Presentación de Felipe Vásquez Final

VALORACIN ECONMICA DE RECURSOS HDRICOS
Felipe Vsquez Lavn

Investigador del Ncleo Cientco Milenio en Economa Ambiental y Recursos Naturales. Departamento de Economa Universidad de Concepcin, Chile.
1 de Octubre 2011
Felipe Vsquez Lavn (Investigador del Ncleo Cientco Milenio en Economa Ambiental y Recursos Naturales. Departamento de / 45 VALORACIN ECONMICA DE RECURSOS HDRICOS 1 de Octubre 2011 1 Econo
Esquema de la Presentacin
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Contexto de la valoracin econmica, cambio climtico y agua. El Valor Econmico del Agua y el Concepto Econmico de Valor. Mtodos de Valoracin. Cuando No hacer valoracin. Desafos en la Valoracin Econmica de Servicios Ecosistmicos Asociados a Recursos Hdricos.
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Impactos del CC y sus desafos de valoracin
Diversos impactos en reas de la economa y la sociedad que nos interesa valorar.

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Agricultura: se debe entender el impacto del cambio climtico en la produccin, la calidad de los productos y la demanda de agua. Asentamientos humanos y provisin de agua potable: Estimar los cambios en la oferta de agua y sus patrones estacionales. Energa: Cambios en la demanda y oferta de energa y sus patrones estacionales. Salud: Mortalidad y morbilidad debido a cambio climtico va cambios en la calidad del agua, calidad del aire (Ozone), temperaturas extremas, etc. Servicios ambientales: v.g. cambio en las alternativas de recreacin.
Impactos del CC y sus desafos de valoracin I
Desde la perspectiva del manejo hdrico es importante asegurar la provisin de agua y su calidad para evitar impactos signicativos en el bienestar de los seres humanos. Pero el cambio climtico no es el nico fenmeno que est afectando los recursos hdricos:Los ecosistemas estn bajo amenaza debido a una alta tasa de deforestacin explicada por el crecimiento en la ocupacin de tierras y la conversin de reas boscosas a agricultura. Ambos procesos impone riesgos a la resiliencia ecolgica y al bienestar de los seres humanos.
Impactos del CC y sus desafos de valoracin II
Desde mi perspectiva el eje central de las polticas econmicas asociadas al cambio clmatico debe ser el manejo integrado de una unidad territorial (cuencuas), que involucra entender el comportamiento y las interrelaciones entre los agentes econmicos dentro (y fuera de la cuenca en algunos casos) y tambin de las demandas de agua para la mantencin de los servicios ecosistmicos.
Impactos del CC y sus desafos de valoracin III
Desde la perspectiva econmica estamos interesados en los INCENTIVOS ECONMICOS que explican el comportamiento de los agentes econmicos. El nfasis en incentivos econmicos es la justicacin para el proceso de "estimacin" de valor econmico.
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Los valores estimados deber ser internalizados por los agentes econmicos, es decir deben ser incorporados en el "mercado" y en el sistema regulatorio de forma que estos afecten las decisiones de los agentes econmicos.
El agua es diferente a otros bienes I

El agua es un bien privado y pblico (No rivalida y no exclusin). Como bien pblico su valoracin es distinta a la de un bien privado. Una unidad adicional del bien privado reejar el valor marginal del usuario con el mayor valor por esta unidad, mientras que para el bien pblico incluye el valor de todos los usuarios interesados en el bien. El agua tiene movilidad: crucial para entender las interdependencias entre agentes econmicos. El agua puede ser usada y reusada en varias secuencias lo cual tiene importantes implicancias econmicas, legales y sociales: se requiere usar algn mecanismo de "derechos colectivos" de acceso al agua. Variabilidad del agua: El agua es un bien heterogneo en su distribucin espacial, calidad, variabilidad e incertidumbre.
El agua es diferente a otros bienes II
Los costos del agua

