PGOU 2012, 01. Memoria

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)
MEMORIA
I. Memoria informativa ............................................................................................... 1 I.1.- Localizacin geogrfica ................................................................................... 3 I.2.- Medio fsico y natural ...................................................................................... 3 I.2.1.- Clima ........................................................................................................ 3 I.2.2.- Geologa y litologa .................................................................................. 4 I.2.3.- Hidrologa superficial ............................................................................... 5 I.2.4.- Hidrogeologa ........................................................................................... 5 I.2.5.- Edafologa ................................................................................................ 5 I.2.6.- Vegetacin ................................................................................................ 6 I.2.7.- Afeccin a la red Natura 2000 .................................................................. 7 I.3.- Medio socioeconmico. ................................................................................... 9 I.3.1.- Poblacin .................................................................................................. 9 I.3.2.- Actividades econmicas ......................................................................... 13 I.3.3.- Infraestructuras y equipamientos. ........................................................... 16 I.3.4.- Patrimonio cultural e histrico ............................................................... 17 I.4.- rea de rehabilitacin integrada del Barrio del Castillo. ............................... 18 I.4.1.- mbito .................................................................................................... 18 I.4.2.- Actuaciones rehabilitadoras encaminadas a la recuperacin del Patrimonio Cultural ................................................................................ 19 I.4.3.- Actuaciones rehabilitadoras encaminadas a la revitalizacin del rea .. 19 I.4.4.- Actuaciones rehabilitadoras encaminadas a la reurbanizacin y urbanizacin ........................................................................................... 20 I.4.5.- Actuaciones encaminadas a la rehabilitacin de viviendas .................... 20 II. Memoria justificativa ........................................................................................... 21 II.1.- Legislacin posterior a la vigencia de las Normas Subsidiarias. .................. 23 II.2.- Necesidad y conveniencia de la revisin de las Normas Subsidiarias .......... 30 II.2.1.- Las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal. ......................... 30 II.2.2.- Idoneidad y necesidad de su revisin .................................................... 33 III. Memoria de ordenacin ...................................................................................... 35 III.1.- La distincin entre ordenacin estructural y ordenacin pormenorizada. el significado de esta diferencia. ....................................... 37 III.1.1.- Modelo de desarrollo urbano y territorial ............................................ 39 III.1.2.- La clasificacin del suelo ..................................................................... 39 III.1.3.- Las Zonas de Ordenacin Urbanstica ................................................. 40
III.1.4.- Sectorizacin........................................................................................ 40 III.1.5.- Aprovechamientos de Referencia ........................................................ 41 III.1.6.- Rgimen general de los usos ................................................................ 41 III.1.7.- Tratamiento de los bienes de dominio pblico no municipal conforme a su legislacin reguladora........................................................................ 42 III.1.8.- Elementos y reservas de suelo que determinan la estructura general y orgnica del territorio ............................................................................. 43 III.1.9.- Ordenacin de los centros cvicos y las actividades susceptibles de generar trnsito intenso .......................................................................... 44 III.1.10.- Normas de desarrollo de los sectores de suelo urbanizable ............... 44 III.2.- Directrices definitorias de la estrategia de evolucin urbana y ocupacin del territorio............................................................................... 45 III.2.1.- Proteccin del Medio Ambiente .......................................................... 46 III.2.2.- Ocupacin del suelo con usos residenciales y tursticos ...................... 52 III.2.3.- Mediciones y ajustes ............................................................................ 52 III.2.4.- Proteccin del Castillo de Blanca. ....................................................... 53 III.3.- Clasificacin del suelo. ............................................................................... 53 III.3.1.- Suelo Urbano ....................................................................................... 54 III.3.2.- Suelo no urbanizable............................................................................ 82 III.3.3.- Suelo urbanizable................................................................................. 84 III.4.- Criterios de delimitacin sectorial. .............................................................. 98 III.5.- Estructura general y orgnica del territorio. .............................................. 100 III.5.1.- Concepto ............................................................................................ 100 III.5.2.- Sistema General de Comunicaciones ................................................. 103 III.5.3.- Sistema General de Infraestructuras y Servicios ............................... 104 III.5.4.- Sistema General de Espacios Libres .................................................. 106 III.5.5.- Sistema General de Equipamiento Comunitario ................................ 107 III.5.6.- Sistema General de Vas Pecuarias .................................................... 110 III.5.7.- Sistema General Hidrulico ............................................................... 111 III.5.8.- Otros elementos ................................................................................. 112 III.6.- Plan Especial de Infraestructuras .............................................................. 113 III.6.1.- Introduccin ....................................................................................... 113 III.6.2.- Anlisis socioeconmico de la poblacin actual ............................... 113 III.6.3.- Criterios generales de dimensionamiento .......................................... 116
III.6.4.- Zonificacin ....................................................................................... 117 III.6.5.- Sistema general de comunicaciones................................................... 117 III.6.6.- Abastecimiento de agua ..................................................................... 119 III.6.7.- Saneamiento y Pluviales .................................................................... 123 III.6.8.- Suministro de energa elctrica .......................................................... 127 III.6.9.- Servicio de telecomunicaciones ......................................................... 130 III.6.10.- Suministro de gas natural ................................................................. 132 III.7.- Dotaciones de equipamiento colectivo. ..................................................... 132 III.7.1.- Introduccin ....................................................................................... 132 III.7.2.- Equipamiento existente ...................................................................... 132 III.7.3.- Dotaciones mnimas........................................................................... 135 III.7.4.- Uso docente ....................................................................................... 137 III.7.5.- Uso deportivo..................................................................................... 144 III.7.6.- Resto de usos ..................................................................................... 144 III.7.7.- Uso sanitario ...................................................................................... 145 III.8.- Parmetros urbansticos............................................................................. 146 III.8.1.- Aprovechamiento ............................................................................... 146 III.8.2.- Edificabilidad ..................................................................................... 147 III.8.3.- Dotacin de espacios libres en suelo urbano y urbanizable ............... 147 III.8.4.- Previsin de plazas de aparcamiento pblico .................................... 151 III.8.5.- Cuadro resumen de superficies .......................................................... 153 III.9.- Documentos que componen el presente plan. ........................................... 155
I. MEMORIA INFORMATIVA
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I.1.- LOCALIZACIN GEOGRFICA

El trmino municipal de Blanca se encuentra situado en la margen izquierda del ro Segura, aproximadamente en el centro de la comarca denominada Vega Alta, a unos 35 km de Murcia. Tiene una superficie de 87,7 km2, equivalente al 0,77 % de la superficie de la Regin de Murcia, y se halla a una altitud de 233 m. Limita al Norte con el trmino municipal de Abarn, al Sur con los municipios de Ulea y Ojs, al Este con los de Molina de Segura y Fortuna y al Oeste con el de Ricote. En su trmino destacan las Sierras de Soln (556 m), a cuya falda se encuentra el ncleo urbano; la Sierra de La Navela, con instalaciones de recreo, cocinas, aguas, posibilidades de acampar, magnfico mirador para contemplar el Azud, huertas colindantes, etctera. Se accede al municipio desde Murcia por la carretera N-301. Recorriendo aproximadamente unos 12 km por la carretera MU-553, se llega al ncleo urbano de Blanca.
I.2.- MEDIO FSICO Y NATURAL
I.2.1.- Clima
El clima de Blanca se inserta dentro del dominio semirido, aunque ya en el lmite del dominio rido que caracteriza el sector meridional de la provincia de Murcia. Registra un total de 335 mm de precipitacin que se distribuye en un nmero aproximado de 38 das, siendo la poca de mayor concentracin lluviosa las estaciones equinocciales: primavera y otoo. Dos hechos caracterizan el rgimen pluviomtrico del sector: el carcter torrencial de
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las precipitaciones, ya que stas pueden caer en slo unas horas, y la irregularidad interanual, pudindose hablar de aos lluviosos o relativamente hmedos y aos de extrema sequa. La temperatura media anual es de 18 C, con un invierno moderado (enero, 4 C) y un verano caluroso (agosto, 27,1 C). En conclusin, las escasas precipitaciones y las temperaturas relativamente altas provocan una evapotranspiracin potencial de, aproximadamente, 932 mm que indican un dficit de agua considerable.
I.2.2.- Geologa y litologa

La Regin de Murcia se sita en el mbito de las Cordilleras Bticas, y en dicha regin estn representados materiales pertenecientes a las tres zonas en que tradicionalmente se dividen estas: Prebtica, Subbtica y Btica. Las dos primeras zonas se consideran zonas externas; la ltima, zona interna. La Zona Subbtica constituye un dominio paleogeogrfico complejo que se suele dividir en tres partes o dominios: externo, medio e interno. En la zona Subbtica no existen afloramientos de terrenos paleozoicos o ms antiguos. La Zona Prebtica se divide tambin en tres dominios, siendo stos: meridional, interno y externo. En Blanca se halla representado el Dominio Meridional de la Zona Prebtica. Este dominio representa la transicin de la Zona Prebtica a la Subbtica, con facies de talud y cuenca profunda en algunos momentos. Sus materiales estn representados en la zona de la Sierra de La Pila. El tramo Superior es de calizas masivas y su edad podra corresponder con el Eoceno Medio. La mayor parte del municipio se halla representado por el Subbtico medio y externo. El subbtico externo se localiza prximo al Prebtico medio, al Este del municipio y en las proximidades del embalse de Ojs. Corresponde al Cretcico inferior, con margas, margocalizas, margas arcillosas y areniscas. El subbtico medio est representado en la zona central del municipio, y constituye el conjunto arcilloso datado en el Trisico. Representa la clsica facies Keuper constituida por margas y arcillas yesferas, con importantes masas de
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yesos blancos. Su aspecto abigarrado y la presencia de carniolas y rocas volcnicas (ofitas), lo hacen inconfundible. Materiales ms recientes correspondientes al Negeno se encuentran al Oeste del municipio, en la Sierra de Soln. Los depsitos cuaternarios se localizan en la zona central y oriental del municipio, constituidos por sistemas de abanicos aluviales y glacis, as como coluviones y depsitos de piedemonte, asociados a los frentes montaosos. En lo que respecta al desarrollo de terrazas fluviales, es en el ro Segura y la rambla del Salar donde se presenta un mayor desarrollo de este tipo de depsitos.
I.2.3.- Hidrologa superficial

El cauce ms importante que cruza el municipio de Blanca es el Ro Segura, localizado al Oeste, junto al ncleo urbano de Blanca. El resto de los cauces superficiales est formado por ramblas y barrancos que conducen agua en de forma temporal. Las ms importantes son: Rambla del Soln, Rambla de San Roque, Rambla del Tinajn y Rambla del Salar, Barranco de La Navela, Embalse de Ojs.
I.2.4.- Hidrogeologa
No existen sistemas hidrogeolgicos en el municipio de Blanca.
I.2.5.- Edafologa
Entre los diversos factores de edafognesis, el material original juega un papel decisivo en la formacin y diversificacin de los suelos. Tambin influye la vegetacin y el clima, si bien estos factores son relativamente uniformes, a excepcin de las sierras, en particular las umbras con altitud superior a los 800 m. La topografa es tambin un factor determinante de la gnesis de suelos con epipedn mllico, y la formacin de horizontes con acumulacin de carbonato clcico, yeso y sales solubles. Segn la naturaleza del material litolgico, en el municipio de Blanca se encuentran
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los siguientes tipos de suelos: a) Suelos de margas: Son suelos poco evolucionados de acuerdo con la naturaleza del material litolgico, las condiciones climticas y la vegetacin xeroftica abierta que les caracteriza. Se corresponden con los regosoles calcricos que se localizan al Oeste del municipio, en los alrededores del ro Segura a su paso por Blanca. b) Suelos de materiales aluviales: Aunque de gran inters agrcola, son suelos que muestran un escaso desarrollo. Es frecuente en los fluvisoles la existencia de hidromorfa en profundidad a consecuencia de la accin de una capa fretica ms o menos prxima a la superficie. Los fluvisoles calcricos se localizan en el entorno del cauce del ro Segura y en el Barranco del Mulo. c) Suelos salinos: A consecuencia del clima semirido, cuando el material litolgico contiene sales solubles, aportadas por una capa fretica salobre o por las aguas de riego, los suelos tienen un carcter salino ms o menos acentuado. Si la salinidad es suficiente, se corresponden con diversos solonchacks, que se localizan en la mitad norte del municipio y en las inmediaciones de la Rambla del Salar. d) Suelos desarrollados sobre rocas calcreas consolidadas: Aparecen en zonas con fuertes pendientes y superficies muy erosionadas. Se incluyen dentro de los Leptosoles lticos y Regosoles calcricos y etricos Se localizan principalmente en el Noreste del municipio, en la Sierra de la Pila. Ocupando la zona central del municipio se encuentra una extensa superficie de suelos clasificados segn la FAO como Xerosoles clcicos. En general son suelos recientemente formados y por tanto poco evolucionados. Estos suelos estn asociados a climas ridos o semiridos, donde la evapotranspiracin potencial sobrepasa a las precipitaciones y el agua no se infiltra en el suelo.
I.2.6.- Vegetacin
Respecto a la vegetacin actual, est representada en general por reas de cultivo de secano y de regado principalmente, matorrales, pinares y vegetacin de ramblas y mrgenes
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de cauce. a) Cultivos: El cultivo dominante es el regado arbreo. Se cultivan mayoritariamente ctricos (naranjeros y limoneros), adems de albaricoqueros y melocotoneros, estos ltimos en las zonas prximas al ncleo urbano de Blanca. Los cultivos de secano son principalmente de almendros y olivos. b) Ramblas y mrgenes de cauce: En los mrgenes del ro Segura y de las ramblas del municipio de Blanca, presenta especies freatfilas como adelfas, caas, tarays, mirtos (Myrtus communis) y olmos (Ulmus minor). c) Matorral: El matorral localizado en los alrededores de la Sierra de Soln y a ambos lados de la rambla del Salar, presenta en las solanas fundamentalmente el esparto (Stipa tenacissima), mientras que en las umbras aparece al romero (Rosmarinus officinalis) acompaando al esparto. d) Espartales: Entre los espartales, las especies que acompaan al esparto (Stipa tenacissima) son el romero (Rosmarinus officinalis), Artemisia herba-alba, Asparagus horridus, Teucrium capitatum, T. pseudochamaepytis, Phagnalon rupestre, Lavandula dentata y Anthyllis cytisoides. e) Pinares: Se encuentra al Noreste del municipio ocupando las reas de la Sierra de La Pila. Tambin se encuentra en los alrededores de la Sierra del Soln, con una superficie de pinar en la que destaca la presencia de Pinus halepensis .
I.2.7.- Afeccin a la red Natura 2000

I.2.7.1.- Lugares de Importancia Comunitaria (L.I.C.) La Regin de Murcia, en aplicacin de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres, ha elaborado una lista de lugares susceptibles de clasificarse como Lugares de Importancia Comunitaria, siguiendo los criterios establecidos en el anexo III de dicha Directiva. En el Municipio de Blanca, se han propuesto los siguientes: a) Lugar de Importancia Comunitaria ES6200003, Sierra de la Pila. El Lugar
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propuesto coincide con el mbito territorial del Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales del Parque Regional de la Sierra de La Pila. Sierra de altitud media (La Pila, de 1.264 m), abrupta y con fuertes pendientes, presenta sustratos litolgicos de calizas, dolomas, areniscas y margas, entre los que se intercalan yesos. Los carrascales y sabinares de Juniperus phoenicea de las cumbres, junto a los tomillares en los afloramientos yesferos y las comunidades de Sedum sediforme que suelen ir asociadas con los sabinares, son las comunidades mejor conservadas. De su fauna destacan las poblaciones de rapaces guila Real, Halcn Peregrino y Bho Real, incluidas en el anexo I de la Directiva 79/409. Alberga adems dos especies de murcilagos (Rinolophus ferrumequinum, Miniopterus schreibersii) y un invertebrado (Cerambix cerdo) del Anexo II de la Directiva 92/43 y diversas especies de invertebrados endmicos. b) Lugar de Importancia Comunitaria ES62000026, Sierra de Ricote-La Navela. Se trata de una sierra de media montaa, abrupta y escarpada, dominada por repoblaciones de Pino Carrasco (Pinus halepensis) y manchas de carrascal. Otras formaciones de inters son las comunidades rupcolas, sabinares de Juniperus phoenicea, en cumbres frecuentemente acompaadas por Sedum sediforme, y lastonares de Brachypodium retusum. Son igualmente de inters las comunidades halfilas con diversas especies del gnero Limonium, tomillares gipscolas, y la comunidad termfila de Palmito asociada a coscojares y retamares. Entre los taxones de flora est presente Sideritis glauca, incluida en el Anexo II de la Directiva 92/43. Destacan entre las especies de fauna el grupo de las rapaces (guila Real, guila Perdicera, guila Calzada, guila Culebrera, Halcn Peregrino y Bho Real) y las poblaciones de Chova Piquirroja, todas ellas incluidas en el Anexo I de la Directiva 79/409. Igualmente estn presentes Cerambix cerdo y un variado grupo de quirpteros (Rhinolophus ferruquinum, Rhinolophus euryale, Rhinolophus mehelyi, Miniopterus schreibersii, Myotis capaccinii y Myotis emarginatus) del Anexo II de la Directiva 92/43. c) Lugar de Importancia Comunitaria ES62000042, Yesos de Ulea. El lugar se caracteriza por la presencia de paisajes donde destacan formaciones de estepas salinas y yesosas con zonas subestpicas de gramneas anuales (Hbitas de Inters Comunitario Prioritarios). Tambin estn presentes tomillares gipscolas
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termfilos, herbazales subacuticos propios de suelos algo salinos, matorrales predesrticos y vegetacin propia de saladares. I.2.7.2.- Zonas de Especial Proteccin para las Aves (Z.E.P.A.) La Regin de Murcia, en aplicacin de la Directiva 79/409/CEE, del 2 de abril, relativa a la conservacin de las aves silvestres, ha delimitado y declarado Zonas de especial proteccin para las aves (ZEPA) a partir de reas que en la regin se consideran importantes para las aves (IBA). En concreto, en el municipio de Blanca se han delimitado los siguientes espacios: a) Zona de Especial Proteccin para las Aves ES620000174, Sierra de la Pila. Cumple los criterios numricos establecidos para ser designada ZEPA la especie: Chova Piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax) con ms de 100 parejas. La designacin como ZEPA se produce en la Resolucin de 30 de septiembre de 1.998 (BORM n 236 del 13 de octubre de 1.998). b) Zona de Especial Proteccin para las Aves ES620000257, Sierra de Ricote-La Navela. Cumple los criterios numricos establecidos para ser designada ZEPA por la presencia de las especies de Halcn comn (Falco peregrinus) y Bho real (Bubo bubo). La designacin como ZEPA se produce en la Resolucin de 11 de octubre de 2000 (BORM n 243, de 19 de octubre de 2000).
I.3.- MEDIO SOCIOECONMICO.
I.3.1.- Poblacin
El municipio de Blanca se halla englobado dentro de la comarca de la Vega Alta del Segura. Se extiende sobre una superficie de 87,7 km2, y presenta una altura media de 233 m. El conjunto municipal se alarga en una estrecha franja de forma triangular en direccin SW-NE sobre la margen izquierda del ro Segura, eje vital de toda la comarca.
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I.3.1.1.- Evolucin demogrfica Segn los datos del Anuario Estadstico de la Regin de Murcia (2003), que reproduce la informacin proporcionada por el Instituto Nacional de Estadstica, la poblacin de derecho de Blanca censada en el ao 2001 es de 5.787 habitantes, divididos en 2.889 varones y 2.898 mujeres. La evolucin de la poblacin de derecho desde el ao 1900 se recoge en la siguiente tabla: Poblacin de derecho, aos 1900-2001 Ao 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Habitantes 4.024 4.352 4.390 5.098 5.109 5.683 6.156 6.173 6.486 5.768 5.787
La poblacin de Blanca ha experimentado un aumento irregular a lo largo del siglo XX, con un incremento muy importante (un 16%) entre los censos de 1920 y 1930. Por el contrario, la poblacin se reduce considerablemente (un 11%) entre los censos de 1981 y 1991, mantenindose estable en el ltimo decenio del siglo. I.3.1.2.- Movimiento natural de la poblacin De acuerdo con los datos recogidos en el Anuario ya citado, en el ao 2001 nacieron vivos 73 nios de mujeres residentes en Blanca, lo que representa una tasa del 12,6 de la poblacin censada en ese ao, prcticamente igual a la tasa media regional (12,5).
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De acuerdo con la misma fuente, en el mismo ao fallecieron 50 personas residentes en Blanca, lo que representa una tasa del 8,6, superior a la tasa media regional (7,6). I.3.1.3.- Movimientos migratorios Con relacin a los movimientos migratorios, a lo largo de los aos 90 podemos observar cmo la poblacin ha ido sufriendo distintos altibajos observndose que en los aos 1992-94 las emigraciones fueron superiores a las inmigraciones, al igual que en el ao 1998. Movimientos migratorios Ao 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Inmigraciones 16 22 15 20 19 25 25 37 Emigraciones 18 34 57 17 13 12 34 28
Fuente: Consejera de Economa y Hacienda, CREM, Movimientos migratorios. I.3.1.4.- Poblacin segn edad Las circunstancias descritas anteriormente hacen que el peso de la poblacin anciana sea importante, estando por encima de la media de la Regin de Murcia. En la siguiente tabla se muestran los indicadores de estructura demogrfica del ao 2002.
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Estructura demogrfica, ao 2002 Blanca Menor de 20 aos ESTRUCTURA POR EDAD (%) De 20 a 64 aos De 65 y ms NDICE DE VEJEZ (%) Juvenil NDICE DE DEPENDENCIA (%) Anciana Total 23,32 58,36 18,32 78,56 39,95 31,39 71,34 Regin de Murcia 23,75 62,00 14,24 59,98 38,30 22,97 61,28
Fuente: Consejera de Economa y Hacienda, CREM. Recogido en el Anuario Estadstico de la Regin de Murcia, 2003. El ndice de vejez se define como la relacin entre la poblacin de 65 y ms aos y la poblacin menor de 20 aos. El ndice de dependencia se define como la relacin entre la poblacin respectiva (menor de 20 aos en el caso del ndice de dependencia juvenil, y de 65 o ms aos en el caso del ndice de dependencia anciana) y la poblacin de 20 a 64 aos. I.3.1.5.- Densidad de la poblacin La densidad de poblacin es de 67 hab/km2 (datos del 2001), siendo en los aos anteriores desde 1994-2000 una densidad estable de 66 hab/km2. La poblacin municipal de Blanca se encuentra fundamentalmente concentrada en el ncleo urbano de Blanca. La pedana ms alejada es la Estacin de Blanca, que acoge a un reducido nmero de habitantes. I.3.1.6.- Tasa de paro La tasa de paro que presenta el municipio de Blanca es de 216 personas, 71 varones y 92 mujeres, siendo la franja de edad de mayor paro de 35-39 aos en varones, mientras que en mujeres, se concentra en 25-29 aos. El mayor nmero de personas en paro segn su nivel acadmico se registra en la EGB (53), mientras que por sectores de actividad destacan en empleos administrativos y en
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trabajos de servicios.
I.3.2.- Actividades econmicas

I.3.2.1.- Sector Primario La actividad principal es la agricultura como as lo demuestran el nmero de hectreas dedicadas a uso agrcola: un total de 2.909 Ha, divididas en 304 Ha de secano y 2.605 Ha de regado. Los principales cultivos de herbceas son los de patata (45 Ha), tomate (12 Ha), haba verde (18 Ha) y brcoli (2 Ha). Entre los cultivos leosos, presenta un total de 121 Ha de secano y 2.326 Ha de regado. La distribucin de estos cultivos es la siguiente: Cultivos leosos Cultivo Naranjos Mandarinos Limoneros Albaricoqueros Melocotoneros Ciruelos Almendro Secano Regado Secano Regado Superficie (Has) 44 99 241 478 938 11 17 13 30 475 74
Viedo Olivo
Adems del uso agrcola, otros usos se reparten en el suelo municipal, aunque ocupando una menor extensin que ste.
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Distribucin de la tierra, 2000 Uso Secano Regado Forestal Otros Total Superficie (Has) 304 2.605 1.338 4.527 8.774
La evolucin de las tierras dedicadas a cultivos, segn indica el Anuario Estadstico de la Regin de Murcia (2001), se ha mantenido constante durante el periodo comprendido entre los aos 1996-2000, tanto para cultivos de secano como para regados. Superficie de las tierras de cultivo, 1996-2000 1996 1997 1998 1999 2000
Secano Regado Secano Regado Secano Regado Secano Regado Secano Regado 304 2.605 304 2.605 304 2.605 304 2.605 304 2.605
Fuente: Consejera de Agricultura, Agua y Medio Ambiente I.3.2.2.- Sector secundario La industria de Blanca estaba representada por un total de 35 establecimientos en el ao 2001, segn el siguiente desglose: Establecimientos industriales de Blanca Tipo Industrias extractivas Industria manufacturera Produccin y distribucin de energa elctrica, gas y agua Nmero 2 31 2
Fuente: Consejera de Economa y Hacienda, CREM, Directorio de Actividades
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Econmicas, citado en el Anuario Estadstico de Murcia, 2003. Datos provisionales. La industria manufacturera se reparte del siguiente modo: Industria manufacturera de Blanca Tipo Industria de la alimentacin, bebidas y tabaco Industria textil y de la confeccin Industria del cuero y del calzado Industria de la madera y del corcho Industria del papel; edicin, artes grficas y reproduccin de soportes grabados Refino de petrleo y tratamiento de combustibles nucleares Industria qumica Industria de la transformacin del caucho y materias plsticas Industrias de otros productos minerales no metlicos Metalurgia y fabricacin de productos metlicos Industria de la construccin de maquinaria y equipo mecnico Industria de material y equipo elctrico, electrnico y ptico Fabricacin de material de transporte Industrias manufactureras diversas Nmero 6 3 7 3 1 2 3 2 1 3
En dichos establecimientos industriales, segn el estrato de asalariados, las industrias ocupan principalmente entre 2 y 10 personas; slo un establecimiento industrial presenta ms de 20 personas ocupadas. La inversin industrial por sectores en el ao 2000 asciende a 155.600 euros destinados a la industria manufacturera, siendo dicha inversin para renovacin de maquinaria. I.3.2.3.- Sector Terciario Los establecimientos minoristas con mayor nmero de locales son los dedicados al
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por menor de artculos nuevos en establecimientos especializados. Por otra parte, hay 33 establecimientos dedicados al comercio mayorista, dedicados principalmente a productos alimenticios, bebida y tabaco, con un nmero de 27. Establecimientos dedicados al comercio minorista Actividad principal Venta y reparacin de vehculos a motor y sus accesorios Comercio al por menor en establecimientos no especializados Productos alimenticios, bebidas y tabaco Productos farmacuticos, artculos mdicos, belleza e higiene Otro comercio al por menor de artculos nuevos en establecimientos especializados Comercio al por menor no realizado en establecimientos Reparacin de efectos personales y enseres domsticos Nmero 10 19 13 4 30 6 1
Dentro del sector terciario hay que destacar tambin el turismo como se puede comprobar en trminos de equipamientos. As, en trminos de oferta hotelera, Blanca ofrece un turismo de interior, especializado en el turismo rural, con un total de 51 plazas. Equipamiento turstico Tipo Hotel de dos estrellas Casa rural Restaurante de tercera categora Restaurante de cuarta categora Nmero 1 10 3 4 Plazas 20 51
I.3.3.- Infraestructuras y equipamientos.

A nivel de carreteras, al municipio de Blanca se accede desde Murcia capital por medio de la N-301. La entrada al ncleo urbano se realiza a travs de la carretera MU-553. Se comunica con Abarn por la MU-514 y con Ricote con la MU-520. Para comunicarse con La Estacin de Blanca, se accede por la MU-401 y la N-344.
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El municipio dispone de colectores de saneamiento y sistema de depuracin de aguas residuales para el casco urbano, adems de una depuradora de aguas residuales industriales proyectada junto al Polgono Industrial de San Roque. El municipio de Blanca est incluido en el rea de salud VI, Vega del Segura, Comarca Oriental. Est dotado con un total de 3 farmacias, y dispone de recursos de atencin primaria, voluntariado, unidad de trabajo social y centros de mayores. No hay recursos para atencin especializada de menores o con discapacidad. Respecto a la oferta educativa, segn el anuario estadstico del 2001, la distribucin de matriculados es la siguiente: Nmero de alumnos matriculados Nivel Educacin infantil Educacin primaria ESO 1er ciclo ESO 2 ciclo Bachillerato. Alumnos 40 122 103 151 115
Adems dispone de dos bibliotecas pblicas, con un total de 6.055 volmenes.
I.3.4.- Patrimonio cultural e histrico

El Castillo roquedo de Blanca, constituye el smbolo y bandera ptrea de Blanca. Fue edificado por los musulmanes para controlar desde aqu el paso por el estrecho valle del ro Segura, sobre el cerro conocido popularmente con el nombre de la Pea Negra, por su oscuro color en contraste con los dems de toda la comarca. Quiz de ah le venga el primitivo nombre a la ciudad: Negra, conocido a travs de un documento de 1281, del entonces Infante Don Sancho de Castilla. De entre esta descripcin de edificios, se encuentra declarado como Bienes de Inters Cultural, el Castillo de Blanca, con categora de Monumento, conforme a lo dispuesto
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en la disposicin adicional segunda de la Ley 16/1985, de 25 de junio del Patrimonio Histrico Espaol.
I.4.- REA DE REHABILITACIN INTEGRADA DEL BARRIO DEL CASTILLO.
I.4.1.- mbito
Ubicado en la ladera Sur del Castillo, est constituido por las edificaciones que buscaban refugio en el Castillo, en la poca de la Reconquista. Constituido por edificaciones de 2 y 3 plantas, las viviendas tradicionales estn construidas con muros de mampostera y entrevigado de caizo atado con cuerdas de esparto. El rea se delimita al Norte por la ladera Sur del Castillo, al Sur por la C/ Queipo de Llano, al Este por la C/ Maestro Rodolfo y al Oeste por la C/ Prolongacin de la Avenida del Puente, con una extensin superficial aproximada de 14.785 metros cuadrados. Incluye las calles: Amargura Rafael Molina Castillo Iglesia Travesa de la Iglesia Angustias Magdalena Travesa del Castillo
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Aranda Maestro Rodolfo Queipo de Llano
I.4.2.- Actuaciones rehabilitadoras encaminadas a la recuperacin del Patrimonio Cultural

Tareas de remocin arqueolgica y sondeos, con constatacin de los trabajos y consolidacin de los paos existentes y mejora de los accesos.
I.4.3.- Actuaciones rehabilitadoras encaminadas a la revitalizacin del rea

Primera: Dotarlo de un edificio pblico que se destinar a Centro para Artistas, futura sede del Taller Internacional, con la participacin de diferentes pases. El centro contar con aulas, salas multiusos, talleres de pintura y laboratorio fotogrfico. Segunda: Como complemento al Centro para Artistas, se proyecta en una segunda fase la realizacin de una Sala de exposiciones y Museo de Pintura Contempornea. Tercera: Se plantea la realizacin en una tercera fase de alojamientos temporales. Cuarta: Se plantea la construccin de un grupo de viviendas talleres para artesanos, como punto de inflexin en el recorrido que da acceso al Castillo. Quinta: Incorporar al Patrimonio Municipal del suelo varios solares actualmente ocupados por corrales o edificaciones en ruina. En estos terrenos se ubicarn la Residencia de Artistas, los talleres y viviendas para Artesanos, los espacios pblicos y la Sala de exposiciones y Museo.
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I.4.4.- Actuaciones rehabilitadoras encaminadas a la reurbanizacin y urbanizacin

Primera: Realizacin del soterramiento del alumbrado pblico y de las redes de servicio elctrico. Realizacin de una red de recogida de aguas pluviales, separada del alcantarillado. Segunda: Realizacin de cuatro pequeos espacios pblicos para esparcimiento y recreo. Tercera: Separar el tejido urbano del tejido natural, redefiniendo los lmites y consiguiendo que el paso del uno al otro se realice de forma natural.
I.4.5.- Actuaciones encaminadas a la rehabilitacin de viviendas

Regular las ayudas a la rehabilitacin de viviendas, eliminando los lmites de la superficie til, eliminando el lmite de ingresos y permitiendo el vaciado de los inmuebles o la reconstruccin de los mismos, siempre que est justificado por su deterioro, pero deber ajustarse a las especificaciones estructurales, constructivas y estticas del rea.
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II. MEMORIA JUSTIFICATIVA
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II.1.- LEGISLACIN POSTERIOR A LA VIGENCIA DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS.

