Cartilla Versión Sept - 2009 - Final

Elaborado por: Luz Adriana OSORIO Mara Fernanda ALDANA Equipo de trabajo del proyecto: Etapa de Formulacin DIRECCIN:
Luz Adriana OSORIO PEDAGOGA: Mara Fernanda ALDANA ASESORA: Benjamn VARGAS EVALUACIN: Gary CIFUENTES Agustn ELIZONDO Mnica RINCN COMUNIDAD: Clara GARCA DISEO GRFICO: Mauricio ROJAS Etapa de Validacin DIRECCIN: Luz Adriana OSORIO PEDAGOGA: Mara Fernanda ALDANA ASESORA: Claudia VELANDIA EVALUACIN: Gary CIFUENTES Diana MONTOYA Gerardo REY COMUNIDAD: Clara GARCA DINAMIZACIN Y APOYO: Lina GARCA DISEO GRFICO: Mauricio ROJAS David ESCOBAR
Bogot D.C., Septiembre de 2009
Tabla de Contenidos
1. PRESENTACIN 2. PROCESO DE DISEO DE LOS LINEAMIENTOS 2.1. CONSIDERACIONES FRENTE AL PROCESO 2.2. MOMENTOS DEL PROCESO 2.3. IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO 3. LINEAMIENTOS PARA INCORPORACIN DE TIC EN PROCESOS EDUCATIVOS DE IES 3.1. PROPSITOS DE LOS LINEAMIENTOS 3.2. ORIENTACIN DE LOS LINEAMIENTOS 3.3. IDEAS FUERZA FRENTE A LA INCORPORACIN DE TIC EN PROCESOS EDUCATIVOS DE IES 3.4. PROCESO DE PLANEACIN ESTRATGICA PARA LA INCORPORACIN DE TIC EN PROCESOS EDUCATIVOS DE IES 4. ESTRUCTURA DE LOS LINEAMIENTOS - VISIN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA INCORPORACIN DE LAS TIC EN LOS PROCESOS EDUCATIVOS - MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL NACIONAL E INTERNACIONAL - ENSEANZA APRENDIZAJE - DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS - INFRAESTRUCTURA - AGENDA DE ACTIVIDADES Y PLAN DE ACCIN - PRESUPUESTO 5. BIBLIOGRAFIA 6 ANEXOS 6.1. GRUPOS DE IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO 6.2. GLOSARIO
5 7 7 8 11 13 13 13 13 15 19 23 31 37 47 57 63 67 71 75 75 87
1. PRESENTACIN
El proyecto Diseo de lineamientos para la formulacin de planes estratgicos de incorporacin de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) en los procesos educativos de Instituciones de Educacin Superior (IES) colombianas, desarrollado por el Ministerio de Educacin Nacional, en convenio con el grupo LIDIE1 del CIFE2 de la Universidad de los Andes, hace parte del Programa Uso de Medios y Tecnologas de Informacin y Comunicacin en Educacin Superior. Este programa se ubica en el marco de la Revolucin Educativa y de las metas del gobierno nacional sobre cobertura, calidad y eficiencia. El proyecto busca responder al inters del Ministerio de acompaar a las IES en la formulacin de estrategias de uso de MTIC en los planes institucionales, como clara alternativa para el mejoramiento de la calidad y el mejor aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen estos medios, por lo tanto, el propsito central del proyecto es la construccin de lineamientos que puedan constituirse en eje para el acompaamiento a las IES en la incorporacin de TIC desde la planeacin estratgica. Para alcanzar este propsito, el MEN y el equipo LIDIE de la Universidad de los Andes, llegan a aunar esfuerzos alrededor de acciones diversas para favorecer un acercamiento a las IES e impulsar este proceso. Se quiere resaltar, de manera particular, el carcter de los lineamientos como orientaciones para las IES, lo que implica reconocer y atender a la esfera de autonoma que las define y, reconocer a la vez, la diversidad y particularidad de las experiencias y de los contextos que las enmarcan. Es por ello, que los lineamientos estn planteados a manera de reflexiones que movilizan hacia la accin, agrupados desde unas dimensiones de anlisis que recogen aspectos fundamentales de la planeacin estratgica para la incorporacin de TIC. Se espera que las IES, al acercarse a los lineamientos, puedan encontrar orientaciones que las lleven hacia un ejercicio continuo de identificacin de la visin institucional para la incorporacin de TIC, el direccionamiento y las estrategias que movilicen a las IES hacia esta visin, la concrecin de las actividades en planes de accin que hagan el mejor aprovechamiento de las condiciones y posibilidades de las instituciones en coherencia con la misin, los planes y objetivos institucionales,
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Laboratorio de Investigacin y Desarrollo sobre Informtica y Educacin Centro de Investigacin y Formacin en Educacin
y la definicin del sistema de evaluacin y monitoreo permanente de los avances y logros que apoyen la toma de decisiones oportuna. Se quiere hacer especial nfasis en la orientacin fundamental de los lineamientos al enfocar la experiencia de incorporacin de tecnologa de informacin y comunicacin en la educacin superior, esencialmente, como una oportunidad de innovacin educativa para atender el desafo planteado para la educacin superior, desde los actuales contextos sociales. El documento de lineamientos presenta el proceso de diseo de los lineamientos, el alcance y condiciones que lo delimitan, un grupo ideas fuerza que recogen los marcos conceptuales y contextuales revisados, el proceso de planeacin estratgica de incorporacin de TIC y los lineamientos formulados.
2. PROCESO DE DISEO DE LOS LINEAMIENTOS

2.1. CONSIDERACIONES FRENTE AL PROCESO
El proceso desarrollado en la definicin de los lineamientos para la formulacin de planes estratgicos de incorporacin de TIC en IES, se abord desde las siguientes consideraciones: 1. Se articula al proceso que viene impulsando el Ministerio de Educacin Nacional (MEN) sobre Uso y apropiacin de TIC en IES colombianas. 2. Se parte del estudio nacional sobre modelos virtuales en las IES colombianas, el cual permite identificar el grupo de IES que manifiestaron tener un plan estratgico para la incorporacin de TIC3. 3. El estudio parte de la identificacin de las experiencias de estas IES con el propsito de reconocer algunas formas particulares de responder a las condiciones y retos para la incorporacin de TIC en el contexto colombiano. 4. El reconocimiento de estas experiencias tiene un enfoque dialgico y participativo. 5. Se reconocen y cruzan diferentes tcnicas y fuentes de informacin para la formulacin de los lineamientos. 6. Se busca enriquecer la revisin al contexto nacional con revisiones conceptuales de marcos internacionales. 7. La formulacin de los lineamientos debe ser revisada por las instituciones que han sido parte del proceso de formulacin y por expertos internacionales.
Estudio realizado por el MEN durante el 2006
2.2.
MOMENTOS DEL PROCESO
El diseo de los lineamientos se realiz en cuatro momentos, que buscaron responder a las consideraciones planteadas.
Momento 1: Identificacin de los factores incidentes en el desarrollo de planes estratgicos para la incorporacin de TIC en los procesos educativos. Durante este momento se realiz la documentacin desde referentes conceptuales y contextuales, tanto nacionales como internacionales, que permitieron identificar las dimensiones de anlisis relevantes para el diseo de los lineamientos. Durante este momento se realizaron las siguientes acciones: Identificacin de referentes conceptuales y metodolgicos para la incorporacin de TIC en los procesos educativos de IES. Estos referentes se relacionaron con temas de la planeacin estratgica y de la incorporacin de TIC en instituciones de educacin superior. Revisin de modelos y propuestas internacionales frente a la incorporacin de TIC en educacin superior. Revisin de informacin nacional relevante para la definicin de los lineamientos. Producto del momento: identificacin de las dimensiones de anlisis desde la planeacin estratgica y desde la incorporacin de TIC en instituciones educativas.
Momento 2: Revisin de experiencias de IES que dicen tener un plan estratgico para la incorporacin de TIC. Durante este momento se realiz el reconocimiento de experiencias en el contexto nacional, a travs del diagnstico a un grupo de IES que expresaron tener un plan estratgico de incorporacin de TIC4. Durante este momento se realizaron las siguientes acciones: Talleres con IES en seis regiones del pas5: estos encuentros tuvieron como propsito el acercamiento a las experiencias de las IES desde momentos de reflexin y dilogo colectivo. En ellos participaron actores de las IES desde dos tipos de unidades principalmente: planeacin y apoyo a la incorporacin de TIC.
Lo expresaron a travs del estudio de modelos virtuales realizado por el MEN en el 2006 5 Ver anexo 6.1.: Grupos de IES participantes en el proceso
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Autodiagnstico: se utiliz un instrumento de autodiagnstico6 dispuesto a travs de Internet, como un referente comn para recoger las experiencias y el estado de madurez de las IES frente al uso e incorporacin de las TIC. El proceso de autodiagnstico se acompa con un espacio en lnea para aclaracin de dudas, recepcin de comentarios y recomendaciones frente al instrumento utilizado. Acercamiento a dos IES por regin: se realiz una aproximacin a profundidad, como alternativa para ampliar las comprensiones frente a las particularidades de las IES en el proceso de incorporacin de TIC. Estudios de caso: como estrategia de comprensin de experiencias exitosas a nivel de planificacin y potenciacin de las oportunidades con TIC. Producto del momento: documento de diagnstico del estado de avance de un grupo de IES en el uso y apropiacin de TIC en los procesos educativos. Momento 3: Definicin de lineamientos. A partir del anlisis de la informacin obtenida, se gener la primera versin de los lineamientos para la formulacin de planes estratgicos de incorporacin de TIC en los procesos educativos de IES colombianas. Producto del momento: documento de lineamientos para la incorporacin de TIC en los procesos educativos de IES Versin 1. Momento 4: Revisin de lineamientos. En este momento se busc la revisin y validacin de los lineamientos frente a criterios como claridad, pertinencia, completitud, integralidad. Durante este momento se realizaron las siguientes acciones: Revisin de los lineamientos por expertos internacionales. Taller de validacin con un grupo de IES participantes en la primera fase del proceso. Integracin de los resultados de la revisin en el documento final de lineamientos.
Matriz de autodiagnstico elaborada por NIACE, institucin britnica que se enfoca en la educacin para adultos. http://www.niace.org.uk
Producto del momento: documento de lineamientos para la incorporacin de TIC en los procesos educativos de IES Versin 2. Momento 5: Piloto de validacin de los lineamientos. Se dise la estrategia de acompaamiento, que fue desarrollada con el apoyo de 7 lderes regionales, cuyo propsito fue probar la efectividad de los lineamientos, como herramienta orientadora en el proceso de formular o fortalecer los planes estratgicos de un grupo de 28 IES. Producto del momento: documento de lineamientos para la incorporacin de TIC en los procesos educativos de IES Versin 3, y estrategia de acompaamiento para la formulacin de los planes.
2.3.
IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO7 Grupo 2

Grupo de IES con casos exitosos 3 IES
Grupo 3
Grupo de IES entrevistadas 15 IES
IES que expresaron tener un plan (agrupadas por regiones)

