Administracin Pblica

LIC. FERNANDO SOL ASCENCIO. EVALUACIN EXMENES.60% PARCIALES. 3

ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD..20% DISCIPLINA, TAREAS, EXPOSICIONES, TRABAJOS Y PARTICIPACIN. 20% EL TRABAJO DEBE CONTENER: NDICE, INTRODUCCIN, CONTENIDO, CONCLUSIN Y BIBLIOGRAFA.

DEFINICIN: ADMINISTRACIN PBLICA: ES TODA LA ACTIVIDAD QUE REALIZA EL GOBIERNO.

ESTADO. PODER EJECUTIVO (PRESIDENTE) DEPENDENCIAS CENTRALIZADAS (SECRETARIAS DE ESTADO Y GABINETE) DEPENDENCIAS DESCENTRALIZADAS (TIENEN PERSONAL JURDICA Y PATRIMONIO PROPIO) PODER LEGISLATIVO (CONGRESO DE LA UNIN, DIPUTADOS Y SENADORES) DIPUTADOS 300 DISTRITOS Y 200 DE MAYORA RELATIVA. SENADORES. 64 MAYORA RELATIVA.2 POR ESTADO 32 SEGUNDA MINORA. 32 REPRESENTACIN PROPORCIONAL. 3 SENADORES POR ESTADO. QUE HACE EL CONGRESO DE LA UNIN? . LEGISLAN LAS LEYES.

PODER JUDICIAL SE DIVIDE EN. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA NACIONAL, CONFORMADA POR 11 SALAS Y RESUELVEN CONTROVERSIAS ENTRE EL ESTADO Y PARTICULARES. ENTRE NIVELES DE GOBIERNO Y ENTRE PODERES DE GOBIERNO ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA EN MXICO. EN 1518 (AZTECAS). 20 LLAMADOS CALPULLIS 1 REPRESENTANTE COLLPULEC. TLALCOTLAN TEQCHCAUTIL. 1 INSPECTOR DE POLICA

1 COMISIONADO PARA ASUNTOS RELIGIOSOS. TODOS ASESORADOS POR UN CONSEJO DE ANCIANOS.

POCA COLONIAL. A LA LLEGADA DE LOS ESPAOLES DESAPARECEN LAS FORMAS DE ORGANIZACIN AUTNOMAS, PARA DAR PASO A CONCEPTOS EUROPEOS SOBRE ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS Y DE ORGANIZACIN POLTICA. EN LA VILLARICA DE LA VERACRUZ (ABRIL 1519). SE FORMA LA PRIMERA ORGANIZACIN POLTICA Y JURDICA DEL CONTINENTE Y CONSISTA EN REALIZAR DIVISIONES TERRITORIALES, LLAMADAS PROVIDENCIAS Y QUE DEBAN TENER UN ALCALDE MAYOR Y UN CALVIDO (LO FUNDA HERNN CORTEZ). MXICO INDEPENDIENTE. AL NACER MXICO COMO NACIN SE ENCUENTRA CON UN DESORDEN POLTICO, ECONMICO Y SOCIAL (PRODUCTO DE LOS 11 AOS DE LA GUERRA INDEPENDIENTE). EN ESTE LAPSO (1814), SE PUBLICA LA PRIMERA CONSTITUCIN POLTICA DEL PAS, DESTACANDO LAS IDEAS DE SOBERANA E INDEPENDENCIA Y EL DOCUMENTO CONSTA DE DOS PARTES. 1ERA.- PRINCIPIO O ELEMENTOS CONSTITUCIONALES. 2DA.- LA FORMA DE GOBIERNO.

LOS TRES PODERES QUEDAN CON LOS NOMBRES DE SUPREMO CONGRESO MEXICANO. SUPREMO GOBIERNO. SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA.

EN SEPTIEMBRE DE 1821 SE CONSUMA LA INDEPENDENCIA Y EL PODER EJECUTIVO LO CONFORMAN CUATRO SECRETARIAS. 1824 SE REFORMA LA CONSTITUCIN POLTICA EN DONDE SOBRESALEN LAS SIGUIENTES APORTACIONES. LIBERTAD DE PENSAMIENTO. SE ADOPTA UN GOBIERNO REPUBLICANO REPRESENTATIVO, POPULAR, Y FEDERAL SE COMPONE EL TERRITORIO POR 19 ESTADOS, 4 TERRITORIOS Y 1 DISTRITO FEDERAL. SE CONSERVAN LOS PRIVILEGIOS DEL EJRCITO Y DEL CLERO.

