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RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO N 059 -2012-CD/OSIPTEL Lima,16 de Mayo de 2012.

MATERIA

: MODIFICACIN DE LAS CONDICIONES DE USO DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES

VISTOS: (i) El Proyecto de Resolucin presentado por la Gerencia General del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL, que modifica en parte las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobadas mediante Resolucin de Consejo Directivo N 116-2003-CD/OSIPTEL y modificatorias; y,

(ii) El Informe N 067-GPSU/2012 de la Gerencia de Proteccin y Servicio al Usuario del OSIPTEL, presentado por la Gerencia General, mediante el cual se sustenta el Proyecto de Resolucin al que se refiere el numeral precedente, y con la conformidad de la Gerencia de Asesora Legal; CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo establecido en el artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en Servicios Pblicos, aprobada por Ley N 27332 y modificada en parte por la Ley N 27631, el OSIPTEL ejerce la funcin normativa, que comprende la facultad de dictar, en el mbito y en materia de sus respectivas competencias, los reglamentos, normas que regulen los procedimientos a su cargo, y otras de carcter general referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de usuarios; Que asimismo, de conformidad con lo establecido en el inciso h) del artculo 25 del Reglamento General del OSIPTEL, aprobado mediante Decreto Supremo N 008-2001PCM, este Organismo en ejercicio de su funcin normativa tiene la facultad de dictar reglamentos o disposiciones de carcter general referidos a () las condiciones de uso de los servicios que se encuentren bajo su competencia (); Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 116-2003-CD/OSIPTEL, este Organismo aprob las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, sus Anexos y Exposicin de Motivos, (en adelante, Condiciones de Uso), la misma que ha sido modificada en parte por las Resoluciones de Consejo Directivo N 024-2004-CD/OSIPTEL, N 018-2005-CD/OSIPTEL, N 055-2006CD/OSIPTEL, N 084-2006-CD/OSIPTEL, N 015-2010-CD/OSIPTEL, N 031-2010CD/OSIPTEL, N 054-2010-CD/OSIPTEL, N 056-2010-CD/OSIPTEL y N 007-2012CD/OSIPTEL, y por la Resolucin de Presidencia N 092-2009-PD/OSIPTEL; Que a lo largo de la vigencia de las Condiciones de Uso, este Organismo ha recibido diversos comentarios y consultas por parte de los usuarios, las empresas operadoras e instituciones pblicas, respecto a los alcances de algunas de las disposiciones

contenidas en la referida norma, solicitando en ciertos casos precisiones a las mismas, as como propuestas de modificacin a determinados artculos; Que luego de la revisin y evaluacin realizada por este Organismo a las Condiciones de Uso, se ha considerado conveniente efectuar algunas precisiones y modificaciones a la referida norma, as como la inclusin de nuevos artculos, incorporando de esta manera nuevas obligaciones a las empresas operadoras, y por tanto nuevos derechos a los abonados y usuarios, en la medida que resultan necesarias para una adecuada contratacin y provisin del servicio; Que, el artculo 7 del Reglamento General del OSIPTEL, aprobado mediante Decreto Supremo N 008-2001-PCM, establece que toda decisin del OSIPTEL deber adoptarse de tal manera que los criterios a utilizarse sean conocidos y predecibles por los administrados; Que, el artculo 27 del Reglamento General del OSIPTEL dispone que constituye requisito para la aprobacin de los reglamentos, normas y disposiciones regulatorias de carcter general que dicte el OSIPTEL, el que sus respectivos proyectos sean publicados en el diario oficial El Peruano, con el fin de recibir las sugerencias o comentarios de los interesados; Que en ese sentido, mediante Resoluciones de Consejo Directivo N 030-2009CD/OSIPTEL y N 153-2011-CD/OSIPTEL de fechas 05 de julio de 2009 y 29 de noviembre de 2011, respectivamente, se publicaron en el diario oficial El Peruano los Proyectos de Resolucin que modifican en parte las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, con la finalidad que los interesados remitan a este Organismo, sus comentarios y sugerencias al mismo; Que de otro lado, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 162-2011-CD/OSIPTEL, publicada en el diario oficial El Peruano con fecha 30 de diciembre de 2011, se aprueba la modificacin de las Normas Complementarias sobre los Servicios Especiales con Interoperabilidad, otorgndose a los operadores que brindan los mencionados servicios la facultad de solicitar el servicio de facturacin y recaudacin al operador del servicio de telefona fija; Que atendiendo a la naturaleza del mencionado servicio, ste contempla un procedimiento de intercambio de informacin entre el operador que brinda los servicios especiales con interoperabilidad y el operador que brinda la facturacin y recaudacin; procedimiento que involucra tasar, validar y facturar las llamadas; Que las acciones antes referidas podran originar que algunas llamadas no puedan ser incluidas dentro de un ciclo de facturacin especfico, por lo que se requiere que se establezca una excepcin a la regla que establece que los conceptos facturables detallados en el artculo 23 de las Condiciones de Uso se facturan en el recibo correspondiente al ciclo de facturacin en que se realiz la llamada o se prest el servicio; Que en ese sentido, resulta necesario adecuar las Condiciones de Uso con lo dispuesto en la mencionada norma, por lo que se ha considerado pertinente modificar el artculo 27 de las Condiciones de Uso, el mismo que regula el tratamiento de los conceptos no facturados oportunamente;

Que, atendiendo a que en la actualidad el roaming nacional ha dejado de tener vigencia en los servicios de telefona, corresponde tambin adecuar el artculo 27 de las Condiciones de Uso a esta nueva situacin; Que, conforme a la excepcin prevista en los artculos 7 y 27 del Reglamento General del OSIPTEL, aprobado mediante Decreto Supremo N 008-2001-PCM, y atendiendo a la urgencia y necesidad de que la modificacin del artculo 27 de las Condiciones de Uso entre en vigencia de manera inmediata, dada la entrada en vigencia de la Resolucin de Consejo Directivo N 162-2011-CD/OSIPTEL antes mencionada, este Organismo ha determinado que su aprobacin quede exceptuada del requisito de publicacin previa; Que en ese sentido, habindose analizado los comentarios formulados a los proyectos contenidos en las Resoluciones de Consejo Directivo N 030-2009-CD/OSIPTEL y N 153-2011-CD/OSIPTEL, y considerando la excepcin de publicacin previa de la modificacin del artculo 27 de las Condiciones de Uso, corresponde al Consejo Directivo aprobar la Resolucin que modifica en parte las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones; Que asimismo, de acuerdo a las normas sobre transparencia resulta pertinente ordenar la publicacin de la matriz de comentarios respectiva en la pgina web institucional del OSIPTEL; En aplicacin de las funciones previstas en el inciso h) y p) del Artculo 25 y en el inciso b) del Artculo 75 del Reglamento General del OSIPTEL, y estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su Sesin N 458 ; SE RESUELVE : Artculo Primero.- Sustituir los artculos 2, 6, 7, 11, 13, 23, 24, 27, 28, 34, 41, 47, 48-C, 76, 77, 85, 87, 88, 89 y 90 de las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobadas mediante Resolucin de Consejo Directivo N 116-2003-CD/OSIPTEL, por los siguientes textos: Artculo 2.- Derecho de los abonados y usuarios Los abonados podrn ejercer todos los derechos que esta norma regula. Los usuarios pueden ejercer los derechos que establece la presente norma, salvo los derechos relativos a: (i) la modificacin o extincin del contrato de abonado; (ii) la modificacin de los sistemas o modalidades tarifarias; y, (iii) la contratacin de servicios suplementarios, adicionales y dems prestaciones contempladas en la presente norma. Para el ejercicio de los derechos que la presente norma regula, el abonado podr actuar mediante representante. En estos casos, el representante deber presentar la correspondiente solicitud, mediante documento escrito o a travs de los medios informticos o electrnicos que hubiera implementado la empresa operadora, debiendo adjuntar adicionalmente el poder respectivo. Para el caso de representante de una persona natural, ser suficiente el otorgamiento del poder con firma legalizada ante notario pblico. No obstante, la empresa operadora podr aceptar que el poder sea otorgado mediante

documento escrito, adjuntando copia simple de: (i) el documento legal de identificacin del abonado (Documento Nacional de Identidad, Carn de Extranjera), y (ii) el ltimo recibo del servicio, de ser el caso. Para el caso de representante de una persona jurdica, adicionalmente se requerir copia simple de: (i) la vigencia del poder del representante, y (ii) el documento legal de identificacin del representante (Documento Nacional de Identidad, Carn de Extranjera). Este representante, a su vez, podr designar a un tercero utilizando la formalidad a la que se hace referencia en el prrafo anterior. En ningn caso, el representante podr ejercer los derechos que la presente norma regula mediante va telefnica. Los derechos contenidos en la presente norma no sern aplicables a aquellas personas que: (i) Hubieran accedido a los servicios pblicos de telecomunicaciones a travs de medios fraudulentos u otros no permitidos por el ordenamiento legal; o, Hubieran accedido a los equipos terminales a travs de medios fraudulentos u otros no permitidos por ley.

(ii)

Artculo 6.- Informacin bsica a ser proporcionada por la empresa operadora Toda persona tiene derecho a recibir de la empresa operadora la informacin necesaria para tomar una decisin o realizar una eleccin adecuadamente informada en la contratacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones, as como para efectuar un uso o consumo adecuado de dichos servicios. La empresa operadora est obligada a brindar, previamente a la contratacin y en cualquier momento en que le sea solicitada, informacin clara, veraz, detallada y precisa, como mnimo sobre: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) El servicio ofrecido; Las diversas opciones de planes tarifarios; Los requisitos para acceder al servicio; La cobertura o alcance del servicio; Las caractersticas, modalidades y limitaciones del servicio ofrecido; La periodicidad de la facturacin; El plazo del contrato de prestacin de servicios, causales de resolucin anticipada, penalidades, si las hubiera y sus consecuencias o alcances econmicos; El plazo y condiciones de los contratos adicionales a que hace referencia el artculo 10; Los alcances y uso de los equipos terminales que sean provistos por la empresa operadora, en especial, las opciones de servicios que el equipo y la red permitan, y cuyo uso se encuentre sujeto a contratacin previa o a tarificacin por consumo efectivamente realizado; El procedimiento para dar de baja el servicio contratado bajo la modalidad prepago a que se refiere el artculo 8-A;

(viii) (ix)

(x)

(xi)

(xii) (xiii)

(xiv)

La velocidad de transmisin contratada y velocidad de transmisin mnima garantizada en Kilobits por segundo (Kbps), para el servicio de acceso a Internet; Los alcances del servicio de roaming internacional, la posibilidad de su activacin y/o bloqueo; La direccin de las oficinas de pago y otros medios habilitados para el pago de los servicios, as como el horario de atencin de las oficinas de pago de la empresa operadora; y, La existencia de cualquier restriccin en el equipo terminal que limite o imposibilite el acceso a la red de otra empresa operadora, as como el plazo mximo de la restriccin del equipo terminal, de ser el caso.

Asimismo, deber informar que la adquisicin de los equipos que sean necesarios, su mantenimiento tcnico y cualquier otro servicio que brinde la empresa operadora, tienen carcter opcional y, de ser el caso, pueden ser contratados a terceros distintos a la empresa operadora. La empresa operadora que disponga de una pgina web de Internet, deber incluir en la misma la informacin a que se refiere el presente artculo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 6-A. La empresa operadora de servicios pblicos mviles que disponga de una pgina web de Internet, deber incluir en su pgina principal el acceso a un directorio de nmeros telefnicos o de abonado en el que se publicarn los datos de los abonados que lo soliciten, incluyendo como mnimo: (i) el nombre del abonado, y (ii) el nmero que le ha sido asignado. El abonado tiene derecho de solicitar a la empresa operadora, sin expresin de causa y en cualquier momento, su inclusin o exclusin de dicho directorio, por cada nmero telefnico. Para estos efectos, la empresa operadora deber informar al abonado, mediante cualquier medio idneo, que tiene este derecho. La empresa podr aplicar una tarifa por concepto de inclusin en el directorio, salvo la primera inclusin que realizar sin costo alguno para el abonado. La empresa operadora que permita el acceso a su red mediante nmeros de la Serie 808 o de nmeros de servicios especiales facultativos a travs de comunicaciones de voz, mensajes de texto o datos, deber garantizar que los usuarios sean informados, cada vez que se acceda al servicio y antes del inicio de su prestacin y tasacin, sobre (i) la tarifa y tasacin aplicable, y (ii) la obligacin adicional de asumir el costo del trfico de la llamada, de ser el caso. Dicha informacin deber ser proporcionada mediante una locucin cuando se trate de comunicaciones de voz y, en cualquier otro caso, utilizando un medio idneo. Adicionalmente, la empresa operadora deber remitir al abonado, con una periodicidad mensual, informacin relativa al nmero telefnico del servicio de informacin y asistencia de la empresa operadora y del OSIPTEL. Para tal efecto, la informacin deber ser remitida al abonado en el recibo de servicio o, en caso de existir imposibilidad para ello, a la direccin electrnica sealada por el abonado, o a la casilla de mensajes de voz o de texto. Artculo 7.- Celebracin de contrato de abonado

