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Antecedentes
Como primer antecedente en Guatemala de legislacin laboral-social estn las Leyes de Indias (compiladas en 1680), un intento de la corona espaola de limitar los desmanes que sus sbditos cometan contra los indgenas. Entre sus disposiciones se encontr la regulacin de la jornada de 8 horas. Si bien es cierto que su aplicacin dejo mucho que desear, las Leyes de Indias fueron un curioso anticipo de la Legislacin laboral profesionista que se implementara siglos despus. Las Leyes de Indias fueron renovadas en 1835 y 1851 por las legislaturas estatales y republicanas de Guatemala, respectivamente, en 1877, se dictaron varias normas de tipo laboral.
Antecedentes
Los preceptos laborales iniciaron hasta el ao 1894 en que se dict la Ley de Trabajadores, que contena saludables disposiciones que lamentablemente no llegaron a cumplirse. La Ley Protectora de Obreros sobre Accidentes de Trabajo de 1906 contiene normas que anticipan la futura previsin social: prestaciones sociales a los trabajadores en casos de accidentes profesionales; asistencia mdica en enfermedad y maternidad, subsidios en dinero por incapacidades, y pensiones vitalicias para las incapacidades permanentes. Lamentablemente esta Ley tuvo poca aplicacin prctica.
Antecedentes
La Constitucin de 1921, entroniza los principios e instituciones laborales que estaban en boga a nivel internacional y es la plataforma de la legislacin posterior. Sin embargo, en materia de Seguridad Social slo se regulan algunos aspectos muy perifricamente. En 1926 se decret la Ley del Trabajo, el primer conjunto sistematizado de contenido laboral y de aplicacin general, que inclua: proteccin del salario, jornada de 8 horas diarias y 48 a la semana, descanso semanal, proteccin al trabajo de mujeres y menores, proteccin a la madre obrera.
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Antecedentes
En 1932, un Decreto estableci el sistema de jubilaciones, pensiones y montepos para funcionarios y empleados pblicos. En el Decreto 47 de diciembre de 1944, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, se establece como funcin de la Secretara de Gobernacin, Trabajo y Previsin Social, la de procurar la implantacin y funcionamiento de los sistemas de seguro social, que cubran los casos de enfermedad, incapacidad, vejez, desempleo y muerte del Trabajador.
Antecedentes
En 1966 se cre el Instituto de Previsin Militar IPM-para las fuerzas armadas. En 1970 se modifica el sistema previsional de los funcionarios y empleados del Estado; en 1986 se incorpora a estos sistemas los empleados de las Instituciones Descentralizadas; en el ao 1988 se dicta el decreto que regula actualmente a las clases pasivas del Estado (CPE).
Chile, Uruguay, Argentina y Brasil Pases Intermedios (26% del total AL) (1930 -1940)
Tasa de Cotizacin 18% al 28%
Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Paraguay, Per y Venezuela Pases Tardos (59% del total de AL) (1940-1960)
Tasa de Cotizacin 12% al 18%
60% al 79%
Argentina, Chile, Uruguay y Costa Rica
40% al 59%
Panam, Venezuela y Mxico
20% al 39%
Per, Nicaragua, Colombia, Guatemala y Ecuador
1% al 19%
Paraguay, Honduras, El Salvador y Rep. Dominicana
Cobertura 1990
Causas que han originado desequilibrios financieros en los Programas de Seguridad Social
Prestaciones o beneficios sumamente generosas Jubilacin por antigedad y no por edad Jubilacin por vejez baja con esperanza de vida alta Ciruga de transplante, reemplazo total del salario en pensiones y subsidios, costos de ortodoncia, lentes de contacto y otros Alto costo de Administracin que oscilan entre el 11 y 32 % y en pases desarrollados 2 y 4% Mora en algunos pases entre el 23 y 60% Cuantiosa deuda estatal Bajo rendimiento real de las inversiones y reservas
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