Вы находитесь на странице: 1из 24

CONVIVENCIA PESQUERA CIA PES IA PESQUERA ES E

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA FALLA OMC A FAVOR DE MXICO EN EMBARGO ATUNERO(I) RETOS DE SOBERANA Y SEGURIDAD AGROALIMENTARIAS

Ao 09

OCTUBRE 2011

La fundacin para la Pesca Sostenida y Responsable de Tnidos (FUNDATN) te invita a visitar nuestro sitio WEB www.fundatun.org, con nuevo diseo y renovando la informacin acerca de la pesca en Venezuela, donde podrs adquirir nuestras publicaciones va online.

Publicaciones disponibles: La actualidad atunera en el contexto de la pesca mundial y venezolana Autor: Carlos Gimnez

NDICE
CONSEJO DIRECTIVO:
Presidente: Visepresidente: Directores: Francesco Ortisi Jos Mara Bengoa Domnico Pinto Innocenzo Natoli P. Carlos E. Gimnez P.

PRESENTACIN

Director Ejecutivo:

MIEMBROS HONORARIOS:
Kaldone Nweihed Pedro Pablo Aguilar

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA


Juan Jos Crdenas

12

PERSONAL TCNICO
Alvin Delgado Manuel Correia Rubn Baloa Juan Jos Cardenas

FALLA OMC A FAVOR DE MXICO EN EMBARGO ATUNERO (I)


Alvin Delgado

15

COLABORADORES:
GB Ramn Lozada Carolina Antich Eduardo Klein Ricardo Molinet Giovanni Flores Orlando Pomares Giuseppe Martino Lus Gonzlez Eugenio Garca Freddy Arocha Jeremy Mendoza

RETOS DE SOBERANA Y SEGURIDAD AGROALIMENTARIAS


Ramn Lozada

BOLETN COFA Convivencia Pesquera Octubre 2011


ISNN: Director: Diseo de portada: Diagramacin: 1317-1232 Carlos E. Gimnez B. Jess D. Baloa S. Jess D. Baloa S.

17

COMPORTAMIENTO DE PRECIOS DE PESCADO EN MERCADO MAYOR DE COCHE


Rubn Baloa

18

FUNDATN
Fundacin para la Pesca Sostenida y Responsable de Tnidos Av. Francisco de Miranda, Multicentro Empresarial del Este, Torre Miranda, Ncleo A, Piso 10, Oficina 103-A. Chacao 1060. Caracas - Venezuela Telfonos: (58) (212) 267.66.66 Fax: (58) (212) 267.00.86 Web site: www.fundatun.org e-Mail: administracion@fundatun.org

MATRICES DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA PESQUERA VENEZOLANA


Rubn Baloa

21

PESCANDO LA NOTICIA

23

REVISTA COFA Convivencia Pesquera


Av. Rmulo Gallegos entre Calle El Crmen y Guanchez, Torre Capital, PB, Local N 02. Los Dos Caminos. Telfono: (58) (212) 232.43.10 e-Mail: cofa@fundatun.org

FUNDATN CUMAN
Programa Nacional de Observadores de Venezuela - PNOV Urb. El Dique, Av. Principal, Edif. San Pablo, PH, Cuman. Estado Sucre - Venezuela Telefax: (58) (293) 433.04.31 e-Mail: fundatunpnov@cantv.net

PRESENTACIN

En este particular nmero de COFA convivencia pesquera, se destaca el hecho de que Mxico haya logrado una
decisin favorable a nivel de la OMC, sobre el tema del boicot atunero de parte de Estados Unidos. Es bueno precisar que el primer embargo atunero, de comienzos de la dcada de los ochenta, estuvo signado por la llamada guerra del atn, que como tal se denomin a la situacin existente entre Mxico y Estados Unidos. Por otra parte, es oportuno recordar que, una vez aprobada la Convencin Acuerdo Programa Internacional para la Conservacin del AtnAPICD, que entr en vigor en febrero de 1999, luego de ocho largos aos de negociaciones, el Departamento de Comercio de Estados Unidos levant el embargo del atn, pero, una decisin judicial de un juez federal lo hizo nugatorio y de ah en adelante se aplic el llamado boicot atunero, no solo a Mxico, sino para el resto de los pases que pescan atn aleta amarilla con el sistema de cerco y con delfines, generando los mismos efectos comerciales en el orbe. Toma particularmente importancia entonces esta decisin de la OMC para Venezuela y otros pases. El mantenimiento y fomento de la capacidad productiva y transformadora de los bienes alimentarios nacionales, es imperativo para los Estados, los que estn obligados a potenciarla y hacerla efectiva en funcin de proveer seguridad alimentaria y, en la medida de sus posibilidades, la soberana alimentaria. En este boletn se detalla con bastante precisin un artculo sobre esos dos conceptos. Otro aspecto que se desarrolla en este nmero del boletn COFA convivencia pesquera, es el relativo a la importancia de la investigacin como imperativo para obtener los mejores elementos o criterios para garantizar una explotacin de recursos pesqueros en trminos sostenibles, premisa que implica la realizacin de muchos esfuerzos interinstitucionales. En ese orden, dentro del marco de la reciente reunin de la ASOVAC, se realiz un evento sobre el estudio de la problemtica, las alternativas y las expectativas de desarrollo pesquero-acucola. Aqu se muestra un resumen de lo expuesto en el Simposio Impacto social de la investigacin pesquera: gestin de los recursos y seguridad alimentaria, organizado por FUNDATN en ocacin de la LXI Convencin Anual de la ASOVAC de finales de 2011. Y como parte de la lnea editorial, se incluyen los datos y apreciaciones sobre el movimiento del precio del pescado en el rea Metropolitana de Caracas, as como las matrices de competitividad de nuestros productos pesqueros transables en el mercado interno y externo y son reseadas noticias sobre la actividad e importancia alimentaria de los productos pesqueros, con el fin de dar idea de los progresos y contratiempos del sector pesquero -acucola global.

Carlos Gimnez

Programa Nacional de Observadores de Venezuela (PNOV) Programa de Divulgacin (COFA Convivencia Pesquera) Programa de Seguimiento Pesquero (PSP)

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

BOLETN

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA


Juan Jos Crdenas FUNDATN

De dnde sale ese nmero mgico sugerido por algunos que no se debe superar, so pena de perder el recurso sardinero? Por qu Venezuela debe insistir con contundencia ante la comunidad internacional, en la regulacin de la pesca del atn en los mares de la costa occidental africana? Sobre qu argumentos se afirma que las poblaciones de tiburones y otros grandes peces de aguas abiertas estn en riesgo? Es la pesca artesanal una actividad lucrativa, o, en todo caso, eficiente en trminos econmicos e, incluso, ambientales? Obtener respuesta a estas interrogantes, y, ms que eso, la calidad de esas respuestas, puede ser determinante para el hecho cotidiano de poner un pescado en el plato del almuerzo. Porque detrs de ese gesto, aparentemente simple, hay enormes esfuerzos de muestreo oceanogrfico y biolgico, de anlisis e interpretacin de datos, de modelizacin, de formulacin de hiptesis y de su verificacin, y, en muchos casos, de negociacin en una palabra, hay Ciencia. Queda claro entonces, con este ejemplo, que garantizar la alimentacin de la gente de manera permanente,pasa por lograr la sostenibilidad del recursoa largo plazo, lo cual supone, a su vez, un diseo correcto de sus pautas de

