Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
alprojekt
Kutatsvezet Kll Jnos A kutatsban kzrem kdtt Bajnai Blanka Komromy Dniel Lovsz Anna Mrk Lili Simonovits Gbor
2012. mjus 8.
Tartalom 1. Bevezets 2. Adatok , minta s mdszerek 3. Jelent s foglalkoztats-nvekedsek Eurpban Finnorszg 1999-2008 Hollandia 1998-2008 rorszg 1999-2008 Olaszorszg 1998-2008 Spanyolorszg 1998-2008 Bulgria 2000-2007 4. Egy kisebb csoda - Magyarorszg Foglalkoztats 1997-2008-ban, a Munkaer -felmrs alapjn Dekompozcis eredmnyek az EU LFS alapjn 1998-2008-ra 5. Orszgok kztti sszehasonlts Aktivitsi s foglalkoztatsi rtavltozsok A naiv el rejelzsek hibi Foglalkozsok kztti s foglalkozsokon belli elmozdulsok Az atipikus munka trnyerse 6. Hivatkozsok 7. Fggelk
1. BEVEZETS
Tanulmnyunk ttekinti a foglalkoztats-nvekeds szerkezetre vonatkoz alapvet tnyeket azokban az eurpai orszgokban, ahol jelent sen n tt a munkban llk szma a kilencvenes vek vge s 2008, a vlsg el tti utols bkev kztt: Bulgriban, Finnorszgban, Hollandiban, rorszgban, Olaszorszgban s Spanyolorszgban valamint sszehasonltskppen Magyarorszgon. Az eurpai munkaer -felmrsek (EU LFS) mikro-adatait hasznl kutats kzvetett mdon prbl segtsget nyjtani annak megtlshez, hogy milyen hibahatrral dolgozik egy, a knlati oldalon alapvet en demogrfiai s oktatsi adatokra, a keresleti oldalon pedig - nagyvllalati adatokon nyugv - keresleti prognzisokra pt el rejelzsi modell, melynek rszei egy-egy gazat-foglalkozs illetve foglalkozs-iskolzottsg mtrixon keresztl kapcsoldnak ssze. Mellktermkknt, a tanulmny szeretne hozzjrulni a hazai foglalkoztats nvekedsvel kapcsolatos sszer vrakozsok kialaktshoz. Miel tt a trgyra trnnk, szeretnnk hangslyozni, hogy kutatsunknak nem clja vlaszolni arra a krdsre, hogy mirt nvekedett a foglalkoztats a kivlasztott orszgokban. Hasonlkppen, nem clunk vlaszolni arra a szintn rdekes krdsre sem, hogy milyen strukturlis vltozsok zajlottak le olyan orszgokban, ahol nem, vagy nagyon kis mrtkben n tt az aggreglt foglalkoztats.1 A tanulmnyban alkalmazott dekompozcis eljrsok ilyen esetekben nehezen rtelmezhet , bizonytalan eredmnyeket adnnak. Az adatokat teht kizrlag az el rejelzsi modelleket fenyeget kockzatok szempontjbl elemezzk: arra vagyunk kvncsiak, mekkort tvednk, ha elhanyagolunk, illetve egyszer feltevsekkel runk le bizonyos nehezen modellezhet rszfolyamatokat. Hrom olyan terletet emelnk ki, ahol az el rejelzs klnsen nehz: A csoportszint aktivitsi illetve foglalkoztatsi rtk vltozsa A foglalkozsokon belli iskolzottsgi szintemelkeds (upgrading) A foglalkoztats vltozsa a standard munkaformkon s a statisztikailag knnyen megfigyelhet munkltati s munkavllali krkn kvl
A munkaer -piaci prognzisok nehz munka rn, de viszonylag nagy biztonsggal kpesek el re jelezni a npessg demogrfiai s iskolzottsgi sszettelnek jv beni alakulst, de ingovnyosabb talajra lp az elemz , ha az sztnz rendszerek mdosulsnak vagy ms okoknak betudhat paramter-vltozsokat (a csoportszint aktivitsi s/vagy foglalkoztatsi rtavltozsokat) szeretn prognosztizlni. Tanulmnyunk els krdse, hogy erre a kzelmlt eurpai tapasztalatai alapjn milyen mrtkben van szksg? Minl inkbb igaz, hogy a foglalkoztats vltozsait knnyen megfigyelhet sszettelvltozsok, illetve knnyen rtelmezhet paramtervltozsok mozgatjk, annl inkbb remnykedhetnk az el rejelzs sikeressgben. Felttelezhet , hogy a nemzetkzi krnyezetben, az adrendszerben, a piaci s munkagyi szablyozsban vgbemen vltozsok hatsa nem korltozdik jl krlhatMegjegyezzk: a kilencvenes vek kzept l a vlsgig a foglalkoztats egyetlen eurpai orszgban sem cskkent.
1
rolhat sz kebb csoportokra, pldul a fiatalokra, az regekre, vagy a bevndorlkra. Clunk ezrt az, hogy egy-egy hosszabb id szak nett aggreglt foglalkoztats-vltozsbl lehasogassuk azokat a komponenseket, melyek mgtt a knlati oldalon az oktatsban tlttt id hosszabbodsa, a nyugdjkorhatr emelkedse s a munkakpes kor kitoldsa, vagy a tmeges bevndorls (esetleg kivndorls) ll, s megllaptsuk, ltunk-e rdemleges nvekedst a fent emltett csoportokon kvl. Ha igen, az j hr az adott orszg polgrainak, de rossz az el rejelzssel foglalkoz kzgazdszoknak. Msodik lpsben azt vizsgljuk, lhet-e az el rejelz azzal a feltevssel, hogy az iskolzottsgi fokozatok irnti keresletet alapvet en a foglalkozsi szerkezet vltozsai mozgatjk, vagy mskpp, a prognzis kszt je dolgozhat-e bzisid szaki foglalkozs-iskolzottsg mtrixszal? Az el rejelzsi modellek megklnbztetik a nyugdjba vonulk ltal resen hagyott munkahelyeknek ksznhet ptlsi keresletet (replacement demand) s gazdasgi nvekedsnek ksznhet ptllagos keresletet (expansion demand). Nem csak az utbbi, de mg az el bbi esetben sem magtl rtet d , hogy a foglalkozson belli kereslet a bzisid szakra jellemz mdon irnyuljon a klnbz iskolzottsg csoportokra. Vgezetl, megvizsgljuk, milyen szerepet jtszottak az aggreglt foglalkoztats b vlsben a kzepes s nagyvllalati krn s a napi nyolcrs, stabil munkahelyeken kvli szfrk. El rejelzsi szempontbl nyugtalant, ha a foglalkoztats nagyrszt a mikro-vllalati szektorban megy vgbe, ide rtve az nfoglalkoztatst is, mert err l a szegmensr l sokkal kevesebb termelsi, pnzgyi s munkagyi adat ll rendelkezsre, mint a kzepes s nagyvllalatokrl. Bonyoltja az el rejelz helyzett, ha er teljesen vltozik a munkaid , ami adott munkamennyisgben mrt ipargi vagy foglalkozsi kereslet mellett befolysolja az emberf ben mrt keresletet s nehezti az ennek kielgtshez szksges oktatsi kibocsts meghatrozst. Vgl, de nem utols sorban, nehezen el re jelezhet vltozsokat implikl a hatrozatlan idej szerz dsek s a munkaer -klcsnzs trhdtsa, ami felgyorstja a munkapiaci sttuszok kztti ramlsokat s anlkl vltoztathatja meg a munkanlkliek s a foglalkoztatottak arnyt, hogy e mgtt jl prognosztizlhat keresleti vltozsok llnnak. A vizsglds az albbi f eredmnyekre vezet: A vizsglt orszgokban kzs jegy, hogy a legjobb munkavllalsi korban lv npessg klnbz csoportjaiban mrt foglalkoztatsi rtavltozsok hatsa jelentktelen ahhoz kpest, hogy a knlati oldalon milyen sllyal befolysolta az aggreglt foglalkoztats nvekedst: (a) az iskolzottsg szerinti sszettel vltozsa s magnak az oktatsnak a kiterjesztse, (b) a nyugdjhoz kzeled korosztlyok munkaer -piaci rszvtelnek nvekedse, valamint (c) a bevndorls s/vagy a kivndorls. Ha igaz is, hogy Spanyolorszgban, Olaszorszgban s Hollandiban eurpai sszehasonltsban nagyon alacsony szintr l indulva jelent sen n tt a n k gazdasgi aktivitsa, mg ezekben az esetekben sem vltoztak nagy mrtkben az iskolzottsg-specifikus foglalkoztatsi rtk, azaz, itt is alapvet en iskolzottsgi sszettelvltozssal van dolgunk. A legjobb munkavllalsi korban lv frfiak krben az iskolzottsg-specifikus foglalkoztatsi rtk alig, az aktivitsi rtk pedig gyakorlatilag egy-
ltaln nem vltoztak. A foglalkoztatsi arny nvekedse ha egyltaln sor kerlt r alapvet en a munkanlklisget cskkentette. A rendelkezsre ll adatok korltai kztt elvgezhet , igen egyszer , reduklt formj, ex post foglalkoztatsi el rejelzsek szerint a demogrfiai s iskolzottsgi sszettelvltozsokat pontosan el reszmt, de a csoportszint foglalkoztatsi rtkat vltozatlannak ttelez prognzis flrevezet eredmnyeket produklt volna a kivlasztott orszgokban: a legtbb esetben slyosan albecslte volna az aggreglt foglalkoztats nvekedst. Ugyanakkor kielgt en pontos eredmnyre vezetett volna, ha sikerlt volna el re jelezni a 15-24 vesek, az tven vnl id sebbek, valamint a bevndorlk foglalkoztatsi rtavltozsait s a modell csak a legjobb munkavllalsi korban lv k esetben szmolt volna vltozatlan foglalkoztatsi arnyokkal. A felsorolt csoportok rtavltozsainak el rejelzse nem t nik remnytelen feladatnak, mert a fiatalok aktivitsnak vltozsa szorosan sszefgg az oktatsban val rszvtellel, az id sek a nyugdjszablyok tbbnyire hossz tvra el re ismert vltozsaival, a bevndorlsi politika pedig kisebb-nagyobb mrtkben kpes szablyozni a leteleped k sszettelt. Ennl sokkal nehezebb lenne el re jelezni a 25-49 veseknek a brekre s a jlti elltsokra reagl participcs dntseit, m gy t nik, nem jr slyos kvetkezmnyekkel, ha ezzel a feladattal nem sikerl megbrkzni. A foglalkozsi csoportok kztti s azokon belli vltozsokra irnyul elemzs szerint a diploms munkavllalk szmnak nvekedse 40-60 szzalkban tulajdonthat a foglalkozsok mretvltozsbl add sszettelhatsnak s rtelemszer en ugyanilyen arnyban a foglalkozsokon belli upgrading-nek. A kzpfokon kpzettek esetben a foglalkozsi szerkezet vltozsnak hatsa jval er sebb s minden esetben pozitv. A foglalkozsokon belli tstrukturlds sszhatsa is pozitv, kt orszg kivtelvel (Hollandia, rorszg). Az alapfokon kpzetteknl igen er teljes foglalkozsokon belli trvesztst figyelnk meg, aminek a hatsa ltalban er sebb Bulgria s Magyarorszg esetben sokkal er sebb mint az sszettelhats. Ugyanakkor a megvizsglt EU-15 orszgok tbbsgben a kpzetleneket foglalkoztat egyszer s szolgltatsi foglalkozsok kereslete jelent s mrtkben b vlt, mrskelve, kt orszg esetben pedig teljes mrtkben ellenslyozva a foglalkozsokon belli trveszts hatst (Hollandia, Spanyolorszg). Az eredmnyek alapjn nem t nik megengedhet nek a bzisid szaki foglalkozs-iskola mtrix hasznlata. A munkahelyek sszettele orszgonknt er sen eltr mdon vltozott a vizsglt id szakban. Az gazati szerkezet mindenhol a szolgltatsok fel toldott el, de ezzel nagyjbl ki is mertettk azt, ami kzs a megvizsglt gazdasgokban. A rszmunkaid s llsoknak a nett munkahely-szaporulathoz val hozzjrulsa egynegyed s kzel szz szzalk kztt szrdott, a hatrozatlan idej szerz dsek pedig zrus s tven szzalk kztt. A tz fsnl kisebb vllalatok mnusz ht s plusz tizent szzalk kztt, a nagyvllalatok mnusz nyolc s plusz tizent szzalk kztti mrtkben jrultak hozz a nett foglalkoztats-nvekedshez. Er sen eltr mrtk volt az atipikus munkarendek arnyvltozsa is. Nyilvnval, hogy e ponton az orszg specifikumainak mrlegelsre van szksg. Magyarorszgon (Bulgrihoz hasonlan) az eddigiekben a kzepes vllalatoknl s a hatrozatlan idej szerz dssel dolgoz, teljes munkaid s alkalmazottaknl figyeltnk meg er teljes nvekedst.
sszefoglalan: a kzelmlt eurpai s magyar tapasztalatai alapjn gy t nik, a knlat el rejelzsben nem vtnk slyos hibt, ha a legjobb munkavllalsi korban lv k csoportszint (iskolzottsgi-letkori kategrik szerinti) aktivitsi rtit kzptvon vltozatlannak veszszk, s csupn a fiatalok, az id sek s a bevndorlk esetben treksznk az aktivitsi rtavltozsok prognosztizlsra. Ugyanakkor a keresleti oldalon bizonyosan nem elegend a foglalkozsok vrhat mretvltozsaira hagyatkozni, valamilyen mdon modellezni kell, hogyan vltozik a klnbz kpzettsg ek irnti kereslet az egyes foglalkozsokon bell. A Magyarorszg elmlt vtizedre vonatkoz adatok nem utalnak az atipikus formk s nehezen megfigyelhet szegmensek olyan mrtk trnyersre, hogy az ha ebben az temben folytatdik komolyan veszlyeztesse az el rejelzs megbzhatsgt Az elemzssel s a levont kvetkeztetsekkel kapcsolatban megjegyzend , hogy azok igen egyszer szmtsokon s kategorizlsokon alapulnak. Az EU LFS-ben nincs informci a brekr l, elnagyoltak s gyakran hinyosak a munkltati oldalra vonatkoz megfigyelsek, s sem a harmonizlt vltozk, sem az elemszm nem engednek meg az itt hasznltnl finom bontsokat. Bzunk abban, hogy az Eurostat ltal ellen rztt, azonos tartalm adatok segtsgvel elvgzett nemzetkzi sszehasonlts gy is megszvlelend tanulsgokkal szolgl a magyar munkaer piac modellezshez.
delkezsre bocstjuk a cmkz programokat, a vltoznknti mintasz ktst elvgz programot, a rvidtett az eredetinl knnyebben hasznlhat cmkelistt s egy, a vltozk id beni elrhet sgr l tjkoztat tblzatot. A legfontosabb vltoztatsok az albbiak voltak. Az Eurostat negyedves hullmokat bocstott rendelkezsnkre, orszgonknt 30-60 file-t. Ezek hasznlata rendkvl nehzkes, ezrt a hullmokat orszgonknt s venknt appendltuk. Az tvett llomnyok sem vltoz-, sem rtkcmkket nem tartalmaztak, ezrt hasznlatuk csak a kdutasts kzben tartsval s folyamatos bngszsvel volt lehetsges. A pdf-ben elrhet krd vek s kdutastsok felhasznlsval egy cmkz programot rtuk, ami az eredetib l szintn hinyz NACE s ISCO nomenklaturkat is tartalmazza. Az rtkcmkket szmos esetben rvidtettk, hogy a tblzatokban olvashatak legyenek, ezrt ktes esetekben az eredeti kdutasts tanulmnyozsa is ajnlott. Az elemzst (az esetek nagy rszben) zavar krlmny, hogy az EU LFS vltozinak azokban az esetekben is adtak rtket, amikor az adott vltoz a minta egy rszre nem rtelmezhet . (Pldul, egy foglalkoztatott szemly esetben nem rtelmezhet az lls elvesztse ta eltelt id vltozja, s ezt a 9-es kd jelzi.) Ezrt elksztettk a file-oknak olyan msolatait, ahol a 9, 99, 999 kdok missing value-knt szerepelnek, szksgtelenn tve, hogy minden egyes utastsnl kizr feltteleket kelljen alkalmazni. Vgezetl, megvizsgltuk, hogy az elemzsnkben kulcsszerepet jtsz vltozk mely vekre rhet k el a kivlasztott orszgokban, s lehetsges-e olyan kdokat ltrehozni, melyek lehet v teszik az id beni sszehasonltst az adott dimenzi mentn. Szmos vltoz csak 2003-tl rhet el s/vagy a kdok ekkor megvltoztak. Az Eurostat ltal anonimizlt adatllomny kt tmnk szempontjbl alapvet jelent sg krdsben eltr a magyar Munkaer -felmrst l. Egyfel l, a folytonos letkori adat helyett csak egy tves korcsoportokat megklnbztet kategorikus vltoz szerepel. Msfel l, a gyakori gazati kdvltozsok miatt az id beni s orszgok kztti sszehasonlts csak egy mez gazdasg-ipar-szolgltatsok felbonts alapjn lehetsges. 2.2. Az orszgok kivlasztsa A tanulmnyunkban szerepl orszgokat kt szempont szerint vlasztottuk ki: els lpsben azokat hatroltuk krbe, ahol 1995 (a volt szocialista orszgok esetben 2000) s 2008 kztt a leggyorsabban n tt a foglalkoztats (lsd az F1. fggelket), majd elhagytuk azokat, ahol fontos adatok nem lltak rendelkezsre, vagy a minta tl kicsi az elemzshez, mint az egybknt gyorsan nvekv balti orszgokban. Az rdekl dsnkre szmot tart orszgok kzl 1998 el tt csak nhny vett fel iskolzottsgi, szrmazsi orszgokat megklnbztet , illetve a munkahelyre vonatkoz adatokat, ezrt az elemzst eleve csak az 1998-2008-as id szakra prblhattuk elvgezni. Ett l a f szablytl azonban tbb esetben el kellett trnnk Finnorszgban 1999-ben megvltozott a dikmunka szmbavtele, rorszgban 1999 el tt nem krdeztek r az iskolzottsgra, Bulgriban pedig egyfel l csak 2000-ben indult a felmrs, msfel l a 2008-as hullmban alapvet jelent sg vltozk hinyoztak. 1. bra
A kivlasztott orszgokban hosszabb tvon vgbement foglalkoztats-nvekedsr l az 1. bra nyjt kpet. Hollandia, rorszg, Olaszorszg s Spanyolorszg esetben a megvizsglhat id szakokban tretlenl folytatdott a korbban megindult nvekeds, Finnorszg esetben azonban ezt megel z en n tt gyorsan a munkahelyek szma. Bulgriban a foglalkoztats csupn kismrtkben n tt, a foglalkoztatsi rta azonban nagyon jelent sen. 2.3. Alapfogalmak Npessg. A Munkaer -felmrsek az UNECE/Eurostat npszmllsi ajnlsait kvetve a helyben lak npessgre (resident population) vonatkoznak, azaz, olyan szemlyekre, akik egy vnl hosszabb ideig tartzkodnak, vagy kvnnak tartzkodni egy adott orszg terletn. Az egy vnl rvidebb ideig klfldn l k legalbbis elvileg az otthoni hztartsuk ideiglenesen tvol lv tagjnak szmtanak. (EULFS Users Guide 2009, 4). Bevndorlk. A huzamosan a krdezsi orszgban tartzkod bevndorlk a szletsi orszguk (countryb), illetve az adott orszgban eltlttt id (yearesid) alapjn klnthet k el. Szmos orszgban s id pontban a kt vltoz kzl csak az egyik rhet el. letkor. Mint emltettk, a folytonos letkori vltoz ldozatul esett az Eurostat anonimizlsi trekvsnek, ezrt tves korcsoportokkal dolgozunk (a 15-19 vesekt l a 70-74 vesekig), kivve Magyarorszgot, ahol a KSH eredeti adatait (is) hasznljuk. Munkavllalsi kor npessg. Mivel tbb megvizsglt orszgban is elterjedtt vlt a 64. letv utni munkavllals, a 15-74 ves npessget tekintjk a vizsglat clsokasgnak. Munkaer -piaci sttuszok. Mindvgig az ILO-OECD ajnlsoknak megfelel kategrikat hasznljuk, azaz, a szemly foglalkoztatott, ha legalbb egy rnyi keres munkt vgzett a krdezst megel z hten (vagy egyet sem, de csak tmenetileg volt tvolt a meglv munkahelyt l), munkanlkli, ha a referenciahten nem dolgozott, de aktvan llst keresett a krdezst megel z hnap egy rszben vagy egszben, tovbb a megtallt munkahelyet el is tudn foglalni, s inaktv egybknt. A sttuszt az ilsostat vltoz mri. Munkaid . A heti ledolgozott rk szmt a szoksos munkaid (hwusual) alapjn mrtk. Ha ezt a krdezett nem tudta megadni, mert a munkaideje er sen vltoz, akkor a referenciaheti tnyleges munkaid t (hwactual) vettk szmtsba. Az EU LFS a rszmunkaid t a krdezett ltal adott spontn vlasz alapjn klnti el a teljest l, a munkark szma alapjn azonban ellen rizhet , hogy hol hzdik a hatr, amit az e szempontbl klnleges Hollandia esetben meg is tesznk majd. Iskolzottsg. Orszgok s id szakok kztti sszehasonltsra kizrlag az Eurostat ltal kpzett isced1d vltoz alkalmas, ami alapfoknak tekinti az ISCED 0-2, kzpfoknak az ISCED 3-4 s fels foknak az ISCED 5-6 fokozatokat. Foglalkozs. Orszgok s id szakok kztti sszehasonltsra az egyjegy ISCO alkalmas, ami az albbi kategrikat klnbzeti meg: 0 Fegyveres er k dolgozi, 100 Vezet k, 200 Diploms szakemberek (professionals), 300 gyintz k, technikusok, asszisztensek, 400 Iro8
dai dolgozk, 500 Szolgltat s kereskedelmi szakmkban dolgozk, 600 Mez gazdasgi foglalkozsak, 700 Szakmunksok, 800 Gpkezel k s sszeszerel k, 900 Egyszer munkt vgz k. A npessg csoportjai. A npessg-sszettel s a foglalkoztatsi rtk vltozsnak tanulmnyozshoz olyan osztlyozst hasznlunk, ami figyelembe veszi az aktivitsban mutatkoz jellegzetes letkori hatrokat (amennyire ez az EU LFS durva adataival lehetsges), megklnbzteti a frfiakat s a n ket, a bevndorlkat s az shonos npessget, valamint az alap-, kzp- s fels fokon vgzetteket. Az osztlyozs kvetkezetes alkalmazsa 48 csoport kialaktst kveteln meg, ami nem csak kivihetetlen az ehhez tl alacsony esetszm miatt, de felesleges is, mert a fiataloknl jelentktelenek a nemek kztti foglalkoztatsbeli klnbsgek s bizonytalan az iskolai vgzettsgre vonatkoz adat2, a 65 vesnl id sebbek s egyes orszgokban a bevndorlk esetben pedig a megfigyelsek kis szma miatt nincs md nemek s iskolzottsg szerinti bontsra. Hosszas ksrletezs utn az albbi osztlyozs mellett dntttnk: 15-24 ves Frfi, 25-49 ves, alapfokon kpzett Frfi, 25-49 ves, kzpfokon kpzett Frfi, 25-49 ves, fels fokon kpzett N , 25-49 ves, alsfokon kpzett N , 25-49 ves, kzpfokon kpzett N , 25-49 ves, fels fokon kpzett Frfi, 50-64 ves N , 50-64 ves 65-74 ves Bevndorl
Foglalkozs-iskolzottsg mtrix. Az elrhet adatok 30 foglalkozs-iskolzottsg cella megklnbztetst teszik lehet v. Slyok. A Munkaer -felmrsek gynevezett teljeskrst slyokat hasznlnak, azaz, a mintavteli eljrsban hasznlt dimenzikat figyelembe vve minden megfigyelt emberhez hozzrendelnek egy olyan slyt, ami azt jelzi, hogy hny hozz hasonl szemlyt reprezentl. A slyok sszege kiadja a teljes npessget. A tanulmnyban minden emberf ben rtelmezett aggregtumot a megfelel slysszeggel mrnk, az intenzitsi viszonyszmokat pedig analitikus slyokkal szmtjuk.
Az egyetemista mindaddig kzpfok vgzettsg nek szmt, amg a diplomjt meg nem szerzi, s a tbbi.
2.4. Mdszerek Npessg-sszettel, aktivitsi s foglalkoztatsi rtavltozsok A bemutatott npessg-tipolgit hasznlva k=1,2,,K csoportot klnbztetnk meg. Az sszkeresletet (D) tekintjk a rvid oldalnak, elhanyagoljuk a kivndorlst s a csoportok egyikbe soroljuk a bevndorlkat. A foglalkoztatsi rtt e-vel, az aktivitsi rtt a-val, a munkanlkliek arnyt u-val, az inaktvakat pedig n-nel jellve (s nem feledve, hogy e+u+n = a+n = 1) a bzis- s trgyvi foglalkoztatsi szinteket gy rhatjuk fel:
K k =1 K K k =1 K k =1
(1) E0 = D0 = A0 U 0 = ak 0 N k 0 u k 0 N k 0
(2)
E1 = D1 = A1 U1 = ak1 N k 1 u k1 N k 1
k =1
Az aggreglt foglalkoztats vltozsa (a k csoportindexeket a tovbbiakban elhagyva): (3) E = D = A U = (a1 N1 a0 N 0 ) (u1 N1 u0 N 0 ) Elemenknt (k=1,2,K) elvgezhet k az albbi felbontsok: (4a ) (a1 N1 a0 N 0 ) (u1 N1 u0 N 0 ) = a1 N1 + a1 N 0 a1 N 0 a0 N 0 u1 N1 u1 N 0 + u1 N 0 + u0 N 0 = = (a1 a0 ) N 0 + ( N1 N 0 )a1 + (u0 u1 ) N 0 ( N1 N 0 )u1 (4b) (a1 N1 a0 N 0 ) (u1 N1 u0 N 0 ) = a1 N1 + a0 N1 a0 N1 a0 N 0 u1 N1 u0 N1 + u0 N1 + u0 N 0 = = (a1 a0 ) N1 + ( N1 N 0 )a0 + (u0 u1 ) N1 ( N1 N 0 )u0 A ktfle (bzis- s trgyid szaki slyozs) felbontst sszeadva s kett vel elosztva, tovbb figyelembe vve, hogy a u = e (5a)-t kapjuk, ahol a fellvonsok az id szak kzepi tlagokat jelzik:
10
A (6) felbontsban az egyes komponensek az id szak kzepi npessggel slyozott inaktivits-cskkensnek (pn) s munkanlklisg-cskkensnek (pu) valamint az id szak kzepi foglalkoztatsi rtval slyozott npessg-vltozsnak (c) a foglalkoztats-nvekedsre gyakorolt hatst ragadjk meg. A foglalkoztatsi rtavltozs hatst a pe = pu + pn komponensek mrik. A tblzatokban ezeket E szzalkban adjuk meg. Pldakppen vegyk a Finnorszgra vonatkoz albbi tblzatot! Az utols sorral kezdve: a bevndorlk npessgbeli arnynvekedse a teljes foglalkoztats-vltozs 14.9%-val jrult hozz a nvekedshez. A bevndorlk krben cskkent a munkanlklisg s az inaktivits is, ami tovbbi 1.6% s 3.6% (sszesen 4.6%) mrtkben jrult hozz az aggreglt foglalkoztats nvekedshez. Lthat tovbb, hogy nagyon er s az 50-64 ves npessg szmbeli gyarapodsnak s aktivits-nvekedsnek a hatsa. A kzpkorosztlyokban er s iskolzottsg szerinti trendez dst ltunk, az egyes csoportokon bell pedig cskken munkanlklisgre, de nvekv inaktivitsra utalnak az adatok. A legfiatalabbak krben az aggreglt foglalkoztatsra is rdemleges hatst gyakorl mrtkben cskkent a munkaer -piaci rszvtel, de ezzel lnyegben azonos mrtk pozitv hatst kifejtve cskkent a munkanlklisg is.
Finnorszg 1999-2008: A foglalkoztats-vltozs komponensei sszettelvltozs c 0.6 -29.3 -6.8 6.7 -26.8 -14.9 19.3 33.2 29.9 0.9 14.9 27.7 Paramter-vltozsok pu 30.0 3.8 9.1 0.6 4.9 6.1 3.7 5.1 4.0 -0.2 1.6 68.7 pn -30.8 -4.0 -0.5 1.4 -5.7 -1.2 -0.6 14.6 17.9 9.5 3.0 3.6 pe -0.8 -0.2 8.5 2.1 -0.8 5.0 3.1 19.7 21.9 9.3 4.6 72.3 sszesen -0.3 -29.5 1.7 8.8 -27.7 -9.9 22.4 52.9 51.9 10.2 19.5 100.0
15-24 ves Frfi, 25-49 ves, als Frfi, 25-49 ves, kzp Frfi, 25-49 ves, fels N , 25-49 ves, als N , 25-49 ves, kzp N ,25-49 ves, fels Frfi, 50-64 ves N , 50-64 ves 65- ves Bevndorlk sszesen
sszessgben, az 50 vnl fiatalabbak esetben a foglalkoztats egyrtelm en a munkanlklisget felszvva b vlt, mikzben a piaci rszvtel cskkent. A kt ellenttes hats egyttesen alig vltoz foglalkoztatsi rtkat eredmnyezett (kivve a kzpfok vgzettsg kzpkorakat, de a vltozs itt sem drmai), vagy mskpp, az e csoportokban mrt pe paramterhats csoportonknt s sszessgben is gyenge. Az tven vesnl id sebbeknl az sszettelhats mellett a pn paramterhats is nagyon er s.
