Polticas Pblicas Introduccin

En este pequeo trabajo pretendo analizar como han ido impactando las polticas pblicas en los ltimos aos y como se han convertido en un instrumento para atacar el rezago estudiantil. La educacin para contribuir al bienestar del pas y ser un instrumento de justicia social. Durante este perodo, los esfuerzos se han enfocado en mejorar la calidad de la enseanza impartida, reducir los niveles de inequidad y procurar la coordinacin del sistema educativo. En este artculo se hace un anlisis de las polticas educativas planteadas por las que han gobernado el pas y tambin se han incluido dos de las reformas ms recientes a la educacin bsica. La conclusin es que dichas polticas y reformas no han logrado superar las desventajas que, en materia educativa, padece casi un tercio de la poblacin. La calidad del sistema es an insatisfactoria, persisten niveles de inequidad muy considerables y la coordinacin es ineficiente. En este sentido, las polticas neoliberales en educacin han mostrado su inefectividad para cambiar el estado de cosas La educacin en el mundo enfrenta grandes desafos, para que la educacin llegue a todos preescolar, primaria y secundaria para as mejorar la calidad educativa y el rendimiento acadmico. Para fortalecer la educacin nos debemos enfrentar a las necesidades del siglo XXI ya que existen cambios tecnolgicos y cambios de informacin para una enseanza significativa, se debe tener en cuenta la trasformacin de nuevos actores e instituciones as mismo estrategias renovables sobre el cambio educativo de forma integrada e innovadora, por otra parte para la reforma educativa se debe tener en cuenta los riesgos y alternativas para poder lograr los propsitos establecidos. Es por ello que para elaborar los currculos actuales se toman en cuenta documentos internacionales como los siguientes: NIVEL INTERNACIONAL Afortunadamente Mxico al igual que muchos pases de Amrica Latina forman parte de las naciones globalizadas del mundo, ya que se economa les permite tener sistemas productivos que son altamente efectivos. Su inclusin en el mundo lo ha llevado a pensar en una educacin de calidad que pueda potenciar las

habilidades y competencias de sus educandos, permitiendo un desarrollo social, acadmico y afectivo. Son las instituciones educativas las encargadas de potenciar todas las habilidades del ser humano desde su cuerpo hasta se mente. Para elaborar el presente currculo Mxico tom en cuenta documentos de suma importancia como los siguientes: COMPETENCIAS PISA En 1997, los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OECD, por sus siglas en ingls y OCDE en espaol) lanzaron el Programa para la Evaluacin Internacional para Estudiantes (PISA, por sus siglas en ingls). El objetivo de PISA es monitorear cmo los estudiantes que se encuentran al final de la escolaridad obligatoria han adquirido los conocimientos y las destrezas necesarios para su completa participacin en la sociedad. PISA TIENE LAS SIGUIENTES ORIENTACIONES: Tener un aprendizaje para la vida, con competencias y un currculo transversal con temas en el que el alumno sea conocedor de su conocimiento de sus aprendizajes y sus limitaciones. Pisa presenta las siguientes competencias claves como una necesidad del mundo cambiante

Mxico forma parte de 60 naciones que constantemente realizan ejercicios para tener un referente de la educacin de su pas, de sus avances y limitaciones en la educacin todo esto con el objetivo de tomar decisiones para el futuro del pas. La prueba PISA con sus siglas en ingls, es aplicada a jvenes de 15 aos en distintas reas acadmicas como la lectura, las matemticas y las ciencias. La prueba pisa tiene la finalidad de que los estudiantes se preparen en distintas reas para que los estudiantes puedan tener habilidades, capacidades y competencias que les permitirn aprender a lo largo de la vida en los personal y los social. La educacin en la actualidad se convierte en el nico medio en el cual las personas pueden acceder a mejores condiciones de vida para poseer Competencias para el mundo que queremos. (PISA 2012) Competencia MATEMTICA: es la capacidad de un individuo para analizar, razonar y comunicar de forma eficaz; a la vez de plantear, resolver, e

