Situatia Tinerilor Pe Piata Muncii

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

(STUDIU)
AUTORI: BRC ALIC, doctor n economie, confereniar VACULOVSCHI DORIN, doctor n economie, confereniar COJOCARU LIDIA, doctor n economie, confereniar BOGU ANGELA, doctor n economie, confereniar HRBU EDUARD, doctor n economie, confereniar RUSU VICTOR, asistent universitar
CHIINU, 2008
CUPRINS
INTRODUCERE..........................................................................................................................3 1. METODOLOGIA CERCETRII.................................................................................................5 2. ABORDAREA CANTITATIV A TINERILOR PE PIAA MUNCII...........................................11 2.1. ANALIZA INDICATORILOR PRINCIPALI AI PIEEI MUNCII CU REFERIRE LA POPULAIA TNR................................................................................................................................................................11 2.2. STAREA SISTEMULUI DE PREGTIRE PROFESIONAL DIN REPUBLICA MOLDOVA...............16 2.3. ASPECTE CANTITATIVE I STRUCTURALE ALE OCUPRII POPULAIEI TINERE....................19 2.4. OCUPAREA INCOMPLET I INFORMAL A POPULAIEI TINERE.................................................26 2.5. CONDIIILE DE MUNC..................................................................................................................................29 2.6. OMAJUL N RNDUL TINERETULUI.........................................................................................................32 2.7. POPULAIA TNR INACTIV..................................................................................................................35
3. ABORDAREA CALITATIV A TINERILOR PE PIAA MUNCII..............................................40 3.1. TINERII ANGAJAI...................................................40 3.1.1. GENERALITI....................................................................................................................................40 3.1.2. CONDIIILE DE ANGAJARE A TINERILOR.....................................43 3.1.3. STABILITATEA TINERILOR ANGAJAI N ORGANIZAII.....................................................48 3.1.4. EXPUNEREA LA RISC A TINERILOR ANGAJAI........................................................................53 3.2. TINERII CARE ACTIVEAZ PE CONT PROPRIU..........57 3.3. TINERII NTREPRINZTORI..........64 3.4. TINERII FR OCUPAIE.......70 3.5. TINERII STUDENI................................................................................................................................78 3.6. RELAIILE DE MUNC NTRE ANGAJATORI I TINERII ANGAJAI PRIVITE PRIN PRISMA ANGAJATORILOR..............................................................................................................................................84 4. POLITICI DE AMELIORARE A SITUAIEI TINERILOR PE PIAA MUNCII...........................95 CONCLUZII I RECOMANDRI..............................................................................................102 ANEXE...................................................................................................................................108
INTRODUCERE Evoluia proceselor din economia Republicii Moldova din ultimii ani atest o ameliorare relativ a situaiei dup mai muli ani de criz practic n toate domeniile ale vieii social- economice. ntr-adevr, pe parcursul ultimilor ani, principalii indicatori macroeconomici marcheaz o cretere economic durabil i o stabilizare relativ macroeconomic, iar indicatorii sociali indic o mbuntire modest a situaiei n domeniile sferei sociale. Pe fundalul acestor schimbri spre bine a vieii social-economice din republic, o ameliorare a situaiei ar trebui s se observe i pe piaa muncii. Or, piaa muncii, fiind o pia derivat, trebuie s reflecte pe deplin succesele sau insuccesele nregistrate de economia naional. ns, analiza evoluiilor de pe piaa muncii din Republica Moldova din ultimii ani, reflect o reducere continu a principalilor indicatori ocupaionali, ceea ce nicidecum nu se leag cu creterile nregistrate n principalele ramuri ale economiei reale. n condiiile diminurii principalilor indicatori ocupaionali situaia tinerilor pe piaa muncii a devenit i mai grav. ntr-adevr, n ultimii ani se observ o descretere simitoare a ponderii populaiei ocupate tinere n totalul populaiei ocupate, n timp ce omajul tineretului ia proporii ngrijortoare. Tinerii se confrunt nu numai cu un risc mai mare de a deveni omeri, comparativ cu alte grupuri ocupaionale de pe piaa muncii, dar i cu alte probleme legate de: plasarea n cmpul muncii; formarea profesional neadecvat exigenelor pieei muncii; salarizarea indecent; de oportunitile de angajare neatractive; migraia internaional de munc n mas etc.
Din aceste motive tinerii sunt considerai un grup social-vulnerabil pe piaa muncii care necesit msuri suplimentare de protecie social. Anume analiza tendinelor din domeniul ocuprii populaiei tinere n toat complexitatea ei reprezint obiectul de studiu al cercetrii Situaia tinerilor pe piaa muncii realizat la solicitarea Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc din Republica Moldova.
Cercetarea dat se axeaz, n special, pe determinarea coninutului problemelor cu care se confrunt tinerii pe piaa muncii, depistarea cauzelor principale care genereaz problemele tinerilor pe piaa muncii, precum i asupra gsirii soluiilor necesare de depire a acestor probleme. Trebuie menionat i semnificaia cercetrii n contextul declarrii anului 2008 drept An al Tineretului. Studiul include o analiz cantitativ a evoluiei principalilor indicatori ai ocuprii populaiei tinere. De asemenea studiul prevede i o analiz calitativ n baza realizrii unei cercetri sociologice privind situaia tinerilor pe piaa muncii n scopul obinerii unor informaii ct mai complete, necesare pentru formularea unor politici concrete i identificarea unor soluii care ar permite integrarea mai rapid pe piaa muncii a grupului ocupaional nominalizat. Un alt obiectiv important al studiului poate fi considerat i determinarea atitudinii agenilor economici fa de tinerii aflai n cutarea unui loc de munc. Studiul se finalizeaz cu anumite concluzii i propuneri de ameliorare a situaiei tinerilor pe piaa muncii.
1. METODOLOGIA CERCETRII
n vederea realizrii studiului Situaia tinerilor pe piaa muncii au fost utilizate mai multe categorii i concepte sociale, demografice i economice, necesare pentru analiza situaiei tinerilor pe piaa forei de munc, precum i unii indicatori statistici utilizai pentru evaluarea situaiei date. Printre acestea, principalele sunt: Populaia activ - din punct de vedere economic cuprinde toate persoanele care furnizeaz fora de munc disponibil pentru producerea de bunuri i servicii n timpul perioadei de referin, incluznd populaia ocupat i omerii. Populaia ocupat - cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste, care au desfurat o activitate economic sau social productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin, n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii. omerii conform recomandrilor BIM - sunt persoanele de 15 ani i peste, care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii: nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri, sunt n cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele 15 zile, dac s-ar gsi imediat un loc de munc. Salariat - este considerat persoana care-i exercit activitatea n baza unui contract de munc n cadrul unei organizaii sau la persoane particulare, n schimbul unei recompense sub form de salariu, n bani sau n natur, comision etc. Patron - este persoana care-i exercit ocupaia (meseria) n propria unitate pentru a crei activitate are angajai unul sau mai muli salariai permaneni. Lucrtor pe cont propriu - este persoana care-i exercit n unitatea proprie sau ntr-o afacere individual, fr a angaja vre-un salariat permanent, fiind ajutat sau nu de membrii familiei neremunerai. Sunt ncadrai n aceast categorie ntreprinztorii independeni (vnztorii ambulani, taximetritii particulari etc.), liber-profesionitii (muzicani, avocai, etc.), zilierii ocazionali, agricultorii individuali. Lucrtor familial neremunerat - este persoana care-i exercit activitatea ntr-o unitate economic familial condus de un membru al familiei sau o rud, pentru care nu primete salariu. Gospodria rneasc este considerat o astfel de unitate.
Ocuparea formal - include lucrtorii pe cont propriu sau patronii care lucreaz n ntreprinderile sectorului formal i salariaii pentru care patronul pltete contribuii sociale i care beneficiaz de concediu anual pltit, de concediu medical pltit. Ocuparea informal - cuprinde persoanele ocupate aflate n urmtoarele situaii: lucrtori pe cont propriu sau patroni care lucreaz n ntreprinderile sectorului informal; ajutori familiali angajai la ntreprinderile sectorului formal sau la ntreprinderile sectorului informal; salariai angajai la ntreprinderile sectorului formal sau informal, precum i n gospodriile particulare ale cetenilor pentru care patronul nu pltete contribuiile sociale, nu beneficiaz de concediu anual pltit i de concediu medical pltit, n caz de boal; persoane ocupate cu producerea de produse agricole n gospodriile casnice, n exclusivitate pentru consumul propriu. Populaia inactiv - din punct de vedere economic cuprinde toate persoanele, indiferent de vrst, care n-au lucrat cel puin o or i nu sunt nregistrai ca omeri. Populaia economic inactiv include urmtoarele categorii ale populaiei: elevii sau studenii; pensionarii de toate categoriile; persoanele casnice (care desfoar numai activiti casnice n gospodrie); persoane ntreinute de alte persoane ori de stat sau care se ntrein din alte venituri (chirii, dobnzi, rente etc.). Program parial de munc program a crui durat prevzut prin contractul individual de munc este semnificativ mai mic dect durata normal (de 40 ore). Populaia subocupat cuprinde toate persoanele ocupate care satisfac urmtoarele criterii: doresc s lucreze ore suplimentare; sunt disponibile s presteze ore suplimentare de munc n urmtoarele 2 sptmni; orele efectiv lucrate n toate activitile n timpul perioadei de referin sunt sub limita stabilit de legislaia n vigoare. Discriminarea este definit ca fiind practica ilegal de a trata mai puin favorabil pe unii indivizi n comparaie cu alii din cauz c sunt diferii ca sex, vrst, religie etc. Studiul Situaia tinerilor pe piaa muncii cuprinde att o analiz cantitativ ct i una calitativ. Analiza cantitativ a studiului Situaia tinerilor pe piaa muncii a fost realizat n baza informaiei statistice oficiale oferite de Biroul Naional de Statistic, n special informaia obinut din Ancheta Forei de Munc, precum i informaiile oferite de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc. Analiza calitativ a studiului Situaia tinerilor pe piaa muncii a fost realizat n baza unei cercetri sociologice realizat pe ntregul teritoriu al Republicii Moldova. Studiul a cuprins municipiile Chiinu i Bli, precum i 15 raioane din toate zonele geografice i anume: Soroca, Ocnia, Briceni,
Edine, Floreti, oldneti, Teleneti, Glodeni, Rezina, Ungheni, Criuleni, Hnceti, Ialoveni, Cueni, Comrat, Cahul i Cantemir, fiind realizat n perioada 22 aprilie 12 mai 2008. Cercetarea sociologic a fost realizat prin metoda anchetei sociologice, instrumentul de culegere a informaiei fiind chestionarul. n acest scop, au fost elaborate dou chestionare: Chestionar pentru persoana fizic, tineri cu vrsta de pn la 29 ani. (Anexa 1) Chestionar pentru persoana juridic (Anexa 2).
Cercetarea sociologic a fost efectuat pe un eantion de 2288 respondeni. n cazul primului chestionar, eantionul a cuprins 1991 respondeni (persoane fizice). n cazul celui de-al doilea chestionar eantionul a cuprins 297 respondeni (persoane juridice). Structura eantionului pentru persoanele fizice n funcie de caracteristicile de baz se prezint n felul urmtor: (fig. 1.1)
6 ,5 2
n funcie de sex. Din numrul total al tinerilor participani la sondaj, 50,1% au constituit n funcie de vrst. Structura tinerilor participani la sondaj se prezint n felul urmtor:
persoanele tinere de sex masculin i 49,9% - de sex feminin.
2 ,3 9 8 ,1
P n la1 a i 8 n
1 - 4a i 82 n
2 - 9a i 42 n
Figura nr.1.1. Structura respondenilor n funcie de vrst Din numrul total al tinerilor participani la sondaj, 8,1% au fost persoane tinere cu vrsta de pn la 18 ani, 62,5% - persoane cu vrsta cuprins ntre 18 24 ani i 29,3% - persoane cu vrsta ntre 24 29 ani. n funcie de mediul de reedin. Persoanele participante la sondaj au fost att din mediul urban ct i din cel rural (fig.1.2)
61,2
33,7
5,1 Non R spuns U rban Rural
Figura. 1.2. Structura respondenilor n funcie de mediul de reedin n funcie de studii. Din numrul total de respondeni cei mai muli i-au constituit
persoanele cu studii superioare i studii superioare n desfurare (fig. 1.3).
P aes ug n z le rimr a ima ia Md s ulic a e ii a e le Md po s n le e ii r fe io a C le iu o g C le iund s ra o g e f u re S p r ae u eio r S p rio r nd s r r u e ae e f uae Ms r t a tea

4 ,4 4 ,2
6 ,1 9 ,6 1 ,3 1 1 ,6 2
2 ,3 4 2 ,6 7
Figura nr.1. 3. Structura respondentelor n funcie de studii Potrivit figurii nr. 1.3, din numrul participanilor la sondaj 27,6% sunt cu studii superioare n desfurare, 24,3% - cu studii superioare, 12,6% cu studii de colegiu sau medii de specialitate, 11,3% - cu studii medii profesionale, 9,6% - cu studii medii sau liceale, 6,1% - cu studii primare sau gimnaziale i 4,4% - cu studii de masterat. n funcie de ocupaie. n figura nr.1.4 este prezentat structura persoanelor tinere participante la sondaj dup acest criteriu la momentul efecturii cercetrii. Studiul reflect c persoanele tinere participante la sondaj dein urmtoarele ocupaii:

3 ,0 5
2 ,4 5 1 ,9 9 1 ,7 3
6 ,0
S n a g ja n ut na t c d lu e a ru n i o a iz ii rg n a
A tiv zp c n c e e ot p p ro riu
A p p m ro ria a c re fa e
N a n io u m ic ou a c p ie
Sn s d n u t tu e t
Figura nr. 1. 4. Structura respondenilor n funcie de ocupaie (%) Din figura nr. 1. 4 se observ c din numrul total al participanilor la sondaj 25,4% respondeni sunt angajai n cadrul unei organizaii, 19,9% - sunt persoane care activeaz pe cont propriu, 6,0% din respondeni au propria afacere, 13,7% nu au nici o ocupaie i 35,0% sunt studeni. Structura eantionului pentru persoanele juridice n funcie de caracteristicile de baz se prezint n felul urmtor: n funcie de mrimea organizaiei. n cazul dat, mrimea organizaiei este determinat n funcie de numrul de angajai. Structura agenilor economici participani la sondaj n funcie de numrul de angajai se prezint n felul urmtor: (fig. 1.5)
4, 01 3, 70
1, 55
37 ,
24 ,
5 11 0 0 00 a g jai na
13 ,
P se1 0 et 0 0 a g jai na
P n la2 0 a g jai na
2 7 1 5 a g jai na
7 -2 0 6 0 a g jai na
2 15 0 0 0 a g jai na
Figura nr. 1. 5. Structura agenilor economici participani la sondaj n funcie de numrul de angajai n funcie de domeniul de activitate. Domeniul de activitate al organizaiilor participante la
sondaj a fost destul de diferit, cuprinznd aproape toate sferele de activitate. Structura organizaiilor respondente n funcie de domeniul de activitate cuprinde: (fig. 1.6).
10
2 ,2 4
1 ,2 5
1 ,8 4 1 ,4 1 8 ,8 7 ,1 7 ,7 8 ,4
Administraie
Transporturi
Construcii
Agricultur
nvmnt
0 ,3
Finane public
2 ,0
Servicii
Industrie
turism i
Ocrotirea
Comer,
Figura nr. 1. 6. Structura organizaiilor respondente n funcie de domeniul de activitate n funcie de capitalul organizaiei. Din numrul total al organizaiilor participante la sondaj
mai bine de jumtate sunt organizaii cu capital privat (fig. 1.7).

60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 ntreprindere cu capital privat 51,9 ntreprindere cu M ix t, capital public M ixt, capital capital public i privat naional i strin 35,7 6,4 5,4 ntreprindere c u capital strin 0,7
Figura nr. 1.7. Structura organizaiilor n funcie de capitalul statutar al acestora Din figura de mai sus observm c din numrul total al organizaiilor, 51,9% sunt organizaii cu capital privat, 35,7% - organizaii cu capital public, 6,4% - organizaii mixte, att cu capital privat ct i public etc. n felul acesta, putem meniona c cercetarea efectuat prin tehnica anchetei sociologice prin chestionar a fost destul de reprezentativ. La detrerminarea eantionului pentru persoanele fizice s-a aplicat metoda prin cote lundu-se n consideraie urmtoarele criterii: vrsta, studiile, mediul de reedin i ocupaia. Pentru persoanele juridice criteriile luate n consideraie au fost: mrimea organizaiei, domeniul de activitate al organizaiei, forma de proprietate a organizaiei. Marja de eroare fiind de 3%.
11
sntii
servicii
2. ABORDAREA CANTITATIV A TINERILOR PE PIAA MUNCII

2.1 ANALIZA INDICATORILOR PRINCIPALI AI PIEEI MUNCII CU REFERIRE LA POPULAIA TNR
Grupul ocupaional analiza cruia actualmente prezint interes deosebit n promovarea politicilor pe piaa muncii din Republica Moldova sunt tinerii. Tinerii pe piaa muncii reprezint persoanele n vrst de 15-24 de ani sau 15-29 ani1. Acest grup ocupaional este prezent pe piaa muncii destul de modest. Tradiional, n rile cu economie de pia persoanele din categoria dat de vrst sunt preocupate mai mult de alte activiti, mai utile din punctul lor de vedere, dect prestarea serviciilor de munc. Acest fapt este explicat, n primul rnd, de calificarea joas i experiena de munc insuficient de care dispun tinerii, care le asigur, respectiv, un salariu destul de jos. Din acest considerent, tinerii sunt predispui s se preocupe mai mult de procesul de investire n capitalul lor uman, care, n perspectiv, pot s le aduc ctiguri cu mult mai mari, dect de veniturile salariale obinute n prezent n urma prestrii serviciilor de munc. Analiznd evoluia principalilor indicatori ocupaionali din Republica Moldova din ultimii ani, referitor la populaia tnr, se observ c comportamentul tinerilor din republic pe piaa muncii se apropie tot mai mult de comportamentul tinerilor pe piaa muncii din rile cu economie de pia. Astfel, pe parcursul ultimilor ani numrul populaiei economic active i a celei ocupate n vrst de 15-29 de ani s-a redus, respectiv, de la 388,4 mii i 334,3 mii persoane n anul 2000 pn la 266,5 mii i 238,7 mii persoane n 2007. Reducerea dat a avut loc pe fundalul unei creteri evidente a numrului populaiei totale n vrst de 15-29 de ani de la 857,2 mii pn la 925,5 mii persoane. Din acest considerent ratele de activitate i de ocupare pentru acest grup ocupaional au nregistrat reduceri i mai puternice respectiv, de la 45,3% i 39,0% n 2000 pn la 28,8% i 25,8% n anul 2007 (tabelul 2.1.). n acest context, destul de relevant este i analiza ocuprii populaiei tinere pe grupe de vrst mai restrnse, i anume 15-19 ani, 20-24 ani i 25-29 ani. Analiznd aceleai evoluii pentru grupele de vrst date, se observ, c nivelul de activitate i cel al ocuprii pentru populaia tnr n vrst de 15-19 ani este net inferior nivelului de activitate i ocuprii specific grupei de vrst 25-29 ani 10% comparativ cu 50,9% i, respectiv, 8,2% comparativ cu 47,9% n 2007. Totodat, n ceea ce privete nivelul omajului pentru grupele de vrst date, se observ o situaie invers rata omajului pentru grupa de
1
De regul, statisticile internaionale calific grupul ocupaional dat n vrst de 15-24 ani. Totodat, persoanele aflate n vizorul politicilor de ocupare axate pe tineret din Republica Moldova sunt considerate n vrst de 15-29 ani.
12
vrst 15-19 ani este mai mare dect rata omajului pentru grupa de vrst 25-29 ani 17,9% n anul 2000 comparativ cu 5,9% n 2007. Cu toate acestea, numrul omerilor n vrst de 15-19 ani este cu mult mai mic dect numrul omerilor n vrst de 25-29 ani 6,2 mii comparativ cu 7,5 mii persoane. Acest fapt este determinat de posibilitile mai modeste ale persoanelor n vrst de 15-19 ani de a-i gsi un loc de munc, reieind din nivelul lor inferior de pregtire profesional, precum i de numrul mic al populaiei economic active n grupa dat de vrst 34,5 mii persoane comparativ cu 126 mii persoane n grupa de vrst 25-29 ani. Trebuie menionat faptul c aceleai tendine au fost nregistrate i n anul 2000 (tabelul 2.1). Tabelul 2.1. Evoluia principalilor indicatori ocupaionali referitori la populaia tnr (n vrst de 15-29 ani), mii persoane 2000 2007
Total 15-19 20-24 25-29 15-29ani ani ani ani Populaia total 857,2 363 280 214,1 Populaia economic activ 388,4 88,8 145,1 154,4 Populaia ocupat 334,3 73,4 123,6 137,3 omeri 54,1 15,5 21,5 17,1 Populaia inactiv 468,8 274,2 134,9 59,7 Rata de activitate, % 45,3 24,5 51,8 72,1 Rata de ocupare, % 39,0 20,2 44,2 64,1 Rata omajului, % 13,9 17,4 14,8 11,1 Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc Total 15-29 ani 925,5 266,5 238,7 27,8 659,1 28,8 25,8 10,4 15-19 ani 344,1 34,5 28,3 6,2 309,6 10,0 8,2 17,9 20-24 ani 333,9 105,9 91,8 14,1 228,0 31,7 27,5 13,3 25-29 ani 247,4 126,0 118,5 7,5 121,4 50,9 47,9 5,9
Pe fundalul descreterii numrului populaiei economic active i a populaiei ocupate tinere, n aceast perioad de timp a avut loc o cretere spectaculoas a numrului populaiei inactive de la 468,8 mii persoane n 2000 pn la 659,1 mii persoane n 2007. Totodat, se observ, c creterea populaiei inactive n vrst de 25-29 ani a fost mai mare dect creterea populaiei inactive n vrst de 15-19 ani. Astfel, dac populaia inactiv n vrst de 15-19 ani a crescut de la de la 274,2 mii n 2000 pn la 309,6 mii persoane n 2007 sau cu 12,9%, populaia inactiv n vrst de 25-29 ani a crescut de la 59,7 mii persoane n 2000 pn la 121,4 mii persoane n 2007 sau cu de dou ori, ceea ce denot faptul unei nrutiri a situaiei n domeniul ocuprii populaiei tinere. Or, tinerii inactivi din grupa de vrst 15-19 ani pentru care creterea a fost relativ mic, n marea lor parte, sunt antrenai n activiti de formare profesional. Pentru tinerii inactivi n vrst de 25-29 ani anume oportunitile modeste de angajare i salariile mici i demotiveaz de a fi prezeni pe piaa muncii din Republica Moldova, ei prefernd fie plecarea peste hotare n cutarea unui loc de munc mai atractiv, fie alte activiti care nu sunt legate de munc.
13
n ansamblu, vorbind despre evoluia ocuprii tinerilor din Republica Moldova din ultimii ani, se poate constata c aceasta a fost influenat de mai muli factori de ordin demografic, economic i social care au condus la o cretere a populaiei tinere att n valoare absolut ct i ca pondere n totalul populaiei ocupate. Aceasta a fost condiionat de creterea puternic a natalitii din republic n anii 1986-1990. Totodat, datele Anchetei Forei de Munc arat c n 2007 populaia ocupat n vrst de 15-29 ani a constituit doar 238,7 mii persoane sau 19,1% din totalul populaiei ocupate din republic, din care 131 mii brbai i 107,6 mii, respectiv, femei. Distribuia populaiei ocupate tinere n funcie de mediul de reedin arat c cea mai mare concentraie a acesteia se observ n mediul urban 122 mii persoane comparativ cu 116,7 mii persoane n mediul rural, fapt determinat i de concentraia mare a populaiei din aceast categorie de vrst n mediul urban 497,1 mii persoane comparativ cu 428,4 mii persoane n mediul rural (tabelul 2.2). Tabelul 2.2. Populaia de 15-29 ani pe sex i medii conform relaiei cu piaa muncii n anul 2007, mii persoane
Total Total populaie Persoane ocupate Caut un alt loc de munc Caut o activitate suplimentar Caut un alt loc de munc i o activitate suplimentar omeri BIM Persoane inactive Caut de lucru dar nu-i disponibil Nu caut dar dorete i e disponibil Dorete s lucreze, dar nici nu caut nici nu-i disponibil Nici nu caut nici nu dorete Persoane declarate plecate peste hotare 925,5 238,7 3,8 1,6 8,8 27,8 659,1 1,1 11,7 2,9 504,2 139,1 Brbai 469,7 131 2,5 0,9 5,6 17,0 321,6 0,2 5,8 1,2 215,0 99,4 Femei 455,9 107,6 1,3 0,7 3,2 10,8 337,5 0,9 6,0 1,8 289,2 39,7 Urban 497,1 122 0,9 0,8 2,2 15,3 291,1 0,9 4,4 0,8 249,3 35,7 Rural 428,4 116,7 2,8 0,8 6,5 12,5 367,9 0,2 7,4 2,1 254,9 103,4 15-19 ani 344,1 28,3 0,4 0,0 1,4 6,2 309,6 0,3 3,4 1,3 287,2 17,4 20-24 ani 333,9 91,8 1,9 0,6 3,9 14,1 228,0 0,5 4,8 0,9 156,7 65,3 25-29 ani 247,4 118,5 1,4 1,0 3,5 7,5 121,4 0,3 3,6 0,7 60,3 56,5
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc Totodat, informaia privind relaia tinerilor cu piaa muncii din republic arat c o mare parte din populaia tnr att din mediul rural ct i din mediul urban este ncadrat n alte activiti dect cele legate de munc, fapt confirmat de numrul mare al populaiei inactive din ambele medii de reedin, (respectiv, 367,9 mii persoane n mediul rural i 291,1 mii persoane n mediul urban) inclusiv i a celei care nici nu caut de lucru i nici nu dorete s munceasc (respectiv 249,3 mii persoane n mediul urban i 254,9 mii persoane n mediul rural). n acelai context, analiznd distribuia persoanelor care nici nu caut de lucru nici nu doresc s munceasc pe grupele de vrst 15-19 ani 20-24 ani i 25-29 ani, se 14
observ, o concentraie mai mare n grupa de vrst de 15-19 ani 287,2 mii comparativ cu 60,3 mii n vrst de 25-29 ani, care, n mod firesc, sunt antrenate n procesul de formare profesional. Destul de relevante sunt i datele privind numrul persoanelor tinere n vrst de 15-29 ani declarate plecate peste hotare care, fiind n componena populaiei inactive, au constituit n 2007 139,1 mii persoane sau 41,5% din totalul persoanelor declarate plecate peste hotare din republic, din care 103,4 mii persoane sunt din mediul rural i numai 35,7 mii persoane sunt din mediul urban. Diferena mare dintre numrul persoanelor tinere declarate plecate peste hotare din mediile rural i urban poate fi explicat prin faptul c dac tinerii inactivi din mediul urban, n mare parte, sunt antrenai n activiti de formare profesional i investire n capitalul lor uman, tinerii inactivi din mediul rural, din cauza lipsei unor oportuniti de angajare reale, precum i a lipsei unor instituii de nvmnt profesional sunt motivate fie s plece n localitile din mediul urban, n scopul formrii lor profesionale, fie s prseasc ara n cutarea unui loc de munc mai atractiv i mai bine remunerat. La fel, distribuia persoanelor plecate peste hotare n cutarea unui loc de munc pe grupele de vrst 15-19 ani, 20-24 ani i 25-29 ani arat o concentraie mai mare a persoanelor date n grupa de vrst de 20-24 ani 65,3 mii comparativ cu 17,4 mii persoane n vrst de 15-19 ani i 56,5 mii persoane n 2007, adic pleac ntr-o msur mai mare acele persoane care i-au finisat deja stagiul de formare profesional i nc nu i-au ntemeiat o familie sau o gospodrie proprie. Reducerile puternice ale indicatorilor ocupaionali pentru populaia tnr, n special pentru grupa de vrst 15-19 ani nu reprezint nicidecum un pericol pentru evoluia proceselor de pe piaa muncii din Republica Moldova. Din contr, aceast reducere determin o diminuare a presiunii pe piaa muncii care poate contribui, ntr-o msur oarecare, la o cretere a funcionalitii acesteia, n special, n ceea ce privete eficientizarea mecanismului de funcionare a ei, precum i creterea productivitii muncii. Pe de alt parte, diminuarea indicatorilor ocupaionali pentru populaia tnr asigur posibilitatea meninerii i dezvoltrii continui a capitalului uman existent din republic prin creterea duratei de colarizare a resurselor umane tinere, care timp de 15 ani de tranziie i criz a degradat esenial. Or, numai astfel, poate fi asigurat un potenial uman competitiv, extrem de necesar pentru relansarea economiei republicii i asigurarea unei creteri economice durabile. rile dezvoltate cu economie de pia atrag o atenie destul de mare procesului de dezvoltare a capitalului uman existent prin diverse programe educaionale i de pregtire profesional active, creterea numrului de burse etc. care permit creterea duratei de colarizare a tinerilor. Se consider c n rile dezvoltate, n care productivitatea social a muncii este destul de mare, populaia, statul, n general,
15
dispune de resurse suficiente care le permite s le asigure tinerilor o durat de colarizare mai ndelungat, vznd n aceasta o investiie destul de profitabil din care ar ctiga ntreaga societate, spre deosebire de rile subdezvoltate, n care cea mai mare pondere a populaiei ocupate desfoar munci puin productive, i, prin urmare, nivelul veniturilor totale este mai modest, care nu permite excluderea din procesul de munc a unei cantiti mai mari de resurse umane2. Diminuarea ratelor de activitate ale populaiei tinere, precum i creterea duratei de colarizare i pregtire profesional se consider drept o necesitate stringent pentru rile angajate n procesul de tranziie la societatea post-industrial, la o economie bazat pe cunoatere, or n acest proces sunt angajate practic toate rile dezvoltate cu economie de pia modern. Pe de alt parte, n condiiile n care diminuarea indicatorilor ocupaionali ai populaiei tinere nu prezint un pericol pentru funcionalitatea pieei muncii din Republica Moldova, o situaie alarmant este determinat de nivelul nalt al omajului tineretului. Astfel, cu toate c n 2007 rata omajului pentru tinerii n vrst de 15-29 ani a constituit doar 10,4%, fiind, totui mai mare dect rata omajului n general pe ar 5,1%, pentru grupa de vrst 15-17 ani rata omajului a constituit 17,9%. Totodat, ponderea omerilor n vrst de 15-24 ani cu o durat de 6 luni i peste a constituit 30,5% din totalul omerilor din aceeai grup. Acest fapt calific tineretul drept un grup ocupaional social-vulnerabil care necesit msuri suplimentare de protecie social. ntr-adevr, tinerii, n special cei care nc nu au lucrat niciodat, se confrunt cu probleme majore n legtur cu plasarea lor n cmpul muncii. Acest fapt are loc din cauza c majoritatea angajatorilor prefer s angajeze peroane care au deja o careva experien de munc i o anumit calificare profesional, ceea ce reduce esenial ansele de integrare profesional a tinerilor. Pe de alt parte, persoanele tinere nu accept salariile propuse de angajatori la nceputul carierei lor profesionale, considerndule ca fiind inferioare. omajul tineretului este un fenomen caracteristic tuturor rilor cu economie de pia. Iar soluionarea problemei date depinde, n mare msur, de calitatea politicilor de ocupare a forei de munc. Prin urmare, odat cu consolidarea raporturilor de pia n Republica Moldova, omajul n rndul tineretului se va afla tot mai insistent n vizorul instituiilor guvernamentale care promoveaz politici pe piaa muncii.
2.2. STAREA SISTEMULUI DE PREGTIRE PROFESIONAL DIN REPUBLICA MOLDOVA
G.Melichian, R. Colosova Economica truda i soialino-trudovie otnosenia, MGU, Moscova, 1995.
16
Ocuparea populaiei tinere, n mare msur, depinde de nivelul lor de instruire. Or, n prezent, numai o for de munc calificat poate fi competitiv pe piaa muncii. Analiznd calitatea resurselor umane tinere, se observ c, ntr-adevr, nivelul de instruire al acestora nu este destul de nalt. Majoritatea persoanelor tinere posed studii medii generale i liceale sau gimnaziale, care nu le poate asigura ocuparea unui post de munc atractiv, cu perspective de carier profesional i un nivel nalt al salariului, fapt ce nu-i motiveaz pe tineri s fie prezeni pe piaa muncii. Astfel, n anul 2007 cea mai mare parte a tinerilor n vrst de 15-29 de ani posedau studii gimnaziale 34,8% din totalul populaiei din aceast categorie de vrst, 30,5% posedau, respectiv, studii medii generale i liceale, i numai 9,68% din aceste persoane posedau studii superioare. Totodat, analiznd distribuia tinerilor dup nivelul de instruire pe medii, se observ o concentraie i mai mare a persoanelor cu studii gimnaziale n mediul rural 43,5% din totalul tinerilor din acest mediu, comparativ cu doar 24,7% n mediul urban. Concentraia mare a persoanelor tinere cu un nivel de studii inferior n mediul rural este determinat de motivaia slab a acestora de a investi n capitalul lor uman reieind din specificul ocuprii din acest mediu. Or, majoritatea persoanelor ocupate n mediul rural activeaz n agricultur, ramur care nu necesit o pregtire profesional nalt i, corespunztor, investiii mari n capitalul uman. De asemenea, o distribuie asimetric pe medii se observ i n ceea ce privete distribuia persoanelor cu studii superioare i medii de specialitate. Astfel, dac n mediul urban ponderea persoanelor tinere cu studii superioare i medii de specialitate constituie 16%, n mediul rural persoanele tinere cu un asemenea nivel de studii au constituit doar 4,2% din totalul tinerilor din mediul rural (figura nr. 2.1).
5 0
43,46
4 0
34,79 30,52
36,15 32,84 28,27
33,38
34,87 26,77
3 0
24,73 16,01 8,71 11,24 8,72 6,32 11,12 7,5 6,72 6,56 4,22 4,1
2 0
1 0
9,68
11,59 8,11
14,38 8,16 4,33
12
9,46
5,31
0 Ttl oa Bb r ai F mi e e Ub n ra Rr l ua
Spr r u e io L e l, m d g n r l ic a e iu e e a
M d d s e ia ae e iu e p c lit t G nz l im a ia
S c n a poe io a eudr r f s nl P im rs uf r o l r a a ca
Figura nr. 2. 1. Distribuia tinerilor (15-29 ani), dup nivelul de instruire n anul 2007, %
Sursa: Biroul Naional de Statistic,Chiinu
Pe de alt parte, demotivarea persoanelor tinere de a-i ridica nivelul de instruire este determinat nu numai de conjunctura pieei muncii dar i de situaia deplorabil n care se afl sistemul de nvmnt
17
profesional din republic, care, cu regret, nu este capabil n prezent s asigure o for de munc calificat necesar pentru exigenele actuale ale pieei muncii din republic. Astfel, n anul 2007-2008 activau 75 de instituii de nvmnt secundar profesional fiind n scdere cu 40 de instituii fa de 1990. Din cele 75 de instituii de nvmnt profesional, 2 instituii sunt de tipul liceelor profesionale, 50 sunt coli profesionale, iar 23 de instituii sunt coli de meserii (dintre care 6 instituii funcioneaz pe lng instituiile penitenciare). Din toate instituiile profesionale numai 2 coli profesionale sunt private3. Diminuarea numrului de instituii se datoreaz faptului c cererea pentru acest tip de formare profesional s-a redus de aproape 4 ori. Acest nivel de educaie nu este atractiv nici pentru potenialii beneficiari direci (absolveni ai nivelului de studii gimnaziale), nici pentru angajatori. Datele statistice arat c pe parcursul perioadei 1998- 2006, pe fundalul reducerii numrului de instituii de nvmnt profesional, numrul elevilor din instituiile de nvmnt profesional secundar s-a redus, respectiv, de la 6187 pn la 4209 persoane n colile de meserii, de la 26289 pn la 20796 persoane n colile profesionale, de la 29674 pn la 27060 mii n colegii, n timp ce n instituiile de nvmnt superior numrul studenilor a crescut de la 72729 pn la 126132 persoane (tabelul 2.3). De asemenea, n aceeai perioad de timp, s-a redus i numrul absolvenilor din instituiile de nvmnt profesional secundar, respectiv, de la 4083 pn la 3980 persoane n colile de meserii, de la 10179 pn la 7294 persoane n colile profesionale, n timp ce n instituiile de nvmnt superior numrul absolvenilor a crescut de la 7,7 mii pn la 17,4 mii persoane. Din punct de vedere curricular, sistemul secundar de nvmnt profesional nu a reuit s se adapteze la cerinele beneficiarilor direci ai pieei muncii. n acest sens, oferta de specializri este n continu scdere, iar calitatea serviciilor educaionale rmne la un nivel sczut. Dac n 1990 oferta instituiilor de nvmnt profesional era constituit din aproximativ 350 de specializri, n 2005 instituiile de nvmnt secundar profesional ofereau doar 85 de specializri4. Unele instituii au preferat s sisteze programele de specializare care nu aveau cerere, fr a deschide alte programe de specializare i formare profesional mai atractive i cutate pe piaa muncii. n marea lor majoritate, programele de specializare sunt fundamentate pe un cadru curricular depit din punct de vedere tehnologic. Programele curriculare nu sunt stabilite n strns legtur cu evoluia de pe piaa muncii. n consecin, piaa muncii s-a concentrat pe absorbia specialitilor cu studii superioare.
3 4
Republica Moldova 2007: Raport de Stare a rii, Centrul Analitic Independent Expert-grup, Chiinu, 2007, p.50. Republica Moldova 2007: Raport de Stare a rii, Centrul Analitic Independent Expert-grup, Chiinu, 2007, p.50.
18
Chiar dac pe piaa muncii se manifest o cerere sporit de specialiti calificai, mai ales n domeniul agricol i de construcii, din cauza c numrul de absolveni este redus, iar calitatea studiilor este nesatisfctoare, rata de absorbie a acestora pe piaa muncii rmne sczut. Statisticile demonstreaz c cei mai muli omeri sunt nregistrai n categoria de muncitori care au doar studii gimnaziale sau studii secundar profesionale. Acestor tineri le este foarte greu s se plaseze n cmpul muncii, s se integreze i s se adapteze condiiilor specifice. Tabelul 2.3. Sistemul de nvmnt profesional
1998/ 1999 1999/ 2000 2000/ 2001 2001/ 2002 2002/ 2003 2003/ 2004 2004/ 2005 2005/ 2006
Numrul de instituii (uniti) coli de meserii coli profesionale Colegii Instituii de nvmnt superior Numrul de elevi (studeni) (persoane) coli de meserii coli profesionale Colegii* Instituii de nvmnt superior* nmatriculai (persoane) coli de meserii coli profesionale Colegii* Instituii superioare de nvmnt* Absolveni (mii persoane) coli de meserii coli profesionale Colegii* Instituii superioare de nvmnt*
35 52 56 38 6187 26289 29674 72729 17220 4678 12542
29 52 57 43 5021 17951 25423 77312 16735 4515 12220 5519 17912
27 53 60 47 4501 18303 19897 79082 15951 4053 11898 5332 18435 3,8 10,1 7,4 12,2
29 53 67 47 4393 18606 17004 86414 16661 3859 12802 5476 24731 3,7 11,7 6,6 12,5
30 53 63 45 4596 18051 15207
29 54 60 40 4825 17932 18727
28 53 56 35 4590 18106 23618
26 52 51 35 4209 20796 27060 126132 15424 4003 11421 10734 25854 4,0 7,3 4,9 17,4
95039 104029 114552 16474 16701 15554 4136 4272 4182 12338 12429 11372 5125 9964 10597 28086 3,6 11,3 5,1 14,5 30150 3,9 11,7 4,3 15,3 34553 4,1 10,6 3,5 15,3
4,1 10,2 7,2 7,7
5,0 19,2 7,1 9,5
Sursa: Biroul Naional de Statistic. www.statistica.md/dates.php?lang=en&ct=25 * inclusiv i studenii de la secia cu frecven redus
Un aspect extrem de important, dar care practic nu se afl pe agenda de dezbateri publice, se refer la inexistena serviciilor i programelor de consiliere i orientare profesional care trebuie s fie accesibile i aplicabile pe parcursul nvmntului gimnazial. Fr un sistem de consiliere i orientare profesional, sistemul educaional este practic amorf n raport cu tendinele societale. 19
Un aspect deosebit de ngrijortor este i rata ridicat a abandonului colar dup absolvirea studiilor gimnaziale. Potrivit Strategiei Naionale privind Politicile de Ocupare a Pieei Forei de Munc, anual aproximativ 15 mii de absolveni nu opteaz pentru continuarea studiilor n vederea obinerii unei calificri profesionale. Cea mai mare parte a absolvenilor claselor a 9-a care abandoneaz procesul de studii sunt ncadrai n cmpul muncii, fr a deine vre-o calificare, iar unii din acetia emigreaz pentru a se angaja ilegal. Mai mult, unii angajatori prefer angajarea tinerilor care nu dein o anumit calificare. Una dintre explicaiile abandonului masiv se refer la faptul c prinii elevilor care abandoneaz sistemul de educaie sunt plecai la munc n afara republicii i, n consecin, acetia pierd practic suportul motivaional de a continua studiile i de a obine o calificare profesional. Evoluia proceselor din nvmntul profesional din republic are repercusiuni puternice asupra ocuprii tineretului, ceea ce se va vedea n continuare.
2.3. ASPECTE CANTITATIVE I STRUCTURALE ALE OCUPRII POPULAIEI TINERE
Evoluia populaiei ocupate tinere nregistreaz aproape aceleai tendine ca i ntreaga populaie ocupat a republicii. Astfel, pe fundalul descreterii acesteia pe parcursul ultimilor ani populaia ocupat tnr marcheaz o fluctuaie puternic, fiind influenat de criteriul de sezonalitate. ntr-adevr, reieind din specificul activitilor economice caracteristice pentru Republica Moldova, determinat de ponderea mare a populaiei ocupate n agricultur, sezonalitatea are o influen esenial asupra indicatorilor ocupaionali. Se observ c activismul pe piaa muncii, inclusiv i pentru populaia ocupat tnr se manifest n trimestrul doi i trei al anului, adic n acele perioade ale anului cnd pot fi efectuate lucrri agricole sau de construcii. De exemplu, n 2007, dac n primul trimestru numrul persoanelor ocupate tinere (15-29 ani) a nregistrat 228 mii persoane n trimestrele urmtoare numrul populaiei ocupate tinere a fost, respectiv, de 249,5 mii persoane n trimestrul doi i 246,6 mii persoane n trimestrul trei i 230,7 mii persoane n trimestrul patru (figura nr. 2.2).
20
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