En virtud de la celebracin del contrato de prestacin de servicios, la empresa operadora y el abonado se someten a los trminos contenidos en el mismo y a la presente norma. La empresa operadora no podr modificar unilateralmente el contrato de abonado, salvo que se trate de modificaciones tarifarias conforme a lo establecido en el Reglamento General de Tarifas o que se trate de modificaciones que resulten ms beneficiosas para el abonado. En este ltimo caso, la empresa operadora deber contar previamente con la aprobacin de la Gerencia General del OSIPTEL e informar al abonado sobre dichas modificaciones utilizando un mecanismo que permita dejar constancia de su recepcin, salvo que en el acto que contenga la referida aprobacin se disponga la utilizacin de un mecanismo distinto. La celebracin del contrato de abonado se efectuar utilizando los mecanismos de contratacin previstos en el Ttulo XIII. En todos los casos, la empresa operadora estar obligada a conservar el contrato de prestacin de servicios y su(s) anexo(s), si lo(s) hubiere, independientemente del mecanismo de contratacin utilizado, as como de la modalidad de pago del servicio. En los casos en que la contratacin se realice a travs de un documento escrito, la empresa operadora deber entregar al abonado un original del contrato y, su(s) respectivo(s) anexo(s), si lo(s) hubiere, debidamente suscritos por el representante acreditado de la empresa operadora y el abonado. Dicho contrato y anexo(s), si lo(s) hubiere, debern cumplir con las siguientes caractersticas: (i) estar impresos de manera claramente legible, (ii) emplear caracteres que no sean inferiores a tres (3) milmetros, (iii) contar con espacios razonables entre lneas y caracteres, y (iv) ser redactados utilizando trminos que faciliten la comprensin del abonado. En los casos en que la contratacin se realice a travs de cualquier otro mecanismo distinto al documento escrito, la empresa operadora deber entregar al abonado, documentacin que contenga la informacin a que hace referencia el tercer prrafo del artculo 11, especificando adems lo siguiente: (i) fecha en que se realiz la contratacin del servicio, (ii) condiciones tarifarias contratadas, (iii) condiciones de la promocin, oferta o descuento contratados, de ser el caso, y (iv) cualquier otra condicin relevante para la prestacin del servicio. Cuando la contratacin se realice en forma presencial, la documentacin a que se refieren los prrafos precedentes, deber ser entregada inmediatamente al momento de la contratacin, mediante documento fsico. En los casos en que la contratacin no se celebre de manera presencial, la empresa operadora deber entregar la referida documentacin dentro de los treinta (30) das calendario posteriores a la celebracin del contrato, mediante documento fsico, salvo que el abonado solicite expresamente que la entrega se realice a travs de medios electrnicos, en cuyo caso la empresa operadora deber hacerla efectiva dentro de los dos (2) das tiles posteriores a la celebracin del contrato. En caso, las empresas operadoras establezcan en sus contratos de abonado, referencias que deriven en consulta a su pgina web, stas no implicarn la aceptacin o aprobacin del abonado, ni podrn imponer una obligacin o

restriccin vinculada a la prestacin del servicio, ni podr acreditar la entrega de informacin por esta va. La carga de la prueba respecto de la entrega de la documentacin sealada en los prrafos anteriores estar a cargo de la empresa operadora, as como sobre la eleccin del medio a travs del cual se remitir la documentacin al abonado. Asimismo, la empresa operadora tiene la obligacin de informar al abonado a travs de dicha documentacin, respecto a la existencia de la presente norma, as como de la Directiva de Reclamos. Las empresas operadoras se encuentran prohibidas de restringir al abonado la posibilidad de utilizar cualquiera de los mecanismos de contratacin que se hayan implementado para la celebracin de los contratos de prestacin de servicios, as como de condicionar la contratacin del servicio a la utilizacin de alguno de dichos mecanismos en particular, con excepcin de lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 10 y el artculo 59. Lo dispuesto en el presente artculo no ser de aplicacin a la provisin de servicios a que hace referencia el Ttulo XII. Artculo 11.- Clusulas generales y adicionales de contratacin El contrato de abonado estar compuesto por las Clusulas Generales de Contratacin aprobadas por el OSIPTEL y por aquellas clusulas adicionales en las que el abonado consigne su opcin respecto de cualesquiera de las alternativas de adquisicin, arrendamiento u otra modalidad de utilizacin de equipos, su mantenimiento u otras condiciones inherentes al servicio. La carga de la prueba sobre el ejercicio de dichas opciones corresponde a la empresa operadora, la que deber devolver los pagos efectuados, incluyendo el respectivo inters, en caso no demostrara que el abonado acept expresamente dichos servicios conforme a los mecanismos de contratacin previstos en el Ttulo XIII. En los contratos de abonado deber constar expresamente, como mnimo, la informacin a que se refieren los numerales (i), (v), (vi), (vii), (x), (xi) y (xii) del artculo 6. La empresa operadora deber remitir al OSIPTEL una copia del modelo de contrato de abonado y su(s) anexo(s) si lo(s) hubiere, independientemente de la modalidad de contratacin utilizada, con anterioridad a la fecha de inicio de la comercializacin del servicio, as como cualquier modificacin al contenido del mismo, a efectos que dentro del plazo de treinta (30) das siguientes a la referida remisin, el OSIPTEL otorgue la conformidad a los mismos, o requiera a la empresa operadora la modificacin de su contenido en caso dichos modelos de contrato y su(s) anexo(s) si lo(s) hubiere no se ajusten a lo establecido en la normativa vigente o establezcan disposiciones que ocasionen un desequilibrio importante e injustificado en perjuicio de los abonados. En caso se requiera la modificacin del contenido del modelo de contrato de abonado, el plazo a que hace referencia el prrafo precedente se reiniciar a partir de la fecha en que la empresa operadora realice las modificaciones en virtud al requerimiento efectuado. En ningn caso, las empresas operadoras

podrn emplear el referido modelo y su(s) anexo(s) si lo(s) hubiere, si el OSIPTEL no hubiera otorgado su conformidad al mismo. El OSIPTEL publicar en su pgina web institucional, los modelos de contrato de abonado y su(s) anexo(s) si lo(s) hubiere, a los cuales haya otorgado su conformidad. Artculo 13.- Instalacin y/o activacin del servicio La empresa operadora deber instalar y/o activar el servicio contratado dentro del plazo que para tal efecto se haya establecido en el contrato, siempre que el abonado cuente con el equipo adecuado y brinde las facilidades necesarias para la prestacin del servicio contratado. En caso que se requiera la presencia del personal designado por la empresa para la instalacin y/o activacin del servicio, la empresa operadora, previa coordinacin con el abonado, deber informar la fecha en que se realizar la instalacin y/o activacin del servicio, indicando un rango horario no mayor a ciento ochenta (180) minutos, en los cuales se efectuara la referida instalacin y/o activacin. El personal designado por la empresa operadora deber entregar al abonado o a cualquier persona capaz que se encuentre en el domicilio y acredite relacin con el abonado, una constancia de instalacin y/o activacin del servicio, debiendo contar con su conformidad. En cualquier caso, la carga de la prueba que se ha activado o instalado el servicio corresponde a la empresa operadora. Artculo 23.- Conceptos facturables La empresa operadora facturar en el recibo correspondiente nicamente conceptos vinculados o derivados del servicio pblico de telecomunicaciones contratado, incluyendo los servicios que se presten en forma empaquetada o en convergencia, conforme a los contratos de concesin y a la normativa vigente. Los conceptos que podrn ser facturados por la empresa operadora son, de manera taxativa, los siguientes: (i) (ii) (iii) (iv) (v) Tarifa o renta fija, de acuerdo a la periodicidad pactada; Tarifa de instalacin o acceso al sistema; Consumos efectuados; Servicios suplementarios, adicionales y otras prestaciones contempladas en la presente norma; Otros servicios pblicos de telecomunicaciones prestados por terceros que hayan contratado el servicio de facturacin y recaudacin con la empresa operadora respectiva, siempre que resulten de regmenes aprobados por el Consejo Directivo del OSIPTEL; Recarga o habilitacin del servicio contratado, mediante tarjetas de pago; Pago al contado o financiamiento de equipo terminal y/o alquiler de otros equipos requeridos para la utilizacin del servicio, especificndose el nmero de cuota a pagar y el nmero de cuota restante, segn corresponda; Financiamiento de deuda; Descuentos, devoluciones y/o compensaciones;

(vi) (vii)

(viii) (ix)

(x)

(xi)

Recuperacin de inversin realizada para el desarrollo de infraestructura especfica, a que hace referencia el segundo prrafo del artculo 10, especificndose el nmero de cuota a pagar y el nmero de cuota restante, segn corresponda; y/o Intereses.

En ningn caso, la empresa operadora facturar en el recibo correspondiente cobros por concepto de gastos de cobranza, penalidades o cobros de similar naturaleza. Artculo 24.- Caractersticas de los conceptos facturables Adems de lo que se dispone en las normas especficas sobre facturacin, aprobadas por el OSIPTEL, los conceptos facturables se sujetarn a las siguientes reglas: (i) Estarn debidamente diferenciados, indicndose el servicio o cada uno de los servicios prestados, en caso stos se brinden en forma empaquetada o en convergencia, y el perodo correspondiente; Permitirn entender la aplicacin de las tarifas; Debern sustentarse en las tarifas vigentes informadas por la empresa operadora, considerando las ofertas, descuentos y promociones que sean aplicables al servicio o a cada uno de los servicios prestados, en caso stos se brinden en forma empaquetada o en convergencia; y, Debern sustentarse en servicios contratados de acuerdo a los mecanismos de contratacin previstos en el Ttulo XIII.

(ii) (iii)

(iv)

Para el caso de los servicios de telefona fija y servicios pblicos mviles, la medicin del trfico de las llamadas locales o de larga distancia para los fines de la tasacin aplicable se efecta desde que se establece la comunicacin con el destino llamado hasta que el origen o destino concluye con dicha llamada. La facturacin de las llamadas de larga distancia deber efectuarse detallando, como mnimo, la localidad del destino llamado, el nmero llamado, la fecha, la hora de inicio, duracin y el importe de cada llamada. Asimismo, se deber detallar en el recibo la modalidad utilizada en cada llamada de larga distancia, tales como discado directo, por operadora - persona a persona, por operadora telfono a telfono, o cobro revertido. Asimismo, se deber especificar las llamadas para acceder a Internet, sin perjuicio que la misma empresa operadora acte como proveedor de servicios de Internet o sea una tercera empresa. En dicha especificacin se deber incluir el nmero total de llamadas, el tiempo consumido, diferenciando el horario de aplicacin tarifaria y el importe correspondiente. En los casos en que el servicio de acceso a Internet sea prestado de manera conjunta con otro servicio pblico de telecomunicaciones, la empresa operadora deber diferenciar los conceptos facturados correspondientes a cada servicio. Artculo 27.- Conceptos no facturados oportunamente La empresa operadora facturar los distintos conceptos detallados en el artculo 23, en el recibo correspondiente al ciclo de facturacin en que se realiz la llamada o se prest el servicio.
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Para el caso de las llamadas en progreso, la empresa operadora determinar si stas se facturan en el ciclo en que se inicia o finaliza la llamada, lo cual deber ser informado a OSIPTEL. Estarn exceptuadas de lo dispuesto en el primer prrafo: (i) La facturacin de las llamadas de cobro revertido de larga distancia nacional, la que podr efectuarse, a ms tardar, en el recibo correspondiente al ciclo de facturacin inmediato posterior a aqul en que se realizaron las llamadas; La facturacin de las llamadas de cobro revertido de larga distancia internacional o de cobros provenientes de roaming internacional, en los servicios de telefona, la que podr efectuarse, a ms tardar, en el recibo correspondiente a uno de los seis (6) ciclos de facturacin inmediatos posteriores a aqul en que se realizaron las llamadas; La facturacin de llamadas de larga distancia que se efecten mediante el Sistema de Llamada por Llamada, la que podr efectuarse, a ms tardar, en el recibo correspondiente al ciclo de facturacin inmediato posterior a aqul en que se realizaron las llamadas; La facturacin de llamadas locales o de larga distancia que se efecten mediante los servicios especiales con interoperabilidad, la que podr efectuarse, a ms tardar, en el recibo correspondiente al ciclo de facturacin inmediato posterior a aqul en que se realizaron las llamadas; o, La primera facturacin que se realice luego de la instalacin, activacin o reactivacin del servicio, la que podr efectuarse, a ms tardar, en el recibo correspondiente al ciclo de facturacin inmediato posterior a aqul en que se produjeron tales hechos.

(ii)

(iii)

(iv)

(v)

En cualquier otro caso, la facturacin por las llamadas o servicios no facturados oportunamente, deber realizarse mediante recibo distinto con el nivel de precisin suficiente que permita al abonado conocer el detalle y origen de su deuda. La fecha de vencimiento de dicho recibo ser de noventa (90) das calendario a ser contados a partir de la fecha de emisin del mismo y deber ser entregado transcurridos no ms de treinta (30) das calendario desde la fecha de emisin del mismo. La empresa operadora deber entregar el referido recibo con un cargo de recepcin. La carga de probar que las llamadas o los servicios no fueron facturados anteriormente en otros recibos telefnicos corresponde a la empresa operadora. La empresa operadora deber entregar al abonado que lo solicite toda la informacin disponible respecto de estos consumos. Artculo 28.- Servicios de Informacin y Asistencia La empresa operadora est obligada, durante dieciocho (18) horas por da como mnimo y los siete (7) das de la semana, a prestar servicios de informacin y asistencia gratuitos y eficientes, a travs de un nmero telefnico libre de costo, con la finalidad de orientar y atender a sus abonados y usuarios en la absolucin de consultas y atencin de reclamos y reportes de avera. La obligacin de contar con un nmero telefnico libre de costo no ser exigible a las empresas operadoras cuyos ingresos anuales facturados por los servicios
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pblicos de telecomunicaciones que presten sean inferiores o iguales a ciento cincuenta (150) Unidades Impositivas Tributarias. Sin perjuicio de lo anterior, estas empresas estn obligadas a prestar servicios de informacin y asistencia, durante doce (12) horas por da y seis (6) das a la semana, como mnimo. Las empresas operadoras debern garantizar que la informacin y orientacin que se brinde a los abonados y/o usuarios a travs de los servicios de informacin y asistencia, se proporcione y efecte de acuerdo a las disposiciones contenidas en el marco legal vigente en materia de telecomunicaciones y particularmente en lo referido al marco normativo de proteccin de los derechos de los usuarios. Artculo 41.- Cambio de titularidad del servicio Se producir el cambio de titularidad del servicio: (i) (ii) (iii) En caso de cesin de posicin contractual, tal como lo establece el artculo 42; En caso de fusin o escisin de la persona jurdica; y, En caso de fallecimiento del abonado.