El agua se debe acumular y es costosa de transportar en relacin a su valor por unidad de peso. Es barata de almacenar en comparacin con electricidad. La oferta de agua es intensiva en capital, y su infraestructura no puede moverso o usarse en otro bien. Economas de escala en varias dimensiones de la oferta de agua especialmente en almacenamiento . El costo marginal de ofrecer el agua puede ser muy cercano a cero (Costos jos altos, pero costos variables bajos) Se paga por costos de oferta pero no por el "valor del agua"
El agua es diferente a otros bienes III
El agua es un bien esencial para consumo humano, agricultura y muchos otros procesos: ninguna cantidad de otros bienes puede compensar la prdida total de agua. Sin embargo, el hecho de que el agua sea un bien esencial no aporta mayor informacin para determinar el valor del agua cuando se est consumiendo ms all del umbral de la esencialidad. Se debe pensar en trminos de las demandas de agua y no de las "necesidades humanas por agua". Por lo tanto se requiere usar metodologias de comportamiento para predecir y modelar la demanda de agua en oposicin a las visiones ingenieriles o de salud pblica.
El Contexto de la Valoracin Econmica I

En cualquier ejercicio de valoracin econmica es desable empezar por identicar a los diferentes grupos de individuos que se ven afectados en alguna forma por la poltica o intervencin en los recursos y vericar cmo stos son afectados. En el contexto de la poltica ambiental, la valoracin econmica ocurre al nal de una serie de etapas vinculadas.
Desde la poltica ambiental o la intervencin en el medio ambiente a sus impactos en las funciones ecosistmicas, la vida silvestre y en los seres humanos, y luego a la reaccin de los individuos ante estos impactos.
Si alguna de las etapas es descrita o desarrollada incorrectamente o es poco conable, cualquier valoracin econmica que se derive de sta no puede ser conable o informativa.
Felipe Vsquez Lavn (Investigador del Ncleo Cientco Milenio en Economa Ambiental y Recursos Naturales. Departamento 10 / 45 VALORACIN ECONMICA DE RECURSOS HDRICOS de Octubre 2011 1 de Econo
El Contexto de la Valoracin Econmica II
El ejercicio de valoracin debe ser compatible y consistente con los anlisis no econmicos que le preceden, y es enormemente vulnerable a cualquier error en estos anlisis.
Concepto Econmico de Valor I

Por qu hacemos lo que hacemos?
La denicin formal de valor econmicotiene una larga y tortuosa historia. Las dicultades prcticas de medir el valor econmico juega un rol signicativo en el desarrollo del concepto, ya que no fue hasta la dcada de los 70 que se generaron mtodos prcticos para valorar bienes de mercado.
Es el precio el valor econmico de un bien?
Esto es lo que la mayora de las personas creen: si el precio de un bien es de US$7, entonces ese es su valor econmico. Esto implica que solo bienes con mercado pueden tener un valor econmico y no existira lo que comnmente llamamos valoracin de bienes sin mercado. Sin embargo desde Dupuit (1844) y Marshall (1879) hemos sabido que la respuesta la pregunta anterior es NO. Pero nos tom hasta la dcada de los 70s para que esto fuese aceptado por los economistas.
Denicion moderna de valor econmico I

Dupuit (1844) El valor total de un bien es " el mximo sacricio, expresado en dinero, que un consumidor est dispuesto a hacer para adquirir otro bien" Marshall (1879) La medida econmica de satisfaccin es "lo que una persona est dispuesta a pagar por una satisfaccin antes de renunciar a sta" El valor econmico se dene en trminos del "trade-o" o intercambio, es decir, si se establece que X tiene un valor de 50 en trminos de Y, quiere decir que esta persona no est dispuesta a intercambiar ms de 50 unidades de Y para obtener una unidad adicional de X. Lo que se mide es el "valor de uso" subjetivo. La medida de valor representa cunto vale el bien para una persona y no su costo.
Denicion moderna de valor econmico II
Esto es inherentemente subjetivo y contingente, reeja las circunstancias particulares de las personas. Despus de Marshall, el inters en el excedente del consumidor se desvaneci debido a la inuencia del positivismo, para el cual los conceptos sicolgicos de deseos y satisfacin eran imprecisos y demasiado subjetivos para ser usados en la ciencia.
Etapas en la Rehabilitacin del Exc. del Consumidor I

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El Desarrollo terico de las medidas de bienestar

