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Atirador de elite: o estrito cumprimento de dever legal e a legtima defesa de terceiros como excludentes da pena de morte no Brasil
Jos Jonas de Andrade*

Resumo

Desde o incio das civilizaes o direito se faz presente regulando as condutas humanas dentro das diversas sociedades, estando sempre presente nas codificaes a pena de morte como meio de se punir delitos considerados graves. No Brasil a pena capital esteve presente em diversas codificaes desde o incio de sua colonizao com as Ordenaes Manuelinas, sofrendo diversas modificaes, at ser proibida em tempos de paz pela Constituio Federal de 1988. No entanto, apesar da Constituio assegurar o direito vida de todos, momentos ocorrem em que o Estado por meio de suas foras policiais sentencia infratores a pena de morte, por meio da figura do "atirador de elite", agindo este no estrito cumprimento de dever legal e na legtima defesa de terceiros com o nico intuito de preservar vidas de inocentes, e garantir a segurana da sociedade e a paz social. Assim, analisa este trabalho, por meio de pesquisa bibliogrfica e documental, a pena de morte no Brasil em tempos de paz, onde o Estado utiliza-se do "atirador de elite" como executor de tal pena, resguardando sua ao a luz do estrito cumprimento de dever legal e da legtima defesa, excludentes de ilicitude presentes no Cdigo Penal Brasileiro, como ltimo recurso para solues de crises com tomada de refns, buscando garantir a paz social e a segurana de todos dentro do Pas.

Palavras-chave: Vida. Pena de morte. Atirador de elite. Excludentes de ilicitude. Paz social.

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Introduo

Com a organizao dos homens em grupos sociais, mister se faz a criao de normas de conduta que regulem essa vida social, a fim de que se possa assegurar o fim da vingana privada, ficando nas mos dos lideres de tais grupos o poder de julgar e decidir sobre as violaes de tais normas.

A evoluo desses grupos sociais resultou em grandes sociedades que deram incio aos primeiros Estados historicamente conhecidos. Dentro deste contesto surgiram s legislaes codificadas, sendo reconhecido o Cdigo de Hammurabi como a primeira codificao de leis escritas. Notrio a presena da Pena de Talio nesse arcabouo jurdico, alm da grande presena da pena de morte que esteve presente nos ordenamentos jurdicos de todo o mundo, estando comprovado o desrespeito a esse bem to importante ao ser humano, devido arbitrariedade do Estado.

No Brasil, a pena de morte em tempo de paz foi abolida pelo advento da Constituio Federal de 1988, no entanto, pode-se observar que em situaes de crise como seqestro com refm localizado, o Estado atravs de suas foras policiais, por inmeras vezes opta por utilizar o "atirador de elite" para sanar aquele conflito, sendo, portanto, o infrator que mantm refns sob a mira de uma arma, executado de forma sumria pelos agentes estatais, que agem em nome do prprio Estado, buscando garantir a lei e a ordem.

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Objetivos

Esse trabalho tem como objetivo analisar a pena de morte no Brasil em tempo de paz, sob a tica do estrito cumprimento de dever legal e da legitima defesa em situaes de seqestro com refm, onde as foras policiais utilizando-se do "atirador de elite" optam pela morte do ofensor para que se evite que o mesmo venha a retirar a vida dos refns que se encontram sob o seu poder.

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O estado de sociedade e a pena de morte

A busca constante do homem pelo convvio em sociedade o colocou dentro de um sistema de regras que regularia este convvio, onde aquele que violasse tal ordenamento sofreria sanes referentes sua violao, sanes estas que muitas vezes culminavam com a perda da vida do ofensor.

John Locke ao escrever o Segundo tratado sobre o governo, explica que no estado de natureza o homem tende a usar de sua fora fsica para revidar alguma ameaa ou agresso que venha a ocorrer contra ele, porm, no poderia ele possuir poder absoluto sobre aquele que investiu contra sua pessoa, no podendo dispor de sua vida (LOCKE, 2006, p. 25).

Tal oportunidade de o homem poder dispor sobre a vida do outro o colocaria, segundo Locke, em constante estado de guerra, o que caracterizaria o estado de natureza, desvirtuando o fim pelo qual o homem decidiria viver em sociedade que segundo Locke seria exatamente evitar o estado de guerra, como podemos observar nas palavras do mesmo "Evitar o estado de guerra (...) motivo decisivo e bastante para que homens se renam em sociedade abandonando o estado de natureza" (2006, p. 34).

