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PLANEJAMENTO E GESTO VIRIA

Em funo do crescimento acelerado e desordenado das cidades, principalmente aps a revoluo industrial, alguns problemas urbanos tem se revelado e intensificado neste contexto, como a falta crnica de infra-estrutura urbana, e nas ltimas dcadas os ligados questo ambiental. O sistema virio das cidades em geral, foi afetado por essa necessidade de crescimento acelerado sem o planejamento adequado, tendo por consequncias a dificuldade e o mau funcionamento dos deslocamentos urbanos - chamados pelos especialistas de viagens - at os dias de hoje. Para Alex Alves Bandeira, a presena de um sistema virio seguro e eficiente exercem um papel determinante no desenvolvimento de um pas, uma vez que atravs dele que se efetua a interligao dos diversos sistemas da economia. Alguns fatores so fundamentais para que haja o crescimento ordenado desse setor com o mnimo de interferncia nos meios fsicos e social, como: a perfeita integrao entre os empreendimentos, a sociedade e o meio ambiente, a avaliao de possveis impactos causados, o estudo de solues tcnicas e economicamente viveis, e ainda o aprimoramento das aes de controle e fiscalizao das obras, constituem aes primordiais para o correto planejamento dos sistemas virios urbanos. Assim como no planejamento e gesto urbanos em geral, a interdisciplinaridade tambm necessria no planejamento e gesto viria, envolvendo na equipe engenheiros, especialistas em trfego e em transporte, o planejador da cidade, e economistas, que devem se basear em alguns fatores primordiais para a eficincia do planejamento virio e de transporte, como: a forma de ocupao territorial, a racionalizao dos servios e o tempo de deslocamento das pessoas. Dessa forma, so almejadas aes que diminuam o tempo das viagens ou a necessidade de realiz-las, tais como: adensamento dos principais corredores e implantao de uma poltica de descentralizao e de desenvolvimento econmico-social integrada, que possa promover a maior autonomia s cidades e ordenamento nas ocupaes futuras. M. J. Bruton (1979) elenca alguns princpios bsicos que o planejador e gestor virio devem assumir: Padres de viagem so tangveis, estveis e previsveis; Demandas por movimento esto diretamente relacionadas com a distribuio e intensidade de uso do solo, que so possveis de serem exatamente determinadas em alguma data futura; Relacionamentos decisivos existem entre todos os modos de transporte, e o papel de um particular modo no pode ser determinado sem se considerar todos os outros modos;

reas de urbanizao contnuas requerem uma ampla considerao regional da situao de transporte; O estudo virio e de transporte uma parte integrante do processo geral de planejamento urbano e no pode ser considerado adequadamente de forma isolada; O processo de planejamento e gesto dos transportes contnuo e requer constante atualizao e aperfeioamento.

Assumindo esses princpios bsicos, Bruton elenca uma srie de diretrizes para o planejamento e gesto viria e de transporte, sendo elas: Formulao explcita de metas e objetivos, como: segurana (reduo de acidentes), economia de tempo de viagem, reduo de custos operacionais, aumento de eficincia e mobilidade. Coleta de dados sobre o uso do solo, populao, condies econmicas e padres de viagem para a situao atual. Estabelecimento de relaes quantificveis entre os movimentos e o uso do solo, populao e fatores econmicos. Previso das origens, destinos e distribuio das demandas futuras por movimentos, com base nas relaes estabelecidas anteriormente. Desenvolvimento das redes e transporte pblico ajustado ao plano de uso do solo, previsto e dimensionado para acomodar os produtos de movimentos estimados. Avaliao de eficincia e viabilidade econmica das redes, tanto em termos scio-econmicos como de custos e benefcios. Seleo e implementao do plano de circulao global mais adequado, visando a racionalidade dos deslocamentos intra-urbanos e inter-urbano.

Com relao morfologia do tipo de traado das vias, Maria Elaine Kohlsdorf (1986) afirma que por maior que sejam suas variaes, basicamente todos se enquadram em dois tipos: grelha e radial, ou ainda a combinao de ambos. A autora elenca as vantagens e desvantagens de cada um dos dois tipos: Tipo Grelha: Tem como vantagem o desenho e locao das vias e das redes de saneamento, a maior racionalidade na diviso das quadras em lotes, a facilidade na descrio das propriedades, nomenclatura e numerao das ruas. As desvantagens ficam por conta do aumento dos percursos, o conflito em topografia irregular, a dificuldade da diferenciao entre as ruas, e a criao de uma paisagem montona. Tipo Radial: As vantagens so a melhor adaptao topografia irregular e a possibilidade de percursos mais diretos entre dois pontos. Quanto s desvantagens esto o desenho e locao das vias e redes, diviso das quadras em lotes e descrio das propriedades.

Desse modo, os sistemas mistos de traados geralmente so os que melhor se adquam em funo de cada um apresentar vantagens e desvantagens que devem ser estudadas para cada situao particular. A correta hierarquizao das vias dentro do traado, independente do modelo aplicado, tambm de suma importncia para o melhor desempenho virio. As vias so classificadas quanto a sua funcionalidade, podendo ser: Arteriais: vias inter-urbanas, podendo ser auto-estradas, vias expressas ou vias livres comuns. Principais: De grande importncia dentro da cidade, devendo primar pela fluidez. Coletoras: So vias de segunda grandeza, que coletam e distribuem o trfego por bairros e alimentam as principais. Locais: Do acesso direto as residncias. Especiais: De uso exclusivo de nibus, bicicletas, etc.

Desta forma, o planejador virio deve se atentar para a complexidade envolvida na concepo do sistema, trabalhando em uma equipe multidisciplinar qualificada, traando as metas e objetivos desde a definio dos usos do solo na fase ligada a planejamento urbano de forma geral. O planejador e gestor virio, ainda devem levar em conta os resultados de estudos detalhados de demandas de viagens e tempo de percursos, traduzindo isso na escolha correta do tipo de traado para a situao especfica aliado a uma correta hierarquizao viria, garantindo assim, um melhor desempenho do sistema virio, que por consequncia resultar em uma melhor qualidade de vida da populao no meio urbano.

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