Bogot 52 Eje cafetero 10 Pacifico 20 Antioquia 21 Oriente 11 Costa Caribe 14 128 IES convocadas
Grupo 5 Grupo 4
Grupo de IES que participaron en en el autodiagnstico 55 IES Grupo de representantes de las IES que participan en la socializacin y validacin con trayectoria en el tema de incorporacin de TIC 23 IES
Grupo 1
Grupo de IES que asistieron a los talleres 83 IES
Grupo 6
Grupo de IES acompaadas en el proceso de formular o fortalecer los planes estratgicos, a partir de los lineamientos diseados para este propsito 28 IES 7 lderes regionales
El listado de las instituciones que formaron parte en cada uno de los grupos se encuentra en el anexo 1, apartado 6.1.
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3. LINEAMIENTOS PARA INCORPORACIN DE TIC EN PROCESOS EDUCATIVOS DE IES

3.1. PROPSITOS DE LOS LINEAMIENTOS
Conducir a las IES a reconocer los elementos y componentes a considerar en la incorporacin de TIC, desde una perspectiva de planeacin estratgica en sus diversos mbitos y niveles. Avanzar en un anlisis amplio, diverso y profundo, sobre el encuentro de los marcos pedaggico, tecnolgico e institucional. Ofrecer la oportunidad de reconocer las dinmicas generadas al interior de la institucin, los logros alcanzados, as como los retos que les plantean los nuevos escenarios educativos.
3.2.
ORIENTACIN DE LOS LINEAMIENTOS
La experiencia de incorporacin de tecnologas de informacin y comunicacin en la educacin superior se consider, esencialmente, como una oportunidad de innovacin educativa, para atender los desafos que los nuevos contextos sociales plantean a las instituciones.
3.3. IDEAS FUERZA FRENTE A LA INCORPORACIN DE TIC EN PROCESOS EDUCATIVOS DE IES

La revisin de los marcos conceptuales y contextuales permite identificar las siguientes ideas fuerza frente a la incorporacin de TIC en en procesos educativos de IES:
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La incorporacin de las TIC en la Educacin Superior requerira asumirse como un proceso deliberado de planificacin, si se pretendiera mover y gestionar un cambio institucional a travs de una innovacin educativa que responda al momento social actual y al rol de la universidad a lo largo de su historia. Los nuevos desarrollos tecnolgicos y sociales hacen de la formulacin y gestin de un plan estratgico de incorporacin de TIC, una accin conjunta sobre modelos pedaggicos, incorporacin de tecnologa y revisin de la estructura organizacional. La incorporacin de TIC, entendida como innovacin educativa, requerira una revisin y rediseo de las concepciones y paradigmas frente al ensear y aprender. La incorporacin de TIC podra articularse a las diferentes funciones sociales de la universidad, docencia, investigacin y proyeccin social. Una adecuada incorporacin de TIC, podra reconfigurar el escenario de la educacin superior y por tanto las formas de actuacin de las IES, movilizndolas hacia la integracin y convergencia entre diferentes modalidades y comunidades educativas. La formulacin de la visin para la incorporacin de TIC se enriquece en la medida en que reconozca los impactos de las TIC en los nuevos entornos sociales y, por tanto, defina alternativas de innovacin y transformacin de las prcticas educativas. La estrategia de incorporacin de TIC podra ser de diferente naturaleza y su surgimiento puede darse desde diferentes tipos de dinmicas: educativas, directivas, sociales, y desde diferentes niveles de actuacin. La estrategia podra incorporar acciones de la IES para el mejoramiento de la oferta educativa y la generacin de iniciativas hacia nuevos mercados. El plan estratgico de incorporacin de TIC requerira involucrar la accin articulada de las instancias directivas, pedaggicas, administrativas y de manejo de tecnologa en las IES. El diseo e implementacin del plan estratgico de incorporacin de TIC requerira estar articulado a la planeacin institucional. La incorporacin de las TIC en las IES requerira reconocer y actuar sobre los procesos culturales de los colectivos e individuos involucrados.
3.4. PROCESO DE PLANEACIN ESTRATGICA PARA LA INCORPORACIN DE TIC EN PROCESOS EDUCATIVOS DE IES
La planeacin estratgica se convierte en una de las herramientas fundamentales para apropiar de manera adecuada las TIC en una IES. Las IES se estn transformando y las TIC estn contribuyendo a ello. El preparar un mecanismo que permita conocer o inferir el verdadero impacto de las TIC en esta transformacin, proveer garantas sobre una de las finalidades que se persiguen en estas instituciones: la calidad de la educacin. Se entiende la planeacin estratgica (PE) como el proceso que trata de sistematizar un modo de pensar muy cercano al de los estrategas; a partir de l se generan o revisan planes que implementan estrategias ms o menos estables, que orientan el accionar dentro de escenarios y horizontes de tiempo dados; estos planes sern vlidos en tanto los supuestos en que se basan sigan siendo vlidos.8 La institucionalizacin de la estrategia de incorporacin de TIC en las IES, sigue un proceso evolutivo que se puede descomponer en tres etapas. La primera consiste en la construccin de una visin estratgica para la incorporacin de las TIC. En esta etapa se debe fijar el norte que defina un posible estado deseado frente al rol de las TIC en los procesos educativos en un perodo de tiempo determinado, lo que permitir direccionar estratgicamente dicha incorporacin. La visin para la incorporacin de TIC debe estar alineada con la misin y los objetivos o metas institucionales. La orientacin de la planeacin estratgica de incorporacin de TIC hacia una innovacin educativa conlleva a la revisin de los procesos enseanzaaprendizaje desde la primera etapa de este proceso. La segunda etapa es la de planificacin. En esta etapa se busca lograr el mejor aprovechamiento de las condiciones y posibilidades de la institucin a fin de avanzar hacia la visin y en correspondencia con el direccionamiento estratgico; por tanto, implica considerar el diseo y gestin de las estrategias. La tercera etapa es la implementacin de las estrategias diseadas. Esta etapa supone la definicin de planes de accin a nivel operativo; estos planes de accin implican considerar las actividades, recursos, tiempos y responsables requeridos para su aprovechamiento eficaz y eficiente. Se quiere sealar de manera particular un componente que esta presente de manera transversal en las tres etapas: la evaluacin y seguimiento. Contiene elementos que permiten cerrar los ciclos y validar la coherencia, viabilidad, pertinencia y articulacin con la misin de la institucin, la visin institucional, la visin para la incorporacin de las TIC y los objetivos para los cuales se traz cada estrategia. En
8 GALVIS, lvaro. Pensamiento Estratgico: Manera Proactiva de asumir los retos de una organizacin -Resumn. P6
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la primera etapa se realiza el diagnstico a travs del reconocimiento y valoracin de la experiencia institucional de incorporacin de TIC. En la segunda etapa se concibe el sistema de evaluacin y seguimiento que acompaar la implementacin de las estrategias. En la tercera etapa se implementa este sistema, lo que permite analizar el estado de avance y pertinencia de los planes y la toma de decisiones oportunas. Desde este punto de vista, la planeacin estratgica es un proceso dinmico que debe responder de manera permanente a las condiciones cambiantes y por tanto requiere un recorrido por las etapas, a manera de ciclos, en la formulacin de una visin, planificacin, implementacin, evaluacin y seguimiento. Las dimensiones desde las cuales se presentan los lineamientos propuestos para la formulacin de Planes estratgicos para la incorporacin de TIC en procesos educativos de las IES, permiten recorrer las etapas descritas en el proceso anterior. Esta relacin se presenta en la siguiente tabla:
Tabla de equivalencia entre el proceso de planeacin estratgica y las categoras de los lineamientos.
As mismo, los productos esperados en cada etapa de la planeacin estratgica, que en conjunto componen el Plan estratgico de incorporacin de TIC de la institucin, se relacionan en la siguiente tabla:
Tabla de productos esperados a lo largo de las etapas del proceso de planeacin estratgica.
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Grfica del proceso para la planeacin estratgica de incorporacin de TIC Una propuesta dinmica.
Visin y direccionamiento estratgico para la incorporacin de las TIC Marco de las estrategias a nivel local, regional, nacional e internacional
4. ESTRUCTIRA DE LOS LINEAMIENTOS

El proceso desarrollado en la construccin de lineamientos, mostr la importancia de lograr un abordaje que respondiera, en primer lugar, a una visin integral de la experiencia de incorporacin de TIC para una institucin de educacin superior, y en segundo lugar, al reconocimiento de la misma, como un proceso de planeacin estratgica. En atencin a este principio se plantearon siete lineamientos que contienen las dimensiones identificadas como centrales, abordadas de una manera articulada, que permita moverse paralelamente entre lo particular y el proceso general. Cada uno de los siete lineamientos se descompone en una serie de aspectos que lo configuran, como se presenta a continuacin: Lineamiento 1: Visin y direccionamiento estratgico para la incorporacin de las TIC en los procesos educativos Misin y plan educativo institucional (relacin). El estado actual diagnstico. Formulacin de la visin (claridad, comunicacin). Direccionamiento estratgico (pensar la estrategia de TIC, manejo y toma de decisiones). Polticas institucionales y organizativas. Lineamiento 2: Marco de las estrategias a nivel local, regional, nacional e internacional Anlisis del entorno (local, regional, nacional e internacional), contexto social, poltico, econmico y cultural, retos para la educacin superior y experiencias de incorporacin de TIC. Marcos legales. Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas.
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Lineamiento 3: Enseanza aprendizaje Alcance de las TIC. Modelo pedaggico (estilos de enseanza - aprendizaje, metodologas, didcticas). Innovacin de la enseanza - aprendizaje. Infraestructura y herramientas de apoyo al proceso de enseanza - aprendizaje. Desarrollo de habilidades en los actores involucrados. Apoyo y soporte para los participantes. Evaluacin y monitoreo de las prcticas educativas apoyadas con TIC.
Lineamiento 4: Diseo y gestin de las estrategias Diseo de las estrategias. Gestin de las estrategias (apoyo desde la direccin, gestores, estrategas, implementadores, participacin de actores, estrategias frente a las TIC). Estructura organizacional. Desarrollo del recurso humano (para las estrategias, identificacin de lderes). Apropiacin de las estrategias (aliados, proceso cultural, resistencias, experiencias). Financiacin y sostenibilidad. Sistematizacin, monitoreo y seguimiento (recoger las experiencias y datos). Alianzas y cooperacin. Lineamiento 5: Infraestructura Recursos tecnolgicos (existencia, acceso, conectividad). Herramientas de apoyo a los procesos educativos (LMS, administrativos, criterios de seleccin). Desarrollo de habilidades del recurso humano (administrativos, docentes y alumnos). Soporte tcnico (equipo de trabajo y participantes). Redes (participacin). Lineamiento 6: Agenda de actividades y plan de accin Objetivos y metas (corto, mediano y largo plazo). Plan de actividades, indicadores. Recursos (humanos, tcnicos, financieros). Seguimiento.
Lineamiento 7: Presupuesto Presupuesto y destino del rubro. Fuentes de financiacin (internas, externas, Estado). Estrategias de sostenibilidad.
Cada lineamiento comprende: Descripcin inicial del tema que abarca el lineamiento. Aspectos: - Preguntas orientadoras para el anlisis del aspecto. - Recomendaciones sobre ideas complementarias para el anlisis de las preguntas, posibles relaciones entre lineamientos, productos a considerar. Prcticas evidenciadas en el diagnstico.
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Etapa 1 VISIN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA INCORPORACIN DE LAS TIC EN LOS PROCESOS EDUCATIVOS Esta dimensin presenta el estado deseado en el
futuro de la IES con respecto a la incorporacin de las TIC; en esta medida, fija el rumbo de la institucin en los temas de tecnologa de la informacin y comunicacin frente a los procesos educativos, sirve como punto de consenso y estimula la coordinacin de esfuerzos a realizar para su insercin en la institucin. Son fundamentales los beneficios que aporta la definicin de una visin, como los plantea con claridad Alvaro Galvis Panqueva, es evidente que el mayor beneficio de saber hacia dnde se va, qu es lo que se persigue, es que se puede lograr alineacin de las distintas fuerzas vivas (grupos y personas de la organizacin), en pos de aquello que es esencial. Uno de los mayores efectos de divulgar la misin y visin que se tiene de algo, es que los participantes en el esfuerzo se compenetran de aquello que gua la accin y a lo que se deben los empeos de la organizacin. As mismo, es la base para que a los distintos niveles se halle la propia misin y visin, de manera que se tenga claro cul es el papel que le compete a cada quien en el devenir de la organizacin. El deber ser se constituye en el referente ltimo para decidir sobre la importancia o el valor de algo para la organizacin. Es por ello que la visin marcar la orientacin y el camino que se d a la incorporacin de TIC en la institucin, desde el direccionamiento estratgico. Llegar a la formulacin de una visin, implica una valoracin en paralelo de un futuro deseado y del momento actual de la institucin, implicando este ltimo un ejercicio de diagnstico. De igual manera, el carcter de esta visin para la incorporacin de TIC, implica su alineacin con la misin y los objetivos institucionales en su conjunto. Este lineamiento hace parte de la etapa de visin en el proceso de planeacin estratgica. Los productos esperados de su anlisis son: la definicin de la visin para la incorporacin de TIC, el diagnstico institucional frente a la experiencia de incorporacin de TIC y los objetivos estratgicos.
Esta dimensin tiene que ver con aspectos como:

