,869.14 m2 (2 niveles) = 2,869.14 X 2 = 5,738.29 m2
Sup. total de construccin = 53,822.53 m2
Sin embargo para fines prcticos del clculo del CUS, se tomara la superficie de desplante total con uso H4-P (31,520.20 m2). CUS = (superficie de desplante x 2) /superficie total del predio con uso H4-P CUS con uso H4-P = 31,520.20 X 2 / 70,396.28 CUS con uso H4-P = 0.89
CUS determinado en PDU para uso H4-P 2.00
CUS del PROYECTO para uso H4-P 0.89
CUS determinado en PDU para uso MB 1.20
CUS Promedio del PROYECTO MB 0.89
Por lo que el proyecto cumple con estos parmetros urbanos
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Coeficiente de Modificacin de Suelo (CMS) El Criterio CU-25 del POEL de Solidaridad determina que Slo se permite el desmonte de la superficie que resulte de multiplicar el Coeficiente de Modificacin del Suelo (CMS) por la superficie total del predio, para lo cual deber obtener de manera previa la autorizacin por excepcin del cambio de uso del suelo en terrenos forestales y las autorizaciones estatales y municipales respectivas. Ser obligatorio mantener la superficie remanente con la vegetacin original. En el caso que la superficie remanente se encuentre afectada o que carezca de vegetacin, el promovente deber procurar su restauracin o reforestacin
Por lo que, al ser el CMS de 0.9 ste se multiplica por 604,847.69 que es la superficie total del predio, resultando que la superficie permitida de desmonte es el 544,362.92 m 2, derivado de lo anterior y tomando en consideracin que el cuadro de reas establece: El rea total que se pretende desmontar para este proyecto de Fraccionamiento es de 423,132.60 m2 que equivale al 69.95% de la superficie total de predio, dejando el resto de la superficie con su vegetacin original, con socoleos de limpieza. En donde se construirn 2,973 viviendas (prototipos gata, Coral y Jade). Adicionalmente es importante resaltar que se dar cumplimiento al Criterio CU-24 del POEL de Solidaridad que dice: En las reas de aprovechamiento proyectadas se deber mantener en pie la vegetacin arbrea y palmas de la vegetacin original que por diseo del proyecto coincidan con las reas destinadas a camellones, parques, jardines, reas verdes, reas de donacin o reas de equipamiento, de tal forma que estos individuos se integren al proyecto. Por lo que las reas verdes (parques y camellones), as como las reas comunes, se conservarn en sus condiciones naturales, dndosele slo limpieza a travs de socoleo.
DENSIDAD APLICABLE La densidad definida en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Playa del Carmen 2010-2050.para los dos usos de suelo es de 60 viviendas /hectrea, por lo que considerando la superficie total de 60.48 ha lo que equivale a 3,638 viviendas, sin embargo la empresa promovente decidi nicamente construir 2.973 viviendas.
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Ordenamiento Ecolgico Local El Ordenamiento Ecolgico es el instrumento de Poltica Ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. Estos instrumentos de poltica ambiental tienen varios tipos, uno de ellos y el de mayor fortaleza es el Ordenamiento Ecolgico Local que es expedido conjuntamente por la autoridad estatal y municipal, de conformidad a lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y la Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Quintana Roo, y tiene por objeto: Determinar las distintas reas ecolgicas que se localicen en la zona o regin de que se trate, describiendo sus atributos fsicos, biticos y socioeconmicos, as como el diagnstico de sus condiciones ambientales, y de las tecnologas utilizadas por los habitantes del rea que se trate; Regular fuera de los centros de poblacin, los usos del suelo con el propsito de proteger el ambiente y preservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales respectivos, fundamentalmente en la realizacin de actividades productivas y la localizacin de asentamientos humanos; y Determinar los criterios de regulacin ecolgica para la proteccin, preservacin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales dentro de los centros de poblacin, a fin de que sean considerados en los planes o programas de desarrollo urbano correspondientes. Es importante destacar el Artculo 20 bis4 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA), que define que el programa de ordenamiento ecolgico local regula a travs de criterios ecolgicos, los usos de suelo establecidos en las zonas bajo programas de desarrollo urbano, y fuera de ellos establece los usos de suelo y criterios para su regulacin. Asimismo, este es uno de los instrumentos de mayor importancia para prevenir desastres naturales y antropognicos, ya que permite restringir la presencia y las actividades del hombre en zonas de riesgo. Adems, sus acciones estn encaminadas a la deteccin, mitigacin y prevencin de los conflictos derivados del uso del suelo reduciendo la vulnerabilidad de la zona y estableciendo las bases de coordinacin ante una posible contingencia. Por su integralidad, el proceso de ordenamiento ecolgico es quiz el instrumento ms ambicioso de la gestin ambiental pues implica la necesidad de regular el uso del suelo desde el poder pblico y con la participacin de la sociedad. Debe ser un instrumento normativo primordial, con bases jurdicas y de concertacin que d certeza y claridad a la toma de decisiones; la responsabilidad de ordenar el territorio involucra las autoridades de los tres niveles de gobierno y a la sociedad civil, convirtindolo en el marco de referencia a partir del cual los gobiernos estatales y municipales pueden orientar y fortalecer programas de desarrollo regional mediante un instrumento consensuado con los diferentes actores que participan en el aprovechamiento del territorio. La importancia del ordenamiento ecolgico radica en que, adems de permitir a los tomadores de decisiones realizar una planeacin sobre bases slidas de interaccin
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ambiental, social y econmica, permite que cualquier institucin pblica, de gobierno o privada, tenga acceso a informacin til para cualquier anlisis, tanto ambiental como socioeconmico y poltico. y adquiere mayor sentido cuando se asocia con otros componentes de la poltica de desarrollo sustentable, pues al conjugarse con ellos incrementa la efectividad de la gestin ambiental; por ejemplo: La asociacin entre el ordenamiento ecolgico y los estudios de impacto ambiental permitir simplificar y desregular la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) para numerosas actividades. Las que no estn especificadas en el ordenamiento o los criterios ecolgicos, tambin se simplificarn al contar con un acervo de informacin bsica disponible producto del estudio de ordenamiento, a la cual slo se integrarn estudios especficos. Esta asociacin permitir trascender el carcter eminentemente tcnico del ordenamiento, detectar los efectos sinrgicos de las actividades productivas concretas, y contemplar la dinmica de actividades productivas concretas, evaluadas en marcos legales geogrficamente delimitados, as como su ubicacin en procesos sociales, para evitar la toma de decisiones fuera del contexto regional
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD, QUINTANA ROO. (Publicado el 15 de mayo de 2009 en Peridico Oficial del Gobierno del Estado)
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Aplicacin del POEL Solidaridad en el proyecto Conforme al Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del municipio de Solidaridad y aplicando las coordenadas geogrficas correspondientes al predio de inters, a travs de un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), ste se ubica dentro de la Unidad de Gestin (UGA) 10 denominada Zona Urbana de Playa del Carmen del POEL del municipio de Solidaridad, con poltica ambiental de aprovechamiento sustentable, con una vocacin de uso de suelo Urbana y sus usos condicionados e incompatibles establecidos por los instrumentos urbanos aplicables, detallando los usos de la siguiente manera:
UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL NOMBRE POLTICA AMBIENTAL SUPERFICIE 10
Z O NA URB AN A D E PL AY A DEL C AR MEN Aprovechamiento sustentable 9,343.99 hectreas PORCENTAJE MUNICIPAL 3.93 %
ESCENARIO INICIAL
La ciudad de playa del Carmen representa el centro urbano con la mayor tasa de crecimiento del estado, por lo que las reservas urbanas se agotan rpidamente, ocasionando que da a da se incremente la mancha urbana. Esta dinmica responde al crecimiento y diversificacin de la oferta turstica del municipio, la cobertura de los servicios bsicos es buena, no obstante existe un importante rezago en el manejo y disposicin final de los residuos slidos. De acuerdo con las estimaciones realizadas este centro urbano seguir creciendo por lo que se requiere prever la dotacin de nuevas reservas urbanas para contener y controlar de manera eficiente el crecimiento urbano. Se considera que la zona urbana llega a una saturacin en el lapso de tiempo comprendido entre los 5 y 10 aos, por lo que se han adicionado zonas de reserva urbana suficientes que permitan contener el acelerado crecimiento de la ciudad, el cual continuar en la medida que se contine ampliando el sector turstico del municipio. La ciudad tiende hacia la ecoeficiencia con la aplicacin de diferentes acciones, tcnicas, procedimientos y equipo para la reduccin de la contaminacin. La ciudad presenta un crecimiento ordenado en apego a programa director de desarrollo urbano, el manejo de las aguas residuales, as como la disposicin de los residuos se realiza con estndares por encima de lo establecido en la normatividad vigente. La ciudad presenta reas verdes suficientes Se deber llevar a cabo una bitcora ambiental del cambio de uso del suelo para este centro urbano. Se instalan oportunamente plantas de tratamiento y la red de drenaje sanitario en las nuevas reas de crecimiento.
TENDENCIAS
LINEAMIENTO AMBIENTAL
ESTRATEGIAS AMBIENTALES
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Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales VOCACIN DE USO DEL SUELO
Las aguas residuales se tratan con una eficiencia del 95%. Se establece un adecuado sistema de recoleccin, acopio y disposicin final de residuos slidos. Se ofrecen espacios verdes suficientes a los habitantes (9 m de rea verde por persona). Se instalan sistemas alternativos para la generacin de energa elctrica para el uso pblico (alumbrado pblico y de oficinas gubernamentales). La ciudad cuenta con un sistema vial moderno y eficiente. La ciudad mantiene la cobertura actual de manglares.
Urbana. Los que establezca el Programa Director de Fortalecimiento Urbano 2002-2026 (P.O. 1 de abril de 2002) y el Plan Parcial de Desarrollo Urbano nmero 1 del Centro Urbano de Poblacin de Playa del Carmen 2008-2013, Municipio Solidaridad, Quintana Roo, denominado del fuego y del agua. (P.O. 29 de mayo de 2008). Los que establezca el Programa Director de Fortalecimiento Urbano 2002-2026 (P.O. 1 de abril de 2002) y el Plan Parcial de Desarrollo Urbano nmero 1 del Centro Urbano de Poblacin de Playa del Carmen 2008-2013, Municipio Solidaridad, Quintana Roo, denominado del fuego y del agua. (P.O. 29 de mayo de 2008). USO CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA APLICABLES A LAS REAS URBANAS 1 al 33. CRITERIOS ESPECFICOS 39, 79, 95, 98, 103, 104, 105, 106.
USOS CONDICIONADOS
USOS INCOMPATIBLES
CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA
Urbano USO Urbano
Aplicacin de los dos instrumentos (PDU y POEL) Superficie (m2) Instrumento ambiental aplicable Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Solidaridad Unidad de Gestin Ambiental Poltica Ecolgica Instrumento Urbano aplicable Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Playa del Carmen 20102050 Uso de suelo PDUs H4-P (habitacional densidad alta plurifamiliar) MB (mixto barrial densidad alta)
203,488.71
70,396.28
UGA 10 (Zona Urbana de Playa del Carmen)
Aprovechamient o Sustentable (con vocacin uso de suelo urbana)
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Criterios de Regulacin Ecolgica determinados en el POEL Solidaridad Los criterios de regulacin ecolgica, entendidos como aquellos lineamientos obligatorios que se establecen para orientar las acciones de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la proteccin al ambiente, que tendrn el carcter de instrumentos de la poltica ambiental, se asignaron teniendo siempre presente que la prioridad es el aprovechamiento sustentable, es decir, la utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por perodos indefinidos; y que el fin del ordenamiento ecolgico es lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.
Los criterios de regulacin ecolgica establecidos para el Programa Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio Solidaridad han sido organizados en tres grupos:
Criterios de regulacin ecolgica de aplicacin general (CG), que son aplicables a la totalidad del territorio ordenado fuera de los centros de poblacin legalmente constituidos en el Municipio Solidaridad, independientemente del uso del suelo que se pretenda dar a los predios particulares: Criterios de regulacin ecolgica aplicables a las reas urbanas (CU), que son aplicables a la totalidad del territorio ordenado dentro de los centros de poblacin legalmente constituidos en el Municipio Solidaridad, independientemente del uso del suelo que se pretenda dar a los predios particulares: y Criterios de regulacin ecolgica de carcter especfico (CE), son aplicables a la totalidad del territorio ordenado fuera de los centros de poblacin legalmente constituidos en el Municipio Solidaridad, cuya aplicacin est en funcin del tipo de uso del suelo que se pretenda dar a los predios particulares. A continuacin se realiza un anlisis de todos los criterios que se determinan para esta unidad de gestin ambiental y se menciona su aplicacin con respecto al proyecto de desarrollo habitacional planteado.
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TABLA CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA DE APLICACIN GENERAL.
CRITERIO CG-01
DESCRIPCIN Las actividades, obras y proyectos que se pretendan desarrollar dentro del rea municipal, debern dar cabal cumplimiento a lo establecido en el marco normativo ambiental vigente, considerando de manera enunciativa pero no limitativa, Tratados Internacionales suscritos por Mxico, Leyes Generales, Leyes Estatales, Normas Oficiales Mexicanas, Reglamentos Federales, Estatales y Municipales, Declaratorias y Decretos, Planes y Programas de Manejo aplicables en materia ambiental, urbana, manejo de residuos, proteccin de flora y fauna y emisin de contaminantes, uso y goce de la Zona Federal Martimo Terrestre; por lo que no se describen como criterios las obligaciones, lmites mximos permisibles o cualquier otro parmetro establecido por estos instrumentos de carcter obligatorio. Antes del inicio de cualquier obra o actividad se deber ejecutar el rescate selectivo de vegetacin en el rea de aprovechamiento proyectada. La seleccin de las especies, el nmero de individuos por especie a rescatar y la densidad mnima de rescate, los mtodos y tcnicas aplicables, as como el
APLICACIN AL PROYECTO
Es por ello que se realiza este Estudio Tcnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, y los trmites para las autorizaciones municipales ambientales, en congruencia del proyecto con las legislaciones vigentes.
CG-02
Para ello se anexa al presente el Programa de Rescate de Flora que tiene como objetivo fundamental promover la conservacin de las especies vegetales de alto valor ecolgico, presentes en el rea del proyecto. As mismo minimizar los impactos sobre la vegetacin a causa del proyecto y compensar el deterioro ambiental generado por el mismo proyecto.
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CRITERIO
DESCRIPCIN monitoreo del programa, se determinarn y propondrn en un estudio tcnico o programa que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Las actividades de rescate de vegetacin debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente.
Previo a la preparacin y construccin del terreno se realizar un marcado y rescate de especies vegetales, en las reas delimitadas y consideradas para el desmonte, para identificar y marcar aquellos ejemplares que son susceptibles de ser rescatados, especialmente la nica especie que se encuentra en la NOM-059-SEMARNAT2001, palma de chit (Thrinax radiata). Una vez identificados los ejemplares, se implementa la tcnica de rescate ms apropiada considerando la especie y su talla. Los ejemplares rescatados son transportados a su sitio definitivo de trasplante o donadas al vivero municipal para su mantenimiento y futuro uso.
CG-03
Previo al inicio de cualquier obra o actividad de cada proyecto se debern ejecutar medidas preventivas orientadas a la proteccin de los individuos de fauna silvestre presentes en el rea de aprovechamiento proyectada. La seleccin de los mtodos y tcnicas a aplicar se determinar con base en un estudio tcnico o programa que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Las medidas debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente.
Para ello se anexa al presente el Programa de Rescate de Fauna tiene como objetivo fundamental promover la conservacin de las especies faunsticas presentes en el rea del proyecto, mediante actividades de rescate a desarrollar, minimizando los impactos sobre la fauna a causa del proyecto y compensar en alguna medida el deterioro ambiental generado por el mismo, permitiendo orientar esfuerzos hacia el manejo y conservacin de la fauna local en reas aledaas del mismo. Un especialista en manejo de fauna recorrer las reas de desmonte, con la finalidad de rescatar animales de poca movilidad y de trasladarlos a las reas de conservacin de vegetacin (donacin y reas verdes). Esta medida minimiza al mximo posible la prdida de fauna poco mvil durante la etapa de preparacin y construccin del proyecto. El proyecto del Fraccionamiento Las Palmas
CG-04
Los
proyectos
de
cualquier
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CRITERIO
DESCRIPCIN ndole debern incorporar a sus reas verdes vegetacin nativa propia del ecosistema en el cual se realice el proyecto. nicamente se permite el empleo de flora extica que no est incluida en el listado de flora extica invasiva de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). La seleccin de especies a incluir en las reas verdes, as como el diseo de jardines deber sustentarse en un programa de arborizacin y ajardinado que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Se deber emplear una proporcin de 4 a 1 entre plantas de especies nativas y especies ornamentales, excluyendo los pastos.
II contempla que en las reas verdes se mantenga los rboles que se encuentran actualmente, por lo que previo al desmonte se delimitarn claramente estas reas verdes proyectadas para no afectar los arboles que se encuentren en estas reas. En algunas reas comunes para el proyecto se colocar especies de ornato comunes obtenidas de viveros de la zona.
CG-05
Con la finalidad de evitar el fraccionamiento de los ecosistemas y el aislamiento de las poblaciones, se debern agrupar las reas de aprovechamiento y mantener la continuidad de las reas con vegetacin natural. Para lo cual, el promovente deber presentar un estudio de zonificacin ambiental que demuestre la mejor ubicacin de la infraestructura planteada por el proyecto, utilizando preferentemente las reas perturbadas por usos previos o con vegetacin secundaria o acahual.
Como ya se menciono anteriormente, este proyecto forma parte de un rea ya urbanizada y destinada a la construccin de viviendas, es decir, forma parte de un Plan de Desarrollo Urbano, y la vegetacin del predio es homognea por lo que no se el sembrado del proyecto no derivo de una zonificacin ambiental.
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CRITERIO CG-06
DESCRIPCIN En el desarrollo de los proyectos se debe realizar el aprovechamiento integral de los recursos naturales existentes en el predio, por lo que ser obligatorio realizar la recuperacin de tierra vegetal en las superficies que se desmonten, as como el triturado y composteo de la madera resultante del desmonte que se autorice. Los materiales obtenidos no podrn ser comercializados salvo autorizacin expresa de la autoridad correspondiente-, sino aprovechados en el mejoramiento de reas verdes, de equipamiento o de donacin. Los proyectos que generen aguas residuales (grises, negras, azules o jabonosas) debern disponerlas a travs de un sistema de tratamiento de aguas residuales propio que cumpla con la normatividad vigente aplicable. La descripcin del sistema de tratamiento deber incorporarse en el estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Slo se permitir la reutilizacin de las aguas residuales tratadas cundo stas cumplan con la normatividad ambiental vigente. En cualquier obra deber estar separada la canalizacin del drenaje pluvial del drenaje sanitario.
Una vez que ha sido efectuado el rescate de flora y fauna, se realizan las actividades de desmonte y limpieza del predio. La tierra vegetal y los restos vegetales sern triturados mecnicamente y dispuestos temporalmente en alguna rea prevista para su acopio. Esto con el fin de ser utilizados posteriormente para la creacin de reas jardinadas
CG-07
Las descargas sanitarias de los asentamientos humanos estarn conectadas a la red municipal sanitaria. No se generarn durante la construccin de este proyecto aguas residuales. Los desechos de los sanitarios porttiles sern tratados por la empresa especializada encargada del mantenimiento de ellos.
CG-08
El proyecto comprende la construccin de sistema de drenaje separado y conectado a la red municipal y tambin la construccin de un drenaje pluvial a travs de pozos de absorcin
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CRITERIO CG-09
DESCRIPCIN La canalizacin del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorcin, podr realizarse previa filtracin de sus aguas con sistemas de decantacin, trampas de grasas y slidos u otros que garanticen la retencin de sedimentos o contaminantes y deber ser aprobada por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA).
En las vialidades del proyecto se considera un sistema de drenaje pluvial ser separado del drenaje sanitario, se basa en el escurrimiento pluvial a lo largo de sus calzadas hasta cajas de desarenadoras, conectadas a pozos de absorcin para la infiltracin de las aguas pluviales al subsuelo. El diseo y funcionamiento de estos drenajes se harn de acuerdo a las especificaciones de la CONAGUA para este proyecto. Se comprobara la legal procedencia con las facturas correspondientes de bancos de materiales autorizados en materia ambiental para su explotacin por parte de la SEDUMA En el caso improbable de que se utilicen productos para combatir plagas y enfermedades se manejarn los autorizados por la CICOPLAFEST.
CG-10
Los materiales calizos y los recursos naturales que se utilicen durante la construccin de un proyecto debern provenir de fuentes o bancos de material autorizados. En el manejo de reas verdes, campos, canchas, pistas, viveros, plantaciones o sembrados y para el control de pestes y plagas, slo se permite el uso de sustancias autorizadas por la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas (CICOPLAFEST). Los proyectos que se realicen fuera de los centros de poblacin, en predios mayores a 5 hectreas, debern llevar a cabo un monitoreo del desempeo ambiental del proyecto, el cual deber sustentarse en un estudio tcnico o programa en el que se
CG-11
CG-12
El proyecto de desarrollo de vivienda esta dentro del centro de poblacin de Playa del Carmen, regulado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050
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CRITERIO
DESCRIPCIN establezcan los indicadores de calidad ambiental que permitan identificar la eficacia de las medidas sobre los principales componentes de la biota, as como los mtodos, tcnicas que permitan medir tales indicadores y los tiempos y mecanismos para la interpretacin de los resultados. Este estudio deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. El promovente deber entregar copia de los reportes a la SEDUMA para su inclusin en la Bitcora Ambiental.
CG-13
Los residuos derivados de las obras no se dispondrn sobre la vegetacin remanente dentro del predio, ni sobre la vegetacin circundante, debindose trasladar al sitio de disposicin final de residuos de manejo especial que establezca el municipio o el estado.
Los residuos de material ptreo, escombro o residuos no peligrosos, se preceder a depositarlo en un banco de tiro autorizado por las autoridades municipales.
CG-14
Est prohibida la introduccin de No se tiene contemplada la introduccin de especies de flora o fauna ninguna especie de flora o fauna. exticas o invasoras incluidas en los listados de la CONABIO, en reas naturales, cavernas y cuerpos de agua superficiales o subterrneos. La introduccin y manejo de especies exticas slo se permite en reas modificadas previa autorizacin de la SEMARNAT o la SAGARPA. Se excluye de esta restriccin las especies de plantas ornamentales tropicalizadas de uso comn en la zona Norte de
.
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CRITERIO
DESCRIPCIN Quintana Roo que se destinen a la conformacin de reas verdes o jardines.
CG-15
Los promoventes que pretendan llevar a cabo obras o actividades en zonas que se constituyan como sitios de anidacin o reproduccin de una o ms especies de fauna incluida en la Norma Oficial Mexicana NOM059-SEMARNAT-2001, debern implementar acciones que aseguren la disponibilidad de sitios de anidacin y reproduccin de tales especies. Estas acciones debern estar sustentadas en un plan de manejo de acuerdo con la Ley General de Vida Silvestre, que deber acompaar al manifiesto de impacto ambiental o al informe preventivo aplicable al proyecto. Las acciones debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente.
Derivado de los estudios de diagnostico de fauna y de que el sitio se encuentra en una zona destinada para el desarrollo urbano y es una zona ya urbanizada no se determina que sea un sitio de anidacin ni reproduccin de especies de fauna incluida en la Norma Oficial Mexicana NOM-059SEMARNAT-2001.
CG-16
Los campamentos para No aplica. No se tiene contempla la trabajadores de la construccin instalacin de campamentos de debern ser dignos para la vida construccin. humana, contar con servicios sanitarios, agua potable, un reglamento para el manejo de residuos slidos, as como una estrategia de proteccin civil para atender las alertas por fenmenos hidrometeorolgicos. La proporcin de servicios sanitarios ser de al menos 1 por cada 25 trabajadores. El uso del fuego estar No se contempla uso del fuego en ningn
CG-17
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CRITERIO
DESCRIPCIN
condicionado a lo establecido en tipo de actividades. la Norma Oficial Mexicana NOM015-SEMARNAP/SAGAR-1997. CG-18 Los proyectos que se realicen fuera de los centros de poblacin, en predios mayores a 5 hectreas, durante las etapas de preparacin del sitio y construccin, debern presentar de manera semestral a la SEDUMA para su inclusin en la Bitcora Ambiental, un plano georreferenciado (UTM, Datum WGS-84, Zona 16Q) de las reas aprovechadas dentro del predio, en donde se especifiquen los tipos de vegetacin afectados y su superficie. El proyecto est dentro del centro de poblacin de Playa del Carmen, en un rea urbanizada, regulada por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050
CG-19
Para la apertura de caminos de No se construirn caminos de acceso al acceso y vialidades de cualquier conjunto, debido a que la zona se encuentra tipo fuera de los centros de urbanizada. poblacin se requiere contar con la autorizacin en materia de impacto ambiental, as como de la autorizacin de cambio de uso del suelo que por excepcin emite la autoridad federal correspondiente. El establecimiento de viviendas o unidades de hospedaje de cualquier tipo, deber ubicarse a una distancia mayor a 1,000 metros medidos a partir del pozo de extraccin de agua potable de la red pblica para abasto urbano ms cercano. En el desarrollo u operacin de cualquier tipo de proyecto se debe evitar el derrame al suelo o cuerpos de agua de El sitio del proyecto no se encuentran cercanas a un pozo de extraccin de agua potable de la red pblica para abasto urbano.
CG-20
CG-21
Las sustancias que se utilizaran durante las actividades de urbanizacin sern fundamentalmente aceites y combustibles, sin embargo, debido a que el mantenimiento
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CRITERIO
DESCRIPCIN combustibles, lubricantes, grasas, aceites, pinturas u otras sustancias potencialmente contaminantes. De igual manera, se deber evitar la disposicin inadecuada de materiales impregnados con estas sustancias o de sus recipientes. En este sentido el promovente deber manifestar el tipo de sustancias potencialmente contaminantes que emplear en las distintas etapas del proyecto, as como las medidas de prevencin, mitigacin y, en su caso, correccin, que aplicar en cada etapa. Para el almacenamiento de este tipo de sustancias o sus residuos se deber contar con un almacn que cumpla con las especificaciones establecidas en la normatividad aplicable y se deber llevar el registro de su manejo en la bitcora del almacn.
y preparacin de los mismos se realizara fuera del rea donde se llevara a cabo el proyecto, la cantidad de combustibles y aceites que se trasladaran al sitio de trabajo ser la mnima, solamente la requerida en caso de presentarse alguna emergencia.
Su manejo se realizara con extremas precauciones para evitar derrames accidentales y se destinara un rea para su almacenamiento temporal, la cual ser un sitio techado, con pisos impermeables y debidamente identificado por medio de letreros y sealizacin.
CG-22
El uso de explosivos, estar regulado por los lineamientos de la Secretara de Defensa Nacional y la normatividad aplicable. Previamente a la utilizacin de explosivos deber entregarse a la autoridad competente en materia de proteccin civil, el cronograma de detonaciones y el programa de proteccin civil correspondiente que deber estar disponible al pblico en general.
No se contempla el uso de explosivos para este proyecto.
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CRITERIO CG-23
DESCRIPCIN Todos los proyectos que en cualquiera de sus etapas de desarrollo generen residuos peligrosos debern contar con un almacn de residuos peligrosos y disponerlos a travs de una empresa autorizada en el manejo de los mismos, conforme a la legislacin y normatividad ambiental aplicable en la materia. Para los fines de aplicacin de este instrumento, en particular para la definicin de competencias para la evaluacin en materia de impacto ambiental, la zona costera o ecosistema costero del Municipio Solidaridad fuera de los centros de poblacin est delimitada entre la zona federal martimo terrestre y la carretera federal 307. El territorio localizado al poniente de la carretera federal 307 se considera zona continental. La superficie que se permite ocupar en un predio ser el rea de aprovechamiento mxima permitida para el desplante de las obras provisionales o definitivas proyectadas, incluyendo obras de urbanizacin (red de abasto de agua potable, red de alcantarillado sanitario, planta de tratamiento de aguas residuales o fosas spticas, red de electrificacin y alumbrado, obras viales interiores, estacionamientos y las que se
.
Se destinara un rea para su almacenamiento temporal, la cual ser un sitio techado, con pisos impermeables y debidamente identificado por medio de letreros y sealizacin.
CG-24
En este caso el predio est localizado al poniente de la carretera federal 307 por lo que se considera zona continental y por ende competencia del Gobierno del Estado evaluar en materia de impacto ambiental (INIRA). Y en materia de cambio de uso de suelo en terrenos forestales es competencia de la SEMARNAT por lo que se presenta la MIA y el ETJ correspondiente.
CG-25
Las superficies del proyecto y diseo del mismo son congruentes con el instrumento urbano aplicable, as como las autorizaciones con las que se cuenta por parte del H. Ayuntamiento de Solidaridad, referente a este punto de aprovechamiento de la superficie. COS determinado en PDU para uso H4-P 0.50 COS del PROYECTO para uso H4-P 0.44
COS determinado
COS Promedio
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CRITERIO
DESCRIPCIN
requieran para la incorporacin en PDU para uso del PROYECTO MB MB del proyecto a la red vial), las 0.45 0.44 obras o edificaciones de que conste el proyecto, as como los jardines, reas pblicas, Para aplicar el Coeficiente de Modificacin albercas y reas verdes. de suelo (CMS) que corresponde al total del La superficie restante deber predio se incluyen: mantenerse en condiciones - El desplante de las edificaciones naturales siendo responsabilidad - Obra exterior del propietario su preservacin y - Vialidades y circulaciones proteccin. - reas verdes y No se contabilizan los senderos, brechas o andadores peatonales - Cualquier obra o servicio relativo al al interior de las reas naturales uso permitido que se conserven dentro del La superficie restante no modificada, se predio y que sirvan para mantendr en un 50% como rea verde en intercomunicar las diferentes estado natural y 50% como rea verde reas de instalaciones o modificada respetando el estrato arbreo de servicios dentro del proyecto. ms de 10 cm de dimetro. Las reas previamente desmontadas o sin vegetacin dentro del predio podrn formar Para todos los fraccionamientos de tipo parte del rea de Habitacional y Habitacional Campestre, el aprovechamiento permitida y CMS es del 0.90 por ciento de la superficie deben considerarse en primer total del lote, debiendo tener el 10 por ciento lugar para el desplante de las como rea no modificada del total del lote, obras que se proyecten. Cuando de la cual, el 50 por ciento se mantendr por motivo del diseo y como rea verde natural y el 50 por ciento funcionalidad de un proyecto no como rea verde modificada. resulte conveniente el uso de las Para el proyecto da como resultando que la reas previamente superficie permitida de desmonte es el desmontadas, podr solicitarse 544,362.92 m2 el aprovechamiento de otras reas siempre que el promovente se obligue a reforestar las reas afectadas Por lo que en el caso de este proyecto se que no utilizar, situacin que cumple con este parmetro urbano. deber realizar de manera previa a la etapa de operacin del proyecto. Cuando el rea afectada dentro
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CRITERIO
DESCRIPCIN del predio sea mayor al rea de aprovechamiento mxima permitida en el mismo, el propietario deber implementar medidas tendientes a la restauracin ambiental de la superficie excedente de manera previa a la conclusin de la etapa de construccin. Dichas medidas debern sustentarse en un estudio tcnico o programa de restauracin que deber acompaar al manifiesto de impacto ambiental o al informe preventivo aplicable al proyecto. Las actividades de restauracin ambiental debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente.
CG-26
Para el aprovechamiento de predios, cuerpos de agua o cavernas en los que se detecten vestigios arqueolgicos, deber obtenerse de manera previa al inicio de obras la autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH). Si el hallazgo arqueolgico se realiza durante el desarrollo del proyecto se deber informar de manera inmediata al INAH.
En la caracterizacin que se realizo y trabajos de campo para los estudios preliminares no se detectaron vestigios arqueolgicos. Se solicito al INAH el recorrido para la inspeccin por parte del personal tcnico del instituto.
CG-27
Las obras de infraestructura o No aplica para este proyecto, ya que no se equipamiento regional de inters realizaran obras de esta ndole. pblico slo se permiten con la aprobacin del H. Cabildo de Solidaridad y/u otras autoridades competentes, previa autorizacin en materia de impacto ambiental y de cambio de uso del suelo de
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CRITERIO CG-28
DESCRIPCIN terrenos forestales.
Para el aprovechamiento o uso No aplica para este proyecto de especies vegetales o animales silvestres o nativas, partes de ellas o subproductos de los mismos, as como de los recursos forestales, se requiere que stos productos provengan de UMAs o Productores Forestales autorizados y den cumplimiento a lo establecido en la normatividad aplicable. Con la finalidad de garantizar la Se ha realizado la mecnica de suelos estabilidad de las edificaciones, correspondiente. as como evitar el desplome o alumbramiento innecesario del acufero o la afectacin de estructuras y sistemas crsticos, los promoventes debern realizar de manera previa al inicio de obras un estudio de mecnica de suelos avalado por un laboratorio acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditacin. Los promoventes debern implementar un programa de informacin y capacitacin ambiental para los trabajadores que viven en los campamentos de construccin, que los ilustre sobre las especies de flora y fauna que cuentan con proteccin especial, para evitar su depredacin. En caso que se autorice la ejecucin de obras o construcciones sobre cavernas, secas o inundadas, deber realizarse programa de Se colocar durante la preparacin del terreno y construccin de la obra la sealetica correspondiente para difundir el uso de los sanitarios porttiles, uso de los contenedores para residuos slidos, respeto a la flora y fauna, prohibido el uso de suelo, entre otros. Esto ser complementado con diversas plticas al personal respecto a estas condicionantes ambientales. No aplica para el proyecto, ya que no se ha detectado ningn tipo de caverna.
CG-29
CG-30
CG-31
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CRITERIO
DESCRIPCIN monitoreo de la misma, el cual deber acompaar al manifiesto de impacto ambiental, para su aprobacin y, en su caso, implementacin.
CG-32
En predios en los que existan manglares deber cumplirse lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Para la prctica de actividades autorizadas al interior de cavernas o cenotes, nicamente se permite el uso de luz amarilla o roja, la cual solamente se encender durante la estancia de los usuarios. Se prohbe la disposicin de aguas residuales, con o sin tratamiento, en cenotes, cuevas inundadas o cuevas secas. En los trminos que establece la Ley para la Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo, los promoventes debern aplicar el Plan de Manejo de residuos correspondiente durante las distintas etapas de desarrollo y operacin de las obras o actividades que se le autoricen. En el caso de fraccionamientos que se desarrollen fuera de los centros urbanos, el rea de aprovechamiento mxima del predio o lote ser la que establece la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo. La superficie
No existe manglar en el predio.
CG 33
Como ya se menciono, el cenote estar protegido y no se tendr acceso a l, para conservarlo in situ.
CG 34
Las aguas residuales derivadas de las viviendas estarn dispuestas al sistema de drenaje municipal.
CG-35
No se pretende reutilizar las aguas residuales, estas sern canalizadas en su totalidad a la red de drenaje municipal.
CG-36
Este Fraccionamiento de las Palmas II como ya se ha mencionado esta dentro de la traza urbana de la ciudad de Playa del Carmen y regulada por parmetros definidos en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050.
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CRITERIO
DESCRIPCIN remanente deber mantenerse en condiciones naturales.
TABLA CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA APLICABLES A LAS REAS URBANAS.
CRITERIO
DESCRIPCIN
CU-01
Las actividades, obras y proyectos que se pretendan desarrollar dentro del rea municipal, debern dar cabal cumplimiento a lo establecido en el marco normativo ambiental vigente, considerando de manera enunciativa pero no limitativa, Tratados Internacionales suscritos por Mxico, Leyes Generales, Leyes Estatales, Normas Oficiales Mexicanas, Reglamentos Federales, Estatales y Municipales, Declaratorias y Decretos, Planes y Programas de Manejo aplicables en materia ambiental, urbana, manejo de residuos, proteccin de flora y fauna y emisin de contaminantes, uso y goce de la Zona Federal Martimo Terrestre; por lo que no se describen como criterios las obligaciones, lmites mximos permisibles o cualquier otro parmetro establecido por estos instrumentos de carcter obligatorio.
Es por ello que se realiza este Estudio Tcnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, as como los trmites para las autorizaciones municipales ambientales, en congruencia del proyecto con las legislaciones vigentes.
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Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales CRITERIO
DESCRIPCIN
CU-02
Antes del inicio de cualquier obra o actividad se deber ejecutar el rescate selectivo de vegetacin en el rea de aprovechamiento proyectada. La seleccin de las especies, el nmero de individuos por especie a rescatar y la densidad mnima de rescate, los mtodos y tcnicas aplicables, as como el monitoreo del programa se determinarn y propondrn en un estudio tcnico o programa que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Las actividades de rescate de vegetacin debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente. Previo al inicio de cualquier obra o actividad de cada proyecto se debern ejecutar medidas preventivas orientadas a la proteccin de los individuos de fauna silvestre presentes en el rea de aprovechamiento proyectada. La seleccin de los mtodos y tcnicas a aplicar se determinar con base en un estudio tcnico o programa que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Las medidas debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente.
Para ello se anexa al presente Estudio Tcnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, el Programa de Rescate de Flora que tiene como objetivo fundamental promover la conservacin de las especies vegetales de alto valor ecolgico, presentes en el rea del proyecto. As mismo minimizar los impactos sobre la vegetacin a causa del proyecto y compensar el deterioro ambiental generado por el mismo proyecto.
CU-03
Para ello se anexa al presente Estudio Tcnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, el Programa de Rescate de Fauna tiene como objetivo fundamental promover la conservacin de las especies faunsticas presentes en el rea del proyecto, mediante actividades de rescate a desarrollar, minimizando los impactos sobre la fauna a causa del proyecto y compensar en alguna medida el deterioro ambiental generado por el mismo, permitiendo orientar esfuerzos hacia el manejo y conservacin de la fauna local en reas aledaas del mismo.
CU-04
Los proyectos de cualquier ndole Para las labores de reforestacin y jardinera debern incorporar a sus reas nicamente se considerarn especies nativas. verdes vegetacin nativa propia del ecosistema en el cual se
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DESCRIPCIN
realice el proyecto. nicamente se permite el empleo de flora extica que no est incluida en el listado de flora extica invasiva de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). La seleccin de especies a incluir en las reas verdes, as como el diseo de jardines deber sustentarse en un programa de arborizacin y ajardinado que deber acompaar al estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto. Se deber emplear una proporcin de 4 a 1 entre plantas de especies nativas y especies ornamentales, excluyendo los pastos. Para el desplante de cualquier obra o instalacin se debern utilizar preferentemente las reas perturbadas por usos previos o con vegetacin secundaria o acahual. En el desarrollo de los proyectos se debe realizar el aprovechamiento integral de los recursos naturales existentes en el predio, por lo que ser obligatorio realizar la recuperacin de tierra vegetal en las superficies que se desmonten, as como el triturado y composteo de la madera resultante del desmonte que se autorice. Los materiales obtenidos no podrn ser comercializados salvo autorizacin expresa de la La distribucin de la vegetacin en el predio del proyecto es medianamente uniforme por lo que el desplante del proyecto obedece a la funcionalidad urbana del mismo, dejando en pie la vegetacin de las reas verdes y de donacin. La tierra vegetal y los restos vegetales sern triturados mecnicamente y dispuestos temporalmente en alguna rea prevista para la construccin. Esto con el fin de ser utilizados posteriormente para la creacin de reas jardinadas.
CU-05
CU-06
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DESCRIPCIN
autoridad correspondiente-, sino aprovechados en el mejoramiento de reas verdes, de equipamiento o de donacin. En cualquier obra deber estar El sistema de drenaje pluvial ser separado separada la canalizacin del del drenaje sanitario drenaje pluvial del drenaje sanitario. La canalizacin del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorcin, podr realizarse previa filtracin de sus aguas con sistemas de decantacin, trampas de grasas y slidos u otros que garanticen la retencin de sedimentos o contaminantes y deber ser aprobada por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), de conformidad con la normatividad aplicable. En las vialidades del proyecto se considera un sistema de drenaje pluvial separado del drenaje sanitario, se basa en el escurrimiento pluvial a lo largo de sus calzadas hasta cajas de desarenadoras, conectadas a pozos de absorcin para la infiltracin de las aguas pluviales al subsuelo. Se cuenta con la autorizacin y especificaciones tcnicas por parte de CONAGUA para la perforacin de dichos pozos.
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Los materiales calizos y los Se emplearn material ptreo y sascab recursos naturales que se utilicen nicamente de bancos de materiales durante la construccin de un aprobados por la SEDUMA. proyecto debern provenir de fuentes o bancos de material autorizados. En el manejo de reas verdes, campos, canchas, pistas, viveros, plantaciones, sembrados, y para el control de pestes y plagas, slo se permite el uso de sustancias autorizadas por la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas (CICOPLAFEST). Los residuos derivados de las En el caso improbable de que se utilicen productos para combatir plagas y enfermedades se manejarn los autorizados por la CICOPLAFEST.
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Los residuos que se generen en la obra no
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obras no se dispondrn sobre la vegetacin remanente dentro del predio, ni sobre la vegetacin circundante, debindose trasladar al sitio de disposicin final de residuos de manejo especial que establezca el municipio o el estado. Los campamentos para trabajadores de la construccin debern ser dignos para la vida humana, contar con servicios sanitarios, agua potable, un reglamento para el manejo de residuos slidos, as como una estrategia de proteccin civil para atender las alertas por fenmenos hidrometeorolgicos. La proporcin de servicios sanitarios ser de al menos 1 por cada 25 trabajadores.
peligrosos, se preceder a depositarlo en un banco de tiro autorizado por las autoridades municipales.
No se tiene contemplada la construccin de campamentos. Para la instalacin de los sanitarios porttiles durante la preparacin del terreno y la construccin de la obra se considerara la proporcin de 1 sanitario por cada 25 trabajadores.
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En ningn caso se permite el uso No se utilizar fuego por ningn motivo. del fuego para el desmonte de predios urbanos o suburbanos, ni para la disposicin de residuos slidos en reas abiertas. Todos los proyectos que en cualquiera de sus etapas de desarrollo generen residuos peligrosos debern contar con un almacn de residuos peligrosos y disponerlos a travs de una empresa autorizada en el manejo de los mismos, conforme a la legislacin y normatividad ambiental aplicable en la materia. En los trminos que establece la Ley para la Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo, los promoventes debern Se destinara un rea para su almacenamiento temporal, la cual ser un sitio techado, con pisos impermeables y debidamente identificado por medio de letreros y sealizacin.
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Se dar un manejo adecuado a los residuos slidos y lquidos que se generen por las distintas actividades de la obra, mismos que sern dispuestos a travs de los servicios
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aplicar el Plan de Manejo de pblicos municipales. residuos correspondiente durante las distintas etapas de desarrollo y operacin de las obras o En este informe preventivo se detallan los actividades que se le autoricen. tipos de manejo de residuos que se darn durante las etapas del proyecto.
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Para los fines de aplicacin de El sitio del proyecto no se encuentra en zona este instrumento, en particular costera ni predios colindantes con ella. para la definicin de competencias para la evaluacin en materia de impacto ambiental, la zona costera o ecosistema costero del Municipio Solidaridad al interior de los centros de poblacin con programa de desarrollo urbano decretado incluye nicamente a los predios colindantes con la zona federal martimo terrestre. Para el aprovechamiento de predios, cuerpos de agua o cavernas en los que se detecten vestigios arqueolgicos, deber obtenerse de manera previa al inicio de obras la autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH). Si el hallazgo arqueolgico se realiza durante el desarrollo del proyecto se deber informar de manera inmediata al INAH. Las reservas territoriales destinadas a aprovechamiento urbano y las reas de preservacin ecolgica establecidas en el programa de desarrollo urbano debern mantener su cobertura vegetal Se solicito al INAH el recorrido para la inspeccin por parte del personal tcnico del instituto. A la fecha no se ha detectado ningn vestigio arqueolgico en los recorridos y estudios que se han realizado en el terreno.
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El Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 determina para el proyecto los usos de suelo H4P (habitacional densidad alta plurifamiliar) y el MB (mixto barrial densidad alta).
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original mientras no se incorporen al desarrollo y se autorice su aprovechamiento por las autoridades competentes. El desarrollo de proyectos en las reas de reserva urbana se realizar de acuerdo con la programacin prevista en el plan o programa director de desarrollo urbano que le corresponda. Alrededor de los cenotes y accesos a cuevas se deber mantener una franja perimetral de proteccin constituida por vegetacin natural, con una anchura equivalente a la anchura mxima del espejo de agua. En esta franja slo se permitir el aclareo de hasta el 10 % de su cobertura y la remocin de rboles jvenes de hasta 10 cm de dimetro, siempre y cuando la autoridad competente por excepcin otorgue el cambio de uso de suelo en esta superficie. Como se mencion el predio esta incorporado en el PDU en una zona urbanizada actualmente y se seguir lo determinado por la autoridad correspondiente en materia de especificaciones urbanas y de construccin. En el cenote de 75 mts de dimetro se mantendr in situ la vegetacin de alrededor del mismo y se colocar una malla ciclnica para evitar que se tenga acceso a l, conservando un rea de 3,646.33 m 2 Este cenote esta ubicado en una rea de donacin de 14,730 m 2 de superficie destinada a rea verde al Noroeste del proyecto, por lo que por ningn motivo se realizar alguna actividad en ese cuerpo de agua, y se colocar una malla perimetral para evitar el acceso a el, y conservarlo in situ.
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En el aprovechamiento de los No se pretende aprovechar de ninguna cuerpos de agua continentales manera el cenote, este se conservar in situ y (cenotes, cuevas inundadas o se evitar tener acceso a l. lagunas) y otras formaciones crsticas (cuevas secas, rejolladas o chuntunes) slo se permite el establecimiento de estructuras ligeras y de tipo temporal fuera del cuerpo de agua o estructura crstica y de la franja de proteccin. Las aguas residuales debern Las aguas residuales estn conectadas a la canalizarse hacia las plantas de red de drenaje municipal. tratamiento de aguas residuales operadas por la Comisin de Pgina 95 de 228
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Agua Potable y Alcantarillado o el organismo operador autorizado por esta instancia. En el caso de que no existan plantas de tratamiento que puedan atender la demanda del proyecto, el promovente deber instalar una planta que cumpla con las condiciones establecidas en la normatividad vigente en materia de aguas residuales tratadas. El manejo y disposicin final de los lodos y otros residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales es responsabilidad del propietario del sistema de tratamiento que los genere, quien deber presentar un reporte semestral ante la autoridad correspondiente, turnando una copia a la SEDUMA para la inclusin de los resultados en la Bitcora Ambiental, que indique el volumen de agua tratado, tipo y caractersticas de los lodos y otros residuos generados, tratamiento aplicado a los lodos, resultados del anlisis CRETIB y sitio o forma de disposicin final. En las reas de aprovechamiento proyectadas se deber mantener en pie la vegetacin arbrea y palmas de la vegetacin original que por diseo del proyecto coincidan con las reas destinadas a camellones, parques, jardines, reas verdes, reas de donacin o reas de equipamiento, de tal forma que El drenaje de las viviendas estar conectado directamente a la red de drenaje municipal y se realizar el pago correspondiente por este servicio, siendo la CAPA la responsable de dar el manejo y disposicin final de los lodos y otros residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales por ser la propietaria del sistema de tratamiento que los genere.
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Las reas verdes, de donacin y de camellones, se conservaran en sus condiciones naturales, solamente se har un socoleo, conservando la vegetacin arbrea existente.
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estos individuos se integren al proyecto. La superficie de aprovechamiento de un predio, as como sus coeficientes de uso (CUS) y ocupacin del suelo (COS), estarn en funcin de lo que determine el programa o plan de desarrollo urbano vigente que le aplique. COS determinado en PDU para uso H4-P 0.50 COS del PROYECTO para uso H4-P 0.44
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Slo se permite el desmonte de la superficie que resulte de multiplicar el Coeficiente de Modificacin del Suelo (CMS) por CUS determinado CUS del la superficie total del predio, para en PDU para uso PROYECTO para lo cual deber obtener de manera H4-P uso H4-P previa la autorizacin por 2.00 0.89 excepcin del cambio de uso del suelo en terrenos forestales y las autorizaciones estatales y municipales respectivas. Ser CUS determinado CUS Promedio del obligatorio mantener la superficie en PDU para uso PROYECTO MB remanente con la vegetacin MB original. En el caso que la 1.20 0.89 superficie remanente se encuentre afectada o que carezca de vegetacin, el promovente deber procurar su El CMS es de 0.9, y como ya se menciono se restauracin o reforestacin. cumple con este parmetro.
COS determinado en PDU para uso MB 0.45
COS Promedio del PROYECTO MB 0.44
Por lo que se cumple con estos tres parmetros establecidos. Para el aprovechamiento o uso No se pretende el aprovechamiento de de especies vegetales o animales especies vegetales o animales, es un proyecto silvestres o nativas, partes de nicamente de desarrollo habitacional. ellas o subproductos de los mismos, as como de los recursos forestales, se requiere
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que stos productos provengan de UMAs o Productores Forestales autorizados y den cumplimiento a lo establecido en la normatividad aplicable. Se debern mantener en pi e En las reas de donacin, reas verdes, rea integrar al diseo del proyecto los del cenote y en los camellones y vialidades, se rboles con dimetro normal mantendr la vegetacin arbrea. (1.30 cm del suelo) igual o mayor a 40 cm. Para evitar dao a las races deber establecerse un radio de proteccin de 5 m alrededor del tronco del rbol. Se permite la instalacin No se instalar ninguna planta temporal en el temporal de plantas de proyecto. premezclado, dosificadoras o similares dentro del rea de desmonte permitida en el interior de predios para abastecer al proyecto, nicamente durante su construccin. Debiendo ser retiradas una vez que se concluya la construccin del mismo. El rea ocupada por la planta deber integrarse al proyecto. Las plantas de premezclado, No aplica dosificadoras o similares debern contar con un programa de cumplimiento ambiental autorizado por la SEDUMA para la regulacin de emisiones a la atmsfera, ruido y generacin de residuos peligrosos, que d cumplimiento a la normatividad vigente. Este programa se deber presentar junto con la manifestacin de impacto ambiental de la planta. Se deber instalar una malla No aplica ya que no se instalar ninguna Pgina 98 de 228
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perimetral para reducir la emisin planta de concreto. de polvos hacia el exterior de las reas de trabajo y reducir el impacto visual.
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Durante el transporte de materiales ptreos stos debern humedecerse y cubrirse con una lona antidispersante, la que se debe sujetarse adecuadamente y encontrarse en buen estado, con objeto de minimizar la dispersin de partculas de polvo.
El transporte de materiales se realizara en camiones cerrados o cubiertos con lonas, para evitar la dispersin de partculas y el que se pueda caer algo del material transportado.
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En predios urbanos en los que No aplica, no existe manglar. existan manglares, deber cumplirse lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables En el desarrollo y operacin de cualquier tipo de proyecto se debe evitar el derrame al suelo o cuerpos de agua de combustibles, lubricantes, grasas, aceites, pinturas u otras sustancias potencialmente contaminantes. De igual manera, se deber evitar la disposicin inadecuada de materiales impregnados con estas sustancias o de sus recipientes. En este sentido el promovente deber manifestar el tipo de sustancias potencialmente contaminantes que se emplear en las distintas etapas del proyecto, as como las medidas de prevencin, mitigacin y, en su caso correccin, que aplicar. Para el almacenamiento de este tipo de sustancias se deber Durante el proceso de construccin del proyecto se comprobar constantemente el mantenimiento peridico de la maquinaria y equipo, as como de los camiones utilizados, a fin de evitar la existencia de fugas y derrames de combustibles que puedan alterar la calidad del suelo.
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En el caso poco probable de requerirse el almacenamiento temporal de combustibles y lubricantes, se deber contar con un rea techada, con piso impermeable y muretes de contencin para evitar riesgos de derrames accidentales, y contara con la bitcora correspondiente para su control.
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contar con un almacn que cumpla con las especificaciones establecidas en la normatividad aplicable y se deber llevar el registro de su manejo en la bitcora del almacn.
TABLA CRITERIOS DE REGULACIN ECOLGICA DE APLICACIN ESPECFICA EN LA UGA 10 ZONA URBANA DE PLAYA DEL CARMEN.
CRITERIO CE-39
DESCRIPCIN Si un predio est dividido en dos o ms UGA, la superficie mxima de aprovechamiento de cada porcin ser la que se establezca para cada uso y unidad. La superficie mxima de aprovechamiento no es acumulativa entre usos o unidades de gestin
El proyecto las Palmas II est en una sola Unidad de Gestin Ambiental (UGA) 10 denominada Zona Urbana de Playa del Carmen del POEL del municipio de Solidaridad, con poltica ambiental de aprovechamiento sustentable, con una vocacin de uso de suelo Urbana y sus usos condicionados e incompatibles establecidos por los instrumentos
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urbanos aplicables.
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Los proyectos que pretendan realizarse en No aplica predios que colinden con playas aptas para la anidacin de tortugas marinas debern incorporar medidas preventivas que minimicen el impacto negativo a estos animales tanto durante la temporada de arribo y anidacin de las hembras como durante el perodo de desarrollo de los huevos y eclosin de las cras. Dichas medidas debern manifestarse en el estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto, para su valoracin y en su caso, validacin y autorizacin por la Direccin de Vida Silvestre de la SEMARNAT En los predios en los que exista vegetacin extica o invasora deber llevarse a cabo un programa de erradicacin de dichas especies. No existe vegetacin extica
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Las reservas urbanas destinadas a El predio es una zona urbanizada aprovechamiento urbano debern mantener y el proyecto cuenta con uso de su cobertura vegetal original en tanto no suelo para ello. sean urbanizadas En el caso de que el ecosistema de duna No aplica, el ecosistema no es de costera se encuentre afectado o carezca de duna costera. vegetacin, sta se deber restaurar o reforestar con la finalidad de promover la proteccin de las playas, de la zona de anidacin de las tortugas marinas y para el mantenimiento de la vegetacin costera. Para el cumplimiento de este criterio deber presentarse de manera conjunta con el estudio ambiental correspondiente, el programa de restauracin de vegetacin Pgina 101 de 228
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costera. La restauracin se realizar en el primer ao a partir de la fecha de inicio de obras del proyecto autorizado. Las actividades de restauracin debern obtener de manera previa a su inicio la autorizacin correspondiente. La estructura de la duna costera o bermas rocosas, as como la vegetacin que las ocupa se debe mantener en estado natural en por lo menos el 75 % de su superficie dentro del predio. No aplica
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Se permiten los andadores de acceso a la No aplica playa de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente, los cuales siempre tendrn un trazo que atraviese la franja de vegetacin costera en forma diagonal con la finalidad de evitar la erosin de la duna o playa. Los andadores o accesos a la playa tendrn una anchura mxima de tres metros y se podr establecer uno por cada 100 metros de frente de playa de cada predio. Los andadores de acceso a la playa se No aplica establecern sobre el terreno natural, sin rellenos, ni pavimentos, slo se permitir la delimitacin del mismo con rocas u otros ornamentos no contaminantes. Se permite el establecimiento de andadores elevados que respeten el relieve natural de la duna.
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IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1 Delimitacin del rea de estudio Como se ha mencionado anteriormente, el predio donde se desarrollar el proyecto Fraccionamiento de inters social Las Palmas II, se encuentra en la Regin 007, Supermanzana 001, Manzana 144, lote 001, Ejido de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad (antes Parcelas 144 y 145), cuenta con una superficie de 604,847.68 m2, El sitio para la ubicacin del proyecto retendido fue seleccionado exclusivamente con criterios de orden de planeacin y desarrollo urbano; es decir el promovente identifica y adquiere a travs de los mecanismos civiles legalmente constituidos la propiedad de un predio urbano que rena las condiciones tcnicas y legales para el desarrollo del proyecto Puesto que el predio se encuentra identificado como de uso habitacional por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 , su viabilidad para recibir el proyecto de vivienda que aqu se describe queda garantizado, restando al promovente la aplicacin de estudios de mecnica de suelos, de mercado y financieros para finalmente optar por este predio. Su ubicacin, diseo, dimensiones y planes de urbanizacin, fueron especificados pensado por un lado en las posibilidades constructivas de la propia empresa y por otro en el segmento de mercado que se pretende posicionar, que en este caso es de casas de interes social. No ha sido necesario en este proyecto incluir algn otro tipo de consideraciones de ndole biolgica o del medio fsico natural, ya que su inmersin en la macha urbana de la ciudad Playa del Carmen y al contar con un instrumento de poltica urbana que lo regula, lo hacen improcedente. De manera complementaria, podemos mencionar que los criterios tcnico-econmicos que se consideraron para la seleccin del sitio fueron la ubicacin estratgica del predio, que cubre con las expectativas del concepto de fraccionamiento que se pretende, y cumple con condiciones mnimas para este servicio como son: Suelos estables y que no presentan alto riesgo de hundimientos o deslizamientos. El terreno es plano, no presenta pendientes mayores de 10%. No se ubica dentro de reas Naturales Protegidas, riqueza faunstica o sitios de gran valor escnico o paisajstico. En la zona existe existencia de infraestructura para poder abastecer al desarrollo como lo es agua potable, alcantarillado, drenaje, vialidades, etc., as como una serie
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de servicios como hospitales, escuelas, centros comerciales, gasolineras, entre otros. En las colindancias inmediatas al predio no se encuentran servicios o actividades riesgosas que pudieran causar un impacto negativo. De hecho se esta contemplando en los predios colindantes otro desarrollo habitacional.
Desde el punto de vista de normatividad ambiental, se seleccion este sitio por encontrarse permitido para la obra que se pretende realizar, al estar comprendido ste en un instrumento de poltica ambiental, como lo es el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local (POEL) del municipio de Solidaridad, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 15 de mayo del 2009, y como ya se menciono anteriormente adems es normado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 Con estos instrumentos de poltica ambiental y desarrollo urbano, se cuentan con parmetros y condicionantes claras, que al ser cumplidas se garantiza la sustentabilidad ambiental del proyecto, un crecimiento ordenado y regulado, as como la seguridad de la inversin que se realiza. Es s como, el proyecto es acorde con el uso de suelo establecido para el terreno como lo refiere la aprobacin de lotificacin y zonificacin de usos de suelo para el proyecto propuesto emitida por el H. Ayuntamiento de Solidaridad (Veas en anexos). La misma que determina que l mismo da cumplimiento a la manifiestado en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo y el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 . De igual manera, de conformidad con las autorizaciones expedidas por el H. Ayuntamiento de Solidaridad, y el instrumento de planeacin y poltica urbana mencionado, el predio referido esta determinado en cuanto a su utilizacin general del suelo como zona habitacional de densidad alta, que comprende todo tipo de edificaciones para el uso habitacional, con una densidad mxima son de 240 hab/Ha.o 60 viviendas/Ha, con usos de suelo H4P (habitacional densidad alta plurifamilar y MB (mixto barrial densidad alta). Por otra parte, y de manera complementaria se indica que el predio donde se pretende desarrollar el proyecto est ubicado en la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) 10 denominada Zona Urbana de Playa del Carmen del POEL del municipio de Solidaridad, con poltica ambiental de aprovechamiento sustentable, con una vocacin de uso de suelo Urbana y sus usos condicionados e incompatibles establecidos por los instrumentos urbanos aplicables. Con base a lo anterior, no se ha considerado otro sitio para la ejecucin de este proyecto, se adquiri ex profeso para esta obra y no ha sido sometido a una evaluacin de impacto ambiental anteriormente.
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IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental A continuacin se realizar una descripcin detallada de los componentes ambientales que influyen y estn presentes en el predio destinado para el proyecto, describindose de lo general a lo particular, de lo municipal a lo especifico del sitio, considerando de inicio que el terreno se encuentra dentro del rea urbana de Playa del Carmen y la carretera, as como en lo regional a una serie de desarrollos inmobiliarios y residencial, lo que han hecho que ya no se considere esta zona un corredor natural y se han perdido algunas de sus funciones ambientales. Aunado a ello es evidente la afectacin de los huracanes, tanto en la prdida de vegetacin como en la erosin del suelo.
Derivado de esta caracterizacin ambiental, sabremos que hay y en qu condiciones esta, para despus determinar los impactos que se generarn con la construccin de la residencia unifamiliar, dependiendo del sembrado del proyecto, para posteriormente determinar las medidas de mitigacin y compensacin ambiental de ello, en congruencia con los instrumentos normativos aplicables.
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IV.2.1 Aspectos abiticos a) Clima Para definir el tipo de clima predominante en la regin en donde se ubicar el desarrollo habitacional, se han considerado los registros proporcionados en la Estacin Meteorolgica 23-015 Puerto Morelos, misma que se localiza en el poblado del mismo nombre y que cuenta con cerca de 20 aos de observacin. Su localizacin precisa corresponde con las coordenadas geogrficas de 20 51 de Latitud Norte y 86 53 de Longitud Oeste.
Esta ubicacin la sita a una distancia aproximada de 25 Km. al Norte del predio de inters, siendo la estacin meteorolgica ms cercana. Por otra parte, se ha revisado la Carta Climtica del INEGI (1985), en la cual se muestra que la zona de estudio corresponde a la misma isoterma y muy cerca de la isoyeta que la estacin referida.
Tipo de clima.
Con la informacin anterior, se han determinado las caractersticas del clima en la regin, por lo que de acuerdo al sistema de clasificacin de Kppen, modificado por Garca (1988), se ha definido que en la zona costera del noreste de Quintana Roo predomina el tipo climtico Aw0 (x')iw. Este se considera como un clima clido subhmedo con rgimen de lluvias de verano.
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Temperatura y precipitacin.
Para la Estacin Meteorolgica de Puerto Morelos, se tienen los registros promedio mensuales de temperatura y precipitacin, Por lo que se puede resumir que la temperatura promedio anual para esta regin es de 27 C. El mes ms clido se manifiesta en julio con 29.2 C; y el ms fro en enero con 24.6 C. En lo que respecta a la precipitacin promedio anual, sta corresponde a los 1,098.2 mm. Asimismo, se considera a marzo como el mes ms seco con tan solo 24 mm, mientras que octubre es el mes ms lluvioso con 201 mm. El ndice de Lang (considerado como la relacin que existe entre la precipitacin total anual y la temperatura media anual) es de 40.67, lo cual indica un rgimen de lluvias de verano. Por otra parte, en la mitad caliente y lluviosa del ao se manifiesta una temporada menos hmeda, denominada localmente como cancula, se trata de una sequa de medio verano o sequa intraestival, debido a un descenso significativo en la cantidad de lluvia mensual. Para el rea de inters el descenso se manifiesta entre los meses de julio y agosto, con precipitaciones promedio mensual de 82.8 y 84.2 mm respectivamente. Viento.
De acuerdo con los registros, en la regin durante los meses de febrero a agosto existe una dominancia de vientos que provienen del Este y Sureste; mientras que durante el invierno stos pueden cambiar al Norte y Noreste. En lo referente a la velocidad media anual, sta alcanza los 5 m/seg., con rachas de hasta 20.0 m/seg. Intemperismo severos.
Debido a las condiciones climticas que imperan en la zona donde se pretende llevar a cabo el desarrollo habitacional, es posible la manifestacin de algn evento meteorolgico de carcter ciclnico. Existe un patrn general ms o menos constante para la presencia de estos eventos, pero pueden variar segn las condiciones meteorolgicas existentes. En el Atlntico, Caribe y Golfo de Mxico; para la zona de inters, la temporada de huracanes comienza el 1 de Junio de cada ao y se extiende hasta el 30 de Noviembre, aunque pueden haber huracanes todo el ao (excepto en el mes de marzo). La formacin de estas perturbaciones atmosfricas sucede en el mar Caribe, frente a las costas de Venezuela y Trinidad, cuyos fenmenos se desplazan hacia el noroeste sobre el mar Caribe, atravesando Amrica Central y las Antillas Menores, dirigindose finalmente hacia el norte hasta las costas de Florida, Estados Unidos de Norteamrica, afectando a su paso las costas del estado de Quintana Roo. Los fenmenos meteorolgicos pueden manifestarse como Huracn, el cual es un sistema tropical atmosfrico intenso de fuertes tormentas elctricas con una circulacin en la superficie bien definida y vientos sostenidos mximos de 74 MPH (64 nudos) o ms altos. Depresin tropical que es un sistema organizado de nubes y tormentas elctricas con una circulacin definida en la superficie y vientos sostenidos mximos de 38 MPH (33
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nudos) o menos; y, Tormenta tropical que es un sistema organizado de fuertes tormentas elctricas con una circulacin definida en la superficie y vientos sostenidos mximos de 39 a 73 MPH (34 a 63 nudos). Por otra parte, los elementos necesarios para que se forme un huracn son: Temperatura: Debe ser superior a los 80 F, por lo cual el agua del ocano se evapora a nivel acelerado. En este proceso de evaporacin y condensacin eventual del vapor de agua en forma de nubes, se libera la energa que le da la fuerza al sistema para generar vientos fuertes y lluvia, y como en las zonas tropicales la temperatura es normalmente alta, constantemente se origina el segundo elemento necesario. Humedad: Como el huracn necesita la energa de evaporacin como combustible, tiene que haber mucha humedad, la cual ocurre con mayor facilidad sobre el mar, de modo que su avance e incremento en energa ocurre all ms fcilmente, debilitndose en cambio al llegar a tierra firme. Viento: La presencia de viento clido cerca de la superficie del mar permite que haya mucha evaporacin y que comience a ascender sin grandes contratiempos, originndose una presin negativa que arrastra al aire en forma de espiral hacia adentro y arriba, permitiendo que contine el proceso de evaporacin. En los altos niveles de la atmsfera los vientos deben estar dbiles para que la estructura se mantenga intacta y no se interrumpa este ciclo. Giro o spin: La rotacin de la tierra eventualmente le da movimiento en forma circular a este sistema, el que comienza a girar y desplazarse como un gigantesco trompo. Este giro se realiza en sentido contrario al de las manecillas del reloj en el hemisferio norte, y en sentido favorable en el hemisferio sur.
De acuerdo a la fuerza de sus vientos, los huracanes se clasifican segn la escala SaffirSimpson que se muestra en la siguiente tabla. Escala de Huracanes Saffir-Simpson.
CATEGORA VIENTOS SOSTENIDO S (MPH) DAOS MAREJADAS
H1 H2 H3 H4
74-95 96-110 111-130 131-155
H5
>155
Mnimos: Casas mviles sin fijar, vegetacin y rtulos. Moderados: Todas las casas mviles, techos, embarcaciones pequeas, inundaciones. Extensos: Edificios pequeos, carreteras a bajo nivel arrasadas por el agua. Extremos: Techos destruidos, rboles cados, calles arrasadas por el agua, casas mviles destruidas. Casas de playa inundadas. Catastrficos: La mayora de los edificios destruidos. Vegetacin destruida. Carreteras principales bajo agua. Hogares inundados.
4-5 pies 6-8 pies 9-12 pies 13-18 pies
>18pies
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De manera complementaria, en la tabla siguiente se muestran los registros del paso de los ciclones que de algn modo han hecho historia en el Estado.
Fenmenos ciclnicos ms recientes que han afectado al estado de Quintana Roo.
AO ORIGEN NOMBRE CATEGORA LUGAR DE ENTRADA A TIERRA (Km./h) PERODO VIENTOS
2007 2005 2005 2005 2002 2001 2000 2000 1999 1998 1996 1995 1995 1990 1988 1988
Atlntico Mar Caribe Mar Caribe Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico Atlntico
Dean Wilma Stan Emily Isidore Chantal Gordon Keith Katrina Mitch Dolly Opal Roxanne Diana Gilbert Keith
Huracn 5 Huracn 5 Tormenta tropical Huracn 3 Huracn 3 Tormenta Tropical Depresin tropical Huracn 1 Depresin tropical Tormenta Tropical Huracn 1 Depresin tropical Huracn 3 Huracn 1 Huracn 5 Tormenta Tropical
Mahahual Cozumel Baha de la Ascensin Xpu-Ha Dzilam de Bravo, Yuc Chetumal Tulum Quintana Roo 45 Km NNW Chetumal Campeche, Camp. Felipe Carrillo Puerto Baha del Espritu Santo Tulum Chetumal Puerto Morelos Cancn
20-21 Ago 21-24 Oct 2-3 Oct 24-26 jul. 23-26 Sep 15-22 Ago 14-18 Sep 3-5 Oct 28 Oct-1 Nov 21 Oct-5 Nov 19-24 Ago 27 Sep-2 Oct Ago-20 4-8 Ago 8-13 Sep 17-24 Nov
250 250 75 235 200 115 55 140 55 65 130 55 185 140 270 110
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b) Geologa y geomorfologa La pennsula de Yucatn conforma una loza de calizas granulosas deleznables de color blanquecino llamada sascab, localizada sobre materiales del Cretcico Medio, cubierto a su vez por sedimentos arenosos y limosos del cuaternario. En las inmediaciones de Playa del Carmen, al igual que en el resto de la Pennsula de Yucatn, afloran los sedimentos calcreos de origen marino, depositados durante la era Cenozoica, el tipo de calizas de esta regin es de constitucin dura, pero bajo esta capa en algunas reas se presenta el sascab; la industria extractiva de la regin se basa en la explotacin de esta caliza de la cual se obtienen materias primas para la construccin.
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Por lo general la presencia de las calizas duras y compactas tpicas de la regin, permite que el suelo tenga una buena estabilidad como soporte, aunque debido a la erosin qumica y fsica mencionada se presentan con cierta regularidad oquedades o cavernas en el subsuelo, aflorando en algunos casos a la superficie. Entre los 4 y los 9 metros de profundidad bajo el nivel medio del mar el subsuelo presenta una gran irregularidad en su conformacin ya que existen grandes huecos llenos de agua o arena suelta que coinciden con la dinmica de arribo de las corrientes de agua dulce del continente y el agua salina del litoral.
Las zonas colindantes a la playa estn formadas por areniscas calcreas de origen marino, que forman regozoles, y arenosoles. En estos tipos de suelos la presencia de flujos de agua provoca la formacin de huecos. En cuanto a las profundidades de arena sobre la roca sta es variable y se abarca desde el afloramiento de roca, es decir cero metros hasta los siete metros en algunas reas del litoral.
La unidad geomorfolgica corresponde a la planicie del Caribe, la cual inicia atrs de la zona de manglares caractersticos de la franja costera de Quintana Roo, ocupando la porcin francamente terrestre. Esta Unidad cuyo desarrollo geomorfolgico dio inicio en el Terciario Superior-Plioceno corresponde a rocas sedimentarias de origen marino (calizas).
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c) Suelos De acuerdo con la clasificacion de FAO-UNESCO e INEGI, en los predios donde se llevar acabo el proyecto se encuentran suelos del tipo Litosol o Tzekel, esta clase de suelos son totalmente improductivos, dada su baja fertilidad, mnimo o nulo desarrollo y, fases acuosas, pedregosas o salinas, slo pueden desarrollar actividades que no dependan del sustrato edfico. El suelo es practicamente inexistente suelo somero de 5 o 10 cm de espesor; no hay pendientes, ni hondonadas, es en general lajoso y pedregoso como se observa en la siguiente grafica. De acuerdo a las consideraciones acerca del medio donde se proyecta la construccin de la planta, los suelos en la zona son delgados, sin horizontes definidos y ms bien escasos; la pendiente media del terreno es poco perceptible y no existen laderas o montaas que pudieran ser erosionadas debido a la prdida de la cobertura vegetal.
TIPO DE SUELO
Fotografa. Suelo lajoso y pedregoso.
d) Hidrologa superficial y subterrnea Cuenca hidrolgica
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La zona de estudio se ubica dentro de la Regin Hidrolgica denominada Yucatn Norte (Yucatn) con clave RH32, misma que dentro del municipio de Solidaridad presenta dos cuencas, correspondiendo la de nuestro inters la denominada A. Esta cuenca comprende un 83.09 % de la superficie total municipal.
Entre las caractersticas que hacen relevante esta Regin, y en general a toda la Pennsula de Yucatn, est la carencia de corrientes superficiales. De hecho, stas se presentan nicamente hacia su extremos Sur (lmites con Belice y Guatemala) y Suroeste en los lmites con los estados de Tabasco y Chiapas. Por su ubicacin, stos desembocan hacia el Golfo de Mxico o hacia el mar Caribe. Por lo tanto, para la zona de estudio se aplica esta misma condicin peninsular, por lo que el ro ms cercano es el Hondo que sirve de lmite con el pas de Belice. De esta manera, no hay una corriente superficial de importancia en la zona, por lo que la mayor cantidad de agua de lluvia que cae contribuye a la recarga del manto fretico. Hidrologa superficial Como se ha mencionado, desde un punto de vista general, para todo el estado de Quintana Roo, la nica regin donde hay la presencia de escurrimientos de agua es en la zona Sur. De esta manera, en la zona del proyecto no existe ninguna corriente superficial de importancia, por lo que el flujo de agua de lluvia es de carcter laminar (encausado hacia las lagunas, zonas bajas y cenotes que se ubican dentro de la cuenca) y subterrneo. Asimismo, eventualmente todos estos flujos habrn de desembocar hacia el mar Caribe.
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Embalses o cuerpos de agua cercanos (Lagos, presas etc.).
Todas las lagunas o cuerpos de agua que se presentan en el municipio de Solidaridad, se consideran que estn fuera de la influencia de la zona del proyecto. De cualquier manera, stas se relacionan en la siguiente tabla anotando la distancia aproximada de stas al predio de inters.
Lagunas cercanas a la zona del proyecto. LAGUNA DISTANCIA AL PREDIO DE INTERS 72 km. 71 km.
Coba Verde
c Por otra parte, las caractersticas fsico-qumicas de las aguas de estas lagunas son prcticamente desconocidas y en ellas solamente se practican actividades recreativas, de U 5k contemplacin, para recoleccin de agua para consumo humano y animal, y en ocasiones, se efecta la pesca de mojarra prieta (Cliclasoma urophthalmus). Sin embargo, esta actividad es muy limitada y estrictamente con fines de autoconsumo. Hidrologa subterrnea La zona de inters se presenta dentro de una unidad geohidrolgica denominada Material consolidado con posibilidades altas, misma que est constituida por rocas calcreas con estratos delgados a gruesos, los cuales cuentan con un alto contenido fosilfero y ocasionalmente se encuentran cavernas formadas por disolucin. Su permeabilidad es alta y su fracturamiento moderado. El acufero es de tipo libre, su recarga est dada por la infiltracin de agua de lluvia. La calidad del agua es regularmente tolerable con manifestaciones dulces. De manera complementaria, se considera que anualmente en Quintana Roo se precipitan alrededor de 62888.000.000 m 3 de agua de lluvia. De la cual el 77.76 % que se infiltra (48 901.000.000 m) es retenida por las rocas que se encuentran arriba de la superficie fretica, misma que posteriormente es extrada por los procesos de evapotranspiracin; el otro 22.24 % constituye la recarga efectiva del manto fretico, lo que equivale a unos 13.987.000.000 m. Asimismo, el manto fretico en la zona de inters se encuentra a 6-8 m de profundidad y tiene un espesor de 50 m. Por otro lado, en la zona no se encuentra ningn pozo de captacin de agua (INEGI, 2001).
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Drenaje subterrneo.
El drenaje subterrneo en la Pennsula de Yucatn constituye un sistema en forma de Y, en cual surge a partir de la zona alta de la meseta de Zohlaguna. Con un ramal que se dirige hacia el norte hacia ro Lagartos y otro hacia el nordeste el cual descarga sus aguas hacia el mar Caribe por debajo del nivel del litoral. El sistema formado presenta estructuras caractersticas en los tres estados que conforman a la Pennsula, como son la presencia de cenotes, dolinas, grutas, aguadas y lagunas pequeas.
IV.2.2 Aspectos biticos a) Vegetacin terrestre La caracterizacin de la vegetacin en la Regin 007, Supermanzana 001, Manzana 144, lote 001, Ejido de Playa del Carmen, sitio en donde se contempla la construccin del Fraccionamiento Las Palmas II, se realizo a travs de un estudio y anlisis que a continuacin se presenta:
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IV.2.2.A.1 INTRODUCCIN.
El presente estudio de caracterizacin de vegetacin, se hace en un predio en el que ubicara un desarrollo habitacional en la ciudad de Playa del Carmen y para ello es necesario tomar las siguientes consideraciones: La flora del estado de Quintana Roo comprende cerca de 1,257 especies agrupadas en 130 familias, lo que en diversidad resulta bajo con relacin al tamao del estado y comparndola con otras regiones cercanas, esta relativa pobreza florstica puede atribuirse a la reciente emersin de la pennsula (Escalante, 2000). Aunque el desplazamiento de la vegetacin original en Quintana Roo es relativamente reducido, el impacto de las actividades humanas sobre los diversos tipos d evegetacin se ha ido acentuando sobre todo en los ltimos aos en funcin del incremento demogrfico acelerado que ha presentado el estado, como consecuencia de su destacado desarrollo turstico. Adicionalmente las selvas estan expuestas al embate de los huracanes e incendios a pequea o gran escala (Snchez, 2000). El estado de Quintana Roo tiene un comportamiento demogrfico muy diferenciado, lo cual hace que algunas poblaciones tengan un crecimiento, incluso, negativos y algunas son de las de mayor crecimiento a nivel nacional; este es el caso de Playa del Carmen. Esta poblacin tiene un ndice de crecimiento anual de 26% lo cual implica que la dotacin territorial para el asentamiento de dicha poblacin crezca constantemente y por lo tanto la necesidad de nuevos espacios para dotacin habitacional son indispensables. Tomando en cuenta que en la zona del poblado de Playa del Carmen se han presentado 4 huracanes en los ltimos 50 aos, 3 tormentas tropicales y varias depresiones, se dice que tiene un riesgo alto de incidencia de estos fenmenos naturales. Las poblaciones deben ubicarse lo ms alejadas de la costa, por lo tanto la ampliacin que se proyecta se encuentra en el lugar adecuado segn los datos de posible afectacin por inundaciones UQROO-SEDESOL 2000. En los datos regionales se menciona la dominancia de selva mediana subperennifolia. Pero como ya se expuso, en la zona han incidido varios fenmenos hidrometeorolgicos como el Gilberto y mas recientemente el Emily y Wilma. Por lo cual la vegetacin en la zona de Playa del carmen se encuentra afectada. Por otro lado la gran cantidad de materia orgnica disponible despus de estos fenmenos facilita la proliferacin y dispersin de incendios forestales. La necesidad de conservacin de los recursos que es indispensable en la situacin de nuestros ecosistemas o recursos naturales en general. Por lo mismo un rea adecuada
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para la creacin de desarrollos de cualquier tipo son reas fuertemente perturbadas y que no formen parte de algn ecosistema nico o representativo. Lo anterior permite que no se depreden reas en buen estado de conservacin o con posibilidades de convertirse en una. Para dar cumplimiento a la normatividad en materia de impacto ambiental se pone a la consideracin de las autoridades correspondientes el siguiente estudio de caracterizacin de la vegetacin en predio citado para la construccin del fraccionamiento Las Palmas II. Como se ha mencionado anteriormente, el predio donde se desarrollara el proyecto Fraccionamiento Las Palmas II, se encuentra en la Region 007, S.M. 001, Mza. 179, Lote 001 (antes Parcelas 179 y 180), Colonia Ejidal, ubicada en la Reserva Poniente de Playa del Carmen, cuenta con una superficie de 60.48 has., del lado Norte colinda con la parcela 174 y 175 sin uso actual, al Este colinda con una calle sin nombre, de igual modo en el lado Sur con el lote 002 y calle s/n en donde la empresa ARA de igual manera estan lotificando para casas habitacin. Los lotes estudiados cuentan con una vegetacin con desarrollo secundario derivada de la selva mediana subperennifolia, siendo los factores de perturbacin el paso de los huracanes Gilberto (1988) y los incendios de 1989 y mas recientemente Wilma (2005). Las formas de vida dominantes en la selva con desarrollo secundario corresponden a los arbustos - herbceas y en mucha menor medida los rboles. Las especies arbreas ms representativas en trminos de densidad son: Lysiloma latisiliquum (Tzalam), Ficus cotinifolia (Amate), Lonchocarpus rugosus (Kanasin), Metopium brownei (Chechem) y Piscidia piscipula (Habin). De las cuales en general se distribuyen las alturas entre las categoras entre los 8 y 14 m de altura, con una concentracin a los 10 m. Se cuenta un ndice de diversidad de 1.74, valor ligeramente bajo, pero el indicativo seala que an prevalen condiciones para el adecuado desarrollo de la vegetacin de selva. Se detect la distribucin de tres especies incluidas dentro de las categoras de riesgo, mismas que corresponden a la palma de chit (Thrinax radiata), Nacax (Coccotrinax readii) y el Hokab o maculich amarillo (Tabebuia chrysanta)que se ubican bajo la categora de especies amenazadas.
IV.2.2.2. ANTECEDENTES.
2.1. Antecedentes de estudios realizados en la regin.
El presente estudio inicia con la revisin de antecedentes y consulta de estudios relacionados a la vegetacin para zonas aledaas al predio en donde se llevar a cabo la construccin del Fraccionamiento de inters social Las Palmas II. Pgina 117 de 228
En una revisin de estudios realizados a la vegetacin en los alrededores del predio en cuestin se encontraron los siguientes aspectos: Estudios regionales: En primera instancia, se puede afirmar que solamente existen documentos con informacin bsica y que probablemente no permitirn la comparacin de los resultados que se habrn de obtener en la caracterizacin de la zona de inters. De tal manera, que los principales estudios son de carcter regional y se han enfocado en los aspectos de la selva mediana subperennifolia, misma que se considera como la vegetacin dominante y tpica de la zona norte de Quintana Roo. De esta forma, Miranda (1958), seal que en esta zona se distribuye este tipo de vegetacin y en donde los elementos florsticos dominantes refieren una combinacin de las especies zapote (Manilkara zapota) y chit (Thrinax radiata) sin la presencia de puct (Bucida buceras). Este tipo de selva fue definido como de una amplia rea de distribucin, ya que se extenda desde la zona muy al norte de Puerto Jurez y de ah hasta unos 60 Km hacia el interior de la Pennsula pasando por atrs del poblado de Leona Vicario. Adems de que hacia el sur se prolonga hasta las cercanas con las poblaciones de Felipe Carrillo Puerto y Chunhuhub incluyendo el lmite entre los estados que integran la Pennsula de Yucatn. Las caractersticas sealadas por este autor sobre la vegetacin, demuestran la existencia de un ecosistema de cerca de 25 m de altura, integrado por dos estratos, el arbreo con M. zapota y el arbustivo alto con T. radiata, este ltimo con elementos de hasta 17 m de altura. Pero como es sabido en la zona han impactado huracanes y uno de los pocos datos sobre el efecto de stos en la vegetacin regional lo hace Whigham, et al. (1991) y Trejo (1996) en donde sealan los destrozos del huracn Gilberto (1988). Asimismo, Whigham, et al. (1991) y Trejo (1996), realizaron una serie de evaluaciones sobre los efectos en la estructura de la vegetacin de la selva mediana subperennifolia, ocasionados por el paso del Huracn Gilberto en 1988, sealando los destrozos que este fenmeno produjo en la zona. Estudios ms generales que tan solo indican la presencia de selvas bajas y medianas en la zona de inters, fueron realizados por Lpez Portillo, et al. (1989), en donde se seala la presencia de una selva baja en la llanura costera con el mar Caribe, adems de que describe con precisin los efectos del incendio de 1989 que se tuvieron en la regin. Estudios cercanos al proyecto: El diagnstico de flora de mayor referente para este proyecto es el que se realiz en el ao 2007 para un estudio ambiental similar para la construccin del Fraccionamiento Las Palmas, situado en las inmediaciones de este mismo proyecto.
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Derivado de ese estudio de flora realizado se indentifico que la vegetacin dominante es la selva mediana subperennifolia con desarrollo secundario corresponden a los arbustos herbceas y en mucha menor medida los rboles, siendo los factores de perturbacin el paso de los huracanes Gilberto (1988) y los incendios de 1989 y mas recientemente Wilma (2005). Se identificaron un total de 121 especies de los cuales las especies arbreas Lysiloma latisiliquum (Tzalam), Ficus cotinifolia (Amate), Lonchocarpus rugosus (Kanasin), Metopium brownei (Chechem) y Piscidia piscipula (Habin) son los elementos mejor representados en trminos de densidad. Se obtuvo la distribucin de las alturas entre las categoras entre los 8 y 14 m de altura, con una concentracin a los 10 m. Se detect la distribucin de tres especies incluidas dentro de las categoras de riesgo, mismas que corresponden con la palma de chit (Thrinax radiata), Nacax (Coccotrinax readii) el Hokab o maculich amarillo (Tabebuia chrysanta) que se ubican bajo la categora de especies amenazadas. Con lo anterior podemos ver que el estado actual de la selva en el rea de inters esta medianamente estudiada; considerando que ya han pasado dos huracanes de gran importancia en las cercanas y que no hay estudios recientes. Por lo tanto es posible que el presente reporte ofrezca datos de relevancia, por ser reciente o posterior a estos fenmenos.
3. OBJETIVOS.
Los objetivos a cubrir mediante el presente estudio de caracterizacin se refieren a los siguientes conceptos: Efectuar la caracterizacin fsica de la zona donde se ubican el predio destinado a la construccin del proyecto de inters, en la poblacin de Playa del Carmen, municipio de Solidaridad. Determinar la estructura y composicin florstica de los tipos de vegetacin presentes en la zona de inters. Enlistar las especies de flora presentes en el predio de referencia, lo que permitir determinar la presencia de especies bajo algn status de conservacin y la necesidad de aplicar criterios ecolgicos tendientes a la conservacin de los recursos vegetales de la zona.
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Determinar el estado actual de conservacin de los ecosistemas de la zona de inters. Elaborar un croquis de distribucin de la vegetacin que permita determinar la zonificacin y distribucin de estos recursos por toda la zona.
4. METODOLOGA. La metodologa que se aplic para determinar la estructura y composicin florstica de los ecosistemas del predio de inters consisti en los siguientes aspectos:
4.1 Georreferenciacin: Para este apartado se realizara una corroboracin de los datos aportados por el propietario usando un GPS Trimble geoexplorer3 de 12 canales. Debido a que no es un trabajo topogrfico no se realizo correccin diferencial. Se midi el punto de los vrtices con el promedio de 10 lecturas.
4.2 Descripcin del mtodo de muestreo y levantamiento de datos de campo. Con el objetivo de caracterizar ambientalmente el predio de inters se llev a cabo una visita de campo que incluyo recorridos en la zona y el levantamiento de treinta cuadrantes con el objeto de registrar e identificar las especies vegetales y el numero de individuos presentes, lo que permiti determinar la estructura y composicin de la seccin del ecosistema selvtico al interior del predio y la identificacin de las especies vegetales incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. El trabajo incluyo la determinacin de parmetros ecolgicos tales como altura, cobertura y dimetro a la altura del pecho de los individuos maduros, jvenes y plntulas al interior de los cuadrantes, con el objeto de establecer la fisonoma de la vegetacin, el estado de conservacin de la vegetacin y la importancia relativa de cada una de las especies presentes. La metodologa que se aplic para determinar la estructura y composicin florstica de los predios de inters consisti en los siguientes aspectos: i. Primeramente la vegetacin fue caracterizada de acuerdo a criterios fisonmicos, se determin la presencia o ausencia de patrones de distribucin de la vegetacin durante un extenso recorrido de campo. Con el objetivo de tener la mejor apreciacin de las caractersticas de la vegetacin presente en el rea de estudio, se considero la necesidad de realizaron 16 sitios de Pgina 120 de 228
ii.
muestreo en transeptos con una longitud de 150 m de largo X 10 m de ancho (1500 m2) hasta alcanzar una superficie total de muestreo de 24000 m 2. Estos sitios se completaran si es necesario para alcanzar el conocimiento de la composicin vegetal de la zona. Los transeptos quedaron distribuidos a una equidistancia de 150 m y tratando de cubrir toda la extensin de terreno. iii. Durante el recorrido para la ubicacin de los transeptos, se realiz el inventario florstico detallado y total de la zona donde se incluyan a todas las especies presentes.
iv. Los criterios para la toma de datos ecolgicos sern los siguientes: Se consider a un individuo como rbol cuando posea ms de 10 cm de dimetro a la altura de pecho (DAP Para el caso de las especies arbustivas y herbceas, por cada uno de los transeptos se seleccion dos cuadrados de 2 X 2 m (en total de los 32 sitios de muestreo). La ubicacin de estas submuestras fue hacia los extremos este y oeste. Para este estrato de la vegetacin se tuvo un rea total de muestreo del orden de los 128 m. Para la determinacin del tamao del rea de muestreo, se emple la diversidad florstica de la zona. De esta manera, se debe tomar en consideracin el rea mnima de muestreo, misma que se define como el rea ms pequea que representa adecuadamente la composicin de especies de la comunidad. De acuerdo con los estudios realizados en la regin, se han obtenido reas mnimas del orden de los 1,200 y 1,600 m. De esta manera, se consider que los sitios de muestreo que se requeran para el estudio de la comunidad debera ser de este orden de tamao.
v.
vi. Para cada uno de los rboles muestreados se tom la siguiente informacin: nombre de la familia botnica, nombre cientfico, nombre comn, dimetro a la altura de pecho (DAP), altura total y estado fitosanitario. Asimismo, para cada especie arbustiva se cont el nmero de individuos, familia botnica, nombre cientfico y nombre comn. vii. Para el anlisis de la informacin y para definir la estructura de la vegetacin se recurri a las siguientes funciones: Densidad absoluta y densidad relativa: La densidad absoluta se estim en trminos de nmero de individuos por unidad de rea extrapolando sta a una hectrea. Asimismo, la densidad relativa se obtuvo de acuerdo a la funcin:
Densidad relativa = rea basal (AB):
Nmero de individuos de la especie Nmero total de individuos X 100
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Las mediciones de los DAP de cada individuo se realiz con el apoyo de una cinta diamtrica de fibra de vidrio marca Forestry Supplies. Posteriormente, se transformaron las medidas a metros cuadrados de acuerdo a las tablas de conversin proporcionadas por la literatura especializada (Phillips 1958). Dominancia relativa: Esta se calcul de acuerdo a la funcin: AB de la especie Dominancia relativa= AB de todas las especies X 100 Frecuencia relativa. Esta se obtuvo mediante la funcin: % de transeptos en que esta una especie Frecuencia relativa = X 100 Total de transeptos muestreados Valor de importancia ecolgica. Esta se obtuvo mediante la sumatoria de las funciones anteriores, es decir: VIE = Densidad en % + Dominancia en % + Frecuencia en % ndice de diversidad. Se emple la funcin propuesta por Shannon-Wiener que se expresa como: Numero de especies ndice de de diversidad = I=1 (pi) (Ln pi)
En donde: Pi = Proporcin del total de la muestra y Ln = Logaritmo natural.
Ubicacin de los sitios de muestreo de la vegetacin
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4.2 Caracterizacin de la vegetacin. La cubierta vegetal que cubre la zona en la cual se habr de construir el proyecto de inters, fue caracterizada desde un punto de vista fisonmico. Para ello, se efectu un recorrido extensivo por toda el rea, por lo que las observaciones incluyeron la descripcin de la vegetacin y el levantamiento de un inventario florstico detallado de la zona. Adems, se realizaron observaciones de los dimetros a la altura del pecho (DAP) y alturas promedio de las especies. Tambin, conforme se avanzaba en el recorrido, se fue elaborando un inventario florstico, que incluye a todas las especies presentes en el rea.
7.1. Tipo de vegetacin en el predio. De acuerdo con los resultados del trabajo de campo realizado, se encontr que el predio esta cubierto en su interior por la selva mediana subperennifolia, misma que manifiesta un abundante desarrollo secundario por debajo del estrato arbreo. En los bordes del polgono, es decir en colindancia con los limites de los predios que lo rodean, se encontr de forma homognea una dominancia por vegetacin de selva mediana con vegetacin secundaria o acahual de herbcea-arbustivas con predominancia de Lysiloma latisiliqua y Hampea trilobata, siguiendole Piscidia piscipula, Thevetia gaumeri, Bursera simaruba, Callicarpa acuminata, Acacia cornigera. Al interior del predio fcilmente es posible encontrar troncos secos los cuales contaban con un grosor mayor a los 50 cm algunos aun de pie y otros derribados de manera natural por el viento y con seales de calcinacin por incendios. Es posible que la causa de afectacin del predio haya sido el paso del huracn Emily y Wilma en el ao 2005, incendios consecuente con estos fenmenos, as como tambin debido a perturbaciones antropognicas posiblemente ocurrido por un antiguo desmonte por trazos de brechas entre los predios contiguos y guardarrayas contra incendios. En general se reconoce que la mayora de los rboles se presentan al interior del predio y con caractersticas correspondientes a individuos jvenes y en pleno desarrollo y que intercalados entre stos se distribuyen escasamente algunos elementos maduros y de gran corpulencia. La vegetacin arbrea se caracteriza por tener una predominancia de Lysiloma latisiliquum, Bursera simaruba, Ficus cotiifolia, Piscidia piscipula, Vitex gaumeri, lonchocarpus rugosus y Metopium brownei con alturas entre los 5 a 10 metros y dimetros a la altura del pecho mayor de 20 a los centmetros.
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Descripcin fisonmica de la vegetacin identificada.
Dadas las caractersticas fisonmicas de la vegetacin selvtica del predio de inters, ha sido caracterizada como mediana, ya que una proporcin importante de los individuos que la integran se ubica en el rango de los 16 m de altura. Esta categora de tamao se encuentra ligeramente por arriba de los 15 m que han sido referidos por Sarhukn (1968) para considerar precisamente a una vegetacin como de tipo mediano. Relativo al dimetro a la altura de pecho (DAP) que fue registrado por las especies dominantes, este corresponde a rboles de talla mediana a alta, ya que el 35 % de los elementos considerados se ubica por arriba de los 20 cm en DAP. De acuerdo a lo anterior, la vegetacin manifiesta una baja representacin de individuos de caractersticas realmente corpulentas. Se ha determinado el trmino subperennifolia, en virtud de que entre un 25 y 50 % de las especies que integran el dosel arbreo pierden su follaje durante la temporada seca del ao. Si bien es cierto que no se visit la zona durante sta temporada, se pudo determinar durante el trabajo de campo la dominancia de ste tipo de especies de acuerdo a la literatura. As entonces, las especies caducifolias que fueron reconocidas en el estrato arbreo, se pueden mencionar a: Lysiloma latisiliquum (tzalam), Vitex gaumeri (Yaxnik), y Bursera simaruba (chaka rojo), Metopium brownei (chechem), Piscidia piscipula (habin), Hampea trilobata (mahaua), entre otras. En las mismas proporciones fueron identificadas especies que conservan sus hojas en la temporada seca del ao y que para la zona estn representadas por: Ficus cotiifolia (Higo) Manilkara zapota (chicozapote), Neea tenuis (tadzi), Thevetia gaumeri (Akitz) Pouteria campechiana (kaniste), Sabal yapa y Sabal mexicana (huano), entre otras.
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Estrato arbreo al interior del rea del proyecto.
Abundancia de formas de vida en la selva mediana subperennifolia.
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Antiguos elementos arbreos corpulentos secos en la selva mediana subperennifolia
Presencia de palmas y helechos en el rea del cenote del predio de inters.
Presencia de palmas del sotobosque en el rea del cenote Sabal yapa y Sabal mexicana (registro de antiguo incendio por troncos quemados)
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Desarrollo
de
Selva
mediana
con
vegetacin secundaria con zonas de dosel semiabierto al interior del predio.
Zonas con el acahual en recuperacin en brecha cortafuegos al centro del predio.
Brecha de los lmites al noroeste del predio.
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Brecha de los lmites al noroeste del predio.
Estrato arbreo al interior del predio.
Presencia de elementos arbreos con DAP aproximado a los 20 centmetros.
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Medida de alturas y fuste.
Presencia de elementos arbreos con DAP aproximado a los 35 centmetros.
Dominancia delgados.
de
individuos
con
tallos
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Trabajo en campo, trazo y toma de datos.
7.2.3. Estratificacin de especies (la comunidad y formas de vida).
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La estructura de esta selva con desarrollo secundario tiene sus tres estratos bien definidos. Estrato arbreo. El estrato arbreo tambin denominado dosel o estrato superior localizado en el interior y en la mayora de todo el predio, esta formado por rboles con una altura promedio de 7 metros, con un rango entre los 5 y 10 metros; con dimetro normal con un rango de 07 a 45 cm. Entre las especies mas significativas dentro de este estrato se contemplo una dominancia de Tzalam (Lysiloma latisiliqua) principalmente, seguida de Chac (Bursera simaruba), Yaaxnik (Vitex gaumeri), Ficus cotiifolia y Ficus maxima (Higo o amate), Chechem (Metopium brownei) Manilkara zapota (Chicozapote), Hampea trilobata (Mahahua) y Piscidia piscipula (Habin), Sabal yapa (Guano yucateco) y Sabal mexicana (Palma vaquera), Ceiba aesculifolia (Pochote), lonchocarpus rugosus (Kanasin) Estrato arbustivo. Conformado por la presencia de rboles jvenes y arbustos de 1 a 3 metros y dimetros de 2 a 7 cm, se encontraron las especies de individuos jvenes principalmente de de Tzalam (Lysiloma latisiliqua), seguido de Chac (Bursera simaruba), Chechem (Metopium brownei), Akitiz (Thevetia gaumeri), Hampea trilobata (Mahahua), Bauhinia divaricata (Pata de vaca), Jatropha gaumeri (Pomolche) y de arbustos como Tulipancillo (Malvaviscus arboreus) Caf de monte (Psychotria nervosa), Chaya (Cnidoscolus chayamansa) as como la presencia de la palma Guano (Sabal yapa) y Nacax (Coccotrinax readii), palma chit (Thrinax radiatta), Chamaedorea seifrizii (Xiat) Estrato herbceo. Se distingue por la presencia de plantas y plntulas con alturas menores a 1 metro y tallos de igual o menor a 2 cm de dimetro. Entre las especies reconocidas estn ejemplares juveniles arbreos como Tzalam (Lysiloma latisiliqua), Akitiz (Thevetia gaumeri), Hampea trilobata (Mahahua)de tulipancillo (Malvaviscus arboreus) Caf de monte (Psychotria nervosa), Bauhinia jenningsii y Bahuinia variegata, Chaya (Cnidoscolus chayamansa) y los bejucos Paullinia cururu, Cissus gossypiifolia, Tradescantia spathacea (maguey morado), entre otras.
Vegetacin del cenote Dentro del rea del cenote se pueden mencionar en el estrato arbreo la presencia dominante de palmas de Sabal japa y Sabal mexicana, as como algunos individuos de Manilkara zapota con presencia de epifitas. Es importante sealar que en el area del cenote el 70% de la vegetacin presenta fustes y ramas quemadas por un antiguo incendio. Tambin al centro del la depresin del cenote existe una poblacin de helechos pertenecientes al genero Blechnum s.l.
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6.2.4. Composicin de especies.
En el predio se encontraron 126 especies pertenecientes a 51 familias botnicas, de las que la forma predominante fue arbrea, seguida de la arbustiva, la herbcea y los bejucos. Las familias ms representativas son la Fabaceae con 14 especies, seguida de la Polygonaceae, Euphorbiaceae y Rubiaceae con 3 especies cada una. En el resto de las especies se registraron tres o menos especies. En el siguiente cuadro se presenta el listado florstico de los elementos que se distribuyen en la zona del predio de inters arreglada en familias, especies y nombre comunes.
Familia Anacardiaceae Anacardiaceae Annonaceae Apocynaceae Apocynaceae Araceae Araceae Araliaceae Arecaceae Arecaceae Arecaceae
Especie Metopium brownei Spondias sp. Malmea depressa Plumeria obtusa Thevetia gaumeri Anthurium schlechtendalii Philodedron hederaceum Dendrophanax arboreus Chamaedorea seifrizii Thrinax radiata Sabal yapa
Nombre Comn Box cheechem
Elemuy Flor de mayo Ajkits Moco de pavo
sakchaka Xiat Chit Guano yucateco Palma vaquera Saktokaban Puuk Puuk
Arecaceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae
Sabal mexicana Eupatorium albicaule Otopappus guatemalensis Ottopapus guatemalensis
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Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales Asteraceae Bignoniaceae Bignoniaceae Verbesina gigantea Arrabidea sp. Ceratophytum tetragonolobum Cydista potosina Macfadiena sp. Tabebuia chrysantha
Box ak
Bignoniaceae Bignoniaceae Bignoniaceae
Ekkixil Sak ak Maculich amarillo
Bignoniaceae Blechnaceae Bombacaceae Boraginaceae Boraginaceae Bromeliaceae Bromeliaceae Burseraceae Commelinaceae
Styzophyllum riparium Blechnum sensu lato Ceiba aesculifolia Cordia dodecandra Cordia gerascanthus Aechmea bracteata Bromelia alsodes Bursera simaruba Rhoeo discolor Helecho Pochote Siricote Bohon Xku Piuela Chakah Maguey morado
Convolvulaceae Convolvulaceae Cyperaceae Dioscoreaceae Ebenaceae Ebenaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae
Ipomoea indica Jacquemontia pentantha Scleria lithosperma Dioscorea sp. Diospyros cuneata Diospyros verae crucis Acalypha seleriana Cnodosculus souzae Barbasco Ka-kal-che Silil Chilibtux Chaya cimarrona
Euphorbiaceae
Croton glandulosepalus
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Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Croton niveus Croton reflexifolius Dalechampia heteromorpha Drypetes lateriflora Gymnanthes lucida Jatropha gaumeri Sebastiana adenophora
Pereskutz Cascarillo Moolkob
Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae
Ekulub Yaite Pomolche Chechem blanco Katzin Subin Katzim Pata de vaca
Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Flacourtiaceae Flacourtiaceae Hippocrateaceae
Acacia collinsii Acacia dolicostachya Acacia gaumeri Bauhinia divaricata Bauhinia jennengsii Caesalpinia gaumeri Caesalpinia yucatanensis Dalbergia glabra Erythrina standleyana Gliricidia sepium Lonchocarpus rugosus Pithecellobium platylobum Platymiscium yucatanum Senna racemosa Swartzia cubensis Casearia corymbosa Laetia thamnia Hemiangium excelsum
Kitanche Takimche Muc Colorn Madre cacao Kanasin Ua de gato Granadillo Sak habin Katalox Isinche
Salbets
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Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales Icacinaceae Lauraceae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Malpighiaceae Malpighiaceae Malpighiaceae Malpighiaceae Malvaceae Moraceae Moraceae Moraceae Moraceae Ottoshulzia pallida Nectandra coriaceae Acacia cornigera Lysiloma latisiliquum Piscidia piscipula Bunchosia swartziana Byrsonima bucidaefolia Hiraea obovata Tetrapteris schiedeana Hampea trilobata Ficus cotinifolia Ficus maxima Ficus padifolia Malvaviscus arboreus
Uvasche Laurelillo Cornezuelo Tzalam Jabin Sipche Sakpah
Hool Amate Higo Amate Tulipn de monte Plomoche Guayabillo Guayabillo
Myrsinaceae Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae Nolinaceae Nyctaginaceae Orchidiaceae Poaceae Poaceae Poligonaceae
Ardisia escallonioides Calyptranthes pallens Eugenia axillaris Eugenia rhombea Eugenia sp. Beaucarnea pliabilis Neea tenuis Brassavola nodosa Ichnanthus lanceolatus Laciasis sp. Coccoloba acapulcensis
Despeinada Tatsi
Xkamchin
Toyub
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Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales Polipodiaceae Pleopeltis macrocarpa
Helecho cola de zorro Uvero Boob Tzitzilche
Polygonaceae Polygonaceae Polygonaceae Polygonaceae
Coccoloba diversifolia Coccoloba spicata Gymnopodium floribundum Neomillspaughia emarginata Krugiodendron ferreum Chioccoca alba Guettarda combsii Guettarda elliptica Morinda royoc Psychotria nervosa Psychotria Veridis Randia aculeata Randia longiloba Amyris elemifera Esembeckia berlandieri Xantoxylum Sp Allophylus cominia Paullinia pinnata serjania goniocarpa Serjania yucatanensis Talisia olivaeformis Thouinia paucidentata Chrysophyllum mexicanum
Rhamnaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rutaceae Rutaceae Rutaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapindaceae Sapotaceae
Chimtok
Tastab
Hooyok Bakeak
Xkax Palo gas Naranjillo
Huaya Kanchunup Caimito de monte
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Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales Sapotaceae Sapotaceae Selenicereus Manilkara zapota Pouteria campechiana Selenicerius testudo
Chicozapote Kaniste Cactus trepador
Simaroubaceae Simaroubaceae Smilacaceae Sterculiaceae Sterculiaceae Verbenaceae Verbenaceae Verbenaceae
Picramnia antidesma Simarouba glauca Smilax spinosa Guazuma ulmifolia Helicteres baruensis Callicarpa acuminata Lantana camara Stachytarpheta guatemalensis Vitex gaumeri Cissus gossypifolia Yaaxnik Negrito Cocolmeca Guazima Trompillo
Verbenaceae Vitaceae
Bursera simaruba (Chak)
Lysiloma latisiliqua (Tzalam)
Metopium brownei (Chechem)
Manilkara zapota (Chicozapote),
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Vitex guameri (Yaxnik)
Bauhinia jenningsii
Brassavola nodosa
Sabal yapa (Guano yucateco)
Hampea trilobata (Majahua)
Ceiba aesculifolia (Pochote)
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Malvaviscus arboreus (Tulipancillo)
Thevetia gaumeri (Flor de Mayo)
Pleopeltis macrocarpa
Ficus padifolia (Amate)
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Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
De acuerdo con los resultados de los trabajos de campo, en el predio se registro la presencia de tres especie enlistadas en la NORMA Oficial Mexicana NOM-059SEMARNAT-2010, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambioLista de especies en riesgo (publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre del 2010), se trata del arbol Tabebuia chrysantha (Maculich amarillo), las Palmas chit (Thrinax radiata) y Nacax (Coccotrinax readii) con categora de amenazada. As mismo se registro ejemplares de Guano (Sabal yapa) que tiene importancia comercial.
rea mnima. Ante la carencia de estudios especficos realizados en la zona y que sealen el tamao del rea de muestreo que habr de permitir el mejor entendimiento de la estructura de la vegetacin de selva mediana (baja) subperennifolia con desarrollo secundario, se realiz el anlisis de rea mnima necesaria. De esta manera, en la siguiente grafica, se muestra la relacin obtenida, en donde se representa la superficie muestreada con relacin al nmero de especies arbreas encontradas, observndose el patrn tpico en donde se alcanza un mximo de acumulacin de especies y al alcanzar la asntota la curva se mantiene ms o menos constante, lo cual indica que se ha encontrado el mayor nmero de especies que ah se distribuyen. De acuerdo a lo anterior, es evidente que para el estrato arbreo de la selva mediana (baja) subperennifolia que se distribuye en el predio de inters, se requiere una superficie mnima de muestreo del orden de los 1,500 m. De acuerdo a los datos anteriores, se considera que los resultados obtenidos a travs del presente estudio son validos y significativos.
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Curva de especies por rea para la vegetacin de selva mediana subperennifolia en el rea del proyecto.
7.2.5. Densidad absoluta arbustiva.
La densidad absoluta se considera como el nmero de individuos que fueron muestreados por unidad de rea, extrapolando sta a una hectrea. En la tabla siguiente, se muestran los resultados que se obtuvieron Densidad absoluta en la selva mediana subperennifolia en la zona del proyecto.
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMN DENSIDAD ABSOLUTA(In d/Ha)
Fabaceea Burseraceae Verbenaceae Fabaceae Moraceae
Lysiloma latisiliquum Bursera simaruba Vitex gaumeri Caesalpinia gaumeri Ficus cotiifolia
Tzalam Chaca Yaxnik Kitamche Amate
184 134 114 98 95
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Anacardiaceae Fabaceae Malvaceae Sapotaceae Apocynaceae Boraginaceae Polygonaceae Myrsinaceae Sapindaceae Apocynaceae
Metopium brownei Lonchocarpus rugosus Hampea trilobata Manilkara zapota Thevetia gaumeri Cordia dodecandra Coccoloba spicata Ardisia escallonioides Thounia paucidentata Plumeria obtusa
Chechem Kanasin Mahahua Chicozapote Akitz Ciricote Bob Pomoche Kanchunup Flor de mayo Dzidzilche
75 73 67 65 46 44 40 35 34 34
Polyonaceae
Gymnopodium floribundum Piscidia piscipula Sabal yapa