explotacin. En otras palabras, el aseguramiento de una provisin constante de alimentos requiere de investigacin cientfica para determinar cmo hacerlo. Dicho de otro modo: la seguridad alimentaria est atada a la Ciencia. Es as que la premisa mayor para una gestin racional de cualquier recurso, es conocer el inventario; de cunto de l se dispone. Tratndose de la gestin de un recurso renovable, como lo pueden ser los recursos pesqueros, la variable obligatoria siguiente amedir, es la tasa de renovacin de ese recurso, de manera de poder emplearlo en cantidades tales, que su reposicin natural permita su aprovechamiento a perpetuidad. Lograr pues la estabilizacin de la curva de mximo rendimiento sostenible (MRS), es y debe ser el gran objetivo del administrador pesquero, cuya tarea es equilibrar el monto de las capturas, con el esfuerzo de pesca que se invierte para obtenerlas, en consideracin de la rentabilidad econmica que resulte del costo de ese esfuerzo y del valor de las capturas, todo ello vigilando que la cuanta de las capturas no comprometan la capacidad de las poblaciones de peces, moluscos, crustceos, para reproducirse y para entonces reponer la fraccin que les fue extrada con la pesca. Como se puede observar, es un juego

de equilibrar diversas variables poblacionales, moldeadas por la presin pesquera y por la biologa reproductiva del pez o del animal en cuestin, pero tambin por sus hbitos migratorios, alimentarios, por sus relaciones con otros componentes de su comunidad biolgica, su etologa, y, en fin de cuentas, por la calidad de su hbitat y de su estatus ecolgico. Son pues decenas, sino cientos de variables a considerar,con sus respectivos niveles y complejidadesambientales. Se trata, finalmente, de la procura de la compresin del funcionamiento de sistemas naturales enteros, que para ser completa debe incluir consideraciones bioeconmicas que incorporen parmetros de eficiencia en la administracin de esos inventarios. Bajo estos principios es que, en el marco de la LXI Convencin Anual de la ASoVAC de finales de 2011, FUNDATN organiz el Simposio Impacto social de la investigacin pesquera: gestin de los recursos y seguridad alimentaria, en el que reuni a algunos de los investigadores de mayor connotacin en el pas en ciencias pesqueras, y cuyas intervenciones en el evento se resumen a continuacin:

Boletn COFA Convivencia pesquera

BOLETN

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

El atn: un commodity que se desplaza por los ocanos Correspondi la primera presentacinal bilogo Carlos Gimnez, director ejecutivo de FUNDATN, y, por diez aos, responsable de la administracin pesquera nacional, como Director del ente gubernamental correspondiente. Su conferencia vers sobre la participacin venezolana en la explotacin del atn, la cual se ejerce fundamentalmente de manera compartida por varias naciones y en aguas internacionales. Esta realidad supone una ordenamiento multilateral del recurso, basada en equipos agrupados en comisiones, tambin de carcter internacional y, por lo tanto, de colecta de datos, su interpretacin y recomendacin de aspectos regulatorios hechos por parte de investigadores procedentes de varios pases.

Concluye Carlos Gimnez exponiendolos significados social y poltico de la pesca atunera para Venezuela, los cuales slo es posible traducir en realidades y beneficios, si se logra la salud de los diferentes stocks, y esto ltimo nicamente es viable con medidas y resoluciones sustentadas en evidencia cientfica.

El tiburn; la aguja azul. Las pesqueras de grandes pelgicos


Esta temtica fue tratada por Freddy Arocha, investigador de gran experiencia, del Instituto Oceanogrfico de Venezuela (IOV) y, precisamente, relator del Grupo de Peces de Pico, Agujas y Marlines, del Comit SCRS (en espaol: Comit Permanente de Investigacin y Estadsticas de la ICCAT). Entre la especies que son consideradas afines al atn, al ocupar espacios y roles ecolgicos similares, y ser, junto con ste, especies objetivo de esta pesca de altura, Arocha hace mencin especial del tiburn y de la aguja azul, grupos de especies de alta relevancia en las pesqueras nacionales y cuya salud poblacional muestra sntomas preocupantes. Segn las explicaciones de Arocha, a pesar del elevado nivel de incertidumbre en torno a los datos y a la productividad del stock de aguja azul, no se puede descartar que el mismo haya sido sobrepescado. De hecho, las recomendaciones que aportan las investigaciones de este cientfico, apuntan hacia un nivel mximo de capturas de 1.000 t/ao para que pueda ocurrir una recuperacin del stock, cuyo nivel de explotacin actual, del orden de las 3.000t/ao, no es sostenible en el tiempo.

FUNDATUN

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

BOLETN

Pez aguja azul. ngulo superior izquierdo muestra rea general de distribucin de la especie.

En lo concerniente a los tiburones, Arocha, a travs de los modelos estadsticos elaborados a partir de los datos de captura y de ciertas variables biolgicas, estima que las poblaciones de tiburones son vulnerables a la pesca palangrera, dada su reproduccin relativamente baja.

Finalmente, Arocha informa al ente rector pesquero nacional, sobre la importancia de que el pas suministre los datos que le corresponden sobre el comportamiento de la flota nacional y tenga una presencia ms regular y activa en los foros internacionales, como condiciones necesarias para que el pas salga bien librado en las negociaciones sobre el diseo de resoluciones y para la distribucin de cuotas.

Boletn COFA Convivencia pesquera

BOLETN

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

La sardina: estamos a las puertas de un colapso?


Otro recurso de alta relevancia, pero esta vez a escala nacional, es el de la sardina, Sardinella aurita, y otros pequeos pelgicos costeros asociados a los sistemas de surgencia de la plataforma oriental del Venezuela.La exposicin sobre el estatus de este recurso, y las perspectivas, estuvo a cargo de Jeremy Mendoza, igualmente investigador del IOV y con muchos aos de experiencia en Dinmica de Poblaciones de peces y moluscos objeto de pesqueras.Para ilustrar el caso venezolano de la sardina, Mendoza acude al ejemplo de lo ocurrido con la anchoveta peruana, Engraulisringens, especie que, bajo el impacto de las aguas calientes coligadas al fenmeno de El Nio,se acerca a la costa, aumentando as su capturabilidad (y sus capturas) a niveles extraordinariamente altos, en perjuicio de la integridad de la biomasa reproductora.

En la ilustracin superior, se observan colores amarillos y rojizos indicativos de aguas clidas costeras como consecuencia de El Nio, que coinciden con una mayor densidad de peces cerca de tierra, lo cual podra significar un aumento de su capturabilidad.

De acuerdo a lo mostrado por Mendoza, otro tanto ocurre con la sardina del oriente de Venezuela, sobre todo en aos recientes, cuando el enfriamiento y fertilizacin del agua ha sido menor, en virtud de la disminucin de la intensidad de la surgencia.

