MANDADO DE SEGURANA - QUADRO COMPARATIVO

LEGISLAO VIGENTE / LEGISLAO REVOGADA

e SMULAS CORRELATAS
Paulo Osternack Amaral1 e Rafael Knorr Lippmann2

LEGISLAO VIGENTE
LEI 12.016/2009
Art. 1. Conceder-se- mandado de
segurana para proteger direito lquido e
certo, no amparado por habeas corpus ou
habeas data, sempre que, ilegalmente ou
com abuso de poder, qualquer pessoa fsica
ou jurdica sofrer violao ou houver justo
receio de sofr-la por parte de autoridade,
seja de que categoria for e sejam quais forem
as funes que exera.
LEGISLAO REVOGADA
(L. 1.533/51)
Art. 1. Conceder-se- mandado de
segurana para proteger direito lquido e
certo, no amparado por habeas-corpus,
sempre que, ilegalmente ou com abuso do
poder, algum sofrer violao ou houver justo
receio de sofre-la por parte de autoridade,
seja de que categoria for e sejam quais forem
as funes que exera.

1. Equiparam-se s autoridades, para os 1. Consideram-se autoridades, para os

efeitos desta Lei, os representantes ou
rgos de partidos polticos e os
administradores de entidades autrquicas,
bem como os dirigentes de pessoas jurdicas
ou as pessoas naturais no exerccio de
atribuies do poder pblico, somente no que
disser respeito a essas atribuies.
efeitos desta lei, os representantes ou
administradores das entidades autrquicas e
das pessoas naturais ou jurdicas com
funes delegadas do Poder Pblico,
somente no que entender com essas
funes. (Redao dada pela Lei n 9.259, de
1996)

2. No cabe mandado de segurana contra 2. Quando o direito ameaado ou violado

os atos de gesto comercial praticados pelos couber a varias pessoas, qualquer delas
administradores de empresas pblicas, de poder requerer o mandado de segurana.
sociedade de economia mista e de
concessionrias de servio pblico.

3. Quando o direito ameaado ou violado

couber a vrias pessoas, qualquer delas
poder requerer o mandado de segurana.
SMULAS CORRELATAS:
STF
266. No cabe mandado de segurana contra lei em tese.
510. Praticado o ato por autoridade, no exerccio de competncia delegada, contra ela cabe o mandado de segurana
ou a medida judicial.
625. Controvrsia sobre matria de direito no impede concesso de mandado de segurana.
628. Integrante de lista de candidatos a determinada vaga da composio de tribunal parte legtima para impugnar a
validade da nomeao de concorrente.
629. A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da
autorizao destes.
631. Extingue-se o processo de mandado de segurana se o impetrante no promove, no prazo assinado, a citao do
litisconsorte passivo necessrio.
STJ
202. A impetrao de segurana por terceiro, contra ato judicial, no se condiciona interposio de recurso.
213. O mandado de segurana constitui ao adequada para a declarao do direito compensao tributria.
333. Cabe mandado de segurana contra ato praticado em licitao promovida por sociedade de economia mista ou
empresa pblica.

1
Advogado. Mestrando em Direito Processual Civil pela USP; Especialista em Direito
Processual Civil; Professor do Curso de Ps-Graduao em Direito Processual Civil do Instituto
Romeu Felipe Bacellar; Membro do Instituto Brasileiro de Direito Processual. e-mail:
paulo@justen.com.br

2
Advogado; Mestrando em Processo Civil pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
(PUC-SP); Especialista em Processo Civil pelo Instituto de Direito Romeu Felipe Bacellar;
Professor da Universidade Tuiuti do Paran. e-mail: rafael@rcl.adv.br
Art. 2. Considerar-se- federal a autoridade (L. 1.533/51)
coatora se as consequncias de ordem Art.2. Considerar-se- federal a autoridade
patrimonial do ato contra o qual se requer o coatora se as conseqncias de ordem
mandado houverem de ser suportadas pela patrimonial do ato contra o qual se requer o
Unio ou entidade por ela controlada. mandado houverem de ser suportadas pela
unio federal ou pelas entidades autrquicas
federais.
SMULAS CORRELATAS:
STF
330. O Supremo Tribunal Federal no competente para conhecer de mandado de segurana contra atos dos
Tribunais de Justia dos Estados.
624. No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer originariamente de mandado de segurana contra atos de
outros tribunais.
STJ
41. O Superior Tribunal de Justia no tem competncia para processar e julgar, originariamente, mandado de
segurana contra ato de outros tribunais ou dos respectivos rgos.
376. Compete a turma recursal processar e julgar o mandado de segurana contra ato de juizado especial.
TST
201. Da deciso de Tribunal Regional do Trabalho em mandado de segurana cabe recurso ordinrio, no prazo de 8
(oito) dias, para o Tribunal Superior do Trabalho, e igual dilao para o recorrido e interessados apresentares razes
de contrariedade.
FONAJE
Enunciado 126. Das decises proferidas pelas Turmas Recursais em mandado de segurana no cabe recurso
ordinrio.