Sabal mexicana
30
Fabaceae Arecaceae Arecaceae Icacinaceae Malpighiaceae Fabaceae Fabaceae Bioraginaceae Fabaceae Sapindaceae Rubiaceae Fabaceae
Habin Guano Palma Uvasche sahpah Katalox Xul Bojon Sakiap Oloroso Tastab Subin
28
12 8
Ottoshulzia pallida Byrsonima bucidaefolia Swartzia cubensis Lonchcarpus xuul Cordia gerascanthus Gliricidia maculata Exothea dyphylla Guettarda combsii Acacia dolycostachya
7 7 6 4 4 4 2 2 2
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Bignoniaceae LAuraceae Sapotaceae
Tabebuia chrysantha Nectandra coriacea Mastichodendron foetodissimum Krugiodendron ferreum Drypetes lateriflora Amyris elemifera
Primavera Laurelillo Caracolillo
2 1 1
Rhamnaceae Euphorbiaceae Rutaceae
Chintoc Ekule Palo gas
1 1 1
Se confirma que las especies mejor representadas en el ecosistema son: Lysiloma latisiliquum (tzalam) con 184 ind/Ha, seguido de Bursera simaruba (chaka) con 134 ind/Ha, Vitex gaumeri (yaxniki) con 114 ind/Ha, Caesalpinia gaumeri (Kitamche) con 98 ind/Ha, Ficus cotiifolia (95), y Metopium brownei (chechem) 75, cada uno. De acuerdo a lo anterior, estos son los elementos arbreos que representan a la comunidad. De modo suplementario y como se ha mencionado, la vegetacin con desarrollo secundario presenta un exuberante estrato arbustivo. En la siguiente tabla se anotan los valores de densidad encontrados en el predio de inters. Densidad de especies arbustivas en la selva mediana en el predio de inters.
ESPECIE NOMBRE COMN DENSIDAD Individuos/Ha
FAMILIA
Malvaceae Fabaceea Rubiaceae Malvaceae Polygonaceae
Malvaviscus arboreus Lysiloma latisiliquum Psychotria nervosa Hampea trilobata Gymnopodium flroribundum Lonchocarpus rugosus Ottoshulsia pallida Thevetia gaumeri
Tulipancillo Tzalam
395 238 139
Mahahua Tzitzilche
100 70
Fabaceae Icacinaceae Apocynaceae
Kanasin Uvasche Akitz
66 64 50
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Fabaceae Sapotaceae Polygonaceae Sapindaceae Myrsinaceae Fabaceae Malpighiaceae Euphorbiaceae Arecaceae Fabaceae Flacourtiaceae Verbenceae Polygonaceae Myrthaceae Simaroubaceae Arecaceae Fabaceae Fabaceae Ebenaceae Myrthaceae Rubiaceae Rhamnaceeae Fabaceae Arecaceae Fabaceae
Piscidia piscipula Manilkara zapota Coccoloba diversifolia Thounia paucidentata Jartropha gaumeri Bauhinia jennengsii Bunchosia swartziana Cnidoscolus souzae Sabal yapa
Pithecellobium stevensonii
Habin Chicozapote
47 45 44
Kanchunup Pomoche
42 41 40
Sipche Chaya Guano yuc. Cacaoche
35 32 30 26 22
Samyda yucatanensis Vitex gaumeri Coccoloba spicata Eugenia mayana Picramnia antidesma Thrinax radiata Acacia dolichostachya Bauhinia divaricata Diospyros verae crucis Eugenia axillaris Guetarda combsii Krugiodendron ferreum Lonchocarpus xuul Coccotrinax readii) Caesalpinia gaumeri Tastab Chintok Xul Nacax Kitamche chit Subin Pata de vaca Silil Yaxnik Bob
22 22 20 20 20 19 19 17 11 9 9 9 5 5
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Se anota como especies de mayor abundancia a: Malvaviscus arboreus (395) con 395 ind/Ha, Lysiloma latisiliquum (238) con 238.0 Ind/Ha,) Psychotria nervosa 139 con Ind/Ha, y Hampea trilobata (Mahaua) con 100 ind/Ha.
Parmetros ecolgicos de la comunidad vegetal Con los datos recabados en campo se determinaron los parmetros ecolgicos co los cuales se estableci a las especies de mayor importancia ecolgica, dentro de los sitios de muestreo se registraron 17 especies. Las especies arbreas mas representativas que se registraron al interior del predio son Lysiloma latisiliqua (Tzalam),), Metopium brownei (Chechem), Bursera simaruba (Chac), Vitex gaumer (Yaaxniik), Manilkara zapota (Chicozapote), Caesalpinia gaumeri (Kitamche) Piscidia piscipula (Habin), Coccoloba spicata (Bob). Los valores de importancia de cada una de las especies registradas se pueden ver en el cuadro siguiente, en las que se aprecia que las especies con mayor valor de importancia son rboles caractersticos de selvas medianas como Tzalam, Chac, y Chechem.
ESPECIE Lysiloma
NOMBRE DENSIDAD RELATIVA
FRECUENCIA RELATIVA
COBERTURA RELATIVA
V.I.E.
Tzalam latisiliquum Bursera Chaca simaruba Vitex Yaxnik gaumeri Caesalpinia Kitamche gaumeri Ficus Amate cotiifolia Metopium Chechem
13.92
14.5
40.3237
74.7437
12.27
13.25
18.8125
49.3325
16
10
10.973
36.973
11.47
8.75
7.4533
27.6733
8.05
8.75
6.4036
24.2036
9.26
6.25
6.7224
17.2324
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brownei Lonchocarp Kanasin rugosus Hampea Mahahua trilobata Manilkara Chicozapote zapota Thevetia Akitz gaumeri Cordia Ciricote dodecandra Coccoloba Bob spicata Sabal yapa Piscidia piscipula Plumeria Flor de mayo obtusa Ardisia Pomoche escallonioides Thouni Kanchunup paucidentata 0.035 1.875 0.035 1.875 0.125 1.875 Guano yucateco 1.855 1.875 3.74 3.75 2.5 5 6.25 6 7.57 6.25 4.94 6.25
5.0605
14.2505
0.0613
12.8813
1.2199
10.4699
2.4997
8.9997
0.4883
6.9783
0.0001
3.7302
1.855
1.875
0.0001
3.73
Habin
0.125
1.875
0.0003
2.0006
0.0003
0.0002
0.0002
1.819
100 TOTALES
100
100.01 94
299.018
De stas, se debe mencionar que las dominantes son: Lysiloma latisiliquum (tzalam), Vitex gaumeri (yaxnic) Metopium brownei (chechem) Bursera simaruba (chaka), Manilkara zapota (chicozapote), Ficus cotiifolia (Amate), Caesalpinia gaumeri (Kitamche) De esta forma, son stas las especies que caracterizan a la vegetacin muestreada.
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rea basal.
El rea basal es una medida que nos permite determinar la cobertura de cada una de las especies muestreadas, en otras palabras se refiriere al rea que pueda ocupar cada especie dentro de la comunidad. Adems de que a partir de estos datos se puede llegar a conocer los volmenes maderables que se pueden tener dentro de un rea en particular. De esta forma, en la siguiente tabla se registran los valores encontrados para el predio de inters. rea basal de las especies muestreadas en la selva mediana en la zona del proyecto. FAMILIA Fabaceea Anacardiaceae Verbenaceae Sapotaceae Burseraceae Moraceae Fabaceae Fabaceae Polygonaceae Polyonaceae ESPECIE Lysiloma latisiliquum Metopium brownei Vitex gaumeri Manilkara zapota Bursera simaruba Ficus cotiifolia Piscidia piscipula Caesalpinia gaumeri Coccoloba spicata Gymnopodium floribundum Lonchocarpus rugosus Byrsonima bucidaefolia Plumeria obtusa Cordia dodecandra NOMBRE COMN Tzalam Chechem Yaxnik Chicozapote Chaca Amate Habin Kitamche Bob Dzidzilche REA BASAL (m2/Ha 3.76 3.20 2.61 2.61 1.90 1.85 1.81 1.53 0.69 0.22
Fabaceae Malpighiaceae Apocynaceae Boraginaceae
Kanasin sahpah Flor de mayo Ciricote
1.73 0.75 0.23 0.19
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Bombacaceae
Pochote
0.1
Categoras de Alturas. En la siguiente grafica, se muestra la distribucin de categoras de alturas para el catlogo completo de especies que fueron muestreadas en la selva medina subperennifolia con desarrollo secundario en el predio. En dicha grfica es evidente una gran heterogeneidad de las alturas que se presentan en esta vegetacin la cual vara entre los 5, 10 metros.
Clases de alturas para las especies muestreadas en la selva mediana subperennifolia.
Clases diamtricas.
Uno de los aspectos de inters de la estructura de la vegetacin es la participacin de las especies por sus categoras diamtricas, mediante lo cual se pueden tener indicativos de la madurez del ecosistema. De esta manera, se considera que dimetros a la altura de pecho superiores a los 20 cm habran de sealar la presencia de una comunidad considerada como en buen estado de conservacin.
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Por ello en la siguiente figura, se muestran las clases diamtricas encontradas para las especies del estrato arbreo de la vegetacin con desarrollo secundario. Como dato que puede ser extractado de la figura citada, se refiere en primer trmino la evidente participacin de los individuos entre las categoras de los 10 y 30 cm.
Distribucin de las clases diamtricas en el predio de inters.
ndice de Diversidad Con el fin de obtener la mayor informacin respecto a la riqueza florstica del rea muestreada, se calcul el ndice de diversidad utilizando la funcin de Shannon-Wiener, la cual combina dos componentes de la diversidad, mencionados anteriormente: la ponderacin del nmero de especies y la igualdad o desigualdad de la distribucin de individuos en cada una de la especies. La diversidad de especies estimada para la vegetacin existente en el predio mediante el ndice de Shannon-Wiener es de H=4.05 con un Hmax de 5.4, el valor de la Equidad es de 0.86 por lo que se presenta una abundancia homognea.
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Especies considerables para reforestacin. Por ltimo se definen algunas de las especies de flora que tienen una importancia ecolgica considerable para ser utilizadas en labores de reforestacin: Listado de especies con importancia ecolgica que pudieran ser utilizadas en labores de reforestacin. FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN Akitz Flor de mayo Palma Chiit Chaka' Kanasin Tzalam Habin Pata de vaca Tulipancillo Majagua Huano Chicozapote Tzitzilche Bob Maguey morado
Apocynaceae Apocynaceae Arecaceae Burseraceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Leguminosae Malvaceae Malvaceae Palmae Sapotaceae Polygonaceae
Thevetia gaumeri Hemsl. Plumeria obtusa L. Thrinax radiata Bursera simaruba (L.) Sarg. Lonchocarpus rugosus Benth. Lysiloma latisiliqua (L.) Benth. Piscidia piscipula (L.) Sarg. Bauhinia divaricata L. Malvaviscus arboreus Cav. var. arboreus Hampea trilobata Standl. Sabal japa Wright ex Bec. Manilkara zapota (L.) van Royer Gymnopodium flroribundum Coccoloba spicata
Commelinaceae
Tradescantia spathacea
Bromeliaceae
Aechmea bracteata Bromelia alsodes Piuela
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7.2.12. Principales fuentes de alteracin de la vegetacin.
Definitivamente los huracanes y los subsecuentes incendios forestales son los grandes modificadores de la composicin y estructura de las selvas en la pennsula. Esto aunado a los procesos de explotacin de los recursos por los pobladores de la localidad, se muestran como elementos determinantes en la estructura actual de los predios. Un factor que no es modificador, pero de afecta en la recuperacin de la vegetacin es el tipo de suelos y geolgico de la zona. Como se sabe los litosoles son suelos muy pobres y por estar muy en contacto con el estrato rocoso permiten la infiltracin del agua y el arrastre de nutrientes al subsuelo y su subsecuente perdida con las copiosas lluvias (1300 a 1500 mm).
8. CONCLUSIONES. Una vez completado los estudios se demuestra que la vegetacin con desarrollo secundario derivada de la selva mediana subperennifolia, siendo los factores de perturbacin el paso de los huracanes Gilberto (1988) y los incendios de 1989. Mas recientemente Emily y Wilma (2005). El rea mnima de muestreo para la vegetacin arbrea de este tipo de vegetacin corresponde a los 1,500 m. Las formas de vida dominantes en la selva con desarrollo secundario corresponden a los arbustos - herbceas y en mucha menor medida los rboles con alturas promedio a los 7 metros de altura y DAP no mayores a los 40 cm Las especies dominantes por su Valor de Importancia Ecolgica (VIE) son Lysiloma latisiliquum (tzalam)., Metrpiun brounei (chechem) con lonchocarpus rugosus (kanasin) Ficus cotinifolia (amate) Manilkara zapota (chicozapote) y Vitex gaumeri (yaxnik) y Sabal yapa y Sabal mexicana. De tal forma que son stas las especies que caracterizan a la vegetacin muestreada. Se detect la distribucin de tres especies incluida dentro de la NOM-059-SEMARNAT2010 como son Maculich amarillo (Tabebuia chrysantha ) y las Palmas chit (Thrinax radiata) y Nacax (Coccotrinax readii).
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b) Fauna
Introduccin
El presente estudio de caracterizacin de fauna, se hace en un predio en el que se ubicara un desarrollo habitacional (Hogares Unin) en la localidad de Playa del Carmen y para ello es necesario tomar las siguientes consideraciones: El estado de Quintana Roo tiene un comportamiento demogrfico muy diferenciado, lo cual hace que algunas poblaciones tengan unos de los mas acelerados crecimientos a nivel nacional; en este caso Playa del Carmen. Esta poblacin llego a tener entre el 2005 al 2008 un crecimiento anual del 26% lo cual implica que la dotacin territorial para el asentamiento de dicha poblacin crezca constantemente y por lo tanto la necesidad de nuevos espacios para la dotacin habitacional son indispensables. Se debe tomar en cuenta que en la zona del poblado de Playa del Carmen se han presentado 4 huracanes en los ltimos 50 aos, se dice que tiene un riesgo alto de incidencia para este tipo de fenmenos meteorolgicos. Las poblaciones deben de ubicarse lo ms alejadas de la costa, por lo tanto la ampliacin que se proyecta se encuentra en el lugar adecuado segn los datos de posible afectacin por inundaciones (UQROO-SEDESOL 2000) En los datos regionales se menciona la dominancia de Selva mediana subperennifolia; pero como ya se expuso, en la zona han incidido varios fenmenos meteorolgicos como Gilberto y los mas recientes Emily y Wilma ambos en el 2005. Por lo cual la vegetacin alrededor de Playa del Carmen se encuentra afectada. Por otro lado la gran proliferacin de materia orgnica disponible despus de estos acontecimientos meteorolgicos facilita la proliferacin y dispersin de incendios forestales. Las especies faunstica generalmente son muy mviles y pueden escapar de toda clase de perturbaciones y pueden repoblar las reas impactadas con igual velocidad, siempre que las condiciones les permitan habitar en las reas perturbadas; con excepcin de las especies de muy lento desplazamiento o especies acuticas, como es el caso de algunos reptiles, anfibios, aves en nido y algunos mamferos pequeos. En las selvas medianas se encuentra una gran cantidad de fauna, debido a la abundancia de alimento ya sea vegetal o animal. Con el impacto de los fenmenos ya mencionados (huracanes e incendios), se pierde la riqueza de las reas y esto dificulta el repoblamiento inmediato de las selvas. Por lo tanto es de esperarse que la cantidad de fauna sea poca, ya sea por las perturbaciones o por la cercana con un centro urbano como lo es Playa del Carmen.
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Para dar cumplimiento a la normatividad en materia de Impacto Ambiental se pone a la consideracin de las autoridades correspondientes el siguiente estudio de caracterizacin de fauna del proyecto Fraccionamiento de interes social Las Palmas II, en la ciudad de Playa del Carmen, cabecera municipal de Solidaridad, Q. Roo.
2. Descripcin del rea de Estudio Como se ha mencionado anteriormente, el sitio donde se desarrollara el proyecto Fraccionamiento Las Palmas II, se encuentra en Regin 007, Supermanzana 001, Manzana 144, lote 001, Ejido de Playa del Carmen, Municipio de Solidaridad. Por ende, el rea de estudio se realizo en este predio que abarca una superficie de 604,847.68 m2 El tipo y estado de la vegetacin existente en la zona es factor fundamental para la presencia de fauna en el sitio de estudio, mismo que se encuentra en una zona urbana de la ciudad de Playa del Carmen. La vegetacin predominante en el predio de estudio es la selva mediana subperennifolia con desarrollo secundario, siendo los factores de perturbacin el paso de los huracanes Gilberto (1988) y los incendios de 1989. Ms recientemente Emily y Wilma (2005).
3. Antecedentes
Debido al gran impulso de desarrollo de la regin, y a la necesidad de dar cumplimiento a la normatividad ambiental, se han realizado una gran cantidad de estudios de caracterizacin de fauna de la regin de los cuales nos podemos basar para establecer una referencia o historial, como por ejemplo el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local Para el Municipio de Solidaridad 2009 y diversos Estudios de Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIAs) de desarrollos cercanos al rea en estudio. El anlisis de la informacin contenida en estos documentos arroja un registro las siguientes clases: (104 especies de fauna en total), se obtuvo el porcentaje relativo de riqueza especfica. De estas cifras, se deriv un 55% del total de la riqueza para el grupo de las Aves (57 especies). En segundo trmino, se ubica el grupos de los Reptiles, con el 21 % (22 especies). Los Mamferos quedaron en tercer lugar con el 20% (21 especies) y los Anfibios fueron ubicados en ltimo lugar con el 4% (4 especies). Cabe mencionar que esto es basado en estudios de la regin y que se deber considerar que la mayora de las aves son migratorias.
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En la caracterizacin elaborada para el POEL del municipio de Solidaridad e registraron para todo el municipio 50 especies con estatus de proteccin; 19 de ellas con la categora de Amenazadas, 8 con la de Proteccin Especial y 23 con la de Peligro de Extincin, estando la mayora de ellas en zonas costeras, humedales y manglares.
4. Objetivos
Con base en los antecedentes sealados en la zona norte del Estado, y en referencia a las diferentes clases de fauna encontradas en el predio, el presente estudio tiene los objetivos siguientes: a) Realizar el Inventario de las especies de fauna silvestre que se distribuyen en el predio donde se ubicara el fraccionamiento de inters social Las Palmas II. b) Describir la zonificacin y la distribucin de los grupos de fauna silvestre dentro del predio. c) Registrar la presencia de organismos incluidos en la NOM-059-SEMARNAT-2010 que seala a las especies en la categora de raras, amenazadas, en peligro de extincin y bajo proteccin especial. d) Analizar los resultados y hacer recomendaciones para minimizar los impactos sobre la fauna silvestre existente dentro del predio. 5. Descripcin del mtodo de muestreo El muestreo se realizo siguiendo el mtodo de transepto en franja y a travs de conteos por contacto visual en distancia ilimitada (Ralph, J & M Scott, 1981). De esta manera, durante dos das se realizaron recorridos aprovechando las brechas realizadas para el levantamiento topogrfico durante la maana (6:00 a 11:00 hrs.) y al atardecer (16:00 a 19:00 hrs.). Para el muestreo de aves se tuvo la ayuda de binoculares, as tambin se uso el reconocimiento del canto caracterstico de algunas especies y la observacin de nidos ocupados o plumas encontradas en el camino. Para el registro de anfibios y reptiles se reviso entre la acumulacin de la hojarasca, troncos, piedras, arbustos densos y cuerpos de agua. Para el caso de mamferos se incluye la observacin directa del individuo, de huellas, excretas, rascaderas pelos, comederos, etc.
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6. Resultados En la tabla se muestra el ndice completo de especies de fauna silvestre que fueron reportados para la zona de inters, las especies se encuentran arregladas por familias, especie y nombres comunes, adems de anotarse el tipo y numero de registros que se obtuvieron durante los recorridos de campo.
Mamferos
MAMIFEROS ORDEN FAMILIA ESPECIE
NOMBRE COMUN NOM 059 REGISTRO EN CAMPO LUGAR Y NUMERO Cenote / II
Chiropteros
Phyllostomidae
Artibeus intermedius
frutero de Allen ardilla gris yucateca coati zorra gris pecari
Rodentia
Sciuridae
Sciurus yucatanensis
rbol de Zapote / I Brecha / I Brecha / I Entre el monte / I Excretas en Brecha / I
Carnvora
Procyonidae Canidae
Nasua narica Urocyon cinereoargenteus Tayassu tajacu
Artiodactyla
Tayassuidae
Cervidae
Odocoileus virginianus
venado cola blanca
Las especies de mamferos registradas en el rea de estudio fue muy baja con apenas 7 individuos de 6 especies diferentes y 6 familias. A pesar de la diversidad de la vegetacin, no se pudo detectar rboles o arbustos que ofrecieran suficiente alimento para esta clase de animales, el efecto del Huracn Gilberto y Wilma sobre la vegetacin fue severo, ya que derribaron gran numero de especies de rboles de gran tamao, existiendo una vegetacin en procesote madurez y que por ende es muy escasa su fructificacin. Por otro lado el movimiento y ruido de los trabajos de construccin de los predios aledaos ahuyentan a estos animales, esto aunado a la presencia de vigilantes de algunas reas que normalmente llevan consigo como mnimo un perro, lo que afecta de manera directa la presencia de fauna silvestre.
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Aves
AVES ORDEN FAMILIA ESPECIE
NOMBRE COMUN NOM REGISTRO EN CAMPO LUGAR Y NUMERO Galliformes Cracidae Ortalis vetula Chachalaca
frente
Canto /I
Psittaciformes
Psittacidae
Amazona albifrons
perico blanca
En alto vuelo/ III
Aratinga nana
perico azteca
PR
En vuelo / II
Falconiforme
Falconidae
Falco peregrinus
halcn peregrino
En rbol y en vuelo / II
Coraciformes|
Momotidae
Eumomota superciliosa
tho
rbol en Cenote/ I
Strigiformes
Picidae
Melanerpes aurifrons
carpintero
Golpeteo en rbol/ I
Columbiformes
Columbidae
Leptotila cassini
paloma gris
En alto vuelo / I
Cathartidae
Cathartes aurea
zopilote aura
En alto vuelo / I
Caragyps atratus
zopilote comn
En vuelo / I
Cuculiformes
Cuculidae
Piaya cayana
chel
En vuelo / I
Passeriformes
Fringillidae
Quiscalus mexicanus
tordo cantor
En rbol / II
Icterus gularis
calandria altamira
En vuelo / I
Icterus cucullatus
oriol hooded
En vuelo / I
Icterus auratus
yuya
En vuelo / I
Tirannidae
Tyrannus melancholicus
tirano tropical
rbol en brecha/ I
Myiodynastes luteiventris
Mosquero cej blanco
rbol en brecha/ I
Contorpus virens
mosquero pewee
rbol en brecha/ II
Pitangus sulphuratus
Luis grande
rbol en brecha/ I
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Myiarchus yucatensis papamoscas
rbol en brecha/ I
Myiarchus tyrannulus
mosquero copetn
En vuelo / I
Miozetetes similis
Luis gregario
En vuelo / I
Corvidae
Cyanocorax yucatanicus
jay yucateco
rbol en brecha/ III
Mimidae
Mismus gilvus
cenzontle sureo
Canto / I
Vireonidae
Vireo magister
vireo yucateco
Arbusto / II
La gran mayora de las especies de aves registradas poseen una valencia ecolgica alta pudindose adaptar a las condiciones de perturbacin existentes en el medio, debido a su gran cercana con la zona urbana, centros escolares y zonas ejidales habitadas, las especies mas comunes y abundantes fueron: el perico frente blanca, el perico azteca, halcn peregrino y el jay yucateco.
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Anfibios
ANFIBIOS
ORDEN FAMILIA
ESPECIE
NOMBRE COMUN
NOM
REGISTRO EN CAMPO LUGAR Y NUMERO
Anura
Bufonidae
Bufo valliceps
sapo comn
Cenote / I
Leptodactylidae
Eleutherodactylus yucatanensis
rana comn
Cenote/ III
En el rea del cenote se encontraron varios individuos de la especie Eleutherodactylus yucatanenses y se observo una especie de sapo comn Bufo valliceps cerca de este cuerpo de agua el cual es ms comn observarlo durante la noche.
Reptiles
REPTILES ORDEN FAMILIA ESPECIE
NOMBRE COMUN LUGAR Y NUMERO Squamata Boidae Oxybelis aeneus bejuquilla parda NOM REGISTRO EN CAMPO
Cenote / I
Oxybelis fulgidus
bejuquillo verde
rbol del Cenote / I
Teidae
Cnemidophorus angusticeps
lagartija llanera
Brecha / I
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Sceloporus chrisostictus Lagartija merech
A -
Brecha y piedras/ IIII
Iguanidae
Ctenosaura similis
iguana negra
Brecha sobre piedra/ I
Polychrotidae
Norops sagrei
anolis caf
Arbusto y arboles / III
Se encontraron ejemplares de reptiles de fcil adaptacin a reas de vegetacin perturbada y zonas urbanas donde para ellos es fcil conseguir los insectos o pequeas presas o plantas de las que se alimentan. La ms abundante de las especies y ms comn de encontrarla en orilla de brechas, piedras y troncos a las horas del da mas soleadas fue la lagartija merech.
De acuerdo a la suma del nmero de especies que se registran en la zona de del proyecto y sus alrededores, se presentan las siguientes diversas clases: (38 especies de fauna en total), se obtuvo el porcentaje relativo de riqueza especfica. De estas cifras, se deriv un 55% del total de la riqueza para el grupo de las Aves (25 especies). En segundo trmino, se ubica el grupos de los Reptiles, con el 21 % (6 especies). Los Mamferos quedaron en tercer lugar con el 20% (6 especies) y los Anfibios fueron ubicados en ltimo lugar con el 4% (2 especies). Cabe mencionar que esto es basado en estudios de la regin y que se deber considerar que la mayora de las aves son migratorias.
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Zonas de reproduccin y/o alimentacin.
Aunque el predio donde se llevara el proyecto se ubica de manera tan cercana a ncleos humanos bien establecidos de la ciudad de Playa del Carmen, y que ya empiezan a haber algunos desarrollos habitacionales en los alrededores, en realidad, toda la extensin de la vegetacin en el predio es considerada como zona de refugio y/o alimentacin para las diversas especies de fauna silvestre, ya que ofrece las condiciones mnimas adecuadas para su permanencia en el sitio, a excepcin de las lneas de brecha topogrficas. Adems de que los habitantes de la ciudad no suelen merodear por esa zona. De cualquier manera, se considera que en el rea se mantiene una buena diversidad de especies y espacio suficiente para su desarrollo y desplazamiento. ndice de diversidad de Shannon-Wiener. (Diversidad)
Para estimar la fauna faunstica se calculo el ndice de diversidad utilizando la funcin densidad Shannon-Wiener, la cual toma en cuenta la relacin del nmero de especies y la igualdad o desigualdad de la distribucin de individuos en cada una de las especies del ecosistema resultando una diversidad faunstica de 4.5. Este valor nos da una idea de la baja dominancia de las diferentes especies, es decir el ecosistema se presenta como complejo relacionado con la heterogeneidad espacial. La selva mediana subperennifolia con desarrollo secundario mantiene una diversidad biolgica medianamente sana de la zona por consiguiente presentan sitios adecuados para su alimentacin y reproduccin.
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Equidad
Para estimar la equidad faunstica del predio se obtuvo utilizando la formula: E: H/Hmax E: equidad H: diversidad de espcies observadas Hmax: diversidad de espcies observadas Hmax: 4.5 Equitabilidad: H/maxH: 0.94 Este resultado se puede interpretar de La siguiente forma, que La probabilidad de extraer dos individuos aleatoriamente dentro de este ecosistema y que pertenezcan a La misma especie ES del 93% de probabilidad.
Especies de fauna silvestre endmicas y bajo las categoras de proteccin.
El endemismo de la fauna silvestre en la regin, est referido a la unidad Fisiogrfica que es la Pennsula de Yucatn, sta se considera como una gran plataforma, que se origina de la sedimentacin de materiales calcreo. La carencia de una topografa accidentada en esta basta regin, hace que exista una homogeneidad en la zona lo cual es evidente en la selva baja que se extiende a las porciones interiores de la Pennsula. De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 (publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de marzo del 2002). Para en el predio de inters estn incluidas las especies de fauna silvestre que se anotan en la siguiente tabla, presentando una especie de reptil y una especie de aves
NOMBRE CIENTIFICO ESPECIE REPTILES Ctenosaura similis AVES Falco peregrinus NOMBRE COMUN NOM-059
Iguana negra
Halcn peregrino
PR
A (Amenazada) PR (Proteccin Especial)
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Especies de valor cientfico, comercial, esttico, autoconsumo, cultural.
En el predio de inters ubicado al noroeste de la ciudad de Playa del Carmen donde empieza haber ya perturbaciones debido al crecimiento de la ciudad, a pesar de esto aun se distribuyen especies que pudieran tener algn inters con fines de autoconsumo y comercial como es el caso del venado cola blanca (Odocoileus virginianus), o bien, los loros (Aratinga nana aztec y Amazona albifrons) entre otras especies. Estas especies tienen un valor intrnseco, como organismos de inters para la investigacin, el esparcimiento y la recreacin al aire libre en su medio natural, as como valor ecolgico y cultural. Recomendaciones generales Se recomienda realizar un manejo adecuado de la vegetacin original hasta donde sea posible de acuerdo a los objetivos y metas del proyecto a desarrollar. Que las actividades de reforestacin de las reas perturbadas sean con plantas nativas y con funciones ecolgicas para la fauna, de tal manera que se compense la perturbacin del hbitat ocasionada por el desarrollo. Debido a que en este predio se pretende utilizar como un desarrollo residencial, una de las medidas preventivas para evitar el dao a la fauna silvestre durante el desarrollo de la obra, es la pertinente sealizacin y concientizacin de manera activa del propietario y de los trabajadores, que permita en la medida de lo posible el respeto hacia las especies de fauna silvestre. Para la promover la conservacin de las especies presentes se deben contemplar las labores de rescate de especie de fauna silvestre principalmente las de muy lento desplazamiento, como es el caso de algunos reptiles como tortugas, vboras, aves en nidos y algunos mamferos, en donde la fase ms importante ser el traslado a sitios que sean previamente destinados a la preservacin de las especies, pudiendo ser estas UMAs (Unidades de Manejo para la Vida Silvestre), que debern estar debidamente registradas y con un plan de manejo vigente o reas de reserva. En donde se asegure la permanencia y manejo adecuado de estas. Para favorecer la permanencia de la fauna silvestre en la regin, se recomienda que se mantengan amplios espacios con los tipos de vegetacin ms importantes para la fauna, as como los rboles productores de frutos silvestres, claves para la permanencia de diversas especies como el chicozapote, chaca y chechem, as como algunos rboles secos, ya que son nidos y refugios de diversas especies de fauna. Para procurar el menor deterioro en las poblaciones de la fauna de vertebrados por el proceso constructivo y operacin del proyecto, se mantendrn y reforzarn las siguientes medidas preventivas:
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Que los desmontes se realicen procurando en todo momento ajustes para causar el menor dao posible al ecosistema. Cuando sea inevitable realizarlos, debern hacerse gradualmente conforme vaya siendo necesario, esto con la finalidad de brindarle a la fauna la oportunidad de que se reacomode en los terrenos aledaos, apoyado en acciones de rescate y translocacin de individuos. Tomar medidas para que se respete en el mayor grado posible a los animales durante la implementacin de las obras y actividades autorizadas, evitando la cacera y la destruccin anfibios, aves, reptiles y mamferos, as como de sus cras y nidos. Que la circulacin de vehculos terrestres, especialmente los de carga y trabajo pesado se haga a baja velocidad tanto dentro de las brechas y caminos de terracera, como en las vas de acceso principales, sobre todo entre las 17:00 y las 06:00 horas, ya que es en este perodo cuando los animales son ms activos, y por lo tanto ms vulnerables y susceptibles de ser atropellados. Hacer conciencia entre los operadores de los vehculos y la maquinaria pesada, as como en todos los trabajadores de la obra desde los ingenieros hasta los peones, sobre la importancia que tiene el conservar a la fauna silvestre. Evitar la poda total de rboles secos muertos en pie, ya que estos son refugios, sitios de anidamiento y de alimentacin para algunas especies de vertebrados. Conclusiones sobre la Fauna
La fauna registrada en el momento del trabajo en campo es importante no solo en nmero sino ecolgicamente, esto a pesar de la gran presin urbana que actualmente reciben los ambientes donde estos animales cohabitan. Las especies de vertebrados registrados en el rea del proyecto son representativos de la fauna de la Riviera Maya, principalmente aquellas ms adaptadas o ms comunes. Se identificaron 38 especies de fauna en total, teniendo un 55% del total de la riqueza para el grupo de las aves (25 especies) teniendo mayor registro el perico azteca y el jay yucateco. En segundo trmino, se ubica el grupo d elos resptiles, con el 21% (6 especies) siendo las mas abundantes la lagartija merech y el anolis caf. Los mamiferos se encuentran en tercer lugar con el 20% (6 especies) con un registro para cada especie y los anfibios fueron los menos representados con el 4% (2 especies) siendo la rana comn la de mayor frecuencia. Se identificaron 2 especies de la fauna registrados en la NOM-059-SEMARNAT2010, la iguana negra (Cterosaura similis) y el halcn peregrino (Falco peregrinus), destacndose esta especie de resptil aun cuando esta registrada como especie amenazada dentro de la norma federal, lo comun es encontraralas en zonas costeras y aledaas en Quintana Roo. Estas dos especies son de rpido despalazmiento por lo que no se prevve afectaciones a las mismas durante el trabajo de desmonte. An asi, se llevara a cabo un Programa de Rescate de Fauna para las especies de lento desplazamiento.
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IV.2.3 Paisaje
La inclusin del paisaje en un estudio de impacto ambiental se sustenta en dos aspectos fundamentales: el concepto paisaje como elemento aglutinador de toda una serie de caractersticas del medio fsico y la capacidad de asimilacin que tiene el paisaje de los efectos derivados del establecimiento del proyecto. La descripcin del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo para medirlo, puesto que en todos los mtodos propuestos en la bibliografa hay, en cierto modo, un componente subjetivo. Es por ello que existen metodologas variadas, pero casi todas coinciden en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajstica y la fragilidad visual. La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos topogrficos tales como altitud, orientacin, pendiente, etc. Posteriormente puede corregirse en funcin de otros factores como la altura de la vegetacin y su densidad, las condiciones de transparencia atmosfrica, distancia, etc. La visibilidad puede calcularse con mtodos automticos o manuales. La calidad paisajstica incluye tres elementos de percepcin: las caractersticas intrnsecas del sitio, que se definen habitualmente en funcin de su morfologa, vegetacin, puntos de agua, etc; la calidad visual del entorno inmediato, situado a una distancia de 500 y 700 m; en l se aprecian otros valores tales como las formaciones vegetales, litologa, grandes masas de agua, etc; y la calidad del fondo escnico, es decir, el fondo visual del rea donde se establecer el proyecto. Incluye parmetros como intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales, su diversidad y geomorfolgicos. La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que se produzcan en l. La fragilidad est conceptualmente unida a los atributos anteriormente descritos. Los factores que la integran se pueden clasificar en biofsicos (suelos, estructura y diversidad de la vegetacin, contraste cromtico) y morfolgicos (tamao y forma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas singulares, etc.). Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es lo mismo un paisaje prcticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que la poblacin afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, ncleos urbanos, puntos escnicos y dems zonas con poblacin temporal o estable deben ser tomados en cuenta. El inventario del paisaje se complementa con la inclusin de las singularidades paisajsticas o elementos sobresalientes de carcter natural o artificial. Por ltimo se suelen incluir en el inventario del paisaje los elementos que contienen recursos de carcter cientfico, cultural e histrico.
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Los componentes del paisaje pueden sintetizarse posteriormente en un plano nico basado en criterios jerrquicos aglutinadores. Una buena descripcin de estas metodologas puede consultarse en MOPU (1987) y Escribano et. al. (1987). Mucho se ha discutido la dificultad de valorar el valor paisajstico de un ecosistema, a los bilogos o arquitectos no les queda la menor duda de este valor intrnseco. El problema viene cuando hay que cuantificarlo. Es indudable que en este proyecto la principal variable de afectacin del predio, debido a que se encuentra dentro del fundo legal de la zona urbana, es la presencia de grandes asentamientos humanos. Las afectaciones sobre el paisaje sern debidas a una urbanizacin inadecuada, mala disposicin de residuos, introduccin de especies exticas, entre otros. Durante la construccin del proyecto estas variables sern controladas, mas adelante presentamos los mecanismos de control. El problema estar despus determinado por el manejo que al fraccionamiento le den sus habitantes tanto en lo individual, cada casa, como en general respecto a las reas publicas. Lo que realicen las juntas de vecinos como la autoridad municipal ser determinante en este aspecto.
En la caracterizacin del POEL del municipio de Solidaridad se describe que en el Ejido de Playa del Carmen se han desarrollado asentamientos humanos con servicios bsicos limitados, sin embargo el problema se reduce a dicha zona y se ha previsto el abasto de redes de drenaje en un mediano plazo. En el resto de la zona urbana el crecimiento est regulado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 y el desarrollo habitacional se ha realizado acorde a los horizontes de desarrollo previstos en dicho Programa y cuentan con la infraestructura de servicios requerida para asegurar una adecuada calidad de vida para sus habitantes. Resulta indudable que una vez concluida la obra, se habr afectado al paisaje ya que este ha perdido su belleza original, difcil de valorar debido a que es parte de una zona urbana dentro del fundo legal de la ciudad de Playa del Carmen. Esto no contribuir a resaltar las bellezas escnicas del sitio, pero debido a lo anterior el impacto previsible es bajo benfico, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Todo el proyecto y la obra se ajustar a lo determinado en el Reglamento de construccin para el municipio de Solidaridad, lo estipulado por el H. Ayuntamiento y dems aplicables en materia urbana, asegurando as un producto de desarrollo habitacional acorde con el paisaje urbano en el que se encuentra.
IV.2.4 Medio socioeconmico De acuerdo a sus caractersticas sociales y econmicas que presenta el Municipio de Solidaridad y basado en la regionalizacin utilizada en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano del Estado de Quintana Roo 2002 (PEDU), Solidaridad puede dividirse en dos
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zonas, en una costera altamente desarrollada, tecnificada y dinmica que forma parte de la Regin Caribe Norte, y una zona continental de caractersticas rurales, con escaso desarrollo econmico y social (Figura siguiente).
Figura. Zonas socioeconmicas del Municipio Solidaridad. Basada en la clasificacin utilizada en el PEDU de Quintana Roo con visin al ao 2025, se establecieron dos zonas en el municipio diferenciadas por sus caractersticas sociales, econmicas y de desarrollo de infraestructura; una costera que es una franja paralela a sta con una amplitud promedio de 15 km y una zona continental conformada por las comunidades rurales insertas en la Regin maya del Norte del estado.
a) Demografa La zona costera donde se encuentra este municipio, se caracteriza por una alta concentracin de la poblacin, principalmente en la cabecera municipal Playa del Carmen, que agrupa al 74 % de la poblacin del municipio, seguido por el poblado de Tulum con el 10.89 % (INEGI, 2005, Cuadro 1), ambos centros de poblacin hasta el 2005 constituan ms del 80 % de la poblacin municipal, presentando un alto ndice de crecimiento demogrfico no slo en la entidad, si no a nivel nacional con una tasa de crecimiento de 19.4 %. (Figura 1) Este acelerado crecimiento poblacional se debe la inmigracin masiva que se ha registrado durante los ltimos 30 aos en el estado, el cual inicio por la creacin de Cancn y al impulso de la Riviera Maya como polos tursticos, fungiendo como imanes