El hecho de que las vigentes Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Blanca daten de 1983 podra hacer pensar, a priori, que, tras ellas, y en un periodo relativamente breve de tiempo no ha habido modificaciones legislativas de relevancia. Nada ms alejado de la realidad: Estos veinte aos (o, ms concretamente los ltimos diez), han sido, urbansticamente hablando, los ms prolijos en cuanto a actividad legislativa se refiere, legislativamente hablando, del urbanismo nacional, lo que, unido a la naciente legislacin urbanstica autonmica, los han hecho de una fecundidad normativa difcilmente superable. En efecto, a nivel estatal, fue aprobada en primer lugar la Ley 8/1990, de 25 de julio, sobre Reforma del Rgimen Urbanstico y Valoraciones del Suelo, que derogaba la Ley del suelo de 1975 y su Texto Refundido de 1976. Esta Ley surge, segn su propia definicin, contenida en la Exposicin de Motivos, para dotar de medios que permitan luchar contra el alza del precio del suelo que se vena produciendo, considerando, a su vez, que la legislacin vigente no ofreca medidas para hacer frente a los desmedidos incrementos de precio. Es de sealar que, ya desde su inicio, se vio envuelta en una polmica competencial, auspiciada por las Comunidades Autnomas que vean invadidas las suyas al respecto del urbanismo (art. 148.3 de la Constitucin). A pesar de que la Ley 8/90 declara su respeto al reparto competencial, el final de este proceso, como ms adelante se expondr, no ha sido especialmente favorable a tal afirmacin. A grandes rasgos, podemos afirmar que sus elementos innovadores ms destacados son: la configuracin de un estatuto jurdico de la propiedad inmobiliaria, a travs de las facultades que integran este derecho (derecho a urbanizar, derecho a la urbanizacin, derecho a edificar y derecho a la edificacin), que tambin introduce, vinculando el derecho a edificar a los cumplimientos sucesivos de stas; introduce la figura del aprovechamiento
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tipo, en lugar del aprovechamiento medio, sealando que corresponde al propietario slo el 85% de ste, siendo antes el 90%; establece un sistema objetivo de valoraciones, en funcin de un valor inicial, que se corresponde con el catastral, incrementndose segn la adquisicin gradual de las facultades urbansticas antes sealadas. Tambin se disea un complejo sistema de aplicacin de la Ley segn la poblacin de los municipios, la cantidad de la cual determinar o no la aplicabilidad de algunas de sus disposiciones a algunos de los municipios. En resumen, eleva notoriamente la complejidad de la gestin urbanstica, creando nuevas dificultades a sta, y sin solucionar del todo las necesidades para las cuales surgi. Esta Ley ya prevea en su Disposicin Final Segunda la aprobacin de un texto refundido de las disposiciones estatales vigentes sobre suelo y ordenacin urbana, texto que tambin regulariza y aclara. La complejidad del empeo provoc la duplicacin del tiempo inicialmente previsto para la tarea (un ao) y finalmente fue aprobado, no sin controversia acerca de la forma en que el plazo inicial se haba prolongado, el Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprobaba el Texto Refundido de la Ley 8/90. Estructurada en un Ttulo Preliminar y otros nueve Ttulos, articula de modo mucho ms profundo la normativa aplicable, abundando en las innovaciones de la Ley que refunde y profundizando en su complejidad tcnica. Y definiendo sus artculos segn la materia que regular y la competencia constitucional que tuviera para ello, en legislacin bsica, plena o supletoria, distincin que, posteriormente, sera barrida por el Tribunal Constitucional. En desarrollo de estas previsiones y como instrumento destinado simplemente a adaptar materialmente la normativa y a eliminar incongruencias y previsiones derogadas, se aprueba el Real Decreto 304/1993, de 26 de febrero, que contena la tabla de vigencias de los reglamentos de desarrollo y aplicacin de la Ley del Suelo de 1975 (Texto Refundido de 1976), a la nueva normativa. Por ltimo, y en cuanto a la normativa estatal, nos encontramos con la Ley 7/1997, de 14 de abril, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de Colegios Profesionales, que viene a convertir en Ley el Real DecretoLey 5/1996, de 7 de junio, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y de Colegios Profesionales. Dictada tambin con la finalidad de abaratar el precio final del suelo, y buscando tambin simplificar los procedimientos administrativos, introduce significativos cambios en el ordenamiento.
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As, en sus cuatro artculos agrupados en el Captulo I bajo el ttulo de Suelo, se ocupa de eliminar la distincin entre el suelo urbanizable programado y no programado, pasando ambas clases a denominarse suelo urbanizable; reduce el porcentaje de cesin obligatoria de suelo a los Ayuntamientos del 15 al 10 por ciento (desandando as el camino que la Ley 8/90 haba tomado frente a su antecedente); reduce algunos de los plazos de tramitacin administrativa; y, por ltimo, modifica varios artculos de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local, relativos a la distribucin de competencias para la aprobacin de instrumentos de planeamiento por las Corporaciones Locales. La compleja situacin de la legislacin urbanstica estatal en el momento presente queda conformada tras la Sentencia del Tribunal Constitucional 61/1997, de 20 de marzo. Dictada resolviendo recursos de inconstitucionalidad interpuestos por las Comunidades Autnomas de Aragn, Canarias, Cantabria, Castilla y Len, Catalua y Navarra contra la Ley 8/1990 y su Texto Refundido de 1992, declara inconstitucionales la prctica totalidad de los artculos del Texto Refundido de 1992. Finalmente, la Ley estatal 6/1998 sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones, de 13 de abril, establece los aspectos fundamentales de carcter bsico y de competencia exclusiva del Estado, y trata de poner las bases de un sistema estable en el ordenamiento jurdico urbanstico espaol, que queda compuesto por la citada Ley 6/1998 (recientemente modificada por el Real Decreto 4/2000, de Medidas Liberalizadoras de Mercado del Suelo); la parte vigente del Texto Refundido de 1992; y, por ltimo, el artculo 4 de la Ley 7/1997, de Medidas Liberalizadoras en Materia de Suelo y Colegios Profesionales (que modifica la competencia para la aprobacin de instrumentos de planeamiento urbanstico y su ejecucin contenidos en la Ley Bsica Local), conformando en derecho urbanstico estatal vigente, sin olvidar que se han planteado recursos de inconstitucionalidad contra aquella, de manera que si resultan triunfantes podra quedar en entredicho la necesaria estabilidad y seguridad jurdica en tan importante sector del ordenamiento jurdico. En este estado de cosas, la citada sentencia ha producido la reviviscencia del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976 (en adelante, TRLS 76), de manera que el Alto Tribunal, al declarar inconstitucionales y nulos todos los preceptos de aplicacin supletoria del TRLS 92 (que eran esencialmente de carcter urbanstico) declar tambin la vigencia del TRLS 76 (no se olvide que la LS 92 era un texto refundido de la LS 76 y la Ley 8/1990, de Reforma del Rgimen Urbanstico y Valoraciones del Suelo).
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En las Comunidades Autnomas que, como la Regin de Murcia, no tenan desarrollo legislativo completo, la legislacin urbanstica ha quedado conformada por la aplicacin del TRLS 76 y los artculos que han quedado vigentes del TRLS 92, as como, en su desarrollo, los Reglamentos de Planeamiento, Real Decreto 2.159/1978; el Reglamento de Gestin, Real Decreto 3.288/1978, y Reglamento de Disciplina Urbanstica, Real Decreto 2.187/1978, en lo no derogado o afectado por las normas anteriores. No obstante, el vaco legal en cuanto a la materia urbanstica no fue completo en la Regin de Murcia, resultando de aplicacin preferente a lo dispuesto en la legislacin supletoria estatal las siguientes normas urbansticas propias de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia: 1. Legislacin de Ordenacin del Territorio y Urbanismo de la Regin de Murcia: a) De ordenacin del territorio: Ley 4/1.992, de 30 de julio, de Ordenacin y Proteccin del Territorio. b) De carcter organizativo: Ley 10/1995, de 24 de abril, de Modificacin de Atribuciones a los rganos Urbansticos de la Comunidad Autnoma. c) En materia de proteccin de la legalidad urbanstica: Ley 12/1986, de 20 de diciembre, de medidas de Proteccin de la Legalidad Urbanstica. 2. Legislacin sectorial de la Comunidad Autnoma con incidencia en Urbanismo y Ordenacin del Territorio: a) Aplicacin en la Regin de Leyes estatales: Ley de Costas de 28 de julio de 1988 y Ley de Patrimonio Histrico Espaol de 25 de junio de 1985. b) En materia de Medio Ambiente: Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia y Decreto 40/1997, de 6 de junio, por el que se establece la unidad mnima de cultivo. c) En materia de Carreteras: Ley 9/1990, de 27 de agosto, de Carreteras de la Regin de Murcia y Ley 4/1997, de 24 de julio, de Construccin y Explotacin de Infraestructuras de la Regin de Murcia.
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d) En materia de Turismo: Ley 11/1997, de 12 de diciembre, de Turismo de la Regin de Murcia. e) En materia de Comercio Minorista: Ley 10/1998, de 21 de diciembre, sobre Rgimen del Comercio Minorista de la Regin de Murcia. f) En materia de Vivienda: Ley 1/1999, de 17 de febrero, de Creacin del Instituto de Vivienda y Suelo de la Regin de Murcia; Ley 5/1995, de 7 de abril, de Condiciones de Habitabilidad en Edificios de Viviendas y de Promocin de la Accesibilidad General; Decreto n 80/1998, de 28 de diciembre, por el que se regulan las actividades protegidas en materia de rehabilitacin privada de edificios y viviendas en el mbito de la Regin de Murcia para el periodo 1998 2001. g) En materia de Puertos: Ley 3/1996, de 16 de mayo, de Puertos de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia. Fcilmente puede colegirse la incertidumbre actual motivada por el fraccionamiento del ordenamiento jurdicourbanstico. Una situacin objetiva de ruptura de la unidad del ordenamiento urbanstico en el mbito del Estado espaol, que ha impulsado a las Comunidades Autnomas a dotarse de una nueva Ley que haga de cabeza del correspondiente grupo normativo y dote a la Autonoma de un ordenamiento propio en materia de urbanismo. En este contexto nace la Ley 1/2001, de 24 de abril, del Suelo de la Regin de Murcia, que aceptando la calidad del TRLS 76, asume el contenido de la Ley estatal 6/98 y hace un esfuerzo importante de modernizacin y racionalidad, incorporando frmulas innovadoras: Categoras de Suelo Urbano, Programas de Actuacin, Sistema de Concurrencia, etc. El TRLSRM, en su Disposicin Derogatoria nica, deroga cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a la misma y, expresamente, las siguientes normas: a) Ley 12/1986, de 20 de diciembre, de Medidas de Proteccin de la Legalidad Urbanstica de la Regin de Murcia.
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b) La Ley 10/1.995, de 24 de abril, de Modificacin de atribuciones a los rganos de la Comunidad Autnoma en materia de urbanismo. c) El Ttulo preliminar y los Ttulos I, II, III, IV y V y Disposicin Adicional Segunda de la Ley 4/1992, de 30 de julio, de Ordenacin y Proteccin del Territorio de la Regin de Murcia. d) El artculo 4.4 y los puntos 1.n) y 2.11 del Anexo I de la Ley 1/1.995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia. e) La Ley 3/1987, de 23 de abril, de Proteccin y Armonizacin de Usos del Mar Menor. Por tanto, en cuanto a la legislacin urbanstica vigente y propia de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, tenemos el reciente Texto Refundido de la Ley del suelo de la Regin de Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/2005 de 10 de junio. Completada con la legislacin urbanstica estatal, supletoria y vigente tras la Sentencia del Tribunal Constitucional 61/1997, que declar, en su casi totalidad, inconstitucional y nulo el Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1992, por falta de competencia del Estado en el campo urbanstico, y posteriormente derogado, a excepcin de unos cincuenta artculos, por la Disposicin Derogatoria nica de la Ley 6/1998, sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones, LRSV, lo que ha supuesto la reviviscencia como legislacin urbanstica supletoria del Texto Refundido de la Ley sobre Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana de 1976, (TRLS 76), y sus Reglamentos de Planeamiento, Gestin y Disciplina Urbanstica, RPU, RGU y RDU, y dems disposiciones tambin vigentes como derecho supletorio, esto es, derecho vigente y de aplicacin en defecto de regulacin autonmica propia, a tenor de lo dispuesto por la meritada STC 61/1997. Junto a ellas, resulta de aplicacin la Ley 6/1998, sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones, LRSV, (en cuanto a clasificacin del suelo, valoraciones, expropiaciones y rgimen indemnizatorio), recientemente modificada por el Real Decreto 4/2000, de Medidas Liberalizadoras del Mercado del Suelo, RD 4/2000, de aplicacin con el carcter de legislacin bsica en unos caso, plena en otros, (Segn su Disposicin Final nica, a la que nos remitimos), y que, en cuanto a Rgimen Urbanstico del Suelo, resulta de aplicacin desde su entrada en vigor, segn establece su Disposicin Transitoria Primera, a la que nos
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remitimos. Finalmente, las normas sectoriales de aplicacin, tanto regionales como estatales (carreteras, aguas, montes, minas, ferrocarriles, vas pecuarias). En conclusin, al presente expediente le ser de aplicacin la siguiente normativa: 1. Ley 6/98, de 13 de abril, sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones (LRSV). 2. Texto Refundido de la Ley del Suelo de la Regin de Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/2005 de 10 de junio (TRLSRM). 3. Parte vigente del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1992, a tenor de lo dispuesto por la Disposicin Derogatoria nica de la LRSV (TRLS 92). 4. Legislacin urbanstica estatal y supletoria en vigor: Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1.976; Reglamentos de Planeamiento, Gestin y Disciplina Urbanstica... (TRLS 76, RPU, RGU y RDU). 5. En materia de Medio Ambiente: Ley 13/2007 de 27 de diciembre de modificacin Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia en lo que queda vigente tras la entrada en vigor de la TRLSRM. Directrices y Plan de Ordenacin Territorial del Suelo industrial de la Regin de Murcia aprobado definitivamente segn Decreto 102/2006 de 8 de junio. 6. Normas sectoriales: Ley de Aguas, Carreteras, Montes, Minas, Vas Pecuarias, del Sector Ferroviario
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II.2.- NECESIDAD Y CONVENIENCIA DE LA REVISIN DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS
II.2.1.- Las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal.

Las vigentes Normas Subsidiarias tienen como finalidad establecer las condiciones necesarias para la ordenacin, urbanizacin, edificacin y proteccin de todo el trmino municipal, solventando los problemas urbansticos existentes con anterioridad a las mismas por la falta de planeamiento especfico, para as disponer de un instrumento de ordenacin urbanstica integral de todo el territorio municipal, que defina la estructura general adoptada para la ordenacin urbanstica del territorio (sistemas generales), as como clasificacin del suelo, a efectos de aplicar a cada clase de suelo el rgimen urbanstico correspondiente, y la calificacin del suelo. Como es bien sabido, las actuales Normas Subsidiarias pertenecen al tipo definido por el artculo 91.b) del Reglamento de Planeamiento Urbanstico, RPL, cuyo contenido es el sealado en el artculo 93 RPL: 1. Las Normas Subsidiarias de mbito municipal, cuyo objeto sea el sealado en el apartado b) del artculo 91, contendrn las siguientes determinaciones: a) Fines y objetivos de su promulgacin, con indicacin de su conveniencia y oportunidad, as como del carcter subsidiario del planeamiento general al que suplen y el sealamiento del periodo de vigencia previsto cuando se hubiese determinado su sustitucin por un Plan General. b) Delimitacin de los terrenos comprendidos en el suelo urbano, en las reas aptas para la urbanizacin y en el suelo no urbanizable. La delimitacin del suelo urbano se practicar de acuerdo con los criterios establecidos en el artculo 78 de la Ley del Suelo. c) Definicin del concepto de ncleo de poblacin con base en las caractersticas propias del municipio, estableciendo las condiciones objetivas que den lugar a su formacin, a efectos de las posibilidades de edificar en el suelo no urbanizable y en las reas aptas para urbanizacin, en tanto no sean aprobados los correspondientes
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planes parciales para estas ltimas. d) Asignacin de usos pormenorizados para el ncleo urbano y de usos globales para las reas aptas para la urbanizacin, con expresin en ambos casos de su nivel de intensidad, delimitando los sectores o fijando los criterios para su delimitacin por los Planes Parciales. e) Normas Urbansticas que tendrn, en el suelo urbano, el grado de desarrollo propio de las previstas en el apartado 2 del artculo 40 de este Reglamento, y el carcter y el grado de precisin propio de las normas contempladas en el apartado 3 del mismo artculo cuando se refiera a zonas aptas para la urbanizacin. g) Trazado y caractersticas de la red viaria del suelo urbano, con determinacin de alineaciones, definindose geomtricamente su trazado en planta y de rasantes, referido a la totalidad o parte de este suelo. h) Sealamiento y delimitacin de las zonas objeto de proteccin espacial en el suelo no urbanizable y normas mnimas de defensa frente a la urbanizacin y a la edificacin en esas zonas. 2. Para la delimitacin del suelo urbano y de las reas Aptas para la Urbanizacin se deber prever la proyeccin, dimensiones y caractersticas del desarrollo previsible. Las determinaciones de las vigentes Normas Subsidiarias no son otras que las previstas por el Reglamento de Planeamiento Urbanstico, aprobado por Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, en su artculo 93. Su contenido y previsiones se sintetizan en el apartado 1.5. Previsiones de estas normas. Superficies y Poblacin.
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Superficies parciales previstas en las Normas Subsidiarias, en m Runes y Alto del Palomo 162.100 45.047 7.625 Estacin de Blanca 94.820 116.139 18.014 6.132 76.385 410.000 Resto de pedanas 88.534 856 1.424 -
Clase Suelo urbano residencial Suelo urbano industrial Espacios libres Equipamientos Suelo urbanizable residencial Suelo urbanizable industrial
Blanca 272.576 49.577 22.971 51.429 -
Superficies totales previstas en las Normas Subsidiarias, en m Clase Suelo urbano residencial Suelo urbano industrial Espacios libres Equipamientos Suelo urbanizable residencial Suelo urbanizable industrial Superficie m 618.030 116.139 96.876 32.020 127.787 883.800
Poblacin prevista en las Normas Subsidiarias Clase Poblacin de derecho Poblacin potencial en suelo urbano Poblacin potencial en suelo urbanizable Poblacin potencial prevista Habitantes 6.432 6.432 3.684 16.576
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II.2.2.- Idoneidad y necesidad de su revisin

Las Normas Subsidiarias actuales establecen en su Memoria Justificativa, apartado 1.3. Vigencia y Revisin, el carcter indefinido de las mismas, sealando unas concretas circunstancias cuya concurrencia motivan la revisin, en aplicacin del art. 160.4 del Reglamento de Planeamiento, siendo las que siguen: a) Aparicin de circunstancias demogrficas, geogrficas o econmicas no previstas y que incidan de manera importante sobre las presentes normas. b) Redaccin de un Plan Director Territorial de Coordinacin que establezca la revisin de las Normas Subsidiarias, o la adaptacin de estas a las nuevas directrices urbansticas sealadas en aquel. El Ayuntamiento, entre otras motivaciones, ha constatado la necesidad de revisin del planeamiento en virtud de las siguientes consideraciones: 1. Necesidad de estudiar convenientemente, en todo el trmino municipal, el Suelo No Urbanizable para definir y delimitar diferentes grados de utilizacin y proteccin (ecolgica, paisajstica...). 2. Necesidad de nuevas clasificaciones de suelo urbanizable en el trmino municipal, creando reas residenciales de baja densidad, que se integren en armona con el paisaje natural. 3. Conveniencia y oportunidad de prever desde el planeamiento frmulas que favorezca e incentiven los desarrollos tursticos de alta calidad, para as aprovechar las potencialidades del turismo rural tiene en el municipio, como una alternativa y complemento a la agricultura. 4. Conservacin del Patrimonio natural, paisajstico, arqueolgico, ambiental, incorporndolos en un modelo territorial claro, coherente, garantizando que no se desvirtuen los valores histricos acumulados a lo largo del tiempo por la poblacin. 5. Adaptar el planeamiento a la nueva estructura de la clasificacin del suelo que surge
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con al Ley 6/98 sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones, LRSV, y en su desarrollo, el reciente Texto Refundido de la Ley del Suelo de la Regin de Murcia, TRLSRM, que establecen el carcter residual del suelo urbanizable.
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III. MEMORIA DE ORDENACIN
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III.1.- LA DISTINCIN ENTRE ORDENACIN ESTRUCTURAL Y

ORDENACIN PORMENORIZADA. EL SIGNIFICADO DE ESTA DIFERENCIA. La legislacin supletoria estatal (TRLS 76) jerarquiza formalmente los contenidos del planeamiento urbanstico. En ella el sistema de planeamiento urbanstico se estructura en dos escalones por relacin al documento Plan que contienen las determinaciones de la ordenacin: Plan General y Plan Parcial. El TRLSRM, en opinin de este Equipo Redactor, opta por una jerarquizacin sustantiva del sistema de planeamiento general. Establece dos escalones diferenciados por el tipo de contenido, y no por el documento que los formaliza: la ordenacin estructural y la ordenacin no estructural. A ello hace una primera referencia el Art. 121 del TRLSRM, al sealar que la Memoria de los Planes Generales debe contener, entre otras determinaciones, los elementos estructurales del Plan. Esto hay que ponerlo en relacin con lo sealado en el artculo 149.1 TRLSRM, que abunda en los contenidos considerados como estructurales del Plan General, al sealar: Art. 149.1. Se considera modificacin de planeamiento la alteracin de las determinaciones grficas o normativas que excedan de lo previsto en el Art.98.h), distinguindose entre estructurales y no estructurales, segn afecten o no a los elementos que conforman la estructura general y orgnica del territorio. A estos efectos se consideran modificaciones estructurales las que supongan alteracin sustancial de los sistemas generales, cambio del uso global del suelo o su intensidad. El Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de Junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo de la Regin de Murcia, TRLSRM, opta por una jerarquizacin sustantiva del sistema de planeamiento. Establece dos escalones de ordenacin, que se caracterizan por el tipo de contenido, no por el documento que formaliza ste: la ordenacin estructural y la no estructural. Y esto, adems, tiene su correspondiente reflejo en el mbito competencial, a tenor de lo dispuesto en los artculos
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138 y 139 del TRLSRM en cuanto a las modificaciones del Plan General, pues a las consideradas estructurales las aprueba definitivamente la Comunidad Autnoma y a las no estructurales, los propios Ayuntamientos. Por tanto, la primera cuestin que se plantea es determinar que elementos deben ser considerados como ordenacin estructural y cuales como no estructural, siendo as que: 1. Conforman la ordenacin estructural del Plan General lo que se ha denominado por el artculo 98.b), como Estructura General y Orgnica del Territorio que se integra por los Sistemas Generales, que a su vez se dividen en cuatro categoras: comunicaciones, infraestructuras, espacios libres y equipamiento comunitario. 2. Constituirn tambin la ordenacin estructural del Plan General () sistemas generales, cambio del uso global y su intensidad (Art. 149.1 TRLSRM). 3. Adems, constituirn tambin la ordenacin estructural elementos configuradores del espacio urbano; el anlisis y diseo de las grandes piezas de la ciudad a escala global, que vengan determinadas por el propio PGMO. Los elementos integradores de la Ordenacin Estructural del PGMO de Blanca son los siguientes: Modelo de desarrollo urbano y territorial. Clasificacin del suelo. Zonas de Ordenacin Urbanstica. Sectorizacin. Aprovechamientos de referencia. Rgimen general de los usos. Tratamiento de los bienes de dominio pblico no municipal conforme a su legislacin reguladora.
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Elementos y reservas de suelo que determinan la estructura general y orgnica del territorio. Ordenacin de los centros cvicos y las actividades susceptibles de generar trnsito intenso. Normas sobre el desarrollo de los sectores de suelo urbanizable. A continuacin, procedemos a realizar un anlisis de las caractersticas principales de cada uno de los elementos referenciados, en virtud de lo dispuesto por el artculo 121 TRLSRM, que consideramos justifican su categorizacin como elementos integrantes de la ordenacin estructural.
III.1.1.- Modelo de desarrollo urbano y territorial

Est integrado por las Directrices de Ordenacin, y constituyen una de las determinaciones de mximo rango del PGMO, puesto que los Planes Parciales (o Especiales) no pueden alterarlas en ningn caso. Por este motivo se formalizan como documento de eficacia jurdicamente vinculante independiente de la memoria de Plan General. Como su nombre indica no son normas directamente reguladoras del uso de los terrenos, sino disposiciones rectoras de las posibles modificaciones del propio PGMO y de los instrumentos de planeamiento derivado que lo han de desarrollar. Suponen la definicin formal de los criterios y objetivos que dotan de finalidad inteligente al conjunto de determinaciones estructurales del PGMO; la formalizacin expresa del para qu de toda la ordenacin en su conjunto, diferenciando los objetivos del PGMO de las determinaciones meramente instrumentales que ste ha articulado para alcanzar aquellos. Su contenido se centra en orientar las posibles modificaciones del PGMO, contemplando las alternativas que estos pueden implementar y las limitaciones a que debern sujetarse.
III.1.2.- La clasificacin del suelo

El PGMO clasifica los terrenos en suelo urbano, urbanizable y no urbanizable (Art. 61.1. TRLSRM). La clasificacin como suelo no urbanizable se fundamenta en valores dignos de especial proteccin, y clasifica como suelo urbano o urbanizable los terrenos que, por convenir al modelo territorial, se pretendan mantener o incorporar al proceso
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urbanizador, as como aquellos carentes de valores merecedores de proteccin como suelo no urbanizable. El Plan General en su ordenacin estructural diferencia el suelo urbanizable entre sectorizado y no sectorizado. La clasificacin del suelo comprende el cien por cien de la superficie a ordenar del Plan General.
III.1.3.- Las Zonas de Ordenacin Urbanstica

Las Zonas de Ordenacin Urbanstica son una calificacin u ordenanza general a la que queda sujeta un conjunto amplio de terrenos. La zonificacin es una tcnica que utiliza el PGMO y que opera, por as decirlo, transversalmente respecto de la sectorizacin o clasificacin de los terrenos. Terrenos ubicados en posicin recprocamente distante, incluso en distintos sectores o clases de suelo pueden estar sujetos a una misma ordenanza de edificacin, que es descriptiva de la tipologa de las construcciones y el uso bsico del suelo. El PGMO de Blanca da un paso ms al establecer una reglamentacin general de zonas de ordenacin urbanstica, que abarca un elenco lo ms completo posible de reglamentaciones zonales, de modo que los Planes de desarrollo puedan escoger la que estimen ms adecuada entre ellas para cada parte del territorio ordenado. La ventaja pretendida con esta relacin es simplificar la normativa urbanstica, regularizar su manejo y aplicacin, as como facilitar su conocimiento pblico. Se pretende pues, que exista una sistemtica en la regulacin con variedad de posibilidades a las que los Planes de desarrollo puedan remitir excusando la formalizacin de regulaciones propias. No obstante, se permite que cada Plan de desarrollo establezca sus propias regulaciones zonales, cuando concurran razones de inters local que as lo justifiquen.
III.1.4.- Sectorizacin
El PGMO de Blanca delimita grficamente el mbito geogrfico previsto para los planes parciales que lo desarrollan. Sector es la denominacin legal que recibe en el TRLSRM este mbito. Cada Plan Parcial o Especial deber abarcar uno o varios sectores completos.
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III.1.5.- Aprovechamientos de Referencia

El aprovechamiento de referencia (en otras legislaciones, denominado
aprovechamiento medio o tipo) es, en derecho comparado, la edificabilidad unitaria que el planeamiento establece para todos los terrenos comprendidos en una misma rea, sector o unidad de actuacin, a fin de que a los propietarios corresponda, en rgimen de igualdad, un aprovechamiento subjetivo idntico o similar, con independencia de los aprovechamientos objetivos que el Plan permita construir en sus fincas. Es una determinacin normativa del Plan tendente a evitar desigualdades aleatorias en el grado de participacin de los propietarios en las plusvalas derivadas del proceso de ejecucin del planeamiento. El TRLSRM asume y desarrolla la nocin de justa distribucin de beneficios y cargas entre propietarios como uno de los principios rectores de la actividad urbanstica (Art. 4.3 TRLSRM) que, por otra parte, remiten a los artculos 45 a 47 de la C.E. y est en coherencia a su vez con el principio de derecho general estatal (Art. 5 LRSV. No obstante, no debe olvidarse que lo que legitima en ltima instancia la actividad urbanstica, entendida como una funcin pblica, es la procura del bienestar de la poblacin, propiciando la calidad de vida de las personas, siendo la equidad en el reparto beneficios y cargas entre los propietarios de terrenos afectados, no tanto un fin primordial, de la accin urbanstica como una exigencia para el actuar pblico, por imperativo del TRLSRM en los trminos del citado Art. 4 y SS. Es, por tanto, condicin necesaria para la legitimidad de la accin urbanstica, dentro de las exigencias legales, pero no es condicin suficiente para satisfacer las exigencias constitucionales que han de informar el desarrollo de la actividad urbanstica (Art. 53.3 C.E.) Entre las tcnicas de equidistribucin utilizadas por el TRLSRM destaca el denominado aprovechamiento de referencia, como previsin tendente a la ms justa distribucin de los aprovechamientos urbansticos, que se anticipa en el Plan para dar mayor versatilidad y flexibilidad a sus instrumentos de ejecucin, de modo que el mbito de stos se adecue a las necesidades tcnicas de la obra de urbanizacin.
III.1.6.- Rgimen general de los usos

El PGMO de Blanca, en desarrollo coherente con lo dispuesto en el TRLSRM, parte
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de una clasificacin en apariencia simple segn las actividades humanas bsicas: residencial, actividad econmica o dotacional. La pormenorizacin de estos usos bsicos, el establecimiento de grados y las posibles dependencias entre ellos de compatibilidad, incompatibilidad, prohibicin, predominancia o complementariedad originan un entramado ms complejo, que ya forma parte de lo que denominamos como ordenacin pormenorizada. Por ende, el PGMO hace una primera diferenciacin entre usos que denominamos globales, de competencia autonmica, y su desarrollo mediante usos pormenorizados de competencia municipal, siendo los usos pormenorizados atribuibles nicamente al suelo urbano, y los usos globales al suelo urbanizable, a desarrollar mediante planeamiento derivado, en coherencia con lo dispuesto en el TRLSRM, si bien, hay que admitir que la jurisprudencia ha flexibilizado el sistema admitiendo expresamente que, en virtud del principio de jerarqua de planeamiento, el PGMO podr invadir cometidos especficamente reservados al Plan Parcial en esta materia (STS de 20 de septiembre de 1.985 (Arz. 5959). La mayor novedad quizs radica en que el TRLSRM admite que las reservas de suelo dotacional pblico para equipamientos se permitan su reserva genrica, sin especificar el uso concreto del mismo, si bien, se elimina los equipamientos de tipo comercial, por su evidente contenido econmico, y se consideran equipamientos pblicos nicamente aquellos que tienen una finalidad de dotacin pblica, como su propio nombre indica, por tanto, afectos al dominio pblico municipal y no al patrimonio municipal del suelo.
III.1.7.- Tratamiento de los bienes de dominio pblico no municipal conforme a su legislacin reguladora
La regulacin sectorial de las distintas clases de dominio pblico (natural o artificial) plantea un conjunto de limitaciones legales, un tanto heterogneas, que deben ser tomadas en consideracin por los Planes a la hora de establecer la ordenacin urbanstica. Estas regulaciones suelen establecer distancias mnimas de servidumbre a cada tipo de dominio pblico dentro de las que se limita la posibilidad de realizar determinadas obras o se sujeta sta a informe preceptivo o autorizacin concurrente con la urbanstica otorgada por el departamento competente para la tutela del dominio pblico de que se trate.
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III.1.8.- Elementos y reservas de suelo que determinan la estructura general y orgnica del territorio
El TRLSRM establece un concepto de Estructura General y Orgnica del Territorio. Se considera Estructura General y Orgnica del Territorio: los Sistemas Generales de Comunicaciones, Infraestructuras, Equipamiento Comunitario, Zonas Verdes y Espacios Libres (Art. 98 b) TRLSRM), los usos globales y las intensidades mximas permitidas. Los Sistemas Generales Integran el conjunto de dotaciones pblicas cuya configuracin espacial es establecida en el marco de las determinaciones de carcter estructural, siendo el resto, ordenacin de carcter pormenorizado. La distincin entre los dos niveles de dotacin pblica es, por ende, reconducida a la faceta metodolgica de la planificacin urbana. La Administracin, al planificar el uso del territorio, realiza la previsin de terrenos reservados a dotaciones en dos momentos diferenciados. En un primer momento se establecen aquellas reservas que condicionan la estructura global del territorio, que lo organizar a gran escala. Pero estas reservas no terminan de deslindar el espacio pblico del privado. Son aquellas que pueden ser prefiguradas con antelacin respecto de la forma de los edificios y parcelas a consolidar en su entorno. Despus, en un segundo momento, la planificacin conforma otras reservas dotacionales suplementarias, que en el derecho comparado se denominan sistemas locales, que componen la ordenacin pormenorizada, la cual se fija al definir las alineaciones divisorias finales entre el suelo pblico y el privado y el modelo de parcelacin. No es, en consecuencia, una distincin relacionada con el mbito de servicio de cada pieza, ni sirve para derivar de ella consecuencias jurdicas respecto al estatuto jurdico de la propiedad. La determinacin de elementos configuradores de la ordenacin estructural, entre ellos, la determinacin de los sistemas generales de planeamiento, no trata tanto de identificar el equipo urbano de primera categora, cuanto de organizar coherentemente la estructura urbanstica del territorio antes de perfilar sus detalles, de forma que lo que el TRLSRM denomina como Sistemas Generales formen un conjunto de elementos de conexin recproca.
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III.1.9.- Ordenacin de los centros cvicos y las actividades susceptibles de generar trnsito intenso
Se entiende por centro cvico el conjunto articulado de edificios, instalaciones, espacios pblicos y red viaria de apoyo que sirven para dotar a la ciudad de reas para el desarrollo de distintas clases de actividades o donde se prevea gran afluencia de pblico. Este concepto, que se integra en la Estructura General y Orgnica del Territorio, no pretende tanto introducir una nocin sustantiva novedosa que no aparece en el TRLSRM, cuanto considerar estructural la ordenacin del terreno destinado o aledao a aquellas construcciones o instalaciones o conjuntos de ellas que desempean cierto papel polarizador en los flujos de trfico o en la actividad de la poblacin.
III.1.10.- Normas de desarrollo de los sectores de suelo urbanizable

Para cada uno de los sectores o reas de planeamiento derivado que contempla el PGMO, se establece una normativa de obligado cumplimiento que concreta las bases que servirn para la redaccin del correspondiente instrumento de desarrollo (Plan Parcial o Especial). Se consideran ordenacin estructural no cualesquiera previsiones orientativas del PGMO relativas a cada uno de esos instrumentos de desarrollo, sino las que constituyan objetivos primarios del mismo, de lo contrario se privara al Plan Parcial de la virtualidad innovadora frente al PGMO que el TRLSRM ha querido conferir. Esto entronca con la idea de directrices para el desarrollo del Plan General, que ahora se referirn a cada sector de planeamiento de desarrollo previsto por el PGMO. Por eso, esta determinacin es de obligada observancia e imposible modificacin por el planeamiento de desarrollo. Son, en todo caso, objetivos fundamentales y no modificativos va plan de desarrollo, que fija el PGMO.
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III.2.- DIRECTRICES DEFINITORIAS DE LA ESTRATEGIA DE

EVOLUCIN URBANA Y OCUPACIN DEL TERRITORIO. Las Directrices definitorias de la estrategia de evolucin urbana y ocupacin del territorio constituyen el primer elemento integrante de la Ordenacin y pretenden exponer de un modo racional los objetivos de evolucin urbana prevista en el Plan General, su modelo territorial, con el objetivo de, por un lado, dotar del mximo de lgica a su contenido y propuesta, y por otro lado, establecer el marco adecuado que permita la interpretacin globalizada del conjunto de sus determinaciones, definiendo el esquema bsico sobre el que se asienta el planeamiento y que vertebra su coherencia como sistema. La estrategia de evolucin urbana es, en definitiva, el modelo territorial que se propone, y que debe ser mantenido a lo largo de la vigencia del planeamiento. Estas directrices definitorias de la estrategia de evolucin urbana y ocupacin del territorio tienen un indudable parangn con los fines y objetivos de su promulgacin que el artculo 93 del Reglamento de Planeamiento exige como punto a desarrollar en la Memoria de las Normas Subsidiarias, as como con el modelo de desarrollo elegido y descripcin de la ordenacin propuesta y con los objetivos y criterios de la ordenacin del territorio que el artculo 38 del RPU exige para los Planes Generales. La adopcin de ese modelo habr de realizarse proponiendo las frmulas ms racionales de uso del suelo, definiendo un modelo territorial municipal siempre acorde con el contexto supramunicipal y con los planes de ordenacin territoriales aplicables. Por tanto, el modelo territorial a adoptar es algo que debe ser pactado previamente con el rgano autonmico, sin renuncia al efectivo ejercicio de las competencias municipales, mxime cuando en el momento de aprobacin definitiva de las normas, esta cuestin es objeto de especial atencin. En efecto, la correccin de esta propuesta ser revisada por el rgano autonmico correspondiente, siendo uno de los puntos que expresamente puede ser objeto de reparos por la Comunidad Autnoma, a la luz de la jurisprudencia constitucional y del Tribunal Supremo sobre la distribucin de competencias en el campo del urbanismo entre los Ayuntamientos y las Comunidades Autnomas, como ms adelante se ver, ya que debe garantizarse que el modelo de crecimiento escogido por el Municipio respeta el equilibrio urbanstico del territorio, sin agotar sus recursos, ni saturar las infraestructuras
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supramunicipales o desvirtuar la funcin que les son propias. Como no puede ser de otra forma, la plena operatividad de estas directrices requiere su parquedad y sencillez, esto es, mandatos claros y precisos que establezcan los criterios a observar por el planeamiento y su ulterior desarrollo de manera inequvoca, de ah que su extensin sea la adecuada, mnima.
III.2.1.- Proteccin del Medio Ambiente

