Resoluo do Conselho de Ministros

Em resposta ao agravamento da situao do desemprego jovem em Portugal e ao desafio proposto pelo Presidente da Comisso Europeia aos oito Estados-membros que apresentam maiores dificuldades de integrao da populao jovem no mercado de trabalho, o Governo portugus preparou o Plano Estratgico "Impulso Jovem". O Impulso Jovem assenta em trs pilares: i) Estgios profissionais; ii) Apoio contratao e ao empreendedorismo; e iii) Apoio ao investimento. O Plano Estratgico Impulso Jovem atua nos dois lados do mercado de trabalho e cria as condies para que as empresas produzam postos de trabalho qualificados e duradouros, ultrapassando as atuais restries ao financiamento que enfrentam, e simultaneamente ajustando o seu padro produtivo ao novo paradigma de modelo econmico sustentvel ambicionado. Tem como propsito criar oportunidades de ingresso no mercado de trabalho para os jovens portugueses, oferecendo-lhes formao certificada ou formao no posto de trabalho, sempre com o objetivo de uma posterior relao laboral duradoura, invertendo a tendncia instalada de aumento do desemprego estrutural entre os jovens. Neste contexto, crucial a criao de medidas e mecanismos que impulsionem a contratao e incentivem o empreendedorismo jovem, que facilitem o acesso ao financiamento das PME e apoiem a sua inovao e internacionalizao. O financiamento do Impulso Jovem obedecer s linhas estratgicas definidas pela Comisso Interministerial de Orientao Estratgica dos Fundos Comunitrios e Extracomunitrios. Parte dos apoios previstos so focados nas regies de convergncia (Norte, Centro e Alentejo), contribuindo para a reduo das assimetrias regionais e para a coeso territorial. Considerando a urgncia de obteno de resultados e a previsvel adeso elevada ao Programa, a operacionalizao do mesmo ser feita atravs de um portal eletrnico.

Assim: Nos termos da alnea g) do artigo 199. da Constituio, o Conselho de Ministros resolve: 1 - Lanar o Plano Estratgico "Impulso Jovem". 2 Definir, desde j, como medidas essenciais do Impulso Jovem as seguintes: a) Adoo do Programa de estgios profissionais "Passaporte Emprego" destinado a incorporar jovens desempregados em entidades com ou sem fins lucrativos, em particular 1

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aquelas do sector de bens transacionveis nas regies de convergncia (Norte, Centro e Alentejo), e a facilitar a transio para o mercado de trabalho nos sectores de aposta estratgica, atravs de um mecanismo de estmulo contratao, incluindo um prmio de integrao dependente da contratao sem termo; b) Lanamento do apoio contratao de jovens desempregados de longa durao, via reembolso das contribuies para a Segurana Social, com vista a diminuir a carga fiscal associada contratao a termo e a reduzir a diferena entre o custo suportado pelo empregador e o benefcio recebido pelo trabalhador. Este apoio temporrio e direcionado corresponde a uma forma descentralizada de incentivar novas contrataes, com baixos custos administrativos, e cuja concesso est condicionada criao lquida de emprego; c) Criao do Passaporte para o Empreendedorismo e do Programa Portugal Empreendedor, abrangendo um conjunto de medidas articuladas que desenvolvem projetos de empreendedorismo levados a cabo por jovens ou por empresas que recrutem jovens desempregados h mais de quatro meses e com qualificaes superiores; d) Adoo do Programa "COOP Jovem" como projeto de empreendedorismo jovem, apoiando a criao de cooperativas, atravs do financiamento direto por cada cooperante que tenha idade compreendida entre 18 e os 30 anos e o 9. ano de escolaridade; e) Desenvolvimento do Programa nacional de microcrdito, destinado a facilitar o acesso ao crdito - atravs da tipologia MICROINVEST - e a prestar apoio tcnico na criao e na formao do empreendedor, durante os primeiros anos de vida do negcio. Ainda que no limitado no seu mbito aos jovens desempregados, este Programa d prioridade aos casos em que o beneficirio ou o contratado tenha idade compreendida entre os 16 e os 34 anos e seja um desempregado inscrito num centro de emprego h, pelo menos, quatro meses; f) Apoio ao investimento, com uma componente de facilitao de acesso ao financiamento dirigida a PME, atravs da promoo e reforo dos instrumentos de engenharia financeira, garantindo a plena utilizao dos instrumentos existentes, podendo os mesmos ser reforados em funo dos nveis de execuo, e do estmulo inovao e internacionalizao. 3 - Nomear um Diretor Executivo do Plano Estratgico "Impulso Jovem", atravs de despacho conjunto do Ministro Adjunto e dos Assuntos Parlamentares e do Ministro da Economia e do Emprego. Este Diretor Executivo ter as funes de implementao e monitorizao durante a vigncia do mesmo Programa.

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4 - Criar uma Comisso de Coordenao e Acompanhamento, presidida pelo Ministro Adjunto e dos Assuntos Parlamentares, que rena o Secretrio de Estado da Administrao Pblica, o Secretrio de Estado do Desporto e Juventude, o Secretrio de Estado Adjunto da Economia e Desenvolvimento Regional, o Secretrio de Estado do Emprego, o Secretrio de Estado da Agricultura, o Secretrio de Estado do Ensino Superior e o Secretrio de Estado da Solidariedade e da Segurana Social. Esta Comisso rene mensalmente com os parceiros sociais para garantir a monitorizao externa da execuo do Programa. 5 Determinar que as medidas previstas e o rgo proposto nos anteriores nmeros dois e trs, respetivamente, devem ser aprovadas at 30 dias aps a entrada em vigor da presente resoluo. 6 - Determinar que a presente resoluo entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.