La empresa operadora deber realizar el cambio de titularidad en un plazo mximo de diez (10) das hbiles contados a partir de la fecha en que se presente la documentacin necesaria para realizar dicho cambio. Para estos efectos, resulta aplicable lo dispuesto en los artculos 4 y 5, salvo para el supuesto sealado en el numeral (iii) del presente artculo. En caso de fallecimiento del abonado, el cambio de titularidad podr ser solicitado por el cnyuge suprstite o los hijos del abonado. Si en caso no hubiere cnyuge o descendientes, cualquier otro sucesor que habite el domicilio de instalacin del servicio y que tenga consentimiento de los dems sucesores, podr solicitar el cambio de titularidad. La empresa operadora podr aplicar una tarifa por concepto de cambio de titularidad. Artculo 47.- Factibilidad del traslado La empresa operadora deber informar a travs de un medio que permita dejar constancia de su recepcin, dentro de un plazo mximo de cinco (5) das hbiles de recibida la solicitud y previa coordinacin con el abonado, la fecha en que se realizar el traslado del servicio, indicando un rango horario no mayor a ciento ochenta (180) minutos, en los cuales se efectuara el referido traslado. En caso de no ser posible dicho traslado, deber informar al abonado por escrito, dentro del mismo plazo, el sustento de la imposibilidad de atenderlo. En este ltimo caso, si el abonado no se encuentra conforme con la informacin proporcionada por la empresa operadora, podr: (i) Solicitar a la empresa operadora que considere su solicitud como traslado pendiente, en cuyo caso sta proceder a suspender totalmente el servicio, sin costo alguno para el abonado, hasta que cuente con las condiciones tcnicas que permitan hacer efectivo el traslado solicitado. La

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empresa operadora slo podr cobrar la tarifa por concepto de traslado, luego de realizado dicho traslado; y/o, (ii) Iniciar el trmite de reclamo segn lo establecido en la Directiva de Reclamos.

Mientras dure el traslado pendiente, no se generar nueva deuda por cualquier concepto relacionado con el servicio; sin perjuicio del derecho de la empresa operadora de cobrar las deudas pendientes. Si el traslado pendiente se mantiene por un perodo mayor a tres (3) meses, el abonado podr optar por resolver unilateralmente el contrato, quedando impedida la empresa operadora de imponer penalidades o algn otro cobro anlogo. En caso la empresa operadora no cumpla con realizar el traslado dentro del plazo comunicado al abonado, ste se encontrar exonerado de cualquier concepto relacionado con el servicio, hasta que se efecte el traslado. Artculo 48-C.- Aceptacin de la solicitud de migracin Formulada la solicitud de migracin por el abonado, la empresa operadora comunicar de manera inmediata si procede o no la solicitud, o en todo caso, la necesidad de un plazo adicional para su evaluacin. Dicho plazo no podr exceder de tres (3) das hbiles. La solicitud de migracin y su aceptacin debern realizarse utilizando los mecanismos de contratacin previstos en el Ttulo XIII. La empresa operadora deber hacer efectiva la migracin a partir del ciclo de facturacin inmediato posterior de aceptada la solicitud. El abonado tendr el derecho a iniciar un procedimiento de reclamo, de acuerdo a la Directiva de Reclamos, en caso la empresa operadora (i) no hubiera comunicado la procedencia o no de la solicitud dentro del plazo establecido en el primer prrafo del presente artculo; (ii) no aceptara la migracin solicitada; (iii) no efectuara la migracin dentro del plazo previsto en el prrafo precedente; o (iv) no efectuara la migracin pendiente dentro del plazo de tres (3) meses dispuesto en el artculo 48-B. Artculo 76.- Bloqueo y Desbloqueo Los abonados del servicio de telefona fija pueden solicitar el bloqueo o desbloqueo del acceso automtico al servicio de larga distancia nacional (prefijo de larga distancia nacional por preseleccin y/o por el sistema de llamada por llamada), acceso automtico al servicio de larga distancia internacional (prefijo de larga distancia internacional por preseleccin y/o por el sistema de llamada por llamada), acceso automtico a los servicios ofrecidos a travs de la Serie 808, acceso automtico a los servicios especiales facultativos, y acceso automtico a las llamadas locales a las redes de los servicios pblicos mviles, u otros que sean tcnicamente posibles. La empresa operadora podr ofrecer bloqueos parciales del acceso automtico a los servicios de larga distancia nacional e internacional.

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El bloqueo ser prestado de manera gratuita a los nuevos abonados que lo soliciten en la oportunidad de la contratacin del servicio telefnico. El abonado solicitar el bloqueo o desbloqueo de uno o ms servicios, conforme con lo establecido en los mecanismos de contratacin previstos en el Ttulo XIII. La empresa operadora podr aplicar una tarifa por concepto de bloqueo, en este caso, el abonado efectuar un solo pago por cada solicitud de bloqueo, independientemente de la cantidad de servicios que el abonado solicite bloquear en cada solicitud. En ningn caso, la empresa operadora podr aplicar una tarifa por concepto de desbloqueo. El bloqueo o desbloqueo se efectuar en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin de la solicitud respectiva en la empresa operadora. Si la empresa operadora no cumpliese con efectuar el bloqueo solicitado dentro del plazo establecido en el prrafo anterior, sta asumir el costo de las llamadas que se efecten desde la fecha en que el servicio debi haberse bloqueado. La empresa operadora no podr efectuar bloqueo o desbloqueo alguno sin la solicitud y/o aceptacin expresa del abonado, ni podr condicionar el bloqueo o desbloqueo de un servicio al bloqueo o desbloqueo conjunto de otro u otros servicios. Artculo 77.- Servicios de Informacin de Gua Telefnica La empresa operadora del servicio de telefona fija est obligada a prestar, de manera gratuita, el servicio de informacin actualizada de gua telefnica, a travs del cual las personas que llamen al nmero de acceso gratuito designado para tal efecto, puedan obtener permanentemente, durante las veinticuatro (24) horas del da, informacin relativa a nmeros telefnicos de todos los abonados del servicio de telefona fija, independientemente de la empresa operadora que lo preste. Para ello, las empresas operadoras del servicio de telefona fija tienen la obligacin de intercambiar, de manera gratuita, la informacin de gua telefnica de sus respectivos abonados. Asimismo, la empresa operadora del servicio de telefona fija que disponga de una pgina web de Internet deber incluir en su pgina principal un vnculo que direccione hacia el servicio de informacin de gua telefnica a que se refiere el presente artculo, para el libre acceso de cualquier persona al mismo. Lo dispuesto en el primer prrafo no ser aplicable respecto de la informacin de los abonados que hubiesen solicitado su exclusin de la gua telefnica. La empresa operadora podr cobrar una tarifa por brindar informacin que le sea solicitada sobre un nmero telefnico de otro pas.

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Artculo 85.- Informacin a usuarios La empresa operadora detallar en un lugar visiblemente notorio y adyacente a la ubicacin del telfono pblico o en l mismo, de manera que pueda ser fcilmente advertida por el usuario, como mnimo, la siguiente informacin: (i) (ii) Las instrucciones de uso y los cdigos de marcacin para el acceso a los diferentes servicios ofrecidos a travs de ellos; La indicacin del nmero o nmeros telefnicos gratuitos en los que durante dieciocho (18) horas por da como mnimo y los siete (7) das de la semana, se atendern y registrarn los reclamos, quejas y solicitudes de reparaciones relativas al propio servicio de telefona pblica, as como se brindar informacin relevante respecto del servicio; Los nmeros telefnicos de emergencia y del servicio de informacin de gua telefnica; y, En el caso de los telfonos pblicos que se activan con monedas, deber indicarse las monedas de curso legal que son aceptadas y reconocidas por el equipo terminal.

(iii) (iv)

Artculo 87.- Informacin que deben contener las tarjetas de pago I. En el caso de tarjetas fsicas, stas debern tener impresa en la misma tarjeta o en un documento adjunto a ella, como mnimo la siguiente informacin: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix) Denominacin o razn social de la empresa comercializadora, o de no intervenir esta, la denominacin o razn social de la empresa operadora; Precio de venta de la tarjeta de pago; Instrucciones de uso de la tarjeta de pago; Servicios que se brindan a travs de la tarjeta de pago; Plazo de vigencia de la tarjeta de pago; Fecha de expiracin o de caducidad de la tarjeta de pago, de ser el caso; Nmero telefnico gratuito de asistencia y atencin de reclamos de usuarios; Detalle de la tarificacin, de acuerdo al servicio o los servicios que se presten; y, Aplicacin de restricciones y/o cargos de acceso, de ser el caso.

II. En el caso de tarjetas no fsicas o virtuales, la empresa operadora o comercializadora deber proporcionar al usuario, a travs del medio por el cual se adquieran, como mnimo, la siguiente informacin: (i) (ii) (iii) (iv) Precio de venta de la tarjeta de pago; Plazo de vigencia de la tarjeta de pago; Fecha de expiracin o de caducidad de la tarjeta de pago, de ser el caso; y, Nmero telefnico gratuito de asistencia y atencin de reclamos de usuarios.

Artculo 88.- Modalidad y plazos de vigencia de tarjetas de pago Las tarjetas de pago, sean fsicas o virtuales, podrn permitir la adquisicin de trfico y/o la habilitacin de servicios pblicos de telecomunicaciones. Las tarjetas de pago que tengan por finalidad:

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(i) (ii)

(iii)

La adquisicin de trfico, no podrn tener un plazo de vigencia inferior al establecido en el Anexo 4. La habilitacin de un servicio pblico de telecomunicaciones, no podrn tener un plazo de vigencia inferior a treinta (30) das calendario, contados desde la fecha de su activacin. Brindar conjuntamente la habilitacin de un servicio pblico de telecomunicaciones y la adquisicin de trfico, no podrn tener un plazo de vigencia inferior a treinta (30) das calendario, contados desde la fecha de su activacin.

Las tarjetas de pago a que se hace referencia en los numerales (ii) y (iii), podrn permitir adicionalmente el financiamiento del equipo terminal que se adquiera exclusivamente para la prestacin del servicio contratado, siempre que el abonado hubiese aceptado expresamente dicho financiamiento al momento de la celebracin del contrato de abonado. La carga de la prueba respecto a la referida aceptacin corresponde a la empresa operadora. Artculo 89.- Informacin de saldos La empresa operadora est obligada a proporcionar a los usuarios, cuando stos lo requieran y de manera gratuita, informacin actualizada sobre: (i) el saldo del crdito disponible por la adquisicin de tarjetas de pago, as como el saldo correspondiente a las promociones u ofertas a las que puedan acceder en virtud de dicha adquisicin, incluyendo los casos en que los referidos saldos se asignen en forma diferenciada, y (ii) la vigencia de la tarjeta de pago a travs de los mecanismos que considere conveniente. La empresa operadora que permita el financiamiento de equipos terminales mediante la adquisicin de las tarjetas a que se hace referencia en los numerales (ii) y (iii) del artculo 88, est obligada a informar a los usuarios, al momento de la habilitacin del servicio, sobre la aplicacin del crdito de la tarjeta de pago, diferenciando el importe aplicable al pago por financiamiento del equipo terminal, el nmero de cuota que se estara pagando y el saldo aplicable para el trfico de llamadas, segn corresponda. Artculo 90.- Acumulacin de saldos no utilizados Para el caso de las tarjetas que tengan por finalidad: (i) la adquisicin de trfico y (ii) brindar conjuntamente la habilitacin del servicio y la adquisicin de trfico, la empresa operadora deber incorporar un mecanismo que permita la acumulacin del saldo de trfico no utilizado, cuando se active una nueva tarjeta. En el caso de las tarjetas que tengan por finalidad la adquisicin de trfico, este mecanismo estar disponible por un plazo no menor de treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de vencimiento del plazo de vigencia de la tarjeta de pago. En el caso de las tarjetas que tengan por finalidad brindar conjuntamente la habilitacin del servicio y la adquisicin de trfico, dicho mecanismo estar disponible por un plazo no menor de doscientos diez (210) das calendario, contados desde la fecha de activacin de la tarjeta. La activacin de cada nueva tarjeta determinar el reinicio del cmputo del plazo dispuesto por la empresa operadora para la acumulacin de la totalidad del saldo de trfico no utilizado.

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La empresa operadora deber permitir por el perodo de un (1) ao, como mnimo, la recuperacin del valor impreso de la tarjeta de pago a travs del otorgamiento de una nueva tarjeta o un cdigo de acceso, en los casos en que se hubiera excedido la fecha de expiracin o caducidad de sta, sin que el usuario la hubiere activado. La empresa operadora est obligada a informar a sus usuarios los mecanismos a los que se hace referencia en los prrafos precedentes, a travs del nmero telefnico gratuito de asistencia y atencin de reclamos de usuarios. Adicionalmente, la empresa operadora deber informar a sus usuarios respecto de la posibilidad de acumular los saldos de trfico no utilizados, empleando para tal efecto los mecanismos establecidos en el artculo 87. Artculo Segundo.- Incluir el artculo 6-A, 7-A, 22-A, 32-A, 40-B, el Captulo VIII que consta del artculo 48-G al Ttulo V y el Captulo V que consta del artculo 80-A al Ttulo X a las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobadas mediante Resolucin de Consejo Directivo N 116-2003-CD/OSIPTEL, con los textos siguientes: Artculo 6-A.- Informacin en la pgina web de la empresa operadora Adicionalmente a las obligaciones contenidas en la presente norma, la empresa operadora que disponga de una pgina web de Internet deber incluir en su pgina principal un vnculo visiblemente notorio y de fcil acceso, bajo la denominacin Informacin a Abonados y Usuarios que direccione hacia: (i) Los modelos de todos y cada uno de los contratos de abonado y su(s) respectivo(s) anexo(s), si lo(s) hubiere, correspondientes a los servicios y planes tarifarios vigentes. Estos debern diferenciarse por tipo de servicio, segn corresponda, distinguindose adicionalmente los planes tarifarios que se comercializan de aquellos que han dejado de comercializarse y que registran abonados. Asimismo, deber indicarse en cada caso, la fecha de inicio de comercializacin del plan tarifario, y de ser el caso, la fecha de culminacin de la misma; (ii) Los requisitos de acceso al servicio pblico de telecomunicaciones ofrecido; (iii) El procedimiento para dar de baja el servicio contratado bajo la modalidad prepago a que se refiere el artculo 8-A; (iv) La direccin y el horario de las oficinas de pago y otros medios habilitados para el pago de los servicios; (v) La direccin y el horario de las oficinas o centros de atencin a usuarios de la empresa operadora, as como de cualquier otro establecimiento autorizado para recepcin de reclamos, recursos, quejas y solicitudes de los abonados y/o usuarios que se derive de la aplicacin de la presente norma; (vi) El procedimiento y condiciones establecidos por la empresa operadora de los servicios pblicos mviles para la suspensin del servicio a causa del hurto, robo, extravo u otra circunstancia equivalente en que el abonado pierde la posesin del equipo terminal; (vii) La versin actualizada de las presentes Condiciones de Uso y de la Directiva de Reclamos; y, (viii) Otra informacin relacionada a la prestacin del servicio que determine la Gerencia General del OSIPTEL.

