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Lei nr.

10/99, De 07 de Julho
A importncia econmica, social, cultural e cientfica dos recursos florestais e faunsticos para a sociedade moambicana justifica que se estabelea uma legislao adequada, que promova a sua utilizao sustentvel, bem como a promoo de iniciativas para garantir a proteco, conservao dos recursos florestais e faunsticos, visando a melhoria da qualidade de vida dos cidados. Nestes termos e ao abrigo do preceituado no nmero 1 do Artigo 135 da Constituio, a Assembleia da Repblica determina: Captulo I Disposies Gerais Artigo 1 (Definies) Para efeitos da presente Lei, entende-se por: 1. reas degradadas: reas com alteraes adversas das caractersticas do ambiente, que inclui, entre outras, a poluio, a desertificao, a perda de habitat, a eroso e o desflorestamento. Avaliao do impacto ambiental: instrumento preventivo de gesto ambiental, que consiste na identificao e anlise prvia, qualitativa e quantitativa, dos efeitos ambientais benficos e perniciosos de uma actividade proposta. Biodiversidade: variedade de organismos vivos, incluindo gentipos, espcies e seus agrupamentos, ecossistemas terrestres e aquticos e processos ecolgicos existentes numa determinada regio. Caa: a espera, perseguio, captura, apanha, mutilao, abate, destruio ou utilizao de espcies de fauna bravia, em

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qualquer fase do seu desenvolvimento, ou a conduo de expedies para aqueles fins. 5. Comunidade local: agrupamento de famlias e indivduos, vivendo numa circunscrio territorial de nvel de localidade ou inferior, que visa a salvaguarda de interesses comuns atravs da proteco de reas habitacionais, reas agrcolas, sejam cultivadas ou em pousio, florestas, stios de importncia cultural, pastagens, fontes de gua, reas de caa e de expanso. Conservao: gesto sustentvel dos recursos florestais e faunsticos, sem colocar em risco a biodiversidade. Concesso florestal: rea concedida a um determinado concesso, destinada abastecimento da indstria, previamente aprovado. do domnio pblico delimitada, operador, atravs do contrato de explorao florestal para o mediante um plano de maneio

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Coutadas oficiais: reas delimitadas de domnio pblico, destinadas a caa desportiva, fomento do turismo cinegtico e proteco das espcies, nas quais o direito de caar s reconhecido por via de um contrato de concesso celebrado entre o operador e o Estado. Consumo prprio: a explorao florestal e faunstica exercida pelas comunidades locais sem fins lucrativos para a satisfao das suas necessidades de consumo e artesanato, com base nas respectivas prticas costumeiras. Desenvolvimento sustentvel: desenvolvimento baseado numa gesto ambiental que satisfaz as necessidades da gerao presente sem comprometer o equilbrio do ambiente, permitindo que as geraes futuras tambm satisfaam as suas necessidades. Despojos: a carne, a gordura, as peles verdes, o sangue e as restantes partes do animal, no considerados trofus.

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Ecossistema: complexo dinmico de comunidades vegetais, animais e de microorganismos e o seu ambiente no vivo, que interage como uma unidade funcional. Ecossistema frgil: aquele que, pelas suas caractersticas naturais e localizao geogrfica, susceptvel de rpida degradao dos seus atributos e de difcil recomposio. Eroso: desprendimento da superfcie do solo pela aco natural dos ventos ou das guas, intensificado por prticas humanas de retirada de vegetao. Espcie: qualquer espcie, subespcie ou uma das suas populaes geograficamente isoladas. Defeso geral: perodo do ano que coincide com a reproduo e crescimento das espcies faunsticas e florestais, durante o qual as actividades de caa e de explorao florestal so proibidas em todo o pas. Defeso especial: perodo do ano que coincide com a reproduo florestal e crescimento de determinadas espcies faunsticas e florestais, durante o qual so proibidas as actividades de caa ou explorao florestal em determinados locais ou para certas espcies florestais ou faunsticas. Explorao florestal: conjunto de medidas e operaes ligadas extraco dos produtos florestais para a satisfao das necessidades humanas, designadamente abate, transporte, serragem de material lenhoso, extraco, secagem, incluindo fabrico de carvo, bem como a actividade de processamento de madeira e quaisquer outras que a evoluo tcnica venha a indicar como tais, independentemente da sua finalidade. Explorao sustentvel: utilizao racional e controlada dos recursos florestais e faunsticos, mediante a aplicao de conhecimentos cientficos e tcnicos, visando atingir os objectivos de conservao dos recursos para a presente e futuras geraes.