Tr im 20 e 0 Tr st 1 im ru e l Tr st 2 im ru es l 3 tr ul 4 Tr im 20 es 02 Tr im tru e l Tr st 2 im ru es l 3 tr ul 4 Tr im 2 es 003 Tr t im ru e l2 Tr str im u es l 3 tr ul 4 Tr im 20 es 04 Tr t im ru e l2 Tr st im ru es l 3 tr ul 4 Tr im 20 es 05 Tr t im ru e l Tr st 2 im ru es l 3 tr ul 4 Tr im 20 es 06 Tr im tru e l Tr st 2 im ru es l 3 tr ul 4 Tr im 2 es 007 Tr t im ru e l2 Tr st im ru es l 3 tr ul 4
Persoane act ive
Persoane ocupat e
om BIM eri
Figura nr. 2.2. Evoluia numrului populaiei ocupate tinere (15-29 ani), 2001-2007 Mii persoane Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc Destul de relevant este i analiza ocuprii tineretului n funcie de mediu. Astfel, se observ c pentru grupele de vrst tinere ratele de ocupare din mediul rural sunt mai mici dect ratele de ocupare din mediul urban. Acest fapt este determinat, n primul rnd, de oportunitile mici de angajare n mediul rural care determin nu numai un nivel modest al ocuprii pentru populaia tnr, dar i un omaj al tineretului destul de impuntor o caracteristic definitorie a pieei muncii din mediul rural din Republica Moldova, precum i o migraiune masiv a populaiei tinere n cutarea unui loc de munc. O alt trstur caracteristic a ocuprii tineretului din mediul rural este, c populaia ntr mai devreme pe piaa muncii. Acest fapt se datoreaz, pe de o parte, specificului activitilor agricole care nu necesit o pregtire profesional deosebit, n comparaie cu activitile din mediul urban. De aceea, populaia ocupat din mediul rural estee prezent pe piaa muncii o perioad mai ndelungat n comparaie populaia ocupat din mediul urban, iar pe de alt parte, specificul ocuprii din mediul rural nu necesit o calificare nalt a forei de munc i investiii semnificative n capitalul uman (figura nr. 2.3).
21
70 60 50 40 30 20
61,5 56,6 49,8 39,8 29,4 25,8
63,5 57,7
65,3 61,6
65,2 62,7
66,3
64,1 59,5 53 40,4 30,5
U rban Rural
15
10 0
10,7 4,9 1 9 5-1 2 4 0-2 2 -2 5 9 3 -3 0 4 3 5-39 4 -4 0 4 45 -49 5 -5 0 4 5 -5 5 9 60 -64 5,8 6 5+
Figura nr. 2.3. Rata de ocupare pe categorii de vrst n funcie de mediu, 2007, % Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc n analiza specificului ocuprii populaiei tinere o importan deosebit are i distribuia acesteia n funcie de nivelul de instruire. Se observ c populaia ocupat tnr n vrst de 15-29 ani se caracterizeaz printr-un nivel de instruire relativ jos. Astfel, n anul 2007 ponderea persoanelor tinere ocupate cu studii gimnaziale, precum i cu studii medii generale i liceale a constituit, respectiv, 24,9% i 20,7%, n timp ce ponderea tinerilor ocupai cu studii superioare i medii de specialitate a constituit, respectiv, 23% i 8,7% din totalul populaiei ocupate tinere. Analiza distribuiei nivelului de instruire a populaiei ocupate tinere pe medii atest o concentraie i mai mare a persoanelor cu studii gimnaziale n mediul rural comparativ cu mediul urban 40,8% din totalul persoanelor tinere ocupate n mediul rural comparativ cu 9,8% din totalul persoanelor tinere ocupate n mediul urban, precum i o concentraie mai mare a persoanelor tinere cu studii superioare n mediul urban comparativ cu mediul rural respectiv, 36,5% din totalul persoanelor tinere ocupate n mediul urban i 8,9% din totalul persoanelor tinere ocupate n mediul rural (tabelul nr. 2. 4). Tabelul 2.4. Populaia ocupat tnr (15-29 ani), dup nivelul de instruire n anul 2007, mii persoane
Total ai Total 238,7 Superior 54,9 Mediu de specialitate 20,7 Secundar profesional Liceal; mediu general 49,9 49,5 31,6 27,4 3 22, 8,9 7 18, 25,2 27,7 7 21, 24,3 6 11, 12,4 8,3 24, 131,0 7,6 30, 44,5 4 Brb mei 10 122,0 6,7 10, Fe n Urba ral 11 Ru
22
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 1 Gimnazial Primar sau fr coal 59,4 4,3 35,4 3,5 0 0,8
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc
8 24, 11,9 0,3 6 4,0 47,
Nivelul de instruire al populaiei ocupate tinere, determin, ntr-o msur oarecare, i distribuia ei n funcie de domeniul de activitate. Pe de alt parte, i conjunctura cererii de munc are o influen puternic asupra distribuiei populaiei ocupate n funcie de nivelul de instruire i, prin urmare, contribuie esenial la motivarea sau demotivarea peroanelor tinere de a investi n capitalul lor uman. Structura populaiei ocupate tinere n funcie de domeniile de activitate arat c, tradiional, cea mai mare pondere o au cei ocupai n agricultur, ramur care condiioneaz un nivel relativ jos de instruire. Totodat, ultimii ani atest o descretere stabil a ponderii celor ocupai n agricultur n timp pe fundalul creterii ocupai n sfera serviciilor. Astfel, n 2007 populaia n vrst de 15-29 ani ocupat n agricultur a constituit 52 mii persoane sau 21,8% din totalul populaiei tinere ocupate n timp ce numrul persoanelor tinere ocupate n sfera serviciilor a fost de 53,7 mii sau 22,5%. Comparativ cu ponderea populaiei totale ocupate n agricultur care constituia circa 33% n 2007, ponderea ocuprii populaiei tinere n agricultur era mai mic. Alte domenii de activitate caracteristice pentru populaia ocupat tnr sunt administraia public, nvmntul , sntatea i asistena social 39,9 mii persoane sau 16,7% din totalul tinerilor ocupai i industria n care sunt ocupai 35 mii persoane sau, respectiv, 14,7%. De asemenea o pondere destul de mare o au i tinerii ocupai construcii, ramur care n prezent se dezvolt destul de dinamic 20,3 mii persoane sau 8,5% din totalul tinerilor ocupai (tabelul 2.5.). Tabelul 2.5. Populaia ocupat tnr (15-29 ani) pe activiti economice n 2007 - mii persoane Total Agricultur, economia vnatului, viticultur, pescuit Industrie Construcii Comer cu ridicata i cu amnuntul, hoteluri i restaurante Transporturi i comunicaii Administrare public, nvmnt, sntate i asisten social Alte activiti Total 238,7 52,0 35,0 20,3 53,7 14,0 39,9 23,8 Brbai 131,0 29,5 16,3 19,1 27,1 10,6 16,3 12,1 Femei 107,6 22,4 18,7 1,2 26,6 3,4 23,6 11,7 Urban 122,0 1,0 19,1 9,1 39,0 10,7 22,8 20,3 Rural 116,7 50,9 15,9 11,1 14,8 3,3 17,1 3,5
23
n ceea ce privete distribuia populaiei tinere pe activiti economice n funcie de mediu, se observ c, dac n mediul rural cea mai mare pondere o dein tinerii ocupai n agricultur 50,9 mii persoane sau 44,8% din totalul tinerilor ocupai din mediul rural, n mediul urban cea mai rspndit activitate economic printre tineri este comerul, activitatea hotelier i restaurantele - 39 mii sau 32% din totalul tinerilor ocupai din mediul urban. De asemenea, ponderi relativ importante dein tinerii ocupai n industrie, precum i n sectorul bugetar att din mediul rural ct i din mediul urban (tabelul 2.5). Consolidarea raporturilor de pia n economia rii, inclusiv i pe piaa muncii, precum i promovarea reformelor n agricultur au determinat diversificarea statutului ocupaional al populaiei ocupate, inclusiv i a populaiei tinere. O parte din salariaii de alt dat s-au transformat n patroni, fermieri sau lucrtori pe cont propriu. Analiznd distribuia populaiei ocupate tinere n funcie de statutul ocupaional, se observ, c cel mai rspndit statut ocupaional a rmas cel de salariat. n 2007 ponderea salariailor n totalul populaiei ocupate n vrst de 15-29 ani a constituit 74%. Alte 22% din totalul populaiei ocupate tinere constituiau lucrtorii pe cont propriu. Totodat, poate fi remarcat i numrul extrem de mic de patroni printre populaia tnr, ceea ce este un fapt firesc. Or, tinerii la nceputul carierei lor profesionale nc nu au experiena i capacitile necesare de a conduce o ntreprindere sau o afacere (tabelul 2.6.). Tabelul 2.6. Populaia ocupat tnr (15-29 ani) conform statutului ocupaional n anul 2007, mii persoane
Total Salariai Patroni Lucrtori pe cont propriu Ali Total 238,7 176,7 1,3 52,2 8,5 Brbai 131,0 92,3 0,8 32,5 5,4 Femei 107,6 84,4 0,5 19,7 3,0 Urban 122,0 109,5 1,0 11,2 0,3 Rural 116,7 67,2 0,3 41,1 8,1
Analiza distribuiei populaiei ocupate tinere dup statutul ocupaional pe domenii de activitate i medii arat c, de regul, lucrtorii pe cont propriu sunt concentrai n mediul rural, i anume n activitile agricole. n 2007 ei constituiau circa 40,3 mii persoane sau 79,2% din totalul tinerilor din mediul rural ocupai n agricultur i 81,4% din totalul populaiei tinere din mediul rural ocupate pe cont propriu. Ponderea mare a lucrtorilor pe cont propriu n mediul rural indic o situaie critic n ceea ce privesc perspectivele de dezvoltare social-economic durabil a localitilor din mediul rural. Or, majoritatea tinerilor care activeaz pe cont propriu sunt ocupai n lucrri agricole i practic o agricultur
24
de supravieuire, adic o activitate cu productivitate joas care nu le poate asigura nici un trai decent, nici perspective de dezvoltare a activitii lor. Suprafaa mic a terenurilor aflate n proprietatea lor, lipsa resurselor investiionale, dar i a experienei de activitate n condiiile economiei de pia determin ca producia lor s fie necompetitiv i, prin urmare s fie destinat, n mare parte, doar pentru consumul propriu ( tabelul 2.7). Tabelul 2.7. Populaia ocupat tnr (15-29 ani), pe activiti, sexe, conform statutului ocupaional n anul 2007, mii persoane Brbai Femei Urban Rural
Salariat Nesalaria i Salariat Nesalaria i Salariat Nesalaria i Salariat Nesalaria i
Total Agricultur, economia vnatului, viticultur, pescuit Industrie Construcii Comer cu ridicata i cu amnuntul Hoteluri i restaurante Transporturi i comunicaii Administrare public, nvmnt, sntate i asisten social Alte activiti
92,3
38,8
84,4
23,3
109,5
12,5
67,2
49,5
7,4 15,6 10,5 19,1 2,8 9,5
22,1 0,7 8,6 5,2
3,6 18,6 1,0 18,1 5,1
18,8 0,1 0,2 3,4
0,4 18,9 6,1 27,1 5,6 9,9
0,6 0,3 3,0 6,2
10,6 15,3 5,4 10,1 2,3
40,3 0,6 5,7 2,3
1,1
3,4
0,8
3,0
0,3
16,3 10,9
1,2
23,6 11,0
0,7
22,8 18,7
1,6
17,1 3,3
0,2
n analiza ocuprii tineretului destul de relevant este i distribuia tinerilor dup forma de proprietate a unitilor economice n care ei activeaz. ntr-adevr, reformele economice iniiate n anii 90 au determinat o schimbare esenial a structurii ocupaionale i n funcie de forma de proprietate. Se observ c n 2007, practic, n toate domeniile de activitate, cu excepia administraiei publice nvmntului, ocrotirii sntii i asistenei sociale majoritatea ocupailor tineri au activat n ntreprinderi private. Astfel, ponderea tinerilor ocupai n ntreprinderile private constituia 75,6% din totalul populaiei ocupate tinere n vrst de 15-29 ani. Totodat, n agricultur acest nivel ajungea pn la 96,9%, n industrie, respectiv, pn la 78,3%, n comer pn la 95,2% etc. (tabelul 2.8).
25
Tabelul 2.8. Populaia ocupat tnr (15-29 ani), pe activiti, sexe, dup forma de proprietate a unitii n anul 2007, mii persoane
Total Forma de proprietate Public Privat Alte forme
238,7 52,0 35,0 20,3 45,8 8,0 14,0 39,9 23,8
47,9 0,8 1,7 0,4 0,3 0,2 3,0 37,9 3,7
180,5 50,4 27,4 19,9 43,6 7,5 10,5 1,8 19,3
10,2 0,8 5,9 0,0 1,9 0,2 0,5 0,1 0,8
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc O alt faet care completeaz specificul ocuprii tineretului din Republica Moldova reiese din analiza populaiei ocupate tinere n funcie de grupele de ocupaii. Tabelul 2.9. reflect aceast situaie. Astfel, se observ c n 2007 majoritatea populaiei ocupate tinere activa n calitate de muncitori necalificai 48,7 mii persoane sau 20,4% din totalul persoanelor ocupate tinere. Totodat, destul de numeroase se prezint i grupurile de tineri lucrtori din sfera serviciilor 41,1 mii sau 17,2%, muncitorii calificai n ntreprinderile industriale 34,4 mii persoane sau 14,4%, precum i specialitii cu un nivel superior de calificare 36,1 mii sau 15,1% din totalul tinerilor ocupai. n ceea ce privete distribuia populaiei ocupate tinere pe ocupaii n funcie de medii, se observ c dac n mediul rural cel mai reprezentativ grup este cel al muncitorilor necalificai 37 mii sau 31,7% din totalul tinerilor ocupai n mediul rural, n mediul urban cel mai rspndit grup sunt specialitii cu un nivel nalt de calificare 29,2 mii sau 23,9%, precum i lucrtorii din sfera serviciilor 26,2 mii sau 21,5% din totalul tinerilor ocupai n mediul urban (tabelul 2.9.). Reieind din aceste analize, se observ existena unei corelaii destul de strnse ntre distribuia tinerilor ocupai n funcie de nivelul de studii, domeniu de activitate i grupe de ocupaii. Tabelul 2.9. Populaia ocupat tnr (15-29 ani) pe sexe i grupe de ocupaii n anul 2007, mii persoane
Sexe, grupe de ocupaii Total Conductori ai autoritilor publice de toate nivelurile, conductori i funcionari superiori din unitile economico-sociale i politice Specialiti cu nivel superior de calificare Total 238,7 10,8 36,1 Femei 131,0 6,2 13,6 Brbai 107,6 4,6 22,4 Urban 122,0 8,7 29,2 Rural 116,7 2,1 6,9
26

Specialiti cu nivel mediu de calificare Funcionari administrativi Lucrtori n servicii, gospodria de locuine i deservire comunal, comer i asimilai Lucrtori calificai n agricultur, silvicultur, vntorie, piscicultur, i pescuit Muncitori calificai n ntreprinderi industriale mari i mici, n meserii de tip artizanal, n construcii, transporturi, telecomunicaii, geologie i prospectarea geologic Alte ocupaii Din care muncitori necalificai 14,8 5,7 41,1 24,0 5,5 1,4 14,4 12,3 9,2 4,3 26,8 11,7 10,0 4,5 26,2 0,2 4,8 1,2 14,9 23,8
34,4 71,9 48,7
24,4 53,3 31,5
10,0 18,6 17,2
17,5 25,7 11,7
16,9 46,2 37,0

2.4. OCUPAREA INCOMPLET I INFORMAL A POPULAIEI TINERE
Specificul ocuprii populaiei tinere din Republica Moldova presupune i analiza unor forme mai deosebite de ocupare, precum ocuparea incomplet i cea informal. Or, n noile condiii economice aceste forme de ocupare, considerate ntr-o msur oarecare flexibile, sunt rspndite tot mai frecvent. Ocuparea incomplet reprezint, ntr-o anumit msur i o utilizare ineficient a potenialului uman, o pierdere din productivitate i, prin urmare un venit salarial mai mic. Pe de alt parte, pentru tineri, ocuparea incomplet reprezint o modalitate de a combina activitatea de munc cu procesul de formare profesional i investire n capitalul lor uman. Din acest considerent, ocuparea incomplet este destul de rspndit printre tinerii ocupai, iar analiza ocuprii incomplete a tinerilor prezint un interes deosebit. Una din formele ocuprii incomplete este angajarea lucrtorilor cu un program de lucru parial care se manifest, n primul rnd, printr-o durat a sptmnii de lucru mai mic dect cea prevzut de legislaia n vigoare. Totodat, trebuie menionat faptul, c n virtutea specificului domeniului de activitate, sptmna de lucru poate fi mai mic, dect cea, tradiional, prevzut de legislaia n vigoare, de 40 de ore. O situaie mai diferit prezint analiza subocuprii5 populaiei tinere. Astfel, n 2007 populaia subocupat n vrst de 15-24 ani a constituit 8,5 mii persoane, rata subocuprii 6 cifrndu-se la nivelul de 7,0%. Totodat analiza subocuprii pe medii scoate n eviden discrepane semnificative ntre nivelul subocuprii n mediul urban i cel din mediul rural. Se observ c n mediul rural rata de subocupare care
5
Se consider persoane subocupate n raport cu timpul lucrat persoanele care satisfac urmtoarele criterii: - doresc s lucreze ore suplimentare; - sunt disponibile s lucreze ore suplimentare - orele efectiv lucrate n toate activitile n timpul perioadei de referin sunt sub o limit stabilit (40ore). 6 Raportul dintre populaia subocupat i totalul populaiei ocupate
27
a constituit n 2007 10,2 este de trei ori mai mare dect rata subocuprii din mediul urban care a nregistrat nivelul de 3,3. Discrepana mare dintre rata subocuprii din mediul rural i cel urban este determinat, n primul rnd de specificul ocuprii din aceste medii. Or, o mare parte din tinerii ocupai n mediul rural activeaz n agricultur, domeniu influenat puternic de condiiile climaterice i sezonalitate care i condiioneaz subocuparea (tabelul nr. 2.10.). Analiza calitii ocuprii populaiei tinere poate fi completat i de aspectele ocuprii informale. n condiiile contemporane specificul ocuprii din Republica Moldova se caracterizeaz printr-o concentraie destul de mare a activitilor informale aceasta fiind determinat, pe de o parte, de procesul de formare a pieei muncii n contextul tranziiei la economia de pia, precum i a unui nivel nalt al economiei informale, iar pe de alt parte, de ponderea mare a persoanelor ocupate n agricultur, ramur n care nivelul nalt al ocuprii informale este un lucru firesc. ntr-adevr, reformele din agricultur din ultimii ani, mproprietrirea lucrtorilor agricoli cu pmnt, dar, i nu n ultimul rnd, inexistena unor mecanisme viabile ale economiei de pia n sectorul agrar, au condus la creterea esenial a gradului de autoocupare a populaiei, precum i la rspndirea unor elemente de economie natural n mediul rural. Tabelul 2.10. Distribuia persoanelor subocupate i a ratei de subocupare pe medii dup vrst, 2007, persoane
Populaia ocupat Total 120,2 247,7 520,4 313,6 45,4 Urban 54,4 132,5 226,5 127,6 7,6 Rural 65,8 115,1 294,0 186,0 37,8 Total 8,5 20,5 46,9 22,7 0,9 Populaia subocupat Urban 1,8 6,8 11,8 5,3 0,2 Rural 6,7 13,7 35,1 17,4 0,8 Total 7,0 8,3 9,0 7,2 2,1 Rata de subocupare, % Urban Rural 3,3 10,2 5,1 11,9 5,2 11,9 4,2 9,3 2,4 2,0
15-24 ani 25-34 ani 35-49 ani 50-64 ani 65 si peste
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc Ocuparea populaiei tinere ca parte component a ocuprii din Republica Moldova, de asemenea, se caracterizeaz printr-un nivel nalt al ocuprii informale. Astfel n 2007 circa 89,5 mii sau 37,5% din totalul populaiei tinere ocupate practicau ocupaii informale. Trebuie menionat faptul c ocuparea informal a tineretului este destul de rspndit, n special, n mediul rural. Astfel, tinerii din mediul rural care practicau activiti informale constituiau 59,9 mii persoane sau 51,3% din totalul tinerilor ocupai n mediul rural, fapt ce poate fi explicat prin ponderea mare a lucrrilor agricole (tabelul nr. 2.11.). Tabelul 2.11. Persoane ocupate tinere (15-29 ani) dup tipul unitii de producie i al locului de munc n anul 2007, mii persoane
Forma organizatoricojuridic Total ocupaii Total economie Ocupaii Ocupaii formale informale ntreprinderi ale sectorului formal Total Ocupaii Ocupaii ocupaii formale informale ntreprinderi ale sectorului informal Gospodrii casnice care produc pentru consum Gospodrii casnice care angajeaz lucrtori casnici
28

propriu Total Brbai Femei Urban Rural pltii
238,7 131,1 107,7 121,9 116,7 54,9 20,8 49,8 49,5 59,3 4,2
149,2 76,4 72,8 92,4 56,8 49,5 15,7 31,7 28,6 22,9 0,7
89,5 54,7 34,9 29,5 59,9 5,4 5,1 18,1 20,9 36,4 3,5
191,9 76,4 72,8 114,6 56,8 49,5 15,7 31,7 28,6 22,9 0,7
149,2 76,4 72,8 92,4 56,8 49,5 15,7 31,7 28,6 22,9 0,7
42,7 24,8 17,9 22,2 20,5 4,4 3,2 9,1 10,0 14,6 1,4
25,4 20,0 5,5 6,8 18,6 0,7 1,2 4,9 6,5 11,0 1,1
20,3 9,7 10,6 0,1 20,2 0,2 0,6 3,9 4,1 10,5 1,0
1,1 0,2 0,9 0,4 0,6 0,1 0,1 0,2 0,3 0,3 0,0
Superior Mediu de specialitate Secundar profesional Liceal, mediu general Gimnazial Primar sau fr coal
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc n analiza ocuprii informale a populaiei tinere destul de relevant este i distribuia acesteia n funcie de nivel de instruire i statut ocupaional. Tabelul 2.11. arat cele mai multe persoane tinere care practic activiti informale au studii gimnaziale 36,4 mii persoane sau 40,7% din totalul persoanelor tinere ocupate informal. n ceea ce privete distribuia ocuprii informale a populaiei tinere n funcie de statutul ocupaional, se observ c din cele 89,5 mii persoane tinere care practic activiti informale 40 mii sunt lucrtori pe cont propriu, patroni sau membri ai unei cooperative, 8,4 mii sunt lucrtori familiali neremunerai iar 41,1 mii persoane reprezint salariai (tabelul 2.12). Trebuie menionat faptul c lucrtorii familiali neremunerai integral sunt implicai n activiti informale, pe cnd lucrtorii pe cont propriu care practic activiti informale reprezint 74,6% din totalul persoanelor tinere cu un statut ocupaional dat. Salariaii tineri care practic activiti informale reprezint 23,2 % din totalul salariailor tineri (tabelul 2.12). Tabelul 2.12 Persoane ocupate tinere (15-29 ani) dup tipul unitii de producie, statut ocupaional, natura locului de munc pe sexe n anul 2007, mii persoane
Tipul unitii de producie, sexe Total economie Lucrtor pe cont propriu, patron, membru al unei cooperative Ocupaii Ocupaii formale informale 13,6 40,0 13,6 Ajutor familial neremunerat Ocupaii informale 8,4 5,9 Salariat
Total ntreprinderile
Total ocupaii 238,7 191,9
Ocupaii formale 149,2 149,2
Ocupaii informale 89,5 42,7
Ocupaii formale 135,6 135,6
Ocupaii informale 41,1 36,8
29