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La informacin a que hace referencia el presente artculo deber encontrarse en un formato de fcil acceso que, de ser el caso, permita descargarla y/o reproducirla de forma sencilla. Adicionalmente, la empresa operadora se encuentra obligada a poner a disposicin de sus abonados y usuarios un mecanismo de bsqueda que permita acceder, en forma especfica, a la informacin sealada en el numeral (i) del presente artculo. Artculo 7-A.- Acceso al contrato de abonado y expedicin de copia Los abonados tienen derecho a solicitar a la empresa operadora, sin costo alguno, el acceso al contrato de prestacin de servicios y su(s) anexo(s), si lo(s) hubiere, independientemente del mecanismo de contratacin utilizado. Asimismo, cuando el abonado lo solicite, la empresa operadora expedir y le entregar una copia del referido contrato de abonado y su(s) anexo(s), si lo(s) hubiere. Para tales efectos, la empresa operadora est obligada a conservar el contrato de abonado y su(s) anexo(s), si lo(s) hubiere, pudiendo emplear para ello cualquier soporte informtico que permita su almacenamiento y conservacin. En estos casos, la empresa operadora deber garantizar la autenticidad de los documentos utilizando los procedimientos de certificacin respectivos, de conformidad con la normativa vigente. La empresa operadora deber brindar el acceso al contrato de abonado y su(s) anexo(s), si lo(s) hubiere, as como expedir las copias que correspondan, dentro de los cinco (5) das hbiles de realizada la solicitud respectiva, debiendo informar al abonado, el da en que dar cumplimiento a dicha obligacin. La empresa operadora podr aplicar una tarifa por concepto de expedicin de copia del contrato de abonado. Artculo 22-A.- Cobro por servicios efectivamente prestados La empresa operadora se encuentra prohibida de efectuar cobros que no estn sustentados en prestaciones efectivamente realizadas, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 22. Artculo 32-A.- Plazo para realizar el pago de la parte no reclamada en caso la empresa operadora utilice el servicio de facturacin y recaudacin de otra empresa operadora En caso el abonado presente un reclamo ante una empresa operadora que utiliza el servicio de facturacin y recaudacin de otra empresa operadora, deber ser informado por la primera que a partir del tercer da hbil de formulado el reclamo, podr realizar el pago de la parte no reclamada del recibo o comprobante de pago que cuestiona en la empresa operadora que emiti el recibo o comprobante de pago. Para estos efectos, la empresa operadora que utilice el servicio de facturacin y recaudacin de otra empresa operadora, deber comunicar a sta ltima, en el plazo de un da hbil posterior a la presentacin del reclamo, la existencia de

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este ltimo, debiendo remitir toda la informacin correspondiente a efectos que se habilite el pago de la parte no reclamada. La empresa operadora que preste el servicio de facturacin y recaudacin a otra empresa, se encuentra obligada a habilitar y permitir al abonado el pago de la parte no reclamada en un plazo mximo de un da hbil luego de recibida la informacin referida en el prrafo precedente. Artculo 40-B.- Acceso de llamadas a nmeros de las series 0800 y 0801 Las empresas operadoras de los servicios de telefona fija (bajo la modalidad de abonado y de telefona pblica) y servicios pblicos mviles debern permitir que sus abonados y usuarios puedan efectuar llamadas a los nmeros de las series 0800 y 0801, independientemente de su modalidad de contratacin del servicio o tipo de plan tarifario (prepago, control, postpago o de consumo abierto). La empresa operadora no podr restringir el acceso de llamadas a los nmeros de las series 0800 y 0801, salvo que el suscriptor de las referidas series haya requerido a la empresa operadora determinadas restricciones para el acceso a sus servicios por parte de los abonados y usuarios. En ningn caso dichas restricciones podrn estar referidas a la modalidad de contratacin del servicio o tipo de plan tarifario (prepago, control, postpago o de consumo abierto) y adicionalmente, en el caso de las series 0801 bajo la modalidad de tarifa por trfico local al origen, las restricciones no podrn estar referidas a impedir el acceso de las llamadas originadas desde las redes de los servicios pblicos mviles. Lo dispuesto en el presente artculo tambin resulta aplicable a las empresas operadoras que prestan servicios mediante sistemas de tarjetas de pago. CAPITULO VIII INFORMACION DE CONSUMOS Y SALDOS Artculo 48-G.- Informacin actualizada de consumos y saldos El abonado del servicio de telefona fija y de los servicios pblicos mviles, bajo las modalidades prepago, control y postpago, podr solicitar en cualquier momento, informacin actualizada sobre los consumos realizados o el saldo del crdito que se le hubiera asignado de acuerdo al plan tarifario contratado, segn corresponda. Cuando el plan tarifario contratado incluya la asignacin de crdito diferenciado, la empresa operadora deber informar el saldo de crdito, haciendo la respectiva distincin. Excepcionalmente, en el caso de planes tarifarios postpago no sujetos a control de consumo, la empresa operadora podr brindar la informacin correspondiente, con un plazo de actualizacin no mayor de cuatro (04) horas, debiendo indicarse expresamente al abonado sobre dicho plazo. La empresa operadora deber brindar la informacin a que se hace referencia en los prrafos precedentes, mediante la consulta a un nmero telefnico libre de costo para el abonado. Dicha informacin deber proporcionarse, a eleccin del abonado, mediante una locucin hablada o, en caso sea tcnicamente posible, mediante su envo a la casilla de mensajes de texto.
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CAPITULO V NMEROS DE LA SERIE 80C EN GUA TELEFNICA Artculo 80-A.- Nmeros de la Serie 80C en la informacin de gua telefnica Para efectos de lo dispuesto en el captulo III y IV del Ttulo X, se establece que los nmeros de la Serie 80C forman parte del servicio de telefona fija, debiendo incluirse stos en: (i) la informacin de gua telefnica a ser compartida, como nmeros de abonado, (ii) la informacin actualizada de gua telefnica prestada a travs del nmero de acceso gratuito designado para tal efecto, y (iii) la informacin que aparece en la gua telefnica impresa. Artculo Tercero.- Incluir como Dcimo Primera Disposicin Final de las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobadas mediante Resolucin de Consejo Directivo N 116-2003-CD/OSIPTEL, la siguiente: Dcimo Primera.- La presente norma resulta aplicable a los servicios pblicos de telecomunicaciones que se presten en forma empaquetada o en convergencia, en lo que resulte pertinente. Artculo Cuarto.- Incorporar en el Anexo 1 Glosario de Trminos de las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobadas mediante Resolucin de Consejo Directivo N 116-2003-CD/OSIPTEL, la definicin de Pgina principal con el siguiente texto: Pgina Principal: La primera pgina de un sitio web de Internet o portal web que sirve de introduccin, ndice y punto de inicio para el resto de la web, a partir de la cual se puede visitar los principales contenidos del sitio web. Artculo Quinto.- Sustituir los artculos 2 y 3 del Anexo 5 Rgimen de Infracciones y Sanciones de las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobadas mediante Resolucin de Consejo Directivo N 1162003-CD/OSIPTEL, por el siguiente texto: Artculo 2.- Infracciones leves Constituyen infracciones leves los incumplimientos, por parte de la empresa operadora, de cualesquiera de las disposiciones contenidas en los siguientes artculos: 2, 6-A, 7, 7-A, 8-A, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 16-A, 20, 21, 21-A, 22, 22-A, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 40-A, 40-B, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 48-B, 48-C, 48-E, 48-G, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 59, 60, 61, 62, 64, 67, 69, 71, 72, 75, 75-A, 76, 77, 80, 82, 84, 85, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 96, 97, 98, 99 y Quinta Disposicin Final. Artculo 3.- Infracciones graves Constituyen infracciones graves los incumplimientos, por parte de la empresa operadora, de cualesquiera de las disposiciones contenidas en los siguientes artculos: 3 (segundo prrafo), 4 (primer y tercer prrafo), 6, 8 (tercer, cuarto, quinto, sexto, octavo y dcimo prrafo), 10, 17, 27, 30, 31, 32, 32-A, 48-F,

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56, 57, 58, 63, 68, 73, 78 (tercer prrafo), 79, 80-A, Sexta Disposicin Final y Stima Disposicin Final y Dcimo Primera Disposicin Final. Artculo Sexto.- Sustituir el artculo 1 de la Norma Complementaria que regula la prestacin del servicio de informacin actualizada de gua telefnica a travs del nmero bsico 103, aprobada mediante Resolucin de Consejo Directivo N 010-2006CD/OSIPTEL, por el siguiente texto: Artculo 1.- Obligacin de prestar el servicio de informacin de gua telefnica Las empresas operadoras de los servicios mviles y del servicio portador de larga distancia que brindan sus servicios a travs del sistema de llamada por llamada, estn obligadas a prestar, de manera gratuita, el servicio de informacin actualizada de gua telefnica, a travs del cual las personas que llamen al nmero bsico 103, puedan obtener, informacin relativa a nmeros telefnicos del servicio de telefona fija local, incluyendo los nmeros telefnicos de la serie 0800 y 0801, independientemente de la empresa operadora que lo preste. El servicio de informacin actualizada de gua telefnica deber prestarse: (i) En el caso de las empresas operadoras de los servicios mviles, durante las veinticuatro (24) horas del da. (ii) En el caso de las empresas operadoras del servicio portador de larga distancia que brindan sus servicios a travs del sistema de llamada por llamada, durante dieciocho (18) horas por da como mnimo y los siete (7) das de la semana. Lo dispuesto en el primer prrafo no ser aplicable respecto de la informacin de los abonados del servicio de telefona fija local que hubiesen solicitado su exclusin de la gua telefnica. Artculo Stimo.- Dergase la Resolucin de Gerencia General N 085-2007GG/OSIPTEL, que aprueba la Cartilla de Informacin de las Condiciones de Uso y la Directiva de Reclamos. Artculo Octavo.- La presente resolucin entrar en vigencia el 01 de julio de 2012, salvo las disposiciones contenidas en los artculos 6-A, 24, 48-G y 87 de las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, que entrarn en vigencia el 01 de octubre de 2012, as como la disposicin contenida en el artculo 40-B, que entrar en vigencia el 01 de diciembre de 2012.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.- La empresa operadora deber informar a los suscriptores de las series 0800 y 0801 sobre los alcances de lo dispuesto en el artculo 40-B de las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, utilizando un mecanismo que permita dejar constancia de su recepcin.

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Dicha informacin deber ser comunicada como mximo el 31 de octubre de 2012, siguiendo las instrucciones que para tal efecto emita el OSIPTEL, teniendo en consideracin lo dispuesto en las normas adicionales a las que hace referencia la Segunda Disposicin Transitoria de la presente resolucin, as como aquello que resulte pertinente a efectos de garantizar que los suscriptores de las series 0800 y 0801 se encuentren adecuadamente informados. Los suscriptores de las series 0800 y 0801 contarn con un plazo de quince (15) das calendario siguientes a la notificacin de la informacin antes indicada para comunicar mediante documento escrito a las empresas operadoras las restricciones que requieran para el acceso a sus servicios. Luego de recibido el requerimiento de los suscriptores de las series 0800 y 0801, la empresa operadora deber hacer efectivas las restricciones solicitadas, garantizando que stas se ejecuten antes de la entrada en vigencia de lo dispuesto en el artculo 40-B de las Condiciones de Uso. Las restricciones solicitadas por los suscriptores de las series 0800 y 0801 con posterioridad al plazo al que hace referencia el tercer prrafo de la presente disposicin transitoria, debern hacerse efectivas dentro de un plazo mximo de quince (15) das calendario luego de recibida la referida solicitud. El incumplimiento por parte de las empresas operadoras a cualquiera de las obligaciones establecidas en esta disposicin transitoria, constituir infraccin grave. Segunda.- El OSIPTEL establecer las normas adicionales que resulten pertinentes para la adecuada aplicacin de las obligaciones sobre acceso de llamadas a nmeros de las series 0800 y 0801.

Regstrese y publquese.

MARTHA CAROLINA LINARES BARRANTES Presidente del Consejo Directivo (E)

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EXPOSICIN DE MOTIVOS

De conformidad con lo establecido en el artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en Servicios Pblicos, aprobada mediante Ley N 27332 y modificada en parte por la Ley N 27631, el OSIPTEL ejerce la funcin normativa, que comprende la facultad de dictar, en el mbito y en materia de sus respectivas competencias, los reglamentos, normas que regulen los procedimientos a su cargo, y otras de carcter general referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de usuarios. En ese sentido, el inciso h) del artculo 25 del Reglamento General del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL, aprobado mediante Decreto Supremo N 008-2001-PCM, establece que este Organismo en ejercicio de su funcin normativa tiene la facultad de dictar reglamentos o disposiciones de carcter general referidos a () las condiciones de uso de los servicios que se encuentren bajo su competencia (). Dando cumplimiento a lo dispuesto en la normativa vigente, el OSIPTEL aprob mediante Resolucin de Consejo Directivo N 116-2003-CD/OSIPTEL (modificada en parte por las Resoluciones de Consejo Directivo N 024-2004-CD/OSIPTEL, N 0182005-CD/OSIPTEL, N 055-2006-CD/OSIPTEL N 084-2006-CD/OSIPTEL, N 0152010-CD/OSIPTEL, N 031-2010-CD/OSIPTEL, N 054-2010-CD/OSIPTEL, N 0562010-CD/OSIPTEL, N 007-2012-CD/OSIPTEL y por la Resolucin de Presidencia N 092-2009-PD/OSIPTEL) las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones (en adelante, Condiciones de Uso). Las Condiciones de Uso establecen los derechos y obligaciones que corresponden a las empresas operadoras, abonados y usuarios de los servicios pblicos de telecomunicaciones, tanto al momento de la contratacin del servicio, durante la provisin del mismo, as como al trmino de la relacin contractual. Este Organismo ha recibido diversos comentarios y consultas por parte de los usuarios y las empresas operadoras respecto a los alcances de algunas de las disposiciones contenidas en la mencionada norma, solicitando en algunos casos precisiones a la misma, as como propuestas de modificacin de determinados artculos. Es as que, luego de una revisin y evaluacin de las Condiciones de Uso, el OSIPTEL ha considerado conveniente efectuar precisiones y modificaciones a la referida norma, as como la inclusin de nuevos artculos. Asimismo, resulta necesario adecuar las Condiciones de Uso con lo dispuesto en la Resolucin de Consejo Directivo N 162-2011-CD/OSIPTEL, por lo que se ha considerado pertinente modificar el artculo 27 de las Condiciones de Uso, el mismo que regula el tratamiento de los conceptos no facturados oportunamente. En ese sentido, a continuacin se detallan las precisiones y modificaciones a las Condiciones de Uso: Ejercicio de los derechos del abonado a travs de representante (Artculo 2)

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Teniendo en consideracin que las Condiciones de Uso prevn la posibilidad que el abonado acte mediante representante, quien para realizar cualquier acto y ejercer los derechos que esta norma le reconoce al abonado, debe contar con el poder respectivo otorgado por ste ltimo, se ha considerado pertinente precisar los mecanismos a travs de los cuales los abonados pueden ejercer sus derechos mediante representante, toda vez que estos mecanismos deben permitir adjuntar el referido poder. En ese sentido, se ha precisado que las solicitudes presentadas mediante representante deben realizarse mediante documento escrito o a travs de los medios informticos o electrnicos (v.g. correo electrnico, fax, entre otros) que hubiera implementado la empresa operadora. De esta manera, las empresas operadoras podrn disponer de mecanismos ms expeditivos para las transacciones que se realicen a travs del representante, facilitando as el trmite y gestin que requieran realizar los abonados. Sin embargo, es importante indicar que ello no debe relevar a las empresas operadoras de actuar de manera diligente al momento en que las transacciones se realicen a travs de estos mecanismos alternativos, lo cual implica que tengan personal debidamente capacitado y procedimientos adecuados de control para la deteccin de eventuales situaciones irregulares que podran perjudicar tanto a la empresa operadora como al abonado. Precisamente, debido a la importancia de garantizar la seguridad de las transacciones que se realicen mediante representantes, se ha dispuesto que en ningn caso stos puedan ejercer los derechos regulados en las Condiciones de Uso a travs de la va telefnica. De otro lado, atendiendo a las diferencias existentes entre los tipos de poderes que son requeridos tanto a las personas naturales como a las personas jurdicas, se ha considerado pertinente reconocer dichas diferencias en las Condiciones de Uso. As, en el caso de personas naturales se mantiene la exigencia de otorgamiento de poder con firma legalizada ante notario pblico, quedando la empresa operadora facultada a aceptar que el poder sea otorgado mediante documento escrito, adjuntando copia simple del documento legal de identificacin del abonado y el ltimo recibo del servicio, en caso corresponda. En cuanto al representante de una persona jurdica, se ha establecido la exigencia de copia simple de la vigencia del poder del representante y de su documento legal de identificacin. Asimismo, en este ltimo caso, se ha reconocido la posibilidad que el representante de la persona jurdica designe a su vez a un tercero, para lo cual deber utilizarse, adicionalmente, la formalidad establecida para el representante de persona natural. Informacin bsica a ser proporcionada por la empresa operadora y a ser incluida en la pgina web (Artculos 6 y 6-A) Atendiendo a la importancia de la informacin que debe ser trasladada a los abonados y usuarios de los servicios pblicos de telecomunicaciones a efectos de tomar una decisin de consumo debidamente informada, se ha considerado conveniente incluir expresamente en el artculo 6 de las Condiciones de Uso la obligacin de brindar determinada informacin adicional a la previamente establecida.

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As, teniendo en consideracin las caractersticas de los servicios pblicos de telecomunicaciones prestados en forma inalmbrica, resulta importante contar con informacin respecto a la cobertura o alcance del servicio. As por ejemplo en el caso de los servicios pblicos mviles, si bien stos son comnmente adquiridos precisamente por su caracterstica mvil, se ha podido advertir que en muchos casos tambin se han convertido en sustitutos de los servicios fijos, especialmente en los lugares en los cuales no existe infraestructura para brindar estos ltimos. En ese sentido, la informacin respecto a la cobertura o alcance de los servicios puede constituir informacin determinante al momento de decidir adquirir un determinado servicio, siendo que los abonados requieren que ste se preste a cabalidad en el lugar donde normalmente realizan sus actividades. En atencin a ello, se ha previsto la obligacin de brindar informacin al respecto. Asimismo, se ha considerado conveniente establecer expresamente la obligacin de brindar informacin acerca del plazo y condiciones de los contratos adicionales para la adquisicin y financiamiento de equipos, as como para la recuperacin de inversin realizada, a los que hace referencia el artculo 10 de las Condiciones de Uso. Igualmente, se ha incluido la obligacin a cargo de la empresa operadora de proporcionar informacin respecto a los alcances del servicio de roaming internacional, as como de la posibilidad de su activacin y/o bloqueo. De este modo, se busca que los abonados y usuarios se encuentren debidamente informados respecto a este tema, el cual puede incrementar considerablemente el monto a ser pagado por la prestacin del servicio. Adicionalmente, se ha dispuesto que la empresa operadora se encuentre obligada, adems de brindar informacin respecto a la direccin de sus oficinas de pago, a informar respecto al horario de atencin en las mismas. De otro lado, se ha considerado pertinente establecer que aquellas empresas operadoras que dispongan de una pgina web de Internet, se encuentren obligadas a incluir en su pgina principal un vnculo bajo la denominacin Informacin a Abonados y Usuarios, la misma que debe contener informacin relevante para la prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones. Cabe indicar que la obligacin de publicar determinada informacin en la pgina web respectiva ya se encontraba contemplada en las Condiciones de Uso. Sin embargo, atendiendo a las observaciones alcanzadas por parte de los abonados y usuarios, quienes han referido que en muchos casos la informacin que debe encontrarse en la pgina web de las operadoras es de difcil acceso (puesto que la misma se encuentra dispersa), se ha considerado necesario establecer que la informacin relevante se encuentre agrupada en el mencionado vnculo, de tal forma que sta se halle fcilmente, estando al alcance de los abonados y usuarios. Entre la informacin a incluir en el vnculo antes mencionado se encuentran: (i) los requisitos de acceso al servicio pblico de telecomunicaciones ofrecido, (ii) el procedimiento para dar de baja el servicio contratado bajo la modalidad prepago, (iii) la versin actualizada de las Condiciones de Uso y la Directiva de Reclamos y, (iv) la direccin de las oficinas de pago y otros medios habilitados para el pago de los servicios, incluyendo el horario de atencin de las referidas oficinas.

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Asimismo, se ha hecho extensiva la mencionada obligacin al procedimiento y condiciones establecidos por la empresa operadora de servicios pblicos mviles para la suspensin del servicio a causa del hurto, robo, extravo u otra circunstancia equivalente de prdida de posesin del equipo terminal, regulados en el artculo 51 de la norma en referencia, sobre el cual no exista obligacin respecto de su publicacin en la pgina web. Del mismo modo, se ha considerado pertinente que en el mencionado vnculo se incluya la direccin y el horario de las oficinas o centros de atencin de usuarios de la empresa operadora, as como los puntos de venta designados por sta para la recepcin de reclamos, recursos, quejas y solicitudes. Asimismo, se ha establecido la obligacin de la empresa operadora de incluir en el vnculo antes mencionado, los modelos de todos los contratos de abonado, incluyendo sus anexos. Esta disposicin est referida a los modelos de contrato de planes tarifarios vigentes, debiendo diferenciarse por tipo de servicio, distinguindose adicionalmente los planes tarifarios que se comercializan de aquellos que han dejado de comercializarse y que registran abonados afiliados a dichos planes. De otro lado, teniendo en consideracin que debido al comportamiento del mercado, podra requerirse la inclusin de informacin adicional a la antes sealada en la pgina web de las empresas operadoras, se ha considerado pertinente que dicha informacin adicional pueda ser determinada por la Gerencia General del OSIPTEL, a efectos que tambin sea incluida en el vnculo Informacin a Usuarios. Cabe sealar que, adicionalmente, se ha establecido que la informacin a que hace referencia el artculo 6-A de las Condiciones de Uso se encuentre en un formato de fcil acceso que permita descargarla y/o reproducirla de forma sencilla. Esta disposicin busca que las empresas no impongan barreras al acceso de la informacin en sus pginas web, mediante su publicacin en formatos que no son de uso comn por la mayora de sus abonados y usuarios, as como tampoco mediante limitaciones a su descarga e impresin, toda vez que para muchas personas podra resultar ms conveniente acceder a dicha informacin mediante un documento impreso. Finalmente, la empresa operadora est obligada a contar con un mecanismo de bsqueda que permita a sus abonados y usuarios acceder, en forma especfica, a la informacin sobre modelos de contrato de abonado y sus respectivos anexos. De este modo se busca que quienes han contratado un servicio determinado o estn interesados en contratarlo, puedan acceder directamente a la informacin que requieren. As por ejemplo, si un abonado o usuario requiere acceder al modelo de contrato de un plan tarifario en particular, el mecanismo de bsqueda en cuestin deber permitirle acceder directamente al modelo de contrato y anexos respectivos. Celebracin del contrato de abonado (Artculos 7 y 11) De otro lado, sobre la base de las consultas efectuadas por parte de usuarios y empresas operadoras respecto a la aplicacin del artculo 7 de las Condiciones de Uso, se ha identificado la necesidad de precisar algunas de las disposiciones contenidas en el referido artculo. As, se ha considerado importante dejar claramente establecido que bajo cualquier modalidad de contratacin del servicio (v.g. control, postpago o prepago), las empresas
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operadoras se encuentran obligadas a entregar al abonado, la documentacin a que se refiere el mencionado artculo. En ese sentido, se han diferenciado los casos en los cuales la contratacin se celebra mediante documento escrito, de aquellos en los que sta se realiza mediante otros mecanismos documentados, siendo que en el primer caso la empresa operadora deber entregar al abonado un original del contrato y sus respectivos anexos, debidamente suscritos por el representante de la empresa operadora y el abonado; mientras que en el segundo caso, la empresa operadora entregar al abonado, documentacin que contenga la informacin a que hace referencia el tercer prrafo del artculo 11 -el mismo en el cual se regula la informacin mnima que debe contener el contrato de abonado-, asimismo, dicha documentacin debe especificar lo siguiente: (i) fecha en que se realiz la contratacin del servicio, (ii) condiciones tarifarias contratadas, (iii) condiciones de la promocin, oferta o descuento contratados, de ser el caso, y (iv) cualquier otra condicin relevante para la prestacin del servicio. De otro lado, teniendo en consideracin las verificaciones realizadas por el OSIPTEL respecto a la entrega del contrato de abonado cuando stos son celebrados en forma presencial, se ha considerado oportuno disponer que en estos casos, la entrega de la documentacin respectiva, sea realizada en forma inmediata a la celebracin del contrato, mediante documento impreso. Asimismo, se ha dispuesto que en caso el abonado contrate el servicio de manera no presencial, la documentacin antes mencionada deber ser entregada dentro de los treinta (30) das calendario posteriores a la celebracin del contrato, mediante documento fsico, salvo que el propio abonado solicite expresamente que la entrega se realice a travs de medios electrnicos, en cuyo caso la empresa operadora deber hacerla efectiva dentro de los dos (2) das tiles posteriores a la celebracin del contrato. Con esta medida se busca que el abonado cuente con toda la informacin necesaria respecto del servicio que contrata, reducindose con ello la asimetra de informacin que existe en la relacin empresa operadora-abonado, ms an cuando es conocido que los contratos de abonado constituyen contratos por adhesin, en los cuales los abonados no tienen ningn nivel de negociacin. En ese sentido, resulta relevante que el abonado pueda tener una constancia de las caractersticas y restricciones del servicio contratado. Adicionalmente, se ha considerado necesario establecer expresamente que la carga de la prueba respecto de la entrega al abonado de la documentacin antes referida, as como del medio de entrega elegido por el abonado para los casos en que se realice la contratacin en forma distinta a la presencial, corresponder a la empresa operadora. Respecto a las modificaciones unilaterales del contrato de abonado, se ha considerado pertinente flexibilizar la exigencia de la notificacin que deje constancia de su recepcin, puesto que en algunos casos, debido a los costos que el cumplimiento de dicha obligacin genera, podra desincentivarse una conducta deseada, especialmente teniendo en consideracin que dichas modificaciones deben ser aprobadas slo cuando resultan ms beneficiosas para los abonados. En tal sentido, se ha previsto la posibilidad que mediante el acto que aprueba dichas modificaciones, el OSIPTEL establezca un mecanismo distinto a la notificacin que permita dejar constancia de su recepcin. De otro lado, se ha considerado pertinente disponer que en caso, las empresas operadoras establezcan en sus contratos de abonado, referencias que deriven en
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consulta a su pgina web, stas seran meramente informativas, toda vez que no implicarn la aceptacin o aprobacin por parte del abonado, as como tampoco podrn imponer una obligacin o restriccin vinculada a la prestacin del servicio, ni acreditar la entrega de informacin. Adicionalmente, atendiendo a que actualmente las empresas operadoras se encuentran obligadas a informar a sus abonados respecto a la existencia de las Condiciones Uso y de la Directiva de Reclamos, se ha suprimido la obligacin de realizar la entrega de la Cartilla de Informacin, la cual se encuentra precisamente referida a ambas normas. De otro lado, se ha incluido en el artculo 11 de las Condiciones de Uso, la obligacin de incluir expresamente en los contratos de abonado la informacin a que hace referencia el inciso (xii) del artculo 6 de las Condiciones de Uso, el mismo que est referido a los alcances del servicio de roaming internacional, la posibilidad de su activacin y/o bloqueo. Asimismo, respecto a la obligacin de remitir al OSIPTEL la copia del modelo de contrato de abonado y sus anexos con anterioridad a la fecha de comercializacin, se ha dispuesto adicionalmente el plazo de veinte (20) das hbiles siguientes a la referida remisin, a efectos que el OSIPTEL otorgue la conformidad a los mismos o requiera a la empresa operadora la modificacin de su contenido, en caso dichos modelos de contrato no se ajusten a la normativa vigente o establezcan disposiciones que ocasionen un desequilibrio importante e injustificado en perjuicio de los abonados. Adicionalmente, se ha precisado que en caso se requiera la modificacin del contenido del modelo de contrato de abonado, el plazo antes referido se reiniciar a partir de la fecha en que la empresa operadora realice las modificaciones en virtud al requerimiento efectuado, siendo que en ningn caso las empresas operadoras puedan emplear el referido modelo y sus anexos, si el OSIPTEL no otorga su conformidad a los mismos. Cabe indicar que, con la norma anterior, las empresas podan remitir al OSIPTEL sus modelos de contrato de prestacin de servicios y sus anexos, incluso un da antes de comercializar el servicio, lo cual muchas veces no permita una revisin previa de los referidos modelos de contrato y sus anexos. Asimismo, en caso dichos modelos de contrato y sus anexos no se hayan ajustado a la normativa vigente o hayan establecido clusulas abusivas, las acciones adoptadas por el OSIPTEL operaban con posterioridad a la celebracin del contrato entre la empresa operadora y sus abonados. En ese sentido, si bien las acciones adoptadas por el OSIPTEL buscaban corregir dicha situacin, as como imponer las sanciones a que hubiera lugar, la inclusin de clusulas abusivas o no ajustadas a la normativa poda llevar a los abonados a considerar que se encontraban obligados a cumplirlas, lo cual a su vez poda restringir su derecho a interponer un reclamo o a exigir el cumplimiento de una obligacin legal. En atencin a ello, se ha considerado pertinente establecer en todos los casos una revisin ex ante, de tal modo que al comercializar un determinado servicio, las empresas cumplan con adecuar sus respectivos modelos de contrato con lo dispuesto en la normativa vigente, no estableciendo clusulas que establezcan disposiciones que ocasionen un desequilibrio importante e injustificado en perjuicio de los abonados, lo cual ser evaluado por el propio regulador.

