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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERA, CIENCIAS FSICAS Y MATEMTICA

DEPARTAMENTO DE TOPOGRAFA Y GEOMENSURA

RESUMEN DE GESTIN AMBIENTAL

GESTIN AMBIENTAL

Bedn Freire Javier Ren

Quito, julio del 2012


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GESTION AMBIENTAL (EMPRESARIAL) La GESTIN AMBIENTAL EMPRESARIAL se traduce en un conjunto de actividades, medios y tcnicas tendientes a conservar los elementos de los ecosistemas y las relaciones ecolgicas entre ellos, en especial cuando se producen alteraciones debidas a la accin de la Empresa (Hombre).

GESTION DE CALIDAD PRODUCCIN LIMPIA 1

Productos y Servicios Qu producto ofrece? Cmo se debe disear el producto? Normativa, Leyes Quin es responsable de la calidad? Cmo definir la calidad que se quiere para el producto? Cul es la cadena de valor? Cules son los indicadores de los procesos? Dnde se sitan las instalaciones? Cul debe ser la capacidad instalada para cumplir lo planificado? Existe el entorno de trabajo adecuado? Proveedores son calificados? Existe programa de mantenimiento? 2

1.1 Etapas de Revisin Planificacin. Seleccin del equipo. Preparacin. Realizacin de la revisin, es decir, balance de masas, documentos sobre la administracin, inspeccin del lugar y entrevistas. Informacin de los resultados. 2.1 Alcance Identificacin de requerimientos legales. Identificacin de aspectos ambientales, impactos, riesgos significativos. Evaluacin del comportamiento, relacionados con criterios internos, normas externas, regulaciones, cdigos. Existencia de prcticas y procedimientos relacionados con adquisicin y la contratacin. Evaluacin de la condicin existente (inicial) de la Empresa Procesos de Produccin (paso a paso). Identificacin de impuestos ambientales. Identificacin de la normativa vigente relacionada al proceso y su cumplimiento. Identificacin de cumplimientos regulados y de no conformidades. Produccin limpia y de calidad. Posibles modificaciones en los procesos.

Normativa Ambiental Empresarial ISO 14001:2004 Ohsas 8001 EMAS (Eco-Management and Audit Scheme, o Reglamento Comunitario de Ecogestin y Ecoauditora)

Evaluacin de conformidades Preguntar que cumple y que no cumple - Dispone de poltica ambiental? (coherente, bien estructurada). - Cuenta con un sistema de administracin que gue a la estructura? (objetivos compromisos y metas). - Registros de produccin, de funcionamiento. - Registro de insumos, materia prima, productos. - Normativa vigente: norma internacional, norma nacional, norma local.

Procedimientos para vigilar y medir la gestin de una organizacin Caractersticas y mtodos de medicin a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) generacin de desechos o desperdicio descarga de agua de desperdicio descarga de aguas lluvias emisiones al aire (fuente - punto) emisiones de figas al aire emisiones de escapes de automviles uso de qumicos uso de agua en operaciones o procesos uso de energa en operaciones disposicin del producto

Criterios de desempeo interno Eficiencia de tratamientos Actividades de reciclado Emisiones no planificadas Uso de energa (energa consumida) Calibracin de equipos

Cmo implantar y mantener un sistema de gestin ambiental Gestin Medio Ambiental Es el conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrpicas que afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales. Objetivos de la Gestin Medioambiental Preservar el medio ambiente Prevenir la contaminacin y los riesgos ambientales Tener un lugar de trabajo seguro

La mejora continua

Etapa P ("Plan") En la primera etapa, es necesario determinar cul es el proceso a estudiar y cules son las metas a alcanzar. Los objetivos deben ser realistas y cuantificables a travs de una serie de indicadores. Por ejemplo, formar un equipo interdisciplinario para reducir en un cinco por ciento las paradas de la mquina de inyeccin.

Etapa D ("Do") En esta etapa, deben revisarse los procesos que se pretende mejorar y estudiarse distintas propuestas de mejora (usando una matriz riesgo-impacto, por ejemplo). Finalmente, se ejecuta la accin elegida. Siguiendo con el ejemplo anterior, se revisan los procesos, mtodos y planes de mantenimiento actuales de las mquinas de inyeccin.