sectorului formal din care: Public 47,9 47,8 0,1 Alte 143,9 101,4 42,6 13,6 0,0 ntreprinderile sectorului informal 25,4 25,4 19,7 Gospodrii casnice 21,4 21,4 20,3 Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc 47,8 87,8 0,1 36,6 3,2 1,1
5,9 2,5
Un mare interes prezint i analiza ocuprii informale a tinerilor din cadrul ntreprinderilor sectorului formal. Se observ, c i n sectorul formal al economiei nivelul ocuprii informale a tinerilor este destul de nalt. Astfel n 2007 circa 42,7 mii persoane sau 22,2% din totalul tinerilor ocupai n sectorul formal practicau activiti informale. Acestea sunt, de regul, acele persoane care muncesc fr contract de munc. Or, angajatorii n scopul de a-i minimiza riscurile i costurile legate de angajare, prefer s-i angajeze pe tineri neoficial, la lucrri ocazionale, fr contract de munc. Prin urmare, n condiiile contemporane din Republica Moldova ocuparea informal a tinerilor este o problem arztoare care trebuie depit.
2.5. CONDIIILE DE MUNC
Tranziia la economia de pia a determinat noi coninuturi ale raporturilor de munc. Astfel, pe lng apariia i intensificarea diverselor forme de ocupare informal, raporturile de munc au nceput s se dezvolte ca raporturi ntre patroni i salariai. n acest context, destul de relevante sunt i aspectele legate de condiiile de munc i angajare, gradul de respectare a prevederilor legislaiei muncii, precum i n ce msur acestea se rsfrng asupra calitii vieii active de munc a salariailor tineri. Astfel, Ancheta Forei de Munc arat c n 2007 din 176,7 mii salariai tineri 161,1 mii aveau un loc de munc permanent, ceilali avnd un loc de munc pe o durat determinat. Totodat, trebuie menionat faptul c 143,3 mii salariai tineri activeaz n baza unor contracte de munc ncheiate cu angajatorii n scris. n analiza condiiilor de munc destul de relevant este i informaia privind contribuiile sociale i concediile medicale pltite de ctre patron, precum i acordarea salariailor concedii anuale pltite. Astfel, pentru 155,2 mii salariai tineri contribuiile sociale se pltesc, 137,8 mii - beneficiaz de concediu medical pltit i 138,8 mii beneficiaz de concedii anuale pltite (tabelul 2.13).
30
Tabelul 2.13. Numrul salariailor tineri (15-29 ani) dup tipul unitii de producie i al locului de munc, dup forma de proprietate i condiiile de angajare n anul 2007, mii persoane
Forma organizatoricojuridic Total ocupai i Total economie Ocupaii formale Ocupaii informale ntreprinderi ale sectorului formal Total Ocupaii Ocupaii ocupai formale informale i ntrepri nderi ale sectorulu i informal Gospodrii casnice care produc pentru consum propriu Gospodrii casnice care angajeaz lucrtori casnici pltii
Total Angajai in baza: - unui contract de munca - unei nelegeri Permanenta locului de munca: - contract sau nelegere pe o durata nedeterminata - contract sau nelegere pe o durata determinata Contribuii sociale pltite de ctre patron - pltete - nu pltete Concediu anual pltit - beneficiaz - nu beneficiaz Concediu medical pltit - beneficiaz - nu beneficiaz
176,7 143,3 33,4
135,6 127,9 7,7
41,1 15,4 25,7
172,4 143,2 29,2
135,6 127,9 7,7
36,8 15,3 21,5
3,2 0,0 3,2
161,1 15,6 155,2 21,4 138,8 37,9 137,8 38,8
129,8 5,9 135,6 0,0 135,6 0,0 135,6 0,0
31,3 9,8 19,6 21,4 3,2 37,9 2,2 38,8
159,4 13,0 154,9 17,4 138,7 33,7 137,8 34,5
129,8 5,9 135,6
29,6 7,1 19,3 17,4 3,1 33,7 2,2 34,5
1,0 2,3 0,1 3,1 0,0 3,2 0,0 3,2
135,6
135,6
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc O importan deosebit n evaluarea condiiilor de munc are i aprecierea acestora n funcie de pericolul i nocivitatea lor pentru sntatea persoanelor ocupate. Astfel, n 2007 din cele 238,7 mii persoane ocupate tinere 39,5 mii sau 16,5% au declarat c activeaz n condiii de munc care are un impact negativ asupra sntii. Cele mai rspndite locuri de munc periculoase sunt declarate de ctre tineri n industrie 8,4 mii sau 23,9% din totalul locurilor de munc din industrie ocupate de ctre tineri i comer cu amnuntul, respectiv, 8,1 sau 17,7%. n ceea ce privete distribuia locurilor de munc periculoase ocupate de tineri n funcie de sex, se constat c locurile de munc periculoase revin ntr-o msur mai mare brbailor 24,3 mii sau 18,5% din totalul locurilor de munc ocupate de ctre brbaii tineri. Cele mai multe locuri de munc declarate periculoase ocupate de ctre brbaii sunt concentrate n construcii 5,8 mii i n comer 5,5 mii (tabelul 2.14). Tabelul 2.14. Repartizarea persoanelor ocupate tinere (15-29 ani) dup condiiile de munc declarate, pe activiti, sexe n anul 2007, mii persoane
Sex, activiti economice Populaia ocupat Expui la locul Brbai Expui la locul Femei Expui la locul
31

de munc unor factori care au impact negativ asupra sntii Da Nu Total 39,5 199,2 131,1 de munc unor factori care au impact negativ asupra sntii Da Nu Total 24,3 106,8 107,7 de munc unor factori care au impact negativ asupra sntii Da Nu 15,2 92,5
Total 238,7
51,9 35,1 20,3 45,8 8 14
2,7 8,4 6,1 8,1 1,4 3,4
49,2 26,7 14,2 37,7 6,6 10,6
29,5 16,3 19,1 24,3 2,9 10,7
1,6 4,4 5,8 5,5 0,8 3,0
27,9 11,9 13,3 18,8 2,1 7,7
22,5 18,8 1,1 21,5 5,1 3,4
1,1 4,0 0,2 2,6 0,6 0,4
21,4 14,8 0,9 18,9 4,5 3,0
39,9 23,8
6,6 2,9
33,3 20,9
16,3 12,1
2,1 1,2
14,2 10,9
23,6 11,8
4,5 1,8
19,1 10,0
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc Nu mai puin importante n aprecierea condiiilor de munc sunt i datele privind apartenena populaiei tinere la sindicate. Or, apartenena la sindicate reprezint, de asemenea, un indiciu al calitii vieii active de munc. Astfel, se constat c n 2007 numrul membrilor de sindicat din cadrul populaiei tinere a constituit doar 7% din totalul tinerilor ocupai ceea ce denot faptul unei populariti foarte slabe a organizaiei sindicale n rndul tineretului (tabelul 2.15). Tabelul 2.15. Ponderea membrilor de sindicat a populaiei tinere (15-29), n funcie de sex i mediu, mii persoane,%
Total Membru al sindicatului Da Nu
Total Din care Brbai Femei Urban Rural
100 100 100 100 100
7,0 6,0 7,9 8,7 5,4
93,0 94,0 92,1 91,3 94,7

2.6. OMAJUL N RNDUL TINERETULUI
32
Tradiional, omajul tineretului este relativ mare comparativ cu omajul altor grupuri ocupaionale. Acest fapt este determinat, n primul rnd, de specificul ocuprii tineretului care se confrunt cu probleme mai mari n ceea ce privete integrarea lor profesional. Cu toate acestea, pe parcursul ultimilor ani, pe fundalul descreterii populaiei economic active i a celei ocupate n vrst de 15-29 ani se observ i o tendin stabil de descretere i a numrului omerilor tineri. Astfel, numrul omerilor tineri calculai conform metodologiei BIM s-a diminuat de la 49,1 mii n 2001 pn la 27,8 mii persoane n 2007. n acelai timp, i rata omajului populaiei tinere nregistreaz tendine de descretere de la 13,9% n 2000 pn la 10,4% n 2006. Trebuie remarcat i faptul c ponderea omerilor tineri n totalul omerilor a constituit 40,9% n anul 2007. Reieind din specificul ocuprii din Republica Moldova omajul tineretului, asemeni altor indicatori ocupaionali, este puternic influenat i de sezonalitate. Se observ c numrul omerilor crete n cea mai mare msur n perioada sezonului rece, cnd lucrrile agricole care constituie activitatea de baz din mediul rural nu pot fi realizate. Astfel, dac n primul trimestru al anului 2007 numrul omerilor tineri a fost de 27,2 mii persoane, n urmtorul trimestru numrul omerilor s-a redus, respectiv, pn la 22,5 mii persoane. Creterea numrului omerilor pn la 32,9 mii n trimestrul trei i 28,5 mii n trimestrul patru a fost condiionat de intrrile pe piaa muncii a absolvenilor instituiilor de nvmnt care, tradiional, cu greu i gsesc un loc de munc. Analiznd distribuia omerilor n funcie de sex se observ aceleai tendine cu excepia unei amplori mai mari a omajului masculin dect cel feminin din mediul rural. n analiza omajului tineretului destul de relevant este i distribuia acestuia n funcie de nivelul de instruire. Problema integrrii profesionale este caracteristic pentru toi tinerii, indiferent de sex, mediu de reedin, nivel de studiu sau specialitate. Cu toate acestea, se observ c gradul de vulnerabilitate este mai mare, n special, pentru acei tineri, ai cror nivel de studii este mai inferior. Astfel, n 2007 cea mai mare concentrare a omerilor a fost specific pentru tinerii cu studii gimnaziale 8,5 mii persoane sau 30,6% din totalul omerilor tineri, din care 2,8 mii persoane erau din mediul urban, 5,8 mii respectiv, din mediul rural. Prin urmare, se poate constata c nivelul de instruire are o influen destul de mare asupra diminurii omajului. Or, persoanele tinere cu un nivel de studii mai nalt i gsesc un loc de munc mai repede i se integreaz profesional mai uor. Totodat, n prezent, se nregistreaz i un nivel nalt al omajului i printre tinerii cu studii superioare 6,2 mii persoane sau 22,3% din totalul omerilor tineri, fapt determinat de nemulumirea persoanelor tinere date de locurile de munc, precum i
33
salariile oferite. Reieind din acestea, omajul n rndurile tineretului este ntr-adevr o problem stringent care necesit msuri speciale de politic de ocupare (tabelul 2.16). Tabelul 2.16. omeri BIM tineri (15-29 ani) pe sexe, medii i nivel de instruire, n anul 2007, mii persoane Total Brbai Femei Urban Rural Total 27,8 17,0 10,8 Superior 6,2 2,9 3,3 Mediu de specialitate 1,6 0,9 0,7 Secundar profesional 5,3 3,9 1,4 Liceal, mediu general 5,6 3,4 2,2 Gimnazial 8,5 5,5 3,0 Primar sau fr coal 0,5 0,4 0,1 Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc
15,3 4,8 1,0 3,4 3,2 2,8 0,0 12,5 1,4 0,6 2,0 2,4 5,8 0,4
Asupra nivelului omajului o mare influen are i experiena de munc. Se constat, c persoanele omere care nu au lucrat niciodat au o pondere destul de impuntoare n totalul omerilor tineri. Acest fapt este determinat, pe de o parte, de nedorina unei pri din angajatori de a angaja persoane fr experien de munc, iar pe de alt parte, de lipsa unor capaciti profesionale ce le-ar permite acestor omeri de a-i gsi un loc de munc. Astfel, n 2007 numrul omerilor tineri care nu au lucrat niciodat a constituit 10,9 mii persoane sau 39,2% din totalul omerilor tineri (tabelul 2. 17). Tabelul 2.17. omeri BIM tineri (15-29 ani) dup experiena de munc, n anul 2007, mii persoane Total Brbai Femei Urban Rural Total 27,8 17,0 10,8 omeri care nu au lucrat niciodat 10,9 6,9 4,0 omeri care au lucrat nainte 16,8 10,1 6,7 Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc
15,3 7,4 7,8 12,5 3,5 9,0
Totodat, omajul tinerilor care au lucrat nainte, n cea mai mare, parte este determinat de ncetarea unei activiti de munc. De regul, tinerii sunt angajai la activiti temporare. Anume sfritul activitilor temporare de munc este considerat motivul cel mai rspndit pentru tinerii care au devenit omeri dup o anumit activitate de munc. Astfel, n anul 2007 din cei 16,8 mii persoane tinere care au devenit omere dup o activitate de munc, 3,2 mii persoane au indicat n calitate de motiv sfritul activitii de munc temporar. n ceea ce privete durata omajului, se constat c n 2007 omerii tineri care au lucrat nainte s-au aflat n omaj, n cea mai mare parte, mai puin de 3 luni 4,7 mii persoane sau aproximativ 28%..
34
n analiza omajului tineretului o relevan destul de mare au i preferinele omerilor n ceea ce privete tipul locului de munc. Astfel, din cei 10,9 mii omeri care au mai lucrat, aflai n cutarea unui loc de munc doar 5,2 mii accept orice loc de munc. Amploarea omajului tinerilor este determinat i de motivele care l-ar determina pe omer s refuze un loc de munc. Se observ c refuzul omerilor tineri de a accepta un loc de munc este determinat, n cele mai multe cazuri, de ctigurile mici. Astfel, n 2007 din cele 27,8 mii persoane care s-au aflat o perioad orict de mic n omaj 13,3 mii persoane sau 47,8% din totalul omerilor tineri au refuzat un loc de munc din aceast cauz. i pentru toi omerii din economia Republicii Moldova motivul principal care ar determina refuzarea unui loc de munc a fost acelai - nivelul mic al salariilor 30,8 mii persoane sau 46,1% din totalul omerilor din republic. ntr-adevr, pentru omerii tineri care se afl la nceputul carierei profesionale, ctigurile salariale, fiind considerate un motiv important de refuz al unui loc de munc, conduce la apariia problemelor legate de calitatea vieii active de munc, n special, n ceea ce privete satisfacia obinut din procesul de munc, perspectivele de carier profesional raporturile de munc din cadrul colectivului de munc sau cu patronul etc. (tabelul 2. 18). Tabelul 2.18. omeri BIM (15-29 ani) tineri dup motivele care i-ar determina s refuze un loc de munc, n anul 2007 Total populaie Populaie tnr (15-29 ani) Mii persoane % Mii % persoane
Total Ar accepta n orice condiii Ar refuza un loc de munc, dintre care: Schimbarea domiciliului Distana mare fa de cas, naveta Separarea de familie Lipsa unui contract de angajare Ctiguri mai mici Condiii nefavorabile de munc Alt motiv 66,7 8,2 58,3 6,8 2,4 3,9 4,3 30,8 5,6 4,5 11,7 4,1 6,7 7,4 52,8 9,6 7,7 27,8 4,1 23,7 1,9 1,1 1,7 13,3 2,8 2,9 8,0 4,6 7,2 56,1 11,8 12,3

2.7. POPULAIA TNR INACTIV
Pe fundalul descreterii numrului populaiei economic active i populaiei ocupate tinere populaia inactiv tnr nregistreaz tendine de cretere continu. ntr-adevr, pe parcursul ultimilor 7 ani, 35
populaia inactiv n vrst de 15-29 ani a crescut de la 468,8 mii pn la 659,1 mii persoane. (tabelul 2.1.). Totodat, ponderea populaiei inactive tinere n vrst de 15-24 ani n totalul populaiei inactive s-a diminuat de la 15,1% n 2003 pn la 14,8% n 2007 (tabelul 2.19). Tabelul 2.19. Distribuia populaiei inactive dup categorii de vrst, n anul 2007, mii persoane
2003 15-24 ani 25-34 ani 35-49 ani 50-64 ani 65 si peste Total 514,0 147,3 222,5 186,5 310,1 3383, 4 2004 536,5 164,1 244,7 190,3 313,0 3452, 6 2005 547,4 183,1 254,1 183,5 315,1 3488, 2 2006 539,1 213,1 280,1 230,8 312,9 3582 2007 537,7 219,0 290,1 234,4 336,7 3624, 9
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc Populaia inactiv tnr prezint interes n analiza ocuprii tineretului n contextul evalurii procesului de integrare profesional a tinerilor. n acest context, o atenie mai deosebit este atras persoanelor tinere care nici nu caut, nici nu doresc s lucreze, n special, din considerentul c numrul lor este impuntor n 2007 ele au constituit 504,2 mii persoane sau 76,5% din totalul populaiei inactive n vrst de 15-29 ani. Totodat, analiznd motivul pentru care aceste persoane tinere nu doresc s lucreze, se constat c majoritatea urmeaz un curs de colarizare sau de formare profesional 374,7 mii persoane sau 74,3% din totalul populaiei inactive tinere. Alte motive invocate de aceste persoane se refer la responsabilitile familiale 59,2 mii persoane, pensie de invaliditate 11,9 mii persoane i doar 43,4 mii persoane sunt inactivi voluntari (tabelul 2.20). Destul de relevant este i analiza acestor categorii de persoane tinere n funcie de categorii de vrst mai restrnse 15-19 ani, 20-24 ani i 25-29 ani. Astfel, se observ c majoritatea persoanelor care urmeaz un curs de formare profesional sunt concentrate n grupe de vrst de 15-19 ani 264,4 mii persoane, comparativ cu 104,7 mii n grupa de vrst 20-24 ani i 5,6 mii n grupa de vrst 25-29 ani. Totodat, n ceea ce privesc alte motive de inactivitate, cele mai frecvente sunt responsabilitile familiale pentru grupele de vrst 20-24 ani i 25-29 ani, precum i inactivitatea voluntar caracteristic pentru toate categoriile de vrst ale populaiei tinere, respectiv, 11,4 mii pentru tinerii n vrst de 15-19 ani, 17,4 mii pentru tinerii n vrst de 20-24 ani i 14,6 mii pentru tinerii n vrst de 25-29 ani (tabelul 2.20). Tabelul 2.20. Populaia inactiv de 15-29 ani care nu caut i nu dorete s lucreze, n anul 2007, mii persoane
Total Brbai Femei Urban Rural 15-19 ani 20-24 ani 25-29 ani
36

Total Urmeaz un curs de colarizare sau formare profesional ncepe serviciul militar obligatoriu Responsabiliti familiale (inclusiv concediu pentru ngrijirea copilului) Boal Pensionar() (pensie: limita de vrst, de invaliditate, pierderea ntreintorului) Inactiv voluntar Alt motiv 504,3 374,7 3,0 215,1 169,7 3,0 289,2 205,0 249,3 194,9 1,2 254,9 179,8 1,8 287,3 264,4 2,0 156,7 104,7 1,0 60,4 5,6 0,0
59,2 5,4
0,5 2,7
58,7 2,6
27,8 1,7
31,4 3,6
3,5 1,6
25,1 2,0
30,6 1,7
11,9 43,4 6,7
7,3 27,7 4,1
4,5 15,7 2,7
3,5 19,6 0,7
8,4 23,8 6,1
2,9 11,4 1,5
4,6 17,4 1,8
4,4 14,6 3,5
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc Analiza populaiei inactive tinere include i persoanele descurajate. Interesul sporit fa de acest grup de persoane pornete de la faptul c ele, analogic omerilor reprezint resurse de munc neutilizate. Informaia referitoare la aceste categorii de populaie este necesar pentru o evaluare comprehensiv a situaiei pe piaa muncii, inclusiv a tinerilor. Datele Anchetei forei de Munc arat c n 2007 numrul persoanelor descurajate tinere a constituit circa 7,6 mii persoane sau 1,1% din totalul persoanelor inactive tinere. Prin urmare, se observ c persoanele descurajate tinere nu reprezint, deocamdat, o problem pentru piaa muncii din Republica Moldova. O alt component a analizei persoanelor inactive tinere care completeaz specificul ocuprii tinerilor din Republica Moldova reprezint persoanele plecate peste hotare n cutarea unui loc de munc. Se observ, c pe parcursul ultimilor ani numrul persoanelor tinere n vrst de 15-29 ani plecate peste hotare n cutarea unui loc de munc a crescut continuu de la 87,3 mii persoane n 2001 pn la 139,1 mii n 2007, ceea ce constituie 21,1% din totalul populaiei inactive tinere sau mai mult de o treime din totalul persoanelor plecate peste hotare n cutarea unui loc de munc. Creterea numrului persoanelor tinere plecate peste hotare n cutarea unui loc de munc este determinat, n primul rnd, de intensificarea proceselor migraioniste de munc din republic, precum i de lipsa unor perspective mai atractive n ocuparea tinerilor din republic. De asemenea, trebuie menionat faptul, c factorul de sezonalitate nu s-a rsfrnt asupra intensitii plecrilor astfel nct creterile nregistrate sunt aproape continui (figura nr. 2.4.).
37
20 5 20 0 10 5 10 0 5 0 0
Figura nr. 2.4. Evoluia trimestrial a numrului persoanelor tinere (15-29 ani) plecate peste hotare, 2001-2007, mii persoane Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc n general populaia Republicii Moldova, prin esena sa, se caracterizeaz printr-un nivel nalt de sedentaritate. Doar criza economic care a determinat degradarea nivelului de trai, diminuarea veniturilor reale ale populaiei, precum i lipsa unor perspective de redresare a situaiei date a impus o mare parte din populaia apt de munc, inclusiv i din cea tnr s emigreze peste hotare n cutarea unui loc de munc. n acest context tinerii se caracterizeaz printr-un grad de mobilitate mai nalt dect alte categorii de vrst, din considerentul c ei n majoritatea lor nc nu sunt cstorii, nu sunt legai de problemele de menaj, de ntreinere a familiei i de educare a copiilor. ntr-adevr, printre persoanele tinere plecate peste hotare n cutarea unui loc de munc cea mai mare pondere o au persoanele necstorite. n 2007 acestea au constituit 108,6 mii persoane sau 78,1% din totalul persoanelor tinere plecate peste hotare n cutarea unui loc de munc (tabelul 2.21). Tabelul 2.21. Persoane tinere (15-29 ani) plecate la munc peste hotare, pe grupe de vrst, sexe i starea civil n anul 2007, mii persoane
Total Brb ai Feme i Urba n Rural 35,7 103,4 25,1 83,5 9,6 17,0 0,2 0,2 0,9 2,7 39,7 27,9 8,1 0,4 3,3 Total persoane plecate 139,1 99,4 Necstorit() 108,6 80,7 Starea civil Cstorit() Vduv() 26,6 0,4 18,5 Divorat() 3,6 0,2
T ri m 20 e 0 s 1 T t ri m ru l e 2 s T tr ri u m l e 3 s tr u l 4 T ri m 20 e 02 s T t ri m ru l e 2 s T tr ri u m l e 3 s tr u l 4 T ri m 20 e 0 s 3 T tr ri u m l e 2 s T tr ri u m l e 3 s tr u l 4 T ri m 20 e 0 s 4 T t ri m ru l e 2 s T tr ri u m l e 3 s tr u l 4 T ri m 20 e 05 s T t ri m ru l e 2 s T t ri m rul e 3 s tr u l 4 T ri m 20 e 0 s 6 T tr ri u m l e 2 s T tr ri u m l e 3 s tr u l 4 T ri m 20 e 0 s 7 T t ri m rul e 2 s T tr ri u m l e 3 s tr u l 4
P r a ed c raep c t p st h t r lam n e so n e la t le ae e e o a e uc
38
Un alt factor care poate fi considerat drept determinant n motivarea persoanelor tinere de a pleca peste hotare n cutarea unui loc de munc este nivelul de instruire. Astfel, persoanele care pleac peste hotare la munc au, de regul, un nivel modest de instruire, din cauza c acestea activeaz peste hotare la munci ocazionale, neproductive care nu necesit un nivel nalt de pregtire profesional i, prin urmare, ele nu vor suporta pierderile legate de utilizarea ineficient a potenialului lor uman. Astfel, n 2007 majoritatea persoanelor tinere plecate peste hotare n cutarea unui loc de munc aveau studii gimnaziale 49 mii persoane sau 35,2% din totalul persoanelor tinere plecate i medii generale sau liceale, respectiv, 40,7 mii persoane sau 29,2% (tabelul 2.22).
Tabelul 2.22. Persoane tinere (15-29) plecate la munc peste hotare, dup nivelul de instruire n anul 2007, mii persoane
Total Superior Mediu de specialitate Secundar profesional Liceal; mediu general Gimnazial Primar sau fr coal Total populaie plecat 139,1 10,8 10,5 27,0 40,7 49,0 1,1 Brbai 99,4 6,2 6,9 22,4 26,7 36,3 0,9 Femei 39,7 4,6 3,6 4,6 14,1 12,7 0,2 Urban 35,7 5,5 4,8 7,3 11,8 6,1 0,2 Rural 103,4 5,3 5,7 19,6 29,0 42,9 1 ,0
Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc *** Reieind din cele expuse se poate constata c principala problem a ocuprii tineretului din Republica Moldova reprezint deficitul de locuri de munc atractive. Anume faptul c majoritatea locurilor de munc propuse tinerilor sunt neproductive, slab remunerate i fr o perspectiv real de carier profesional i determin pe majoritatea tinerilor fie s rmn omeri sau inactivi, fie s emigreze peste hotare n cutarea unui loc de munc. ns nici emigrarea de munc, nici activitile de alternativ nu rezolv problemele legate de ocuparea tinerilor. n aceste condiii unica soluie de redresare a situaiei este totui nsntoirea economiei care s fie capabil s creeze n perspectiv locuri de munc productive i durabile, atractive pentru populaia tnr, precum i programele de ocupare axate pe populaia tnr.
39
3. ABORDAREA CALITATIV A TINERILOR PE PIAA MUNCII

3.1 TINERII ANGAJAI
Tineretul este considerat fora motrice de dezvoltare a oricrei societi i, totodat, constituie viitorul acesteia. innd cont de faptul c persoanele tinere beneficiaz de aa caliti cum sunt: flexibilitatea; adaptabilitatea sporit la schimbare; spiritul de creativitate; ingeniozitatea; capacitatea de a nsui mai rapid ineditul etc., ar trebui s-i plaseze pe acestea ntr-
o situaie mai avantajoas comparativ cu celelalte categorii ale populaiei, n general, i ale forei de munc, n special. De fapt, situaia este invers, persoanele tinere acced, din ce n ce mai greu, pe piaa muncii datorit condiiilor i cerinelor impuse de angajatori. naintarea unor cerine la angajare din partea angajatorilor, cum ar fi experiena profesional, considerat de muli specialiti n domeniu ca una subiectiv, face s mpiedice ncadrarea tinerilor pe piaa muncii i, totodat, s sporeasc armata de omeri n rndul tinerilor.
3.1.1 GENERALITI
40
n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, orice persoan este liber n alegerea locului de munc, a profesiei, meseriei sau activitii sale. Prin urmare, orice tnr care a atins vrsta de 15 ani poate avea dreptul la ncadrare n cmpul muncii. Din numrul total al tinerilor angajai participani la sondaj, 51,0% au fost de sex masculin i 49,0% de sex feminin. n ceea ce privete tinerii angajai participani la sondaj n funcie de vrst, acetia se prezint n felul urmtor: 1,3% cu vrsta de pn la 18 ani, 53,0% - 18 24 ani i 45,7% - 24 29 ani. Studiile reprezint un indicator destul de relevant atunci cnd este vorba de angajarea n cmpul muncii. Cu ct nivelul studiilor al oricrei persoane este mai nalt cu att ansele sale de angajare sunt mai mari i, invers, ansele de angajare ale persoanelor fr studii se diminueaz considerabil. Aceast situaie este determinat de cerinele angajatorilor tot mai mari fa de angajai, oferind prioritate persoanelor cu studii superioare la angajare, dar i de ritmul sporit de dezvoltare al societii, dac pretindem spre o societate bazat pe cunoatere. Rezultatele cercetrii sociologice ne demonstreaz faptul c persoanele cu studii superioare se angajeaz mai uor n cmpul muncii, n comparaie cu celelalte categorii de tinweri angajai. Din totalul tinerilor angajai participani la sondaj mai bine de jumtate sunt cu studii superioare sau studii superioare n desfurare. Corespunztor, am constatat ansele reduse de angajare ale tinerilor cu studii gimnaziale sau medii (liceale). Dei tinerii angajai au anumite pretenii fa de locurile de munc, n sensul c nu accept orice loc de munc, observm, totui prezena lor n toate domeniile de activitate ale economiei naionale. Cu toate acestea, exist o anumit difereniere n structura tinerilor angajai fa de celelalte categorii de angajai. n figura 3.1 este prezentat structura tinerilor angajai n funcie de domeniul de activitate.
Industrie Agricultur Transporturi Construcii Comer, turism i servicii hoteliere nvmnt Ocrotirea sntii Administraie public Servicii diverse Sport Tranzacii financiare
6,7 10,3 7,7 8,7 9,9 0,2 0,4
12,5
14,0 12,8
16,8
Figura 3.1. Structura tinerilor angajai n funcie de domeniul de activitate
41
Potrivit figurii 3.1, din numrul total al tinerilor angajai participani la sondaj, 16,8% sunt angajai n comer, turism i servicii hoteliere. Aceasta se explic i prin faptul c nsi angajatorii din acest domeniu de activitate prefer s angajeze persoane tinere la posturile de munc specifice acestui domeniu de activitate. De obicei, persoanele tinere sunt angajate pe post de chelner, barman, curier, hostess etc. De asemenea, observm c din numrul total al tinerilor angajai respondeni, aproape o treime sunt angajai n sectorul bugetar: 14,0% - n nvmnt, 8,7% - n sntate i 9,9% - n administraie public. La fel, putem constata c din tinerii angajai respondeni, 12,8% sunt angajai n diferite servicii: sistem bancar, asigurri etc. Acestea, de fapt, sunt domeniile cele mai atractive pentru tineri determinate de salariile practicate i majoritatea doresc s se angajeze n aceste domenii de activitate. Ct privete agricultura, acesta este domeniul de activitate cel mai puin agreat de ctre tineret. Potrivit datelor sondajului, doar 6,7% din angajaii respondeni activeaz n agricultur, dei cea mai mare parte a populaiei ocupate a Republicii Moldova activeaz anume n acest domeniu de activitate. Angajarea redus a tinerilor angajai n agricultur este determinat de mai muli factori: nivelul salariului redus. La momentul actual, salariile practicate n agricultur condiiile de munc nefavorabile. Persoanele care activeaz n agricultur sunt sunt cele mai mici comparativ cu celelalte domenii de activitate ale economiei naionale; nevoite s desfoare diferite lucrri ce necesit un deosebit efort fizic i la temperaturi cu mari abateri fa de normalitate, ceea ce le creeaz un anumit grad de disconfort, iar tinerii doresc ct mai multe comoditi; numrul redus al persoanelor tinere n mediul rural. Majoritatea tinerilor mergnd s-i continue studiile n mediul urban i acomodndu-se cu viaa din acest mediu nu mai doresc s revin n mediul rural. n afar de aceasta, foarte muli tineri din mediul rural, neavnd un loc de munc acceptabil, prefer s plece la munc n strintate. Majoritatea tinerilor angajai, participani la sondaj, activeaz n ntreprinderi cu capital privat 51,4%, iar 36,4% din tinerii angajai respondeni activeaz n organizaii cu capital public (fig. 3.2)
42
5 ,4 1 3 ,4 6
3 ,0 n p d re cu tre rin e ca ita p t p l riva n p d re cu tre rin e ca ita p b p l u lic M , ca ita ixt p l p b i p t u lic riva
5 ,3
4 ,0
M , ca ita ixt p l n io a i str a nl in
O a iza n n rg n ie o g ve a e ta u rn m n l
Figura 3.2. Structura tinerilor angajai n funcie de forma de proprietate a organizaiei Din figura 3.2 mai observm c 4,0% din tinerii angajai participani la sondaj activeaz n organizaii non guvernamentale. Motivele pentru care tinerii se angajeaz n organizaii nonguvernamentale sunt diferite. Cei mai muli dintre ei se angajeaz cu scopul de a obine experien ce le-ar permite, ulterior, angajarea la un loc de munc concret. n figura 3.3 sunt prezentate motivele angajrii tinerilor n organizaiile non guvernamentale
48,4 38,7 26,3
6,2 Posibilitatea Posibilitatea de a acumula de a nsui experien practici strine Of erirea unor programe f lexibile de munc Condiii mai bune de munc
0,2 Din motive f ilantropice
1,2 Nu stiu
0,1 Posibilitatea de a-i manifesta calitile
0,1 ansa de a pleca n strinatate
Figura 3.3. Motivele angajrii tinerilor n organizaiile non guvernamentale Potrivit figurii de mai sus, 48,4% din tinerii respondeni consider c tinerii se angajeaz n organizaii non guvernamentale cu scopul de a acumula experien, 38,7% - pentru nsuirea practicilor strine, 26,3% se angajeaz datorit programelor flexibile de munc, iar 6,1% - datorit condiiilor de munc mai bune.
3.1.2. CONDIIILE DE ANGAJARE A TINERILOR
Perioada cea mai dificil n viaa tinerilor o reprezint intervalul de timp de la finalizarea studiilor pn la ncadrarea n cmpul muncii. Acest interval de timp poate s dureze de la cteva zile, n situaii
43
ideale, pn la un an i mai mult. Persoanele care se afl n cutarea unui loc de munc o perioad de timp de cel puin ase luni devin mai descurajate i pierd orice speran de a se angaja n cmpul muncii. De aceea, foarte muli dintre acetia consider plecarea peste hotare ca unica soluie pentru a-i menine existena. Potrivit rezultatelor sondajului, puini sunt cei care au reuit s se angajeze n cmpul muncii imediat dup finalizarea studiilor. n figura 3.4 este prezentat durata aflrii tinerilor n cutarea unui loc de munc.
M i m lt d u a a u e n n T pd u a im e n n T p d 6 lu i im e n T pd 3 lu i im e n M ma g ja im d t d p fin liza a stu iilo -a n a t e ia u a re d r
1 ,6 2 1 ,9 1 1 ,4 6 2 ,6 9
2 ,4 9
Figura 3.4. Durata aflrii tinerilor n cutarea unui loc de munc Potrivit figurii 3.4, mai puin de o treime din persoanele tinere au reuit s se ncadreze n cmpul muncii imediat dup finalizarea studiilor. 29,6% din tinerii angajai respondeni s-au aflat n cutarea unui loc de munc timp de 3 luni. La fel, putem constata c aproape un sfert din tinerii angajai participani la sondaj s-au aflat n cutarea unui loc de munc cel puin un an de zile. Este o pondere destul de mare dac lum n consideraie faptul c tinerii vin cu un entuziasm destul de mare din instituiile de nvmnt dar care se lovesc de imposibilitatea angajrii datorit lipsei locurilor de munc vacante sau refuzului agenilor economici de a angaja persoane tinere fr experien. Aceasta i descurajeaz i mai mult, iar muli dintre ei nimeresc ntr-o stare de panic care dureaz n timp i care afecteaz, n acelai timp, i psihicul tnrului. Practica managementului resurselor umane ne demonstreaz c exist o multitudine de metode care pot fi aplicate n procesul de angajare. Spre deosebire de celelalte categorii de persoane, tinerii sunt acei care ncearc toate modalitile de recrutare doar pentru a reui s se angajeze la un loc de munc. n figura 3.5 sunt prezentate modalitile practicate de tinerii angajai la angajarea n cmpul muncii.
44
43,3
41,5
5,9
2,6
Prin intermediul ageniei pentru ocuparea forei de munc
1,6
Prin intermediul ageniilor specializate private de recrutare
2,4
Trgurile locurilor de munc
3,2
Prin intermediul autoritilor publice locale
1,0
Cu ajutorul INTERNET-ului
Figura 3.5. Modalitile de angajare practicate de tinerii angajai Dup cum se observ din figura 3.5, cea mai mare parte a tinerilor angajai au reuit s se angajeze individual, mergnd la organizaie i oferindu-se drept cea mai potrivit persoan pentru organizaia respectiv. n acest fel, s-au angajat 43,3% din angajaii tineri participani la sondaj. Dei, practica managementului resurselor umane constat c angajarea prin intermediul rudelor sau a prietenilor este considerat cea mai subiectiv modalitate deoarece nu totdeauna sunt angajate cele mai potrivite persoane la locurile respective de munc, aceasta este destul de bine aplicat n Republica Moldova. Aceasta ne-o demonstreaz i rezultatele sondajului care ne indic c 41,5% din respondeni s-au angajat prin aceast modalitate. Cu toate c, exist practici moderne de recrutare care au mare priz la tineri, acestea sunt puin aplicate n Republica Moldova. Din numrul total al tinerilor angajai respondeni, 5,9% s-au angajat n urma participrii la concursul anunat n mas media, 2,6% - prin intermediul ageniilor pentru ocuparea forei de munc, 2,4% prin intermediul trgurilor locurilor de munc, 3,2% - prin intermediul autoritilor publice locale, 1,6% - prin intermediul ageniilor specializate private de recrutare i doar 1,0% - prin intermediul INTERNET - ului. n timpul angajrii, organizaiile aplic diferite instrumente de selecie cu scopul identificrii i alegerii celor mai potrivite persoane. Unele organizaii utilizeaz, n acelai timp, mai multe instrumente de selecie, n timp ce altele se rezum doar la o simpl discuie cu candidatul respectiv. n figura nr. 3.6 sunt artate instrumentele de selecie aplicate de organizaiile din Republica Moldova.
Prin intermediul prietenilor/rudelor
n urma concursului anunat n massmedia
Individual
45
53,6
54,2
Curriculum vitae Scrisoarea de intenie Interviul de selecie Testarea psihologic
31,2
30,2 21,9
Examinarea medical Termen de ncercare (prob) Referine din partea altor persoane Buletin de identitate Diploma de studii superioare Testul de capacitate
14,0 9,5 1,0 1,0 0,4 1,8
Nici unul
Figura nr. 3.6. Instrumentele de selecie aplicate la angajare Din tabelul de mai sus constatm c 54,2% din tinerii angajai respondeni au susinut un interviu de selecie la angajare, 53,6% au comunicat c li s-a cerut curriculum vitae la angajare, 31,2% au menionat c li s-a cerut examinarea medical, 30,2% au trecut prin termenul de prob. n cazul a 21,9% din tinerii angajai li s-a solicitat referine din partea altor angajai, iar 9,5% au trebuit s prezinte scrisoarea de intenie. Aplicarea mai mult0r instrumente de selecie n acelai timp este determinat i de valoarea postului vacant. Cu ct postul vacant are o valoare mai mare, angajatorii ncearc s utilizeze o varietate de instrumente de selecie pentru a se convinge c persoana triat este cea mai potrivit. Orice activitate de angajare finalizeaz cu ncheierea contractului individual de munc ntre noul angajat i angajator. Dei, Codul Muncii prevede ca absolut toate organizaiile trebuie s ncheie contracte individuale de munc cu proprii angajai, rezultatele sondajului nu ne confirm acest lucru. Potrivit acestuia, 72,7% din angajaii tineri respondeni au ncheiat un contract individual de munc la momentul angajrii, n timp ce 27,3% au menionat c nu au ncheiat un astfel de contract. Orice contract individual de munc conine anumite clauze care trebuie respectate de ambele pri. De obicei, clauzele contractului individual de munc se refer la: mrimea salariului, condiiile de munc, durata programului de munc etc. n ncercarea de a vedea dac tinerii angajai cunosc care sunt clauzele stipulate n contractul individual de munc am constatat urmtoarele rezultate (figura 3.7).
46