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Adicionalmente, se ha dispuesto que los modelos de contrato de abonado y sus anexos a los cuales el OSIPTEL haya otorgado su conformidad, sern publicados en su pgina web institucional. Derecho a solicitar copia de los contratos de abonado (Artculo 7-A) Teniendo en consideracin la prctica observada en el mercado de los servicios pblicos de telecomunicaciones, y a efectos de brindar una adecuada proteccin al usuario, se ha considerado adecuado incorporar a las Condiciones de Uso, el derecho del abonado a tener acceso a su contrato de prestacin del servicio, bajo cualquier modalidad del servicio (prepago, control o postpago), as como a solicitar una copia del mismo. Es importante recordar que, el artculo 98 de las Condiciones de Uso seala que las empresas operadoras tienen la carga de la prueba respecto de la contratacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones. En ese sentido, las empresas operadoras deben conservar los contratos de abonado, toda vez que de generarse una controversia entre la empresa operadora y el abonado que origine un procedimiento de reclamo, es la empresa operadora la parte obligada a probar la existencia del contrato en cuestin. Por tal motivo, teniendo en cuenta que las empresas operadoras ya deban incurrir en el costo de custodia y conservacin de los contratos de abonado, a fin de hacer frente a los procedimientos de reclamo y dado que no resulta razonable que los abonados puedan acceder a sus contratos slo cuando exista un procedimiento de reclamo iniciado, se ha considerado pertinente establecer el derecho de los abonados a acceder a sus contratos, as como a obtener una copia de ste en el momento que as lo requieran. Para ello, se ha establecido expresamente la obligacin a cargo de las empresas operadoras de conservar el contrato de abonado y sus respectivos anexos. Asimismo, sobre la base de los comentarios de las empresas operadoras, se ha considerado pertinente establecer que para el cumplimiento de dicha obligacin, las empresas se encuentran facultadas a emplear cualquier soporte informtico que permita el almacenamiento y conservacin de los contratos de abonado y sus anexos, reduciendo de este modo, los costos en los que la empresa incurre para tal efecto. Cabe indicar que en dichos casos, la empresa operadora deber garantizar la autenticidad de los documentos utilizando los procedimientos de certificacin respectivos, de conformidad con la normativa vigente. De otro lado, se ha establecido que para los casos en los cuales el abonado solicite la copia de su contrato de prestacin de servicios, la empresa operadora pueda aplicar una tarifa al abonado por dicho concepto. Informacin sobre fecha y hora de instalacin y traslado (Artculos 13 y 47) Atendiendo a que en muchos casos las empresas operadoras no han venido cumpliendo con atender las solicitudes de instalacin y traslado del servicio en la fecha y rangos horarios informados al abonado, y con la finalidad que se le proporcione al abonado informacin cierta respecto al desplazamiento que realice el personal de la empresa operadora, al momento de atender una solicitud de instalacin o traslado de un servicio pblico de telecomunicaciones, se ha considerado pertinente modificar los artculos 13 y 47 de las Condiciones de Uso, establecindose la obligacin de informacin y

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coordinacin previa por parte de las empresas operadoras sobre la fecha en que se realizar la instalacin o el traslado del servicio, indicando un rango horario no mayor a ciento ochenta (180) minutos. De este modo, se busca reducir el riesgo de que el abonado se vea perjudicado por no encontrarse en su domicilio al momento de efectuarse la visita del personal de la empresa operadora, o que encontrndose en su domicilio el abonado, tenga que esperar de manera indefinida al personal de la empresa operadora encargado. Adicionalmente, es importante mencionar que con relacin al traslado del servicio, se ha considerado necesario reducir a cinco (05) das hbiles el plazo para informar la fecha posible del traslado, as como en caso el traslado no sea posible, el sustento de dicha imposibilidad. La reduccin del plazo en mencin ha sido establecida teniendo en consideracin el desarrollo del mercado de telecomunicaciones, el mismo que ha permitido que las empresas operadoras reduzcan progresivamente los plazos de atencin, as como la necesidad de los abonados de que se haga efectivo el traslado del servicio dentro un plazo razonable. Cobro por servicios efectivamente prestados (Artculo 22-A y 24) Dada la importancia que tiene para los abonados el reconocimiento del derecho a que slo se les requiera el pago por servicios efectivamente prestados, se ha considerado pertinente delimitar en un artculo especfico, la obligacin a cargo de la empresa operadora sobre dicho aspecto. En ese sentido, se ha retirado del artculo 24 la referencia respecto a este tema, regulndose en el recientemente incorporado artculo 22-A. Cabe indicar que la ubicacin anterior de dicha obligacin, poda generar cierta confusin, toda vez que el mencionado artculo 24 se encuentra referido a los conceptos facturables, es decir, aquellos conceptos que pueden ser incluidos en el recibo de servicio. Sin embargo, los procedimientos de reclamo seguidos ante el TRASU han mostrado que los usuarios pueden tomar conocimiento de un cobro mediante documentos distintos al recibo. En ese sentido, se ha considerado pertinente precisar este aspecto, a efectos que no quede duda que la obligacin de la empresa respecto al tema en mencin, alcanza tanto a los casos en que el requerimiento de pago se realice a travs de un recibo, o mediante otro tipo de documento. De acuerdo a lo anteriormente indicado, se ha modificado el artculo 24 de las Condiciones de Uso, incorporndose un nuevo artculo dedicado a establecer claramente la obligacin de la empresa operadora respecto a circunscribir el cobro a prestaciones efectivamente realizadas. Conceptos facturables (Artculo 23) Teniendo en consideracin que los avances de la tecnologa y la innovacin constante son caractersticas principales del mercado de los servicios pblicos de telecomunicaciones, y siendo que las empresas operadoras pueden ofrecer nuevos y mayores servicios a sus abonados, otorgndoles las facilidades que stos requieren para una mejor prestacin del servicio contratado, se ha estimado oportuno incluir dentro de la lista de los conceptos facturables a que hace referencia el artculo 23 de las

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Condiciones de Uso, la posibilidad que el abonado tenga la opcin de solicitar que la recarga o habilitacin de su servicio, sea incluida en el recibo de servicios. Con ello se busca que el abonado tenga mayores opciones de poder realizar las recargas o habilitaciones de su propio servicio, quedando a criterio de ste la utilizacin del mecanismo de adquisicin de las tarjetas de pago que sea de su preferencia. Lo importante en este caso, es que las empresas operadoras conserven el mecanismo de aceptacin del abonado que decide adquirir las referidas tarjetas con cargo a ser facturado en su recibo de servicios, toda vez que pueden presentarse problemas de desconocimiento de la facturacin, donde ser necesario que la empresa operadora pruebe la aceptacin del abonado en cuestin. De otro lado, a efectos que el abonado cuente con una facturacin clara y transparente, en los casos en los que celebre contratos adicionales para el financiamiento de (i) equipo terminal o (ii) recuperacin de inversin realizada para el desarrollo de infraestructura especfica, se ha considerado pertinente establecer que las empresas operadoras se encontrarn obligadas a especificar en los recibos de servicios, el nmero de cuota a ser pagada por el abonado, as como el nmero de cuota restante, segn corresponda. Con ello, se busca que el abonado conozca en forma indubitable el momento en que cancela el financiamiento otorgado por la empresa operadora. Adicionalmente, se ha considerado pertinente precisar que en ningn caso la empresa operadora facturar en el recibo correspondiente, adems de penalidades, cobros de similar naturaleza a stas, tales como los cobros relacionados a los equipos terminales que la empresa operadora pueda requerir al abonado como consecuencia de la resolucin del contrato de prestacin de servicios. Servicios empaquetados y en convergencia (Artculo 24 y Dcimo Primera Disposicin Final) Ante la reciente oferta en el mercado de servicios empaquetados y en convergencia, resulta necesario precisar la aplicacin de las Condiciones de Uso a estos servicios. En ese sentido, se ha considerado necesario sealar expresamente que las Condiciones de Uso son de aplicacin a los servicios empaquetados o en convergencia. En tal sentido, se ha incluido en las Condiciones de Uso, la Dcimo Primera Disposicin Final, en la cual se ha incluido la referida precisin. Asimismo, se ha establecido que los servicios que se presten bajo estas modalidades deben estar debidamente diferenciados en la facturacin de acuerdo al monto que corresponda pagar al abonado por cada uno de ellos, incluyendo el descuento que se pudiera aplicar a los mismos. Por tal motivo, se ha modificado el artculo 24 de las Condiciones de Uso, con la finalidad de precisar la obligacin de realizar la referida diferenciacin. Esta disposicin alcanza incluso a los descuentos que la empresa pudiera efectuar, de tal manera que cuando se establezcan descuentos en los servicios prestados en forma empaquetada o en convergencia, los abonados tengan la certeza de cules son los conceptos sobre los cuales se aplica el descuento respectivo. La medida, adicionalmente, evitar las posibles distorsiones al momento que las empresas operadoras deban realizar devoluciones de acuerdo a lo dispuesto en la norma de Condiciones de Uso, generando seguridad respecto del monto materia de la devolucin.

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Servicios con interoperabilidad (Artculo 27) Mediante Resolucin de Consejo Directivo N 162-2011-CD/OSIPTEL, publicada en el diario oficial El Peruano con fecha 30 de diciembre de 2011, se aprob la modificacin de las Normas Complementarias sobre los Servicios Especiales con Interoperabilidad, precisndose la facultad de los operadores que brindan servicios especiales con interoperabilidad para solicitar el servicio de facturacin y recaudacin al operador del servicio de telefona fija, permitiendo que stos brinden sus servicios sin incurrir en los costos correspondientes a la facturacin directa o a la emisin de sus propias tarjetas de pago. Asimismo, la norma antes mencionada ha establecido que las Normas sobre Facturacin y Recaudacin para el servicio de Larga Distancia bajo el Sistema de Llamada por Llamada, aprobadas mediante Resolucin de Consejo Directivo N 062-2001CD/OSIPTEL sern de aplicacin a las llamadas efectuadas mediante los servicios especiales con interoperabilidad. En ese sentido, al igual que en el caso de la facturacin y recaudacin del servicio de larga distancia bajo el sistema de llamada por llamada, en las relaciones de interconexin entre el operador que brinda servicios especiales con interoperabilidad y el operador que brinda el servicio de facturacin y recaudacin se requieren plazos y procedimientos con la finalidad de intercambiar la informacin necesaria a efectos de tasar, validar y facturar las llamadas respectivas. El establecimiento de dichos plazos y procedimientos, puede originar que algunas llamadas no puedan ser incluidas dentro de un ciclo de facturacin especfico, lo cual requiere que adicionalmente se establezca una excepcin a la regla contenida en las Condiciones de Uso que dispone que los conceptos facturables detallados en el artculo 23 de la referida norma, se facturan en el recibo correspondiente al ciclo de facturacin en que se realiz la llamada o se prest el servicio. Atendiendo a ello, resulta necesario modificar el artculo 27 de las Condiciones de Uso, el mismo que regula expresamente las excepciones a la regla antes referida, incluyendo la facturacin de llamadas de larga distancia que se efecten mediante el sistema de llamada por llamada, establecindose que sta pueda realizarse, a ms tardar, en el recibo correspondiente al ciclo de facturacin inmediato posterior a aqul en que se realizaron las llamadas. En virtud a lo antes mencionado, corresponde otorgar a la facturacin de llamadas locales y de larga distancia que se efecten mediante los servicios especiales con interoperabilidad, el mismo tratamiento establecido para la facturacin de llamadas de larga distancia mediante el sistema de llamada por llamada, disponindose que sta puede realizarse tambin, a ms tardar, en el recibo correspondiente al ciclo de facturacin inmediato posterior a aqul en que se realizaron las llamadas. De otro lado, atendiendo a que en la actualidad el roaming nacional ha dejado de tener vigencia en los servicios de telefona, toda vez que actualmente las empresas operadoras de estos servicios cuentan con concesin para prestar servicios a nivel nacional, corresponde adecuar las Condiciones de Uso a esta nueva situacin, razn por la cual se ha suprimido del inciso (i) del artculo 27 de las Condiciones de Uso, la referencia a la facturacin de cobros provenientes de roaming nacional en los servicios de telefona.
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Finalmente, cabe indicar que atendiendo a la urgencia y necesidad que la modificacin del artculo 27 de las Condiciones de Uso entre en vigencia de manera inmediata, dada la entrada en vigencia de la Resolucin de Consejo Directivo N 162-2011-CD/OSIPTEL antes mencionada, se dispone que en aplicacin de la excepcin prevista en los artculos 7 y 27 del Reglamento General del OSIPTEL, la aprobacin de esta disposicin quede exceptuada del requisito de publicacin previa. Servicios de Informacin y Asistencia a Abonados y Usuarios (Artculo 28 y 85, y el Artculo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 010-2006-CD/OSIPTEL que aprob la Norma Complementaria que regula la prestacin del servicio de informacin actualizada de gua telefnica a travs del nmero bsico 103) Teniendo en consideracin el crecimiento que el mercado de los servicios pblicos de telecomunicaciones ha experimentado, y atendiendo a la necesidad de que estos servicios se encuentren al alcance de los abonados y usuarios, resulta necesario incrementar el perodo mnimo de atencin de los mismos a dieciocho (18) horas por da, durante los siete (7) das a la semana, exceptuando a las empresas operadoras cuyos ingresos anuales facturados por los servicios pblicos de telecomunicaciones que presten, resulten inferiores o iguales a ciento cincuenta (150) Unidades Impositivas Tributarias, las mismas que continuaran prestando los servicios en referencia durante doce (12) horas por da y seis (6) das a la semana. En ese sentido, sobre la base de lo indicado anteriormente, y siendo que el numeral (ii) del artculo 85 de las Condiciones de Uso hace referencia al perodo de atencin de los servicios de informacin y asistencia brindados por las empresas operadoras que prestan el servicio de telefona bajo la modalidad de telfonos pblicos, tambin se ha considerado oportuno ampliar el perodo de atencin de dichos servicios, a efectos de mantener consistencia en la norma. As tambin, el artculo 1 de la Norma Complementaria que regula la prestacin del servicio de informacin actualizada de gua telefnica a travs del nmero bsico 103 (Resolucin de Consejo Directivo N 010-2006-CD/OSIPTEL), establece la obligacin de las empresas operadoras del servicio portador de larga distancia que brindan sus servicios a travs del sistema de llamada por llamada, de prestar los servicios de informacin y asistencia, estableciendo el mismo perodo de atencin sealado en el artculo 28 de las Condiciones de Uso. En ese sentido, a fin de guardar la debida coherencia en la normativa de proteccin de usuarios, se ha dispuesto modificar el artculo 1 de la referida Resolucin de Consejo Directivo, a efectos que los perodos de atencin de los servicios de informacin y asistencia se mantengan uniformes. Plazos para el intercambio de informacin ante reclamos por el sistema de preseleccin y llamada por llamada (Artculo 32-A) Cuando las empresas operadoras (particularmente empresas de larga distancia), utilizan el servicio de facturacin y recaudacin de otras empresas operadoras (especficamente concesionarios locales), se enva al abonado en un slo recibo, los montos correspondientes al concesionario local y al de larga distancia. En estos casos, se ha podido evidenciar que cuando se presentaban reclamos por montos correspondientes al servicio prestado por las empresas de larga distancia, los