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Fauna bravia: conjunto de animais terrestres, anfbios e avifauna selvagens, e todos os mamferos aquticos, de qualquer espcie, em qualquer fase do seu desenvolvimento, que vivem naturalmente, bem como as epcies selvagens capturadas para fins de pecuarizao, excluindo os recursos pesqueiros. Fazendas do bravio: reas delimitadas, com ou sem vedaes mas devidamente sinalizadas, em que o direito de caar limitado aos respectivos titulares do direito de uso e aproveitamento da terra, ou queles que deles houverem autorizao, sendo que uns e outros carecem da respectiva licena emitida pela autoridade competente. Floresta: cobertura vegetal capaz de fornecer madeira ou produtos vegetais, albergar a fauna e exercer um efeito directo ou indirecto sobre o solo, clima ou regime hdrico. Gesto integrada: administrao dos recursos florestais em conjunto com a respectiva fauna, incluindo o controlo e uso desses recursos em conformidade com a legislao e sua regulamentao, assegurando a participao efectiva das instituies, comunidades locais, associaes e do sector privado. Inventrio florestal: recolha, medio e registo de dados sobre a qualidade e o volume de recursos florestais, o estado de sua dinmica, a regenerao e os produtos que se podem obter por unidade de superfcie, de forma a fornecer informao para o maneio sustentvel de uma dada regio ou floresta, em particular. Inventrio faunstico: recolha, medio e registo de dados sobre a composio por espcie ou animais, a densidade por unidade de superfcie, a densidade por grupo etrio e por sexo e o estado da densidade da populao, de forma a fornecer informao para o maneio sustentvel da Fauna Bravia. Monitorar: processo de observaes e medies repetidas de um ou mais elementos ou indicadores da qualidade ambiental,
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de acordo com programas preestabelecidos, no tempo e no espao, para avaliar o impacto de actividades humanas nos recursos naturais ou no meio ambiente. 27. Operadores nacionais: pessoas singulares nacionais e as pessoas colectivas constiudas, exclusivamente, por cidados moambicanos. Parque nacional: espao territorial delimitado que se destina preservao de ecossistemas naturais, em geral de grande beleza cnica, e representativos do patrimnio nacional. Plano de maneio: documento tcnico onde constam as actividades e outras medidas tcnicas a serem implementadas pelos vrios intervenientes na conservao, gesto e utilizao dos recursos florestais e faunsticos. Plantaes florestais: estabelecimento de uma cobertura vegetal arbrea, contnua, normalmente atravs do plantio de rvores de espcies nativas ou exticas. Recursos florestais e faunsticos: florestas e demais formas de vegetao, incluindo os produtos florestais, a fauna bravia, os trofus e despojos, que tenham ou no sido processados. Reserva nacional: espao territorial que se destina preservao de certas espcies de flora e fauna raras, endmicas, ameaadas ou em vias de extino, ou que denunciem declneo, e os ecossistemas frgeis. Responsabilidade objectiva: obrigao legal imputada quele que causar dano para, independentemente da existncia de culpa ou dolo, repar-lo, compens-lo e fazer ou deixar de fazer alguma coisa. Trofu: as partes durveis dos animais bravios, nomeadamente a cabea, crnio, cornos, dentes, coiros, plos e cerdas, unhas, garras, cascos e ainda cascos de ovos, ninhos e penas desde que no tenham perdido o aspecto original por qualquer processo de manufactura.
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Turismo cinegtico: actividade de caa, incluindo a fotografia ou filmagem de animais bravios com fins recreativos ou comerciais. Uso alternativo da terra: designao de reas cobertas por florestas e outras formas de vegetao natural para a agricultura, pecuria ou outra utilizao estabelecida em zoneamento ou em plano de uso da terra que as descaracterizem da sua condio original, incluindo obras pblicas de grande impacto, tais como estradas, caminhos de ferro, represas e passagens para torres de transmisso de energia elctrica. Zonas de uso e de valor histrico-cultural: espao territorial delimitado com a finalidade de proteger florestas sagradas e outros stios de importncia histrica e de uso cultural para a comunidade local. Zona tampo: poro territorial circunvizinha duma zona de proteco, que forma uma faixa de transio entre a rea protegida e reas de utilizao mltiplas, com o objectivo de controlar e reduzir os impactos decorrentes da aco humana na zona de proteco respectiva. Zoneamento: diviso e classificao do patrimnio florestal e faunstico de acordo com o tipo de vegetao e uso alternativo da terra.

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Artigo 2 (mbito) A presente Lei estabelece os princpios e normas bsicas sobre a proteco, conservao e utilizao sustentvel dos recursos florestais e faunsticos no quadro de uma gesto integrada, para o desenvolvimento econmico e social do pas.