En el modelo territorial del municipio de Blanca constituye un objetivo primordial la proteccin del Medio Ambiente, no slo a un mero nivel conservacionista de los parajes que integran el municipio, sino que tal finalidad se integra como objetivo de la evolucin urbana y econmica. De ste modo, la mejora del entorno y del Medio Ambiente se ve concretada en todos y cada uno de los puntos desarrollados en el Plan General de Ordenacin Urbana de Blanca, entre los que cabe destacar una precisa delimitacin y clasificacin de las zonas de ordenacin urbanstica de planeamiento urbano en cualquiera de sus usos globales (Residencial, Dotacional, Actividad Econmica..., que determinan su ocupacin), el trazado de infraestructuras de todo tipo, que inciden en el medio creando barreras y discontinuidades, o el establecimiento de restricciones a la actividad por medio de reas de Proteccin con grados y caractersticas diversos, en funcin de los objetivos, naturaleza o mandato legal al respecto. Todo ello puede ser sintetizado como sigue: 1. Urbano y urbanizable residencial. Generalmente se tratar de viviendas unifamiliares aisladas o pareadas, viviendas entre medianeras de una o dos plantas, e incluso de tres plantas. 2. Equipamientos y servicios. a) Cementerios. b) Sanitario-asistencial. c) Deportivo.
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d) Ocio-cultura-recreativo. e) Seguridad. f) Socio-cultural-religioso-administrativo-institucional. g) Educativo-docente. h) Zonas verdes y espacios libres. i) Zonas especiales de servicios.
3. Usos rsticos o no urbanizables. a) Agrcola. b) Forestal c) Huerta d) Especial e) Camping f) B.I.C. o Proteccin del Patrimonio. 4. Sistema General de Comunicaciones. a) Red Viaria: i. Carreteras de la Red Bsica Autonmica. ii. Carreteras de la Red Local. iii. Pistas o caminos que se consideren estructurales. b) Vas Pecuarias: i. Caadas. ii. Cordeles.
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iii. Veredas. c) Estaciones, apeaderos y reas de servicio. 5. Sistema general de espacios libres. a) Parques. b) Espacios de ocio- culturales. c) Espacios culturales-recreativos. d) Aulas de la naturaleza. 6. Sistemas Generales del ciclo del agua. a) Abastecimiento: i. Captacin o derivacin. ii. Depsitos. iii. Elementos intermedios. iv. Aduccin. v. Punto de conexin a la red. vi. Plantas de tratamiento. vii. Permetros de proteccin. b) Saneamiento: i. Puntos de conexin a la red de alcantarillado con colectores. ii. Colectores. iii. Elementos intermedios. iv. Punto final de vertido.
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v. Depuradora. 7. Residuos slidos: a) Vertedero controlado. b) Otros.
La repercusin de todas estas acciones sobre el medio se identifica desde dos enfoques: a) Desde el punto de vista de sus efectos socio-econmicos, o factores del medio natural y entorno urbano. b) Desde el punto de vista de sus efectos socio-econmicos y condiciones legales. Las consecuencias de estas acciones sobre el medio ambiente pueden llegar a significar la destruccin o desaparicin de los elementos que lo componen, su modificacin sustancial, la alteracin ms o menos significativa o la compatibilidad y es precisamente el objetivo bsico de la evaluacin de impacto ambiental el establecimiento de la intensidad o grado de alteracin esperado, siempre en relacin con el valor intrnseco de calidad ambiental inicial del rea afectada. As, por ejemplo, la destruccin o desaparicin de las cualidades originales de un medio muy deteriorado o de escaso valor ambiental como consecuencia de la accin urbanstica puede resultar compatible, mientras que una alteracin aparentemente suave de un rea especial frgil y singular puede devenir en la incompatibilidad de la accin por el carcter crtico de su impacto inducido. El segundo aspecto a abordar, el derivado de los efectos socio econmicos y condicionantes legales, est caracterizado por su mayor complejidad y sutileza, debido al mayor componente de subjetividad inherente al proceso de valorizacin. Si bien a nivel terico y especialmente economtrico la metodologa es clsica y contrastada, las tcnicas de traduccin a un lenguaje homogneo de valoracin ambiental estn por desarrollar.
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Adems, no es necesario traer a colacin las complejas relaciones e intereses que inciden en la ordenacin territorial. Los impactos ambientales dependen de la naturaleza, localizacin y tamao de las acciones, pueden ser positivos o negativos, reversibles o irreversibles, directos o inducidos, permanentes o temporales, simples o acumulativos, a corto, medio o largo plazo. El planeamiento urbanstico viene caracterizado por generar: a) Cambios en los usos del suelo, que se concretan en el PGMO de Blanca en los siguientes: i. Por ocupacin del espacio, tal como urbanizacin, infraestructuras, equipamientos y, en general, aquellas actividades consumidoras de espacio. ii. Atraccin de actividades de una actuacin urbanstica hacia su entorno ms o menos prximo, caso tpico de las carreteras que se convierten en ejes de desarrollo. iii. Revalorizacin del suelo rstico en el rea de influencia de un centro de actividad. b) Emisin de agentes contaminantes. i. Contaminacin acstica que acompaa a los ambientes urbanos. c) Explotacin de recursos naturales. Toda actividad econmica derivada del planeamiento urbanstico implica la puesta en juego de bienes y recursos naturales. La sobreexplotacin o subexplotacin de stos conduce a efectos indeseados: i. La actividad constructiva implica la necesidad de rocas industriales extradas en canteras de un entorno prximo a la demanda. ii. Los nuevos asentamientos de poblacin generan demandas hdricas adicionales que en reas deficitarias pueden suponer la sobreexplotacin de acuferos.
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d) Induccin de riesgos naturales. Las acciones de planeamiento urbanstico, debido a su carcter ocupacional y modificador de usos, pueden interferir con los procesos geodinmicos naturales, bien por pasar inadvertidos debido a su dilatado periodo de retorno, o bien por verse reactivados o modificados sus efectos por el propio hecho de la ocupacin.
La especial naturaleza del medio ambiente de trmino de Blanca, rico y singular, determina su conservacin como pauta del desarrollo econmico sostenido, y por ello como parmetro fundamentalsimo del PGMO Esta perspectiva obliga a observar las siguientes directrices estratgicas: 1. Prohibicin de ocupar suelo con construcciones de tipo residencial en los suelos no urbanizables de Proteccin Ecolgica o Paisajstica. 2. Asuncin ntegra de las normas delimitadoras de reas de proteccin determinadas por la legislacin sectorial de carreteras, aguas, montes, etctera. 3. Prohibicin de configurar barreras arquitectnicas que afecten a: a) El valle de Ricote. b) La visibilidad del conjunto urbano de la Villa de Blanca desde carreteras y accesos. c) La Sierra de la Pila. 4. Prohibicin de urbanizar cualquier suelo cuyo desarrollo suponga un grave deterioro de los valores paisajsticos y medioambientales, estando protegidos los espacios naturales propuestos para formar parte de la RED NATURA 2000 (Lugares de Importancia Comunitaria, LICs, y Zonas de Especial Proteccin para las aves, ZEPAs).
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III.2.2.- Ocupacin del suelo con usos residenciales y tursticos

El suelo urbano residencial, su consolidacin, y la identificacin de las reas compatibles con el desarrollo de asentamientos tursticos constituyen ejes esenciales de su modelo territorial. En relacin con el casco urbano de Blanca, se establecen las siguientes directrices: 1. Asegurar el equilibrio del crecimiento y el carcter nuclear del Conjunto Histrico Artstico de la poblacin de Blanca. 2. Recalificar el ncleo tradicional: tratamiento obligado de medianeras vistas; homogeneizacin por zonas de tipologas; mejora de los espacios pblicos; prohibicin de empleo o de materiales en fachada no adecuados por su escasa presencia o incluso por falta de garanta desde la perspectiva de la seguridad viaria. En relacin con los nuevos suelos urbanizables, se proponen sectores de: 1. Media densidad. 2. Baja densidad. 3. Mnima densidad. En relacin con asentamientos tursticos-residenciales, la altura mxima ser de 4 plantas en residencial y 7 plantas en usos hoteleros, que se fijan en los ejes de la Autova Murcia-Madrid y Carretera Nacional Jumilla-Yecla. Se procurar evitar la formacin de barreras arquitectnicas que afecten a la perspectiva visual del Valle de Ricote y la Sierra de la Pila.
III.2.3.- Mediciones y ajustes

El desarrollo de los contenidos del Plan General mediante instrumentos de planeamiento podr generar situaciones de desajuste respecto de mediciones y superficies. Se establece al efecto y para tales casos un lmite del 10% como asumible, sin necesidad del
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expediente de modificacin del planeamiento, y repercutible a todos los parmetros del rea, sector o unidad de ejecucin de que se trate. En cualquier caso, el ajuste definitivo deber estar suficientemente fundado y acreditado.
III.2.4.- Proteccin del Castillo de Blanca.

Un aspecto esencial es la preservacin del entorno de proteccin del Castillo de Blanca, declarado como Bien de Inters Cultural (B.I.C.) y delimitada el rea o entorno de proteccin por resolucin de la Direccin General de Cultura de fecha 29 de abril de 1.999, por tanto, afectado por la normativa especfica de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol, que igualmente afecta a todos los Bienes de Inters Cultural que tienen incoado o declarado expediente de declaracin de B.I.C. En su virtud, se delimitar en planos el rea afectada por la declaracin, de modo que se proceda a establecer para todos los usos pblicos el orden prioritario de su instalacin en los edificios y espacios que sean aptos para ello. Igualmente, contemplar las posibles zonas de rehabilitacin integrada que permitan la recuperacin del rea del Castillo de Blanca y de las actividades econmicas adecuadas. Tambin contendr los criterios relativos a la conservacin de fachadas, cubiertas e instalaciones sobre las mismas. Por tanto y partiendo del modelo existente, la propuesta de planeamiento se fundamenta en unas directrices de ordenacin y una nueva clasificacin del suelo en funcin de los tipos de suelo posibles de acuerdo con el marco legal vigente, a saber, suelo urbano, urbanizable y no urbanizable, que a continuacin abordamos.
III.3.- CLASIFICACIN DEL SUELO.

La clasificacin del suelo, como tcnica de asignacin de un rgimen determinado segn sea el caso, constituye por su propia naturaleza el mbito de decisin de mayor trascendencia a la hora de la formulacin del planeamiento general. Trascendencia que
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implica, como no poda ser de otra manera, el pleno ejercicio de las potestades constitucionalmente encomendadas por la legislacin a los Ayuntamientos. La presente propuesta de clasificacin del suelo se concreta en los planos de ordenacin estructural del PGMO.
III.3.1.- Suelo Urbano