interpretar problemas matemticos en una variedad de situaciones que incluyen conceptos matemticos cuantitativos, espaciales, de probabilidad, o de otro tipo. Adems, esta competencia tiene que ver con la capacidad para identificar y entender la funcin que desempean las matemticas en el mundo, emitir juicios fundados y, utilizar y relacionarse con las matemticas de forma que pueda satisfacer las necesidades de la vida diaria de un ciudadano constructivo, comprometido y reflexivo Competencia CIENTFICA: es la capacidad de un individuo que tiene conocimiento cientfico y lo utiliza para identificar temas, adquirir nuevos conocimientos, explicar fenmenos cientficos y obtener conclusiones basndose en evidencias acerca de problemas relacionados con la ciencia, con el fin de comprender y tomar decisiones relativas al mundo natural y a los cambios producidos por la actividad humana. Competencia LECTORA: es la capacidad de un individuo para comprender, emplear, reflexionar e interesarse en textos escritos con el fin de lograr metas propias, desarrollar sus conocimientos y su potencial personal y participar en la sociedad. METAS 2021 El da 18 de mayo de 2008, en El Salvador, los ministros de Educacin iberoamericanos, propusieron ambiciosos objetivos de mejorar la calidad de la educacin y la equidad en la educacin para hacer frente a la pobreza y a la desigualdad social. Temas como el alfabetismo, la desercin, y mala calidad educativa se hicieron presentes en tal documento, adems de dar importancia al uso de las TIC como herramientas que permiten la enseanza y el aprendizaje. Se quiere abatir la pobreza de las naciones mediante un fondo solidario. Las Metas Educativas 2021 se han planteado en cuatro niveles: metas generales, metas especficas, indicadores y niveles de logro. Con el fin de concretar el cambio esperado en cada una de las metas especficas, se han establecido indicadores, que expresan el criterio que ser utilizado para evaluar los avances en las metas, as como niveles de logro, que supone la aplicacin del indicador elegido a las diferentes metas especficas y que expresan el objetivo que se espera alcancen los pases en 2021.

Las Metas generales son (METAS 2021, 2010)

1) Reforzar y ampliar la participacin de la sociedad en la accin educadora. 2) Incrementar las oportunidades y la atencin educativa a la diversidad de necesidades del alumnado. 3) Aumentar la oferta de educacin inicial y potenciar su carcter educativo. 4) Universalizar la educacin primaria y la secundaria bsica y mejorar su calidad. 5) Ofrecer un currculo significativo que asegure la adquisicin de las competencias bsicas para el desarrollo personal y el ejercicio de la ciudadana democrtica. 6) Incrementar la participacin de los jvenes en la educacin secundaria superior, en la tcnico profesional y en la universitaria. 7) Favorecer la conexin entre la educacin y el empleo a travs de la educacin tcnico profesional. 8) Ofrecer a todas las personas oportunidades de educacin a lo largo de toda la vida. 9) Fortalecer la profesin docente. 10) Ampliar el espacio iberoamericano del conocimiento y fortalecer la investigacin cientfica. 11) Invertir ms e invertir mejor.

NIVEL NACIONAL

Todos los nios , nias y adolescentes del pas tienen derecho a una educacin de calidad. En Mxico, se han alcanzado importantes logros en las ltimas dcadas. La cobertura en educacin primaria en Mxico ha llegado a ser casi universal, lo que representa un indudable logro de la poltica pblica nacional en los ltimos aos. Este resultado ha sido tambin posible gracias a importantes avances en la produccin de datos del sistema educativo, tanto a travs de la implementacin anual de la prueba ENLACE, que ha llevado a la disponibilidad de un sistema de medicin y diagnstico general sobre el desempeo escolar a lo largo del tiempo, como a travs de la informacin generada por el Sistema Nacional de Informacin Educativa El reto de lograr una educacin inclusiva y de calidad supone tambin la consideracin de aquellos factores que tienen que ver con la creacin de un clima

de tolerancia y respeto en el mbito escolar; el combate a todo tipo de discriminacin; el establecimiento de canales de participacin, sobre todo para los adolescentes, as como de mecanismos efectivos de participacin de los nios, nias y adolescentes en las cuestiones escolares que les afectan. Este reto se relaciona directamente con la construccin de una articulacin ms fluida entre todos los actores de la comunidad educativa, particularmente acercando a los padres de familia a la escuela en un necesario proceso de fortalecimiento democrtico de la educacin. Para lograr todos estos objetivos es necesario que desde los documentos nacionales se d un impacto favorable a la educacin para ello es fundamental analizar estos documentos. DOCUMENTOS NACIONALES QUE IMPACTAN EN LA EDUCACIN

Artculo 3

desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional. Composicin pluricultural

artculo 2 constitucional Ley General de Educacin

Autoridad educativa federal, tiene Atribucin la de determinar para toda la Repblica los planes y programas lenguas indgenas son parte integrante del patrimonio cultural y lingstico

Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 Programa Sectorial de

9.3 la necesidad de actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y mtodos 1, Elevar la calidad de la educacin, 1.1, seala la necesidad de realizar una Reforma Integral de la Educacin Bsica objetivo 2, Ampliar las oportunidades educativas

Educacin 2007-2012

para reducir desigualdades, 2.4 y 2.7 que se deber articular la oferta de servicios dirigidos a la poblacin en situacin de vulnerabilidad impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas y contenidos de la Educacin Bsica. favorecer un currculo que propicie el aprendizaje de los alumnos en su lengua materna - Acuerdo 348 determin el Programa de Educacin Preescolar 27 de octubre de 2004 - Acuerdo 384 estableci el nuevo Plan y programas educacin secundaria, 26 de mayo de 2006 - Modificacin del acuerdo 181 Plan y Programas de Educacin primaria, 1 y 6 7 de septiembre de 2009; 2 y 5 20 de agosto de 2010

Alianza por la Calidad de la Educacin Plan y los programas de estudio Reforma Integral de la Educacin Bsica

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS La constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos es la carta magna de todos los mexicanos, en la cual el estado se constituye, mediante la implementacin de leyes que regulan la forma de gobernar

La creacin de una constitucin tiene como fin ltimo fijar ciertos lmites y patrones de accin entre los diferentes poderes del Estado, es decir, norma la relacin entre lo legislativo, lo judicial y lo ejecutivo, adems, establece los derechos que el pueblo que conforma el Estado posee, formndose a partir de ella, las bases generales para el gobierno de una determinada nacin. Dentro de los derechos que se establecen en la constitucin el artculo 3 es el que habla de la Educacin el cual establece: (CONSTITUCIN POLTICA DE LOS E.U.M., 1917)

La educacin que imparta el Estado-Federacin, Estados, Municipios- tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia: I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, el criterio que orientar a dicha educacin se mantendr por completo ajeno a cualquier doctrina religiosa y, basado en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: a. Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; b. Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y c. Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de sectas, de grupos, de sexos o de individuos; II. Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y grados. Pero por lo que concierne a la educacin primaria, secundaria y normal (y a la de cualquier tipo o grado, destinada a obreros y a campesinos) debern obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico. Dicha autorizacin podr ser negada o revocada, sin que contra tales resoluciones proceda juicio o recurso alguno; III. Los planteles particulares dedicados a la educacin en los tipos y grados que especifica la fraccin anterior debern ajustarse, sin excepcin, a lo dispuesto en los prrafos iniciales I y 11 del presente artculo y, adems, debern cumplir los planes y los programas oficiales; IV. Las corporaciones religiosas, los ministros de los cultos, las sociedades por acciones que, exclusiva o predominantemente, realicen actividades educativas, y las asociaciones o sociedades ligadas con la propaganda de cualquier credo

religioso, no intervendrn en forma alguna en planteles en que se imparta educacin primaria, secundaria y normal y la destinada a obreros o a campesinos; V. El Estado podr retirar discrecionalmente, en cualquier tiempo, el reconocimiento de validez oficial a los estudios hechos en planteles particulares; VI. La educacin primaria ser obligatoria; VII. Toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita; LEY GENERAL DE EDUCACIN LEY GENERAL DE EDUCACIN Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de 1993 El estado est obligado a prestar los servicios educativos para que toda la poblacin curse la educacin preescolar, primaria y secundaria. _ Es obligacin de todos los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la educacin preescolar, primaria y secundaria. _La educacin que imparta el estado ser laica y gratuita.

_ Los hablantes de lenguas indgenas tendrn acceso a la educacin obligatoria en su propia lengua y en espaol. _ Constituyen el sistema educativo nacional: los educandos y educadores, autoridades educativas, planes y programas educativos, instituciones educativas del estado y organismos descentralizados, las instituciones particulares con reconocimiento de validez oficial y las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma. _ La autoridad educativa federal recae en la Secretara de Educacin Pblica. _ La autoridad educativa local corresponde a cada uno de los ejecutivos de los estados y a la entidad o dependencia que se encargue de la funcin social educativa. _ La autoridad municipal es el ayuntamiento de cada municipio.

_Algunas atribuciones de la autoridad educativa federal son: determinar para toda

la repblica, los planes y programas de estudio para la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal; establecer el calendario escolar aplicable en toda la repblica; elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuito; autorizar el uso de libros de texto para preescolar, primaria y secundaria; regular el sistema de crditos, revalidacin y equivalencias de estudios y evaluar el sistema educativo nacional. _ Corresponden a las autoridades educativas locales: prestar los servicios de educacin inicial, bsica, indgena, especial, normal y dems para la formacin de maestros; proponer a la SEP los contenidos regionales que haya que incluir en los planes y programas.

LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN BSICA

Atendiendo a la necesidad latente, que se hizo manifiesta en los diversos acuerdos internacionales para la educacin, en la cuestin de desarrollo social, en el cuidado y conservacin de la salud, particularmente; en niveles de educacin bsica, a nivel nacional, existen diversos programas tales como la implementacin de los desayunos escolares en sectores con bajo nivel econmico y el manejo de las cooperativas escolares, normadas por un reglamento muy preciso en los productos que se ofrecen a la comunidad escolar. Por otra parte durante cada ciclo escolar se llevan a cabo otros programas tales como la campaa ver bien para aprender mejor cuyo propsito consiste en detectar y canalizar, a donde as corresponda, alumnado que presente algn problema visual que de alguna manera afecte o limite su rendimiento acadmico.

Aunadas a las acciones anteriores, se les han proporcionado en los planteles de los mismos niveles cartillas de vacunacin, as como asesoras y plticas a la comunidad en donde se abordan cuestiones de inters en general Escuela para padres. Existe la preocupacin a nivel nacional de que los egresados de educacin bsica cuenten con las herramientas y nociones que las sociedades actuales demandan en lo que a tecnologa, manejo de la informacin y dominio de otro idioma se refiere, por lo que se ha buscado que los planteles educativos cuenten

con Ingls, computacin, bibliotecas escolares, entre otros; seguido de una constante y permanente capacitacin para docentes, directivos y personal educativo, con la nica finalidad de lograr una verdaderas escuelas de calidad. NIVEL JURISDICCIN As como la nacin tiene sus documentos que rigen la forma de actuar de los ciudadanos, cada estado tiene sus reglamentos que hay que seguir, para ello formula la CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE ZACATECAS, la cual en el artculo 27 dice que (CONSTITUCIN DE ZACATECAS, 1997) Toda persona tiene derecho a la educacin, que ser obligatoria en los niveles preescolar, primaria y secundaria as como tambin hace referencia a La educacin que se imparta en el Estado, en todos sus grados y niveles, tender a formar en el educando hbitos, costumbres, comportamientos, actitudes y valores que propicien la convivencia pacfica y exalten la libertad como herramienta de lucha contra los privilegios injustos, consoliden la democracia como sistema de vida y fuente legtima de la voluntad soberana del Pueblo. Es por ello que el gobierno estatal tiene la obligacin en cordinacin con la Secretaria de Educacin Pblica brindar las oportunidades para que los y las jvenes del estado puedan recibir educacin Bsica. El plan Estatal de Educacin 2011- 2016 (GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS 2011-2016) El sistema educativo estatal debe cimentar su construccin sobre el capital intelectual del desarrollo humano, el avance social y el crecimiento econmico; comprometiendo a cada uno de los integrantes de la sociedad con un mayor grado de responsabilidad que propicie la cohesin entre gobierno, mercado laboral y sociedad, para compartir el propsito integral de transitar hacia la calidad y cobertura de la educacin, la apropiacin de la cultura, la prctica del deporte y la investigacin cientfica y tecnolgica que contribuyan al desarrollo de un Zacatecas justo, moderno y productivo.

CONCLUSIONES Estas polticas pblicas estn diseado para formar alumnos para un mundo globalizado en el que sean capaces de responder a una economa capitalista, los documentos antes citados orientan la formacin de alumnos que a los organismos internacionales les conviene tener en un tiempo determinado, es por ello que constantemente sufren modificaciones.

La educacin es el medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, y es factor determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera que tengan sentido de solidaridad social. Es por ello que nosotros como docentes tenemos la obligacin de analizar estas polticas para orientar nuestra prctica docente a generar aprendizajes significativos.

BIBLIOGRAFA:

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS E.U.M., C. P. (1917). CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. En C. D. UNIN. METAS 2021, M. E. (2010). METAS EDUCATIVAS 2021. En O. d. Iberoamericanos. Madrid, Espaa. PISA 2012, H. P. (s.f.). PISA 2012. Recuperado el 28 de JULIO de 2012, de http://www.pisa.sep.gob.mx/index.html

SEP. (2011). PLAN DE ESTUDIOS 2011. En P. D. 2011. MXICO, DF: SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA.