Вы находитесь на странице: 1из 10

Положение

о патронате над детьми, обучающимися


в Опочецкой школе-интернате для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Общие положения.

1.1. Патронат – воспитание и оказание необходимой помощи детям,


нуждающимся в государственной защите, осуществляемые в формах
патронатного воспитания либо социального патроната.
1.2. Патронатный воспитатель – совершеннолетний дееспособный
гражданин, осуществляющий воспитание и защиту прав и законных
интересов ребенка на основании договора со школой-интернатом по
патронату о социальном патронате или патронатном воспитании.
1.3. Патронатное воспитание – форма устройства ребенка, имеющего
установленный юридический статус сироты, в семью патронатного
воспитателя на срок от одного дня до трех месяцев и на более
длительные сроки при обязательном условии разграничения прав и
обязанностей по защите прав и законных интересов этого ребенка между
государственным учреждением и патронатным воспитателем.
1.4. Социальный патронат – оказание патронатным воспитателям
необходимой помощи в воспитании и защите прав ребенка,
находящегося у него в семье, но признанного нуждающимся в
государственной защите.
1.5. В случае возможности максимального сохранения связей с кровными
родственниками, ведущими здоровый образ жизни, но испытывающими
значительные финансовые затруднения, устанавливается социальный
патронат семей кровных родственников детей, лишенных родительской
опеки.
1.6. Ребенок, нуждающийся в государственной защите, может быть передан
на патронатное воспитание в семью патронатного воспитателя через
службу патроната школы-интерната для детей-сирот на основании
договора о патронатном воспитании.
1.7. Договор о патронатном воспитании (социальном патронате)
заключается между школой-интернатом в лице его руководителя и
патронатным воспитателем. Договор о патронатном воспитании
(социальном патронате) является договором безвозмездного оказания
услуг. В договоре устанавливается срок, на который ребенок передается
на патронатное воспитание, права и обязанности участников договора, а
также основания и последствия прекращения договора.
1.8. Общее число детей, передаваемых на воспитание патронатному
воспитателю, не должно, как правило, превышать трех человек. Исключение
может составить передача в одну семью братьев и сестер.
1.9. Лечебно-профилактическая помощь детям, переданным на патронатное
воспитание, оказывается учреждениями здравоохранения на общих
основаниях по месту нахождения (жительства) ребенка, переданного на
патронатное воспитание.
1.10. Оплата содержания ребенка, переданного на патронат, финансирование
осуществляется из средств государственного бюджета, выделяемых
соответствующему ведомству, в подчинении которого находится школа-
интернат в пределах средств, выделяемых ему на содержание
подведомственных учреждений.
1.11. Устройство ребенка в семью патронатного воспитателя не влечет за собой
возникновения между приемными родителями и приемными детьми
алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из
законодательства Российской Федерации.

2. Принципы организации патронатного воспитания.

2.1. Патронатное воспитание основывается на следующих принципах:


• планирования мер по защите интересов каждого ребенка, передаваемого на
патронатное воспитание;
• обеспечение участия родителей в воспитании ребенка (если это не
противоречит его интересам) в случаях, если он устроен временно (или
постоянно) вне семьи кровных родителей;
• учета мнения родителей ребенка и самого ребенка (выраженного в
доступной для него форме) в процессе планирования мер по защите его
интересов, ознакомления их со всеми возможными способами защиты
интересов ребенка;
• признание труда патронатного воспитателя по воспитанию ребенка
социально значимым, квалифицированным трудом, подлежащим оплате;
• необходимости подготовки и обучения патронатных воспитателей;
• запрета на применение телесных наказаний к ребенку, устроенному на
патронатное воспитание, на применение таких мер, как: отказ в
удовлетворении его разумных потребностей в пище, еде, сне, одежде, в
предоставлении контактов с родственниками и друзьями.

3. Службы в системе патронатного воспитания.

В условиях школы-интерната из-за отсутствия освобожденных работников


соответствующих служб осуществление системы патроната возложено только за
счет расширения функциональных обязанностей ряда работников школы-интерната.

Для работы созданы следующие службы:


1. Служба по устройству ребенка в семью.
2. Служба сопровождения ребенка.

Служба по устройству ребенка в семью.


В состав входят:
• психолог Никифорова М.А.
• фельдшер Николаева Л.А,
Функции службы:
- организация поиска кандидатов в патронатные воспитатели;
- проведение работы по формированию общественного мнения и
информированию населения о семейных формах устройства детей,
оставшихся без попечения родителей;
- проводят тестирование, анкетирование, обучение кандидатов в патронатные
воспитатели;
- совместно с руководителем группы по патронатному воспитанию
организуют знакомство кандидатов в патронатные воспитатели с детьми
(совместные мероприятия, индивидуальные встречи и др.);
- проведение цикла занятий с детьми, желающими жить в приемной семье;
- совместно с воспитателями, социальными педагогами, медицинскими
работниками составляют план по защите прав ребенка, переданного на
патронатное воспитание, предусматривающий развитие ребенка, его
обучение и воспитание, обеспечение социальных гарантий;
- обобщение и распространение опыта по патронатному воспитанию.

Служба сопровождения ребенка.


Службу представляют:
• социальные педагоги Филиппова Г.В. и Константинова М.В.
Функции службы:
- формирование банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без
попечения родителей;
- проведение первичного обследования социально-бытовых условий
кандидатов в патронатные воспитатели и выдача заключения о готовности их
быть патронатными воспитателями;
- осуществление сопровождения семьи, принявшей на патронатное
воспитание ребенка, оказание ей организационно-методической, психолого-
педагогической и социально-правовой помощи;
- проведение посещений ребенка, переданного на патронат, беседа с ним,
составление акта обследования условий проживания и воспитания в
приемной семье;
- оценка прогрессивных моментов в развитии ребенка, проживающего в
патронатной семье;
- участие в мониторинге и подготовке отчетов по итогам патронатного
воспитания.

3. Порядок организации патроната.

3.1. Патронат может осуществляться в форме:


• временного гостевого патроната;
• патронатного воспитания.
3.2. Патронат может осуществляться до достижения
несовершеннолетним 23 лет.
3.3. Срок патроната устанавливается в договоре о патронатном воспитании
(социальном патронате) индивидуально, исходя из конкретных нужд
несовершеннолетнего и в соответствии с планом по защите прав ребенка.
Дети могут помещаться на патронат:
– на срок от одного месяца до года.
3.4. Служба патроната школы-интерната заключает договор с патронатным
воспитателем для осуществления патроната на основании личного заявления,
представленной справки о состоянии здоровья, установленной для работников
учреждений образования и результатах специальной подготовки (собеседования).
3.5. Патронатными воспитателями, принимающими ребенка в семью, могут быть
совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
• кровных родителей;
• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в
родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за
ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут выполнять обязанности по
воспитанию детей;
• лиц, имеющих на момент обращения судимость.
3.6. Гражданин, желающий стать патронатным воспитателем и взять ребенка на
воспитание в семью, обращается в службу патроната школы-интерната. Служба
проводит информационное собрание для обратившихся граждан, первичное
собеседование с ними и ведет журнал первичного учета граждан, желающих стать
патронатными воспитателями.
3.7. По итогам первичного собеседования в соответствии с потребностями
устройства той или иной категории детей, на основе личного заявления граждан,
желающих стать патронатными воспитателями, формируются группы для
прохождения специальной подготовки. Служба ведет учет граждан, прошедших
специальную подготовку.
3.8. Программа специальной подготовки желающих стать патронатными
воспитателями включает в себя проведение для них обязательного собеседования и
ряда занятий.
3.9. Лица, желающие стать патронатными воспитателями и успешно прошедшие
специальную подготовку, подают в службу заявление с просьбой о подготовке
заключения о возможности быть патронатными воспитателями. К заявлению
прилагаются:
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо
копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
• характеристика;
• автобиография;
• справка об отсутствии судимости;
• документ об образовании;
• справка о составе семьи;
• согласие совершеннолетних членов семьи на проживание в семье ребенка,
передаваемого на патронатное воспитание;
• акт обследования жилищно-бытовых условий;
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или
право собственности на жилое помещение.