III.3.1.1.- Consideraciones legales Tanto la Ley sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones (art. 8), como la Ley del Suelo de la Regin de Murcia (art. 62), especifican qu condiciones debe cumplir un terreno para ser clasificado como suelo urbano. As, el artculo 62 del TRLSRM establece que: 1. Constituirn el suelo urbano las reas ya transformadas que el planeamiento urbanstico general clasifique como tal por: a) Disponer de acceso rodado y de los servicios de abastecimiento y evacuacin de aguas y suministro de energa elctrica, debiendo tener estos servicios caractersticas adecuadas para servir a la edificacin existente o prevista por el Plan. b) Estar consolidadas por la edificacin en cuanta superior a las dos terceras partes de la superficie apta para la misma, segn la ordenacin establecida por el Plan. 2. Tambin tendrn la consideracin de suelo urbano los sectores que, en ejecucin del planeamiento, sean urbanizados de acuerdo con el mismo. 3. El propio planeamiento urbanstico general establecer los requisitos mnimos que han de reunir los servicios urbansticos que menciona el apartado 1.a) de este artculo para que puedan considerarse suficientes en relacin con la ordenacin prevista, as como la forma de computar el grado de consolidacin a que se refiere el apartado 1.b), atendiendo especialmente a las particularidades de las categoras definidas en el artculo siguiente. En relacin con este ltimo punto, se establecen los siguientes requisitos mnimos:
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1. Acceso rodado. a) Ancho libre, dos metros (el artculo 9.b de la Ley de Accesibilidad de la Regin de Murcia, que establece el ancho mnimo de la calzada destinada a la circulacin rodada, es aplicable solamente a calles de nuevo trazado). b) Pendiente mxima, cuarenta y cinco grados. 2. Abastecimiento de agua. a) Dotacin mnima, ciento cincuenta litros por habitante y da. b) Velocidad mxima, un metro y medio por segundo. 3. Evacuacin de aguas. a) Dimetro mnimo, doscientos milmetros. b) Velocidad mxima a seccin llena, tres metros por segundo. 4. Suministro de energa elctrica: dado que el suministro es efectuado por una compaa privada, no se establecen requisitos mnimos. Al establecer estos requisitos mnimos, se ha tenido en cuenta que son de aplicacin a terrenos ya urbanizados, y no pueden ser aplicados a nuevas urbanizaciones.
En cuanto al grado de consolidacin, se ha determinado como la proporcin de la superficie bruta de la zona consolidada (no clasificadas como Unidades de Actuacin). As, en la Estacin de Blanca se tiene la siguiente relacin: Unidades de Actuacin: 8.901,30 + 26.680,48 + 9.863,43 + 9.984,36 = 55.429,57 m Zonas 1C3A y 1C3B: 72.122 + 78.681 = 150.803 m Relacin: 150.803 / (150.803 + 55.430) = 73,1 %
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III.3.1.2.- Propuesta de clasificacin La propuesta de clasificacin de suelo urbano se ha realizado teniendo en cuenta la clasificacin realizada en las Normas Subsidiarias y sus modificaciones, as como el desarrollo urbanstico ejecutado. As pues, la clasificacin de suelo urbano se ha realizado sobre las siguientes bases: 1. Blanca: a) Se ha mantenido la clasificacin realizada en las Normas Subsidiarias, con la divisin en casco antiguo (norma 1.A.1), ampliacin del casco antiguo (norma 1.A.2) y ensanche (norma 1.B, que pasa a ser norma 1.B.1). b) Se han incorporado las zonas urbanizadas desde la aprobacin de las Normas Subsidiarias: i. El Rubin, norma 1.B.2, que corresponde a la urbanizacin del sector 2 del Plan Parcial de El Rubin, al Este de Blanca. ii. Zona de equipamientos, donde se ubican el instituto de enseanza secundaria y el campo de deportes, al Este de Blanca. iii. Parque de Las Cuevas, al Este de Blanca, entre la zona de equipamientos referida anteriormente y el Ro Segura. c) La zona de proteccin existente junto al Ro Segura se ha calificado parcialmente como parte integrante del Sistema General de Espacios Libres, en el tramo que se ha acondicionado para el uso y disfrute de los vecinos. d) Se ha aadido una zona integrante del Sistema General de Comunicaciones entre el Parque de Las Cuevas y el Ro Segura, para prever la construccin de una carretera de circunvalacin de Bayna; el trazado previsto para dicha carretera arranca en el Barrio del Caf, pasa por el Sur de Bayna y del Parque de Las Cuevas y llega hasta la Avenida del Ro Segura en el punto en que sta alcanza el ro. 2. Runes:
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a) Se han desclasificado los terrenos no urbanizados, tanto los que estaban incluidos en un polgono de reparcelacin para su desarrollo urbanstico como los que no. Estos terrenos han pasado a formar parte del sector nmero 2. b) Se ha previsto la cesin para viales de una parte de los terrenos ya consolidados, para facilitar la vialidad del casco actual. La zona afectada, formada por terrenos pblicos y privados, aparece rayada en el plano 3.1, hoja 1. c) Se ha mantenido la calificacin de suelo urbano para los terrenos ocupados por las carreteras de Abarn y de los Tollos. 3. Alto del Palomo: Se ha mantenido la clasificacin establecida en las Normas Subsidiarias con las siguientes modificaciones. a) Se ha ampliado el suelo urbano para incluir terrenos situados entre la carretera de Abarn y el Ro Segura, tanto a la entrada como a la salida de la pedana, pero manteniendo una franja de proteccin del Ro Segura y de la Rambla del Puente. b) Se ha incluido el suelo que estaba pendiente de reparcelacin en las Normas Subsidiarias, indicando los viales que faltan por ejecutar. Asimismo, se prev una unidad de actuacin en terrenos situados frente a la Iglesia de la pedana. c) Se ha desclasificado como equipamiento la antigua escuela de la pedana. d) Se ha incluido una zona verde ejecutada al Suroeste de la pedana. e) Se han separado los terrenos ocupados por el campamento de turismo. 4. Estacin de Blanca: Se ha mantenido la clasificacin establecida en las Normas Subsidiarias con las siguientes modificaciones: a) Se ha reducido el suelo urbano industrial, de acuerdo con el cambio de estrategia adoptado en este Plan consistente en favorecer el desarrollo de suelo industrial en los terrenos prximos a la autova. Por esta razn: i. Se clasifican como urbanos de carcter residencial los terrenos ubicados en la unidad de actuacin nmero 2, y que se sitan en la entrada a la pedana por la carretera nacional.
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ii. Se clasifican como urbanos de carcter residencial los terrenos propiedad de la Cmara de Comercio, situados al Oeste de la carretera nacional, y que conforman la unidad de actuacin nmero 3, colindante con el barrio de Rosales. Anteriormente estaban clasificados como urbanos de carcter industrial. Se justifica su cambio de calificacin por la oportunidad de dotar el barrio de Rosales de espacios libres y equipamientos comunitarios. iii. Se clasifican como no urbanizables los terrenos anteriormente calificados como suelo urbano industrial y situados al Este de la carretera nacional y al Sur de la lnea de ferrocarril. b) Se incorporan los suelos urbanizados conforme al Plan Parcial de la Estacin de Blanca, situados al Este y al Norte de la pedana, incluyendo las dotaciones. c) Se corrigen las alineaciones previstas en el pequeo ncleo situado al Este de la carretera nacional y al Sur de la lnea de ferrocarril, modificando las cesiones previstas y la superficie afectada, y definiendo una Unidad de Actuacin. Dicho ncleo estaba clasificado en las Normas Subsidiarias como urbano de carcter residencial. d) Se califican como urbanos de carcter residencial terrenos adyacentes al Barrio de San Jos, por la oportunidad de dotar dicho barrio de espacios libres y equipamientos comunitarios. El cambio de calificacin no se extiende a los terrenos situados ms al Norte porque los edificios que se aprecian en esa zona no corresponden a un ncleo residencial, sino a una antigua gran explotacin agrcola (almacenes, residencia del propietario, etctera). 5. Bayna: a) Se mantiene la clasificacin como suelo urbano del Barrio del Caf, en buena parte consolidado por la edificacin. b) Se clasifican como suelo urbano industrial los terrenos situados entre la gasolinera y la depuradora. 6. Los Tollos: se propone su clasificacin como suelo urbano en ncleo rural, por cumplir las condiciones establecidas en el artculo 63.4 del TRLSRM: agrupacin de viviendas
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con viario e infraestructura comn y relaciones propias de la vida comunitaria, constituyendo un asentamiento de poblacin tradicional reconocido oficialmente por un topnimo y especialmente vinculado a las actividades del sector primario. Los Tollos son una pedana ya incluida en las Normas Subsidiarias. 7. Huerta de Arriba: se propone su clasificacin como suelo urbano en ncleo rural, por las mismas razones antedichas. Tambin Huerta de Arriba es una pedana ya incluida en las Normas Subsidiarias. 8. San Joy no se reconoce como ncleo rural por hallarse prcticamente deshabitado. Se ubica en la Sierra de la Pila, dentro de los lmites del LIC. 9. Buyla no se reconoce como ncleo rural por tratarse de una zona con poblacin diseminada. Se ubica al sur del embalse de Ojs, ms all de la pedana de Alto del Palomo. 10. Polgono industrial de San Roque: Se incluyen los terrenos abarcados por el Plan Parcial en ejecucin, pues este se encuentra finalizado en dos de las tres fases del Plan, amplindolos con una unidad de actuacin en el lmite occidental. En cuanto al rgimen urbanstico de una y otra categora de suelo urbano (consolidado y no consolidado) resulta de aplicacin lo dispuesto al respecto en los artculos 12, 13 y 14 de la LRSV, como legislacin bsica, as como, en su desarrollo, los artculos 67 a 73 del TRLSM. III.3.1.3.- Unidades de Actuacin. A) Unidad de Actuacin nm. 1: Alto del Palomo Objeto.- El objeto de la presente Unidad de Actuacin es la apertura de viales dentro del ncleo urbano de Alto del Palomo. mbito.- El indicado en planos. Objetivos y criterios de la ordenacin del territorio.- El objetivo principal de la
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presente Unidad es la apertura de viales que resuelvan el problema de accesibilidad a presentes y futuras edificaciones. As como la creacin de una pequea plaza que sirva como espacio pblico frente a la Iglesia de San pedro y permita adems la mejor ordenacin de la zona. Los criterios adoptados para la redaccin de la presente Unidad de Actuacin han sido: 1. La previsin de dotaciones suficientes para la poblacin residente. 2. La calidad en la edificacin, para lo que se proponen unas dimensiones mnimas de la parcela y unas condiciones para la edificacin y el uso. 3. La ordenacin del trfico. 4. La calidad en la red viaria, para lo que se adoptan los mnimos establecidos en la Ley de Accesibilidad de la Regin de Murcia: a) Ancho mnimo de una calzada de un solo sentido: Cuatro metros. b) Ancho mnimo de una calzada de dos sentidos: Siete metros. c) Ancho mnimo de acera: Un metro y medio. 5. La continuacin de la trama urbana existente. 6. El respeto de los edificios relevantes existentes. Ordenacin propuesta.- La ordenacin propuesta establece el uso residencial como uso global y dominante, permitindose tanto el uso residencial colectivo como el uso residencial unitario. Se prev una parcela destinada a equipamiento frente a la Iglesia de la pedana. Condiciones de uso y edificacin.- Se han establecido las mismas que las de la pedana de Alto del Palomo, Norma 1.C.2A.
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Superficies.- Las superficies de suelo y el aprovechamiento resultante, conforme a las condiciones de la edificacin, son:
USO ESPACIO LIBRE EQUIPAMIENTO RED VIARIA SUP. NO LUCRATIVA RESIDENCIAL RESIDENCIAL RESIDENCIAL RESIDENCIAL SUP. LUCRATIVA SUP. TOTAL PARCELA PL EQ SUPERFICIE 0,00 432,70 1.313,12 SUBTOTAL 1.745,82 R-1 391,30 R-2 745,70 R-3 417,33 R-4 597,63 SUBTOTAL 2.151,96 TOTAL 3.897,78 APROV. NDICES 0,00% 11,10% 33,69% 44,79% 1,7968 1,8852 2,0000 2,0000 55,21% 1,061845 Patio
703,10 1.405,82 834,66 1.195,26 4.138,84 4.138,84
39,75 42,79
El aprovechamiento resultante en la Unidad de Actuacin asciende a 1,061845 metros cuadrados de superficie construida por metro cuadrado de suelo. Cesiones al Ayuntamiento.- La cesin de aprovechamiento lucrativo al Ayuntamiento es igual al 10% del aprovechamiento objetivo: 0,10 4.138,84 = 413,88 m La cesin de superficie no lucrativa al Ayuntamiento es de 1.745,82 m, equivalente a un 44,79% de la superficie total de la unidad de actuacin. Urbanizacin.- Se estar a lo dispuesto en las Normas Generales. Plan de Etapas.- Dada la entidad de las obras a acometer, se prev una nica etapa de urbanizacin. Gestin.- Se propone la gestin privada de la Unidad de Actuacin, por lo que no se presenta estudio econmico-financiero. El urbanizador correr con los gastos de las obras que fueren necesarias para ampliar o reforzar las distintas infraestructuras a consecuencia de la ejecucin de esta Unidad de Actuacin. Plazo de ejecucin.- Se establece un plazo para la ejecucin de las obras de
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urbanizacin de cinco aos, y de diez aos para la solicitud de licencia de edificacin. B) Unidad de Actuacin nm. 2: Estacin de Blanca (A) Objeto.- El objeto de la presente Unidad de Actuacin es la mejora de la imagen urbanstica de la entrada a la Estacin de Blanca por una de sus calles ms importantes. Para ello, se ha recalificado parte del suelo urbano de carcter industrial como suelo urbano residencial. mbito.- El indicado en planos. Antecedentes.- El suelo objeto de ordenacin estaba calificado como suelo urbano industrial en las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Municipio de Blanca, aprobadas definitivamente el 26 de abril de 1983. Las condiciones establecidas en dichas Normas para la edificacin en suelo urbano industrial son: 1. Altura mxima, nueve metros. 2. Ocupacin mxima de parcela, sesenta por ciento. 3. Edificabilidad bruta mxima, medio metro cuadrado de edificacin por metro cuadrado de suelo. 4. Separaciones mnimas: Al lindero frontal, cinco metros; a los dems linderos, tres metros. Las condiciones particulares establecidas en dichas Normas para la edificacin en suelo urbano residencial de la pedana de la Estacin de Blanca son: 1. Superficie mnima de la parcela, cien metros cuadrados. 2. Dimensiones mnimas de la parcela: Fachada, siete metros; superficie, cien metros cuadrados. 3. Altura mxima, siete metros o dos alturas.
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4. Profundidad mxima edificable: Sin limitacin en planta baja no residencial; quince metros en los dems casos. 5. Condiciones de uso: Uso residencial, permitindose las tipologas de vivienda colectiva y de vivienda unifamiliar adosada con patio Adems, las susodichas Normas delimitaban un sector de suelo urbanizable residencial en la Estacin de Blanca, para el que estableca una edificabilidad bruta mxima de sesenta decmetros cuadrados de edificacin por metro cuadrado de suelo. Dicho sector fue desarrollado por un Plan Parcial visado por el Colegio de Arquitectos el 17 de julio de 1985, con las siguientes condiciones relevantes para la edificacin residencial: 1. Dimensiones mnimas de la parcela: Fachada, siete metros; fondo, quince metros. 2. Altura mxima de siete metros o dos alturas. 3. Edificabilidad neta mxima, ochenta decmetros cuadrados de edificacin por metro cuadrado de suelo. 4. Fondo mximo edificable, quince metros. 5. Separacin a linderos: Al lindero frontal, tres metros, con antejardn; A los dems linderos, tres metros en el caso de edificacin aislada y libre en los dems casos. En el caso de los equipamientos, dicho Plan Parcial estableca una edificabilidad neta mxima de un metro cuadrado de edificacin por metro cuadrado de suelo y una separacin a linderos de tres metros. En el caso del parque pblico, permita la utilizacin de parte de su superficie, hasta el cuarenta por ciento, para la implantacin de instalaciones deportivas. Para ello, le asignaba un coeficiente de edificabilidad neta de diez decmetros cuadrados de edificacin por metro cuadrado de suelo. El coeficiente de edificabilidad neta resultaba ser de:
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24.500 / 78.054 = 0,314 m/m Informacin urbanstica.- La Unidad de Actuacin se encuentra junto al casco urbano de la pedana de la Estacin de Blanca, al lado de la carretera nacional N-334. Linda por el este con dicha carretera, por el norte con el remanente de suelo urbano industrial, y con el mbito del susodicho Plan Parcial por los otros dos lindes. En el mbito de la Unidad de Actuacin existe una nave industrial de unos 750 m que se ha respetado en la ordenacin, esto, est incluida enteramente en suelo edificable. La Unidad de Actuacin se inserta en el ncleo urbano de la Estacin de Blanca. Las dotaciones de este ncleo, incluido el Plan Parcial en ejecucin, incluyen una abundante superficie destinada a espacio libre, un centro docente y una iglesia. Asimismo, hay que destacar la existencia de una superficie extensa calificada como suelo industrial, ya sea urbanizable o urbano. Objetivos y criterios de la ordenacin del territorio.- El objetivo principal de la presente Unidad es la mejora de la imagen de una de las calles principales del ncleo de la Estacin de Blanca. Como objetivo secundario, esta Unidad de Actuacin se propone el posibilitar la ejecucin de una urbanizacin residencial colindante con dicho ncleo. Los criterios adoptados para la redaccin de la presente Unidad de Actuacin han sido: 1. La previsin de dotaciones suficientes para la poblacin residente, tomando como valores orientativos los establecidos por la Ley del Suelo de la Regin de Murcia para el suelo urbanizable sectorizado. 2. La calidad en la edificacin, para lo que se proponen unas dimensiones mnimas de la parcela y unas condiciones para la edificacin y el uso. 3. La calidad en la red viaria, para lo que se adoptan los mnimos establecidos en la Ley de Accesibilidad de la Regin de Murcia.
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4. La previsin de suficiente nmero de plazas de aparcamiento en la va pblica. 5. La facilidad en la disposicin de los servicios, para lo que se ha adoptado un ancho mnimo de acera de dos metros y medio en lo que se supone va a ser la fachada de la edificacin. Ordenacin propuesta.- La ordenacin propuesta establece el uso residencial como uso global. La Unidad de Actuacin est constituida por una sola manzana que contiene la zona residencial y las zonas destinadas a equipamientos y espacios libres. Para permitir el acceso a todas las viviendas, se ha previsto un vial sin salida en la linde con el suelo urbano industrial. La parcela destinada a espacio libre se ha previsto junto a la carretera nacional, pues del otro lado de la Unidad de Actuacin est ya el parque pblico. Precisamente en ese lado, enfrente del parque pblico, se encuentra ubicada la parcela destinada al equipamiento. Condiciones de uso y edificacin.- Se han establecido las siguientes condiciones generales: 1. Uso global: Residencial. 2. Usos pormenorizados: Los indicados en planos. 3. Alineaciones: Las definidas en planos. 4. Porcentaje de cesin de aprovechamiento objetivo al Ayuntamiento: 10%. Las normas aplicables a los usos y a la edificacin son las establecidas en la norma 1C3C de las Normas Urbansticas del presente Plan Parcial. Superficies.- Los valores resultantes de la ordenacin son: 1. Cuadro de superficies y aprovechamientos:
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USO ESPACIO LIBRE EQUIPAMIENTO RED VIARIA SUP. NO LUCRATIVA RESIDENCIAL SUP. LUCRATIVA SUP. TOTAL
PARCELA PL EQ
SUPERFICIE 1.049,60 967,78 3.019,92 SUBTOTAL 5.037,30 RU 3.864,00 SUBTOTAL 3.864,00 TOTAL 8.901,30
APROV.
5.520,00 5.520,00 5.520,00
NDICES 11,79% 10,87% 33,93% 56,59% 1,428571 43,41% 0,620134
2. Cesin de aprovechamiento objetivo al Ayuntamiento: 0,10 5.520,00 = 52,00 m. 3. Superficie no lucrativa cedida al Ayuntamiento (espacios libres, equipamientos y red viaria): 1.049,60 + 967,78 + 3.019,92 = 5.037,30 m 5.037,30 / 8.901,30 = 56,590% 4. El aprovechamiento resultante de la Unidad de Actuacin es de 0,620134 m/m. Urbanizacin.- Se estar a lo dispuesto en las Normas Generales. Plan de Etapas.- Dada la poca entidad de las obras a acometer, se prev una nica etapa de urbanizacin. Gestin.- Se propone la gestin privada de la Unidad de Actuacin, por lo que no se presenta estudio econmico-financiero. El urbanizador correr con los gastos de las obras que fueren necesarias para ampliar o reforzar las distintas infraestructuras a consecuencia de la ejecucin de esta Unidad de Actuacin. Plazos de ejecucin.- Se establece un plazo para la ejecucin de las obras de urbanizacin de cinco aos, y de diez aos para la solicitud de licencia de edificacin.
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C) Unidad de Actuacin nmero 3: Estacin de Blanca (B) Objeto.- El objeto de la presente Unidad de Actuacin es la urbanizacin de terrenos sitos junto a la va ferroviaria y que estaban clasificados como suelo urbano industrial en las Normas Subsidiarias, anejos a la red ferroviaria. Al quedar en desuso por la competencia del transporte por carretera, se ha optado por reclasificarlos para su uso residencial, ampliando la zona adyacente, ya calificada como residencial en las Normas Subsidiarias. mbito.- El indicado en planos. Uso.- Los suelos incluidos en la presente Unidad de Actuacin tienen uso residencial Antecedentes.- El suelo objeto de ordenacin estaba calificado como suelo urbano industrial en las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Municipio de Blanca, aprobadas definitivamente el 26 de abril de 1983. Condiciones de uso y edificacin.- Las normas aplicables a los usos y a la edificacin son las establecidas en la norma 1C3C de las Normas Urbansticas del presente Plan General. Superficies.- Los valores resultantes de la ordenacin son: 1. Cuadro de superficies y aprovechamientos
USO ESPACIO LIBRE EQUIPAMIENTO RED VIARIA SUP. NO LUCRATIVA RESIDENCIAL SUPERFICIE 4.421,84 2.598,37 9.116,94 SUBTOTAL 16.137,15 RU-1 4.560,00 RU-2 3.952,00 RU-3 1.991,33 IS 40,00 SUBTOTAL 10.543,33 TOTAL 26.680,48 PARCELA EL EQ APROV. NDICES 16,57% 9,74% 34,17% 60,48% 1,578947 1,578947 1,581857 1,000000 39,52% 0,623302
SERVICIOS SUP. LUCRATIVA SUP. TOTAL
7.200,00 6.240,00 3.150,00 40,00 16.630,00 16.630,00
2. Cesin de aprovechamiento objetivo al Ayuntamiento: 0,10 16.630,00 = 1.663,00 m
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3. La superficie no lucrativa, cuyo propietario tras la reparcelacin ser el Ayuntamiento, es de 16.137,15 m, equivalente a un 60,48% de la superficie total de la Unidad de Actuacin. 4. El aprovechamiento resultante de la Unidad de Actuacin es de 0,623302 m/m. Urbanizacin.- Se estar a lo dispuesto en las Normas Generales. Gestin.- Se propone la gestin privada de la Unidad de Actuacin. El urbanizador correr con los gastos de las obras que fueren necesarias para ampliar o reforzar las distintas infraestructuras a consecuencia de la ejecucin de esta Unidad de Actuacin. Plazos de ejecucin.- Se establece un plazo para la presentacin del Programa de Actuacinde cinco aos, de diez aos para la ejecucin de las obras de urbanizacin, y de quince aos para la solicitud de licencia de edificacin. D) Unidad de actuacin nmero 4: San Roque Objeto.- El objeto de la presente Unidad de Actuacin es la ampliacin del polgono de San Roque por el Oeste. Procedencia.- En el momento actual, y segn la informacin facilitada por los promotores, ya no existe suelo disponible en venta en el sector ejecutado, por lo que se ha decidido una pequea ampliacin del polgono por el Oeste, en terrenos adyacentes a la autova. Independientemente, est prevista la ampliacin por el Este, con el sector nmero 9. La clasificacin como suelo urbano de los terrenos incluidos en la UA nm. 4, permite una tramitacin ms rpida, quedando el sector nmero 9 como una expansin a medio plazo del polgono. Al ser adyacente al polgono ya ejecutado, tiene acceso a los servicios pblicos de alcantarillado, abastecimiento, alumbrado, suministro de energa elctrica y telecomunicaciones. Tiene acceso rodado por la carretera de servicio de la autova, por una carretera vecinal y por el polgono, mediante glorieta incluida en la Unidad de Actuacin. La presente Unidad de Actuacin permite legalizar una situacin existente y
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completar la urbanizacin de los terrenos, siendo adems stos prolongacin natural del Polgono ya ejecutado, por ser colindante con el polgono y con la autova. Se considera procedente la clasificacin por cumplirse los requisitos establecidos en el artculo 62.1.a) del TRLSRM. Por ltimo, se ha previsto un cinturn de espacios libres que separen la unidad de actuacin del suelo urbanizable residencial no sectorizado, e incluido en este ltimo (no en la unidad de actuacin). mbito.- El indicado en planos. Objetivos y criterios de la ordenacin del territorio.- El objetivo principal de la presente Unidad es la apertura de viales que den servicio a la nica parcela existente en la Unidad de Actuacin, as como establecer la obligacin de la cesin del 10% del aprovechamiento lucrativo, conforme a la legislacin urbanstica vigente. Los criterios adoptados para la redaccin de la presente Unidad de Actuacin han sido: 1. La calidad en la red viaria, para lo que se adoptan los mnimos establecidos en la Ley de Accesibilidad de la Regin de Murcia: a) Ancho mnimo de una calzada de un solo sentido: Cuatro metros. b) Ancho mnimo de una calzada de dos sentidos: Siete metros. c) Ancho mnimo de acera: Un metro y medio. 2. La continuacin de la trama urbana existente. 3. El respeto de los edificios relevantes existentes. Condiciones de uso y edificacin.- Ser de aplicacin la normativa vigente en el polgono de San Roque, norma 4B. Superficies.- Los valores dados por la ordenacin son:
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1. Cuadro de superficies y aprovechamientos.
CUADRO DE SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS, EN M USO RED VIARIA SUP. NO LUCRATIVA INDUSTRIAL POLG. INDUSTRIAL POLG. SUP. LUCRATIVA SUP. TOTAL PARCELA SUPERFICIE OCUP. MX. 13.379,41 SUBTOTAL 13.379,41 P1 28.573,73 20.001,61 P2 3.174,86 2.222,40 SUBTOTAL 31.748,59 TOTAL 45.128,00 APROV. NDICES 29,65% 29,65% 0,820000 0,820000 70,35% 0,576889
23.430,46 2.603,39 26.033,84 26.033,84
2. Cesin de aprovechamiento objetivo al Ayuntamiento: 0,10 26.033,84 = 2.603,38 m La cesin al Ayuntamiento se materializar en la parcela sealada en el plano de ordenacin. 3. La superficie no lucrativa, cuyo propietario tras la reparcelacin ser el Ayuntamiento, es de 13.379,41 m, equivalente a un 29,65% de la superficie total de la Unidad de Actuacin. 4. El aprovechamiento resultante de la Unidad de Actuacin es de 0,576889 m/m. Urbanizacin.- Se estar a lo dispuesto en las Normas Generales. Plan de Etapas.- Dada la entidad de las obras a acometer, se prev una nica etapa de urbanizacin. Gestin.- Se propone la gestin privada de la Unidad de Actuacin, por lo que no se presenta estudio econmico-financiero. El urbanizador correr con los gastos de las obras que fueren necesarias para ampliar o reforzar las distintas infraestructuras a consecuencia de la ejecucin de esta Unidad de Actuacin. Plazo de ejecucin.- Se establece un plazo de dos aos para la presentacin del Programa de Actuacin, de cuatro aos para la ejecucin de las obras de urbanizacin, y de
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cinco aos para la solicitud de licencia de edificacin. E) Unidad de Actuacin nmero 5: Estacin de Blanca (C) Objeto.- El objeto de la presente Unidad de Actuacin es la urbanizacin de terrenos sitos al Noroeste del ncleo de la Estacin de Blanca. Procedencia.- Los terrenos a urbanizar son contiguos a terrenos ya consolidados por la edificacin, por lo que tienen acceso a los servicios pblicos de alcantarillado, abastecimiento, alumbrado pblico, suministro de energa elctrica y telecomunicaciones. Tiene acceso rodado por el Norte y por el Sur. mbito.- El indicado en planos. Uso.- Los suelos incluidos en la presente Unidad de Actuacin tienen uso residencial Condiciones de uso y edificacin.- Las normas aplicables a los usos y a la edificacin son las establecidas en la norma 1C3C de las Normas Urbansticas del presente Plan General. Superficies.- Los valores resultantes de la ordenacin son: 1. Cuadro de superficies y aprovechamientos:
USO ESPACIO LIBRE EQUIPAMIENTO RED VIARIA SUP. NO LUCRATIVA RESIDENCIAL SERVICIOS SUP. LUCRATIVA SUP. TOTAL SUPERFICIE 1.604,48 425,91 3.857,04 SUBTOTAL 5.887,43 RU-1 2.736,00 RU-2 1.200,00 IS 40,00 SUBTOTAL 3.976,00 TOTAL 9.863,43 PARCELA EL EQ APROV. NDICES 16,27% 4,32% 39,10% 59,69% 1,578947 1,500000 1,000000 40,31% 0,624529
4.320,00 1.800,00 40,00 6.160,00 6.160,00
2. Cesin de aprovechamiento objetivo al Ayuntamiento: 0,10 6.160,00 = 616,00 m
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3. La superficie no lucrativa, cuyo propietario tras la reparcelacin ser el Ayuntamiento, es de 5.887,43 m, equivalente a un 59,69% de la superficie total de la Unidad de Actuacin. 4. El aprovechamiento resultante de la Unidad de Actuacin es de 0,624529 m/m. Urbanizacin.- Se estar a lo dispuesto en las Normas Generales. Gestin.- Se propone la gestin privada de la Unidad de Actuacin. El urbanizador correr con los gastos de las obras que fueren necesarias para ampliar o reforzar las distintas infraestructuras a consecuencia de la ejecucin de esta Unidad de Actuacin. Plazos de ejecucin.- Se establece un plazo para la presentacin del Programa de Actacin de cinco aos, de diez aos para la ejecucin de las obras de urbanizacin, y de quince aos para la solicitud de licencia de edificacin. F) Unidad de Actuacin nmero 6: Estacin de Blanca (D) Objeto.- El objeto de la presente Unidad de Actuacin es la urbanizacin de terrenos sitos al Sur del ncleo de la Estacin de Blanca, al otro lado de la va frrea. Procedencia.- Los terrenos a urbanizar tienen acceso a los servicios pblicos de alcantarillado, abastecimiento, alumbrado pblico, suministro de energa elctrica y telecomunicaciones. Tiene acceso rodado por el Oeste. Antecedentes.- El suelo objeto de ordenacin estaba calificado como suelo urbano residencial en las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Municipio de Blanca, aprobadas definitivamente el 26 de abril de 1983. mbito.- El indicado en planos. Uso.- Los suelos incluidos en la presente Unidad de Actuacin tienen uso residencial
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Condiciones de uso y edificacin.- Las normas aplicables a los usos y a la edificacin son las establecidas en la norma 1C3C de las Normas Urbansticas del presente Plan General. Superficies.- Los valores resultantes de la ordenacin son: 1. Cuadro de superficies y aprovechamientos:
USO ESPACIO LIBRE EQUIPAMIENTO RED VIARIA SUP. NO LUCRATIVA RESIDENCIAL SERVICIOS SUP. LUCRATIVA SUP. TOTAL SUPERFICIE 1.770,82 407,53 3.631,18 SUBTOTAL 5.809,53 RU-1 2.080,00 RU-2 2.054,83 IS 40,00 SUBTOTAL 4.174,83 TOTAL 9.984,36 PARCELA EL EQ APROV. NDICES 17,74% 4,08% 36,37% 58,19% 1,500000 1,497292 1,000000 41,81% 0,624645
3.120,00 3.076,68 40,00 6.236,68 6.236,68
2. Cesin de aprovechamiento objetivo al Ayuntamiento: 0,10 6.236,68 = 623,67 m 3. La superficie no lucrativa, cuyo propietario tras la reparcelacin ser el Ayuntamiento, es de 5.809,53 m, equivalente a un 58,19% de la superficie total de la Unidad de Actuacin. 4. El aprovechamiento resultante de la Unidad de Actuacin es de 0,624645 m/m. Urbanizacin.- Se estar a lo dispuesto en las Normas Generales. Gestin.- Se propone la gestin privada de la Unidad de Actuacin. El urbanizador correr con los gastos de las obras que fueren necesarias para ampliar o reforzar las distintas infraestructuras a consecuencia de la ejecucin de esta Unidad de Actuacin. Plazos de ejecucin.- Se establece un plazo para la presentacin del Programa de
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Actacin de cinco aos, de diez aos para la ejecucin de las obras de urbanizacin, y de quince aos para la solicitud de licencia de edificacin. G) Unidad de Actuacin nmero 7 (Bayna) Objeto.- El objeto de la presente Unidad de Actuacin es la urbanizacin de terrenos sitos en la pedana de Bayna, junto a la interseccin de la Avenida del Segura con la carretera regional MU-553. Procedencia.- Los terrenos a urbanizar tienen acceso a los servicios pblicos de alcantarillado, abastecimiento, alumbrado pblico, suministro de energa elctrica y telecomunicaciones. Tiene acceso rodado por el Norte y el Este. Antecedentes.- El suelo objeto de ordenacin estaba calificado como suelo urbano residencial en las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Municipio de Blanca, aprobadas definitivamente el 26 de abril de 1983. mbito.- El indicado en planos. Uso.- Los suelos incluidos en la presente Unidad de Actuacin tienen uso residencial Condiciones de uso y edificacin.- Las normas aplicables a los usos y a la edificacin son las establecidas en la norma 1C4 de las Normas Urbansticas del presente Plan General. Superficies.- Los valores resultantes de la ordenacin son: 1. Cuadro de superficies y aprovechamientos:
USO RED VIARIA SUP. NO LUCRATIVA RESIDENCIAL SUP. LUCRATIVA SUP. TOTAL SUPERFICIE 2.911,05 SUBTOTAL 2.911,05 R-1 2.184,94 R-2 347,14 SUBTOTAL 2.532,08 TOTAL 5.443,13 PARCELA APROV. NDICES 53,48% 53,48% 2,000000 2,000000 46,52% 0,930376
4.369,88 694,28 5.064,16 5.064,16
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2. Cesin de aprovechamiento objetivo al Ayuntamiento: 0,10 5.064,16 = 506,42 m 3. La superficie no lucrativa, cuyo propietario tras la reparcelacin ser el Ayuntamiento, es de 2.911,05 m, equivalente a un 53,48% de la superficie total de la Unidad de Actuacin. 4. El aprovechamiento resultante de la Unidad de Actuacin es de 0,930376 m/m. Urbanizacin.- Se estar a lo dispuesto en las Normas Generales. Gestin.- Se propone la gestin privada de la Unidad de Actuacin. El urbanizador correr con los gastos de las obras que fueren necesarias para ampliar o reforzar las distintas infraestructuras a consecuencia de la ejecucin de esta Unidad de Actuacin. Plazos de ejecucin.- Se establece un plazo para la presentacin del Programa de Actacin de cinco aos, de diez aos para la ejecucin de las obras de urbanizacin, y de quince aos para la solicitud de licencia de edificacin. H) Cuadro comparativo Se incluye a continuacin un cuadro relacionando las distintas unidades de actuacin, agrupadas por mbitos:
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Superficie UA mbito Bruta m 1 2 3 5 6 7 4 Alto Palomo Estacin Estacin Estacin Estacin Bayna San Roque 3.897,78 3.897,78 8.901,30 26.680,48 9.863,43 9.984,36 55.429,57 5.443,13 5.443,13 45.128,00 45.128,00 109.898,48 Neta m 2.151,96 2.151,96 3.864,00 10.543,33 3.976,00 4.174,83 22.558,16 2.532,08 2.532,08 31.748,59 31.748,59 58.990,79 0,00 43.629,68 Residencial mt 4.138,84 4.138,84 5.520,00 16.590,00 6.120,00 6.196,68 34.426,68 5.064,16 5.064,16
Superficie construida Industrial mt Servicios mt Total mt 4.138,84 0,00 0,00 40,00 40,00 40,00 0,00 0,00 26.033,84 26.033,84 26.033,84 0,00 120,00 120,00 0,00 4.138,84 5.520,00 16.630,00 6.160,00 6.236,68 34.546,68 5.064,16 5.064,16 26.033,84 26.033,84 69.783,52
Aprovechamiento Ed. neta mt/m 1,923289 1,923289 1,428571 1,577301 1,549296 1,493876 1,531449 2,000000 2,000000 0,820000 0,820000 1,182956 Sup. lucrativa m/m 0,552099 0,552099 0,434094 0,395170 0,403105 0,418137 0,406970 0,465188 0,465188 0,703523 0,703523 0,536775 Ed. bruta mt/m 1,061845 1,061845 0,620134 0,623302 0,624529 0,624645 0,623254 0,930376 0,930376 0,576889 0,576889 0,634982
Donde se justifica la escasa diferencia del aprovechamiento entre unidades de la misma rea urbana homognea. III.3.1.4.- Suficiencia de los servicios urbansticos A) Criterios El criterio empleado para la comprobacin de la suficiencia de los distintos servicios urbansticos ha sido la comparacin entre la demanda estimada y la capacidad de la red existente. Para el clculo de la demanda, se han tomado los requisitos mnimos establecidos en el nmero 1 del presente apartado. Para el clculo de la capacidad, se han tomado valores habituales sancionados por la prctica. Las dotaciones han sido establecidas por habitante, por lo que ha sido preciso el clculo de las superficies edificables en cada rea, considerando el nmero mximo de alturas. Dicho clculo se ha realizado sobre los Planos de este mismo Plan General, y se resume en el apartado III.7.4.4.- Previsin mxima. A partir de la edificabilidad del rea, se ha obtenido una estimacin del nmero de habitantes a partir de los valores medios hallados en el apartado III.6.2.- Anlisis socioeconmico de la poblacin actual: vivienda de 110 metros cuadrados y 3 habitantes por vivienda. B) Estacin de Blanca Pueden distinguirse las siguientes zonas, con el clculo de habitantes y dotacin de
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agua potable:
mbito Ncleo 1C3A 1C3B UA-2 Parcial San Jos 1C3A UA-5 Parcial Rosales 1C3A UA-3 Parcial Sur UA-6 Parcial TOTAL
Edificabilidad mt 91.550,28 40.040,84 5.520,00 137.111,12 6.666,40 6.120,00 12.786,40 6.349,96 16.590,00 22.939,96 6.196,68 6.196,68 179.034,16
Habitantes hab
Dotacin m/d
3.740
561
349
52
626
94
170 4.883
26 732
Todas las zonas tienen conexin directa a la carretera nacional N-344. Todo el mbito, excepto las unidades de actuacin y la esquina sureste, est cubierto por una red de calles que garantizan el acceso rodado a todas las manzanas. La red de agua est alimentada por una conduccin general de fundicin dctil de 150 mm de dimetro. La primera derivacin es de fundicin de 80 mm para el suministro de la calle Rosales y futuro suministro de la UA nmero 3; tras esta derivacin, la conduccin pasa a ser de fundicin de 100 mm de dimetro. La segunda derivacin alimenta la UA nmero 6, con una tubera de polietileno de 63 mm de dimetro. Tras esta derivacin, la canalizacin principal alcanza el ncleo de la pedana, alimentando la red de suministro, que est constituida por tubos de fundicin de 80 mm de dimetro y que cubre todo el ncleo. La conduccin que alimenta la calle de San Jos, y que deber suministrar tambin a la UA nmero 5, tambin es de fundicin de 80 mm. El dimetro interior de las tuberas de fundicin es prcticamente igual al dimetro nominal. Para determinar el dimetro interior de la tubera de polietileno, se ha averiguado que es de clase PE-50 y una presin nominal de 6 atmsferas: el espesor del tubo, segn el
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Pliego de Prescripciones Tcnicas Generales para tuberas de abastecimiento de agua, aprobado por Orden Ministerial de 28 de julio de 1974, es de algo menos de 6 mm, por lo que su dimetro interior es de unos 51 mm. Conocidos los dimetros interiores, y habindose establecido en 1,50 m/s la velocidad mxima, puede determinarse fcilmente la capacidad de cada tubo: FC 150: 86.400 1,5 0,150 / 4 = 2.290 m/d FC 100: 86.400 1,5 0,100 / 4 = 1.018 m/d FC 80: 86.400 1,5 0,080 / 4 = 641 m/d PE 63: 86.400 1,5 0,063 / 4 = 264 m/d De este modo, se ha elaborado el siguiente cuadro:
mbito San Jos Ncleo + San Jos Sur Ncleo + San Jos + Sur Rosales Todo
Demanda m/d 52 613 26 639 94 733
Capacidad m/d 651 1.018 264 1.018 651 2.290
Verificndose en todos los mbitos que la red existente cumple con los requisitos mnimos fijados en el presente Plan General. La red de saneamiento cubre todos los mbitos, excepto la Unidad de Actuacin nmero 6 (los terrenos incluidos en la UA 6 estaban clasificados como urbanos en las Normas Subsidiarias, y la conexin con el colector general es sencilla, previndose una canalizacin de 350 m por terrenos pblicos). Toda la red est ejecutada con tubos de hormign de 250 mm de dimetro, excepto el colector general, cuyo dimetro es de 300 mm. Para el caudal mximo y un tubo de hormign de 250 mm de dimetro, con una pendiente mnima del 1% y un coeficiente de Manning de 0,016 m1/3/s, el calado es de 71 mm, un 28,4% del dimetro nominal (se recomienda que el calado mximo sea inferior al
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75% u 80% del dimetro nominal). La velocidad mxima a seccin llena, 3 m/s, se alcanza con una pendiente del 9,3%, verificndose que ningn colector tiene una pendiente superior. No se considera necesario justificar la suficiencia del suministro de energa elctrica por ser sta una actividad liberalizada. En cualquier caso, no se conocen problemas de suministro, y el suministro de las Unidades de Actuacin debe estar previsto en tanto que los respectivos proyectos de electrificacin son supervisados por la Administracin autonmica. C) Alto del Palomo y Runes La edificabilidad mxima y los valores correspondientes de la poblacin y la demanda de agua potable son:
mbito Alto del Palomo 1C2A 1C2B UA-1 Parcial Runes 1C1 Parcial TOTAL
Edificabilidad mt 66.395,40 8.766,76 4.138,84 79.301,00 23.439,18 23.439,18 102.740,18
Habitantes hab
Dotacin m/d
2.163
324
640 2.803
96 420
El Alto del Palomo tiene acceso directo a la carretera regional de segundo nivel MU-520, de Blanca a Ojs. Runes tiene acceso directo a la carretera regional de tercer nivel B-17, antigua carretera de Blanca a Abarn. Ambos ncleos cuentan con calles que dan acceso a todo el mbito. La red de agua potable est constituida casi en su totalidad por tubos de fundicin dctil de 80 mm de dimetro. El suministro a ambos ncleos se verifica con tubos del mismo tipo, con un colector general de fundicin de 125 mm. Siendo la capacidad del tubo de 80 mm de 650 m/d, se verifica que es superior a la demanda combinada de ambos ncleos (420 m/d). La red de saneamiento est constituida mayoritariamente por tubos de hormign de
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250 mm de dimetro. Para el caudal mximo y un tubo de hormign de 250 mm de dimetro, con una pendiente mnima del 1% y un coeficiente de Manning de 0,016 m1/3/s, el calado es de 54 mm, un 21,6% del dimetro nominal (se recomienda que el calado mximo sea inferior al 75% u 80% del dimetro nominal). La velocidad mxima a seccin llena, 3 m/s, se alcanza con una pendiente del 9,3%, verificndose que ningn colector tiene una pendiente superior. No se considera necesario justificar la suficiencia del suministro de energa elctrica por ser sta una actividad liberalizada. En cualquier caso, no se conocen problemas de suministro, y el suministro de las Unidades de Actuacin debe estar previsto en tanto que los respectivos proyectos de electrificacin son supervisados por la Administracin autonmica. D) Blanca En el apartado III.7.4.4.- Previsin mxima, se ha evaluado la poblacin mxima del ncleo de Blanca y pedanas prximas en 17.592 habitantes (por error, la Unidad de Actuacin nmero 7 se ha sumado a la Estacin de Blanca, pero este error no tiene relevancia ya que la poblacin mxima estimada de la Unidad de Actuacin es muy pequea: 179 habitantes). El ncleo de Blanca tiene una red mallada de suministro de agua potable que cubre todo el suelo urbano, con tubos de diversos materiales y dimetros, siendo el ms comn el de fundicin de 80 mm. Siendo la red mallada, slo se considera necesaria la comprobacin del conjunto, que es alimentado desde el depsito por dos tuberas: una tubera de fundicin de 80 mm, por la carretera de la Estacin; y una tubera de fundicin de 150 mm que discurre por el cementerio, la carretera, el Parque de las Cuevas y la Avenida del Segura. Se verifica que la capacidad es superior a la demanda: Demanda: 0,150 17.592 = 2.639 m/d. Capacidad: 651 + 2.290 = 2.941 m/d. La red de alcantarillado est constituida mayoritariamente por tubos de hormign de 200 mm, siendo los colectores generales de 300 mm, salvo un caso (en Bayna) en el que es de 250 mm. Los distintos sectores que pueden apreciarse:
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mbito mbito 1 1A1 Alto del Pal. Runes Parcial mbito 2 1A2 Parcial mbito 3 1B1 1B2 Parcial mbito 4 1C4 (A) 1C4 (B) 1C4 (C) Parcial TOTAL
Edificabilidad mt 62.182,44 79.301,00 23.439,18 164.922,62 165.826,11 165.826,11 187.100,64 10.972,00 198.072,64 20.531,38 54.158,42 28.769,02 103.458,82 632.280,19
Habitantes hab
Dotacin m/d
4.498
675
4.523
678
5.402
810
2.822 17.245
423 2.587
La diferencia hasta los 17.592 habitantes reseados anteriormente corresponde a los ncleos rurales de Los Tollos y Huerta de Arriba. El mbito 1 es servido por un tubo de hormign de 300 mm, as como los mbitos 2 y 4. El mbito 3 desagua en varios puntos del colector general que sirve a los mbitos 1, 2 y 3. Todas las aguas son bombeadas a la Estacin Depuradora por medio de un tubo de polietileno de 315 mm de dimetro nominal (258 mm de dimetro interior). Este emisario discurre paralelo al Segura, cruza el Alto de Bayna (en impulsin), baja a la huerta por un camino rural que le lleva al Barrio del Caf, toma por la Rambla de San Roque, se separa de la rambla para tomar la carretera de la Estacin y llega finalmente a la Estacin Depuradora. El caudal mximo del colector de 300 mm es de 2.163 m/d. Con las mismas hiptesis que en los casos anteriores, el calado es de 116 mm (38,7%). La velocidad mxima a seccin llena, 3 m/s, se alcanza con una pendiente del 7,3%, verificndose que ningn colector tiene una pendiente superior. El caudal mximo del emisario es de 2.587 m/d, equivalente a una velocidad de: 4 2.587 / ( 0,258 86.400) = 0,573 m/s
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No se considera necesario justificar la suficiencia del suministro de energa elctrica por ser sta una actividad liberalizada. En cualquier caso, no se conocen problemas de suministro, y el suministro de las Unidades de Actuacin debe estar previsto en tanto que los respectivos proyectos de electrificacin son supervisados por la Administracin autonmica. E) Conclusin De los resultados expuestos en los apartados anteriores, se deduce que se cumplen los requisitos mnimos para admitir la suficiencia de los servicios urbansticos relacionados en el artculo 62.1.e del TRLSRM (acceso rodado, abastecimiento de agua potable, evacuacin de aguas residuales y suministro de energa elctrica) en todo el mbito del suelo urbano.
III.3.2.- Suelo no urbanizable

El PGMO realiza una propuesta de suelo no urbanizable partiendo de un concepto positivo del mismo, de manera que no se define como mera negacin residual del urbanizable, sino realizando las funciones sociales, que puede cumplir la exclusin de un terreno del proceso urbanizador y que conviene sean formalmente explicitadas y desde luego, tuteladas. Consecuentemente el estatuto dominical de este suelo que se definir en unas Normas Urbansticas especificas de usos y actividades para el suelo no urbanizable, no puede ceirse a las simples prohibiciones de hacer o actuar, sino que debe implicar, adems, obligaciones positivas o activas tendentes a la conservacin del territorio en condiciones adecuadas. Estas medidas de proteccin constituirn el estatuto especfico de cada una de las categoras de suelo no urbanizable (Inadecuado, Proteccin Especial, Proteccin Agrcola, Proteccin Forestal) que el planeamiento, coordinadamente con la legislacin sectorial y modulando los valores concretos a conservar, establezca. La regulacin de las facultades y derechos de los propietarios se disear tomando tan solo, aquellos trazos y perfiles de lo que se considera admisible en el rgimen comn y que sea plenamente compatible con los valores merecedores de proteccin, esto es, las
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facultades de usar el terreno conforme a su destino natural, realizando actividades primarias de carcter agrario o similar, como derecho directamente reconocido por Ley, sin otras limitaciones que las derivadas del Derecho Civil o Administrativo especial, y un segundo plano, que lo constituyen las facultades precisas para realizar obras o edificaciones que, excediendo de la actividad antes indicada, presente un cariz urbanstico. Este segundo grupo de facultades no es otorgado directamente por Ley sino que requieren, en cada caso, su previa atribucin por la ordenacin urbanstica, y que en Blanca se hace de forma restrictiva, y siempre que se garantice su plena compatibilidad con los valores protegidos. La clasificacin propuesta obedece al mandato de los artculos 9 de la LRSV y 65 del TRLSRM, que establecen un nuevo concepto y delimitacin del suelo no urbanizable y del suelo urbanizable respecto a la legislacin estatal preexistente. La LSRM, tras su modificacin por la Ley 2/2004, introduce el apartado 3 del artculo 65, y crea una nueva categora de suelo no urbanizable: el Inadecuado para el desarrollo urbanstico, que permanece inalterado, en el posterior Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo de la Regin de Murcia. El PGMO de Blanca, en aplicacin del artculo 65 del TRLSRM, establece las siguientes categoras de Suelo No Urbanizable: a) Suelo No Urbanizable Inadecuado (NUI). b) Suelo No Urbanizable de Proteccin Especfica (PE). c) Suelo No Urbanizable Protegido por el Planeamiento i. Suelo de Proteccin Agrcola (PPA) ii. Suelo de Proteccin Forestal (PPF) iii. Suelo de Proteccin de Ribera (PPR)
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III.3.3.- Suelo urbanizable