Essa concepo de Locke vem a fortalecer o fim da vingana privada que surgiu junto com os primeiros ordenamentos jurdicos, os quais buscaram colocar nas mos do Estado o jus puniendi (poder de punir), com o objetivo de que este desse real efetividade a paz social.

Porm, o autor citado faz uma colocao quanto quele que usa da fora para coagir algum, a fim de privar-lhe da sua liberdade, tomar-lhe os pertences ou o que mais decidir para satisfazer sua vontade, sendo severo, quanto reao de quem esta sendo agredido ou daquele que age em sua defesa.

Aquele que, no estado de natureza, tira a liberdade que cabe a todos nesse estado, deve forosamente ser tido como suspeito de querer arrebatar tudo o mais, porque essa liberdade o fundamento de todo o resto; assim aquele que, no estado de sociedade, tirasse a liberdade aos membros desta sociedade ou comunidade, deve supor-se querer apossar-se de tudo deles, tendo de considerar-se, portanto, como em estado de guerra. Estas consideraes tornam legtimo matar um ladro que no nos agrediu nem atentou contra a nossa vida mais do que, pelo emprego da fora, apoderar-se de ns para arrebatar-nos dinheiro ou o que mais lhe aprouver; porque, ao lanar mo da fora para se apossar de ns, sem ter para tanto o menor direito, seja qual for a pretenso que o anime, no temos porque supor que aquele que nos tira a liberdade no nos tomaria tudo o mais, logo que nos tivesse em seu poder. Portanto, -nos legtimo trat-lo como quem se colocou em estado de guerra contra ns, isto , mat-lo se pudermos, pois ele se arrisca a tanto ao estabelecer um estado de guerra no qual figura como agressor (LOCKE. 2006, p. 32).

Dessa forma podemos observar que para John Locke, quando algum, de forma ilegal, usa da fora para coagir outra pessoa, com o intuito de tomar-lhe seus bens, este poder ser severamente punido, podendo vir a pagar com a prpria vida, por sua conduta que ps em risco aqueles que vivem dentro de uma sociedade, dando ao agredido a oportunidade de se defender aponto de matar aquele que viola sua liberdade para tentar dispor de seus bens ou de sua vida.

Contrapondo-se a tal pensamento, Cesare Beccaria em sua obra Dos delitos e das penas, defende que a pena de morte no seria eficiente para coibir os crimes, e que o fato de algum querer arriscar sua liberdade praticando um ilcito no significa, necessariamente, que ele esteja disposto a perder sua vida.

Beccaria explica que existem apenas duas situaes em que o estado pode justificar a necessidade da morte de um cidado:

nos estantes confusos em que a nao est na dependncia de recuperar ou perder sua liberdade, nos perodos de confuso quando se substituem as leis pela desordem; e quando um cidado, embora sem sua liberdade, pode ainda, graas s suas relaes e ao seu credito, atentar contra a segurana pblica, podendo a sua existncia acarretar uma revoluo perigosa no governo estabelecido.

Contudo, sob o reinado calmo das leis, em uma forma de governo aprovada por toda nao (...) onde as riquezas apenas podem significar prazeres e no poder, no deve existir qualquer necessidade de tirar a existncia de um cidado, a no ser que a morte seja o nico freio que possa obstar novos crimes (2000, p. 52).

Observa-se que apesar de se opor a pena de morte, Beccaria alega que em situaes aonde outros crimes venham a ocorrer tal pena poderia ser aplicada, no pela individualidade do crime, mas pela necessidade de se coibir a pratica de outros delitos, protegendo com isso a paz social e a segurana da sociedade.

No entanto, a pena de morte no deve ser aplicada arbitrariamente de forma generalizada para todos os crimes, pois para o filsofo italiano, a pena de morte no garantiria a inocorrncia de novos crimes, j que "O rigor do castigo faz menor efeito sobre o esprito do homem do que a durao da pena" (BECCARIA. 2000, p. 53). De fato, se for levado em conta que o homem pensasse no tempo que ele passaria preso ao praticar um delito, sabendo ele da certeza de sua punio, este se sentiria bem mais receoso em pratic-lo.