Artigo 3 (Princpios) Os dispositivos da presente Lei e da sua regulamentao reger-se-o de acordo com os seguintes princpios: a) do domnio pblico do Estado: os recursos florestais e faunsticos naturais existentes no territrio nacional so propriedade do Estado; do equilbrio: as polticas de desenvolvimento econmico e social e de preservao e conservao da biodiversidade, devem envolver as comunidades locais, o sector privado e a sociedade civil em geral, com o objectivo de se alcanar um desenvolvimento sustentvel no presente e para as geraes vindouras; da preveno e da prudncia: a introduo de espcies animais e vegetais e de tecnologias modernas no sector florestal e faunstico devem ser precedidos de estudos de avaliao do seu impacto sobre os mesmos com vista a garantir a sua sustentabilidade; da responsabilidade objectiva: todo aquele que causar danos em recursos florestais e faunsticos obrigado a proceder respectiva recomposio ou compensar a degradao bem como os prejuzos causados a terceiros, independentemente de outras consequncias legais; da harmonia com as comunidades locais os rgos locais do Estado: promoo da conservao, gesto e utilizao dos recursos florestais e faunsticos sem prejuzo das prticas costumeiras e em conformidade com os princpios da conservao e da utilizao sustentvel dos recursos florestais e faunsticos, no quadro da descentralizao; da participao do sector privado: envolvimento do sector privado na gesto, conservao e explorao dos recursos florestais e faunsticos, visando atribuir maior valor acrescentado, e imprimir maior desenvolvimento para as comunidades locais;
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b)

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e)

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g)

do princpio do estudo e investigao: promoo de investigao sobre as espcies nativas por forma a que todos os utilizadores e intervenientes na conservao, gesto e utilizao destes recursos desenvolvam uma recolha de dados e medidas a serem posteriormente processadas por entidades competentes; da educao ambiental formal e informal: educao e troca de experincias entre as comunidades locais visando capacitlas sobre o maneio e conservao dos recursos florestais e faunsticos; da cooperao internacional: a concertao de solues com outros pases e organizaes internacionais na proteco, conservao e gesto dos recursos florestais e faunsticos.

h)

i)

Artigo 4 (Objectivos) Constituem objectivos a prosseguir, nos termos da presente Lei, proteger, conservar, desenvolver e utilizar de uma forma racional e sustentvel os recursos florestais e faunsticos para o benefcio econmico, social e ecolgico da actual e futura gerao dos moambicanos. Artigo 5 (Patrimnio florestal) O patrimnio nacional florestal, de acordo com o seu potencial, localizao e forma de utilizao, tem a seguinte classificao: a) florestas de conservao: constitudas por formaes vegetais localizadas nas zonas de proteco e sujeitas a um regime de maneio especial; florestas produtivas: constitudas por formaes vegetais de elevado potencial florestal, localizadas fora das zonas de proteco;

b)

c)

florestas de utilizao mltipla: constitudas por formaes vegetais localizadas fora das zonas de proteco e com baixo potencial florestal.

Artigo 6 (Patrimnio faunstico) O patrimnio faunstico constitudo pela fauna bravia existente no territrio nacional e classifica-se em funo da sua raridade, valor econmico e scio-cultural por listas de espcies a serem estabelecidas por diploma prprio.

Artigo 7 (Participao do sector privado nacional) Na aplicao de medidas regulamentares da presente Lei, o Conselho de Ministros deve incluir medidas que estimulem o sector privado nacional a participar na explorao, gesto e conservao dos recursos florestais e faunsticos.

Artigo 8 (Exportao de produtos florestais e faunsticos) O Estado promove o estabelecimento de indstrias de processamento de produtos florestais e faunsticos, visando aumentar, gradualmente, as exportaes de produtos manufacturados, atravs de medidas regulamentares especficas.

Artigo 9 (Titular de uso e aproveitamento de terra) Ao titular do direito de uso e aproveitamento da terra, quer adquirido por ocupao, quer por autorizao de um pedido, carece de licena para explorao dos recursos florestais e faunsticos naturais existentes na sua respectiva rea, salvo quando for para consumo prprio.
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Captulo II Proteco dos Recursos Florestais e Faunsticos Artigo 10 (Zonas de proteco) 1. As zonas de proteco so reas territoriais delimitadas, representativas do patrimnio natural nacional, destinadas conservao da biodiversidade e de ecossistemas frgeis ou de espcies animais ou vegetais. Consideram-se zonas de proteco: a) b) c) 3. parques nacionais; reservas nacionais; zonas de uso e de valor histrico cultural.