FUNDATUN

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

BOLETN

Los crculos de mayor dimetro (el dimetro de los crculos es proporcional a la densidad de la biomasa detectada acsticamente) se observan muy prximos a la costa en poca de disminucin de vientos, y, por ende, del afloramiento de aguas fras (septiembre 1995; octubre 1997 y noviembre 1996). Como en el estudio peruano, estos episodios haran a la sardina ms fcilmente capturable, lo cual explicara los cuantiosos desembarcos de 1998 y de 2004, ao este particularmente clido y durante el cual se produjo record histrico en capturas (por el orden de las 200.000 toneladas).

Segn Mendoza, en funcin de evidencias cientficas colectadas por el equipo de estudiosos de la materia, la adicin de registros de capturas excepcionalmente altas, y las condiciones de baja productividad del sistema natural de surgencia, dibujan un panorama difcil para este recurso, para el cual se estima una recuperacin, slo bajo condiciones estrictas de limitacin de las capturaso, incluso, para tener mayor certitud, de cierre temporal de la pesquera.

Se indican dos picos de capturas ms importantes, de 1998 y 2004.

Boletn COFA Convivencia pesquera

BOLETN

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

Proyecciones de Biomasa con intervalos de confianza al 95% a partir del modelo de Vasconcellos y Cochrane para las 2 hiptesis de biomasa en el 2009 y cierre de la pesquera Modelos tericos en los que se advierte un discreto inicio de crecimiento de la biomasa sardinera, la cual alcanzara en tres aos, a partir de 2010, apenas la mitad de la biomasa promedio histrica (curva inferior). Lo anterior bajo un escenario de cierre de la pesquera. De mantenerse las capturas actuales, (del orden de las 30 mil t), el pronstico de la profundizacin del colapso, sera an ms probable.

La tabla siguiente, resume las afirmaciones derivadas de los modelos de Mendoza, sobre la base de sus clculos y de la serie de estimaciones de biomasa realizadas con acstica pesquera en las ltimas dcadas:

10

FUNDATUN

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

BOLETN

La bioeconoma pesquera, o cmo administrar con eficiencia estos recursos


Ricardo Molinet, bilogo pesquero de la Universidad Simn Bolvar, dicta la ltima de las conferencias del evento, abordando el tema de la bioeconoma asociada a la actividad pesquera. Molinet, luego de dar algunas cifras que nos ubican en el contexto de la pesca mundial, ejemplo de lo cual es la grfica ilustrativa de la evolucin histrica de las capturas totales y de los eventos que pusieron en evidencia la vulnerabilidad de los recursos, hace el repertorio de los problemas que afectan de manera general a este sector.

Ante esta realidad, Ricardo Molinet muestra el enfoque integral correcto con el cual se debe abordar el tema pesquero; esto es, considerando, no slo la pesca en s misma, sino tambin los componentes socioeconmicos, los aspectos administrativos de la actividad y los componentes ecosistmico y poblacional de las especies estudiadas:

Boletn COFA Convivencia pesquera

11

BOLETN

IMPACTO SOCIAL DE LA INVESTIGACIN PESQUERA: GESTIN DE LOS RECURSOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

De acuerdo a este enfoque, se hace indispensable estimar todas las variables que describen a cada componente, si se pretenden rendimientos sostenibles, no slo desde el punto de vista biolgico y poblacional, sino igualmente desde el punto de vista de la eficiencia econmica de la pesca como negocio, y de las necesarias medidas de ordenamiento y soporte que deben ser diseadas por los entes rectores. En este sentido Molinet concluye afirmando, que si bien en el pas nos encontramos lejos de poner en prctica este enfoque integral, podramos estar encaminados, tomando en cuenta que habra algunos indicios positivos:

Para concluir, Molinet hace mencin de algunas referencias que indican, desde el punto de vista ecolgico, que la creacin de zonas no-take, o zonas protegidas donde la extraccin de recursos acuticos vivos est vedada, tendera a favorecer la sostenibilidad de las capturas en reas de acceso permitido a la pesca.

Grfica que muestra que la pesca sobre poblaciones que cuentan con reservas o zonas protegidas con medidas de pesca prohibida, garantizara la sostenibilidad de tales poblaciones, al contrario de otras amenazadas de crash, y que no cuentan con la proteccin de reservas.

Con las cuatro presentaciones resumidas en la pginas anteriores, desde FUNDATN hemos pretendido patentizar la complejidad del mundo de la pesca y la enorme responsabilidad que implica la correcta gestin de los recursos vivos que ofrecen los ambientes acuticos, gestin cuya calidad es funcin, a su vez, de la calidad de las investigaciones cientficas que avalen y midan las consecuencias de normas y regulaciones. Con estos casos de estudio, queremos, a manera de colofn, abonar a la consciencia sobre la inexorabilidad de la relacin Ciencia y bienestar, y de que, finalmente, la Ciencia no es otra cosa que un acto social para beneficio de la sociedad.

12

FUNDATUN

FALLA OMC A FAVOR DE MXICO EN EMBARGO ATUNERO(I)

BOLETN

FALLA OMC A FAVOR DE MXICO EN EMBARGO ATUNERO (I)


Alvin Delgado M. FUNDATN

La Organizacin Mundial del Comercio public el 15 de septiembre de 2011, el informe del Grupo Especial que examin el reclamo de Mxico contra Estados Unidos de Amrica (EUA), sobre medidas relativas a la importacin, comercializacin y venta de atn y productos de atn (DS381). Detrs de este fallo existe una serie de situaciones que resumir en dos partes: La primera versa sobre acciones en pro de la conservacin de los delfines, y la segunda, sobre esfuerzos realizados principalmente por Mxico ante el embargo por parte de EUA al atn aleta amarilla y que, a la postre, conllevaron a este fallo favorable. El 14 de julio de 1980 EUA impuso un embargo atunero a Mxico, pas este ltimo que aleg que era represalia por su decisin del 4 de julio del mismo ao, de detener a toda embarcacin extranjera que pescara atndentro de las 200 millas del espacio martimo mexicano. En tal sentido, das despus de notificada esta decisin, la Armada Mexicana detuvo varias embarcaciones estadounidenses en esa zona a las cuales les fue confiscada la carga y los artes de pesca. Este primer embargo se prolong por ms de 6 aos,hasta el 13 de agosto de 1986. Sin embargo, el 28 de agosto de 1990,el juez Thelton Henderson de la Corte Distrital de San Francisco, orden imponer un nuevo embargo a las importaciones de atn y sub productos provenientes de Mxico, al sos-

FOTO: Archivos FUNDATUN

tener que la flota atunera mexicana mataba cerca de 20 delfines por ao, por no utilizar las mejores y ms seguras tcnicas para evitar la mortalidaden cuestin. El juez argument su decisin en el supuesto incumplimiento de disposiciones de la Enmienda aprobada por el Congreso de EUA en 1989, sobre la Ley de Proteccin de los Mamferos Marinos de 1972.Esta enmienda oblig a pases exportadores de atn aleta amarilla, que pescaban en el ocano Pacfico oriental (OPO), a informar al gobierno de EUAsobre sus programas y procedimientos para proteccin de delfines,como requisito para ingresar al mercado estadounidense, imposicin que afectnotablemente a Mxico, Venezuela y Ecuador. Llama la atencin que esta Ley slo es aplicada en el rea del OPO y no en el resto del ocano Pacfico y otros ocanos donde no es comn la asociacin del atn aleta amarilla a delfines,aunque ocurre con cierta frecuencia. Tambin llam la atencin en su momento, que a uno de los grupos ambientalistas promotores del embargo, elEarth Island Institute (EII),se le relaciona con empresas procesadoras de atn, como Starkist y otras. En abril de 1990, las tres empresas procesadoras de atn de los Estados Unidos (Starkist, BumbleBee y Vancamp Sea Food ) anunciaron que no procesaran materia prima proveniente de embarcaciones que pescaran atn asociado con delfines, establecindosela denominacin DolphinSafe (libre de delfn) para calificar el atnproveniente de capturas que no implicaran mortalidad deestos