11
Nav ex post el rejelzsek Egy munkaer -piaci prognzis elg pontosan kpes el re jelezni a c oszlopban lthat sszettelhatsokat, de a pu s pn komponensek a csoportszint munkanlklisg- s aktivitsvltozsok meghatrozsa a legnagyobb nehzsgekbe tkzik. Egyfel l, kevs kivtellel, mint amilyen egy hossz tv nyugdjkorhatr-emelsi forgatknyv, nem tudjuk, hogy az el rejelzsi id szakban milyen szakpolitikai s jlti reformok vrhatk. Msfel l, ha ezekr l sejtnk (feltesznk) is valamit, ltalban nem llnak rendelkezsre kell b sgben olyan kutatsi eredmnyek, melyekre tmaszkodva elvgezhet a participcis dnts illetve az elhelyezkedsi esly becslse. Harmadszor, hosszabb id alatt megvltozhat az egyes letkoriiskolzottsgi csoportok bels sszettele a piackpessget s a piaci rszvteli hajlandsgot befolysol meg nem figyelt tnyez k szerint. (Pldul romolhat a tmegess vl fels oktatsbl kikerl k, vagy a tovbbra is csak ltalnos iskolt vgz k tlagos kpessgszintje). Vgl, de nem utols sorban, ha feltehet is, hogy a munkakereslet emelkedse els lpsben a munkanlklisget cskkenti (br nehz megmondani, hogy milyen szintig), pn el rejelzshez tovbbi, megalapozott feltevsekkel kellene lnnk a bizonytalan llskeres hats (discouraged worker effect) erejr l is. Magyarorszgon, pldul, err l semmilyen kutats nem folyt. Ha a (6) felbonts hasznos informcikkal szolgl is a mltbeli foglalkoztats-nvekeds knlati oldali forrsairl, az el rejelz szmra inkbb a feladat kivitelezhetetlensgt demonstrlja, mint sem hogy tmaszul szolglna. Az ttekintett adatokbl azonban arra a kvetkeztetsre jutottunk, hogy a gordiuszi csom elvghat: ha sikerl felmrni az sszettelvltozsokat s a pe paramter-hatsokat nhny kritikus csoportban, akkor a tbbi foglalkoztatsi rtt vltozatlannak felttelezve a tnyleges foglalkoztats-vltozst jl kzelt becslsekhez jutunk. Az oktatsi politika, a nyugdjrendszer valamint a migrcis trendek s szablyok ismeretben viszonylag knnyen becslhet pe a nyugdj el tt ll korosztlyokra, a fiatalokra s a bevndorlkra. Ennek ellen rzsre kt naiv ex post foglalkoztatsi el rejelzst ksztnk minden orszgra: az egyikben (naiv 1) minden foglalkoztatsi rtt vltozatlannak tekintnk, csak az sszettelvltozsokbl jelznk el re, a msikban (naiv 2) vltozatlannak ttelezzk a 25-49 vesek foglalkoztatsi rtit s pontosan el rebecsltnek a 15-24 vesek s az 50-74 vesek, valamint a bevndorlk rtit. Az gy kapott eredmnyeket kt szempontbl rtkeljk: egyfel l, hogy milyen pontos az aggreglt foglalkoztatsra adott becsls, msfel l, hogy mekkork a naiv el rejelzs csoportszint hibi, amit a tnyleges s a becslt foglalkoztats abszolt rtkben mrt eltrseib l szmolt sszegnek valamint a tnyleges trgyid szaki foglalkoztatsnak a hnyadosval mrnk. Foglalkozsok kztti s foglalkozson belli vltozsok A fentihez hasonlan dekomponljuk az egyes iskolzottsgi csoportok foglalkoztatsban bekvetkezett vltozst:
12
ahol ij az i-ik iskolzottsgi csoport rszarnya a j-ik foglalkozsban, Fj a j-ik foglalkozs mrete, 0 s 1 a bzis- s trgyvre utal, a fellvons pedig intertemporlis tlagot jell. Az els komponens a foglalkozsokon belli keresletvltozs hatst ragadja meg, a msodik a foglalkozsok mretvltozsbl ered hatst. Minden komponenst az aggreglt foglalkoztats-vltozs szzalkban fejeznk ki, azaz:
3
(8)
E
i =1
= 100
Mint emltettk, ebben az esetben 30 csoportot: tz foglalkozst s hrom iskolzottsgi szintet klnbztetnk meg. rdekl dsnk trgya az, hogy a teljes vltozs mekkora rsze jn a msodik komponensb l, ami az gazati keresleti el rejelzsek birtokban s az gazatok foglalkozsi sszettelnek ismeretben viszonylag knnyen el re jelezhet . Emlkeztetnk arra, hogy az EU LFS-ben csak egy mez gazdasg-ipar-szolgltats bonts rhet el minden megvizsglt orszgra s id pontra, ezrt eleve a foglalkozsi bontst hasznljuk. A foglalkoztats szerkezetnek vltozsa Vgezetl, megvizsgljuk, hogy a foglalkoztats milyen irnyokban b vlt az ttekintett id szakokban. Az egyes kategrik hozzjrulst gy mrjk, hogy a ltszmvltozsukat elosztjuk a bzisid szaki sszfoglalkoztatssal, s egyszer tblzatokat hasznlunk.
13
14
gltatsok tern. Mg sok unis orszgban, pldul Hollandiban, a j min sg pozcik elszaporodst az alacsonyabb min sg munkahelyek szmnak nvekedse ksrte (polarizci), addig Finnorszgban nem n tt jelent sen az alacsony kpzettsget ignyl llsok szma. 1995 s 2006 kztt: a legfels kvintilisben majdnem 4, a negyedikben 3, a kzps ben pedig krlbell 1.5%-kal nvekedett a foglalkoztats, mg az als kt svban nem trtnt jelent s mrtk vltozs. Az talakuls azonban egytt jrt a munkanlklisg nvekedsvel az alacsony kpzettsg ek (leginkbb pt iparban dolgozk) kztt, akik ks bb mivel nem tudtak mr felzrkzni a fejlett technolgikat alkalmaz szolgltatsokhoz nagy szmban inaktvv vltak. A strukturlis feszltsgek ma is jelen vannak, amit jl jelez a Beveridge-grbe kijjebb toldsa 1995 s 2005 kztt (Maivli 2006). Az EU LFS adataival megvizsglhat id szakban a nvekeds mr nem volt nagyon ltvnyos, az aktivitsi rta stagnlt, a foglalkoztatsi rta 3-3.5 szzalkponttal n tt, a munkanlklisg rovsra. A foglalkoztats azonban a bevndorlsnak ksznhet en mg ekkor is jelent sen n tt: 2,332 millirl 2,703 milira, 8.5 szzalkkal, a munkanlklisg pedig kzel megfelez dtt, 309 ezerr l 172 ezerre cskkent. Maga a munkavllalsi kor npessg is nvekedett, de ez a tendencia vrhatan megfordul s a szmtsok szerint sz k 20 ven bell 250 ezer f vel cskken a munkaknlat (Kasvio-Karjalainen-Kauppinen, 2009). 1. tblzat, 2. tblzat, 3. tblzat A foglalkoztats lesen eltr mrtkben n tt az egyes letkori csoportokban. A 4. tblzat s a 3. bra adatai szerny nvekedsekre utalnak a 25-49 veseknl, mikzben az 55-69 veseknl kzel 20 szzalkpontos foglalkoztatsi rta-emelkeds figyelhet meg, ami azonos mrtk volt a frfiaknl s a n knl. Az tlagnl gyorsabban n tt a 25-29 ves n k foglalkoztatsa is. Noha az adatok nem igazn alkalmasak az letplya menti nvekedsek vizsglatra, ahol az ilyen sszevets ha durvn is, de mgis elvgezhet , ott az adatok nem utalnak rtaemelkedsre. Az 1999-ben 30-39 ves frfiak kilenc vvel ks bb, teht mg mindig a legjobb munkavllalsi korban, lnyegben ugyanolyan arnyban dolgoztak, mint a bzisid szakban (lsd a 40-49 vesek 2008. vi adatt a 4. tblzatban!) A n k esetben ilyen sszehasonltsra nincs md a szls s gyermeknevels hatsa miatt. 4. tblzat, 3. bra Igen nagy, tbb mint 15 szzalkpontos cskkens mutatkozik a nyugdjasok s munkakptelenek arnyban a 60-65 ves frfiaknl s n knl is. A kicsivel fiatalabbaknl a cskkens sokkal kisebb mrtk , csupn 4-6 szzalkpontos volt (5. tblzat). Itt rdemes megjegyezni, hogy Finnorszgban a seglyezs kt rszb l ll: a munkapiaci tmogatsokbl s a munkanlkli juttatsokbl. Ez utbbit tovbbi kt rszre lehet bontani: az llam ltal fizetett alaptmogatsra s a biztostk ltal fizetett ttelekre. A finn rendszer sajtossga volt, hogy a jogosultsg lejrta utn az id sebb korosztly, eleinte 57, majd 60, ks bb 65 ves korig, a nyugdjazsig volt jogosult az sszegre, ami szerepet jtszott abban, hogy 2000-ben a regisztrlt munkanlkliek egyharmada, a hossztv munkanlklieknek pedig ktharmada volt 55 15
v fltti (Koskela s Uusitalo 2003). Ma rugalmasabb rendszer m kdik: ennek alapjn 6368 kztti korig lehet meghosszabbtani a jogosultsgot, azonban minl korbban megy az ember nyugdjba, annl kevesebb jradkot kap. Emellett az utbbi id ben eltrltk a korai nyugdjazs lehet sgt az 1944 el tt szletettekre 5. tblzat A npessg iskolzottsga risi mrtkben javult. A 6. tblzatban jl ltszik a hbor alatti s utni iskolareformok hatsa: az iskolzottsgi vlasztvonalat az 1999-ben 40-65 veseknl ltjuk, akik 1934-1959-es szlets ek s 1940-1965 kztt kezdtk az iskolt. (Az oktats kiterjesztsr l lsd Jntti-Saari-Vartiainen (2005) Figyelemre mlt, hogy a 25-29 veseknl a csak ltalnos iskolt vgzettek arnya mg 2008-ban is elrte a 10 szzalkot, ami nem sokkal marad el a 13-15 szzalk krli magyar rtkt l (Kll 2009). A f iskolt-egyetemet vgzettek arnya az id sebbek kztt nagyjbl t, a fiatalabb korosztlyokban tz szzalkponttal emelkedett kilenc v alatt, s a 30-40 veseknl az arnyuk mr a 45-50 szzalkos svba esett! 6. tblzat A magyar helyzetre val tekintettel Finnorszgban s a tbbi vizsglt orszgban is kln figyelmet szentelnk az alapfokon iskolzottaknak. Mint a 7. tblzat mutatja, az foglalkoztatsi rtik rzkelhet en n ttek, 60.0-rl 63.2 szzalkra a 15-74 ves npessgben (nlunk ez az arny 2008-ban 50 szzalk volt) s nem csak a nyugdjkorhatr-emelssel rintett korcsoportban, hanem a fiatalabbaknl is, 3-5 szzalkponttal. S t, az 1999-ben 30-39 vesek akkori s kilenc vvel ks bbi adatait sszehasonltva, 4-6 szzalkpontos letplya menti rtanvekedst is megfigyelhetnk (pontatlanul, mert az eltols nem tz, hanem kilenc ves s nem szmolunk a bevndorlk korsszettelnek hatsval). 7. tblzat A dekomponlshoz hasznlt csoportostsban mutatja a legfontosabb adatokat a 8. tblzat. A 15-24 veseket leszmtva minden csoportban n tt a foglalkoztats s cskkent a munkanlklisg, a bevndorlk krben is. Az inaktvak arnya is cskkent, kivve az alapfokon kpzett, legjobb munkavllalsi kor frfiakat s n ket. A bevndorlk szmt a Munkaer -felmrs 130 ezernek mutatja, ami valamivel alacsonyabb a ms forrsbl szrmaz, 2009-ben 156 ezer f t mutat adatnl (Platonova s Urso 2009). Ma a betelepl k harmada unis orszgokbl rkezik, a tbbiek els sorban oroszok, knaiak, szomliaiak, indiaiak s trkk. Pekkala (2005) szerint az ves npessgnvekeds 40%-a a bevndorlkhoz kthet , s ez mg inkbb gy lesz a jv ben. Eurpai viszonylatban ugyanis Finnorszg az egyik leggyorsabban elreged munkapiac. A f knt ebb l fakad legnagyobb hinyok a szolgltatsok, a szocilis munka s az egszsggy tern fordulnak el : Platonova s Urso (2009) szerint 2025-re 120 ezer j alkalmazottra lesz szksg, f knt szakon s keleten. Az EU LFS-ben megfigyelt bevndorlk foglalkoztatsi rtja 1999-ben mg jelent sen elmaradt az tlagostl, de ez a klnbsg 2008-ra lnyegben elt nt. Ugyanakkor a munka-
16
nlkliek arnya a krkben tbb mint ktszer magasabb volt (8.5% az tlagos 3.8%-kal szemben), s sszessgben az aktivitsuk ngy szzalkponttal magasabb volt az tlagnl.5 8. tblzat A dekomponls eredmnyeit (9. tblzat) a 2.4 pontban mr ismertettk, ezrt itt azonnal a naiv el rejelzsek eredmnyeit bemutat 10. s 11. tblzathoz ugorhatunk. A kizrlag szszettelhatsokkal dolgoz Naiv1 becsls mindssze 47 ezres foglalkoztats-nvekedst prognosztizl a tnyleges 200 ezres helyett. Ha sikerlt volna pontosan prgonosztizlni a fiatalok, az id sek s a bevndorlk foglalkoztatsi rtavltozsait, a legjobb munkavllalsi korban lv knl azonban a bzisid szaki rtkekkel szmoltunk volna (Naiv2), akkor a tnylegeshez nagyon kzel es aggreglt foglalkoztatsi becslst kaptunk volna, 2.495 milli f t a tnyleges 2.531 helyett, az eltrs csupn 1.4 szzalk. A tnyleges trgyid szaki foglalkoztatstl val csoportszint abszolt eltrsek sszege a trgyid szaki aggreglt foglalkoztats 6.4 szzalkra rg a Naiv1, de csak 1.5 szzalkra a Naiv2 becsls esetn. 9. tblzat, 10. tblzat, 11. tblzat A foglalkozsok kztti s foglalkozsokon belli elmozdulsok hatsra vonatkoz eredmnyeket a 12. tblzat foglalja ssze. Az alapfokon kpzett foglalkoztatottak szma nagymrtkben visszaesett (a szban forg npessg szmbeli fogyatkozsa miatt, mint korbban lttuk), s az arnyuk minden foglalkozsban cskkent. Ugyanakkor a kiszorulsuk ellen hatott a szolgltatsok s kisebb mrtkben az sszeszerel s egyszer foglalkozsok b vlse. A kpzetlen munkt foglalkoztat egyes foglalkozsok b vlsnek hatsa (17.4%) azonban nem tudta ellenslyozni a foglalkozsokon belli kiszorulst, aminek erejt a -87%-os paramterhats jelzi. A kzpfokak rszarnya minden foglalkozsban n tt, kivve az gyintz i, technikusi s asszisztensi munkakrket, s jelent sen n tt a kzpiskolt vgzett szolgltat szakmjak foglalkoztatsa, ennek tudhat be a teljes foglalkoztats-nvekmny kzel egyharmada. A diplomsok foglalkoztatst rdemben emelte az egyetemi vgzettsget kvetel szakmk b vl knlata, valamint a rszarnyuk risi nvekedse az gyintz i, technikusi s asszisztensi munkakrkben. Ms foglalkozsokban a menedzsereket s llaminkormnyzati vezet ket leszmtva a rszarnyuk vagy csak nagyon kis mrtkben n tt, vagy egyenesen cskkent! sszessgben, a foglalkozsok kztti s azokon belli elmozdulsok hasonl nagysgrendben befolysoltk a kzpiskolt s f iskolt-egyetemet vgzettek foglalkoztatst. 12. tblzat A 13. tblzat szerint a finn foglalkoztatst 6%-kal b vtette a teljes s 3%-kal a rszmunkaid s llsok szaporodsa, az arny a frfiaknl 3:1, a n knl 3:2 arnyban billen a teljes munkaid s munkakrk fel. 13. tblzat
A munkanlklisgre vonatkoz adat a munkavllalsi kor npessgen belli arnyt jelli, nem a jl ismert munkanlkli rtt, ami a munkanlkliek arnya az aktvak kztt!
5
17
A teljes nvekeds a hatrozatlan idej llsok gyarapodsnak szmljra rhat, a hatrozott idej szerz dssel dolgozk szma cskkent a vizsglt id szakban. Ez a folyamat 1997 ta tart Koskela s Uusitalo (2003) szerint. 2001 ta csak akkor szabad hatrozott idej szerz dst ktni, ha az id szaki jelleg a munka sajtossgaibl fakad (pl szezonalits, projektmunkk), vagy ha egy hatrozatlan munkaszerz ds dolgozt kell helyettesteni. Ez annak ellenre van gy, hogy mint Prnnennl (2008) olvashatjuk, az esetek 42%-ban a hatrozott szerz dssel rendelkez k ugyanott folytatjk a munkt, ahol a szerz ds lejrta el tt dolgoztak, 10%-uk tkerl lland munkra, 15%-uk tkerl ms vllalathoz, s mindssze 7%-uk lesz munkanlkli. A szerz dsek akrhnyszor meghosszabbthatak, s a legtbb esetben ugyanolyan jogokat biztostanak, mint az lland szerz dsek. 2003-ban a kormny irnyelvet adott ki a kzszfrban dolgoz hatrozott idej szerz dssel rendelkez k arnynak cskkentsre (br ezt pnzsz kben csak rszben tudja megvalstani), a 2000-es vekben ennek hatsa rz dtt. Lilja (2006) tanulmnyban bemutatja, hogy a fenti intzkedsek ellenre az jonnan kttt szerz dsek nagy rsze mg mindig hatrozott idej , s az ilyen tpus szerz dsek 45%-t a kzszfrban ktik, ahol egyrszt sz ksek az er forrsok, msrszt gyakoriak az id szakos munkk. Finnorszgban sem a vllalkozk, sem a segt csaldtagok szma nem n tt 1999-2008-ban, a nvekeds a brmunkaszektorban ment vgbe, s azon bell is a nagyobb vllalatoknl: a 20 f snl nagyobb cgeknl a munkahelyszaporulat 6, a kisebbeknl 3 szzalkkal b vtette a foglalkoztatst. Csak az esti, jszakai, htvgi munkt sohasem vgz k szma n tt, az ilyen munkt knl munkakrk szma vagy nem vltozott vagy cskkent. sszefoglalan: Finnorszg 1999 s 2007 kztt az el rejelzsi kockzatok szempontjbl kedvez mdon fejl dtt. A nvekeds azokban a szfrkban s foglalkoztatsi formkban ment vgbe, melyekr l ltalban rendelkeznk adatokkal. Az aktivits azokban a munkaer csoportokban n tt, melyekben ez az tlagosnl knnyebben prognosztizlhat. A klnbz iskolzottsg munkaer -csoportok irnti kereslet azonban dnt en (alapfok) vagy nagyjbl felerszben (kzp- s fels fok) a f bb foglalkozsi csoportokon bell vltozott.
18
Ehhez kpest a 80-as vekt l kezdve a munkanlklisg drasztikusan cskkenni kezdett, s a foglalkoztatottsg is szmottev nvekedst mutatott. A msodik olajvlsgot kvet vekben mlypontot jelent 40%-os szinthez kpest a rszvteli arny a 2000-vek vlsgt megel z id szakra 65%-ra emelkedett. Hartog (1999) megjegyzi, hogy a holland munkapiacon a 80-as vek kzept l megfigyelhet pozitv tendencik els sorban kt tnyez vel magyarzhatak. Az egyik, a wassenaaari egyezmnyben rgztett korporatv megllapods a munkaadk s a munkavllalk kpvisel i kztt, a msik pedig a jlti juttatsok rendszernek jelent s talaktsa. Tbb szerz is ezt a kt vltozst emeli ki, mint a holland modell megszletsnek kulcselemeit (lsd pldul Visser s Hemerijck, 1997; Andeweg, 2000 s Oorschot, 2002). Visser s Hemerijck (1997) szerint a foglalkoztatsi csoda gykerei a tengerparti Wassenaaarban megkttt megllapodsban keresend ek, amely szerint a munkltatk kpvisel i beleegyeztek a munkaid cskkentsbe, a munkabrek drasztikus cskkentsrt cserbe (57. oldal). Habr ktsgtelen, hogy a megllapods jelent s strukturlis vltozsokat idzett el , ma mr tbben is vitatjk, hogy annak a sikerr l lenne sz. Egyrszt, ahogyan azt Hartog (1999) kiemeli, a relbrek mrskl dse mr a 70-es vek vgn megkezd dtt, azaz jval a wassenaaari megllapods el tt (Salverda 1998). Msrszt, ahogyan arra tbbek kzt Salverda (1998) s Oorschot (2002) is rmutat, gy t nik, hogy a korporatv alkuk sokkal inkbb a munkahelyek s a munkaid elosztst, mintsem a mennyisgt rintettk els sorban. A brek s a munkark egyidej cskkense ahhoz vezetett, hogy mg a foglalkoztatottak szma valban jelent s javulst mutatott, az egy f re jut munkark szma drasztikusan cskkent, s a teljes munkark szma nem n tt jelent s mrtkben, 1998-ban az 1979-es szinten llt, br 10 szzalkponttal magasabb volt, mint a mlypontot jelent 1984-es rtk. A msik fontos vltozs, amelyet a munkaer piaci folyamatok kapcsn meg kell emltennk, a holland jlti rendszer er teljes talaktsa volt. Kremer (2001, 182) szerint a reformok hrom f eleme a jlti transzferek relrtknek befagyasztsa, a tmogatsokra val jogosultsgok kritriumainak szigortsa, valamint az aktv munkapiaci beavatkozsok voltak Oorschot (2002) is kiemeli, hogy a holland jlti llam fenntarthatsgba vetett hit a kt olajvlsgot kvet en er sen megrendlt. Ennek megfelel en a 90-es vek elejre jelent sen megszigortottk az addig igencsak b kez seglypolitikkat: a seglyeket s tmogatsokat egyrszt cskkentettk, msrszt pedig klnfle kritriumokhoz ktttk (lsd rszletesebben Clasen et al., 2001). A reformok clja az llami kiadsok cskkentsn kvl az volt, hogy er stsk az sztnz ket a munkaer piacra val visszatrsre. A munkapiaci rszvtel el segtsnek egy msik eszkze az aktv munkapiaci politika volt, azaz azok a programok, amelyek keretein bell az llstalanok valamilyen segtsget kaptak a munkakeressre. Ezek az eszkzk Hollandiban igen fontos szerepet tltenek be: 2002-ben ebben az orszgban kltttk a legtbbet aktv munkaer piaci programokra (Gauthier s van der Klaauw, 2009). A munkapiac vizsglata kapcsn fontos megemlteni a demogrfiai folyamatok s a migrci szerept. A 20 szzad msodik felben felgyorsul bevndorls jelent s hatssal volt a hol19
land munkaer piacra, egyrszt a munkavllalk sszetteln, msrszt pedig a migrci jlti rendszerekre kifejtett hatsn keresztl. Hollandiba a 20. szzad kzepe ta folyamatos a bevndorls. A migrcis hullm f leg a 60-as s a 70-es vekben volt szmottev , aminek egyarnt voltak politikai s gazdasgi okai. Egyrszt, a holland gyarmatbirodalom felbomlsa utn tmegvel telepltek Hollandiba a Karibi-szigetekr l s Suriname-bl a holland llampolgrsgot frissen megszerz k. Msrszt, hasonlan jelent s volt azon bevndorlk arnya, akik a jobb letkrlmnyek, s munkalehet sgek remnyben rkeztek az orszgba (Roodenburg et al., 2003). Ahogyan azt Kooyman s Van der Pas (1972) kiemelik, a 60-as vekben beraml migrnsok jtkony hatssal voltak a holland gazdasgra, hiszen akkor azt relatv munkaer hiny jellemezte. Azonban, a 70-es vek recesszijra a bevndorlk jelent s rsze elvesztette az llst, s gy a jllti rendszer rszorultjv vlt. Erre reaglva a holland kormny bevndorlsi politikja is er s fordulatot vett: 1973-ban a holland kormny befagyasztotta a munkakeres k bevndorlst, s csak a 90-es vekben engedlyezte azt jra. A kzelmltban a bevndorls ismt felduzzadt: Roodenburg s szerz trsai (2003) szerint az 1997 s 2001 kztti id szakban vente tlagosan 70 ezren telepltek be Hollandiba. A szerz k kiemelik, hogy a betelepl knek csak mintegy 20%-a adta meg a munkavllalst, mint a bevndorls els dleges okt: hasonlan jelent s volt azoknak az arnya, akiknek motivcija a csaldegyests, illetve a menedkkrs volt (27. oldal, 2.4-es bra). Az utbbi kategrival kapcsolatban Coleman s Garssen (2003) kiemelik, hogy a 90-es vek vgre Hollandia Eurpa egyik legfontosabb meneklt fogad orszgv vlt. A bevndorls hatsa azrt bizonyult klnsen fontosnak, mert az els sorban a volt gyarmatokrl, valamint egyes arab orszgokbl rkez migrnsok igencsak sebezhet csoportoknak bizonyultak, nem tudtak jl beilleszkedni a holland munkaer piacra (Roodenburg s szerz trsai 2003) A bevndorlk foglalkoztatottsga, klnsen a marokkiak s a trkk, messze elmaradt az tlagtl, els sorban az alacsony aktivitsi rtjuk kvetkeztben. A legrosszabb helyzetben lv csoportok (a trkk s a marokkiak) krben a Hollandiban szletettekhez kpest csaknem ktszeres a seglyt ignybevev k arnya. A bevndorlk munkaer piaci integrlsa a holland gazdasg egyik kulcsfontossg kihvsa. Br trtntek ksrletek a migrci tarts, s drasztikus korltozsra, s t a mr Hollandiban l k hazateleptsre is, a problma mig megoldatlan maradt (Coleman s Garssen, 2003) Az EU LFS adatai szerint az ltalunk vizsglt id szakban (1998-2008) rendkvl jelent s, 15 szzalkos tovbbi nvekeds zajlott le a foglalkoztatsban s 7 szzalkpont krli a foglalkoztatsi rtban. A munkahelyek szma tbb mint egymillval n tt, 7.4-r l 8.5 millira, a foglalkoztatsi rta 63-rl 69 szzalkosra n tt, mikzben a bzisid szakban is alacsony munkanlklisg lnyegben nem vltozott (a munkanlkiek arnya a teljes 15-74 ves npessgben 2.9-r l 2.2 szzalkra cskkent). E nvekedsnek ugyanakkor volt kt sajtos vonsa Egyfel l, sokszorosan nagyobb volt a nvekmny a n i, mint a frfi foglalkoztatsban. A frfiaknl az aktivitsi s a foglalkoztatsi rta kevesebb, mint 2 szzalkponttal, mg a n knl 20
tbb, mint 10 szzalkponttal emelkedett (14., 15. s 16. tblzat). A n k esetben minden valszn sg szerint jelent s letplya menti emelkedseket is ki tudnnk mutatni, ha rendelkeznnk a gyermekszmra vonatkoz adatokkal s ki tudnnk sz rni a gyerekvllals foglalkoztatst cskkent hatst. Az a tny azonban, hogy az 1998-ban mr 40-44 ves kohorsz tagjai ekkor 67.4 szzalkban, tz vvel ks bb, 50-54 ves korukban viszont mr 73.1 szzalkban dolgoztak arra utal, hogy a fiatalabb vjratokban megfigyelhet , ennl sokkal nagyobb nvekedsek egy rszt nem a gyermeknevelsb l val visszatrs, hanem a naptri id hats magyarzza (17. tblzat). 14. tblzat, 15. tblzat, 16. tblzat, 17. tblzat Msfel l, a teljes munkaid s egysgekben kifejezett (FTE) foglalkoztats kisebb mrtkben emelkedett, s t, a frfiaknl egyltaln nem is n tt. A 4. bra kt panelje rmutat, hogy a legjobb munkavllalsi kor frfiaknl a foglalkoztatsi rta egyltaln nem n tt, csak a fiataloknl ltunk 10 szzalkpontos (FTE-ben mrve 5 szzalkpontos) nvekedst, ugyanakkor az 55-65 vesek krben 20 szzalkpontos (FTE-ben mrve 15 szzalkpontos) emelkedst ltunk. A n knl ezzel szemben a kzpkorosztlyokban is risi emelkedsre utalnak az adatok, ami tlagosan elrte a 20 szzalkpontos (FTE-ben mrve a 15 szzalkpontos) mrtket. 4. bra A rszmunkaid trhdtsa mr az itt vizsglt id szakot megel z en megkezd dtt. A 80-as vek kzept l beindul nagy mrtk foglalkoztatottsg nvekeds motorja a n k munkaer piaci rszvtelnek robbansszer emelkedse volt, els sorban rszmunkaid s munkavllas formjban. A 80-vek kzepn elindul folyamat eredmnyekppen az ezredfordulra a rszmunkaid ben dolgoz n k szma nagyjbl a hromszorosra n tt. Ahogyan azt Oorschot (2002) kiemeli, a fenti lert folyamat alapjaiban vltoztatta meg a holland csald kpt. Mg a 80-as veket megel z en meglehet sen alacsony volt a n i munkavllalk arnya, napjainkra a tipikus holland csald msfl munkaid ben dolgozik: a frfi teljes, a n pedig flllsban (403. oldal). Br a n k munkapiaci rszvtelt ltalban pozitvan rtkeltk az elemz k (ld. pldul Visser s Hemerijck, 1997), nhnyan kritizltk azt annak szelektivitsa miatt. Ahogyan Kremer (2001) megjegyzi, a foglalkoztats nvekedse nem volt kifejezetten magas a kevsb iskolzottak, s a bevndorlk krben (183. oldal). Hasonlkppen, jelent s klnbsgek voltak a n k foglalkoztatsban a csaldi llapotuk fggvnyben. Mg a kisgyermekes anyk foglalkoztatottsga 1990 s 1998 kztt 27%-rl 45%-ra n tt, ugyanez az arny az egyedlllk esetben csak 18%-rl 29%-ra emelkedett. A holland csoda kritikusai tbb helyen is megjegyzik (pldul Oorschot, 2002 s Salverda, 1998), hogy a foglalkoztats nvekedsnek jelent s rsze valjban abban nyilvnult meg, hogy tbb ember dolgozik kevesebbet. Ahogyan Salveda (1998) mr tanulmnynak cmben is felteszi a krdst: Tbbr l szl-e a holland csoda, mint egy csom rszmunkaid s llsrl?6. A teljes munkaid s llsok szma gyakorlatilag nem vltozott a 80-as s 90-es vek
6
Az eredetiben: Is There More to the Dutch Miracle Than a Lot of Part-time Jobs?
21
alatt s ez trend folytatdott az ltalunk vizsglt id szakban is. Zijl s. van Leeuwen (2005) kiemelik, hogy a hatrozott idej szerz dses llsok fontos szerepet tltenek be a fiatal munkavllalk esetben (lsd mg Layte et al., 2008, 1. tblzat ), de megjegyzik, hogy az ilyen llsok betlt i az esetek nagy rszben nem tudnak teljes llsba kerlni. Tijdens s szerz trsai azt is megjegyzik, hogy a munkakzvett cgek egyre nagyobb rszt vllalnak a fenti llsok betltsnek koordinlsban (2006). A korai nyugdj s a munkakptelensg hatsa Hollandiban az EU LFS adataival nem vizsglhat, mert a nyugdjas sttust rgzt vltozt (mainstat) 1998-ban mg nem vettk fel. A 18. tblzat 2008-ra vonatkoz adatai azt mutatjk, hogy 55-59 ves korban mg nagyon alacsony, sszessgben 12 szzalk krli a nyugdjas s rokkantnyugdjas arny, s t, ez mg a 60-64 veseknl sem haladja meg az egyharmadot. 18. tblzat A npessg iskolai vgzettsge sajtos mdon vltozott. A legfiatalabb kohorszban csak kismrtkben cskkent az alapfokon vgzettek arnya, ugyanakkor nagyon nagy mrtkben esett a kzpiskolt vgzettek. Meglep en magas, 20% kzeli maradt az alapfokon kpzettek rszarnya mg 2008-ban is. Hollandiban is nagyon magasra, a negyven vesnl fiatalabbak krben 35-40 szzalkosra n tt a diplomsok arnya (19. tblzat). 19. tblzat Az iskolzatlanok rszarnya viszonylag magas maradt, 20% krli a fiatal korosztlyokban, ami magasabb a magyar arnynl. A foglalkoztatsi rtik a 30-34 ves korcsoportig nem n ttek, vagy alig, e fltt azonban nagyon er sen. Egszen 50 ves korig letplya menti nvekedsekre is utalnak az adatok (20. tblzat). 20. tblzat A dekomponlshoz hasznlt csoportok szerinti bontst mutatja a 21. tblzat. A fiataloknl szerny aktivitsi s foglalkoztatsi rtanvekedst ltunk, a legjobb munkavllalsi korban lv shonos frfiaknl pedig a rtk lnyegben nem vltoztak. A 25-59 ves n knl a munkanlklisg kis mrtkben, az inaktivits nagyon jelent sen cskkent s ez utbbi igaz a 60 ves s id sebb frfiakra s n kre egyarnt. A bevndorlk szma ebben az id szakban mr viszonylag kis mrtkben n tt (1.1 millirl 1.5 millira), a foglalkoztatsi rtjuk 14 szzalkpontos javulst mutat, kisebb rszben a munkanlklisg, nagyobb rszt az inaktivits rovsra (21. tblzat). 21. tblzat A dekomponls eredmnyei (22. tblzat) a Finnorszgban ltottakhoz nagyon hasonlak. A bevndorls hozzjrulsa jelent s (30%), aminek 3/5 rsze a bevndorlk szmnak nvekedsvel, 2/5 rsze az immigrnsok javul sszettelvel s/vagy jobb elhelyezkedsi eslyvel/hajlandsgval magyarzhat. Rendkvl jelent s a nyugdjhoz kzeli korosztlyokban megfigyelhet aktivits-nvekeds hatsa, s nem elhanyagohat, hogy ezek a korosztlyok 22
ma npesebbek, mint tz vvel ezel tt. A legjobb munkavllalsi korban lv npessg esetben az iskolzottsgi sszettelhatsok szintn nagyon er sek, ugyanakkor a paramterhatsok az alap- s kzpfokon vgzett n k esett leszmtva elhanyagolhat mrtk ek. 22. tblzat A kizrlag sszettelhatsokkal dolgoz Naiv1 exp post prognzis a tnylegesnl sokkal kisebb aggreglt foglalkoztatst jelez el re 2008-ra: 7.6 millisat a tnyleges 8.5 millis helyett. Ugyanakkor a Naiv2 becsls sokkal pontosabb (8.3 milli), teht csakgy mint Finnorszg esetben, itt sem torztja slyosan az eredmnyeket, ha a 25-49 vesek rtit mg a n kt is vltozatlannak ttelezzk. Ugyanerre utal, hogy a csoportszint abszolt hibk szszege 11 szzalk a Naiv1, de csak 2.7 szzalk a Naiv2 forgatknyv szerint (24. tblzat). 23. tblzat, 24. tblzat Megjegyezzk, ha a dekomponlst az FTE foglalkoztatsra vgezzk el, a kplet lnyegben csak a fiataloknl vltozik, ahol ebben az esetben nincs aktivitsi s foglalkoztatsi rtavltozs, s a 25-49 ves n knl is kisebb paramterhatsokat kapunk. Termszetesen kisebb az abszolt nvekmny is (0.65 milli az 1.1 millival szemben). A Naiv2 becsls ekkor 2 szzalkkal marad el a megfigyelt trgyid szaki FTE szintt l. Ennek az az oka, hogy az tlagos munkaid valjban igen kis mrtkben vltozott, heti 32.2 rrl csak 31 rra cskkent. Klnsen nagy mrtkben szaporodott ugyanis a heti 32 rs, majdnem teljes id s rszmunkaid s llsok szma, mint azt az 5. bra mutatja. 5. bra A 25. tblzat a Finnorszgban ltottl tbb vonatkozsban eltr kpet mutat, mindenek el tt abban, hogy Hollandiban n tt az alapfokak foglalkoztatsa, ami szinte teljes egszben az egyszer foglalkozsok s a szolgltat munkakrk szmbeli gyarapodsnak tulajdonthat. Az alapfokon kpzettek rszarnya minden foglalkozsi csoporton bell cskkent, de meghkkent en kis mrtkben. Er teljes kiszorulst inkbb a kzpfok vgzettsg eknl ltunk, klnsen a fehrgallros foglalkozsokban. Az sszettelhatsok itt is pozitvak vagy zrus krliek. Az egyetemi-f iskolai vgzettsg ek foglalkoztatst er sen nvelte a diploms s gyviteli foglalkozsok b vlse, s egy kivtellel mindenhol n tt a diplomsok rszarnya is. Az aggreglt foglalkoztats szempontjbl a vezet k, a szakemberek s az gyintz k krben vgbement upgrading-nek volt klnsen nagy jelent sge. A foglalkozsok mretbeli nvekedse mind a hrom iskolzottsgi csoport foglalkozst b vtette, mg a foglalkozsokon belli vltozsokon csak a diplomsok nyertek. 25. tblzat A foglalkozsok mretvltozsra hagyatkoz el rejelzs nagyon flrefogott volna, mert az alap- s kzpfokon vgzetteknl a pozitv sszettelhatsokat szinte teljesen ellenslyozta a foglalkozsokon belli trveszts, mg a diplomsoknl az sszettel- s paramterhats hasonl nagysgrend volt.
23
Hollandiban a foglalkoztatst szinte teljes egszben a rszmunkaid s llsok b vtettk, ennek slya a frfiaknl 80 szzalkos, a n knl 100 szzalkos volt (26. tblzat). A hatrozott s hatrozatlan idej szerz dses foglalkoztats hozzjrulsa hasonl volt, ami persze azt jelenti, hogy az utbbi relatve, a sajt korbbi szintjhez kpest gyorsabban n tt. A nvekeds nagy rsze az alkalmazotti krben ment vgbe, s a kisebb vllalatoknl, mikzben az 50 f snl nagyobb cgeknl foglalkoztatottak szma jelent sen cskkent. Ms orszgokhoz kpest nagy mrtkben b vlt az atipikus munkarendben dolgozk szma. 26. tblzat sszefoglalva, Hollandiban is igaz, hogy a foglalkoztatott ltszmot els sorban az effektv nyugdjkorhatr emelkedse s a bevndorls nvekv szintje s javul sszettele nvelte, de emellett jelent sen b vlt a 25-49 ves n k rszmunkaid s foglalkoztatsa is. Finnorszghoz hasonlan itt is alig n tt a legjobb munkavllalsi korban lv frfiak aktivitsa, a munkanlklisg pedig eleve nagyon alacsony volt. A klnbz iskolzottsg rtegek foglalkoztatsnak nvekedst igen kevss magyarzzk a foglalkozsi strukturban vgbement vltozsok. Vgezetl, a holland el rejelz k dolgt nyilvnvalan megnehezti, hogy a foglalkoztats nvekedsnek nagy rsze a stabil, napi nyolcrs, heti t munkanapos alkalmazotti krn kvl ment vgbe. Ami az ltalunk vizsglt id szakot kvet trtnseket illeti, Hollandirl az elemz k tbbsge gy vlte, hogy viszonylag j fog tudni tvszelni egy esetleges recesszit. Ennek oka ppen a fent mr ismertetett tnyek voltak: a 80-as vek ta tart nvekeds, a jl m kd munkaer piac s a kiemelked en j fisklis mutatk alapjn a holland gazdasg igencsak stabilnak t nt. Ehhez kpest a holland gazdasgba az eurpai orszgok kzl els k kztt gy r ztt be a recesszi (Eubanks, 2010). A Lehmann Brothers 2008-ban bekvetkez sszeomlst kvet en mr ltni lehetett, hogy a holland gazdasg nem fogja srtetlenl tvszelni a krzist. Masselink s van den Noord, (2009) kt tnyez t emlt, amelyek a klnsen srlkenny tettk az orszgot. Egyrszt, Hollandia kis nyitott gazdasgknt rendkvli mdon ki volt tve a vilgkereskedelem ingadozsnak. Az orszg exportjnak rtke az ves GDP mintegy 80%-t teszi ki, ami rthet v teszi, hogy mekkora krt okozott a vilgkereskedelem 6, illetve 11%-os visszaesse 2008 utols, illetve 2009 els negyedvben. Msrszt, eurpai viszonylatban rendkvl nagy volumen ek voltak a holland bankszektor klfldre kihelyezett kvetelsei. A holland bankok klfldre kihelyezett befektetseinek rtke 2007-ben az ves GDP tbb mint hromszorosa volt, ktszer akkora, mint az eurpai tlag. Ezen bell az USA-ba kihelyezett t ke a GDP 66%-ra rgott. Szintn jelent s volt a hztartsok eladsodottsga, ami 2007-ben az ves GDP 120%-t tette ki: ez az eurpai tlag csaknem ktszerese. A fenti tnyez k vezettek teht ahhoz, hogy tbb mint 20 v tretlen nvekeds utn 2009ben a holland GDP 3,9%-os visszaesst mutatott (lsd 13. bra). A recesszi tulajdonkppen csak egy vig tartott, hiszen a gazdasg mr a 2010-es v els negyedben ismt nvekedsi plyra llt, azonban a visszaess hossztv kvetkezmnyekkel jrt. A holland kormny bankment csomagja, s gazdasglnkt programjai a 2009-es s 2010-es vekre jelent s deficithez vezettek (Eubanks, 2010). Br az elmlt vek recesszijt klnsen megsnylette
24
az orszg, els sorban annak rendkvli pnzgyi, s kereskedelmi nyitottsga miatt; a kzelmltban tapasztaltak arra mutatnak, hogy a tbbi eurpai orszghoz kpest Hollandia j eslyekkel tud vissza kerlni a 90-es vek nvekedsi plyjra.
25
Az r csoda kevsb jindulat megfigyel i gyakran hoztk fel azt az rvet, miszerint az elkpeszt gazdasgi nvekedst valjban az eurpai unis tmogatsok f tttk. Ktsgtelen, hogy rorszg jelent s strukturlis tmogatst kapott az EU-tl: 1989 s 1999 kztt a tmogatsok sszrtke a GDP 6%-a krl mozogott (Barry, 2003a). Az unis tmogatsoknak ksznhet en a kormnynak lehet sge nylt puhtani az addigi fisklis szigoron, s jelent s sszegeket fordtani oktatsi s infrastrukturlis fejlesztsekre, valamint az ipar fejlesztsre (Barry, 2003b). Tbb tanulmny is kiemeli azonban (pldul Barry et al., 2001, Barry, 2003a), hogy az unis tmogatsok szerepe parcilis volt. Ami a kormnyzati szerepvllalst illeti, az r csoda elemz i hrom kulcstnyez t emelnek ki. El szr, az r kormnyzatok j rzkkel ismertk fel, hogy az oktats s az infrastruktra fejlesztse nlkl elkpzelhetetlen az orszg felzrkzsa. Ennek megfelel en mr a 80-as vekt l jelent sen fejlesztettk az oktatsi rendszert (Barry, 2001). Dorgan (2006) alapjn az oktats szerepvel kapcsolatban kt tnyez t emelnk ki. Egyrszt, a 80-as s a 90-es vek sorn jelent sen nvekedett a kzp s fels fok vgzettsggel rendelkez k szma: a diplomsok szma a 2000-et megel z 20 v sorn meghromszorozdott. Msrszt, az egyetemek s kutat intzetek rzkenyen reagltak az orszgba telepl multinacionlis vllalatok ignyei. Ezt jl jelzi, hogy miutn az r ipar slypontja thelyez dtt a kutats s innovci intenzv gazatokra, 2000-re rorszgban volt a legnagyobb az arnya a m szaki, illetve termszettudomnyos vgzettsg fiataloknak (Dorgan, 2006). Msodszor, az r kormnyzatok az adk drasztikus cskkentsvel (Honohan s Walsh 2002) sikeresen nveltk a gazdasg versenykpessgt. Egyrszt, a 80-as vek vgt l kezdve az llam trsadalmi rdekegyeztetst (social partnership) folytatott a munkaer piaci rugalmatlansgok felszmolsra. A hromoldal trgyalsok f eredmnye az volt, hogy a munkt terhel adk cskkentsrt cserbe a szakszervezetek beleegyeztek abba, hogy a nominlbrek nvekedst mrskeljk (Glyn, 2002). Msrszt, az alacsony trsasgi adk szintn fontos szerepet jtszottak a versenykpessg nvekedsben (Barry, 2003b). Valjban, az rek ltal propaglt adcskkentsek el szr nemzetkzi vitkhoz, majd pedig az egsz EU-ra kiterjed adversenyhez vezettek. Harmadszor, ahogyan azt fentebb is kiemeltk, a 90-es vekben kvetett iparpolitika fontos szerepet jtszott a fejlett technolgira pl multinacionlis vllalatok bevonzsban, s ezzel a tuds alap gazdasg megteremtsvel. A tudsintenzv technolgikat felhasznl vllalatok beramlsa nem utolssorban a tudatos iparpolitiknak is ksznhet volt. Amellett, hogy az r kormny igyekezett a befektet k szmra vonz gazdasgi krnyezetet teremteni, r iparfejlesztsi gynksg (IDA) konkrt multinacionlis vllalatok megclzsval tudatosan vlogatta ssze az orszg szmra megfelel portfolit (Buckley s Ruane, 2006). A 80-as vek vgt l kezdve a pldtlan gazdasgi nvekedssel prhuzamosan a munkaer piacon is drmai vltozsok mentek vgbe. Az r munkanlklisg, ami 1987-ben 17%-volt, a 2000-es vek elejre 5% al cskkent. A vltozst jl rzkelteti, hogy mg a 90-es vek elejn az EU orszgok kzl rorszgban volt a legmagasabb a munkanlklisg, az vtized vgre itt volt a legalacsonyabb (Walsh, 2002).
26
A munkahelyek szmnak b vlsnek ksznhet en a hossz tv munkanlklisg gyakorlatilag megsz nt: az 1994-es 9%-rl 2001-re alig tbb mint 1%-ra esett vissza. A foglalkoztatottsg e pldtlan nvekedsnek els dleges oka termszetesen az ltalnos gazdasgi fellendls, s a kezdeti magas munkanlklisg volt (Walsh, 2003)7. Emellett azonban rdemes lehet kiemelni nhny tovbbi tnyez t, ami fontos szerepet tlttt be abba, hogy az rek a gazdasgi nvekedst ilyen hatkonyan tudtk a munkahelyek nvekedsre lefordtani. Az r munkaer felduzzadst hrom tnyez hatrozta meg: a npessg termszetes szaporulata a 90-es veket megel z baby boom kvetkeztben; a n k munkaer -piaci rszvtelnek nvekedse, illetve a migrcis trendek drasztikus vltozsa. rorszgban, a legtbb fejlett orszgtl eltr en a 70-es vekben rte el a cscst a npessgnvekeds, s gy a 90-es vek kzepre egy, a korbbiaknl jelent sen nagyobb, s jobban kpzett kohorsz lpett be a munkaer piacra (Dorgan, 2006). Az sszehasonlts kedvrt, a 2000-es vek kzepre az r npessg mintegy 40%-a volt 25 v alatti, mg ez az arny a legtbb eurpai orszgban 30% alatt volt (Dorgan, 2006, 9. oldal) A gazdasgi fellendlssel prhuzamosan az r migrcis helyzet is drasztikus vltozsokon ment t. Hossz ideig a munkaer kivndorlsa az r gazdasg egyik legnagyobb problmja volt, klns tekintettel a kpzett fiatalokra, akik a megfelel llsok hinyban kiramlottak az orszgbl. A 80-as vek vgt l kezdve a tendencia megfordult, s a 90-es vekt l kezdve a nett bevndorls folyamatosan nvekedett. Tovbbi vltozst jelentett az EU utols b vlsi hullma 2004-ben, amikor is a frissen csatlakozott orszgokbl rkezett nagyszm bevndorl (Ahearne et al, 2009). Tbb tanulmny is rszletesen foglalkozik az rorszgba beraml munkavllalk munkaer piaci szerepvel, s az orszg gazdasgra kifejtett hatsukkal (Barett et al., 2006; Barett s McCarthy, 2007; Barett s Duffy, 2008 s Brcker et al., 2009). A bevndorlk mintegy 81%-a 20 s 44 v kztti, ami ellenslyozza a hazai populci regedst. A bevndorlk kztt nmileg magasabb a munkanlklisg, amit Barett s szerz trsai (2006) azzal magyarznak, hogy magasabb keressi kltsgekkel szembeslnek, a helyi munkaer piacok ismeretnek hinyban. Ami a tnylegesen foglalkoztatott bevndorlkat illeti, Barett s szerz trsai (2006) kiemelik, hogy az rorszgba rkez klfldi munkavllalk sokkal jobban kpzettek, mint r trsaik. A bevndorlk tbb mint fele fels fok vgzettsggel rendelkezik, ami jelent sen magasabb, mint a hazaiaknl mrt 27%. Hasonlkppen, mg az r munkavllalk 33%-a nem rendelkezik kzpfok vgzettsggel, ez az arny a bevndorlk esetben mindssze 15% (Barett et al., 2006). Tbb tanulmny is kiemeli (Minns 2005, Barett et al., 2006 s Barett s Duffy, 2008), hogy a bevndorlk ltal betlttt llsok eloszlsa arra utal, hogy a klfldr l rkez munkavllalk alacsonyabb sttusz llsokat tltenek be, mint amire az iskolai vgzettsgk alapjn szmtannk. A szerz k ezt azzal magyarzzk, hogy a bevndorlk egyrszt fiatalabbak, msrszt kevesebb ideje vannak az aktulis munkahelykn, mint hazai trsaik. Szintn szembe t n tendencia, hogy az rorszgba ks bb leteleped munkavllalk alacsonyabb sttusz llsokat kaptak, mint korbban rkezett trsaik (Barett s Duffy, 2008).
Walsh (2003) kiemeli, hogy a GDP-nvekeds, s a munkanlklisg cskkense kztt a 90-es vekben a korbbiakhoz hasonlan er s volt a korrelci.
7
27
A 90-es vekben az r kormnyok egy sor olyan intzkedst hajtottak vgre, amelyek el segtettk a munkaer piaci rugalmatlansgok visszaszortst. Ezek kzl Walsh (2002) alapjn kett re trnk ki rviden: az aktv munkapiaci programokra s a jlti rendszer sztnzsi problminak fellvizsglatra. Ami a munkapiaci programokat illeti, a 90-es vekben jelent s sszegeket klttt olyan projektekre, amelyek clja a munkaer piacrl kiszorultak, s a tartsan munka nlkl maradtak megsegtse volt. Ezek a programok els sorban tovbbkpzsek, llami kzmunka programok voltak, s a 90-es vek vgre a rjuk fordtott forrsok eurpai sszehasonltsban is magasak voltak. Clarke (2000) a programok rtkelsekor azt a kvetkeztetst vonja le, hogy br nmelyik projektet az utlagos hatsvizsglatok alapjn sikeresnek rtkelhetjk, ppen a hossztv munkanlklisg (ms okok miatti) cskkense miatt sszessgben nem felttlenl voltak ilyen mrtkben szksgesek. Ami a seglyek, s ltalban a jlti rendszert illeti, Honohan s Walsh (2002) szerint a helyettestsi rta (azaz a munkanlkli segly relbrhez viszonytott nagysga) nem vltozott szignifiknsan a fellendls alatt. Emellett azonban kiemelik, hogy szigorbb vlt a seglyekre val jogosultsg megtlse, s a jlti juttatsokat gyakran bizonyos munkaer -piaci programokban val rszvtelhez ktttk. sszessgben azonban elmondhat, hogy ezeknek a vltozsoknak legfeljebb msodlagos szerepe lehetett a foglalkoztatottsg ilyen mrtk nvekedsben (Honohan s Walsh, 2002). Az EU LFS adataival rorszg csak 1999-t l kezdve vizsglhat, mert ezt megel z en a Munkaer -felmrsben nem vettk fel az iskolzottsgra vonatkoz vltozt! Ebben az id szakban a foglalkoztats tovbb n tt, 520 ezerrel, avagy 33 szzalkkal (ami magyar lptkkel mrve 1,2 millis munkahely-szaporulatnak felel meg 9 v alatt), ugyanakkor a munkanlkliek szma is n tt, tbb mint 1 szzalkkal, mint azt a 27. tblzat mutatja. 27. tblzat A frfiak krben sem a foglalkoztatsi, sem az aktivitsi rta nem n tt rdemben, a n knl azonban tz szzalkpont krli mrtkben emelkedett (28. s 29. tblzat). 28. tblzat, 29. tblzat A 30. tblzat s a 6. bra szerint a 30-49 ves frfiaknl a foglalkoztatsi rtk jellemz en cskkentek vagy csak nagyon kis mrtkben emelkedtek, az ennl fiatalabbaknl pedig a nvekv arny tovbbtanuls miatt jelent sen cskkentek. Komoly, t szzalkpont krli emelkedst az 50-65 veseknl figyelhetnk meg. A fiatal n knl a foglalkoztatottak arnya lnyegben nem vltozott, a 30-40 ves korosztlyban azonban t-hat, a 40-45 veseknl tz, az 50-59 veseknl pedig kzel hsz szzalkponttal emelkedett! Jelent sen, 19-r l 33 szzalkosra emelkedett az 55-59 vesek foglalkoztatsa is. Ez jdonsgot jelentett a kilencvenes vekhez kpest, amikor a n i foglalkoztatottsg b vlse els sorban a 25 s 44 v kztti korcsoportban volt dominns, s ebben kulcsfontossg szerepet jtszott a kisgyermekes anyk munkaer -piaci rszvtelnek emelkedse (Walsh 2004). 30. tblzat, 6. bra
28
A nyugdjasok s rokkantnyugdjasok azonostsra alkalmas EU LFS vltoz (mainstat) Hollandihoz hasonlan rorszgban is megbzhatatlan, sok esetben hinyzik, ezrt ezt a krdst nem trgyaljuk. Az iskolai vgzettsg alakulst bemutat 31. tblzat szerint a fiatalabb korosztlyokban a diplomsok arnya 45 szzalkosra nvekedett, a csak ltalnos iskolai vgzettsggel rendelkez k pedig a 25-30 szzalkos svbl a 14-18 szzalkosba sllyedt alig kilenc v alatt. Az als fokon iskolzottak foglalkoztatsa a 25-29 veseket leszmtva nvekedett, minl id sebb korcsoportrl van sz, annl nagyobb mrtkben (32. tblzat). Mint ks bb kiderl, ez a nvekeds teljes mrtkben a n i munkaer piacon ment vgbe. 31. tblzat, 32. tblzat A npessg-sszettel s a foglalkoztatsi rtk alakulst a dekomponlshoz hasznlt csoportokban mutatja be a 33. tblzat. Mint lthat, a foglalkoztatsi rtk cskkentek a fiataloknl valamint a 25-49 ves korosztlyokban, az alap- s kisebb mrtkben a kzpfokon vgzett n ket leszmtva. Komoly nvekedst csak az 50-64 ves n knl s a bevndorlknl ltunk. 33. tblzat Mindezt altmasztjk a dekompozcis eredmnyek (34. tblzat) is. A munkanlklisg mr a vizsglt id szak elejn sem volt magas, s lnyegben egyetlen csoportban sem vltozott (lsd a pu paramterhatsok oszlopt). Az 50-64 ves n k s a bevndorlk esett leszmtva ugyanez mondhat el a pn paramterhatsokrl is, amelyek tbbnyire zrus kzeliek. Az r csoda ezen ks i szakasza mgtt sszettel-vltozsok, az effektv n i nyugdjkorhatr emelkedse s a bevndorlk javul sszettele llt. Ennek megfelel en, mg a Naiv1 ex post el rejelzs sem ad rossz becslst a trgyid szaki aggreglt foglalkoztatsra (a tnyleges szint 95 szzalka), a Naiv2 becsls pedig teljesen pontos (0.4 szzalkos eltrs), mint a 35. tblzat mutatja. A mr ismertetett mdon szmolt hibk 8.0 s 1.4 szzalkra rgnak (36. tblzat). 34. tblzat, 35. tblzat, 36. tblzat A foglalkozsok kztti s azokon belli trendez ds a Hollandiban ltott minta szerint alaktotta a klnbz iskolzottsg rtegek foglalkoztatst. Az pt ipari s gyripari robbans valamint a szolgltatsok b vlse nagymrtkben nvelte az egyszer munka kereslett s ez ha nem is ellenslyozta, de tomptotta az alapfokon vgzettek foglalkozsokon belli trvesztst. A kzpiskolt vgzettek kereslett hasonlkppen er s sszettelhatsok alaktottk, mikzben a csoport rszarnya enyhn cskkent a fehrgallros s n tt a kkgallros munkakrkben. A diplomsok kereslett Finnorszghoz s Hollandihoz hasonlan azonos arnyban b vtettk a foglalkozsok kztti s azokon belli elmozdulsok.8 37. tblzat
Itt is vltozst ltunk a 90-es vekhez kpest, amikor a foglalkoztats b vls 37%-a volt ksznhet a munkaer iskolzottsg szerinti sszettel-vltozsnak, s 63% az egyes csoportokban vgbement nvekedsnek (Walsh 2004, 93).
8
29
A foglalkoztats bels szerkezetnek vizsglatba bevonhatunk nhny 1999 el tti vet is. A 38. tblzat adatai szerint a bzisid szaki foglalkoztatst tbb mint ktszer olyan mrtkben b vtette a teljes munkaid s llsok szmnak szaporodsa, mint a rszmunkaid sek. Az arny a frfiaknl 22:3, a n knl 15:13 volt. Egyrtelm a hatrozatlan id re szl munkaszerz dsek dominancija. Br a vllalkozk szmnak gyarapodsa el nem hanyagolhat mrtkben b vtette a foglalkoztatst, az dnt en mgis az alkalmazotti kr b vlsnek ksznhet en n tt. Vllalatmret szerint sajtos polarits figyelhet meg: a foglalkoztatst leginkbb a 10 f snl kisebb s az 50 f snl nagyobb vllalatok krben vgbement nvekeds b vtette. Az atipikus munkarendek gyakoribb vltak, de messze a legnagyobb arnyban azoknak a munkahelyeknek a szma n tt, ahol mg alkalmilag sem kell dolgozni este, jszaka vagy szombat-vasrnap. 38. tblzat Ami az atipikus llsokat illeti, abban, hogy az eurpai tendencikkal ellenttben, br Finnorszghoz hasonlan rorszgban mr a 90-es vekben s ks bb is cskkent a hatrozott idej szerz dses foglalkoztatottak arnya, Layte s szerz trsai (2008) szerint kzrejtszott, hogy az r munkavllalk alkupozcija viszonylag er s volt, tovbb, a munkagyi trvnyek kevss vdik a hatrozatlan idej szerz dssel foglalkoztatottakat, gy a munkaadknak is kevsb ri meg a fix id re szl szerz dsek ktse. Tbb tanulmny (Booth et al., 2002; Layte et al., 2008) is kiemeli, hogy hatrozott idej szerz dssel dolgozk ltalban roszszabb llsokat kapnak, s nem vilgos, hogy az ilyen munkk elvllalsa hossz tvon hozzsegti-e a munkavllalkat ahhoz, hogy hossz tvon foglalkoztassk ket (Layte et al., 2008). Az el bbi tendencia az r adatokbl is vilgosan kiderl: Layte s szerz trsai (2008) szmtsai szerint a hatrozott idej szerz dsek (s a rendszertelen munkavgzs) tlnyom tbbsgben az alacsony sttusz, betantott munksokra jellemz (89. oldal, 2. tblzat). A foglalkoztatottsg b vlse egyenl tlenl alakult a szektorok kztt. A legtbb munkahely az pt ipari szektorban jtt ltre. A 80-as vek kzephez kpest 20 v alatt szinte megduplzdott az gazatban dolgozk szma, amely a felgyorsul laksptsi hullmnak, s az egyre szaporod zleti ingatlanfejlesztsek eredmnye volt (Walsh, 2004). Az ipari szektor b vlse, ellenttes volt azzal, amit a tbbi OECD orszgban megfigyelhettnk. A b vls els sorban a cscstechnolgit alkalmaz ipargban volt jellemz , klnskppen az elektronikai, gygyszeripari s orvosi m szereket el llt gazatokban. Azt is fontos megjegyezni, hogy az j munkahelyek els sorban, klfldi tulajdonban lv vllalatoknl jttek ltre (Walsh, 2004). Barett s szerz trsai (2000) szmtsai szerint 1997-ben, az iparban foglalkoztatottak majdnem fele gynevezett high tech gazatokban dolgozott, amelyek jelent s rsze klfldi, azon bell is amerikai tulajdonban volt. Ezzel szemben, a mez gazdasgban s a szolgltatsok piacn megfigyelhet vltozsok megfelelnek az ltalnos tendenciknak. Az agrriumban dolgozk szma tovbb zsugorodott, a szolgltatsok piaca pedig dominnss vlt az r gazdasgban. Dorgan (2006) a szolgltatsok szerepvel kapcsolatban arra mutat r, hogy az r gazdasgi sikerekben fontos szerepet jtszottak azok a multinacionlis vllalatok (mint a Google, az Amazon, vagy az Ebay), amelyek a szigetorszgot vlasztottk eurpai kzpontjuknak sszessgben elmondhat, hogy a 90-es vek sorn rorszg modern tudsgazdasg-
30
g vlt, amelyben mind a kibocsts, mind pedig a foglalkoztatottsg zmt a cscstechnikt alkalmaz termel vllalatok, valamint a klnbz nemzetkzi szolgltat cgek adjk. Fontos ltni, hogy ezt a vltozst egyrszr l a pldtlan lptk klfldi (els sorban amerikai) t keberamls, msrszr l pedig az r munkaer kpzettsgnek drmai javulsa tette lehet v. sszefoglalan, rorszgban Az ezredfordul utn a foglalkoztats tovbb b vlt, amiben az sszettelhatsokon kvl az 50 vesnl id sebb n k s a bevndorlk nvekv aktivitsa s foglalkoztatsa jtszott meghatroz szerepet. Ugyanakkor, mg az sszes csoportszint bzisid szaki foglalkoztatsi rtt vltozatlannak felttelez el rejelzs sem vezetett volna slyos hibkhoz. A kereslet iskolzottsg szerinti sszettel-vltozsa rorszgban sem rhat le a foglalkozsok mretvltozsval, id ben vltozatlan foglalkozs-iskolzottsg mtrixot felttelezve. Vgezetl, rorszgban a nvekeds alapvet en az alkalmazotti s Finnorszghoz hasonlan, de Hollanditl eltr en nagyrszt a teljes munkaid s krben ment vgbe gy, hogy els sorban a hatrozatlan id re szl szerz dsek szma szaporodott. Ugyanakkor a nvekeds gyors volt a kisvllalati krben s (ha kisebb mrtkben is) az nfoglalkoztatsban azokban a szfrkban, melyr l kevs adat ll az el rejelz k rendelkezsre, rorszgban csakgy, mint msutt.