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Compete ao Conselho de Ministros estabelecer uma zona tampo em redor de quaisquer zonas de proteco, na qual podem ser permitidos usos mltiplos com as restries que vierem a ser estabelecidas pelo respectivo plano de maneio. Compete ao Conselho de Ministros criar, modificar ou extinguir as zonas de proteco referidas nas alneas a) e b) do nmero 2. A gesto das zonas de proteco referidas nas alneas a) e b) do nmero 2 deve ser feita de acordo com o plano de maneio elaborado com a participao das comunidades locais e aprovado pelo sector de tutela. Compete, aos respectivos Governadores Provinciais, declarar a zona referida na alnea c) do nmero 2, nos termos e nas condies a serem definidas por Decreto do Conselho de Ministros. A delimitao das zonas de proteco , obrigatoriamente, registada no Cadastro Nacional de Terras.

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Por razes de necessidade, utilidade ou interesse pblicos o Conselho de Ministros pode, excepcionalmente, autorizar o exerccio de certas actividades nas zonas de proteco referidas na presente Lei.

Artigo 11 (Parques nacionais) 1. Os parques nacionais so zonas de proteco total delimitadas, destinadas propagao, proteco, conservao e maneio da vegetao e de animais bravios, bem como proteco de locais, paisagens ou formaes geolgicas de particular valor cientfico, cultural ou esttico no interesse e para recreao pblica, representativos do patrimnio nacional. Salvo por razes cientficas ou por necessidades de maneio, nos parques nacionais, so estritamente interditas as seguintes actividades: a) b) c) caa dentro dos limites do parque; explorao florestal, agrcola, mineira ou pecuria; pesquisa ou prospeco, sondagem ou construo de aterros; todos os trabalhos tendentes a modificar o aspecto do terreno ou de caractersticas da vegetao, bem como a provocar a poluio das guas e, dum modo geral, todo o acto que, pela sua natureza, possa causar perturbaes flora e fauna; toda a introduo de espcies zoolgicas ou botnicas, quer indgenas, quer importadas, selvagens ou domsticas.

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d)

e)

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Artigo 12 (Reservas nacionais) 1. As reservas nacionais so zonas de proteco total destinadas proteco de certas espcies de flora e fauna raras, endmicas, em vias de extino ou que denunciem declnio e os ecossistemas frgeis, tais como zonas hmidas, dunas, mangais e corais, bem como a conservao da flora e fauna presentes no mesmo ecossistema. Aplicam-se reservas nacionais as permisses e s proibies previstas para os parques nacionais com as excepes previstas nesta Lei. Os recursos existentes nas reservas nacionais podem ser utilizados, mediante licena, nos termos a regulamentar, desde que no prejudiquem a finalidade especfica que determinou a sua criao e estejam de acordo com os respectivos planos de maneio.

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Artigo 13 (Zonas de uso e de valor histrico-cultural) 1. As zonas de uso e de valor histrico-cultural so reas destinadas proteco de florestas de interesse religioso e outros stios de importncia histrica e de uso cultural, de acordo com as normas e prticas costumeiras das respectivas comunidades locais. Os recursos florestais e faunsticos existentes nas zonas referidas no nmero anterior podem ser utilizados de acordo com as normas e prticas costumeiras das respectivas comunidades.

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Captulo III Regimes de Explorao Sustentvel dos Recursos Florestais Artigo 14 (Regimes de explorao florestal) 1. A explorao do patrimnio observar os seguintes regimes: a) b) 2. nacional florestal deve

explorao por licena simples; explorao por contrato de concesso florestal.

Por decreto do Conselho de Ministros so fixados os termos e condies para a explorao dos recursos florestais nos regimes previstos no nmero anterior.

Artigo 15 (Explorao sob o regime de licena simples) 1. A explorao sob o regime de licena simples sujeita a quantidades e prazos limitados e exercida, exclusivamente, por operadores nacionais e pelas comunidades locais nas florestas produtivas e nas de utilizao mltipla, para fins comerciais, industriais e energticos, com observncia do plano de maneio previamente aprovado. Os titulares da licena referida no nmero anterior devem comprovar, no acto do pedido, ter capacidade tcnica de corte e de transporte, bem como o destino dos produtos florestais requeridos. A explorao florestal exercida pelos membros das comunidades locais para o consumo prprio feito de acordo com as normas e prticas costumeiras das respectivas comunidades.