Boletn COFA Convivencia pesquera

13

BOLETN

FALLA OMC A FAVOR DE MXICO EN EMBARGO ATUNERO(I)

mamferos marinos, a los cuales suelen asociarse los cardmenes de atn en ciertas regiones del ocano. En 1992, el Congreso de los EUA promulg la DolphinProtectionConsumerInformationAct, que prohbe cualquier tipo de comercializacin en ese pas de todo el atn que no pudiera certificar los estndares DolphinSafe. De esta manera, se establecieron embargos primarios y secundarios contra todos aquellos pases que pescaban o procesaban atn proveniente de la asociacin atn-delfn. Entre los pases que se vieron afectados estaban, en primer lugar, Mxico, por ser el principal pas con capturas asociadas con delfines, seguido por Venezuela, Ecuador, Colombia y Panam, pasesque fueron FOTO: Archivos FUNDATUN objeto de un embargo primario, mientras que la Comunidad Europea, Japn y Costa Rica fueron objeto de un embargo secundario. En ese momento se comienza hablar de la moratoria por cinco aos de la pesca de atn asociada con delfines,la cual, una vezaprobada, hubiera significado la eliminacin de esta pesquera. Aqu cabe indicar que los pases que posean estas flotas,a travs de la disposicin y acciones de sus armadores, capitanes y tripulantes, haban venido haciendo esfuerzos y mejorando los mtodos de pesca y de rescate, logrando ladisminucin gradual de la mortalidad incidental de delfines en dicha pesquera,en procura de la forma ecolgicamente ms amigable para pescar atn aleta amarilla.Ante la amenaza de moratoria, algunos pases alertaron que esta medida implicara que toda la flota pescara atn con otras modalidades, como la de cardmenes puros o asociados a objetos flotantes a la deriva,lo que afectara algunos recursos atuneros como el patudo y el aleta amarilla,pues estas modalidades se utilizan principalmente para capturar juveniles de estas especies. Con este argumentolograron que se aprobara el Acuerdo para la Conservacin de los Delfines (Acuerdode La Jolla), instrumento que propona una disminucin gradual de la mortalidad incidental de delfines de 19.500individuos en el ao 1993 hasta menos de 5.000 en 1.999, a travs de la aplicacin de una serie de normativas y regulaciones. Dicho Acuerdo entr en vigor en 1993 y la mortalidad incidental para ese ao fue 3.601 delfines,menor al tope de 5.000 delfines, fijado como meta para el ao 1.999, lo que signific un rotundo xito y posibilit que muchos adversariosa esta pesquera, entre ellos ONG ambientalistas, se pronunciaran en apoyo a esta iniciativa. El 4 de octubre de 1995, se firma la Declaracin de Panam, instrumento til para consolidar el Acuerdo de La Jolla, en cuanto a la pesca de tnidos y la proteccin de los delfines. Esto sirvi para que el Congreso de EUA intensificara los esfuerzos para mejorar su legislacin y se permitiese la entrada de atn a ese pas, tomando como base los compromisos expresados en la Declaracin y el Acuerdo de La Jolla. En febrero de 1999 entra en vigor el Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservacin de los Delfines (APICD), tratado multilateral y legalmente vinculante, manejado a travs de la Comisin Interamericana del Atn Tropical (CIAT). Este Acuerdo viene a sustituir al Acuerdo de La Jolla,pero mantiene el mismo esquema con muchas mejoras en funcin de la proteccin de los delfines y del ecosistema marino. En la 5ta. Reunin de los miembros del APICD, en El Salvador, en Junio de 2001, se aprueba un nuevo sistema de certificacin,respaldndose la etiqueta denominada Atn DolphinSafe APICD,a travs de un sistema de seguimiento del atn, desde su captura hasta su llegada al consumidor, con

14

FUNDATUN

FALLA OMC A FAVOR DE MXICO EN EMBARGO ATUNERO(I)

BOLETN

una cobertura del 100%, como resultado del Programa de Observadores del APICD, y el reconocimiemnto de todo el atn en el Registro de Seguimiento del Atn (RSA), garantizando as la condicin deDolphinSafe. Por otro lado, como efecto del mismo Acuerdo, los pases se comprometen a mantener un programa interno de seguimiento del atn, desde la descarga, procesamiento y venta al pblico, para poner en conocimiento del consumidor domstico si el producto adquirido tiene o no la calificacin DolphinSafe. El carcter estricto, sistemtico y obligante de todos los trminos del Acuerdo, pone en evidencia sus diferencias y ventajas en relacin con otrosecoetiquetados que son usados normalmente en muchos enlatados y queno estn avalados por un programa cientfico o de observadores a bordo para garantizar que el atn es capturado sin asociacin con delfines. En diciembre de 2002, el Departamento de Comercio de EUA, luego de que el Departamento de Pesqueras(National Marine FisheriesService NMFS) de la NOOA presentara un informe con evidencia cientfica que sealaba que el encierre de los delfines durante las maniobras de pesca y su posterior liberacin no generaba un impacto adverso significativo para estas poblaciones, anunci la modificacin de la definicin del etiquetado DolphinSafe, lo que permiti la apertura de las importaciones de atn aleta amarilla al mercado estadounidense. En abril de 2003, un grupo de ecologistas, liderados por EII, introdujo un amparo (PreliminaryInjunction) ante el Noveno Circuito del Norte de Cali-

fornia y fue suspendida la aplicacin de la decisin tomada por el Departamento de Comercio de EUA. El 9 de agosto de 2004,nuevamente el juez Thelton Henderson, de la Corte de San Francisco, sentenciaa favor de mantener el embargo atunero, afectando a los pases latinoamericanos con flotas cerqueras atuneras. El 22 de noviembre de 2005,durante la realizacin de la 33 Reunin de la FAO, esta organizacin le otorga al APICD la prestigiosa medalla Margarita Lizrraga, por su contribucin a la aplicacin del Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable y, en este caso especficamente,por logros significativos en la reduccin progresiva de la mortalidad incidental de delfinesdurante las actividades de pesca del atn,pues durante la aplicacin del Acuerdo se redujo la mortalidad incidental en ms de 98%. El APICD mantiene su programa de observadores a bordo, lo que garantiza la obtencin de datos de captura de tnidos con cobertura del 100% en embarcaciones cerqueras de ms de 363 tmy, gracias a este monitoreo, se hace seguimiento a todas las resoluciones de ordenacin y conservacin de la CIAT en pro de la conservacin de los recursos atuneros y del ecosistema de la regin.Estudios realizados por NMFS han demostrado que poblaciones del delfnStenellalongir ostris(delfn tornillo) yStenellaaten uatta(delfnmanchado), especies involucradas en la pesca de atn aleta amarilla en el OPO, se estn recuperando. Hoy, varias Organizaciones Ambientalistas apoyan este Acuerdo, a saber:WorldWildlifeFund, Green-