31
hatalmv avanzslt. A szrnyals azonban a kilencvenes vekben megtorpant, s a gazdasgi nvekeds tlagosan alig haladta meg az 1%-ot, azaz az EU-s tlag felt. Az olasz munkagyi szablyozs szmos ponton eltr a nyugat-eurpai minttl. Az 1948-as Alkotmny az llami intervencirl a kollektv bralkukra s a szakszervezetek er teljes jelenltre helyezte a hangslyt9. A 40-es s 60-as vek kzti id szakban a munkavllalk vdelmnek biztostsa s az elbocstsok szablyozsa kizrlag a hatrozatlan idej munkaviszonyokra korltozdott10. A 70-es vek vlsgainak hatsra megnveltk f knt egyes atipikus munkk esetn az elbocstskor esedkes juttatsok mrtkt, (a legfontosabb lps a Brgarancia Alap, a Cassa Integrazione Guadagni ltrehozsa volt) s szigortottk az elbocstsokra vonatkoz szablyozst. A hatrozott idej szerz ds a hetvenes vek kzept l jelentek meg el szr a turizmusban s a kiskereskedelemben, majd ks bb minden szektorban. A rszmunkaid s foglalkoztatst 1984-ben legitimltk, azonban 1996-ig igen magas volt az ezt terhel trsadalombiztostsi jrulk. Az 1997-es, rszmunkaid r l szl irnyelv tette lehet v a munkaadknak, hogy a munkavllal beleegyezsvel hatrozatlan idej szerz dseket hatrozott idej re cserljenek (Bertola s Garibaldi 2002). A 90-es vekben a kormnyzat els dleges clja a munkaer piac rugalmasabb ttele volt az gynevezett szocilis paktumokkal (patti sociali), mert az addigi, a munkavllalkat tlzottan el trbe helyez szablyozs negatv hatssal volt a vllalatok nyeresgessgre. Az 1991. vi 223. trvny egyik pillre a tmeges elbocstsok szablyozsnak reformja volt, a msik pedig a munkakzvetts llami monopliumnak megszntetse (ez utbbi az 1997-es Bassanini tvnnyel fejez dtt be). Az 1993-as paktum fektette le a ktszint bralku rendszert. Ennek alapjn a 2 vente fellvizsgland minimi tabellari-ban hatrozdnak meg a nemzeti s ipargi szint brminimumok, ezeket egsztik ki a ngyvente jratrgyalt regionlis s vllalati szint megegyezsek, melyekben nem hatrozhatnak meg a minimi tabellariban megszabottnl alacsonyabb breket. Br az intzkedsek clja a munkapiaci rugalmassg nvelse volt, ez a szakszervezetek ereje miatt csak rszben teljeslhetett. Olaszorszgban a szakszervezetek jelent s er vel brnak: a kollektv bralku lefedi a foglalkoztatottak 60%-t (Schindler 2009). Ez a mutat az unis tlag fltt van, s e mellett a szakszervezetek ltal kialkudott minimlbr nem csak a tagokra rvnyes, hanem minden munkavllalra. (Ezt a jogi szakzsargon erga omnes-nek nevezi, s a mltnyos brhez val jogot az Alkotmny 36. paragrafusa is rgzti). Az ltalunk ttekintett id szakban alapvet reformokra kerlt sor az olasz munkaer piacon. 1997-ben Tiziano Treu munkagyi minisztersge alatt tbb fontos intzkeds lpett hatlyba (Treu-csomag) abbl a clbl, hogy egyszerre nvekedjen a foglalkoztats (f knt dlen) s a munkapiac rugalmassga. Az 1997. vi 24. trvnnyel a csomag id szakos s rszmunkaid s foglalkoztatsra sztnzte a vllalatokat, hogy ezzel cskkentse a magas fiatalkori munka9
Az 1950-es vek elejn jtt (jra) ltre a mai hrom nagy szakszervezet, a kommunista prthoz kthet CGIL, a keresztnydemokratkhoz kzeli CISL s a szocialistkhoz kt d UIL. 10 A legfontosabbak a 1949. prilis 29-i 264. trvny, amely a munkapiac feletti llami felgyeletet szablyozta, 1960. oktber 23-i 1369. trvny az id szakos munkaszerz dsek szigor szablyozsrl s a 1966. jlius 15-i 604. trvny az elbocstsokrl (Tiraboschi 2008).
32
nlklisget s a jelent s feketepiaci rszvtelt. Ennek hatsra 1998-rl 2001-re 200 ezerr l 2 millira emelkedett a hatrozott id re szl szerz dssel vgzett munkrt fizetett napok szma (Bertola s Garibaldi 2002). Az 1997. vi 469. trvnnyel megsz nt az llami Foglalkoztatsi Szolglat monopliuma s ugyanekkor az Onofri Bizottsg a munkanlkli seglyezs kiterjesztst is clul t zte kis, ekkor ugyanis a munkanlkliek csupn 20%-a volt jradkra jogosult. A Bizottsg intzkedsei cskkentettk a brkltsgeket a htrnyos csoportok esetn, hogy ezzel is sztnzzk a foglalkoztatsuk nvelst. A 2003-as, az Eurpai Foglalkoztatsi Stratgin alapul Biagi-trvny a fiatalok, az id sek s n k kztti, tarts, s f knt a dli terletekre koncentrld munkanlklisg cskkentst t zte ki clul. A ks bbi trvnyek a gyakornoki munkaszerz dsek szablyozsra, valamint a munkakereslet s knlat egymsra tallsnak tovbbi megknnytsre koncentrltak (pldul egsz orszgra kiterjed adatbzisok ltrehozsval). A 2000-es vekben jabb atipikus munkaformk jelentek meg: a munkaer -klcsnzs, a kszenlti szerz dsek (on call jobs), a munkakr-megoszts. Ezek az intzkedsek a kzmegegyezs szerint hozzjrultak a foglalkoztatsi rta nvekedshez s a munkanlklisg cskkenshez, azonban er stettk a munkaer piac dulis jellegt, s csak rszlegesen oldottk meg az olasz munkaer piac problmit. Az aktivitsi rta eurpai viszonylatban mg mindig a legalacsonyabbak kz tartozik, a tarts munkanlklisg arnya pedig e vltozsok utn is 45% felett volt, ami eurpai viszonylatban roppant magas. Tovbbra is nagyok a regionlis klnbsgek, s t, a hetvenes vek kzepe ta a termelkenysgi klnbsgek n ni kezdtek (Bertola 2000). A nemzeti szinten meghatrozott minimlbrek bevezetse Dlen is megemelte a fizetseket, ahol azonban a meglhetsi kltsgek jval alacsonyabbak, gy a relatve magas brek miatt lassult a munkaer -ramls a kevesebb munkahellyel rendelkez dli terletekr l szak fel. 2002-ben a nett brek kztt feleakkora klnbsg volt, mint a termelkenysgekben: mg a dli foglalkoztatottak kzel annyit keresnek, mint szaki honfitrsaik, addig dlen tovbbra is jval alacsonyabb volt a foglalkoztats (Bertola s Garibaldi 2002).11 Az alacsony kimutatott foglalkoztats egyik oka a kiterjedt feketegazdasg, ami a tbbi iparosodott trsadalomban megfigyelhet nek majdnem ktszerese. Schneider s Erste (2002) becslse szerint 1999 s 2001 kztt a GDP 27%-t tette ki a feketegazdasg, s 1997-ben az szszes foglalkoztatott 30-48%-a dolgozott a rejtett gazdasgban. A feketegazdasg az alacsonyabb termelkenysg s magasabb munkanlklisg rgikban jelent sebb. A rejtett gazdasg ellen 2008-ban lptek fel komolyan el szr a mez gazdasgban: a munkaadk olyan utalvnyokkal fizethettek, melyek tartalmaztk a trsadalombiztostsi jrulkot. Ks bb ez a rendszer elterjedt a mez gazdasg nagy rszben, az idegenforgalomban, a vendgltsban s
Olaszorszgban unis viszonylatban magas a munkajvedelmen lev kzteher, az tlagos adk krlbell 10%-kal van az OECD tlag felett s 5%-kal az EU tlag fltt s a terhek egy rsze igen sajtosan oszlik meg. A szoksos munkanlkli-biztostsi s a jvedelemtmogatsi rendszer helyett klnbz tmogatsi formk m kdnek azoknak, akik elvesztik a munkjukat, illetve mg nem lptek be a munkaer piacra. A kifizetsek hosszukban s mrtkkben klnbznek tbbek kztt annak alapjn, hogy milyen szektorrl s mekkora vllalatrl van sz, mi volt a lepts oka, illetve hogy hny ves az elbocstott. sszessgben elmondhat, hogy a jrulkok az els hnapokban magasak, utna azonban relatve alacsonyak s nem kiegyenltettek, a rendszer leginkbb a nagyvllalatoknl s az szaki vllalatoknl dolgoz munkavllalkat tmogatja, s nem azokat, akiknl magas a munkanlklisg valszn sge.
11
33
a kiskereskedelemben, majd kib vtettk a 25 v alatti alkalmazottakra s a csaldi kisvllalkozsokra. A finn esetlersban mr emltett Fernandez-Macas s Hurley (2008) tanulmny szerint 19952003 kztt a foglalkoztats nvekedse leginkbb a kzps brkategrikban (kevss termelkeny munkaer ) ment vgbe, mikzben a brhierarchia legals szintjn, f leg a mez gazdasgban s az lelmiszer- s knny iparban mintegy 400 ezer munkahely sz nt meg. A szolgltat szektorban az unis trendekhez hasonlan jelent s trendez ds ment vgbe: mind az er sen tudsintenzv mind az egyszer munkt foglalkoztat munkakrkben n tt a munkahelyek szma, el bbi f knt a fels kt brkategriban, utbbi leginkbb a brtbla kzps rszn. sszessgben elmondhat, hogy mg a munkahelyrombols (f knt az alacsony brkategrik esetn) leginkbb a mez gazdasghoz, addig a munkahelyteremts (f knt a magasabb brkategrik esetn) a tercier szektorhoz kthet . Az EU LFS 1998-2008 kztti adatai risi, 14.9 szzalkos nvekedst jeleznek a foglalkoztatsban, a foglalkoztatsi rtk azonban a frfiaknl csak hrom, a n knl nyolc-tz szzalkkal emelkedtek (39-41. tblzatok). A n i foglalkoztats e vltozsok utn is alacsony, a 15-64 vesek krben 47.2 szzalkos volt 2008-ban. A n k munkba llsnak a tovbb l hagyomny mellett fontos korltja a gyermekfelgyelet megoldatlansga. Del Boca s Pasqua (2002) rmutat, hogy a 0-3 v kztti gyerekek kzssgi intzmnyi elltottsga szakon 20%, Dlen azonban csak 1-2%. 39. tblzat, 40. tblzat, 41. tblzat A foglalkoztatsi rta a 15-19 veseknl cskkent, a 20-29 vesek krben mindkt nemnl emelkedett, a 30-49 ves frfiaknl lnyegben nem vltozott, a n knl azonban tz szzalkpont krli mrtkben emelkedett. Az 50-59 vesek foglalkoztatsa tz (frfiak) illetve tizent szzalkpont (n k) krli mrtkben n tt, az ennl id sebbek esetben azonban sokkal szernyebb volt a nvekeds (42. tblzat, 7. bra). A nyugdjasok arnya 60 ves kor fltt alig vltozott, a korai nyugdjban lv k azonban jelent sen cskkent (43. tblzat). Ebben szerepet jtszott a szakpolitikai irnyvlts is. A kilencvenes vekben ugyanis szmos reform mgtt az a felttelezs volt, hogy a korai nyugdjazsok szabad munkahelyeket teremtenek a fiatalok szmra, azonban tbb tanulmny, pldul Pestiteau (2003) kimutatta, hogy az intzkedsek nem rtk el a kvnt clt. Ugyanakkor az id skori foglalkoztats nvekedst htrltatja az id skori diszkrimincit, amit Paulli s Tagliabue (2002) mutat be mind az llsinterjk, mind a trningek tern, f knt a kpzetlenebb munkavllalk esetn. 42. tblzat, 7. bra, 43. tblzat Az iskolzottsg szerinti trendez ds irnya hasonl volt a finn, holland s r esetben ltotthoz, mrtkben azonban elmaradt azoktl. A fels oktatsi robbans kisebb volt: a diplomsok arnya az eleve is alacsony 10 szzalk krli szintr l csak nagyjbl 20 szzalkra emelkedett (44. tblzat). Ebben szerepet jtszhatott, hogy mint Bertola s Garibaldi (2002) megjegyzik, Olaszorszgban a munkanlkli sttusz s a fels fok vgzettsg kztt a vrtnl kevsb egyrtelm a kapcsolat. Br a kpzetlen emberek nehezen jutnak munkhoz, a fiata34
lok krn bell a magasabb kpzettsg nem cskkenti, hanem nveli a munkanlklisg eslyt. Ezzel minden bizonnyal sszefgg, hogy mint Boero et al (2002) tanulmnybl is kiderl, az OECD orszgok kzl Olaszorszgban a legalacsonyabb a fels fok vgzettsg megtrlse. A msik vgleten, mg 2008-ban is 30 szzalk krli maradt azoknak a fiataloknak az arnya, akik alapfok vgzettsggel hagytk el az iskolarendszert (lsd a 25-29 s 30-34 vesek adatt). Ugyanakkor az alapfokon vgzettek foglalkoztatsa minden letkori kategriban n tt hszves kor utn, ami f leg a kpzetlen n k munkba llsval fggtt ssze (45. tblzat). 44. tblzat, 45. tblzat A dekomponlshoz hasznlt csoportokra vonatkoz alapadatok (46. tblzat) esetben a viszonylag szerny mrtk iskolzottsgi trendez ds, a trsadalom elregedse s a b dletes mrtk bevndorls rdemel figyelmet. A foglalkoztatsi rtk csak az als s kzpfokon iskolzott n knl, a nyugdjhoz kzeli vjratokban s a bevndorlk krben n ttek. A bevndorls szerepe kiemelked en fontos Olaszorszgban, ami eurpai viszonylatban az tdik legnagyobb bevndorl npessggel rendelkezik. 1981-ben a bevndorlk szma mg alig haladta meg a 300 ezret. 1984 s 1989-ben 700-800 ezer jabb ember rkezett, melyb l 300 ezernek nem volt leteleplsi engedlye. 1990-re a szm elrte az egymillit, majd 1992 s 2002 kztt tlagosan vi 9%-kal n tt a nyilvntartott migrnsok szma, azonban ha az illeglis bevndorlst is figyelembe vesszk (ami a legmagasabb az eurpai orszgok kztt), ez az rtk jelent sen magasabb. 2007-re a leglis emigrnsok szma elrte a 3 millit, s ehhez trsul mintegy 760 ezer engedly nlkli betelepl Mauri s Micheli (1992) valamint Cillo (2007) becslse szerint. Az EU LFS 2008-ban 3.7 milli bevndorlt mrt. A bevndorlk ltalnossgban nem kpzetlenebbek az olaszoknl, 2003-ban tbb, mint 60 szzalkuknak volt kzp- vagy fels fok vgzettsge, nagy rszket mgis ktkezi munksknt alkalmaztk (Reyneri 2003). 46. tblzat A tnyez kre bonts szerint (47. tblzat) a bevndorlsi sszettelhats a teljes nett nvekmny ktharmadra rgott s tbb mint egyharmados a korai nyugdj visszaszorulsbl s a nyugdjhoz kzeli korosztly ltszmbeli gyarapodsbl ered teljes hats. A legjobb munkavllalsi korban lv k krben mrt paramterhatsok ehhez kpest szernyek, kivve az 50-64 ves n k esetben mrt az inaktivits cskkenst jelz pn paramterhatst. 47. tblzat A bzisid szaki foglalkoztatsi rtkkal dolgoz Naiv1 el rejelzs a tnyleges 23.3 millis trgyid szaki foglalkoztatst er sen albecsli (21.8 milli), ami 6.5 szzalkos hibnak felel meg. A hiba 2.6 szzalkos a Naiv2 forgatknyv esetben, s szinte teljes egszben a n k tmeges munkba llsnak elhanyagolsbl ered(ne). A csoportszint hibkat mr mutatk 8.1 illetve 3.4 szzalkosak (48. tblzat, 49. tblzat).
35
48. tblzat, 49. tblzat A foglalkozsok kztti s foglalkozsokon belli elmozdulsoknak a klnbz iskolzottsg rtegek foglalkoztatsra vonatkoz szmts (50. tblzat) a korbbi esetekben mr megismert mintzatot mutatja. Az alapfokon kpzettek esetben az egyszer munkk (s az olasz esetben az nfoglalkoztats) b vlse jtkonyan hatott a foglalkoztatsra, de ezt tbb mint ellenslyozta az arnycskkensk az sszes foglalkozsi csoportban. A kzpfokon vgzettek esetben igen er teljes sszettelhatst ltunk, ami els sorban az gyintz k, technikusok s asszisztensek a nem diploms fehrgallros foglalkozsok b vlsre vezethet vissza, mikzben a diplomval nem rendelkez k arnya cskkent, itt s az sszes tbbi nem fizikai foglalkozsban. Ugyanakkor n tt a kzpfokon vgzettek slya a fizikai munkban. A diplomsok esetben az sszettel- s paramterhatsok azonos slyak, s ebben a diploms foglalkozsok arnynvekedse mellett az gyintz i foglalkozsokban megfigyelhet upgrading jtszott meghatroz szerepet. 50. tblzat Az olasz foglalkoztats b vlsben meghatroz szerepet jtszottak a rszmunkaid s llsok, melyek 9 szzalkkal, mikzben a teljes munkaid s munkahelyek csak 6 szzalkkal b vtettk a foglalkoztatst (51. tblzat). Az arny a n knl 8:2, a frfiaknl azonban 1:4 volt. Azonban, ugyangy, mint a holland esetben, itt is rdemes megjegyezni, hogy az j rszmunkaid s llsok igen nagy rszben az tlagosnl nem sokkal rvidebb a munkaid . Az tlagos szoksos heti munkaid 1998 s 2008 kztt alig tbb mint egy rval cskkent: 39.4 rrl 38.2 rra, a n knl pedig kt rval, 35.7 rrl 33.6 rra, hat szzalkkal. Ez utbbi szint valamivel rvidebb ugyan, mint a finn rtk (35.2 ra), de sokkal magasabb a holland (24.7 ra) s r (29.3 ra) tlagos heti munkaid nl. Noha a hatrozatlan id re szl szerz dsek szma megduplzdott, a foglalkoztats b vlshez ennl jval nagyobb mrtkben jrult hozz a hatrozatlan id re szlk szmbeli gyarapodsa (9:5). Az id szak els felben gyorsan n tt a hatrozott id re foglalkoztatott fiatalok szma: 1990 s 2004 kztt a hatrozott idej szerz dben llk kztt a 15-24 v kzttiek arnya 15-r l 34%-ra emelkedett, de ez a tendencia nem folytatdott (Contini s Alberto 2009).12 Megjegyzend , hogy az amgy is er sen szegmentlt olasz munkapiacon a hatrozott idej llsok szmnak szaporodsa nagy figyelmet keltett. Az olasz deregulcis trekvsek kzepette a standard szerz dsek szablyozottsga gyakorlatilag vltozatlan maradt, aminek hatsra a munkapiac polarizldni kezdett (ezt a fajta szablyozst az OECD(2006) rszleges reformstratginak hvja). Az OECD tanulmnyokban a ktezres vek vgig (OECD 1994, OECD 1999) ennek nem tulajdontottak nagy jelent sget; pusztn megjegyeztk, hogy tvlts van a jlti kiadsok mrtke s a munkapiaci hatkonysg kztt. A 2006-os OECD Employment Outlook az els , amely kitr a fenti jelensgb l fakad nvekedssel s egyen12
Az ilyen szerz dsek elfogadsnak eslyt nveli a tovbb l mammismo, az a sajtossg, hogy mg 2000ben is a 18-34 v kzttiek 60.2%-a lakott otthon a szleinl. Lsd Rymkevitch s Villosio (2007).
36
l tlensggel kapcsolatos problmkra, hivatkozva a Blanchard s Landier (2001), Dolado et al. (2002), OECD (2004 2. fejezet) s OECD (2006 5. fejezet) tanulmnyokra. A floldalas szablyozs ugyanis arra sztnzi a munkaadkat, hogy minl tbb atipikus szerz dst kssenek, s ezeket hosszabb id elteltvel se vltoztassk kltsgesen felbonthat standard munkaviszonny. Mikzben az irodalom megosztott abban a krdsben, hogy az atipikus szerz dssel dolgozk kiszorulnak-e az els dleges munkapiacrl (Massa 2008, OECD 2006 5. fejezet) vagy sem (Ichino et al. 2003, Barbieri and Scherer 2004, Booth et al. 2002) Barbieri s Scherer (2006) arra jut, hogy Olaszorszgban egyrtelm htrnyt szenvednek el azok, akik nem standard munkaviszonnyal lpnek be a munkaer piacra. A foglalkoztats-nvekeds dnt rsze az alkalmazotti krben ment vgbe, de az nfoglalkoztats hozzjrulsa sem volt jelentktelen (3 szzalk). Komoly nett nvekedst a 11-19 f s s az tven f snl nagyobb vllalati kategrikban ltunk, mikzben cskkent a tz f snl kisebb cgek munkahelyeinek szma. Azoknak a munkakrknek a szma gyarapodott legnagyobb mrtkben, ahol soha nem kell dolgozni este, jjel vagy szombat-vasrnap, br cskkenst csak abban a kategriban ltunk, ahol alkalmilag fordul el a szoksostl eltr id pontban vgzett munka. 51. tblzat sszefoglalan, az olasz esetre is igaz, hogy a foglalkoztats-nvekeds els dleges forrsait a bevndorls, az effektv nyugdjkorhatr kitoldsa s a vltoz iskolzottsgi szerkezet jelentettk. Ehhez kpest jelentktelen, de nem elhanyagolhat mrtkben jrult hozz az sszfoglalkoztats nvekedshez a diplomval nem rendelkez n k munkba llsa, els sorban rszmunkaid s munkahelyeken. A klnbz iskolzottsg csoportok irnti keresletvltozs az olasz esetben sem rhat le a foglalkozsok kztti elmozdulsokkal. A n i rszmunkaid s llsok szma jelent s mrtkben n tt, b vtve azt a munka s nem-munka kztti szrke znt, ami ms kelet- s dl-eurpai orszgokhoz hasonlan Olaszorszgban is cskevnyes volt (lsd Bajnai et al. 2009). A nett nvekeds teljes egszben a tz f snl nagyobb vllalatokban ment vgbe, de kis mrtkben az nfoglalkoztats is b vlt. A megvizsglt id szakot kvet vlsg f knt az ipart s a dli terleteket rintette. Kzel egymilli munkahely sz nt meg, ami a munkaer 4.3%-nak felel meg (Annelli s Basso 2010). A munkanlklisg a 2007-es 6% krli rtkr l 2010-re 8.8%-ra emelkedett; ekkora utoljra 2004-ben volt. 2007 s 2010 kztt a ledolgozott rk szma 4.9%-kal esett vissza. A munkaer -piaci hatst feler stette, hogy amint korbban emltettk a gazdasgban nem m kdnek tfog automatikus stabiliztorok, pldul kiterjed munkanlkli s szocilis ellts, s a krzis sorn sem trtnt jelent s fisklis kiigazts. A Cassa Integrazione inkbb csak szakon enyhtette a vlsg tneteit, gy a regionlis s letkorbeli egyenl tlensgek tovbb nvekedtek (OHiggins 2011). A krzis els sorban a szekunder szektort rintette, azon bell is leginkbb az pt ipart. Emellett a kereskedelem is jelent s visszaesst mutatott. Ennek megfelel en a frfi munkanlklisg meredekebben emelkedett a vlsg hatsra, mint a n i. 2010 szn azonban a nemek kztti klnbsg jra emelkedni kezdett. A vlsg sorn f knt az alacsonyabb brkategrikba tartoz munkavllalk vesztettk el a munkjukat. Mg a fizikai
37
dolgozk kztt 2008-ban 3.9, 2009-ben pedig 12.7%-kal cskkent a foglalkoztats, addig a szellemi foglalkoztatottak esetn ez a mutat rendre 0.5%-os nvekedst s 2.2%-os esst mutat. A kilencvenes s ktezres vekbeli foglalkoztats nvekeds nem kis rszben a rszmunkaid s s az id szaki foglalkoztatottak munkba llsnak volt ksznhet , a vlsg sorn azonban nagyrszt ezen munkahelyek sz ntek meg. Vrhatan azonban azok a vllalatok, amelyek elbocstottk az atipikus szerz dsekkel rendelkez munkavllalkat a fellendls hatsra rszben visszaveszik ket a rgi llsukba. (Unioncamere, 2010)
38
mell, 1984 utn mr olyan munkakrk esetben is, melyek jellemz en nem id szakos munkk. A hatrozott idej szerz dsek megknnytettk a foglalkoztatst, mert a hatrozatlan idej szerz dsek esetn nagyon magas elbocstsi kltsgekkel szembesltek s szembeslnek. Az intzkedsek hatsra 1992-re a foglalkoztatottak egyharmada mr id szakos szerz dsben llt, mg 1984-ben ugyanez az arny csak 10 szzalkos volt (AmuendoDorantes 2000). Az id szakos szerz dsek arnya a mai napig nagyon magas, ami igen komoly problma a spanyol munkapiacon. A hatrozott idej szerz dsek arnya ms EU orszgokban is jelent s nvekedst mutatott, de egyik orszgban sem volt olyan nagymrtk , mint Spanyolorszgban. Az id szakos szerz dsek megnvekedett arnya a munkapiac szegmentldshoz vezetett. Egyrszt tovbbra is megtallhatak a munkapiacon a hatrozatlan idej szerz dssel foglalkoztatottak, akik a munkajogi trvnyek er s vdelme alatt llnak s a magas elbocstsi kltsgek miatt kevsb kell fltenik llsukat, ugyanakkor a foglalkoztatottak egy jelent s rsze bizonytalan krlmnyek kztt, tlagosan 7-15%-kal kevesebb brrt hatrozott idej szerz ds keretben dolgozik. Az ilyenfajta kett s munkapiacokra jellemz , hogy nagyobb a foglalkoztats volatilitsa, gy a munkanlklisg is hevesebb ingadozsokat mutat (Costain et al. 2010). A munkaer nagyobb forgalma miatt is n a munkanlkli llomny, mivel gy tbb olyan id szak van, amikor az emberek ppen munkt keresnek. Az id szakos szerz dsek arnynak megnvekedsnek hatsra tovbb cskken a humnt ke felhalmozs, mivel bizonytalanabb vlik a tanulmnyok megtrlse (Wfl s Mora-Sanguinetti 2011). Az is megfigyelhet , hogy az id szakos munkkbl nehz hatrozatlan idej szerz dsre vltani. A hatrozott idej szerz dsek magas arnya, mint problma a 90-es vekben kapott nagyobb hangslyt s ekkor sorban szlettek az erre irnyul reformksrletek, melyek vagy az id szakos szerz ds hasznlatt szigortjk, vagy a hatrozatlan idej szerz dsek esetben prbljk nvelni a rugalmassgot. Spanyolorszg azon orszgok egyike, ahol a magasabb brt fizet munkahelyek szma (fels hrom kvintilis) nagyobb mrtkben b vlt, mint az alacsonyabb brt fizet munkahelyek szma, ami a foglalkoztatsi szerkezetben valamelyest nvelte a jobb min sg llsok arnyt. A nvekeds szerkezete ugyanakkor az EU-15 orszgainak sszessghez kpest arnyaiban nagyobb nvekedst mutat az alsbb kvintilisekben. A Hurley s FernandezMacias (2008) tanulmnyban ttekintett 11 ves peridus alatt az sszes kvintilis kategria 40% s 70% kztti nvekedst mutatott. A legnagyobb, vi 7%- os nvekedsi tem a kzps kvintilisben lthat, majdnem ilyen nagymrtk nvekeds volt tapasztalhat a fels kt brkategriban. A foglalkoztats-b vls viszonylag egyenletesen oszlott meg a brkategrik kztt, gy a foglalkoztats szerkezete nem vltozott jelent sen. (Hasonl mrtk foglalkoztats-b vls lthat rorszg esetben is, m ott sokkal er sebb a jobban fizet llsok fel val eltolds.) A legtbb j munkahely frfiak rszre a harmadik brkvintilisben keletkezett, ez els sorban az pt ipar b vlsnek ksznhet . Viszonylag sok a frfiak szmra teremtett munkahely a fels kt kvintilisben, ezek az llsok f leg a tudsintenzv szolgltatsok terletn szlettek. A n k j munkahelyei a legnagyobb arnyban a legalacso-
39
nyabb s a legmagasabb brkategriba tartoznak. A gazdasg nvekedse els sorban az pt ipar s a turizmus b vlsnek ksznhet . Majdnem az sszes j munkahely ezekben a szektorokban keletkezett. 1998 s 2007 kztt az j munkahelyek 25%-a az pt iparban szletett. 1997-ben a GDP 7,2 %-t, 2007-ben mr 12,1 %-t tette ki az pt ipar. Ez a nvekeds minden ms EU orszgnl nagyobb. A kt als s fels kvintilisbeli nvekeds htterben a szolgltatsok b vlse ll. A magasabb brkategrikban inkbb a tudsintenzv szolgltatsok b vltek. Az EU-15 orszgaihoz kpest Spanyolorszgban arnyaiban kevsb b vltek a tudsintenzv szolgltatsok. Az EU LFS adataival megvizsglt 1998-2008-as id szakban rendkvli, 6.4 millis nvekeds ment vgbe a foglalkoztatsban s 13 szzalkpontos a foglalkoztatsi rtban (52-55. tblzatok). 52. tblzat, 53. tblzat, 54. tblzat Az 55. tblzat s a 8. bra szerint a legjobb munkavllalsi korban lv frfiaknl 5 szzalkpont alatti, az 55-65 veseknl s a 20-25 veseknl ennl valamivel nagyobb volt a nvekeds. Az utbbi esetben valszn leg dikmunkrl van sz, de a tanul sttusz s a munkavgzs viszonya nem llapthat meg (1998-ben nem vettk fel a folyamatban lv tanulmnyokra vonatkoz vltozt). A n knl risi nvekedsi rtkat ltunk a 20 s 60 v kztti sszes korosztlyban, a legnagyobbakat nem a nyugdj el tti vekben, hanem valamivel korbban, a 45-55 veseknl. Igen nagy, 10-20 szzalkpontos a nvekeds mg azokban a kohorszokban is, amelyek 30-45 vesek voltak 1998-ban s 40-55 vesek 2008-ban, br a tmeges bevndorls miatt ktsges, hogy letplya menti elmozdulsokrl van-e sz. A nyugdj szerepe nem vizsglhat, mert 1998-ban nem vettk fel az ezt mr (mainstat) vltozt. 55. tblzat, 8. bra A npessg iskolzottsga javult, de a csak ltalnos iskolt vgzettek arnya igen magas maradt, a fiatal korosztlyokban is meghaladja a 30 szzalkot. A diplomsok arnya ugyanezen korosztlyokban mr megkzeltette vagy meg is haladta a 40 szzalkot (56. tblzat). A csak als fokon vgzettek foglalkoztatsi rti jelent sen n ttek, mg az id sebbek is. Az 1998-ban 35-40 vesek akkor 58% volt, tz vvel ks bb 66%. Az 1998-ban 40-45 vesek akkor 59%, tz vvel ks bb 61% volt, noha az rintettek ekkor mr 50-55 vesek voltak. Termszetesen itt is szmolni kell(ene) a bevndorlk korsszettel-vltozsnak a hatsval, amihez azonban nem elgsges a rendelkezsre ll esetszm (57. tblzat). 56. tblzat, 57. tblzat Spanyolorszgban a npessg regedse nem olyan drmai mrtk , mint a legtbb vizsglt orszgban, a nyugdjas kort elr korosztlyok ltszma viszonylag szerny mrtkben n tt, ugyanakkor a cskken szletsszm mr rezteti a hatst a 15-24 vesek szmnak visszaessben. A foglalkoztatsi rta a dekomponlshoz hasznlt sszes csoportban n tt, mg a
40
frfiaknl is, a munkanlklisg pedig cskkent, br a bevndorlk esetben csak nagyon kis mrtkben (58. tblzat). 58. tblzat A dekomponlsra vonatkoz 59. tblzat szerint az aggreglt foglalkoztats nvekedsben meghatroz volt a bevndorls hatsa (47%, amib l 41% az sszettelhatsbl ered).13 Az iskolzottsgi sszettelhatsok nett hatsa a tbbi megvizsglt orszghoz viszonytva nem volt er s. A paramterhatsok a frfiaknl mg az id sebbeknl is elhanyagolhatak, s a n k esetben is csak az alapfokon kpzett 25-49 vesek valamint az 50-64 vesek cskken inaktivitsa jelentett fontos forrst. 59. tblzat A minden paramtervltozst elhanyagol Naiv1 ex post becsls a tnylegesen lezajlott 46.6 szzalkos foglalkoztats-emelkeds helyett csak 23.8 szzalkosat jelez el re, annak ellenre, hogy az sszettelhatsokat (kztk a bevndorlkt is) itt el re tudottnak felttelezzk. A n k krben vgbement foglalkoztatsi rtavltozs elhanyagolsa miatt a 25-49 veseknl zrus paramterhatst felttelez Naiv2 becsls is pontatlan, csak 37.3 szzalkos nvekedst jelez, 6.1 szzalkkal albecsli a trgyid szaki foglalkoztatst. A csoportszint eltrssszegek a trgyid szaki foglalkoztats 6.1 s 1.5 szzalkra rgnak a ktfle ex post el rejelzsben (60.-61. tblzatok). 60. tblzat, 61. tblzat Mint a 62. tblzat mutatja, a spanyol munkaer piac vizsglt vtizednek sajtossga, hogy Hollandihoz hasonlan n tt az alapfokon kpzettek foglalkoztatsa, mert a foglalkozsokon belli kiszorulsukat tbb mint ellenslyozta az egyszer szolgltat-kereskedelmi s segdmunkk nvekv kereslete. A kzpfokon vgzetteknl Spanyolorszgban is az sszettelhats dominlt, s a foglalkozsokon belli trvesztsk illetve trnyersk nem volt olyan mrtk , mint az eddig vizsglt orszgokban. A diploms munkahelyek hozzjrulsa meghaladta az tven szzalkot, s ebben is az sszettelhatsok dominltak, els sorban a diploms szakembereket valamint az gyintz ket foglalkoztat munkakrk b vlsnek ksznhet en, mikzben ez utbbi kategriban nem zajlott le olyan mrtk rettsgizett-diploms vlts, mint a tbbi orszgban (62. tblzat). Vgezetl, mint a 63. tblzat mutatja, br a munkaer -piaci kutatsban meghatrozak az atipikus formkra irnyul vizsglatok, azrt a foglalkoztatst sokkal nagyobb mrtkben b 1995 s 2006 kztt a bevndorlk szma drmai mrtkben, 1 millirl 5,2 millira nvekedett Spanyolorszgban (Mongourdin-Denoix 2010). Az EU LFS 2008-ban 5,9 milli nem Spanyolorszgban szletett lakost mrt. Az id szak egszben a frfiak foglalkoztats-b vlse 66%-ban, a n k 40%-ban a bevndorlknak tudhat be. A bevndorlkra jellemz , hogy Spanyolorszgban magasabb az aktivitsi rtjuk, mint a hazjukban, s t a spanyol tlagnl is magasabb. Nagy rszk id szakos szerz dses munkt tall. Tbbek kztt emiatt is, a bevndorlk munkapiaci helyzete ltszlag htrnyosabb, mint a spanyol dolgozk, azonban klnbz tulajdonsgokra (nem, kor, kpzettsg) kontrolllva vilgoss vlik, hogy err l nincs sz: a problma gykere a kpzetlen munkaer bizonytalan helyzete, ami a spanyol lakossgot ugyangy rinti (Platonova s Urso 2010).