Misin y plan educativo institucional El estado actual - diagnstico Formulacin de la visin para la incorporacin de TIC en los procesos educativos Direccionamiento estratgico Polticas institucionales y organizativas
9 Tomado de: Pensamiento Estratgico: Manera proactiva de asumir los retos de una organizacin. 2007.
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Aspecto 1:
VISIN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA INCORPORACIN DE LAS TIC EN LOS PROCESOS EDUCATIVOS
Misin y plan educativo institucional
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo podra la incorporacin de las TIC apoyar el rol social de su institucin? 2. Qu aspectos de la misin y del plan educativo institucional definen orientaciones para la incorporacin de las TIC? 3. De qu manera pueden impulsarse los objetivos institucionales a travs de la incorporacin de las TIC
Tenga en cuenta que:

La institucin puede tener definido el PEI (Plan educativo institucional) o el PDI (Plan de desarrollo institucional) y ambos o cualquiera de ellos podra definir los objetivos institucionales a los que se hace mencin en la pregunta 3.
Aspecto 2:
El estado actual diagnstico
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cul ha sido la trayectoria tecnolgica y pedaggica de la institucin en torno al uso de las TIC? 2. Cmo han apoyado las TIC la oferta formativa de la institucin? 3. Cules han sido los logros a nivel de procesos educativos, organizacionales, culturales, de infraestructura y financieros frente al uso de TIC? 4. Cules han sido las dificultades y retos a nivel de procesos educativos, organizacionales, culturales, de infraestructura y financieros frente al uso de TIC? 5. Qu polticas organizacionales y administrativas han apoyado la incorporacin de las TIC?

Es importante que el diagnstico contemple un perodo de tiempo relevante para la institucin, que permita recoger los avances y limitaciones ms significativos en este tipo de procesos, por esta razn podra pensarse en un perodo mayor a un ao. Un producto esperado del anlisis de este aspecto es el documento de diagnstico de la experiencia institucional en incorporacin de TIC.
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Aspecto 3:
Formulacin de la visin para la incorporacin de TIC en los procesos educativos
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Hacia qu escenarios de innovacin educativa se podra movilizar la institucin a travs de la incorporacin de las TIC? 2. Qu concepciones frente a la accin de educar deberan guiar la formulacin de la visin, de tal manera que respondan a los retos que le plantea a la institucin la sociedad de la informacin y el conocimiento? 3. Cmo puede la visin reflejar de manera clara el alcance que pretende lograr la institucin con la incorporacin de las TIC? 4. De qu manera responde la visin frente a la incorporacin de TIC a la misin y plan educativo institucional? 5. Cmo lograr un empoderamiento institucional frente a la visin?

Si an no tiene formulada una visin para la incorporacin de TIC, las tres primeras preguntas pueden darle elementos para la formulacin. Para la formulacin de la visin deben tenerse en cuenta las reflexiones de los lineamientos de Enseanza Aprendizaje (lineamiento 3), marcos locales, regionales, nacionales e internacionales (lineamiento 2) y el aspecto de diagnstico incluido en este lineamiento. Un producto esperado del anlisis de este aspecto es la visin para la incorporacin de TIC en la institucin.
Aspecto 4:
Direccionamiento estratgico
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo identificar las diferentes iniciativas institucionales educativas y directivas que pueden dar origen a los objetivos estratgicos? 2. Cmo disear unos objetivos estratgicos flexibles que reconozcan las condiciones del entorno? 3. Considerando la visin formulada en el aspecto 3 de este lineamiento, hacia dnde deberan apuntar los objetivos estratgicos para la incorporacin de TIC en la institucin? 4. Cules seran los objetivos estratgicos que definiran el marco para las estrategias? 5. De qu manera se relacionan los objetivos estratgicos para la incorporacin de TIC con los objetivos de la institucin?

Los objetivos estratgicos cierran la etapa 1 del proceso de planeacin estratgica y, por lo tanto, deberan integrar las reflexiones sobre la visin para la incorporacin de TIC (lineamiento 1), los marcos locales, regionales, nacionales e internacionales (lineamiento 2), as como los procesos enseanza-aprendizaje (lineamiento 3). Se incluyen las reflexiones sobre el lineamiento Enseanza-aprendizaje en este momento del proceso, por la orientacin de estos lineamientos hacia una innovacin educativa. Un producto esperado del anlisis de este aspecto es la definicin de los objetivos estratgicos para la incorporacin de TIC en la institucin.
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Aspecto 5: Polticas institucionales y organizativas
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Qu polticas podran crear las condiciones necesarias para el direccionamiento estratgico? 2. En qu campos de la organizacin deberan incidir las polticas? 3. Cmo movilizar a la institucin, desde polticas, hacia un proceso deliberado y sistemtico de planificacin para la incorporacin de las TIC?
Prcticas evidenciadas en el diagnstico
1. Tener una visin de futuro realista y propia, y sobre todo ser consecuente con ella en el tiempo. Disear polticas flexibles que permitan la construccin de un modelo que pueda adaptarse a la realidad fcilmente.
2. Disear un plan de incorporacin de TIC que responda a las necesidades y objetivos propios de la IES. Antes de trazar una estrategia, determinar el o los objetivos que han de guiar esa estrategia. Encontrar un norte dentro de cualquier proceso de planeacin es fundamental desde el comienzo.
3. La alta direccin debe estar involucrada con la concepcin de la visin y con la creacin de las estrategias para ponerla en prctica.
4. Socializar la visin y los objetivos que se esperan cumplir. Un plan estratgico puede fracasar por falta de apoyo de los sectores medios y operativos y esa falta de apoyo resulta ser, fruto del desconocimiento. Empoderar a una unidad o a un grupo de entusiastas y darles los recursos necesarios para que materialicen la estrategia.
5. Tener en cuenta, para el diseo de la estrategia, las diferentes iniciativas institucionales existentes relacionadas con la incorporacin de TIC. Dejar abierta la posibilidad a una estrategia que surja a partir de estas experiencias previas.
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Etapa 1 MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL, NIVEL LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL NACIONAL E INTERNACIONAL
Una institucin de educacin superior, como institucin social, se ve obligada a construir una interaccin continua con los contextos sociales, econmicos y culturales en que se inscribe; por tanto, la lectura continua de tales contextos corresponde a una prctica que le es esencial. La dinmica social actual, lleva a que estos contextos se reconfiguren desde lo local, regional, nacional e internacional. Teniendo en cuenta el marco en que se inscriben estos lineamientos, el anlisis de los contextos se plantea a partir de una serie de aspectos relacionados con la incorporacin de TIC en educacin, desde las orientaciones que para ello ofrece la planeacin estratgica. La mirada se orienta entonces sobre componentes relacionados con los desarrollos tecnolgicos, los marcos legales, las tendencias de la educacin y las dinmicas sociales.
Anlisis del entorno
Marcos legales
Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas.
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Aspecto 1:
MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL
Anlisis del entorno
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cules son las condiciones de los contextos sociales, polticos, econmicos y culturales dentro de las cuales se inscribe la institucin? 2. Qu necesidades y retos plantean estas condiciones para la institucin? 3. El direccionamiento estratgico para la incorporacin de TIC en la institucin, responde a estas condiciones de contextos y del entorno? 4. Qu experiencias de uso de las TIC en educacin superior se reconocen en el entorno local, regional, nacional e internacional y qu le pueden aportar a la definicin de las estrategias de incorporacin de TIC en la institucin? 5. Qu tendencias se reconocen en el tema de incorporacin de TIC en los entornos locales, regionales, nacionales e internacionales?

As como en el diagnstico se realiza el anlisis de las condiciones internas de la institucin (fortalezas y debilidades), se esperara que al hacer la revisin del entorno a diferentes niveles (local, regional, nacional e internacional) se reconozcan las condiciones externas (amenazas y oportunidades) que debera tener en cuenta la institucin para la definicin de las estrategias de incorporacin de TIC.
Aspecto 2:
Marcos legales
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Las condiciones que definen los marcos legales se han contemplado y respaldan el direccionamiento estratgico? 2. Se reconocen las oportunidades y restricciones que brindan los marcos legales vigentes? 3. Qu alternativas podra implementar la institucin ante la falta de reglamentacin de algunas condiciones propias de la incorporacin de las TIC?