peace, TheOceanConservation, NationalWildlifeFederation, EnvironmentalDefenseFund, Conservation International yThe Humane Society Internacional. Son notables los logros en pro de la disminucin gradual de la mortalidad incidental de delfines en el OPO, hasta niveles cercanos al cero estadstico, avalado por el Programa Internacional de Observadores.Tales logros fueron principalmente alcanzados por las flotas latinoamericanas, a pesar de que sus aportes alas capturas totales no eran significativos, en tiempos en los que se presuman mortalidades de ms de 400.000 delfines al ao. Por otro lado, el APICD contempla programasnacionales de observadores hasta con 50% de cobertura y que sus datos sean estrictamente evaluados con el objeto de reportar el 100% de lo que ocurre en la pesquera por grandes cerqueros en el OPO.Este monitoreo llev a reducciones significativas dela mortalidad incidental, con el esfuerzo mancomunado de capitanes, tripulantes, armadores, cientficos, grupos ambientalistas y gobiernos. Estos ltimoshan evaluado desde 1993, a travs de un Panel de Revisin, los datos recabados por observadores, posicionndose el Programa entre los mejores ejemplos de manejo sustentable de una pesquera, aunque desgraciadamente y a pesar de tales logros, hoy da subsistenlimitaciones para colocar atn en ciertos mercados internacionales, lo que no ocurre con otros productos atuneros no avalados en 100%, ni con un programa cientfico confiable. En una prxima entrega resumir esfuerzos realizados principalmente por Mxico para contrarrestar este embargo.

Boletn COFA Convivencia pesquera

15

BOLETN

RETOS DE SOBERANA Y SEGURIDAD AGROALIMENTARIAS

RETOS DE SOBERANA Y SEGURIDAD AGROALIMENTARIAS


Ramn Antonio Lozada Saavedra

Seguridad alimentaria, soberana alimentaria, ambas o ninguna? La seguridad alimentaria implica la solucin de un problema logstico y social en el que lo ms importante es asegurar la disponibilidad de alimentos de calidad, en cantidad y con accesibilidad suficiente para satisfacer expectativas de consumo y nutricin de la sociedad, mientras que, por su parte, la soberana alimentaria deriva de la capacidad y potencial de esa sociedad para producir determinados rubros alimenticios en condiciones de sostenibilidad ambiental y econmica. El concepto de seguridad es un constructo a partir depatrones de consumo alimentario en el que se considera la ingesta mnima de determinadosnutrientes per cpita y la reserva adecuada para garantizar que la poblacin dispondr, durante un tiempo prudencial, de los rubros que regularmente constituyen su base alimenticia, sin importar su origen ni las dificultades para obtenerlos. Lo determinante, entonces, es comer tanto o ms de lo bueno que se vena comiendo, per seculaseculorum. Por otro lado, al conceptuar la soberana alimentaria,se han de establecer limitaciones para producir esos componentes de la dieta, en funcin de que el espacio geogrfico nacional tenga los atributos para la explotacin silvestre, el cultivo y la cra de las especies que se pretende incorporar o que forman parte de la tradicin alimentaria de la localidad, regin o pas de que se trate. En consecuencia, el trmino alude a la posibilidad de producir tanto como se pueda en consideracin de la vocacin de la tierra y los cuerpos de agua, as como la capacidad del plantel humano, industrial y tecnolgico, siempre

FOTO: Archivos FUNDATUN

armonizados con la pertinenciade las polticas pblicas propiciadorasdel desarrollo dirigido a reducir la dependencia alimentaria del exterior, algo de suma urgencia ante los escenarios de crisis alimentaria mundial. Tal vez podra existir soberana sin seguridad y viceversa, o ambas en su mxima expresin. El primero invoca la necesidad de aprovechar la vocacin territorial, la ciencia, la tecnologa, la decisin polticay la gerencia en aras de mejorar la produccin, de manera que la diversidad y abundancia podra verse afectada en funcin de las limitaciones que acusen estas variables.La segunda apela a la capacidad e intencin del Estado para garantizar la provisin de alimentos en cuanta y variedad, acordes con las demandas mnimas de la sociedad, aunque tal requerimiento estar siempre supeditado a factores exgenos de importancia capital. Uno de los retos que enfrentan los Estados, es modelar los hbitos alimentarios de la poblacin, especialmente ante cambios estructurales en la industria, el comercio, las telecomunicaciones y otros desarrollos tecnolgicos de alcance global que favorecen incrementos en la disponibilidad, distribucin y mercadeo de alimentos, lo cual poten-

16

FUNDATUN

RETOS DE SOBERANA Y SEGURIDAD AGROALIMENTARIAS

BOLETN

cia la demanda e incorporacin de ciertos rubros como renglones bsicos en la dieta, sin que ello est vinculado, necesariamente, a la produccin nacional.Estopodra alterarlos niveles de abastecimiento, dada la subjetividad implcita, cuando el Estado es incapaz o no priorizala disposicin delos bienes en cuestin. As que podra suponerse la relativizacin de ambos conceptos, porque las dimensiones de la seguridad son cambiantes a medida que la poblacin demanda nuevos productos y exige determinados niveles de abastecimiento, o cuando los Estados establecen rangos y diversidad de los mismos. Mientras, la soberana podra ser afectada, entre otros, por la dependencia tecnolgica para aprovechar el potencial nacional enla explotacin, producciny transformacin de los rubros alimentarios de su inters prioritario. De cmo alcanzar seguridad y soberana alimentarias Asumiendo que la seguridad alimentaria pasa por resolver un problema logstico infinito, cual es mantener la reserva estratgica y el flujo de alimentos para sostener niveles de abastecimiento a todos los estamentos de la poblacin en todo tiempo y circunstancia, es necesario determinar las fuentes y los mecanismos para asegurar la obtencin, disposicin y colocacin de esos bienes con la regularidad y suficiencia inherentes a la satisfaccin de la demanda nacional. Por convencin generalizada, los porcentajes del abastecimiento deben estar por el orden del 70%de productos nacionales y las reservas deben cubrir ms de tres meses de suministros. En Venezuela no se han definido tales parmetros, as como tampoco las categoras de productos cuya tenencia y consumo pudiera servir para aproximar una calificacin de seguridad alimentaria. Con respecto a la soberana alimentaria, no se tiene cuenta exacta de lo que lo que somos capaces de producir, ni se ha valorado la contribucin factible de los diferentes actores de la economa nacional en la promocin y desarrollo de las iniciativas sectoriales. No existe respuesta convincente a preguntas como: Cunta y cul agricultura practicar; cunta y cul actividad pecuaria desarrollar; qu, cunto, cmo y dnde se puede pescar o criar especies pesqueras; cmo emprender y avanzar en esas aspiraciones. En las decisiones pesa mucho el inters y los objetivos nacionales, as como los compromisos internacionales, pero no hay reglas ni condiciones de alcance universal ms all de las vinculadas a las cuestiones ambientales y explotaciones referidas a recursos comunes o compartidos por razones de jurisdiccin espacial, en cuyo caso siempre se afectan otras modalidades de soberana: la territorial, la poltica, la econmica Est por definirse, entonces, si la soberana alimentaria se refiere a producir lo que se quiere, donde se quiere, cuanto se quiere, como se quiere, sobre todo porque no se puede obviar el hecho de que la capacidad para hacerlo con independencia es fundamental, de manera que tal concepto podra condicionarse a producir lo que se puede, si se puede. Las herramientas comunes para fundamentar la seguridad y la soberana alimentarias son la sincrona de las polticas pblicas y la capacidad nacional para hacerlas efectivas, interdependientes y complementarias, porque se requiere producir en el pas o en aguas distantes, por cuenta propia, la proporcin adecuada de los alimentos con la variedad aconsejable para garantizar simultneamente el alimento y el patrimonio natural, este ltimo representado por tierras, bosques, aguas, especies vegetales y animales comestibles, y la biodiversidad susceptible de afectacin ante emprendimientos agroalimentarios de cualquier tipo. Entre las acciones para dimensionar la seguridad y soberana alimentaria, y para examinar su pertinencia conceptual con relacin a requerimientos nacionales, se podra examinar su objeto, alcances, posibilidades y esquemas para lograrlas, segn previsiones de ley. Ello demanda investigacin del ms alto nivel con el propsito de generar el conocimiento que debera sustentar la formulacin de esas polticas, con altos niveles de especificidad y detalle, en cuanto deben estar referidas a los subsectores empeados en la produccin, transformacin, distribucin, comercio, evaluacin y gestin de bienes de consumo. Muchos factores humanos, polticos, sociales, culturales, geogrficos y ambientales contribuyentes a la soberana y seguridad alimentarias, deben servalorados en cuanto a su posibilidad y demandas irrenunciables en uno o en ambos procesos, partiendo de la premisa de que la produccin soberana debera ser la mayor garanta de seguridad alimentaria; eso porque no hay garanta de mantener llenoun almacn de alimentos con mercanca fornea, menos an si sta es escasa.