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A pena de morte no Brasil

No Brasil a pena de morte esteve em vigor durante um largo perodo de tempo que se estendeu desde o inicio de sua colonizao onde estava instituda nas Ordenaes Manuelinas, sendo mantida pela constituio de 1824, que, embora se preocupasse

com os tratamentos desumanos como o uso de aoites, a tortura, a marca de ferro quente, proibindo todas as penas cruis, no afastava a possibilidade da pena de morte.

O Cdigo Criminal do Imprio do Brazil, datado no ano de 1830, que em seu artigo 38, instituiu a forca como forma de aplicao da pena de morte, regulamentou a pena capital no Brasil at entrada em vigor do Cdigo Criminal de 1890, e da Constituio Federal de 1891, que aboliram a pena de morte do nosso ordenamento jurdico, mantendo-se a ressalva do ordenamento militar em tempo de guerra.

Aps sua abolio, apena de morte por diversas vezes foi reinserida e abolida em nossas legislaes, vindo a ser efetivamente retirada do mesmo em tempos de paz pela Constituio Federal de 1988, que em seu artigo 5, XLVII, a, diz que "no haver pena de morte salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art.84, XIX".

Esse texto est assegurado em nossa constituio como clausula ptrea, portanto, o legislador encontrar enorme dificuldade em elaborar alguma norma penal que venha a inserir a pena de morte no ordenamento jurdico ptrio, ferindo este preceito constitucional que est fundamentado na proteo da vida, ainda que seja daqueles que cometem crimes os quais a sociedade condena por serem contra a conduta esperada por todos que nela vivem e pela barbaridade como eles so praticados.

No entanto, no raras so s vezes em que os membros da sociedade se encontram em momentos de angustia, cobrando do estado solues rgidas para cidados infratores que cometem crimes brbaros contra pessoas de suas famlias, entrando em discusso temas como a reduo da menoridade penal e da pena de morte em casos de crimes brbaros.

Contudo, deve-se ressaltar que a criao da pena de morte em um estado democrtico de direito poderia causar um grande impasse jurdico, j que para tanto o legislador iria violar a clusula ptrea que assegura o direito vida a todos no Brasil causando uma grande desestabilidade no ordenamento jurdico vigente no pas.

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A garantia da vida X segurana pblica

A vida sem dvida alguma o bem de maior valor que o ser humano pode possuir, sendo este bem assegurado pelo nosso ordenamento jurdico como clusula ptrea no caput do artigo 5 da Constituio Federal, no podendo ser violado, seno nos casos de guerra declarada, como previsto no art. 84, XIX da carta constitucional, cabendo ainda ao estado, o dever de assegurar este bem.

A Constituio Federal de 1988, em seu artigo 5, garante a todos aqueles que se encontram dentro do territrio nacional, a inviolabilidade do direito vida. Esse direito garantido a todos sem exceo, independente de raa, cor, credo ou convices polticas. At mesmo aqueles que cometeram crimes contra a vida de outros devem ter seu direito a vida resguardado pelo Estado. Assim, a constituio assegura queles que cometeram crimes o direito vida quando diz em seu artigo 5, XLVII, a, que no haver pena de morte, seno em caso de guerra declarada. Dessa forma, em um estado democrtico de direito, onde reina a paz interna e o pas no sofre ameaa externa de invaso, no ser aplicada a pena de morte devendo ser respeitado e assegurado o direito que o cidado possui de permanecer vivo.

No entanto, Mesmo vivendo em tempos de paz nos deparamos com situaes inusitadas em que algum com algum propsito alheio aos interesses da sociedade pe em risco as vidas de varias pessoas, como ocorreu no ano de 2000 na cidade do Rio de Janeiro, quando um homem armado entrou em um nibus e tomou todos os passageiros como refns, causando uma situao de crise e, exigindo do Estado, especialmente das foras policiais, uma resposta rpida e delicada, pois ali se encontrava sob o poder de um infrator a vida de vrias pessoas.

Em situaes como esta em que um indivduo assume uma conduta contrria aos preceitos sociais, colocando em risco as vidas dos membros de uma sociedade, o Estado outorga a suas foras policiais, responsveis por zelar pela segurana pblica, o poder de agir com o objetivo de sanar aquela situao e restaurar a paz social. No entanto, em alguns casos os meios utilizados para soluo da crise tem como resultado a morte do agente causador de tal situao, sendo esta a nica forma de se garantir que as vidas daqueles que esto sob seu poder no sejam tiradas.