D p rile i o lig iu ile re tu b a n d mn e u c 8 ,5 4 D ra zile d lu u ta i e cru 7 ,5 4
C n iiile d m n od e u c 7 ,9 9
S la l a riu 8 ,4 3
R sp n b ile p n e o sa ilit e tru m n e ctu t u ca fe a 7 ,4 3
F re te e u i d ixa a rm n lu e n rca ce re 2 ,1 3 A g ja p n o n a re e tru p rio d d te in t e a e rm a 1 ,6 3
C n d l i d ra o ce iu u ta a stu ce ia 0 ,3
P stra a co fid n lit re n e ia ii 0 ,5
Figura nr.3.7. Clauzele stipulate n contractul individual de munc Din figura nr. 3.7 se observ c majoritatea tinerilor angajai participani la sondaj care au ncheiat un contract individual de munc cunosc, n mare parte, care sunt clauzele menionate n acesta. n acest fel, putem constata c 84,5% din cei care au ncheiat un contract individual de munc au menionat drepturile i obligaiunile de munc, 83,4% - salariul, 79,9% - condiiile de munc, 74,5% - durata zilei de munc i 73,4% - responsabilitile pentru munca efectuat. Acestea sunt clauzele tradiionale care se regsesc n majoritatea contractelor individuale de munc elaborate de angajatori. Pe lng acestea, unele organizaii prefer s includ n contractele individuale de munc unele clauze mai puin tradiionale. Aceasta ne-o confirm rezultatele sondajului. Potrivit acestuia, pentru 23,1% din cei care au ncheiat un contract individual de munc a fost fixat termenul de ncercare, pentru 0,3% - concediul i durata acestuia, iar pentru 0,5% - pstrarea confidenialitii. Dei se afl sub incidena Codului Muncii, angajatorii mai nainteaz unele pretenii sau restricii neoficiale fa de noii angajai cum ar fi: munca peste program, prezena la munc n zile de odihn sau srbtoare, neacordarea concediilor de odihn n corespundere cu doleanele angajatului etc. n figura nr. 3.8 sunt prezentate restriciile naintate de angajatori n momentul angajrii.
D ra d m n p ste p g m u ta e u c e ro ra
3 ,4 3
M n a n z d o ih i s a uc ile e d n rb to re le a g l N a o a a c n e iilo c re u z to e c rd re o c d r o sp n r c d le n lep p u o a e ro rii N a o a a sa riu i p d ra e c rd re la lu e u ta te e u i d n e a rm n lu e c rc re Im o ilita a d a fi p m v t np st p sib te e ro o a o np ii 5 a i d a tiv te rim n e c ita A le lte
2 ,1 7 1 ,2 8 8 ,5 5 ,7 6 ,7 0 ,4
G fic in b d lu ru ra sta il e c
Figura nr. 3.8. Preteniile naintate de angajatori n timpul angajrii
47
Rezultatele sondajului ne arat c preteniile cele mai frecvente naintate de patroni la angajarea tinerilor se refer la munca peste programul normal de munc 33,4%, munca n zilele de odihn i srbtoare legal 27,1%, neacordarea concediului conform propriilor doleane 18,2%, neacordarea salariului pe durata termenului de ncercare 8,5% etc. Din numrul total al tinerilor angajai respondeni, doar 6,7% au susinut c angajatorii nu le-au naintat nici un fel de pretenii care ar putea cdea sub incidena legislaiei muncii n vigoare. Aceasta ne demonstreaz faptul c foarte puini angajatori reuesc s fie coreci n relaiile de munc cu proprii angajai. n momentul angajrii, salariul este variabila negociat cel mai frecvent deoarece prezint interes pentru ambele pri, att pentru angajator ct i pentru angajat. Cu prere de ru, n organizaiile din Republica Moldova decizia de stabilire a mrimii salariului este una unilateral (figura nr. 3.9)
11,5% 30,0% 58,5%
De angajator/patron Prin negociere Conform tarifelor oficiale de salarizare
Figura 3.9. Modul de stabilire a salariului Potrivit rezultatelor sondajului, 58,5% din tinerii angajai respondeni au menionat c salariul a fost fixat de patron i doar 11,5% au susinut c salariul a fost stabilit n urma negocierilor avute cu angajatorul. Pentru 30,0% din respondenii angajai salariul a fost stabilit n conformitate cu tarifele oficiale de salarizare. Aceasta este caracteristic tinerilor angajai din sectorul bugetar n care salariile se stabilesc n baza legislaiei salarizrii n vigoare, iar negocierile, n cazul dat, sunt inutile. Prin urmare, putem constata c tinerii se confrunt cu probleme la angajare datorit preteniilor, uneori exagerate, din partea angajatorilor. Majoritatea persoanelor tinere nu reuesc s se ncadreze n cmpul muncii imediat dup finalizarea studiilor. Multiplele ncercri de a se angaja i fac s devin mai puin ncreztori n propriile fore.
3.1.3. STABILITATEA TINERILOR ANGAJAI N ORGANIZAII
48
Potrivit literaturii de specialitate, fluctuaia cea mai sporit a forei de munc se nregistreaz n primii ani de activitate ai angajatului n cadrul organizaiei i, n special, la angajaii tineri. Fluctuaia forei de munc este mai mare n cazul tinerilor angajai i este determinat de faptul c: au mai multe pretenii fa de modul cum se desfoar activitatea n organizaia respectiv; nu simt libertatea deplin n exercitarea sarcinilor de munc; interesele profesionale ale tinerilor angajai nu coincid cu interesele organizaiei; apar dificulti de realizare profesional etc.
Acestea sunt unele din cauzele care determin tinerii angajai s prseasc organizaia. n cazul n care tnrul angajat s-a meninut n primul an de activitate probabilitatea ca acesta s-i continue cariera profesional n organizaia respectiv este suficient de mare. De aceea, prin studiul dat ne-am propus s vedem care este durata de angajare a tinerilor n cadrul organizaiei. n figura nr. 3.10 este prezentat perioada de activitate a tnrului angajat n organizaie.
6 ,0 0 5 ,0 0 4 ,0 0 3 ,0 0 2 ,0 0 1 ,0 0 0 ,0 0 1 2 3 4 5 M i p ind u a u e n a n 2 ,3 8 % 1 ai -3 n 5 ,0 3 %
3 ai -5 n 1 ,4 4
M i m lt d 5 a u e ai n 4 ,3
Figura 3.10. Perioada de activitate a tinerilor angajai n cadrul organizaiei Din figura de mai sus se observ c 53,0% din tinerii angajai chestionai activeaz n organizaie o perioad de 1- 3 ani, 28,3% - mai puin de un an, 14,4% - 3 5 ani i 4,3% - mai mult de 5 ani. Din totalul persoanelor tinere care activeaz n organizaie mai puin de 1 an, 2,1% sunt cu vrsta de pn la 18 ani, 76,1% - 18 24 ani i 21,8% - 24 29 ani. Procentajul destul de mare al tinerilor angajai cu vrsta de 18 24 ani care activeaz n organizaie mai puin de 1 an poate fi explicat prin faptul c n aceast categorie intr persoanele care au absolvit studii profesionale de la diferite nivele: superioare, colegiu, medii profesionale. Ct privete persoanele cu vrsta de 24 29 ani care activeaz mai puin de 1 an n organizaie poate fi determinat de faptul c persoanele n cauz nu se afl la prima angajare, adic
49
au activat anterior n alte organizaii ceea ce ne vorbete despre fluctuaia sporit a forei de munc n rndul tinerilor sau perioada de cutare a unui loc de munc a fost suficient de mare. Dac echivalm persoanele care activeaz n organizaie o perioad de 1 3 ani cu 100% atunci din acestea doar 0,8% sunt cu vrsta de pn la 18 ani, 54,2% - 18 24 ani i 45,0% - 24- 29 ani. Lund n consideraie dificultile cu care acetia se confrunt n cutarea unui loc de munc, o parte din tineri ar accepta orice post de munc, chiar dac acesta nu corespunde calificrii profesionale obinut pe durata studiilor. Aceasta ne-o confirm i rezultatele cercetrii sociologice. Din numrul total al tinerilor angajai participani la sondaj, 65,2% activeaz conform calificrii obinute pe durata studiilor, n timp ce 34,8% ocup posturi de munc ce nu corespund calificrii obinute. Dup cum observm, mai bine de o treime din tinerii angajai respondeni au acceptat un post de munc ce nu corespunde calificrii acestora. Motivele pentru care tinerii angajai accept posturi de munc ce nu corespund calificrii lor sunt diferite. n figura nr. 3.11 sunt artate motivele pentru care tinerii angajai accept astfel de posturi de munc.
3 ,0 3 3 ,8 1 1 ,3 9 1 ,2 0
Imposibilitatea desfurate la mari de a face condiiilor de oferit pentru M-au aranjat Salariul mic
1 ,1
meseriei Lipsa Oferirea carier
3 ,4
atractive munc
1 ,1
prinii
angajrii pe
specialitate
calificarea
Activitile
corespund
intereselor
acest post
Figura 3.11. Motivele acceptrii unui post de munc ce nu corespunde calificrii Dup cum rezult din figura nr. 3.11, motivele principale care i-au determinat pe tinerii angajai s accepte un loc de munc ce nu corespunde calificrii lor au fost: imposibilitatea angajrii pe specialitate 33,0% i salariul mic oferit pentru calificarea obinut 31,8%. n afar de acestea, alte motive ce i-au determinat s accepte un astfel de post au fost: activitile desfurate la acest post corespund intereselor 19,3%, anse mai mari de a face carier 10,2%, oferirea condiiilor de munc atractive 3,4% Mrimea salariului are un impact deosebit asupra deciziei de a activa sau nu pe viitor la un anumit post de munc. n cazul tinerilor angajai, preteniile salariale sunt destul de mari, n sensul c majoritatea nu ar accepta un loc de munc salarizarea cruia este sub nivelul ateptrilor lor. Aceasta este i cauza deficitului de personal din nvmnt i sntate n care tinerii, absolveni ai instituiilor de nvmnt,
50
anse mai
deinut
refuz s se angajeze, mai ales, n mediul rural. Salariile mici oferite n aceste domenii de activitate oblig tinerii absolveni s se orienteze spre alte domenii de activitate unde salariile sunt mai mari, fapt demonstrat de cercetarea efectuat care ne arat c mai bine de o treime din tinerii angajai ocup posturi de munc ce nu corespund meseriei lor. n figura nr. 3.12 este prezentat structura tinerilor angajai participani la sondaj dup mrimea salariului.
26,7 26,3 32,6
11,3 3,2
Pn la 700 lei
701 1000 lei
1001 1500 lei
1501 2000 lei
Mai m ult de 2000 lei
Figura 3.12. Nivelul salariului n rndul tinerilor angajai Potrivit figurii 3.12, aproape o treime din tinerii angajai respondeni primesc un salariu mai mare de 2000 lei. Prin urmare, putem constata c acetia primesc un salariu superior salariului mediu pe economie. Din numrul total al tinerilor angajai respondeni doar 3,2% au acceptat s activeze pentru un salariu ce nu depete 700 lei, n timp ce pentru 11,3% din acetia salariul variaz ntre 701 1000 lei lunar. Dup cum s-a menionat deja, o parte din tinerii angajai, n primii ani de activitate profesional, se afl ntr-un proces de experimentare a mai multor locuri de munc pentru a se stabili asupra viitorului lor profesional. Decizia de a-i continua activitatea ntr-o organizaie sau alta depinde i de oportunitile pe care acestea le ofer tinerilor angajai. Iat de ce, n cercetarea sociologic am ncercat s aflm n ce msur respondenii doresc s-i continue activitatea profesional n organizaia n care activau la momentul respectiv. Potrivit figurii 3.13, doar 48,0% din tinerii angajai respondeni doreau s-i continue activitatea n organizaia n care activau la momentul efecturii studiului, 25,0% nu doreau acest lucru, n timp ce 27,0% nu erau decii asupra viitorului lor profesional.
NU 25% DA 48% NU TIU 27%
51
Figura 3.13. Dorina tinerilor angajai de a-i continua activitatea profesional n organizaie Faptul c mai bine de un sfert din tinerii angajai nu tiu dac vor dori s-i continue activitatea profesional poate fi determinat i de perioada relativ mic de timp de aflare n organizaia dat. n afar de aceasta, exist i alte motive pentru care tinerii angajai respondeni ar dori s plece din organizaia n care activeaz (figura 3.14)
40,9 16,2 11,9

anse reduse de realizare profesional M-am angajat cu scopul de a acumula experien profesional
11,7
Dorina de a activa ntr-o organizaie prestigioas Salariul insuficient
20,4 9,1
Dorina de a activa conform meseriei
3,0
Gradul redus de Condiii ocupare nefavorabile de munc
Figura 3.14. Motivele plecrii tinerilor angajai din organizaie Dup cum rezult din figura 3.14, salariul insuficient este motivul principal care-i determin pe tinerii angajai s plece din organizaie - 40,9%. Un alt motiv nu mai puin important menionat de tinerii angajai respondeni l reprezint condiiile nefavorabile de munc 20,4%. Prin urmare, tinerii angajai nu sunt dispui s activeze n orice condiii de munc doar pentru a-i pstra locul de munc. n cazul dat, angajatorii ar trebui s se autosesizeze pentru a crea condiii decente de munc pentru pstrarea angajailor n organizaie. De asemenea, observm c 16,2% din tinerii respondeni care doresc s plece au fost determinai ansele reduse de realizare profesional. Or, atunci cnd organizaia nu i ofer oportunitile necesare de realizare profesional, n special n cazul tinerilor, acetia ncearc s se orienteze spre alte destinaii.11,9% din tinerii angajai participani la sondaj s-au angajat cu scopul de a acumula doar experien profesional. Prin urmare, acetia din start nu au dorit s-i realizeze cariera profesional n organizaia respectiv, urmrind doar un scop concret acumularea experienei. La fel, constatm c motivul a 11,7% din tinerii angajai respondeni care vor s plece este determinat de faptul c organizaia n care activeaz nu este prestigioas, iar 9,1% doresc s prseasc organizaia din considerentul c nu activeaz conform meseriei sau profesiei. innd cont de faptul c aproape jumtate din tinerii angajai respondeni doresc s-i continue activitatea profesional n organizaia n care activeaz la moment, rezult c acetia sunt mulumii de
52
condiiile oferite de angajatori sau au exigene mai reduse comparativ cu alte persoane. Prin studiul realizat, ne-am dorit s aflm care sunt motivele ce i-au determinat pe tinerii angajai respondeni s se realizeze profesional n organizaia respectiv (figura 3. 15)
30,0 20,8 14,2 5,1
NR Oportuniti Activitatea Exist mari de a fi pe care o posibiliti de promovat pe realizez realizare scar corespunde personal ierarhic interesului meu Salariul atractiv
18,6 9,9 0,4

Lipsa altor oportuniti de angajare n localitate
0,2
0,8
Posibilitatea Este o Condiii de acumulrii organizaie munc experienei prestigioas prielnice profesionale
Figura 3.15. Motivele desfurrii activitii profesionale n organizaie Potrivit figurii de mai sus, 30,0% din tinerii respondeni i-a determinat s activeze n organizaia dat datorit faptului c ceea ce realizeaz corespunde intereselor lor. De asemenea, 20,8% sunt motivai de a activa n organizaie datorit posibilitilor de realizare profesional, 18,6% - datorit salariului atractiv, iar 14,2% - ca rezultat al oportunitilor de promovare pe scar ierarhic. n acelai timp, constatm c 9,9% doresc s-i continue activitatea din considerentul c nu exist alte oportuniti de angajare n localitatea n care triete. n cazul dat, este vorba mai degrab de o dolean impus de la sine. Neavnd alte alternative, persoanele n cauz sunt mulumite de ceea ce le ofer organizaia. Aadar, meninerea tinerilor angajai n organizaie este o problem cu sens dublu. Pe de o parte, sunt tinerii angajai care n cazul n care nu sunt mulumii de ceea ce le ofer patronul, datorit preteniilor superioare fa de cele ale altor categorii de angajai, ar putea s prseasc organizaia, chiar dac ar putea ntlni dificulti n gsirea unui nou loc de munc. Pe de alt parte, angajatorii fiind nemulumii de prestaia tinerilor angajai ar putea gsi diferite pretexte pentru a-i concedia. 3.1.4. EXPUNEREA LA RISC A TINERILOR ANGAJAI Pe durata primilor ani de activitate profesional tinerii angajai se afl ntr-o stare de nesiguran, nefiind siguri n aptitudinile, abilitile i cunotinele lor profesionale. Perioada de prob oferit tinerilor angajai reprezint nc o presiune care acioneaz asupra psihicului tnrului angajat, netiind dac va fi sau nu acceptat de ctre angajator la sfritul perioadei. Faptul c muli tineri angajai nu reuesc s se 53
integreze la noul loc de munc i determin pe acetia s plece din organizaie. Diferena de valori dintre tinerii angajai i angajaii cu o vrst mai mare poate conduce la apariia unor nenelegeri care pn la urm cei dinti au de suferit: sau s plece din organizaie sau s accepte valorile impuse de ceilali. Rezultatele cercetrii sociologice ne arat c nsi tinerii angajai din organizaiile n care activeaz consider c sunt supui unui risc mai mare comparativ cu alte categorii de angajai, atunci cnd este vorba de concediere (figura nr. 3. 16).
21%
19% DA NU 60% NU TIU
Figura 3.16. Expunerea la risc a tinerilor angajai fa de concediere Din figura de mai sus, se observ c 19,0% din tinerii angajai respondeni consider c sunt supui unui risc mai mare de a fi concediai comparativ cu celelalte categorii de angajai. De asemenea, putem constata c 21,0% nu tiu dac sunt supui unui risc mai mare de a fi concediai. Aceasta ne demonstreaz faptul c acetia nu au contientizat problema n cauz. Este important de a afla ce i-a determinat pe tinerii angajai s afirme c sunt supui unui risc mai mare de a fi concediai comparativ cu alte categorii de angajai. n figura nr. 3.17 sunt prezentate constatrile pentru care tinerii angajai respondeni consider c sunt supui unui risc mai mare de a fi concediai.
Conduc erea organiz aiei are mai puin nc redere n angajaii tineri Persoanele tinere s unt f r ex perien prof es ional n ultimul timp au f os t c oncediate doar pers oane tinere din organiz aie 17,0
48,9 46,8
Figura 3.17. Cauzele expunerii unui risc mai mare la concediere n opinia tinerilor angajai
54
Dup cum rezult din figura 3.17, participanii la sondaj consider c conducerea organizaiei are mai puin ncredere n angajaii tineri. 48,9% din cei care au menionat c sunt expui unui risc mai mare au confirmat acest lucru. 46,8% consider c sunt supui unui risc mai mare din considerentul c tinerii angajai sunt fr experien profesional. Cel mai grav pare afirmaia acelor 17,0% din tinerii angajai care consider c sunt expui unui risc mai mare deoarece, n ultimul timp, au fost concediate doar persoane tinere n organizaia n care activeaz. Expunerea unui risc mai mare a tinerilor angajai poate fi determinat i de faptul dac acetia se simt marginalizai n cadrul organizaiei. Potrivit rezultatelor sondajului, 17,5% din tinerii angajai au simit o marginalizare n organizaia n care activeaz (figura nr. 3.18).
64,5% 17,5% 17,9%
DA
NU
NU TIU
Figura 3.18. Marginalizarea tinerilor angajai n cadrul organizaiei Faptul c 17,5% din tinerii angajai au constatat c sunt marginalizai n cadrul organizaiei, iar 17,9% nu s-au determinat demonstreaz c problema exist n cadrul organizaiilor. n cazul dat managementul superior al organizaiilor ar trebui s revad politica privind raporturile de munc pentru a se evita o astfel de problem. n general, marginalizarea n cadrul organizaiei tinerii angajai au perceput-o n diferite moduri (figura nr. 3.19).
Nes olic itarea prerii n luarea anumitor dec iz ii 51,1 Reduc erea pos ibilitii de implic are a tinerilor angajai n ac tiv itatea organiz aiei 35,2
Oportuniti mai redus e de promov are 42,0
A c c es limitat la programe de ins truire prof es ional 17,0
Nepreuirea mentalitii moderne, a ideilor nov atoar e 1,1
55
Figura nr. 3.19. Formele de marginalizare a tinerilor angajai Potrivit figurii de mai sus, 51,1% din cei care se consider marginalizai au simit acest lucru atunci cnd nu li s-a solicitat prerea la luarea anumitor decizii, 42,0% - prin oferirea unor oportuniti mai reduse de promovare, 35,2% - prin neimplicarea acestora n activitatea organizaiei i 17,0% - prin limitarea la programele de instruire profesional. Existena unor forme de marginalizare a tinerilor angajai ne vorbete despre un management mai puin performant pe care l aplic conducerea organizaiei n materie de resurse umane. De fapt, tinerii angajai reprezint categoria cea mai activ care dorete s se afirme, chiar de la nceputul activitii sale profesionale, pentru a crea o impresie favorabil n mediul organizaiei. Atunci cnd ei simt aceast limitare, unii, cei mai ambiioi, prsesc organizaia n cutarea unor noi oportuniti, n timp ce alii i reduc entuziasmul, conformndu-se cu situaia creat. Tinerii angajai se simt expui riscului i din simplul considerent c nu cunosc n ce msur cunotinele i abilitile profesionale nsuite pe durata studiilor vor fi utile pentru exercitarea sarcinilor i obligaiunilor de munc. Chiar de la nceputul activitii profesionale, tinerii angajai pot constata acest lucru. Pornind de la aceasta, n continuare ne-am propus s concretizm n ce msur tinerii angajai sunt mulumii de studiile lor profesionale. n rezultatul cercetrii sociologice, s-a constatat c 75,3% din tinerii angajai sunt mulumii de studiile profesionale efectuate, 12,5 nu sunt mulumii de studiile lor profesionale, n timp ce 12,3% nu au studii profesionale sau de specialitate. Faptul c exist persoane care nu sunt nemulumite de studiile profesionale realizate ne demonstreaz c exist anumite rezerve i la acest capitol. De aceea, ne-am propus s aflm care sunt motivele nemulumirii tinerilor angajai de nivelul cunotinelor profesionale acumulate pe durata studiilor (figura nr. 3. 20)
Calitatea redus a studiilor
71,4
O parte din cunotinele acum ulate nu m sunt utile n i activitatea pe care o desfor
42,9 25,4
Cerinele angajatorilor n m aterie de cunotine profesionale sunt cu m m ult ai m ari
Figura nr. 3.20. Cauzele nemulumirii de nivelul studiilor profesionale
56
Din totalul tinerilor angajai care sunt nemulumii de studiile profesionale, 42,9% consider cauza principal calitatea redus a acestora. Mai alarmant este situaia inadvertenei dintre cunotinele acumulate pe durata studiilor i cele necesare, ulterior, n activitatea profesional. 71,4% din tinerii angajaii nemulumii au constatat c o parte din cunotinele profesionale acumulate nu le sunt utile n activitatea pe care o desfoar. n cazul dat, ar trebui s se autosesizeze i instituiile de nvmnt responsabile de instruirea profesional a tinerilor n vederea elaborrii unor planuri sau programe adecvate de studii reieind din realitile i necesitile economiei naionale. O colaborare mai strns dintre instituiile de nvmnt i angajatori, mai ales atunci cnd este vorba de programe de studii, va conduce la aceea c cerinele celor din urm n materie de cunotine profesionale vor fi luate n calcul de primii, ceea ce va asigura o pregtire profesional mai bun a tinerilor. Or, la momentul efecturii studiului 25.4% din tinerii angajai nemulumii consider c angajatorii au cerine foarte mari n materie de cunotine profesionale. Aceasta ne demonstreaz nc o dat faptul c trebuie s existe o apropiere mai evident a instituiilor de nvmnt de agenii economici n vederea unei colaborri mai eficiente n acest domeniu. Dei, tinerii angajai consider c sunt expui unui risc mai mare fa de alte categorii de angajai sau sunt marginalizai n anumite aspecte, acetia consider c managementul superior al organizaiei are o atitudine favorabil la adresa lor (figura nr. 3.21).
NR Foarte bun Bun 53,2 Satisfctoare Nesatisfctoare Foarte nesatisfctoare 22,1 1,4 20,0 2,6 0,8
Figura nr. 3.21. Atitudinea conducerii organizaiei fa de tinerii angajai Potrivit figurii de mai sus observm c din angajaii categoriei date consider c managementul superior al organizaiei are o atitudine bun i foarte bun fa de ei, 20,0% - o atitudine satisfctoare, 2,6% - o atitudine nesatisfctoare i 0,8% - o atitudine foarte nesatisfctoare. Prin urmare, nencrederea n forele proprii i determin pe tinerii angajai s simt o anumit stare de nesiguran. La rndul su, starea de nesiguran n rndul tinerilor i determin pe acetia s afirme c
57
sunt expui unui anumit risc comparativ cu alte categorii de angajai. Vulnerabilitatea tinerilor angajai poate fi provocat i de alte categorii de angajai ai organizaiei sau, n cel mai ru caz, de ctre managementul superior al organizaiei. De aceea, politica managementului superior al organizaiei n raport cu tinerii angajai trebuie s fie una de ncurajare i stimulare care le-ar asigura mai mult ncredere n forele proprii.
3.2 TINERII CARE ACTIVEAZ PE CONT PROPRIU
n condiiile economiei concureniale persoanele apte de munc pot alege mai multe forme pentru a-i desfura activitatea profesional i anume: desfurarea activitii n cadrul unei organizaii cu statut de angajat; iniierea i dezvoltarea propriei afaceri n calitate de antreprenor; realizarea unor activiti pe cont propriu care au un caracter neoficial.
Realizarea unor activiti pe cont propriu este la latitudinea fiecrei persoane, aceast form de ncadrare avnd att avantaje ct i dezavantaje. Avantajele pe care persoanele ce activeaz pe cont propriu le simt imediat se refer la sporirea veniturilor acestora, prin neachitarea taxelor i impozitelor ctre stat. Dezavantajele se vor resimi mai trziu, odat cu ieirea la pensie a persoanelor respective cnd vor beneficia doar de mrimea unei pensii minime. Activiti pe cont propriu poate desfura orice persoan indiferent de meseria sau profesia pe care o dein sau neavnd chiar nici o meserie (figura nr. 3.22)
31,7
13,4 4,3 0,3 5,0 5,8 1,3 Croitor Design 1,8 3,8 4,3 2,5 4,0 2,0 1,5 1,5 1,8 1,8 0,8 0,8 2,8 0,5 1,3 0,5 0,3 0,5 0,3 0,3 0,8 0,3 0,3 0,3 IT Jurispruden Jurnalism Muzicant Nu am Pedagogie Management Manichiur Mecanic Medicin Merceologie Pictorie Poliie Lacatus Limbi strine Psihologie Secretariat Sociolog ofer Turism Frizer Inginer
1,3 0,8 Agricultur Alimentaie
0,5 1,0 0,3 0,3
Cizmar Construcii Contabil
Figura 3. 22. Meseriile (domeniile profesionale) deinute de tinerii care activeaz pe cont propriu
Economie Electrician Electronica
Antrenor Arhitect Barmen
Biochimie Buctar
58
Din figura 3. 22 denot faptul c tinerii care activeaz pe cont propriu dein o varietate de meserii, iar activitile desfurate de acetia pot s nu corespund meseriei lor. ns, cea mai mare parte din tineri care desfoar activiti pe cont propriu nu au nici o meserie 31,7%. De asemenea, putem constata c 13,4% din respondenii care desfoar astfel de activiti dein profesii din domeniul construciilor (zidar, tmplar, tencuitor, zugrav etc.). Mai putem meniona c tinerii care desfoar astfel de activiti, posed meserii sau profesiuni obinute n instituiile de nvmnt de orice nivel (mediu profesional, colegiu sau universitar). Activitile pe care le desfoar tinerii pe cont propriu sunt destul de variate: de la prelucrarea individual a pmntului pn la plecrile periodice peste hotare. n figura nr. 3. 23 sunt prezentate activitile desfurate de tineri pe cont propriu.
P restarea diferitor servicii Activitii periodice peste hotare Activiti n construcii Artizanat T plrie m C roitorie P relucrarea individual a pm ntului
24,2 16,9 1,0 4,0 7,6 7,6
38,8
Figura nr. 3. 23. Activitile desfurate pe cont propriu de ctre tineri Rezultatele sondajului sociologic ne arat c 38,8% din tinerii care activeaz pe cont propriu se orienteaz la plecrile i munc desfurat periodic peste hotare. Aceast form de activitate este cauzat, att de dificultatea angajrii n cmpul muncii n Republica Moldova ct i de posibilitatea obinerii unor venituri mai mari. Fiind la vrsta cnd fiecare se gndete la ntemeierea unei familii, tinerii pleac peste hotare cu scopul de a acumula un anumit capital anume n acest scop. La fel, putem constata c aproape un sfert din tinerii care activeaz pe cont propriu se ocup de prestarea diferitor servicii (traduceri, consultan juridic, asisten financiar, menaj etc.). Persoanele date fac acest lucru nu din imposibilitatea de a se angaja, ci le este mai convenabil s desfoare activitile n acest mod. Peste 16% din aceast categorie de tineri desfoar activiti n construcii, iar 7,6% fac croitorie, de obicei la domiciliu. Din numrul total al tinerilor care desfoar activiti pe cont propriu, doar 7,6% se ocup de prelucrarea individual a pmntului. Aceasta ne demonstreaz faptul c agricultura este mai puin agreat de tineri i datorit condiiilor grele de munc i a veniturilor reduse pe care le-ar putea obine din aceast activitate.
59
Este relevant de a determina n ce msur activitile desfurate pe cont propriu corespund meseriilor sau profesiunilor deinute de tinerii respectivi. Corelaia prezentat n tabelul 3.2 ne demonstreaz c nu toate activitile pe cont propriu desfurate de tineri corespund meseriilor sau profesiunilor pe care acetia le dein. Dup cum rezult din tabelul 3.1, activitile din domeniul construciilor nu sunt realizate de tineri care posed meserii sau profesiuni specifice acestui domeniu. Activiti n domeniul construciilor desfoar tineri care dein meserii sau profesiuni de: buctar, inginer, manager, lctu, informatician etc., ns cei mai muli din cei care desfoar activiti n construcii sunt fr meserie 29,0%. Din tinerii care se ocup de prelucrarea individual a pmntului observm c 46,3% din acetia sunt fr studii i doar 17,9% au studii n domeniul agronomiei. Din numrul total al tinerilor care pleac periodic peste hotare, 33,5% sunt fr studii profesionale, adic nu au nsuit nici o meserie sau profesiune n timp ce 66,5% sunt posesori a diferitor meserii i profesiuni i anume: buctar 3,2%, contabil 5,2%, economist 4,2%, jurist 7,1%, pedagog 6,5%, medic 3,2% etc. O parte din tinerii care pleac periodic peste hotare pentru desfurarea diferitor activiti dein meserii care sunt destul de solicitate i pe piaa muncii din Republica Moldova. n cazul dat, nu se pune problema dificultii angajrii n cmpul muncii, dac ne referim la tinerii care dein profesiunile de pedagog, medic, zidar, tencuitor etc. ct dorina acestora de a obine un venit cu mult mai mare. Tabelul 3.1 Corelaia dintre activitile desfurate pe cont propriu i meseriile sau domeniile profesiunile deinute de tineri - n procente Meseriile sau Prelucrarea Croito Tmpl Artizan Const Plecri Prestarea profesiunile individual a rie rie at rucii periodice diferitor pmntului peste servicii hotare
Agronom Antrenor sportiv Arhitect Barman, chelner Buctar Cizmar Contabil Croitor Designer Economist Electrician Frizer Inginer Informatician 17,9 3,3 10,7 3,6 73,5 1,5 7,1 10,6 1,5 50,0 3,0 1,5 0,6 0,6 0,6 3,2 5,2 1,3 1,3 4,2 1,3 1,3 3,2 1,9
4,3 6,5 1,1 9,8 1,1 1,1 4,3 1,1 7,6 3,3 2,2
60