Boletn COFA Convivencia pesquera

17

BOLETN

COMPORTAMIENTO DE PRECIOS DEL PESCADO EN ZONA METROPOLITANA DE CARACAS

COMPORTAMIENTO DE PRECIOS DEL PESCADO EN ZONA METROPOLITANA DE CARACAS


Rubn Baloa

PRECIOS (BS/kg) PROMEDIOS DE COMERCIALIZACIN SEPTIEMBRE 2011 CARACAS Y ZONA METROPOLITANA

En el Mercado Mayor de Coche (MMC-Caracas), al cierre del mes de SEPTIEMBRE 2011, se observa que el precio de comercializacin del camarn disminuy ligeramente con relacin a agosto, mientras que el precio del atn se mantuvo y el de sardina increment considerablemente (1 Bs/ kg) en el mismo perodo.

TENDENCIA DE PRECIOS (BsF/kg) AL MAYOR MERCADO DE COCHE (CARACAS) 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

ESPECIE Aguja en ruedas Atun rojo en ruedas Bonito Camarones Cazon en ruedas Cazon en ruedas Chicharos Curbina Curbina en ruedas Dorado en ruedas Filet de merluza importado Pargo Pargo en ruedas Robalo Robalo en ruedas Roncador Sardina en filet Tajali
FUENTE: Supermercados

PRECIOS Supermercados 44 60 23 69 38 38 3 65 86 64 45 74 103 75 86 31 23 23

Bs.F./Kgs.

MESES
Atn Camarn Sardina

Variacin de precios (Bs/kg) de pescado en Mercado Mayor de Coche, SEPTIEMBRE 2011 Especie Ago-11 Se p-11 Dif % Var Especie Ago-11 Se p-11 Dif % Var AGUJA 22 26 4 18% 33 33 0 0% CURBINATA
ALMEJA C/CONCHA ALMEJA S/CONCHA AMARILLA ATUN ATUN ALBACORA ATUN BARRILOTE BACALLAO BAGRE (MAR) BAGRE PAISANO BAGRE RAYADO BONITO (A) CACHAMA (RIO) CALAMAR IMP CAMARON CAMARON LIMPIO CAMARON PRECOC CANMARON TITI CANARIO CANGREJO CARIBE (RIO) CARITE PINTADO CARITE REY CARITE SIERRA CATACO CAZON GRANDE CAZON PEQO CHERECHERE CHICHARRA COPORO (RIO) COROCORO CURBINA CURBINA (RIO)

12 18 30 30 25 35 24 22 18 30 16 20 28 45 65 80 18 22 12 12 28 28 38 15 30 25 22 12 25 23 50 30

12 18 30 30 25 35 30 24 18 30 18 25 32 43 60 80 15 20 14 10 28 28 40 13 30 28 22 12 25 22 48 25

0 0 0 0 0 0 6 2 0 0 2 5 4 -2 -5 0 -3 -2 2 -2 0 0 2 -2 0 3 0 0 0 -1 -2 -5

0% 0% 0% 0% 0% 0% 25% 9% 0% 0% 13% 25% 14% -4% -8% 0% -17% -9% 17% -17% 0% 0% 5% -13% 0% 12% 0% 0% 0% -4% -4% -17%

DORADO GUABINA (RIO) GUACUCO CON CONCHA LAMPAROSA LANGOSTINO LEBRANCHE LENGUADO LISA GUABINA (RIO) MEJILLON LIMPIO MERO GUASA MOJARRA PALAGAR PALOMETA (RIO) PANAQUE (RIO) PARGUITO PARGO ROJO PARGO CUNARO PARGO GUASINUCO PAYARA (RIO) PEPITONA PETO PEZ ESPADA PICUA PEQUEA PULPO RAYA ROBALO ROBALITO SALMON SARDINA SARDINA FILET TAHALY

36 12 8 20 150 30 26 15 41 25 60 12 25 12 15 48 55 48 40 15 12 37 38 18 100 10 50 28 80 3 8 24

38 10 5 20 160 28 26 16 43 26 60 9 27 10 10 50 55 48 45 10 13 38 35 18 90 11 55 38 90 4 7 23

2 -2 -3 0 10 -2 0 1 2 1 0 -3 2 -2 -5 2 0 0 5 -5 1 1 -3 0 1 5 10 10 1 -1 -1

6% -17% -38% 0% 7% -7% 0% 7% 4% 4% 0% -25% 8% -17% -33% 4% 0% 0% 13% -33% 8% 3% -8% 0%

Apreciacin: De (66) rubros consideradosen el MMC, 20 mostraron ligerodecremento de precio, mientras que (24) rubrosregistran incrementoconsiderable con respecto a Agosto 2011, lo que indica tendencia general al alza de precios del orden del 25% en promedio.Se aprecia diferencia en el incremento de precios entre productoscomercializados en el MMC y los vendidos en supermercados locales.