Art. 3. O titular de direito lquido e certo (L. 1.533/51)

decorrente de direito, em condies idnticas,
de terceiro poder impetrar mandado de
segurana a favor do direito originrio, se o
seu titular no o fizer, no prazo de 30 (trinta)
dias, quando notificado judicialmente.
Pargrafo nico. O exerccio do direito
previsto no caput deste artigo submete-se ao
prazo fixado no art. 23 desta Lei, contado da
notificao.
Art. 3 O titular de direito liquido e certo
decorrente de direito, em condies idnticas,
de terceiro, poder impetrar mandado de
segurana a favor do direito originrio, se o
seu titular no o fizer, em prazo razovel,
apesar de para isso notificado judicialmente.

Art. 4. Em caso de urgncia, permitido, (L. 1.533/51)

observados os requisitos legais, impetrar
mandado de segurana por telegrama,
radiograma, fax ou outro meio eletrnico de
autenticidade comprovada.
1. Poder o juiz, em caso de urgncia,
notificar a autoridade por telegrama,
radiograma ou outro meio que assegure a
autenticidade do documento e a imediata
cincia pela autoridade.
Art.4. Em caso de urgncia, permitido,
observados os requisitos desta lei, impetrar o
mandado de segurana por telegrama ou
radiograma ao juiz competente, que poder
determinar seja feita pela mesma forma a
notificao a autoridade coatora.

2. O texto original da petio dever ser

apresentado nos 5 (cinco) dias teis
seguintes.

3. Para os fins deste artigo, em se tratando

de documento eletrnico, sero observadas
as regras da Infra-Estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira ICP-Brasil.

Art. 5. No se conceder mandado de (L. 1.533/51)

segurana quando se tratar: Art. 5. No se dar mandado de segurana
I de ato do qual caiba recurso administrativo quando se tratar:
com efeito suspensivo, independentemente I de ato de que caiba recurso administrativo
de cauo; com efeito suspensivo, independente de
II de deciso judicial da qual caiba recurso cauo.
com efeito suspensivo; II de despacho ou deciso judicial, quando
III de deciso judicial transitada em julgado. haja recurso previsto nas leis processuais ou
possa ser modificado por via de correo.
Art. 5. Pargrafo nico. (VETADO) III de ato disciplinar, salvo quando praticado
por autoridade incompetente ou com
inobservncia de formalidade essencial.
SMULAS CORRELATAS:
STF
267. No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recurso ou correio.
268. No cabe mandado de segurana contra deciso judicial com trnsito em julgado.
429. A existncia de recurso administrativo com efeito suspensivo no impede o uso do mandado de segurana contra
omisso de autoridade.
STJ
202. A impetrao de segurana por terceiro, contra ato judicial, no se condiciona interposio de recurso.
376. Compete a turma recursal processar e julgar o mandado de segurana contra ato de juizado especial.

Art. 6. A petio inicial, que dever (L. 1.533/51)

preencher os requisitos estabelecidos pela lei
processual, ser apresentada em 2 (duas)
vias com os documentos que instrurem a
primeira reproduzidos na segunda e indicar,
alm da autoridade coatora, a pessoa jurdica
que esta integra, qual se acha vinculada ou
da qual exerce atribuies.
1. No caso em que o documento
necessrio prova do alegado se ache em
repartio ou estabelecimento pblico ou em
poder de autoridade que se recuse a fornec-
lo por certido ou de terceiro, o juiz ordenar,
preliminarmente, por ofcio, a exibio desse
documento em original ou em cpia autntica
e marcar, para o cumprimento da ordem, o
prazo de 10 (dez) dias. O escrivo extrair
cpias do documento para junt-las
segunda via da petio.
2. Se a autoridade que tiver procedido
dessa maneira for a prpria coatora, a ordem
far-se- no prprio instrumento da notificao.
Art. 6. A petio inicial, que dever
preencher os requisitos dos artigos 158 e 159
do Cdigo do Processo Civil, ser
apresentada em duas vias e os documentos,
que instrurem a primeira, devero ser
reproduzidos, por cpia, na segunda.
Pargrafo nico. No caso em que o
documento necessrio a prova do alegado se
acha em repartio ou estabelecimento
publico, ou em poder de autoridade que
recuse fornece-lo por certido, o juiz
ordenar, preliminarmente, por oficio, a
exibio desse documento em original ou em
cpia autntica e marcar para cumprimento
da ordem o prazo de dez dias. Se a
autoridade que tiver procedido dessa maneira
for a prpria coatora, a ordem far-se- no
prprio instrumento da notificao. O escrivo
extrair cpias do documento para junt-las
segunda via da petio. (Redao dada pela
Lei n 4.166, de 1962)

3. Considera-se autoridade coatora aquela Art. 16. O pedido de mandado de segurana

que tenha praticado o ato impugnado ou da poder ser renovado se a deciso
qual emane a ordem para a sua prtica. denegatria no lhe houver apreciado o
mrito.
4. (VETADO)

5. Denega-se o mandado de segurana nos

casos previstos pelo art. 267 da Lei no 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de
Processo Civil.