Etapa C ("Check") En la etapa de verificacin, se examinan crticamente los efectos de las mejoras realizadas. Una forma prctica de evaluar los resultados consiste en contrastar los indicadores: cul era el rendimiento antes de la mejora? Cul es el rendimiento actual? Hemos cumplido con nuestro objetivo? Por ejemplo, si tras la implementacin descubrimos que las paradas de las mquinas de inyeccin se han reducido en un seis por ciento, significa que hemos logrado nuestro objetivo.

Etapa A ("Act") En esta etapa, se corrigen los posibles desvos que pudiesen ocurrir con respecto a lo planeado. Si las mejoras implementadas dieron resultados, sern incorporadas definitivamente al proceso y el ciclo comenzar nuevamente en la etapa P. Si los resultados no fueron los esperados, se actuar en consecuencia.

Estrategias para implantar su SGMA Desarrollar su propio SGMA Norma INEN UNE-EN ISO 14001-2004 Reglamento europeo de Ecogestin y Ecoauditora (EMAS)

Cmo implantar y mantener un sistema de gestin ambiental

Ventajas de la implementacin de la ISO 14001 Permite consumir menos recursos y mejorar la cuenta de resultados Tiene repercusiones positivas sobre la calidad de procesos y productos Mejora la relacin ambiental con la Administracin local y medioambiental Motiva a los empleados Para cumplir las nuevas normativas ambientales Como requisito del cliente Mejora la imagen ante la sociedad y los consumidores Una ventaja frente a sus competidores en nuevos mercados Facilita el acceso a las ayudas y subvenciones pblicas Puede facilitar servicios financieros y de seguros ventajosos Mejor valoracin en las contrataciones pblicas

Inconvenientes de la implantacin de una ISO 14001 Son necesarias inversiones econmicas. Hacen falta recursos humanos. Es necesaria la constancia para mantener el compromiso medioambiental. Requiere esfuerzo para que todas las partes se impliquen.

Recomendaciones para implantar un Sistema de Gestin Medioambiental Tenga claro el objetivo final del proyecto 6

Analice su necesidad de recursos Consiga el apoyo de la direccin Involucre a los empleados que estn motivados Hgase con un lder Busque y encuentre la informacin necesaria. Contacte con asesores medioambientales y solicteles informacin sobre subvenciones y ayudas Planifique la formacin interna necesaria en materia medioambiental

Poltica Medioambiental Documento pblico. Preparado por la direccin de la empresa. Compromisos con el Medio Ambiente. Proceso productivo. Resultados deseables. Metodologa a seguir. Actividades. Recursos.

Debe plantear la evaluacin medioambiental inicial como una radiografa de su estado actual La identificacin de aspectos medioambientales asociados con su actividad, productos y servicios en condiciones normales, anormales y en situaciones de emergencia. Prcticas y procedimientos de gestin de la contaminacin. Incidentes y situaciones de emergencia ocurridos en las instalaciones. Evaluacin de los aspectos medioambientales para identificar aquellos que son significativos. Legislacin medioambiental, requisitos aplicables y grado de cumplimiento de los mismos. Grado de adecuacin a la ISO 14001.

Caractersticas de los Objetivos Deben conseguir una mejora real en la actuacin medioambiental Deben ser consecuentes con la Poltica Deben ser realistas y razonables Deben estar establecidos de acuerdo a los aspectos medioambientales significativos de la actividad

Posibles Objetivos - Reduccin de residuos y del consumo de recursos - Reduccin o eliminacin de emisiones contaminantes - Rediseo de productos para minimizar su impacto medioambiental - Promocin de la concienciacin de los empleados y de la comunicacin exterior Programa Medioambiental Descripcin documentada de las responsabilidades y los medios que la empresa destina a lograr los objetivos y metas medioambientales definidas en un plazo establecido

Contenido de un programa Medioambiental - Objetivos medioambientales - Metas - Funciones y Responsabilidades - Cronograma - Medios necesarios - Indicadores (si es posible) Ejemplo

La documentacin de nuestro sistema cdigo de identificacin fecha de publicacin registro de sus revisiones firmado por una o varias personas

Programa de Prevencin de Riesgos Identificacin y evaluacin de accidentes potenciales y situaciones de emergencia. Prevencin de accidentes (segregacin de materiales peligrosos) para prevenir el impacto medioambiental resultante. Planes de emergencia, procedimientos de actuacin. Simulacros para asegurarse que los planes y/o procedimientos funcionan adecuadamente. Aprendizaje basado en experiencias de accidentes anteriores.