A atitude da fora policial em tirar a vida de um infrator que mantm refns sob seu poder para salvar as vidas de inocentes no se trata de pura arbitrariedade, mas sim, do dever legal de agir que o Estado impe polcia para atuar na proteo da sociedade. atravs deste dever de agir outorgado polcia que a mesma utilizando-se dos meios tcnicos necessrios para soluo de uma crise tende, acima de tudo, preservar a vida de todos, inclusive a do infrator causador da situao.

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A doutrina de gerenciamento de crises

Pode-se entender crise como uma manifestao violenta, capaz de gerar uma situao de risco sociedade que exige resposta imediata das foras policiais, a fim de se obter uma soluo aceitvel.

A doutrina de gerenciamento de crise recente em nosso pas, vindo a ser inserida no contexto policial brasileiro apenas na dcada de 1990, tendo como principal base os ensinamentos da Academia Nacional do FBI (Federal Bureau of Investigation).

Gerenciamento de crise " o processo de identificar, obter e aplicar os recursos necessrios antecipao, preveno e resoluo de uma crise" (FBI apud ANTONY e BARBAS, 2001, p. 7).

Tratas-se de um conjunto sistemtico de condutas que possui duas finalidades precpuas, devendo ser seguidas criteriosamente dentro de uma hierarquia, a definir: preservar vidas e aplicar a lei.

Dentro deste contexto h a necessidade de se priorizar algumas decises, observando aspectos necessrios ao desencadeamento da ocorrncia:

1.Dos refns

2.Do pblico em geral

3.Dos policiais

4.Dos criminosos

5. Priso dos infratores protagonistas da crise

6.Proteo do patrimnio pblico e privado

7.Garantir o estado de direito

Para se alcanar as finalidades base do gerenciamento de crise (preservar vidas e aplicar a lei), o policial responsvel pela operao deve utilizar-se do conjunto de medidas de segurana e dos meios tcnicos possveis que estiverem a sua disposio. Trataremos pois de forma resumida sobre esses meios tcnicos que na doutrina de gerenciamento de crise recebem o nome de alternativas tticas.

A doutrina define que so quatro as alternativas tticas: negociao, tcnicas noletais, tiro de comprometimento e invaso ttica.

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Negociao

A negociao de fundamental importncia para a soluo de um seqestro com refns pelo fato de ser o meio onde o Estado ter maiores chances de preservar as vidas de todos os envolvidos na situao, exigindo do negociador, total segurana da situao e um vasto conhecimento das tcnicas de negociao.

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Tcnicas no-letais

As tcnicas no-letais so meios (tcnicas, armas, munies e equipamentos), que usados de forma especfica, pode conter a ao de infratores sem resultar em sua morte ou grave leso fsica. Como exemplos destes meios pode-se citar as munies de borracha, arma de descarga eltrica (TAZER), agentes qumicos como o gs lacrimogneo, entre outros.

No entanto, existem algumas restries quanto utilizao desta alternativa, tais restries se do justamente pelo fato de que se no observado algumas normas de segurana esses meios podem se tornarem letais. O tiro com munio de borracha pode tornar-se letal se disparado a uma distncia inferior a vinte metros, por exemplo.

Por esse motivo que as tcnicas no-letais tambm so chamadas de tcnicas "menos letais" ou "menos que letais", pois somente respeitando as especificaes do meio utilizado que o mesmo no ocasionar risco a vida ou a integridade fsica do infrator.

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Tiro de comprometimento

O tiro de comprometimento o nome tcnico que se d ao tiro realizado pelo "atirador de elite" para neutralizar o infrator que mantm refns sob seu poder. Trata-se de uma alternativa que exige muito da pessoa que est frente da ocorrncia (gerente da crise), pela deciso que ele deve tomar em dar a ordem para neutralizar o infrator, e mais ainda do policial que efetua o tiro, pois um simples erro pode resultar na morte do refm, No entanto, apesar dos riscos, o tiro de comprometimento utilizado por varias policias de todo mundo como meio de soluo de seqestros.