Son varias las acciones que podran estar ligadas a marcos legales: registro calificado, acreditacin de programas, movilidad y homologacin de titulaciones, derechos de autor, entre otras.
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MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL
Aspecto 3: Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Qu tipo de alianzas le permitiran a la institucin avanzar estratgicamente hacia su visin de incorporacin de TIC? 2. Qu tipo de alianzas en el contexto local, regional, nacional e internacional le aportaran a la institucin para avanzar en la lnea del direccionamiento estratgico? 3. De qu manera podra la institucin reconocer y aprovechar las oportunidades de cooperacin que apoyaran la definicin de las estrategias?
1. Revisar los modelos existentes para poder elaborar un concepto de qu es lo que se est haciendo en el entorno (en otras IES) respecto del tema TIC. Las alianzas con entidades que ya cuentan con experiencia en el tema son fundamentales para disear un modelo exitoso, permiten ahorrar tiempo y evitar el despilfarro de recursos en maniobras de prueba y error.
2. Considerar el mercadeo como un factor importante en la relacin de la institucin con los diferentes entornos. Una estrategia de mercadeo ofrece posibilidades para que los futuros estudiantes conozcan la propuesta educativa y sus beneficios.
3. Estar pendientes de nuevos desarrollos y de nuevos elementos que permitan mejorar el modelo existente sin perder de vista que lo importante es el modelo propio de la IES (no dejarse avasallar por los adelantos tecnolgicos).
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Etapa 1
ENSEANZA APRENDIZAJE ENSEANZA APRENDIZAJE
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La dimensin enseanza - aprendizaje es el centro de los procesos de innovacin educativa, entendiendo esta ltima como el cambio producido en las concepciones de la enseanza y el aprendizaje, en los proyectos educativos, en la manera de concebir estos ltimos y de implementarlos; ello en la medida en que las nuevas tecnologas propician formas alternativas de trabajar respecto a los modos tradicionales de enseanza y aprendizaje. El diseo de la estrategia de incorporacin de TIC en procesos educativos podra iniciar por esta dimensin, dada la orientacin general de los lineamientos hacia considerar el proceso de incorporacin de TIC en las IES como una innovacin educativa, la cual debera incluir la revisin y/o rediseo de modelos pedaggicos con el propsito de lograr la concrecin de la innovacin, el desarrollo de habilidades de los diferentes actores - necesarias para ser parte de los ambientes de aprendizaje que desarrollen los modelos pedaggicos apoyados con TIC-, la infraestructura y apoyo necesarios para la implementacin de los ambientes, y la evaluacin y monitoreo del impacto que tenga dicha incorporacin en las prcticas educativas.
Alcance de las TIC
Modelos pedaggicos Innovacin de la enseanza aprendizaje Infraestructura y herramientas de apoyo al proceso enseanza aprendizaje Desarrollo de habilidades en los actores involucrados Apoyo y soporte para los participantes Evaluacin y monitorio de las prcticas educativas apoyadas con TIC
Teniendo en cuenta los aspectos que contempla este lineamiento, es necesario definir los actores de la institucin que seran responsables de su anlisis.
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3
Aspecto 1: Alcance de las TIC
ENSEANZA - APRENDIZAJE
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo podran las TIC apoyar los mbitos de docencia, investigacin y proyeccin social de la institucin? 2. Cmo podran incorporarse las TIC en las diferentes modalidades y niveles de la oferta educativa de la institucin como alternativa de innovacin educativa? 3. Cmo podran mejorarse las diferentes modalidades y niveles de la oferta educativa existente para lograr flexibilidad, apertura, calidad y pertinencia hacia nuevos grupos y mercados, en correspondencia con la propuesta educativa de la institucin? 4. Cmo podra ampliarse la oferta educativa hacia nuevas propuestas de formacin que reconozcan las condiciones de los nuevos contextos laborales, econmicos, polticos y sociales, en correspondencia con la propuesta educativa de la institucin?

Estos lineamientos estn orientados hacia la formulacin de planes estratgicos de incorporacin de TIC en procesos de enseanza-aprendizaje, por lo tanto, no abordan el tema de investigacin y proyeccin social de manera directa.
Aspecto 2:
Modelo pedaggico
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo reconocer los diversos modelos pedaggicos que se ponen en juego en los diferentes programas que ofrece la institucin? 2. Cmo podran los diferentes modelos pedaggicos aprovechar las experiencias, desarrollos y tendencias en el uso de las TIC en educacin? 3. Cmo podran enriquecerse / transformarse los modelos pedaggicos institucionales con las oportunidades de comunicacin, cooperacin, aprendizaje activo, interactividad, flexibilidad, motivacin y personalizacin que ofrecen las TIC? 4. Cmo se piensan los currculos de los programas a partir de los modelos pedaggicos apoyados con TIC? 5. Est la institucin frente a una oportunidad de innovacin pedaggica y tecnolgica?

El o los modelos pedaggicos pueden estar o no explcitos y reconocidos en la institucin. Si no estn reconocidos, es necesario iniciar un proceso de identificacin para luego analizar las posibilidades de su mejora o transformacin (en este sentido se orientan las preguntas de este aspecto). Un posible producto del anlisis de este aspecto podran ser los diferentes modelos pedaggicos que interesan a la institucin.
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3
Aspecto 3: Innovacin de la enseanza - aprendizaje
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cules son las nuevas formas de aprender que requieren los diferentes grupos destinatarios, existentes y potenciales, hacia los que se orienta la oferta educativa de la IES? 2. Cmo se podra concretar la innovacin educativa en trminos de: actores y roles, manejo de espacios, tiempos y recursos? 3. Qu nuevos ambientes y estrategias didcticas se deben disear para responder a las nuevas formas de aprender y a los nuevos actores y roles, espacios, tiempos y recursos que configuran la oferta educativa? 4. Cmo se podran evaluar y monitorear los diferentes componentes de la innovacin educativa?

La revisin del aspecto 1, anlisis del entorno en el lineamiento de marcos locales, regionales, nacionales e internacionales (lineamiento 2), podra aportar en la identificacin de oportunidades de innovacin educativa.
Aspecto 4: Infraestructura, herramientas y materiales de apoyo al proceso enseanza - aprendizaje
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Qu tipo de infraestructura, herramientas y materiales podran posibilitar el diseo y desarrollo de los ambientes de aprendizaje en el contexto de cada modalidad de la oferta educativa? 2. Se cuenta con la infraestructura, herramientas y materiales adecuados para apoyar los estilos de aprendizaje que interesa promover? 3. Es necesario adquirir, adaptar o crear nuevas herramientas y materiales? 4. Quines deben participar en el diseo e implementacin de las herramientas y materiales de apoyo a los procesos educativos?

Las diferentes necesidades y requerimientos educativos pueden ser apoyados con diferentes tipos de tecnologa: acceso a informacin, comunicacin e interaccin entre grupos, participacin en redes y comunidades. No se esperara que todos los recursos estuvieran en la IES, en tal caso existen diversas opciones: recursos gratuitos que sera til considerar, posibles alianzas estratgicas y participacin en redes.
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3
Aspecto 5: Desarrollo de habilidades en los actores involucrados
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Qu tipos de habilidades pedaggicas y tecnolgicas requieren el docente y el estudiante para actuar en los diferentes ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 2. Estn los profesores preparados para el diseo, desarrollo y uso de los nuevos ambientes de enseanza aprendizaje, apoyados con TIC y coherentes con los nuevos modelos pedaggicos? 3. Cmo motivar e incentivar en los profesores el uso de las TIC en sus aulas de clase? 4. Cmo motivar e incentivar en los profesores el diseo de materiales educativos apoyados con TIC? 5. Cmo motivar e incentivar en los estudiantes el uso y apropiacin de los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 6. Cmo podra aprovechar la IES las habilidades de los estudiantes frente al uso cotidiano de la tecnologa en las nuevas prcticas de enseanza aprendizaje? 7. Cmo cambiar las concepciones del docente y del estudiante frente a las formas de ensear y aprender, de tal manera que respondan a los retos de la sociedad de hoy?

El diagnstico institucional contemplado en el lineamiento de Visin y direccionamiento estratgico para la incorporacin de las TIC en los procesos educativos (aspecto 2, lineamiento 1), podra mostrar las necesidades de fortalecimiento de las habilidades necesarias para el uso de las herramientas tecnolgicas.
Aspecto 6:
Apoyo y soporte para los participantes
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Quines intervienen en el diseo, desarrollo e implementacin de los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 2. Qu tipo de apoyo requieren los profesores para disear, desarrollar y usar los ambientes de aprendizaje deseados? 3. Qu tipo de apoyo requieren los estudiantes para participar en los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 4. Quines podran proveer el apoyo a profesores y estudiantes y en qu forma? 5. Cmo garantizar la actualizacin y mejoramiento continuo de los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC?
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Aspecto 7: Apoyo y soporte para los participantes
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Qu interesa evaluar en los procesos educativos apoyados con TIC? 2. Quines y de qu manera participan en la evaluacin y monitoreo de los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 3. De qu manera la evaluacin y monitoreo pueden apoyar la sostenibilidad de la oferta educativa apoyada con TIC? 4. Estn respondiendo los procesos educativos a las necesidades y expectativas de los destinatarios? 5. Cmo se podra evaluar el aporte de las TIC al proceso enseanza - aprendizaje?

Un posible producto del anlisis de este aspecto es la definicin de un sistema de evaluacin y seguimiento de las prcticas educativas apoyadas con TIC.
1. Disear (en caso de no tenerlo) un modelo pedaggico propio, basado en los elementos y en las circunstancias individuales de la IES. Utilizar las TIC con una justificacin y una asociacin visible con el modelo pedaggico de la IES; hacerlo slo por seguir una tendencia puede resultar poco productivo porque no existe forma de medir su efectividad.
2. Explorar los intereses e inquietudes de los docentes y de la comunidad educativa en general respecto a la incorporacin de TIC, para que ellos a su vez puedan apropiarse de los planes existentes. Estar al tanto de las necesidades de los participantes y en la medida de lo posible brindar soluciones para que esas necesidades no se transformen en limitaciones al proceso de desarrollo de nuevas actividades con TIC.
3. Ofrecer cursos de capacitacin y actualizacin como poltica institucional, para fomentar el desarrollo de nuevas competencias que favorezcan el rendimiento en las actividades diarias de todos los participantes. 4. Tener claridad sobre los objetivos de los programas y cursos que se quieren montar y sobre la forma en que se van a poner en prctica. 5. Definir claramente cul es el rol del docente dentro del modelo y las responsabilidades que le competen. 6. Involucrar (siempre que sea posible) a docentes y estudiantes en los procesos creativos y en el diseo de estndares y procedimientos, ya que son ellos los usuarios finales.
7. Conformar un equipo interdisciplinario de soporte y acompaamiento desde lo acadmico y lo tecnolgico. La coordinacin entre los docentes y los responsables del montaje de los cursos es un factor fundamental a la hora de comenzar con los diseos de cursos, de este modo se podrn atender todas las demandas que surgen de los distintos aspectos del proceso educativo.
8. No perder de vista los aspectos comunicativos y emocionales dentro de la virtualidad, ya que son claves para desarrollar sentido de pertenencia de los alumnos a la IES. 9. Estimular la creatividad de los docentes en sus actividades diarias para que ellos mismos vayan descubriendo sus vacos de competencias y busquen las alternativas de capacitacin que les permitan mejorar su rendimiento. 10. Entender que la calidad es un concepto que se construye con el tiempo y que puede ser revisado las veces que sea necesario para detectar las oportunidades de mejora dentro del sistema.
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Etapa 2
DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS
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El trmino estrategia proviene del griego strategas, que significa uso y asignacin de recursos. Disear las estrategias puede verse como definir las alternativas o cursos de accin que muestran los medios, recursos y esfuerzos que deben emplearse para lograr los objetivos estratgicos trazados para la incorporacin de las TIC, en coherencia con el direccionamiento estratgico trazado en la etapa de visin. Un proceso de gestin contribuye a que las estrategias partan del adecuado ejercicio de planeacin, se analice la informacin recopilada y que los logros alcanzados se midan de acuerdo con indicadores. La gestin de las estrategias se requiere para establecer las condiciones organizacionales (educativas, administrativas y tecnolgicas), financieras y culturales que permitan la implementacin y apropiacin de las estrategias por parte de los diferentes actores de la institucin y, adems, determinar si se alcanzaron los resultados esperados, la determinacin de las acciones para mantenerlos y la toma de decisiones oportunas para el mejoramiento continuo. Este lineamiento hace parte de la etapa de planificacin en el proceso de planeacin estratgica y, por lo tanto, un producto de ste es el documento de planeacin que incluye la definicin o revisin de los objetivos estratgicos, la definicin de las estrategias y acciones para su implementacin y apropiacin, as como el sistema de evaluacin y monitoreo.
Diseo de las estrategias Implementacin de las estrategias Estructura organizacional Desarrollo del recurso humano Apropiacin de la estrategia Financiacin y sostenibilidad Sistematizacin, monitoreo y seguimiento Alianzas y cooperacin
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Aspecto 1: Diseo de las estrategias
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse:
1. Cules podran ser las estrategias que permitiran el desarrollo de los objetivos estratgicos para la incorporacin de TIC? 2. Quines deberan participar en el diseo pedaggico, tecnolgico y administrativo de las estrategias? 3. De qu manera las estrategias para la incorporacin de TIC reconocen las condiciones internas de la institucin? 4. De qu manera las estrategias para la incorporacin de TIC reconocen las posibilidades que ofrecen los marcos locales, regionales, nacionales e internacionales? 5. De qu manera las estrategias para la incorporacin de TIC permiten el desarrollo de la innovacin educativa?

