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UNIDAD 1

PUNTO I Derecho Constitucional


Es una rama del Derecho Pblico cuyo campo de estudio incluye el anlisis de las leyes fundamentales que definen un Estado.

Derecho Constitucional Positivo

Es el conjunto de normas jurdicas de competencia suprema de un Estado que son elaboradas por el constituyente.

Derecho Constitucional Positivo Argentino


Es el texto normativo constitucional (Constitucin) formado por: - Prembulo - 129 artculos - 17 Disposiciones Transitorias - Instrumentos internacionales con jerarqua constitucional (incorporados a partir de la Reforma de 1994).

CONSTITUCIN
Es un CONJUNTO de normas jurdicas de COMPETENCIA SUPREMA de un Estado.
Es un conjunto porque esas normas no estn aisladas sino integradas en un sistema (estructura). Tienen competencia porque habilitan (limitan o prohben conductas) son habilitantes pero no sancionatorias (su incumplimiento no merece sancin, sino la declaracin de inconstitucionalidad). Es suprema porque no depende de una validez superior.

Relaciones del Derecho Constitucional con: la ciencia poltica, el derecho poltico, el derecho administrativo y el derecho internacional pblico.
(de Sags)

Punto II
CONSTITUCIONALISMO
(ampliar del apunte y/o Sags)

CONSTITUCIONALISMO

Es el proceso histrico-jurdico-poltico que propuso la existencia de una Ley Fundamental para cada Estado, llamada Constitucin.

CONSTITUCIONALISMO
Antecedentes Mediatos
PUEBLO HEBREO GRECIA ROMA

CONSTITUCIONALISMO
Antecedentes Inmediatos Las revoluciones burguesas acaecidas en el Atlntico Norte: Revolucin inglesa de 1688 Revolucin norteamericana de 1776 Revolucin francesa de 1789

CONSTITUCIONALISMO
Hubieron diversas ideas filosficas que inspiraron su nacimiento en Inglaterra y Francia. Los principales pensadores fueron:
Thomas Hobbes John Locke Charles-Louis de Secondat (Barn de Montesquieu) Jean-Jacques Rousseau

Thomas Hobbes
Fue un filsofo ingls, fallecido en 1679. En su obra Leviatn (1651) estableci la fundacin de la mayor parte de la filosofa poltica occidental.

John Locke

Pensador ingls fallecido en1704, considerado como el padre del liberalismo.

Montesquieu
Escritor y jurista francs fallecido en Pars en 1755. Su obra maestra El espritu de las leyes (1748) es una de las tres obras principales de la Teora Poltica. Es considerado precursor del liberalismo y fue quien elabor la teora de la separacin de poderes.

Jean-Jacques Rousseau Fue un escritor, filsofo, msico nacido en Ginebra, Suiza en1712 y fallecido en Francia en 1778.

El Contrato Social fue un libro escrito por Jean-Jacques Rousseau en 1762, durante el llamado "siglo de las luces". Es un ensayo sobre filosofa poltica y habla principalmente sobre la libertad e igualdad de los hombres, en l se plantea la teora del contrato social. Se dice que este libro, por sus ideas polticas, fue uno de los muchos incitadores de la Revolucin Francesa (17891799).

CONSTITUCIONALISMO

Fue evolucionando, y producto de crisis e interrupciones encontramos diversas etapas, transitando desde lo que se llam el constitucionalismo clsico, liberal o burgus hasta llegar al constitucionalismo social.

Constitucionalismo CLSICO

Se caracteriz por una concepcin individualista de los derechos, haba una creencia de que todos los hombres son iguales, en un Estado gendarme llamado as porque deba dejar hacer, dejar pasar desentendindose de los problemas de la sociedad.

Constitucionalismo SOCIAL
Se produce una doble transformacin: Del Estado gendarme se pasa al Estado intervencionista o de bienestar en lo econmico y social. Se complementan los derechos individuales (genricos y abstractos) con los nuevos derechos.

Constitucionalismo SOCIAL
Se llega a la conviccin de que todos los seres humanos tienen el derecho de acceder a un estado de bienestar material y a su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad. Estos nuevos derechos (de los trabajadores, mujeres, nios, ancianos, gremios, etc.) se plasman inicialmente en las Constituciones de Mxico de 1917 y de Weimar, Alemania en 1919.

Constitucionalismo SOCIAL
En lo que respecta a nuestro pas, la Constitucin de 1853 no prevea los derechos sociales, los cuales se incluyen con la Reforma de 1949, luego de la Primera Guerra Mundial. A esta categora de derechos se incorpora el art. 14 bis. con la Reforma de 1957, y finalmente con la Reforma de 1994 se amplan notablemente, por un lado introduciendo nuevas normas en su texto (arts. 39 a 43) y por otro, otorgando jerarqua constitucional a ciertos tratados de derechos humanos (art. 75, inc. 22, 2do prrafo).

ESTADO DE DERECHO

ESTADO DE DERECHO
Creacin del Constitucionalismo.
Persigue un objetivo principal: limitar el accionar de los gobernantes. Impera la voluntad de la LEY, no de quienes mandan. Las competencias de los rganos de gobierno emergen de la Constitucin, la que distribuye las potestades de cada uno.

ESTADO DE DERECHO
Las atribuciones del poder estn delimitadas y no les est permitido a sus rganos ampliarlas. En cambio: Los individuos gozan de un espacio de libertad ms dilatado: todo lo que no les est prohibido les est permitido.