CONSTITUCIN DE 1857 (PERIODO DE LA REFORMA). SE SUPRIME LOS PRIVILEGIOS A LA IGLESIA. SE APROVECHAN LAS PROPIEDADES QUE NO TENAN NINGN USO PARA FINANCIAR LAS ARCAS PBLICAS. EL PODER EJECUTIVO SE COMPONE POR SEIS SECRETARIAS.

PORFIRIATO. SE CREAN LAS SECRETARIAS DE COMUNICACIONES Y OBRAS PBLICAS Y LA DE INSTRUCCIN PBLICA Y BELLAS ARTES. FUERTE DESIGUALDAD SOCIAL. GRANDES PRIVILEGIOS A LOS INVERSIONISTAS EXTRANJEROS NULA LIBERTAD DE EXPRESIN.

LA REVOLUCIN DE 1906 CON LA HUELGA DE CANANEA (LEVANTAMIENTO ARMADO DE 1910- 1917 CAOS ECONMICO, POLTICO SOCIAL). CONSTITUCIN DE 1917 PROMULGADA POR VENUSTIANO CARRANZA (5 DE FEBRERO DE 1917) DESTACADO EN ELLA EL ARTCULO 3, 27, Y 123. LVARO OBREGN. (1920- 1924). CREA LA SECRETARIA DE EDUCACIN PUBLICA SE CONSTRUYE NUMEROSAS ESCUELAS RURALES. APOYA FUERTEMENTE A LOS CAMPESINOS.

PLUTARCO ELAS CALLES (1924-1928). FUNDA EL BANCO DE MXICO. FORMA EL PARTIDO NACIONAL REVOLUCIONARIO (PRI)

REFORMA LA CONSTITUCIN PARA ESTABLECER LA REVOLUCIN PRESIDENCIAL POR 2DA OCASIN. ENTRE INTERINAMENTE.

EMILIO PORTES GIL (1928-1930). TERMINA CON LA REVOLUCIN CRISTERA. CONCEDE AUTONOMA A LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE MXICO.

PASCUAL ORTIZ RUBIO (1930-1932). CREA EL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL

ABELARDO L. RODRGUEZ (1932-1933). CREA EL DEPARTAMENTO DEL TRABAJO SECRETARIA DE ECONOMA. SE FIJA EL SALARIO MNIMO.

LZARO CRDENAS (1934-1940). INICIAN LOS PERIODOS SEXENALES DE GOBIERNO. EXPROPIACIN PETROLERA TERMINA CON EL MXIMO DE CALLES. INICIA LA ETAPA DE PRESIDENCIALISMO INICIA LA ETAPA DE NOMBRAR A SUS SUCESORES

CRDENAS QUITA A GOBERNADORES Y PONE A LOS SUYOS. NOMBRA COMO PRESIDENTE A MANUEL VILA CAMACHO (1940-1946) SE FUNDA O CREA EL IMSS Y LA CONASUPO.

MIGUEL ALEMN VALDS (1946-1952) INICIA LA ETAPA DE LOS PRESIDENTES CIVILES, LOS ANTERIORES ERAN MILITARES. CONSTRUYE CIUDAD UNIVERSITARIA. MODERNIZA EL FERROCARRIL IMPULSA LA CONSTRUCCIN DE PRESAS Y CARRETERAS EN TODO EL PAS. EMBELLECE A LA CIUDAD DE MXICO.

ALFONSO RUIZ CORTINEZ (1952- 1958). SE CONCEDE EL VOTO A LAS MUJERES.

ADOLFO LPEZ MATEOS (1958- 1964) SE CREA EL DEPARTAMENTO DE TURISMO CREA EL IMSSSTE. HACE OBLIGATORIA LA ENTREGA DE LIBROS DE TEXTO GRATUITO.

GUSTAVO DAS ORDAZ (1964- 1970) VOTO A LOS JVENES DE 18 AOS INICIA LAS OBRAS DEL METRO EN EL 68 SE LLEVAN A CABO LAS OLIMPIADAS. RESPONSABLE DE LA MATANZA DEL 2 DE OCTUBRE DE 1968

LUIS ECHEVERRA LVAREZ (1970- 1976) DA ESPACIO A LIDERES DEL MOVIMIENTO DEL 68 CREA EL INFONAVIT.