13
41
vtettk a hagyomnyos, stabil, teljes id s munkahelyek.14 A teljes id s llsok nett nvekedse 37 szzalkkal, a rszid sk 10 szzalkkal b vtette a foglalkoztatst, s br az arny a n knl kiegyenltettebb (19:8), a frfiaknl a mrleg egyrtelm en a teljes id s llsok fel billen (18:2). A rszmunkaid s foglalkoztats az 1990-es vekt l kezd d en enyhe, de folyamatos emelkedst mutat, 1987 s 2002 kztt vi 0,1-0,2 szzalkponttal emelkedett (Buddelmeyer et al. 2004). A rszmunkaid sk utn fizetend trsadalombiztosts cskkentsvel nagyobb npszer sgre tett szert ez a foglalkoztatsi forma. 1993-ban a foglalkoztatottak 6,3 %-a, 1998-ban 7,5%-a, 2008-ra pedig mr a 12%-a dolgozott rszmunkaid ben. A rszmunkaid ben trtn munkavllals gyakran szintn nem nkntes alap. A spanyol statisztikai hivatal 2007-es adatai alapjn a megkrdezettek 30%-a azrt vgez rszmunkaid ben munkt, mert nem tallt teljes llst. A hatrozatlan idej szerz dsek hozzjrulsa 34 szzalkos, a hatrozatlan id re szlk csak 10 szzalkos volt. Megjegyezzk, hogy mikzben az alapfok vgzettsggel rendelkez foglalkoztatottak 30-40%-a hatrozott idej szerz dssel dolgozik, nem igaz, hogy jellemz en az alacsonyabb kpests ek dolgoznnak hatrozott idej szerz dsi keretben: az id szakos szerz dsben foglalkoztatottak majdnem 70%-nak minimum kzpszint vgzettsge van, ebb l egy jelent s rszt, 14%-ot, tesznek ki az egyetemi vgzettsggel rendelkez k (Amuendo- Dorantes 2000) 15 A foglalkoztats egyrtelm en az alkalmazotti krben b vlt, de vllalatmret szerint kiegyenltettebb volt a nvekeds. Mindazonltal a leger sebb hatst az 1-10 f s vllalatokban vgbement munkahely-teremts gyakorolta. Az atipikus munkarendben dolgozk szma igen kismrtkben nvekedett. 63. tblzat sszefoglalva, Spanyolorszg esetben (is) meghatroz jelent sge volt a bevndorlsnak. Ms orszgokhoz kpest ekkor mr lassabban vltozott az iskolzottsg szerinti sszettel, s nem volt olyan er s hatsa a nyugdjhoz kzeli korosztlyok nvekv munkapiaci rszvtelvltozsnak, mint a tbbi vizsglt orszgban. A 25-49 ves n k foglalkoztatsi rtja nagyon nagy mrtkben, tbb mint 20 szzalkponttal emelkedett, ezrt a spanyol esetben mg a Naiv2 becsls is elg pontatlannak bizonyul. Ugyanakkor Spanyolorszg esetben tvednnk a legkisebbet, ha az iskolzottsgi csoportok irnti keresletvltozst a foglalkozsok kztti
Az 1984 s 1990 kztt kttt j munkaszerz dsek 90%-a hatrozott id re szlt (Dolado et al. 2002). Az 1990-es vek elejre ezek arnya a foglalkoztatsban 35%-ra ugrott s 2008-ig vgig 30% s 35% kztt ingadozott (Wlfl s Mora-Sanguinetti 2011). Ez jelent sen meghaladja az id szak alatt megfigyelhet EU tlagot, mely 14% krl mozgott. 1998 s 2005 kztt ugyan enyhe, 0,6 szzalkpontos cskkenst mutat az id szakos szerz dsek arnya, de a szerz dsek szma n tt az id szak alatt. 15 Amuendo-Dorantes (2000) 1995-1996-os adatokon vizsglta, hogy a hatrozott idej szerz dssel trtn foglalkoztats mennyire tarts llapot, illetve milyen valszn sggel tudnak ezek a munkavllalk kedvez bb, hatrozatlan idej szerz dsre vltani. 1995-96-ban a hatrozatott idej szerz dssel dolgozk 92,3%-a nem szezonlis jelleggel, hanem hosszabb ideig ilyen szerz dsi keretben dolgozott, ami arrl tanskodik, hogy a munkavllals nem alkalmi vagy tmeneti jelleg . Az id szakos foglalkoztatst a munkavllalk zme nem nszntbl vlasztotta, s igen nehz az tjrs az id szakos s a hatrozatlan idej szerz ds kztt. Alba Ramirez (1998) a foglalkoztatottak gyakran beragadnak ebbe a foglalkoztatsi formba, s egyms utn vllalnak id szakos munkkat. Az ilyen munkavllalk munkapiaci helyzete igen bizonytalan.
14
42
elmozdulsokbl vezetnnk le. Br a rszmunkaid s a hatrozott idej szerz dsek arnya n tt, a nett foglalkoztats-b vls zme (itt is) a standard munkahelyek szaporodsnak ksznhet . Fontos szerepet jtszott az a kisvllalati szfra, amelyikr l kevs, az el rejelzsekhez felhasznlhat adat ll rendelkezsre. Spanyolorszgot nem sjtotta er sebben a vlsg, mint a tbbi tagllamot GDP ess tekintetben, s t 2009-ben a GDP ess kisebb volt az EU tlagnl (3,9%, mg az EU tlag 4,1%), viszont a foglalkoztats nagyon rzkenyen reagl a GDP vltozsaira ami els sorban a magas id szakos foglalkoztatsnak ksznhet . (Muoz de Bustillo Llorente s Prez 2011). Ha a vlsg utni igencsak magas munkanlklisgi rtt kicsit hosszabb id tvon rtkeljk, megllapthatjuk, hogy a 2010-es 20% mg mindig alacsonyabb a kilencvenes vek kzepn megfigyelt rtkeknl. A vlsg a 2005-s szintre fogta vissza a foglalkoztatst. A vllalatok a vlsghoz els sorban az id szakos szerz dsesek elbocstsval alkalmazkodtak, gy az arnyuk 31,9%-rl 25,9%-ra cskkent. Az elvesztett llsok 75%-a a 20 s 29 v kzttieket rinti, ebben a korcsoportban mg a hatrozatlan idej szerz dsek szma is cskkent. A vlsg jellemz en frfiakat foglalkoztat ipargakat rintett, els sorban az pt ipart s a kzm ipart (az pt iparban 1 milli munkahely sz nt meg), gy a frfiak krben sokkal jobban n tt a munkanlklisg, mint a n knl. A vlsg a bevndorlkat klnsen htrnyosan rintette, mivel k nagyobb arnyban dolgoznak az pt iparban s tbbnyire id szakos foglalkoztatsban vesznek rszt. Az is nehezti a helyzetket, hogy nehezebben kapnak seglyt, nem ll mgttk segt csald s ltalban a megtakartsaik is sz ksebbek.
43
dolgozkat, a szmuk megllaptsra elvileg alkalmas regionw vltoz 2007-ben ezernl is kevesebb esetet jelez. A legjobb, amit ebben a helyzetben tehetnk, hogy felttelezzk: sok bolgr l s dolgozik klfldn, s ezt figyelembe kell vennnk a munkaer -piaci trendek rtkelsekor. A bevndorlk szma az EU LFS szerint nem ri el a npessg 0.2 szzalkt, ezrt ket nem klnbztetjk meg. A munkapiac szerkezeti vltozsainak vizsglata el tt rdemes pr szt ejteni az 1990-es vek ta megfigyelhet demogrfiai trendekr l is. A 15 vnl fiatalabbak arnya 1990 s 2008 kztt 21,6%-rl 14.5%-ra cskkent (Bratoeva-Manolev Hristova 2009). 2020-ra a lakossg tbb mint egytde 65 vnl id sebb lesz, mg ez az arny 1990-ben csak 13 % volt (World Bank 2007). A fertilitsi rta 1990 ta cskken, mlypontjt 1997-ben rte el, ekkor 1.09 volt, azta nvekv tendencit mutat ugyan, de a populci reproduklshoz szksgesnl jval kisebb mrtk , az utbbi vekben 1,5 krl ingadozik A termszetes fogyson tl nagyban hozzjrul a npessg cskkenshez a kivndorls is. sszessgben 1990 s 2008 kztt 12.3%-kal cskkent a npessg s a Vilgbank el rejelzsei alapjn 2000 s 2025 kztt tovbbi 1,5 milli f vel fog esni. Ez arnyaiban a legmagasabb npessgfogys Eurpa orszgai kztt. Bulgriban a piacgazdasgra val tmenet alatt, 1998-ig cskkent a kibocsts, ami a foglalkoztats cskkenst is maga utn vonta. A legalacsonyabb foglalkoztatsi rta 2001-ben 49,7% volt. Az id szak egszn a GDP 27,6%-kal, a foglalkoztats 31,4%-kal cskkent. A 2000-es vekt l kezd d en azonban a GDP nvekv tendencit mutatott s a munkaer piaci mutatkban is er s javulst lthatunk. 2003 s 2007 kztt 400 000 j munkahely jtt ltre, rekord szintre cskkent a munkanlklisg, a foglalkoztatsi rta pedig folyamatos emelkedse sorn egyre kzelebb kerlt a lisszaboni 70%-os clkit zshez, 2008-ban 64% volt. Az aktivitsi rta 2008-ban elrte a 67,8%-ot (Bratoeva-Manoleva 2009). Az 1990-es vekben a munkanlklisg er sen emelkedett, 2001-ben elrte a 19,5%-ot, majd cskkensnek indult s 2007-ben mr alacsonyabb volt, mint az EU-27 tlag. A 2000-es vekben mindkt nem foglalkoztatsi rtja nvekedett, de a frfiak vgig a n k foglalkoztatsi rtja fltt volt. 2008-ban a frfiak 68,5%, a n k 59,5% volt, amely majdnem elrte a 2010-re kit ztt lisszaboni 60%-os n i foglalkoztatsi rtt. Az EU LFS adataival vizsglt ht vben a foglalkoztats 2.9 millirl 3.3 millira, 13.2 szzalkkal n tt, s hatalmas, 10% fltti nvekedst lthatunk a foglalkoztatsi rtban (64.-66. tblzatok). A rtanvekeds mrtke lnyegben azonos volt a frfiaknl s a n knl. 64. tblzat, 65. tblzat, 66. tblzat A 67. tblzat s a 9. bra adatai szerint a munkanlklisg risi mrtkben cskkent minden korosztlyban, 10-15%-rl 4-6%-ra, a foglalkoztatsban 10 szzalkpont krli emelkedst ltunk 20-55 ves korban, 20 szzalkpontost a 60-65 ves frfiaknl s 40%-ost (!) az 55-60 ves n knl. Ez all a legfiatalabb korosztly jelent kivtelt, ahol a foglalkoztats nagyon
44
alacsony s nem n tt. A tanul fiataloknak elg korltozott lehet sgeik vannak arra, hogy az iskola vagy egyetem mellett dolgozhassanak. A tanuls melletti munkavllals lehetsges mdja lehetne a rszmunkaid s s az id szakos, szezonlis foglalkoztats, de ezen szerz dsformk arnya Bulgriban igen alacsony. A fiatalok kevesebb, mint 5%-a dolgozik a tanuls mellett rszmunkaid ben. Ez az arny ms EU tagllamokhoz mrve rendkvl alacsony (Hollandia: 70%, Szlovnia: 30%). (World Bank Policy Note). Radsul, a 15-24 ves korcsoport jelent s hnyada, majdnem 25%-a sem az oktatsban, sem a munkaer piacon nem vesz rszt. Ezen fiatalok csaknem 60%-a alapfok vgzettsggel vagy annl kevesebbel rendelkezik.16 67. tblzat, 9. bra Az iskolzottsg szerinti sszettel sokkal kisebb mrtkben vltozott, mint a tbbi vizsglt orszgban (68. tblzat). A csak ltalnos iskolt vgzettek arnya a 45-49 vesekt l a 25-29 vesekig 17-19 szzalkos volt 2007-ben, a diplomsok pedig 19-20 szzalkrl csak 25 szzalkra n tt a fiatal vjratokban. Az id s s fiatal (belp s kilp ) korosztlyok kztti iskolzottsgi eltrs Bulgriban sokkal kisebb, mint a tbbi orszgban. 68. tblzat Az iskolzatlan munkaer foglalkoztatsa rendkvl nagy mrtkben javult, nagy emelkedsekwt ltunk a 69. tblzatban minden korosztlyban, klnsen a 25-35 veseknl, valamint az 55 vesnl id sebbeknl. Az el bbiben nyilvnvalan szerepet jtszott nem csak az pt ipar kivtelesen gyors nvekedse (lsd ks bb), hanem az a tny is, hogy a klfldn dolgozk sok tzezer vagy szzezer munkahelyet hagytak resen az otthon l k szmra. 69. tblzat A dekomponlshoz hasznlt csoportok ltszmvltozsai sokkal kisebbek, mint a tbbi megvizsglt orszgban, s egyedliknt itt nem n tt, hanem cskkent az 50-74 vesek szma. A rtanvekedsek jelent sek mindentt, kivve a diplomsokat s az elemit vgzett n ket (70. tblzat). 70. tblzat A dekomponls eredmnyeit sszefoglal 71. tblzat rmutat, hogy Bulgriban a foglalkoztats alapvet en a munkanlklisg rovsra n tt, s kiemelked szerepet jtszott a 15-24 vesek valamint a kzpfokon vgzett frfiak s n k krben mrt pu paramterhats. Ennl kisebb, de mg mindig fontos hatsa volt a cskken inaktivitsnak az 50-64 ves frfiaknl s n knl. Az sszettelhatsok kevs kivtellel (kzp s fels fokon kpzett frfiak, diploms n k) negatvak, ami szintn egyedlll. 71. tblzat
A nyugdjrendszer hatst nem tudjuk megtlni, mert a nyugdjas sttuszt mr mainstat vltozt 2000-ben em vettk fel.
16
45
A Naiv1 el rejelzs ennek megfelel en cskken aggreglt foglalkoztatst prognosztizlt (volna), 2.8 millis trgyid szaki szintet a tnyleges 3.2 millishoz (s a 2.9 millis bzisid szaki rtkhez) kpest. Az oktatssal s a nyugdjjal kapcsolatos paramterhatsok pontos el rejelzst felttelez Naiv2 becsls sem pontos, 3.1 millis szintet jelez, 6 szzalkkal albecslve a tnyleges rtket. A csoportszint abszolt eltrsek sszege 14.3 illetve 6 szzalk a trgyid szaki foglalkoztatshoz mrve (72. s 73. tblzat). 72. tblzat, 73. tblzat A klnbz iskolzottsg csoportok irnti kereslet vltozsban ugyanakkor a tbbi orszgban megismert mintzat kszn vissza. Az alapfokon vgzettek foglalkoztatst nvelte az egyszer munkk b vl kereslete, de cskkentette a kiszorulsuk/kivonulsuk az sszes foglalkozsi csoportban. A kzpfokon vgzetteknl egyrtelm en az sszettelhatsok dominlnak, s arnycskkenst ltunk a nem fizikai, arnynvekedst a fizikai foglalkozsokban. A diplomsok esetben a bels s kls elmozdulsok slya el jelben s nagysgrendileg hasonl. Itt, mint mr msutt is lttuk, a diploms szakmk ltszmb vlse s az gyintz i szakmkban nvekv diploms foglalkoztats szerepe emelkedik ki (74. tblzat). 74. tblzat A foglalkoztats bels szerkezetnek vltozst adathiny miatt nehz nyomon kvetni. A 75. tblzat az eddigiekt l eltr szerkezetben prblkozik ezzel. Mint lthat, a foglalkoztats az alkalmazotti krben b vlt s a szerkezete csak kismrtkben mozdult el a szolgltatsok fel. 2001 s 2009 a legnagyobb arny foglalkoztats nvekedsre az pt iparban kerlt sor, itt tbb munkahely keletkezett, mint a kis- s nagykereskedelemben s az zleti szolgltatsokban melyek a msodik-negyedik helyen llnak egyttvve (Hurley s Fernndez-Macas 2008). Cskkent a 10 f snl kisebb vllalkozsokban dolgozk szma s n tt az 50 f snl nagyobbaknl alkalmazottak; az tlagos munkaid n tt, a rszmunkaid s arny cskkent s visszaesett a hatrozott idej szerz dssel foglalkoztatottak szma is. A munkarend szerinti megoszls lnyegben nem vltozott a megfigyelsbe bevonhat nhny v alatt. 75. tblzat sszefoglalan, Bulgriban a foglalkoztats szmottev en, a foglalkoztatsi rta pedig nagyon nagy mrtkben n tt 2000-2007-ben. Ms orszgoktl eltr en komoly nvekedst figyelnk meg a helyben lak als- s kzpfok vgzettsg ek foglalkoztatsi rtiban, amit minden bizonnyal a kivndorlk ltal resen hagyott munkahelyek valamint az pt ipari boom magyarznak. A foglalkoztats a kiindul pontban mg igen magas munkanlklisget cskkentette, az aktivitsi rta csak az 50-64 vesek krben n tt rdemben. Az sszettelhatsok kevs kivtellel negatvak, ennek megfelel en a naiv ex post el rejelzsek er sen albecslik a tnyleges foglalkoztats-nvekedst. A foglalkozsok s iskolai vgzettsgek kztti kapcsolat ms orszgokhoz hasonl irnyban, de kisebb mrtkben vltozott. A foglalkoztats bels szerkezete alig mdosult a vizsglt id szakban.
46
A gazdasgi vlsg hatsa 2008 msodik felben rte el Bulgrit, amib l azonban mr 2010 msodik felben kezdett kilbalni. A vlsgnak a mez gazdasgra igen csekly hatsa volt, a brutt hozzadott rtk csak 3.3%-kal cskkent 2009-ben ebben a szektorban. Hozzadott rtk cskkensnek tekintetben a leginkbb rintett szektorok az ipari termelsben tallhatk. A foglalkoztatsi rta 2009-ben 2.9%-kal zuhant s 2010 els hrom negyedben is tovbb cskkent, de ekkor sem sllyedt a 2006-os 58.6%-os rtk al. A foglalkoztats visszaesse kisebb mrtk volt, mint a GDP-, ami a munkapiac lassabb alkalmazkodsnak s a foglalkoztatst vd intzkedseknek (rvidebb munkaid , fizets nlkli szabadsg) volt ksznhet . A munkanlklisg 2008 msodik felt l kezdett el nvekedni s 2010-ben elrte a 10%-ot. Az aktivitsi rtban csak csekly mrtk visszaess volt megfigyelhet (Tsanov 2011). A vlsg idejn a nominl- s a relbreknek csak a nvekedsi teme esett vissza, a nominlbrek a 2008-as 20% fltti nvekedsr l 10% al, a relbrek a 2008-as 8.8%-rl 6.1%-ra. A mez gazdasgot s a pnzgyi szektort nem rintette slyosan a vlsg, ezekben az gazatokban 0.5-1%-kal n tt a foglalkoztats. Legmagasabb arny foglalkoztats cskkens az ipari szektorban lthat, ahol 7-8%-kal kevesebben dolgoztak 2009-ben. A vlsg a teljes- s a rszmunkaid skre nagyjbl ugyanolyan mrtkben hatott, a foglalkoztats mindkt tpus esetn krlbell 3.5%-kal esett vissza. Az id szakos szerz dssel (munkaer klcsnzssel) foglalkoztatottak szma viszont 9.5%-kal (13 900 f vel) cskkent.
47
szak els felben, 1997-2000-ben volt a leggyorsabb, majd a foglalkoztats stabilizldst kvet en jelent sebb visszaessre csak 2009-ben, a vlsg hatsra kerlt sor.17 76. tblzat A foglalkoztatsi rtban rendkvl nagy mrtk letkor szerinti trendez ds figyelhet meg: a 15-25 vesek kzl munkban llk arnya radiklisan cskkent a leginkbb rintett hszvesek foglalkoztatsi rtja 25 szzalkponttal esett vissza mg az 51-61 vesek risi mrtkben emelkedett, az 54-56 veseknl majdnem harminc szzalkponttal, mint azt az 10. brnak a teljes munkavllalsi kor npessgre vonatkoz adatai mutatjk. A munkaer llomny gerinct alkot 25-50 ves kzpkorosztlyban a rtanvekeds lnyegesen szernyebb mrtk , hrom-t szzalkos volt, kivve a 26-27 veseket. Nyilvnval, s a ks bbiekben szmszer en is megmutatjuk, hogy a fiataloknl megfigyelhet cskkens els sorban a fels oktats kiterjesztsvel magyarzhat, mg az tvenes generciban a nvekeds az regsgi nyugdjkorhatr emelsvel, a korhatr el tti nyugdjazs korltozsval s a rokkantt min stsi eljrs szigorodsval fggtt ssze (v.. Duman s Scharle 2011). 10. bra Figyeljk meg ugyanakkor, hogy a nagy foglalkoztatsi rtanvekedsek nem a nyugdjkorhatr emelsvel rintett kohorszokban mentek vgbe! A frfiaknl az regsgi nyugdjkorhatr a vizsglt id szakban 60 vr l 62-re emelkedett, de a legnagyobb emelkedseket nem itt, hanem az 53-60 veseknl ltjuk. Hasonlkpp, a n i korhatr 55 vr l 62 vre emelkedett, s 2008-ban az 57-61 vesek mehettek el rehozott nyugdjba, de a nagy emelkedsek nem itt, hanem az 52-57 vesek krben trtntek. Ez rszben a korhatr el tti nyugdjazsi kor feljebb toldsval, rszben a klnbz korkedvezmnyek megnyirblsval s a rokkantostsi gyakorlat szigorodsval fggtt ssze. Er sen eltr a nyugdjhoz kzeled vjratokban megfigyelhet foglalkoztats-nvekeds mrtke nemek szerint: a frfiaknl 15-25 szzalkpontos volt az 53-60 veseknl, mg a n k esetben az 52-57 vesek foglalkoztatsa n tt a legnagyobb mrtkben, s az 56 veseknl a nvekeds mrtke megkzeltette a 45 szzalkpontot! 11. bra A nyugdjazs szerept pontosabban mutatja be a 11. bra. Lthat, hogy a korhatr el tti sajt jog (regsgi vagy rokkantsgi) nyugdjban lv k szma klnsen a n knl esett viszsza, s nagyobb rszt az eredeti, 55 ves korhatrral megegyez vagy annl fiatalabb vjratoknl. Itt az adatok drmai mrtk , a leger sebben rintett korvekben a 40 szzalkpontot is meghalad visszaesst mutatnak, mg a frfiaknl a cskkens mrtke nem rte el a hsz szzalkpontos hatrt.
17
A KSH ves adatokon alapul, a npszmllsi adatokkal jraslyozott id sorai az 76. tblzatban jelzettnl valamivel kisebb, 233 ezer f s nvekmnyt mutatnak 1997 s 2008 kztt (MT 2011).