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Artigo 16 (Explorao sob o regime de contrato de concesso florestal) 1. A explorao sob o regime de contrato de concesso florestal exercida por pessoas singulares ou colectivas e pelas comunidades locais nas florestas produtivas e nas de utilizao mltipla, para o abastecimento indstria de processamento ou energtica com observncia do plano de maneio previamente aprovado pelo sector. O titular da explorao sob o regime referido no nmero anterior, deve garantir o processamento dos produtos florestais obtidos, nos termos a regulamentar. O titular da explorao por contrato de concesso pode processar os produtos florestais extrados pelos operadores em regime de licena simples mediante contrato a ser celebrado entre estes. O contrato de concesso referido na presente Lei est sujeito a um prazo mximo de 50 anos, renovvel por iguais perodos a pedido do interessado.

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Artigo 17 (rea da concesso florestal) 1. Na determinao da rea da concesso florestal deve-se ter em conta, entre outros critrios a fixar por regulamento, a capacidade tcnica de processamento da indstria florestal instalada. A atribuio da rea de concesso florestal sempre precedida de uma auscultao ou renegociao junto das comunidades locais abrangidas na respectiva rea, atravs dos rgos da administrao local do Estado.

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Artigo 18 (Direitos de terceiros) A explorao florestal e faunstica para fins comerciais, industriais ou energticos deve salvaguardar todos os direitos de terceiros existentes dentro da rea de explorao, bem como o livre acesso das comunidades locais dentro da mesma, incluindo os direitos de utilizao dos recursos naturais de que estes necessitam para a sua subsistncia.

Artigo 19 (Explorao florestal para fins energticos) 1. Por diploma prprio so estabelecidas as espcies de produtos florestais destinadas produo de lenha e de carvo vegetal. Os titulares da explorao em regime de licena simples e em regime de contrato de concesso florestal, para a explorao de madeira, gozam de preferncia na aquisio de licena para a produo de lenha e carvo, atravs dos subprodutos da explorao, nos termos a regulamentar.

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Captulo IV Regimes de Explorao Sustentvel dos Recursos Faunsticos Artigo 20 (Regimes de explorao da fauna bravia) 1. A explorao da fauna bravia existente no pas deve observar as seguintes modalidades: a) b) c) caa por licena simples; caa desportiva; caa comercial.
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Por diploma prprio, so fixados os termos e condies, e as quotas anuais de abate de animais bravios, bem como os instrumentos permitidos para a prtica de caa nas modalidades referidas no nmero anterior.

Artigo 21 (Caa por licena simples) 1. A caa por licena simples exercida por pessoas singulares nacionais e pelas comunidades locais, nas florestas de utilizao mltipla e nas zonas de uso e de valor histrico-cultural, com o objectivo de satisfazer necessidades de consumo prprio. O licenciamento da caa para os membros das comunidades locais, nos termos do nmero anterior, feito pelos conselhos locais com as normas e prticas costumeiras e em coordenao com o sector de tutela.

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Artigo 22 (Caa desportiva) 1. A caa desportiva exercida por pessoas singulares nacionais ou estrangeiras, atravs do turismo cinegtico, nas coutadas oficiais e nas fazendas do bravio. As pessoas singulares nacionais podem exercer a modalidade de caa referida no nmero anterior nas zonas de utilizao mltipla, nos termos a regulamentar.

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Artigo 23 (Caa comercial) A caa comercial exercida por pessoas singulares ou colectivas nas fazendas do bravio, visando a obteno de despojos ou de trofus para comercializao, atravs da criao
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de animais bravios nos termos da presente Lei e demais legislao aplicvel.

Artigo 24 (Instrumentos e meios de caa) As restries prtica de caa so objecto de regulamentao especfica, no sendo permitida a utilizao de meios e instrumentos que resultem na apanha ou abate indiscriminado de espcies, tais como queimadas, explosivos, laos, armadilhas mecnicas, substncias venenosas e armas automticas.

Artigo 25 (Caa em defesa de pessoas e bens) 1. A caa fora das modalidades previstas na presente Lei s permitida em defesa de pessoas e bens, contra ataques actuais ou iminentes de animais bravios quando no seja possvel o afugentamento ou captura. A caa referida no presente artigo exercida prontamente, aps o conhecimento dos factos, pelas brigadas especializadas do Estado ou pelo sector privado e pelas comunidades locais devidamente autorizadas.

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Artigo 26 (Trofus) Por diploma prprio so estabelecidos os trofus sujeitos a manifesto e aqueles considerados patrimnio do Estado.