Estado de Derecho Legal o Formal


Es todo Estado que posea un derecho escrito y se someta a al mismo, sin tener en cuenta el respeto por los derechos fundamentales del hombre. Con estos parmetros podra considerarse Estado de Derecho, por ejemplo, a la mas atroz de las dictaduras, a un Estado cuyo Cdigo Penal sancione con penas degradantes y crueles el ms leve de los crmenes (como cortando las manos u orejas del delincuente autor de hurto).

Estado de Derecho Material o Constitucional


Es aquel Estado cuyo derecho escrito cumple con el objetivo del respeto de los derechos humanos, la divisin de poderes, elecciones democrticas, pluralismo poltico, poder judicial independiente, igualdad ante la ley, etc., que son la sntesis de la convivencia organizada en el mundo contemporneo.

Punto III

PODER CONSTITUYENTE

CONCEPTO (Quiroga Lavi)


Es una relacin social de mando y obediencia a travs de la cual la sociedad establece la distribucin y el modo del ejercicio monoplico de la fuerza.

Elementos del concepto:


Poder: es la relacin social de mando y obediencia. Hay poder cuando el mandato de un sujeto A es obedecido por un sujeto B.

Constituyente: es el poder que sin estar constituido, constituye; o que estando constituido, cambia la constitucin. Constituir significa establecer reglas de funcionamiento y distribucin (competencias).

Clasificacin del Poder Constituyente

Poder Constituyente Originario


Es aquel que funda un Estado (fundacional) y le otorga su texto constitucional primigenio; o aquel que cambia su constitucin por un medio no previsto en ella (revolucionario). Caractersiticas - Es supremo: no hay otro poder por encima de l. - Extraordinario: slo se ejerce en casos de excepcin. - Ilimitado: no tiene restricciones jurdicas en sus posibilidades de accin.

Poder Constituyente Derivado (reformador)


Es aquel que se ejerce dentro de un Estado ya organizado constitucionalmente. Su ejercicio est regulado y limitado por el poder constituyente originario a travs de la constitucin.
Puede modificar a la constitucin en el todo o en cualquiera de sus partes, pero para reformar su texto, debe cumplir con el procedimiento y respetar los lmites que ella misma establece.

Lmites al Poder Constituyente

Los lmites del Poder Constituyente pueden ser extrajurdicos o jurdicos:

LIMITES EXTRAJURIDICOS

1) IDEOLGICOS: el conjunto de valores emanados de la ideologa predominante cuando acta el poder constituyente (es decir la supraestructura de normas no jurdicas formada por los valores vigentes en la sociedad). 2) MATERIALES: el conjunto de condiciones que determinan la infraestructura social (divisin de clases, situacin geogrfica, desarrollo econmico). Se aplican tanto al Poder Constituyente Originario como Derivado.

LIMITES JURIDICOS

1) PACTOS PRECONSTITUYENTES: son ordenaciones dirigidas a constituir el poder constituyente (ej. el Acuerdo de San Nicols de los Arroyos del 1 de Junio de 1852, etc).

2) PROCESALES: conjunto de reglas que establecen el procedimiento de actuacin del poder constituyente, trmite para la reforma o plazos de prohibicin para reformar. Son expresas.

3) SUSTANTIVOS: conjunto de directivas que aspiran a orientar la labor de poder constituyente (ej. clusulas ptreas o inmodificables).
En cuanto a los limites jurdicos se aplican solo al Poder Constituyente Derivado.

Poder constituyente y poderes constituidos


Es necesario establecer la distincin. Ya se ha definido al Poder Constituyente. Ahora, los Poderes Constituidos son los poderes creados por la Constitucin: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial, segn la clsica divisin tripartita desarrollada por Montesquieu. Los poderes constituidos estn subordinados al poder constituyente, pues deben obrar con sujecin a ste, de lo contrario si se extralimitan, sus actos sern tachados de inconstitucionales.

Titularidad y ejercicio del Poder Constituyente


La teora constitucional clsica distingue:

TITULARIDAD: Desde el nacimiento del poder constituyente, es presupuesto indiscutible que el titular del mismo es el pueblo. EJERCICIO: La composicin cuantitativa del pueblo impide el ejercicio directo de la facultad, razn por la cual su ejercicio se difiere a un grupo de representantes.

Como producto del Poder Constituyente se da lugar a lo que se llama:

CONSTITUCIN
Es la llamada ley de leyes de una Nacin que ha decidido organizarse en torno a los principios del Estado de Derecho. Ella importa un acuerdo fundacional de coincidencias bsicas entre los habitantes del Estado al cual va dirigida, entre los que debe haber un consenso, un compromiso fundamental.

La LEY FUNDAMENTAL (CONSTITUCIN) debe:

Establecer normas jurdicas situadas por encima de los gobernantes. Establecer las reglas que hagan a la convivencia de sus habitantes.
Establecer que las normas jurdicas que se dicten, se ajusten en su contenido a lo que ella establece.

Partes de la Constitucin Argentina


(ampliar de Susana Cayuso)

PREAMBULO PARTE ORGANICA: Arts. 1 a 43 (Declaraciones, Derechos y Garantias)

PARTE DOGMATICA: Arts. 44 a 129 (Autoridades de la Nacion)