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Hicks (1939) muestra que el anlisis de Marshall, incluyendo el excedente del consumidor puede ser expresados en trminos de una funcin de utilidad ordinal Henderson (1941) muestra adems que hay otras formas de medir el mismo concepto: La Disposicin a Pagar (DAP) y la Disposicin a Aceptar (DAA). Henderson y Hicks coinciden en que existen dos medidas de bienestar relevantes: La Variacin Compensada y la Variacin Equivalente.
Variacin compensada (VC). Mejora ambiental: cantidad mxima de dinero que deberamos pedir a una persona (DAP) para dejarla en el mismo nivel de bienestar que tena antes de experimentar la mejora. Variacin equivalente (VE) Mejora ambiental: es la cantidad mnima de dinero que aceptara una persona (DAA) por renunciar a una mejora, de forma que, tras recibir ese valor, se quedara con el mismo nivel de utilidad que tendra si disfrutase de la mejora.
Etapas en la Rehabilitacin del Exc. del Consumidor II
Desafortunadamente en ese momento an no es posible hacer operativos estos conceptos ya que dependen de los mapas de indiferencias que representan las preferencias de los individuos y estas no son observables.
Etapas en la Rehabilitacin del Exc. del Consumidor III
El surgimiento de la teora Dual Cmo obtener los mapas de indiferencia.

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Hurwicz y Uzawa (1971) y el teorema de integrabilidad Ellos muestran que es posible recuperar la estructura de preferencias de los individuos a partir de informacin de sistemas de demanda. El conocimiento de la estructura de preferencias es informacin suciente para hacer anlisis de bienestar. Esto permite a partir de comportamiento y variables observadas, de precios, ingreso y cantidades demandadas, encontrar la estructura de preferencia no observada que permite estimar la DAP y la DAA para cambios en precios y cantidades.
Denicin moderna de valor econmico
El reconocimiento de esta conceptualizacin de valor tiene varias implicancias:

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Enfatiza la necesidad de conocer las funciones de demanda y oferta por bienes. Conceptualiza estas funciones como relaciones de comportamiento. Restaura la subjetividad (en oposicin al positivismo) y los elementos contingentes en la valoracin. Hace que la heterogeneidad entre consumidores (y productores) sea un tema relevante al momento de valorar servicios ambientales.
Metodologas de Valoracin
Las dos formas mas amplias de denir una taxonoma de las metodologas de valoracin es la distincin entre Mtodos de Preferencias Reveladas (mtodos Indirectos) y Mtodos de Preferencias Declaradas (Mtodos Directos).
Mtodos de Estimacin de Benecios
Para estimar el valor econmico de dichos impactos se requiere, estimar funciones de dao, estimar funciones de valoracin o funciones de costo apropiadamente para cada uno de estos impactos.
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Funciones de dao: representa el resultado o impacto como funcin del cambio clmtico como en el caso de la produccin agrcola y funciones de produccin de salud. Funcin de valoracin: convierte el dao en valor. Funcin de Costo: estima el valor directamente.
Mtodos de Estimacin de Benecios
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Valoracin de Mercado Preferencias Reveladas.