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abonados deban esperar que stas ltimas y la concesionaria local realicen las gestiones necesarias que habiliten y permitan a los usuarios efectuar el pago a cuenta de la parte no reclamada. Sin embargo, la no existencia de un plazo especfico que pueda permitir al abonado tener la certeza del momento a partir del cual puede acercarse a realizar el pago a cuenta de la parte no reclamada, ha venido generando una incertidumbre en los abonados que, se vean obligados a realizar continuas consultas y visitas, tanto a los servicios de informacin como a las oficinas de pago de las empresas operadoras. Estas dificultades ocasionaban que muchas veces el abonado termine optando por realizar el pago de la totalidad del recibo telefnico, lo cual vulnera el ejercicio del derecho de defensa establecido en la normativa vigente. En ese sentido, se ha considerado pertinente establecer el plazo de un (1) da hbil para que las empresas de larga distancia u otras que utilicen el servicio de facturacin y recaudacin, comuniquen de manera expresa, clara y completa la informacin que habilite al abonado el pago a cuenta. Asimismo, se dispone que en el plazo de un (1) da hbil, los concesionarios locales (u otras que presten el servicio de facturacin y recaudacin) procesen la informacin brindada por la empresa de larga distancia y habiliten el pago a cuenta, de tal manera que el abonado que ha presentado un reclamo, luego de transcurrido un plazo mximo de dos (2) das hbiles desde la formulacin del mismo, pueda proceder a efectuar el pago a cuenta del monto no reclamado. Acceso de llamadas a nmeros de la serie 0800 y 0801 (Artculo 40-B y Disposiciones Transitorias de la presente resolucin) Teniendo en consideracin las consultas y comentarios de abonados y usuarios de los servicios de telefona fija (bajo la modalidad de abonado y de telefona pblica) y de los servicios pblicos mviles que requieren el acceso desde sus servicios hacia los nmeros de las series 0800 y 0801, y dado que a travs de estas series de numeracin se brindan entre otros, servicios de consulta y asistencia a los ciudadanos por parte de instituciones privadas y entidades pblicas, se ha considerado pertinente incorporar en las Condiciones de Uso, la obligacin de las empresas de permitir a sus abonados y usuarios, el acceso de llamadas a los nmeros de las series 0800 y 0801, con independencia de la modalidad de contratacin del servicio respecto del cual se realicen dichas llamadas (sea este contratado bajo la modalidad prepago, control, post pago o consumo abierto). Con esta medida, el OSIPTEL busca garantizar que todos los abonados y usuarios tengan la posibilidad de acceder a los servicios brindados a travs de los nmeros de las series 0800 y 0801, favoreciendo el acceso de ms ciudadanos hacia estos servicios, sobre todo para aquellos usuarios que requieren realizar consultas o recibir orientacin respecto a determinados trmites que son informados a travs de estas series de numeracin. En ese sentido, las empresas operadoras no podrn restringir el acceso de las llamadas hacia los nmeros de las series 0800 y 0801, en los servicios de telefona fija y servicios pblicos mviles. Sin embargo, es importante dejar en claro que el Suscriptor de las series 0800 y 0801, s puede establecer ciertas restricciones para el acceso de los usuarios a los servicios que preste; as por ejemplo, podra solicitar a la empresa operadora que excluya el acceso a las llamadas desde telfonos pblicos.
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Asimismo, a efectos de garantizar que no se vulnere el objetivo de la presente norma, se precisa que en ningn caso estas restricciones implicarn el bloqueo de las llamadas a las series 0800 y 0801 para los abonados que hayan contratado sus servicios, sea bajo la modalidad prepago, control, postpago o consumo abierto. En todo caso, podran establecerse restricciones al acceso de llamadas para todo el servicio, pero no podr restringirse dicho acceso en razn a la modalidad de contratacin. No obstante ello, en el caso de las series 0801 bajo la modalidad de tarifa por trfico local al origen, es decir aquella en la que paga el usuario llamante, las restricciones no podrn tener por objeto impedir el acceso de las llamadas originadas desde las redes de los servicios pblicos mviles. Lo anterior guarda relacin con la importancia de salvaguardar el derecho de los usuarios de los servicios pblicos mviles a acceder a los servicios brindados por los suscriptores de las series 0801, siendo que stos ltimos no se veran afectados con el pago compartido de las llamadas en estos casos, debido a la implementacin del rea Virtual Mvil. Cabe sealar que las obligaciones dispuestas en este artculo, resultarn tambin aplicables a las empresas operadoras que prestan servicios mediante sistemas de tarjetas de pago. De otro lado, atendiendo a las implicancias de lo dispuesto en el artculo 40-B de las Condiciones de Uso, se ha considerado pertinente establecer una disposicin transitoria que obligue a las empresas operadoras a informar acerca de los alcances del referido artculo, siguiendo las instrucciones que para tal efecto emita el OSIPTEL, con la finalidad que los suscriptores de las series 0800 y 0801 puedan solicitar las restricciones que estimen necesarias, para lo cual se ha previsto el establecimiento de determinados plazos. As, se ha establecido que los alcances de lo dispuesto en el artculo 40-B de las Condiciones de Uso, sea comunicada por la empresa operadora a los suscriptores de las series 0800 y 0801 como mximo el 31 de octubre de 2012. Asimismo, se ha previsto un plazo de quince (15) das calendario siguientes a la notificacin de la informacin antes indicada a efectos que los suscriptores de las series 0800 y 0801 comuniquen mediante documento escrito a las empresas operadoras las restricciones que requieran para el acceso a sus servicios. Luego de recibido el referido requerimiento, la empresa operadora deber hacer efectiva las restricciones solicitadas, garantizando que stas se ejecuten antes de la entrada en vigencia de lo dispuesto en el artculo 40-B de las Condiciones de Uso. Sin perjuicio de lo anterior, se ha establecido que las restricciones solicitadas por los suscriptores de las series 0800 y 0801 con posterioridad al plazo antes mencionado, se harn efectivas dentro de un plazo mximo de quince (15) das calendario luego de recibida la referida solicitud. Adicionalmente, se ha previsto expresamente que el OSIPTEL establecer las normas adicionales que resulten pertinentes para la adecuada aplicacin de las obligaciones sobre acceso de llamadas a nmeros de la serie 0800 y 0801. Cambio de titularidad del servicio (Artculo 41)

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Con la finalidad de otorgar mayores facilidades a los usuarios en la tramitacin de sus solicitudes de cambio de titularidad, se ha considerado necesario reducir el plazo de este procedimiento, a fin de que resulte ms expeditivo. Asimismo, con relacin al numeral (iii) del artculo 41 de las Condiciones de Uso referido al cambio de titularidad por fallecimiento del abonado, se ha considerado oportuno mejorar la redaccin del mismo, a efectos de hacerla consistente con lo dispuesto en la Clusula Stima de las Clusulas Generales de Contratacin del Servicio de Telefona Fija bajo la Modalidad de Abonado vigentes, aprobadas mediante Resolucin de Consejo Directivo N 012-98-CD/OSIPTEL. Evaluacin de la solicitud de migracin (Artculo 48-C) Dado el desarrollo tecnolgico y teniendo en consideracin que actualmente la tramitacin y atencin de las solicitudes de migracin se vienen realizando de manera expeditiva, se ha considerado pertinente reducir el plazo establecido para la evaluacin de la solicitud de migracin por parte de las empresas operadoras, con la finalidad de acelerar el proceso de la atencin y anlisis de la procedencia de las solicitudes de migracin. En ese sentido, se ha reducido dicho plazo, establecindose que ste no podr exceder de tres (03) das hbiles. De esta manera se busca que los abonados que por cualquier razn decidan migrar su plan tarifario, sean atendidos en menor plazo. Informacin actualizada de saldos y consumos de abonados (Artculo 48-G) Teniendo en consideracin los casos conocidos por el TRASU del OSIPTEL con motivo de la informacin inexacta e imprecisa proporcionada por las empresas operadoras sobre los consumos realizados por los abonados, as como por las diversas consultas presentadas por los usuarios con relacin a la posibilidad de contar con informacin precisa respecto a sus consumos, se ha considerado conveniente establecer el derecho de los abonados a contar con informacin cierta sobre sus consumos efectuados. As, se ha establecido que los abonados de los servicios de telefona fija y servicios pblicos mviles bajo las modalidades prepago, control y postpago, puedan consultar en la oportunidad que estimen pertinente, informacin acerca del consumo que han realizado hasta el momento de la consulta (v.g. sea en minutos o segundos utilizados, importe del consumo, entre otros), o el saldo del crdito asignado por la empresa operadora de acuerdo al plan tarifario que haya contratado. Sin perjuicio de lo anterior, se ha establecido que, excepcionalmente, en el caso de planes tarifarios post pago no sujetos a control de consumo, la empresa operadora podr brindar la informacin correspondiente, con un plazo de actualizacin no mayor de cuatro (04) horas, debiendo informar expresamente al abonado sobre dicho plazo. Adicionalmente, es importante sealar que se ha establecido expresamente que en el caso que el plan tarifario contratado incluya la asignacin de crdito diferenciado, la empresa operadora deber informar el saldo de crdito, haciendo la distincin respectiva.

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Con esta medida se busca otorgar a los abonados la posibilidad de llevar un control de sus consumos, lo cual conllevara tambin a una disminucin de los reclamos que se presentan por el motivo anteriormente indicado. Asimismo, con la finalidad de garantizar el ejercicio de este derecho a las personas con discapacidad visual y auditiva, se ha dispuesto que la empresa operadora brinde esta informacin a travs de la consulta a un nmero telefnico libre de costo, debiendo proporcionarla mediante locucin hablada o remitiendo un mensaje de texto, a eleccin del abonado. De este modo, las personas con discapacidad auditiva y visual podrn contar con esta informacin en la forma que les resulte ms adecuada. Bloqueo y desbloqueo de servicios (Artculo 76) Respecto del artculo 76 de las Condiciones de Uso, se han realizado dos modificaciones al primer prrafo del mismo. De un lado, se ha precisado el alcance del derecho del abonado del servicio de telefona fija de solicitar el bloqueo o desbloqueo del acceso automtico al servicio de larga distancia, tanto nacional como internacional. As, se precisa que el bloqueo o desbloqueo del acceso automtico al servicio de larga distancia, no slo puede operar respecto a los prefijos de larga distancia nacional e internacional por preseleccin, es decir, los prefijos 0 (para larga distancia nacional) y 00 (para larga distancia internacional), sino tambin respecto a los prefijos de larga distancia nacional e internacional del sistema de llamada por llamada, siendo el 19XX0 para larga distancia nacional y 19XX00 para larga distancia internacional. Es importante indicar que el bloqueo y desbloqueo del acceso automtico al servicio de larga distancia, no alcanza a la opcin de realizar llamadas va operadora ni a las comunicaciones de larga distancia que se efecten mediante el uso de tarjetas de pago; en ese sentido, las empresas operadoras debern permitir y mantener estas opciones como alternativas para los abonados y usuarios que decidan realizar sus llamadas de larga distancia, a pesar que podran contar con el bloqueo de acceso automtico al servicio de larga distancia tanto por preseleccin como por el sistema de llamada por llamada. De otro lado, con la finalidad de brindar una adecuada proteccin al abonado, se ha considerado necesario tratar una situacin que se ha venido desarrollando en la prctica, en virtud de la cual las empresas operadoras brindan a las empresas que prestan servicios de valor aadido, la posibilidad de utilizar la numeracin correspondiente a los servicios especiales facultativos, a efectos que los abonados o usuarios realicen llamadas a estos nmeros para acceder a los servicios que sta ltimas prestan (v.g. servicio de concurso, horscopo, entre otros). En ese sentido, atendiendo al derecho de los abonados del servicio de telefona fija de poder ejercer un control respecto de los consumos que se realicen desde el mismo, y siendo que la utilizacin de dicho servicio no slo corresponde a las necesidades de comunicacin del abonado sino de las personas que se encuentran en su entorno, dado que el servicio de telefona fija normalmente no tiene el carcter personal a diferencia del servicio pblico mvil, se ha considerado apropiado que estos abonados cuenten con la posibilidad de bloquear el acceso a los servicios especiales facultativos, ms an cuando stos tienen como caracterstica relevante el que la tarifa de los mismos es ms costosa para los abonados y su tasacin difiere en funcin al servicio ofrecido. Adicionalmente, teniendo en cuenta que los abonados del servicio de telefona fija podran requerir que el control sobre su servicio con relacin al acceso automtico a los
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servicios de larga distancia nacional e internacional, se brinde slo respecto a ciertos destinos, manteniendo la posibilidad de comunicarse con otros, se ha establecido que las empresas operadoras puedan ofrecer bloqueos parciales del acceso automtico a los servicios de larga distancia nacional e internacional. De este modo, se reconoce la necesidad de los abonados de llevar el control sobre sus consumos, sin que ello signifique restringir sus posibilidades de comunicacin, especialmente teniendo en consideracin que en la mayora de los casos en los que los abonados requieren hacer uso de los servicios de larga distancia, stos lo hacen a efectos de realizar llamadas slo hacia algunos destinos y no a la totalidad de los ofrecidos por la empresa operadora. Informacin de Gua Telefnica en la pgina web de la empresa operadora (Artculo 77) Atendiendo a que la definicin de pgina principal de la web de la empresa ha sido incorporada al Anexo 1 Glosario de Trminos de las Condiciones de Uso de la definicin de pgina principal de la web de la empresa operadora, y a efectos que el abonado o usuario que decida realizar una consulta en la pgina web de la empresa operadora ubique de manera fcil y rpida la informacin que proporciona el servicio de informacin de Gua Telefnica a que hace referencia el artculo 77 de las Condiciones de Uso, se ha considerado apropiado realizar una precisin en el tercer prrafo del referido artculo. As, se ha precisado que la empresa operadora del servicio de telefona fija que disponga de una pgina web de Internet se encontrar obligada a incluir en la pgina principal un vnculo que direccione hacia la informacin de Gua Telefnica, de tal manera que el abonado o usuario que decida realizar una bsqueda sobre el particular, pueda visualizar rpidamente la misma, y sea una herramienta de fcil acceso para cualquier usuario. Nmeros de la Serie 80C en la informacin de gua telefnica (Artculo 80-A) Sobre la base de diversas consultas formuladas por abonados, as como por parte de empresas operadoras, respecto a si los suscriptores de la Serie 80C forman parte del listado de abonados que anualmente emite la empresa responsable de la publicacin de la gua telefnica impresa, se ha considerado pertinente precisar en las Condiciones de Uso, la condicin de abonados de los suscriptores de la Serie 80C. Al respecto, debemos indicar que la normativa actual reconoce que todos los abonados del servicio de telefona fija tienen derecho a que sus datos aparezcan listados de manera gratuita en una gua telefnica impresa. En ese sentido, entendemos que todas las lneas de abonado que formen parte del servicio de telefona fija, incluyendo a los nmeros de la serie 80C, tienen derecho a elegir si sus correspondientes datos sern incluidos o no en la gua telefnica impresa. Asimismo, es importante sealar que, de acuerdo a lo dispuesto en el Glosario de Trminos del Texto nico Ordenado del Reglamento General de la Ley Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N 020-2007-MTC, los nmeros de la serie 80C constituyen lneas de abonado.

