MANUAL OPERATIVO PARA LA ATENCIN DE CONFLICTOS AGRARIOS

Secretara de Asuntos Agrarios

Presidencia de la Repblica

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INTRODUCCIN

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1.13.

Flujograma del procedimiento para la atencin y resolucin de conflictos por el mtodo alterno de la mediacin y conciliacin.

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GLOSARIO

La atencin de salud de 1. 2do. y 3er. nivel es con base a la clasificacin del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social

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SI

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PARTE

CONTRAPARTE

PARTE

CONTRAPARTE

PARTE

CONTRAPARTE

Cuando esta boleta sea utilizada por el Departamento de Arbitraje, el tiempo de acceso ser contado desde la Sede Central

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Actor Parte Contraparte

Identificacin tnica Indgena No indgena

Idiomas que habla

Actor Comunitaria (lder) Municipal (alcalde)

Departamental (gobernador)

Identificacin tnica Indgena No indgena

Idiomas que habla

Otro(a)

Rango de edad
0 a 12 13 a 17 18 a 30 31 a 60 > 60 Total

Total

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Total

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Contraparte

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No. 1. 2. 3. 4. 5.

Nombre

Tipo de trabajo que realiza

Representante legal

Nmero de integrantes

No. 1. 2. 3. 4. 5.

Nombre

Tipo de trabajo que realiza

Representante legal

Nmero de integrantes

No. 1. 2. 3. 4. 5.

Infraestructura (indicar material utilizado)

No. 1. 2. 3. 4. 5.

Servicios

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(nombre de la unidad de coordinacin regional)

(nombre) (nombre) (cdigo del caso) (nombre como se conoce institucionalmente el caso)

ANEXO 15

MEDIOS DE VERIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES SUGERIDAS PARA LA ATENCIN Y/O RESOLUCIN DE CONFLICTOS POR EL MTODO ALTERNO DE LA MEDIACIN Y CONCILIACIN
INTERVENCIN 1. Solicitud de intervencin ACTIVIDADES 1.1 Recepcin de solicitud de intervencin a. Completar boleta de solicitud de intervencin b. MEDIOS DE VERIFICACIN REVISIN

Formato de solicitud de intervencin. Anexo 1

Adjuntar documento personal de Documento de identificacin identificacin del solicitante Informacin preliminar en la base de datos Informe de comisin, si es visita o de entrevista, si es por otra va

1.2 Registro de la informacin preliminar en la base de datos 2.1 Entrevista con las partes y/o visita de campo

2. Diagnstico preliminar

Documentos de carcter tcnicolegal como escrituras, acuerdos 2.2 Recopilacin de la informacin y gubernativos, planos, certificaciones del Registro de la Propiedad que elaboracin del informe de la corresponda y otros. Informe de la investigacin preliminar investigacin preliminar. Boleta de caracterizacin inicial. Anexo 2

3.1 Anlisis multidisciplinario 3. Anlisis de competencia 3.2 Emisin de resolucin de competencia

Minuta de reuniones del equipo multidisciplinario Formato de resolucin de competencia. Anexo 3

3.3. Actualizacin de informacin del Informacin actualizada en la caso en la base de datos. base de datos relacionada al Asignacin de cdigo caso atendido 4.1. Elaboracin o actualizacin de instrumento. Validacin 4.2. Levantado, vaciado y elaboracin de informe Formato Anexo 4, u otras boletas que se generen de acuerdo al estudio Informe del estudio social

4. Estudios Sociales

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INTERVENCIN ACTIVIDADES 4.3. Presentacin de resultados 5.1 Acercamiento y entrevista con las partes 5.2 Visitas a la contraparte 5.3 Acercamiento y entrevista con terceros o actores secundarios, Anlisis y elaboracin de informe Informe de comisin, de entrevista y del anlisis del conflicto MEDIOS DE VERIFICACIN Minuta de la reunin REVISIN

Anlisis y diseo de la estrategia de 6. Estrategia atencin, mediante reunin de de Atencin equipo multidisciplinario

5. Anlisis del conflicto

Estrategia elaborada. Anexo 7 Documentos de carcter tcnicolegal como escrituras, acuerdos gubernativos, planos, certificaciones del Registro de la Propiedad que corresponda y otros

7.1.1 Anlisis tcnico del expediente 7.1. Estudio Registral y/o documental

7. Estudios Tcnicos

7.1.2 Recopilacin de informacin Informe de comisin, cuando relacionada con las reas en proceda o doctos. relacionados conflicto 7.1.3 Visita al Registro y/o archivos Informe de avance de la investigacin documental y/o registral Anexo 9. Informe de comisin Documentos registrales, copias de planos, documentos de archivo, y otros (copia electrnica)

7.1.4 Consultas electrnicas

7.1.5 Transcripcin de informacin Informe de avances registral

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INTERVENCIN ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACIN REVISIN

7.1.6. Anlisis e Informe final o Informe parcial de la investigacin Presentacin tcnica (formato electrnico)

7.1.7 Presentacin de resultados

Etapa A. Investigacin Documental Sub etapa: Conformacin del mosaico catastral 7.2.1. Procesamiento de datos y Planos elaboracin de planos 7.2.2. Anlisis de la informacin procesada e informe final o parcial Informe de la investigacin 7.2.3. Presentacin de resultados Presentacin tcnica (formato electrnico)

7.2. Estudio Catastral 7.2. Estudio Catastral 7. Estudios Tcnicos

Sub etapa A.2: Estudio ortofotogramtrico y/o cartogrfico 7.2.4. Adquisicin de material Impresiones y copias digitales ortofotogramtrico y/o cartogrfico 7.2.5. Proceso para la ubicacin y anlisis Informe 7.2.6 Informe final o parcial de la investigacin 7.2.7. Presentacin de resultados Presentacin tcnica (formato electrnico)