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Invaso ttica

Invaso ttica o nome dado ao momento em que um grupo de policiais entra no local onde se encontram infrator (es) e refm (s), a fim de dar termino quela situao de risco. em geral a ltima alternativa ttica pelo fato de por em risco as vidas dos policiais, dos refns e dos infratores, j que, ao perceber a invaso o infrator pode atirar nos refns ou nos policiais, sendo, portanto, considerada uma alternativa suicida.

A doutrina de gerenciamento de crise utilizada por foras policiais de todo o mundo como melhor forma de soluo de situaes de seqestros, possuindo a finalidade precpua de preservar vidas e aplicar a lei, assegurando com isso a paz e o bem-estar social que so as principais finalidades de um Estado.

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Situaes de crise e a pena de morte em tempos de paz

Mesmo vivendo em tempos de paz, ocorrem situaes em que o estado por meio de seus agentes efetua a pena de morte, como exemplo dessas situaes observa-se os seqestros com refm localizado, em que muitas vezes o seqestrador ameaa matar o refm. Ocorre, portanto, uma situao de crise que exige dos agentes policiais uma soluo imediata e pacfica sem que haja mortos ou feridos.

Contudo, em se tratando de um caso como este, nem sempre possvel garantir a vida de todos os envolvidos e muitas vezes aps horas de negociao, percebemos a entrada em cena a figura do "atirador de elite", algum que aps ter passado por um treinamento especial capaz de acertar com preciso um alvo que esteja a uma distncia considervel.

Especialistas no assunto afirmam que o tiro de comprometimento efetuado com o objetivo de neutralizar completamente o infrator, pois como explica o Ex-oficial da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro, Rodrigo Pimentel, no documentrio "nibus 174" "Se o tiro do policial atingisse uma regio, num triangulo imaginrio localizado entre o nariz e a boca, esse projtil acertaria o bulbo do Sandro. Ele morreria em torno de sete milsimos de segundo. No haveria condies nem de esboar um esparge muscular".

Ao vermos esse depoimento percebemos que o "atirador de elite", ao efetuar o tiro de comprometimento tem como objetivo matar o infrator, e que ao autorizar o tiro, o gerenciador da situao sentencia o infrator pena de morte sob o embasamento de que o policial efetuou o disparo em legitima defesa de terceiros, e que o mesmo no poderia sofrer sanes penais pelo fato de ter efetuado sua ao em razo do estrito cumprimento do dever legal de agir que o Estado outorga a suas autoridades policiais, pois "quem cumpre regularmente um dever no pode, ao mesmo tempo, praticar ilcito penal, uma vez que a lei no contm contradies"(MIRABETE, 2004, p. 188).

Aqueles que se opem a esse tipo de ao policial alegam que ao disparar sua arma o "atirador de elite" torna-se igual ao carrasco que executa a pena capital, e que num contesto geral haveria nesta ao a violao de vrios preceitos contidos na Constituio Federal de 1988, que apresentados in verbis seriam:

(...)

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:

(...)

XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo;

(...)

XLVII no haver penas:

a)de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;

(...)

LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;

(...)

LVII ningum ser considerado culpado at o transito em julgado da sentena penal condenatria.

(...)

Contudo, pode-se indagar os opositores quanto qual vida no momento seria mais importante garantir, as dos refns ou a do infrator? E percebendo-se que o infrator queria realizar apenas o crime de roubo, e que este ao perceber a presena de policiais tomou as pessoas que ali se encontravam como refns, com o fim de no se entregar a polcia de forma alguma. Quem seria a autoridade competente para julgar naquele momento o infrator? Ser que ele concordaria em ser julgado? E se o infrator comea a efetuar disparos de arma de fogo dentro do local onde ele se encontra com os refns, H ou no necessidade excepcional de se atirar contra o mesmo? Tais indagaes revelam que no to simples assim cumprir estritamente as normas constitucionais.

Dentro desta perspectiva, o Cdigo Penal brasileiro trata em seu artigo 23, das situaes em que se exclui a ilicitude do crime, dentro de tais situaes esto aqueles que agem em legtima defesa, sua ou de outrem; e aqueles que agem no estrito cumprimento de dever legal, no entanto o pargrafo nico do citado artigo diz que: "O agente, em qualquer das hipteses deste artigo, responder pelo excesso doloso ou culposo" (art.23, CP). A questo ento seria definir o que excesso dentro de uma situao de risco para os refns de um seqestrador.