Un producto esperado del anlisis de este aspecto es la definicin de las estrategias institucionales de incorporacin de TIC.
Aspecto 2: Desarrollo humano del recurso
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo puede la IES reconocer escenarios y actores institucionales propicios para movilizar las estrategias? 2. Cmo puede garantizar la IES la disponibilidad del recurso humano: pedaggico, tcnico y administrativo, competente para la implementacin de la estrategia?
Aspecto 3: Apropiacin de la estrategia
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo identificar los aliados de las estrategias al interior de la organizacin? 2. Cmo identificar y atender las diferentes necesidades, intereses y ritmos de los actores involucrados en la implementacin de la estrategia de incorporacin de TIC en la IES? 3. Cmo identificar y atender las dinmicas de las unidades acadmicas y administrativas vinculadas en la implementacin de las estrategias? 4. Cmo identificar y atender las resistencias al cambio vinculado al uso de las TIC? 5. Cmo lograr motivacin, receptividad y apoyo en la comunidad de la IES frente a la visin y las estrategias de incorporacin de TIC?
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Aspecto 4:
Desarrollo humano
del
recurso
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo puede la IES reconocer escenarios y actores institucionales propicios para movilizar las estrategias? 2. Cmo puede garantizar la IES la disponibilidad del recurso humano: pedaggico, tcnico y administrativo, competente para la implementacin de la estrategia?
Aspecto 5:
Apropiacin de la estrategia
1. Cmo identificar los aliados de las estrategias al interior de la organizacin? 2. Cmo identificar y atender las diferentes necesidades, intereses y ritmos de los actores involucrados en la implementacin de la estrategia de incorporacin de TIC en la IES? 3. Cmo identificar y atender las dinmicas de las unidades acadmicas y administrativas vinculadas en la implementacin de las estrategias? 4. Cmo identificar y atender las resistencias al cambio vinculado al uso de las TIC? 5. Cmo lograr motivacin, receptividad y apoyo en la comunidad de la IES frente a la visin y las estrategias de incorporacin de TIC?
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Aspecto 6: Financiacin y sostenibilidad
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo garantizar los recursos financieros requeridos para la implementacin de las estrategias? 2. Qu tipo de alianzas pueden constituirse en alternativas de sostenibilidad financiera? 3. Qu nuevos mercados podran financiar la oferta educativa apoya en TIC? 4. Cmo garantizar que los procesos de planeacin institucional provean los recursos financieros para la incorporacin de TIC? 5. Cmo garantizar la financiacin de los diferentes mbitos de las estrategias? 6. Qu otras alternativas de financiacin de las estrategias de incorporacin de TIC se podran desarrollar?

Un instrumento importante para la lograr la financiacin y sostenibilidad es el monitoreo permanente a la relacin costo - beneficio. Un posible producto del anlisis de este aspecto podra ser un plan de financiacin y sostenibilidad.
Aspecto 7: Sistematizacin, monitoreo y seguimiento
1. Qu aspectos deben ser evaluados en el proceso de incorporacin de TIC en la IES? 2. Qu mecanismos puede disear la institucin para recoger las diferentes experiencias en torno a la incorporacin de TIC a fin de lograr aprendizaje institucional? 3. Cmo podra la IES reconocer la experiencia de incorporacin de TIC desde los distintos actores involucrados? 4. Cmo identificar y atender las necesidades de apoyo y acompaamiento para los diferentes actores y unidades a lo largo de la implementacin de la estrategia? 5. De qu manera un sistema de monitoreo y seguimiento a la implementacin de la estrategia podra impulsar la toma de decisiones estratgicas? 6. Cmo podran evidenciarse los resultados obtenidos con la implementacin de las estrategias de tal manera que muestren la relacin costo - beneficio?

Un posible producto del anlisis de este aspecto es el sistema de evaluacin y monitoreo.
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4
Aspecto 8:
Alianzas y cooperacin
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Qu acciones podra implementar la IES para fortalecer e impulsar la estrategia desde la alianza y cooperacin con instituciones pares? 2. Cmo podra la IES fortalecerse en los campos pedaggico, tecnolgico, administrativo y financiero a travs de alianzas de cooperacin? 3. Cmo podra la IES ampliar la oferta educativa a travs de alianzas estratgicas? 4. Qu tipo de comunidades y redes de aprendizaje y prctica seran pertinentes para el desarrollo de las estrategias de la IES?

Las alianzas y la cooperacin pueden darse con instituciones pares o al interior de las instituciones entre unidades acadmicas y/o actores institucionales. Un posible producto del anlisis de este aspecto podra ser la generacin de alianzas estratgicas y la conformacin de comunidad.
1. Buscar el reconocimiento del proyecto de incorporacin de TIC por parte de toda la comunidad, favorece la implementacin y sostenibilidad de los procesos.
2. Entender al proceso de incorporacin de TIC como una evolucin paulatina dentro de la IES. No todos los participantes progresan al mismo ritmo y algunos pueden vivirlo como un proceso traumtico.
3. Mostrar (cuando estn disponibles) los resultados de las buenas prcticas de incorporacin de TIC como una forma de invitar a participar a aquellos que tienen dudas o miedos de entrar en el mundo de las TIC.
4. Buscar constantemente mejorar los convenios y alianzas existentes y al mismo tiempo gestionar nuevos convenios para tener una red slida de apoyo con otras IES.
5. Desarrollar mecanismos de control (interno y externo) e indicadores de gestin para verificar el cumplimiento de metas y objetivos trazados.
6. Monitorear de manera permanente la ejecucin presupuestal en el desarrollo de las actividades con TIC.
7. Mostrar los resultados del modelo es la forma ms efectiva de conseguir apoyo y recursos para asegurar la sostenibilidad del modelo.
8. Comprender la dinmica de los procesos de cambio cultural. Imponer un cambio siempre genera rechazo, es ms efectivo acelerar el proceso de incorporacin de TIC con buenas actividades de acompaamiento.
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Etapa 2
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
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Este lineamiento se centra en la disposicin de recursos de tecnologa de informacin y comunicacin, que respondan a los requerimientos pedaggicos, tecnolgicos y administrativos de la institucin, acordes con las estrategias diseadas. Tales recursos deben responder a criterios que garanticen su funcionalidad, estabilidad, calidad y usabilidad, de igual manera, a alternativas de sostenibilidad en el largo plazo, lo que implica considerar acciones de soporte, actualizacin y mejoramiento continuo de las herramientas informticas.
Recursos tecnolgicos
Herramientas de apoyo a los procesos educativos
Desarrollo de habilidades del recurso humano
Soporte tcnico
Redes
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INFRAESTRUCRURA
Aspecto 1:
Recursos tecnolgicos
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo garantizar que la IES cuente con los recursos tecnolgicos necesarios y pertinentes para la implementacin de las estrategias de incorporacin de TIC? 2. Cmo garantizar el acceso y uso de recursos tecnolgicos por parte de los actores acadmicos y administrativos?

El anlisis de los recursos necesarios para la implementacin de las estrategias de incorporacin de TIC debe incluir la revisin de los ya existentes en la IES. Este aspecto se complementa con el de infraestructura y herramientas de apoyo al proceso, contemplado en el lineamiento enseanza - aprendizaje (lineamiento 3, aspecto 4).
Aspecto 2: Herramientas de apoyo a los procesos educativos y administrativos
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cules seran los criterios que orientan la toma de decisiones frente a la adquisicin de herramientas para los procesos educativos y administrativos? 2. Con qu recursos humanos, tcnicos y financieros debe contar la IES para el uso, adaptacin o desarrollo de las herramientas informticas necesarias para la implementacin de las estrategias? 3. Cmo garantizar la pertinencia y calidad de las herramientas de apoyo a los procesos educativos y administrativos necesarios para la implementacin de las estrategias?

Los criterios a considerar en la pregunta 1, deben estar en correspondencia con las estrategias diseadas para la incorporacin de TIC (lineamiento 4). El diagnstico institucional (lineamiento 1, aspecto 2) pudo haber arrojado informacin sobre los recursos humanos, tcnicos y financieros que deben ser analizados para responder la pregunta 2. Un posible producto del anlisis de este aspecto es la identificacin de los recursos tecnolgicos necesarios para la implementacin de las estrategias.
Aspecto 3: Desarrollo de habilidades del recurso humano

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo garantizar el desarrollo de las habilidades necesarias para el uso de las herramientas tecnolgicas en docentes, estudiantes y administrativos? 2. Como motivar e incentivar el uso de las TIC en los docentes, estudiantes y administrativos?

El aspecto Desarrollo de habilidades en los actores involucrados, del lineamiento enseanza - aprendizaje (aspecto 5, lineamiento 3), podra dar informacin relevante para el anlisis de este aspecto.
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Aspecto 4: Soporte tcnico
INFRAESTRUCRURA
1. Cmo garantizar la disponibilidad permanente de los recursos y herramientas informticas para el desarrollo de la labor educativa y los procesos administrativos que le dan soporte? 2. Cmo mantener actualizadas las herramientas informticas que dan apoyo a los procesos educativos? 3. De qu manera las polticas institucionales apoyan la actualizacin y mejoramiento continuo de las herramientas informticas necesarias para la implementacin de las estrategias de incorporacin de TIC?
Aspecto 5: Redes
1. Cmo garantizar el acceso eficiente a las redes locales, regionales, nacionales e internacionales que apoyan el desarrollo de las estrategias de incorporacin de TIC? 2. Cmo aprovechar los avances, convenios y programas impulsados en los distintos entornos para la vinculacin de la IES a las redes?