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MEDIOS DE VERIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES SUGERIDAS PARA LA ATENCIN Y/O RESOLUCIN DE CONFLICTOS POR EL MTODO ALTERNO DE LA MEDIACIN Y CONCILIACIN
INTERVENCIN ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACIN REVISIN

Etapa B: Levantamiento de verificacin (rea, figura y ubicacin) 7.2.8. Planificacin 4. 7.2.9. Adquisicin de material 7.2.10. Visita de campo Plan de trabajo Ortofotos, planos, material grfico Informe de comisin

7.2.11. Proceso de informacin con Planos y mapas software especializado y anlisis 7.2.12. Elaboracin de Informe final Informe tcnico o parcial 7.2.13. Presentacin de resultados Presentacin tcnica (formato electrnico) e Borrador de opinin jurdica de seguimiento

8. Estudios jurdicos y legales

8.1.1 Anlisis de la solicitud investigacin5 8.1. Opinin jurdica de seguimiento

8.1.2 Redaccin del borrador de la opinin jurdica

8.1.3. Revisin y aprobacin

Opinin jurdica de seguimiento aprobada

4 5

Esta actividad implica revisar la informacin y elementos necesarios para aplicar el mtodo, as como elaborar el plan de trabajo. Estas actividades implican realizar acciones como: anlisis de documentos legales y expedientes, consulta a personal de oficinas regionales, estudio y anlisis de la legislacin vigente

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INTERVENCIN 8. Estudios jurdicos y legales 8. Estudios jurdicos y legales 8.2. Opinin jurdica para finalizar la intervencin ACTIVIDADES 8.2.1 Anlisis de la solicitud investigacin documental 6 e MEDIOS DE VERIFICACIN REVISIN

Borrador de opinin jurdica para 8.2.2. Redaccin del borrador de la finalizar la intervencin opinin jurdica, anlisis del mismo, aprobacin y traslado al solicitante 8.2.3. Revisin y aprobacin Opinin jurdica para finalizar la intervencin aprobada del

8.3. Pronunciamiento institucional

8.3.1 Revisin expediente

anlisis

8.3.2. Elaboracin de propuesta de Propuesta de pronunciamiento pronunciamiento institucional institucional 8.3.3. Revisin, firma y traslado al Pronunciamiento institucional Despacho Superior a travs de la aprobado Direccin de Operaciones Informe de avance sobre las 9.1. Establecimiento de condiciones condiciones para negociar en las para el dilogo. Penduleo mesas 9.2. Preparacin de las mesas. Convocatoria Logstica 9.3. Formalizacin y seguimiento a Minutas de reunin o informes las mesas parciales de las mesas 9.4. Elaboracin de informes de Informes avances

Estas actividades implican realizar acciones como: anlisis de documentos legales y expedientes, consulta a personal de oficinas regionales, estudio y anlisis de la legislacin vigente

9. Mesas de dilogo y/o negociacin asistida

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MEDIOS DE VERIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES SUGERIDAS PARA LA ATENCIN Y/O RESOLUCIN DE CONFLICTOS POR EL MTODO ALTERNO DE LA MEDIACIN Y CONCILIACIN
INTERVENCIN 10. Establecimiento y formalizacin de acuerdos ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACIN REVISIN

10.1. Formulacin, validacin y Actas o documentos legales que ratificacin de acuerdos parciales o amparen los mismos finales

11. Finalizacin del proceso

11.1. Elaboracin y/o actualizacin de informe circunstanciado 11.2. Elaboracin de informe final 0.1. Notificaciones y convocatorias varias 0.2. Relacin interinstitucional 0.3. Comunicacin y/o visita a las partes 0.4. Sensibilizacin y/o capacitacin a las partes 0.5. Actualizacin de estrategia de atencin 0.6. Atencin a mesas de dilogo nacionales y/o regionales 0.7. Seguimiento y verificacin de acuerdos 0.8. Elaboracin o actualizacin de fichas tcnicas 0.9. Actualizacin de informacin en general

Informe circunstanciado

Informe final Copias de recibido de notificaciones y convocatorias Informes, minutas de reuniones interinstitucionales Informe Listado de participantes Documento de estrategia de atencin actualizado. Anexo 7 Minutas de reunin o informes parciales de las mesas Informes de comisin, minutas de reuniones, informes parciales Fichas tcnicas actualizadas. Anexo 14

0. Retroalimentacin del proceso

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MEDIOS DE VERIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES SUGERIDAS PARA LA ATENCIN Y/O RESOLUCIN DE CONFLICTOS POR EL MTODO ALTERNO DE LA MEDIACIN Y CONCILIACIN
INTERVENCIN ACTIVIDADES 0.10. Apoyo interequipo multidisciplinario 0.0.1. Gestin financiera 0.0. Gestin administrativa y de coordinacin administrativa MEDIOS DE VERIFICACIN Informes Expediente de liquidacin de caja chica, viticos, requisiciones y otros REVISIN

Informacin actualizada de la 0.0.2 Actualizacin de la base de atencin del caso en la base de datos datos 0.0.3 Coordinacin de asesora legal de actividades

0.0.4 Revisin o elaboracin de Informes informes 0.0.5 Espacios reuniones varias de dilogo y Minutas o informes de reuniones

0.0.6 Fortalecimiento al equipo de Informe de la actividad trabajo 0.0.7 Varios Documento que respalde la actividad

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