48
A 15-25 ves fiataloknl megfigyelhet foglalkoztatsi visszaess hasonl mrtk volt a frfiaknl s a n knl (25 szzalkpontos a hszveseknl s ennl kisebb el tte s utna), de ezt a n knl kzel ugyanekkora emelkeds ellenslyozta a valamivel id sebb, 25-32 ves korcsoportban. A frfiaknl ebben a generciban nem ltunk hasonl mrtk emelkedst. 77. tblzat A 25-32 ves n k krben megfigyelhet nvekedsben kt tnyez jtszott fontos szerepet. Az egyik az iskolzottsg igen nagy mrtk javulsa: a gimnziumban rettsgizettek arnya 5 szzalkponttal n tt, a f iskolt vagy egyetemet vgzettek arnya pedig tbb mint a ktszeresre emelkedett, 12.6 szzalkrl 25.8 szzalkra. A msik fontos, s az el bbivel minden bizonnyal sszefgg tnyez a gyerekszm cskkense volt, amire a 78. tblzat adatai hvjk fel a figyelmet: 1997-ben tz ilyen kor n kzl ngy volt gyermektelen, 2008-ban mr hat. 78. tblzat Egyrtelm , hogy a foglalkoztatsi szintet a gyermektelenek arnynvekedsb l ered sszettelhats befolysolta, nem a foglalkoztatsi arnynak a gyermekszm szerint kpzett csoportokon belli vltozsa, s klnskppen nem a kisgyerekes anyk nvekv munkavllalsi hajlandsga. Mint a 79. tblzat adatai mutatjk, a fiatal gyermektelen n k foglalkoztatsi rtja kismrtkben, 2.6 szzalkponttal emelkedett, a kisgyereket nevel k azonban igen nagy mrtkben cskkent, minden gyermekszm-kategriban. Ez minden valszn sg szerint rszben szelekcis hatst tkrz: inkbb a dolgozni kvn n k mondanak le a gyermekvllalsrl, vagy halasztjk ks bbre a szlst, s ez az sszefggs er sdtt 1997 s 2008 kztt. 79. tblzat A fels oktats kiterjesztsvel illetve a nyugdjkorhatr emelsvel sszefgg foglalkoztatsi hatsok eltr mrtkben rintettk a klnbz iskolzottsg rtegeket. Mint a 12. brn lthat, az letkor-foglalkoztatsi profil viszonylag kis mrtkben vltozott az ltalnos iskolt vagy azt sem vgzett npessgben, a vltozsok a 5 szzalkpontos svban mozognak. A nyugdjkorhatr krli nvekeds a szakiskolt illetve kzpiskolt vgzettek krben volt a legnagyobb, a kt nemre egyttesen szmtva meghaladta a 15 szzalkpontos mrtket is a leginkbb rintett vjratokban. A diplomsoknl, ahol a korhatr el tti nyugdjba vonuls eleve ritkbb volt, a nvekedsi maximumok a 7-8 szzalkpontos svba estek. 12. bra Az brkon vilgosan felfedezhet k egyrszt az ltalnos iskolt illetve az rettsgit ad kzpiskolt kvet tovbbtanulsnak, msrszt az elhzd kzpfok s fels fok tanulmnyoknak a nyomai. A szakiskolt vgzettek esetben ahol a vgzetteknek csak igen kis rsze tanul tovbb alig vltozott a tizenvesek letkor-foglalkoztats profilja. A 19-25 ves korban (mg) csak ltalnos iskolai vgzettsggel rendelkez k (bal fels panel) foglalkoztatsa
49
valamelyest cskkent. Ebben szerepet jtszhatott, hogy sokan csak hszves koruk utn szerzik meg a kzpfok vgzettsget vagy szakkpestst. Egy szletsi kohorszokat kvet vizsglat szerint (Kll 2009) a csak ltalnos iskolai vgzettsggel rendelkez k arnya 20 szzalk krli 20 ves korban, ami 13-15 szzalkosra cskken, mire a kohorsz tagjai elrik a 23 ves kort. Az rettsgivel rendelkez k esetben az egyre gyakoribb f iskolai, egyetemi tanulmnyok, illetve az arra val vrakozs hatottak hasonlkppen: a foglalkoztatottak arnya 28 ves korig cskkent, amiben szerepet jtszott az egyetemi tanulmnyok elhzdsa s a msodik diplomt szerz k magas arnya is (Varga 2006) is. Valszn leg ez utbbi nyomait ltjuk a diplomsok (rtsd: a legalbb egy diplomval mr rendelkez k) esetben, ahol a 2225 vesek er sen cskken foglalkoztatsi arnyra utalnak az adatok. 80. tblzat A 80. tblzatban lthat, hogy a 15-25 ves npessg ltszma s foglalkoztatsi rtja is cskkent. Hasonlkpp, a legjobb munkavllalsi korban lv k kzl a csak ltalnos iskolai vgzettsggel rendelkez k szma s foglalkoztatsa is jelent sen visszaesett, mikzben a diplomsok n tt. A kpzett munkavllalk foglalkoztatsi rti ebben a korcsoportnak nem vltoztak (diplomsok) vagy kismrtkben n ttek. Az 50 vesnl id sebbek szma s foglalkoztatsa is jelent sen emelkedett. 81. tblzat Az 1997 s 2008 kztt lezajlott nvekedsnek sszettel- s foglalkoztatsi paramterhatsokra bontst a 81. tblzat mutatja. Az aggreglt foglalkoztatst minden msnl er sebben befolysolta a nyugdjszablyok vltozsa: az 50 vesnl id sebbek nvekv szma s foglalkoztatsi rtja egyttesen kzel flmillival nvelte az aggreglt foglalkoztatst. Ennl kisebb mrtkben befolysolta az sszfoglalkoztatst az iskolzottsgi sszettel megvltozsa, az, hogy a npessg sszettele a jobb elhelyezkedsi eslyekkel rendelkez csoportok javra toldott el (171 ef ). Az iskolzottsg-specifikus foglalkoztatsi rtk hatsa sszessgben nem volt jelent s (24 ef ), s az ltalnos iskolt vgzettek roml, valamint a kzpfokon kpzettek javul foglalkoztatsa sem gyakorolt er s hatst (-34 ef illetve 59 ef a kt vgzettsgi tpusban egyttesen). Vgezetl, negatvan befolysolta a foglalkoztatst, hogy a fiatal korosztlyban sokkal tbben tanultak 2008-ban mint 1997-ben, mikzben a fiatalok szma is cskkent (-150 ef , illetve -85 ef ). sszessgben, megllapthat, hogy a magyar foglalkoztats nvekedsben kt, az el rejelzsi modellekben viszonylag knnyen figyelembe vehet tnyez jtszott dnt szerepet. Az egyik kulcsfontossg tnyez az oktats kiterjesztse, ami kzvetlenl (negatvan) valamint a npessg iskolzottsgi szintjnek emelsn keresztl, kzvetetten is hatott (az utbbi esetben pozitvan). Mikzben a diplomsok szma er teljesen nvekedett, a foglalkoztatsi rtjuk lnyegben nem vltozott, az ltaluk potencilisan kiszortott kzpfokon vgzettek pedig ha kis mrtkben is n tt. Rtacskkenst csak a 0-8 osztlyt vgzetteknl ltunk, a makroszint hats azonban nem er s, s a kzpfokon vgzetteknl bekvetkezett rtanvekedsek ezt a cskkenst tbb mint ellenslyoztk. Ugyancsak rdemes kiemelni, hogy a diplomsok arnynvekedsb l fakad pozitv sszettelhats nmagban is er sebb volt, mint 50
az a negatv (paramter-) hats, amit a f iskolai-egyetemi kpzs kiterjesztse gyakorolt az sszfoglalkoztatsra a fiatalok visszaes munkaer -piaci rszvteln keresztl (+221 ef illetve -128 ef ). A msik kulcsfontossg tnyez a nyugdjkorhatr emelse s a korhatr el tti nyugdjazs megneheztse volt, ami szintn a viszonylag knnyen modellezhet folyamatok kz tartozik. Az itt bemutatott elemi szmtsok termszetesen ebben az esetben sem kpesek megragadni az esetlegesen ltez helyettestsi, kiszortsi hatsokat. Amikor azt lltjuk, hogy a nyugdjszablyok vltozsa jelent sen nvelte az aggreglt foglalkoztatst, nem vetnk szmot azzal, hogy a ms csoportoknl bekvetkezett rtacskkenseket esetlegesen ppen az llsukban marad id sebbek kiszort hatsa magyarzza. (Ezt a krdst rdemben elemzi CseresGergely 2008 tanulmnya). Nem valszn azonban, hogy ez a hats nagyon er s lett volna, a 15-25 ves korosztly cskken foglalkoztatsi rtja ugyanis kizrlagosan az oktatsban rszt vev k nvekv rszarnybl addott. A tanulk arnya 43 szzalkrl 62 szzalkra n tt, a foglalkoztatsi rtjuk pedig lnyegben zrus volt mindkt vizsglt vben (1.3 szzalk 1997-ben s 0.7 szzalk 2008-ban). A nem tanul 15-25 vesek foglalkoztatsi rtja nem cskkent, hanem n tt: 58.7 szzalkrl 62.5 szzalkra. Ha ltezett is valamifle kiszort hats, az legfeljebb a nvekv arny tovbbtanulson s a tanulmnyok elnyjtsn keresztl hathatott a fiatalok foglalkoztatsra, a kzvetlen hatst ha ltezett ms tnyez k ellenslyoztk. Az oktats talakulsval s a nyugdjszablyok vltozsval kzvetlenl nem rintett csoportokban mrt paramterhatsok egyenknt s sszessgben is gyengk, nhny tzezer f s vltozsokat idztek el az aggreglt foglalkoztatsban. 82. tblzat Milyen forrsokbl szrmazott az aggreglt foglalkoztats nvekedse? Mint a 82. tblzatban lthat, a mez gazdasgban s az iparban alkalmazottak szma tovbb cskkent, mg az pt iparban, a szolgltatsokban s a kltsgvetsi gazatokban dolgozk szma n tt. (A jv ben, Earle s Telegdy 2011a, 2011b projektnk keretben vgzett szmtsai szerint a szolgltatsok trnyerse kzp- s hossztvon is folytatdni fog). Folytatdott az llami s szvetkezeti tulajdon visszaszorulsa, emelkedett a tiszta magnvagy vegyes tulajdon vllalkozsok rszarnya, s nem elhanyagolhat mrtkben n tt azoknak a krdezetteknek a szma, akik nem tudtk megmondani, hogy a munkltatjuk milyen tulajdonban van.18 A gazdasg szerkezeti talakulsa a vllalatmret szerinti sszettel vltozsban is reztette a hatst. A foglalkoztats leginkbb az 5-50 f s kis- s kzepes vllalkozsoknl (illetve az ilyen mret kltsgvetsi intzmnyeknl) n tt, az ennl kisebb s nagyobb mretkategri-
A Munkaer -felmrsben 1997-ben mg nem szerepelt a klfldi tulajdonra vonatkoz krds. A 2008-as felvtel szerint 303 ef dolgozott tisztn klfldi s 285 ef tbbsgi klfldi tulajdon vllalatnl, ami a magn s vegyes kategriban foglalkoztatottak 21 szzalkt tette ki.
18
51
kban cskkent. A meglehet sen gyakori nem tudom vlaszok arnya lnyegben megegyezett 1997-ben s 2008-ban. A nvekeds egyrtelm en az alkalmazotti krben ment vgbe s n tt az alkalmazottat foglalkoztat vllalkozk szma is, mikzben az nfoglalkoztats amgy is alacsony szintje tovbb cskkent s szinte teljesen elt nt a szvetkezeti tagknt dolgozk 1997-ben mg kzel hetvenezres tmege. A munkaid re vonatkoz adatok 2008-ig cskkenst jeleznek azoknak az arnyban, akiknek a heti szoksos munkaideje nem ri el a 40 rt.19 Ugyanakkor a hagyomnyos foglalkoztatsi formk egyeduralmnak megsz nsre utal, hogy a nett foglalkoztats-nvekeds mintegy 20 szzalka a hatrozott szerz dssel alkalmazottak krben ment vgbe, kismrtkben, 6.4 szzalkrl 7.9 szzalkra emelve e kategria rszarnyt a munkaszerz dssel foglalkoztatottak krben. Vgezetl rviden ejtsnk szt a bevndorls szerepr l. A Munkaer -felmrs 1997-ben 40 ezer olyan foglalkoztatottat regisztrlt, aki nem Magyarorszgon szletett, ez a szm 2008-ra 86 ezer f re n tt. A 46 ezer f s nett nvekeds nem elhanyagolhat mrtk , a teljes nett foglalkoztats-nvekmny 16 szzalkra rg, s az adat albecslt, mert a Munkaer felmrs nyilvnvalan nagyobb arnyban ri el az lland lakssal rendelkez magyar llampolgrokat, mint a gyakran munksszlln vagy ppen a munkahelyen jszakz, s az interjadstl esetenknt j okkal tartzkod klfldieket.20 A KSH Demogrfiai vknyve 2008-ban 174,400 f re becsli a Magyarorszgon tartzkod klfldiek szmt, Hrs (2012) pedig 15,500 f re a klfldn dolgoz magyarokt, az EU hivatalos adatai alapjn.
Azokat, akik nem tudtak szoksos munkaid t megjellni, mert a munkaidejk nagyon vltoz, a referenciahten ledolgozott munkarikkal vettk szmba. Ebbe a kategriba zmmel egyni vllalkozk tartoznak, a referencia-heti munkaidejk jellemz en 40 ra vagy tbb. 20 A fejezetben kzlt szmtsokban nem klnbztettk meg a magyarorszgi s klfldi szlets eket, teht a 46 ezres bevndorl vagy vendgmunks-nvekmny rsze a 288 ezres teljes nvekmnynek.
52
50-64 vesek er teljesen cskken s a 15-24 vesek er sen nvekv inaktivitsa, valamint, ezekhez kpest sokkal kisebb sllyal a kzpfokon vgzett frfiak nvekv aktivitsa s cskken munkanlklisge. 84. tblzat A Naiv1 el rejelzs er sen albecsli a 2008-as foglalkoztatsi szintet (3.71 milli a 3.88 millival szemben), a Naiv2 prognzis azonban pontos, 3.85 millis trgyid szaki szintet jelez el re. Az eltrssszegek 15 s 2.7 szzalkra rgnak a trgyid szaki foglalkoztats szzalkban (85.-86. tblzatok). 85. tblzat, 86. tblzat A foglalkozsok kztti s azokon belli vltozsok hatst sszefoglal 87. tblzat a f sodortl tbb ponton eltr sajtossgokra hvja fel a figyelmet. Az alapfokon kpzettek esetben az egyszer munkk kereslete nem n tt s a szolgltatsok is csak kis mrtkben. Er s pozitv hatsa volt a gpkezel i munkakrk er teljes b vlsnek, mikzben negatvan hatott a kpzetlenek foglalkoztatsra a mez gazdasgi s ipari foglalkozsok trvesztse. A csak ltalnos iskolt vgzettek arnya minden foglalkozsi csoportban er teljesen cskkent. A kzpfokon kpzettek esetben, mint msutt is, er teljesebbek az sszettelhatsok, s megfigyelhet a trnyers a kkgallros s a trveszts a fehrgallros foglalkozsokban. A diplomsoknl tbb msutt nem tapasztalt rszlet is akad. A foglalkozsok kztti elmozdulsok gyakorlatilag nem rintettk a diploms foglalkoztatst, kivve kt csoportot: a diploms hivatsokt s a vezet kt. A diplomsok arnya nem csak a szakemberek s az gyintz kasszisztensek kztt n tt, hanem elg nagy mrtkben az irodai foglalkozsokban is. sszessgben a diploms foglalkoztats a nett aggreglt foglalkoztats-vltozsnl nagyobb mrtkben befolysolta a munkahely-szaporulatot, amire msutt nem lttunk pldt. Magyarorszgon nagyon les az ellentt az alapfokon vgzettek trvesztse (-80.4%) s a diplomsok trnyerse (129.1%) kztt. Egy vltozatlan foglalkozs-iskola mtrix hasznlata mr csak ezrt is flrevezet lenne. A foglalkoztats bels szerkezetnek alakulsrl a 4.1. alfejezetben mr beszmoltunk, az elmondottakat itt nem ismteljk meg. sszefoglalan, a magyar foglalkoztats nvekedse mgtt knnyen megragadhat sszettel- s paramtervltozsok hzdtak meg, mint a fels oktatsban val rszvtel nvekedse; els sorban ennek ksznhet en a fiatal s kzpkor munkavllalsi kor npessg iskolzottsg szerinti sszettelnek javulsa; a semmilyen kpzettsggel nem rendelkez k szmnak cskkense, els sorban demogrfiai okokbl; a nyugdjkorhatr emelse s a korhatr alatti nyugdjba vonuls megneheztse, valamint a fiatal n k esetben a gyermekszm cskkense. A felsorolt vltozsokban nem rintett npessgben a foglalkoztats szerny mrtkben vltozott. A foglalkozsok s az iskolzottsg kapcsolata Magyaroszgon is nagy mrtkben vltozott az ttekintett id szakban. A foglalkoztats nvekedse alapvet en a standard munkaformk b vlsvel s a knnyen megfigyelhet szfrkban ment vgbe.
53
5. ORSZGKZI SSZEHASONLTS
Tanulmnyunk zr fejezetben megprbljuk sszegy jteni s orszgok kztt sszehasonltani a tmnk szempontjbl legfontosabb eredmnyeket. El szr, az 5.1. alfejezetben a foglalkoztatsi sszettel- s paramterhatsokrl s az aktivits-nvekeds forrsairl adunk kpet, majd a klnfle naiv becslsi eljrsok hibit vetjk egybe. Az 5.2. alfejezetben a foglalkozsok kztti s azokon belli elmozdulsok szerept tekintjk t, vgl pedig, az 5.3. pontban a foglalkoztats bels szerkezetben megfigyelt vltozsokat elemezzk.
Vgl, de nem utols sorban, esetenknt nem jelentktelenek s orszgonknt eltr irnyak a 15-24 vesekhez kthet hatsok. A ltszmvltozs s a foglalkoztatsi rtavltozs egyttes hatsa zrus kzeli Finnorszgban, negatv rorszgban s Olaszorszgban, pozitv Spanyolorszgban, s nem csak pozitv, de igen er s is Hollandiban s Bulgriban. Ez utbbi orszgot leszmtva a paramterhatsok a 0-5 szzalkos svba esnek. Az ebben a korosztlyban mrt foglalkoztatsi s aktivitsi rtavltozsokkal kapcsolatban azonban komoly agglyok merlhetnek fel a dikmunka miknti beszmtsnak bizonytalansgai miatt, mint arra Bajnai et al. (2009) tanulmnyunkban felhvtuk a figyelmet. A krdsre mg visszatrnk. A 15. s 16. brk a foglalkoztatsi paramterhatsokat (pe) bontjk szt a pu s pn komponensekre a (6) egyenlet szerint. A jobbra nyl oszlopok azt jelzik, hogy milyen mrtkben jrult hozz az aggreglt foglalkoztats nvekedshez az inaktivits vagy a munkanlklisg cskkense az adott csoportban. A balra nylk a munkanlklisg s/vagy az inaktivits nvekedsr l tanskodnak. Az egyes paneleket itt is a leger sebb hatsokat figyelembe vve, azonos mdon sklzzuk a -40/+40 szzalkos tartomnyban. 15. bra A 25-49 veseknl bekvetkezett aktivitsi s munkanlklisgi vltozsok Bulgria kivtelvel nem jtszottak rdemleges szerepet az aggreglt foglalkoztats alaktsban, s ez klnsen igaz a frfiakra. Azokban az orszgokban (Hollandia, Olaszorszg, Spanyolorszg), ahol a n i foglalkoztats kiindul szintje nagyon alacsony volt, a diplomval nem rendelkez n k krben cskkent az inaktivits szintje, s ez az aggreglt foglalkoztats-vltozs 5-10 szzalkra tehet pozitv hatst gyakorolt. A legjobb munkavllalsi korban lv k munkanlklisge nem jelentett emltsre mlt forrst, Bulgria (s taln, jval kisebb mrtkben: Finnorszg) kivtelvel. 16. bra Ami a tbbi csoportot illeti, Dl-Eurpban az 50-64 ves frfiak krben emelkedett ugyan az aktivits, de ez sszgazdasgi szinten nem jelentett komoly forrst, szemben Finnorszggal, Hollandival s Bulgrival, ahol 10-20 szzalkos hozzjrulst jeleznek az adatok. Az ugyanilyen kor n k munkapiacon maradsa azonban Dl-Eurpban durvn 10, a msik hrom orszgban tbb mint 20 szzalkkal jrult hozz az sszfoglalkoztats nvekedshez. A bevndorlk krben mrt paramterhatsok kivtel nlkl pozitvak, ami a beteleped k javul sszettelre s/vagy jobb sztnzsre utal, de ezek a hatsok sem nagyobbak nhny szzalkosnl, kivve Hollandit. A 15-24 vesek esetben kt orszgban is (Finnorszg, Olaszorszg) nagyon nagy mrtk munkanlklisg-cskkensre s ezt gyakorlatilag teljesen ellenslyoz inaktivitsnvekedsre utalnak az adatok. Az a tny, hogy a tbbi orszgban annak ellenre sem ltunk ilyen elmozdulsokat, hogy az oktatsban val rszvtel trendje s lptke hasonl volt, arra utal, hogy itt szmbavteli bizonytalansgrl, klasszifikcis vltozsokrl lehet sz. rdemes
55
felfigyelni arra, hogy - ha tnyleg err l van sz az milyen nagymrtkben befolysolhatja a munkanlklisgre s az inaktivitsra vonatkoz aggreglt adatokat is! 87. tblzat Az a megfigyels, hogy az aktivits s ezen bell a foglalkoztats alaktsban az sszettelvltozsok mellett a nyugdjba vonulsi kor kitoldsa s/vagy a bevndorls s/vagy az oktats kiterjesztse jtszott kulcsszerepet, nagyjbl megszabja, hogy mely pontokon szabad az el rejelz nek naiv megoldsokhoz folyamodnia. Mint a 87. tblzatban lthat, a Naiv1 forgatknyvek (pontosan el re jelzett sszettel-vltozsok, bzisid szaki foglalkoztatsi rtk) minden esetben durvn albecslik a tnyleges foglalkoztats-nvekedst. A Naiv2 ex post prognzisok (pontosan el re jelzett sszettel-vltozsok, pontosan el re jelzett foglalkoztatsi rtavltozsok a bevndorlknl, a 15-24 veseknl s az 50-64 veseknl, bzisid szaki rtk msutt) ezzel szemben elg pontosak Finnorszg, Hollandia, rorszg, Olaszorszg s Magyarorszg esetben. Az, hogy a bolgr s a spanyol esetben ezek is flrehordanak, szorosan sszefgg a tmeges kivndorlssal az els esetben, az iskolzatlan n k tmeges munkba llsval a msodik esetben, s a munkanlklisg magas indul szintjvel mindkt esetben. Mindezt altmasztjk a csoportszint el rejelzsi hibkra vonatkoz, a 88. tblzatban tallhat adatok is. 88. tblzat Az aggreglt foglalkoztatsra leger sebb hatst gyakorl sszettel- s paramterhatsokat a 89. tblzat foglalja ssze. A kt legfontosabb tnyez t vitn fell a bevndorls (s annak a min sgi javulsa) valamint az egyre nagyobb nyugdjkor kzeli npessg (s annak a nvekv aktivitsa) jelentettk. Ennek a kt (vagy ktszer kt) tnyez nek az egyttes hatsa a teljes foglalkoztats-vltozs 135, 96, 94, 105, 68, 51 s 183 szzalkt tette ki a megvizsglt orszgokban, a tblzatban szerepl sorrendben haladva. A harmadik alapvet tnyez az iskolzottsgi sszettel vltozsa volt. Az alapfokak arnycskkensb l ered sszettelhats mrtke Hollandiban s Spanyolorszgban 15-20 szzalkos, Bulgriban s Hollandiban nagyjbl egyharmados, Finnorszgban, Olaszorszgban s Magyarorszgon 50 szzalknl is nagyobb volt. A diplomsok arnynvekedshez kthet sszettelhats Hollandiban kzel jrt az 50, rorszgban s s Olaszorszgban a 40, Finnorszgban s Spanyolorszgban a 30, Bulgriban a 20 Magyarorszgon pedig a 90 szzalkhoz. A 15-24 ves fiatalok npessgbeli slynak s aktivitsnak vltozsa egyttesen 0-16 szzalkos mrtkben befolysolta az aggreglt foglalkoztats-vltozst, kivve Magyarorszgot, ahol ez a hats drmai erej volt (-119.3 szzalk). A legjobb munkavllalsi korban lv k krben mrt paramtervltozsok Bulgrit leszmtva, ahol az elvndorls sok tzezer vagy szzezer munkahelyet hagyott resen ugyancsak viszonylag szerny mrtk ek voltak, a 0-20 szzalkos svba estek.
56
Mindez taln nem csak az el rejelz k szmra tanulsgos rdemes figyelembe venni annak megtlsben is, hogy mekkora a sz k rtelemben vett foglalkoztatspolitika jtktere. gy t nik, hogy a munkapiaci reformok, melyek clszemlye a legjobb munkavllalsi korban lv munkanlkli vagy inaktv ember, fontos, de a foglalkoztatsi csodkban alrendelt szerepet jtsz terletekre irnyultak s irnyulnak. Ezekben a csodkban nyilvnvalan sokkal nagyobb szerepet jtszott a nyugdjazsi gyakorlat, valamint az oktatsi s bevndorlsi politika.
5.2. A foglalkozsok kztti s azokon belli vltozsok hatsa az iskolzottsgi csoportok foglalkoztatsra
Az orszgtanulmnyokban mr bemutatott szmtsi eredmnyeket a 90. tblzat foglalja szsze. Az alapfokon vgzettekre irnyul knlatot minden orszgban megnvelte a hagyomnyosan ket foglalkoztat foglalkozsok b vlse, kivve Magyarorszgot, ahol az aggreglt foglalkoztats csak kicsivel n tt, s igen kevss b vltek az egyszer munkt alkalmaz foglalkozsi csoportok. Minden orszgban visszaesett az alapfokon vgzettek foglalkozsokon belli arnya, s ez Hollandia s Spanyolorszg kivtelvel er sebb hatsnak bizonyult, mint az sszettel-vltozs. sszessgben messze a legnagyobb mrtkben Magyarorszgon cskkent az ltalnos iskolt vgzettek kereslete, mg az ezredfordul utn is. 90. tblzat A kzpfokon vgzettek irnti keresletre mindenhol (s Bulgria kivtelvel nagysgrendileg hasonl mrtkben) pozitvan hatott a foglalkozsok mretvltozsa. Ezt Hollandiban s rorszgban bizonyos fokig ellenslyozta a kzpiskolt vgzettek foglalkozsokon belli trvesztse, de az sszhats Hollandia kivtelvel mindentt pozitv maradt. A diplomsok keresletre is mindenhol pozitvan hatott, hogy nvekedtek az ket alkalmaz foglalkozsok (is), s a hatsok Magyarorszg kivtelvel hasonl mrtk ek. Nagyon er teljes upgrading figyelhet meg Finnorszgban, Hollandiban s Magyarorszgon, valamivel szernyebb rorszgban s Bulgriban s gyengbb a kt dl-eurpai orszgban. A foglalkozsokon belli vltozsok mindhrom iskolzottsgi fokozat esetben er teljesen hatottak a ltszmvltozsra, egyrtelm v tve, hogy mr egy kzptv el rejelzsi modell esetben sem nlklzhet k az upgrading-re vonatkoz megalapozott feltevsek.
s kzel szz szzalk kztt szrdik, a hatrozatlan idej szerz dsek pedig zrus s tven szzalk kztt. A tz f snl kisebb vllalatok mnusz ht s plusz tizent szzalk kztt, a nagyvllalatok mnusz nyolc s plusz tizent szzalk kztti mrtkben jrultak hozz a nett foglalkoztats-nvekedshez. Er sen eltr mrtk az atipikus munkarendek arnyvltozsa is. Nyilvnval, hogy e ponton az orszg specifikumainak mrlegelsre van szksg. Magyarorszgon, mint azt a 4.1. alfejezetben bemutattuk, az eddigiekben a kzepes vllalatoknl s a hatrozatlan idej szerz dssel dolgoz, teljes munkaid s alkalmazottaknl figyeltnk meg er teljes nvekedst. Az atipikus formk trhdtsa, ha az eddig megfigyelt temben folytatdik, nem jelent komoly kockzatot az el rejelzsi modell szmra.
58
6. HIVATKOZSOK
Ahearne, A., H. Brucker, Z. Darvas, and J. von Weizsacker (2009): Cyclical dimensions of labour mobility after EU Enlargement," Working Papers 320, Bruegel Alba-Ramirez, A. 1998. How Temporary is Temporary Employment in Spain?, Universidad Carlos III of Madrid. The Journal of Labor Research, vol. XIX, Number 4 Amuedo-Dorantes, C. 2000. Work Transitions into and out of Involuntary Temporary Employment in a Segmented Market: Evidence from Spain, Industrial and Labor Relations Review Vol. 53, No. 2 (Jan., 2000), pp. 309-325 Andeweg, R.B. (2000) From Dutch Disease to Dutch Model? Consensus Government in Practice, Parliamentary Affairs 53(4): 697709. Annelli s Basso (2010), I numeri del lavoro, La Voce, www.lavoce.it Annenkov A., Christophe M (2005), Labour Productivity In The Nordic EU Countries: A Comparative Overview And Explanatory Factors. European Central Bank Occasional Paper Series No. 39, October 2005 Barbieri, P. (2007), Atypical employment and welfare regimes, Policy Papers, Equalsoc, Economic Change, Quality of Life & Social Cohesion, vol. 1, pp. 1-23. Barbieri, P. s Scherer, S. (2006), Labour Market Flexibilisation and its Consequences in Italy, paper, Dept. of Sociology and Social Research, University of Milano-Bicocca. Barrett, A. and D. Duffy, (2008), Are Irelands Immigrants Integrating into its Labour Market?, International Migration Review Vol. 42 No. 3 Barrett, A., A. Bergin, and D. Duffy 2006 The Labour Market Characteristics and Labour Market Impacts of Immigrants in Ireland. Economic and Social Review 37:126. Barrett, A., J. Fitzgerald s B. Nolan, 2002. Earning Inequality, Returns to Education and Immigration into Ireland, Labour Economics Vol. 9, No. Barry, Tax Policy, FDI and the Irish Economic Boom of the 1990s, Economic Analysis and Policy (Queensland, Australia), Vol. 33, No. 2 (2003), pp. 221236. Barry, F. (2003) Irish Economic Development over Three Decades of EU Membership, Finance a Uver, special issue on Joining the EU the Experience of Selected Current Members, 9-10, 394-412 Barry, F., J. Bradley and A. Hannan (2001) The Single Market, The Structural Funds and Ireland's Recent Economic Growth, Journal of Common Market Studies, 39, 3, 53752 Beleva, Dr. Iskra s Tzanov, Dr. Vasil. 2001. Labour Market Flexibility and Employment Security, Employment Paper 2001/30, Employment Sector, International Labour Office, Geneva Bentolila, S. s J. F. Jimeno, 2003. Spanish Unemployment: The End of the Wild Ride? CESifo Working Paper Series 940, CESifo Group Munich. Bertola, G. (2000) Labor Markets in the European Union, ifo Studien 1/2000, pp.99-122.