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Captulo V Repovoamento dos Recursos Florestais e Faunsticos Artigo 27 (Plantaes florestais para fins de conservao) 1. O Estado promove a recuperao de reas degradadas atravs de plantaes florestais, preferencialmente, nas dunas, bacias hidrogrficas e nos ecossistemas frgeis. Quando a degradao for provocada por desflorestamento, incndio ou quaisquer outros actos voluntrios, o infractor obrigado a efectuar a recuperao da rea degradada nos termos e nas condies a serem definidos por regulamento prprio, independentemente de outros procedimentos civis e criminais que couberem. Nas zonas de proteco, no permitida a transformao da rea degradada para outra finalidade de uso, devendo esta ser recuperada sua condio anterior.

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Artigo 28 (Plantaes florestais para fins comerciais, industriais e energticos) 1. O Estado promove o desenvolvimento de plantaes florestais para fins comerciais, industriais ou energticos, consoante as caractersticas ecolgicas de cada zona, nos termos a regulamentar. A actividade de plantao de espcies florestais exercida por qualquer pessoa singular ou colectiva, nos termos da presente Lei, beneficia de incentivos especiais, a serem definidos por diploma prprio.

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Artigo 29 (Repovoamento da fauna bravia) 1. O Estado promove o repovoamento da fauna bravia de acordo com os planos de maneio previamente aprovados e com a observncia da legislao sobre a matria. Aquele que, de qualquer forma, provocar o declnio da fauna bravia fica obrigado a efectuar o repovoamento das espcies afectadas, nos termos e condies a serem definidos por diploma prprio, independentemente de outras sanes a que derem lugar. A actividade de repovoamento da fauna bravia exercida por qualquer pessoa singular ou colectiva, nos termos da presente Lei, beneficia de incentivos especiais definidos por diploma prprio.

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Artigo 30 (Criao e explorao de animais bravios) 1. A criao e explorao de animais bravios deve ser feita em reas convenientemente vedadas, observando o Plano de Maneio aprovado. Os termos e condies para criao e explorao dos animais, referidos no nmero anterior, so definidos por diploma prprio.

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Captulo VI Gesto dos Recursos Florestais e Faunsticos Artigo 31 (Gesto participativa) 1. So criados conselhos locais de gesto de recursos, constitudos por representantes das comunidades locais, do sector privado, das associaes e das autoridades locais do
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Estado visando proteco, conservao e a promoo do uso sustentvel dos recursos florestais e faunsticos. 2. As atribuies e competncias dos conselhos locais, referidos no nmero anterior, so definidos por decreto do Conselho de Ministros. 3. A gesto deve assegurar a participao das comunidades locais na explorao dos recursos florestais e faunsticos e nos benefcios gerados pela sua utilizao.

Artigo 32 (Perodos de defeso) Compete ao Conselho de Ministros estabelecer os perodos de defeso geral e especiais previstos na presente Lei.

Artigo 33 (Delegao de poderes) O Estado pode delegar poderes de gesto dos recursos florestais e faunsticos, incluindo para fins de repovoamento de espcies florestais e faunsticas, comunidades locais, s associaes ou ao sector privado, sem prejuzo da sua fiscalizao pelas entidades competentes.

Artigo 34 (Obrigatoriedade de autorizao) obrigatria a autorizao para a explorao, comercializao, utilizao, bem como o transporte de produtos florestais e faunsticos por via terrestre, fluvial, martima ou area, nos termos da presente Lei e demais legislao aplicvel, salvo excepes previstas na lei.

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Artigo 35 (Taxas) 1. So devidas ao Estado taxas pelo acesso e utilizao dos recursos florestais e faunsticos, bem como pelo exerccio do turismo contemplativo nos parques e reservas nacionais. Por decreto do Conselho de Ministros, so fixados os valores das taxas referidas no nmero anterior, bem como para a emisso de licenas de actividades, guias de trnsito, certificados e demais autorizaes. So isentos do pagamento de taxas as comunidades locais, pela utilizao dos recursos florestais e faunsticos para consumo prprio, nas suas respectivas reas. Independentemente da taxa de licena para a explorao florestal e faunstica, devida uma sobretaxa para o respectivo repovoamento florestal e faunstico. Por diploma especfico, so fixadas as percentagens dos valores provenientes das taxas de explorao florestal e faunstica, destinadas ao benefcio das comunidades locais residentes nas respectivas zonas de explorao. Compete ao Conselho de Ministros proceder actualizao peridica dos valores das taxas.

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6.