Jurist Jurnalist Lctu Manager Manichiurez Mecanic Medic, Asistent medical Medic veterinar Merceolog Muzician Pedagog Pictor Pietrar Psiholog Secretar referent Silvicultor Sociolog Specialist n artizanat Specialist n turism Sudor ofer Tmplar Tehnician Tencuitor Translator Zidar Zugrav Vnztor Fr meserie TOTAL 3,3 6,2 1,5 4,6 3,0 3,6 3,3 1,5 7,1 1,9 2,6 2,6 3,2 4,3 1,1 2,2 3,3 1,1 1,1 2,2 1,1 2,2 5,4 3,3
3,3
1,5 1,5
6,5
3,6 1,5
0,6 1,1 1,1 25,0 0,6 1,3 0,6 1,3 1,3 2,5 3,2 3,6 2,9 33,5 100 2,2
3,6 3,6
75,0
1,5 3,0 1,5 15,2 25,0 13,6 3,0 29,0 100
2,2 1,1 1,1 21,5 100
46,3 100
13,3 100
18,8 100
Faptul c tinerii angajai recurg la desfurarea activitilor pe cont propriu poate avea att un caracter voluntar ct i involuntar. Dorina pentru care tinerii angajai desfoar astfel de activiti este determinat de aspiraiile acestora legate de preocuparea profesional. Exist ns situaii cnd tinerii angajai accept astfel de situaii neavnd alte soluii n acest sens. n figura nr. 3.24 sunt prezentate motivele pentru care tinerii angajai desfoar activiti pe cont propriu.
52,1
19,9 2,5
13,6
18,4 7,3 9,3 0,3 0,5 1,0
Lipsa locurilor Conc edierea Lips a unei A m renunat Impos ibilitateaDorina de a f i Dorina de a A c tiv ez de munc n din cadrul meserii benev ol la angajrii f r independent obine un c onf orm loc alitate organiz aiei conc rete care loc ul de ex perien n n activitatea v enit mai mare s tudiilor conf orm c a rezultat al mi-ar permite munc munc prof esional mes eriei reduc erii s m ac tivitii angajez
Cores punde Impos ibilitatea interes elor c ontinurii mele studiilor
61
Figura 3.24. Motivele desfurrii activitilor pe cont propriu Potrivit figurii 3.24, mai bine de jumtate din tinerii care desfoar astfel de activiti o fac din dorina de a obine un venit mai mare. Prin urmare, salariul oferit de organizaii este net inferior fa de venitul obinut din astfel de activiti, de aceea tinerii le accept, chiar dac nu exist o stabilitate n timp comparativ cu statutul de angajat. 19,9% desfoar astfel de activiti involuntar, ca rezultat al lipsei locurilor de munc n localitate conform meseriei, 13,6% - din lipsa unei meserii concrete care i-ar permite s se angajeze, 9,3% - din imposibilitatea angajrii fr experien n munc i 2,5% - ca rezultat al concedierii din cadrul organizaiei.. Deci, a fost o decizie impus de situaie. 18,45% au recurs la astfel de activiti din dorina de a fi independent profesional. Rezult c tinerii n cauz desfoar activiti pe cont propriu i din proprie iniiativ, asumndu-i riscurile i consecinele ulterioare. Mai observm c 0,3% fac acest lucru doar din dorina de a activa conform studiilor. Rezultatele cercetrii ne mai arat c 7,3% au renunat benevol la locul de munc. Renunarea benevol la locul de munc poate fi determinat de: nepotrivirea aspiraiilor lor profesionale cu cele ale organizaiei; climatul social favorabil din organizaia respectiv; observarea presiunilor exercitate de managementul superior la adresa tinerilor; programul de munc inadecvat oferit de patron etc.
n figura nr. 3. 25 sunt prezentate cauzele renunrii benevole la locul de munc din partea tinerilor.
82,8
6,9
17,2 10,3
Programul de munc impus de patron
3,4
Nu-mi convine meseria
Atitudinea n urma conflictului Salariul mic oferit patronului / generat ntre mine de patron conductorului i patron organizaiei fa de tinerii angajai
Figura 3.25. Cauzele renunrii benevole la locul de munc Din figura 3.25 denot faptul c motivul principal pentru care tinerii au renunat benevol la locul de munc a fost salariul mic oferit de patron 82,8%. De asemenea, constatm c 17,2% din tinerii care activeaz pe cont propriu, participani la sondaj, au renunat la locul de munc din cauza programului de 62
munc impus de patron.10,3% au renunat la locul de munc n urma conflictului generat ntre tnrul angajat i patron, iar 6,9% - ca rezultat al atitudinii nefavorabile a patronului fa de tinerii angajai. n cazul a 3,4% din tineri care activeaz pe cont propriu, renunarea la locul de munc a fost dictat de faptul c nu sunt mulumii de meseria sau profesiunea pe care o dein. Dup cum s-a menionat, o parte din tineri desfoar activiti pe cont propriu, deoarece nu au reuit s se angajeze n cmpul muncii dup finalizarea studiilor. Alt parte din tineri desfoar astfel de activiti ca urmare a renunrii la locul de munc, considernd aceast form mai avantajoas. Prin urmare, perioada de timp n care tinerii activeaz pe cont propriu poate fi de la cteva luni i mai mult. n figura 3.26 este prezentat perioada de timp de cnd tinerii angajai desfoar activiti pe cont propriu.
51,4
18,1
22,4 8,1
M puin de 1 an ai
1 3 ani
3 5 ani
M mult de 5 ani ai
Figura nr. 3.26. Durata de desfurare a activitilor pe cont propriu de ctre tineri Din figura 3.26 rezult c mai bine de 50% din tinerii care desfoar activiti pe cont propriu durata de timp este de 1 3 ani. n cazul a peste 30% din tineri durata de desfurare a activitilor pe cont propriu este mai mare de 3 ani. !8,1% din tineri care activeaz pe cont propriu fac acest lucru mai puin de un an. Deprinderea de a desfura activiti pe cont propriu poate conduce la aceea c tinerii s nu mai doreasc s se angajeze oficial la un loc de munc. Aceasta este confirmat i de rezultatele sondajului n care doar o treime din tinerii care activeaz pe cont propriu ar accepta s se angajeze n cadrul unei organizaii dac li s-ar oferi aceast oportunitate n timp ce nu tiu sau nu doresc acest lucru (figura nr. 3.27).
34,3 32,2
33,5
Da
Nu
Nu tiu
63
Figura nr. 3.27. Dorina de angajare a tinerilor care activeaz pe cont propriu O dat ce mai bine de din tinerii care activeaz pe cont propriu nu doresc s se angajeze n cadrul unei organizaii, este important de a vedea care sunt cauzele ce i-a determinat s afirme acest lucru. n rezultatul cercetrii sociologice au fost identificate mai multe cauze ce-i determin pe tineri s nu se angajeze oficial n cmpul muncii. n figura nr. 3.28 sunt prezentate cauzele invocate de tineri pentru neangajarea n cadrul unei organizaii.
Venitul obinut din activitile pe cont propriu depeete cu m salariile oferite ult pentru o eventual angajare 51,9 m convine s i desfor activitatea n acest m od 45,9
Salarii neatractive 0,8
N amm u eserie 0,8
N edorina de a plti im pozite i taxe la stat 6,0
N accept un program u de m unc im pus de cineva 18,0
Figura nr. 3.28. Motivele neangajrii tinerilor care activeaz pe cont propriu Potrivit figurii nr. 3.28, principalul motiv al neangajrii tinerilor care activeaz pe cont propriu const n faptul c venitul obinut din astfel de activiti depete cu mult salariile oferite pentru o eventual angajare 51,9%. De asemenea, constatm c n cazul a 45,9% aceast form de activitate le este convenabil tinerilor , considernd-o ca ceva normal. 18,0% nu doresc s se angajeze din cauza programului de munc impus de patron, iar 6,0% - cu scopul evitrii pltirii impozitelor i taxelor ctre stat. Prin urmare, desfurarea activitilor pe cont propriu reprezint o soluie de scurt durat, pn la gsirea unui nou loc de munc. n viziunea tinerilor, activitatea pe cont propriu este privit ca o normalitate, fapt ce i determin pe muli de a nu dori s se angajeze n cadrul unei organizaii, fr a lua n calcul eventualele consecine sau riscuri la care se supun.
3.3 TINERII NTREPRINZTORI
Tinerii ntreprinztori reprezint o alt categorie a forei de munc tinere. Anume persoanele tinere sunt cele mai predispuse la iniierea propriei afaceri. Cunotinele profesionale acumulate pe durata studiilor, lipsa locurilor de munc atractive pentru tineri, dorina de afirmare proprie sunt motivele principale ce i determin pe tineri s dezvolte o afacere. Din totalul tinerilor ntreprinztori respondeni, 73,5% sunt cu studii superioare, 15,4% au studii medii de specialitate (colegiu), 5,1% - studii medii 64
profesionale, 4,3% - studii medii sau liceale i 1,7% - studii gimnaziale. Aceasta ne demonstreaz faptul c tinerii cu studii, n special cu studii superioare, au o mai bun pregtire general i profesional ce le permite s iniieze propria afacere. Majoritatea tinerilor ntreprinztori sunt abia la nceputul propriilor afaceri, iar aceste nu sunt de proporii semnificative, avnd viitorul pentru a o dezvolta. n figura nr. 3.29 este artat perioada de timp de cnd tinerii ntreprinztori i-au dezvoltat afacerea.
Mai puin de 1 an 12,6% 4,2%
1 3 ani
23,5% 59,7% 3 5 ani Din momentul finalizrii studiilor
Figura nr. 3.29. Activitatea tinerilor n calitate de ntreprinztor Potrivit rezultatelor sondajului, cea mai mare parte a tinerilor activeaz n domeniul afacerilor de o perioad de timp de 1 3 ani 59,7%. Aproape un sfert din tinerii ntreprinztori, participani la sondaj i-au iniiat propria afacere de mai puin de un an. 12, 6% activeaz n sfera afacerilor de 3 5 ani, n timp ce 4,2% i-au iniiat propria afacere din momentul finalizrii studiilor. Acetia din urm pot fi considerai cei mai hotri n ceea ce privete dezvoltarea afacerilor proprii. nc din timpul studiilor acetia au acumulat cunotinele i abilitile necesare pentru a-i dezvolta propria afacere. O parte din tineri au decis s-i dezvolte propria afacere dup ce au activat o anumit perioad de timp cu statut de angajat n cadrul unei organizaii. Domeniile cele mai preferate n care tinerii doresc s-i dezvolte propriile afaceri sunt comerul i serviciile (figura nr. 3.30)
65
36,1 24,4 16,0 7,6 1,7

Construcii Transport Industrie Agricultur
5,0
6,7
2,5
Ocrotirea sntii
Comer i alimentaie public
Turism
Figura nr. 3. 30. Domeniile n care tinerii ntreprinztori prefer s-i dezvolte afacerile Din figura nr. 3.30 denot faptul c serviciile este domeniul cel mai preferat n care tinerii i-au iniiat afaceri 36,1%. Aproape un sfert din tinerii ntreprinztori participani la sondaj i-au iniiat afacerile n domeniul comerului i alimentaiei publice. La fel, constatm c industria este domeniul cel mai puin preferat n care tinerii doresc s-i iniieze propriile afaceri doar 1,7%. Aceasta poate fi explicat i prin faptul c afacerile n industrie necesit surse financiare mult mai mari pe care tinerii nu le au disponibile pentru a le investi. De aceea, tinerii se orienteaz, mai nti, spre acele domenii de activitate care nu necesit surse financiare importante. Ulterior, n urma acumulrii unor surse financiare semnificative, acetia pot s-i reorienteze afacerile i n alte domenii de activitate ale economiei naionale. Dup cum s-a menionat deja, tinerii reprezint categoria cea mai indicat pentru dezvoltarea afacerilor. Motivaiile tinerilor pentru a-i dezvolta afacerile sunt cu mult mai mari dect n cazul celorlalte categorii de for de munc. n figura 3.31 sunt prezentate motivele ce i-au determinat pe tineri s-i iniieze propriile afaceri.
66
Servicii
76,5 23,5 27,7 37,0 19,3 5,9
2,5
0,8
0,8
Nu tiam ce meserie s nv
Dorina de a Calitile de Cunotinele A mbiia lucra pentru ntreprinztor prof esionale personal sine acumulate n timpul studiilor
Lipsa unui loc Lipsa Dorinta de a Necesitatea de munc concurenilor ctiga un de a investi n aceast venit mai banii sf er de mare activitate
Figura nr. 3.31. Motivele iniierii propriei afaceri Potrivit rezultatelor sondajului, principala motivaie ce i-a determinat pe tineri s iniieze afaceri o reprezint dorina de a lucra pentru sine 76,5% din tinerii ntreprinztori respondeni. Adic, mai bine iniiez propria afacere i muncesc pentru sine dect s muncesc pentru prosperarea afacerilor altora. Aproape un sfert din tinerii ntreprinztori participani la sondaj i-au iniiat afacerea datorit calitilor de ntreprinztor Mai bine de un sfert din tineri i-au iniiat propria afacere datorit cunotinelor profesionale acumulate pe durata studiilor. Prin urmare, studiile care le-au efectuat le-a permis s acumuleze i cunotinele necesare pentru a iniia o afacere. Tinerii se consider cei mai ambiioi n tot ceea ce fac, inclusiv n domeniul afacerilor. Nu n zadar, 37,0% din tinerii ntreprinztori consider c ambiia personal i-a determinat s iniieze o afacere. Pentru 19,3% din tinerii ntreprinztori, iniierea propriei afaceri a constituit unica soluie pentru a avea o preocupare. 5,9% au hotrt s-i dezvolte propria afacere ca urmare a terenului liber n sfera respectiv de activitate. Prin urmare, persoanele respective, nainte de a iniia afacerea, au analizat capacitatea de absorbie a produselor sau serviciilor oferite, aceasta oferindu-le posibilitatea s exploreze ct mai eficient sfera respectiv de activitate. Dei, tinerii sunt predispui spre afaceri, acetia mai puin particip la diferite concursuri de grant-uri oferite de diferite organizaii internaionale ce le-ar facilita, ntr-un fel, iniierea afacerii proprii. Bineneles, c orice debut este dificil, inclusiv n domeniul afacerilor. Dei, sunt narmai cu ambiie personal i cunotine profesionale suficiente, tinerii nu au nc maturitatea necesar pentru a se lansa de sine stttor n afaceri. Foarte puini sunt din cei care de unii singuri reuesc s-i dezvolte afacerea, nfruntnd o multitudine de probleme. n mare parte, tinerii care doresc s iniieze o afacere sunt ghidai de anumite persoane care le servesc n calitate de mentori. n figura nr. 3. 32 tinerii ntreprinztori au indicat persoanele care i-au susinut la iniierea afacerii.
67
55,5
29,4 14,3 4,2 1,7 0,8 Am dezv oltat afacerea pe cont propriu R udele
Prinii
Foti colegi din tim pul studiilor
Persoane din dom eniul afacerilor
Autoritile publice locale
Figura nr. 3.32. Persoanele oferite s acorde ajutor tinerilor ntreprinztori Din figura de mai sus, se observ c tinerii ntreprinztori, la dezvoltarea propriei afaceri, au contat cel mai mult pe susinerea prinilor 55,5%. Aproape 30% din tinerii ntreprinztori participani la sondaj susin c au dezvoltat afacerea pe cont propriu, fr nici un sprijin din partea altor persoane. 14,3% au susinut c au fost ajutai la iniierea afacerii de persoane din domeniul afacerilor i doar 0,8% au fost susinui de autoritile administraiei publice locale. Aproape fiecare tnr dorete de a avea o afacere, indiferent de mrimea acesteia, deoarece i asigur un venit anumit i o ncredere mai mare n ziua de mine. Cu regret, nu toi reuesc s-i realizeze dorina, unicul impediment i cel mai important fiind lipsa surselor financiare. n mare parte, tinerii reuesc s-i iniieze afacerea datorit remitenelor de peste hotare (figura nr. 3. 33)
40,3 26,9 27,7
4,2
Remitenele din strintate % 40,3
Obinerea unui grant 4,2
mprumut bancar 26,9
mprumut de la persoane 27,7
Figura nr. 3.33. Proveniena surselor financiare investite n dezvoltarea afacerii Din figura nr. 3. 33 observm c 40,3% din tinerii ntreprinztori care i-au dezvoltat afacerea au contat pe remitenele din strintate oferite, n cele mai multe cazuri, de ctre prini. Este mbucurtor faptul c remitenele de peste hotare nu sunt orientate doar spre consum ci i spre investiii, oferind, totodat, posibilitatea propriilor copii de a se manifesta n ar i nu de a pleca peste hotare. 27,7% din 68
tinerii ntreprinztori participani la sondaj au mprumutat bani de la persoane fizice pentru a iniia afacerea. E de menionat faptul c tinerii mai degrab apeleaz la persoane fizice dect la bncile comerciale, n vederea obinerii unui mprumut pentru dezvoltarea afacerii, dar, totui, puin peste un sfert din tinerii ntreprinztori au apelat i la serviciile bncilor comerciale pentru a contracta un mprumut bancar n acest scop. Numrul relativ mic al tinerilor ntreprinztori de a contracta un mprumut bancar de la bncile comerciale poate fi determinat de formalitile impuse de acestea ce pot dura o perioad mai mare de timp. Cert este c n procesul de iniiere i dezvoltare a afacerii apar o multitudine de probleme cu care se confrunt persoanele respective. Tinerii nu fac excepie de la aceasta i ntlnesc suficiente probleme n activitatea lor antreprenorial, mai ales la iniierea afacerii. n figura 3. 34 sunt prezentate problemele cu care s-au confruntat tinerii n procesul iniierii afacerii.
N cre e a din p en d re arte u or o e i a n am n d a e face ri
36,1 26,1 20,2 63,9 14,3 39,5 0,8
S iciu ile d p rte au rit usp n in a a to ilor p lice ub U le re ne zerve din pa a b cilor rte n com rcia d a o e le e feri cre it p n d e tru d ezvolta a a ce re fa rii D ificult n o e i bin rea tutu ror p isiu ilo pen in erm n r tru iiere a a face rii N l in rio de cu tin p tru ive fe r no e en iniie a afa re cerii N lu n lt a biro ie ive l a l cra i
L sa clie ilo n lo litate ip n r ca
Figura nr. 3. 34. Problemele ntlnite de tineri la iniierea afacerii Potrivit rezultatelor sondajului, 63,9% din tinerii ntreprinztori respondeni au susinut c dificultile n obinerea tuturor permisiunilor pentru iniierea afacerii a constituit principala problem. Aceasta ne demonstreaz faptul c procesul de obinere a permisiunilor necesare pentru dezvoltarea afacerii este destul de istovitor i complicat care conduce la descurajarea unor tineri. Faptul c obinerea permisiunilor pentru iniierea afacerii se realizeaz foarte lent este legat i de nivelul nalt al birocraiei, confirmat de 39,55 din tinerii ntreprinztori respondeni. Orice activitate, mai ales n sfera afacerilor, presupune o colaborare cu diferite persoane. Or, este imposibil de a dezvolta o afacere fr o cooperare cu ali oameni de afaceri. Pentru tinerii ntreprinztori este mai dificil de a convinge oamenii de afaceri n vederea unei cooperri eficiente. Oamenii de afaceri au mai puin ncredere n succesul tinerilor ntreprinztori. De aceea, 36,1% din tinerii antreprenori respondeni consider nencrederea oamenilor de afaceri una din probleme aprut la iniierea afacerii.
69
Pentru mai bine de un sfert din tinerii antreprenori respondeni suspiciunile din partea autoritilor publice locale a constituit o problem la iniierea afacerii. 20,2% din tinerii ntreprinztori respondeni au considerat rezervele din partea bncilor comerciale n obinerea creditului ca o problem pentru iniierea i dezvoltarea afacerii. Toate problemele menionate cu care s-au confruntat tinerii ntreprinztori in mai mult de mediul i societatea n care trim. O alt problem care vizeaz tinerii ntreprinztori se refer la nivelul inferior de cunotine i abiliti necesare pentru iniierea i dezvoltarea afacerii 14,3%. Aceast problem poate fi nlturat prin asigurarea de cursuri sau programe speciale pentru iniierea i dezvoltarea afacerilor organizate de instituiile guvernamentale cu sprijinul ONG-urilor pentru tineret. Dup o anumit perioad de timp de la iniierea afacerii patronul se poate pronuna asupra evoluiei acesteia. 69,7% din tinerii ntreprinztori sunt mulumii de modul cum se dezvolt afacerea lor, 12,6% nu sunt mulumii, n timp ce 17,6% nu au putut s se pronune asupra evoluiei afacerilor lor. De fapt, acetia sunt tinerii ntreprinztori care i-au iniiat afacerile recent i nc nu se pot pronuna asupra evoluiei lor. n opinia tinerilor ntreprinztori exist mai multe cauze care mpiedic buna desfurare a afacerii lor. n figura nr. 3.35 sunt prezentate cauzele invocate de tinerii ntreprinztori nemulumii de felul cum se dezvolt afacerea lor.
Lipsa pieei de desfacere a produselor i sercviciilor S ocietatea corupt n care trim O bstacolele din partea altor oam de afaceri eni Lipsa angajailor cu calificrile necesare O bstacolele din partea adm inistraiei publice locale 13,3 53,3 40,0 33,3 66,7
Figura nr. 3. 35. Cauzele ce mpiedic buna dezvoltare a afacerii Din figura 3. 35 denot faptul c principala cauz ce mpiedic buna desfurare a afacerii o constituie societatea corupt n care trim 66,7% din tinerii ntreprinztori respondeni. O alt cauz o reprezint obstacolele din partea administraiei publice locale 53,3%. O treime din tinerii ntreprinztori respondeni, nemulumii de modul de dezvoltare a afacerii, consider c lipsa pieei de desfacere a produselor i serviciilor reprezint principalul impediment. Reieind din faptul c iniierea de noi afaceri conduce la creterea concurenei, unii oameni de afaceri ncearc s pun diferite bariere celora care se afl abia la nceput, cu referin n special la tineri, pentru a mpiedica prosperarea lor. Aceast cauz a fost confirmat de 40,0% din tinerii ntreprinztori 70
nemulumii de modul de dezvoltare a afacerii lor. La fel, constatm c 13,3% consider c afacerea lor nu se dezvolt eficient din cauza lipsei angajailor cu calificrile necesare. Aadar, afacerile reprezint un domeniu atractiv pentru tineri. O bun parte din tineri sunt tentai s-i dezvolte propriile afaceri, unii nregistreaz rezultate destul de semnificative. Cu toate acestea, tinerii nu simt acel sprijin de care au nevoie din partea instituiilor guvernamentale sau a autoritilor publice locale. n cazul dat, instituiile guvernamentale trebuie s se autosesizeze pentru a interveni la momentul oportun, n vederea susinerii tinerilor la dezvoltarea propriei afaceri. Altfel, acetia ar putea lua calea strintii, adic s plece peste hotare n vederea gsirii unui loc de munc.
3.4. TINERII FR OCUPAIE
Accesul pe piaa muncii a tinerilor se realizeaz destul de dificil. Concurena tot mai dur care se simte n rndul organizaiilor face ca acetia s nainteze cerine i exigene tot mai mari n vederea atragerii celor mai potrivite persoane. Tinerii, proaspei absolveni ai instituiilor de nvmnt, se afl n inechitate comparativ cu persoanele care deja au acumulat o anumit experien profesional. De aceea, o bun parte dintre ei nu reuesc s se ncadreze n cmpul muncii. Prin urmare, acetia completeaz armata de omeri n rndul tinerilor care este, de fapt, cea mai mare comparativ cu celelalte categorii ale populaiei apte de munc. Durata de aflare n cutarea unui loc de munc poate fi de la cteva zile pn la un an i mai mult. n figura nr. 3. 36 este artat perioada de timp de aflare a tinerilor fr ocupaie n cutarea unui loc de munc.
45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 0 Mai puin de 1an 42,9 1 3 ani 28,9 De la finalizarea studiilor nu am desfurat nici o activitate legal 16,8 3 5 ani 11,4
0,5
1,5
2,5
3,5
4,5
Figura nr. 3. 36. Durata de inactivitate n rndul tinerilor Potrivit figurii nr. 3. 36, perioada de timp n care tinerii nu au desfurat nici o activitate este destul de variat. Cei mai muli, 42,9% nu au desfurat nici o activitate mai puin de un an. 28,9% nu au desfurat nici o activitate legal timp de 1 3 ani, iar 11,4 % - mai mult de 3 ani. Cel mai grav este 71
situaia celor 16,8% dintre tinerii fr ocupaie care nu au desfurat nici o activitate de la finalizarea studiilor. Acetia din urm trebuie susinui de ctre autoritile statului n vederea ncadrrii n cmpul muncii, dar, totodat, susinui i din punct de vedere psihologic pentru a cpta ncredere n ziua de mine. O parte din tinerii fr ocupaii au desfurat diferite activiti ocazionale sau, cel mai frecvent, plecri periodice peste hotare. n figura nr. 3. 37 sunt artate activitile informale realizate de tinerii fr ocupaie.
51,6 29,7 13,2
Am lucrat n calitate de zilier Am lucrat n strintate Nu am desfurat nici o activitate
5,5
Necesitatea de a ngriji copilul
Figura nr. 3. 37. Activitile neoficiale desfurate de tinerii fr ocupaie Rezultatele sondajului ne arat c din numrul total al tinerilor fr ocupaie, 51,6% nu au desfurat nici o activitate, 29,7% - au lucrat periodic n strintate, 13,2% - au lucrat n calitate de zilier, iar 5,5% - s-au ocupat de ngrijirea copilului. Dei, sunt fr ocupaie, aproape din tinerii respectivi participani la sondaj nu au ncercat s se angajeze n cmpul muncii i doar au ncercat acest lucru. Modalitile folosite de tineri n dorina de angajare au fost diferite. n figura nr. 3. 38 sunt prezentate modalitile de angajare a tinerilor fr ocupaie.
6 ,0 8
3 ,0 4 1 ,0 4 1 ,0 8 1 ,0 R d le ue i c n e u o tin le Ms m d as e ia IN E N Tu TRE l A u u n n rile o a io a c z n le r fe a la e rito re a g ja n a re D s e t r e in s t to
Figura nr. 3. 38. Modalitile folosite de tinerii fr ocupaie n dorina de angajare Din figura nr. 3. 38 denot faptul c cei mai muli din tinerii fr ocupaie au ncercat s se angajeze prin intermediul rudelor i cunotinelor 68,0%. Mai bine de o treime din tinerii fr ocupaie au ncercat s se angajeze prin intermediul anunurilor ocazionale afiate la ntmplare i mai puin n 72
locurile indicate. De asemenea, constatm c 18,0% au ncercat s se angajeze prin intermediul INTERNET - ului. Aceasta ne demonstreaz faptul c tinerii tot mai mult folosesc internet ul n acest scop. De aceea, angajatorii ar trebui s in cont de acest lucru n vederea plasrii anunurilor de angajare, fie pe site urile specializate, fie pe pagina web a organizaiei dac o are elaborat. Aceasta va conduce i la reducerea cheltuielilor cu angajarea din partea angajatorilor. 14,0% au ncercat s se angajeze prin intermediul anunurilor din mass media i doar 1,0% au ncercat s se angajeze de sine stttor. n dorina de angajare i n disperare de cauz datorit mai multor eecuri de a se angaja, tinerii fr ocupaie au solicitat ajutorul nu doar persoanelor fizice (rude sau prieteni), dar i diferitor persoane juridice. n figura nr. 3. 39 sunt prezentate organizaiile la care tinerii fr ocupaie s-au adresat pentru a cere ajutor la angajare.
Individual Prietenilor, rudelor i cunotinelor Sindicatelor Organizaiilor de tineret Ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc Autoritilor publice locale 4,7 3,8 16,0
18,0
31,1 26,4
Figura nr. 3. 39. Ajutorul solicitat de tineri la angajare Rezultatele sondajului ne arat c tinerii fr ocupaie care doresc s se angajeze au solicitat ajutor ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc 31,1%. Mai bine de un sfert din acetia au solicitat ajutor autoritilor publice locale. Tinerii fr ocupaie care doresc s se angajeze mai puin conteaz pe sindicate i organizaiile de tineret. Doar 4,7%, respectiv 3,8% din tinerii fr ocupaie au solicitat ajutorul acestora. De asemenea, mai bine de o treime din tinerii fr ocupaie care doresc s se angajeze au solicitat ajutor persoanelor fizice sau au contat individual.. Prin urmare, tinerii fr ocupaie au cea mai mare ncredere n ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc n eventualitatea unei angajri. Din numrul total al tinerilor fr ocupaie care s-au adresat ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc, 81,8% au susinut c acestea le-a oferit careva locuri de munc, n timp ce 18,2% nu au primit nici o ofert. Faptul c ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc le-au oferit careva locuri de munc tinerilor fr ocupaie nu nseamn c acestea au fost acceptate. Motivele pentru care tinerii fr ocupaie
73
nu au acceptat ofertele ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc au fost destul de variate (figura nr. 3.40).
81,5
22,2 11,1 3,7
Salariul prea mic of erit
Loc ul de munc se Locul de munc of erit Sunt n ateptarea af l n alt localitate nu corespundea rspunsului meseriei mele
Figura nr. 3. 40. Motivele neacceptrii locurilor de munc propuse de ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc tinerilor fr ocupaie Potrivit figurii nr. 3. 40 motivul principal al neacceptrii locurilor de munc propuse de ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc l reprezint salariul prea mic oferit 81,5%. De cele mai multe ori, ofertele ATOFM reprezint locurile de munc auxiliare din cadrul organizaiilor, salariile practicate pentru acestea fiind destul de mici. Prin urmare, acestea nu sunt acceptate de tinerii fr ocupaie. Un alt motiv ce i-a fcut pe tinerii fr ocupaie s renune la oferta ATOFM a fost c locurile de munc propuse se aflau n alt localitate, ceea ce creeaz un impediment legat de deplasare i cazare. 11,1% din tinerii fr ocupaie nu au acceptat oferta ATOFM din simplul considerent c locul de munc propus nu corespundea meseriei sau profesiunii acestora. Mai constatm c 3,7% din tinerii fr ocupaie care au apelat la ATOFM se afl n ateptarea rspunsului. Adic, la momentul adresrii la ATOFM, aceasta nu avea o ofert concret pentru tinerii respectivi, ns au fost luai la eviden n eventualitatea apariiei unor posturi vacante conforme meseriei sau profesiunii acestora. Dei, tinerii fr ocupaie au ncercat diferite modaliti de a se angaja n cmpul muncii, n cele mai multe cazuri, nu le-a reuit. Exigenele mari impuse de angajatori au fcut ca acetia s rmn n afara organizaiilor. n figura nr. 3. 41 sunt prezentate cauzele pentru care tinerii fr ocupaie nu au fost acceptai de angajatori.
74
47,0 22,0 1 5,0 1 6,0
Lips a de ex perien M-au c ons iderat o Nec ores punderea Conc urs ul prea mare prof es ional pers oan prea tnr eriei s au prof es iunii pentru pos turile mes c erinelor pos tului v ac ante v ac ant
Figura nr. 3. 41. Cauzele neacceptrii de ctre angajatori Rezultatele sondajului ne arat c principala cauz a neacceptrii tinerilor de ctre angajatori o reprezint lipsa de experien profesional 47,0% din tinerii respondeni fr ocupaie. Un alt motiv al neacceptrii din partea angajatorilor invocat de tinerii fr ocupaie se refer la faptul c sunt considerate persoane prea tinere 22,0%. Att lipsa de experien profesional ct i considerarea ca persoane prea tinere ca motive de neacceptare a tinerilor pot fi catalogate ca discriminatorii. n cazul dat, angajatorii ar trebui s-i revad atitudinea fa de tineri, asigurndu-le condiii egale cu celelalte categorii de for de munc. De asemenea, constatm c 15,0% din tineri au fost respini datorit necorespunderii meseriei sau profesiunii cerinelor postului vacant, iar 16,0% - datorit concursului prea mare. Rezultatele obinute ne demonstreaz c tinerii nu se afl n condiii egale cu celelalte categorii de for de munc. n condiiile n care la posturile de munc vacante particip mai multe persoane, un lucru firesc de fapt, angajatorii acord preferin persoanelor care au mai activat, n detrimentul celor tinere. Deranjeaz faptul, ns dup cum s-a menionat deja, c un numr foarte mare din tinerii fr ocupaie (aproape ) nici nu au ncercat s se angajeze n cmpul muncii. Cunoscnd care este atitudinea angajatorilor fa de tineri la angajare, precum i mrimea salariilor oferite, acetia din urm nu au depus nici un efort n acest scop. n afar de aceasta, o bun parte din tinerii de astzi paraziteaz pe seama prinilor care activeaz, de obicei, n strintate. Cu toate aceste, motivele menionate de tinerii fr ocupaie sunt destul de variate (figura nr. 3.42).
75
48,0 27,2
45,7
23,1 12,1 0,6 5,8 10,4 0,6