-10 -10% 10% 10% 36% 13% 33% -13% -4%

18

FUNDATUN

MATRICES DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA PESQUERA VENEZOLANA EVALUACIN CORRESPONDIENTE AL MES DE SEPTIEMBRE DEL 2011

BOLETN

MATRICES DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA PESQUERA VENEZOLANA EVALUACIN CORRESPONDIENTE AL MES DE SEPTIEMBRE DEL 2011

Boletn COFA Convivencia pesquera

19

BOLETN

MATRICES DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA PESQUERA VENEZOLANA EVALUACIN CORRESPONDIENTE AL MES DE SEPTIEMBRE DEL 2011

APRECIACIN GENERAL SOBRE LA INCIDENCIA DE LOS FACTORES CONSIDERADOS EN LA COMPETITIVIDAD PESQUERA NACIONAL:
Precio: En Venezuela se mantiene control de precios sobre la industria procesadora de sardina, lo que puede ser factor de desestmulo a la produccin nacional. Insumos y poltica cambiaria: El proceso burocrtico que genera la adquisicin de divisas para importacin de insumos, influye sobre los costos de produccin, en razn de que normalmente no se reciben a tiempo las divisas necesarias para pagar los compromisos con los proveedores. El precio de la descarga que debe hacer un buque venezolano en el pas, se cobra en moneda nacional, sin embargo, muchos de los costos de produccin se asumen en dlares, lo que trae inconvenientes a la flota nacional, debido a que no cuenta con asignacin de divisas para cubrir los mismos. Para obtener divisas, el productor nacionaltiene que enfrentar el mecanismo burocrtico que impone CADIVI, o adquirir divisas a travs del SITME; ambos sistemas representan serias dificultades para materializar operaciones. Disponibilidadpara ofertar: La disminucin progresiva, ao a ao, en la captura de sardina nacional deja a nuestra industria sin capacidad para ofertar suficiente producto en conserva en los niveles necesarios para satisfacer las necesidades del consumidor venezolano; en tales condiciones es imposible exportar. Servicios de Importacin: Las malas condiciones en la infraestructura de los puertos nacionales, as como la ineficiencia de los procesos que all se realizan, elevan los costos de importacin, tanto para insumos como para productos terminados. Aranceles Aplicados: A los productos importados desde Espaa y Portugal se le aplica un arancel alto (20%), lo que es beneficioso para la industria nacional, ya que se le incrementa el costo de importacin a la competencia.Para el caso de Ecuador la situacin es distinta, en virtud de la Ley Aprobatoria del Protocolo al Acuerdo Marco de Cooperacin entre Venezuela y Ecuador, por un perodo de cinco (5) aos prorrogables, la cual prev que las partes se otorgan recprocamente el cien por ciento (100%) de preferencias arancelarias, situacin que hace ventajosa la importacin desde Ecuador, con el perjuicio consiguiente a la industria nacional venezolana. Estmulos fiscales: En Venezuela se cuenta con exoneracin de impuesto a bienes de capital y a la sardina en conserva en su presentacin cilndrica de 170 gr. Se exonera del IVA a la importacin de buques y accesorios de navegacin, accesorios y equipos e industria naval y de astilleros, maquinarias y equipos para manipulacin de cargas. Igualmente se cuenta con exencin fiscal por la explotacin primaria de actividades pesqueras y de acuicultura, as como reduccin de hasta el 80% del Impuesto Sobre la Renta en este sector. Convenios Internacionales: Para efectos de la industria nacionalprocesadora de sardina, podra ser beneficioso el retiro de Venezuela de la CAN, debido a que los productos en conservas importados desde pases miembros ya no cuentan con preferencias arancelaras de este sistema de integracin; sin embargo, se debe tomar en cuenta que a travs de convenios bilaterales pueden otorgarse beneficios arancelarios a los pases competidores, cual es el caso referido anteriormente para Ecuador. Rgimen legal: A fin de simplificar los trmites administrativos para las exportaciones e importaciones de bienes y mercancas, los rganos que conforman la Administracin Pblica Nacional, en el marco de Convenios Internacionales, no estn sujetos a la obtencin y presentacin de Licencias de Importacin, Certificados de Insuficiencia y otros documentos contemplados en la normativa aduanera para operadores privados. Esta situacin est beneficiando ampliamente productor ecuatoriano, ya que instituciones pblicas dependientes del Ministerio de la Alimentacin han estado importando, desde ese pas, productos alimenticios que compiten con los de la industria pesquera nacional.

20

FUNDATUN

MATRICES DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA PESQUERA VENEZOLANA EVALUACIN CORRESPONDIENTE AL MES DE SEPTIEMBRE DEL 2011

BOLETN

industrial venezolanas estn obligadas por ley a entregar a INSOPESCA al menos el 5% de su produccin. En Ecuador, el productor debe declarar el origen del producto para verificar si es de cultivo; y, tanto en Mxico como en EEUU, es obligatoria la utilizacin de DET para captura de camarn. Subvenciones: La flotaespaola tiene ventajas, ya que puede optar por subvenciones provenientes de un fondo creado, y renovable para tal fin, por la Comunidad Europea. Subsidio: La flota atunera ecuatoriana puede optar por beneficios que le otorga el Programa de Apoyo al Sector Pesquero,segn el cual se aplica diferimiento arancelario para importacin de bienes de capital, insumos y materia prima del sector pesquero en general, y que tiene un fondo estimado en 2.000.000 de dlares. Adicionalmente puede beneficiarse de un fondo para prstamos al sector pesquero en general, con tasas y condiciones preferenciales, el cual se estima en 150.000.000 de dlares.La pesca de camarn en Mxico se beneficia del subsidio al combustible, referido a la devolucin del diferencial de precios entre diesel marino y Pemex diesel. Tambin se otorgan crditos con tasas de inters preferencial a travs de FOPESCA o Fondo para la Pesca. Origen del producto: El camarn proveniente de la captura es muy apetecible en el mercado norteamericano, lo que hace menos competitivos a Venezuela y Ecuador, puesto que el primero slo produce camarn de cultivo y el segundo lo hace en una alta proporcin en relacin al total de su produccin nacional. Inflacin acumulada anual: Venezuela sufre la inflacin ms alta de Amrica y una de las ms altas del mundo, muy por encima de Ecuador, Mxico, EEUU yEspaa, sus competidoresconsiderados en este caso,por lo que sus costos de produccin se ven mucho ms afectados que los de la competencia. Barreras arancelarias: Venezuela y Ecuador se benefician del Sistema Generalizado de Preferencias que mantiene EUA.

FOTO: Archivos FUNDATUN

Distancia de puerto base a caladero: Venezuela y Espaa, por tener sus puertos base ms alejados de los caladeros, requieren de mayor tiempo de navegacin improductiva. Espaa ha aliviado esta carga mediante convenios de asociacin que le permiten basar sus buques y plantas industriales en Latinoamrica. Costo de combustible: La flota venezolana goza,en nuestro pas,de un combustible mucho ms barato que sus competidores. La flota mexicana se beneficia de un subsidio al combustible, relacionado con una devolucin del diferencial de precios entre diesel marino y Pemex diesel. Para el caso de Ecuador, el precio de diesel es fijado por el gobierno y en algunas oportunidades ha sido inferior al precio internacional. Costo del Canal de Panam: Las flotas de Venezuela y de Espaa requieren la utilizar el Canal de Panam para llegar a caladero, lo que genera un costo adicional por pago de peaje y algunos requerimientos de tipo legal que exigen las operaciones en el Canal; sus barcos basados en el Pacfico latinoamericano se ahorran ese gasto. Regulaciones: La flota venezolana est obligada a descargar en puerto nacional el 60% de las capturas, la cual debe ser negociada en moneda nacional, sin considerar que la mayora de sus costos se generan en divisas. La pesca y la acuicultura