6. O pedido de mandado de segurana

poder ser renovado dentro do prazo
decadencial, se a deciso denegatria no
lhe houver apreciado o mrito.
SMULAS CORRELATAS:
STF
269. O mandado de segurana no substitutivo de ao de cobrana.
304. Deciso denegatria de mandado de segurana, no fazendo coisa julgada contra o impetrante, no impede o uso
da ao prpria.
631. Extingue-se o processo de mandado de segurana se o impetrante no promove, no prazo assinado, a citao do
litisconsorte passivo necessrio.
701. No mandado de segurana impetrado pelo Ministrio Pblico contra deciso proferida em processo penal,
obrigatria a citao do ru como litisconsorte passivo.

Art. 7. Ao despachar a inicial, o juiz (L. 1.533/51)

ordenar:
I que se notifique o coator do contedo da
petio inicial, enviando-lhe a segunda via
apresentada com as cpias dos documentos,
a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias,
preste as informaes;
II que se d cincia do feito ao rgo de
representao judicial da pessoa jurdica
interessada, enviando-lhe cpia da inicial sem
documentos, para que, querendo, ingresse no
feito;
III que se suspenda o ato que deu motivo
ao pedido, quando houver fundamento
relevante e do ato impugnado puder resultar a
ineficcia da medida, caso seja finalmente
deferida, sendo facultado exigir do impetrante
cauo, fiana ou depsito, com o objetivo de
assegurar o ressarcimento pessoa jurdica.
1. Da deciso do juiz de primeiro grau que
conceder ou denegar a liminar caber agravo
de instrumento, observado o disposto na Lei
no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo
de Processo Civil.
2. No ser concedida medida liminar que
tenha por objeto a compensao de crditos
tributrios, a entrega de mercadorias e bens
provenientes do exterior, a reclassificao ou
equiparao de servidores pblicos e a
concesso de aumento ou a extenso de
vantagens ou pagamento de qualquer
natureza.
3. Os efeitos da medida liminar, salvo se
revogada ou cassada, persistiro at a
prolao da sentena.
4. Deferida a medida liminar, o processo
ter prioridade para julgamento.
5. As vedaes relacionadas com a
concesso de liminares previstas neste artigo
se estendem tutela antecipada a que se
referem os arts. 273 e 461 da Lei no 5.869,
de 11 janeiro de 1973 Cdigo de Processo
Civil.
SMULAS CORRELATAS:
STF
405. Denegado o mandado de segurana pela sentena, ou no julgamento do agravo, dela interposto, fica sem efeito a
liminar concedida retroagindo os efeitos da deciso contrria.
625. Controvrsia sobre matria de direito no impede concesso de mandado de segurana.
STJ
212. A compensao de crditos tributrios no pode ser deferida em ao cautelar ou por medida liminar cautelar ou
antecipatria.
213. O mandado de segurana constitui ao adequada para a declarao do direito compensao tributria.
Art. 7. Ao despachar a inicial, o juiz
ordenar:
I que se notifique o coator do contedo da
petio entregando-lhe a segunda via
apresentada pelo requerente com as cpias
dos documentos a fim de que no prazo de
quinze dias preste as informaes que achar
necessrias. (Redao dada pela Lei n
4.166, de 1962)
II que se suspenda o ato que deu motivo ao
pedido quando for relevante o fundamento e
do ato impugnado puder resultar a ineficcia
da medida, caso seja deferida.
(L. 4.348/64)
Art. 5. No ser concedida a medida liminar
de mandado de segurana impetrados
visando reclassificao ou equiparao de
servidores pblicos, ou concesso de
aumento ou extenso de vantagens.
Pargrafo nico. Os mandado de segurana a
que se refere este artigo sero executados
depois de transitada em julgado a respectiva
sentena.
(L. 5.021/66)
Art. 1. 4. No se conceder medida liminar
para efeito de pagamento de vencimentos e
vantagens pecunirias.
(L. 8.437/92)
Art. 1. 5. No ser cabvel medida liminar
que defira compensao de crditos
tributrios ou previdencirios.