Lipsa de timp
2,3
Lipsa de dorin
0,6
Necesitatea Nencredere de a ngriji n copilul capacitile proprii
Lipsa unei meserii
Lipsa de experien
Lipsa Dorina de a Salariile mici Am fost in Nu aveam locurilor de pleca la strainatate nevoia de a munc munc n munci conform strintate calificrii
Figura nr. 3. 42. Motivele nedorinei angajrii tinerilor Din figura nr. 3. 42 denot faptul c cei mai muli din tinerii fr ocupaie, participani la sondaj, nu au ncercat s se angajeze din dorina de a pleca la munc peste hotare 48,0%. Este o situaie destul de grav care ar trebui s alarmeze instituiile guvernamentale referitor la fenomenul migraiei forei de munc, n special a celei tinere. Un alt motiv destul de important pentru care tinerii refuz s se angajeze l reprezint salariile mici oferite 45,7%. Mai bine de un sfert din tinerii fr ocupaie nu doresc s se angajeze din motivul c nu dein nici o meserie, iar 23,1% nu au ncercat s se angajeze din lips de experien. Mai alarmant este problema a 5,8% care nu au ncercat s se angajeze din simplul considerent c nu au simit necesitatea. Aceasta ne permite s afirmm c persoanele n cauz se afl la ntreinerea altor persoane. 10,4% din tinerii fr ocupaie nu au ncercat s se angajeze deoarece sunt preocupate de educarea i ngrijirea copilului. Nencrederea n forele proprii reprezint un alt motiv al nencercrii angajrii tinerilor n cmpul muncii. Cu toate c, are o semnificaie mic motivul dat evideniaz pesimismul care exist n rndul tinerilor. Instituiile guvernamentale, n special Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, fac eforturi pentru a diminua omajul n rndul tineretului. Prin organizarea diferitor cursuri sau programe ce le-ar permite nsuirea unei meserii, instituiile guvernamentale sper s reduc numrul omerilor n rndul tineretului. Dei, se fac eforturi ntru desfurarea cursurilor de instruire profesional, acestea nu sunt acceptate de majoritatea tinerilor aflai n cutarea unui loc de munc. Din numrul total al tinerilor fr ocupaie participani la sondaj, 56,8% sunt dispui s urmeze cursuri de instruire profesional n vederea obinerii unei meserii, iar 43,2% nu agreeaz acest lucru.
76
O alt soluie de a reduce numrul omerilor n rndul tineretului este oferirea oportunitilor de a iniia i dezvolta propria afacere. ns, nici aceast soluie nu este foarte agreat de tinerii respectivi (figura nr. 3. 43).
N u 47,6% D a 37,0% N tiu u 15,4%
Figura nr. 3. 43. Dorina tinerilor fr ocupaie de a iniia propria afacere Dei, s-ar prea c tineretul este categoria de populaie cea mai indicat pentru iniierea i dezvoltarea afacerii, din figura 3.43 observm c doar 37,0% doresc acest lucru. 47,6% nu doresc s creeze o afacere proprie, iar 15,4% nu sunt decii asupra acestui fapt. Una este s doreti i alta este s poi crea o afacere. Faptul c muli tineri care doresc s aib afacere nu i-au iniiat-o este determinat de mai multe cauze dintre care lipsa surselor financiare este cea mai important (figura nr. 3.44).
87,1
Lipsa surselor financiare necesare Lipsa cunotinelor profesionale necesare pentru iniierea i conducerea afacerii Lipsa susinerii din partea autoritilor publice locale Vrsta prem atur pentru a iniia o afacere
25,7 17,8 10,9 9,9 1,0
Concurena neloial pe piaa autohton Situaia econom ic, politic i crim inal precar
Figura nr. 3.44. Cauzele neiniierii propriei afaceri Potrivit figurii 3. 44, lipsa surselor financiare reprezint principalul impediment al iniierii propriei afaceri 87,1%. n cazul dat, se impune o mai bun informare a tinerilor despre posibilitile obinerii unor mprumuturi bancare n acest scop. Mai bine de un sfert din tinerii fr ocupaie nu i-au iniiat propria afacere din lipsa cunotinelor profesionale necesare n acest scop. Aceasta presupune organizarea mai frecvent a programelor de instruire n domeniul afacerilor ce le-ar permite tinerilor s fac cunotin cu ntreaga procedur pentru iniierea propriei afaceri. 17,8% nu au simit susinerea din partea 77
autoritilor publice locale de care au nevoie n procesul de deschidere a afacerii. Plus la aceasta, 10,9% consider c sunt la o vrst prematur, inadecvat pentru afaceri. Dup cum s-a menionat deja, aproape jumtate din tinerii fr ocupaie, participani la sondaj, nu doresc s-i dezvolte propria afacere. Motivele menionate de acetia sunt diferite (figura nr. 3. 45)
3 ,8 3 5 ,8 0 3 ,9 6 4 ,0 0 1 ,5
L sare rse r fin n ia ip su lo a c re N n re e anp p e c d re ro riile fo re N e istc n iii p ln e u x od rie ic p n d sc id re a c rii e tru e h e a fa e M ltitu in ad p b m c u d e e ro le e u c resec n n o m n a o fru t a e ii d a c ri e fa e M c n e op rso n o sid r e a n p triv p n a c ri e o it e tru fa e N v a u re u
2 ,3
N tiu u
1 ,5 1 ,5
P fe sm a g je n re r na z c d l u e o a iz ii a ru n i rg n a
Figura nr. 3. 45. Motivele nedorinei iniierii propriei afaceri Dup cum rezult din figura 3. 45, motivul invocat de mai bine de jumtate din tinerii care nu doresc s dezvolte propria afacere const n faptul c nu exist condiii prielnice pentru deschiderea afacerii. 40,0% din tinerii fr ocupaie consider c nu sunt potrivii pentru afaceri de aceea nici nu doresc acest lucru. Cunoscnd multitudinea de probleme cu care se confrunt oamenii de afaceri i-a determinat pe 36,9% din tinerii fr ocupaie, participani la sondaj, s nu doreasc acest lucru. De asemenea, nencrederea n forele proprii reprezint o demotivare semnificativ, fapt confirmat de o treime din respondeni. Aadar, problema tinerilor fr ocupaie este destul de grav care ar trebui s mobilizeze toate instituiile guvernamentale specializate n vederea diminurii numrul omerilor n rndul tineretului. Prin elaborarea unor msuri concrete legate de: stimularea angajatorilor n vederea angajrii tinerilor, organizarea programelor de instruire n eventualitatea obinerii unei meserii solicitate pe piaa muncii la moment, organizarea seminarelor de instruire n domeniul afacerilor, va diminua din gravitatea problemei. Acordarea unei atenii sporite tinerilor din partea instituiilor guvernamentale va conduce, totodat, la diminuarea interesului acestora de a pleca la munc n strintate.
78
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 3.5 TINERII STUDENI
Studenii reprezint acea categorie de tineri care n viitorul apropiat vor suplimenta populaia activ de pe piaa muncii. O parte din acetia fiind la anul terminal de studii, deja pot fi considerate persoane active pe piaa muncii. Includerea studenilor n cercetarea sociologic s-a fcut cu scopul de a vedea care este comportamentul acestora n momentul alegerii meseriei sau profesiei i care sunt perspectivele lor pentru viitor. Faptul c studenii i fac studiile ntr-o instituie de nvmnt n vederea obinerii unei meserii sau profesiuni nu nseamn c toi sunt mulumii de alegerea fcut. Din totalul studenilor participani la sondaj, 84,2% sunt mulumii de profesiunea aleas, iar 15,8% nu sunt mulumii. Este i normal ca s nu fie toi mulumii de profesiunea aleas, mai ales dac iniial cnd au luat decizia respectiv nu au cunoscut foarte multe despre aceasta. Motivele pentru care studenii sunt nemulumii de profesiunea aleas sunt diferite (figura nr. 3. 46).
40,9 32,7
23,6 16,4
P rofesiune dat nu corespunde intereselor m ele
E dificil de angajat cu ste profesiunea dat
Salariile pentru profesiunea n cauz sunt destul de m ici
C m u eseria pe care o nsuesc nu m voi putea angaja n localitatea natal
Figura nr. 3. 46. Motivele nemulumirii de profesiunea aleas Rezultatele sondajului ne arat c cei mai muli din studeni sunt nemulumii de profesiunea aleas deoarece nu corespunde intereselor lor 40,9%. Prin urmare, tinerii n cauz nsuesc o profesiune contrar voinei lor. Probabilitatea c acetia vor activa, dup finalizarea studiilor, conform profesiunii nsuite este destul de mic. Aproape o treime din tinerii studeni respondeni sunt nemulumii de profesiunea pe care o nsuesc din simplul considerent c salariile practicate pentru aceasta sunt inferioare comparativ cu salariile oferite pentru alte profesiuni. 23,6% din studenii respondeni sunt nemulumii de profesiunea aleas deoarece au contientizat dificultatea problemei de a se angaja n cmpul muncii. Aadar, persoanele respective cnd au decis asupra profesiunii nu au analizat evoluia
79
cererii i ofertei acesteia pe piaa muncii. De asemenea, 16,4% din studenii respondeni sunt nemulumii de faptul c cu meseria pe care o nsuesc nu vor reui s se angajeze n localitatea natal. Exist foarte multe cazuri cnd tinerii iau decizii pripite referitoare la alegerea unei sau altei profesiuni fr a ine cont de evoluiile ulterioare i oportunitile oferite de piaa muncii. Nemulumirea studenilor fa de meseria sau profesiunea aleas apare, de obicei, pe durata studiilor. ns, pentru o parte din tineri, nemulumirea apare chiar de la nceput, adic din momentul alegerii profesiunii. Cauzele ce i-au determinat pe unii tineri s opteze pentru o profesiune de care nu sunt mulumii sunt multiple (figura nr. 3. 47).
40,0 27,3 31,8
3,6 6,4
n localitatea n care locuiesc nu am avut alt posibilitate Lipsa unei imagine clare privind meseria/specialita tea dat Existena garaniei unui loc de munc Concursul mic la specialitatea dat Posibilitatea de a obine o burs
1,8
2,7
Insistena prinilor
0,9
Speram sa acumulez cunotine
Figura nr. 3. 47. Cauzele acceptrii unei profesiuni de care nu sunt mulumii Potrivit figurii de mai sus, 40,0% sunt nemulumii de faptul c nu exist o imagine clar despre profesiunea aleas i, prin urmare, nu vor ti unde vor putea activa dup finalizarea studiilor. n multe cazuri, nemulumirea a aprut chiar din start, decizia de a opta pentru o meserie sau alta a fost luat contrar voinei lor. n acest sens, observm c 31,8% au optat pentru profesiunea respectiv doar pentru a obine o burs, iar 27,3% - datorit concursului mic la profesiunea dat. 6,4% au acceptat profesiunea din considerentul c nu a avut alte opiuni n localitatea n care locuiete. De asemenea, constatm c 3,6% au optat pentru profesiunea n cauz datorit garantrii unui loc de munc, 2,7% - la insistena prinilor i 1,8% - din dorina de a avea studii superioare. Alegerea meseriei sau profesiunii reprezint o dilem ce preocup cea mai mare parte a tinerilor. Nefiind iniiai n tot spectrul profesiunilor existente, tinerilor le vine greu s fac o alegere corect. De aceea, o bun parte din tineri sunt influenai de alte persoane sau chiar solicit ajutor n acest scop (figura nr. 3. 48).
80
Dorina de a avea studii superioare
50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
Am luat decizia singur 48,0
A fost o decizie Prietenii i a familiei rudele apropiate 32,3 15,4
Profesorii n coal 4,3
Figura nr. 3. 48. Persoanele care au influenat tinerii n alegerea profesiei Potrivit rezultatelor sondajului, aproape jumtate din studenii respondeni au luat singuri decizia referitoare la profesiunea pe care o nsuesc. Aproximativ o treime din studenii, participani la sondaj, au menionat c a fost o decizie a familiei,. 15,4% au fost influenai de prietenii i rudele apropiate, iar 4,3% de ctre profesorii din coal. De obicei, alegerea profesiunii se face n funcie de anumite criterii i anume: prestigiul profesiunii, nivelul de salarizare aplicat, posibilitatea de angajare n cmpul muncii etc. n figura nr. 3. 49 sunt prezentate criteriile care au influenat tinerii la alegerea profesiunii.
4 0 ,7 3 4 ,9
3 3 ,9 2 1 ,0 1 9 ,8
0 ,1
Es te o Es te b ine mes e rie pltit p res tig io as
0 ,9
0 ,1
Nimic
0 ,1
Es te ru pltit
Es te o a n s e mari de tia m ma re e s pu nde Es te Nu Cor mes e rie rea liz ar e n luc ru interes elor in te res a nta s olic ita t pe p lan me le p iaa mun c ii p ro f e s io na l
Figura nr. 3. 49. Criteriile aplicate la alegerea profesiunii Principalul criteriu dup care se ghideaz tinerii n alegerea profesiunii sau meseriei l reprezint salariul oferit. Aceasta ne-a confirmat-o i rezultatele sondajului. Potrivit acestuia, 40,7% au ales profesiunea respectiv din considerentul c este bine pltit, 34,9% - faptului c este o profesiune 81
prestigioas, 33,9% - este o meserie solicitat pe piaa muncii i 21,0% - datorit posibilitilor de realizare n plan profesional. Mai grav este situaia a 19,8% din studenii respondeni care nu tiau nimic despre profesiunea dat la momentul lurii deciziei de a o nsui. Aceasta ne demonstreaz faptul c persoanele n cauz nu au avut posibilitatea de a se informa despre meseriile existente n general i a celei alese, n mod special. Pentru ca tinerii s fie ct mai bine informai despre: profesiunile i meseriile existente pe piaa muncii, evoluia acestora sub aspectul cererii i al ofertei, salariile practicate, este binevenit existena unui sistem de informare plauzibil, coordonat de instituiile guvernamentale. Altfel, tinerii ar putea fi informai i, totodat, influenai de alte persoane mai puin pregtite n acest domeniu. n figura nr. 3. 50 sunt prezentate sursele de informare dup care tinerii s-au ghidat n alegerea profesiunii sau meseriei.
52,9 29,5 19,0 11,6

meserie/specialitate organizate n coal Ageniile teritoriale Mass-media Prietenii care au nsuit aceast Programele de profesional
2,7
Nu m-am informat pentru ocuparea forei de munc
0,6
Prinii, rudele i Internetul
4,3
profesorii
Figura nr. 3. 50. Sursele de informare despre profesiunea aleas Dup cum rezult din figura nr. 3. 50, sursa principal de informare despre profesiunea aleas a constituit-o prietenii care au nsuit profesiunea dat 52,9% din studenii respondeni. La fel i mass media are un rol esenial n informarea populaiei. n cazul dat, 29,5% din tinerii respondeni susin c sau informat din aceast surs. Totui, ar fi oportun ca mass media s acorde spaiu mai mare acestei probleme, n special n perioada finalizrii studiilor preuniversitare. Un procentaj relativ mic, doar 11,6%, din tinerii respondeni s-au informat despre profesiunile interesate din programele de orientare profesional organizate n coli. Aceasta ne demonstreaz faptul c programe de orientare profesional nu se organizeaz n toate instituiile preuniversitare, pentru tineriii din anii terminali de studii. Este o problem care trebuie soluionat pe viitor, printr-o colaborare mai armonioas ntre Ministerul Educaiei
orientare
82
i Tineretului, pe de o parte, i Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, pe de alt parte. Doar, 2,7% din tinerii respondeni s-au informat despre profesiunea interesat prin intermediul Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc. n aceast privin, instituia dat trebuie s depun eforturi pentru a informa la timp i corect despre situaia profesiunilor pe piaa muncii. 19,0% din respondeni nu s-au informat despre profesiunea aleas, fapt ce demonstreaz indiferena fa de viitorul lor profesional. Dei, studenii fac parte din populaia inactiv, o bun parte din ei, paralel cu studiile sunt ncadrai i n cmpul muncii, cu program de munc deplin sau parial. La momentul efecturii cercetrii, aproape o treime din studenii chestionai erau antrenai n diferite activiti. Motivele ce-i determin pe studeni s se angajeze sunt diferite. (figura nr. 3. 51).
Necesitatea de a m ntreine pe durata studiilor Necesitatea de a obine experien n munc Dorina de a aplica cunotinele acumulate n practic Dorina de a testa capacitile personale Corespunde intereselor mele 0,9 Dorina de a f olosi timpul liber 0,4 Dorina de a nsui ceva nou 0,4 E o af acere f amilial 0,4
73,6 39,2 17,2 28,6
Figura nr. 3. 51. Cauzele angajrii studenilor n cmpul muncii Din figura nr. 3. 51 denot faptul c 73,6% din studenii respondeni s-au angajat n cmpul muncii din necesitatea de a se ntreine pe durata studiilor diminund astfel din povara prinilor. O parte din studenii respondeni i anume 39,2% s-au angajat n cmpul muncii cu scopul obinerii experienei profesionale. Or, acetia au sensibilizat problema c experiena profesional reprezint o cerin formulat de angajatori atunci cnd este vorba de angajare. Prin ncadrarea n cmpul muncii pe durata studiilor, acetia contientizeaz c sporesc ansele lor de angajare imediat dup finalizarea studiilor. Pentru 28,6% din studenii respondeni ncadrarea n cmpul muncii reprezint un fel de testare a capacitilor personale pentru a vedea de ce este n stare. 17,2% susin c ncadrarea n cmpul muncii a fost determinat de necesitatea aplicrii cunotinelor acumulate n activitatea practic.. Prin urmare, decizia de a se angaja n cmpul muncii a fost luat nu doar din necesitatea de a se ntreine, dar i cu implicaii asupra viitorului lor sub aspect profesional.
83
Pentru cea mai mare parte a studenilor, mai ales a celor din anii terminali apare ntrebarea: Ce voi face dup finalizarea studiilor? Este o ntrebare la care tinerii nu pot oferi un rspuns concret datorit situaiei incerte. De aceea, prin sondajul realizat am ncercat s aflm ce vor ntreprinde tinerii dup finalizarea studiilor (figura nr. 3. 52).
34,1 31,9 16,8 12,4 6,2
S m angajez doar conform meseriei/specialitii
S-mi iniiez propria afacere
S m angajez la orice loc de munc
S m angajez n funcie de salariul oferit
Figura nr. 3. 52. Doleanele studenilor dup finalizarea studiilor Dei, angajarea n cmpul muncii este o problem destul de dificil pentru proaspeii absolveni, lucru confirmat de ei nsi, 34,1% din studenii respondeni doresc ca dup finalizarea studiilor s se angajeze doar conform meseriei sau profesiunii nsuite. Persoanele n cauz doresc cu adevrat s-i dezvolte o carier profesional conform profesiei nsuite. Pentru 31,9% din studenii respondeni mai puin conteaz dac vor activa conform profesiunii nsuite. Salariul oferit va constitui principalul criteriu ce-i va determina s accepte sau nu un anumit post de munc. n cazul a 6,2% din studenii respondeni nu conteaz dac postul oferit corespunde profesiunii nsuite, pentru ei este important ca s se angajeze n cmpul muncii. Este ludabil s constatm c 16,8% din studenii respondeni doresc ca dup finalizarea studiilor s-i iniieze i dezvolte propria afacere care, la rndul lor, vor crea noi locuri de munc. n acelai timp, observm c 12,4% din studenii respondeni doresc s plece la munc peste hotare dup finalizarea studiilor. Ar fi o soluie numai dac acetia vor merge s activeze conform meseriei nsuite i n baza unui contract de munc legal. n caz contrar, cunotinele profesionale acumulate pe durata studiilor i pierd din valoarea lor, iar perioada de timp nevalorificat din punct de vedere profesional i va dezavantaja i mai mult la angajare, dup revenirea n ar. Lund n consideraie faptul c o parte din actualii studeni doresc s-i dezvolte propria afacere dup finalizarea studiilor, este oportun de a vedea n ce domenii vor s activeze. n figura nr. 3. 53 sunt prezentate domeniile n care actualii studeni doresc s-i iniieze afacerile. 84
S plec la munc peste hotare
65,8
19,7 6,8 6,0
Industrie
Agricultur
Construcii
Sfera serviciilor
Figura nr. 3. 53. Domeniile preferate de studeni pentru iniierea afacerilor Rezultatele sondajului ne arat c sfera serviciilor reprezint domeniul cel mai atractiv pentru iniierea i dezvoltarea afacerilor. Din studenii respondenii care doresc s-i dezvolte propria afacere, au optat pentru sfera serviciilor. Este domeniul cel mai preferat, n special de tineri, deoarece nu necesit investiii financiare semnificative. n afar de aceasta, 19,7% doresc s-i dezvolte afacerea n construcii, 6,8% - n industrie i 6,0% - n agricultur. Aadar, studenii, dei sunt considerai c fac parte din populaia inactiv de munc, n realitate o bun parte din ei sunt angajai, full time sau part time n cadrul organizaiilor. Aceasta ne permite s afirmm c nu toi se afl n afara pieei muncii. Orientarea profesional a tinerilor n instituiile preuniversitare trebuie s se realizeze dup un program elaborat, astfel nct acetia s fie familiarizai cu oportunitile n aspect profesional. Mass media ar trebui s aib un rol esenial n acest scop, pentru ca tinerii s fie ct mai informai i s poat analiza, att oportunitile ct i riscurile, ce-i ateapt sub aspect profesional, atunci cnd decid asupra unei sau altei meserii sau profesiuni.
3.6 RELAIILE DE MUNC NTRE ANGAJATORI I TINERII ANGAJAI PRIVITE PRIN PRISMA ANGAJATORILOR
Fiecare organizaie, prin intermediul subdiviziunii sau a managerului de personal i elaboreaz propria politic n materie de resurse umane. Politicile de personal pot fi revzute i redirecionate n funcie de obiectivele urmrite de organizaii, strategiile organizaiilor concurente, precum i de conjunctura pieei muncii. Pentru ca organizaiile s poat face fa tuturor provocrilor din mediul extern, aceasta are nevoie de angajai bine pregtii, din punct de vedere profesional, pentru a demonstra o anumit siguran n acest aspect. De aceea, politica de asigurare cu resurse umane a organizaiilor este
85
orientat, prioritar, spre anumite categorii de poteniali angajai: persoane cu experien n munc, persoane mai n vrst, persoane tinere etc. De aceea, s-ar putea ca, n funcie de politica promovat n acest scop i de specificul activitii, organizaia respectiv s nu aib angajai de toate vrstele, n special angajai tineri. Aceasta ne-a demonstrat-o i rezultatele studiului. La momentul efecturii acestuia, 88,2% din agenii economici chestionai au menionat c n organizaiile lor activeaz persoane tinere, 10,8% - nu au angajai tineri n organizaiile lor, iar 1,0% nu tiu. Reieind din politica de asigurare cu resurse umane pe care o promoveaz organizaia, aceasta acord prioritate anumitor categorii de vrst la angajare. De aceea, exist organizaii care, la momentul efecturii studiului, nu aveau persoane tinere angajate. n figura nr. 3.54 sunt prezentate categoriile de vrst crora organizaiile le dau prioritate la angajare.
P rso n lo tin re p n la e ae r e , 3 ai 0 n
43 ,4
P erso n lo cu v ae r rst m die, 3 4 a i e 0 5 n
23 ,6
P erso n lo cu v ae r rsta pe 4 a i ste 5 n
2,0
V rsta n con a u te z
3 1,0
Figura nr. 3. 54. Categoriile de persoane angajate prioritar Potrivit figurii nr. 3. 54, aproape 70,0% din organizaiile respondente iau n calcul criteriul vrstei atunci cnd este vorba de angajare. n acest sens, 43,4% acord prioritate la angajare persoanelor tinere cu vrsta de pn la 30 ani, aproape un sfert din organizaiile respondente acord prioritate persoanelor cu vrsta cuprins ntre 30 i 45 ani, iar 2,0% - persoanelor cu vrste peste 45 ani. n cazul a 31,0% din organizaiile respondente criteriul vrstei nu conteaz la angajare, ci se pune mai mult accentul pe calitile personale i capacitile profesionale ale candidailor. innd cont de faptul c mai bine de un sfert din organizaiile respondente nu acord prioritate persoanelor tinere la angajare ar fi oportun s cunoatem care sunt cauzele neangajrii tinerilor. n figura nr. 3. 55 sunt artate cauzele ce-i determin pe unii ageni economici s nu angajeze persoane tinere.
86
51,2 55,0
46,5
14,7
profesionale de lucrat cu Preteniile experienei responsabili Este dificil destul de salariale Acorda Sunt mai angajai Lipsa tinerii
0,8
prioritate familiei mari
3,9
s lucreze Specificul Nu doresc
0,8
muncii nu permite
3,9
Altele
Figura nr. 3. 55. Cauzele neangajrii persoanelor tinere n organizaii Din figura nr. 3. 55 observm invocarea mai multor cauze din partea agenilor economici pentru care nu acord prioritate tinerilor la angajare. Principala cauz pe care o invoc agenii economici, dar care poate avea i o conotaie subiectiv o reprezint lipsa experienei profesionale. Pentru aceasta s-au pronunat 55,0% din agenii economici anchetai care nu acord prioritate tinerilor la angajare. O alt cauz, menionat de mai bine de jumtate dintre acetia se refer la faptul c tinerii sunt mai puin responsabili. ntr-adevr, n cazul dat agenii economici ar putea s aib dreptate deoarece atitudinea fa de munc a tinerilor este diferit fa de a celorlalte categorii de vrst, de unde i responsabilitatea este mai redus. 46,5% nu acord prioritate tinerilor la angajare din cauza c agenii economici nu consider necesar sau nu au posibiliti financiare s onoreze preteniile salariale naintate de tineri. Or, tinerii de astzi sunt dispui s se angajeze doar pentru un salariu care s le asigure un trai decent. De asemenea, 14,7% dintre agenii economici participani la sondaj consider c este mai dificil de lucrat cu tinerii, de aceea nici nu le acord prioritate la angajare, iar 3,9% sunt de prerea c tinerii nu doresc s lucreze. Patronii care nu acord prioritate tinerilor la angajare sunt dispui s-i angajeze doar n anumite condiii. n figura 3. 56 sunt prezentate condiiile n care acetia ar angaja persoane tinere n organizaiile pe care le conduc.
puin
87
n cazul lipsei calificrii corespunztoare la persoanele cu experien; 38,0
n cazul cnd persoanele n vrst cu experien nu particip la angajare; 33,3
n cazul unui deficit al calificrii solicitate; 36,4
Cnd corespund cerinelor i calificrii; 13,2
Cnd doresc s munceasc; 3,1
Cnd sunt posturi vacante; 3,1
ntotdeauna sunt binevenii; 5,4
Figura nr. 3. 56. Situaiile angajrii tinerilor de ctre agenii economici Rezultatele sondajului ne arat c 38,0% din agenii economici care nu acord prioritate tinerilor la angajare, i-ar angaja doar n cazul lipsei calificrii corespunztoare la persoanele cu experien, iar 36,4% - n cazul unui deficit al calificrii solicitate. O treime din acetia ar angaja tineri n cazul cnd persoanele n vrst cu experien nu particip la angajare. 3,1% din agenii economici sunt mai categorici n aceast privin i sunt dispui s angajeze tineri doar atunci cnd acetia vor dori s lucreze. Probabil c patronii sau conductorii organizaiilor respective s-au confruntat cu anumite probleme atunci cnd aveau angajai tineri. Cu toate acestea, o bun parte din agenii economici acord prioritate tinerilor la angajare. Spiritul de iniiativ, implicarea tot mai mare n activitatea organizaiei, flexibilitatea etc. sunt unele din caliti ce-i determin pe agenii economici s acorde prioritate tinerilor la angajare. n figura nr. 3. 57 sunt prezentate argumentele acordrii prioritii tinerilor la angajare.
P te ia l lo d d z o re o n lu r e e v lta M i ra ids a a te z lan iles h b r a o a iz ie a p e dp a o c im i le rg n a i N a p te fad s r in d m n c retre u u u re nii e ac ile e u c a b ie n e lin d p ite P t a u em i m lteid i n i og n aie o dc a u e o n r a iz S n m i in e io i, m i a tiv m i in is ni u t a g n a c i, a s te
6 ,3 1
1 ,7 3 5 ,1 7
6 ,5 8
5 ,9 8
Figura nr. 3. 57. Argumentele acordrii prioritii tinerilor la angajare
88
Nu vreau s angajez tineret; 0,8
Din figura nr. 3. 57 denot faptul c exist mai multe argumente pentru acordarea prioritii tinerilor la angajare. Un argument const n faptul c tinerii se adapteaz mai rapid la noile schimbri ale organizaiei, evideniat de peste dou treimi din agenii economici participani la sondaj. Potenialul lor de dezvoltare reprezint un alt argument invocat de 61,3% din agenii economici respondeni pentru care acord preferin tinerilor la angajare. Mai bine de jumtate din respondeni prefer s angajeze tineri datorit faptului c sunt mai ingenioi, mai activi, mai insisteni i pot oferi idei noi n organizaie. Doar 13,7 % acord prioritate tinerilor la angajare din considerentul c acetia nu au pretenii fa de sarcinile de munc care trebuie ndeplinite. ntr-un fel, tinerii sunt obligai s accepte orice sarcini de munc din partea angajatorului, n caz contrar ei sunt supui unui risc mai mare de a fi concediai. n general, majoritatea agenilor economici participani la sondaj sunt mulumii de prestaia profesional a tinerilor angajai (figura nr. 3. 58)
59,6%
16,8%
NR Foarte mulumit Mulum it Relativ mulumit
4,0%
0,7%
16,8% 2,0%
Nem ulumit
Foarte nem ulumit
Figura nr. 3. 58. Gradul de satisfacie al agenilor economici fa de tinerii angajai Potrivit rezultatelor sondajului mai bine de din agenii economici participani la sondaj sunt mulumii i foarte mulumii de prestaia tinerilor angajai. Doar 2,0% din agenii economici respondeni sunt nemulumii de activitatea profesional a tinerilor angajai. Prin urmare, tinerii angajai reuesc s fac fa exigenelor impuse de patroni. Iar neangajarea tinerilor datorit lipsei de experien pe care o invoc, de cele mai multe ori, patronii fa de acetia reprezint un pretext artificial. Oferindu-le ntreaga libertate de a se manifesta, patronii sau conductorii organizaiilor vor reui s evalueze posibilitile profesionale ale tinerilor angajai, iar printr-o motivaie adecvat vor putea obine mult mai multe de la ei dect se ateptau. Dei majoritatea agenilor economici sunt mulumii de felul cum activeaz tinerii angajai, exist anumite neajunsuri care pot fi identificate cel mai frecvent anume la aceast categorie. n figura nr. 3. 59 sunt prezentate neajunsurile tinerilor angajai observate de ctre agenii economici.
89