59
Bertola, G. s Garibaldi (2002), The Structure and History of Italian Unemployment, CESifo Working Paper Series 907, CESifo Group Munich Blanchard, O. and Landier, A. (2001), The Perverse Effects of Partial Labor Market Reform: Fixed Duration Contracts in France, NBER Working Paper 8219, NBER. BNB (2010): Methodology for Estimation of Item Workers Remittances, Credit. Statistics Directorate Balance of Payments and External Debt Division March, Bulgarian National Bank, March 2010 Boero, G., A.McKnight, R.Naylor, and J.Smith (2002) Graduates and Graduate Labour Markets in the UK and Italy, Lavoro e Relazioni Industriali 2/2001, pp.87-124. Booth A.L., Francesconi M. and Frank J. (2002), Temporary Jobs: Stepping Stones or Dead Ends?, Economic Journal, 112, 480, 189-213 Bratoeva-Manoleva, Silviya Hristova. 2009. Bulgarian Labor Market in the Context of European Union Membership Brcker H., T. Baas, I. Beleva, S. Bertoli, T. Boeri, A. Damelang, L. Duval, A. Hauptmann, A. Fihel, P. Huber, A. Iara, A. Ivlevs, E. J. Jahn, P. Kaczmarczyk, M. E. Landesmann, J. Mackiewicz-Lyziak, M. Makovec, P. Monti, K. Nowotny, M. Oklski, S. Richter, R. Upward, H. Vidovic, K. Wolf, N. Wolfeil, P. Wright, K. Zaiga, A. Zylicz (2009), Labour mobility within the EU in the context of enlargement and the functioning of the transitional arrangements, Report Prepared for DG Employment. Buckley, J., s F. Ruane (2006): "Foreign Direct Investment in Ireland: Policy Implications for Emerging Economies." The World Economy 29, no. 11: 1611-28 Buddelmeyer, H., G. Mourre s M. Ward 2004. Recent Developments in Part-Time Work in EU-15 Countries: Trends and Policy. IZA Discussion Papers 1415, Institute for the Study of Labor (IZA). Cillo, R. Undocumented Worker Transitions EU Sixth Framework Programme, Fabio Perocco University Of Venice Ca Foscari Laboratorio di Formazione e Ricerca sullImmigrazione, July 2007 Clarke, R (2000): Active Labour Market Policy in Ireland Student Economic Review, 7. szm 101-9. o. Clasen, J., Kvist, J. and Oorschot, W. van (2001), On condition of work: increasing work requirements in unemployment compensation schemes, in M. Kautto et al., Nordic Welfare States in the European Context, London: Routledge. Coleman, D., and J. Garssen. 2003. The Netherlands: paradigm or exception in Western Europes demography?, Demographic Research 7: 433468 Contini, B. s Alberto, C. (2009), Youth Employment in Europe: Institutions and Social Capital Explain Better Than Mainstream Economics, LABORatorio R. Revelli Working Paper Series 97, Centre for Employment Costain, James, J. F. Jimeno s C. Thomas, 2010. Employment fluctuations in a dual labor market. Banco de Espana Working Papers 1013, Banco de Espaa. Crafts, N., 2008. The Celtic Tiger in Historical and International Perspective,Warwick Economic Research Papers No. 867, Department of Economics, University of Warwick
60
Del Boca, D. s Pasqua, S. (2002), Labour Market Partecipation of Mothers in Italy: Facts, Studies and public policies, OECD Labour Market and Social Policy Occasional Papers 61, Dolado, J.J. , Garcia-Serrano, C., Jimeno-Serrano, J.F. (2002), Drawing Lessons From the Boom of Temporary Jobs in Spain, The Economic Journal, Royal Economic Society, 112 (721), F270-F295, June. Dorgan, Sean. How Ireland Became the Celtic Tiger. . Backgrounder No. 1945, 23 June, 2006. The Heritage Foundation Duman, A. and Scharle, (2011): Hungary - driven by fiscal pressures and a rising resentment against the (idle) poor, Clasen s Clegg (szerk) Regulating the risk of unemployment: National adaptations to post-industrial labour markets in Europe, OUP Eubank (2010): The European Unions Response to the 2007-2009 Financial Crisis, Congressional Research Service Report Eurostat (2009a): LFS Users Guide, EUROSTAT, Directorate D: Single Market, Employment and Social statistics, Luxembourg Eurostat (2009b): EU Labour Force Survey database, EUROSTAT, Directorate F: Social statistics and information society, Unit F-2: Labour market, Luxembourg Eurostat (2009c): EU Labour Force Survey database, Annex Explanatory notes, EUROSTAT, Directorate F: Social statistics and information society, Unit F-2: Labour market, Luxembourg Eurostat (2011): Quality report of the European Union Labour Force Survey, 2011 edition, Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011 Fernndez-Macas, E. s Hurley , J. (2008) More and Better Jobs: Patterns of Employment Expansion in Europe ERM REPORT Franks, J. R., 1994. Explaining Unemployment in Spain: Structural Change, Cyclical Fluctuations, and Labor Market Rigidities , No 94/102, IMF Working Papers, International Monetary Fund. From Red to Grey, The Third Transition of Aging Populations in Eastern Europe and the Former Soviet Union. 2007. The World Bank Garibaldi, Pietro and Paolo Mauro, 2002. Anatomy of Employment Growth Economic Policy 34 (April), 67-114. Gauthier, P. and B. van der Klaauw (2009), Institutions and labor market outcomes in the Netherlands, Working Paper 2009:28, IFAU. Glyn, Andrew (2002) Labour Market Success and Labour Market Reform: Lessons from Ireland and New Zealand, Corpus Christi College, Oxford. Hartog, J. (1999) Whither Dutch Corporatism? Two Decades of Employment Policies and Welfare Reforms, Scottish Journal of Political Economy 46(4): 45887. Hrs, . (2012): Adatgy jts az EU on-line npessg llampolgrsg szerint adatbzisbl, in: Adattr, Fazekas K. s Scharle . (szerk.): Nyugdj, segly, kzmunka A foglalkoztatspolitika 20 ve, Budapest Intzet, MTA KTI, Budapest Honohan, P. and B.M. Walsh (2002), Catching Up with the Leaders: The Irish Hare, Brooking Papers on Economic Activity, 2002(1):1-77
61
Hurley, J. s E. Fernndez-Macas, Eurofound, ERM Report 2008 More and better jobs: patterns of employment expansion in Europe, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities, 2008 Ichino, A., Mealli, F. and Nannicini, T. (2003), Il lavoro interinale in Italia. Trappola del precariato o trampolino verso un impiego stabile? European University Institute, mimeo. Jntti, M., Saari, J., Vartiainen, J. (2005), Growth and Equity in Finland, Background Paper prepared for World Bank Development Report, 2006. The World Bank, Washington Kasvio A, Karjalainen A, Kauppinen T. (2009), Trends in Finnish Working Life, Helsinki: Finnish Institute of Occupational Health; 2009. Kooyman, Jan and Jos van der Pas, 1972, The Economic Effects on the Netherlands of Recruiting Foreign Labour, CPB Occasional Papers, No.2/1972. Koskela, E. and R. Uusitalo (2003), The Un-intended Convergence: How the Finnish Unemployment Reached the European Level, Labour institute for economic research, Discussion Papers. Kll J. (2008): A plya szln Iskolzatlan munkanlkliek a poszt-szocialista gazdasgban, Osiris, Budapest Kremer, Monique (2001), A Dutch miracle for women?, Social Politics, 8:2 Layte, R., P.J. OConnell s H. Russel (2008): Temporary Jobs in Ireland: Does Class Influence Job Quality? The Economic and Social Review, Vol. 39, No. 2, Summer/Autumn, , pp. 81104 Lilja, R. (2006), Incentives to Indefinite Contracts in Spain, Labour Institute for Economic Reseach (2006 Nov.) Maivli, M. (2006) "Structural Unemployment: A Blot on the Finnish Success Story". ECFIN. Country Focus Vol. 3, Issue 5, European Commission. OECD (2006) Massa, A. (2008), Youths and Atypical Work in Italy: The Uneven Path to Occupational Stability, Impresa Progetto, No. 1. 2008 Masselink, M. and P. van den Noord (2009): The Global Financial Crisis and its effects on the Netherlands, Eurpai Bizottsg, Gazdasgi s pnzgyek f igazgatsga, Brsszel Mauri, L. e Micheli, G.A. (1992), Le regole del gioco. Diritti di cittadinanza e immigrazione straniera, Milano, Angeli Minns, C. 2005 How Skilled Are Irish Immigrants? Evidence and Implications. Paper delivered to the Statistical and Social Inquiry Society of Ireland, 24 Februar Mintchev, Vesselin and Boshnakov, Venelin N.,(2006): Bulgarian Return Migration and Remittances: Alternative Estimates of Worker Remittances Inflow After 2000 (May 11, 2006). Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=959376 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.959376 Mongourdin-Denoix, S. 2010. Spain: a country profile . Eurofound Report (Eurofound Country Profile: 1995-2006) http://www.eurofound.europa.eu/publications/htmlfiles/ef1008.htm From the highest employment Muoz de Bustillo Llorente, R.; A. Prez, J. I. 2011, growth to the deepest fall: Economic crisis and labour inequalities in Spain. in Vaughan-Whitehead, D. (ed.) Work Inequalities in the Crisis Evidence from 62
Europe, (Cheltenham, UK and Northampton, MA, USA, Edward Elgar; Geneva, ILO) Novinite (2011): Migrant Remittances Still Lifeline to Bulgaria's Economy, September 16, 2011, http://www.novinite.com/view_news.php?id=132139 OHiggins (2010), Italy: Limited policy responses and industrial relations in fl ux, leading to aggravated inequalities, Inequalities in the world of work, ILO OECD (1994), OECD Job Studies. Paris: OECD OECD (1999), Employment Protection and Labour Market Performance. Employment Outlook. Paris: OECD OECD (2004), Employment Protection Regulation and Labour Market Performance. Employment Outlook. OECD, Paris OECD (2006), Employment Outlook, Paris, OECD. Oorschot, W. and R. Engelfriet (1999). Work, work, work: labour market participation policies in the Netherlands 1970-2000, East West Review of Labour Law and Social Policy, 4 (2): 149-192. Oorschot, W. van (2002a). Miracle or Nightmare? A Critical Review of Dutch Activation Policies and their Outcomes, Journal of Social Policy, 31 (2): 183-202 Prnnen, A. (2008), Finland: Flexible Forms of Work: 'Very Atypical' Contractual Arrangements, Eurofound Paulli, A. and Tagliabue, M. (2002) Active Strategies for Older Workers in Italy, in Jespen et al. (eds.), Active Strategies for Older Workers, European Trade Union Institute (ETUI), Brussels Pekkala, S. (2005), Increasing Labour Supply through Economic Migration Pestiteau, P. (2003) Ageing, retirement and pension reforms The World Economy, vol. 26, Number 10, , pp. 1447-1457(11). Platonova, A. s Urso, G., (2009), Migration, Employment and Labour Market Prospects in the European Union, International Organization for Migrations (IOM) Reyneri E. (2003), Illegal Immigration and the Underground Economy, paper, The Challenges of Immigration and Integration in the European Union and Australia, University of Sydney Rodriguez, M. C. s P. Royo. 2003. Developments in Labour Law in Spain Between 1992 and National Report. Labour Law Faculty, University Carlos III, Madrid Roodenburg H., Euwals R. & ter Rele H. (2003) Immigration and the Dutch economy, CPB Netherlands Bureau of Economic Policy Analysis Rymkevitch, O. s Villosio, C., Age discrimination in Italy, Marco Biagi Foundation, University of Modena and Reggio Emilia, November 2007 Salverda, W. (1998), Is There More to the Dutch Miracle Than a Lot of Part-time Jobs? Melbourne, paper presented at the 5th National Unemployment Conference, 1-2 October 1998 Schindler , Martin, (2009): The Italian Labor Market: Recent Trends, Institutions and Reform Options, IMF Working Paper Schneider, F. s Erste, D (2002), Hiding int he Shadows: The Growth of the Underground Economy, IMF 63
Tiraboschi, M. (2008), The Reform of the Italian LAbor Market over the Past Ten Years: A Process of Liberalization, Comparative Labor Law & Policy Journal, Vol. 29 no. 4., pp. 427-453 Tsanov, V. (2011): Inequality at work emerging in the current crisis in Bulgaria. in VaughanWhitehead, D. (ed.) Work Inequalities in the Crisis Evidence from Europe, (Cheltenham, UK and Northampton, MA, USA, Edward Elgar; Geneva, ILO) Unioncamere (2010) Sintesi dei principali risultati del sistema di monitoraggio sui fabbisogni occupazionali e formativi delle imprese italiane nellindustria e nei servizi, Sistema Informativo Excelsior, Vol. 2 Varga J. (2006): Why to get a 2nd diploma? Budapest Working Papers ont he Labour Market, 2006, #4, http://vmek.niif.hu/06300/06311/06311.pdf Visser, J. and A. Hemerijck (1997) A Dutch Miracle: Job Growth, Welfare Reform and Corporatism in the Netherlands. Amsterdam: Amsterdam University Press. Walsh B., (2002) When unemployment disappears: Ireland in the 1990s. Centre for Economic Research, University College Dublin, WP02/29 Walsh, B. (2004) The transformation of the Irish labour market , Journal of the Statistical and Social Inquiry Society of Ireland, 33, pp. 83-115 World Bank Policy Note, Bulgaria: Raising employment and human capital for growth and convergence, 2008 November Wlfl, A. s J. S. Mora-Sanguinetti, 2011. Reforming the Labour Market in Spain. OECD Economics Department Working Papers 845, OECD Publishing. Zijl, M., M. van Leeuwen (2005) Temporary jobs: intermediate positions or jumping boards? Amsterdam: SEO
Felhasznlt adatbzisok
64
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
2. tblzat Finnorszg A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-74 ves npessgben (szzalk)
1999 2008 65.6 69.9 4.2 60.8 65.1 4.4 63.2 67.5 4.3
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
65
3.tblzat Finnorszg A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-64 ves npessgben (szzalk)
1999 2008 72.1 76.9 4.7 68.9 73.9 5.0 70.5 75.4 4.9
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
66
6.tblzat Finnorszg Iskolai vgzettsg tves letkori csoportokban (rszarny a megfelel kor npessgben, szzalk)
Als Kzp 2008 57.6 43.8 41.5 44.3 46.3 43.5 41.7 34.5 28.0 20.6 Fels 1999 35.4 39.2 35.7 35.1 29.9 28.6 24.0 17.1 19.2 15.5 2008 32.0 47.5 45.2 43.4 39.0 35.4 29.4 28.2 22.7 18.7 letkor 1999 2008 1999 25-29 15.5 10.4 49.1 30-34 13.5 8.7 47.4 35-39 15.5 13.3 48.8 40-44 21.0 12.3 43.9 45-49 27.7 14.7 42.3 50-54 38.9 21.1 32.5 55-59 48.7 28.9 27.3 60-64 59.1 37.3 23.8 65-69 54.4 49.3 26.4 70-74 64.5 60.7 20.0 Als: ISCED 0-2, Kzp: ISCED 3, Fels : ISCED 4-6
67
7.tblzat Finnorszg Az als fokon iskolzottak foglalkoztatsi rti tves letkori csoportokban (szzalk)
letkor 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 sszesen 1999 28.2 59.3 73.9 80.4 83.0 83.7 81.7 78.9 54.6 22.2 4.4 2.2 60.0 2008 24.4 63.4 79.2 82.9 86.3 86.6 87.0 83.1 70.7 41.0 10.8 3.6 63.2
8.tblzat Finnorszg Npessg, valamint a foglalkoztatottak, a munkanlkliek s az inaktvak arnya a dekomponlshoz hasznlt csoportokban
Npessg ezer f 1999 2008 637 640 193 118 452 436 272 286 147 66 371 333 357 402 452 560 474 572 429 462 79 130 3864 4004 Foglalkoztatott % 1999 2008 43.2 33.3 78.6 81.7 83.8 89.6 93.6 95.6 67.0 69.2 75.7 80.4 85.1 88.0 57.9 68.8 56.7 67.3 3.4 7.1 54.5 61.7 59.7 62.4 Munkanlkli % 1999 2008 17.4 7.4 9.9 5.4 7.9 3.5 2.6 2.0 13.7 5.5 8.3 3.9 5.4 2.3 5.3 3.0 4.6 3.0 0.0 0.1 13.9 8.5 7.9 3.8 Inaktv % 1999 2008 39.4 59.3 11.5 12.9 8.3 6.9 3.7 2.4 19.4 25.3 16.0 15.7 9.5 9.8 36.8 28.1 38.7 29.8 96.6 92.8 31.6 29.8 32.4 33.8
15-24 ves Ffi, 25-49, als Ffi, 25-49, kzp Ffi, 25-49, fels N , 25-49, als N , 25-49, kzp N , 25-49, fels Ffi, 50-64 N , 50-64 65- ves Bevndorl sszesen
68
Rvidtsek: c = sszettelhats. pu = a munkanlklisg cskkens hatsa. pn = az inaktivitscskkens hatsa. pe = teljes paramterhats . Lsd. a (6) egyenletet!
69
70
12. tblzat Finnorszg 1999-2008 - Az aggreglt foglalkoztats-nvekeds (100%) sszettele iskolzottsg s foglalkozs szerint
Foglalkozsok kztti Alapfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Kzpfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Fels fok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen 0.0 4.8 20.2 9.6 -5.5 6.6 -2.1 0.2 0.5 0.7 35.0 0.0 8.7 2.6 38.3 2.8 -3.3 3.4 -0.6 0.8 0.8 53.4 0.0 13.5 22.8 47.9 -2.8 3.3 1.3 -0.5 1.3 1.5 88.4 0.0 2.4 4.3 7.9 -5.9 32.7 -9.4 2.8 5.9 6.9 47.6 0.0 1.7 -0.2 -28.6 5.8 23.0 2.0 11.8 8.1 10.2 33.9 0.0 4.1 4.1 -20.7 -0.1 55.7 -7.4 14.6 14.0 17.1 81.4 0.0 1.4 0.8 2.4 -3.1 13.1 -6.9 1.0 3.6 5.2 17.4 0.0 -10.4 -2.4 -9.7 -8.6 -19.7 -5.5 -11.2 -8.9 -11.0 -87.2 0.0 -9.0 -1.6 -7.3 -11.7 -6.6 -12.4 -10.1 -5.3 -5.8 -69.8 Foglalkozsokon belli Teljes vltozs
71
72
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
15. tblzat Hollandia A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-74 ves npessgben (szzalk)
1998 2008 75.4 77.6 2.3 63.2 65.3 2.1 69.3 71.5 2.2
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
73
16.tblzat Hollandia A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-64 ves npessgben (szzalk)
1998 2008 82.7 85.1 2.4 70.5 72.8 2.3 76.6 79.0 2.4
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
74
18. tblzat Hollandia A nyugdjasok s munkakptelenek arnya tves letkori csoportokban (szzalk)
letkor 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 sszesen Mindkt nem 1998 2008 0.0 0.5 0.0 1.4 0.0 1.9 0.0 2.0 0.0 2.8 0.0 3.3 0.0 4.8 0.0 7.0 0.0 11.9 0.0 32.6 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 16.7 Frfi 1998 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2008 0.6 1.1 1.5 1.6 2.1 2.4 4.5 5.9 12.1 44.0 100.0 100.0 16.9 1998 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 N 2008 0.4 1.7 2.2 2.3 3.5 4.2 5.0 8.0 11.8 21.1 100.0 100.0 16.4
19. tblzat Hollandia Iskolai vgzettsg tves letkori csoportokban (rszarny a megfelel kor npessgben, szzalk)
Als Kzp 2008 41.0 39.0 40.9 40.2 37.0 34.6 31.5 29.5 26.5 26.0 Fels 1998 23.2 22.7 24.3 24.0 23.1 21.6 16.3 15.1 11.8 12.8 2008 39.8 42.0 36.2 34.3 33.7 33.9 31.3 28.4 26.7 20.5 letkor 1998 2008 1998 25-29 24.0 19.3 52.8 30-34 27.6 19.1 49.8 35-39 30.4 22.8 45.2 40-44 34.4 25.5 41.6 45-49 38.6 29.2 38.3 50-54 42.5 31.5 35.9 55-59 48.4 37.2 35.3 60-64 52.6 42.1 32.4 65-69 57.0 46.8 31.2 70-74 60.7 53.5 26.5 Als: ISCED 0-2, Kzp: ISCED 3, Fels : ISCED 4-6
75
20. tblzat Hollandia Az als fokon iskolzottak foglalkoztatsi rti tves letkori csoportokban (szzalk)
letkor 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 sszesen 1998 46.3 73.6 84.4 82.9 79.8 80.2 77.1 69.5 47.4 16.2 5.6 2.2 62.8 2008 57.3 77.2 87.6 89.3 88.0 87.3 85.4 81.6 69.9 34.9 11.0 4.8 69.3
21. tblzat Hollandia Npessg, valamint a foglalkoztatottak, a munkanlkliek s az inaktvak arnya a dekomponlshoz hasznlt csoportokban
Npessg Foglalkoztatott Munkanlkli Inaktv ezer f % % % 1998 2008 1998 2008 1998 2008 1998 2008 15-24 ves 1664 1798 63.2 68.9 6.1 4.0 30.7 27.1 Ffi, 25-49, als 726 532 87.7 91.1 4.0 1.9 8.3 7.0 Ffi, 25-49, kzp 1309 978 94.2 96.2 2.4 1.0 3.4 2.8 Ffi, 25-49, fels 731 947 96.3 97.8 1.9 0.7 1.9 1.5 N , 25-49, als 846 464 54.1 70.5 6.4 2.5 39.5 27.0 N , 25-49, kzp 1246 1012 72.6 85.6 4.1 1.6 23.3 12.7 N , 25-49, fels 562 912 85.5 92.0 3.1 1.4 11.4 6.6 Ffi, 50-64 1165 1448 63.6 74.8 1.8 2.0 34.6 23.2 N , 50-64 1186 1439 33.7 53.8 2.0 1.4 64.3 44.8 65- ves 1101 1219 4.2 10.3 0.0 0.5 95.8 89.2 Bevndorl 1162 1519 49.4 63.5 7.8 4.2 42.7 32.3 sszesen 11697 12269 64.3 73.2 3.9 2.1 31.8 24.7
76
Rvidtsek: c = sszettelhats. pu = a munkanlklisg cskkens hatsa. pn = az inaktivitscskkens hatsa. pe = teljes paramterhats . Lsd. a (6) egyenletet!
77
78
25. tblzat Hollandia 1998-2008 - Az aggreglt foglalkoztats-nvekeds (100%) sszettele iskolzottsg s foglalkozs szerint
Foglalkozsok kztti Alapfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Kzpfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Fels fok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen 0.1 1.6 25.8 5.3 1.7 1.8 -0.1 -0.1 -0.0 0.6 36.8 -0.2 10.7 11.3 16.7 8.2 5.0 0.3 2.4 1.9 1.9 58.4 -0.1 12.3 37.1 22.1 10.0 6.8 0.2 2.3 1.9 2.6 95.2 0.3 1.8 5.2 10.8 6.1 11.4 -0.6 -1.2 -0.4 4.9 38.2 0.1 -7.4 -8.8 -14.1 -5.3 -1.8 -0.2 -1.3 0.3 -1.2 -39.6 0.4 -5.6 -3.6 -3.3 0.8 9.6 -0.8 -2.5 -0.1 3.7 -1.5 0.1 0.8 1.0 1.9 3.5 8.1 -0.9 -1.1 -0.6 12.1 25.0 0.1 -3.3 -2.6 -2.7 -2.9 -3.2 -0.1 -1.1 -2.2 -0.8 -18.8 0.2 -2.5 -1.6 -0.7 0.6 4.9 -1.0 -2.3 -2.8 11.4 6.3 Foglalkozsokon belli Teljes vltozs
79
80
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
28. tblzat rorszg A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-74 ves npessgben (szzalk)
1999 2008 71.3 76.0 4.8 56.0 58.4 2.3 63.7 67.2 3.5
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
81
29. tblzat rorszg A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-64 ves npessgben (szzalk)
1999 2008 75.6 80.7 5.2 60.5 63.0 2.5 68.1 71.9 3.9
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
82
31. tblzat rorszg Iskolai vgzettsg tves letkori csoportokban (rszarny a megfelel kor npessgben, szzalk)
Als Kzp 2008 41.1 37.4 37.2 38.5 36.2 32.5 26.6 24.1 20.1 18.7 Fels 1999 30.8 24.7 21.3 20.3 17.0 14.8 14.0 11.0 9.0 2008 45.0 44.6 39.9 33.2 29.5 24.6 19.5 17.8 13.2 12.7 letkor 1999 2008 1999 25-29 24.9 13.9 44.3 30-34 31.0 18.0 44.3 35-39 37.5 22.9 41.2 40-44 43.4 28.3 36.3 45-49 53.2 34.3 29.8 50-54 60.0 42.9 25.2 55-59 63.0 53.9 23.0 60-64 70.8 58.1 18.2 65-69 73.9 66.7 17.1 70-74 68.6 Als: ISCED 0-2, Kzp: ISCED 3, Fels : ISCED 4-6
32. tblzat rorszg Az als fokon iskolzottak foglalkoztatsi rti tves letkori csoportokban (szzalk)
letkor 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 sszesen 1999 82.6 77.2 74.3 72.3 66.8 62.1 50.4 36.0 14.4 8.0 58.0 2008 81.1 79.5 78.3 76.8 77.3 72.8 60.5 46.2 18.1 9.5 63.7
83
33. tblzat rorszg Npessg, valamint a foglalkoztatottak, a munkanlkliek s az inaktvak arnya a dekomponlshoz hasznlt csoportokban
Npessg ezer f 1999 2008 607 511 242 190 215 244 126 207 206 131 251 251 126 268 247 310 243 308 230 252 198 599 2691 3271 Foglalkoztatott % 1999 2008 44.9 42.0 78.7 75.6 93.1 91.1 96.2 94.7 42.3 47.7 66.9 68.6 86.7 85.6 69.4 72.5 32.2 48.7 11.5 14.7 60.0 67.2 57.1 61.2 Munkanlkli % 1999 2008 4.2 5.2 8.9 8.5 3.3 4.3 1.1 2.3 4.7 2.6 2.5 2.2 1.6 1.4 3.6 2.5 1.5 1.2 0.1 0.0 5.0 5.0 3.6 3.3 Inaktv % 1999 2008 51.0 52.8 12.3 15.9 3.6 4.6 2.7 3.0 53.0 49.6 30.6 29.2 11.7 13.1 27.0 24.9 66.3 50.0 88.5 85.3 35.0 27.8 39.4 35.5
15-24 ves Ffi, 25-49, als Ffi, 25-49, kzp Ffi, 25-49, fels N , 25-49, als N , 25-49, kzp N , 25-49, fels Ffi, 50-64 N , 50-64 65- ves Bevndorl sszesen
Rvidtsek: c = sszettelhats. pu = a munkanlklisg cskkens hatsa. pn = az inaktivitscskkens hatsa. pe = teljes paramterhats . Lsd. a (6) egyenletet!
84
85
37. tblzat rorszg 1999-2008: Az aggreglt foglalkoztats-nvekeds (100%) sszettele iskolzottsg s foglalkozs szerint
Foglalkozsok kztti Alapfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Kzpfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Fels fok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer -0.0 3.6 20.6 4.9 2.5 4.6 -0.0 1.2 0.0 0.4 37.7 0.2 8.3 5.7 2.1 6.7 6.5 0.4 2.7 1.8 2.3 36.8 0.2 11.9 26.3 7.1 9.2 11.2 0.4 3.8 1.8 2.7 74.5 -0.1 4.5 3.6 3.5 6.0 12.9 -0.0 5.9 0.1 1.9 38.3 0.0 -3.7 -4.7 -1.1 -4.4 0.9 0.3 4.1 0.1 2.7 -5.7 -0.1 0.8 -1.1 2.4 1.6 13.8 0.3 10.1 0.2 4.7 32.6 -0.1 3.6 0.7 1.3 1.7 9.0 -0.0 4.4 0.1 3.3 23.9 -0.2 -4.6 -1.0 -1.0 -2.3 -7.4 -0.7 -6.8 -1.9 -5.0 -31.1 -0.3 -1.0 -0.3 0.2 -0.7 1.6 -0.8 -2.5 -1.7 -1.7 -7.1 Foglalkozsokon belli Teljes vltozs
86
87
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
40. tblzat Olaszorszg A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-74 ves npessgben (szzalk)
1998 2008 62.5 66.2 3.7 40.7 44.5 3.8 51.5 55.2 3.7
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
88
41. tblzat Olaszorszg A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-64 ves npessgben (szzalk)
1998 2008 70.3 74.4 4.2 47.2 51.6 4.4 58.7 63.0 4.3
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
89
43. tblzat Olaszorszg A nyugdjasok s munkakptelenek arnya tves letkori csoportokban (szzalk)
letkor 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 sszesen Mindkt nem 1998 2008 0.4 0.4 0.7 0.6 0.9 0.9 0.9 0.8 1.2 1.0 1.9 1.3 4.9 1.6 15.0 4.3 34.1 24.7 55.8 56.4 68.5 69.5 71.3 71.8 18.0 16.9 Frfi 1998 0.5 0.8 1.2 1.0 1.3 2.0 4.7 18.8 45.1 67.6 90.5 94.9 21.7 2008 0.4 0.6 1.1 1.0 1.2 1.5 1.9 5.8 32.9 66.9 86.8 94.1 20.3 1998 0.3 0.7 0.6 0.7 1.0 1.8 5.1 11.2 23.8 45.0 49.8 53.6 14.4 N 2008 0.3 0.6 0.7 0.5 0.8 1.1 1.3 2.9 17.0 46.6 54.1 53.3 13.5
44. tblzat Olaszorszg Iskolai vgzettsg tves letkori csoportokban (rszarny a megfelel kor npessgben, szzalk)
Als Kzp letkor 1998 2008 1998 2008 25-29 42.5 28.2 49.4 49.4 30-34 49.1 33.5 41.0 45.4 35-39 48.5 39.7 40.7 41.5 40-44 53.1 46.0 35.7 39.3 45-49 61.2 49.0 28.6 38.6 50-54 69.3 52.4 22.4 34.7 55-59 76.6 60.3 17.2 28.3 60-64 82.9 69.8 12.8 21.6 65-69 84.1 77.6 11.5 16.4 70-74 84.7 84.1 11.3 11.7 Als: ISCED 0-2, Kzp: ISCED 3, Fels : ISCED 4-6 Fels 1998 8.1 9.9 10.9 11.3 10.2 8.3 6.1 4.3 4.4 4.0 2008 22.4 21.1 18.9 14.7 12.4 12.8 11.4 8.6 6.0 4.3
90
45. tblzat Olaszorszg Az als fokon iskolzottak foglalkoztatsi rti tves letkori csoportokban (szzalk)
letkor 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 sszesen 1998 10.4 36.7 57.1 69.5 72.2 73.3 68.1 55.7 36.2 18.4 5.9 2.7 45.5 2008 7.2 40.9 64.3 74.7 76.8 76.2 75.3 71.0 47.6 20.0 7.6 3.2 51.5
46. tblzat Olaszorszg Npessg, valamint a foglalkoztatottak, a munkanlkliek s az inaktvak arnya a dekomponlshoz hasznlt csoportokban
Npessg ezer f % 15-24 ves Ffi, 25-49, als Ffi, 25-49, kzp Ffi, 25-49, fels N , 25-49, als N , 25-49, kzp N , 25-49, fels Ffi, 50-64 N , 50-64 65- ves Bevndorl sszesen 1998 7221 5281 4092 1039 5177 4053 1029 4776 4808 5737 322 43535 2008 5552 4135 4166 1540 3484 4121 2020 5213 5370 6031 3706 45337 Foglalkoztatott % % 1998 24.5 84.5 84.9 88.3 37.5 61.1 77.2 54.3 23.7 4.4 56.7 45.2 2008 22.5 82.5 88.8 86.3 43.3 68.5 77.9 57.9 32.9 5.3 60.4 48.1 Munkanlkli ezer f 1998 2008 12.5 6.4 8.1 5.9 6.2 3.5 6.0 4.4 8.7 6.0 9.1 4.9 9.7 5.6 2.4 1.8 1.4 1.1 0.1 0.1 7.6 5.8 6.3 3.6 Inaktv % % 1998 62.9 7.4 8.9 5.6 53.8 29.9 13.1 43.3 74.9 95.5 35.7 48.5 2008 71.1 11.7 7.7 9.3 50.7 26.7 16.5 40.3 65.9 94.7 33.8 48.4
91
Rvidtsek: c = sszettelhats. pu = a munkanlklisg cskkens hatsa. pn = az inaktivitscskkens hatsa. pe = teljes paramterhats . Lsd. a (6) egyenletet!