Seguimiento y medicin Control y medicin de las caractersticas clave de las operaciones y actividades con impacto significativo en el medioambiente. Calibracin y mantenimiento de equipos de inspeccin. Evaluacin del cumplimiento de la legislacin y reglamentacin medioambiental aplicable. Establecimiento y actualizacin de los procedimientos y registros pertinentes.

Causas del mal funcionamiento de nuestro sistema Deficiencias en el diseo. Deficiencias en la implantacin. Deficiencias o fallos en la propia instalacin. Deficiencias o fallos en los equipos principales o auxiliares. Errores humanos

Registros Son las huellas que nuestro Sistema de Gestin medioambiental va dejando con el paso del tiempo Caractersticas de los registros Precisos Legibles Entendibles Estar identificados con la actividad, producto o servicio implicado.

Ejemplos de registros Identificacin y evaluacin de aspectos medioambientales. Requisitos legales. Comunicaciones relevantes. 9

Anlisis de aguas residuales, emisiones y calidad del aire. Consumo de energa y agua, uso de productos. Certificados de formacin. Informes de auditoras internas y revisiones por la Direccin.

Revisin por la Direccin Estamos consiguiendo nuestros objetivos y metas? Est nuestra poltica medioambiental actualizada? Siguen siendo relevantes los cargos y responsabilidades designados? Hemos gestionado nuestro recurso correcta e inteligentemente? Podemos ir un poco ms all en nuestra mejora continua? Tuvimos xito involucrando a los empleados? Cmo es la comunicacin?

Certificacin

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MANUAL DE GESTION AMBIENTAL Instructivo Uno de los principales objetivos con los que se desarrolla cualquier tipo de instructivo es el de permitir a su usuario lograr llevar a cabo determinadas acciones de la mejor manera posible. Es por esto que, para obtener aquellos resultados esperados, debe contar con algunas caractersticas bsicas que faciliten la accin en s. Entre estas caractersticas podemos mencionar la importancia de que el instructivo sea claro y conciso. Es preciso que las instrucciones sean dadas de manera accesible de modo que el que las lee o sigue pueda comprenderlas fcilmente. En muchos casos, los instructivos pueden sumar imgenes y otros elementos para ayudar a la comprensin. Finalmente, los instructivos no deben ser demasiado extensos ya que se pueden volver confusos y hacer que los usuarios se pierdan en el procedimiento. Se le llama instruccin a un conjunto de enseanzas o datos impartidos a una persona o entidad. La instruccin es una forma de enseanza, que consiste en la imparticin de conocimientos o datos a una entidad dada, ya sea una persona, un animal o un dispositivo tecnolgico. La instruccin puede brindarse en un marco de aprendizaje y de educacin, o bien, con un propsito meramente funcional u operativo. Cuando la instruccin se corresponde con un mbito educativo, puede tratarse de educacin formal o informal, impartida en un crculo familiar o en una situacin cotidiana o laboral. Misin y Visin Misin: La MISIN de una organizacin o de un ser humano es la razn de ser, el motivo, el propsito por el cual existe, cual es su fin. As la misin de cualquier organizacin, es la de satisfacer las necesidades de sus clientes que conforman sus mercados ya sea en producto o servicio. La MISIN de un SGA de una empresa u organizacin es la razn de ser, el motivo, el propsito por el cual existe, procurando la proteccin ambiental, a la vez de satisfacer las necesidades de sus clientes que conforman sus mercados ya sea en producto o servicio. Caractersticas Debe ser amplia dentro de una lnea de productos o servicios, pero limitar la amplitud, no debe ser tanta ya que tiene la posibilidad de perderse. Debe ser motivadora que mueva y motive a los que laboran en las organizaciones Debe ser congruente, es decir, debe reflejar los valores de la empresa y de las personas que laboran en ella. Orientar a la proteccin ambiental.

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Dentro de la misin debemos dar contestacin a las siguientes preguntas: - Qu? La necesidad que la empresa ofrece procurando mantener las condiciones ambientales, con la menor afectacin. - A travs de qu? A travs de que se va a lograr esa necesidad. - Qu ganamos? Que es lo que se gana mediante el cumplimiento de las necesidades de nuestros clientes, y a la vez cumplir con la normativa ambiental vigente. Debemos tener bien claro lo siguiente: En qu negocio estamos realmente?, A que nos dedicamos en realidad?, Cules son nuestros productos y servicios? Nuestra misin debe ser lo ms corto posible que se pueda en la cual debemos plasmar los Qu? y los Cmo?. La misin debe ser aprendida y memorizada tanto por lderes como colaboradores, debemos vivirla todos los das con el fin de cumplir con nuestra razn de ser.

