1. DE LA MONARQUA ABSOLUTA AL PARLAMENTARISMO 1) Monarqua limitada, empieza a aparecer la separacin de poderes y funciones.

Los ministros forman un Consejo, as conquista una zona de competencias que les es propia, es decir, gobierno de gabinete. Pero, an no es un propiamente un rgimen parlamentario porque todava no va acompaado de la responsabilidad poltica de los ministros. 2) Parlamentarismo dualista, surge realmente el poder ministerial, surgiendo la responsabilidad de los ministros ante el Parlamento, generando un autntico dualismo en el Poder Ejecutivo. As el Parlamento ejerce un control sobre el Poder Ejecutivo, pero este control es compartido con el rey, ya que ste conserva an parte de sus prerrogativas. 2. EL DESARROLLO DEL RGIMEN PARLAMENTARIO 3. LOS CARACTERES ESTRUCTURALES ESENCIALES DEL RGIMEN PARLAMENTARIO 3.1 Los Caracteres Orgnicos Clara distincin entre el Poder Ejecutivo y Poder Legislativo. Se debe agregar un dualismo interno en el Poder Ejecutivo, separando la direccin jurdica y nominal del Estado, de la funcin gubernamental efectiva. Adems, el Jefe del Estado est dotado de independencia funcional que proviene de la intangibilidad de su estatuto y de la situacin de irresponsabilidad poltica. El tambin tiene la funcin de representar el Estado, a lo cual se agrega el rol de rbitro o de regulador del funcionamiento del rgimen. Generalmente los poderes que posee deben ser refrendados por uno o ms ministros, los que asumen la responsabilidad de esos actos. Los ministros son solidariamente responsables ante el Parlamento. La prctica el gobierno ejerce con autonoma amplia la funcin gubernamental, la que no se limita a la ejecucin de las decisiones del Parlamento, es decir, es depositario de la funcin normativa superior y tiene la funcin de control poltico. La oposicin en el seno del Parlamento se presenta como freno. 3.2 Los Caracteres Funcionales Entre los rganos Ejecutivos y Legislativos se establecen relaciones por medio de la existencia de accin reciprocas de los cuales dichos rganos disponen, ellos son principalmente dos: a) La responsabilidad gubernamental ante el Parlamento y b) El derecho de disolucin del Parlamento por el Poder Ejecutivo a) La responsabilidad del gobierno ante el Parlamento Los ministros asumen en el plano poltico la responsabilidad a travs del refrendo ministerial y pueden ser obligados a abandonar sus cargos cuando el Parlamento, a travs de una mocin de censura o voto de desconfianza, manifiesta su hostilidad o rechazo al gobierno. La responsabilidad poltica del gobierno tiene por finalidad

mantener el acuerdo entre la poltica ministerial y la poltica de la mayora del Parlamento. La dimisin del Gabinete ante el voto de censura y su no sometimiento a la voluntad poltica del Parlamento se deben a la distincin de poderes; los actos desarrollados por el gobierno dentro de los lmites de su competencia forman parte de la funcin gubernamental y no de la tarea de la Asamblea parlamentaria. Es por ello que la Cmara legislativa no puede revocar los actos desarrollados de la misin gubernamental, la cual el gobierno ejerce con independencia, sobre el hecho de asumir la responsabilidad poltica de sus actos. Ello es precisamente lo que diferencia al rgimen parlamentario del rgimen de asamblea. Esta responsabilidad gubernamental est temperada y equilibrada a su vez por el derecho del Ejecutivo de disolver el Parlamento o una de sus Cmaras. b) El derecho de disolucin del Parlamento por el Ejecutivo