Artigo 36 (Instrumentos da aplicao da lei) 1. So instrumentos fundamentais de aplicao da presente Lei: a) acordos de cooperao institucional, cientfica, de nvel nacional; tratados e convenes internacionais;
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tcnica

b)

c)

contratos de concesso e autorizaes de actividades, tais como licenas, guias de trnsito e certificados; avaliao do impacto ambiental; fundo de desenvolvimento de florestas e fauna bravia; regulamentos especficos e legislao complementar; inventrios florestais e faunsticos; listas das espcies de flora e fauna; medidas compensatrias e de recomposio do dano ambiental; plano de maneio; programa de preveno contra queimadas; zoneamento florestal e faunstico; programa nacional de florestas e fauna bravia.

d) e)

f) g) h) i)

j) k) l) m)

Captulo VII Fiscalizao Artigo 37 (Exerccio da fiscalizao) 1. Compete ao Conselho de Ministros, nos termos a regulamentar, garantir a fiscalizao florestal e faunstica, visando monitorar, orientar e disciplinar as actividades de conservao, utilizao e maneio dos recursos florestais e faunsticos.
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2.

Todo o cidado, em especial os conselhos locais de gesto de recursos, bem como os portadores de licenas, devem colaborar no exerccio da vigilncia necessria proteco dos recursos florestais e faunsticos, participando as infraces de que tiverem conhecimento autoridade mais prxima. No exerccio das suas funes, os fiscais de floresta e fauna bravia, obrigatoriamente, devem usar uniformes devidamente identificados e tm direito de porte e uso de arma de fogo e outro equipamento a ser definido por diploma prprio. A fiscalizao florestal e faunstica exercida pelos fiscais de florestas e fauna bravia, pelos fiscais ajuramentados e pelos agentes comunitrios nos termos e condies a definir por diploma prprio. obrigatria a apreenso, pelos fiscais de florestas e fauna bravia, dos produtos florestais e faunsticos e dos instrumentos utilizados na prtica da infraco. Os veculos e quaisquer outros meios utilizados no transporte ilegal de recursos florestais e faunsticos so considerados instrumentos, para os efeitos do nmero anterior. Os fiscais de florestas e fauna bravia, fiscais ajuramentados e os agentes comunitrios, sempre que necessrio, podem requisitar o auxlio da autoridade mais prxima e reforo policial para garantir o exerccio das suas funes.

3.

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7.

Artigo 38 (Postos de fiscalizao)

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1.

So criados postos fixos e mveis de fiscalizao florestal e faunstica, devidamente sinalizados, para a verificao do licenciamento florestal e faunstico. obrigatria a paragem de pessoas e veculos nos postos de fiscalizao florestal e faunstica, sempre que solicitados pelos fiscais de florestas e fauna bravia, fiscais ajuramentados ou pelos agentes comunitrios.

2.

Captulo VIII Infraces e Penalidades Artigo 39 (Normas gerais) 1. As infraces previstas na presente Lei so punidas com multa e acompanhadas de medidas de recuperao ou de compensao obrigatria dos danos causados, sem prejuzo de outras sanes a que derem lugar. Compete ao Conselho de Ministros proceder actualizao peridica dos valores das multas previstas na presente Lei. O no pagamento voluntrio da multa, sujeita o infractor a consequncias previstas na legislao penal, na jurisdio onde foi cometida a infraco, independentemente de outros procedimentos legais estabelecidos. Por diploma especfico, so fixados os valores provenientes das multas por transgresso da legislao florestal e faunstica destinadas ao benefcio dos diversos intervenientes no processo de fiscalizao e controlo dos recursos florestais e faunsticos. Para efeitos do nmero anterior consideram-se intervenientes, no processo de fiscalizao e controlo, os fiscais de florestas e fauna bravia, os agentes comunitrios e as comunidades locais que tiverem participado no

2.

3.

4.

5.

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respectivo processo de transgresso e, em geral, todo o cidado que tiver denunciado a infraco.

Artigo 40 (Crime de queimada florestal) condenado pena de priso at um ano e multa correspondente, aquele que, voluntariamente, puser fogo e por este meio destruir em todo ou em parte seara, floresta, mata ou arvoredo. Artigo 41 (Infraces florestais e faunsticas) 1. Constituem infraco, punvel com pena de multa de 2.000.000,00 MT a 100.000.000,00 Mt, os seguintes factos: a) realizao de quaisquer actos de explorao florestal sem autorizao, ou em desacordo com as condies de explorao; prtica de quaisquer actos que perturbem ou prejudiquem a fauna em zonas de proteco; caa sem licena, ou em desacordo com as condies legalmente estabelecidas; importao ou exportao de recursos florestais ou faunsticos sem licena, ou em desacordo com as condies fixadas pela lei; abandono dos produtos florestais e faunsticos objectos da licena.

b)

c)

d)

e)

2.