Art. 8. Ser decretada a perempo ou (L. 4.348/64)

caducidade da medida liminar ex officio ou a Art. 2. Ser decretada a perempo ou a
requerimento do Ministrio Pblico quando, caducidade da medida liminar ex officio ou a
concedida a medida, o impetrante criar requerimento do Ministrio Pblico, quando,
obstculo ao normal andamento do processo concedida a medida, o impetrante criar
ou deixar de promover, por mais de 3 (trs)
dias teis, os atos e as diligncias que lhe
cumprirem.
SMULAS CORRELATAS:
STF.
631. Extingue-se o processo de mandado de segurana se o impetrante no promove, no prazo assinado, a citao do
litisconsorte passivo necessrio.
Art. 9. As autoridades administrativas, no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas da
notificao da medida liminar, remetero ao
Ministrio ou rgo a que se acham
subordinadas e ao Advogado-Geral da Unio
ou a quem tiver a representao judicial da
Unio, do Estado, do Municpio ou da
entidade apontada como coatora cpia
autenticada do mandado notificatrio, assim
como indicaes e elementos outros
necessrios s providncias a serem
tomadas para a eventual suspenso da
medida e defesa do ato apontado como ilegal
ou abusivo de poder.
Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida,
por deciso motivada, quando no for o caso
de mandado de segurana ou lhe faltar algum
dos requisitos legais ou quando decorrido o
prazo legal para a impetrao.
1. Do indeferimento da inicial pelo juiz de
primeiro grau caber apelao e, quando a
competncia para o julgamento do mandado
de segurana couber originariamente a um
dos tribunais, do ato do relator caber agravo
para o rgo competente do tribunal que
integre.
2. O ingresso de litisconsorte ativo no ser
admitido aps o despacho da petio inicial.
SMULAS CORRELATAS:
STF
266. No cabe mandado de segurana contra lei em tese.
267. No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recurso ou correio.
268. No cabe mandado de segurana contra deciso judicial com trnsito em julgado.
510. Praticado o ato por autoridade, no exerccio de competncia delegada, contra ela cabe o mandado de segurana
ou a medida judicial.
Art. 11. Feitas as notificaes, o serventurio
em cujo cartrio corra o feito juntar aos
autos cpia autntica dos ofcios
endereados ao coator e ao rgo de
representao judicial da pessoa jurdica
interessada, bem como a prova da entrega a
estes ou da sua recusa em aceit-los ou dar
recibo e, no caso do art. 4o desta Lei, a
comprovao da remessa.
Art. 12. Findo o prazo a que se refere o
inciso I do caput do art. 7o desta Lei, o juiz
ouvir o representante do Ministrio Pblico,
obstculo ao normal andamento do processo,
deixar de promover, por mais de 3 (trs) dias,
os atos e diligncias que lhe cumprirem, ou
abandonar a causa por mais de 20 (vinte)
dias.
(L. 4.348/64)
Art. 3. Os representantes judiciais da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municpios ou de suas respectivas autarquias
e fundaes sero intimados pessoalmente
pelo juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas, das decises judiciais em que suas
autoridades administrativas figurem como
coatoras, com a entrega de cpias dos
documentos nelas mencionados, para
eventual suspenso da deciso e defesa do
ato apontado como ilegal ou abusivo de
poder. (Redao dada pela Lei 1.910/04)
(L. 1.533/51)
Art. 8. A inicial ser desde logo indeferida
quando no for caso de mandado de
segurana ou lhe faltar algum dos requisitos
desta lei.
Pargrafo nico. De despacho de
indeferimento caber o recurso previsto no
art. 12.
(L. 1.533/51)
Art. 9. Feita a notificao, o serventurio em
cujo cartrio corra o feito juntar aos autos
cpia autntica do ofcio endereado ao
coator, bem como a prova da entrega a este
ou da sua recusa em aceit-lo ou dar recibo.
(L. 1.533/51)
Art. 10. Findo o prazo a que se refere o item I
do art. 7 e ouvido o representante do
que opinar, dentro do prazo improrrogvel
de 10 (dez) dias.
Pargrafo nico. Com ou sem o parecer do
Ministrio Pblico, os autos sero conclusos
ao juiz, para a deciso, a qual dever ser
necessariamente proferida em 30 (trinta) dias.