Лицо, обращающееся с просьбой о даче заключения о возможности быть


патронатным воспитателем, должно предъявить паспорт или документ, его
заменяющий.
3.10. Для дачи заключения о возможности быть патронатным воспитателем орган
опеки и попечительства проводит комплексное обследование условий проживания
семьи заявителя, которое дает возможность службе по патронатному воспитанию
школы-интерната проводить работу с кандидатом в патронатные воспитатели.
Сроки проведения обследования определяются индивидуально для каждой семьи.
Заключение дается в месячный срок.
3.11. Служба проводит регулярные проверки прохождения патронатного
воспитания в каждой семье.
3.12. Служба ведет учет возможных кандидатов в патронатные воспитатели (банк
данных).
3.13. Заключение о возможности быть патронатным воспитателем для кандидатов,
в семью которых не был помещен ребенок, действительно в течение одного года со
дня его подписания.
3.14. Труд патронатного воспитателя является квалифицированным социально-
значимым трудом.

4. Порядок передачи ребенка на патронат.

4.1. При решении службой вопроса о помещении ребенка на патронатное


воспитание в семью для него специально подбирается совместимая с ним
семья из числа кандидатов в патронатные воспитатели для наиболее полного
удовлетворения его интересов.
4.2. Передача ребенка на патронат производится службой на основании
заключенного договора. Срок, на который ребенок передается на патронат,
устанавливается в договоре о патронатном воспитании.
4.3. Устройство ребенка на патронат производится на основании приказа
директора школы-интерната.
4.4. Личное дело ребенка, переданного на патронат, хранится в школе-интернате.
Патронатному воспитателю выдаются медицинская карта и страховой полис
обязательного медицинского страхования ребенка, а также необходимые
копии других документов по требованию.

5. Разграничение прав и обязанностей между субъектами патроната.

5.1. Разграничение прав и обязанностей по защите законных интересов ребенка,


нуждающегося в государственной защите, - это распределение прав и
обязанностей по законному представительству его интересов между
родителями или законными представителями ребенка, службой по патронату
и патронатным воспитателем.
5.2. Объем прав и обязанностей субъектов патроната устанавливается в договоре
о патронатном воспитании.
5.3. Патронатный воспитатель имеет право:
• на уважительное отношение и соблюдение личного достоинства, на
получение информации о своих правах;
• самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие вопросы
жизни воспитанника в соответствии с договором о патронатном
воспитании;
• участвовать в регулярных проверках и заседаниях по оценке состояния
здоровья, благосостояния и развития ребенка, вносить свои предложения.

Патронатный воспитатель обязан:


• отвечать за жизнь и здоровье ребенка, переданного на воспитание в его
семью;
• выполнять условия договора о патронатном воспитании, рекомендации
специалистов службы по патронату;
• соблюдать санитарно-гигиенические нормы содержания воспитанника;
• не применять телесных наказаний к ребенку;
• не вывозить воспитанника за пределы Псковской области без разрешения
службы по патронату;
• сообщать службе о состоянии здоровья и психики ребенка, о его
незапланированном самовольном уходе из дома воспитателя или ином
серьезном происшествии, случившемся с ребенком, о случаях жестокого
обращения с ребенком или травмах, нанесенных ребенку;
• незамедлительно информировать службу по патронату о перемене своего
места жительства, об изменениях в составе семьи, о болезни, прочих
обстоятельствах, которые могут повлиять на воспитание и развитие
воспитанника;
• соблюдать конфиденциальность информации о ребенке.
5.4. Ребенку, переданному на патронат, должен быть обеспечен необходимый
уровень нормальной жизнедеятельности и удовлетворения его основных
потребностей в медицинской помощи, питании, одежде, обуви, мягком
инвентаре, игрушках, хозяйственных и канцелярских товарах, необходимых
для его нормального физического, психического, поведенческого и
эмоционального развития.
Ребенок, достигший 10-летнего возраста, имеет право участвовать в
составлении плана его устройства на патронат.
Ребенок, передаваемый на патронат, имеет право на отдых и социальное
развитие, на игры, празднование важных событий его жизни.
Братья и сестры имеют право на устройство совместно друг с другом, если
это не противоречит их интересам.
Ребенок, помещенный на патронат, обязан уважительно относиться к
патронатному воспитателю и членам его семьи, работникам службы по патронату.
Ребенок, помещенный на патронат, обязан соблюдать режим дня,
установленный для него и требования, предъявляемые ему патронатным
воспитателем и службой по патронату.
5.5. Ребенок, переданный на патронатное воспитание в семью, имеет право на
контакты с кровными родственниками, если это не противоречит его
интересам.
5.6. Служба по патронату имеет право:
• исполнять функции по опеке и попечительству над ребенком,
помещенным на патронат, в соответствии с полномочиями,
предоставленными ей в установленном порядке;
• планировать совместно с патронатным воспитателем образовательный
процесс и реабилитационные мероприятия, необходимые ребенку, план
повседневной жизни ребенка;
• назначать социальных работников для работы с ребенком, патронатным
воспитателем;
• готовить и давать заключение об обследовании семьи и заключение о
возможности быть патронатным воспитателем;
• заключать и расторгать договора о патронатном воспитании;
• осуществлять контроль в виде регулярных проверок состояния развития
ребенка и исполнения мероприятий, установленных в договоре о
патронатном воспитании;
• производить проверку расходования денежных средств, выплачиваемых
патронатному воспитателю.
5.7. Служба по патронату обязана:
• исполнять функции опекуна (попечителя) в отношении ребенка,
переданного на патронатное воспитание в объемах и сроках,
установленных индивидуально для каждого ребенка в договоре о
патронатном воспитании;
• организовывать и проводить социальное и профессиональное
сопровождение ребенка, патронатной семьи;
• планировать попечение над ребенком;
• защищать права и законные интересы ребенка в части, установленной
договором о патронатном воспитании;
• осуществлять помещение ребенка на воспитание в специально
подобранную и подготовленную для него семью патронатного
воспитателя;
• проводить групповые и индивидуальные занятия для детей и для
патронатных воспитателей после помещения ребенка на патронатное
воспитание;
• осуществлять методическое руководство деятельностью патронатного
воспитателя, проводить регулярные семинары по повышению
квалификации для патронатных воспитателей;
• давать заключения о возможности быть патронатным воспитателем;
• осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания ребенка,
помещенного на патронатное воспитание, за работой патронатного
воспитателя.

6. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка,


переданного на патронат.

6.1. Контроль службы патроната за состоянием развития ребенка, переданного на


патронат, это регулярно проводимые службой проверки условий жизни,
воспитания, развития ребенка, обеспечения его нормальной
жизнедеятельности.
6.2. Проверка должна включать в себя оценку состояния здоровья ребенка, его
образования, отношений в семье, внешнего вида и гигиены, его
эмоционального и поведенческого развития, навыков самообслуживания
ребенка.
6.3. Результаты проверки оформляются в виде отчета, который утверждается
службой. Сроки проведения проверок устанавливаются индивидуально, но
не реже одного раза в год.
6.4. Социальный работник службы посещает семью патронатного воспитателя,
взявшего ребенка на воспитание, и предоставляет отчет о посещении. Сроки
посещений:
• первое посещение проводится в первые четыре недели после подачи
заявления;
• второе посещение - не позднее трех месяцев после первого посещения;
• третье посещение - не позднее, чем один раз в полгода;
• последующие посещения осуществляются один раз в полгода;
• внеочередные посещения проводятся в случае экстренной необходимости
и по требованию патронатного воспитателя.
В случае экстренной передачи ребенка на патронатное воспитание служба
организует посещение ребенка не реже двух раз в месяц в течение 30 дней после
устройства.

7. Материальное обеспечение ребенка, передаваемого на патронат.

7.1. На детей, передаваемых на патронатное воспитание, распространяются


льготы, установленные законодательством Российской Федерации для
воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
7.2. На содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание,
патронатному воспитателю ежемесячно выделяются денежные средства на
питание и на текущее содержание ребенка (на приобретение одежды, обуви,
мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены,
медикаментов, канцелярских товаров, игр, игрушек, книг, на культурно-
массовые мероприятия, на дополнительное образование и др. нужды по
уходу за ребенком).
7.3. Материальное обеспечение производится учреждением по
патронатному воспитанию в денежной и натуральных формах и
должно быть оговорено в договоре о патронатном воспитании.
7.4. Денежные средства, выделяемые на содержание ребенка, переданного на
патронат, перечисляются ежемесячно службой по патронату в банковские
учреждения на банковские счета патронатных воспитателей.
7.5. Ребенок, переданный на патронат, обеспечивается дополнительно,
преимущественно совместно с патронатными воспитателями, путевками для
проведения оздоровительных мероприятий и отдыха в каникулярное время в
порядке, установленном для воспитанников учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.

8. Оплата труда патронатного воспитателя.

8.1. Труд патронатного воспитателя является квалифицированным социально-


значимым трудом.
8.2. Оплата труда патронатного воспитателя производится в соответствии с
количеством детей, переданных на патронатное воспитание.
8.3. Размер оплаты труда патронатного воспитателя за воспитание одного
ребенка составляет две тысячи рублей.

9. Порядок расходования средств и финансовой отчетности


в службе по патронату.

9.1. Расходование средств и финансовая отчетность в службе по патронату


производится на основании приказа Государственного управления
образования Псковской области № 805-226-170 от 02.08.2006 года «О мерах
по реализации Закона Псковской области «О патронатном воспитании в
Псковской области», развитию семейных форм воспитания детей».
9.2. Денежные средства на оплату труда патронатного воспитателя, на питание
ребенка, одежду, обувь, мягкий инвентарь, приобретение предметов
хозяйственного обихода, учебных пособий, игрушек, посещение
культмассовых мероприятий, выделяются из бюджета и перечисляются
бухгалтерией школы-интерната на личные счета патронатным воспитателям
в размере и в сроки, установленные в договоре о патронатном воспитании и
в зависимости от сроков поступающего бюджетного финансирования.
9.3. Материальные ценности, приобретенные в счет выделенных пособий на
содержание детей, включаются в письменные отчеты воспитателей по
приходу и расходу денежных средств, выделенных на содержание ребенка.
9.4. Патронатный воспитатель ведет учет расходов по простейшей форме в виде
записей по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание
ребенка. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

10. Договор о патронатном воспитании.

10.1. Договор о патронатном воспитании может быть расторгнут досрочно:


• по инициативе службы по патронату;
• по инициативе патронатного воспитателя при наличии уважительных
причин;
• по инициативе ребенка старше 10 лет при согласовании со службой;
• в случае внесения изменений в план по защите прав ребенка.

10. 2. При расторжении договора патронатный воспитатель обязан


незамедлительно возвратить ребенка по требованию службы.

10.2. Отказ патронатного воспитателя по уважительной причине от


воспитанника не является мотивом для лишения его статуса патронатного
воспитателя.

10.4. Служба вправе изъять ребенка из семьи патронатного воспитателя в случае


наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка, помещенного в семью этого
воспитателя, насилия, пренебрежения его интересами со стороны
воспитателя или членов его семьи.