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para la poblacin de otras entidades del pas e incluso extranjeros en busca de mejores oportunidades de empleo y una mejor calidad de vida.
Cuadro 1 . Nmero de habitantes por ncleo poblacional. Los datos proporcionados consideran las localidades costeras ms importantes del Municipio Solidaridad de acuerdo con el ltimo conteo de poblacin realizado en el 2005 por el INEGI.
Fuente: Censos Generales de Poblacin y Vivienda, 1990 y 2000. Conteos Generales de Poblacin y Vivienda 1995 y 2005.
Figura 1. Playa del carmen. En la imagen se observa una toma area actual de la cabecera municipal, donde se observa el gran desarrollo de la mancha urbana, asociada a complejos tursticos.
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Crecimiento y distribucin de la poblacin. Estructura por sexo y edad Natalidad y Mortalidad Migracin. La poblacin estatal que en la dcada de los 30s a los 60s mantuvo un crecimiento moderado hasta una poblacin total de 60,619 habitantes, en los aos 70s a los 80s la poblacin de 88,150 habitantes se dispar hasta 225,985 habitantes con un crecimiento del 250 %. Este crecimiento contino en la siguiente dcada, donde la poblacin se duplic con 493,277 habitantes para 1990; esto refleja el intenso incremento poblacional en el estado en perodos breves que continan registrndose del 2000 al 2005, en donde 874,963 habitantes pasaron a 1,135,309 habitantes, es decir un incremento neto de 260,346 habitantes. Respecto a las tasas nacionales y estatales de crecimiento poblacional se observa un alta primaca en la entidad respecto a las tasas nacionales reflejando que el perodo de 1970 a 1980 la tasa ms alta de 9.5 que ha ido disminuyendo al 2005 con una tasa de 4.7, y sin embargo continua siendo ms alta que la nacional en los perodos desde 1950 a la fecha. (Cuadro 2)
Cuadro 2. Tasa de crecimiento poblacional de la entidad. Pese a su disminucin despus de la dcada de los 80s, el estado de Quintana Roo mantiene el valor ms alto en la tasa de crecimiento poblacional en el mbito nacional.
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En 1990 la poblacin en la zona continental de Cozumel ahora Municipio Solidaridad-, era de 10,531 habitantes (INEGI, 1990), mientras que para 1995 fue de 28,747 habitantes (INEGI, 1999), 15 aos despus su poblacin rebasa los 135, 512 habitantes, es decir su tasa de crecimiento poblacional en este perodo fue de un 19.46 %. (Cuadro 3)
Cuadro 3. Tasa de crecimiento poblacional en el municipio. Se presentan las estimaciones de las tasas de crecimiento conforme a 3 perodos de tiempo, durante los ltimos 15 aos, lo cual permiten visualizar la dinmica de crecimiento de Solidaridad tres aos antes de su creacin como municipio hasta el 2005.
La Ciudad de Playa del Carmen concentra al 74 % de la poblacin total del Municipio Solidaridad, lo cual indica una elevada tasa de crecimiento (19.4 %), determinada sin duda por un gran nmero de inmigrantes, que han llegado de manera constante desde hace varios aos, desplazando a nivel nacional al polo turstico ms importante del estado, Cancn. Por su parte la nica alcalda municipal, Tulum, concentraba el 10.89 % de la poblacin de Solidaridad hasta el 2005. Vivienda. Con base en los datos del ltimo censo de poblacin y vivienda (INEGI, 2000), el promedio de ocupacin de vivienda en el Municipio Solidaridad es 3.76 habitantes por vivienda y existen 16,923 viviendas, cifra que se incrementan a un ritmo del 10 % anual en respuesta al crecimiento de la poblacin, la mayor parte de las viviendas presentan en la zona urbana estn construidas con materiales consolidados como: losa de concreto, tabique, ladrillo y terrado con vigueta en techos con 34,723 ocupantes; y en las zona rural con materiales como lmina de cartn en techos con 19,127 ocupantes y palma, tejamanil y madera en techos con 5,977 ocupantes. Sin embargo, la gran demanda de vivienda an no satisfecha por la elevada tasa de crecimiento poblacional, origina que el costo de la tierra en el municipio sea muy elevado, lo que fomenta un esquema de casa habitacin no ptimo, ya que se llegan a construir hasta cuatro viviendas en una superficie de 162 m2 bajo un diseo condominal. Segn INVIQROO, en Quintana Roo existe un dficit de vivienda de 35,000 unidades que recae principalmente en las ciudades Cancn y Playa del Carmen. Los problemas de tenencia de la tierra y su elevado costo han fomentado el rezago en materia de vivienda, lo que ha causado que una parte de la poblacin recurra a ocupar
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zonas ejidales estableciendo asentamientos humanos irregulares, carentes de servicios urbanos y con irregularidades en el rgimen de propiedad. Lo anterior ha generado un deterioro en la calidad de la vida de los habitantes, as como un grave deterioro ambiental. Economa. La economa en la zona es de tipo mixto, ya que se compone de la pequea y gran industria, la primera representada por los productores locales y la segunda por las grandes cadenas hoteleras, empresas de servicio y franquicias, entre otras. En la zona costera las principales actividades econmicas corresponden al sector terciario, que se refiere a los rubros de comercio y servicio, y agrupa al 75 % de la poblacin econmicamente activa, el 2 % corresponde al sector secundario, con actividades enfocadas a la comunicacin y transporte, la construccin y la industria de la transformacin, y nicamente el 23 % de la poblacin se ocupa en las actividades del sector primario (INEGI, 2000). Servicios Bsicos. Los servicios bsicos obligatorios con los cuales debe de contar un Centro Regional como Playa del Carmen consisten en la infraestructura para agua potable, drenaje, energa elctrica y planta de tratamiento de aguas residuales. Los servicios indicados y la cobertura de cada uno se describen a continuacin: Para el ao 2000, INEGI report para Solidaridad un total de 16,923 viviendas, de las cuales el 60.35 % contaban con agua entubada (incluyendo tomas de agua dentro y fuera del predio y/o vivienda), 84.85 % con drenaje (incluye fosas spticas) y 85.95 % con energa elctrica. A pesar de que se ha tratado de dotar de estos servicios a la mayor parte de la poblacin, aun existen sitios que carecen de ellos, sobre todo los asentamientos ubicados en la parte continental del municipio. El servicio de generacin elctrica en el estado es proporcionado por la Comisin Federal de Electricidad (CFE) y en el contexto regional, se cuenta con capacidad instalada suficiente de transmisin de energa elctrica apoyada por la generacin de las plantas Valladolid con 250 Mw, Mrida con 380 Mw y Mrida III con 500 Mw (FONATUR, 2000). Las plantas de abastecimiento para Solidaridad son las ubicadas en Chankaab y Cancn que se caracterizan por emitir energa por turbo gas con capacidad de 64Mw y 102 Mw respectivamente. Para el abastecimiento de agua potable en el municipio se cuenta con 42 fuentes que son pozos profundos de captacin y el volumen promedio diario de extraccin es de 27.3 miles de m3. Estas fuentes se distribuyndose 18 pozos en Playa del Carmen y el resto en las otras comunidades. El suministro est concesionado a las empresas DHC-Aguakn que atienden a 10,213 usuarios (CNA, 2006). Como parte de la estrategia regional definida en instrumentos de planeacin regional35 se ha propuesto un rea de proteccin al acufero, 19,600 hectreas al poniente de Akumal y 21,732 hectreas y al poniente de Playa del Carmen. Por otro lado se ha definido que las reservas del rea de captacin con base en las zonas consignadas como aptas por las autoridades normativas de la materia CAPA-CNA al poniente de Akumal 1,159 hectreas y Playa del Carmen 1,108 hectreas, dentro de la zonas de proteccin del acufero son tambin importantes para la garantizar el suministro del recurso a la poblacin actual y futura de la regin; tema a considerar dentro del modelo de ordenamiento territorial de Solidaridad.
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En el Municipio de Solidaridad se cuenta con 2 plantas de tratamiento de lodos activados con una capacidad de 175 l/s que proporciona un volumen de 2,996 (miles de metros cbicos). (INEGI, 2000). El contexto a futuro plantea la necesidad en el tema de saneamiento de aguas residuales y es particular el volumen anual para el sistema de alcantarillado sera de 6,600 lps al ao 2025. Restando la capacidad actual de 1,066 lps (dato del 2002), se requieren 23 plantas de tratamiento adicionales de 250 lps donde la ms urgente sera en Playa del Carmen. Se propone evaluar mtodos alternos para el tratamiento de aguas residuales e implementar un programa integral de saneamiento para frenar el proceso actual de contaminacin de mantos acuferos, lagunas y mares que incluya: La construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas ubicadas estratgicamente para las poblaciones de Puerto Morelos, Playa del Carmen y Akumal, Chemuyil . La aplicacin de la normatividad en materia de tratamiento y disposicin de lodos residuales para los usuarios del sector turstico a lo largo del Corredor Cancn-Playa del Carmen- Tulum. El fomento a la instalacin de redes para la reutilizacin de aguas tratadas con fines de riego para campos de golf u otras opciones.
Educacin. En el rubro de Educacin, un Centro Regional debe contar de manera obligatoria con la infraestructura educativa para cubrir los niveles de enseanza de educacin bsica y media. El municipio contaba en 2003 con una oferta educativa desde preescolar hasta educacin superior con 127 escuelas. De las cuales 108 son pblicas y 19 privadas; especficamente se trata de 2 escuelas de educacin especial, 38 de educacin preescolar, 54 de educacin primaria, 21 de educacin secundaria, 11 de educacin media superior y una de educacin superior. Cultura. La Ciudad de Playa del Carmen cuenta con dos bibliotecas pblicas, Jaime Torres Bodet y Leona Vicario, adems de las bibliotecas particulares que se encuentran en las Escuelas de Educacin Media, y Media Superior. Se cuenta adems con la Casa de la Cultura, encargada de realizar diversas actividades culturales como exposiciones de pintura y fotografa, espectculos de danza y msica de diferentes tipos, obras de teatro y presentaciones de conferencias que abordan diversos temas. Adems, diariamente se imparten actividades artsticas como pintura, escultura, teatro, msica y danza. En Playa del Carmen no existen museos, en Puerto Aventuras se encuentra el museo del CEDAM (Centro de Estudios y Deportes Acuticos de Mxico) en el cual se exponen vestigios de galeones e instrumentos de la poca colonial, que fueron rescatados de barcos hundidos por los piratas que asolaban a las embarcaciones espaolas.
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Salud. El municipio de Solidaridad cuenta con atencin de primer nivel proporcionada por SESA, el IMSS y el ISSTE. Se tiene adems una Unidad de salud mvil para dar atencin a las zonas rurales, que tambin son parte de la zona maya. Se cuenta con 13 Centros de salud y un Centro de salud con hospitalizacin denominado de atencin intermedia. Los pacientes que requieren de atencin de segundo nivel son trasladados a la ciudad de Cancn. El equipamiento consta de 9 camas censables, 13 consultorios, laboratorios de anlisis clnicos y radiologa, entre otros equipos. El personal mdico lo forman 14 mdicos generales, 21 enfermeras auxiliares, 5 enfermeras generales y personal de apoyo. El nmero de personas con derecho a la seguridad social en el Municipio Solidaridad al 31 de diciembre de 2001, era de 44,287 afiliados a distintas instituciones del sector salud (INEGI, 2002). El nmero de afiliados presentaba las siguientes cifras: 42,045 inscritos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y 2,242 al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Respecto al cuidado de la salud de la poblacin municipal, es importante mencionar la existencia de una perrera municipal la cual contribuye al control de la fauna domstica callejera en la zona urbana de Playa del Carmen y del Municipio en general. Las actividades que realiza estn enfocado sobretodo a la captura de fauna callejera y domstica (en caso de no ser controlada por los propietarios), adems atiende denuncias, expide multas, realiza esterilizaciones, observaciones antirrbicas y aplicacin de vacunas. Adems la perrera Municipal en coordinacin con la Secretara de Salud realiza la Campaa Nacional de Vacunacin Antirrbica. Asistencia Social. La Ciudad de Cancn cuenta con Centros de Desarrollo Infantil (CENDI) y los sostenidos por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF); la enseanza para adultos se proporciona a travs de cursos comunitarios coordinados por el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE). Existen dos Centros del DIF en donde se coordinan las actividades de asistencia social para nios, adultos y ancianos, as como cursos y talleres de manualidades. Hay, adems, diversas asociaciones civiles y Organizaciones no-Gubernamentales (ONGs) que dan apoyo y buscan recursos para atender a personas con problemas de discapacidad, sndrome de Down, SIDA, tercera edad, drogadiccin, alcoholismo, nios de la calle, entre otros. Recreacin. La cabecera municipal cuenta con canchas para practicar bisbol, ftbol y bsquetbol y todas las poblaciones mayores de 50 habitantes tienen, por lo menos una cancha de usos mltiples que tambin se utiliza para eventos cvicos-sociales. En la costa se pueden practicar diversos deportes acuticos como el esqu, el windsurf y el buceo. Uno de las caractersticas del municipio son las los diferentes centros tursticos que se localizan en la Riviera Maya, algunos de acceso libre al pblico y otros mediante cuotas; los principales centros tursticos son: Playa del Carmen que cuenta con playas de blanca arena y un mar de color turquesa excepcional, frente a la costa arrecifes coralinos cercanos donde se puede practicar el
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buceo y la pesca deportiva. En centro de la ciudad se encuentra la 5a avenida que es un paseo peatonal donde se ubica tiendas de artesanas y restaurantes.
Xcaret es un centro turstico de gran belleza natural formado por ensenadas, caletas, cavernas y cenotes en donde se puede bucear con snorkel. Cuenta con vestigios arqueolgicos de la cultura maya. Est instalado un parque administrado por la iniciativa privada que cuenta con delfinario, aviario, establo, restaurantes, un ro submarino, y todos los servicios requeridos para el confort de los visitantes. Puerto Aventuras constituye un complejo turstico con instalaciones de primera categora con marinas, zona residencial, campo de golf, restaurantes, centro comercial y todos los servicios para los visitantes. En su cercana existen sitios con playas y mar apreciados por todos los turistas por su gran belleza, como por ejemplo Xpu Ha con una laguna donde pueden apreciarse manates; Kantenah con playas y paisajes excepcionales. y otros sitios todava no explotados en el sector turstico. A lo largo del litoral, conocido como la Riviera Maya, se localizan lugares de gran belleza natural y con un gran potencial turstico, que requieren ser aprovechadas en un esquema de desarrollo sustentable y proteccin ecolgica. Servicios para la poblacin. Los servicios para la poblacin incluyen la existencia de Molinos de nixtamal, tortilleras, panaderas, carpinteras, talleres de herrera, sitios de reparacin de aparatos electrodomsticos y vehculos, as como talleres de oficios varios, los cuales se distribuyen aleatoriamente en la zona urbana de Playa del Carmen y Tulum. Adems de stos, en la Cabecera municipal existen por lo menos 5 tiendas de autoservicio, algunas de las cuales son transnacionales, que se han instalado en la ciudad en los ltimos cinco aos, y cuya operacin ha proporcionado mayor oferta y diversidad de artculos para la poblacin, sin embargo, tambin ha provocado un impacto sobre los pequeos negocios, debido a la incapacidad de muchos de stos para competir con aquellas. Servicios para la produccin. Como servicios para la produccin, la ciudad cuenta con sucursales de las instituciones bancarias ms importantes de Mxico, que apoyan las actividades comerciales y de produccin que se realiza en la localidad. Adems el sector empresarial se encuentra organizado en cmaras y asociaciones como la CANACO, CANIRAC, CANACINTRA, Consejo Coordinador Empresarial (CCE); y/o en colegios de profesionales como el de Ingenieros y Arquitectos, Abogados, Contadores, entre otros. Hay tambin empresas privadas dedicadas a la capacitacin, as como diferentes dependencias de los gobiernos Municipal, Estatal y Federal, que implementan programas de apoyo para el incremento de la productividad o la calidad. Abasto y Comercio. En la cabecera Municipal se cuenta con un mercado pblico, en la zona rural el abasto se realiza principalmente por 10 tiendas de Diconsa y pequeos comercios privados. En los ltimos 5 aos se han establecido por lo menos 5 tiendas de autoservicio que han favorecido a la poblacin que anteriormente tena que desplazarse a la Ciudad de Cancn para comprar provisiones.
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Existen dos rastros que operan de manera privada en los que se lleva a cabo el sacrificio y preparacin de ganado vacuno y porcino que permiten el abastecimiento de las principales localidades. Igualmente diversas compaas privadas llevan a cabo la comercializacin de alimentos perecederos procesados procedentes de otras regiones de Mxico y del extranjero, ya que la produccin de carnes en el municipio es insuficiente para abatir la demanda. El producto de la pesca, tanto de escama como de mariscos, se distribuye desde las cooperativas locales y de los municipios cercanos Isla Mujeres, principalmente-, a travs de empresas comercializadoras privadas. En la zona urbana se encuentran distribuidas alrededor de 5 estaciones de suministro de combustibles gasolina, diesel y aceites lubricantes-. En cuanto a los comercios de materiales, stos se han fortalecido e incrementado debido a la intensa actividad de la industria de la construccin que se realiza actualmente en la zona, principalmente dirigida a la edificacin de fraccionamientos habitacionales. Transporte. En el rubro de transporte los servicios que debe de prestar un Centro Regional consisten en una red carretera y los medios de transporte que permitan el traslado de la poblacin entre la Ciudad y las localidades circundantes. Adems de ello, debe contar con rutas de transporte de carga como servicio de apoyo a las actividades comerciales interlocales. La descripcin de estos servicios en la Ciudad de Playa del Carmen y Tulum se hace a continuacin: Playa del Carmen cuenta con una Central de Autobuses Forneos, en la cual se realiza una intensa actividad debido a que desde este punto se tienen corridas a la mayora de localidades al interior del Municipio, as como a las principales ciudades del Estado y del pas y an a ciudades del extranjero a travs de un servicio que enlaza con una lnea receptora en el pas de destino. El traslado se hace por alguna de las dos vas carreteras principales: la Carretera Federal No. 307 Reforma Agraria-Puerto Jurez, a travs de la cual la poblacin puede trasladarse a las localidades ubicadas a lo largo de la zona turstica entre las que destaca Tulum, Akumal y Chemuyil dentro del municipio. Esta carretera consta de 379 Km de longitud, actualmente, est en construccin la ampliacin y modernizacin de este tramo con lo cual se tendr una carretera de cuatro carriles. El resto del litoral del municipio est comunicado por un camino de terracera de Tulm a Punta Allen. Otra carretera importante es la va Tulum-Cob-Nuevo Xcan que atraviesa el municipio de Este a Oeste conectando los importantes centro tursticos de Tulum y Cob. De Cob parte una carretera interestatal que conecta Cob con Chemax, Yucatn y que constituye una va corta para Mrida. Todas las localidades mayores de 50 habitantes estn comunicadas por va terrestre. Para la comunicacin martima existe una terminal en Playa del Carmen con un muelle para las embarcaciones de ruta a Cozumel y para el servicio de tenders a los cruceros tursticos internacionales que llegan frecuentemente. En Punta Venado, situado a 12 Km. de Playa del Carmen se tiene una terminal para transbordadores que realiza la
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transportacin de carga y pasajeros a Cozumel, adems del servicio de exportacin de materiales ptreos a los Estados Unidos por una empresa privada. La comunicacin area se realiza con un aerdromo para aviones de corto alcance, que hacen el servicio entre Playa del Carmen y otros centros tursticos situados a corta distancia, sobre todo Cozumel. Comunicaciones. El servicio de telgrafos se presta en Playa del Carmen, cabecera municipal. Para el servicio postal operan administraciones de correos en Playa del Carmen y Tulum. El servicio de telefona automtica y telefona celular opera en Playa del Carmen. Playa del Carmen cuenta con una estacin comercial de radio con cobertura en todo el municipio, adems que se escuchan las estaciones de Cancn, Cozumel y Yucatn. Opera el servicio de televisin por cable en la cabecera municipal y en Tulum, as como las cadenas nacionales de televisin. No se edita ningn peridico local pero circulan los peridicos estatales y nacionales. Servicios urbanos. En marzo de 2003 se Comisin Municipal de Transporte, los concesionarios del transporte urbano de pasajeros en Solidaridad son: Transporte Urbano del Carmen, S.A. de C.V. (TUCSA), Sindicato de Taxistas de la Zona Arqueolgica de Tulum Tiburones del Caribe, Sindicato de Taxistas Lzaro Crdenas del Ro de Playa del Carmen. La empresa TUCSA contaba hasta 2003 con 21 camiones nuevos y 14 camiones viejos con 13 rutas de operacin, con un movimiento promedio diario de 24,500 pasajeros; existen 23 unidades nuevas de combis colectivas, con 8 rutas de operacin y un promedio diario de pasajeros de 30,000; el sindicato de Taxistas de Tulum contaba con 60 unidades con 5 rutas de operacin y un promedio de 54, 695 pasajeros por da. Adems de las rutas de transporte urbano, existen las unidades que dan servicio a los turistas y los empleados de los hoteles, las cuales tienen un convenio firmado con la Comisin Municipal de transporte para el establecimiento de rutas y acenso y descenso de pasajeros y establecer un orden de entrada y salida a la Ciudad de Playa del Carmen. El transporte de los empleados de los hoteles hasta 2003 contaba con 44 autobuses pertenecientes a 9 cadenas hoteleras y 2 empresas privadas de la Riviera Maya, con un promedio diario de 4,901 pasajeros, mientras que las empresas encargadas del transporte de turistas pertenecen a 4 lneas con 40 autobuses y presentaban un promedio de 1,475 pasajeros por da. El servicio de recoleccin de basura para la poblacin es proporcionado por la Direccin de Servicios Pblicos Municipales. Para Playa del Carmen se cuenta con 7 vehculos recolectores, con diez rutas, las tres primeras que dan servicio a la zona centro con una frecuencia diaria y las restantes (en la Colonia Colosio y Ejido) con una frecuencia de 4 veces por semana. Los residuos provenientes de los hoteles pertenecientes al territorio de Solidaridad, son recolectados por una empresa privada Se estima una generacin de residuos slidos en Solidaridad en 230 toneladas diarias en la cabecera municipal, ms 60 toneladas diarias en Tulum, Chemuyil, Akumal, Coba,
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Francisco Umay, Macario Gmez y Manuel Antonio. Actualmente dentro del municipio no se cuenta con un sitio de disposicin final adecuado, los principales tiraderos son tres: Tulum, a cielo abierto y en donde se queman los residuos; Akumal, a cielo abierto, se encuentra clausurado y Playa del Carmen, tiradero controlado con una vida til de ao y medio. Una medida para reducir los desechos slidos es el reciclaje de basura, para lo cual se han aplicado diversos programas tendientes a promover esta prctica, realizados por grupos ecologistas y el gobierno Municipal, sin que se conozca los beneficios que han aportado, aunque la existencia de comercios dedicados a la compra de aluminio y PET es un indicador importante y es notable la ausencia de este tipo de envases de en los desechos slidos, debido a que son recolectados y vendidos a aquellos expendios. Entre los servicios urbanos se cuenta tambin con una sede de la Cruz Roja Mexicana, la cual imparte cursos de primeros auxilios, por lo cual cuenta con voluntarios capacitados, adems de materiales de emergencia y servicio de ambulancia. Se cuenta con una estacin de bomberos, equipada con dos unidades de camin cisterna y dos ambulancias, as como el personal capacitado para atender las emergencias que se susciten en la Zona Urbana. El servicio de vigilancia pblica se realiza a travs de la Direccin de Seguridad Pblica, en cuyas instalaciones se prestan diversos servicios como el ministerio pblico. Se cuenta con un cuerpo de polica, vehculos automotores y motocicletas que transitan por la Ciudad durante el da y la noche. Adems se tienen casetas de polica ubicadas en diversos puntos de la ciudad en las cuales se coordina y realiza el entrenamiento del personal de vigilancia de nuevo ingreso. Otros servicios urbanos con los que se cuenta son la Crcel pblica municipal ubicada al Noroeste de Playa del Carmen, un cementerio Municipal, as como agencias de servicios funerario particulares. Administracin Pblica. En la cabecera municipal, Playa del Carmen se localiza el Palacio Municipal, ste ltimo sede del Ayuntamiento de Solidaridad. Entre las Delegaciones de competencia Federal con sede en Playa del Carmen se cuenta con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP); Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF); as como el Ministerio Pblico Federal y Estatal. En cuanto al servicio relativo a la procuradura de defensa del menor y la familia, ste se proporciona en los Centros del DIF Municipal. Infraestructura Bsica. La infraestructura bsica con la que debe contar un Centro Regional se refiere a la red de drenaje, trazado urbano, alumbrado pblico, terminal de autobuses, carreteras, mismos que se describen a continuacin: La cabecera municipal es la nica que cuenta con una red de drenaje y alcantarillado con una cobertura del 27 %, valor que se encuentra por debajo de la media nacional que es de 74.7 %. En cuanto al trazado urbano, Playa del Carmen es una ciudad ortogonal que debe su tipo de crecimiento y sembrado a dos factores, el primero la limitacin al Oriente por la costa del Mar Caribe y al cruce de la autopista Cancn-Tulum, vialidad de carcter regional que limita el desarrollo lineal de esta localidad. Las vialidades secundarias que forman
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circuitos reticulares comunican los diferentes nodos e hitos de la localidad con las zonas habitacionales, es decir comunica las plazas, escuelas, mercado, terminal de autobuses entre s con la aeropista y el muelle que conecta va martima a la ciudad con la Isla de Cozumel, un ejemplo de ello son las Calle 85 con Av. Sur, Constituyentes, 10 Av., entre otras; el resto de las calles son de carcter local. El servicio de alumbrado pblico es proporcionado por la Comisin Federal de Electricidad (CFE) a travs de la red proveniente de las plantas de Valladolid, Mrida y Mrida III. Al respecto, al 31 de diciembre de 2001, esa dependencia, a travs de INEGI, report un total de 12,411 usuarios del servicio elctrico para el municipio, de los cuales el 75.37 % eran de tipo residencial, 20.87 % de uso comercial, 3.81 % eran de uso industrial, 0.64 % de alumbrado pblico, bombeo de aguas potables y negras y usuarios temporales y el 0.06 % restante se refiere a consumos de uso agrcola. Planeacin Territorial: El municipio de Solidaridad cuenta con el Programa de Desarrollo Urbano del municipio de Solidaridad; y la ciudad de Playa del Carmen cuenta con el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 (ambos publicados en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo 20 de diciembre del 2010), documentos se aborda la urgente necesidad de regular las reservas para el crecimiento urbano de la cabecera municipal, al corto mediano y largo plazo, as como la dotacin de infraestructura y equipamiento urbano, debido a que su crecimiento haba superado en mucho las proyecciones hechas en el PDU de 1996, donde se estimaba una poblacin de 50,030 habitantes para el 2005, cifra alcanzada en el ao 2000 y duplicada para el ao estimado. Adems como ya se comento se cuenta con el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del municipio de Solidaridad. Comentarios finales. Con base al esquema de ciudades, Playa del Carmen cuenta con la infraestructura y servicios bsicos con los que debe de contar un Centro Regional. Aunado a ello y debido a la economa basada en el turismo, la Ciudad es un vnculo importante entre la capital financiera y la administrativa del Estado, que se refiere a Cancn y Chetumal, las cuales estn catalogadas como Centros de Estatales de servicio, esto nos permite afirmar que la Ciudad de Playa del Carmen cumple con el objetivo por el cual fue incluida al Sistema Nacional de Ciudades, sin embargo es importante observar que un dficit en la cobertura y calidad de diversos servicios bsicos como educacin, salud e infraestructura urbana. Por otra parte, el desarrollo econmico de la cabecera municipal queda registrado en los resultados que reporta INEGI (2000), en su estudio Niveles de Bienestar en Mxico, se ubica est ubicado en el Nivel 7 en la costa que corresponde al nivel ms alto de este estudio que con base en los resultados del XII Censo General de Poblacin y Vivienda; Nivel 6 en la zona urbana y a la periferia de la ciudad se registra un Nivel de bienestar de 3. Lo cual demuestra que la tasa de crecimiento de la poblacin en la cabecera municipal sobrepasa en mucho la capacidad del gobierno para la dotacin de servicios. Poblacin Econmicamente Activa Este crecimiento acelerado de la poblacin constituye una rpida sustitucin de las reas naturales por reas urbanas, debido a la presin que ejerce la creciente demanda para el
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desarrollo de vivienda, fuentes de empleo, bienes y servicios, particularmente en los alrededores de Playa del Carmen, Tulum y en general en el corredor turstico denominado Riviera Maya. De acuerdo con los datos obtenidos en el censo del ao 2000, en el municipio se observa que la gran parte de la poblacin son jvenes menores a los 30 aos, siendo el mayor grupo de acuerdo a la divisin quinquenal el grupo de 20 a 24 aos, de 0 a 4 aos en segundo lugar y de 25 a 29 aos en tercer lugar. Respecto a la poblacin econmicamente activa (PEA) en el municipio Solidaridad cuenta con los datos del ltimo censo realizado en el 2000 por el INEGI, donde la poblacin total registrada era de 63,752 habitantes, y la poblacin mayor de 12 aos que formalmente se encuentra dentro del mercado laboral era de 44,246 personas. De ellas solamente 28, 604 se clasificaron dentro de la poblacin econmicamente activa ocupada y slo 342 personas desocupadas, es decir que el 64.65% de la poblacin mayor de 12 aos es econmicamente activa en Solidaridad y cuenta con un empleo. Respecto a la poblacin econmicamente inactiva (PEI) sta representa el 34.22%. (Figura 2)
Figura 2. PEA y PEI en Solidaridad. De acuerdo a las estadsticas del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, ms del 50 % de la PEA en el Municipio contaba con empleo, y un mnimo menor al 1 % se encontraba desocupada.
En la zona costera donde se encuentra Playa del Carmen, las principales actividades econmicas de la poblacin son las del sector terciario, que se refiere a los rubros de comercio y servicio, y en menor escala a otras que pertenece al sector secundario, con actividades enfocadas a la comunicacin y transporte, la construccin y la industria de la transformacin (INEGI, 2000, Figura 2.). La economa en la zona es de tipo mixto, ya que se compone de la pequea y gran industria, la primera representada por los productores locales y la segunda por las grandes cadenas hoteleras, empresas de servicio y franquicias, entre otras. La actividad industrial se centra principalmente en los servicios, en los rubros de comercio y turismo. As mismo, las actividades como servicios financieros, seguros, transporte,
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comunicacin y construccin estn fuertemente ligadas a la industria turstica local. Por otra parte, en los ltimos aos la industria de la construccin se ha reactivado en la zona, la cual a su vez demanda la actividad minera en la regin, que consiste en la extraccin de material ptreo conocido como sascab (sahcab).
Figura 3. Poblacin ocupada en Solidaridad segn el sector de actividad. Durante el ltimo trimestre de 2005 la mayor parte de la poblacin municipal se empleaba en actividades del Sector Terciario referentes a servicios y comercio, que generalmente se relacionan con la actividad turstica. (INEGI, 2005).
Tales actividades econmicas han acarreado un fuerte deterioro ambiental en los alrededores de los ncleos urbanos y la degradacin de los recursos naturales en las reas ms alejadas. Pese a todo, la zona cuenta an con grandes extensiones en condiciones naturales en las que se encuentran ecosistemas excepcionales como son playas, dunas costeras, humedales y parches de selva. Adems, est adyacente a la zona martima en la cual se presentan ecosistemas marinos igualmente excepcionales, como los arrecifes de coral y los pastizales.
ASPECTOS CULTURALES 1. Poblacin tnica La poblacin indgena, representa un importante sector que conlleva a un breve anlisis respecto al porcentaje de poblacin que conserva su lengua indgena como poblacin originaria que mantiene su cultura, usos y costumbres en comunidades mayas, localidades rurales y urbanas en la regin sureste y que en Solidaridad representan un sector importante. De acuerdo a informacin estadstica registrada en el 2000, de un total
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de 755, 442 habitantes mayores de 6 aos y ms en el Estado de Quintana Roo, el 21.06% corresponde a poblacin que habla alguna lengua indgena y espaol; en Solidaridad en porcentaje corresponde al 26.43% por arriba del estatal, es decir es un grupo social que mantiene su lengua y presenta el dominio del espaol. Por otro lado respecto a la poblacin de lengua indgena que no habla espaol, en el Estado de Quintana Roo el porcentaje es del 1.68% y en Solidaridad el porcentaje es del 3.30% tambin, mayor al estatal. Respecto a los porcentajes que sealan a la poblacin que no habla lengua indgena, en Solidaridad es del 69.33% mientras que en el Estado el porcentaje es mayor con un 76.58%. En Solidaridad, las personas de habla indgena por sexo, se conforman en mayor proporcin por hombres que mujeres. 2 Etnicidad En el territorio que comprende el estado de Quintana Roo existe una importante poblacin indgena de diversos grupos tnicos, pero el grupo maya yucateco es el ms numeroso y el que tiene arraigo histrico en la entidad. Otros grupos mayences, como el mame, el tzeltal y el kanjobal han tenido presencia en las dos ltimas dcadas. El maya peninsular, conocido tambin como mayatan, mayatan o yucateco, es la segunda lengua indgena del pas; de acuerdo con el XII Censo General de Poblacin y Vivienda (2000), a nivel nacional haba un total de 799, 696 hablantes de lengua maya, en Quintana Roo la poblacin total de hablantes es de 163, 477. De acuerdo a la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas38 la informacin de monolingismo se concentra en la parte central del estado en donde las comunidades indgenas tiene un carcter ms tradicional, por ser una zona de refugio de los rebeldes de la Guerra de Castas (que conmovi a la pennsula de Yucatn de 1847 a 1901), quienes mantienen hasta la actualidad barreras culturales a la injerencia de las instituciones pblicas y de la poblacin no indgena. En esta zona, la identidad de la poblacin maya es fuerte y su organizacin social de corte tradicional hace difcil el proceso de aculturacin. En cambio, la poblacin que habita en la zona norte del estado enfrenta un dinmico proceso de aculturacin y de reformulacin de su identidad, por la influencia que ejercen el contexto urbano y la atencin al turismo masivo. La poblacin indgena ha conjugado la agricultura tradicional basada en la tcnica de roza, tumba y quema, en un suelo muy delgado y pedregoso; cultivan hortalizas, rboles frutales y cran aves y cerdos con la explotacin forestal de maderas preciosas, la extraccin del ltex del chicozapote para elaborar el chicle, el corte de la hoja de guano para el techado de casas como actividades principales. La apicultura es una fuente importante de ingresos, al igual que la explotacin y la pesca de langosta en Quintana Roo. El sistema de milpa empleado por los indgenas, especialmente en la zona maya, implica un importante bagaje de conocimiento del entorno ecolgico, del manejo de las plantas y del ciclo de lluvias, as como el descanso de los montes para mantener niveles aceptables de productividad. Asimismo, se practica la recoleccin y la caza y se emplean materiales del entorno para diversos fines, como la construccin de viviendas y para cubrir las necesidades energticas.
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Sin embargo las actividades forestales han tenido un efecto depredador sobre la selva. La superficie forestal del estado se considera en 3,200, 000 hectreas de un total de 5,048, 300, que cubre su territorio total, y de las que se han especificado 487, 829 en calidad de reas forestales permanentes, que son explotadas por varias sociedades de productores. Para 1995 Quintana Roo contaba con un total de 267 ejidos y comunidades agrarias que cubran en su conjunto 2 792 974 hectreas, con 29 796 ejidatarios, de los cuales 21, 768 tenan parcela individual. De estos ejidos y comunidades 167 se pueden considerar indgenas y tienen una superficie de 1, 592 688 hectreas, para un total de 16, 731 ejidatarios. La mayor parte de estos ejidos indgenas estn concentrados en la que se ha denominado regin maya, donde existen 113 centros ejidales con 11,508 ejidatarios. La tenencia de la tierra en esta rea refleja la importancia del sistema ejidal, ya que el 60.6 por ciento de la misma est regido por este tipo de tenencia, mientras que la privada alcanza apenas un Organizacin comunitaria En las comunidades con mayora de habitantes indgenas stos tienden a participar o, en su caso, controlar tres formas bsicas de organizacin social: la ejidal, la comunitaria y las productivas. En la zona maya los indgenas mantienen el control de la instancia de autoridad que es el comisariado ejidal, asimismo gobiernan sus comunidades en acuerdo con los ayuntamientos y manejan las sociedades, como las forestales y apcolas, que sirven de intermediarias para gestionar ante las instituciones pblicas el financiamiento y el apoyo tcnico. En esta zona existe una organizacin tnica que tiene sus orgenes en la migracin de rebeldes mayas de la Guerra de Castas que hacia 1860 buscaron refugio en las selvas para escapar de la represin. A partir de entonces se establecieron en esa zona numerosos ranchos de indgenas rebeldes que reconocan como su capital ms importante la actual ciudad de Felipe Carrillo Puerto. En cada una de las comunidades se establecieron "compaas" formadas por los hombres casados que mantuvieron una estructura militar y una jerarqua en el mando, desde cabos hasta comandantes. Por otra parte, cada comunidad nombr a sus propias autoridades locales. Esta forma de organizacin tnica sobrevive hasta nuestros das. El eje de esa doble estructura es el culto a la cruz. Cada familia mantiene una cruz del grupo familiar y cada comunidad tiene asimismo su propia cruz comunitaria. Las ms importantes, sin embargo, son las cruces de las compaas militares que tienen varios santuarios o centros ceremoniales en la regin (Tixcacal-Guardia, Chank-Veracruz, Chumpon, Tusik y Tulum). Los jefes de las compaas constituyen un influyente liderazgo en la zona y junto con las autoridades ejidales, elegidas en las propias comunidades, mantienen el control poltico y religioso de los asentamientos mayas del centro de Quintana Roo. Cada municipio tiene un presidente, as como consejales o ediles, jueces de paz y policas. Estas autoridades estn subordinadas a los gobiernos de cada estado. En los pueblos indgenas de la parte central de Quintana Roo, hay cargos militares de general, comandante, capitn y sargento; junto con el nojoch tata, los escribientes (sagrados) y los rezadores, conforman un selecto grupo que est integrado a la administracin municipal.