LPEZ PORTILLO (1976- 1982) NACIONALIZA LA BANCA. IMPULSA E IMPLEMENTA LA REFORMA POLTICA DECIDE AL SIGUIENTE PRESIDENTE QUE ES MIGUEL DE LA MADRID.

MIGUEL DE LA MADRID. (1982- 1988) POLTICA ECONMICA NEOLIBERAL. LA BANCA LA REGRESA AL NEGOCIO PERO EN MANO DE SUS AMISTADES. EMPIEZA A VENDER LAS EMPRESAS DEL ESTADO. DESPIDO MASIVO DE TRABAJADORES DEL ESTADO. INICIA LA POLTICA DEL MICRO INCREMENTOS SALARIALES.

CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988- 1994). LLAGA A LA PRESIDENCIA CON GRANDES DUDAS DE LEGITIMIDAD. FIRMA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN ESTADOS UNIDOS Y CANAD. VENDE TELMEX (TELFONOS DE MXICO). CREA EL IFE (INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL) NOMBRA COMO CANDIDATO A LUIS DONALDO COLOSIO, PERO ES ASESINADO Y QUEDA ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN.

ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN. (1994-2000). CREA EL FOBAPROA (FONDO BANCARIO DE PROTECCIN AL AHORRO). SE DESLINDA DE LA SUCESIN PRESIDENCIAL.

VICENTE FOX QUESADA. (2000- 2006) SE TERMINA 70 AOS DE GOBIERNO PRIISTA INICIA UNA ETAPA RELATIVAMENTE DEMOCRTICA

FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA. (2006- 2012) INSEGURIDAD

LEY DE INGRESOS ESTIMACIN DE INGRESOS DEL ESTADO PARA EL SIGUIENTE AO. LA LEY DE INGRESOS PASA POR EL LEGISLATIVO PARA QUE LO A PRUEBE O RECHAC. PRESUPUESTO DE EGRESOS TAMBIN LO CREA LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO. GASTOS CORRIENTES: GASTOS FIJOS DEL GOBIERNO, (SALARIOS, PENSIONES Y JUBILACIONES). GASTO DE INVERSIN: SE DEDICA A LA OBRA PBLICA, (ESCUELAS, HOSPITALES, ETC.). (CUENTA PBLICA INFORME DE LA GESTIN FINANCIERA DE LAS ENTIDADES PBLICAS). ESTADO LA SECRETARIA DE FINANZAS ELABORA LA LEY DE INGRESOS Y EL PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADOS O RECHAZADOS POR EL CONGRESO DEL ESTADO. INGRESOS ESTATALES: LICENCIAS, INFRACCIONES DE TRNSITO, CAMBIO DE PROPIETARIO DE VEHCULOS, TODO LOS IMPUESTOS DEL 2% SOBRE NOMINA. MUNICIPIO. LA LEY DE INGRESOS LA ELABORA LA TESORERA Y LA APRUEBA EL CONGRESO DEL ESTADO. EL PRESUPUESTO DE EGRESOS LO APRUEBA EL CABILDO. RGANOS DE FISCALIZACIN. FEDERAL. SECRETARIA DE LA FUNCIN PBLICA AUDITA SOLAMENTE AL PODER EJECUTIVO. AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIN: ESTA ENTRA A LOS TRES PODERES, EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL. ESTATAL. EL EJECUTIVO TIENE UNA CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO Y AUDITA A TODO EL EJECUTIVO. AUDITORIA SUPERIOR DEL ESTADO REVISA LAS CUENTAS DEL ESTADO, REVISA LAS CUENTAS PBLICAS DE LOS TRES PODERES Y DE LOS MUNICIPIOS.

DEPENDENCIAS CENTRALIZADAS DEL GOBIERNO FEDERAL. SECRETARA DE GOBERNACIN. RESPONSABLE DE LA PAZ SOCIAL EN EL PAS PRESENTAR AL CONGRESO DE LA UNIN LAS INICIATIVAS DE LEY POR PARTE DEL PRESIDENTE.

SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES. INTERVIENE EN LA CONSTITUCIN DE SOCIEDADES CIVILES O MERCANTILES (LE CORRESPONDE OTORGAR LOS PERMISOS PARA LA CONSTITUCIN DE LAS MISMAS). INTERVENIR EN COORDINACIN CON LA PGR (PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA) EN LOS ASUNTOS DE EXTRADICIN.

SECRETARIA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO. ELABORAR LA LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE EGRESOS FEDERAL, EJERCER LA RECAUDACIN EN EL PAS.

DEPENDENCIAS DESCENTRALIZADAS FEDERALES. I.F.E. (INSTITUTO FEDERAL ELECTORA) ORGANIZA LAS ELECCIONES Y VALIDA LOS RESULTADOS DE LAS MISMAS. I.M.S.S. (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL). OTORGA LOS SERVICIOS MDICOS A LOS TRABAJADORES Y SUS BENEFICIARIOS EN TODO EL PAS AS COMO CUBRIR LAS PENSIONES Y JUBILACIONES CORRESPONDIENTES.

DEPENDENCIAS CENTRALIZADAS ESTATALES. SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO ES LA EQUIVALENTE A LA SECRETARA DE GOBIERNO PERO A NIVEL ESTATAL RESPONSABLE DE LA PAZ SOCIAL A NIVEL ESTATAL.

SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL. PROMOVER EL EMPLEO EN EL ESTADO Y LA CAPACITACIN, RESOLVER CONFLICTOS ENTRE PATRONES Y TRABAJADORES, LLEVA EL REGISTRO DE LOS SINDICATOS QUE ESTN LEGALMENTE CONSTITUIDOS.

DEPENDENCIAS DESCENTRALIZADAS ESTATALES. I.E.P.C. (INSTITUTO ELECTORAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA) * ORGANIZAR LAS ELECCIONES Y VALIDAR LOS RESULTADOS DE LAS MISMAS PERO A NIVEL ESTATAL. U DE G. (UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA) PROPORCIONAR LA EDUCACIN A NIVEL ESTATAL.

COMISIN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. PROPORCIONAR AL CIUDADANO LA BUENA APLICACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS.

DEPENDENCIA CENTRALIZADA MUNICIPAL. DIRECCIN DE SEGURIDAD PBLICA. DIRECCIN DE PARQUES Y JARDINES. PADRN Y LICENCIAS. DIRECCION DE OBRAS PBLICAS DIRECCIN DE CATRASTO.

DEPENDENCIAS DESCENTRALIZADAS MUNICIPALES. COMUDE(CONSEJO MUNICIPAL DEL DEPORTE) SIAPA(SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO)

RAMA DEL DERECHO PBLICO QUE SE ENCARGA DE LA ORGANIZACIN DEL PODER EJECUTIVO. RELACIONES JURDICAS.

RELACIONES JURDICAS: SE ENCARGAN DE ORGANIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE CONVIVENCIA ENTRE LOS PARTICULARES. DE ORGANIZACIN: REGULA LAS COMPETENCIAS Y LAS JERARQUAS ENTRE LAS DIFERENTES ENTIDADES PBLICAS. DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS PBLICOS: LOS QUE EJECUTAN EL GOBIERNO PARA EL BIEN COMN EN FORMA DIRECTA O CONCESIONADA. ACTO ADMINISTRATIVO: MANIFESTACIN DE LA VOLUNTAD DEL ESTADO EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.

DIVISIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. 1.- DECRETO: DECISIN DIPUTADA POR EL RESPONSABLE DEL PODER EJECUTIVO.

2.- REGLAMENTOS: DECISIONES DICTADAS POR LOS SECRETARIOS DEL EJECUTIVO O POR DISPOSICIN ESPECFICA DE LA LEY.

TODO ACTO ADMINISTRATIVO DEBE CONTENER: a) NOMBRE DEL ORGANISMO QUE EMITE EL ACTO. b) LUGAR Y FECHA DONDE EL ACTO ES DICTADO

c) EXPRESIN DE LOS HECHOS, RAZONES Y FUNDAMENTOS LEGALES. d) FIRMA AUTGRAFA.

EXTINCIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. a) CUMPLIMIENTO DE SU FINALIDAD b) TERMINACIN DEL PLAZO

c) RENUNCIA DEL INTERESADO, SIEMPRE Y CUANDO NO AFECTE EL INTERS GENERAL. d) REVOCACIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

e) FALLECIMIENTO DEL BENEFICIARIO, SE DA EN LOS CASOS DE LOS ACTOS OTORGADOS DE MANERA PERSONAL Y SE TERMINAN CON LA MUERTE DEL TITULAR.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO TIENE POR OBJETO ESPECIFICAR LA FORMA EN QUE SE VA A APLICAR EL ACTO ADMINISTRATIVO

CLASIFICACIN: a) DECLARATIVOS: AQUELLOS QUE NO MODIFICAN LA SITUACIN JURDICA DEL ADMINISTRADO (ENTREGA DE ACTA DE NACIMIENTO)

b) REGULATIVOS: CUANDO LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA PERMITE AL ADMINISTRADO EL EJERCICIO DE ALGUNA ACTIVIDAD QUE ESTE REGULADA POR LA LEY O REGLAMENTO (PERMISO PARA UN COMERCIO). c) CONSTITUTIVO: CUANDO SE OTORGAN DERECHOS Y OBLIGACIONES ENTRE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA Y EL ADMINISTRADO. (LAS CONCESIONES EJEMPLO LA DE LA BASURA (CABSA). d) EJECUTIVOS: SON LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CON CARCTER DEFINITIVO (EL COBRO DE LA LUZ).

RECURSO ADMINISTRATIVO SE INTERPONE CUANDO ALGN PARTICULAR SIENTE QUE UN ACTO DE AUTORIDAD LESIONE SUS DERECHOS O INTERESES LEGTIMOS (ABUSO DE AUTORIDAD DE UNA DETENCIN).

PASOS PARA LAS ADQUISICIONES DEL SECTOR PBLICO. FORMACIN DEL COMIT DE COMPRAS. ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIN DE SERVICIOS EN LAS ENTIDADES PBLICAS. PLANEACIN, PROGRAMACIN Y ELABORACIN DEL PRESUPUESTO. AJUSTARSE AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIN. ANALIZAR CONTRATOS. ANALIZAR GARANTAS. LICITACIN RECISIONES, SUSPENSIN Y TERMINACIN ANTICIPADA DE CONTRATOS. DECLARATORIA DE IMPEDIMENTO A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS.

PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIONES EN EL SECTOR PBLICO. LICITACIN, CONVOCATORIA PBLICA A LOS PROVEEDORES INTERESADOS EN VENDER SUS PRODUCTOS Y SERVICIOS A LAS ENTIDADES PBLICAS, ESTO HARN SUS PROPUESTAS EN UN SOBRE CERRADO, EL CUAL SE ABRIR PBLICAMENTE PARA ASEGURAR LAS

MEJORES CONDICIONES DE COMPRA, REFERENTE A PRECIO, CALIDAD, FINANCIAMIENTO Y ENTREGA OPORTUNA. INVITACIN CUANDO MENOS A TRES PROVEEDORES, CUANDO SE TRATE DE SERVICIOS DE ASESORA, CONSULTORA O DE MANTENIMIENTO Y QUE ES DIFCIL CALCULAR LOS PRECIOS Y LA CALIDAD DEL SERVICIO. ADJUDICACIN DIRECTA, CUANDO EXISTA UN SOLO PROVEEDOR O QUE EL MISMO SEA TITULAR DE UNA PATENTE, CUANDO SE TRATE DE BIENES PERECEDEROS O BIENES COMO EN RIESGO LA SEGURIDAD PBLICA.

MONTOS MXIMOS A PROBADOS POR LEY PARA LAS ADJUDICACIONES DE ARRENDAMIENTO O SERVICIOS EN EL SECTOR PBLICO. LICITACIN PBLICA MAYOR A UN MILLN DOSCIENTOS CINCUENTA MIL LIMITACIN A PROVEEDORES HASTA POR UN MILLN DOSCIENTOS CINCUENTA MIL ADJUDICACIN DIRECTA HASTA DOSCIENTOS DIEZ MIL

MONTOS SIN INCLUIR EL IVA Y CON UN MARGEN DE ELEVARLO HASTA UN 30% EN CASO DE NECESIDADES URGENTES.

SERVICIOS PBLICOS LA PRESTACIN DE ESTOS, COMO OBLIGACIN DEL ESTADO TIENE SUS BASES JURDICAS EN: 1. LA CONSTITUCIN POLTICA FEDERAL 2. LA CONSTITUCIN POLTICA ESTATAL 3. LEYES ORGNICAS MUNICIPALES. DEFINICIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS. ACTIVIDAD: TCNICA, REGULA, CONTINUA Y UNIFORME QUE REALIZA EL GOBIERNO PARA SATISFACER LAS NECESIDADES SOCIALES, ECONMICAS Y CULTURALES DE LA POBLACIN.

PROGRAMACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS. 1. SE PARTE DE LA INFORMACIN QUE PROPORCIONAN LOS HABITANTES, LAS AGRUPACIONES POLTICAS Y SOCIALES, LA PRENSA Y LOS SERVIDORES PBLICOS RESPECTO A LAS NECESIDADES DE LA POBLACIN.

2. SE REALIZA UN DIAGNOSTICO ANUAL PARA LOCALIZAR FALLAS O CORREGIR DEFICIENCIAS, AS COMO IR ADECUANDO LOS SERVICIOS A LAS NUEVAS NECESIDADES. 3. ELABORAR UN PLAN DE TRABAJO, QUE CONTENGA OBJETIVOS, POLTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIN. 4. CUANTIFICACIN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS TECNOLGICOS Y HUMANOS.

SISTEMAS DE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS. 1. ADMINISTRACIN DIRECTA ( LA EJECUTA EL GOBIERNO) 2. ADMINISTRACIN CONCESIONADA (EL GOBIERNO OTORGA A LOS PARTICULARES LA PRESTACIN DEL SERVICIO MEDIANTE CONTRATOS). 3. ADMINISTRACIN DESCENTRALIZADA (EL GOBIERNO CENTRAL FACULTA A OTRAS ENTIDADES LA PRESTACIN DE SERVICIOS. CLASIFICACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS. 1. PERMANENTES PARA TODA LA POBLACIN Y QUE DE NO PRESTARSE, PONDRA EN PELIGRO LA EXISTENCIA MISMA DEL ESTADO. 2. LOS NO ESENCIALES A PESAR DE SATISFACER NECESIDADES DE INTERS GENERAL SU EXISTENCIA O NO PRESTACIN. 3. EQUIDAD EL PAGO QUE SE HACE POR EL SERVICIO PRESTADO VA DE ACUERDO AL INGRESO O CONSUMO DEL CONTRIBUYENTE. 4. LOS GENERALES PARA TODA LA POBLACIN SIN DISTINCIN DE NINGUNA ESPECIE.

CARACTERSTICAS DE LOS SERVICIOS PBLICOS a) TODOS LOS SERVICIOS PBLICOS, SE DEBEN SUBMINISTRAR TOMANDO EN CUENTA LAS FUNCIONES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO. b) PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO NO DEBE PERSEGUIR PRINCIPALMENTE FINES DE LUCRO.

RGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO. RAMA DEL DERECHO PBLICO QUE REGULA LA ACTIVIDAD FINANCIERA DE LAS ENTIDADES PBLICAS CON EL FIN DE ORDENAR LA HACIENDA PBLICA MEDIANTE LA GESTIN DE INGRESOS Y EL EJERCICIO DEL GASTO PUBLICO.

PRESUPUESTO CONJUNTO DE EROGACIONES QUE HACE EL ESTADO PARA CUMPLIR CON SUS OBLIGACIONES. PROCESO PRESUPUESTARIO. 1. ELABORACIN.- (POR PARTE DEL EJECUTIVO) 2. APROVECHAMIENTO.- (POR PARTE DEL LEGISLATIVO) 3. EJECUCIN.- (POR PARTE DEL EJECUTIVO, POR MEDIO DE SUS EXPERTOS EN FINANZAS) 4. CONTROL.- (POR PARTE DEL LEGISLATIVO COMO AL LEGISLATIVO) QUIN ELABORA EL PRESUPUESTO PRESUPUESTARIO? 1. LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO (SHCP) ELABORA EL DOCUMENTO PRESUPUESTARIO. 2. EL CONGRESO DE LA UNIN APRUEBA, MODIFICA O DESECHA EL PRESUPUESTO, SI NO SE LLEGA A UN ACUERDO SE MANEJA EL PRESUPUESTO DEL AO INMEDIATO ANTERIOR 3. LOS EXPERTOS EN FINANZAS SE ENCARGAN DE PUBLICAR Y EJECUTAR SU OPERACIN 4. LA SECRETARIA DE FUNCIN PBLICA REGULA Y VERIFICA EL CUMPLIMIENTO DEL L. RGANOS DE REVISIN DE CUENTAS PBLICAS. a) FEDERAL 1. LA FEDERACIN.- SECRETARIA DE LA FUNCIN PUBLICA QUE AUDITA ESPECIALMENTE AL EJECUTIVO. 2. AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIN.- CORRESPONDE AL LEGISLATIVO Y REVISA A LOS 3 PODERES. 3. INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIN (IFAI) DESCENTRALIZADA SUPERVISA AL EJECUTIVO. b) ESTATAL. 1. CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO.- ESTE REVISA EXCLUSIVAMENTE DEPENDENCIAS DEL PODER EJECUTIVO 2. LA AUDITORIA SUPERIOR DEL ESTADO.- ESTA PERTENECE AL LEGISLATIVO, REVISA LAS CUENTAS PBLICAS DE LOS 3 PODERES Y MUNICIPIOS. 3. INSTITUTO DE TRASPARENCIA E INFORMACIN DEL ESTADO.- ENTIDAD DESCENTRALIZADA QUE SUPERVISA AL EJECUTIVO.