Art. 13. Concedido o mandado, o juiz
transmitir em ofcio, por intermdio do oficial
do juzo, ou pelo correio, mediante
correspondncia com aviso de recebimento, o
inteiro teor da sentena autoridade coatora
e pessoa jurdica interessada.
Pargrafo nico. Em caso de urgncia,
poder o juiz observar o disposto no art. 4o
desta Lei.
SMULAS CORRELATAS:
STF
392. O prazo para recorrer de acrdo concessivo de segurana conta-se da publicao oficial de suas concluses, e
no da anterior cincia autoridade para cumprimento da deciso.
Art. 14. Da sentena, denegando
concedendo o mandado, cabe apelao.
1. Concedida a segurana, a sentena
estar sujeita obrigatoriamente ao duplo grau
de jurisdio.
2. Estende-se autoridade coatora o direito
de recorrer.
3. A sentena que conceder o mandado de
segurana pode ser executada
provisoriamente, salvo nos casos em que for
vedada a concesso da medida liminar.
4. O pagamento de vencimentos e
vantagens pecunirias assegurados em
sentena concessiva de mandado de
segurana a servidor pblico da
administrao direta ou autrquica federal,
estadual e municipal somente ser efetuado
relativamente s prestaes que se vencerem
a contar da data do ajuizamento da inicial.
Ministrio Pblico dentro em cinco dias, os
autos sero conclusos ao juiz, independente
de solicitao da parte, para a deciso, a qual
dever ser proferida em cinco dias, tenham
sido ou no prestadas as informaes pela
autoridade coatora.
(L. 1.533/51)
Art. 11 Julgado procedente o pedido, o juiz
transmitir em ofcio, por mo do oficial do
juzo ou pelo correio, mediante registro com
recibo de volta, ou por telegrama, radiograma
ou telefonema, conforme o requerer o
peticionrio, o inteiro teor da sentena a
autoridade coatora.
Pargrafo nico. Os originais, no caso de
transmisso telegrfica, radiofnica ou
telefnica, devero ser apresentados a
agncia expedidora com a firma do juiz
devidamente reconhecida.
ou (L. 1.533/51)
Art. 12 Da sentena, negando ou
concedendo o mandado cabe
apelao. (Redao dada pela Lei n 6.014,
de 1973)
Pargrafo nico. A sentena, que conceder o
mandado, fica sujeita ao duplo grau de
jurisdio, podendo, entretanto, ser
executada provisoriamente. (Redao dada
pela Lei n 6.071, de 1974)
(L. 4.348/64)
Art. 5. No ser concedida a medida liminar
de mandado de segurana impetrados
visando reclassificao ou equiparao de
servidores pblicos, ou concesso de
aumento ou extenso de vantagens.
Pargrafo nico. Os mandado de segurana a
que se refere este artigo sero executados
depois de transitada em julgado a respectiva
sentena.
Pargrafo nico. Os mandados de segurana
a que se refere este artigo sero executados
depois de transitada em julgado a respectiva
sentena.
Art. 7. O recurso voluntrio ou ex officio,
interposto de deciso concessiva de
mandado de segurana que importe outorga
ou adio de vencimento ou ainda
reclassificao funcional, ter efeito
suspensivo.
 (L. 5.021/66)
Art. 1. O pagamento de vencimentos e
vantagens pecunirias asseguradas, em
sentena concessiva de mandado de
segurana, a servidor pblico federal, da
administrao direta ou autrquica, e a
servidor pblico estadual e municipal,
somente ser efetuado relativamente s
prestaes que se vencerem a contar da data
do ajuizamento da inicial.
SMULAS CORRELATAS:
STF
269. O mandado de segurana no substitutivo de ao de cobrana.
271. Concesso de mandado de segurana no produz efeitos patrimoniais em relao a perodo pretrito, os quais
devem ser reclamados administrativamente ou pela via judicial prpria.
405. Denegado o mandado de segurana pela sentena, ou no julgamento do agravo, dela interposto, fica sem efeito a
liminar concedida retroagindo os efeitos da deciso contrria.
512. No cabe condenao em honorrios de advogado na ao de mandado de segurana.
597. No cabem embargos infringentes de acrdo que, em mandado de segurana, decidiu, por maioria de votos, a
apelao.
625. Controvrsia sobre matria de direito no impede concesso de mandado de segurana.
STJ
169. So inadmissveis embargos infringentes no processo de mandado de segurana
213. O mandado de segurana constitui ao adequada para a declarao do direito compensao tributria.