El presente apartado pretende establecer y explicitar los criterios que para la propuesta de clasificacin de suelo urbanizable ha seguido el presente PGMO. La clasificacin propuesta obedece a las exigencias de los artculos 10 de la LRSV y 66 del TRLSRM, que establecen el carcter residual del suelo urbanizable, como reiteradamente se ha sealado. El artculo 10 de la LRSV establece: Art. 10. Suelo Urbanizable. El suelo que, a los efectos de esta Ley, no tenga la condicin de urbano o de no urbanizable, tendr la consideracin de suelo urbanizable, y podr ser objeto de transformacin en los trminos establecidos en la legislacin urbanstica y el planeamiento aplicable. Por su parte, el art. 66 TRLSRM establece: Artculo 66.- Suelo urbanizable. 1. Constituirn el suelo urbanizable los terrenos que no tengan reconocido por el planeamiento la condicin de suelo urbano o de suelo no urbanizable. 2. En esta clase de suelo se podr establecer la categora de suelo urbanizable especial para aquellos terrenos especficos, incluidos la Huerta tradicional de la Regin de Murcia, con peculiares caractersticas de asentamientos existentes, con urbanizacin parcial y especial entorno ambiental, que tendrn el rgimen legalmente previsto para su proteccin ambiental. 3. En esta clase de suelo, tendr la condicin de suelo urbanizable sectorizado el integrado por los terrenos que as se delimiten para su urbanizacin, segn el modelo y estrategia de desarrollo del planeamiento urbanstico. 4. El resto del suelo urbanizable tendr la consideracin de suelo urbanizable sin sectorizar.
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En el PGMO de Blanca se distinguen las siguientes reas Homogneas de desarrollo en Suelo Urbanizable, reas de uso global residencial: 1. reas de uso global residencial: a) AH 1: rea de planeamiento incorporado con modificaciones. Se encuentra situada al Sureste del ncleo urbano de Blanca, completando la trama actualmente existente en dicho ncleo y comprendiendo los terrenos que forman el Sector 1 El Rubin. Su aprovechamiento de referencia es de 0,60 m/m, siendo el aprovechamiento resultante sobre el sector de 0,705883 m/m (Suelo Urbanizable Sectorizado de media densidad). b) AH 2: rea de planeamiento incorporado con modificaciones. Esta rea completa la trama del ncleo urbano de Runes y comprende los terrenos que forman el Sector 2 Runes. Su aprovechamiento de referencia es de 0,442494 m/m, siendo el aprovechamiento resultante en el sector de 0,499073 m/m (Suelo Urbanizable Sectorizado de baja densidad). c) AH 3: En cuanto a los nuevos asentamientos tursticos-residenciales compatibles con las especiales caractersticas del municipio, el PGMO de Blanca establece que el aprovechamiento de referencia debe estar comprendido en la categora de mnima densidad, establecindose para los nuevos desarrollos perifricos (suelo urbanizable sectorizado, no sectorizado y especial), un aprovechamiento de referencia residual de 0,10 m/m, que se aumentar en los sectores delimitados en funcin de Convenio suscrito con el Ayuntamiento de Blanca, en proporcin a las mayores cargas de Sistemas Generales asumidos por dichos sectores como por su contribucin a la financiacin de la ejecucin de las nuevas infraestructuras previstas en el municipio. Comprende los Sectores perifricos 3, 4, 5 y 6, los cuales se encuentran situados junto al Lugar de Inters Comunitario denominado Los Yesos de Ulea, teniendo como lmites fsicos al Norte la lnea de ferrocarril y al Sur el municipio de Ulea y la autova Murcia-Madrid. i. Sector 3: su aprovechamiento de referencia es de 0,189424 m/m, resultante en el sector mediante Convenio de 0,25 m/m. ii. Sector 4: su aprovechamiento de referencia es de 0,235294 m/m,
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resultante en el sector mediante Convenio de 0,25 m/m. iii. Sector 5: su aprovechamiento de referencia es de 0,235294 m/m, resultante en el sector mediante Convenio de 0,25 m/m. iv. Sector 6: su aprovechamiento de referencia es de 0,223734 m/m, resultante en el sector mediante Convenio de 0,25 m/m. v. Sector 7: su aprovechamiento de referencia es de 0,235294 m/m, resultante en el sector mediante Convenio de 0,25 m/m d) AH 4: Comprende las reservas de suelo urbanizable sin sectorizar. Su aprovechamiento de referencia es de 0,20 m/m. e) AH 5: El sector nmero 8 (Isla Blanca II, situado junto a la autova A-30). Su aprovechamiento de referencia es de 0,10 m/m, resultante en el sector de 0,102564 m/m. 2. reas de uso global de actividad econmica: a) AH 6: rea de Suelo Urbanizable No Sectorizado situada en el margen Noreste de la autova Murcia Madrid (N-301) que limita con el trmino municipal de Abarn. Su aprovechamiento de referencia es de 0,40 m/m. b) AH7: rea de suelo urbanizable sectorizado que comprende el Plan Parcial Industrial San Roque, aprobado definitivamente por el Ayuntamiento de Blanca. Su aprovechamiento de referencia es de 0,42 m/m.
De acuerdo con esta filosofa, aquellos terrenos que no se han clasificado como urbanos o no urbanizables, han sido clasificados en este Plan General como urbanizables: Comn, sectorizado y no sectorizado. Cabe sealar que, en algunos casos, se han reservado franjas de terreno urbanizable sectorizado para la delimitacin del dominio pblico hidrulico, no computndose los terrenos reservados en la superficie del mbito de gestin (sector ms sistemas generales).
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En definitiva, se clasifican: a) Importantes extensiones de terreno en torno al ncleo de Blanca, por la parte de Bayna. b) Los sectores enumerados en el apartado siguiente. d) Terrenos al Este del Alto del Palomo. e) Terrenos al Este de la pedana de la Estacin de Blanca, evitando el cruce de la carretera nacional y de la lnea ferroviaria. f) Terrenos junto a la ermita de San Roque, prximos a la autova y el polgono industrial. g) Terrenos situados al Norte de la autova y al Este del trmino municipal, como nuevo ncleo residencial entre la autova y la Estacin de Blanca. h) Y terrenos al Norte de la autova y al Oeste del trmino municipal como ampliacin de la zona industrial. Con esta propuesta, se pretende encauzar la urbanizacin de nuevos terrenos en direccin que eviten la presin sobre los terrenos merecedores de proteccin, as como evitar situaciones problemticas (cruce de la carretera nacional, de la lnea ferroviaria, etc.), pero sin coartar ni frenar la expansin natural de los ncleos existentes. Por la misma razn, se prev la creacin de nuevos ncleos al Este del trmino municipal, a ambos lados de la autova. III.3.3.1.- Suelo Urbanizable Sectorizado El PGMO de Blanca recoge los siguientes sectores: 1. Sectores de ensanche de los ncleos urbanos: a) Sector 1 El Rubin: Suelo urbanizable sectorizado de uso global residencial: sector de ensanche del ncleo urbano de Blanca, el cual se encuentra situado al Sureste del ncleo urbano de Blanca completando la trama del mismo e incluyendo los terrenos comprendidos entre el casco urbano, el Parque de las
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Cuevas y el Ro Segura. Su aprovechamiento de referencia es de 0,60 m/m, siendo el aprovechamiento resultante sobre el sector de 0,705883 m/m. b) Sector 2 Runes: Suelo urbanizable sectorizado de uso global residencial: sector de ensanche del ncleo urbano de Runes, el cual se encuentra situado entre las pedanas de Runes y Alto del Palomo. Los terrenos incluidos en el sector se sitan entre el Ro Segura, la Rambla del Puente, las estribaciones de la montaa y el casco actual de Runes. Su aprovechamiento de referencia es de 0,442494 m/m, siendo el aprovechamiento 0,499073 m/m. 2. Sectores perifricos al ncleo urbano de Blanca: a) Sector 3 Casa Don Juan: Suelo urbanizable sectorizado de uso global residencial: este sector se encuentra situado entre la autova N-301, de Murcia a Madrid, la carretera N-344, de Murcia a Valencia, limitando al Sur con el trmino municipal de Ulea y con el Sector 6 La Serreta; al Oeste con el Sectores 5 y 8 Isla Blanca I y II; al Noroeste con el Suelo No Urbanizable Inadecuado y al Este con el LIC de los Yesos de Ulea. Su aprovechamiento de referencia es de 0,189424 m/m, siendo el aprovechamiento resultante sobre el sector, segn convenio, de 0,25 m/m. b) Sector 4 Cabailes I: Suelo urbanizable sectorizado de uso global residencial: este sector limita al Sur con el Suelo No Urbanizable Inadecuado; al Oeste con el LIC de Los Yesos de Ulea; al Norte con el Sector 7 Cabailes II y al Este con la lnea de ferrocarril. Su aprovechamiento de referencia es de 0,235294 m/m, siendo el aprovechamiento resultante sobre el Sector segn convenio de 0,25 m/m. c) Sector 5 Isla Blanca I: Suelo urbanizable sectorizado de uso global residencial: este sector limita al Sur con el termino municipal de Ulea; al Oeste con la autova N-301 de Murcia a Madrid; al Norte con el Sector 8 Isla Blanca II y al Este con los Sectores 3 y 6, Casa Don Juan y La Serreta , respectivamente. Su aprovechamiento de referencia es de 0,235294 m/m, siendo el aprovechamiento resultante sobre el sector segn convenio de 0,25 m/m. resultante sobre el sector de
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d) Sector 6 La Serreta: Suelo urbanizable sectorizado de uso global residencial: este sector limita al Sur con el termino municipal de Ulea; al Oeste con el Sector 5 Isla Blanca I y al Norte y al Este con el Sector 3 Casa Don Juan. Su aprovechamiento de referencia es de 0,223734 m/m, siendo el aprovechamiento resultante sobre el Sector segn convenio de 0,25 m/m. e) Sector 7 Cabailes II: Suelo urbanizable sectorizado de uso global residencial: este sector se encuentra ubicado entre la lnea de ferrocarril y el LIC de Los Yesos de Ulea, completando el suelo urbanizable contiguo del Sector 4 Cabailes I. Su aprovechamiento de referencia es de 0,235294 m/m, siendo el aprovechamiento sobre el Sector segn convenio de 0,25 m/m. f) Sector 8 Isla Blanca II: Suelo urbanizable sectorizado de uso global residencial: este sector limita al Sur con el Sector 5 Isla Blanca I; al este con el Sector 3 Casa Don Juan y parte del Sector 5 Isla Blanca I; al Norte con la carretera N-344 y al Oeste con el nudo de entrada a blanca de la autova N-301. Su aprovechamiento de referencia es el residual del rea de reparto: 0,10 m/m, resultante en el sector de 0,102564 m/m. Como se ha indicado anteriormente, el desarrollo del presente sector no est vinculado a compensacin econmica segn convenio, tal como lo estn los anteriores. g) Sector 9: Suelo urbanizable sectorizado de uso global de actividad econmica, situado junto al Plan Parcial Industrial San Roque. Su aprovechamiento de referencia es de 0,42 m/m.
Los sectores 1, 2, 4, 7 y 9 son colindantes o prximos a cauces pblicos: 1. Sector nmero 1: no se han reservado terrenos para la delimitacin del dominio pblico hidrulico porque: a) El ro Segura est encauzado (con escollera y muros de hormign). b) El sector est separado del Ro Segura por una calle y una franja del sistema general de espacios libres.
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c) El sector est ubicado entre el casco urbano de Blanca y el Parque de las Cuevas, manteniendo la alineacin de la Avenida del Segura. 2. Sector nmero 2: los terrenos colindantes con la Rambla del Puente no se han reservado para la delimitacin del dominio pblico hidrulico al considerar improbable que formen parte del dominio pblico, dado que: a) La Rambla se halla encauzada (con muros de hormign). b) Los terrenos se hallan topogrficamente bastante por encima del cauce c) Los terrenos ms bajos estn ocupados por una carretera o destinados a formar parte de la red viaria (en la preordenacin, con vocacin de convertirse en espacios libres que, por razones geomtricas, no pueden considerarse urbansticamente como tales, por lo que se considera que forman parte de la red viaria). 3. Sector nmero 2: los terrenos ms prximos al Ro Segura no se han reservado para la delimitacin del dominio pblico hidrulico, dado que: a) El sector ocupa un frente muy estrecho (de unos 40 m de longitud) entre el suelo consolidado y el puente. b) El ro Segura se halla encauzado (con muros de hormign). c) El sector est separado del ro Segura por una carretera. El lmite del sector est ms o menos alineado con las casas existentes en el suelo consolidado. d) Los terrenos ms bajos estn destinados a espacios libres (en la preordenacin). 4. Sector nmero 3: no se han reservado terrenos para la delimitacin del dominio pblico hidrulico dado que los terrenos colindantes con la Rambla del Salar y sus afluentes estn calificados como parte del sistema general de espacios libres (PE-SG). La zona del sector ms prxima al afluente de la Rambla del Salar no tiene relevancia suficiente para justificar la reserva. Por otro lado, el hecho de no reservar una franja para la delimitacin del dominio pblico hidrulico, no quiere decir que no deba hacerse, y la zona en cuestin se halla dentro de la zona de polica de cauces.
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5. Sector nmero 4: dado que colinda por el SO con una rambla importante (la Rambla del Salar) y en un frente extenso (unos 650 m), se ha reservado una franja de anchura suficiente en el linde con la referida rambla. 6. Sector nmero 7: dado que colinda por el SO con una rambla importante (la Rambla del Salar) y en un frente extenso (casi 200 m), se ha reservado una franja de anchura suficiente en el linde con la referida rambla. 7. Sector nmero 7: dado que colinda por el Oeste con un barranco de relativa importancia (el Barranco de Jav, que nace en la Sierra de la Pila) y en un frente extenso (unos 700 m en lnea recta), se ha reservado una franja de anchura suficiente en el linde con el referido barranco. 8. Sector nmero 9: linda por su esquina Sureste con el barranco de San Roque (de hecho, el barranco de San Roque nace en el sector, pero como cauce privado; se convierte en pblico despus de salir del sector), pero no se considera necesaria la reserva de terrenos para la delimitacin del dominio pblico hidrulico dado que: a) El cauce es de poca relevancia, muy prximo a su nacimiento. b) El cauce se superpone a una va pecuaria protegida por el planeamiento (est calificada como sistema general). III.3.3.2.- Suelo Urbanizable No Sectorizado Es la gran novedad de la ordenacin territorial municipal y, asimismo, la modificacin sustancial que motiva el expediente de Revisin del PGMO, y obedece a su adaptacin a lo dispuesto en la nueva legislacin urbanstica vigente, tal y como se explicita en apartados anteriores. Conforme, pues, a la nueva regulacin establecida en el artculo 10 de la LRSV y 66 del TRLSRM, la delimitacin del Suelo Urbanizable, se produce por va residual, por va negativa, es decir, todo el suelo del trmino municipal que no haya sido expresamente clasificado como Suelo Urbano o Suelo No Urbanizable quedar automticamente delimitado como suelo urbanizable. En cuanto al rgimen urbanstico del suelo urbanizable, resulta de aplicacin, en
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cuanto a derechos de la propiedad del suelo, lo dispuesto en los artculos 15 y 16 de la LRSV, modificados por Real DecretoLey de 23 de junio de 2000, nmero 4/2000, que aade un nuevo apartado 2 al artculo 15, quedando el actual prrafo nico como apartado 1 y adiciona un nuevo apartado 1 y un nuevo apartado 3 al artculo 16; y en cuanto a los deberes de los propietarios de suelo, lo sealado en el artculo 18 de la sus modificaciones, del siguiente tenor literal: Art. 15. Derechos de los propietarios de suelo urbanizable. Los propietarios de suelo clasificado como urbanizable tendrn derecho a usar, disfrutar y disponer de los terrenos de su propiedad conforme a la naturaleza rstica de los mismos. Adems tendrn derecho a promover su transformacin instando a la Administracin la aprobacin del correspondiente planeamiento de desarrollo, de conformidad con lo que establezca la legislacin urbanstica. La transformacin del suelo urbanizable podr tambin ser promovida por las Administraciones Pblicas sean o no competentes para la aprobacin del correspondiente planeamiento de desarrollo. Art. 16. Reglas bsicas para el ejercicio del derecho. 1. El derecho a promover la transformacin del suelo urbanizable, mediante la presentacin ante el Ayuntamiento del correspondiente planeamiento de desarrollo para su tramitacin y aprobacin, se podr ejercer desde el momento en que el planeamiento general delimite sus mbitos o se hayan establecido las condiciones para su desarrollo o se proceda a la delimitacin o a la definicin de las condiciones para su desarrollo en virtud de un proyecto de delimitacin o de planeamiento formulado por la iniciativa privada (declarado inconstitucional por STC de 11 de Junio de 2.001). 2. En otro caso, las Comunidades Autnomas, a travs de la legislacin urbanstica, regularn la tramitacin, determinaciones y contenido de la documentacin necesaria para proceder a esa transformacin. Asimismo, esta legislacin regular los efectos derivados del derecho a consulta a las Administraciones competentes sobre los criterios y previsiones de la ordenacin urbanstica, de los planes y de los proyectos sectoriales, y de las obras que habrn de realizar a su costa para asegurar la conexin con los sistemas generales exteriores a la actuacin de conformidad con lo dispuesto en el misma, que permanece conforme su redaccin original, todos de aplicacin bsica, y que resultan, con
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punto 3 del artculo 18 de esta Ley. Dicha legislacin fijar, igualmente, los plazos de contestacin a la referida consulta. 3. En todo caso, los instrumentos de planeamiento urbanstico que sean elaborados por las Administraciones Pblicas a las que no competa la aprobacin, o por los particulares, quedarn aprobados definitivamente, contados desde su presentacin, siempre que se hubiera efectuado el trmite de informacin pblica, que podr efectuarse por iniciativa de quien promueva el planeamiento. () Art. 18. Deberes de los propietarios de suelo urbanizable. La transformacin del suelo clasificado como urbanizable comportar para los propietarios del mismo los siguientes deberes: 1. Ceder obligatoria y gratuitamente a la Administracin todo el suelo necesario para viales, espacios libres, zonas verdes y dotaciones pblicas de carcter local al servicio del mbito de desarrollo en el que sus terrenos resulten incluidos. 2. Ceder obligatoria y gratuitamente el suelo necesario para la ejecucin de los sistemas generales que el planeamiento general, en su caso, incluya o adscriba al mbito correspondiente. 3. Costear y, en su caso, ejecutar las infraestructuras de conexin con los sistemas generales exteriores a la actuacin y, en su caso, las obras necesarias para la ampliacin o refuerzo de dichos sistemas requeridos por la dimensin y densidad de la misma y las intensidades de uso que sta genere, de conformidad con los requisitos y condiciones que se establezcan en el planeamiento general. 4. Ceder obligatoria y gratuitamente a la Administracin actuante el suelo correspondiente al 10 por 100 del aprovechamiento del sector o mbito correspondiente; este porcentaje, que tiene carcter de mximo, podr ser reducido por la legislacin urbanstica. Asimismo, esta legislacin podr reducir la participacin de la Administracin actuante en las cargas de urbanizacin que correspondan a dicho suelo. 5. Proceder a la distribucin equitativa de los beneficios y cargas derivados del planeamiento, con anterioridad al inicio de la ejecucin material del mismo.
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6. Costear o ejecutar la urbanizacin del sector o mbito correspondiente. 7. Edificar los solares en el plazo que, en su caso, establezca el planeamiento.
Por su parte, el Captulo V del TRLSRM abunda en la regulacin de derechos y deberes de los propietarios de suelo urbanizable. A ellos nos remitimos. En cuanto a la naturaleza rstica o urbana del suelo, a efectos catastrales (a efectos, particularmente, del Impuesto sobre Bienes Inmuebles) resulta de aplicacin lo dispuesto por la Disposicin Adicional Segunda de la LRSV, al sealar: Segunda. A los solos efectos de lo dispuesto en el artculo 62 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, de acuerdo con la redaccin otorgada por el artculo 21 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de orden social, tendrn la consideracin de urbanizables los terrenos que as clasifique el planeamiento y estn incluidos en sectores, as como el resto del suelo clasificado como urbanizable a partir del momento de aprobacin del instrumento urbanstico que lo desarrolle. El artculo 62 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales consideraba bienes inmuebles de naturaleza urbana los incluidos en suelo urbano, o en el susceptible de urbanizacin, en el urbanizable programado, o en el urbanizable no programado desde el momento en que se aprobare el PAU. Como el Real Decreto Ley 5/1996, de 7 de junio (y, posteriormente al Ley 7/1997), suprimi la diferenciacin entre el suelo urbanizable programado y el no programado, la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social (art. 21.1), dio nueva redaccin al artculo 62 LRHL para sujetar a IBI el suelo urbano, el declarado apto para urbanizar por Normas Subsidiarias, el urbanizable o asimilado por la legislacin autonmica por contar con las facultades urbansticas inherentes al suelo urbanizable en la legislacin estatal. Para sujetar al IBI el Suelo Urbanizable No Programado, clasificado como tal por el planeamiento vigente, la Disposicin Transitoria Cuarta de la LMFAOS dispuso que tendrn la consideracin de suelo de naturaleza urbana aquellos terrenos clasificados como urbanizables no programados en el planeamiento que se encontrase vigente o en tramitacin el 20 de junio de 1996, desde el momento en que se apruebe un PAU que incluya a los mismos.
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Ahora, la LRSV que en su Disposicin Transitoria Primera, seala que el rgimen urbanstico del suelo establecido en esta Ley ser de aplicacin desde la entrada en vigor de la misma a los planes y normas vigentes en dicho momento diferencia en el suelo urbanizable dos categoras equivalentes a las anteriores programado y no programado segn que el planeamiento general haya delimitado sectores o establecido condiciones para su desarrollo (suelo urbanizable sectorizado art. 16.1 LRSV), o no haya efectuado tal delimitacin o establecido determinaciones quedando ste sujeto al rgimen de suelo no urbanizable (art. 15 y 17 in fine); distincin que tiene su correspondencia en la regla de valoracin de esta clase de suelo (art. 27). Por lo que, dada la asimilacin del suelo urbanizable, apto para urbanizar y urbanizable no programado al suelo urbanizable de la LRSV, sta se cuida de precisar (DA 2) que, a los efectos catastrales IBI tendrn la consideracin de urbanizables los terrenos que as clasifique el planeamiento y estn incluidos en sectores, as como el resto del suelo urbanizable pero solo a partir del momento de aprobacin del instrumento urbanstico que lo desarrolle. De esta forma, el suelo urbanizable de Blanca, en cuanto al rgimen de valoraciones y a efectos catastrales, queda de la siguiente forma: Suelo Urbanizable Sectorizado: A efectos de valoraciones, como Suelo Urbanizable (art. 27.2 LRSV) A efectos catastrales, como Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana (D.A 2 LRSV). Suelo Urbanizable No Sectorizado. A efectos de valoraciones, y hasta que se delimiten sectores o establezcan las condiciones para su desarrollo, como Suelo No Urbanizable (art. 26 en relacin con el art. 27.1 de la LRSV). A efectos catastrales, como Bienes Inmuebles de Naturaleza Rstica (D.A 2 LRSV). Dentro del Suelo Urbanizable Sin Sectorizar podemos distinguir las siguientes reas atendiendo tanto a su ubicacin y desarrollo, as como a su conexin socio-econmica con los ncleos urbanos:
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1. Suelo Urbanizable No Sectorizado de uso global residencial (UBR-0,2), cuyo aprovechamiento de referencia es de 0,20 m/m y comprende: a) UBR-0,2 , comprende: i. Reserva de suelo situada a lo largo de la carretera de acceso al ncleo urbano de Blanca, colmatando el mismo direccin Este y limitando al Norte con el Suelo No Urbanizable Protegido por el Planeamiento de Proteccin Forestal (PPF). b) UBR-0,2: bolsa de suelo prevista para el ensanche del Ncleo Urbano de la Estacin, situada junto al mismo entre la lnea de ferrocarril y la N-344 y limitando al Este con el Suelo No Urbanizable Protegido por el Planeamiento de Proteccin Agrcola (PPA). c) UBR-0,1, rea situada entre la Caada Real (autova A-30) y el LIC Sierra de Ricote-La Navela, y dividida en dos zonas por la carretera regional MU-553 y el polgono industrial de San Roque. En ambas zonas, se ha previsto una franja de proteccin, destinada al Sistema general de espacios libres, en el linde con el suelo de uso de actividad econmica, y se ha delimitado una franja de afeccin por el ruido en el linde con la autova A-30. La presente rea, prevista para albergar los nuevos desarrollos perifricos, tienen asignado segn el presente Plan General, un aprovechamiento de referencia residual de 0,10 m/m, que se aumentar en funcin de Convenio suscrito con el Ayuntamiento de Blanca, en proporcin a las mayores cargas de Sistemas Generales asumidos por los futuros sectores que se delimiten en ella como por su contribucin a la financiacin de la ejecucin de las nuevas infraestructuras previstas en el municipio. Con fecha 27 de junio de 2007, se firma el CONVENIO URBANSTICO RELATIVO AL SECTOR UBR-0,1, entre Don Rafael Laorden Carrasco en su condicin de Alcalde Presidente de la Corporacin Municipal del Ayuntamiento de Blanca y Don Manuel Nicols Manzanares, como mandatario verbal de Don Francisco Fuentes Garca, quien ratifica el Convenio en su
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condicin de apoderado general de la mercantil RICANIMAR S.L., en virtud del cual se estipula que el aprovechamiento de referencia sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 106 d) del TRLSRM, ser de 0,20 m/m :Se adjunta en Anexo al final de este documento.
2. Suelo Urbanizable No Sectorizado de uso global de actividad econmica (UBE-0,4): cuyo aprovechamiento de referencia es de 0,40 m/m y comprende: a) UBE-0,4: terrenos situados en el margen Oeste de la autova N-301, teniendo como limite al Noreste el trmino municipal de Abarn y al Oeste con el Suelo No Urbanizable Inadecuado (NUI) y al Sur tanto con el Suelo No Urbanizable Inadecuado (NUI) y el Suelo No Urbanizable Protegido por el Planeamiento de Proteccin Agrcola (PPA).
Con carcter general, se ha reservado una franja de terreno de 50 metros de ancho a cada lado de los cauces pblicos inventariados, para la delimitacin del dominio pblico hidrulico. No se ha considerado necesario reservar terrenos en la zona de San Roque, por las mismas razones comentadas en relacin con el sector 9: poca importancia del cauce, por estar prximo a su nacimiento; y estar superpuesto con una va pecuaria. III.3.3.3.- Suelo Urbanizable Sectorizado o Sin Sectorizar de Uso Industrial. De acuerdo con las Directrices y Plan de Ordenacin Territorial del Suelo Industrial de la Regin de Murcia, los planes parciales y especiales que se realicen sobre suelo urbanizable sectorizado o sin sectorizar de uso industrial, debern destinar un 20% de la superficie del sector a usos de proteccin y mejora ambiental. Dicho porcentaje se computar en el que la legislacin vigente establece que se ha de destinar a sistema general de espacios libres.
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III.4.- CRITERIOS DE DELIMITACIN SECTORIAL.

La delimitacin de sectores como mbito de ordenacin propio de un Plan Parcial (art. 101 del TRLSRM; art. 32 RPL), con carcter de mnimos, se establece en funcin de la regulacin que a tal efecto se seala en los citados artculos. Ser el PGMO el que establezca los criterios que deben guiar la delimitacin de sectores de planeamiento parcial o especial, a tenor del artculo trascrito. En caso de ausencia de tales criterios desde el Plan General, para evitar un vaco normativo, resultar de aplicacin el derecho urbanstico estatal supletorio y en vigor, en este caso, el art. 32 del Reglamento de Planeamiento, RPL, que establece los criterios de delimitacin de sectores de plan parcial. Artculo 101. Determinaciones en suelo urbanizable. 1. El Plan General contendr, en relacin con el suelo urbanizable sectorizado, las siguientes determinaciones: a) Delimitacin de las reas de suelo urbanizable sectorizado para su desarrollo urbanstico a las que se vincularn los sistemas generales necesarios para su ejecucin. () 2. El Plan General Municipal de Ordenacin sealar para el suelo urbanizable sin sectorizar las siguientes determinaciones: a) Criterios para la delimitacin de los sectores, de forma que se garantice su adecuada insercin en la estructura general establecida por el Plan y constituya una unidad geogrfica y urbanstica integrada. El presente Plan General establece los siguientes criterios de delimitacin de los sectores en el suelo urbanizable no sectorizado: 1. Sector es el mbito mnimo susceptible de ordenacin propio de un Plan Parcial. 2. El permetro del sector se configurar: a) Con alineaciones propias de los Sistemas Generales de Comunicaciones, de
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Espacios Libres y de Equipamiento Comunitario. b) Con viales pblicos, incluidos o no en el Sistema General de Comunicaciones. c) Excepcionalmente, podr configurarse con los lmites del suelo no urbanizable en los siguientes casos: i. En sectores aislados, siempre que por las caractersticas del terreno se justifique su procedencia en la mejor adecuacin al destino y funcin urbanstica derivada del Plan y en la salvaguarda del paisaje de su entorno. ii. Se considerar sector aislado, a estos efectos, aquel en que no existe riesgo de conurbacin con el entorno urbano o con otros sectores. iii. Cuando estn previstos viarios del Sistema General de Comunicaciones en el interior del sector, para conectarse ste con los contiguos y con el resto del territorio y se considere innecesario prever otro vial perimetral. iv. Cuando concurran otras circunstancias excepcionales anlogas a las antes expresadas y as se justifique. 3. El trazado del permetro del sector respetar las siguientes reglas: a) Se efectuar atendiendo a criterios urbansticos. Se podrn apoyar en caminos rsticos, acequias, curvas de nivel topogrficas, yacimientos minerales a cielo abierto en desuso y los permetros de proteccin del dominio pblico natural o de otros elementos naturales, as como sus proyecciones virtuales, cuando en ellos concurran especficas cualidades que hagan idnea su eleccin como frontera de un desarrollo urbanstico y as se justifique. b) Dicho trazado no se determinar con el exclusivo propsito de ajustarlo a lmites del trmino municipal o a lindes de propiedad. Salvo que el Plan acredite que dicho trazado obedece a fines concretos y acordes con la potestad pblica de planeamiento, o se considere de importancia sustancial para una mayor agilidad en la gestin del planeamiento. El propsito o fin del artculo propuesto es que la definicin del Sistema General de Dotaciones Pblicas sea clave a la hora de dar cumplimiento a los criterios de sectorizacin,
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y as, evitar las ya tradicionales disfuncionalidades que presentan la ordenacin de los planes parciales, que tienen su origen, en gran parte, por una excesiva fragmentacin del territorio. No obstante, no debe obviarse que la ordenacin urbanstica debe tambin posibilitar y facilitar la gestin del suelo, y sta, como bien se sabe, resulta tanto ms compleja cuantos ms propietarios integren un mbito concreto de ordenacin y/o gestin. Por ello, consideramos totalmente acordes con los principios que inspiran la potestad pblica de planeamiento, interpretar la mayor agilidad en la gestin del planeamiento en el sentido de considerar como un elemento esencial en la gestin del suelo la existencia del menor nmero de propietarios posible y el menor nmero de bienes y derechos indemnizables, siempre que sea posible sin un claro menoscabo de la ordenacin urbanstica resultante y su integracin en la estructura territorial. Por tanto, se asume expresamente la competencia del PGMO para determinar los sectores de suelo urbanizable cuya urbanizacin se prev a corto plazo, como contenido imprescindible del PGMO, en cuanto se considera tal previsin como fundamental para el eficaz control del planeamiento y la gestin urbanstica dentro del marco que el PGMO, en su funcin globalizadora, predetermina para el desarrollo urbanstico del municipio.
III.5.- ESTRUCTURA GENERAL Y ORGNICA DEL TERRITORIO.
III.5.1.- Concepto
El concepto de Estructura General y Orgnica del Territorio comprende los distintos sistemas generales de planeamiento que prev el Art. 98. b) del TRLSRM; Comunicaciones, Infraestructuras, Espacios Libres y Equipamiento Comunitario. En definitiva, los elementos determinantes del desarrollo previsto; el conjunto de dotaciones pblicas cuya configuracin espacial es establecida en el marco de las determinaciones de carcter estructural. Tal y como queda reflejado en los planos de ordenacin del presente PGMO, constituye la Estructura General y Orgnica del Territorio todas aquellas reservas de suelo dotacional pblico ms importantes que, por su ubicacin, dimensiones o funcin,
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conforman una red unitaria que se puede establecer en el territorio antes de configurar la red parcelaria para usos privados. Los distintos sistemas generales de dotaciones pblicas se configuran como elementos integrantes de la ordenacin estructural del PGMO a que hace referencia el art. 121 a) TRLSRM, al sealar, dentro de los contenidos de la Memoria del PGMO, lo siguiente: 121.a) Memoria, que establecer la conveniencia y oportunidad, los objetivos del Plan referidos al municipio, sealar las conclusiones de la informacin urbanstica y justificar el modelo de desarrollo urbano y territorial y las determinaciones de carcter general, definir los elementos estructurales del Plan delimitaciones de las distintas clases y categoras de suelo. De acuerdo con lo establecido en el art. 98 b) TRLSRM, la Estructura General y Orgnica del Territorio la constituyen los siguientes elementos: El Sistema General de Comunicaciones comprende las infraestructuras viarias y de transporte pblico integrado, en sus distintas modalidades, incluidas las previsiones, en su caso, para la implantacin de carriles bici. El sistema General de Infraestructuras incluye las diferentes redes de servicios pblicos. El Sistema General de Espacios Libres est constituido por parques y jardines pblicos, con una dotacin mnima de 20 m2 por cada 100 m2 de aprovechamiento residencial, referida a la totalidad del suelo urbano y urbanizable sectorizado, incluido el correspondiente a los propios sistemas generales. Se incluirn tambin en este sistema los espacios naturales que as se califiquen, aunque no computen en el estndar anterior. El Sistema General de Equipamiento Comunitario est constituido por las diferentes instalaciones colectivas al servicio general de la poblacin, incluyendo las de especial incidencia territorial, que deben ser objeto de autorizacin sectorial especfica. Los planos de Ordenacin Estructural del PGMO establecen los suelos que se y justificar las
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destinan a sistemas generales de comunicaciones, infraestructuras y servicios, espacios libres, y equipamiento comunitario. El Plan diferencia los sistemas generales existentes de los previstos. En cuanto al sistema general de comunicaciones lo constituyen todas aquellas vas de comunicacin que tienen un carcter estructurante y vertebrador del territorio; el sistema general de zonas verdes y espacios libres lo constituyen aquellos parques y jardines urbanos que por su situacin o integracin en la estructura territorial y urbana se considera que sern de un uso compartido por toda la poblacin, de ah su carcter estructurante y su categorizacin como sistema general. El sistema general de equipamientos pblicos lo constituyen aquellos espacios culturales, sanitarios, educativos, deportivos y sociales que se estima que ofrecen un servicio a toda la poblacin, no tanto por su tamao o superficie sino por su uso o insercin en la estructura territorial, como se ha dicho, de uso compartido de toda la poblacin. El sistema general de infraestructuras y servicios lo constituyen los principales elementos de abastecimiento, saneamiento, depuracin y energa elctrica del trmino municipal: depsitos, depuradoras, lneas elctricas de media y alta tensin, estacin de ferrocarril, etctera. La categorizacin de estos elementos como sistemas generales pretende, adems, otorgar un mayor grado de proteccin, al constituir elementos conformadores de la Estructura General y Orgnica del Territorio. La determinacin de los sistemas generales se plasma en los planos de ordenacin estructural del PGMO, a los que nos remitimos. El suelo clasificado como Sistemas Generales, comprende los terrenos sobre los que se asientan o proyectan las actividades o instalaciones fundamentales de la estructura general y orgnica del trmino municipal de Blanca, que prestan servicios tanto al nivel del municipio como a subsistemas del mismo o mbitos territoriales ms amplios. Los sistemas generales previstos para los distintos sectores de suelo urbanizable son determinantes para los desarrollos previstos.
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III.5.2.- Sistema General de Comunicaciones

El sistema general de comunicaciones incluye los siguientes elementos: 1. Existentes. a) Lnea de ferrocarril Madrid-Cartagena. b) Red de carreteras del Estado. i. Autova A-30, Murcia-Madrid.
ii. Carretera N-301, paralela a la autova. iii. Carretera N-344, Murcia-Valencia. c) Red de carreteras de la Regin de Murcia. i. MU-553, carretera de acceso a Blanca desde la N-301, de segundo nivel.
ii. MU-401, entre la N-301 y la N-344, en prolongacin de MU-553, de segundo nivel. iii. MU-514, de Blanca a Abarn, de segundo nivel. iiv. MU-520, de Blanca a Ojs, de segundo nivel. v. MU-402, desde la N-301 a la Estacin de Blanca, de segundo nivel. vi. A-20, desde la N-344 hasta La Hurona por el Rellano, de tercer nivel. vii. B-15, desde la MU-520 hasta Ricote, de tercer nivel. viii. B-17, antigua carretera de Blanca a Abarn, de tercer nivel. 2. Previstos. a) Con carcter preferente. i. Va de acceso desde la N-344 a los sectores nmeros 3, Casa Don Juan; 5, Isla
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Blanca I; 6, La Serreta; y 8, Isla Blanca II. Sistema general dividido en dos tramos, vinculado el primer tramo al sector nmero 3, Casa Don Juan, y vinculado el segundo tramo al sector nmero 6, La Serreta. b) Con carcter diferido. i. Ronda Sur, que permite el acceso a Blanca. Se encuentra adscrito en su tramo inicial y final al Suelo Urbanizable No Sectorizado (UBR-0,2).
III.5.3.- Sistema General de Infraestructuras y Servicios

El sistema general de infraestructuras y servicios incluye los siguientes elementos: 1. Existentes. a) Abastecimiento. i. Canal de la Mancomunidad de Canales del Taibilla.
ii. Dos depsitos de agua conectados al canal de la MCT en la Sierra del Soln y prximos al cementerio, para el suministro a los ncleos urbanos de Blanca y Runes. iii. Depsito sito en la vertiente Norte de la Sierra del Soln, cara a la autova. b) Saneamiento. i. Depuradora del ncleo urbano de Blanca. Se sita junto a la carretera autonmica de acceso al municipio de Blanca, estando circundada por el Suelo Urbano de Actividad Econmica y Suelo No Urbanizable Protegido por el Planeamiento de proteccin Forestal. ii. Depuradora del ncleo urbano de la Estacin de Blanca. c) Energa elctrica. i. Estacin transformadora, ubicada en el Suelo Urbano de Actividad econmica, al Sur de la autova N-301, y que abastece al ncleo urbano de Blanca y al resto
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al Sur de la autova N-301, y que abastece al ncleo urbano de Blanca y al resto del trmino municipal. 2. Previstos. a) Con carcter preferente. i. Nuevo depsito para el abastecimiento de los nuevos desarrollos al Norte de la Autova (sectores 3, 4, 5, 6, 7 y 8), situado dentro del mbito del sector 3, Casa Don Juan. Sistema general vinculado al citado sector. Construccin a cuenta de los sectores servidos. ii. Reserva de suelo destinado a la ampliacin de la depuradora de la Estacin de Blanca. Sistema general vinculado al sector 3, Casa Don Juan. iii. Nueva depuradora para el servicio de los sectores 3, 4, 5, 6, 7 y 8. A cuenta de los referidos sectores. iv. Red de media y alta tensin para el suministro a los sectores 3, 4, 5, 6, 7 y 8, que partir de la subestacin existente en el polgono de San Roque. A cuenta de los referidos sectores. iv. Red de abastecimiento para el suministro a los sectores 3, 4, 5, 6, 7 y 8. A cuenta de los referidos sectores. v. Red de saneamiento para el servicio de los sectores 3, 4, 5, 6, 7 y 8. El vertido se realizar en la nueva depuradora. A cuenta de los referidos sectores. b) Con carcter diferido. i. Nueva depuradora, situada al Sureste de la autova N-301 junto al Suelo Urbano de Actividad Econmica. Se encuentra adscrita al Suelo Urbanizable No Sectorizado (UBR-0,1). La ampliacin o refuerzo de los sistemas generales necesarios para el servicio de los sectores nmeros 1, 2 y 9 sern por cuenta del sector respectivo, as como los gastos de conexin a los sistemas generales.
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III.5.4.- Sistema General de Espacios Libres

El sistema general de espacios libres incluye los siguientes elementos: 1. Existentes y computables a los efectos del clculo de la dotacin mnima establecida en el artculo 98.b) del TRSLM. a) En el ncleo urbano de Blanca. i. Parque de las Cuevas.
ii. Parque infantil Amistad. iii. Ribera del ro Segura. iv. Jardn junto al colegio Antonio Molina. v. Parque junto al campamento de turismo, en el Alto del Palomo. vi. Jardn en Bayna, junto al puente al final de la Gran Va. b) En la Estacin de Blanca. i. Parque pblico al Nordeste del ncleo urbano.
ii. Jardn junto a la Iglesia y el Centro Social. c) En el polgono de San Roque. i. Zona verde nmero 6.
ii. Zona verde nmero 7. 2. Previstos. a) Con carcter preferente y computables a los efectos del clculo de la dotacin mnima establecida en el artculo 98.b) del TRSLM. i. Los sectores nmeros 1, 2, 4, 5 y 6, satisfacen el estndar establecido por el TRLSRM dentro del mbito de su sector, vinculndose por tanto cada uno de
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ellos al sector en el que se ubican. ii. El sector nmero 3, Casa Don Juan, satisface el estndar establecido por el TRLSRM mediante la vinculacin de un SGEL externo, para el establecimiento un gran parque necesario para el municipio, con acceso directo desde la MU553. En los sectores colindantes a las ramblas, el trazado de los Sistemas Generales de Espacios Libres situados junto al lmite de proteccin de cauces tendr carcter orientativo, por lo que tras el pertinente estudio hidrolgico y propuesta de deslinde del DPH aprobada por la Confederacin Hidrgrfica del Segura, podr ser modificado hasta el propio lmite del DPH, sin que esto suponga modificacin del Plan General. En todo caso, se deber respetar la superficie y el ancho que deba tener, procurando que el Sistema General presente una morfologa similar a la prevista en el PGMO. b) Con carcter diferido y computables a los efectos del clculo de la dotacin mnima establecida en el artculo 98.b) del TRSLM. i. SGEL que amortigua la transicin entre el Suelo Urbano de Actividad Econmica situado en el margen Oeste de la autova N-301 y las nuevas reservas de suelo urbanizable sin sectorizar, formando un colchn verde de separacin entre la zona industrial y la residencial. Se encuentra adscrito al Suelo Urbanizable Sin Sectorizar (UBR- 0,1). ii. Se prev un gran parque metropolitano, en el ncleo urbano de la Estacin, que separe la actual zona industrial de las nuevas reservas de suelo urbanizable sin sectorizar. Se encuentra adscrito al Suelo Urbanizable Sin Sectorizar (UBR 0,2).
III.5.5.- Sistema General de Equipamiento Comunitario