PROCESO DE ENTREGA RECEPCIN MUNICIPAL PARA LLEVAR A CABO LA ADMINISTRACIN SALIENTE CREA UNA COMISIN FORMADA POR: a) b) c) d) e) EL PRESIDENTE MUNICIPAL REGIDORES DE CADA PARTIDO POLTICO EL SINDICATO EL TESORERO EL OFICIAL MAYOR ADMINISTRADOR Y EL CONTRALOR MUNICIPAL

ESTA COMISIN SE ENCARGARA DE PREPARAR, PROGRAMAR, COORDINAR Y SUPERVISAR LA DOCUMENTACIN PRESENTADA PARA SU COMPROBACIN. SERVIDORES PBLICOS OBLIGADOS A EFECTUAR EL PROCESO ENTREGA RECEPCIN. PRESIDENTE MUNICIPAL. REGIDORES EL SINDICATO REPRESENTATIVO DEL MUNICIPIO TESORERO CONTRADOR LOS OFICIALES MAYORES ADMINISTRATIVOS (PADRN Y LICENCIAS) DIRECTORES GENERALES LAS ADMINISTRACIONES GENERALES.

CUANDO SE TRATE DE PROCESOS INTERMEDIOS DEBER RELACIONARSE EN UN PLAZO NO MAYOR DE 5 DAS HBILES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE RENUNCIO O SE LES NOTIFIQUE SU SEPARACIN DEL CARGO AL SERVIDOR PBLICO. RELACIN DE ANEXOS AL ACTA DE ENTREGA RECEPCIN. PROCESOS MATERIALES a) RELACIN DE INMOBILIARIO, EQUIPO DE OFICINA, TRANSPORTES Y EQUIPOS DE RADIO Y COMUNICACIN. b) INVENTARIO DE ALMACN. c) ARMAS Y MUNICIONES

PROCESOS HUMANOS. a) ORGANIGRAMA DE CADA PROGRAMA b) PLANTILLA DE PERSONAL c) REPORTE DE INCIDENCIAS.

PROGRAMA DE INVERSIN DE OBRA PBLICA. a) OBRAS EN PROCESO CON RECURSOS MUNICIPALES. b) OBRAS EN PROCESO CON RECURSOS EXTERNOS O MIXTOS.

CONTRATOS a) DE SERVICIO PBLICO CONCESIONADOS b) OBLIGACIONES Y COMPROMISOS A CARGO DEL MUNICIPIO.

ARCHIVO GENERAL a) RELACIN DE LEYES, REGLAMENTOS Y ACUERDOS DE APLICACIN VIGENTE b) RELACIN DE SELLOS OFICIALES c) RELACIN DE FINANZAS VIGENTES d) PADRN DE CONTRATISTAS Y PROVEEDORES. RECURSOS FINANCIEROS a) CUENTAS BANCARIAS, INVERSIONES, DEPSITOS Y TTULOS ENTRE OTROS. b) CHEQUES PENDIENTES DE ENTREGAR c) ESTADO DE DEUDA PUBLICA d) ESTADO QUE GUARDAN LAS PARTICIPACIONES Y APORTACIONES DE LA FEDERACIN Y ESTADO. e) RELACIN DE PAGOS REALIZADOS POR ANTICIPADO.