Art. 15. Quando, a requerimento de pessoa (L. 1.533/51)

jurdica de direito pblico interessada ou do
Ministrio Pblico e para evitar grave leso
ordem, sade, segurana e economia
pblicas, o presidente do tribunal ao qual
couber o conhecimento do respectivo recurso
suspender, em deciso fundamentada, a
execuo da liminar e da sentena, dessa
deciso caber agravo, sem efeito
suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, que
ser levado a julgamento na sesso seguinte
sua interposio.
1. Indeferido o pedido de suspenso ou
provido o agravo a que se refere o caput
deste artigo, caber novo pedido de
suspenso ao presidente do tribunal
competente para conhecer de eventual
recurso especial ou extraordinrio.
2. cabvel tambm o pedido de
suspenso a que se refere o 1o deste
artigo, quando negado provimento a agravo
de instrumento interposto contra a liminar a
que se refere este artigo.
3. A interposio de agravo de instrumento
contra liminar concedida nas aes movidas
contra o poder pblico e seus agentes no
prejudica nem condiciona o julgamento do
pedido de suspenso a que se refere este
artigo.
4. O presidente do tribunal poder conferir
ao pedido efeito suspensivo liminar se
constatar, em juzo prvio, a plausibilidade do
direito invocado e a urgncia na concesso
Art. 13. Quando o mandado for concedido e o
Presidente do Tribunal, ao qual competir o
conhecimento do recurso, ordenar ao juiz a
suspenso da execuo da sentena, desse
seu ato caber agravo para o Tribunal a que
presida. (Redao dada pela Lei n 6.014, de
1973)
(L. 4.348/64)
Art. 4. Quando, a requerimento de pessoa
jurdica de direito pblico interessada e para
evitar grave leso ordem, sade,
segurana e economia pblicas, o
Presidente do Tribunal, ao qual couber o
conhecimento do respectivo recurso
(VETADO) suspender, em despacho
fundamentado, a execuo da liminar, e da
sentena, dessa deciso caber agravo, sem
efeito suspensivo no prazo de (10) dez dias,
contados da publicao do ato.
1. Indeferido o pedido de suspenso ou
provido o agravo a que se refere o caput,
caber novo pedido de suspenso ao
Presidente do Tribunal competente para
conhecer de eventual recurso especial ou
extraordinrio.
2. Aplicam-se suspenso de segurana
de que trata esta Lei, as disposies dos
5o a 8o do art. 4o da Lei no 8.437, de 30
de junho de 1992.
(L. 8.437/92)
Art. 4 Compete ao presidente do tribunal, ao
qual couber o conhecimento do respectivo
da medida. recurso, suspender, em despacho
fundamentado, a execuo da liminar nas
5. As liminares cujo objeto seja idntico aes movidas contra o Poder Pblico ou
podero ser suspensas em uma nica seus agentes, a requerimento do Ministrio
deciso, podendo o presidente do tribunal Pblico ou da pessoa jurdica de direito
estender os efeitos da suspenso a liminares pblico interessada, em caso de manifesto
supervenientes, mediante simples aditamento interesse pblico ou de flagrante
do pedido original. ilegitimidade, e para evitar grave leso
ordem, sade, segurana e economia
pblicas.

5. cabvel tambm o pedido de

suspenso a que se refere o 4o, quando
negado provimento a agravo de instrumento
interposto contra a liminar a que se refere
este artigo. (Includo pela Medida Provisria
n 2,180-35, de 2001)

6. A interposio do agravo de instrumento

contra liminar concedida nas aes movidas
contra o Poder Pblico e seus agentes no
prejudica nem condiciona o julgamento do
pedido de suspenso a que se refere este
artigo. (Includo pela Medida Provisria n
2,180-35, de 2001)

7. O Presidente do Tribunal poder conferir

ao pedido efeito suspensivo liminar, se
constatar, em juzo prvio, a plausibilidade do
direito invocado e a urgncia na concesso
da medida. (Includo pela Medida Provisria
n 2,180-35, de 2001)

8. As liminares cujo objeto seja idntico

podero ser suspensas em uma nica
deciso, podendo o Presidente do Tribunal
estender os efeitos da suspenso a liminares
supervenientes, mediante simples aditamento
do pedido original. (Includo pela Medida
Provisria n 2,180-35, de 2001)
SMULAS CORRELATAS:
STF
626. A suspenso da liminar em mandado de segurana, salvo determinao em contrrio da deciso que a deferir,
vigorar at o trnsito em julgado da deciso definitiva de concesso da segurana ou, havendo recurso, at a sua
manuteno pelo Supremo Tribunal Federal, desde que o objeto da liminar deferida coincida, total ou parcialmente,
com o da impetrao.

Art. 16. Nos casos de competncia originria (L. 1.533/51)

dos tribunais, caber ao relator a instruo do Art. 14. Nos casos de competncia do
processo, sendo assegurada a defesa oral na Supremo Tribunal Federal e dos demais
sesso do julgamento. tribunais caber ao relator a instruo do
processo.
Pargrafo nico. Da deciso do relator que
conceder ou denegar a medida liminar caber
agravo ao rgo competente do tribunal que
integre.
SMULAS CORRELATAS:
STF
248. competente, originariamente, o Supremo Tribunal Federal, para mandado de segurana contra ato do Tribunal
de Contas da Unio.
330. O Supremo Tribunal Federal no competente para conhecer de mandado de segurana contra atos dos
Tribunais de Justia dos Estados.
622. No cabe agravo regimental contra deciso do relator que concede ou indefere liminar em mandado de
segurana.
623. No gera por si s a competncia originria do Supremo Tribunal Federal para conhecer do mandado de
segurana com base no art. 102, I, n, da Constituio, dirigir-se o pedido contra deliberao administrativa do tribunal
de origem, da qual haja participado a maioria ou a totalidade de seus membros
624. No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer originariamente de mandado de segurana contra atos de
outros tribunais.
STJ
41. O Superior Tribunal de Justia no tem competncia para processar e julgar, originariamente, mandado de
segurana contra ato de outros tribunais ou dos respectivos rgos.
177. O Superior Tribunal de Justia incompetente para processar e julgar, originariamente, mandado de segurana
contra ato de rgo colegiado presidido por Ministro de Estado.