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Valor de la salud humana expresado como gastos defensivos, en trminos de salarios. Valor de la calidad ambiental expresado en precio de casas. Efectos de la "contaminacin" sobre costos de produccin. Valor de amenidades ambientales expresadas como costos de viaje.
Preferencias Declaradas.
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Valoracin Contingente. Experimentos de Eleccin.
Valoracin de mercado I
Ejemplo: valoracin de impacto en la disponibilidad de agua para consumo domstico (David Yates, Felipe Vsquez y Michael Hanemann, 2011, working paper)
Los proveedores de agua deben anticipar la disponibilidad de agua y las posibles insuciencias para lograr satisfacer la demanda. Esto les obliga a implementar planes frente sequas: Regularmente estas medidas son de comando y control: racionamiento Se estima un funcin de demanda por agua incluyendo datos de precipitaciones y temperatura. Se modelan escenarios de cambio climtico usando Water Evaluation and Planning (WEAP) model Se estiman los excesos de demanda, se sugieren los planes de racionamiento y la variacin compensada para cada escenario.
Valoracin de mercado II
Ejemplo: valoracin de impacto en la disponibilidad de agua para consumo domstico (David Yates, Felipe Vsquez y Michael Hanemann, 2011, working paper)
Preguntas de investigacin:
Impacto de escenarios climticos en la oferta de agua. Impacto econmico de estos escenarios. Impacto de incrementar precios en la conservacin del agua. Evaluar planes de mitigacin como racionamiento programados.
Desafo Economtrico I
$/Kgal
p2 p1
w1
W(kgal)
Modelo de demanda I
ln w = Z + ln p + ln y + ln w = logaritmo del consumo de agua p = precio marginal y = ingreso Z = Caractersticas de la Familia, variables climticas, y de localizacion . = error tpico
Modelo de demanda II
Parameters Estimates CONSTANT -6.5 ROOMS 0.143 AGEFAMIL 0.034 HHSIZES 0.118 YEARHOUS 0.067 DENSITY -0.213 OWNHOUSE 0.183 TEMP 0.712 PRECIP -0.126 PRICE -0.174 INCOME 0.138 S_N 0.007 S_E -0.786 Std. Err 0.216 0.003 0.002 0.003 0.024 0.014 0.009 0.002 0.002 0.008 0.101 0.007 0.001 Est/s.e. 300.3 42.1 14.7 34.7 4.06 -15.37 19.61 298. -60.9 -22.4 13.6 1.15 1004.
usando integrabilidad el modelo de demanda permite encontrar la demanda hicksiana y estimar el valor de la variacin compensada.
Modelo de demanda III
Mtodo de Preferencias Reveladas I
Mtodo de Costo del Viaje. Mtodo de Precios o Salarios Hednicos. Bienes pblicos y produccin domstica (salud). Bienes pblicos y produccin de las empresas: Agricultura.
Impacto en alternativas de recreacin: METODO DE COSTO DEL VIAJE I

Este mtodo se utiliza en reas naturales que cumplen con una funcin de recreacin. Se origina como una forma de valorar los parques naturales en EEUU. Se estima una funcin de demanda por viajes usando como precio implcito del bien el costo de viajar.
Para un sitio. para mltiples sitios. para mltiples actividades.
Se puede usar para calcular medidas de bienestar para cambios en precios, en cantidades y en calidad ambiental, con nfasis en el clculo del valor de acceso.
Salud: Mtodo de Precios Hednicos I

Existe una serie de bienes heterogneos, como las viviendas y los terrenos agrcolas cuyo precio vara en funcin de sus atributos o caractersticas. Estas caractersticas son valoradas por los consumidores y por lo tanto afectan el precio al cual el bien es transado. La premisa fundamental es que los consumidores estn dispuestos a cambiar su disposicin a pagar por un bien dependiendo de los atributos de ste. La diferencia de precios entre bienes con diversos atributos reeja la valoracin econmica por estas caractersticas. Schlenker, Hanemann y Fisher (2004) estiman el impacto del CC en la Agricultura de EEUU usando precios hednicos y controlando por Irrigacin, en contraste con el Artculo de Mendelsohn, Nordhaus y Shaw (1994) que usando la misma metodologa no controla por irrigacin.
Salud: Mtodo de Precios Hednicos II
Estos modelos pueden ser usados para estimar el Valor Estadstico de una Vida.
Valorando muertes y enfermendades: El Valor de una vida estadstica I