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Los mayas fincan su visin del mundo en torno del cultivo del maz. En algunos lugares an se rinde culto a deidades mayas prehispnicas como los chak-es o dioses de la lluvia, a quienes se les ofrecen ceremonias anuales denominadas cha chak con objeto de atraer las lluvias y obtener buenas cosechas en las milpas. Tambin se venera a los dueos de todas las cosas y animales, a los yumtsilo, los fundos legales un 1.1 y el 36.2 por ciento corresponde a tierras nacionales.
Sitios Arqueolgicos Conforme a lo indicado por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia39, delegacin Quintana Roo, en el Municipio de Solidaridad se encuentran cuatro zonas arqueolgicas: Xel Ha y Xcaret. Estos sitios constituyen uno de los atributos culturales que ofrece la Riviera Maya como un atractivo turstico adicional. Las caractersticas de cada sitio arqueolgico se resumen en los siguientes puntos.
IV.2.5 Diagnstico ambiental Basado en la descripcin del medio natural que se presento, a continuacin se realiza un diagnstico integral de estas condiciones ambientales con respecto al proyecto que se presenta, considerando que las estas condiciones tienen estrecha relacin con las zonas colindantes y con la regin, misma que esta destinada para el desarrollo urbano y en la zona se presentan ya desarrollos habitacionales consolidados, por lo que han existido aos atrs cambios de uso de suelo lo que evidentemente afecta la presencia de fauna en la zona, y la prdida de corredores naturales. Como se determina en las condiciones suelos del tipo Litosol mas rendzina de clase de textura media (I+E/2) que se presentan en el predio, estos son totalmente improductivos, dada su baja fertilidad, mnimo o nulo desarrollo y, fases acuosas, pedregosas o salinas, slo pueden desarrollar actividades que no dependan del sustrato edfico. En cuanto a la vegetacin, en lo general el entorno de la ciudad de Playa del Carmen, se encuentra afectado por diversas acciones humanas y ambientales que han transformado el paisaje natural, quedando relictos de vegetacin natural que es necesario incorporar a funciones de uso urbano, que favorezcan su conservacin. En el predio de inters se cuenta con vegetacin Selva Mediana Subperennifolia, misma que manifiesta un abundante desarrollo secundario por debajo del estrato arbreo, y en su colindancia con los limites de los predios que lo rodean, se encontr de forma homognea una dominancia por vegetacin de selva mediana con vegetacin secundaria o acahual de herbcea-arbustivas con predominancia de Lysiloma latisiliqua y Hampea trilobata, siguiendole Piscidia piscipula, Thevetia gaumeri, Bursera simaruba, Callicarpa acuminata, Acacia cornigera. Al interior del predio fcilmente es posible encontrar troncos secos los cuales contaban con un grosor mayor a los 50 cm algunos aun de pie y otros derribados de manera natural por el viento y con seales de calcinacin por incendios. Es
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posible que la causa de afectacin del predio haya sido el paso del huracn Emily y Wilma en el ao 2005, incendios consecuente con estos fenmenos, as como tambin debido a perturbaciones antropognicas posiblemente ocurrido por un antiguo desmonte por trazos de brechas entre los predios contiguos y guardarrayas contra incendios En general se reconoce que la mayora de los rboles se presentan al interior del predio y con caractersticas correspondientes a individuos jvenes y en pleno desarrollo y que intercalados entre stos se distribuyen escasamente algunos elementos maduros y de gran corpulencia. La vegetacin arbrea se caracteriza por tener una predominancia de Lysiloma latisiliquum, Bursera simaruba, Ficus cotiifolia, Piscidia piscipula, Vitex gaumeri, lonchocarpus rugosus y Metopium brownei con alturas entre los 5 a 10 metros y dimetros a la altura del pecho mayor de 20 a los centmetros. La fauna registrada en el momento del trabajo en campo es tpica de la zona, y se presenta en grado medio en cuanto a la variedad de las mismas, esto a pesar de la gran presin urbana que actualmente reciben los ambientes donde estos animales cohabitan Se identificaron 38 especies de fauna en total, teniendo un 55% del total de la riqueza para el grupo de las Aves (25 especies) teniendo el mayor registro el perico azteca y el jay yucateco. En segundo trmino, se ubica el grupos de los Reptiles, con el 21 % (6 especies) siendo los mas abundantes la lagartija merech y el anolis caf. Los Mamferos quedaron en tercer lugar con el 20% (6 especies) con un registro para cada especie y los Anfibios fueron ubicados en ltimo lugar con el 4% (2 especies) siendo la mas frecuente de observar la rana comn. Con respecto a la NOM-059-SEMARNAT-2010 en los estudios de campo realizados se identificaron 5 especies, de las cuales 3 son de flora (Maculich amarillo, Palma chit y Nacax) y 2 son de fauna (Iguana negra y el Halcn peregrino), Para las cuales se les pondr especial nfasis en la aplicacin del Programa de Rescate de Flora y Fauna del Proyecto las Palmas II. Problemtica Ambiental Con un enfoque regional, la Reserva Poniente de Playa del Carmen, en donde identifica la siguiente problemtica ambiental: se
Prdida del hbitat que resulta de la desaparicin de la vegetacin, ocasionada por la presin en las poblaciones naturales al reducirse las reas de distribucin. Degradacin de las zonas de recarga acufera. Destierro paulatino de vertebrados mayores, que comnmente poseen una territorialidad que abarca varios kilmetros cuadrados, por lo que al ser desplazados son obligados a entrar en competencia con los ocupantes de las reas contiguas. Suelos poco profundos y poco evolucionados que son sometidos a frecuentes alteraciones que determinan su baja fertilidad.
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Generacin y disposicin inadecuada de desechos slidos y lquidos, lo que genera de agua y vegetacin en la zona urbana actual. Incremento en la presin sobre las comunidades naturales adyacentes. Las afectaciones sobre el paisaje debidas a una urbanizacin inadecuada, mala disposicin de residuos, introduccin de especies exticas, entre otros. En esta zona no existe un drenaje superficial, ya que las formaciones de calcarenitas son muy permeables, por lo que las aguas de las lluvias se infiltran y salen rpidamente hacia el mar y la berma. Por tanto, esta rea no presenta flujo de aguas dulces cuya importancia sea capital para mantener un volumen de renovacin hdrica en el sitio. En cuanto a la aptitud territorial de la zona, el anlisis de las condiciones fsico naturales del rea de estudio, realizado en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 seala que hacia el poniente de la ciudad a un costado de la carretera federal 307 se localizan terrenos que son aptos para el desarrollo urbano puesto que para esa latitud se ubican las acciones urbansticas ms recientes y se cuenta con posibilidad de dotar de infraestructura de abasto y desecho en virtud de las condicionantes topogrficas debiendo aprovechar lo existente, conservando e incrustando en el nuevo planteamiento, grandes zonas verdes. Esto adems cuenta con el apoyo que ofrece la carretera Chetumal-Puerto Jurez con su infraestructura, por lo que se pretende consolidarla en un eje principal del centro de poblacin y a su vez desarrollando ejes complementarios que equilibren el buen funcionamiento de la ciudad en cuanto a calidad de vida, espacios y servicios. En este Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 se menciona que ell desarrollo de las actividades antropognicas que se desarrollan en el territorio municipal, trae como consecuencia el deterioro de los bienes y servicios ambientales, en diferentes grados de afectacin, de estos cambios los ms evidentes son los que afectan la cobertura vegetal de la regin y los podemos atribuir a las actividades agropecuarias y el establecimiento de centros de poblacin, sin embargo existen otros factores naturales (fenmenos hidrometeorolgicos e incendios forestales) que afectan los bienes y servicios ambientales. Las principales afectaciones al ambiente que se pueden observar en el Municipio son las siguientes:
Deforestacin y Erosin
1. Provocado por las actividades agropecuarias, la ganadera incipiente en diversos casos produce impactos negativos al reducir la capacidad de regeneracin natural de la vegetacin. 2. La demanda constante de materiales regionales como palma, suelo vegetal, sascab y piedra para la construccin, provoca que se aprovechen de manera irregular, sin
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autorizacin de la autoridad ambiental correspondiente, y por ende no se aplican medidas de mitigacin y compensacin ambiental. 3. La deforestacin de los manglares y la prdida de pastos marinos en zonas costeras, provocan la modificacin de los patrones de circulacin del agua y variaciones en la profundidad, que se traducen en un aumento en la temperatura del agua y el incremento de la turbidez, aumento de las poblaciones de algas y bacterias, disminucin de la flora y fauna acutica. Aunque hay que reconocer que con la modificacin al Art. 60 Ter de la Ley General de Vida Silvestre, y su interpretacin por parte de la autoridad federal, la prdida de superficie de mangle se ha reducido considerablemente. 4. La eliminacin de pastos marinos y algas que no son agradables a la vista o al tacto en playas y dunas, atenta contra el hbitat especfico de diversos organismos acuticos y verdaderos filtros biolgicos. 5. Los asentamientos irregulares en zonas fuera de los centros de poblacin, que llegan a modificar los terrenos para la construccin de sus viviendas modifican el entorno.
1.
Contaminacin Impacto sobre la calidad del aire, originado por la emisin de ruido y emisin de gases contaminantes derivados de los motores de combustin interna, la quema de basura, el fecalismo al aire libre y la liberacin de partculas slidas por la extraccin y transformacin de materiales calizos o para la construccin. Impacto directo sobre los cuerpos de agua por el derrame de combustibles o lubricantes, as como el uso de cenotes como letrinas o basureros. Afectacin del suelo y subsuelo derivado del inadecuado manejo y disposicin de los residuos urbanos, y los tiraderos a cielo abierto sin control alguno, el verter los aceites vegetales o industriales , as como el que la cobertura de la red de alcantarillado no sea total y que ocasiona descargas directas al subsuelo que contaminan los mantos acuferos y ros subterrneos. Calidad del Agua La calidad del agua tiende a reducirse por las descargas de aguas negras, tanto de origen domstico como industrial, hacia los mantos acuferos, as como de numerosos poblados que no cuentan con sistemas adecuados de drenaje y tratamiento de aguas negras, o stos son insuficientes para el rpido crecimiento poblacional que registra la entidad. La intrusin salina es otro de los problemas que se presentan principalmente en la franja costera, debido a que estas contaminan los mantos freticos, y ros subterrneos modificando la calidad del agua.
2. 3.
Deterioro del Paisaje La calidad del paisaje ha sido afectada en las zonas con mayor desarrollo derivado de las pocas regulaciones y normas arquitectnicas que aseguren que las construcciones estn en concordancia con el entorno ecolgico y cultural de la regin, aunado a la presencia de numerosos anuncios comerciales que ubicados a los costados de las principales vialidades regionales invaden el paisaje.
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Disminucin de la Biodiversidad Entre las principales actividades que generan este impacto se encuentran las extracciones forestales y marinas. Dentro de las primeras cabe mencionar el uso intensivo de plantas nativas en construcciones y con fines ornamentales. Tambin hay que considerar el trfico ilegal de especies de fauna que se da por ser un estado con alta biodiversidad, y en algunos casos el no respeto a los tiempos de veda para el caracol rosado, langosta, cangrejo azul entre otros. Tambin el desplazamiento de los asentamientos humanos ha provocado la reduccin de la fauna silvestre, as como los incendios forestales, fenmenos climticos, la caza furtiva y sin control, la tala inmoderada.
En el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local (POEL) del municipio de Solidaridad se determina a Playa del Carmen como un centro de poblacin fundamental para esta regin, y al predio de inters para este proyecto, se determina como uso predominante de asentamiento humano, como a continuacin se detalla. En la caracterizacin de este documento del POEL se describe que en el Ejido de Playa del Carmen se han desarrollado asentamientos humanos con servicios bsicos limitados, sin embargo el problema se reduce a dicha zona y se ha previsto el abasto de redes de drenaje en un mediano plazo. En el resto de la zona urbana el crecimiento est regulado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 y el desarrollo habitacional se ha realizado acorde a los horizontes de desarrollo previstos en dicho Programa y cuentan con la infraestructura de servicios requerida para asegurar una adecuada calidad de vida para sus habitantes. Enfatizando en esta ltima referencia los servicios bsicos para el desarrollo urbano, el proyecto de las Palmas II esta regulado por un PDU y se diseo en congruencia a ello. a) Integracin e interpretacin del inventario ambiental El este proyecto cumple con las restricciones de CUS, COS, CMS, altura y densidad, determinadas por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 que establece estos parmetros urbanos y con los diversos criterioa ambinetales determinados por el Ordenameinto Ecolgcio Local del municipio de Solidaridad, como se analiza a continuacin.
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V. IDENTIFICACIN, AMBIENTALES
DESCRIPCIN
EVALUACIN
DE
LOS
IMPACTOS
Con apoyo en la informacin del diagnstico ambiental que fue desarrollado en el captulo anterior, se elaborar el escenario ambiental en el cual se identificarn los impactos que resultarn al insertar el proyecto en el rea de estudio. Esto permitir identificar las acciones que pueden generar desequilibrios ecolgicos y que por su magnitud e importancia provocarn daos permanentes al ambiente y/o contribuirn en la consolidacin de los procesos de cambio existentes. La identificacin de los impactos al ambiente derivados del desarrollo del proyecto o actividad est condicionada por tres situaciones: la ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio social frente a una accin determinada, la carencia de informacin detallada sobre algunos componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental y, por ltimo, el hecho de que, en muchas ocasiones, en la obra se presentan desviaciones respecto al proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la hora de realizar el Estudio de Impacto Ambiental. Todos ellos contribuyen a que la identificacin de los impactos presente cierta dosis de incertidumbre, cuya magnitud resulta difcil de evaluar. En relacin a lo anterior, al elaborar el Estudio de Impacto Ambiental es recomendable que se tomen en cuenta estas situaciones y se identifiquen y apliquen aquellos anlisis o previsiones que pudieran derivar de estudios o reportes de investigaciones cientficas que se refieran a los ciclos bsicos de los ecosistemas de la regin donde se pretenda desarrollar la obra o actividad.
V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales De acuerdo con la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Impacto ambiental es la Modificacin del ambiente ocasionado por la accin del hombre o de la naturaleza, en el presente apartado se identificarn y valorarn los impactos ambientales que generarn las obras del proyecto denominado Lotificacin y Construccin del Fraccionamiento de Inters Social Las Palmas II con una superficie de 604,847.69 m2 en Playa del Carmen Municipio de Solidaridad, as como la forma de evitar o atenuar los impactos generados en caso de que sean adversos. A partir de la informacin del proyecto del Captulo II (Descripcin del proyecto) y con la informacin del entorno natural y socioeconmico del Captulo IV se iniciar un anlisis preliminar de los posibles impactos. Este anlisis proporciona una primera visin de la relacin ProyectoEntorno en la que se ha incluido una lista de actividades a realizar de acuerdo con las caractersticas del proyecto y los factores ambientales que en general pueden ser afectados en un ambiente natural con perturbaciones asociadas a fenmenos
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naturales. En esta primera aproximacin al estudio de acciones y efectos, no se entrar en detalles, sino que se seleccionarn los elementos que pueden ser afectados por las acciones emprendidas para la consecucin del proyecto, as como vislumbrar aquellos factores que sern los ms afectados. Con estos se construir una matriz de impactos. Es de considerar que toda obra o actividad de este tipo efectuada por el hombre sobre un ambiente similar al que prevalece en el sitio del proyecto, tendr impacto sobre los componentes ambientales, los cuales podrn ser de carcter positivo o benficos, entendindose como obras o actividades que favorecern la estabilidad del medio, o negativos o adversos que representarn afectaciones a algunos componentes ambientales o procesos. La mayora de los impactos negativos sin embargo pueden reducirse considerablemente mediante medidas de mitigacin, y compensacin, a travs de diversas prcticas y acciones encaminadas a disminuir los daos generados por la ejecucin del proyecto, las cuales resultarn exitosas en la medida que se lleven a cabo correctamente y bajo la vigilancia de personal especializado. La identificacin y valoracin, tanto cualitativa y/o cuantitativa, de los mismos, as como las medidas ambientales propuestas para mitigarlos, prevenirlos, compensarlos y/o restituirlos dar a la autoridad competente las herramientas para determinar la factibilidad del desarrollo del proyecto.
Tomando en cuenta lo antes referido y considerando que el promovente Conjunto Parnelli S.A de C.V. pretende desarrollar un proyecto que impactar una zona levemente perturbada, ste se efectuar respetando el marco jurdico ambiental vigente para el sitio del proyecto, ello implica lo establecido en el Ordenamiento Ecolgico Local entre otros. Para ello se identificaron los impactos ambientales potenciales que ocurriran de llevarse a cabo las obras y actividades pretendidas en el proyecto, con la finalidad de que la autoridad cuente con las herramientas suficientes para su evaluacin y dictamen. Posteriormente se recurri a una combinacin de tcnicas para la identificacin y valoracin de los impactos ambientales potenciales a generarse, aplicando la metodologa que a continuacin se describe, tomando en cuenta que la efectividad para la evaluacin de los impactos ambientales depende del tipo de proyecto de la cantidad de informacin ambiental con la que se cuente y sobre todo de la identificacin de los principales factores en los que incidir el proyecto en cada una de las obras y actividades que lo componen. Para esto se emplearn las acciones contempladas en el proyecto y una seleccin de los elementos ambientales en base a la informacin presentada en la descripcin del entorno ambiental. Los elementos analizados incluyen: 1) Identificacin de las modificaciones positivas y negativas que pueden ocasionar la realizacin de la obra, as como su duracin. 2) Evaluacin de la magnitud de los efectos que generar el proyecto sobre el medio, tanto en los parmetros fsico, biolgicos como socioeconmicos.
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3) Como resultado de los puntos anteriores, se define el tipo de impacto, magnitud y duracin del mismo. 4) Una vez caracterizado el impacto, se fijan las estrategias o medidas de prevencin, mitigacin y/o restauracin. Para la evaluacin de los impactos generados, las obras para el desarrollo del proyecto se dividieron en 8 actividades, las cuales se incluyen en la matriz de impactos. V.1.2. Caracterizacin de los Indicadores de Impacto. Una vez identificados los impactos ambientales se proceder a evaluar las caractersticas de los mismos para as poder planear y disear las medidas de mitigacin, compensacin y/o monitoreo de los mismos. El modelo matricial que se emplear contendr las actividades detalladas en el proyecto ejecutivo y los elementos del medio que en el punto anterior se consider que pueden interactuar entre s. En esta fase del proceso comienza la valoracin cualitativa mediante una matriz de impactos, que es del tipo causa-efecto, y que consistir en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figurarn las acciones impactantes y, dispuestos en filas, los factores medioambientales susceptibles de ser impactados. Para su ejecucin ser necesario identificar las acciones que puedan causar impactos, sobre una serie de factores del medio. Este tipo de matrices se emplear para las etapas de construccin y operacin y a travs de ella se puede identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el medio, para posteriormente, obtener una valoracin de los mismos.
A. Impacto previsible.
En primer lugar se encuentra la valoracin del impacto previsible, el cual considera la propiedad o condiciones de un elemento del medio natural, humano o del paisaje, que puede ser modificado como consecuencia de la realizacin de un proyecto, obra o actividad. Para ello se establecen 3 niveles que se definen de acuerdo a la magnitud de la modificacin y se definen de la siguiente manera:
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Impacto previsible alto. Se considera cuando un elemento, resulta aniquilado o daado severamente por la implantacin del proyecto y exige medidas tcnicas especiales y de gran magnitud y costo. Impacto previsible medio. Se presenta cuando un elemento es parcialmente perturbado por la construccin y operacin del proyecto. Cabe aclarar, que en este caso el elemento que ha perdido su integridad o estado prstino, puede coexistir con el conjunto de la obra. La forma de amortiguar la modificacin de las condiciones originales en que se encontraba antes de la construccin del proyecto, requiere de obras tcnicas sencillas de mitigacin o/y conservacin. Impacto previsible bajo. Este nivel de impacto previsible se da cuando la modificacin del elemento ambiental afectado, resulta casi nula o nula. En este caso se han incluido tambin aquellos procesos o aspectos de la operacin que en condiciones normales no tienen efectos sobre el medio ambiente, pero si no se toman las precauciones adecuadas pueden afectarlo de manera negativa y a diferencia del impacto previsible medio, estos no se deben generar por lo que requieren medidas de prevencin en lugar de mitigacin.
B. Valor concedido al elemento. En segundo lugar se encuentra el valor concedido a un elemento del medio ambiente, que potencialmente puede ser afectado por la construccin del Fraccionamiento Las Plamas II. El valor de un elemento se obtiene de un criterio globalizado que incluye las siguientes caractersticas: valor intrnseco, rareza, importancia, situacin en el medio circundante y legislacin que le afecta. Esta evaluacin se hace teniendo en cuenta el valor medio estimado que se da al elemento a travs del anlisis y el valor dado por el pblico.
Para ello, se han considerado cinco grados de valor posible para el elemento: 1. Muy bajo: Cuando la conservacin y proteccin del elemento no supone ninguna preocupacin ni para el pblico ni para los especialistas. 2. Bajo: Cuando la proteccin y conservacin del elemento no es objeto de excesiva preocupacin. 3. Medio: El elemento en cuestin tiene unas caractersticas que hacen que su conservacin sea de gran inters sin necesitar un consenso general. 4. Alto: Se da cuando el elemento exige, a causa de su excepcionalidad, una proteccin o conservacin especial, obtenida por consenso. 5. Legal o absoluto: Se da cuando dicho elemento est protegido o en proceso de serlo, mediante una ley que prohbe o vigila estrechamente el correcto desarrollo del proyecto.
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Estas caractersticas se han incluido en las matrices que se emplearn en este estudio agregando
C. El grado de resistencia. Acoplando los tres niveles de impacto previsible y los cinco grados de valor, obtenemos seis grados de resistencia: 1. Muy dbil: La intervencin en este elemento no supone ningn inconveniente ni en el mbito tcnico ni en el econmico 2. Dbil: El elemento puede ser utilizado aplicando normas medioambientales o tcnico econmicas mnimas. 3. Media: Se puede interferir en el elemento con ciertas condiciones a cumplir en los aspectos medioambientales. 4. Grande: En este caso el elemento debe ser evitado a causa de su fragilidad ecolgica. 5. Muy grande: Aplicada a un elemento que slo ser perturbado en una situacin lmite. Este tipo de elemento debe de ser evitado, si es posible. 6. Obstruccin: Cuando un elemento est protegido por una ley que reglamenta la utilizacin de ste de tal forma que debe ser eludido. El analizar los grados de resistencia de los elementos nos permite globalizarlos segn su mayor o menor sensibilidad frente al proyecto, as se podr resaltar los lugares que necesitan proteccin dentro del rea del proyecto y nos brinda una herramienta para evaluar los impactos. A continuacin se muestra el tipo de matriz utilizada para medir los grados de resistencia de los elementos al proyecto IMPACTO
PREVISIBLE
RESISTENCIA OBSTRUCCIN OBSTRUCCIN OBSTRUCCIN LEGAL MUY GRANDE GRANDE MEDIA ALTO GRANDE MEDIA DBIL MEDIO VALOR MEDIA DBIL MUY DBIL BAJO DBIL MUY DBIL MUY DBIL MUY BAJO
ALTO MEDIO BAJO
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V.1.3 Mtodo de evaluacin de impactos. El mtodo de evaluacin de impactos se obtuvo de la manera siguiente: Se calcul la importancia del impacto mediante la combinacin de un indicador de caracterizacin del componente ambiental, que en este caso es la resistencia y dos indicadores de la caracterizacin del impacto, que son su amplitud y la intensidad de la perturbacin. Se trata de una evaluacin cualitativa de los impactos. La importancia o valor de los impactos se consigue con una interaccin de los tres criterios de evaluacin. La importancia o valor del impacto se define: Impacto Menor o Nulo. Se refiere a una alteracin mnima de la naturaleza o de la utilizacin de un elemento medioambiental cuya resistencia es muy dbil y de importancia solo para algunas gentes Impacto Menor: Corresponde a una modificacin poco importante de la naturaleza o utilizacin de un elemento cuya sensibilidad o resistencia es media o dbil y valorado por una pequea parte de la poblacin Impacto Medio: Se da cuando hay una alteracin parcial de la naturaleza o de la utilizacin de un elemento medioambiental con resistencia media y considerada por una parte limitada de la poblacin del rea. Impacto Mayor: Se produce cuando se provoca una modificacin profunda en la naturaleza o en el uso de un elemento medioambiental de gran resistencia y estimado por la mayora o toda la poblacin del rea de influencia
La intensidad de la perturbacin tiene que ver con las modificaciones que sufre el elemento al que afecta el proyecto. La perturbacin a los elementos se considera: Perturbacin Baja: El impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del elemento ambiental Perturbacin Media: El impacto disminuye algo su uso, la calidad e integridad del elemento se afecta. Perturbacin Alta: El impacto pone en peligro la integridad del elemento medioambiental en cuestin, modifica substancialmente su calidad e impide su funcionamiento de forma importante
La amplitud del impacto indica que el nivel espacial corresponden las consecuencias del impacto en el rea. La amplitud del impacto se considera: Amplitud regional: El impacto alcanzar el conjunto de la poblacin del rea de influencia o una parte importante de ella.
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Amplitud local: El impacto llegar a una parte limitada de la poblacin dentro de los lmites del territorio del proyecto. Amplitud puntual: El impacto alcanzar solo un rea determinada alrededor de la obra.
La clasificacin de los impactos incluir las categoras y escalas de medicin de los mismos, las cuales sern propuestas por el promovente. Para establecer cundo es relevante un impacto, utilizar como mnimo los criterios de magnitud, duracin, intensidad e importancia. Si el promovente considera necesario aadir otros criterios, deber especificarlos.
V.2.
IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS.
Se procedi a elaborar una lista de verificacin de posibles impactos ambientales y su anlisis de resistencia por etapas del desarrollo:
LISTA DE VERIFICACIN DE IMPACTOS Y ANLISIS DE RESISTENCIA POR ETAPAS DEL DESARROLLO ETAPA: PREPARACIN DEL SITIO Actividad Generadora del Impacto. Elemento Impactado Impacto Previsible Valor del Elemento Grado de Resistencia
Deshierbe Desmonte
Flora Fauna Suelo
Bajo Bajo Bajo
Bajo Bajo Bajo
Dbil Dbil Dbil
Despalme
Suelo Atmsfera Hidrologa
Bajo Bajo Bajo
Bajo Bajo Bajo
Dbil Dbil Dbil
Nivelaciones y Excavaciones
Atmsfera Suelo
Bajo Bajo
Bajo Bajo
Dbil Dbil
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Utilizacin de Maquinaria
Fauna Paisaje Atmsfera
Bajo Bajo Bajo
Bajo Bajo Bajo
Dbil Dbil Dbil
LISTA DE VERIFICACIN DE IMPACTOS Y ANLISIS DE RESISTENCIA POR ETAPAS DEL DESARROLLO. ETAPA: CONSTRUCCIN DEL SITIO Actividad Generadora del Impacto. Elemento Impactado Impacto Previsible Valor del Elemento Grado de Resistencia
Obras Provisionales
Suelo Paisaje Atmsfera
Bajo Bajo Bajo
Bajo Bajo Bajo
Dbil Dbil Dbil
Construccin de la Edificacin
Ruido Atmsfera Paisaje
Bajo Bajo Bajo
Bajo Bajo Bajo
Dbil Dbil Dbil
Instalacin de la Red de Servicios
Suelo Atmsfera Paisaje
Bajo Bajo Bajo
Bajo Bajo Bajo
Dbil Dbil Dbil
Acabados, Sealizacin y reas Verdes.
Paisaje Suelo Flora / Fauna
Bajo Bajo Bajo
Bajo Bajo Bajo
Dbil Dbil Dbil
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LISTA DE VERIFICACIN DE IMPACTOS Y ANLISIS DE RESISTENCIA POR ETAPAS DEL DESARROLLO ETAPA: OPERACIN. Actividad Generadora del Impacto. Elemento Impactado Impacto Previsible Valor del Elemento Grado de Resistencia
OPERACIN DE LA RESIDENCIA UNIFAMILIAR
Servicios Mano de obra Residuos slidos y lquidos Economa Paisaje
Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Dbil Dbil Dbil Dbil Dbil
V.2.1 Construccin del escenario modificado por el proyecto. De los 604,847.69 m que tiene el predio destinado para el proyecto, se desplantar 543,649.16 m de modo que el 10.12 % de la superficie total se conservar en su estado natural, considerando que esta ubicado en una zona urbana con alta densidad habitacional, adems que el tipo de vegetacin predominante es la Selva Mediana Subperennifolia con evidente perturbacion, ya que se cuentan con una vegetacin con desarrollo secundario derivada de la selva mediana subperennifolia, siendo los factores de perturbacin el paso de los huracanes Gilberto (1988) y los incendios de 1989 y mas recientemente Wilma (2005). Las formas de vida dominantes en la selva con desarrollo secundario corresponden a los arbustos - herbceas y en mucha menor medida los rboles. El disear este fraccionamiento con toda la infraestructura necesaria para su operacin y buen funcionamiento, cuidando todos los detalles de agua potable, manejo de residuos, espacios verdes, vialidades funcionales y servicios pblicos adecuados, nos garantiza que la obra es acorde con los parametros urbanos y ambientales que se determinan para un desarrollo de vivienda en esta ciudad. El escenario resultante ser un sitio totalmente armnico con el entorno urbano que se tiene esa zona de Playa del Carmen, donde la mayor parte del predio ser ocupada por viviendas, pero se conservarn reas verdes, una superficie
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permeable considerable, el drenaje sera separado con las aguas pluviales, vialidades adecuadas, comercios y servicios pblicos, entre otros.
V.2.2
Identificacin de las afectaciones al sistema ambiental.
Por la ubicacin estrategica del proyecto en una zona destinada para desarrollos habitacionales de alta densidad como el que se pretende y los intrumentos urbanos y ambientales que lo regulan, no se esperan impactos que no pudieran ser mitigados. A continuacin se realizar de una manera sinttica, la identificacin de las afectaciones al sistema ambiental, que pudieran ser ocasionadas por la obra.
A. Preparacin del sitio.
Desmonte.- Mencionamos que se eliminar vegetacin en el 89.98 % del predio (543,649.16 m), sin embargo, la baja densidad de la cobertura vegetal, hace que el impacto sea moderado alto, lo que evidentemente ser el principal impacto ambiental al predio. Como medida de mitigacin principal se llevar acabo previo a esta actividad un Programa de Rescate de Flora y Fauna. Despalme.- El suelo es de tipo Litosol (Rendzinas) el cual se caracterizan por la presencia de roca a poca profundidad siendo el suelo orgnico muy delgado con espesores menores a los 15 cm., ste se colectar y depositar en forma temporal, para su reuso tanto en la conformacin de reas verdes, as como para los programas de transplante, esperndose con esta actividad, poca afectacin a la atmsfera, por ser un suelo cuya textura no le permite incorporarse con facilidad al aire. Nivelaciones y Excavaciones.- Se ha mencionado que el suelo es plano, y las nicas excavaciones que se realizarn, sern las de obras cimentables, por lo que solamente se esperan impactos menores a la atmsfera, y al suelo en forma temporal, pretendindose no dejarlo grandes perodos sin recubrimiento, para evitar procesos erosivos.
Utilizacin de maquinaria.- Igualmente por la densidad del proyecto se prev utilizar maquinaria pesada nicamente en las etapas de preparacin del sitio y nivelacin, y las que se empleen para las obras que podran causar una afectacin
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menor a la fauna, sin embargo esta afectacin por esta actividad se considera menor, toda vez que el predio esta en una zona urbananizada y afectada en lo regional, han provocado que la fauna silvestre de la zona sea escasa, aunado a la afectacin de la vegetacin por fenmenos naturales, sin embargo, por lo que la principal estrategia de mitigacin es la implementacin de un programa de rescate de fauna, y para la atmsfera, se tiene previstas medidas de mitigacin como riegos peridicos.
B. Etapa de construccin del sitio.
Obras provisionales.- Debido a la dimensin del proyecto se contar con un almacen general, que tendra ciertas escpecificaciones que harpan que por su afectacin al suelo es muy baja, en tanto que el paisaje se ver afectado en forma temporal y no se provocarn afectaciones a la atmsfera. El almacen tendr una plantilla de asfalto, suelo cemento o concreto pobre, sobre la que se depositarn los agregados a efecto de impedir que estos se contaminen al ser recogido; se impedir que los apilamientos de los materiales se mezclen entre s; se evitar que el viento disperse el agregado fino en el punto de descarga, mediante la colocacin de un tubo o una pantalla protectora; se colocarn plataformas de madera con el fin de evitar que la humedad del piso afecte a los diferentes materiales de obra. Tambin se contar con una oficina condicionada con los servicios bsicos de luz, telefona, agua potable y sanitarios mismos que descargaran estos ltimos a una fosa sptica perfectamente sellada garantizando la higiene en el lugar. El servicio de agua potable se dotar mediante un tinaco que ser llenado por pipas de agua contratadas de la zona. No se tiene contemplada la construccin de campamentos para los trabajadores de la obra, ya que se contratara personal de la zona.
Construccin de la Edificacin.- Se construirn 2,973 viviendas considerndose un rea de desplante de 54.36 has generndose como en todo tipo de obra ruido, sin embargo, la obra se realizar durante horario diurno y aun cuando el predio no colinda actualmente, por otro lado, aunque en baja proporcin, se generarn polvos fugitivos, disminuyendo tal accin no dejando al aire libre el material que se utiliza a granel, asimismo el paisaje se ver afectado en forma temporal mientras dure la obra.
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Instalacin a la Red de Servicios.- El agua potable, ser suministrada por conducto de una conexin que se realizar a la red de agua potable municipal que se encuentra en las cercanas del predio; de conformidad con los lineamientos que determine la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA), el agua residual ser tratada por esat comisn estatal pagando los derechos correspondientes que cubra totalmente las especificaciones de las normas oficiales mexicanas y que instalada por una empresa especializada y el servicio de electricidad se suministrar por conducto de la red de la CFE existente cercana al predio, por lo que no se esperan impactos negativos en dichas demandas. Acabados, sealizacin y reas verdes.- En esta etapa las actividades que se realicen, por este concepto, son todas benficas, el paisaje urbano se favorecer con una obra concluida, adecuadas sealizaciones y reas verdes con vegetacin nativa, el suelo ser cubierto con vegetacin tpica de la regin y la flora y fauna silvestres, tendrn un espacio donde se garantice la conservacin de su germoplasma y biodiversidad.
C. Etapa de Operacin.
Operacin de la Fraccionamiento.- El proyecto que nos ocupa es de dimensiones considerables, sin embargo, los servicios estn garantizados mediante adecuadas obras de ingeniera ambiental y uso del servicio con operadores de energa (CFE) y el sistema municipal de limpia para el tema de la disposicin final de los residuos slidos urbanos; la mano de obra se garantiza con habitantes de la zona; el agua residual ser adecuadamente tratada y los residuos slidos tendrn un adecuada disposicin final, la economa aunque es de baja escala, se beneficiar con empleos directos e indirecto y el paisaje obtendr como resultante un sitio de alta calidad urbana acorde con su potencialidad.
V.2.3
Caracterizacin de los impactos. Mediante al empleo de matrices de evaluacin de Impacto Ambiental, se caracterizaron los potenciales impactos al entorno, segn su grado de resistencia, perturbacin del elemento, amplitud del impacto, su caracterstica espacial, su grado de reversibilidad e importancia, como se presentan a continuacin:
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MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Proyecto : Fraccionamiento Las Palmas II
GRADO DE RESISTENCIA
PERTURBACIN DEL ELEMENTO
AMPLITUD DEL MPACTO
CARACT. DEL IMPACTO