De acordo com Joo Jos Leal "Ocorre excesso na legtima defesa de terceiros quando o defendente, embora tendo repelido uma agresso injusta atual ou iminente, reage de forma desproporcional dimenso do dano que ameaava o bem jurdico ameaado" (2004, p. 316). Dessa forma, pode-se considerar proporcional a ao do policial que agindo em estrito cumprimento de dever legal na funo de "atirador", realiza um disparo, matando aquele que armado ameaa a vida de terceiros, pois na situao em questo a pessoa mantida como refm est sob risco atual de ter sua vida retirada.

Ainda sobre o uso dos meios necessrios para repelir a agresso, Julio Fabbrini Mirabete, discorre sobre o assunto da seguinte forma:

Na reao, deve o agente utilizar moderadamente os meio necessrios para repelir a agresso atual ou iminente e injusta. Tem-se entendido que os meios necessrios so os que causam o menor dano indispensvel defesa do direito, j que, em princpio, a necessidade se determina de acordo com a fora real da agresso. evidente, porm, que "meio necessrio" aquele de que o agente dispe no momento em que rechaa a agresso, podendo ser at mesmo desproporcional com o utilizado no ataque, desde que seja o nico sua disposio no momento (2004, p. 185).

Portanto, segundo Mirabete, a resposta de fora que o policial deve usar independe de que tipo de arma o infrator est usando em sua conduta delituosa, seja um revolver apontado para a vtima, ou seja, uma faca colocada junto ao pescoo da mesma.

Ressalta-se ainda que em uma situao especfica e to delicada como esta, devesse entender que depois de esgotadas todas as tentativas de fazer com que o infrator se entregue de forma pacfica, a necessidade de se entender o tiro de fuzil como meio necessrio fundamental pelas prprias caractersticas da arma, pois seria praticamente impossvel para qualquer atirador, efetuar um tiro de preciso a uma distncia onde o infrator no pudesse perceber a presena e a inteno daquele em disparar contra este, e lograr xito em sua ao.

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Concluso

Apesar de proibida a pena de morte em tempos de paz no Brasil, a necessidade de se preservar vidas faz com que o Estado por meio de seus agentes policiais tome decises contrarias ao princpio constitucional de garantia da vida, tais decises no so tomadas de forma arbitrria, mas sim, dentro da legalidade que o ordenamento jurdico oferece aos agentes estatais encarregados de garantir a lei e a ordem, com o intuito de impedir que infratores venham a ceifar vidas inocentes, estando os agentes estatais assegurados pelo estrito cumprimento de dever legal e a legtima defesa, ambas excludentes de ilicitude previstas no artigo 23 do Cdigo Penal brasileiro.

Dessa forma, por mais que o Estado deva garantir o direito vida a todos aqueles dentro da sociedade, continua a vigorar a concepo de Cesare Beccaria de que para garantir a segurana da sociedade e a paz social, evitando a ocorrncia de crimes ofensivos contra a vida de pessoas inocentes o Estado por meio de seus agentes pode intervir no direito de viver do infrator responsvel por tal situao de risco, desde que a ao policial esteja em completo acordo com as normas legalizadoras da conduta assumida pelos agentes estatais.

Portanto, No se pode confundir a figura do "atirador de elite" com a do "carrasco" que executa a pena capital onde a mesma aceita, pois este tem ordem para cumprir a sentena de morte contra aquele que foi condenado obedecendo s normas processuais legais daquele pas, enquanto aquele tem o dever legal de agir outorgado pelo Estado para evitar que as pessoas da sociedade venham ter seu direito de viver retirado por aes de infratores.

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Referncias

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MIRABETE,Julio Fabbrini. Manual de direito penal: parte geral. 21. ed. (revista e atualizada). So Paulo: Atlas; 2004.

MORAES, Alexandre de. Direito constitucional. 22. ed. So Paulo: Atlas, 2007.

PADILHA, Jos. nibus 174. Rio de Janeiro: Paris filmes; 2002

Mdulos do curso de gerenciamento de crise da Secretaria Nacional de Segurana Pblica SENASP.

* Policial militar; Estudante do Curso de Direito da Faculdade de Natal - FAL Disponvel em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=12417 Acesso em: 24 mar. 2009.