El sistema general de equipamiento comunitario incluye los siguientes elementos: 1. Existentes.
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a) En el ncleo urbano de Blanca y pedanas prximas. i. Docente. Escuela infantil y colegio de educacin primaria Antonio Molina Gonzlez, de titularidad pblica, en la plaza Concordia, s/n. Centro de educacin infantil, primaria y secundaria La Milagrosa, de titularidad privada, en la Gran Va, 18. Instituto de Enseanza Secundaria Valle del Segura, de titularidad pblica, junto al Parque de las Cuevas. ii. Sanitario. Centro de Salud, en la calle Federico Garca Lorca, junto al Hogar del Jubilado. iii. Cultural. Biblioteca, en la Plaza 18 de Julio, 3. Teatro Victoria, en la Plaza del Teatro.
iv. Deportivo. Campo de deportes, junto al Parque de las Cuevas. Pistas polideportivas, junto al Parque Infantil La Amistad. Piscina municipal, entre la Avenida del Segura, la calle Doctor Maran y la calle Cervantes. Club de piragismo, en la Avenida del Ro Segura.
v. Administrativo. Ayuntamiento, en la calle Queipo de Llano, 7. Polica local, junto al Colegio Antonio Molina.
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Juzgados, junto al Colegio Antonio Molina. Cuartel de la Guardia Civil, en la pedana de Alto del Palomo.
vi. Asistencial. Hogar del Jubilado, en la Avenida del Segura, frente al Instituto de Enseanza Secundaria. vi. Social. Centro Social Miguel ngel Abelln, junto al Colegio La Milagrosa. Edificio de usos mltiples, junto al Club de piragismo.
vii. Religioso. Iglesia patronal San Juan Evangelista, en la Plaza Mayor, 1. Iglesia de San Pedro, en la pedana de Alto del Palomo. Iglesia de la Sagrada Familia, en la pedana de Alto de Bayna.
viii. Especiales. Cementerio. Campamento.
b) En el ncleo urbano de la Estacin de Blanca. i. Cultural. Escuela infantil y colegio de enseanza primaria Virgen del Pilar, de titularidad pblica. Biblioteca, en el mismo edificio que el centro de salud.
ii. Sanitario. Centro de salud, en el mismo edificio que la biblioteca.
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c) En el polgono industrial de San Roque. i. Deportivo. Zona deportiva.
ii. Social. 2. Previstos. a) Con carcter preferente. Cada uno de los Sectores satisface el estndar establecido de 20 m por cada 100 m de aprovechamiento residencial, dentro del mbito de su sector, vinculndose por tanto cada uno de ellos al sector en el que se ubican. Zona destinada a equipamiento social.
III.5.6.- Sistema General de Vas Pecuarias

En el municipio de Blanca existen las siguientes vas pecuarias: 1.- Caada Real de los Cabailes, cdigo 301101, anchura 75 m y superficie 325.809,02 m2. 2.- Cordel de las Pocicas y Cueva de la Comunin, cdigo 301102, anchura 37,5 m y superficie 38.571,53 m2. 3.- Vereda de la Rambla de San Roque, cdigo 301103, anchura 20 m y superficie 83.898,53 m2. 4.- Vereda del Puerto del Caballo y Blanca, cdigo 301104, anchura 20 m y superficie 13.316,67 m2. 5.- Colada de la Casa del Pinar, cdigo 301105, anchura 10 m y superficie 49.595,91 m2. Todas ellas estn protegidas por la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vas pecuarias, o
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norma que la sustituya.
III.5.7.- Sistema General Hidrulico

Est constituido por el Domino Pblico Hidrulico, deslindado conforme a las normas de la Confederacin Hidrogrfica del Segura. El deslinde ser realizado por el interesado a su costa, debiendo contar con la aprobacin de la Confederacin Hidrogrfica del Segura para su plena efectividad. El deslinde del ro Segura y del Embalse de Ojs incluido en el presente Plan ha de considerarse provisional, debiendo el interesado realizar un deslinde definitivo segn se ha indicado anteriormente. Las ramblas identificadas en el municipio de Blanca son las siguientes: 1. Rambla de Multas o de Tejera, afluente del ro Segura. 2. Rambla del Puente, afluente del ro Segura. 3. Rambla de San Roque, afluente del ro Segura. 4. Rambla del Salar, afluente de la rambla del Tinajn. 5. Rambla de la Cerborosa, afluente del barranco del Mulo 6. Barranco del Prado, afluente de la rambla de Multas. 7. Barranco del Pantano, afluente del ro Segura. 8. Barranco de Navela, afluente del ro Segura. 9. Barranco de Jav, afluente de la rambla del Salar. Su cauce desaparece en parte del recorrido. 10. Barranco del Frailn, afluente del barranco de Jav. 11. Barranco de Musiero (su cauce desaparece).
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12. Barranco del Partidor (su cauce desaparece). 13. Barranco de Moaire (su cauce desaparece). 14. Barranco de Gonzlez, afluente del barranco del Frailn. 15. Barranco de Matalauva, afluente del barranco del Chaparral. 16. Barranco del Chaparral, afluente del barranco de Gonzlez. 17. Barranco del Mulo, afluente de la rambla del Salar. 18. Barranco del Zapato, afluente del ro Segura. En cuanto a su rgimen jurdico ser de aplicacin lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas, y en el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por RD 849/1886, de 11 de abril o norma que las sustituyan.
III.5.8.- Otros elementos

Si bien no se ha clasificado como parte integrante del Sistema General de Comunicaciones, cabe citar la mejora de caminos pblicos (ampliacin a calzada de 7 metros y arcenes de 1,5 m) para el acceso a los sectores nmeros 4 (Cabailes I) y 7 (Cabailes II) desde el vial previsto en este Plan General para el acceso a los sectores nmero 3 y colindantes. Dicha mejora est identificada en los planos con los cdigos C1 y C2, y ser sufragada enteramente por los sectores 4 y 7.
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III.6.- PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS
III.6.1.- Introduccin
El presente Plan General establece criterios mnimos de dimensionamiento de las distintas infraestructuras. En cualquier caso, las infraestructuras requeridas sern diseadas y valoradas en un Plan Especial de Infraestructuras, que incluir asimismo el reparto de los costes entre los distintos sectores afectados. Dicho Plan podr proponer, de forma justificada, variaciones en las previsiones del presente Plan General. El Plan Especial de Infraestructuras podr adoptar criterios distintos, debiendo justificarlo en caso de reduccin. En el presente Plan General, se ha previsto un importante desarrollo urbanstico al sur de la Estacin de Blanca, con una superficie afectada de 4,4 millones de metros cuadrados (incluyendo los sistemas generales vinculados) y una superficie construida de casi 900.000 metros cuadrados. Se pretende en este apartado, aparte de establecer los requisitos de las infraestructuras a proyectar en todos los mbitos incluidos dentro del Plan General, la de de justificar las previsiones del Plan General respecto a las infraestructuras generales requeridas por dicho desarrollo, debido a la cuanta de las necesidades de dichos sectores y las necesidades particulares de la zona donde se enclavan. A menos que se indique expresamente lo contrario, la expresin
proporcionalmente se refiere a un reparto segn la edificabilidad (o superficie construida) lucrativa de cada sector.
III.6.2.- Anlisis socioeconmico de la poblacin actual

A partir de los datos del Censo de 2001 (tomados del sitio www.ine.es el 23 de mayo de 2007), se han elaborado los siguientes cuadros con el fin de determinar unos valores actuales respecto a la proporcin de viviendas vacas, el tamao medio de la vivienda, el tamao medio del hogar y el ndice de motorizacin:
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Cuadro general
mbito Alto del Palomo Bayna Blanca Carretera Estacin Estacin Huerta de Arriba Runes Los Tollos Resto Habitantes 390 60 3.828 609 726 6 135 33 0 5.787 Viviendas 195 0 1.745 298 381 0 59 0 135 2.813 Vehculos 0,885 0,621 0,827 0,804 1,171 0,960
0,870
Viviendas
mbito Alto del Palomo Bayna Blanca Carretera Estacin Estacin Huerta de Arriba Runes Los Tollos Resto Principal 124 Resto 1.305 203 228 Resto 40 Resto 42 1.942 Secundaria 26 Resto 121 20 77 Resto 6 Resto 64 314 Vaca 45 Resto 318 75 76 Resto 13 Resto 29 556 Otro tipo 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Total 195 0 1.745 298 381 0 59 0 135 2.813
Tamao de la vivienda
mbito Alto del Palomo Bayna Blanca Carretera Estacin Estacin Huerta de Arriba Runes Los Tollos Resto 30 0 0 10 3 1 0 0 1 15 45 7 2 42 2 8 0 1 1 63 60 11 6 115 6 8 1 0 0 147 75 90 105 15 5 236 52 49 0 5 1 363 120 23 6 144 38 16 1 6 1 235 150 5 0 54 17 17 0 5 0 98 180 5 0 25 1 2 0 1 1 35 Resto 1 1 36 1 3 0 1 0 43 Total 124 29 1.305 203 228 2 40 6 5 1.942
12 45 3 6 157 486 9 74 8 116 0 Resto 3 18 1 Resto 5 193 750
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Tamao del hogar

mbito Alto del Palomo Bayna Blanca Carretera Estacin Estacin Huerta de Arriba Runes Los Tollos Resto 1 2 3 24 1 278 33 40 1 4 0 381 4 27 3 281 40 64 0 15 4 434 5 14 1 117 22 33 0 7 2 196 6 6 1 43 9 3 0 1 0 63 7 2 0 12 6 3 0 1 0 24 8 1 0 6 0 2 0 0 0 9 9 1 0 1 0 0 0 0 0 2 Total 124 29 1.305 203 228 2 40 7 4 1.942
25 24 12 11 248 319 42 51 36 47 1 Resto 9 3 1 Resto 4 374 459
Vehculos por hogar

mbito Alto del Palomo Bayna Blanca Carretera Estacin Estacin Huerta de Arriba Runes Los Tollos Resto 1 41 12 631 96 104 Resto 18 Resto 8 910 2 22 3 165 29 49 Resto 4 Resto 3 275 3 o ms 8 0 38 3 21 0 4 0 0 74 Ninguno 53 14 471 75 54 0 14 2 0 683 Total 124 29 1.305 203 228 0 40 2 11 1.942
Por razones legales, relativos a la proteccin de datos personales, los datos facilitados por el INE no estn totalmente desagregados. Cuando ha sido posible, se ha determinado el valor que falta; en los dems casos, se ha indicado Resto, y en dicha fila se ha introducido el valor necesario para cuadrar los totales. De los datos reflejados en los cuadros que anteceden, se deducen los siguientes ndices: 1. Proporcin de viviendas vacas: 556 / 2.813 = 20% 2. Tamao medio de la vivienda: el tamao medio de la vivienda se ha deducido hallando la media ponderada, tomando como tamao de la vivienda la media aritmtica. Por ejemplo, para la vivienda con una superficie til hasta 45 m y superior a 30 m, se ha
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tomado un valor de 37,5 m. Para las viviendas con ms de 180 m, se ha tomado un valor de 215 m. As, resulta una superficie til media de 90 m:
15 15,0 225,0
63 37,5 2.362,5
147 193 750 363 235 98 52,5 67,5 82,5 97,5 112,5 135,0 7.717,5 13.027,5 61.875,0 35.392,5 26.437,5 13.230,0
35 165,0 5.775,0
1.942 43 215,0 9.245,0 175.287,5
175.287,5 / 1.942 = 90,26 m Convencionalmente, se asume que la superficie til es aproximadamente un 80% de la superficie construida. Por tanto, la superficie construida media es de unos 110 m: 90,26 / 0,8 = 112,825 m 3. Tamao medio del hogar: el tamao medio del hogar resulta ser de 3 habitantes por familia:
1 374 374 2 459 918 3 381 1.143 4 434 1.736 5 196 980 6 63 378 7 24 168 8 9 72 9 2 18
1.942 5.787
5.787 / 1.942 = 2,98 hab/hogar 4. Nmero de vehculos por hogar: el nmero de vehculos por hogar resulta ser inferior a la unidad.
III.6.3.- Criterios generales de dimensionamiento

En atencin a los ndices obtenidos en el apartado anterior, se adoptan como criterios generales de dimensionamiento de las infraestructuras requeridas para el servicio del suelo urbanizable sectorizado los siguientes: 1. Tamao medio de la vivienda, 100 m. 2. Tamao medio de la familia, 3,5 hab. 3. Nmero de vehculos por vivienda, 1,5 vehculos.
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III.6.4.- Zonificacin
Los sectores objeto de estudio han sido agrupados en dos zonas. Los datos relevantes de ambas zonas se indican en el siguiente cuadro: Datos generales de los sectores
Zona Zona 1
mbito Sector 3 Sector 5 Sector 6 Sector 8
Superficie 2.720.182,20 470.114,00 305.481,00 269.100,00 3.764.877,20 388.870,00 277.787,00 666.657,00 4.431.534,20
Coeficiente 0,189424 0,235294 0,223734 0,100000 0,191544 0,235294 0,235294 0,235294 0,198125 1,989841 0,132161 0,623254 1,014446
Edific. 515.267,79 110.615,02 68.346,49 26.910,00 721.139,30 91.498,83 65.361,61 156.860,44 877.999,74 99.267,34 4.040,84 34.546,68 137.854,86
Viviendas 5.153 1.106 683 269 7.211 915 654 1.569 8.780 993 40 345 1.378
Habitantes 18.036 3.871 2.391 942 25.240 3.203 2.289 5.492 30.732 3.476 140 1.208 4.824
Vehculos 7.730 1.659 1.025 404 10.818 1.373 981 2.354 13.172 1.490 60 518 2.068
Zona 2
Sector 4 Sector 7
Estacin
1C3A 1C3B UUAA
49.887,08 30.575,17 55.429,57 135.891,82
Se han aadido los datos de la Estacin de Blanca dado que el suministro de agua potable es compartido con dicha poblacin.
III.6.5.- Sistema general de comunicaciones

Se tomarn como criterios de dimensionamiento los siguientes: 1. Nmero de viajes por vehculo y da: cuatro (4). 2. Relacin entre la intensidad en hora punta y la IMD: doce por ciento (12%). 3. Ancho mnimo: carriles de 3,5 m y arcenes de 1,5 m. Se prev la construccin de los siguientes sistemas generales:
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i.
Ronda Sur, que permite el acceso a Blanca. Se encuentra adscrito en su tramo inicial y final al Suelo Urbanizable No Sectorizado (UBR-0,2). Los costes de implantacin sern asumidos por dicho sector.. Este sistema general tiene la consideracin de Diferido.
ii. Va de acceso desde la N-344 a los sectores nmeros 3, Casa Don Juan; 5, Isla Blanca I; 6, La Serreta; y 8, Isla Blanca II. Sistema general dividido en dos tramos, vinculado el primer tramo al sector nmero 3, Casa Don Juan, y vinculado el segundo tramo al sector nmero 6, La Serreta. Este sistema general tiene la consideracin de preferente. El esquema de este sistema general de comunicaciones es el siguiente: 1. Rotonda nmero 1, sobre la carretera N-344. 2. Vial nmero 1, entre las rotondas 1 y 2. 3. Rotonda nmero 2. 4. Vial nmero 2, entre las rotondas 2 y 3. 5. Rotonda nmero 3. 6. Vial nmero 3, que parte de la rotonda nmero 3 y sirve a los sectores nmeros 3 (Casa Don Juan) y 6 (La Serreta). 7. Vial nmero 4, entre el vial nmero 1 y la lnea de ferrocarril. 8. Vial nmero 5, entre el vial nmero 4 y la zona 2. Los terrenos para este sistema general necesarios se obtendrn del siguiente modo: 1. Rotondas 1, 2 y 3, y viales 1 y 2: terrenos adscritos al sector nmero 3 (Casa Don Juan) y clasificados como sistema general de comunicaciones.
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2. Vial nmero 3: terrenos adscritos al sector nmero 6 (La Serreta) y clasificados como sistema general de comunicaciones. 3. Viales nmeros 4 y 5: expropiacin. Los costes de implantacin de este sistema general de comunicaciones se repartirn del siguiente modo: 1. Rotondas 1, 2 y 3, y viales 1 y 2: proporcionalmente entre los sectores que componen la zona 1. 2. Vial 3: a cargo ntegramente del sector nmero 3 (Casa Don Juan). 3. Viales 4 y 5: proporcionalmente entre los sectores que componen la zona 2.
III.6.6.- Abastecimiento de agua

1. Se respetarn las siguientes dotaciones mnimas: a) Agua potable: i. Uso pormenorizado residencial: Doscientos veinticinco (225) litros por habitante y da, con un coeficiente punta de dos enteros y cuatro dcimas (2,4). Podr tomarse un valor de cuatro (4) habitantes por vivienda o por cada cien (100) metros cuadrados de superficie edificable. ii. Resto de usos: El resultante de suponer un (1) habitante por cada veinticinco (25) metros cuadrados de superficie edificable, con el mismo coeficiente punta. b) Red de riego: Uno coma cinco (1,5) litros por metro cuadrado y da, con un coeficiente punta de dos enteros y cuatro dcimas (2,4). Estas determinaciones podrn modificarse a criterio del proyectista en los siguientes casos: i. Cuando se prevea el riego durante la noche.
ii. Cuando se prevean plantaciones con poca demanda de agua.
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2. La presin mxima en cualquier punto de la red de distribucin ser de sesenta (60) metros de columna de agua. 3. Las conducciones de agua potable se dispondrn en zanja con ancho mnimo de cero coma sesenta (0,60) metros y profundidad mnima de uno coma diez (1,10) metros. 4. Las conducciones de agua mantendrn las siguientes separaciones: Instalacin Alcantarillado Gas Electricidad (A. T.) Electricidad (B. T.) Telefona 0,30 m 0,20 m Separacin 0,60 m 0,50 m 0,30 m
En caso de no poder mantener las separaciones mnimas especificadas, se tolerarn separaciones menores siempre que se dispongan protecciones especiales. 5. Se prohbe el uso de conducciones de fibrocemento en las conducciones de agua potable. 6. Los hidrantes contra incendios cumplirn las siguientes determinaciones: a) Dimetro mnimo de entrada: ochenta (80) milmetros. b) Separacin mxima: doscientos (200) metros. Podr aumentarse la distancia en zonas carentes de edificacin, como parques pblicos. c) Racor y tapa tipo Barcelona. d) Profundidad mnima de la acometida: un (1) metro. e) Dimetro mnimo de la conduccin de alimentacin: cien (100) milmetros. 7. La comprobacin del funcionamiento de la red ante un incendio podr hacerse segn el
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mtodo descrito en la NTE-IFA/1976, punto 5 de la seccin Clculo. 8. Se utilizarn preferentemente redes malladas. En el caso de los sectores 1,2 (anexos al ncleo urbano) se garantiza la capacidad de la red existente para abastecer a dichos sectores ya que tal y como aparece en el apartado III.7.4.4.- Previsin mxima, se ha evaluado la poblacin mxima del ncleo de Blanca y pedanas prximas en 17.592 habitantes. Aadindole a esta cantidad los habitantes de los sectores 1 y 2 se alcanza la cifra de 19.049 habitantes. El ncleo de Blanca tiene una red mallada de suministro de agua potable que cubre todo el suelo urbano, con tubos de diversos materiales y dimetros, siendo el ms comn el de fundicin de 80 mm. Siendo la red mallada, slo se considera necesaria la comprobacin del conjunto, que es alimentado desde el depsito por dos tuberas: una tubera de fundicin de 80 mm, por la carretera de la Estacin; y una tubera de fundicin de 150 mm que discurre por el cementerio, la carretera, el Parque de las Cuevas y la Avenida del Segura. Se verifica que la capacidad es superior a la demanda: Demanda: 0,150 19.049 = 2.858 m/d. Capacidad: 651 + 2.290 = 2.941 m3/d. No obstante, corresponde al Plan Especial de Infraestructuras la determinacin pormenorizada de las necesidades y las conexiones a la red general de dichos sectores, siendo la ampliacin o refuerzo de los sistemas generales necesarios para el servicio de los sectores nmeros 1, 2 y 9 por cuenta del sector respectivo, as como los gastos de conexin a los sistemas generales. En el caso de los sectores 3, 4, 5, 6, 7 y 8, el sistema general de abastecimiento de agua potable est constituido por la conduccin general que comunica la tubera de abastecimiento de la Estacin con el nuevo depsito de regulacin, y por las conducciones que suministran a ambas zonas. El esquema del sistema general de abastecimiento es el siguiente: 1. Conduccin de fundicin dctil de 600 mm de dimetro entre el canal de la MCT y la
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Estacin de Blanca. Conduccin existente que atraviesa el polgono de San Roque y que discurre por las carreteras MU-553, MU-401 y N-344 hasta llegar a la Estacin de Blanca. 2. Tramo 1: ramal de derivacin, desde la N-344 hasta el nuevo depsito de regulacin, por camino pblico. 3. Tramo 2: ramal de suministro a la zona 1, por los viales 4, 1 y 2. 4. Tramo 3: ramal de suministro a la zona 2, por los viales 4 y 5. 5. Depsito de regulacin para el servicio de las zonas 1 y 2. La red propuesta discurre por terrenos de dominio pblico, a excepcin del tramo ubicado entre el vial 4 y el depsito; este tramo est ubicado en el sector nmero 3 (Casa Don Juan), por lo que la ordenacin del sector habr de tener en cuenta la presencia de la conduccin de agua potable. Los costes de implantacin se repartirn del siguiente modo: 1. Tramo 1 y depsito de regulacin: proporcionalmente entre los sectores de ambas zonas. 2. Tramo 2: proporcionalmente entre los sectores de la zona 1. 3. Tramo 3: proporcionalmente entre los sectores de la zona 2. Se tomarn como criterios de dimensionamiento los siguientes: 1. Dotacin: doscientos cincuenta (250) litros por habitante y da. 2. Factor punta: dos enteros y cuatro dcimas (2,4). 3. Depsito de regulacin: equivalente a un (1) da de consumo medio o ms. Para el dimensionamiento del depsito, podr reducirse la dotacin a doscientos (200) litros por habitante y da.
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Adems, se seguirn las indicaciones de orden tcnico que d el Servicio Municipal de Aguas.
III.6.7.- Saneamiento y Pluviales

Se tomarn como criterios de dimensionamiento los siguientes: 1. Caudal de diseo: el dimensionamiento de los interceptores podr realizarse atendiendo nicamente a las aguas pluviales. El dimensionamiento de las depuradoras y de los colectores de aguas residuales podr realizarse sobre el caudal mximo de agua potable suministrado. 2. Precipitacin mxima diaria: podr utilizarse la publicacin de la Direccin General de Carreteras. 3. Caudal de pluviales: podr utilizarse el mtodo racional, segn la adaptacin realizada por Tmez. La precipitacin mxima diaria podr tomarse de los datos publicados por la Direccin General de Carreteras. 4. Las tuberas de impulsin de aguas residuales sern preferiblemente de plstico. Adems, se seguirn las indicaciones de orden tcnico que d el Servicio Municipal de Aguas. Las condiciones a cumplir por la red de saneamiento sern las siguientes: 1. Siempre que sea posible, es obligatoria la conexin de toda edificacin en suelo urbano a la red de saneamiento, prohibindose expresamente la construccin de fosas spticas. 2. Las conducciones de saneamiento se dispondrn a cota inferior a la de las conducciones de abastecimiento. 3. Deber preverse la recogida de aguas pluviales cuando no exista posibilidad de salida natural.
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4. El dimetro mnimo ser de trescientos (300) milmetros. 5. La velocidad mnima de circulacin del agua ser: a) En colectores de aguas pluviales, de un (1) metro por segundo. b) En colectores de aguas residuales o mixtas, de cero coma cinco (0,5) metros por segundo. 6. La conexin de ramales se efectuar siempre mediante pozos de registro. 7. La separacin mxima entre pozos de registro ser de cincuenta (50) metros. En el caso de los sectores 1 y 2 se realizarn sendas conexiones a la tubera de impulsin de 315 mm que conduce las aguas hasta la Depuradora. Dicho emisario es una tubera de polietileno de 315 mm exterior y 258 mm dimetro interior con una capacidad mxima (considerando una velocidad mxima de 1,5 m/s) de: Q = v x S = 1,5 m/s x ( 0,258 /4) = 6.771 m3/da, muy superior a los 2.858 m3/da resultantes de la demanda de la zona. En el caso del sector 9 se prev la construccin de una depuradora para el polgono industrial, situada al Sureste de la autova N-301 junto al Suelo Urbano de Actividad Econmica. Se encuentra adscrita al Suelo Urbanizable No Sectorizado (UBR-0,1). No obstante, corresponde al Plan Especial de Infraestructuras la determinacin pormenorizada de las necesidades y las conexiones a la red general de dichos sectores, siendo la ampliacin o refuerzo de los sistemas generales necesarios para el servicio de los sectores nmeros 1,2 y 9 por cuenta del sector respectivo, as como los gastos de conexin a los sistemas generales. En el caso de los sectores 3, 4, 5, 6, 7 y 8 el sistema general de saneamiento est constituido por las conducciones, tanques de tormentas, aliviaderos, estaciones de bombeo y estaciones depuradoras destinadas a la recogida y vertido de las aguas pluviales, y a la evacuacin y tratamiento de las aguas residuales. Se prev un sistema unitario.
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El esquema del sistema general de saneamiento es el siguiente: 1. Zona nmero 1. a) Interceptor nmero 1: recoge las aguas de toda la zona. Con cabecera en el sector nmero 5, busca y discurre junto al lmite del trmino municipal hasta las mrgenes de la Rambla del Salar, donde se prevn un tanque de tormentas, un aliviadero y una estacin de bombeo (nmero 1) que impulse las aguas hasta la depuradora ubicada en la margen opuesta de la Rambla. b) Interceptor nmero 2: recoge las aguas de parte del sector 5 (Isla Blanca I), de todo el sector 8 (Isla Blanca II) y de parte del sector 3 (Casa Don Juan). Discurre por los viales 2, 1 y 4 hasta el punto en que ha de desviarse para cruzar el sector nmero 3 (Casa Don Juan) y entroncar con el interceptor nmero 1. c) Interceptor nmero 3: recoge las aguas de parte del sector nmero 3 (Casa Don Juan). Discurre por el vial nmero 4 hasta la estacin de bombeo nmero 2, que impulsa las aguas hasta la conexin con el interceptor nmero 2. Las aguas aliviadas son vertidas en la Rambla del Salar. d) Tanque de tormentas nmero 1: ubicado al final del interceptor 1. El aliviadero desagua a la Rambla del Salar. e) Estacin de bombeo nmero 1: ubicada al final del interceptor nmero 1, impulsa las aguas hasta la depurada, cruzando la Rambla el Salar. El aliviadero desagua en la Rambla del Salar. f) Estacin de bombeo nmero 2: ubicada al final del interceptor nmero 3, impulsa las aguas al interceptor nmero 2. g) Conduccin de impulsin nmero 1: desde la estacin 1 a la depuradora, cruzando la Rambla del Salar. h) Conduccin de impulsin nmero 2: desde la estacin 2 al interceptor 2, por el vial nmero 4. i) Conduccin de vertido nmero 1: desde el tanque de tormentas 1 y la estacin de bombeo 1 hasta la Rambla del Salar.
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j)
Conduccin de vertido nmero 2: desde la estacin 2 hasta la Rambla del Salar, por el vial nmero 4.
2. Zona nmero 2. a) Interceptor nmero 4: recoge las aguas de la zona 2 y las conduce al tanque de tormentas 2. Parte del sector 7 y atraviesa el sector 4 hasta llegar al tanque de tormentas. b) Tanque de tormentas nmero 2: recibe las aguas del interceptor 4. El aliviadero vierte en la Rambla del Salar. c) Estacin de bombeo nmero 3: recibe las aguas de la zona 2 (interceptor nmero 4) y las bombea hasta la depuradora. El aliviadero vierte en la Rambla del Salar. d) Conduccin de impulsin nmero 3: conduce las aguas desde la estacin 3 hasta la depuradora. e) Conduccin de vertido nmero 3: vierte las aguas procedentes del tanque 2 y de la estacin 3 a la Rambla del Salar. 3. Generales a) Depuradora: debe tratar las aguas residuales generadas por las zonas 1 y 2, as como las generadas por la Estacin de Blanca (exclusivamente suelo urbano). El aliviadero verter directamente en la Rambla del Salar. b) Estacin de bombeo nmero 4: podr preverse una estacin de bombeo ubicada en el mismo emplazamiento que la depuradora y que impulse las aguas residuales hasta la actual depuradora de la Estacin de Blanca en tanto en cuanto aqulla no entre en funcionamiento. c) Conduccin de impulsin nmero 4: para conducir las aguas desde la estacin 4 hasta la depuradora de la Estacin de Blanca, por la carretera de servicio del ferrocarril, o para conducir las aguas en sentido inverso hasta la nueva depuradora. Todas las instalaciones discurren por terreno pblico a excepcin de:
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1. Interceptor 1, tanque 1 y estacin 1: se tendrn en cuenta estas instalaciones en la ordenacin de los sectores 6 (La Serreta) y 3 (Casa Don Juan). 2. Interceptor 2: se resolver en la ordenacin del sector 3 (Casa Don Juan) el paso de los caudales captados por el interceptor 2. 3. Estacin 2: se tendr en cuenta esta estacin en la ordenacin del sector 3 (Casa Don Juan). 4. Interceptor 4: en la ordenacin del sector 4 (Cabailes I), se tendr en cuenta que este interceptor cruza el sector desde el punto de entronque del sector 7 (Cabailes II) indicado en plano hasta la estacin 3. 5. Tanque 2 y estacin de bombeo 3: se tendrn en cuenta estas instalaciones en la ordenacin del sector 4 (Cabailes I). 6. La depuradora: se adquirirn los terrenos por expropiacin o acuerdo voluntario. Los costes de las infraestructuras generales de saneamiento se imputarn del siguiente modo: 1. Instalaciones reseadas bajo el epgrafe zona 1: proporcionalmente entre los sectores de la zona 1. 2. Instalaciones reseadas bajo el epgrafe zona 2: proporcionalmente entre los sectores de la zona 2. 3. Instalaciones reseadas bajo el epgrafe generales: proporcionalmente entre los sectores de ambas zonas.
III.6.8.- Suministro de energa elctrica

1. Sern de obligado cumplimiento las disposiciones contenidas en el vigente Reglamento Electrotcnico para Baja Tensin y sus Instrucciones Tcnicas Complementarias (Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto), o normas que los sustituyan.
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2. Se prever una dotacin mnima de cinco mil (5.000) Watios por vivienda. 3. La canalizacin ser subterrnea, preferiblemente por debajo de las aceras, en zanjas con una profundidad mnima de cero coma setenta (0,70) metros. 4. En el cruce de calzadas, se respetarn las siguientes determinaciones: a) La profundidad mnima de la zanja ser de cero coma noventa (0,90) metros. b) Se emplearn tubos de proteccin, con el dimetro establecido por el Reglamento Electrotcnico para Baja Tensin. c) Se embebern en hormign los tubos de proteccin, dejando una distancia libre mnima de cero coma cero cinco (0,05) metros entre el tubo y la pared de la zanja. La profundidad mnima del bloque hormigonado ser de cero coma cuarenta y cinco (0,45) metros. Se emplear un hormign con resistencia caracterstica igual o superior a cien (100) kilopondios por centmetro cuadrado. 5. Se dispondrn cintas de aviso por encima de la canalizacin, a una distancia mnima de cero coma veinticinco (0,25) metros del cable y de cero coma diez (0,10) metros del suelo. 6. Debern respetarse las siguientes separaciones mnimas: a) Respecto a otras canalizaciones en baja tensin, cero coma diez (0,10) metros. b) Respecto a otras canalizaciones en alta tensin, cero coma veinticinco (0,25) metros. c) Respecto a canalizaciones de telecomunicaciones, cero coma veinte (0,20) metros. d) Respecto a canalizaciones hidrulicas i. En general, cero coma veinte (0,20) metros en proyeccin horizontal.
ii. En el caso de arterias principales, un (1) metro. e) Respecto a canalizaciones de gas: i. En general, cero coma treinta (0,30) metros.
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ii. En el caso de conducciones de gas a alta presin (ms de 4 bares), cero coma cuarenta (0,40) metros. iii. En el caso de arterias importantes, un (1) metro. Se procurar mantener una separacin horizontal de cero coma veinte (0,20) metros en todos los casos. 7. Las canalizaciones elctricas se dispondrn a una cota superior a la de las canalizaciones hidrulicas. El sistema general para los sectores 3, 4, 5, 6, 7 y 8 est constituido por las lneas de alta tensin que suministran a los distintos sectores desde la subestacin ubicada en el polgono de San Roque. El esquema del sistema general de suministro de energa elctrica es el siguiente: 1. Tramo 1: lnea subterrnea de media tensin entre la subestacin y la zona 1, por las carreteras MU-553, MU-401 y N-344, y desde sta al vial nmero 4 por camino pblico. Se prev el suministro del sector nmero 3 desde el final de este tramo. 2. Tramo 2: lnea subterrnea de media tensin de suministro a los sectores nmeros 8 (Isla Blanca II), 5 (Isla Blanca I) y 6 (La Serreta), por los viales 4, 1 y 2. 3. Tramo 3: lnea subterrnea de MT de suministro a la zona 2, por los viales 4 y 5. La red propuesta discurre por terrenos de dominio pblico. Los costes de implantacin se repartirn del siguiente modo: 1. Tramo 1: proporcionalmente entre los sectores de ambas zonas. 2. Tramo 2: proporcionalmente entre los sectores de la zona 1. 3. Tramo 3: proporcionalmente entre los sectores de la zona 2.
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El suministro de energa elctrica al resto de sectores queda garantizado por la red existente debido a la proximidad a los ncleos asentados actuales y a la capacidad de las infraestructuras que discurren. Se tomarn como criterios de dimensionamiento los establecidos en la legislacin vigente y en las Normas de IBERDROLA. Adems, se seguirn las indicaciones de los Servicios Tcnicos de IBERDROLA.
III.6.9.- Servicio de telecomunicaciones

1. Todo proyecto de urbanizacin deber incluir red de servicio telefnico, conforme a las especificaciones tcnicas de la compaa suministradora. 2. La canalizacin ser subterrnea, preferiblemente por debajo de las aceras. 3. Se respetarn las siguientes dotaciones mnimas: a) Viviendas: Uno coma dos (1,2) lneas por vivienda. En caso de no estar definido el nmero de viviendas en el planeamiento, podr tomarse una vivienda por cada cien (100) metros cuadrados de superficie construida. b) Oficinas: El equivalente a suponer una vivienda por cada cincuenta (50) metros cuadrados de superficie construida. c) Locales comerciales: El equivalente a suponer una vivienda por cada cien (100) metros cuadrados de superficie construida. d) Industrias y almacenes: El equivalente a suponer una vivienda por cada quinientos (500) metros cuadrados de superficie construida. e) Resto de edificios: El equivalente a suponer una vivienda por cada cien (100) metros cuadrados de superficie construida, excepto aquellos que, atendiendo a su funcin, se considere que no precisan servicio telefnico. La dotacin mnima se dividir por un coeficiente de ocupacin a efectos de obtener el valor de diseo. El valor mximo del coeficiente de ocupacin se establece en el ochenta por ciento (80%).
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El sistema general para los sectores 3, 4, 5, 6, 7 y 8 est constituido por las lneas de telecomunicaciones que dan servicio a los distintos sectores desde la Estacin de Blanca. El esquema del sistema general de telecomunicaciones es el siguiente: 1. Tramo 1: de servicio general, desde la Estacin de Blanca hasta el vial nmero 4, por la carretera de servicio del ferrocarril (vial 6). 2. Tramo 2: de suministro a la zona 2, por el vial 5. 3. Tramo 3: de suministro a la zona 1, desde el final del tramo 1 hasta la rotonda 3, por los viales 4, 1 y 2. La red propuesta discurre por terrenos de dominio pblico. Los costes de implantacin se repartirn del siguiente modo: 1. Tramo 1: proporcionalmente entre los sectores de ambas zonas. 2. Tramo 2: proporcionalmente entre los sectores de la zona 2. 3. Tramo 3: proporcionalmente entre los sectores de la zona 1. Se tomarn como criterios de dimensionamiento los establecidos en la legislacin vigente y en las Normas de la Compaa suministradora. Adems, se seguirn las indicaciones de los Servicios Tcnicos de la Compaa suministradora. El suministro de telecomunicaciones al resto de sectores queda garantizado por la red existente debido a la proximidad a los ncleos asentados actuales y a la capacidad de las infraestructuras que discurren.
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III.6.10.- Suministro de gas natural

No existe gasoducto en la zona para el suministro de gas natural, por lo que no se prev este servicio a nivel de sistema general.
III.7.- DOTACIONES DE EQUIPAMIENTO COLECTIVO.
III.7.1.- Introduccin
Se verifica en este apartado el cumplimiento del artculo 99.1.e) del TRLSRM, relativo a las reservas a establecer destinadas a complementar el equipamiento colectivo en suelo urbano. Si bien la verificacin se realiza a nivel del trmino municipal, en ocasiones se hace referencia a los siguientes mbitos menores: Blanca: ncleo urbano de Blanca y pedanas prximas (Runes, Alto del Palomo, Bayna, Los Tollos y Huerta de Arriba). En ocasiones, se incluyen los sectores colindantes (nmeros 1 y 2), dejndolo indicado. Estacin de Blanca: ncleo urbano de la Estacin de Blanca, incluidos los arrabales situados al otro lado de la carrera nacional y de la va frrea (barrio de San Jos, etctera). San Roque: polgono industrial de San Roque.
III.7.2.- Equipamiento existente

En la siguiente tabla, se relaciona el equipamiento existente, junto con su ubicacin, titularidad y superficie:
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Uso Docente Docente Docente Docente
Situacin Blanca Blanca Blanca Estacin TOTAL: Blanca Blanca Blanca Blanca San Roque TOTAL: Blanca
Designacin Antonio Molina La Milagrosa Valle del Segura Parcial: Virgen del Pilar Parcial: Campo de deportes Pistas polideportivas Piscina municipal Club de piragismo Parcial: Zona deportiva Parcial: Centro de Salud Parcial: Ayuntamiento Polica local y juzgados Guardia Civil Parcial: Biblioteca Teatro Victoria Parcial: Biblioteca Parcial: Iglesia Patronal San Pedro Sagrada Familia Parcial: Iglesia Parcial: Hogar del Jubilado Parcial: Junto a la Milagrosa Parcial: Centro social Parcial: Zona social Parcial: Cementerio Campamento Parcial: Antigua Fbrica de Luz ARI ARI ARI UA-1 Parcial: UA-2 UA-3 UA-5 Parcial:
Titularidad Pblica Privada Pblica Pblica
Deportivo Deportivo Deportivo Deportivo Deportivo
Pblica Pblica Pblica Pblica Pblica
Sanitario
Pblica
TOTAL: Administrativo Blanca Administrativo Blanca Administrativo Blanca TOTAL: Blanca Blanca Estacin TOTAL: Blanca Blanca Blanca Estacin TOTAL: Blanca TOTAL: Blanca Estacin San Roque
Pblica Pblica Pblica
Cultural Cultural Cultural
Religioso Religioso Religioso Religioso
Privada Privada Privada Privada
Asistencial
Pblica
Social Social Social
TOTAL: Enterramiento Blanca Recreativo Blanca TOTAL: Blanca Blanca Blanca Blanca Blanca Estacin Estacin Estacin TOTAL:
Pblica Pblica
Sin asignar Sin asignar Sin asignar Sin asignar Sin asignar Sin asignar Sin asignar Sin asignar
Pblica Pblica Pblica Pblica Pblica Pblica Pblica Pblica
Superficie Parcela Edificable 3.169,68 2.604,55 10.690,55 16.464,78 0,00 4.985,47 4.985,47 0,00 21.450,25 0,00 36.655,47 3.556,60 2.123,66 142,36 42.478,09 0,00 5.527,18 829,18 5.527,18 829,18 48.005,27 829,18 1.372,80 5.491,20 1.372,80 5.491,20 1.372,80 5.491,20 286,96 860,88 506,20 2.024,80 1.262,91 2.525,82 2.056,07 5.411,50 2.056,07 5.411,50 109,55 328,65 578,18 1.156,36 687,73 1.485,01 383,56 767,12 383,56 767,12 1.071,29 2.252,13 631,46 631,46 390,59 390,59 269,07 269,07 1.291,12 1.291,12 593,35 593,35 593,35 593,35 1.884,47 1.884,47 1.080,05 4.320,20 1.080,05 4.320,20 1.080,05 4.320,20 999,57 3.998,28 999,57 3.998,28 383,56 767,12 383,56 767,12 2.765,70 1.382,85 2.765,70 1.382,85 4.148,83 6.148,25 16.626,71 11.796,58 28.423,29 0,00 28.423,29 0,00 254,33 508,66 413,32 826,64 400,28 800,56 452,30 904,60 432,70 865,40 1.952,93 3.905,86 915,47 1.830,94 2.598,37 5.196,74 425,91 851,82 3.939,75 7.879,50 5.892,68 11.785,36
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El siguiente cuadro resume el anterior:
Uso
Situacin Blanca
Superficie Parcela 16.464,78 4.985,47 21.450,25 42.478,09 5.527,18 48.005,27 1.372,80 1.372,80 2.056,07 2.056,07 687,73 383,56 1.071,29 1.291,12 593,35 1.884,47 1.080,05 1.080,05 999,57 383,56 2.765,70 4.148,83 1.952,93 3.939,75 5.892,68 28.423,29 28.423,29 9.440,27 2.765,70 5.300,22 17.506,19 Edificable 0,00 0,00 0,00 0,00 829,18 829,18 5.491,20 5.491,20 5.411,50 5.411,50 1.485,01 767,12 2.252,13 1.291,12 593,35 1.884,47 4.320,20 4.320,20 3.998,28 767,12 1.382,85 6.148,25 3.905,86 7.879,50 11.785,36 0,00 0,00 25.903,17 1.382,85 10.007,09 37.293,11
Docente
Estacin TOTAL: Blanca
Deportivo
San Roque TOTAL: Blanca TOTAL: Blanca TOTAL: Blanca Estacin TOTAL: Blanca
Sanitario Administrativo
Cultural
Religioso
Estacin TOTAL: Blanca TOTAL: Blanca Estacin San Roque TOTAL: Blanca
Asistencial
Social
Sin asignar
Estacin TOTAL: Blanca TOTAL: Blanca San Roque Estacin TOTAL:
Especial Total (excl. docente, deportivo y especial)
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III.7.3.- Dotaciones mnimas

III.7.3.1.- Uso docente Las caractersticas de los centros docentes estn determinadas actualmente por el Real Decreto 1.537/2003, de 5 de diciembre (BOE del 10 de diciembre). Para el presente apartado, se ha consultado tambin la Orden de 4 de noviembre de 1991 (BOE del 12 de noviembre), por la que se aprueban los Programas de Necesidades a considerar en los proyectos de construccin de centros de educacin infantil, primaria y secundaria, dado que se ha verificado que dichos Programas de Necesidades cumplen los requisitos establecidos en el citado Real Decreto para los Centros combinados, que son los nicos que se van a tener en cuenta en esta Memoria, con las siguientes consideraciones: En los centros que combinan tres unidades de educacin infantil y seis unidades de educacin primaria, el Programa prev un taller de msica de 45 m y una biblioteca de 40 m; en su lugar, el RD prev una biblioteca de 45 m y un aula informtica de 40 m. Adems, el RD permite el uso de la sala de usos polivalentes como aula informtica. En los centros que combinan educacin infantil y educacin primaria, el RD exige un patio con una superficie mnima de tres metros cuadrados por puesto escolar de educacin primaria. El Programa de Necesidades prev un patio con una superficie mnima de 1,5 m por puesto escolar de educacin primaria ms 4 m por puesto escolar de educacin infantil, equivalente a 3,5 m por puesto escolar de educacin primaria, dado que se combinan siempre dos unidades de educacin primaria con una unidad de educacin infantil. Por tanto, en el caso de los centros combinados considerados en esta Memoria (por un lado, educacin infantil y educacin primaria; y por otro, educacin secundaria completa), los Programas de Necesidades contenidos en los Anexos a la Orden Ministerial de 4 de noviembre de 1991 cumplen los requisitos establecidos en vigente RD 1.537/2003. De la Orden Ministerial, se han tomado las siguientes dotaciones mnimas segn las enseanzas impartidas en el centro:
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Infantil 3 6 9
Primaria 6 12 18
Secund. Bachiller
Puestos Dotacin escolares 225 450 675 18 18 18 15 15 15 15
Parcela 4.050 8.100 12.150 5.700 7.500 10.350 12.150
8 12 16 20
4 4 6 6
380 500 690 810
En las primeras cuatro columnas, se reflejan el nmero de unidades contenidas en cada centro. En la quinta columna, Puestos escolares, se indica el nmero de alumnos que el centro puede atender simultneamente. En la sexta columna, Dotacin, se indica el valor recomendado en la Orden Ministerial para la relacin entre la superficie mnima de la parcela y el nmero de puestos escolares. En la sptima columna, se indica el producto resultante de la dotacin mnima por el nmero de puestos escolares. III.7.3.2.- Uso deportivo El Anexo al Reglamento de Planeamiento Urbanstico establece, para nuevos Planes Parciales de carcter residencial, una dotacin mnima de seis (6) metros cuadrados por vivienda para unidades con menos de 1.000 viviendas, y una dotacin mnima de ocho (8) metros cuadrados por vivienda para unidades con 1.000 o ms viviendas. En caso de no conocerse el nmero de viviendas, el Anexo establece que se tomar en su lugar la centsima parte de la edificabilidad residencial. Entendiendo que las dotaciones mnimas en suelo urbano han de ser necesariamente inferiores a las correspondientes al suelo urbanizable, se adopta una dotacin mnima de seis (6) metros cuadrados por cada cien metros cuadrados de edificabilidad residencial. III.7.3.3.- Resto de usos El Anexo al Reglamento de Planeamiento Urbanstico no distingue entre los dems uso, englobndolos genricamente dentro del uso social. La dotacin mnima vara entre dos (2) y seis (6) metros cuadrados de superficie construida por vivienda o, en su defecto, por cada cien metros cuadrados de edificabilidad residencial.
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Entendiendo que las dotaciones mnimas en suelo urbano han de ser necesariamente inferiores a las correspondientes al suelo urbanizable, se adopta una dotacin mnima de cuatro (4) metros cuadrados de superficie construida por cada cien metros cuadrados de edificabilidad residencial, con las siguientes dotaciones mnimas por usos a criterio del Equipo Redactor: Sanitario: cinco dcimas (0,5) de metro cuadrado de superficie construida por cada cien metros cuadrados de edificabilidad residencial. Administrativo: seis dcimas (0,6) de metro cuadrado de superficie construida por cada cien metros cuadrados de edificabilidad residencial. Cultural: veinticinco centsimas (0,25) de metro cuadrado de superficie construida por cada cien metros cuadrados de edificabilidad residencial. Religioso: quince centsimas (0,15) de metro cuadrado de superficie construida por cada cien metros cuadrados de edificabilidad residencial. Asistencial: cinco dcimas (0,5) de metro cuadrado de superficie construida por cada cien metros cuadrados de edificabilidad residencial. Social (no incluido en ninguno de los usos anteriores): cinco dcimas (0,5) de metro cuadrado de superficie construida por cada cien metros cuadrados de edificabilidad residencial.
III.7.4.- Uso docente

III.7.4.1.- Estructura demogrfica de la poblacin De acuerdo con los datos del Anuario Estadstico de la Regin de Murcia relativos al ao 2005, la distribucin de la poblacin del municipio por edades es la siguiente: Edad 0-4 4-9 10-14 Habitantes 330 324 331
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Edad 15-19 20 y ms
Habitantes 352 4.736 6.073
La proporcin por niveles educativos resulta ser la siguiente: Habitantes Nivel Infantil (2 ciclo) Primaria Secundaria Obligatoria Bachillerato Edad 3-5 6-11 12-15 16-17 Nmero 197 391 269 141 998 Tanto por mil 32 64 44 23 164
III.7.4.2.- Situacin actual Los centros docentes en el municipio son: Colegio Pblico Antonio Molina, donde se imparte educacin infantil (tres unidades) y primaria (seis unidades). Colegio privado La Milagrosa, donde ser imparte educacin infantil (tres unidades), primaria (seis unidades) y secundaria obligatoria (cuatro unidades). Colegio pblico Virgen del Pilar, donde se imparte educacin infantil (tres unidades) y primaria (seis unidades). Instituto de enseanza secundaria Valle del Segura, de titularidad pblica, donde se imparte educacin secundaria obligatoria (ocho unidades) y bachillerato (cuatro unidades). La poblacin escolar de educacin primaria es de 391 alumnos, equivalente a: (391 / 25) / 2 = 7,82 8 udes.
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Siendo el nmero actual de 18 udes, la capacidad actual es suficiente para atender las necesidades actuales de la poblacin. La poblacin escolar de educacin secundaria es de 269 alumnos, equivalente a: (269 / 30) / 2 = 4,48 5 udes.
Siendo el nmero actual de ocho unidades, la capacidad actual es suficiente para atender las necesidades actuales de la poblacin. III.7.4.3.- Previsin a medio plazo En este caso, se incrementa la poblacin un 3% anual durante ocho aos, y se le suma la capacidad residencial de las Unidades de Actuacin y de los sectores colindantes: 6.073 1,038 = 7.693 hab La capacidad residencial se ha calculado tomando valores habituales en el mbito urbanstico: un tamao medio de la vivienda de 100 metros cuadrados, y un tamao medio de la familia de 3,5 habitantes.
Zona Urb. consolid. UA1 UA2 UA3 UA5 UA6 UA7 Sector 1 Sector 2 TOTAL:
Edificabilidad 4.138,84 5.520,00 16.590,00 6.120,00 6.196,68 5.064,16 22.108,43 19.463,56 85.201,67
Viviendas 41 55 166 61 62 51 221 195 852
Poblacin 7.693 144 193 581 214 217 179 774 683 10.678
El nmero de unidades de educacin primaria requerido es de: 0,064 10.678 = 684 alumnos
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(684 / 25) / 2 = 13,68
14 udes.
Siendo el nmero actual de dieciocho unidades, la capacidad actual es suficiente para atender las necesidades de la poblacin a medio plazo. El nmero de unidades de educacin secundaria requerido es de: 0,044 10.678 = 470 alumnos (470 / 30) / 2 = 7,83 8 udes
Siendo el nmero actual de ocho unidades, la capacidad actual es suficiente para atender las necesidades de la poblacin a medio plazo. III.7.4.4.- Previsin mxima La capacidad residencial en el suelo urbano se ha calculado a partir de los valores hallados en el apartado III.6.2.- Anlisis socioeconmico de la poblacin actual: un tamao medio de la vivienda de 110 m, y un tamao medio de la familia de 3 habitantes. La capacidad residencial en el suelo urbano se reparte del siguiente modo:
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Blanca y pedanas prximas

Zona 1A1 1A2 1B1 1B2 1C1 1C2A 1C2B 1C4 (A) 1C4 (B) 1C4 (C) Los Tollos Huerta Arriba UA1 TOTAL: Edificabilidad 62.182,44 165.826,11 187.100,64 10.972,00 23.439,18 66.395,40 8.766,76 20.531,38 54.158,42 28.769,02 5.931,28 5.474,54 4.138,84 643.686,01 Viviendas 565 1.508 1.701 100 213 604 80 187 492 262 54 50 41 5.857 Poblacin 1.695 4.524 5.103 300 639 1.812 240 561 1.476 786 162 150 144 17.592
Estacin de Blanca
Zona 1C3A 1C3B UA2 UA3 UA5 UA6 UA7 TOTAL: Edificabilidad 99.267,34 40.040,84 5.520,00 16.590,00 6.120,00 6.196,68 5.064,16 178.799,02 Viviendas 902 364 55 166 61 62 51 1.661 Poblacin 2.706 1.092 193 581 214 217 179 5.182
Teniendo en cuenta su pequeo tamao, la previsin de ejecucin y su colindancia con el suelo urbano, se ha optado por sumar a la poblacin de Blanca y Pedanas Prximas la de los sectores nmeros 1 y 2:
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Blanca, pedanas prximas y sectores colindantes

Zona Urbano Sector 1 Sector 2 TOTAL: Edificabilidad 643.686,01 22.108,43 19.463,56 685.258,00 Viviendas 5.857 221 195 6.273 Poblacin 17.592 774 683 19.049
En definitiva, se tiene: Capacidad residencial del suelo urbano y sectores 1 y 2

Zona Blanca Estacin TRMINO: Edificabilidad 685.258,00 178.799,02 864.057,02 Viviendas 5.857 1.661 7.518 Poblacin 17.592 5.182 22.774
Esta estimacin se basa en el supuesto, irreal, de que todo el aprovechamiento objetivo se destina al uso residencial, desatendiendo las actividades econmicas. La previsin de poblacin escolar es:
Nivel Infantil (2 ciclo) Primaria Secundaria oblig. Bachillerato
Edad 3-5 6-11 12-15 16-17
Poblacin escolar Por mil 32 64 44 23 163 Blanca 610 1.219 838 438 3.105 Estacin 166 332 228 119 845 Total 776 1.551 1.066 557 3.950
El Real Decreto 1.537/2003 establece el nmero mximo de alumnos por aula o unidad, por lo que se puede saber fcilmente el nmero requerido de unidades (tngase en cuenta que ni la educacin infantil ni el Bachillerato son obligatorios):
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142
Nivel Infantil (2 ciclo) Primaria Secundaria oblig. Bachillerato
Unidades Alumnos 25 25 30 35 Blanca 25 49 28 13 115 Estacin 7 14 8 4 33 Total 32 63 36 17 148
A la hora de determinar la superficie necesaria, se consideran slo centros combinados. El nmero de centros se determina en base nicamente a las enseanzas obligatorias (primaria y secundaria obligatoria); por otro lado, se consideran dos turnos: maana y tarde. El dficit de unidades de educacin primaria en Blanca es de: 49 / 2 18 = 6,5 udes 6 udes El dficit de unidades de educacin primaria en la Estacin de Blanca es de: 14 / 2 6 = 1 ud Sera preciso la creacin de un nuevo centro educativo, existiendo dos soluciones alternativas: 1. Centro docente en el suelo urbanizable no sectorizado. En su defecto, 2. Centro docente en el mbito de Casa de Don Juan. El nmero de unidades de educacin secundaria necesarios es de: 36 / 2 = 18 udes Por tanto, es solucin suficiente ampliar el Instituto de Educacin Secundaria Valle del Segura hasta las diecisis unidades (sumando las cuatro del colegio de La Milagrosa, resulta un total de veinte unidades). Se verifica que la superficie de la parcela existente (10.690 m) es superior a la recomendada (10.350 m).
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143
III.7.5.- Uso deportivo

Adems de los espacios reseados anteriormente, existen instalaciones deportivas en los centros docentes, que no van a ser considerados en este apartado. La dotacin mnima es de: 6 822.485 / 100 = 49.349,11 m As pues, se cumple que la dotacin existente (48.005,27 m) es inferior a la dotacin mnima requerida (49.349,11 m). Se considera que la aportacin de superficie reservada al equipamiento en los sectores 1 y 2 resolver este problema. En concreto, la dotacin mnima pasara a ser: 6 864.057 / 100 = 57.843,42 m Dficit: 57.843,42 48.005,27 = 9.838,15 m La superficie aportada con destino a equipamiento suma Sector 1: 0,15 36.847,38 +1.105,43 = 6.632,54 m Sector 2: 0,10 38.999,41 + 997,33 = 4.897,27 m Total: 6.632,54 + 4.897,27 = 11.529,81 m Por tanto, los sectores 1 y 2 aportan superficie suficiente para compensar el dficit actual de dotaciones de uso deportivo en suelo urbano.
III.7.6.- Resto de usos

La capacidad residencial en suelo urbano, consolidado y no consolidado, es de 805.256,92 mt. En el siguiente cuadro, se verifica el cumplimiento de las dotaciones mnimas segn los usos para el mbito constituido por el suelo urbano:
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Uso Sanitario Administrativo Cultural Religioso Asistencial Social Sin asignar Total
Existente mt 5.491,20 5.411,50 2.252,13 1.884,47 4.320,20 6.148,25 11.785,36 37.293,11 4,00 0,50 0,60 0,25 0,15 0,50 0,50
Mnimo mt/100 m mt 4.026,50 4.831,80 2.013,25 1.207,95 4.026,50 4.026,50 0,00 32.212,00
Diferencia mt 1.464,70 579,70 238,88 676,52 293,70 2.121,75 11.785,36 5.081,11
III.7.7.- Uso sanitario

La ley que ordena la sanidad en Espaa es la Ley 14/1986, de 25 de abril (BOE del 29 de abril), General de Sanidad. De acuerdo con la Ley General de Sanidad, el territorio se divide en reas y zonas de salud. De acuerdo con la misma ley, las reas cubren una poblacin entre 200.000 y 250.000, y se corresponden con la atencin especializada en hospitales. Dado que la capacidad residencial es muy inferior, no procede la creacin de un rea, y su correspondiente hospital, en Blanca. El municipio de Blanca est incluido en el rea VI, Vega del Segura, y la atencin especializada se verifica en el Hospital Morales Meseguer de Murcia. Las zonas cubren una poblacin entre 5.000 y 25.000 habitantes, y corresponden a la atencin primaria en Centros de Salud, atendidos por Equipos de Atencin Primaria. El municipio de Blanca dispone de un Centro de Salud dependiente de la Gerencia de Atencin Primaria de Murcia. Dado que la capacidad residencial del suelo urbano ms los sectores 1 y 2, colindantes con el ncleo urbano de Blanca, se estima en algo ms de 28.000 habitantes, puede ser conveniente la fundacin de un nuevo Centro de Salud. Dicho Centro de Salud se ubicara en el sector nmero 3.
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145
III.8.- PARMETROS URBANSTICOS.
III.8.1.- Aprovechamiento
El aprovechamiento de referencia de los distintos sectores, obtenido como cociente entre la edificabilidad total y la superficie del sector ms la superficie destinada a los sistemas generales, se ha fijado en el apartado anterior, y es de: 1. Sector nmero 1 (El Rubin): su aprovechamiento de referencia es de 0,6 m/m, siendo el aprovechamiento en el sector de 0,705883 m/m. 2. Sector nmero 2 (Runes): su aprovechamiento de referencia es de 0,442494 m/m, siendo el aprovechamiento resultante en el sector de 0,499073 m/m. 1. Sector nmero 3 (Casa de Don Juan): su aprovechamiento de referencia es de 0,189424 m/m, siendo el aprovechamiento resultante en el sector de 0,25 m/m. 2. Sector nmero 4 (Cabailes I): su aprovechamiento de referencia es de 0,235294 m/m, siendo el aprovechamiento resultante en el sector de 0,25 m/m. 3. Sector nmero 5 (Isla Blanca I): su aprovechamiento de referencia es de 0,235294 m/m, siendo el aprovechamiento resultante en el sector de 0,25 m/m. 4. Sector nmero 6 (La Serreta): su aprovechamiento de referencia es de 0,223734 m/m, siendo el aprovechamiento resultante en el sector de 0,25 m/m. 5. Sector nmero 7 (Cabailes II): su aprovechamiento de referencia es de 0,235294 m/m, siendo el aprovechamiento resultante en el sector de 0,25 m/m. 6. Sector nmero 8 (Isla Blanca II): su aprovechamiento de referencia es de 0, 1 m/m, siendo el aprovechamiento resultante en el sector de 0,102564 m/m. 7. Sector nmero 9: su aprovechamiento de referencia es de 0,42 m/m, siendo el aprovechamiento resultante en el sector de 0,504 m/m.
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146
III.8.2.- Edificabilidad
La edificabilidad prevista en el suelo urbanizable es la siguiente: Edificabilidad en el suelo urbanizable
Calificacin
Categora
mbito Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4* Reserva DPH
Superficie m 36.847,38 43.986,06 2.720.182,20 342.902,00 45.968,00 470.114,00 305.481,00 183.778,00 94.009,00 269.100,00 4.512.367,64 917.912,30 2.354.653,70 3.272.566,00 7.784.933,64 132.832,07 1.616.444,00 5.874.210,07 9.534.209,71
Edificabilidad ndice m/m 0,600000 0,442494 0,189424 0,235294 0,235294 0,235294 0,223734 0,235294 0,235294 0,100000 0,203789 0,200 0,100 0,128049 0,171950 0,420 0,400 0,218248 0,214070 Superficie m 22.108,43 19.463,57 515.267,79 80.682,83 10.816,00 110.615,02 68.346,49 43.241,86 22.119,75 26.910,00 919.571,74 183.582,46 235.465,37 419.047,83 1.338.619,57 55.789,47 646.577,60 1.282.033,00 2.040.986,64
Sectorizado Sector 5 Residencial Sector 6 Sector 7* Reserva DPH Sector 8 Parcial: No sectorizado Ensanche Perifrico Parcial: Sector 9
Subtotal: Actividad econmica Sectorizado No sectorizado Subtotal: TOTAL:
(*) Sectores a falta de deslindar el dominio pblico hidrulico de ramblas limtrofes. El lmite y la superficie del sector se corregirn conforme al deslinde aprobado por la CHS.
III.8.3.- Dotacin de espacios libres en suelo urbano y urbanizable

III.8.3.1.- Suelo urbano La capacidad residencial del municipio de Blanca se ha calculado a partir de las superficies individuales de cada manzana y de las condiciones urbansticas establecidas para cada zona.
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Aprovechamiento objetivo en suelo urbano

Clase Calificacin Categora mbito 1A1 1A2 1B1 1B2 1C1 1C2A Consolidado 1C2B 1C3A 1C3B 1C4 (A) Residencial 1C4 (B) 1C4 (C) Urbano Parcial: UA1 UA2 No consolidado UA3 UA5 UA6 UA7 Parcial: Subtotal: Los Tollos Ncleo rural Huerta arriba Parcial: Subtotal: Total: Edificabilidad m 62.182,44 165.826,11 187.100,64 10.972,00 23.439,18 66.395,40 8.766,76 99.267,34 40.040,84 20.531,38 54.158,42 28.769,02 767.449,53 4.138,84 5.520,00 16.630,00 6.160,00 6.236,68 5.064,16 43.749,68 811.199,21 5.931,28 5.474,54 11.405,82 11.405,82 822.605,03
La superficie destinada al Sistema General de Espacios Libres es:
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Sistema General de Espacios Libres en suelo urbano

Blanca Parque de las Cuevas Jardn en la ribera del ro Segura Jardn junto al colegio Antonio Molina Parque de la Amistad Parque en Bayna, junto al puente Parque en Alto del Palomo Estacin de Blanca Parque pblico Jardn junto a colegio Polgono San Roque ZV6 ZV7 En suelo urbano consolidado 66.482 8.570 2.768 2.602 2.007 2.412 15.243 1.436 10.708 6.180 118.408
Unidades de Actuacin Nm. 2 Nm. 3 Nm. 5 Nm. 6 En suelo urbano no consolidado

En suelo urbano consolidado En suelo urbano no consolidado Total en suelo urbano
1.050 4.422 1.604 1.771 8.847

118.408 8.847 127.255
III.8.3.2.- Suelo urbanizable sectorizado La superficie edificable y la reservada computable para el Sistema General de Espacios Libres es de:
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Sistema General de Espacios Libres en suelo urbanizable sectorizado

Sector Nm. 1 Nm. 2 Nm. 3 Nm. 4 Nm. 5 Nm. 6 Nm. 7 Nm. 8 Total Edific. resid. 22.108,43 19.463,56 515.267,80 80.682,79 10.816,00 110.615,00 68.346,49 43.241,86 22.119,75 26.910,00 919.571,68 SGEL 4.421,69 3.989,32 103.053,60 16.136,56 2.163,20 22.123,00 13.669,30 8.648,38 4.423,95 5.382,00 184.011,00 ndice 0,200000 0,204964 0,200000 0,200000 0,200000 0,200000 0,200000 0,200000 0,200000 0,200000 0,200105
No se considera la aportacin del sector nmero 9, de uso de actividad econmica. III.8.3.3.- ndice La reserva de suelo destinada al sistema general de espacios libres es: SGEL: 125.418 + 184.011 = 309.429 m El valor mnimo exigible, de acuerdo con el artculo 98.b) del TRLSRM, es: Edificabilidad residencial: 811.199 + 919.572 = 1.730.771 m Valor exigible de SGEL: 0,20 1.730.771 = 346.155 m Se verifica pues que la superficie existente es inferior a la exigible en: Dficit: 346.155 309.429 = 36.725 m Para cubrir este dficit, se est ejecutando en estos momentos un parque pblico en la margen derecha del Ro Segura, frente al Parque de las Cuevas. Su superficie es de 84.517,90 m, superior al dficit hallado (36.725 m), cumplindose por tanto la dotacin mnima exigida por el TRLSRM para el sistema general de espacios libres en suelo urbano y urbanizable.
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III.8.4.- Previsin de plazas de aparcamiento pblico

La previsin de plazas de aparcamiento pblico en Blanca se ha llevado a cabo en un estudio aparte sobre la ordenacin del trfico en la localidad de Blanca. La previsin de plazas de aparcamiento pblico se justifica en dicho estudio, del que extraemos el siguiente cuadro: Previsin de plazas de aparcamiento pblico Plazas de aparcamiento pblico Calle o plaza Regulados ALTO PALOMO DEL PUENTE DEL RIO SEGURA BARRIO NUEVO BASILIO CALASONA CASTILLO CERVANTES CONCEPCION CONCEPCION CONSTITUCION DE LA CRUZ DE LA CRUZ DEL PINAR DEL TEATRO DOCTOR FERRERES DOCTOR MARAON DOCTOR NAVAJAS ESPERANZA 26 11 No regulados 4 99 49 14 16 16 14 16 Reservas 3 2 Carga y descarga Vados
6 12 10 18 1 1 4 15 8 -
Memoria
151
Plazas de aparcamiento pblico Calle o plaza Regulados ESPERANZA CASTILLO FEDERICO GARCIA LORCA FEDERICO SERVET GENERAL ARANDA GENERALISIMO GRAN VIA HORNO DE ABAJO DE LA IGLESIA ISAAC PERAL JARDIN DEL CONDE JOSE ANTONIO JUAN DE LA CIERVA JAN RAMON JIMENEZ LA MERCED MAESTRO RODOLFO MANUEL DE FALLA MANUEL DE UNAMUNO NUEZ ORTEGA Y GASSET PARDO PEDRO PORTILLO PINTOR PEDRO CANO PIQUERAS PLZA. ALMIRANTE 58 23 16 8 No regulados 67 28 35 32 16 Reservas 7 4 2 Carga y descarga 1 1 1 3 Vados
15 1 15 2 7 12 16 1 3 -
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152
Plazas de aparcamiento pblico Calle o plaza Regulados CARRERO BLANCO PLZA. DE LAS FLORES PLZA. DEL RUBION PLZA. DEL TEATRO PLZA. GARCA MORATO QUIEPO DE LLANO RAFAEL MOLINA ROBERTO SANCHEZ MUOZ RUNES 1 RUNES 2 RUNES 3 SAN JUAN Total 8 19 169 4 45 26 481 18 6 1 4 4 156 No regulados Reservas Carga y descarga Vados
III.8.5.- Cuadro resumen de superficies

En cumplimiento del artculo 98.a) del TRLSRM, se incluye en la siguiente pgina un cuadro con el resumen de las superficies segn la clase y categora de suelo, expresadas en valor absoluto y como porcentaje de la superficie total del trmino municipal.
Memoria
153
Clase
Categora
Uso Residencial
Cdigo UR UE UA-R UA-E UNR
Superficie m 543.371 334.589 877.960 64.770 45.128 109.898 7.971 7.971 995.829 % 0,6239% 0,3842% 1,0081% 0,0744% 0,0518% 0,1262% 0,0092% 0,0092% 1,1435% 4,1282% 0,1271% 4,2553% 0,2424% 2,7772% 1,8174% 4,8370% 9,0924% 37,3995% 0,7186% 38,1181% 27,3884% 3,2599% 0,5477% 31,1960% 15,2200% 15,2200% 84,5341% 0,1797% 0,7615% 0,6664% 0,0461% 1,6537% 0,0137% 0,0299% 0,0181% 0,0617% 0,5741% 0,3599% 0,2670% 1,2010% 0,1325% 0,0530% 0,0000% 0,1855% 0,4057% 0,4057% 1,7224% 1,7224% 5,2300% 100,0000%
Consolidado
Act. econmica Parcial: Residencial
Urbano
No consolidado Act. econmica Parcial: Ncleo rural Subtotal: Residencial Sectorizado Act. econmica Parcial: Residencial 0,2 No sectorizado Residencial 0,1 Act. econmica Parcial: Subtotal: Proteccin especfica PE PE-SGEL Parcial: Agrcola Parcial:
UBRS UBES UBR-0,2 UBR-0,1 UBE
3.595.186 110.697 3.705.883 211.096 2.418.599 1.582.769 4.212.464 7.918.347
Urbanizable
PE PE-SGEL PPA PPF PPR NUI Parcial:
32.570.331 625.833 33.196.164 23.851.921 2.838.955 477.018 27.167.893 13.254.716 13.254.716 73.618.773
No Protegido por el Forestal urbanizable PGMO Ribera Parcial: Inadecuado Subtotal: Ferrocarril Existentes Comunicaciones Previstos pref. Previstos dif. Parcial: Existentes Infraestructuras y Previstos pref. Servicios Previstos dif. Parcial: Existentes Sistemas Generales Espacios Libres Previstos pref. Previstos dif. Parcial: Existentes Equipamiento comunitario Previstos pref. Previstos dif. Parcial: Vas pecuarias Hidrulico Existentes Parcial: Existentes Parcial:
SGF SGC-EX SGC-PP SGC-PD SGI-EX SGI-PP SGI-PD SGEL-EX SGEL-PP SGEL-PD SGE-EX SGE-PP SGE-PD SGVP SGH
156.462 663.163 580.367 40.169 1.440.161 11.894 26.080 15.766 53.740 499.973 313.458 232.514 1.045.945 115.385 46.177 0 161.562 353.287 353.287 1.500.014 1.500.014 4.554.709 87.087.660
Subtotal: Total:
Memoria
154
III.9.- DOCUMENTOS QUE COMPONEN EL PRESENTE PLAN.

Los documentos que componen el presente Plan General Municipal de Ordenacin son: 1. Memoria I. Memoria informativa
II. Memoria justificativa III. Memoria de ordenacin 2. Planos 1.- Clasificacin del suelo 2.- Estructura general y orgnica del territorio 3.- Zonas de ordenacin urbanstica 4.- Bienes y espacios protegidos 5.- Unidades de actuacin 6.- Infraestructuras 7.- Sectores con preordenacin bsica 3. Normas urbansticas I. Normas generales
II. Rgimen de las distintas clases de suelo III. Normas de proteccin IV. Normas de gestin V. Normas de urbanizacin
Memoria
155
4. Programa de actuacin 5. Estudio econmico y financiero 6. Catlogo de bienes protegidos
En Blanca, enero de 2011, Por el equipo redactor, el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos
Fdo: Julio Prez Snchez
Memoria
156
ANEXO I. CONVENIO SECTOR UBR-0,1
Memoria
157
A Y U N T A M I E N TD E B L A N C A O
Regin de Murcicr
EONVENIO URBANISTICO RELATIVO SECTOR AL "UBR-01'
ffi
E n B l a n c aa 2 7 d ej u n i od e 2 0 0 7 . , D I L I G E N C I AP-a r ahacerconstarque con fecha16 de octubre 2007,se firmael presente . de convenio.
e de 2007.
ia,
DE UNAPARTE: DONRAFAEL LAORDEN CARRASCO, mayor edad, provisto de con D.N.l. nmero 74.319.059-X,su condicin en deAlcalde Presidente la Corporacin de Localde Blanca (Murcia), por cargo el quefue elegido Sesin en Plenaria Extraordinarialnvestidura de celebrada da 16 de juniode 2007,segncertificacin consta el que por expedida la Sra. Secretaria General la Corporacin Carmen de Da Gmez Ortega. Interviene Asistido ante la Secretaria y General Ayuntamiento Blanca, del de Doa Carmen Gmez Ortega. DE OTRAPARTE: MANUEL D NTCOLAS MANZAI.J,ARES, de edad,vecinode mal,or cartagena, dornicilio Escarihuela'1, Dolores 30310 con en provisio e D . N . ln m e r o Los cp d 22.934.272Y.
INTERVIENEN
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Ayuntamiento".
esie documento El " D ManuelNicols Manzanares, interviene como mandatario verbalde D. Francisco Fuentes Garcia,mayor de edad, vecino de Cariagena, provisto DNI nnrero de 22.933.064-r/ quien ratifica el presente convenio en su condicinde apoderadogeneral, de la mercantil RICANIMAR, S.L.con domicilio soeiaien el Paraje Estrella ,la palma,Cartagena, La s/n Cp y 30593, con C.l.F.30780563. Estasociedad constituida virtudde escritura fue en otoigao ante Nctariode Cartagena Concepcin D. JaravaMelgarejo cja28 de octubrede dos mi cuatro, el no 3281 de Protocolo inscrita el Regisiro en Mercantil fulurcia de Tomo 2.186,folio 140, hoja MU-51.491, inscripcin Su repr"esntacin 1a. resultadel pocer que ta sociedadle iiene conferido escriiura en otorgada anteel mismonotario da trecede enerode dos mil clnco, el no 0, 1 5 0d e p r o i o c o l o ' 1 5q u e s e i n s c r i b ie n e l R e g i s t rm e r c a n t i l a l t o r n o1 8 6 , f o l.i1 4 7h o j aM U o 2' o , 51'491 RicanimurS.L. actua bajo su condicin de Promotordel procesode desarroilo urbanstico sector' UBR.01 de Blanca Murcia). adelante denominar promotor. " del ( En se El Las partesmanifiestan ostentar y facuiiaCes poder bastante vigente,por lo que se reconocen recprocarrrente capacidad la legalnecesaria, la representacin'que en ostentan, p a r a s u s c r i b i e l p r e s e n t e . C O N V E N lU R B A N S T I C O , a m p a r od e i a s d e t e r m i n a c i o n e s r O al
P g i n aI d e 9
C . l . F . - 3 0 0 1 1 0 0 - A. Q u e i p od e L l a n o , . 30540BLANC,A P (Murcia). Telfs.: 7 968 7 7 5 0 0 1 . 9 6 8 7 7 5 0 0 5 . F a x 9 6 8 7 7 8 6 6 t :

e-ma:
Reginde Murcio
contenidas el artculo158 de la Ley 1l2OO1, 24 de Abril, del Suelo en de de la Reginde y Murcia, ,
N
\ \
EXPONEN PRIMERO'' Que EL PROMOTOR RroRietariofinca, et trmino de en municipal de !! Blanca, unasuperficie con aproximada 28.8,17'6m2 de pt"nirea rrr"*o ,tuacin) lAnexo, contemplado el Plan General Ordenacin en de rbana, como SueloUrbanizable sin sectorizar residencia. SEGUNDO.Que el Ayuntamiento Blanca, de mediante acuerdo plenooe su del Ayuntamiento, fecha 27101-l2o\ de aprob provisionalmente el planGeneral Municipal de Ordenacin, adelante en PGMO, conforrne lo dispuesto TextoRefundido la Ley ciel a en de Suelo la Regin Murcia, adelante de de en TRLSRM oemas y normativa aplicacin. de Confecha16 de noviembre 2006,se publico ordenresolutoria de la del Excmo. Sr. Consejero obras Publicas,. de Vivienda Transportes, novemure 2006y norru. y de de urbansticas relativas la aprobacin a definitiva PlanGeneral del Municipal oebiJercinde Blanca. Expuestolo anterior,las partes intervinientes acuerdanel presenteconvenio . urbanstico,acuerdo lassiguientes, de a ESTIPULACIONES PRIMERA'- PlanGeneral ordenacin, El cie recoge clasificacin la y calificacin los de terrenos descritos ios en. precedentesgrafiados el anexode esteconveno yen .expositivos como Suelo Urbanizable sectorizar sin residencial.
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oe ensu y finat ::?T::,tTl:::-"'"ftjTl1':l-"^i-:tf].i-"1rietooesarroiro- derimitacin ensu lo.previsto artcuiosh)y 14e entos eB ::i,?:,j_:3::?:"":i-jffl l:',.llt^gu,lolfqr"ryoad.con del TextoRefundido la Ley del suelo de la Regin M'urcia-1/2001. de de
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jr,lt'lipump-ligndo normativa la del TRLSRMy normativa estaial vigentes, pariicular en las ,iiiiii,ldeterm'inacionesfije el PlanGeneral a r a dichosector su crafaclo sA nnn<iraan que " " " q v ' v ' r s r Y U E r U Eu r r r d l \ r e r l e t a l p y fara c l c n O S e c i O rv S u g r a f i a d o ,nn S g c O n s i d g " a n no estructuranies, queno afectan la estructura ya a general crgnica territorio y r*,';,,F?$lltacion.es del pttb-S'los
s i s t e m a sv i a r i o v d e s e r v i c i o q - q r r m i n i e t r n a n n e i r ^ , ^ ^^ i ^ + ^ - ^ - , ^ ^ - , cc
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lgualmente Ayuntamientoccmprometedetimitar el se a estos terrenos
sobre las fincasdescritas la parteexpositiva pRoMoToR en el podr,previa obtencin las licencias de municipales preceptivas, fectuar segregaciones, ias divisiones y agrupaciones seanoportunas ei objeio obtener que con de unao varias fincas regstrales que siendoperfectamente definidas identificbles su oeiciipciny cabidacoincidan e en en linderosextensin erterreno y con objeto presente der convenio. TERCERA.- conformidad lo dispuesto el TRLSRM, plan De con en el General Municipal de Crdenacin clasiflcar los terrenosde la orma expuesta, cebiendo posteriormente particulares los plan redactar correspondiente parcial, comolasfiguras el as de planeamiento y gestin !e seande aplicacin conformidac] ia legislacin que de con vigente, en lasquese incluyan disposiciones las expuestas el presente en convenio. CUARTA'- uso global sector El del serresidencial y et aprovechamiento libre, de r e f e r e n c i a s i n p e r j u i c i o d e l o d i s p u e s t o e n e l A r i .T lR L S R f e lt s e " ' A e O Z O m Z l m 2 . E n . 06d)d u su consecuencia, el Sector tendr categora Residencialde la de mnima densitjad.
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C . l . FP - 3 0 0 i O O - A. e L r e i p d e L l a n o 7 . 30540 . 1 , o BLANCA(Murcia) T e l f s . : 9 6 8 7 5 0 0 1 9 6 8 7 7 7 S 00 5 . F a x : O e t 8 6 6 J S
Regin de lVurcio
QUINTA'-El PRoMoToR se obligaa constituir una EntidadUrbanstjca de Conservacin como en su caso entidd as urbanstica gestinurbanistica, de siendo obligatoria pertenencia la mismade todoslos propietarios suelo, la a el quienes debern responder las cargas costes mantenimientofuncin la particiiacin de y del en de que caga 'dbl uno tuviese fijadoen la superficie mbito conforme los criterios proy".to del y a o. Reparcelacin su caso, la quese hubier o en en fijado la Entidad Conservcin, en de como entidad urban stica colaboradora. SEXTA'- losefectos la Gestin A de Urbanstica losterrenos de delimitadossistema el de gestin establecer PGMosern previstos el artculo que el los en 171.1oficiosolicitud o de los interesados siguiendo procedimiento el establecido el Art. 142 delTRLSRM, y en tal comodispone 171de la misma Art. Ley. sPTlMA"El PROMOTOR, compromete cumpiimiento todos se al de los deberes vinculados la transformacin a urbanstica establece rtculo de la TRLSRM, que el B0 con carcter general, considerndose plande iniciativa un particular los efectos asumirlas a de cargas urbanizacin losterrenos quese localice porcentaje de de en el de aprovechamiento del sectora cederal Ayuntamiento, como la ejecucin as material los sistemas de generales necesarios para el sector si se establecen, istemas locales, conexiones sistemas con geerales infraestructuras e bsicas de ejecucin, perjuicio repercutir otrossecrores y sin 'dic'hosde a los costes urbansticos tenganvinculacin que con sectoresen proporcin la a edificabilidad asignada. A ttulo enunciativo: a) Asumir costes la redaccin PlanParcial, los de proyecto Reparcelacin del de y Proyecto Urbanizacin, perjuicio derecho ,"p"rrrrin de sin del d'u de aquella pai.ie del citado costeque correspondalos dems a propietarios Sector, la parte del en proporcional a stosles corresponda que comtiulares sueloy derecos de de aprovechamiento pi'ivado dentro Sector. del Li b) Asumir gastos escrituracininscripcin el Registro los de e err de la propiedac, que se deriven la actuacin de urbanstiC .lri.i ouio.r".l1o u exigir tos i a deisectoren raparte que proporcionarmente rescoiresponda.
-- c) Asumir los.cosies gastos urbanizacin, y de incluida Direccin la Tcnica la de obras, previstos tanio en el pGMo, como'un*t plan parcialy proyecto de Urbanizacin, oerjuicio derecho repercusin aquella sin del de de parte citado del quecorrespondalosdems coste a propietarios Sector, la parte del en proporcional que a stos les cot-responda como iitulares de suelo y cierechosde aprovechamiento privado dentro Sector. del d) Constiiuir Entidad ia urbanistica conservacin de e iniciativa Gestinen ros de trminos de lo1 artculos 68, 69 y concordantei ReElamento 25, et de Gestin urbanstica (R'D.3288/197s), redactado normas estatutos losque naya las y por de regirse siendo depositados losorganismos ante oficales "orrerpon,tien6r. e) En todasy cadauna de las de lasventes que reaiice, dejar consiancia las en escrituras comprarrenta la obligacin todos propietarios de de de los cieparceias de adherirsela Entidad a U.banstica dJConservacin. 'Je Todoellosin perjuicio los cjereehosacciones le correspondan y que frente resio al de propietarios, cuales los quedarn obligados.a.asumir lcsgastos costes y correspondientes proporcin su dentro sector, asumir obrigacin oiergar correspondientes a der a ra ce -'-'J- ros -.evaies bancariosfavor Avuntamiento. a del
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U.l.r.r-JUU||UU-A"QueipodeLlano,7.30540BLANCA(lr-4urcia).
Reginde Murcio
lgualmente PROMOTOR,con carctersolidarioentre los intervinientes tal el en condicin el presente en convenio, concepto compensacin la intervencin en de por municipal en relacin el artculo de la LSRM,asumeel compromiso entregar Ayuntamiento con 9 de al la C A N t i d Ad E C U A T R O M I L L O N E SD O S C I E N T A S I N C U E N T AM I I d C TRESCIENToS SETENTA SE|S EUROS(4.250.376 Y ) El pagode la referida cantidad efectuar la siguiente se de forma:
'
822.594 la firmadel presente a Convenio, mediante cheque un bancario conformado. En junio de 2008,la cantidad g72.sg4,,,mediante de cheque bancario. siempre y cuandose encuentre definitivamE)nteplan Generalde el ordenacin y Municipal estereconocida eoiflnilidad sector 0,2 la del en m2lm2. En enerode 2009,la cantidad g72.sg4, de mediante cheque bancario. siemprey cuando PlanParcial, desarrolta sector encuentre el que el se definitivamente por aprobado elAyuntamiento. En septiembre 2009, cantidad g72.sg4, de la de mediante cheque bancario, y siempre cuando encuentre se aprobado definitivamente, la gestin suelo del y su Proyecto Urbanizacin. de En enerode 2Q10, cantidad si0.000 , mediante la de cheque bancario conformado
OGTAVA'- Ayuntamiento, El ademsde las obligaciones que sean de legales aplicacin, comprometecumplir siguientes: se a las a) Agilizaral mximo los trmitesadministrativos sean de su que cornpetencia, instar a cuantos organismospblicos;,r pi-ivados e intervengan la actuacin, quese facilite, la medida en para en posibie de-lo y dentrode los trminos plazos y legales establecidos, presente la actuaci urbanstica. Facilitar obtencin licencias obras, lascondiciones la de de en establecidas en la legislacin urbanstica vigente. Uiilizar mecanismos insirumentos los e administrativos necesarios oue sean de su competencia frentea ierceros, colaboracin el en con PROI\4OTOR, poder para desarrollara a buenfin la culminaein ntegra del Sector, conformidad elespriiula norma planeamiento de con y del General.
b) c)
['{OVENA.'El PROMOTOR, transitoriamente hastael monrento que legalmente deba presiargarantfapara asegurarel cumplimiento la obligacin urbanizr, de de presentar garanta por financiera el 10% cielos costes previstos urbanizacin la echade aprobacin de a definitiva firme de la aprobacindel Plan Genera!tr.4unicipal ordenacin, y de rras su publicacin el Boletn en Oficialcieia Regin Murcia, en su caso,de ia aprobacin de o parcial del Plan General, que afecteo incluya citadoSector, en garanta los actosnecesarios el de parala ejecucin Proyectode Urbanizacin Sectcry de sus unidades ejecuciir ciei del de en el plazomximode 7 aos desde la publicacin el tsolefn en oficialde la aprcbatn oeiinitio" del PGMO,c en su caso, su aprobacin parcial que incluya Sector. tal efecto considera el A se un costede obrascie urbanizacin cincuenta de Euros(50 ) por metrocuadrado superficie de
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C.l.F.P 3001100A " Queipode Llano,7 . 30540 BLAi\JCA 0Vurcia)" T e l f s .9 6 8 7 7 5 0 0 1 9 6 8 7 7 5 0 0 5 . F a x : 6 8 7 7 8 6 6 1 : 9
Reginde Murcic
por urbanizable Sector, lo quequedarn del excluidos dicho de clculo superficie Sistema la de Generalde EspaciosLibres,y zonas verdes,cuyo tratamiento y ser diferenciado particularmente detallado. DECIMA.- establece favordel PROMOTOR determinacin cesin los Se a la de de terrenos dotaciones pblicas,que se firmara de antesde la aprobacin proyecto del de urbanizacin, para condicin indispensable su aprobacin, establecindose parmetros como quese debern observar todocasolossiguientes: en 1.- La determinacin suelo, se fijar con el Proyecto Reparcelacin, del de recogindose edificabilidad para dichossuelos de 0,3 m2lm2 indeoendiente una del aprovecham privativo. iento 2.- El canon satisfacer de 1 euro/ao. a ser 3.- Se asume la obligacin ejecutar, y de conservar explotar las instalaciones correspondienteslas dotaciones a pblicas durante plazode 50 aos,con derecho el de reversin todolo ejecutado de cargas, de libre gravmenesocupantes. y lgualmente terrenos zonaverde los pblica, de debern dotados conservados ser y en todo casoporel PRoMoroRo la Entidad urbanfstica constituidaefecto. al UNDCIMA.- aprovechamiento El municipal Sector en su condicin derecho del de , pendiente determinacintravs correspondiente futuro, de a del Pr:oyecto Reparcelacin, de instrumento gestin que se presentar el plazomximo sesenta de en de das desdela publicacin la aprobacin de definitiva PlanParcial desarrolla Sector, del que juntocon el el PlanParcial, objeio transmisinfavor Promotor, eleccin esteltimo, travs ser de a de a cje a cje la aprobacindeinitivacje dicho instrumento de gestin urbanstica, mediante compensacinmetlico favor en a delAyuntamiento, fijndose valoracin acuerdo to su de con previsto el Art.200de la Leydel Suelo la Regin Murcia, el ai'ticulo27 la Ley en de de y de 6/98. De esta forma,a travsdel Proyecto Reparcelacin Ayuntamlento cie ei cederal Promotor derechos los resultantes aprovechamiento del municipal csin de obligatoria, quien compensar metlico importe, en su fijando valoren la sumade 250)por metrocuacirado el techo. Dichopagose realizar el promotor cuatropagosparciales por en consecutivos, al Ayuntamiento Blanca, de mediante cheques bancarios el detalle: , segn siguiente 30% 30%
40%
Noviembre 2008 de junio 2009 de

diciembre 2009
Si ei Promoiorno hiciere freniea cualquiera !os paEoso fracciones de aplazadas, el Ayuntamiento, previorequerimiento Promotor paraque formalice intencin adquisicin al su de en el plazo de 30 dias desde esta comunicacin fehaciente, realizada la empresaque a suscribe esteconvenio, en su caso,quienadquiera condicin o la subrogada esteConvenio en como Promotoi', s! no formalizare adquisicin la partecorrespondiente, el plazode y la de en otros treintacjasdesde la recepcin requerimiento, del que se renuncia deberentenderse unilateralmente la adquisic!n dichosderechos a de resultantes aprovechamiento del medio, debiendo transmitir Ayuniamiento al parcelas resuliantes el citadoSecioro derechos en de aprovechamiento urbansticos finales elmismoen pi"oporcinla partedel precio en a dejada de quedando efectoalgunoel compromiso ios vencimientos saiisfacer, sin de futurospendientes desdeel citadoincumplimiento.
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P ' 3 o u 1 1 0 0 - A ' Q u r e i p o d e L l a n o , 7 . 3 0 5 4 0 B L A N C A ( 'MT e cfi s .): 9 6 8 S 7 0 j ur l a 70
9 6 g 7 1 0 0 5 F a x9 6 g 7 7 8 6 6 1 5 :
Regin de Murcic
Dicha cantidadpodr ser objeto de anticipacin parte del PROMOTOR por con la aprobacin PlanParcial cuentade la liquidacin Proyecto Reparcelacin. del a del de
DUODECIMA.- causas resolucin pleno Son de del derecho presente del convenio. las siguientes: a)
partes El mutuo acuerdo ambas de por formalizado escrito. El incumplimiento cualquiera las clusulas presente de de del convenio, previa denunciaformalizada por escrito por alguna de las partes manifestandointencin resolver Convenio. su de el Se considerar automticamente resuelto convenio unavez entrado el si en vigor no se procediese abono de las cantidades en los plazos al y estipulados la clusula en sptima, sin derechoa restitucin las de cantidades abonadas.
u
\ \ \
b)
c)
DECIMO TERCERA.- establece Se como condicin suspensiva la entrada vigor de en delpresente Convenio abono el por efectivo parte PROMOTOR primer del pagoestablecido del en la Clusula sotima. DECIMO CUARTA.- eficacia presente La del quedar Convenio supeditada, todo en caso, la aprobacin a definitiva PGMO Blanca, lascondiciones del de en estipuladas, a travs del procedimiento que le seade aplicacin. el casode aprobacin legal Para definitiva las sin condiciones para los terrenosobjetodel presente expresaCas por parte de la convenio Comunidad Auinoma, Excmo. El Ayuntamiento vendr no obiigaio abonar a cantidad alguna enconcepto indemnizacin. de Cesando obligacin entregar cantidades la de las restantes.
DECIMO El QUINTA.- PRoMoroR se obliga comunicar Ayuntamiento, a al cualquier enaienacin total o parcial la propiedad, de que siempre estaalcance menos 50%de ia a! un
tsma.
cerconstar estos compromisos susactos contratos terceros, se subrogarn en o con que en I lugar aquel, de conforme lo quedeterminan artculos delTexto a los 154 Refundido la Ler de delSueio la Regin Murcia, el Art.21 LS/98, el nuevo y de de as quedar titular subrogado e y el lugar puesto antericr prcpietario susderechosdeberes del y en urbansticos, como as en que loscompromisos stehubiera acordado laAdministracin con urbanistica competente. DEClltriO SEXTA.- conviene que en futuroProyecto Reparcelacin se Se de que realice, aprovechamiento que correspondaAyuntamiento la cesin el medio al por legal, se situar la zona quede comn en acuerdo ambas partes. fijen DEelFiO SPTIMA.- presente El Convenio tienenaturaleza y queda administrativa excluido lo previsto la legislacin contratos de en pblicos. conocimiento todaslas FI de de cuestiones que puedansurgir corresponder la Jurisdiccin litigiosas a ContencrcsoAdministrativa.
rsonas fsicaso jurclicas que adquieranla finca o fincas referidasvendrnobligadasa
El promotor obliga trasladar caso enajenacin la totalidad de parte se a en de de o de iedad quese refieren compromisos a los contenidos el presenie en convenio, persona la
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C . l . FP 3 0 0 1 1 0 0 . Q u e i p o e L l a n o 7 . 3 0 5 4 0B L A N C A M u r c i a ) T e l f s .9 6 8 7 7 5 0 0 i . ( A d , : "
9 6 8 7 7 5 0 0 5 F a x : 6 8 7 78 6 6 t 9
Regionde Murcio
DEGIMO OCTAVA,jn i el 1 . -C o n s i d e r a c i u r d i c o - u r b a n s td c aa si n s t a l a c i o n e s d e p u r a c i n . de Desdeel punto de vista de su rgimen urbanstico, instalaciones estac.iones las o por depuradoras aguas de residuales consideran la Leycomounomsde loselementos se o que servicios urbanizacin deben implantados cuenta lospropietariosterrenos por de ser de de por afectados una actuacin urbanistica, objeto que las parcelas con de resultantes las de jurdica so/ary, por tanto, operaciones equidistribucin de alcancen condicin la de sean susceptibles seredificadas conformidad el planeamiento de de con urbanstico. Se trata,pues,de un gasfode urbanizacln quedebeser sufragado los propietarios por ms del suelodel Sector Sectoresquiensirvela Estacin o y Depuradoraen el presente caso por anticipado el PROMOTOR. se indica los arts. 160 del TRLSRM y 59 b) del As en Reglamento Gestin de Urbanlstica 1978. de Y comotalesobrasde urbanizacin, instalaciones sueloque ocupan las y el deben objeto ser gratuita Ayuntamiento de cesin (arts.80 al y TRLSRM 18.1de la Leyestatal previo 6/98), el oportuno acto de recepcin las mismas, los trminos de en establecidos la legislacin en (art. vigente 163TRLSRM). Todo ello, sin perjuicio que la obligacin conservacin mantenimiento tales de y de de instalaciones recaigainicialmente sobre el promotor la actuacin sobre los futuros de o adquirentes las parcelas, de entonces constituidos Entidad en Urbanistica Conservacin de (Art. 210TRLSRM). jurdico lasinstalacionesdepuracin, aborda singularidad Precisado rgimen el de de se la las nuevasurbanizaciones residenciales alejadas entorno del que inmediato cascourbano del pretenden disponer servicios singular de y de calidad de grandes espacios desiinadosusos a complementarios o recreativos, "golf", tipo etc. En definitiva, iratade mbitos por su especial que se naturalezalocalzacin, consiituyen no !/ crecimientos inmediatos los actuales de por ncleos urbanos, lo que resulta que e',,idente las instalacionessaneamiento y depuracin de deben propias autnomas y ser respecto lasque de danservicio casco al urbano resto municipio. del v jurdico derechosobligaciones incumbe promotor pues, rgimen Se plantea, el y de que al de ^ las actuaciones descritas relacin ia construccin, en con y explotacin las manteninriento de \... eslaciones depuracin aguas de de residuales. t, \ : '-., \ 2i.Db$erminaciones fasesde ptanificacingestin. en las y \.N .\,\ \ que Re$ulta imprescindible el instrumento PLANEAMIENTO de GENERAL en su casoel o \\ r,.i.',,a) '.,i,lt,9\fptrnento que establezca ordenacin precisa mbitode actuacin, la del normalmente el . ,\i\ ',. )"\t'L:;"P^lg-ii'Parciai de ordenacin, determine reserva sueloy localizacin la instalacin la de de de ':,..i1i"lfuracin, ' en parcela calificada servicio pbtico (EAR). ' '\ de .i.":i ' ; ' - ; : " local de debef contener correspondlente !a evaluacin econmica \ ' O El instrumento planeamiento estimativa lasobras ejecucin dicha justificando su casola equitativa de de de instalacin, en distribucin iasdistintas enire unidades actuacin. de
c) En su caso, el planeamienio habr determinado, asimismo, obligacin constituir la de En'ridad Urbanstica Conservacin, la expresa de con indicacin que el mantenimiento de y explotacin la estacin de depuradora incumbe todoslos propietarios suelo,debidamente a cle integrados dichaEntidad Conservacin. en de di Por su parte,el Programa Actuacin de Urbanstica, iai-to que documenio en que fija las basestcnicas econmicas las operaciones equidistribucin 172TRLSRM), y de de (Art. habr -adems del restooe determinaciones le son propias- el compromisc de contener que del urbanizador cuanto a la ejecucinde la insialacin estrictaconformidad en de con los que requerimientos establezca legislacin la vigente, y bajola supervisin de acuerdo con las instrucciones por fijadas la Administracin en particular, cuanto la obligacin suscribir y, en a de
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C l F P - 3 0 0 1 1 0 0 - 'A Q r - r e i p o d e L l a n o , T . 3 0 5 4 0 B L A N C A ( M u re l ifa ) . 9 6 8 S 7 O j " 9 6 8 t 75 0 O S , F a x : g O e Z z 8 6 6 1 T c s.: 7O
Regin de Murcio
de municipalentidad solvencia o y explotacin la concesionaria con contrato mantenimiento de y tcnica econmlca. a favor la de la de supondr adjudicacin definitiva instrumento gestin del e) La aprobacin de parcela de la haya ubicarse planta depuracin. donde actuante la de Administracin de ejecucin lasobras el como comprender anexo Proyectode f) El Proyecto urbanizacin de que y tcnicos se con depuradora, losrequisitoscondicionantes de de construccin la estacin de o se de anteriores deriven la aplicacin la legislacin en hayan establecido losinstrumentos vigente. en otorgadas de stas g) Encuanto rgimen concesin licencias edificacin, no sern de al de en mencionado el de del definitiva Proyecto Urbanizacin la tanto hayarecado aprobacin no y hayaquedado debidamente las de iniciado obras construccin se apartado anterior, hayan ejecucin, tal modoque pueda de garantizada la Administracin su municipal completa ante pudiendo y las ser de la de autorizarse simultaneidad las obras urbanizacin de edificacin, y del anexa EDAR de la urbanizacin de la simultnea la edificacin realizada ejecucin y de la en h) Finalizadas obrasde construccin efectuada puesta marcha la EDARcon las y ser seanexigibles, instalacin debidamente la tcnicos legales todoslos requerimientos por en en establecidoselArt.163LSRM. recepcionada laAdministracin,lostrminos y 3. Rgimen econmico del mantenimiento explotacinde las estacionesde depuracin, que corresponda, aquellos Dicho coste podr repercutirse, la parte proporcional en que resulten por propietariosterceros ste u otroSector beneficiados el uso del EDAR o de quedando de carga. elAyuntamiento dicha excluido podr cualquier'momento las municipal en efectuar oportunas Entodocaso, Admlnistracin la y aplicando su casoel rgimen en de labores inspeccin supervisin las instalaciones, de que disponiendo, ltimainstancia, la facultad en de de sancionador resulteprocedente, y explotacin la planta depuracin. de de rescata' gestin la directa rnantenimiento del jurdico mantendr previstas dentro la competencias de municipales en El anterior rgimen se las la Ley711985 Bases Rgimen Localy particular previstas losartfculos 5 y 13 en en 4, de de y Depuracin AguasResiduales la de la Ley3i2.0C0 12 de juliode Saneamiento de de de Regin fuiurcia lmplantacin Cann Saneamiento. del de de e que igualmente establece travsdel presente colaboracin a la especial se mantendr con se y Depuracin Aguas prevista el artculo de la Entidad Regional Saneamiento de Residuales, en 15de la Ley3/2.000. 4. Rglmen reutilizacin las aguas depuradas. de de ,r.Establece 109delRDL 1nAO1, 20 dejulio, el quese aprueba por de elArt. elTexto Refundido ''de: "t de Aguas,que la reutilizacin las aguasprocedentes un aprovechamiento la, de de " general, que por administrativa norma como salvo uese concesin soiicitacla el titular '1requerir en de una aLrtorizacin ,ertido agua ya depurada, cuyo casc slo se requerir de de Organismo Cuenca. embargo, de autorizacin administrativa correspondiente del Sin dicho no caso de que e! abastecimiento rgimen iniervencin de administrativa ser aplicable jurdico proceda la desalacin aguadel mar,ya queel aguadesalada de naiuraleza es de de privada pblico (Art. aldominio hidrulico 2 e) delTexto Refundido mientras seaincorporada no de la LeydeAguas). y desdeel pui-rio visiaurbanstlco y administrativo, de Teniendo cuentadichorgimen en promotor la urbanizacin, en cje solicitar la de municipal, corresponder al urbanizador, cuanto que la autorizacin habilite reutilizacinlas la de Administracin Pblica competente opoi'tuna para y singularmenie riego jardines a el de de aguas depuradas su apiicacinusossucesivos, pblicoso privados, espacios libres o deportivos tales conio camposde golf u otras instalaciones o deoortivasde recreo.
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C . | . F . P 3 0 0 1 1 0 0.AQ u e i p o d e L l a n o ,. T 3 0 5 4 0 B L A N C A ( l r . 4 u' r c i e l)f s . : 9 6 e 7 7 0 1 - 9 6 8 7 7 5 0 0 5 . F a x : 9 6 8 7 7 8 6 6 1 Ta 50
Regin de Murcio
ANEXOS: que se adjuntay las la Son anexos de contenidovinculante planimetria al que junto al presente incorporarn se urbanstico, de determinaciones desarrollo previsto el artculo de la Leydel Suelode la 158 en con de Planeamiento conformidad lo en procedindose publicacin e inclusin el planeamiento. a su de Regin Murcia,
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C . l . F . P - 3 0 0 1 1 0 0Q u e i p o d e L l a n o , T . 3 0 5 4 0 B L A N C A ( l r , 4 T e c fi s9 :6 8 1 7 0 0 1 9 6 8 7 7 5 0 0 5 . F a x : 9 6 8 7 7 8 6 6 1 A. 5 u r l a .) .
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PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

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PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

I.1.- LOCALIZACIN GEOGRFICA

I.2.- MEDIO FSICO Y NATURAL

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

I.2.2.- Geologa y litologa

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

I.2.3.- Hidrologa superficial

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

I.2.7.- Afeccin a la red Natura 2000

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

I.3.- MEDIO SOCIOECONMICO.

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

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PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

I.3.2.- Actividades econmicas

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

Fuente: Consejera de Economa y Hacienda, CREM, Directorio de Actividades

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

I.3.3.- Infraestructuras y equipamientos.

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

Adems dispone de dos bibliotecas pblicas, con un total de 6.055 volmenes.

I.3.4.- Patrimonio cultural e histrico

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

I.4.- REA DE REHABILITACIN INTEGRADA DEL BARRIO DEL CASTILLO.

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

Aranda Maestro Rodolfo Queipo de Llano

I.4.2.- Actuaciones rehabilitadoras encaminadas a la recuperacin del Patrimonio Cultural

I.4.3.- Actuaciones rehabilitadoras encaminadas a la revitalizacin del rea

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

I.4.4.- Actuaciones rehabilitadoras encaminadas a la reurbanizacin y urbanizacin

I.4.5.- Actuaciones encaminadas a la rehabilitacin de viviendas

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

II. MEMORIA JUSTIFICATIVA

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

II.1.- LEGISLACIN POSTERIOR A LA VIGENCIA DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS.

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

II.2.- NECESIDAD Y CONVENIENCIA DE LA REVISIN DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS

II.2.1.- Las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal.

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIN DE BLANCA (MURCIA)

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Blanca 272.576 49.577 22.971 51.429 -

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II.2.2.- Idoneidad y necesidad de su revisin

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III. MEMORIA DE ORDENACIN

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III.1.- LA DISTINCIN ENTRE ORDENACIN ESTRUCTURAL Y

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