I R R E V E R S I B L E R E V E R S I B L E
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
ACTIVIDAD GENERADORA DE IMPACTO
O B S T U C C I O N
M U Y G R A N D E
G R A N D E
M E D I A
D E B I L
M U Y D E B I L
A L T A
M E D I A
B A J A
R E G I O N A L
L O C A L
P U N T U A L
M A Y O R
M E D I O
M E N O R
N U L O
ETAPA: PREPARACIN DEL SITIO

Flora Fauna Suelo Suelo DESPALME Atmsfera Hidrologa Atmsfera NIVELACIONES Suelo Fauna Paisaje Atmsfera Ruido
DESMONTE
UTILIZACIN DE MAQUINARIA
Como se observa en esta matriz de evaluacin de impactos ambientales en la etapa de preparacin del sitio, considerando las actividades de desmonte, despalme, nivelaciones y utilizacin de maquinaria, el grado de resistencia en todos los casos se considerada dbil. De la misma forma la perturbacin del elemento se considera baja, la amplitud del impacto es puntual y su importancia es menor.
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En el nico aspecto en donde existieron diferencias de acuerdo a la actividad generadora del impacto es en la caracterstica del impacto, determinndose que es irreversible en los casos de desmonte, despalme y nivelaciones, y reversible en el caso de la utilizacin de la maquinaria. Dependiendo de la actividad se consideraron como aspecto de afectacin a la flora, fauna, suelo, atmsfera, hidrologa, ruido y paisaje.
MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Proyecto : Fraccionamiento Las Palmas II
GRADO DE RESISTENCIA
PERTURBACIN DEL ELEMENTO
AMPLITUD DEL IMPACTO
CARACT. DEL IMPACTO