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En esa misma lnea, la Resolucin Ministerial N 036-2001-MTC-15.03 mediante la cual se aprueban las definiciones y configuraciones de numeracin de diversas facilidades de Red Inteligente, establece en su artculo 1 que el trmino suscriptor es equivalente al de abonado del Servicio Pblico de Telefona, que contrata el uso de la Serie 0-80C con las empresas concesionarias. Adicionalmente, es importante mencionar que mediante Resolucin de Consejo Directivo N 019-2006-CD/OSIPTEL, se regul la prestacin del servicio de informacin actualizada de gua telefnica a travs del nmero bsico 103, la cual dispone en su artculo 2 que, los nmeros de las series 80C forman parte del servicio de telefona fija, debiendo stos ser incluidos en la informacin de gua telefnica a ser compartida, como nmeros de abonado. As, teniendo en consideracin que en la mayora de los casos, los nmeros de las series 80C se encuentran destinados a prestar servicios de informacin, de atencin al cliente, de consultas, entre otros, resulta de inters para cualquier usuario que dichos nmeros aparezcan listados en la gua telefnica impresa, a efectos que constituyan un medio de consulta para stos. Por lo anteriormente indicado, los suscriptores de la Series 80C al tener la calidad de abonados deben ser incluidos, en forma gratuita, en la gua telefnica impresa, la cual contiene los datos de todos los abonados del servicio de telefona fija. Informacin de restricciones aplicables a tarjetas de pago (Artculo 87) Las Condiciones de Uso regulan la informacin que deben contener las tarjetas de pago, a fin que el usuario pueda tomar una decisin adecuada al momento de adquirirlas y/o utilizarlas. En ese sentido, en el caso de las tarjetas fsicas, se ha considerado pertinente incluir informacin adicional que por su importancia requiere ser trasladada a los abonados y usuarios. As, se ha dispuesto la obligacin de incluir en forma impresa en la propia tarjeta fsica o en un documento adjunto a sta, el detalle de la tarificacin (v.g. al minuto o al segundo) de acuerdo al servicio o los servicios que se presten. Esta informacin permitir que los abonados y usuarios puedan tomar mejores decisiones al momento de adquirir y/o utilizar las tarjetas de pago, teniendo en consideracin sus propios hbitos de consumo. Asimismo, tambin en el caso de las tarjetas fsicas, se ha considerado importante incluir informacin relativa a la aplicacin de restricciones (v.g. acceso slo desde telfonos pblicos) y cargos de acceso (v.g. cargo por conexin) en dichas tarjetas, toda vez que el hecho de brindar u omitir esta informacin resulta relevante para que el usuario tome una decisin de consumo adecuada. Cabe indicar que, si bien el detalle de las restricciones y cargos aplicables no necesariamente podra encontrarse impresa en las propias tarjetas fsicas, debido a las limitaciones de espacio de las mismas, as como a la cantidad de informacin al respecto, dicho detalle deber ser informado a los abonados y usuarios a travs del nmero telefnico gratuito de asistencia de las empresas operadoras que prestan servicios a travs de sistemas de tarjetas de pago.

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Financiamiento de equipos terminales a travs de tarjetas de pago (Artculo 88 y 89) Los equipos terminales permiten el acceso a la red del servicio pblico de telecomunicaciones, por lo que suelen ser comercializados por las propias empresas operadoras, ya sea al contado o financiando su adquisicin. El financiamiento de estos equipos permite que personas que no podran adquirirlos al contado, no se vean privadas de acceder a los servicios pblicos de telecomunicaciones. En atencin a ello, se ha establecido en el artculo 23 de las Condiciones de Uso, que son conceptos facturables los vinculados o derivados del servicio pblico de telecomunicaciones contratado, incluyendo el pago al contado o financiamiento de equipo terminal y/o alquiler de otros equipos requeridos para la utilizacin del servicio. Sin embargo, el mencionado artculo est orientado a aquellos servicios en los cuales se emite una facturacin. As, en el caso de los servicios bajo la modalidad prepago, el financiamiento de equipos no ha podido desarrollarse, debido a que en este tipo de servicios no existe facturacin en la cual se pueda incluir el mencionado concepto. Por ello, se ha considerado pertinente que para el caso de los servicios prestados bajo la modalidad prepago, se establezca un mecanismo a travs del cual se pueda realizar el financiamiento de equipos terminales. Para este efecto, se ha previsto que el tipo de tarjetas mediante las cuales debera llevarse a cabo el sistema de financiamiento del equipo terminal, seran aquellas que permiten la habilitacin del servicio, as como las tarjetas que brinda conjuntamente la habilitacin del servicio y la adquisicin de trfico, en la medida que existe relacin entre la adquisicin del equipo terminal y la habilitacin del servicio, sin que esto signifique que se trate de lo mismo. Asimismo, se ha considerado importante establecer que al momento de la contratacin del servicio, las empresas operadoras recaben la aceptacin expresa del abonado respecto de la aplicacin del mencionado sistema de financiamiento de equipos terminales, de tal manera que ante cualquier controversia, la constancia del consentimiento del abonado sea la prueba de la aceptacin del financiamiento. Es importante mencionar que el establecimiento de un mecanismo como el antes mencionado, conllevara a la reduccin de barreras de acceso a los servicios pblicos de telecomunicaciones, con lo cual se promovera la expansin de los mismos, conllevando a garantizar el acceso universal de dichos servicios. Adicionalmente, se ha considerado pertinente establecer la obligacin a cargo de las empresas operadoras de informar respecto a la aplicacin del crdito de la tarjeta de pago, al momento en que se habilita la referida tarjeta, diferenciando el importe aplicable al pago por financiamiento del equipo terminal, el nmero de cuota del financiamiento que se estara pagando, as como el saldo aplicable para el trfico de llamadas. Acumulacin de saldos no utilizados (Artculo 90) El numeral 6 del artculo 66 del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, aprobado mediante Ley N 29571, establece el derecho de los usuarios a la acumulacin del saldo de minutos o segundos no consumidos en los paquetes de minutos o segundos predeterminados en las tarjetas o en las recargas virtuales o similares de los

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servicios de telefona fija o servicios pblicos mviles. Asimismo, el citado artculo seala que el OSIPTEL establecer las normas reglamentarias necesarias para tal efecto. En ese sentido, resulta necesario adecuar la normativa vigente emitida por el OSIPTEL a lo dispuesto en el mencionado Cdigo, efectuando precisiones que garanticen el ejercicio del derecho de los usuarios a la acumulacin de los saldos de trfico de las tarjetas de pago fsicas, virtuales o similares de los servicios pblicos de telecomunicaciones. Sobre el particular, es preciso indicar que el OSIPTEL ya haba consagrado en la norma de Condiciones de Uso, especficamente en el artculo 90, el derecho de los usuarios a recuperar el saldo del trfico no utilizado de las tarjetas de pago. En consecuencia, en atencin a lo dispuesto en el citado Cdigo, se ha considerado pertinente realizar precisiones y mejoras a las obligaciones dispuestas en el mencionado artculo de las Condiciones de Uso. As, en el primer prrafo del artculo 90 de las Condiciones de Uso, se ha precisado que las empresas operadoras que prestan servicios mediante sistemas de tarjetas de pago, sean fsicas o virtuales o similares (por ejemplo, recargas en establecimientos comerciales, bodegas, cajeros automticos, entrega de nmeros de identificacin - pin), deben implementar un mecanismo que permita a los usuarios la acumulacin del saldo de trfico no utilizado, cuando se active una nueva tarjeta. La implementacin de este mecanismo resulta exigible para el caso de las tarjetas de pago que tienen por finalidad: (i) la adquisicin de trfico, y (ii) brindar conjuntamente la habilitacin del servicio y la adquisicin de trfico (tarjetas mixtas). En ese sentido, para el caso de las tarjetas mixtas la regulacin sobre la recuperacin del saldo de trfico se mantiene; sin embargo, para las tarjetas que permiten la adquisicin de trfico, s se establece la precisin que las empresas operadoras que provean estos servicios debern incorporar e implementar un mecanismo que permita a los usuarios la acumulacin de los saldos, cuando se adquiera y active una nueva tarjeta de pago, no siendo de esta manera, potestad de la empresa operadora el establecer el mecanismo por el cual los usuarios pueden recuperar sus saldos no utilizados. Es importante sealar que en la medida que las obligaciones contenidas en el artculo 90 de las Condiciones de Uso, son aplicables a las empresas operadoras que prestan cualquiera de los servicios pblicos de telecomunicaciones mediante sistemas de tarjetas de pago, las obligaciones que se precisan en la presente resolucin, tambin resultan aplicables a todos los servicios pblicos de telecomunicaciones. Asimismo, con la finalidad que los usuarios que adquieren estos tipos de tarjetas de pago, cuenten con la debida informacin respecto al mecanismo establecido para la acumulacin de los saldos de trfico no utilizados, en la presente norma se ha dispuesto que las empresas operadoras debern incorporar dicha informacin en los medios establecidos en el artculo 87 de las Condiciones de Uso, cuando se trate de tarjetas fsicas, no fsicas o virtuales, tal como se seala en los puntos I y II del mencionado artculo. En consecuencia, con dicha medida este Organismo busca que se promueva una mayor informacin hacia los usuarios que adquieren estas tarjetas de pago, acerca del derecho

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que tienen para acumular sus saldos de trfico no utilizados, resultando un medio de informacin idneo, como el dispuesto en el artculo 87 de las Condiciones de Uso. Anexo 5 Rgimen de Infracciones y Sanciones En atencin a la inclusin de las disposiciones contenidas en los artculos 6-A, 7-A, 22A, 40-B y 48-G de las Condiciones de Uso, se ha dispuesto que los incumplimientos a los mencionados artculos constituyan infracciones leves, siendo incluidos en el Artculo 2 del Anexo 5 de la citada norma, el cual contiene el Rgimen de Infracciones y Sanciones. Asimismo, dada la omisin incurrida en la modificatoria de las Condiciones de Uso aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N 084-2006-CD/OSIPTEL, respecto a la tipificacin del artculo 21-A1 como infraccin leve, resulta oportuno que en la presente resolucin se incluya la referida tipificacin en el Artculo 2 del Anexo 5 - Rgimen de Infracciones y Sanciones de la norma en mencin, en concordancia con lo establecido en el Artculo Segundo de la Resolucin de Consejo Directivo N 018-2005CD/OSIPTEL, que modific en parte las Condiciones de Uso y dispuso que cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 21-A sera calificado como infraccin leve. Igualmente, se ha dispuesto que los incumplimientos a las disposiciones contempladas en los artculos 32-A y 80-A constituyan infracciones graves, siendo dicha tipificacin incluida en el Artculo 3 del Anexo 5. Sobre el particular, cabe mencionar que la tipificacin ha obedecido al contenido de dichas disposiciones, las cuales consagran derechos esenciales del abonado, cuyo incumplimiento debe ser penalizado con una mayor sancin. Vigencia Atendiendo a la necesidad que las empresas operadoras adopten las medidas necesarias a fin de dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en la presente resolucin, se ha previsto su entrada en vigencia para el 01 de julio de 2012, salvo las disposiciones contenidas en los artculos 6-A, 24, 48-G y 87, que entrarn en vigencia el 01 de octubre de 2012, as como la disposicin contenida en el artculo 40-B, que entrar en vigencia el 01 de diciembre de 2012.

El mismo que establece el derecho del abonado a solicitar a su anterior empresa operadora de servicios de telefona fija o mvil, la implementacin de una locucin hablada en la que se informe a los usuarios llamantes sobre el nuevo nmero de abonado asignado por su nuevo operador.

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