Art. 17. Nas decises proferidas em Sem correspondncia na legislao

mandado de segurana e nos respectivos revogada.
recursos, quando no publicado, no prazo de
30 (trinta) dias, contado da data do
julgamento, o acrdo ser substitudo pelas
respectivas notas taquigrficas,
independentemente de reviso.

Art. 18. Das decises em mandado de Sem correspondncia na legislao

segurana proferidas em nica instncia revogada.
pelos tribunais cabe recurso especial e
extraordinrio, nos casos legalmente (CPC)
previstos, e recurso ordinrio, quando a Art. 539. Sero julgados em recurso ordinrio:
ordem for denegada. I pelo Supremo Tribunal Federal, os
mandados de segurana, os hbeas data e
os mandados de injuno decididos em nica
instncia pelos Tribunais Superiores, quando
denegatria a deciso;
II pelo Superior Tribunal de Justia:
a) os mandados de segurana decididos em
nica instncia pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos Tribunais dos Estados e do
Distrito Federal e Territrios, quando
denegatria a deciso;

Art. 19. A sentena ou o acrdo que (L. 1.533/51)

denegar mandado de segurana, sem decidir Art. 15. A deciso do mandado de segurana
o mrito, no impedir que o requerente, por no impedir que o requerente, por ao
ao prpria, pleiteie os seus direitos e os prpria, pleiteie os seus direitos e os
respectivos efeitos patrimoniais. respectivos efeitos patrimoniais.

Art. 16. O pedido de mandado de segurana

poder ser renovado se a deciso
denegatria no lhe houver apreciado o
mrito.

Art. 20. Os processos de mandado de (L. 1.533/51)

segurana e os respectivos recursos tero
prioridade sobre todos os atos judiciais,
salvo habeas corpus.
1. Na instncia superior, devero ser
levados a julgamento na primeira sesso que
se seguir data em que forem conclusos ao
relator.
2. O prazo para a concluso dos autos no
poder exceder de 5 (cinco) dias.
Art. 17. Os processos de mandado de
segurana tero prioridade sobre todos os
atos judiciais, salvo habeas-corpus. Na
instncia superior devero ser levados a
julgamento na primeira sesso que se seguir
a data em que, feita a distribuio, forem
conclusos ao relator.
Pargrafo nico. O prazo para concluso no
poder exceder de vinte e quatro horas, a
contar da distribuio.
Art. 21. O mandado de segurana coletivo Sem correspondncia na legislao
pode ser impetrado por partido poltico com revogada.
representao no Congresso Nacional, na
defesa de seus interesses legtimos relativos
a seus integrantes ou finalidade partidria,
ou por organizao sindical, entidade de
classe ou associao legalmente constituda
e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um)
ano, em defesa de direitos lquidos e certos
da totalidade, ou de parte, dos seus membros
ou associados, na forma dos seus estatutos e
desde que pertinentes s suas finalidades,
dispensada, para tanto, autorizao especial.
Pargrafo nico. Os direitos protegidos pelo
mandado de segurana coletivo podem ser:
I coletivos, assim entendidos, para efeito
desta Lei, os transindividuais, de natureza
indivisvel, de que seja titular grupo ou
categoria de pessoas ligadas entre si ou com
a parte contrria por uma relao jurdica
bsica;
II individuais homogneos, assim
entendidos, para efeito desta Lei, os
decorrentes de origem comum e da atividade
ou situao especfica da totalidade ou de
parte dos associados ou membros do
impetrante.
SMULAS CORRELATAS:
STF
101. O mandado de segurana no substitui a ao popular.
629. A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da
autorizao destes.
630. A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada
interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.

Art. 22. No mandado de segurana coletivo, Caput - sem correspondncia na

a sentena far coisa julgada limitadamente legislao revogada.
aos membros do grupo ou categoria
substitudos pelo impetrante.