Constituem infraco, punvel com pena de multa de 1.000.000,00 MT a 20.000.000,00 MT os seguintes factos:

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a)

armazenamento, transporte ou comercializao de recursos florestais ou faunsticos sem autorizao, ou em desacordo com as condies legalmente estabelecidas; recepo de recursos florestais ou faunsticos sem que se tenha documento comprovativo da autorizao do vendedor ou do transportador.

b)

3.

Se a infraco for praticada contra espcies de flora e fauna raras, ou em perigo de extino, bem como quaisquer outras cuja explorao proibida, a multa aplicvel ser 10 vezes o valor mximo previsto neste artigo, sem prejuzo de outras sanes a que der lugar. Artigo 42 (Circunstncias agravantes e atenuantes)

1.

Constituem circunstncias agravantes na graduao das multas, para alm de outras fixadas na lei geral, os seguintes: a) b) c) cometer a infraco nas zonas de proteco; cometer a infraco no perodo de defeso; cometer a infraco contra espcies de flora e fauna raras, ameaadas ou em vias de extino, assim declaradas por lei; ser o infractor fiscal de floresta e fauna bravia, fiscal ajuramentado agente comunitrio, autoridade administrativa, policial, aduaneira, martima ou agente equiparado; cometer a infraco durante a noite, nos domingos ou feriados; usar de violncia, ameaa ou, sob qualquer forma, opor-se ao exerccio da fiscalizao;
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d)

e)

f)

g)

ser o infractor, ou o responsvel solidrio, possuidor de licenciamento florestal ou faunstico; utilizar prticas e instrumentos proibidos; cometer a infraco em grupos organizados

h) i) 2.

Constituem circunstncias atenuantes na graduao das multas, para alm de outras fixadas na lei geral, os seguintes: a) b) ser infractor primrio; ter o infractor, espontaneamente, procurado os fiscais de florestas e fauna bravia para, voluntariamente, reportar o dano causado; no ter o infractor conhecimento ou noo das consequncias do acto praticado, levando-se em considerao os seus antecedentes, grau de instruo, condies scio-econmicas, hbitos regionais e local onde vive.

c)

Artigo 43 (Responsabilidade solidria) Respondem solidariamente pela infraco: a) b) c) o beneficirio da infraco; quem facilitar ou concorrer para a sua prtica; o fiscal de florestas e fauna bravia, o fiscal ajuramentado e o agente comunitrio que no tomar as medidas previstas na presente Lei e nos seus regulamentos, bem como todo aquele que tinha a obrigao legal de colaborar no exerccio da vigilncia, e no o tiver feito.
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Artigo 44 (Penas acessrias) Da aplicao das penas de multa previstas na presente Lei, resultam as seguintes penas acessrias: a) reverso, a favor do Estado, dos produtos florestais e faunsticos e dos instrumentos utilizados na prtica da infraco; apreenso e cancelamento das autorizaes emitidas em nome do infractor; suspenso, parcial ou causadoras da infraco; total, das actividades

b)

c)

d)

interdio de novas autorizaes por perodo de um ano.

Artigo 45 (Destino dos bens apreendidos) Os produtos, objectos e instrumentos apreendidos e declarados perdidos a favor do Estado, ao abrigo da presente Lei, tm o seguinte destino: a) alienao em hasta pblica dos produtos, salvo as excepes previstas na presente Lei; doao dos produtos perecveis a instituies sociais e organizaes sem fins lucrativos, aps a sua discriminao detalhada em auto de apreenso;

b)

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c)

reencaminhamento dos exemplares vivos de flora e fauna bravia sua zona de origem, ou zonas de proteco mais prxima; s devoluo dos instrumentos ao infractor primrio, desde que no sejam proibidos, aps o pagamento da respectiva multa e cumprimento das outras sanes ou obrigaes legais.

d)

Captulo IX Disposies Finais Artigo 46 (Legislao anterior) So revogados o nmero 2 do artigo 464 do Cdigo Penal, bem como as demais disposies legais que contrariem a presente Lei. Artigo 47 (Regulamentao) Cabe ao Conselho de Ministros adoptar as medidas regulamentares necessrias efectivao da presente Lei.

Artigo 48 (Entrada em vigor) A presente Lei entra em vigor noventa dias aps a sua publicao. Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 14 de Maio de 1999.

O Presidente da Assembleia da Repblica

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Eduardo Joaquim Mulmbw Promulgada em 07 de Julho de 1999. Publique-se. O Presidente da Repblica

Joaquim Alberto Chissano

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