92
93
50. tblzat Olaszorszg 1998-2008: Az aggreglt foglalkoztats-nvekeds (100%) sszettele iskolzottsg s foglalkozs szerint
Foglalkozsok kztti Alapfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Kzpfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Fels fok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen 0.1 6.7 8.0 9.8 0.1 -0.4 -0.1 -0.0 0.0 0.3 24.5 0.3 -3.4 6.3 12.8 5.6 3.0 0.2 0.8 0.5 1.2 27.3 0.4 3.3 14.3 22.5 5.7 2.6 0.2 0.8 0.5 1.5 51.8 0.7 13.9 2.3 36.0 0.5 -3.8 -1.0 -0.0 1.2 3.1 52.8 1.0 -0.1 -6.8 -6.7 -2.6 8.8 1.6 8.9 5.3 6.6 16.1 1.7 13.7 -4.4 29.3 -2.1 4.9 0.6 8.9 6.6 9.7 68.9 0.6 10.2 0.1 7.2 0.2 -4.9 -3.7 -0.1 3.1 10.0 22.7 -1.3 3.5 0.4 -6.1 -3.1 -11.8 -1.8 -9.7 -5.8 -7.8 -43.5 -0.7 13.8 0.6 1.1 -2.9 -16.7 -5.5 -9.8 -2.7 2.1 -20.8 Foglalkozsokon belli Teljes vltozs
94
51. tblzat Olaszorszg 1998-2008 Klnbz szegmensek hozzjrulsa az aggreglt foglalkoztats nvekedshez
1998 Munkaid (sszesen) Teljes munkaid Rszmunkaid Munkaid (frfiak) Teljes munkaid Rszmunkaid Munkaid (n k) Teljes munkaid Rszmunkaid Szerz ds Hatrozatlan Hatrozott N.a Alkalmazs Vllalkoz Alkalmazott Segt csaldtag Vllalat mret 1-11 f 11-19 f 20- 49 f 50 f , vagy tbb Esti munka Rendszeresen Nha Soha jszakai munka Rendszeresen Nha Soha Szombati munka Rendszeresen Nha Soha Vasrnapi munka Rendszeresen Nha Soha Dolgozik 18851,43 1505,87 12597,52 452,1704 6253,915 1053,699 13281,97 1232,932 5842,402 4966,084 14514,9 876,3171 8179,081 1611,317 2755,547 4194,62 2679,517 3255,876 14394,93 1038,354 1572,697 17718,76 8045,751 4303,283 7985,286 1703,187 2786,71 15841,61 20357,3 2008 20058,36 3346,325 13319,99 743,5677 6738,378 2602,758 15122,67 2323,191 5958,831 5556,153 17445,86 402,678 6837,577 3359,905 2868,561 6397,12 3600,933 1225,204 18554,61 1886,088 693,6009 20803,78 8830,019 2122,389 12414,04 3107,463 1292,074 18975,74 23404,69 % 6 9 4 1 2 8 9 5 1 3 14 -2 -7 9 1 11 5 -10 20 4 -4 15 4 -11 22 7 -7 15 15
95
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
53. tblzat Spanyolorszg A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-74 ves npessgben (szzalk)
1998 2008 66.7 74.1 7.5 48.6 55.9 7.3 57.7 65.0 7.4
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
96
54.tblzat Spanyolorszg A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-64 ves npessgben (szzalk)
1998 2008 73.3 81.6 8.3 54.7 62.9 8.2 64.1 72.3 8.3
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
97
56. tblzat Spanyolorszg Iskolai vgzettsg tves letkori csoportokban (rszarny a megfelel kor npessgben, szzalk)
Als Kzp letkor 1998 2008 1998 25-29 43.7 34.4 22.4 30-34 51.2 32.5 20.5 35-39 57.4 40.3 19.5 40-44 66.1 43.9 15.2 45-49 72.7 52.0 11.5 50-54 80.9 56.5 7.3 55-59 84.4 67.0 5.8 60-64 89.7 73.9 3.8 65-69 91.0 79.5 3.4 70-74 93.6 85.3 2.5 Als: ISCED 0-2, Kzp: ISCED 3, Fels : ISCED 4-6 2008 27.3 25.7 24.0 23.8 23.1 20.7 15.0 11.2 8.4 5.6 Fels 1998 33.9 28.3 23.1 18.6 15.8 11.7 9.8 6.5 5.6 3.9 2008 38.3 41.7 35.7 32.3 24.9 22.8 17.9 14.9 12.1 9.1
57. tblzat Spanyolorszg Az als fokon iskolzottak foglalkoztatsi rti tves letkori csoportokban (szzalk)
letkor 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 sszesen 1998 10.8 39.2 61.8 66.0 66.2 66.9 61.7 55.9 45.0 26.1 3.4 1.0 44.8 2008 14.8 54.4 74.6 78.7 77.8 75.8 74.2 68.9 55.4 33.0 5.7 1.5 57.7
98
58. tblzat Spanyolorszg Npessg, valamint a foglalkoztatottak, a munkanlkliek s az inaktvak arnya a dekomponlshoz hasznlt csoportokban
Npessg ezer f 1998 2008 5525 3776 4061 3214 1306 1627 1712 2621 4028 2666 1236 1531 1710 2919 3000 3625 3156 3725 3699 3541 852 5443 30285 34688 Foglalkoztatott % 1998 2008 27.3 36.2 80.0 81.4 82.7 88.6 85.1 91.5 35.5 51.9 53.0 70.4 68.1 81.5 62.7 67.9 23.5 38.8 2.4 3.3 48.8 63.1 43.8 55.4 Munkanlkli % 1998 2008 15.4 11.2 12.8 9.1 9.6 4.8 8.6 4.1 14.6 11.1 16.9 7.7 16.6 6.1 6.1 4.1 3.8 3.8 0.0 0.1 13.9 11.7 10.2 6.5 Inaktv % 1998 2008 57.3 52.6 7.2 9.5 7.7 6.6 6.3 4.4 49.8 37.0 30.1 21.9 15.3 12.3 31.2 28.0 72.8 57.4 97.6 96.6 37.3 25.1 46.1 38.1
15-24 ves Ffi, 25-49, als Ffi, 25-49, kzp Ffi, 25-49, fels N , 25-49, als N , 25-49, kzp N , 25-49, fels Ffi, 50-64 N , 50-64 65- ves Bevndorl sszesen
Rvidtsek: c = sszettelhats. pu = a munkanlklisg cskkens hatsa. pn = az inaktivitscskkens hatsa. pe = teljes paramterhats . Lsd. a (6) egyenletet!
99
100
62. tblzat Spanyolorszg 1999-2008: Az aggreglt foglalkoztats-nvekeds (100%) sszettele iskolzottsg s foglalkozs szerint
Foglalkozsok kztti Alapfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Kzpfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Fels fok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen 0.1 2.2 13.9 10.5 2.9 3.0 -0.2 1.6 0.7 1.1 35.7 0.1 4.0 0.6 4.8 1.6 2.0 0.4 2.3 1.1 1.5 18.4 0.2 6.3 14.5 15.2 4.5 5.0 0.2 3.9 1.7 2.5 54.1 0.1 1.5 0.4 6.5 2.9 5.9 -0.4 2.2 1.2 2.5 22.8 -0.2 0.7 -0.4 -1.2 0.1 4.0 1.0 4.3 2.7 4.6 15.5 -0.0 2.2 0.0 5.3 2.9 9.9 0.5 6.5 3.9 7.1 38.3 0.1 3.3 0.1 4.0 2.2 10.8 -3.3 8.6 4.3 11.4 41.5 0.1 -4.7 -0.2 -3.6 -1.7 -6.0 -1.3 -6.6 -3.8 -6.1 -33.9 0.2 -1.4 -0.1 0.4 0.5 4.8 -4.6 2.0 0.5 5.4 7.6 Foglalkozsokon belli Teljes vltozs
101
Vasrnapi munka
5 2 38
102
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
65. tblzat Bulgria A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-74 ves npessgben (szzalk)
2000 2007 58.7 62.8 4.1 49.2 53.1 3.9 53.8 57.8 4.0
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
103
66. tblzat Bulgria A foglalkoztatottak, az aktvak s a munkanlkliek arnya a 15-64 ves npessgben (szzalk)
2000 2007
65.8 70.4 4.6 57.6 62.1 4.6 61.7 66.2 4.6
Frfi Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli N Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli sszesen Foglalkoztatott Aktv Munkanlkli
Frfi 2000 3.8 36.8 64.8 71.9 75.9 76.8 75.0 67.6 53.6 15.7 7.1 4.0
48.8
N 2007 5.5 51.9 78.3 85.2 84.0 86.1 82.7 77.0 64.5 37.5 10.5 4.9
58.7
2000 7.0 28.7 53.1 66.5 71.6 74.9 72.1 63.8 16.2 6.1 2.9 1.3
40.7
2007 4.7 41.3 66.0 73.6 78.3 83.0 79.0 73.6 55.3 11.8 3.5 1.6
49.2
104
68. tblzat Bulgria Iskolai vgzettsg tves letkori csoportokban (rszarny a megfelel kor npessgben, szzalk)
Als Kzp letkor 2000 2007 2000 25-29 25.1 18.6 56.8 30-34 23.7 17.9 56.6 35-39 23.3 17.7 57.4 40-44 24.1 15.9 54.2 45-49 30.5 19.5 48.6 50-54 37.4 23.4 45.8 55-59 49.1 30.7 35.1 60-64 57.4 39.9 29.7 65-69 67.7 52.8 22.5 70-74 72.6 62.5 19.2 Als: ISCED 0-2, Kzp: ISCED 3, Fels : ISCED 4-6 2007 57.4 55.8 58.7 60.4 56.6 53.7 48.6 40.9 30.7 23.4 Fels 2000 18.1 19.7 19.3 21.7 20.9 16.8 15.8 12.9 9.7 8.2 2007 24.0 26.3 23.6 23.7 23.9 22.9 20.7 19.2 16.6 14.0
69. tblzat Bulgria Az als fokon iskolzottak foglalkoztatsi rti tves letkori csoportokban (szzalk)
letkor 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 sszesen 2000 5.4 32.9 59.3 69.2 73.7 75.8 73.5 65.6 33.5 10.5 4.8 2.5
44.6
2007 5.1 46.7 72.6 79.4 81.2 84.6 80.9 75.2 59.7 23.7 6.6 3.0
53.8
105
70. tblzat Bulgria Npessg, valamint a foglalkoztatottak, a munkanlkliek s az inaktvak arnya a dekomponlshoz hasznlt csoportokban
Npessg ezer f 2000 2007 1193 1025 382 251 822 868 226 347 739 346 703 802 861 6420 262 239 712 401 678 769 830 6035 Foglalkoztatott % 2000 2007 19.4 24.7 54.8 60.1 76.6 86.9 89.4 44.0 70.9 85.5 48.0 30.9 3.7 43.3 94.1 47.4 78.8 90.5 59.8 46.7 4.8 51.3 Munkanlkli % 2000 2007 9.9 4.4 17.8 11.4 12.2 4.3 5.8 17.0 11.8 5.5 7.0 5.1 0.1 8.5 2.3 13.9 4.7 2.0 3.9 3.6 0.1 3.9 Inaktv % 2000 2007 70.8 70.9 27.4 28.5 11.2 8.8 4.8 39.0 17.3 9.0 45.0 64.0 96.1 48.2 3.6 38.7 16.4 7.5 36.2 49.7 95.1 44.8
15-24 ves Ffi, 25-49, als Ffi, 25-49, kzp Ffi, 25-49, fels N , 25-49, als N , 25-49, kzp N ,25-49, fels Ffi, 50-64 N , 50-64 65- ves sszesen
Rvidtsek: c = sszettelhats. pu = a munkanlklisg cskkens hatsa. pn = az inaktivitscskkens hatsa. pe = teljes paramterhats . Lsd. a (6) egyenletet!
106
107
74. tblzat Bulgria 2000-2007: Az aggreglt foglalkoztats-nvekeds (100%) sszettele iskolzottsg s foglalkozs szerint
Foglalkozsok kztti Alapfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Kzpfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Fels fok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen 0.0 4.8 13.7 -5.2 2.3 3.3 -0.7 1.0 0.6 0.8 20.7 0.0 3.7 2.6 11.5 5.4 3.7 0.7 2.1 0.5 1.1 31.4 0.0 8.6 16.3 6.3 7.7 7.0 0.1 3.1 1.1 1.9 52.1 0.0 4.2 1.2 -5.9 9.0 25.3 -8.3 15.9 14.1 14.0 69.6 0.0 -2.2 -2.4 -10.7 -3.8 2.5 10.0 5.9 11.1 8.9 19.3 0.0 1.9 -1.2 -16.6 5.2 27.8 1.7 21.8 25.2 23.0 88.8 0.0 0.3 0.0 -0.2 0.4 4.2 -15.1 4.7 3.8 11.5 9.7 0.0 -1.5 -0.2 -0.8 -1.6 -6.2 -10.7 -8.1 -11.6 -10.0 -50.7 0.0 -1.2 -0.2 -1.0 -1.2 -2.0 -25.8 -3.3 -7.8 1.5 -41.0 Foglalkozsokon belli Teljes vltozs
108
76. tblzat Magyarorszg - A foglalkoztats nvekedse 1997-2008-ban Foglalkoztatottak szma Foglalkoztatsi rta, szzalk ezer f 15-64 vesek 65-74 vesek 1997 3580 52.0 1.9 2008 3868 56.6 3.4 Vltozs 288 4.6 1.5
109
77. tblzat Magyarorszg - A 25-32 ves n k megoszlsa iskolzottsg szerint 1997-ben s 2008-ban (szzalk)
8 osztlynl kevesebb 8 osztly Szakmunkskpz , szakiskola Szakkzpiskola, technikum Gimnzium F iskola, akkreditlt fels fok szakkpzs Egyetem sszesen 1997 1.9 22.6 28.2 15.7 19.1 9.5 3.1 100.0 2008 1.9 14.6 23.5 10.6 23.7 18.0 7.8 100.0
78. tblzat Magyarorszg - A 25-32 ves n k megoszlsa a hztartsban l 0-6 ves gyermekek szma szerint 1997-ben s 2008-ban, szzalk
A 0-6 ves gyermekek szma 0 1 2 3 vagy tbb sszesen 1997 40.8 40.4 16.7 2.4 100.0 2008 57.9 29.9 10.2 2.0 100.0
79. tblzat Magyarorszg - A 25-32 ves n k foglalkoztatsi rtja a hztartsban l 0-6 ves gyermekek szma szerint 1997-ben s 2008-ban, szzalk
A 0-6 ves gyermekek szma 0 1 2 3 vagy tbb 25-32 ves n k szesen Foglalkoztatsi rta 1997 2008 75.3 77.9 46.2 36.4 23.2 15.6 8.6 4.2 53.4 57.7
110
80. tblzat Magyrorszg - A 15-74 ves npessg csoportjai s foglalkoztatsi rti, 1997, 2008 Foglalkoztatsi rta 1997 2008 0.32 0.24 0.55 0.74 0.79 0.87 0.26 0.13 0.50 0.77 0.81 0.87 0.37 0.26 Npessg, ezer f 1997 2008 1796 1374 925 1133 1008 478 1046 1384 580 1115 1080 731 1249 1582
15-24 vesek 25-49 ves, 0-8 osztlyt vgzett 25-49 ves, szakiskolt vgzett 25-49 ves, kzpiskolt vgzett 25-49 ves, f iskolt, egyetemet vgzett 50-74 ves, frfi 50-74 ves, n
15-25 vesek 26-50 ves, 0-8 osztlyt vgzettek 26-50 ves, szakiskolt vgzettek 26-50 ves, kzpiskolt vgzettek 26-50 ves, f iskolt, egyetemet vgzettek 26-50 vesek sszesen 51-74 ves, frfiak 51-74 ves, n k 51-74 vesek sszesen Mindsszesen
111
82. tblzat Magyarorszg A foglalkoztats szerkezetnek vltozsa (ezer f ) Mez gazdasg Ipar pt ipar Kereskedelem, szolgltats Kzigazgats, oktats, egszsggy Tiszta llami Szvetkezeti Egyb (tiszta magn s vegyes) A krdezett nem tudja 0-4 f 5-10 f 11-19 f 20-49 f Tbb mint 50 f Nem tudja, de 10 f nl tbb Nem tudja, de 10 f nl kevesebb Alkalmazsban ll Vllalkoz alkalmazottal Szvetkezet tagja Kft tagja Vllalkoz alkalmazott nlkl Segt csaldtag Alkalmi munks, napszmos Teljes munkaid s Rszmunkaid s* Hatrozatlan idej szerz dse van** Hatrozott idej szerz dse van** sszesen 1997 292 972 213 1324 779 1086 193 2239 62 874 293 359 465 1232 264 93 2929 93 69 65 286 42 25 3263 317 2830 195 3580 2008 177 933 306 1599 854 993 42 2719 113 832 375 505 611 1167 288 90 3360 110 3 59 228 13 32 3641 227 3124 268 3868 Vltozs -115 -39 93 275 75 -93 -151 480 51 -42 80 146 146 -65 24 -3 431 17 -66 -6 -58 -29 7 378 -90 294 73 288
*) A szoksos heti munkaid kisebb 40 rnl **) Az adatok a munkaszerz dssel foglalkoztatottakra vonatkoznak s az nfoglalkoztats visszaszorulsnak hatst is tkrzik.
112
83. tblzat Magyarorszg Npessg, valamint a foglalkoztatottak, a munkanlkliek s az inaktvak arnya a dekomponlshoz hasznlt csoportokban
Npessg ezer f 1998 2008 1561 1212 332 264 1185 1153 210 303 499 301 995 998 258 759 898 908 133 7737 416 934 1084 896 150 7710 Foglalkoztatott % 1998 2008 33.2 20.3 55.8 55.6 81.4 84.7 93.0 92.7 49.5 40.0 69.2 69.4 84.6 38.0 20.9 1.4 41.7 44.4 82.5 47.9 38.2 2.5 48.6 45.2 Munkanlkli % 1998 2008 6.1 5.4 11.7 15.9 6.9 5.8 2.0 2.5 6.7 10.7 5.5 5.9 1.1 2.6 1.2 0.5 3.0 4.4 2.6 3.2 2.5 0.0 3.9 4.4 Inaktv % 1998 2008 60.7 74.4 32.5 28.5 11.8 9.5 5.0 4.7 43.9 49.3 25.3 24.7 14.3 59.5 77.9 98.1 55.3 51.2 14.9 48.9 59.3 97.4 47.5 50.4
15-24 ves Ffi, 25-49, als Ffi, 25-49, kzp Ffi, 25-49, fels N , 25-49, als N , 25-49, kzp N , 25-49, fels Ffi, 50-64 N , 50-64 65- ves Bevndorl sszesen
Rvidtsek: c = sszettelhats. pu = a munkanlklisg cskkens hatsa. pn = az inaktivitscskkens hatsa. pe = teljes paramterhats . Lsd. a (6) egyenletet!
113
E0 = a foglalkoztats a bzisid szakban. E1 % a foglalkoztats a trgyid szakban. Naiv 1 = el rejelzs a bzisid szaki foglalkoztatsi rtkkal. Naiv 2 = el rejelzs a 23-49 vesek esetben a bzisid szaki, a 15-24 vesek, az 50-74 vesek s a bevndorlk esetben a trgyid szaki foglalkoztatsi rtkkal.
114
87. tblzat Magyarorszg 1998-2008: Az aggreglt foglalkoztats-nvekeds (100%) sszettele iskolzottsg s foglalkozs szerint
Foglalkozsok kztti Alapfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Kzpfok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen Fels fok Fegyveres Vezet k Szakemberek gyintz k Irodai Szolgltat Mez gazdasgi Szakmunkk Gpkezel k Egyszer sszesen -0.6 14.6 43.1 5.5 0.5 1.5 -0.6 -0.7 0.2 -0.0 63.6 1.9 5.2 11.1 26.2 10.5 5.8 1.1 1.6 0.9 1.3 65.5 1.2 19.9 54.2 31.7 11.0 7.3 0.4 0.9 1.1 1.3 129.1 -1.2 15.1 5.8 19.6 4.5 27.7 -9.1 -48.9 22.5 -0.4 35.5 -1.3 -4.7 -10.1 -20.1 -1.0 4.8 5.7 16.8 9.3 16.4 15.7 -2.5 10.4 -4.4 -0.6 3.5 32.5 -3.4 -32.1 31.7 16.1 51.3 -0.1 0.5 0.2 1.1 0.5 4.1 -7.1 -7.3 9.4 -0.5 0.9 -0.6 -0.5 -1.0 -6.1 -9.5 -10.6 -6.7 -18.4 -10.1 -17.7 -81.2 -0.7 0.0 -0.8 -5.1 -9.0 -6.5 -13.8 -25.6 -0.7 -18.2 -80.4 Foglalkozsokon belli Teljes vltozs
115
88. tblzat Hibk - az abszolt eltrsek tlaga a trgyid szaki foglalkoztats szzalkban
Finnorszg Hollandia rorszg Olaszorszg Spanyolorszg Bulgria Magyarorszg Naiv1 6.4 10.9 8.0 8.1 15.5 14.2 15.0 Naiv2 1.5 2.7 1.4 3.4 6.3 6.0 2.7
116
90. tblzat Foglalkozsok kztti s foglalkozsokon belli eltoldsok hatsa a klnbz iskolzottsg rtegek foglalkoztatsra (aggreglt foglalkozs-vltozs = 100)
A foglalkozsok mretvltozsbl ered hats A foglalkozsokon belli iskolzottsgi sszettel vltozsbl ered hats Teljes hozzjruls az aggreglt foglalkoztats vltozshoz (=100%) -69.8 81.4 88.4 6.3 -1.5 95.2 -7.1 32.6 74.5 -20.8 68.9 51.8 7.6 38.3 54.1 -41.0 88.8 52.1 -80.4 51.3 129.1
Finnorszg als kzp fels Hollandia als kzp fels rorszg als kzp fels Olaszorszg als kzp fels Spanyolorszg als kzp fels Bulgria als kzp fels Magyarorszg als kzp fels
17.4 47.6 35.0 25.0 38.2 36.8 23.9 38.3 37.7 22.7 52.8 24.5 41.5 22.8 35.7 9.7 69.6 20.7 0.9 35.5 63.6
-87.2 33.9 53.4 -18.8 -39.6 58.4 -31.1 -5.7 36.8 -43.5 16.1 27.3 -33.9 15.5 18.4 -50.7 19.3 31.4 -81.2 15.7 65.5
Hollandia, Magyarorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg: 1998-2008. Finnorszg, rorszg: 1999-2008, Bulgria: 2000-2007
117
Hollandia 1 15 1 4 0 11 5 5 3 4 12 0 3 5 7 -8 19 7 -10 8 -2 9 5 4 6 5 5 6
rorszg 37 16 22 3 15 13 44 3 5 6 47 0 15 8 7 15 5 10 38 4 4 45 4 17 32 5 10 38
118
4000
Finnorszg
12000
Hollandia
3500
3000
2500
2000
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
4000 1980
6000
8000
10000
1985
1990 Foglalkoztats
1995
2000
2005
2010
Foglalkoztats
1000
1980
1985
1990 Foglalkoztats
1995
2000
2005
2010
1500
2000
2500
3000
3500
rorszg
Olaszorszg
1995
2000 Foglalkoztats
2010
35000
30000
25000
20000
15000
10000
1985
1990
1995 Foglalkoztats
2000
2005
2010
3000
4000
5000
6000
7000
Spanyolorszg
Bulgria
2000
2002 Foglalkoztats
2004
2008
119
Finnorszg
1995-2008 80 20 1995 40 60
1999
2004 15-24 vesek fogl. rti 15-64 vesek fogl. rti 25-54 vesek fogl. rti 55 vesnl id sebbek fogl. rti
2008
22
27
32
37
42 47 letkor Frfiak
52
57 N k
62
67
72
120
4. bra Hollandia 1998-2008: Az emberf ben illetve teljes munkaid s ltszmban mrt (FTE) foglalkoztatsi rta vltozsa letkor szerint
Hollandia 1998-2008
.25 -.05 17 0 .05 .1 .15 .2 .3
22
27
32
37
42 47 letkor Frfiak
52
57 N k
62
67
72
22
27
32
37
42 47 letkor Frfiak
52
57 N k
62
67
72
121
5. bra Hollandia 1998-2008: A munkahelyek szmnak vltozsa a szoksos heti munkaid szerint (ezer darab)
Hollandia
0 0
100
200
300
10
30
35
22
27
32
37
42 47 letkor Frfiak
52
57 N k
62
67
72
122
20
30
40
letkor
50 N k
60
70
Frfiak
20
30
40
letkor
50 N k
60
70
Frfiak
123
20
30
40
letkor
50 N k
60
70
Frfiak
124
25
35
45 letkor
55
65
75
25
35
45 letkor
55
65
75
25
35
45 letkor
55
65
75
125
11. bra Magyarorszg - Sajt jog nyugdjasok a 40-64 vesek kztt (1997, 2008)
Szint, szzalk Frfiak
80 80 100 100
N k
40
45
50
letkor
55 2008
60
65
0 40
20
20
40
40
60
60
45
50
letkor
55 2008
60
65
1997
1997
N k
-10
-20
-30
-40
-50
-60
40
bandwidth = .2
45
50
letkor
55
60
65
-60 40
bandwidth = .2
-50
-40
-30
-20
-10
45
50
letkor
55
60
65
126
Szakiskola
25
15
-5
-15
-25
15
bandwidth = .3
25
35
45 letkor
55
65
75
-25 15
bandwidth = .3
-15
-5
15
25
25
35
45 letkor
55
65
75
Kzpiskola
45 35 35 45
Foiskola, egyetem
25
15
-5
-15
-25
15
bandwidth = .3
25
35
45 letkor
55
65
75
-25 15
bandwidth = .3
-15
-5
15
25
25
35
45 letkor
55
65
75
127
-20
0 sszettelhats
20
40 Paramterhats
60
-20
0 sszettelhats
20
40 Paramterhats
60
128
50-64 ves n k
15-24 vesek
SF NL IE IT ES BG -40 -20 0 sszettelhats 20 40 Paramterhats 60 SF NL IE IT ES BG -40 -20
65-74 vesek
0 sszettelhats
20
40 Paramterhats
60
Bevndorlk
SF
NL
IE
IT
ES
-40
-20
0 sszettelhats
20
40 Paramterhats
60
129
-20
0 Munkanlklisg
20 Inaktivits
40
-20
0 Munkanlklisg
20 Inaktivits
40
130
50-64 ves n k
15-24 vesek
SF NL IE IT ES BG -40 -20 0 Munkanlklisg 20 Inaktivits 40 SF NL IE IT ES BG -40 -20
65-74 vesek
0 Munkanlklisg
20 Inaktivits
40
Bevndorlk
SF
NL
IE
IT
ES
-40
-20
0 Munkanlklisg
20 Inaktivits
40
graph hbar ppu ppn if osztaly==223 & orsz<7,over(orszag) stack legend(label (1 Munkanlklisg) label(2 "Inaktivits") ) title("25-49 ves, fels fokon kpzett n k") ylab(-40 -20 0 20 40), in: eulfs/tamop_dekomp2.dta
131
7. FGGELK
A 15-24, 15-64, 25-54 vesek s az 54 ven felliek foglalkoztatsi rti s ezek vltozsa 1995 s 2008 kztt (a volt szocialista orszgok esetben 2000 s 2008 kztt) orszgonknt
(EU_LFS, ilostat vltoz)
Foglalkoztatsi rtk 15-64 25-54 68.13 67.03 67.59 71.09 71.82 56.22 56.24 60.92 62.05 62.40 50.98 50.33 61.65 63.99 69.79 69.67 64.46 64.58 66.10 66.58 65.09 69.28 70.37 73.74 73.83 76.32 77.10 78.03 59.86 60.54 69.06 69.49 46.50 47.34 55.93 65.34 64.09 59.02 79.85 79.23 81.57 84.00 84.36 73.71 73.88 77.93 79.69 80.46 69.69 68.01 79.35 77.93 83.81 83.72 81.45 81.97 83.46 83.84 78.77 80.74 81.61 81.69 82.20 84.36 86.33 87.97 76.57 75.75 84.55 83.70 59.43 60.35 68.33 76.83 75.31 73.33 1995 (v. 2000) s 2008 kztti vltozs (szzalkpont)
year 1995 1996 2000 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 2000 2001 2007 2000 2007 2008 2000 2001 2007 2008 2002 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 2000 2001 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 1995
country at at at at at be be be be be bg bg bg cy cy cy cz cz cz cz de de de dk dk dk dk dk ee ee ee ee es es es es es fi
15-24 57.02 54.38 51.31 54.29 54.76 26.59 26.04 30.28 27.49 27.40 19.47 20.31 24.37 33.17 34.22 34.65 35.32 33.40 28.49 28.07 44.55 45.36 46.84 65.11 65.32 66.52 65.09 66.71 26.58 26.31 34.21 35.93 23.67 23.11 31.83 39.13 35.97 27.77
55+ 13.98 14.07 14.19 18.49 19.57 10.42 9.61 10.43 15.01 15.25 10.75 11.52 18.95 28.42 32.14 32.36 17.94 18.54 24.78 25.55 17.92 21.53 22.06 19.89 19.90 23.94 29.68 28.66 22.69 25.48 29.91 30.59 14.47 14.47 14.86 18.81 19.34 17.25
-2.27
3.68
4.51
5.59
0.81
6.18
6.75
4.83
4.90 10.67
9.66
8.20
1.48
5.68
5.80
3.94
-7.25
2.11
2.39
7.61
2.29
5.29
2.83
4.13
1.60
4.29
6.28
8.78
9.35
9.63
7.13
7.90
4.87
132
1996 2000 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 1996 2000 2001 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 2000 2001 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 2000 2001 2007 2008 1995
fi fi fi fi fr fr fr fr fr gr gr gr gr gr hu hu hu hu hu ie ie ie ie ie is is is is is it it it it it lt lt lt lt lu lu lu lu lu lv lv lv lv nl
26.65 44.02 43.24 43.20 24.48 23.98 27.32 32.35 33.23 26.47 25.43 27.42 23.98 23.55 27.36 33.13 30.42 20.99 20.02 36.47 35.67 48.07 48.39 46.13 61.20 59.72 73.93 73.79 71.58 25.14 24.67 25.61 24.66 24.35 26.66 22.37 25.15 26.66 38.22 36.92 31.89 22.47 23.84 30.26 28.89 38.35 37.23 54.16
59.94 67.76 69.88 70.55 58.82 58.99 61.25 64.25 65.30 54.51 54.92 56.60 61.37 61.86 52.01 55.94 56.07 57.31 56.65 53.96 54.81 64.54 68.86 68.08 81.64 81.98 87.13 84.99 83.54 50.56 50.84 53.16 58.66 58.73 59.60 58.01 64.92 64.34 58.52 59.13 62.74 64.17 63.42 57.38 58.83 68.33 68.65 64.15
75.06 81.14 83.34 84.25 77.03 77.03 78.28 81.80 83.26 68.76 69.52 70.71 75.55 76.15 70.21 72.79 73.12 74.56 74.39 64.65 66.32 75.26 78.92 78.03 87.75 88.97 91.76 88.44 87.33 65.49 65.73 67.63 73.47 73.48 75.58 75.26 82.53 81.17 71.91 73.15 78.19 81.89 79.96 73.41 75.88 82.29 82.59 74.31
15.60 18.51 27.28 28.20 12.81 12.41 11.72 17.07 17.44 21.66 21.48 19.04 19.08 19.34 8.87 10.25 10.51 15.35 14.82 20.96 21.39 24.09 30.21 30.58 65.10 63.66 62.33 65.27 65.02 13.80 13.88 12.77 14.80 15.10 22.34 20.18 24.62 24.42 11.63 10.51 12.36 14.21 15.47 19.55 19.78 29.33 30.76 14.20
10.96
8.74
6.48
6.22
4.63
-2.92
7.35
7.39
-2.32
-13.10
0.71
1.60
4.56
9.62
10.38
1.91
-0.41
-0.08
-0.79
8.17
7.98
1.30
0.00
4.74
5.59
2.08
-14.39
4.90
8.05
3.84
6.97 11.27
9.18
11.21
133
1996 2000 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 2000 2001 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008 2000 2001 2007 1995 1996 2000 2007 2008 1996 2000 2001 2007 2008 2000 2001 2007 2008 1995 1996 2000 2007 2008
nl nl nl nl no no no no no pl pl pl pl pt pt pt pt pt ro ro ro se se se se se si si si si si sk sk sk sk uk uk uk uk uk
53.89 68.36 65.93 67.11 42.68 50.00 57.13 53.73 56.51 24.14 24.19 25.84 27.35 35.76 34.69 40.74 34.94 34.72 32.91 31.89 24.38 36.54 33.84 36.81 41.99 41.96 35.55 31.19 30.32 37.61 38.41 27.62 26.95 27.58 26.24 53.11 53.98 54.91 50.94 51.77
65.34 72.88 75.12 76.62 71.32 73.98 77.48 76.34 77.62 55.14 53.65 57.02 59.23 62.20 62.06 68.06 67.79 68.19 63.70 62.97 58.77 70.72 69.66 71.10 74.13 74.26 61.74 62.66 63.59 67.77 68.58 55.96 56.32 60.69 62.27 67.95 68.49 70.74 70.98 71.22
75.81 81.69 85.00 86.49 82.47 83.44 85.54 85.74 86.75 71.02 69.22 74.91 77.45 78.16 78.08 81.73 80.97 81.64 78.59 77.61 74.56 83.04 81.45 82.48 86.07 86.49 82.01 82.57 83.82 85.35 86.76 74.21 74.56 78.03 80.12 77.20 77.50 80.18 81.43 81.30
14.77 18.23 26.64 27.90 36.56 37.39 42.18 48.99 49.48 16.25 15.95 16.17 17.37 28.44 28.71 31.32 31.30 31.00 44.24 43.09 26.67 36.10 25.43 28.32 46.68 46.58 12.56 13.86 14.95 19.39 17.78 9.76 10.24 17.50 19.76 21.96 21.78 23.60 28.78 29.29
13.70
13.84
6.29
4.28
12.92
3.21
4.09
6.44
1.11
-1.03
5.99
3.47
2.55
-8.54
-4.93
-4.04
-17.57
5.42
3.54
3.44
10.48
2.86
6.84
4.74
5.22
-1.38
6.31
5.91
9.99
-1.34
3.26
4.10
7.33
134