I R R E V E R S I B L E R E V E R S I B L E
O B S T U C C I O N
M U Y G R A N D E
G R A N D E
M E D I A
D E B I L
M U Y D E B I L
A L T A
M E D I A
B A J A
R E G I O N A L
L O C A L
P U N T U A L
M A Y O R
M E D I O
M E N O R
N U L O
ETAPA: CONSTRUCCIN
Suelo OBRAS PROVISIONALES Paisaje Atmsfera CONSTRUCCIN DE LA EDIFICACIN INSTALACIN DE LA RED DE SERVICIOS ACABADOS SEALIZACIN Y REAS VERDES Ruido Atmsfera Paisaje Suelo Atmsfera Paisaje Paisaje Suelo FloraFauna
Como se observa en esta matriz de evaluacin de impactos ambientales en la etapa de construccin, considerando las actividades de obras provisionales, construccin de la edificacin, instalacin de la red de servicios y los acabados, sealizacin y reas verdes, el grado de resistencia en todos los casos se considerada dbil. De la misma forma la
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perturbacin del elemento se considera baja, la amplitud del impacto es puntual y su importancia es menor, siendo la caracterstica del impacto considerada como reversible. Dependiendo de la actividad se consideraron como aspecto de afectacin a la flora, fauna, suelo, atmsfera, ruido y paisaje.
MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Proyecto : Fraccionamiento Las Palmas II