33,3 16,2 13,8 36,4
3,4
2,7
2,7
3,4
Nivelul redus de cultur general
Un grad redus de devotament fa de munc
Dificultatea adaptrii n organizaie
Abiliti practice reduse
Figura nr. 3. 59. Neajunsurile tinerilor angajai n opinia angajatorilor Potrivit figurii nr. 3. 59, neajunsul cel mai frecvent evideniat la tinerii angajai l reprezint nivelul redus de devotament fa de munc, fapt confirmat de 36,4% din agenii economici respondeni. Devotamentul redus fa de munc pe care l invoc agenii economici poate fi cauzat de demotivaia de a munci. Or, n cazul n care nu sunt motivai suficient prin salariul oferit, iar preteniile salariale la tineri sunt destul de mari, atunci i devotamentul fa de munc se reduce. Un alt neajuns evideniat de din agenii economici respondeni se refer la decalajul mare dintre cunotinele profesionale deinute i cele solicitate de organizaie. Neajunsul dat nu ine neaprat de tinerii angajai ct mai mult de sistemul de instruire profesional existent. n cazul dat instituiile de nvmnt ar trebui s ia n consideraie i doleanele angajatorilor n materie de cunotine i abiliti profesionale. n opinia a 16,2% din agenii economici respondeni, neajunsul const n nivelul redus de cultur general al tinerilor angajai. De asemenea, constatm c 13,8% consider dificultatea adaptrii n organizaie un neajuns al tinerilor angajai. Practica managerial n domeniu ne demonstreaz c posturile de conducere sunt mai rar oferite tinerilor angajai. Foarte muli patroni sau conductori de organizaii consider c tinerii angajai trebuie s acumuleze un anumit nivel de experien profesional sau o anumit vechime n munc pentru a vedea dac acetia merit s fie promovai la posturi de conducere, ia unii chiar au anumite reticene fa de tinerii care ocup posturi de conducere. Acestea sunt confirmate i de rezultatele cercetrii sociologice. Potrivit sondajului, mai bine de jumtate din agenii economici respondeni (52,5%) susin c nu au
90
Nu doresc s lucreze, dar au preferine salariale nalte
Decalajul mare dintre cunotinele profesionale deinute i cele solicitate de organizaie
Sunt neateni i iresponsabili
Nu au neajunsuri
persoane tinere care s ocupe posturi de conducere, 41,4% au menionat c n cadrul organizaiei exist posturi de conducere ocupate de tineri, iar 6,1% nu cunosc acest lucru. Faptul c exist posturi de conducere ocupate de tineri ne face s constatm c acetia le-au demonstrat patronilor sau superiorilor c merit s ocupe posturile respective. n figura nr. 3. 60 sunt prezentate motivele angajrii tinerilor la posturi de conducere.
77,2
40,7 31,7 10,6 2,4
7,3
Au dem onstrat cunotinele i abilitile profesionale necesare
D evotam entul n m unc m anifestat de la m entul angajrii om
C alitile de m anager m anifestate
Lipsa persoanelor m ai n vrst n organizaie corespunztoare posturilor respective
Insistena colectivului de m unc
R ugm intea prietenilor sau a rudelor
Figura nr. 3. 60. Motivele angajrii tinerilor la posturi de conducere Potrivit figurii nr. 3. 60 exist mai multe motive ce i-a determinat pe patroni sau superiori s angajeze tineri la posturi de conducere. Mai bine de din organizaiile participante la sondaj, n cadrul crora exist posturi de conducere ocupate de tineri, au menionat c persoanele n cauz au demonstrat cunotinele i abilitile profesionale necesare. 40,7% au angajat tineri la posturi de conducere datorit calitilor de manageri manifestate la locul anterior de munc. Mai puin de o treime (31,7%) au angajat tineri la posturi de conducere ca rezultat al devotamentului n munc manifestat de la momentul angajrii. Aproximativ 20% din organizaiile n care exist tineri angajai la posturi de conducere au fcut aceasta mai mult din motive subiective: 10,6% - datorit lipsei persoanelor mai n vrst n organizaie corespunztoare posturilor respective, 7,3% - la rugmintea prietenilor sau a rudelor i 2,4% - la insistena colectivului de munc. n acelai timp, putem constata c nu toi patronii sau conductorii de organizaii tolereaz ca la posturi de conducere s fie angajate persoane tinere. Unii gsesc diferite argumente, mai mult sau mai puin relevante, mpotriva tinerilor doar pentru a stopa accederea lor la posturile de conducere. Alii o fac din invidie sau din contientizarea riscului sau pericolului c tinerii angajai i-ar putea succede la posturile lor n viitorul apropiat. n figura nr. 3. 61 sunt prezentate cauzele neangajrii tinerilor la posturi de conducere.
91
N amncredere n persoanele tinere u N au dem u onstrat c m erit s ocupe posturi de conducere D respect fa de angajaii m n vrst in ai Sunt la vrsta prem atur de a lua decizii de conducere Lipsa personalului tinr la organizaie Lipsa posturilor vacante
22,4
48,7
15,4 36,5 1,3 6,4
Figura nr. 3. 61. Cauzele neangajrii tinerilor la posturi de conducere Din figura nr. 3. 61 denot faptul c exist mai multe cauze ce mpiedic ocuparea posturilor de conducere de ctre tineri. Aproape jumtate din agenii economici care nu au tineri la posturi de conducere susin c acetia nu au demonstrat c merit s ocupe astfel de posturi. Pentru 36,5% din agenii economici respondeni cauza neangajrii tinerilor la posturi de conducere o constituie vrsta prematur a acestora de a lua decizii de conducere. 22,4% nu angajeaz tineri la posturi de conducere deoarece nu au ncredere n persoanele tinere, iar 15,4% - din respect fa de persoanele mai n vrst care activeaz n organizaie. Fiind o categorie foarte specific (activ, deschis, orientat spre schimbare), tinerii angajai cel mai frecvent i exprim satisfacia sau insatisfacia fa de activitatea organizaiei n general i fa de activitatea profesional n special. De obicei, tinerii angajai sunt mai puin tolerani fa de aciunile ntreprinse de superiori sau fa de alte aspecte i iau atitudine imediat. Contientiznd aceast problem, am ncercat s vedem dac n organizaiile participante la sondaj au existat cazuri de nemulumire din partea tinerilor angajai (figura nr. 3. 62)
D A 45 % ,5
N U 4 ,4% 0 N U TIU 1 ,1% 4
Figura nr. 3. 62. Existena cazurilor de nemulumire din partea tinerilor angajai.
92
Potrivit figurii nr. 3. 62, din totalul organizaiilor participante la sondaj, 45,5 % au afirmat c au existat cazuri de nemulumire din partea tinerilor angajai, 40,4% nu au constatat astfel de cazuri, iar 14,1% nu cunosc astfel de situaii. Faptul c n cele mai multe organizaii respondente au existat cazuri de nemulumire din partea tinerilor angajai este oportun de a cunoate care au fost motivele acestora. Potrivit opiniilor agenilor economici, cauzele nemulumirii sunt destul de variate (figura nr. 3. 63)
87,4
28,1 7,4 13,3 8,1
3,7
Fa de s alariul de s arc inile de relaiile f aptul c nu Datorit Fa Fa De Fa de pe c are l de munc pe de munc pot s s e trans f erului la c ondiiile de primes c c are trebuie s ex is tente n realiz ez e un alt loc de munc le ndeplineas c organiz aie prof es ional n munc organiz aie
Figura nr. 3. 63. Cauzele nemulumirii tinerilor angajai Rezultatele sondajului ne arat c tinerii angajai i-au exprimat cel mai frecvent nemulumirea fa de salariul pe care l primesc. Acest fapt a fost confirmat de 87,4% din agenii economici chestionai. Preteniile salariale destul de mari ale tinerilor angajai fac ca acetia s fie permanent nemulumii de ceea ce le ofer angajatorul pentru munca depus. Peste 28% din respondeni au afirmat c tinerii angajai sunt nemulumii fa de sarcinile de munc pe care trebuie s le realizeze. Dac n momentul angajrii tnrul angajat a fcut cunotin cu fia postului n care erau menionate toate sarcinile i responsabilitile de munc, atunci aceste nemulumiri sunt nejustificate. Altceva este cnd patronul solicit ndeplinirea unor sarcini de munc suplimentare la cele prevzute n fia postului, abuznd ntrun fel de faptul c este tnr angajat, nemulumirea acestuia din urm este justificat. De asemenea, 13,3% au menionat c tinerii sunt nemulumii de faptul c nu pot s se realizeze profesional n organizaie, iar 8,1% - datorit transferului la un alt loc de munc. Orice organizaie, indiferent de mrimea i domeniul de activitate al acesteia, pe lng angajri mai efectueaz i concedieri. n funcie de politica organizaiei n acest domeniu, concedierile pot viza anumite categorii de persoane. n figura nr. 3.64 sunt artate aceste categorii pe care agenii economici prefer s le concedieze cnd apare necesitatea. 93

44,1
20,2 15,5
16,2 13,8
0,3
1,3
1,0 Nu concediez pe nimeni
Persoanele tinere fr meserie
Persoanele mai Persoane tinere Persoanele mai n vrst fr fr experien n vrst fr meserie n munc experien n domeniu
Persoanele care nu corespund cerinelor
Doamnele tinere n dependen cstorite de situaie, vrsta nu conteaz
Figura nr. 3. 64. Preferinele agenilor economici n materie de concediere Dup cum rezult din figura nr. 3.64, din numrul total al agenilor economici participani la sondaj, 15,5% prefer s concedieze, dup necesitate, persoane tinere fr meserie, iar 16,2% - persoane tinere fr experien n munc. Aceasta ne demonstreaz faptul c tinerii angajai nu simt acea siguran a locului de munc de care au nevoie, dar sunt supui riscului de a fi concediai de ctre angajator. Dei, conform datelor oficiale, oferta de for de munc depete cererea pentru cea mai mare parte a meseriilor i profesiunilor existente, am dorit, totui, s aflm dac i agenii economici simt lipsa anumitor categorii de angajai pe piaa muncii. n figura nr. 3. 65 sunt prezentate, n opinia agenilor economici, categoriile de angajai considerate deficitare pe piaa muncii.
Specialiti 45,1 Muncitori calificai 45,8
Manageri 11,8
Muncitori necalificai 3,7
Figura nr. 3. 65. Categoriile de angajai considerate deficitare pe piaa muncii Potrivit figurii de mai sus, 45,8% din agenii economici participani la sondaj consider c pe piaa muncii se simte un deficit de muncitori calificai, 45,1% - de specialiti, 11,8% - de manageri i 3,7% de muncitori necalificai.
94
Cu toate c anterior agenii economici participani la sondaj i-au exprimat opiniile asupra tinerilor angajai, att cele favorabile ct i cele nefavorabile, am dorit s aflm, totui, prerea acestora privind nivelul de instruire profesional al proaspeilor absolveni ai instituiilor de nvmnt (figura nr. 3. 66)
17,8% 58,9% 23,2%
Sunt bine pregtii att teoretic precum i practic Sunt bine pregtii teoretic, dar nu au abiliti practice Sunt slab pregtii teoretic i nu au abiliti practice
Figura nr. 3. 66. Aprecierea nivelului de instruire profesional a proaspeilor absolveni ai instituiilor de nvmnt Rezultatele sondajului ne arat c aproape un sfert din agenii economici respondeni sunt mulumii de nivelul de instruire profesional al absolvenilor instituiilor de nvmnt, n sensul c sunt bine pregtii, att teoretic ct i practic. Peste 58% din agenii economici participani la sondaj consider c proaspeii absolveni ai instituiilor de nvmnt au o pregtire teoretic bun, dar le lipsesc abilitile practice. n cazul dat, se impune o colaborare mai intens ntre instituiile de nvmnt i agenii economici, prin ncheierea unor contracte de durat, n care acetia din urm s asigure buna desfurare a practicii de producie a studenilor prevzute n planurile de studii. Or, acordarea unor avantaje organizaiilor n vederea motivrii acestora de a asigura desfurarea practicii de producie va conduce la creterea calitii instruirii profesionale n Republica Moldova.. De asemenea, constatm c 17,8% din organizaiile participante la sondaj sunt de prerea c proaspeii absolveni ai instituiilor de nvmnt sunt slab pregtii, att din punct de vedere teoretic ct i practic. Aceasta ne demonstreaz nc o dat c nu exist o colaborare ntre instituiile de nvmnt i agenii economici atunci cnd are loc procesul de elaborare a planurilor de nvmnt. Luarea n consideraie a doleanelor organizaiilor la instruirea profesional a tinerilor va avea ca efect mbuntirea calitii instruirii profesionale n instituiile de nvmnt. Aadar, rezultatele studiului ne arat c agenii economici au o anumit nencredere fa de tinerii angajai. Muli ageni economici nu sunt siguri de capacitile profesionale ale tinerilor angajai, i consider mai puin confortabili deoarece nainteaz mai multe pretenii ceea ce nu le convine patronilor sau conductorilor de organizaii. Faptul c unor ageni economici le vine mai greu s lucreze cu tinerii angajai ne demonstreaz c acetia nu au o politic adecvat n relaiile cu tinerii angajai. 95
4. POLITICI DE AMELIORARE A SITUAIEI TINERILOR PE PIAA MUNCII Numrul mare al omerilor n rndul tineretului, sporirea numrului tinerilor care vor s plece la munc n strintate, perioada relativ mare de aflare n cutarea unui loc de munc, cerinele exagerate al angajatorilor fa de tinerii angajai sunt doar unele repere care ne permit s afirmm c situaia tinerilor pe piaa muncii nu este cea mai bun. ansele reduse de angajare conform meseriei, lipsa unei meserii sau profesiuni n rndul tinerilor i determin pe muli s migreze la munc n strintate n eventualitatea angajrii, de cele mai multe ori ilegal, asumndu-i anumite riscuri sub aspect financiar, al sntii, profesional etc. Cu toate c migrarea temporar n strintate ar putea avea repercusiuni asupra viitorului profesional, exist tendina de cretere a numrului tinerilor care vor s plece la munc n strintate (figura nr. 4.1)
A pleca fr s m gndesc % 25,8
P osibil da 31,8
M degrab nu ai 18,1
C ategoric nu 8,5
N tiu u 15,8
Figura nr. 4. 1. Dorina tinerilor de a pleca la munc n strintate Rezultatele sondajului ne arat c cei mai muli din tineri ar dori s plece n strintate, dac li s-ar oferi aceast posibilitate. Mai bine de un sfert din tinerii respondeni ar pleca la apariia celei mai mici ocazii. Doar 8,5% din tinerii respondeni sunt ferm convini c nu ar pleca la munc n strintate, chiar dac li s-ar oferi aceast oportunitate. Dei n mare parte, problemele tinerilor pe piaa muncii sunt cunoscute, o parte din ele deja au fost identificate i evideniate n relatrile anterioare, totui, am dorit s aflm opiniile tinerilor privind problemele cu care se confrunt. n figura nr. 4.2 sunt prezentate problemele specifice evideniate de tineri cu care acetia se confrunt pe piaa muncii.
96
Nedorina angajatorului de a angaja tineri fr experien n munc 71,5 Neconcordana dintre procesul de studii i solicitrile angajatorilor 39,1
Lipsa locurilor de munc 0,8
Lipsa unor practici eficiente de angajare utilizate de angajatori 20,7 Lipsa orientrii profesionale 31,8
Nencrederea n capacitile tineretului 0,4
Lipsa de informaie privind locurile de munc vacante 37,2
Angajarea prioritar a rudelor 0,2
Impozitul mare pe venit 0,1
Lipsa informaiei privind specialitile 0,1
Salarii neatractive 1,8 Nu tiu 0,1
Figura nr. 4. 2. Problemele specifice cu care se confrunt tinerii pe piaa muncii Din figura nr. 4.2 rezult faptul c problema cea mai mare cu care se confrunt tinerii pe piaa muncii o constituie nedorina angajatorilor de a angaja tineri fr experien n munc, fapt confirmat de 71,5% din tinerii respondeni. O alt problem care ngrijoreaz tinerii const n neconcordana dintre procesul de studii i solicitrile angajatorilor. Potrivit rezultatelor sondajului, aceasta a fost confirmat de 39,1% din tinerii respondeni. Lipsa de informaie despre locurile de munc vacante, ca problem specific a tinerilor, a fost confirmat de 37,2% din tinerii respondeni. Aceast situaie ar trebui s alerteze instituiile guvernamentale, n primul rnd, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc n vederea eficientizrii activitii sale n aceast privin. Aproape o treime din tinerii respondeni consider lipsa programelor de orientare profesional o problem care a contribuit la situaia actual a acestora pe piaa muncii. O problem al neacceptrii tinerilor de ctre angajatori const n faptul c acetia din urm nu folosesc practici eficiente de angajare, ce le-ar permite tinerilor s demonstreze capacitile profesionale i calitile personale, fapt confirmat de 20,7% din tinerii respondeni. Prin aplicarea unor practici eficiente de angajare, tinerii consider c ar putea avea posibilitatea s se manifeste n aspect profesional care ar conduce la schimbarea atitudinii angajatorilor fa de persoanele tinere. O dat ce problemele au fost identificate i evideniate de tineri, este necesar s existe anumite instituii care s se ocupe de aceste probleme pentru a diminua din presiunea lor. De aceea, am dorit s aflm opinia tinerilor referitor la instituiile care trebuie s se ocupe de problemele lor, n special de problema ncadrrii n cmpul muncii. n figura nr. 4. 3 sunt prezentate aceste instituii.
97
46,6 59,2 34,7 26,8 23,4
0,2
0,2
0,1
0,3
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
O instituie public specializat n acest domeniu Organizaiile non guvernamentale care apr interesele
Ministerul Educaiei i Tineretului
Guvernul
Instituiile private specializate
Autoritile publice locale
Figura nr. 4. 3. Instituiile care ar trebui s se ocupe de ncadrarea tinerilor n cmpul muncii Potrivit figurii nr. 4.3, de problema ncadrrii tineretului n cmpul muncii trebuie s se ocupe mai multe instituii. Rezultatele sondajului ne arat c de aceast problem trebuie s se ocupe, n primul rnd, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 59,2% din tinerii respondeni, Ministerul Educaiei i Tineretului 34,7%, autoritile publice locale 26,8% i organizaiile non guvernamentale care apr interesele tinerilor 23, 4%. Este relevant faptul c peste 46% din tinerii respondeni opteaz pentru crearea unei instituii guvernamentale specializat n acest domeniu. Lund n consideraie faptul c problema ncadrrii tineretului n cmpul muncii este foarte dificil, este important de a vedea ce msuri trebuie ntreprinse pentru a facilita accesul tinerilor pe piaa muncii. n figura nr. 4.4 sunt prezentate msurile pe care tinerii le consider utile pentru facilitarea accesului lor pe piaa muncii.
O a i a ami fre v n at r uilo l c ri r d rg n re a c e t g r r o u lo e z mn p n tin re u c e tru e t S u r aa e ilo e o o ic d aa g jap rs a e t l e g n r c n mi e n a e o n im a t e in re Oli ae a t ritilo p bc lo a d aa g jat ee bg r a uo r u li e c le e n a in r t d ri lu r p b e n i te c ri u l fe ic Cn c re a e i r e o o ic c u iv rs le o lu ra a g n lo c n m i u n e it i C ae lo uilo d mn ara tiv p nrut ee r r a c r r e u c t c e e t in r t e Mjo re s la ilo a ra a a ri r
Autoangajarea
Instituiile de nvmnt superior
5 ,1 6 6, 57 3, 34 01 , 03 , 06 ,
Figura nr. 4. 4. Msurile ntreprinse pentru facilitarea accesului pe piaa muncii a tinerilor
98
Rezultatele sondajului ne arat c aproape din tinerii respondeni consider c agenii economici ar trebui cointeresai financiar pentru a angaja tineri n organizaiile lor. Mai bine de jumtate din tinerii respondeni (56,1%) consider organizarea mai frecvent a trgurilor locurilor de munc o soluie pentru mbuntirea ncadrrii tinerilor n cmpul muncii. O treime din tinerii respondeni sunt de prerea c autoritile publice locale trebuie s angajeze mai muli tineri la diferite lucrri publice. Dat fiind faptul c omajul n rndul tinerilor este cel mai mare se impune luarea unor msuri concrete care vor avea drept efect reducerea acestuia. n opinia tinerilor, exist mai multe msuri ce trebuie realizate mai eficient pentru a reduce numrul omerilor (figura nr. 4.5)
42,1 33,8 45,4 35,4 27,4 32,9
2,3
0,2
0,2
0,2
Organizarea Organizarea Informarea mai Instruirea Posibilitatea Cunoaterea Crearea Oferirea mai aciunilor de cursurilor de frecvent tinerilor n obinerii unei evoluiei cererii locurilor de multor locuri orientare consiliere n despre situaia vederea meserii n liceu i ofertei forei munc bugetare n profesional n carier pieei muncii dezvoltrii de munc atractive pentru nvmnt instituiile propriei afaceri tineret preuniversitare
Asigurarea Oferirea de tinerilor cu faciliti pentru spaiu locativ tineret n iniierii afacerilor
Figura nr. 4.5. Msuri de reducere a omajului n rndul tineretului Potrivit figurii nr. 4.5, n opinia tinerilor pot fi ntreprinse mai multe msuri care vor conduce la reducerea omajului n rndurile tineretului. 42,1% din tinerii respondeni consider c informarea mai frecvent despre situaia pieei muncii va avea efecte benefice asupra tinerilor pe piaa muncii. O msur menionat de tineri care nu trebuie neglijat de instituiile guvernamentale i care ar diminua numrul omerilor n rndul tineretului se refer la organizarea aciunilor de orientare profesional n instituiile preuniversitare 42,1%. Organizarea cursurilor de consiliere n carier reprezint o alt msur de reducere a omerilor, evideniat de 33,8% din tinerii respondeni. n condiiile n care nu pot fi asigurai cu locuri de munc, ar fi oportun ca acetia s fie stimulai s-i dezvolte propria afacere. n acest sens, 35,4% din tinerii respondeni consider oportun organizarea instruirii tinerilor n vederea dezvoltrii propriei afaceri. 27,4% din tinerii respondeni consider c oferirea posibilitii obinerii unei meserii n liceu ar conduce la diminuarea numrului omerilor tineri. Oportunitile de mbuntire a situaiei tinerilor pe piaa muncii trebuie privite i prin prisma agenilor economici, a angajatorilor. Or, prin eforturi comune, din partea statului, pe de o parte i din
99
partea angajatorilor, pe de alt parte, s-ar putea mbunti situaia tinerilor pe piaa muncii. n figura nr. 4. 6 sunt prezentate facilitile ateptate de agenii economici din partea statului n vederea angajrii tinerilor.
71,0
34,3 29,0
39,7
0,3
Acordarea unor nlesniri fiscale Pltirea unei pri a salariului Acoperirea din partea statului a cheltuielilor pentru instruire profesional Contribuii n asigurarea cu spaiu locativ Acordarea de credite prefereniale
1,3
Neimplicarea statului
Figura nr. 4.6. Facilitile ateptate de agenii economici din partea statului pentru angajarea tinerilor Potrivit rezultatelor sondajului, problema cea mai stringent ine de asigurarea tinerilor cu spaiu locativ. Exist foarte multe cazuri cnd tinerii angajai refuz s se angajeze din cauza lipsei spaiului locativ. n acest sens, 71,0% din agenii economici respondeni ateapt contribuii din partea statului n asigurarea cu spaiu locativ. O alt facilitate din partea statului, evideniat de 39,7% din agenii economici respondeni, ine de acoperirea cheltuielilor pentru instruirea profesional a tinerilor. Mai bine de o treime din organizaiile respondente ar angaja mai muli tineri dac statul va contribui cu o cot parte la pltirea salariilor acestora. 29,0% ateapt nlesniri fiscale din partea statului pentru angajarea tinerilor. Angajarea i meninerea tinerilor n mediul rural este o problem care preocup de ceva timp instituiile guvernamentale. Spre deosebire de mediul urban, n mediul rural se observ un deficit de for de munc pentru anumite meserii i profesiuni. Pentru majoritatea tinerilor, mediul rural nu reprezint un mediu atractiv, de aceea i exist exodul de for de munc dinspre rural spre urban. Agenii economici din mediul rural s-ar putea confrunta n viitor cu lipsa de for de munc de care vor avea nevoie. n vederea ameliorrii situaiei se impun luarea unor msuri concrete. n opinia agenilor economici, msurile pentru atragerea i meninerea tinerilor n mediul rural se refer la urmtoarele (figura nr. 4.7).
100
55,6
63,3
25,3
3,4
0,3 Tinerii nu trebuie sa ramn n mediul rural
Oferirea unor faciliti n vederea asigurii cu spaiu locativ
Crearea unor locuri de munc atractive pentru tineret
Crearea infrastructurii pentru petrecerea timpului de odihn i dezvoltare personal
Majorarea salariilor
Figura nr. 4.7. Msurile ce trebuie ntreprinse pentru atragerea i meninerea tinerilor n mediul rural Potrivit figurii de mai sus, 63,3% din agenii economici respondeni consider c tinerii pot fi atrai n mediul rural prin oferirea unor locuri de munc atractive. n prezent, tinerii nu au alternative de angajare n mediul rural, de aceea i se nregistreaz acest exod de for de munc spre mediul urban sau n strintate. Peste 55% din agenii economici sunt de prerea c tinerii pot fi atrai n mediul rural prin oferirea unor faciliti n vederea asigurrii cu spaiu locativ. Aproximativ un sfert din organizaiile respondente cred c tinerii pot fi meninui n mediul rural prin crearea unei infrastructuri adecvate pentru petrecerea timpului liber i dezvoltare personal. Dup cum s-a menionat deja, situaia tinerilor pe piaa muncii este cea mai dificil comparativ cu cea a altor categorii de for de munc. Aceast situaie este recunoscut chiar de agenii economici. La rndul su, acetia vin cu nite propuneri de mbuntire a situaiei tinerilor pe piaa muncii (figura nr. 4.8).
S ensibilizarea unei colaborri mai armonioase ntre agenii economici i instituiile de nvmnt Crearea unui climat favorabil pentru investitorii strini ce ar conduce la sporirea gradului de ocupare n rndul tineretului Implicarea mai activ a statului n vederea meninerii tineretului n ar Crearea condiiilor favorabile pentru munc i trai 1,3 35,7 28,3 65,0
Figura nr. 4.8. Propunerile agenilor economici pentru mbuntirea situaiei tinerilor pe piaa muncii Exodul sporit de for de munc n strintate, n special a celei tinere, pune n gard nu doar autoritile statului ci i agenii economici. Acetia din urm contientizeaz pericolul cu care s-ar putea
101
confrunta n viitor datorit deficitului de for de munc calificat. De aceea, aproape din agenii economici respondeni consider necesar implicarea mai activ a statului n vederea meninerii tineretului n ar. 35,7% sunt de prea c se impune o colaborare mai armonioas ntre agenii economici i instituiile de nvmnt, iar 28,3% opteaz pentru crearea unui climat favorabil pentru investitorii strini ce ar conduce la sporirea gradului de ocupare n rndul tineretului. Or, anume organizaiile strine sunt acelea care acord prioritate la angajare tinerilor. Aadar, prin studiul realizat am ncercat s evideniem problemele cu care se confrunt tinerii pe piaa muncii. Prin familiarizarea instituiilor guvernamentale cu problemele tinerilor, acestea urmeaz s elaboreze diferite msuri sau politici care vor avea drept scop mbuntirea situaiei create.
102
CONCLUZII I RECOMANDRI Piaa muncii din Republica Moldova a suferit profunde transformri generate de reformele economice din ultimele aproape dou decenii, cu influene directe asupra calitii factorului uman. Condiiile sociale au determinat reducerea sporului demografic natural i accentuarea migraiei forei de munc, n special a celei tinere, care a cauzat scderea constant a populaiei active. n urma cercetrilor efectuate, att n aspect cantitativ ct i calitativ, privind situaia tinerilor pe piaa muncii au rezultat urmtoarele concluzii: 1. n prezent, comparativ cu celelalte grupe de vrst, tinerii se consider dezavantajai pe piaa muncii. Lund n consideraie faptul c tineretul este considerat fora motrice de dezvoltare a oricrei societi i, totodat, constituie viitorul acesteia, ar trebui s se bucure de atenia tuturor actorilor sociali. Dat fiind faptul c la tineri sunt evideniate mai bine unele caliti cum ar fi: flexibilitatea, adaptabilitatea sporit la schimbare, spirit de creativitate dezvoltat, ingeniozitate sporit, capacitatea de a nsui mai rapid ineditul etc., ar trebui s-i plaseze pe acestea ntr-o situaie mai avantajoas comparativ cu celelalte categorii ale populaiei n general i ale forei de munc n special. De fapt, situaia este invers, persoanele tinere acced, din ce n ce mai greu, pe piaa muncii datorit exigenelor invocate de angajatori. Recomandri: crearea unei imagini favorabile a tinerilor pe piaa muncii prin evidenierea calitilor mai nuanate care i-ar avantaja n raport cu celelalte categorii de for de munc; implicarea mai activ a organizaiilor non guvernamentale n procesul de elaborare i promovare a unor politici i msuri concrete de susinere a tinerilor pe piaa muncii; consolidarea principiului accesului egal pentru toi pe piaa muncii cu scopul de a crete oportunitile de angajare ale tinerilor. 2. Schimbarea opiniilor angajatorilor fa de persoanele tinere. Presiunile n direcia unei performane mai nalte, pentru a face fa concurenei globale mai intense, explic de ce muli angajatori i stabilesc standarde superioare pentru poteniali angajai i nu i pstreaz pe cei care se dovedesc a fi incapabili s le ndeplineasc. n aceste condiii, tinerii au anse mai mici de a izbuti la ocuparea unui sau alt loc de munc i, totodat sunt expui riscului de a fi disponibilizai mai rapid dect alte categorii de
103
angajai. Plus la aceasta, naintarea unor cerine cum ar fi experiena n munc sau vrsta minim pentru ncadrare practic mpiedic posibilitatea tinerilor de a ocupa un anumit loc de munc. n afar de aceasta, angajatorii au o atitudine mai rezervat fa de tineri deoarece consider c este mai dificil de lucrat cu ei. Prin urmare, angajatorii aleg calea cea mai simpl angajez persoane cu care s lucrez mai bine. Recomandri: sensibilizarea agenilor economici n vederea aplicrii unor tehnici moderne de selecie cum ar fi: interviurile aprofundate de selecie, centrele de evaluare etc., ce ar permite cunoaterea i aprecierea mai bun a calitilor candidailor, n special a celor tineri; renunarea treptat de la experiena n munc ca cel mai important criteriu oferirea oportunitilor de afirmare acordate tinerilor angajai pentru a putea decizional n procesul de angajare; evidenia mai bine calitile lor personale, potenialul lor de dezvoltare profesional, abilitile i cunotinele profesionale etc.; evidenierea avantajelor pe termen lung pe care le-ar putea avea angajatorii n urma acordrii prioritii tinerilor la angajare. 3. Stimularea agenilor economici n vederea sporirii numrului angajrilor din rndul tineretului. n prezent, tineretul nu reprezint categoria prioritar la angajare pentru o bun parte din agenii economici care au anumite rezerve fa de aceast categorie de for de munc. n vederea stimulrii agenilor economici de a angaja persoane tinere, instituiile guvernamentale ar trebui s vin cu oferte avantajoase concrete. Recomandri: reducerea contribuiilor la sistemul de asigurri sociale pentru angajarea anual a unui anumit numr de tineri; subvenionarea salariului tnrului angajat pentru primul an de activitate n organizaia respectiv; organizarea programelor de recalificare profesional pentru tineri n funcie de doleanele agenilor economici; elaborarea unui mecanism de stimulare financiar fiscal (reducerea impozitului pe venit) a agenilor economici care angajeaz tineri.
104
4. Dificulti de acces al tinerilor pe piaa muncii. n contextul modificrii pieei muncii i al provocrilor de ordin demografic, este tot mai dificil ca tinerii s ptrund pe piaa muncii. n acest context, Pactul European pentru Tineret pune accent pe facilitarea accesului tinerilor pe piaa muncii i combaterea sau diminuarea omajului n rndul acestei categorii. Rezultatele cercetrii ne-au demonstrat c tinerii ntmpin o multitudine de dificulti n ceea ce privete accesul acestora pe piaa muncii. n ajutorarea tinerilor privind accesul lor pe piaa muncii ar trebui s se implice mai mult instituiile guvernamentale preocupate de aceast activitate, n special Agenia Naional pentru ocuparea Forei de Munc cu structurile sale teritoriale. Recomandri: facilitarea tranziiei de la coal la locul de munc prin consolidarea serviciilor de informare a elevilor i studenilor din anii terminali cu privire la oportunitile i riscurile de pe piaa muncii; promovarea uceniciei la locul de munc n calitate de alternativ pentru tinerii cu focalizarea pe situaia tinerilor provenii din centrele de plasament sau orfelinate promovarea i dezvoltarea parteneriatelor n rndul instituiilor de nvmnt, un nivel sczut de instruire i fr calificare; prin implementarea unor programe speciale de integrare socioprofesional; ntreprinderilor i altor instituii n vederea facilitrii tranziiei de la coal la viaa activ; organizarea serviciilor specializate de informare i consiliere profesional i a serviciilor de mediere a munci. 5. Lipsa unor programe concrete de orientare profesional a tinerilor. n prezent, tinerii simt un vacuum de informaie n ceea ce privete orientarea lor n aspect profesional. Cea mai mare majoritate a tinerilor i aleg meseria sau profesiune fr a ine cont de evoluia acesteia pe piaa muncii i de perspectivele de angajare dup nsuirea acesteia. n prezent, n instituiile preuniversitare de nvmnt nu se realizeaz programe de orientare profesional i de consiliere n carier ce le-ar permite tinerilor s neleag mai bine situaia pieei muncii. Datorit lipsei orientrii profesionale, o bun parte din tineri sunt nemulumii de meseria sau profesiunea aleas. Recomandri:
105
dezvoltarea unor parteneriate ntre Ministerul Educaiei i Tineretului, pe de o
parte, i Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Centrele de resurse pentru tineret, pe de alt parte, n vederea elaborrii unor programe viabile de orientare profesional prin cuprinderea tuturor instituiilor preuniversitare de nvmnt; implicarea mai activ a mass-mediei n procesul de orientare profesional a tinerilor, prin elaborarea unor rubrici cu caracter permanent despre meseriile i profesiunile existente pe piaa muncii; plasarea i reactualizarea permanent a informaiei pe site-ul Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc privind evoluia meseriilor i profesiunilor pe piaa muncii, n special cererea i oferta acestora; organizarea seminarelor, meselor rotunde, ntrunirilor de ctre Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, cu participarea organizaiilor non guvernamentale, privind consilierea n cariera profesional a tinerilor. 6. Numrul relativ mare al persoanelor tinere care activeaz pe cont propriu. Desfurarea activitilor pe cont propriu este o soluie de moment care permite persoanei n cauz s obin un anumit venit n urma prestrii anumitor activiti. Dup cum s-a menionat deja, aceast form de ncadrare are att avantaje ct i dezavantaje. Persoanele care activeaz pe cont propriu simt avantajele imediat ca rezultat al sporirii veniturilor acestora, prin neachitarea taxelor i impozitelor ctre stat. Dezavantajele se vor resimi mai trziu, odat cu ieirea la pensie a persoanelor respective cnd vor beneficia doar de mrimea unei pensii minime. Realizarea activitilor pe cont propriu se observ mai mult la tineri, de aceea i reprezint un risc pentru ei care ar putea avea consecine asupra evoluiei lor ulterioare. Recomandri: promovarea unei campanii de contientizare a pericolului la care se supun tinerii stimularea tinerilor n vederea oficializrii activitilor desfurate pe cont promovarea campaniilor n rndul angajatorilor cu privire la stoparea muncii la care activeaz pe cont propriu; propriu; negru i ntrirea capacitii instituiilor de control abilitate pentru respectarea legislaiei n vigoare.
106
7. Inadvertena dintre cunotinele profesionale pe care le posed tinerii i cele solicitate de organizaii. n urma cercetrilor efectuate am constatat un decalaj ntre cunotinele i abilitile profesionale solicitate de organizaii i cele deinute de posesorii acestora, tinerii absolveni ai instituiilor de nvmnt. Organizaiile i exprim tot mai mult nemulumirea fa de nivelul de instruire profesional al tinerilor, nu doar de faptul c acetia nu dispun de abiliti profesionale, dar i cunotinele profesionale sunt sub nivelul ateptrilor agenilor economici. Recomandri: luarea n consideraie de ctre instituiile de nvmnt abilitate de instruirea profesional a doleanelor agenilor economici n materie de cunotine i abiliti profesionale; necesitatea unei colaborri mai armonioase ntre agenii economici i instituiile de nvmnt; stimularea agenilor economici n vederea ncheierii unor acorduri de colaborare de lung durat cu instituiile de nvmnt pentru petrecerea practicii de producie de ctre cursanii acestora. 8. Promovarea culturii antreprenoriale. Afacerile reprezint un domeniu foarte tentant, mai ales pentru tineri. Dei, muli tineri sunt predispui pentru a-i dezvolta propria afacere, muli dintre ei nu reuesc datorit diferitelor bariere, att de ordin obiectiv ct i subiectiv. Muli tineri nu reuesc n afaceri datorit lipsei cunotinelor necesare sau a diverselor obstacole parvenite de la persoane tere. Recomandri: dezvoltarea competenelor antreprenoriale i manageriale n vederea mbuntirii performanei i formrii profesionale actuale a tinerilor, pentru a dezvolta spiritul antreprenorial i pentru a genera un numr crescut de afaceri; stimularea bncilor comerciale n vederea acordrii creditelor cu dobnzi prefereniale tinerilor care doresc iniierea i dezvoltarea propriei afaceri; susinerea mai evident din partea autoritilor publice locale a tinerilor care intenioneaz s-i dezvolte propria afacere; 9. Posibiliti reduse de angajare i oportuniti de afirmare pentru tineri n mediul rural. n prezent, mediul rural este neatractiv pentru tineri datorit spectrului redus de ocupaii. Sectorul agrar este aproape unica soluie pentru majoritatea persoanelor apte de munc. Dat fiind faptul c agricultura este 107
neatractiv pentru tineri din cauza salariilor inferioare aplicate i al condiiilor de munc nefavorabile, tinerii, de cele mai multe ori, prsesc zonele rurale migrnd n mediul urban sau n strintate. Numrul relativ mare al persoanelor tinere inactive din mediul rural (partea femeninin) este determinat i de faptul c o bun parte din acestea sunt preocupate de ngrijirea copiilor de vrst precolar. Or, n prezent exist localiti n care creele sau grdiniele de copii nu activeaz ntregul an, ci doar perioada de primvar var, crend un impediment n angajarea n cmpul muncii a acestor persoane. Recomandri: dezvoltarea infrastructurii sociale i diversificarea spectrului de ocupaii din mediul rural prin asigurarea unui mecanism viabil de atragere a investiiilor publice i private, interne i externe n localitile rurale; crearea unor ntreprinderi mici, flexibile i competitive care vor avea drept efect diversificarea structurii ocupaionale n mediul rural; nfiinarea i dezvoltarea liceelor profesionale n mediul rural care va permite obinerea unei meserii odat cu finalizarea studiilor liceale i care vor avea drept efect meninerea tinerilor n mediul respectiv; crearea unor fonduri speciale n cadrul bugetelor locale pentru susinerea tinerilor care doresc s-i continue studiile profesionale la posturile vacante (pedagogi, medici, agronomi etc.) cu condiia revenirii lor n localitatea natal. n urma dezbaterilor avute la prezentarea studiului, s-a ajuns la concluzia c astfel de studii sunt oportune i benefice pentru elaborarea unor aciuni i politici concrete de ameliorare a situaiei pieei muncii din Republica Moldova.
Anexa nr. 1 108
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC
Stimate respondent/respondent
n scopul identificrii problemelor cu care se confrunt tinerii pe piaa muncii, Academia de Studii Economice din Moldova n colaborare cu Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc din Republica Moldova efectueaz o cercetare sociologic cu tema: Situaia tinerilor pe piaa muncii. Suntem absolut convini c informaia i opiniile Dvs. vor fi foarte preioase pentru cercetarea noastr. De aceea, V rugm, ca s ne ajutai s le obinem prin rspunsurile Dvs. sincere i reale. V asigurm c vom pstra anonimatul. Pentru a completa chestionarul citii cu atenie ntrebrile i toate variantele de rspuns, lund n cercule cifra variantei care corespunde opiniei Dumneavoastr. La ntrebrile fr variante de rspuns, V rugm, s ne oferii /dai rspunsul Dvs.
Mulumim pentru colaborare
109
Sexul: 1. Feminin Vrsta:

1. Pn la 18 ani 2. 18 24 ani 3. 24 29 ani 2. Masculin
Studiile: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Primare sau gimnaziale Medii sau liceale Medii profesionale Colegiu Colegiu n desfurare Superioare Superioare n desfurare 8. Masterat
Mediul de reedin: 1.
Urban (ora) 2. Rural (sat)
Care este ocupaia Dvs. ?