El aspecto Alianzas y cooperacin del lineamiento Diseo y gestin de las estrategias (lineamiento 3, aspecto 7) debera estar en correspondencia con el anlisis de este aspecto.
1. Estrategias para contar con la infraestructura necesaria: adquirir bienes y servicios tecnolgicos teniendo siempre en cuenta el plan estratgico que determine las necesidades reales respecto a este tipo de elementos. Buscar y negociar una infraestructura tecnolgica a la medida. Comenzar slo con lo necesario, siempre existen posibilidades de ampliar la estructura en la medida en que se haga necesario y sea posible hacerlo.
2. Realizar alianzas estratgicas en tema de adquisicin o utilizacin de TIC para reducir costos y al mismo tiempo mejorar las posibilidades de cobertura.
3. Realizar procesos de capacitacin para que los miembros de la IES se apropien rpidamente de las nuevas tecnologas que se desean incorporar.
4. Estar atentos a los nuevos desarrollos en TIC, ya que pueden representar oportunidades de mejoras significativas para las actividades acadmicas.
5. La implementacin de TIC en los procesos acadmicos debe involucrar a su vez algunos procesos administrativos. Ambos tipos de procesos deben avanzar a conjuntamente.
6. Entender a la tecnologa siempre como un medio para conseguir metas (ya sean educativas, administrativas o de otra ndole) y no como un fin en s misma.
7. Comenzar a utilizar (deseable a desarrollar) aplicaciones de software libre es un proyecto muy interesante para que los participantes descubran que dentro de los comunidades virtuales no slo se trabaja sino que tambin se crea y se comparte.
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Etapa 3
AGENDA DE ACTIVIDADES Y AGENDA DE ACTIVIDADES Y PLAN DE ACCIN PLAN DE ACCIN
Un proceso de planeacin estratgica marca todo un camino que va desde el momento en que se define la visin, los objetivos estratgicos, hasta su concrecin en actividades puntuales y operativas que conduzcan a su implementacin. En esta medida, el plan de accin esta atado a la gestin de las estrategias diseadas, por lo que, es posible la elaboracin de varios planes de accin para dar respuesta a cada una de las estrategias. El seguimiento es un componente especialmente importante dentro del plan de accin ya que podra garantizar la retroalimentacin efectiva y oportuna del proceso. Este lineamiento hace parte de la etapa de implementacin en el proceso de planeacin estratgica y, por lo tanto, un producto de ste son los planes de accin concretos demarcados por objetivos operativos, las actividades y los tiempos de realizacin, la asignacin de recursos y la definicin de indicadores de logro para su seguimiento.
Objetivos operativos y metas Plan de actividades, indicadores
Recursos Seguimiento
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Aspecto 1: Objetivos metas operativos y
AGENDA DE ACTIVIDADES Y PLAN DE ACCIN
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cules podran ser los objetivos operativos y metas que permitan el logro integrado de cada una de las estrategias? 2. De qu manera se integran los objetivos operativos y metas a corto, mediano y largo plazo para el desarrollo de cada una de las estrategias?
Aspecto 2: Plan de actividades, indicadores

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cul podra ser el plan de accin, desde los mbitos educativo, tcnico y administrativo, pertinente para el desarrollo de las estrategias de incorporacin de TIC? 2. Cules podran ser los indicadores de logro de las actividades diseadas para el desarrollo de las estrategias de incorporacin de TIC? 3. Cmo garantizar que el plan de accin diseado sea viable dentro de las condiciones y posibilidades de la IES?

Los anlisis contemplados desde el diagnstico (lineamiento 1, aspecto 2) y los marcos locales, regionales, nacionales e internacionales (lineamiento 2), podran enriquecer las posibilidades de la IES.
Aspecto 3: Recursos
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cuenta la IES con los recursos humanos, tcnicos y financieros necesarios e idneos para la ejecucin del plan de actividades? 2. Cmo puede la IES lograr la sostenibilidad en el tiempo de los recursos humanos, tcnicos y financieros para el desarrollo del plan de actividades? 3. Cmo gestionar de manera eficiente y eficaz financieros dentro de la agenda de actividades? los recursos humanos, tcnicos y

Los anlisis contemplados desde el diagnstico (lineamiento 1, aspecto 2) y los marcos locales, regionales, nacionales e internacionales (lineamiento 2), podran enriquecer las posibilidades de la IES.
Aspecto 4: Seguimiento
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. Cmo hacer un seguimiento al desarrollo del plan de accin que retroalimente de manera efectiva y permanente la toma de decisiones? 2. Da cuenta el seguimiento del estado de los diferentes mbitos del plan de accin? 3. Cmo garantizar que el seguimiento al plan de accin se refleje en un plan de mejoramiento de manera continua?

Este aspecto tiene relacin con el sistema de evaluacin y monitoreo como producto que se obtiene del anlisis del aspecto 6 del lineamiento Diseo y gestin de las estrategias (lineamiento 4).
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Etapa 3
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
El presupuesto es la previsin de los recursos financieros en trminos de gastos e ingresos que garanticen la financiacin del plan para la implementacin de las estrategias diseadas. As, la toma de decisiones sobre este lineamiento, debe estar en correspondencia con las prioridades, necesidades y requerimientos del plan estratgico. Si bien este tema se aborda desde la gestin de las estrategias, pasando por la consecucin de recursos, su ejecucin se da alrededor de los planes de accin.
Presupuesto del rubro
destino
Fuentes de financiacin
Estratgias de sostenibilidad
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7
Aspecto 1: Presupuesto del rubro y destino
PRESUPUESTO
1. Cmo garantizar los recursos financieros requeridos para la implementacin del plan de accin? 2. De qu manera la distribucin de los recursos para el plan de accin corresponde al impacto esperado de la estrategia de incorporacin de TIC?
Aspecto 2:
Fuentes de financiacin
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1. De qu manera la IES puede integrar fuentes de financiacin: internas, externas y estatales, para la implementacin del plan de accin? 2. Qu tipo de alianzas en los diferentes mbitos pedaggico, tecnolgico y administrativo podran apoyar el desarrollo del plan de accin?

El aspecto Alianzas y cooperacin del lineamiento Diseo y gestin de las estrategias (aspecto 7 del lineamiento 3), podra complementar el anlisis de este aspecto.
Aspecto 3: Estrategias de sostenibilidad
1. Qu tipo de alianzas pueden constituirse en estrategias de sostenibilidad financiera del plan de accin? 2. Qu acciones del plan de actividades estn orientadas a su sostenibilidad financiera?