GRADO DE RESISTENCIA PERTURBACIN DEL ELEMENTO AMPLITUD DEL IMPACTO CARACT. DEL IMPACTO
I O B S T M M U U Y G R G R A N D L N E L E E A N D E I O L M D E E U C C I D B I I A L B E A A A L B L D T I A N L A I B L D J O A U S I R O R Y A E A I C T R S O I O O M B G O N E R Y D N L E L U V E A E E U R P E V M M M N R E R R
ETAPA: OPERACIN
Demanda de Servicios Demanda mano obra Generacin Residual Economa Paisaje
OPERACIN DE LA RESIDENCIA UNIFAMILIAR
Como se observa en esta matriz de evaluacin de impactos ambientales en la etapa de operacin, considerando la actividad de operacin de la residencia unifamiliar, el grado de
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resistencia en todos los casos se considerada dbil. De la misma forma la perturbacin del elemento se considera baja, la amplitud del impacto es puntual y su importancia es menor, siendo la caracterstica del impacto considerada como reversible. Dependiendo de la actividad se consideraron como aspecto de demanda de servicios; demanda de mano de obra; generacin residual; economa y paisaje.
V.2.4 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS.
ETAPA: PREPARACIN DEL SITIO. Actividad Generadora de Impactos.- Desmonte. Impacto a la Flora.- El polgono que nos ocupa es de 604,847.68 m, se desmontar para la implementacin del proyecto 543,649.16 m equivalente al 89.88 % de la superficie total, por lo que se aplicar un Programa de Rescate de Flora con especial enfasis en especies como la palma chit (Thrinax radiata), Nacax (Coccotrinax readii) y el Hokab o maculich amarillo (Tabebuia chrysanta) que se ubican bajo la categora de especies amenazadas enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, considerandose que al palicarse este, el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin del elemento dbil, amplitud del impacto puntual, de carcter irreversible e importancia menor. Impacto a la Fauna.- Por las caractersticas ambientales del terreno, su fracmentacin de ecosistema a nivel regional, sujeto en la cercana a un constante trfico de vehculos, adicional a las perturbaciones antropognicas y climaticas, la zona se ha visto afectada en su fauna silvestre mayor, la cual se ha ahuyentado en su mayora, sin embargo, en nuestro caso se pretende implementar un Programa de rescate de fauna, por lo que se considera que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Las dos especie de fauna identificada en la NOM-059-SEMARNAT-2001 son la iguana negra y el halcn peregrino, los cuales son de rpido desplazamiento, y se pondr especial nfasis en caso de que requiera ser rescatada previo al desmonte. Impacto al suelo.- La topografa del sitio es plana, no requirindose grandes movimientos de tierra para nivelaciones, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter irreversible e importancia menor.
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Actividad Generadora de Impactos.- Despalme. Impacto al suelo.- Se despalmar el sitio donde incida la construccin, cubierto con vegetacin nativa, sin dejar taludes ni suelos desnudos expuestos a procesos erosivos, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter irreversible e importancia menor. Adicionalmente comentar que el suelo es de tipo Litosol (rendzinas) que se caracteriza por ser pobre en suelo frtil y se caracterizan por la presencia de roca a poca profundidad. Impacto a la Atmsfera.- Aunque la obra es considerable en dimensiones, se aplicarn medidas de mitigacin como la instalacin de filtros en la maquinaria empleada y riegos en las reas de rodamiento, para disminuir la generacin de ruido, gases y polvos a la atmsfera, el impacto se considera como bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto a la hidrologa.- Por la naturaleza plana del terreno, no existen escorrentas ni cuerpos de agua, ya que el suelo es extremadamente permeable, por lo que el impacto a la hidrologa superficial se considera como bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor.
Actividad Generadora de Impactos.- Nivelaciones y Excavaciones. Impacto a la atmsfera.- Mencionamos que el proyecto es de mediana escala y la topografa nos indica que es un terreno plano y dado que las nicas excavaciones que se realizarn son las correspondientes a la cimentacin, generndose algunos polvos fugitivos a muy baja escala, por lo que el impacto previsible se considera bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto al suelo.- Por las mismas consideraciones que las anteriormente mencionadas, el impacto al suelo se considera como bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter irreversible e importancia menor.
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Actividad Generadora de Impactos.- Utilizacin de maquinaria. Impacto a la fauna.- El uso de maquinaria es temporal y la obra se pretende desarrollar gradualmente en la obra, llevando a cabo rescate de la fauna de lenta movilizacin, sin embargo el impacto a la fauna se considera como bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto al paisaje.En forma temporal, se provocarn disturbios al paisaje, en un impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto a la atmsfera.- Mediante la utilizacin de filtros y riegos constantes en las reas de rodamiento, se disminuir la generacin de gases y polvos a la atmsfera, el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto al Ruido.En esta etapa es cuando mayor actividad se presenta, destacando el ruido, sin embargo, la distancia con desarrollos de vivienda es muy considerable y la aplicacin de adecuadas medidas de mitigacin hacen que el impacto previsible sea bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud del impacto puntual, de carcter reversible e importancia menor.
ETAPA: CONSTRUCCIN DEL SITIO. Actividad Generadora de Impactos.- Obras Provisionales. Impacto al suelo.- Las obras provisionales sern pequeas y no cimentables, por lo que el impacto al suelo se considera como bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud del impacto puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto al Paisaje.- Prcticamente las obras provisionales pasarn desapercibidas, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin del elemento baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto a la Atmsfera.- Las obras provisionales, no cimentables y construidas a base de material prefabricado, no impactarn significativamente a ningn elemento, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor.
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Actividad Generadora de Impactos.- Construccin de la Edificacin. Impacto al Ruido.- En esta etapa es cuando mayor actividad se presenta, destacando el ruido, sin embargo, sin embargo, la distancia con otros desarrollos de vivienda es muy considerable y la aplicacin de adecuadas medidas de mitigacin hacen que el impacto previsible sea bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud del impacto puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto a la Atmsfera.- Por la actividad que se presenta en el sitio, se incorporarn partculas de polvos y humos a la atmsfera, sin embargo, con la aplicacin de medidas de mitigacin, el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin del elemento baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto al Paisaje.- Se presentar en forma temporal, disturbios al paisaje, aunque a baja escala, llevndose a cabo una obra limpia para mitigar el impacto visual, por lo que se considera que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor.
Actividad Generadora de Impactos.- Instalacin a la red de servicios. Impacto al suelo.- El proyecto contar con abastacimiento de agua potable, servicios de drenaje y alcantarillado, y la electricidad est garantizada, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin del elemento baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto a la Atmsfera.- Para la construccin de los caminos de acceso e interiores, habr una remocin media de suelo, considerando medidas de mitigacin para ello, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto al Paisaje.- No existirn grandes obras de interconexin para la red de servicios, por lo que el impacto previsible es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor.
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Actividad Generadora de Impactos.- Acabados, sealizacin y reas verdes
Impacto al paisaje.- Una vez terminada la obra, cuyo diseo es concordante con el paisaje urbano de la ciudad de Playa del Carmen, el impacto previsible esperado es benfico, considerando que el impacto es bajo, el valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin del elemento baja, amplitud del impacto puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto al Suelo.- Se construirn caminos de acceso al predio cubierto con vegetacin nativa, destacando tambin la definicin de las reas verdes del fraccionamiento, por lo que el impacto previsible aunque bajo es benfico, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin del elemento baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto a la Flora y a la Fauna.- Sealamos que ms del 80% de la superficie total se ver transformada, sin embargo el resto se mantendr en sus condiciones originales, esto implica un impacto benfico, que por la magnitud del proyecto es bajo, con valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin del elemento baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor.
ETAPA: OPERACIN.
Actividad Generadora de Impactos.- Operacin de la Vivienda Unifamiliar.
Impacto previsible: Demanda de Servicios.- En virtud de disponer de una conexin a la red de agua potable municipal y a un tendido elctrico cercano al predio, as como la factibilidad de drenaje, agua potable y alcantarillado, los impactos previsibles son bajos, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin del elemento baja, amplitud puntual, de carcter irreversible e importancia menor. Impacto previsible: Mano de Obra.- Por el tipo de proyecto que nos ocupa, la mano de obra requerida para su operacin es considerada mediana pero temporal y sern contratadas a personas de la regin, que no pernoctarn en el
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predio, por lo que el impacto previsible aunque benfico es bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto previsible: Residuos slidos y lquidos.- La generacin residual tendr una adecuada recoleccin y tratamiento de las aguas residuales, as como la disposicin final de residuos slidos urbanos a travs del sistema de limpia municipal, se minimizan los impactos adversos, considerando el impacto previsible como bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin del elemento baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor. Impacto previsible: Economa.- El proyecto que nos ocupa de desarrollo habitacional, se realiza en forma sinrgica mediante el proceso de ocupacin ordenado que se d en la zona urbana de Playa del Cramen en coherencia con el ordenamiento ecolgico local, lo que repercutir benficamente en la economa local, por lo que el impacto previsible es bajo benfico, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual de carcter reversible e importancia menor. Impacto previsible: Paisaje.- Resulta indudable que una vez concluida la obra, contribuir a resaltar el diseo y distribucin arquitectonica del fraccionameinto, por lo que el impacto previsible es bajo benfico, valor del elemento bajo, grado de resistencia dbil, perturbacin baja, amplitud puntual, de carcter reversible e importancia menor.
Una vez identificados y cuantificados los impactos ambientales provocados por la obra, se procedi a maximizar los benficos y a buscar medidas compensatorias o de mitigacin para los adversos, con el fin de tener como resultante, conservar las condiciones ambientales del predio.
V.3
Determinacin del rea de influencia.
El proyecto como se ha mencionado es de dimensiones medianas, al ser una Fraccionamiento de 2,973 viviendas en un predio de sesenta hectreas, el rea de influencia es limitada, sin embargo se considera como rea de influencia los predios vecinos y la zona urbanizable del proyecto. El predio colinda con terrenos privados, una vialidad y la avenida paseos del mayab.
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Tambin existen desarrollos habitacionales en la zona, y colinda con el arco vial, por lo que ya no se considera un corredor natural y es una zona impactada por los huracanes y suelos erosionados precisamente por su aptitud territorial. No es un rea de atencin ambiental prioritaria, ni en una zona con caractersticas ambientales a destacar, ya que la zona se encuentra ya desarrollada con algunos desarrollos inmobiliarios y vivienda, colindando vialidades y cercano a la carretera federal, por lo que ya no se considera un corredor natural y se han afectado algunos flujos naturales de fauna, por lo que se han perdido algunas de sus funciones ambientales. Aunado a ello es evidente la afectacin de los huracanes.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por componente ambiental Antes de definir las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin previstas para los impactos ambientales se identificarn los posibles impactos generados por el desarrollo del proyecto en acda una de sus etapas. Es importante considerar que cualquier obra de infraestructura establecida en un ambiente natural tiene un impacto negativo sobre los ecosistemas presentes en l, independientemente del tipo de vegetacin de que se trate. Estos impactos sin embargo pueden reducirse considerablemente mediante medidas de mitigacin, y compensacin, a travs de diversas prcticas y acciones encaminadas a disminuir los daos generados por la ejecucin del proyecto, las cuales resultarn exitosas en la medida que se lleven a cabo correctamente y bajo la vigilancia de personal especializado. Aunado a ello, y considerando las condiciones fsicas y ambientales del sitio de inters, as como las caractersticas del proyecto que se plantea, se ocasionaran diversos impactos ambientales que en su conjunto de consideran moderados. La mayora de los impactos negativos sin embargo pueden reducirse considerablemente mediante medidas de mitigacin, y compensacin, a travs de diversas prcticas y acciones encaminadas a disminuir los daos generados por la ejecucin del proyecto, las cuales resultarn exitosas en la medida que se lleven a cabo correctamente y bajo la vigilancia de personal especializado.
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Las medidas preventivas propuestas permitirn un aprovechamiento racional de los recursos a emplearse en la preparacin del sitio y construccin del presente proyecto, minimizando los impactos al ambiente por el tiempo que dure la construccin; cabe mencionar que estos seran las medidas ms importantes, ya que los impactos generados en esta etapa del proyecto son mnimos. Las medidas de mitigacin se fundamentan en el cumplimiento estricto de la reglamentacin y normatividad que en materia ambiental y disposiciones asociadas se encuentren vigentes durante la operacin de este proyecto, en sus respectivas etapas en que se conforma, pues las actividades del proyecto se encuentran plenamente reguladas por los tres ordenes de gobierno con facultades en este territorio.
Identificaciones de los impactos durante las etapas de Preparacin del Sitio y Construccin: ETAPA DE CONSTRUCCIN Impacto: Contaminacin por desechos slidos. Actividad concreta: Generacin de residuos domsticos y de obra. La presencia de trabajadores en el sitio del proyecto implica la generacin de desechos domsticos orgnicos e inorgnicos, como restos de comida, empaques, latas, etc.; en tanto que las labores de construccin generan desechos de obra como embalajes, cartn, polmeros y metales. Este impacto es totalmente prevenible con un adecuado manejo de los desechos y supervisin de los trabajadores.
Impacto: Contaminacin por residuos lquidos. Actividad concreta: Generacin de aguas negras. La presencia de trabajadores implica la generacin de aguas negras y grises, tratandose de un impacto totalmente prevenible mediante la instalacin de letrinas porttiles, y depsitos de aguas grises en el rea de alimentos, que sern retirados del sitio a travs de una empresa autorizada para el manejo de tales desechos.
Impacto: Contaminacin con hidrocarburos. Actividad concreta: Operacin de equipo y maquinaria.
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Los trabajos proyectados incluyen la operacin de equipo con motores que consumen combustibles fsiles y lubricantes, y que por lo tanto implican riesgos de derrames accidentales y vertidos de residuos peligrosos.
Impacto: Reduccin de la superficie de infiltracin. Componente afectado: Disponibilidad de agua subterrnea y tasa de recarga. Actividad concreta: Desplante de obras. La reduccin de las superficies abiertas implica una menor infiltracin de agua pluvial hacia el acufero. Este impacto ser minimizado dejando amplias superficies de reas verdes en sus condiciones naturales, y mediante el riego de las reas verdes.
Impacto: Reduccin de la superficie arbolada. Componente afectado: Estado de la cobertura forestal. Actividad concreta: Desplante de obras. La ocupacin de una parte del predio con construcciones implica una menor superficie para el desarrollo de cobertura forestal. Este impacto ser mitigado dejando las reas verdes con su cobertura natural y aplicando en las mismas medidas de restauracin de zonas deforestadas, que incluyen actividades de reforestacin con especies arbreas nativas seleccionadas de acuerdo con la cobertura original reportada para el sitio.
Impacto: Fragmentacin de comunidades vegetales. Componente afectado: Cobertura vegetal. Actividad concreta: Desplante de obras. La ocupacin de partes del predio con edificaciones y vialidades implica la fragmentacin de las comunidades vegetales presentes en el terreno. Para mitigar este efecto el diseo del proyecto incluye dejar reas verdes que sern mejoradas a partir de su cobertura actual.
Impacto: Barreras fsicas Componente afectado: Continuidad del hbitat
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Actividad concreta: Desplante de construcciones, caminos y andadores. La ocupacin de partes del predio con edificaciones de vivienda y vialidades implicar el establecimiento de barreras que rompan la continuidad del hbitat. Para mitigar este impacto, el diseo del proyecto implica la ocupacin de las zonas ms perturbadas del terreno, y reas verdes in situ.
Impacto: Reduccin de poblaciones. Componente afectado: Especies de flora protegidas. Actividad concreta: Desmonte y despalme. La sustitucin de vegetacin natural por plataformas de desplante implica la eliminacin de algunos ejemplares de palma chit (Thrinax radiata), que se ubica bajo la categora de especie amenazada enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Para mitigar este impacto se realizar un rescate esta especie, ejemplares que sern protegidos en un vivero temporal de donde sern trasladadas para su establecimiento en reas verdes del mismo predio.
Impacto: Reduccin de hbitat. Componente afectado: Comunidad de fauna. Actividad concreta: Desplante de construcciones e instalaciones. La ocupacin de parte del predio con las obras del proyecto implica una menor superficie de hbitat para las poblaciones de fauna. En trminos de la diversidad y abundancia, se espera un impacto permanente (disminucin) y acumulativo por la migracin que la fauna har hacia reas mejor conservadas fuera del predio.
Impacto: Reduccin de poblaciones de fauna. Componente afectado: Fauna. Actividad concreta: Cambios de hbitat, dao directo por trabajos de construccin. El ejecucin del proyecto, inmenentemente cambiara parte de la cobertura natural lo cual inducirn gradualmente la migracin y el desplazamiento de fauna hacia reas no perturbadas, por lo que ser un impacto residual secundario, ya que no se detecto la
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presencia de ejemplares de especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 en el predio del proyecto; el cual se encuentra en una zona considerada para el desarrollo urbano, donde desde hace varios aos se realiza este desarrollo, que ha promovido esta migracin gradual de la fauna.
Impacto: Generacin de Ruido. Componente afectado: Fauna y personas en la obra. Actividad concreta: Funcionamiento de la maquinaria. La generacin de ruido por la operacin de equipo y maquinaria de manera durante el proceso de preparacin del terreno y construccin, probablemente y de manera espordica se producirn niveles de ruido por arriba de los lmites mximos permisibles para fuentes fijas y mviles segn las NOM-081-SEMARNAT-1994: (90 decibeles) y NOM-080 SEMARNAT-1994: (99 decibeles) respectivamente. Esta situacin generar un impacto temporal y poco significativo, localizado en los sitios donde ir operando el equipo, la maquinaria y los vehculos. Los niveles de ruido esperados para la etapa de operacin y mantenimiento correspondern nicamente al trfico de vehculos. Impacto: Emisiones a la atmosfera. Componente afectado: Fauna y personas en la obra y reas colindantes. Actividad concreta: Movimiento de materiales y trnsito de vehculos. Un impacto a la calidad del aire de la zona de influencia del proyecto sern las emisiones de polvos y gases producidos por el movimiento de materiales y trnsito de vehculos. Sin embargo estos impactos sern temporales durante las etapas de preparacin y construccin y atenuados en forma natural por la dispersin provocada de los vientos dominantes de la regin, adems de ser mitigables por el uso de lonas y riego permanente de las reas de trabajo y trnsito de vehculos. Durante la operacin del proyecto las nicas fuentes de contaminacin atmosfrica ser el flujo vehcular que se genere, el cual se considera permanente pero moderado significativo por su ubicacin y magnitud. Impacto: Emisiones a la atmosfera. Componente afectado: Micro clima. Actividad concreta: Actividades de despalme y desmonte
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Como consecuencia de las actividades de despalme y desmonte de 89.88 Ha previstas durante las etapas de preparacin del terreno y construccin del proyecto, se producir un impacto puntual y temporal a nivel microclimtico por un incremento en la temperatura y una disminucin de la humedad relativa en las reas sujetas a conversin. Sin embargo, este impacto ser reversible y se atenuar gradualmente conforme se implementen las reas verdes y jardinadas del proyecto, las cuales reducir el impacto neto de la prdida de vegetacin por el desmonte.
Impacto: Perdida se suelo. Componente afectado: Suelo. Actividad concreta: Actividades de despalme y desmonte. El impacto ms importante a este componente, ser permanente y significativo, durante la etapa de preparacin del sitio y construccin debido a que ser despalmada una superficie de 543,649.16 m2 de conformidad con la autorizacin de Tala y Desmonte otorgada al promovente por parte del H. Ayuntamiento de Solidaridad. Se realizar una remocin de suelo y roca durante las actividades propias de la excavacin.
Impacto: Modificacin de geoformas y unidades naturales existentes. Componente afectado: Paisaje. Actividad concreta: Construccin del fraccionamiento. Uno de los impactos ambientales ms significativos y permanentes de tipo residual ser producido a las geoformas y unidades naturales existentes en el predio por las actividades de desmonte, excavacin, relleno, nivelacin y construccin de edificaciones, reas verdes y vialidades. Sin embargo, hay que recordar que el sitio del proyecto se encuentra en una zona destinada para el desarrollo urbano, planificada para dicho fin, por lo que durante la etapa de operacin y mantenimiento, el impacto ser positivo y permanente por la generacin de un paisaje urbano acorde con los instrumentos de planeacin urbana, al estar regulado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 que establece a nivel estratgico con criterios como el de promover proyectos y programas que impulsen la agilizacin de incorporacin de suelo urbano, de infraestructura, de programas de vivienda y equipamiento urbano; y crear una estructura urbana compacta que optimice el aprovechamiento de suelo y la prestacin de los servicios urbanos, evitando la dispersin y el crecimiento desordenado, garantizando igualmente su vocacin, acorde con los horizontes de planeacin.
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Socioeconmico El proceso de construccin y operacin del proyecto generar un escenario de beneficio directo a 150 personas en la regin por concepto de empleos directos, as como diversos empleos indirectos en la zona. La construccin del proyecto lotificacin del Fraccionamiento Las Palmas II requerir una inversin de $450,000,000.00. Los beneficios sociales y econmicos esperados con la operacin del proyecto, sern construidas 2,973 viviendas, de inters social de alta calidad, en la ciudad de Playa del Carmen, una de las ms dinmicas y con mayor crecimiento de Latino Amrica, Adems de la creacin de 9 lotes para comercios mixtos, lo que estimular tambin la economa comercial de la zona .
Medidas de prevencin, mitigacin y compensacin previstas durante las etapas de preparacin del sitio y construccin:
Como primer paso para la evaluacin de impactos ambientales, con base en las caractersticas del proyecto descritas y las condiciones naturales del rea de estudio y del sitio en el cual se establecer, se genera una lista acciones que impliquen cambios en el ambiente biofsico de la zona de estudio y que generen una condicin o efecto que se pueda registrar en el ambiente. A fin de evitar analisis innecesarios sobre los impactos socioeconmicos y toda vez que se ubica cerca de una zona urbana donde las actividades y el uso del suelo principal son los mismos del proyecto, decidimos concentrar el presente anlisis en los impactos que impliquen cualquier alteracin estructural o funcional de los componentes naturales del rea de estudio. Para la identificacin de los impactos potenciales derivados del desarrollo del proyecto, adems de considerar las caractersticas del rea de estudio, del predio del proyecto y de las obras propuestas, se consult literatura relacionada con el tema y otros estudios de impacto ambiental relativos a obras similares. IMPACTO RUIDO MEDIDAS Utilizar equipos silenciadores en la maquinaria y equipo, a fin de que los niveles de ruido producidos, no excedan los lmites mximos permisibles. Realizar con la frecuencia necesaria el regado de las zonas donde se realicen las actividades de despalme, cortes y excavaciones, a fin de reducir el levantamiento de los polvos y partculas a la atmsfera. Dar mantenimiento adecuado a los camiones utilizados para asegurar que se encuentren en condiciones de carburacin ptimas y as reducir la emisin de gases contaminantes y material particulado hacia la atmsfera. El transporte de materiales deber de realizarse en camiones
AIRE
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cerrados o cubiertos con lonas, para evitar la dispersin de partculas y el que se pueda caer algo del material transportado. Tal y como lo establece el Reglamento de Trnsito y Vialidad de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes del Estado de Quintana Roo. Utilizar equipos silenciadores en la maquinaria y equipo, a fin de que los niveles de ruido producidos, no excedan los lmites mximos permisibles. SUELO Previo a los trabajos de compactacin y nivelacin del predio, deber recuperarse la tierra vegetal existente en el predio, esta deber ser utilizada para integrarla a las reas verdes y de donacin del proyecto, o en su defecto deber ser trasladada al lugar que indique la autoridad correspondiente. Comprobar el mantenimiento peridico de la maquinaria y equipo, as como de los camiones utilizados, a fin de evitar la existencia de fugas y derrames de combustibles que puedan alterar la calidad del suelo. Verificar la obligacin de contar con equipo en buen estado, y la prohibicin de realizar actividades de reparacin y mantenimiento en el sitio del proyecto. En caso poco probable de requerirse el almacenamiento temporal de combustibles y lubricantes, se deber contar con un rea techada, con piso impermeable y muretes de contencin para evitar riesgos de derrames accidentales, la cual debern situarse fuera de las zonas con pendiente o de escorrentas naturales para evitar su dispersin y contaminacin de otros sitios fuera del proyecto. En caso remoto de que de manera involuntaria se contamine con material ptreo alguna zona que por su pendiente sea problemtica, se deber realizar un programa de limpieza de esta contaminacin al trmino de la obra y presentarlo ante la autoridad correspondiente (SCT y SEMARNAT). Para evitar la defecacin al ras del suelo, los residuos orgnicos humanos sern colectados en sanitarios porttiles, contratados con empresas autorizadas, distribuidos en sitios donde el personal tenga fcil acceso, siendo responsabilidad de la empresa que preste el servicio la disposicin final de stos residuos. Se deber informar a todos y cada uno de los trabajadores en sitio por parte de la contratista sobre la necesidad de que utilicen el servicio de sanitarios porttiles, adems de colocar letreros alusivos. Los sanitarios porttiles debern ser limpiados peridicamente por la empresa prestadora del servicio, y se verificar esto a travs de una bitcora que firmar tanto el residente de obra como el que da servicio en la empresa contratada. Todas las aguas residuales generadas durante la operacin del
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HIDROLOGA
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proyecto sern canalizadas a la red de drenaje municipal. VEGETACIN Todo componente vegetal utilizado en las obras de reforestacin debern ser especies nativas de la zona y por ningn motivo se permitir la introduccin de especies exticas e introducidas. El material vegetal obtenido durante las labores de despalme deber ser retirado inmediatamente del sitio y por ningn motivo permanecer en el sitio al trmino de esta etapa, con la finalidad de evitar la propagacin de enfermedades y parsitos a la vegetacin del sitio. Se deber evitar encender fogatas para evitar problema alguno, y en caso de que se requiera se debern instalar e sitios especficos para llevar a cabo esta actividad con la precaucin que requiere. La realizacin de trabajos ser en forma gradual para dar oportunidad de que los ejemplares se desplacen a otras zonas. Tambin se realizarn recorridos previos a cada obra de desmonte y despalme, incluyendo los de las actividades de rescate de flora, para detectar organismos de lento desplazamiento, los cuales sern trasladados a sitios adecuados para ellas. Se instruir a los trabajadores para que reporten la presencia de cualquier organismo que requiera ser rescatado al bilogo que supervisar el cumplimiento de las condicionantes ambientales durante toda la etapa de construccin. En caso de encontrar a lo largo del proyecto nidos y/o madrigueras de fauna, estas debern ser rescatadas y reubicadas dnetro de lo posible, por lo que deber de haber un responsable del manejo de sta, recomendando que soliciten asesora de la autoridad ambiental correspondiente. Se instruir al personal que laborar en esta obra sobre la no captura y caza de fauna y flora silvestres. Todo el proyecto y la obra se ajustar a lo determinado en el Reglamento de construccin para el municipio de Solidaridad, lo estipulado por el H. Ayuntamiento y dems aplicables en materia urbana, asegurando as un producto de desarrollo habitacional acorde con el paisaje urbano en el que se encuentra. A los residuos de material ptreo inerte, escombro o residuos no peligrosos tales como grava, arena, material de base, material de carpeta, material de sello, se preceder a depositarlo en un banco de tiro autorizado por las autoridades municipales, el cual se recomienda para relleno y estabilizacin de taludes de los bancos de prstamo y evitar desgajamiento del suelo. Los residuos orgnicos (residuos de alimentos) y slidos urbanos
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FAUNA
PAISAJE
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS
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generados por el personal se colectarn en tambos con tapadera para posteriormente ser depositados en el camin recolector municipal, y retirada peridicamente por parte del personal del servicio de limpia municipal. Estos contenedores de residuos domsticos se colocarn en lugares estratgicos de fcil acceso durante toda la obra.
Recomendaciones respecto a la flora y fauna Se recomienda que en las etapas de preparacin del terreno y ejecucin de la obra se realicen las siguientes actividades: Trazo de las reas de desmonte y conservacin. Se ubican los puntos de referencia fijos y colocan las cintas y banderines para delimitar las reas de circulacin, de desplante y de conservacin que considera el diseo del proyecto. Marcado y rescate de especies vegetales. En las reas delimitadas y consideradas para el desmonte, se implementa una campaa coordinada por un especialista en identificacin y manejo de vegetacin y una brigada de personal de apoyo. Esto con la finalidad de identificar y marcar con cinta plstica, aquellos ejemplares que son susceptibles de ser rescatados, especialmente la nica especie que se encuentra en la NOM-059SEMARNAT-2010, Maculich amarillo, Palma chit y Nacax. Una vez identificados los ejemplares, se implementa la tcnica de rescate ms apropiada considerando la especie y su talla. Los ejemplares rescatados son transportados a su sitio definitivo de transplante o donadas al vivero municipal para su mantenimiento y futuro uso. Rescate de especies animales. Paralelo a las actividades de marcado y rescate de especies vegetales, un especialista en manejo de fauna recorrer las reas de desmonte, con la finalidad de rescatar animales de poca movilidad y de trasladarlos a las reas de conservacin de vegetacin (donacin y reas verdes). Esta medida minimiza al mximo posible la prdida de fauna poco mvil durante la etapa de preparacin y construccin del proyecto. Desmonte y limpieza del terreno. Una vez que ha sido efectuado el rescate de flora y fauna, se realizan las actividades de desmonte y limpieza del predio. La tierra vegetal y los restos vegetales sern triturados mecnicamente y dispuestos temporalmente en alguna rea prevista para la construccin. Esto con el fin de ser utilizados posteriormente para la creacin de reas jardinadas. Se delimitarn las reas que ocuparn las oficinas, bodegas, comedor de obra y campamento.
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VI.2 Impactos residuales Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente despus de aplicar las medidas de mitigacin. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigacin, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicacin de las medidas propuestas, aunque en la mayora de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el estudio de impacto ambiental quedar incompleto si no se especifican estos impactos residuales ya que ellos son los que realmente indican el impacto final de un determinado proyecto. Tambin debe considerarse que, de la amplia variedad de medidas preventivas, de mitigacin, de compensacin y restauracin que se proponen en un Estudio de Impacto Ambiental, slo algunas de ellas van a ser aplicadas, tal vez porque algunas son poco viables por limitaciones de todo tipo, bien porque otras dependen en gran medida de como se llevan a cabo las obras de infraestructura. Por eso, al momento de presentar la relacin de impactos residuales, deben considerarse slo aquellas medidas que se van a aplicar con certidumbre de que as ser, especificando la dimensin del impacto reducido.
De igual forma es recomendable tener en cuenta que, la aplicacin de algunas medidas preventivas, de mitigacin, de compensacin y restauracin van a propiciar la presencia de impactos adicionales, los cuales deben incorporarse a la relacin de impactos residuales definitivos.
VII. PRONSTICOS ALTERNATIVAS
AMBIENTALES
EN
SU
CASO,
EVALUACIN
DE
VII.1 Pronstico del escenario Como se ha comentado, el mbito regional del proyecto est relacionado con una zona destinada por los instrumentos de poltica ambiental como de aprovechamiento residencial de alta densidad, la carretera, el nodo vial y los caminos de terracera, as como las afectaciones por los huracanes recientes Emily y Wilma, han transformado reas naturales que anteriormente se encontraban aisladas, creando un nuevo escenario ambiental y fraccionando los ecosistemas. En este sentido, dados los alcances del proyecto, se pueden considerar tres escenarios:
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VII.1.1. Escenario 1: El proyecto no se lleva a cabo. En este caso los terrenos no son aprovechados de ninguna forma y conserva sus caractersticas naturales. El terreno con suelos pobres y vocacin forestal media seguir imperturbables o deteriorndose por motivo del crecimiento natural del area urbana. La aparicin de nuevos desarrollos tursticos y residenciales en la zona, con la consecuente introduccin de servicios pblicos, dar un valor agregado al terreno. Si se pone a la venta, este terreno sera apto para fusionarlo con los terrenos adyacentes a fin de permitir la construccin de un desarrollo mayor, dentro de los lmites del ordenamiento. Recordando que el ordenamiento ecolgico local vigente determina para esa UGA 10 una Poltica Ambiental de Aprovechamiento y un Uso predominante habitacional con una densidad mxima de 60 viviendas por hectrea.
VII.1.2. Escenario 2: El proyecto se lleva a cabo con medidas de mitigacin. En este escenario suponemos que el fraccionamiento Las Palmas II se ha construido y el paisaje sufri cambios, ya que en lugar de una zona de vegetacin predominante de Selva Baja Subcaducifolia mezclada con vegetacin oportunista denominada de crecimiento repoblador secundario dispersa, tenemos una edificacin rodeada de vegetacin, en un entorno urbano. Esta estructura representa un impacto visual, como elemento ajeno al paisaje, ya que el estado del natural del predio ha sido afectado por la mancha urbana. En cuanto a la calidad del aire y clima, estas no han sido afectadas por el proyecto, ya que incluye las superficies de donacin de areas verdes y de suelos permeables que indica el POEL. El cambio ms notable es cambio de uso de suelo de superficie forestal por un total de 543,649.16 m2 que ser el rea de despalme para el proyecto. Sin embargo el proyecto incluye medidas de compensacin en beneficio de las condiciones ambientales del predio, dejando una superficie equivalente al 10.12% del predio para la conservacin in situ de la vegetacin existente, adicionalmente se realizar un rescate de especies de valor ambiental como la palma chit, el nacax y el maculich que estn en el rea de construccin del proyecto, para ser trasplantadas en el mismo predio como una medida de mitigacin. La Lotificacin y Construccin del Fraccionamiento Las Palmas II, identificado como de uso habitacional por Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050, la viabilidad para recibir el proyecto de vivienda que aqu se describe queda garantizado, restando al promovente la aplicacin de estudios de mecnica de suelos, de mercado y financieros para finalmente optar por este predio. No ha sido necesario en este proyecto incluir algn otro tipo de consideraciones de ndole biolgica o del medio fsico natural, ya que su inmersin en la macha urbana de la ciudad Playa del Carmen y al contar con un instrumento de poltica urbana que lo regula, lo hacen improcedente.
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De manera complementaria, podemos mencionar que los criterios tcnico-econmicos que se consideraron para la seleccin del sitio fueron la ubicacin estratgica del predio, que cubre con las expectativas del concepto de fraccionamiento que se pretende, y cumple con condiciones mnimas para este servicio como son: Suelos estables y que no presentan alto riesgo de hundimientos o deslizamientos. El terreno es plano, no presenta pendientes mayores de 10%. No se ubica dentro de reas Naturales Protegidas, riqueza faunstica o sitios de gran valor escnico o paisajstico. En la zona existe existencia de infraestructura para poder abastecer al desarrollo como lo es agua potable, alcantarillado, drenaje, vialidades, etc., as como una serie de servicios como hospitales, escuelas, centros comerciales, gasolineras, entre otros. En las colindancias inmediatas al predio no se encuentran servicios o actividades riesgosas que pudieran causar un impacto negativo. De hecho se esta contemplando en los predios colindantes otro desarrollo habitacional.
Desde el punto de vista de normatividad ambiental, se seleccion este sitio por encontrarse permitido para la obra que se pretende realizar, al estar comprendido ste en un instrumento de poltica ambiental, como lo es el Programa de Ordenamiento Ecolgico Local (POEL) del municipio de Solidaridad, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 15 de mayo del 2009, y como ya se menciono anteriormente adems es normado por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 . Con estos instrumentos de poltica ambiental y desarrollo urbano, se cuentan con parmetros y condicionantes claras, que al ser cumplidas se garantiza la sustentabilidad ambiental del proyecto, un crecimiento ordenado y regulado, as como la seguridad de la inversin que se realiza. No se contempla la apertura de caminos o vialidades, toda vez que el acceso ya est garantizado con las carreteras y vialidades existentes. Aunque en menor manera, se han mejorado los empleos locales, y las condiciones econmicas de algunos de los residentes de esta zona de la isla. El empleo dar empleo tanto a mano de obra, calificada como no calificada, tanto en la operacin como en el mantenimiento del proyecto residencial. La recoja y disposicin final de los residuos slidos urbanos se realizar de manera coordinada entre los residentes de la villa y el sistema municipal de limpia, teniendo como destino final el relleno sanitario municipal. Se cuenta con un sistema de tratamientode aguas municiapl, que reducir la carga contaminante de las aguas residuales que se enven, al sistema de drenaje municipal. El proyecto crear una demanda adicional de tratamiento por parte del sector pblico, servicio que ser pagado al municipio y al mismo tiempo contar con los mecanismos para garantizar y evitar la contaminacin del suelo y agua del predio y zonas aledaas, al no realizar ninguna descarga al medio.
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VII.1.3. Escenario 3: El proyecto se lleva a cabo sin medidas de mitigacin. Este escenario es similar al anterior debido a que el proyecto integra desde el diseo elementos que buscan preservar el medio ambiente. Sin embargo, no se considera posible que el proyecto se realice sin dichas medidas. En este caso el faccionamiento de inters social tambin se ha construido y el paisaje sufri cambios, ya que en lugar de una zona de vegetacin secundaria natural, habr un fraccionamiento con impacto visual, integrada al entorno urbano. El resultado final es similar en ambos escenarios por el hecho de que con o sin medidas de mitigacin existen lmites impuestos al proyecto por los ordenamientos municipales de desarrollo urbano y ordenamiento ecolgico del Playa del Carmen, mismos que se observan desde el principio del proyecto, sin embargo el no realizar el rescate de flora y fauna seria una diferencia marcada. Sin las medidas de mitigacin tambin podramos esperar lo siguiente: Que se pierda los ejemplares de las especies marcadas en la NOM-059-SEMARNAT2010 como lo son la palma chit, nacax, y maculic: igualmente con la iguana y el halcn peregrino que vera disminuido su hbitat, por no llevar a cabo un rescate de flora y fauna en el rea de construccin del proyecto. Las edificaciones pueden representar un impacto visual, como elementos ajenos al paisaje sin tomar en cuanta las reas de donacin y permeables que determinan los instrumentos normativos. La superficie total de reas verdes naturales en buen estado se mantiene, segn lo dispuesto en el ordenamiento aplicable. Durante el desarrollo del proyecto no se han tomado todas las medidas posibles orientadas a evitar la contaminacin por prcticas de trabajo inadecuadas. Durante las primeras etapas se puede presentar contaminacin fecal de la zona, enfermedades entre el personal de construccin, derrames al medio ambiente de pequeos volmenes de contaminantes y contaminacin por manejo inadecuado de residuos.
VII.2. Pronstico ambiental. Al considerar las condiciones ambientales presentes en el sistema ambiental donde se encuentra inmerso el predio donde se pretende desarrollar el proyecto as como las obras y actividades planteadas, se puede establecer el pronstico ambiental contenido en la tabla siguiente:
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PRONSTICO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO CONSTRUCCION Y LOTIFICACION DEL FRACCIONAMIENTO LAS PALMAS II ESCENARIO ACTUAL ESCENARIO ESPERADO (SIN PROYECTO) (CON PROYECTO) FLORA: Vegetacin de tipo Selva Mediana FLORA: Habr una disminucin en la Subperenifolia Baja Subcaducifolia cobertura vegetal del tipo Selva Mediana mezclada con vegetacin oportunista Subperenifoliabaja caducifolia, sin que esta denominada de crecimiento repoblador supere lo establecido en el ordenamiento secundario dispersa, as como algunos aplicable y sin afectar a los ejemplares de ejemplares de manglar botoncillo y las especies que se encuentran en la NOMvegetacin de duna costera en mediano 059-SEMARNAT-2010 como son la estado de conservacin. Maculich amarillo, Palma chit y Nacax, ya que sern rescatadas y trasplantadas en un rea de conservacin del predio. FAUNA: Presencia escasa de fauna, FAUNA: La reubicacin de organismos que derivado de las condiciones ambientales se encuentren en la superficie afectada por del sistema natural de la zona y en el desmonte evitar la prdida de fauna. especfico del predio, destacandos nicamente la iguana gris y halcn Las dos especies de fauna registrada en la peregrino como las especies de fauna NOM-059-SEMARNAT-2001 son registrada en la NOM-059-SEMARNAT- consideradas de rpido desplazamiento, 2001, y que se considera de rpido por lo que no se vern afectadas. Aunado a desplazamiento. ello se instrumentar un Programa de Rescate de Rescate de Fauna.
AGUA: El cenote que se encuentra en el AGUA: En el cenote de 75 mts de dimetro predio del proyecto se mantiene en sus se mantendr in situ la vegetacin de condiciones naturales. alrededor del mismo y se colocar una malla ciclnica para evitar que se tenga acceso a l, conservando un rea de 3,646.33 m2 Este cenote est ubicado en una rea de donacin de 14,730 m 2 de superficie destinada a rea verde al Noroeste del proyecto, por lo que por ningn motivo se realizar alguna actividad en ese cuerpo de agua, y se colocar una malla perimetral para evitar el acceso a l, y conservarlo in situ. Con respecto al abastecimiento y tratamiento del agua para el proyecto, se utilizar la red de abastecimiento municipal y el drenaje de las viviendas estar conectado directamente a la red de drenaje
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municipal y se realizar el pago correspondiente por este servicio, siendo la CAPA la responsable de dar el manejo y disposicin final de los lodos y otros residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales por ser la propietaria del sistema de tratamiento que los genere.
Bajo estas premisas, resulta indudable que la instauracin del proyecto Lotificacin y Construccin de Fracccionamiento de inters social las Palmas II de 543,649.16 m de construccin, dejando un 10.12 % del predio con su vegetacin existente, cumple con los establecido en los instrumentos de ordenamiento urbano y ecolgico de Playa del Carmen en Solidaridad.
VII.2 Programa de monitoreo y mantenimiento Por el tipo de obra que se trata construccin de un fraccionamiento de inters social, el programa de monitoreo y mantenimiento que se aplicar es muy puntual y consistir bsicamente en los siguientes rubros: Manejo, control y disposicin de residuos slidos.- Aunque la basura de naturaleza totalmente domstica que se generar es de muy bajo volumen, debemos recordar, que existe un sistema de recoleccin implantado para ello por el municipio, es por ello que se tendr especial cuidado en recolectar en forma separada y en contenedores con tapa, la basura orgnica de la inorgnica, disponindola en forma peridica a travs del sistema municipal de recoja de residuos slidos urbanos que este a su vez har la disposicin final en el relleno sanitario municipal. Manejo, control y disposicin de residuos lquidos.- Las aguas residuales sern llevadas mediante conexin al drenaje sanitario del municipio, toda vez que de conformidad con los criterios ecolgicos no se permite la descarga de aguas residuales ni de aguas tratadas, fuera de esta red. reas jardinadas.- Se consideran el 10.12% del total del predio, equivalente a 3,625.06 m2 para la instalacin de espacios jardinados, tenindose muy especial cuidado en no introducir especies exticas que pudieran desplazar y/o competir con la flora local, se dejara la vegetacin original. Posesin de mascotas.- En virtud de que el gato domstico es un fuerte depredador de nidos de aves silvestres y de pequeos reptiles, se cancelar toda posibilidad de mantener a este tipo de ejemplares en el Fraccionamiento. Podra plantearse a travs de las asociaciones de vecinos a si como la responsabilidad respecto a perros y otras mascotas.
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Todo lo anterior, deber ser constantemente monitoreado, con el fin de que el proyecto opere bajo la ms eficiente calidad ambiental y otorgue confort a los usuarios y proteccin al medio ambiente.
VII.3 Conclusiones El proyecto Fraccionamiento de inters social Las Palmas II por su magnitud y diseo tiene una gran importancia en el desarrollo urbano de la ciudad de Playa del Carmen, esta ubicado en un rea destinada para dicho fin por los instrumentos de potica ambiental y urbana que lo rigen. Consiste en una serie de obras que constituyen un conjunto habitacional de inters social con diseo de alta calidad, que incrementar la capacidad de vivienda para satisfacer la constante demanda que se presenta en el municipio con mayor crecimiento poblacional del pas. El desarrollo del Fraccionamiento Las Palmas II responde a la dinmica de la regin y esta planteado y adecuado a la normatividad en materia ambiental, urbana y de uso de suelo dictaminados por el H. Ayuntamiento de Solidaridad, considerando otros desarrollos de este tipo en el terreno colindante, para que se cuente con una insfraestructura urbana armonica y eficiente. En el aspecto normativo ambiental aplica Unidad de Gestin (UGA) 10 denominada Zona Urbana de Playa del Carmen del POEL del municipio de Solidaridad, con poltica ambiental de aprovechamiento sustentable, con una vocacin de uso de suelo Urbana ysus usos condicionados e incompatibles establecidos por los instrumentos urbanos aplicables La regulacin urbana aplicable es el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Playa del Carmen, Municipio Solidaridad 2010-2050 (publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 20 de diciembre del 2010) que define dos usos de suelo para este proyecto: H4P (habitacional densidad alta plurifamilar y MB (mixto barrial densidad alta) con una densidad alta de 60 viviendas por hectrea. El proyecto que se plantea cumple con las condicionantes generales y especificas aplicables a este ordenamiento ecolgico. Cuenta ya con la Carta de factibilidad de suministro de agua potable y alcantarillado; y Carta de factibilidad para proporcionar servicio de energa elctrica, otorgada por las distintas autoridades competentes en la materia. La realizacin del proyecto generar un nmero mediano de empleos beneficiando a las familias de la ciudad de Playa del Carmen, por un periodo de 36 meses durante la construccin; as mismo la compra de materiales para la edificacin traer tambin beneficios de tipo indirecto a la economa local; pero generando de igual forma empleos y derrama econmica al inicio de la venta de las casas.
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Los impactos que generar el proyecto en el medio fsico y biolgico cambiarn de forma significativa el entorno ambiental, al eliminar gran parte de la cubierta vegetal. La vegetacin existente, ceder su lugar a un paisaje totalmente urbanizado, con reas dispersas cubiertas de vegetacin nativa, con reas verdes y jardinadas. La realizacin de la urbanizacin de la zona no producir impactos negativos significativos en los sistemas locales debido a que los materiales propios del proceso constructivo no liberan sustancias ni compuestos txicos al ambiente. Se dar un manejo adecuado a los residuos slidos y lquidos que se generen por las distintas actividades de la obra, mismos que sern dispuestos a travs de los servicios pblicos municipales. De la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, que inevitablemente se producirn durante las etapas de preparacin del sitio y construccin de la obra, se infiere en trminos generales, que los impactos negativos sern moderados poco significativos, por lo que no afectarn las condiciones en un nivel crtico evitando en todas las fases generar afectacin en el rea de influencia del proyecto. La importancia social del proyecto es la de proveer de una vivienda digna y con los servicios bsicos a 2,670 de familias. Adems de que regular el crecimiento urbano en la regin. El proyecto planteado al ser componente de urbanizacin y servicios, favorecer de manera notable al componente antropognico e inducido, pero podra afectar de manera moderada al elemento natural, por lo que durante el proceso constructivo deber considerar su proteccin a travs de las medidas de prevencin y mitigacin de impactos antes mencionadas. Con base a lo anterior, la realizacin del proyecto Fraccionamiento Las Palmas II, se considera ambientalmente viable, siempre y cuando se ejecuten las disposiciones manifestadas en las medidas de mitigacin expresadas en el presente estudio. En resumen, se puede observar que los impactos sobre el medio que generar este proyecto son moderados. A lo cual coadyuvar enormemente al cumplimiento y apego a las medidas de mitigacin y prevencin de impactos, as como a la reglamentacin y normatividad oficial existente
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FIN DEL TEXTO
IMANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENOS FORESTALES, LOTIFICACIN Y CONSTRUCCIN DEL FRACCIONAMIENTO LAS PALMAS II
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Impacto Ambiental

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Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

PRESENTACIN DE LA MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENOS FORESTALES

Lotificacin y Construccin, Fraccionamiento de inters social Las Palmas

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

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Fraccionamiento Las Palmas II

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Fraccionamiento Las Palmas II

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

I.1 Proyecto. CROQUIS EN ANEXO I.

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

1.1.4 Presentacin de la documentacin legal

I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razn social

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente o representante legal

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

Inversin en pesos Capacidad productiva o de servicios Polticas de crecimiento a futuro

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

Manifestacin de Impacto Ambiental Particular Cambio de uso de suelo en terrenos forestales

Fraccionamiento Las Palmas II

LAS PALMAS II (Fusion parcelas 144 y 145)

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Fraccionamiento Las Palmas II

Datos Geogrficos de los vrtices del predio de inters:

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Fraccionamiento Las Palmas II

AL NORTE AL SUR AL ESTE AL OESTE

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Fraccionamiento Las Palmas II

Superficie (m2) 604,847.68 0 604,847.68 0

Porcentaje (%) 100 0 100 0

Detallado de la siguiente manera:

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