1. O mandado de segurana coletivo no

induz litispendncia para as aes individuais,
mas os efeitos da coisa julgada no
beneficiaro o impetrante a ttulo individual se
no requerer a desistncia de seu mandado
de segurana no prazo de 30 (trinta) dias a
contar da cincia comprovada da impetrao
da segurana coletiva.
(L. 8.437/92)
2. No mandado de segurana coletivo, a Art. 2. No mandado de segurana coletivo e
liminar s poder ser concedida aps a na ao civil pblica, a liminar ser
audincia do representante judicial da pessoa concedida, quando cabvel, aps a audincia
jurdica de direito pblico, que dever se do representante judicial da pessoa jurdica
pronunciar no prazo de 72 (setenta e duas) de direito pblico, que dever se pronunciar
horas. no prazo de 72 (setenta e duas) horas.
SMULAS CORRELATAS:
STF
625. Controvrsia sobre matria de direito no impede concesso de mandado de segurana
STJ
213. O mandado de segurana constitui ao adequada para a declarao do direito compensao tributria.
Art. 23. O direito de requerer mandado de (L. 1.533/51)
segurana extinguir-se- decorridos 120 Art. 18. O direito de requerer mandado de
(cento e vinte) dias, contados da cincia, pelo segurana extinguir-se- decorridos cento e
interessado, do ato impugnado. vinte dias contados da cincia, pelo
interessado, do ato impugnado.
SMULAS CORRELATAS:
STF
430. Pedido de reconsiderao na via administrativa no interrompe o prazo para o mandado de segurana.
632. constitucional lei que fixa o prazo de decadncia para a impetrao de mandado de segurana.

Art. 24. Aplicam-se ao mandado de (L. 1.533/51)

segurana os arts. 46 a 49 da Lei no 5.869, Art. 19. Aplicam-se ao processo do mandado
de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de de segurana os artigos do Cdigo de
Processo Civil. Processo Civil que regulam o litisconsrcio.
(Redao dada pela Lei n 6.071, de 1974)
SMULAS CORRELATAS:
STF
631. Extingue-se o processo de mandado de segurana se o impetrante no promove, no prazo assinado, a citao do
litisconsorte passivo necessrio.

Art. 25. No cabem, no processo de Sem correspondncia na legislao

mandado de segurana, a interposio de revogada.
embargos infringentes e a condenao ao
pagamento dos honorrios advocatcios, sem
prejuzo da aplicao de sanes no caso de
litigncia de m-f.
SMULAS CORRELATAS:
STF
512. No cabe condenao em honorrios de advogado na ao de mandado de segurana.
597. No cabem embargos infringentes de acrdo que, em mandado de segurana, decidiu, por maioria de votos, a
apelao.
STJ
105. Na ao de mandado de segurana no se admite condenao em honorrios advocatcios.
169. So inadmissveis embargos infringentes no processo de mandado de segurana.

Art. 26. Constitui crime de desobedincia, Sem correspondncia na legislao

nos termos do art. 330 do Decreto-Lei no revogada.
2.848, de 7 de dezembro de 1940, o no
cumprimento das decises proferidas em
mandado de segurana, sem prejuzo das
sanes administrativas e da aplicao da Lei
no 1.079, de 10 de abril de 1950, quando
cabveis.

Art. 27. Os regimentos dos tribunais e, no Sem correspondncia na legislao

que couber, as leis de organizao judiciria revogada.
devero ser adaptados s disposies desta
Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias,
contado da sua publicao.

Art. 28. Esta lei entra em vigor na data de sua (L. 1.533/51)
publicao. Art. 21. Esta lei entrar em vigor na data de
sua pulicao

Art. 29. Revogam-se as Leis nos 1.533, de (L. 1.533/51)

31 de dezembro de 1951, 4.166, de 4 de Art. 20. Revogam-se os dispositivos do
dezembro de 1962, 4.348, de 26 de junho de Cdigo do Processo Civil sobre o assunto e
1964, 5.021, de 9 de junho de 1966; o art. 3o mais disposies em contrario.
da Lei no 6.014, de 27 de dezembro de 1973,
o art. 1o da Lei no 6.071, de 3 de julho de
1974, o art. 12 da Lei no 6.978, de 19 de
janeiro de 1982, e o art. 2o da Lei no 9.259,
de 9 de janeiro de 1996.
DISPOSITIVOS VETADOS DA L. 12.016/09:

Art. 5. Pargrafo nico. O mandado de segurana poder ser impetrado, independentemente

de recurso hierrquico, contra omisses da autoridade, no prazo de 120 (cento e vinte) dias,
aps sua notificao judicial ou extrajudicial.
RAZO DO VETO: A exigncia de notificao prvia como condio para a propositura do
Mandado de Segurana pode gerar questionamentos quanto ao incio da contagem do prazo
de 120 dias em vista da ausncia de perodo razovel para a prtica do ato pela autoridade e,
em especial, pela possibilidade da autoridade notificada no ser competente para suprir a
omisso.

Art. 6. 4. Suscitada a ilegitimidade pela autoridade coatora, o impetrante poder emendar a

inicial no prazo de 10 (dez) dias, observado o prazo decadencial.
RAZO DO VETO: A redao conferida ao dispositivo durante o trmite legislativo permite a
interpretao de que devem ser efetuadas no correr do prazo decadencial de 120 dias
eventuais emendas petio inicial com vistas a corrigir a autoridade impetrada. Tal
entendimento prejudica a utilizao do remdio constitucional, em especial, ao se considerar
que a autoridade responsvel pelo ato ou omisso impugnados nem sempre evidente ao
cidado comum.