Visin: La VISIN de una organizacin es el QUERER SER, es la exposicin clara que indica hacia donde se dirige la empresa en el mediano o largo plazo, aqu la pregunta a responder es en donde queremos estar en los prximos aos? Caractersticas Su redaccin debe ser en futuro. La visin debe ser amplia, detallada y comprensible, as mismo, positiva y alentadora, en cuanto tiempo lo lograremos. La visin no es solo una idea que se nos ocurre, debe dar respuesta a la pregunta Qu queremos ser y cuando lo lograremos? La visin debe estar compuesta por un objetivo especfico, a lograr en un mediano o largo plazo. En la visin los deseos se convierten en objetivos y compromisos claros y ubicados en el tiempo. La visin fomenta el entusiasmo y el compromiso de todas las partes que integran la organizacin, incentiva a que desde el lder hasta el ltimo colaborador que se ha incorporado en la organizacin, realicen acciones conforme a lo que se indica en la visin. En la visin los deseos se convierten en objetivos y compromisos claros y ubicados en el tiempo. La visin fomenta el entusiasmo y el compromiso de todas las partes que integran la organizacin, incentiva a que desde el lder hasta el ltimo colaborador que se ha incorporado en la organizacin, realicen acciones conforme a lo que se indica en la visin. Una vez que la visin ha sido creada e integrada en la actividad diaria de la empresa, aparece el propsito estratgico. ste se refiere a buscar aspectos ms concretos de la visin, materializndola. En un prrafo se define la visin de la empresa y le da coherencia. La visin debe ser concreta y acertada. Debe inclursele adems la cultura y la identidad como nuevos ejes de la accin empresarial. La visin al igual que la misin debe ser aprendida y memorizada por el lder y los colaboradores, hacerla suya, pasa a ser parte de su vida, as mismo cada persona deber tener su propia visin personal.

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Objetivo general del SGA Lo constituye el enunciado global sobre el resultado final que se pretende alcanzar (qu?, dnde?, para qu?). Precisa la finalidad de la investigacin, en cuanto a sus expectativas ms amplias. Orienta la investigacin. Son aquellos que expresan un logro sumamente amplio y son formulados como propsito general de estudio. Su redaccin guarda mucha similitud con el ttulo de la investigacin. Este objetivo es enfocado a la gestin ambiental de la empresa, sin dejar de lado su obejivo inicial. Objetivo especfico del SGA Representa los pasos que se han de realizar ara alcanzar el objetivo general. Facilitan el cumplimiento del objetivo general, mediante la determinacin de etapas o la precisin y cumplimiento de los aspectos necesarios de este proceso. Sealan propsitos o requerimientos en orden a la naturaleza de la investigacin. Se derivan del general y, como su palabra lo dice, inciden directamente en los logros a obtener. Deben ser formulados en trminos operativos, incluyen las variables o indicadores que se desean medir. Las causas del problema orientan su redaccin.

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Modelo de cuadro de objetivos Ejemplo:


OBJETIVO: Cumplir la normativa ambiental.

META:

RESPONSABLE

ACTIVIDADES

TALENTO HUMANO

RECURSOS (MATERIALES Y EQUIPAMIENTO)

PLAZO

INDICADOR %

DOCUMENTACION (EVIDENCIA)

regular los niveles de ruido en el taller

Jefe de taller

Instalar ciclones

obrero

Ciclones 6

2 meses

Ciclones previstos / ciclones instalados

Informe del control de niveles de ruido

Mecnicos

Reparar la maquinaria

Mecnicos

Repuestos (cauchos, rulimanes, bandas)

1 semana

Maquinaria reparadas / maquinarias planificadas Revisiones planificadas / revisiones hechas

Proformas de herramientas, repuestos

Revisiones peridicas

Mecnicos

Herramienta

cada mes

Facturas de compra

Reporte de reparaciones

Informe del numero de ciclones instalados y en funcionamiento

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Ejemplo del Instructivo de Gestin Ambiental

Objetivo: Cumplir la normativa ambiental. Meta: regular los niveles de ruido en el taller.
Instalacin de ciclones. 1. Verificacin de las condiciones actuales de las maquinarias con que cuenta en taller. Revisar cada mquina con que cuenta el taller y ver algn defecto. 2. Hacer las mediciones de ruido correspondientes. Comprobar que no se est sobrepasando los 50 decibeles de ruido. 3. Enumerar las mquinas que requieren la instalacin de ciclones. Hacer un listado de las maquinarias defectuosas para su reparacin. 4. Hacer el presupuesto de la adquisicin de los ciclones. Verificar con cuanto cuenta el taller para la adquisicin de estos ciclones, de no haber presupuesto regresar al primer punto. 5. Adquisicin de los ciclones. Ir donde el proveedor y solicitar la cantidad de ciclones requeridos (6 ciclones) 6. Contratacin del personal para la instalacin de los ciclones. Llamar al personal capacitado para la realizacin de esta actividad. 7. Instalacin de ciclones. Estar atento a los trabajos que est realizando el personal contratado. 8. Comprobacin la reduccin del ruido. Hacer un estudio de los decibeles producidos en el taller y comprobar la disminucin de los mismos. 9. Pago a los trabajadores que instalaron los ciclones. Pedido de factura de los trabajos realizados y cancelacin de los mismos. (Archivar facturas) 10. Registrar y archivar los resultados. Hacer un listado de las actividades realizadas, adems de los materiales adquiridos. Apuntar en la bitcora del taller. Reparacin de maquinaria 1. Verificacin de las condiciones actuales de las maquinarias con que cuenta en taller. Revisar cada mquina con que cuenta el taller y ver algn defecto. 2. Hacer las mediciones de ruido correspondientes. Comprobar que no se est sobrepasando los 50 decibeles. 3. Enumerar las mquinas que requieren reparaciones para la reduccin de ruidos. Hacer un listado de las maquinarias defectuosas para su reparacin. 4. Hacer el presupuesto para la reparacin de todas las maquinarias defectuosas. Verificar con cuanto presupuesto cuenta el taller para la reparacin d estas maquinarias, de no haber presupuesto regresar al primer punto. 5. Compra de todos los repuestos utilizados en dichas reparaciones: rulimanes, bandas, cauchos, aceite de motor. Ir donde el proveedor y solicitar la cantidad de material requerido para la reparacin de las maquinarias. (3 maquinarias: 7 rulimanes por mquina, 2 bandas por mquina, 15 cauchos por mquina y 1 galn de aceite por mquina) 6. Contratacin del personal para la reparacin de las maquinarias. 15

Llamar al personal calificado para la realizacin de estas reparaciones. 7. Reparacin de las maquinarias. Chequeo constante de los trabajos que se estn realizando para una buena ejecucin de los mismos. 8. Verificar arreglo en todas las maquinarias. Hacer un estudio de los trabajos y verificar la reduccin de los decibeles producidos en el taller. 9. Pago a los trabajadores que repararon las mquinas. Pedido de factura de los trabajos realizados y cancelacin de los mismos. (Archivar facturas) 10. Generacin del informe de trabajos realizados. Hacer un listado de las actividades realizadas, adems de los materiales adquiridos. Apuntar en la bitcora del taller. Revisiones peridicas de las maquinarias 1. Deteccin de ruidos extraos en las maquinarias. Comprobar que el ruido de las maquinarias no estn sobrepasando los 50 decibeles. 2. Verificacin de razones para ruidos generados por las mquinas. Ver si las maquinarias del taller generan algn ruido extrao, notando un mantenimiento urgente. 3. Planificacin de revisin de dichas mquinas. Hacer un estudio de fechas para la realizacin de estos trabajos viendo que no afecte demasiado al ingreso del taller. 4. Generacin del presupuesto para mantenimiento de las maquinarias. Verificar el dinero con que cuenta el taller para la realizacin de estos trabajos, de no contar con el suficiente presupuesto regresar al primer punto. 5. Contratacin del personal encargado del mantenimiento de las maquinarias. Llamar al personal calificado para la realizacin de este mantenimiento. 6. Empezar los trabajos desde las mquinas mas necesitabas de mantenimiento. 7. Verificacin de trabajos realizados. Hacer una revisin de estos trabajos y ver que los ruidos hayan disminuido y la maquinaria no presente molestias. 8. Pago a trabajadores que realizaron el mantenimiento. 9. Informe de trabajos realizados. Hacer un listado de las actividades realizadas, adems de los materiales adquiridos. Apuntar en la bitcora del taller.

BIBLIOGRAFA. Material de Estudio. Ing. Susana Guzmn

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