Boletn COFA Convivencia pesquera

21

BOLETN

PESCANDO LA NOTICIA

CHINA, PRINCIPAL MERCADO DE PRODUCTOS PESQUEROS NO TRADICIONALES


http://www.fis.com/fis/companies/index.asp?l=s&country=pePer. 31, 2011. Por Laura Fasano. editorial@fis.comwww.fis.com Octubre

PESCANDO LA NOTICIA
22

El sector de Pesca No Tradicional del Per export productos por USD 714,3 millones en los primeros ocho meses de este ao, cifra que representa un incremento del 71% con respecto al mismo periodo de 2010. El valor exportado tambin supera en un 69% al registrado en los mismos meses de 2008, cuando las exportaciones peruanas alcanzaron un pico, inform la Asociacin de Exportadores (Adex).China fue el principal comprador de productos de pesca no tradicional del Per en el periodo enero-agosto, sobre un total de 104 mercados importando USD 127 millones, un 105% ms comparado con el mismo periodo de 2010 (USD 61.8 millones).Espaa fue el segundo mercado en trminos de compras con USD 106,6 millones, un 43% ms que en los primeros ocho meses de 2010.Ms atrs se ubicaron Estados Unidos (con un incremento del 35%), Repblica de Corea (115%), Francia (19%) y Japn (141%).La principal partida de exportacin, en los primeros ochos meses del 2011, fue jibias, globitos, calamares y potas, congeladas, secas, saladas o en salmuera, con ventas por USD 181,6 millones, que representaron un crecimiento del 52% con respecto al ao anterior. La segunda partida con mayor facturacin fue moluscos e invertebrados acuticos, preparados o conservados, con USD 162,1 millones y un incremento del 157% interanual.El tercer lugar lo ocup la partida Veneras (vieiras, concha de abanico) congeladas, secas, saladas o en salmuera, con USD 69,1 millones, un 53% ms que en 2010. Un buen ejemplo de que se puede crecer en materia pesquera y de acuicultura.

INTENTAN DEVELAR ORIGEN DE LANGOSTINOS INVASORES


http://www.fis.com/fis/companies/index.asp?l=s&country=usEstados Unidos. Octubre 31, 2011. Por Natalia Realeditorial@fis.comwww.fis.com
Langostineros que faenan en una amplia zona del Atlntico, desde Carolina del Norte hasta Florida, y en el golfo de Mxico, desde Florida hasta Texas, observaron este ao la presencia de una gran cantidad de langostino tigre no autctono (Penaeusmonodon). Ahora, el Ministerio de Recursos Naturales de Carolina del Norte (DNR) pide a los pescadores comerciales y deportivos que le informen todas las capturas de este crustceo.En lo posible, los informes deberan incluir una fotografa del animal, junto con la ubicacin y la fecha de captura. Los especmenes que midan menos de 5 pulgadas (12,7 centmetros) de longitud son de particular inters, y deberan mantenerse congelados antes de entregarlos al ministerio, dijo el DNR en un comunicado.El langostino tigre maduro es fcil de diferenciar del langostino nativo porque tiene marcas oscuras y claras caractersticas en el lomo y es de un tamao relativamente grande (hasta 12 pulgadas, 30,5 centmetros, de largo).Las muestras de langostino tigre que traen los langostineros podran ayudar a las autoridades estatales a determinar de dnde proviene el crustceo y qu se puede hacer.El langostino tigre fue visto por primera vez en el medio natural en Carolina del Norte en 1988, luego de un escape accidental de unos 2.000 especmenes de una granja de acuicultura de Bluffton.

FUNDATUN

PESCANDO LA NOTICIA

BOLETN

DAMANAKI PROPONE DONAR PESCADO A LOS POBRES, ANTES QUE DESCARTARLO


http://www.fis.com/fis/companies/index.asp?l=s&country=ukReino Unido. Octubre 31, 2011. Por Natalia Real editorial@fis.comwww.fis.com

PESCANDO LA NOTICIA

La comisaria de Pesca de la Unin Europea (UE), MaraDamanaki, propone una idea nueva para abordar el problema de los descartes de pescado en el mar: utilizar estos recursos para alimento para los pobres y para las granjas acucolas. Calific los descartes como inaceptables y dijo al Comit de Asuntos Rurales, Alimentos y Medioambiente del Parlamento del Reino Unido que es necesario prohibirlos para que las pesqueras europeas sean ms sustentables. Sugiri a los legisladores britnicos que, en lugar de arrojar los peces con bajo valor comercial a las aguas europeas, el pescado debera distribuirse a obras de caridad y a otras organizaciones pblicas y compensar a los pescadores si donan el pescado a los pobres, inform TheGuardian.Sin embargo, la comisaria se enfrenta a una fuerte oposicin de los grupos de pesca y de algunos Estados miembros, porque obligar a los pescadores a desembarcar toda su captura disminuir sus ingresos y reconoci la dificultad de establecer los niveles de compensacin para los pescados menos deseables.

SE PUEDE GANAR MUCHO DINERO CON DESPERDICIOS DE PESCADO


http://www.fis.com/fis/companies/index.asp?l=s&country=inIndia. Octubre 25, 2011. Por Natalia Real editorial@fis.comwww.fis.com
Los desperdicios del pescado esconden miles de tesoros, afirma el doctor MM Prasad, el cientfico a cargo del Instituto Central de Tecnologa Pesquera (CIFT), Vizag central. Alienta a los empresarios a extraer el mximo valor de los subproductos tiles de los desperdicios de pescado para hacer un gran negocio.Muchos ingredientes valiosos, como la quitina y el quitosano, se hallan en los desperdicios y se pueden obtener muchos subproductos tiles para aplicarlos en distintos campos.La quitina y el quitosano se pueden extraer de los caparazones de los camarones y cangrejos y se cree en los prximos aos captarn ms inters que los productos del mar, principalmente porque aumentarn las aplicaciones y la demanda de los sectores de productos agroqumicos, medicinales y para la salud en el Pacfico Asitico, Amrica Latina (ej: Brasil lo inici) y el Oriente Medio, detall Prasad, segn informa DeccanChronicle.El cientfico sugiere a los empresarios instalar ms plantas para extraer estos ingredientes de los desperdicios, puesse dispone de tecnologa para tratar esa materia prima y formular subproductos valiosos, informa Business Line.Destac la necesidad de instruir a los empresarios sobre el potencial del campo y los pasos a seguir.Por su parte, el doctor Maheswarudu, cientfico responsable de la rama local del Instituto Central de Investigacin Pesquera (CMFRI), inst a los empresarios jvenes a investigar el campo y ver cmo pueden hacer una fortuna a partir de los desperdicios de pescado.

Boletn COFA Convivencia pesquera

23

La Fundacin para la Pesca Sostenida y Responsable de Tnidos FUNDATN Celebra el cumplimiento de las normas para la pesca del Atn y conservacin de los Delfines en la zona del Ocano Pacfico Oriental Tropical, contenidas en el Acuerdo Programa Internacional paa la Conservacin de Delfines (APICD), en vigor desde febrero de 1999.

Вам также может понравиться