El aspecto Alianzas y cooperacin del lineamiento Diseo y gestin de las estrategias (aspecto 7 del lineamiento 3), podra complementar el anlisis de este aspecto.
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5. BIBLIOGRAFA
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CASTELLS, M. (2000). The Rise of the Network Society (2a. edicin). Madrid: Alianza CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIN (2005). Indicadores para la Autoevaluacin con fines de Acreditacin de Programas de Pregrado en las Modalidades a Distancia y Virtual (Versin Preliminar) DPN. Agenda de Conectividad. Bogot: Ministerio de Comunicaciones de Colombia, 2000. [en lnea]. Disponible en: http://www.dnp.gov.co/archivos/documentos/ Subdireccion_ Conpes/ 3072.pdf [Consultado el 01 de Diciembre de 2007] DUART, J, LUPIAEZ, F (2005). Monogrfico LAS TIC EN LA UNIVERSIDAD: . estrategia y transformacin. Revista de Universidad y Sociedad del Conocimiento (RUSC). [artculo en lnea]. UOC. Vol. 2, No 1. [Fecha de consulta: 15/11/2007]. http://www.uoc.edu/rusc DUART, J.M; SANGR, A. (2000). Formacin universitaria por medio de la web: un modelo integrador para el aprendizaje superior. A: DUART.; SANGRA, A. (comps.) Aprender en la virtualidad. Barcelona: Gedisa EPPER, R ; BATES, A. (2004). Ensear al profesorado cmo utilizar la tecnologa. Barcelona. Editorial UOC. FACUNDO, A. (2004). La virtualizacin desde la perspectiva de la modernizacin de la eduacin superior: consideraciones pedaggicas. Revista Universidad y Sociedad del Conocimiento (RUSC) [artculo en lnea]. UOC. Vol. 1, n 1. [Fecha de consulta: 20/10/07] FACUNDO, A. Tecnologas de Informacin y Comunicacin en Educacin Superior Virtual en Latinoamrica y el Caribe _ Evolucin, caractersticas y perspectivas. UNESCO/IESALC. Octubre 2.004 HELD, D.; MC. GREW, A.; GOLDBLATT, D.; PERRATON, J. (1999). Global Transformations. Captulos 1, 4 y 5. Polity Press: Cambridge. GALVIS, AH (2007) Pensamiento estratgico: Manera proactiva de asumir los retos de una organizacin. Adaptado de GALVIS AH (1997) Captulo 2 de Usos estratgicos de Informtica. Uniandes, Departamento de Sistemas y Computacin, Programa de Gerencia Estratgica de Informtica (mimeografiado). GOODSTEIN, L. [et al]. Applied Strategic Planning. McGraw-Hill, 1998 ISBN: 0-07-024020-5 GUITERT, M.; JIMNEZ, F (2000). Trabajo cooperativo en entornos virtuales de . aprendizaje. En J.M. Duart; A. Sangr; Aprender en la virtualidad. Barcelona: Gedisa. MARQUES, P (2000) (ltima revisin: 30/08/04 ). Impacto de las TIC en la . enseanza universitaria. [artculo en lnea]. Facultad de Educain UAB.
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6. ANEXOS
6.1. GRUPOS DE IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO Grupo 1: Grupo de IES que asistieron a los talleres (83 IES) BOGOTA: 1. Corporacin Centro de Nuestra Seora de Las Mercedes 2. Corporacin de Educacin Nacional de Administracin -CENDA3. Corporacin Escuela de Artes y Letras 4. Corporacin Instituto Superior de Educacin Social -ISES5. Corporacin Tecnolgica Industrial Colombiana 6. Corporacin Unificada Nacional de Educacin Superior -CUN7. Corporacin Universidad Piloto de Colombia 8. Corporacin Universidad Piloto de Colombia, seccional Girardot 9. Corporacin Universitaria Iberoamericana 10. Corporacin Universitaria Minuto de Dios -UNIMINUTO11. Escuela Colombiana de Carreras Industriales 12. Escuela de Administracin de Negocios -E.A.N.13. Escuela de Inteligencia y Contrainteligencia 14. Fundacin Instituto Superior de Carreras Tcnicas -INSUTEC15. Fundacin para la Educacin Superior San Mateo 16. Fundacin Politcnica Corpo 17. Fundacin Universitaria Konrad Lorenz 18. Fundacin Universitaria Los Libertadores
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19. Fundacin Universitaria Panamericana 20. Fundacin Universitaria San Martn 21. Instituto del Diseo y la Expresin Colombiana IDEC- Fundacin de Educacin Superior Nueva Amrica 22. Politcnico Grancolombiano 23. Pontificia Universidad Javeriana 24. Unin Americana de Educacin Superior Unin Americana 25. Universidad Antonio Nario 26. Universidad Catlica de Colombia, sede Cha 27. Universidad Catlica de Colombia, sede Principal 28. Universidad Cooperativa de Colombia 29. Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales -UDCA30. Universidad de la Sabana 31. Universidad de Los Andes 32. Universidad del Rosario 33. Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas 34. Universidad INCCA de Colombia 35. Universidad La Gran Colombia 36. Universidad Manuela Beltrn 37. Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD 38. Universidad Nacional de Colombia 39. Universidad Sergio Arboleda EJE CAFETERO: 40. Fundacin Universitaria del rea Andina, seccional Pereira 41. Universidad Catlica de Manizales 42. Universidad Catlica Popular del Risaralda 43. Universidad Cooperativa de Colombia, seccional Caldas 44. Universidad de Caldas 45. Universidad de Manizales 46. Universidad Libre, seccional Pereira 47. Universidad Tecnolgica de Pereira OCCIDENTE: 48. Corporacin Universitaria Centro Superior 49. Fundacin Universitaria de Popayn 50. Pontificia Universidad Javeriana, seccional Cali 51. Unidad Central del Valle del Cauca 52. Universidad Autnoma de Occidente 53. Universidad de San Buenaventura, seccional Cali
54. Universidad del Valle 55. Universidad ICESI 56. Universidad Libre, seccional Cali ANTIOQUIA: 57. Colegio Mayor de Antioquia 58. Corporacin Universitaria Adventista 59. Fundacin Universitaria Catlica del Norte 60. Fundacin Universitaria -CEIPA61. Fundacin Universitaria Luis Amig FUNLAM 62. Instituto de Ciencias de la Salud CES 63. Politcnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, seccional principal 64. Politcnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, seccional Rionegro 65. Universidad Autnoma Latinoamericana -UNAULA66. Universidad Catlica de Oriente 67. Universidad Cooperativa de Colombia UCC-, seccional Medelln 68. Universidad de Antioquia 69. Universidad EAFIT 70. Universidad Nacional de Colombia, seccional Medelln BUCARAMANGA 71. Universidad Autnoma de Bucaramanga -UNAB72. Universidad Industrial de Santander UIS73. Universidad Pontificia Bolivariana, seccional Bucaramanga 74. Universidad Santo Toms, seccional Bucaramanga
COSTA ATLANTICA 75. Corporacin Universitaria de la Costa CUC76. Fundacin Universidad del Norte 77. Instituto Tecnolgico de Soledad Atlntico 78. Universidad Autnoma del Caribe 79. Universidad de Crdoba 80. Universidad Libre, seccional Barranquilla 81. Universidad Metropolitana 82. Universidad Pontificia Bolivariana, seccional Montera 83. Universidad Tecnolgica de Bolvar
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Grupo 2: Grupo de IES Casos exitosos (3 IES) 1. Fundacin Universidad Catlica del Norte FUNC2. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA3. Universidad Autnoma de Bucaramanga UNABGrupo 3: Grupo de IES entrevistadas (15 IES) 1. Corporacin de Educacin Nacional en Administracin CENDA 2. Corporacin Universitaria Minuto de Dios -UNIMINUTO 3. Fundacin Universitaria del Area Andina 4. Institucin Universitaria CEIPA 5. Universidad Autnoma de Occidente- UAO 6. Universidad Cooperativa de Colombia -UCC 7. Universidad de Antioquia- Uniantioquia 8. Universidad de los Andes- Uniandes 9. Universidad del Norte -Uninorte 10. Universidad del Rosario - Urosario 11. Universidad del Valle- Univalle 12. Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD 13. Universidad Pontificia Bolivariana seccional Bucaramanga -UPBB 14. Universidad Tecnolgica de Bolvar UTB 15. Universidad Tecnolgica de Pereira UTP Grupo 4: Grupo de IES que participaron en el autodiagnstico (55 IES) 1. Colegio Mayor de Antioquia 2. Corporacin Escuela de Artes y Letras 3. Corporacin Instituto Superior de Educacin Social -ISES4. Corporacin Tecnolgica Industrial Colombiana 5. Corporacin Universitaria Adventista 6. Corporacin Universitaria Centro Superior 7. Corporacin Universitaria de la Costa CUC8. Corporacin Universitaria Iberoamericana 9. Corporacin Universitaria Piloto de Colombia 10. Escuela de Administracin de Negocios -E.A.N.11. Fundacin Universitaria del rea Andina 12. Fundacin Politcnica Corpo 13. Fundacin Universitaria Catlica del Norte
14. Fundacin Universitaria de Popayn 15. Fundacin Universitaria Konrad Lorenz 16. Fundacin Universitaria Los Libertadores 17. Fundacin Universitaria Luis Amig FUNLAM18. Fundacin Universitaria Panamericana 19. Fundacin Universitaria San Martn 20. Instituto de Ciencias de la Salud CES 21. Instituto del Diseo y la Expresin Colombiana IDEC - Fundacin de Educacin Superior Nueva Amrica 22. Instituto Tecnolgico de Soledad Atlntico 23. Pontificia Universidad Javeriana 24. Pontificia Universidad Javeriana de Cali 25. Unidad Central del Valle del Cauca 26. Corporacin Universitaria Minuto de Dios 27. Universidad Autnoma del Caribe 28. Universidad Catlica de Colombia, sede Principal 29. Universidad Catlica de Manizales 30. Universidad Catlica de Oriente 31. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca 32. Universidad Cooperativa de Colombia UCC-, seccional Medelln 33. Universidad de Antioquia 34. Universidad de Caldas 35. Universidad de Crdoba 36. Universidad de La Sabana 37. Universidad de Los Andes 38. Universidad de San Buenaventura, seccional Cali 39. Universidad del Norte 40. Universidad del Rosario 41. Universidad del Valle 42. Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas 43. Universidad EAFIT 44. Universidad ICESI 45. Universidad Industrial de Santander UIS46. Universidad Libre, seccional Barranquilla 47. Universidad Libre, seccional Pereira 48. Universidad Manuela Beltrn 49. Universidad Nacional Abierta y a Distancia -UNAD50. Universidad Nacional de Colombia 51. Universidad Nacional de Colombia, seccional Medelln 52. Universidad Pontificia Bolivariana, seccional Montera
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53. Universidad Pontificia Bolivariana, seccional. Bucaramanga 54. Universidad Sergio Arboleda 55. Universidad Tecnolgica de Bolvar Grupo 5: Grupo de representantes de las IES que participan en la socializacin y validacin con trayectoria en el tema de incorporacin de TIC (23 IES) BOGOTA 1. Corporacin de Educacin Nacional de Administracin CENDAJorge Pea Docente 2. Corporacin Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTODaniel Rocha Director Instituto de Educacin Virtual y a Distancia Padre Pablo Velsquez Coordinador de Programas del Instituto de Educacin Virtual y a Distancia Hernn Pazmio Direccin de Tecnologas de TIC del Instituto 3. Escuela de Administracin de Negocios EANAlfredo Daz Claro Director TIC 4. Servicio Nacional de Aprendizaje SenaIng. Amn Zuluaga Cruz Coordinador Teleinformtica y Tecnologa Educativa 5. Universidad de la Sabana Yasbley Segovia Cifuentes Directora rea de Informtica para la Docencia Helda Yadira Rincn Coordinadora Acadmica del rea de Informtica para la Docencia
6. Universidad de los Andes Luz Adriana Osorio Directora Lidie 7. Universidad del Rosario Pilar Murcia Asesora de Planeacin Acadmica 8. Pontificia Universidad Javeriana Cesar Tulio Ossa Ramrez Director Centro tico Jaime Alejandro Rodrguez Ruiz Director Centro de Educacin Asistida por Nuevas Tecnologas 9. Universidad Nacional de Colombia Carolina Queruz Coordinadora de Sistemas Henry Mendoza Rivera Director Nacional Servicio Acadmico Virtual CALI 10. Universidad Autnoma de Occidente Gladys Martnez Paredes Gerente UAO Virtual 11. Universidad del Valle Eduardo Caicedo Bravo Docente y Director del Departamento de Nuevas Tecnologas y Educacin Virtual DINTEV12. Pontificia Universidad Javeriana de Cali Tatiana Valencia Coordinadora Oficina de Nuevas Tecnologas y Universidad Virtual
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MEDELLN 13. EAFIT Carlos Hernando Montoya Jefe Centro de Informtica 14. Fundacin Universitaria Catlica del Norte Nelson Roldn Coordinador Centro de Desarrollo Virtual (CDV) 15. Fundacin Universitaria CEIPA Diego Mauricio Mazo Cuervo Vicerrector General 16. Politcnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid Celso William Prez Asistente de la Vicerrectora de Docencia e Investigacin 17. Universidad Cooperativa de Colombia, Seccional Medelln Ancizar Martnez Arroyave Director Nacional Programa Universidad Virtual Cooperativa BUCARAMANGA 18. Universidad Autnoma de Bucaramanga UNABMaria Mercedes Ruiz Directora UNAB Virtual BARRANQUILLA 19. Universidad del Norte Carmen Ricardo Directora del Departamento de Educacin y de la Unidad de Nuevas Tecnologas en Educacin CARTAGENA 20. Universidad Tecnolgica de Bolvar Elsa Ruiz Directora de Educacin Virtual
PEREIRA 21. Universidad Tecnolgica de Pereira Martha Isabel Tobn Lindo Directora Univirtual MANIZALES 22. Universidad Autnoma de Manizales Mariela Rivero Carrillo Coordinadora de Ciencias Computacionales 23. Universidad de Manizales Jos Fernando Meja Correa Director Campus virtual Grupo 6: Grupo de IES acompaadas en el piloto de validacin de los lineamientos diseados, para la formulacin o fortalecimiento de los planes estratgicos para la incorporacin de TIC en los procesos educativos de las IES (28 IES). Las instituciones de educacin superior participantes en el proyecto y los lderes de regin que las acompaaron son: REGIN BOGOT 1: Lder de regin: Pilar Murcia 1. Fundacin Universitaria Panamericana Carlos Fernando Latorre B. 2. Politcnico Grancolombiano lvaro Francisco Quiroga Cubides 3. Fundacin para la Educacin Superior San Mateo Mara Luisa Acosta Trivio Maiguel Alexander Contreras REGIN BOGOT 2: Lder de regin: Hasblady Segovia 4. Universidad Catlica de Colombia Ana Lucia Chaves Correal Mara del Pilar Navas Navas
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5. Corporacin Universitaria Iberoamericana Diego Montoya Sotelo 6. Fundacin Instituto Superior de Carreras Tcnicas -INSUTECWilliam Frasser Acevedo 7. Corporacin Instituto Superior de Educacin Social -ISESJos Omar Caldern Gonzlez REGIN ANTIOQUIA: Lder de regin: Carlos Hernando Montoya 8. Tecnolgico de Antioquia Wilson Fernando Solarte Molina 9. Instituto Tecnolgico Metropolitano Ral Salazar 10. Universidad Autnoma Latinoamericana -UNAULAGuillermo Snchez Trujillo 11. Universidad Catlica de Oriente Juan Mauricio Arias Giraldo REGIN COSTA CARIBE: Lder de regin: Carmen Ricardo 12. Universidad de La Guajira Marlyn Aarn Gonzlvez Patricia E. Choles Quintero 13. Universidad del Magdalena Edgar Villegas Iriarte 14. Universidad Popular del Cesar: Yumey Alexandra Pinto Solano 15. Instituto Tecnolgico de Soledad Atlntico -ITSAJos Manuel Camacho Camargo REGIN PACFICO: Lder de regin: Tatiana Valencia 16. Universidad de Nario Jess Insuasty 17. Fundacin Universitaria Catlica Lumen Gentium Jorge Evelio Cedeo Cuellar
18. Instituto de Educacin Tcnica Profesional de Roldanillo -INTEPDiego Fernando Chamorro Escarria 19. Universidad Libre / Seccional Cali Fabin Castillo Pea REGIN ORIENTE Lder de regin: Clara Ins Pea 20. Unidades Tecnolgicas de Santander Fabio Alfonso Gonzlez 21. Universidad de San Gil Olith Antonio Ardila Jaimes 22. Universidad de la Paz Uriel Antonio Ferrer Gonzlez 23. Universidad Pontificia Bolivariana Bucaramanga Pablo Antonio Prada Rodrguez REGIN EJE CAFETERO: Lder de regin: Mariela Rivero 24. Universidad Libre - Seccional Pereira Carlos Alberto Atehorta Garca 25. Fundacin Universitaria del rea Andina - Seccional Pereira Eduardo Augusto Duque Cuesta 26. Universidad Autnoma de Manizales Santiago Quintero Renaud 27. Universidad de Manizales Fernando Lpez Trujillo 28. Universidad Catlica de Manizales Diego Fernando Quintero Lpez
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6.2. GLOSARIO
Arquitectura institucional: Consiste en precisar qu hace y cmo hace la institucin para alcanzar el cumplimiento del plan; si esta arquitectura no se construye, ser imposible el cumplimiento del plan dado que no bajar a las unidades que sern las responsables de operarlo. Por lo tanto, deber evidenciar el patrn de decisiones y el patrn de ubicacin de recursos. B-learning: Estos sistemas de aprendizaje combinan instruccin cara a cara con instruccin mediada por las tecnologas de informacin y comunicaciones. Detrs de esta definicin tambin existe una intencin de combinar y aproximar dos modelos de enseanza aprendizaje: el sistema tradicional de aprendizaje cara a cara y el sistema e-learning*. Comunidad de prctica: Las comunidades de prctica son grupos que se conforman alrededor de temas de inters y que constituyen un escenario de aprendizaje en la medida en que sus integrantes comparten las experiencias de su prctica, aprendiendo en este proceso de la experiencia de los otros. Las prcticas en la comunidad reflejan lo que es importante para sus miembros, y es este elemento el que promueve que los participantes quieran mejorar su prctica por medio de la interaccin con otros. Estrategia: Es el conjunto de acciones o proceso que se lleva a cabo para lograr, en un estado futuro, un fin determinado. Enuncia la forma en que se vencern las barreras que existen para lograr la visin de la institucin. Es decir, la estrategia no es abstracta reconoce: el entorno y los recursos disponibles en la institucin. Educacin virtual: Proceso educativo en el que la relacin comunicativa entre maestro y estudiante se da mediada por las tecnologas de informacin y comunicacin, haciendo posible el encuentro entre actores sin que confluyan cuerpo, tiempo y espacio. Como la plantea Facundo (2004), este tipo de educacin se defina como el empleo de las tecnologas digitales de informacin y comunicacin en los diferentes procesos y funciones educativas. Es un proceso dinmico que ha venido perfeccionndose gradualmente, hasta llegar a un concepto ms exacto, donde la virtualizacin abarca los diferentes procesos y genera una nueva metodologa y calidad de la educacin**. E-learning (aprendizaje en red o teleformacin): Proceso de formacin en la red, que contempla un desarrollo del proceso de formacin a distancia (reglada o no), basada en el uso de tecnologas de informacin y telecomunicaciones que posibilitan un aprendizaje interactivo, flexible y accesible a cualquier receptor potencial (Direccin General de Telecomunicaciones de Tele-educacin)***. Indicadores de impacto: Son aquellas relaciones entre dos variables que dan cuenta del cumplimento de la estrategia, por lo tanto sern los que corresponden a: eficiencia y gestin. Las variables a su vez, se definen como la magnitud que toma distintos valores a travs del tiempo.
* Graham C. R. (2006). Blended Learning Systems. Definition, Current Trenes, and Future Directios. En Bonk, C.J.; Graham, C.R. (2006) The HandBook of Blended Learning: Global perspectives, local designs. San Francisco, CA, Pfeiffer. Captulo 1. p. 3-21 ** FACUNDO, ngel. Tecnologas de Informacin y Comunicacin en Educacin Superior Virtual en Latinoamrica y el Caribe _ Evolucin, caractersticas y perspectivas. UNESCO/IESALC. Octubre 2.004
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Innovacin: Es el cambio producido en las concepciones de la enseanza y en los proyectos educativos, la manera de concebir estos ltimos y de implementarlos. A partir de lo anterior, las nuevas tecnologas propician esquemas alternativos de trabajo respecto a los modos tradicionales pero no garantizan por s solas una innovacin educativa. Tal como lo plantea Pons (1998) la sola presencia de tecnologas novedosas en los centros educativos no garantiza la innovacin en su significado real****. Instituciones tcnicas profesionales: El Artculo 17 de la ley 30 de 1992 que organiza el servicio pblico de la Educacin Superior, las define como aquellas facultadas legalmente para ofrecer programas de formacin en ocupaciones de carcter operativo e instrumental y de especializacin en su respectivo campo de accin, sin perjuicio de los aspectos humansticos propios de este nivel. Instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas: El Artculo 18 de la ley 30 de 1992 que organiza el servicio pblico de la Educacin Superior las define como, aquellas facultadas para adelantar programas de formacin en ocupaciones, programas de formacin acadmica en profesiones o disciplinas y programas de especializacin. Lineamiento: Enunciado general que refleja y orienta hacia el estado deseado de la unidad de gestin. Misin: Define la razn de ser de la Institucin, por lo tanto fija la frontera de responsabilidad de la misma convirtindose en la carta de presentacin hacia terceros. Responde a las preguntas: Para qu y por qu existe la Institucin? Cul es su propsito? A quin sirve? A qu se dedica la institucin? Objetivo estratgico: Enunciado de una accin por medio de la cual se espera generar valor (carcter diferenciador) en un tiempo determinado. Debe ser concretoespecfico, corto y entendible, cuantificadores, retadores para la organizacin y orientadores para los clientes. Plan: Contiene todos los procesos y actividades con fijacin de tiempos y responsables que se deben cumplir para lograr los objetivos que se ha propuesto la institucin. Planeacin: Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la accin. Planeacin Estratgica: Es un sistema integral, flexible y activo, que articula recursos (humanos, financieros, organizacionales), para lograr unos fines en un tiempo determinado y se reflejan en un plan o programa colectivamente acordado o que refleje la gobernabilidad interna de la institucin. En el campo de la educacin, es una herramienta administrativa que consiente la formulacin, ejecucin y evaluacin de procesos con los que una institucin educativa define su visin de largo plazo y las estrategias para alcanzarla. Su uso tiene como nico propsito ayudar a realizar un mejor trabajo, permitiendo la toma de decisiones fundamentales, y el logro de sus objetivos.
*** ****
CABERO, Julio. Bases Pedaggicas del E-learning., p.2 2.006 Pons, J De Pablo. Nuevas tecnologas aplicadas a la educacin: una introduccin. Universidad de Sevilla. (1998)
PEI (Proyecto Educativo Institucional): Desde la ley 115 de 1994, el Congreso de la Repblica de Colombia, define el PEI como el conjunto de criterios, normas y directrices que orientan el ejercicio y el cumplimiento de las funciones derivadas de la Misin institucional, como punto de referencia para determinar el grado de calidad de todas sus actividades. Su principio bsico es la formacin integral del educando, favoreciendo el desarrollo equilibrado y armnico de sus habilidades y capacidades. Cada establecimiento educativo deber elaborar y poner en prctica un Proyecto Educativo Institucional en el que se especifiquen entre otros aspectos, los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didcticos disponibles y necesarios, la estrategia pedaggica, el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestin, todo ello encaminado a cumplir con las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos. El Proyecto Educativo Institucional debe responder a situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad local, de la regin y del pas, ser concreto, factible y evaluable. PDI (Proyecto de Desarrollo Institucional): Es un proceso sistmico, flexible y participativo, coherente con las polticas y principios institucionales, que a su vez se convierte en una carta de navegacin para cada una de las unidades acadmicas y administrativas que componen una institucin de educacin. Su carcter es indicativo y evaluativo, propiciando la revisin de los resultados con base en indicadores apropiados que faciliten los ajustes y reformulaciones requeridos en la marcha, comprometindose con el futuro y la supervivivencia de la organizacin, mediante la apropiacin de metodologas de planeacin estratgica y prospectiva. TIC (Tecnologas de Informacin y Comunicacin): Son Instrumentos y procesos utilizados en cualquier actividad humana para localizar, recuperar, almacenar, organizar, manejar, producir, presentar, proteger, gestionar e intercambiar informacin empleando sistemas informticos por medios magnticos y automticos, que dan soporte a la enseanza y el aprendizaje en el mbito presencial, virtual como a distancia. Universidades: El Artculo 19 de la ley 30 de 1992 que organiza el servicio pblico de la Educacin Superior las define como aquellas instituciones reconocidas actualmente como tales que acrediten su desempeo con criterio de universalidad en las siguientes actividades: La investigacin cientfica o tecnolgica; la formacin acadmica en profesiones o disciplinas y la produccin, desarrollo y transmisin del conocimiento y de la cultura universal y nacional. Estas instituciones estn igualmente facultadas para adelantar programas de formacin en ocupaciones, profesiones o disciplinas, programas de especializacin, maestras, doctorados y post-doctorados, de conformidad con la presente Ley. Visin: Es el enunciado que define el estado deseado en el futuro para la institucin, al que se quiere llegar como resultado del desenvolvimiento del sistema de planeacin aplicado. Para lo cual se deber atender las siguientes preguntas: Qu se quiere ser? Cmo ser? Cmo funcionar? Qu valor generar? Cul es la ventaja competitiva? Cul es el marco competitivo?
89

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Elaborado por: Luz Adriana OSORIO Mara Fernanda ALDANA Equipo de trabajo del proyecto: Etapa de Formulacin DIRECCIN:

Bogot D.C., Septiembre de 2009

2. PROCESO DE DISEO DE LOS LINEAMIENTOS

Estudio realizado por el MEN durante el 2006

MOMENTOS DEL PROCESO

IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO7 Grupo 2

IES que expresaron tener un plan (agrupadas por regiones)

3. LINEAMIENTOS PARA INCORPORACIN DE TIC EN PROCESOS EDUCATIVOS DE IES

ORIENTACIN DE LOS LINEAMIENTOS

3.3. IDEAS FUERZA FRENTE A LA INCORPORACIN DE TIC EN PROCESOS EDUCATIVOS DE IES

4. ESTRUCTIRA DE LOS LINEAMIENTOS

Esta dimensin tiene que ver con aspectos como:

Misin y plan educativo institucional

Tenga en cuenta que:

El estado actual diagnstico

Tenga en cuenta que:

Formulacin de la visin para la incorporacin de TIC en los procesos educativos

Tenga en cuenta que:

Tenga en cuenta que:

Aspecto 5: Polticas institucionales y organizativas

Prcticas evidenciadas en el diagnstico

Esta dimensin tiene que ver con aspectos como:

Anlisis del entorno

Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas.

MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL

Anlisis del entorno

Tenga en cuenta que:

Tenga en cuenta que:

MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL

Aspecto 3: Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas

Prcticas evidenciadas en el diagnstico

ENSEANZA APRENDIZAJE ENSEANZA APRENDIZAJE

Esta dimensin tiene que ver con aspectos como:

Alcance de las TIC

Tenga en cuenta que:

Tenga en cuenta que:

Tenga en cuenta que:

Aspecto 4: Infraestructura, herramientas y materiales de apoyo al proceso enseanza - aprendizaje

Tenga en cuenta que:

Tenga en cuenta que:

Apoyo y soporte para los participantes

Tenga en cuenta que:

Prcticas evidenciadas en el diagnstico

DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS

Esta dimensin tiene que ver con aspectos como:

DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse:

Tenga en cuenta que:

Aspecto 2: Desarrollo humano del recurso

Aspecto 3: Apropiacin de la estrategia

DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse:

DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS

Tenga en cuenta que:

Aspecto 7: Sistematizacin, monitoreo y seguimiento

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse:

Tenga en cuenta que:

DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS

Tenga en cuenta que:

Prcticas evidenciadas en el diagnstico

Herramientas de apoyo a los procesos educativos

Desarrollo de habilidades del recurso humano

Tenga en cuenta que: