GLOSAR

AL TERMENILOR UTILIZAI N PROCESUL DE ELABORARE I IMPLEMENTARE A STRATEGIEI DE REFORM A ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE (2006-2008)

Strategia de reform a administraiei publice centrale document aprobat prin Hotrrea Guvernu nr. 1402 din 30.12.2005, care are drept scop identificarea msurilor pentru asigurarea modernizrii administraiei publice centrale n baza reorganizrii ministerelor, altor autoriti administrative centrale, inclusiv organe i instituii administrative autonome (n continuare - AAPC), optimizrii procesului decizional, mbuntirii managementului resurselor umane i al finanelor publice. Administraia Public Central potrivit articolului 24 a Legii cu privire la Guvern nr. 64-XII din 31.05.1990, administraia public central este compus din ministere i alte autoriti administrative centrale (total 28 de organe centrale de specialitate ale Administraiei Publice): Ministere: 1. Ministerul Economiei i Comerului 2. Ministerul Finanelor 3. Ministerul Industriei i Infrastructurii 4. Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare 5. Ministerul Transporturilor i Gospodrii Drumurilor 6. Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale 7. Ministerul Educaiei i Tineretului 8. Ministerul Sntii 9. Ministerul Proteciei Sociale, Familiei i Copilului 10. Ministerul Culturii i Turismului 11. Ministerul Justiiei 12. Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europeane 13. Ministerul Afacerilor Interne 14. Ministerul Aprrii 15. Ministerul Dezvoltrii Informaionale 16. Ministerul Reintegrrii

17. Ministerul Administraiei Publice Locale Alte autoriti administrative centrale: 18. Serviciul Standardizare i Metrologie 19. Serviciul Vamal 20. Serviciul Grniceri 21. Biroul Naional de Statistic 22. Biroul Relaii Interetnice 23. Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei 24. Camera de Liceniere 25. Agenia Agroindustrial Moldova-Vin 26. Agenia pentru Silvicultur Moldsilva 27. Agenia Relaii Funciare i Cadastru 28. Agenia pentru Dezvoltarea Regional 29. Agenia Rezerve Materiale, Achiziii Publice i Ajutoare Umanitare 30. Agenia Sportului 31. Agenia Apele Moldovei Autoritate public orice structur organizatoric sau organ, instituite prin lege sau printr-un act administrativ normativ, care acioneaz n regim de putere public n scopul realizrii unui interes public. Unitatea de coordonare a reformei administraiei publice (Unitatea RAP) Grupul de experi din cadrul Aparatului Guvernului responsabil de elaborarea i monitorizarea implementrii Strategiei de reform a administraiei publice centrale n Republica Moldova i a Planului de implementare a acesteia. Unitatea RAP este condus de consilierul Prim-ministrului pe problemele reformei administraiei publice. Prima etap a analizei funcionale (analiza funcional pe orizontal) analiza funciilor i a procesului decizional ale organelor centrale de specialitate ale administraiei publice la nivel central, precum i altor autoriti ale administraiei publice la nivel central.

A doua etap a analizei funcionale (analiza funcional pe vertical) - analiza funciilor serviciilor publice desconcentrate ale organelor i instituiilor publice administrative centrale incluse n analiza funcional pe orizontal. Factori interesai categorii de persoane, instituii, organizaii care particip la realizarea reformei APC sau asupra crora reforma are un anumit impact: funcionari publici, societatea civil, comunitatea donatorilor, ageni economici etc. Subiecte vizate de reforma administraiei publice centrale ministerele, alte autoriti administrative centrale, inclusiv organe i instituii administrative autonome, precum i serviciile publice desconcentrate ale acestora. Comisia guvernamental pentru reforma administraiei publice centrale organ creat pentru conducerea politic a reformei administraiei publice centrale. Preedintele comisiei Vasile TARLEV, Prim-ministru; vicepreedintele comisiei Igor Dodon, ministrul economiei i comerului; membrii comisiei: Zinaida Greceani, Prim-viceprim-ministru; Ion Ababii, ministrul sntii; Oleg Reidman, consilier al Preedintelui Republicii Moldova; Vitalie Prlog, ministrul justiiei; Mihai Pop, ministrul finanelor; Nicolae Gumeni, eful Aparatului Guvernului; Nicolae Ungureanu, consilier principal de stat n domeniul economic i financiar-bancar. Serviciul public totalitatea autoritilor publice i activitatea persoanelor ce ocup posturi n aparatul acestor organe, ndreptat spre realizarea mputernicirilor acestor autoriti n scopul dezvoltrii economiei, culturii, sferei sociale, promovrii politicilor externe, aprrii ordinii de drept i asigurrii securitii naionale, ocrotirii drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale cetenilor. Funcionar public persoan care ocup funcie remunerat i care dispune de ranguri i grade, stabilite n conformitate cu principiile Legii RM cu privire la serviciul public. Optimizarea funcional atribuirea clar a responsabilitilor i competenelor, evitnd ambiguitatea, dublarea i suprapunerea acestora. Optimizare instituional crearea unei structuri moderne a executivului central, conform bunelor practici ale rilor membre ale UE. Aquis-ul comunitar legislaia statelor membre ale Uniunii Europene. Fond fiduciar forma cooptrii i gestionrii mijloacelor financiare n form de granturi oferite de donatori conform regulilor i procedurilor stabilite n prealabil de acetia.