1. Sunt angajat n cadrul unei organizaii 6 2. Activez pe cont propriu (construcii, croitorie, menaj, servicii, agricultur, lucru n strintate etc.) 29 3. Am propria afacere 36 4. Nu am nici o ocupaie 44 5. Sunt student 57
NTREBRI PENTRU TINERII ANGAJAI

6. Care este domeniul de activitate al organizaiei n care activai? 1. Iindustrie 3. Transporturi 5. Comer, turism i servicii hoteliere 7. Ocrotirea sntii 9. Altele 2. Agricultur 4. Construcii 6. nvmnt 8. Administraie public
7. Care este tipul de proprietate al ntreprinderii n care activai?

1. ntreprindere cu capital privat 2. ntreprindere cu capital public 3. Mixt, capital public i privat 4. Mixt, capital naional i strin 5. Organizaie non guvernamental
8. Ct timp V-ai aflat n cutarea unui loc de munc?

1. Mai mult de un an 3. Timp de 6 luni 5. M-am angajat imediat dup finalizarea studiilor 2. Timp de un an 4. Timp de 3 luni
110
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 9. Ai obinut serviciul / postul prin intermediul: 1. Individual 2. Prietenilor / rudelor 3. Concursului anunat n mass-media 4. Ageniei pentru ocuparea forei de munc 5. Ageniilor specializate private de recrutare 6. Trgului locurilor de munc 7. Autoritilor publice locale 8. INTERNET-ului 9. Altele ______________________________________. 10. Care au fost instrumentele de selecie aplicate de ctre angajator? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. 3. 5. 8. Curriculum vitae Interviul de selecie Examinarea medical Altele 2. Scrisoarea de intenie 4. Testarea psihologic 6. Termen de ncercare (prob)
11. De ct timp activai n organizaia dat? Mai puin de un an 1-3 ani 3-5 ani Mai mult de 5 ani 12. La momentul angajrii ai ncheiat un contract individual de munc? 1. Da 2. Nu.
1.
2. 3. 4.
Atenie! La ntrebarea 13 rspund doar persoanele care au ales varianta da la ntrebarea 12. 13. Care din urmtoarele condiii au fost/sunt stipulate n contractul individual de munc? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. Condiiile de munc 2. Salariul 3. Durata zilei de lucru 4. Drepturile i obligaiunile de munc 5. Responsabilitile pentru munca efectuat 6. Angajare pentru o perioad determinat 7. Fixarea termenului de ncercare 8. Altele _____________________________ 14. Ce restricii au fost naintate neoficial din partea angajatorului n momentul angajrii? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. Durata de munc peste program 2.Munca n zile de odihn i srbtoare legal 3. Neacordarea concediilor corespunztor cu doleanele proprii 4. Neacordarea salariului pe durata termenului de ncercare 5. Imposibilitatea de a fi promovat n post n primii 5 ani de activitate
111
6.Altele
15. Postul ocupat corespunde calificrii deinute de Dvs.? 1. Da 2. Nu.
Atenie! La ntrebarea 16 rspund doar persoanele care au ales varianta nu la ntrebarea 15. 16. Ce V-a determinat s acceptai un post de munc care nu corespunde calificrii Dvs.?
1. Imposibilitatea angajrii pe specialitate 2. Salariul mic oferit pentru calificarea deinut

3. Activitile desfurate la acest post corespund intereselor mele 4. anse mai mari de a face carier 5. Altele 17. Salariul a fost stabilit: De angajator / patron Prin negocierea dintre dumneavoastr i patron Conform tarifelor oficiale de salarizare Altele 18. Care este mrimea salariului Dvs. ?
1. Pn la 700 lei
3. 1001 1500 lei Mai mult de 2000 lei.
2. 701 1000 lei 4. 1501 2000 lei
19. Ai dori s facei carier profesional n organizaia n care suntei angajat la moment?
1. Da 2. Nu 3. Nu tiu. Atenie! Dac ai rspuns da la ntrebarea 19, trecei la ntrebarea 20, dac ai rspuns nu trecei la ntrebarea 21.
20. Care sunt motivele pentru care ai optat pentru aceast organizaie? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Oportuniti mari de a fi promovat pe scar ierarhic Activitatea pe care o realizez corespunde interesului meu Exist posibiliti de realizare personal Salariul atractiv Lipsa altor oportuniti de angajare n localitate Altele
21. Care sunt cauzele ce V-ar determina s plecai din organizaia n care activai la moment? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. 2. 3. 4.
anse reduse de realizare profesional M-am angajat cu scopul de a acumula experien profesional Dorina de a activa ntr-o organizaie prestigioas Salariul insuficient 5. Dorina de a activa conform meseriei 6. Gradul redus de ocupare
112
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 7. Condiii nefavorabile de munc 8. Altele 22. Suntei mulumit de cunotinele i abilitile profesionale acumulate pe durata studiilor necesare pentru activitatea profesional? 1. Da 2. Nu 3. Nu am studii profesionale/de specialitate
Atenie! La ntrebarea 23 rspund doar acei care au ales varianta nu la ntrebarea 22. 23. Care sunt motivele ce V face s fii nemulumit de nivelul cunotinelor acumulate pe durata studiilor? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. 2. 3. 4.
Calitatea redus a studiilor O parte din cunotinele acumulate nu mi sunt utile n activitatea pe care o desfor Cerinele angajatorilor n materie de cunotine profesionale sunt cu mult mai mari Altele
24. Considerai c tinerii angajai n organizaia n care activai sunt expui unui risc mai mare de a fi concediai n comparaie cu alte categorii ?
1.
Da
2. Nu
3. Nu tiu
Atenie! La ntrebarea 25 rspund doar persoanele care au ales varianta da la ntrebarea 24. 25. Ce V determin s afirmai acest lucru?
1. 2. 3. 4.
n ultimul timp au fost concediate doar persoane tinere din organizaie Persoanele tinere sunt fr experien profesional Conducerea organizaiei are mai puin ncredere n angajaii tineri Altele
26. Considerai c angajaii tineri sunt marginalizai n comparaie cu ceilali angajai ai organizaiei? 1. Da 2. Nu 3. Nu tiu.
Atenie! La ntrebarea 27 rspund doar persoanele care au ales varianta da la ntrebarea 26. 27. n ce a constat marginalizarea tinerilor angajai n organizaia n care activai ? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. 2. 3. 4. 5. Nesolicitarea prerii n luarea anumitor decizii Acces limitat la programe de instruire profesional Reducerea posibilitii de implicare a tinerilor angajai n activitatea organizaiei Oportuniti mai reduse de promovare Altele
28. Cum considerai care este atitudinea conducerii organizaiei fa de angajaii tineri? 1. Foarte bun 2. Bun
113
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 3. Satisfctoare 4. Nesatisfctoare 5. Foarte nesatisfctoare
NTREBRI PENTRU PERSOANELE CARE ACTIVEAZ PE CONT PROPRIU

29. Meseria/specialitatea Dvs. conform studiilor 30. Ce activiti pe cont propriu desfurai? 1. Prelucrarea individual a pmntului 2. Croitorie 3. Tmplrie 4. Artizanat 5. Activiti n construcii 6. Plecri periodice peste hotare 7. Prestarea diferitor servicii (menaj, traduceri, culegere de texte la computer etc.) 8. Altele 31. Care este motivul ce V-a fcut s desfurai astfel de activiti? 1. Lipsa locurilor de munc n localitate conform meseriei 2. Concedierea din cadrul organizaiei ca rezultat al reducerii activitii 3. Lipsa unei meserii concrete care mi-ar permite s m angajez 4. Am renunat benevol la locul de munc 5. Imposibilitatea angajrii fr experien n munc 6. Dorina de a fi independent n activitatea profesional 7. Dorina de a obine un venit mai mare 8. Altele Atenie! La ntrebarea 32 rspund doar persoanele care au ales varianta 4 la ntrebarea 31. 32. Ce V-a determinat s renunai la locul de munc deinut anterior? 1. Atitudinea patronului / conductorului organizaiei fa de tinerii angajai 2. n urma conflictului generat ntre mine i patron 3. Salariul mic oferit de patron 4. Programul de munc impus de patron 5. Altele 33. De ct timp desfurai activiti pe cont propriu? 1. Mai puin de 1 an 3. 3 5 ani 2. 1 3 ani 4. Mai mult de 5 ani.
34. n cazul n care Vi s-ar propune un loc de munc n cadrul unei organizaii ai accepta? 1. Da 2. Nu 3. Nu tiu.
Atenie! La ntrebarea 35 rspund doar persoanele care au ales varianta nu la ntrebarea 34. 35. Care ar fi motivul neangajrii n cadrul unei organizaii? 1. mi convine s desfor activitatea n acest mod
114
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 2. Nu accept un program de munc impus de cineva 3. Venitul obinut din activitile pe cont propriu depeete cu mult salariile oferite pentru o eventual angajare 4. Nedorina de a plti impozite i taxe la stat 4. Altele
NTREBRI PENTRU TINERII NTREPRINZTORI

36. De ct timp desfurai propria afacere? 1. Mai puin de 1 an 2. 1 3 ani 3. 3 5 ani 4. Din momentul finalizrii studiilor. 37. n ce domeniu de activitate V-ai dezvoltat afacerea? 1. Industrie 3. Construcii 5. Comer i alimentaie public 7. Servicii 9. Alta 2. 4. 6 8. Agricultur Transport Turism Ocrotirea sntii
38. Ce V-a motivat s iniiai propria afacere? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. Dorina de a lucra pentru sine 2. Calitile de ntreprinztor 3. Cunotinele profesionale acumulate n timpul studiilor 4. Ambiia personal 5. Lipsa unui loc de munc 6. Proiectul ctigat n urma participrii la un concurs de grant-uri 7. Lipsa concurenilor n aceast sfer de activitate 8. Altele 39. Cine V-a ajutat pentru a ncepe propria afacere?
1.Prinii 2.Foti colegi din timpul studiilor 3. Persoane din domeniul afacerilor
4.
5. 6.
Autoritile publice locale Am dezvoltat afacerea pe cont propriu Altele
40. Care a fost sursa financiar pentru iniierea afacerii? 1. Remitenele din strintate 2. Obinerea unui grant 3. mprumut bancar 4. mprumut de la persoane fizice 5. Altele 41. Cu ce probleme V-ai confruntat n dezvoltarea propriei afaceri? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. Nencrederea din partea unor oameni de afaceri 2. Suspiciunile din partea autoritilor publice
115
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 3. Unele rezerve din partea bncilor comerciale de a oferi credit pentru dezvoltarea afacerii 4. Dificulti n obinerea tuturor permisiunilor pentru iniierea afacerii 5. Nivel inferior de cunotine pentru iniierea afacerii 6. Nivelul nalt al birocraiei 7. Altele Suntei mulumit de modul cum se dezvolt afacerea Dvs.?
42.
1. Da
2. Nu
3. Nu tiu.
Atenie! La ntrebarea 43 rspund doar persoanele care au ales varianta nu la ntrebarea 42. 43. Care sunt cauzele ce mpiedic buna dezvoltare a afacerii Dvs.? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Obstacolele din partea administraiei publice locale Lipsa angajailor cu calificrile necesare Obstacolele din partea altor oameni de afaceri Societatea corupt n care trim Lipsa pieei de desfacere a produselor i sercviciilor Altele
NTREBRI PENTRU PERSOANELE FR OCUPAIE

44. De ct timp nu desfurai nici o activitate de munc? 1. Mai puin de 1an 2. 1 3 ani 3. 3 5 ani 4.De la finalizarea studiilor nu am desfurat nici o activitate legal 45. Cu ce V-ai ocupat n aceast perioad de tmp? 1. Am lucrat n calitate de zilier 2. Am lucrat n strintate 3. Nu am desfurat nici o activitate 4. Altele 46. n aceast perioad de timp ai ncercat s V angajai n cmpul muncii? 1. Da Atenie! 2. Nu. Persoanele care au rspuns da la ntrebarea 46 trec la ntrebarea 47, cei care au rspuns nu trec la ntrebarea 52 47. Prin ce modaliti ai ncercat s V angajai n cmpul muncii? 1. Rudelor i cunotinelor 2. Mass mediei 3. INTERNET ului 4. Anunurilor ocazionale referitoare la angajare 5. Altele 48. Cui ai solicitat ajutor pentru angajarea n cmpul muncii? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. Autoritilor publice locale 2. Ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc
116
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 3. Organizaiilor de tineret 4. Sindicatelor 5. Altele Atenie! La ntrebrile 49 i 50 rspund doar acei care au ales varianta 2 la ntrebarea 48 49. Agenia pentru ocuparea forei de munc V-a oferit careva locuri de munc? 1. Da 2. Nu Atenie! La ntrebarea 50 rspund doar persoanele care au ales varianta da la ntrebarea 49 50 Care a fost motivul neacceptrii ofertei propuse de ctre agenia pentru ocuparea forei de munc? 1. Salariul prea mic oferit 2. Locul de munc se afla n alt localitate 3. Locul de munc oferit nu corespundea meseriei mele 4 . Altele 51. Care a fost motivul neacceptrii angajrii n cmpul muncii? 1. Lipsa de experien profesional 2. M-au considerat o persoan prea tnr 3. Necorespunderea meseriei sau profesiunii cerinelor postului vacant 4. Concursul prea mare pentru posturile vacante 5. Altele 52. Care este motivul c nu ai ncercat s V angajai? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1 2. 3. 4. 5. 6. Lipsa unei meserii Lipsa de experien Lipsa locurilor de munc conform calificrii Dorina de a pleca la munc n strintate Salariile mici Alta __________________________________________________
53. Dac Vi s-ar propune, ai accepta cursuri de instruire pentru meseriile solicitate pe piaa muncii n vederea angajrii mai rapide? 1. Da 2. Nu 54. V- ai gndit la ideea de a iniia propria afacere? 1. Da 2. Nu 3. Nu tiu.
Atenie! Persoanele care au rspuns da la ntrebarea 54 trec la ntrebarea 55, iar persoanele care au rspuns nu - trec la ntrebarea 56, 55. Ce V-a mpiedicat s V deschidei propria afacere? 1. Lipsa surselor financiare necesare 2. Lipsa cunotinelor profesionale necesare pentru iniierea i conducerea afacerii 3. Lipsa susinerii din partea autoritilor publice locale 4. Vrsta prematur pentru a iniia o afacere 5. Concurena neloial pe piaa autohton 6. Altele
117
56. Care ar fi motivul nedorinei de a iniia propria afacere? 1. Nencrederea n propriile fore 2. Nu exist condiii prielnice pentru deschiderea afacerii 3. Multitudinea de probleme cu care se confrunt oamenii de afaceri 4. M consider o persoan nepotrivit pentru afaceri 5. Altele
NTREBRI PENTRU STUDENI

57. Suntei mulumit de meseria/specialitatea pe care ai ales-o? 1. Da 2. Nu Atenie! Dac ai rspuns da la ntrebarea 57, trecei la ntrebarea 60. 58. Care sunt motivele acestei nemulumiri? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. 2. 3. 4. 5 Meseria/specialitatea dat nu corespunde intereselor mele Este dificil de angajat cu meseria/specialitatea dat Salariile practicate pentru meseria/specialitatea n cauz sunt destul de mici Cu meseria pe care o nsuesc nu m voi putea angaja n localitatea natal Altele
59. Ce V-a fcut s acceptai studiile la specialitatea/meseria de care nu suntei mulumit ? 1. 2. 3. 4. 5. 6. Lipsa unei imagine clare privind meseria/specialitatea dat Concursul mic la specialitatea dat n localitatea n care locuiesc nu am avut alt posibilitate Posibilitatea de a obine o burs Existena garaniei unui loc de munc Altele
60. Cine V-a influenat n alegerea meseriei/specialitii Dvs.? 1. 2. 3. 4. 5. Am luat decizia singur A fost o decizie a familiei Prietenii i rudele apropiate Profesorii n coal Altele
61. Ce cunoteai despre meseria/specialitatea pe care ai ales-o? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Este o meserie prestigioas Este bine pltit Este o meserie solicitat pe piaa muncii anse mari de realizare n plan profesional Nu tiam mare lucru Altele
62. Care a fost sursa de informare privind meseria/specialitatea pe care ai ales-o? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. Prietenii care au nsuit aceast meserie/specialitate
118
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 2. 3. 4. 5. 6. Programele de orientare profesional organizate n coal Mass-media Ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc Nu m-am informat Altele
63. La moment, paralel cu studiile, suntei ncadrat n cmpul muncii? 1. Da 2. Nu Atenie! La ntrebarea 64 rspund doar acei care au ales varianta da la ntrebarea 63 64. Ce V-a determinat s V angajai la un loc de munc? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. Necesitatea de a m ntreine pe durata studiilor 2. Necesitatea de a obine experien n munc 3. Dorina de a aplica cunotinele acumulate n practic 4. Dorina de a testa capacitile personale 5. Altele 65. Ce planuri avei dup finalizarea studiilor? 1. S m angajez doar conform meseriei/specialitii 2. S m angajez la orice loc de munc 3. S m angajez n funcie de salariul oferit 4. S-mi iniiez propria afacere 5. S plec la munc peste hotare 6. Altele Atenie. La ntrebarea 66 rspund doar acei care au ales varianta 4 la ntrebarea 65 66. n ce domenii ai dori s V iniiai propria afacere? 1. Industrie (indicai subramura) 2. Agricultur 3. Construcii 4. Sfera serviciilor 5. Altele
NTREBRI PENTRU TOI RESPONDENII

67. Dac Vi s-ar oferi ansa de a pleca la munc peste hotare, cum ai proceda? A pleca fr s m gndesc 1. Posibil da 2. Mai degrab nu 3. Categoric nu 4. Nu tiu. 68. Care credei c sunt motivele pentru care tinerii prefer s activeze n ONG - uri? 1. Posibilitatea de a acumula experien 2. Posibilitatea de a nsui practici strine 3. Oferirea unor programe flexibile de munc 4. Altele
119
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII 69. Care dup prerea Dvs. sunt problemele specifice cu care se confrunt tinerii pe piaa muncii? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Nedorina angajatorului de a angaja tineri fr experien n munc Neconcordana dintre procesul de studii i solicitrile angajatorilor Lipsa de informaie privind locurile de munc vacante Lipsa unor practici eficiente de angajare utilizate de angajatori Lipsa orientrii profesionale Altele
70. Cum credei, ce instituii ar trebui s se ocupe de ncadrarea n cmpul muncii a persoanelor tinere? (putei alege mai multe variante de rspuns) 1. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2. Ministerul Educaiei i Tineretului 3. Autoritile publice locale 4. O instituie public specializat n acest domeniu 5. Organizaiile non guvernamentale care apr interesele tineretului 6. Altele 71. Cum considerai, ce msuri trebuie ntreprinse pentru facilitarea ncadrrii tineretului n cmpul muncii? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. Organizarea mai frecvent a trgurilor locurilor de munc pentru tineret 2. Stimularea agenilor economici de a angaja persoane tinere 3. Obligarea autoritilor publice locale de a angaja tineret n diferite lucrri publice 4. Altele
72. Cum considerai, ce msuri ar trebui ntreprinse de instituiile guvernamentale pentru reducerea omajului n rndul tineretului? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. 2. 3. 4.
5. 6.
7.
Organizarea aciunilor de orientare profesional n instituiile preuniversitare Organizarea cursurilor de consiliere n carier Informarea mai frecvent despre situaia pieei muncii Instruirea tinerilor n vederea dezvoltrii propriei afaceri Posibilitatea obinerii unei meserii/specialiti n liceu Cunoaterea evoluiei cererii i ofertei forei de munc Altele
Localitatea Operatorul
__________________________ __________________________
Ziua completrii ______________________
120
Anexa nr. 2 ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC
Stimate domn (doamn), n scopul identificrii problemelor cu care se confrunt tinerii pe piaa muncii, Academia de Studii Economice din Moldova n colaborare cu Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc din Republica Moldova efectueaz o cercetare sociologic cu tema: Situaia tinerilor pe piaa muncii. Suntem absolut convini c informaia i opiniile Dvs. vor fi foarte preioase pentru cercetarea noastr, de aceea, V rugm, ca s ne ajutai s le obinem prin rspunsurile Dvs. sincere i reale. V asigurm c vom pstra anonimatul. Pentru a completa chestionarul citii cu atenie ntrebrile i toate variantele de rspuns, lund n cercule cifra variantei care corespunde opiniei Dumneavoastr. La ntrebrile fr variante de rspuns, V rugm, s ne oferii rspunsul dvs.
121
Mulumim pentru colaborare
1. Mrimea organizaiei: 2.Pn la 20 angajai

3. 76 - 200 angajai 5. 501 1000 angajai Domeniul de activitate al organizaiei 3. Iindustrie 3. Transporturi 6. Comer, turism i servicii hoteliere 7. Ocrotirea sntii 9. Altele 2. Agricultur 4. Construcii 6. nvmnt 8. Administraie public 2. 21 75 angajai 4. 201 500 angajai 6. Peste 1000 angajai.
3. Care este tipul de proprietate al ntreprinderii n care activai? 1. ntreprindere cu capital privat 2. ntreprindere cu capital public 3. Mixt, capital public i privat 4. Mixt, capital naional i strin 5. Alta 4. n organizaia Dvs. exist persoane tinere care activeaz? 1. Da 2. Nu 3. Nu tiu. 5. Cror categorii de vrst dai prioritate la angajare?
2. Persoanelor tinere, pn la 30 ani 3.

4. 5. Persoanelor cu vrst medie, 30 45 ani Persoanelor cu vrsta peste 45 ani Vrsta nu conteaz
Atenie! Persoanele care au ales varianta 1 la ntrebarea 5, trec la ntrebarea 8, iar persoanele care au ales restul variantelor trec la ntrebarea 6 6. Care sunt cauzele de a nu angaja prioritar persoane tinere n organizaia Dvs.? (putei alege mai multe variante de rspuns)
7. Lipsa experienei profesionale 8. Sunt mai puin responsabili 9. Este dificil de lucrat cu tinerii angajai 10. Preteniile salariale destul de mari 122
11. Altele
7. n ce condiii ai accepta s angajai tineri n organizaia Dvs. ? 1. 2. 3. 4. n cazul cnd persoanele n vrst cu experien nu particip la angajare n cazul lipsei calificrii corespunztoare la persoanele cu experien n cazul unui deficit al calificrii solicitate Altele
8. Ce V-a determinat s oferii prioritate tinerilor la angajare? (putei alege mai multe variante de rspuns)
9. Potenialul lor de dezvoltare

10. Mai rapid se adapteaz la noile schimbri ale organizaiei 11. Nu au pretenii fa de sarcinile de munc care trebuie ndeplinite 12. Pot aduce mai multe idei noi n organizaie 13. Sunt mai ingenioi, mai activi, mai insisteni 14. Altele 9. Ct de mulumit suntei de felul n care tinerii i ndeplinesc sarcinile de munc?
1. Foarte mulumit 2. Mulumit 3. Relativ mulumit 4. Nemulumit 5. Foarte nemulumit.

10. Care sunt neajunsurile care le ntlnii cel mai frecvent la angajaii tineri? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. 2. 3. 4. 5.
Nivelul redus de cultur general Decalajul mare dintre cunotinele profesionale deinute i cele solicitate de organizaie Un grad redus de devotament fa de munc Dificultatea adaptrii n organizaie Altele
11. n organizaia Dvs. exist posturi de conducere ocupate de persoane tinere? 1. Da 2. Nu 3. Nu tiu
Atenie! Persoanele care au ales varianta da la ntrebarea 11, trec la ntrebarea 12, iar persoanele care au ales varianta nu trec la ntrebarea 13 12. Ce V-a determinat s oferii posturi de conducere persoanelor tinere? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. 2. 3. 4.
Au demonstrat cunotinele i abilitile profesionale necesare Devotamentul n munc manifestat de la momentul angajrii Calitile de manager manifestate Lipsa persoanelor mai n vrst n organizaie corespunztoare posturilor respective
123
5. Insistena colectivului de munc 6. Rugmintea prietenilor sau a rudelor 7. Altele

13. De ce nu angajai persoane tinere la posturi de conducere? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. Nu am ncredere n persoanele tinere 2. Nu au demonstrat c merit s ocupe posturi de conducere 3. Din respect fa de angajaii mai n vrst
4. Sunt la vrsta prematur de a lua decizii de conducere 5. Altele 14. Au existat cazuri de nemulumire exprimate de tinerii angajai n organizaia Dvs.?
1.Da
2. Nu
3. Nu tiu
Atenie! La ntrebarea 15 rspund doar acei care au ales varianta da la ntrebarea 14. 15. n ce au constat nemulumirile tinerilor angajai? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1. Fa de salariul pe care l primesc

2. Fa de sarcinile de munc pe care trebuie s le ndeplineasc 3. Fa de relaiile de munc existente n organizaie 4. De faptul c nu pot s se realizeze profesional n organizaie 5. Datorit transferului la un alt loc de munc 6. Altele 16. Pe cine preferai s concediai atunci cnd apare necesitatea?
1. Persoanele tinere fr meserie 2. Persoanele mai n vrst fr meserie

3. Persoane tinere fr experien n munc 4. Persoanele mai n vrst fr experien n domeniu 5. Altele 17. Lipsa crei categorii de angajai o simii la moment pe piaa forei de munc? 1. Manageri 2. Specialiti 3. Muncitori calificai 4. Muncitori necalificai 18. Ce faciliti ateptai din partea statului pentru angajarea tinerilor n organizaia Dvs? (putei alege mai multe variante de rspuns)
1.Acordarea unor nlesniri fiscale 2.Pltirea unei pri a salariului 3.Acoperirea din partea statului a cheltuielilor pentru instruire profesional 4.Contribuii n asigurarea cu spaiu locativ 5.Altele
19. Ce prere avei despre tinerii specialiti, proaspei absolveni ai instituiilor de nvmnt?
124
SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII Sunt bine pregtii att teoretic precum i practic Sunt bine pregtii teoretic, dar nu au abiliti practice Sunt slab pregtii teoretic i nu au abiliti practice 20. Ce msuri ar putea fi ntreprinse pentru ncurajarea angajrii i meninerii tinerilor n mediul rural? 1. Oferirea unor faciliti n vederea asigurii cu spaiu locativ 2. Crearea unor locuri de munc atractive pentru tineret 3. Crearea infrastructurii pentru petrecerea timpului de odihn i dezvoltare personal 4. Altele (indicai)
21. Ce ai propune n vederea mbuntirii situaiei tinerilor pe piaa muncii? 1. Sensibilizarea unei colaborri mai armonioase ntre agenii economici i instituiile de nvmnt 2. Crearea unui climat favorabil pentru investitorii strini ce ar conduce la sporirea gradului de ocupare n rndul tineretului 3. Implicarea mai activ a statului n vederea meninerii tineretului n ar 4. Altele Localitatea Operatorul __________________________ __________________________
Ziua completrii ______________________
125
LISTA STUDENILOR PARTICIPANI LA CERCETARE N CALITATE DE OPERATORI DE TEREN 1. Ciumac Alina Vasile 2. Cadelnic Ana Mihail 3. Bort Andrei Vasile 4. Matveiciuc Igor Vasile 5. Bolocan Irina Vladimir 6. Melnic Ivan Anatolie 7. Pdure Lidia Ion 8. Nicolaev Elena Alexei 9. Ivanoc Natalia Pintilie 10. Conicov Ion Gheorghe 11. Mndru Ruslan Mihail 12. alvir Mihail Nicolai 13. Albu Anastasia Foca D 263 EMRU 231 MAP 231 AP 262 D 263 D 268 MAP 231 D 263 MAP 231 D 263 MERC 252 MAP 232 AP 262 Soroca Glodeni Edine Ocnia Floreti oldneti Hnceti Criuleni Cueni Teleneti Ialoveni Comrat Rezina Ungheni Cantemir Bli
14. Medvedeva Tatiana Vladimir MAP 231 15. Zagorschi Romina Gheorghe AP 262 16. Codrean Alina Vasile D 263
126
17. Rusu Victor Mihail 18. Secu Irina 19. Soltan Svetlana
Masterand MAP 231 FB25N
Chiinu Chiinu Chiinu
127

Situatia Tinerilor Pe Piata Muncii

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Situatia Tinerilor Pe Piata Muncii

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNC

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

persoanele tinere de sex masculin i 49,9% - de sex feminin.

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

5,1 Non R spuns U rban Rural

persoanele cu studii superioare i studii superioare n desfurare (fig. 1.3).

P aes ug n z le rimr a ima ia Md s ulic a e ii a e le Md po s n le e ii r fe io a C le iu o g C le iund s ra o g e f u re S p r ae u eio r S p rio r nd s r r u e ae e f uae Ms r t a tea

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

mai bine de jumtate sunt organizaii cu capital privat (fig. 1.7).

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

2. ABORDAREA CANTITATIV A TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

G.Melichian, R. Colosova Economica truda i soialino-trudovie otnosenia, MGU, Moscova, 1995.

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

36,15 32,84 28,27

14,38 8,16 4,33

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

35 52 56 38 6187 26289 29674 72729 17220 4678 12542

29 52 57 43 5021 17951 25423 77312 16735 4515 12220 5519 17912

30 53 63 45 4596 18051 15207

29 54 60 40 4825 17932 18727

28 53 56 35 4590 18106 23618

4,1 10,2 7,2 7,7

5,0 19,2 7,1 9,5

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

Persoane act ive

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

61,5 56,6 49,8 39,8 29,4 25,8

64,1 59,5 53 40,4 30,5

10,7 4,9 1 9 5-1 2 4 0-2 2 -2 5 9 3 -3 0 4 3 5-39 4 -4 0 4 45 -49 5 -5 0 4 5 -5 5 9 60 -64 5,8 6 5+

8 24, 11,9 0,3 6 4,0 47,

Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

7,4 15,6 10,5 19,1 2,8 9,5

22,1 0,7 8,6 5,2

3,6 18,6 1,0 18,1 5,1

18,8 0,1 0,2 3,4

0,4 18,9 6,1 27,1 5,6 9,9

0,6 0,3 3,0 6,2

10,6 15,3 5,4 10,1 2,3

40,3 0,6 5,7 2,3

Sursa: Biroul Naional de Statistic. Ancheta forei de Munc

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII

238,7 52,0 35,0 20,3 45,8 8,0 14,0 39,9 23,8

47,9 0,8 1,7 0,4 0,3 0,2 3,0 37,9 3,7

180,5 50,4 27,4 19,9 43,6 7,5 10,5 1,8 19,3

10,2 0,8 5,9 0,0 1,9 0,2 0,5 0,1 0,8

SITUAIA TINERILOR PE PIAA MUNCII