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El mtodo mas comn para estimar el valor de una vida estadstica es el MPH. Se usa informacin de puestos de trabajo que son heterogneos en sus atributos incluyendo el riesgo por accidente o muerte. No existen estimaciones sobre el valor estadstico de la vida en Amrica Latina. 50 estudios reportados por Viscusi and Aldy, (2003): 30 estiman el VSL para trabajodores en EEUU, (US$4.9 and US$12 millones). Otros estudios: Cnada, Europa, Australia y Asia Amrica Latina: Miller (2000) usa datos de EEUU, Europa y Asia para predecir el valor en paises en desarrollo y usando el PIB como variable de control encuentra un valor entre US$600,000 y US$900,000 para Chile.
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Valorando muertes y enfermendades: El Valor de una vida estadstica II
Bowland and Beghin (2001) usa una idea similar y encuentra un valor de US$872,383 para Santiago de Chile. Nuestras propias estimaciones para Chile usando la misma metodologa de HPM muestra que el valor est signicativamente subestimado.
Mtodo de preferencias Declaradas
Valoracin Contingente Experimentos de Eleccin
Valoracin Contingente: I
En qu consiste?
Consiste en estimar la valoracin que otorgan las personas a los cambios en el bienestar que les produce la modicacin en la oferta de un bien o servicio ambiental usando mercados hipotticos. El origen de VC se remonta a la dcada de los cuarenta. Ciriacy Wantrup (1947) sugiri que una manera de identicar la demanda podra ser a travs de entrevistas personales. Davis(1963) implement la primera encuesta formal de VC, en el marco de la valoracin de actividades de caza y mostr que VC es una herramienta til para aprender sobre las preferencias de los individuos por bienes pblicos. A nes de los 80s, derrame del Exxon Valdez genera gran inters en el mtodo. Blue Ribbon Panel Report (NOAA, 1993) recomend el uso del mtodo bajo ciertas criterios.
Valoracin Contingente: II
En qu consiste?
El resultado es un informe que establece los requisitos tericos y prcticos que debe cumplir un estudio de VC, para que pueda ser aceptado como vlido por las cortes y tribunales en los Estados Unidos. El uso de VC genera gran controversia entre economistas, psiclogos, socilogos y lsofos.
Cundo no Hacer Valoracin Econmica I

La valoracin econmica tiene un rol importante en la correccin de fallas de mercado. Cuando la racionalidad mnima para hacer valoracin EXISTE, es necesario que el ejercicio de valoracin responda a una pregunta BIEN FORMULADA. Cul es el problema econmico que queremos resolver ? Valoracin Econmica casi siempre se relaciona con CAMBIOS en las polticas pblicas o eventos exognos que cambian la cantidad o calidad de un bien o servicio ambiental. El uso mas obvio de la valoracin econmica incluye la evaluacin de las regulaciones ambientales y la estimacin de dao ambiental. Nos permite evaluar y ayudar al diseo de la poltica ambiental. Nos permite estimar las compensaciones en casos de dao a los servicios ambientales.
Cundo no Hacer Valoracin Econmica II

Un buen ejemplo de un uso inadecuado de valoracin ocurre con varios intentos de valorar los servicios ecosistmicos del mundo siendo el caso mas citado el de Constanza et al. (1997). Pregunta de investigacin: Cul es el valor del ecosistema mundial? Esto requiera comparar la situacin actual del mundo con una descripcin del estado de la naturaleza en la ausencia de todos los ecosistemas. Esto es una tarea "imposible": Si no es posible reemplazar los ecosistemas que existen en la actualidad, entonces es predecible que los individuos estarn dispuesto a pagar "todo" para evitar la prdida total de los ecosistemas. Adicionalmente, no existe un valor nito que haga posible compensar a los individuos para que acepten esta prdida. Estas son respuesta triviales a una pregunta carente de sentido econmico. Qu metodologa utilizan?: TRANSFERENCIA DE BENEFICIOS
Cundo no Hacer Valoracin Econmica III

Ejemplo: En un estudio previo la prdida de varias hectrea de humedales fue calculada en US$15000 la hctarea. Constanza usa estos resultados para valorar los 330 millones de hectrea de humedales (5 trillones). El resultado total 33 trillones al ao.
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Los problemas evidentes de esta aproximacin:

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Los cambios en el bienestar de cambios pequeos o marginales en los servicios ecosistemicos no puede simplemente ser extrapoladas para medir cambios no marginales. Las estimaciones de valor para ecosistemas localizados no pueden simplemente ser sumados a los de otras reas. Las estimaciones de valor est condicionada a la existencia de sustitutos y complementos.
Cundo no Hacer Valoracin Econmica IV
El ejercicio de valoracin no responde a una pregunta relevante desde la perspectiva econmica, es decir, no corresponde a ninguna poltica ambiental plausible o a una pregunta de compensacin econmica. Es evidente que si se destruyeran todos los ecosistemas mundiales, la cantidad de compensacin sera innita. La economa mundial razonablemente colapsara, haciendo la simple estimacin de cambios en el bienestar en trminos monetarios irrelevante (carente de todo sentido). Ninguna politica ambiental que se desee evaluar considerar como un resultado esperado la destrucin total de los ecosistemas del mundo.
Otros desafos I
Desafos para una correcta valoracin de los servicios ecosistmicos.
Incorporar a las metodologas de valoracin econmica los nuevos desafos presentados en economa del comportamiento con respecto a modelos que incluyan posibilidad de otros enfoques de racionalidad del consumidor. Incorporar componentes sicolgicos y actitudinales en los modelos de eleccin (modelos hbridos). Se requiere entender adecuadamente las interrelaciones entre el sistema ecolgico y el sistema econmico. Este es un proceso adaptativo complejo afectado por la interaccin de los agentes econmicos quienas ajustan su comportamiento a escalas espaciales y temporales.
Otros desafos II
No se conoce con exactitud los umbrales minmos de cobertura forestal, por ejemplo, necesaria para asegurar los distintos servicios ecosistmicos, y por lo tanto tampoco se sabe cmo las funciones de disposicin a pagar son afectadas por este umbral. Se requiere "ciencia ecolgica de calidad" y "ciencia econmica de calidad". Es necesario entender cmo los efectos antrpicos afectan componentes importantes o caractersitcas de los ecosistemas, entre ellos, la resilencia (Habilidad del ecosistma para absorver disturbios sin alteraciones signicativas). Lo cual depende de la heterogeneidad del ecosistema en trminos del nmero de especies y de la redundancia, es decir, la cantidad de especies desarrollando similares funciones en le ecosistema.
Otros desafos III

La combinacin de Alta Incertidumbre, Dependencia intertemporal, y la posibilidad que pequeos cambios causen eventos catastrcos, hacen este tipo de problemas difciles de conceptualizar en la estructura actual del anlisis de cambios en el bienestar econmico.
Muchas Gracias!!!!

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Felipe Vsquez Lavn

Impactos del CC y sus desafos de valoracin

Diversos impactos en reas de la economa y la sociedad que nos interesa valorar.

Impactos del CC y sus desafos de valoracin I

Impactos del CC y sus desafos de valoracin II

Impactos del CC y sus desafos de valoracin III

El agua es diferente a otros bienes I

El agua es diferente a otros bienes II

Los costos del agua

El agua es diferente a otros bienes III

El Contexto de la Valoracin Econmica I

El Contexto de la Valoracin Econmica II

Concepto Econmico de Valor I

Es el precio el valor econmico de un bien?

Denicion moderna de valor econmico I

Denicion moderna de valor econmico II

Etapas en la Rehabilitacin del Exc. del Consumidor I

El Desarrollo terico de las medidas de bienestar

Etapas en la Rehabilitacin del Exc. del Consumidor II

Etapas en la Rehabilitacin del Exc. del Consumidor III

El surgimiento de la teora Dual Cmo obtener los mapas de indiferencia.

Denicin moderna de valor econmico

El reconocimiento de esta conceptualizacin de valor tiene varias implicancias:

Mtodos de Estimacin de Benecios

Mtodos de Estimacin de Benecios

Valoracin de Mercado Preferencias Reveladas.

Valoracin Contingente. Experimentos de Eleccin.

Modelo de demanda III

Mtodo de Preferencias Reveladas I

Impacto en alternativas de recreacin: METODO DE COSTO DEL VIAJE I

Salud: Mtodo de Precios Hednicos I

Salud: Mtodo de Precios Hednicos II

Valorando muertes y enfermendades: El Valor de una vida estadstica I

Valorando muertes y enfermendades: El Valor de una vida estadstica II

Mtodo de preferencias Declaradas

Valoracin Contingente Experimentos de Eleccin

Cundo no Hacer Valoracin Econmica I

Cundo no Hacer Valoracin Econmica II

Cundo no Hacer Valoracin Econmica III

Los problemas evidentes de esta aproximacin:

Cundo no Hacer Valoracin Econmica IV

Otros desafos III

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