D4024 Sat Inundaciones Inambari

SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA CUENCA ALTA DEL RIO INAMBARI
Proyecto: Preparativos para desastres y reduccin de riesgos en la cuenca del ro Sandia, Puno-Per, PREDESANDIA(2006-2007)
CPDC SANDIA
Sandia, Puno, Noviembre 2006
FINANCIA: Direccin General de Ayuda Humanitaria, Comisin Europea-ECHO EJECUCIN: OXFAM GB PREDES - Centro de Estudios y Prevencin de Desastres Gerente de Proyecto - OXFAM GB: Ing. Isidro Navarro Paya Coordinador Tcnico de Proyecto - PREDES: Gelogo Juvenal Medina Rengifo ELABORADO POR: Agustn Gonzlez Pineda APOYO EN CAMPO. Equipos distritales de Cuyocuyo, Sandia y Alto Inambari Juan Carlos Zambrano, Tcnico en Emergencias EDICIN Y DIAGRAMACIN Hector Chambi Holgun Comunicador Social PREDES, Fondo Editorial Centro de Estudios y Prevencin de Desastres Martn de Porres 159 -161 San Isidro Lima 27 Telfonos: 221-0251 442-3410 Fax: 222-0762 e-mail: postmast@predes.org.pe www.predes.org. pe Primera Edicin, Octubre 2006 ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia Especialista en Preparativos para Emergencias
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA ANTE DESLIZAMIENTOS E INUNDACIONES EN LA CUENCA ALTA DEL RIO INAMBARI, SANDIA, PUNO
I. II. III. IV. V.V.-
INTRODUCCION ANTECEDENTES ESCENARIO DE RIESGO DE LA CUENCA EL SAT DE LA CUENCA ALTA DEL RIO INAMBARI, SANDIA, PUNO a. Marco conceptual base COMPONENTES DEL SAT Sistema de Sistema de Sistema de Sistema de Monitoreo y Vigilancia Comunicaciones Alerta y Alarma Evacuacin
CONSIDERACIONES FINALES Evaluacin y actualizacin del SAT Protocolos Referencias bibliogrficas
ANEXOS
___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
PRESENTACION
El SAT est concebido como un sistema integrado de mecanismos y procedimientos orientados a la deteccin oportuna de fenmenos cuya ocurrencia representa un peligro, aunada a la comunicacin y respuesta oportuna de los organismos, instituciones y poblacin que asumen una actitud responsable y se movilizan para evitar daos y prdidas de vidas y bienes. El propsito de este SAT es contribuir a establecer un mecanismo de deteccin temprana de situaciones anmalas asociados a fenmenos de la variabilidad climtica (Lluvias, huaycos, deslizamientos, inundaciones, ventarrones, etc.) que se presentan en diferentes meses del ao y que constituyen peligros para las poblaciones, sus bienes y medios de vida. Representa el inicio de un proceso que termina en la movilizacin en torno a la aplicacin de un Plan de emergencia que busca reducir los impactos de los eventos peligrosos que ocurren. El Sistema de Alerta Temprana (SAT) que presentamos corresponde al producto que se viene implementando en el marco del proyecto Proyecto: Preparativos para desastres y reduccin de riesgos en la cuenca del ro Sandia, Puno-Per - PREDESANDIA, desarrollado por OXFAM GB y PREDES con el apoyo financiero de la Direccin General de Ayuda Humanitaria de la Comisin Europea ECHO. Este es el primer Sistema de Alerta Temprana que se implementa en la regin Puno y constituye una experiencia en la cual se promueve la participacin del conjunto de instituciones vinculadas a los Comits de Defensa Civil, nivel regional, provincial, distrital y comunal; as como de la poblacin y comunidad vulnerable en general, quienes son actores que viven las experiencias de desastres y estn en riesgo de sufrir nuevos desastres. Por lo tanto su actuacin es fundamental para reducir sus vulnerabilidades y actuar responsablemente en la reduccin de sus riesgos y la mitigacin de los desastres. El presente trabajo pone en practica lo establecido en la estrategia 4 del Plan de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Puno contemplado dentro del Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres a fin de establecer acciones de Mitigacin de los riesgos existentes. Sandia, Octubre ao 2006.
Proyecto PREDESANDIA
I.- ANTECEDENTES:
La Cuenca alta del ro Inambari es su escenario comprende territorios donde ocurren una serie de fenmenos naturales asociados a eventos climatolgicos como lluvias intensas en todo su territorio, nevadas, heladas y vientos fuertes entre otros que han dado lugar a desastres con muchos daos y prdidas. En enero del 2005 ocurrieron deslizamientos, huaycos en la quebrada de Jilari en Cuyo Cuyo y deslizamiento del cerro Llamanipata localizado en el distrito de Sandia afectando la dinmica del ro y generando el riesgo que todo el cerro se deslice y provocar un represamiento del ro y que luego desencadenara una inundacin en el pueblo de Sandia y comunidades localizadas ro abajo. En base a esta situacin de peligro inminente, las gestiones realizadas por el alcalde ante el Indeci, Ministerio de Agricultura, Oxfam GB y PREDES se ha producido la declaratoria de emergencia de Sandia y Cuyo Cuyo. Esta situacin de riesgo ha propiciado que OXFAM GB, en marzo del ao 2005, financie la primera misin Tcnica a Sandia a cargo de PREDES, en esa misin se observ y constato la amenaza existente y las vulnerabilidades de la poblacin y sus comits de Defensa Civil, Las acciones de preparativos ante desastres incluyeron la realizacin de un simulacro mediante el cual se determin la no existencia de un Sistema de Alerta Temprana ante inundaciones, esto dio lugar a que PREDES elaborara el proyecto Misin Tcnica II a Sandia el cual comprendi la Organizacin e Implementacin de un SAT ante inundaciones local de Sandia, el mismo fue presentado y aprobado por OXFAM GB. En este contexto PREDES y OXFAM GB formularon y presentaron el proyecto: Preparacin ante Desastres y Reduccin de Riesgos en la Cuenca del Ro Sandia, Puno, Per PREDESANDIA y e el marco del desarrollo de este proyecto se viene organizando e implementando un Sistema de Alerta Temprana a nivel de la Cuenca alta del ro Inambari con sus cuatro componentes y que comprende la organizacin de un sistema de monitoreo y Vigilancia de peligros de la Cuenca con la organizacin e implementacin de una RED de COMUNICACIONES del nivel Cuenca, con la implementacin de Sistemas de Alarmas y la elaboracin e implementacin de Planes de Evacuacin en comunidades vulnerables
II.- ESCENARIO DE RIESGO EN LA CUENCA ALTA DEL RIO INAMBARI

2.1 Peligros identificados y riesgo existente donde se debe trabajar el SAT Del anlisis de la geodinmica que presenta la Cuenca alta del ro Inambari se desprende que est expuesta al riesgo de deslizamientos, huaycos e inundaciones, principalmente. La presencia de lluvias entre los meses de diciembre a marzo se intensifica la actividad geodinmica por lo que es mas evidente la zona de Huancasayani y Llamanipata. a)Deslizamiento cerro Huancasayani y Llamanipata: Parte baja y parte alta, expuesta a inminente deslizamiento del talud por inestabilidad basal causado por la erosin lateral (fluvial). En la zona de Huancasayani por el ro Conny y en la zona de Llamanipata por el ro Inambari.
Ambos cerros presentan el peligro de deslizamiento que al activarse alimentaran de gran cantidad de materiales que incrementarian el caudal del ro Inambari amanzanado a los distritos de Sandia y Alto Inambari incluyendo las comunidades ribereas a esta.
b).-Huaycos en quebradas de Gilari, Chuquimayo, Jaria, Chancharamani, Ayupata, Apabuco, Chicchanaco, Wari Wari y otros que son afluentes al ro Inambari.
Tambillo Jilari Conni Chiquimayo Jaria Ayupata Chancharamani Jayanccara Apabuco Wari Wari Iparo Chichanaco
2.2.- Factores de Vulnerabilidad

a).- Fsica: Referida a la deficiente ubicacin de comunidades como: Cuyo Cuyo, Sandia y Massiapo y comunidades como: Ura ayu, Llamani, Iguara, Ayo, Apabuco, Pccoracani, Huencalla, Huancaluque, Iparo, San Jos, Mancuari, Pacaysuizo, Camaron, etc. que se encuentran a orilla de quebradas, laderos de los cerros y ro Inambari
o o o o o Ubicacin de las viviendas cerca de quebradas y laderas inestables. Material y forma de construccin de viviendas no adecuado a la zona (perca, tapial) Inexistencia de sistema de drenaje pluvial Poco conocimiento de tcnicas de construccin de viviendas resistente al agua. Infraestructura vial, ubicada en terrenos propensos a deslizamientos.
b).- Social: El grado de desorganizacin y falta de operatividad de la poblacin ante situaciones de desastres o emergencias, al inicio del proyecto PREDESANDIA a excepcin de Sandia que el comit estaba organizado.
o o o El grado de desorganizacin de la poblacin o la falta de operatividad de las mismas en especial en los sectores localizados a orillas del ro Inambari Existen los comits de defensa civil distrital, sin embargo, los integrantes de las comisiones no le da importancia al trabajo pudiente ser su capacidad de respuesta ante una emergencia deficiente Se ha promovido eventos de capacitacin en herramientas bsicas de manejo de emergencias en las diferentes comisiones y su participacin a sido negativa. Hay organismos pblicos que a pesar que se le invita a reuniones no participan
c).- Cultural: Costumbres y prcticas inadecuadas en el manejo del agua, deforestacin, quema de chala, etc. o Costumbres y prcticas inadecuadas en el manejo de los recursos naturales como ejemplo el agua en el sistema de riego d).- Educativa: Las IE no estn organizadas en temas de emergencias, por lo tanto no estn organizadas las comisiones de permanentes de DC de las IE, las brigadas escolares y no cuentan con planes de emergencia. Aparte desconocen de normas de conducta ante lso diferentes eventos.
o o Se refiere al desconocimiento de normas de conducta ante diferentes fenmenos y peligros por parte de la poblacin en general por parte de los Docentes y escolares de las IE. El desconocimiento de las funciones y responsabilidades inherentes a los cargos que asumen las comisiones de trabajo de los comits de DC.
e).- Institucional: Debilidad en la administracin y gestin de las instituciones respecto a la situacin de riesgo en que se halla la zona. La dbil institucionalidad de la Defensa Civil apenas exista en el nivel provincial, a nivel distrital no estaban organizados y menos en el nivel comunal.
Aun falta la participacin activa de organismo pblicos en acciones de Preparacin y/o emergencias observndose debilidad en su administracin y gestin y en su capacidad de concertacin y aplicacin de acuerdos o acciones que les compete en especial en el trabajo dentro de las comisiones tcnicas del Comit de DC. Instituciones educativas ubicadas en zona de peligro (deslizamiento, ribera de ros)
Personal de salud y equipamiento de centro y puestos de salud insuficiente No se toman medidas de precaucin ante los focos infecciosos (pozas que no tienen drenaje
e).- Econmicas: Debilidad en la administracin y gestin de las instituciones respecto a la situacin de riesgo en que se halla la zona. La dbil institucionalidad de la Defensa Civil apenas exista en el nivel provincial, a nivel distrital no estaban organizados y menos en el nivel comunal.
o o o Utilizacin de terrenos de proteccin para la agricultura Escasa planificacin para ubicar zonas seguras donde construir las viviendas Ubicacin de terrenos de cultivo cerca del cauce del ro y en laderas inestables
La dbil o nula coordinacin de acciones entre los niveles regional, provincial, distrital y comunal
2.3.- Anlisis del riesgo

Los antecedentes que registran las diferentes comunidades y ciudades con respecto a emergencias ocurridas en el pasado sumado a los peligros identificados, las vulnerabilidades encontradas y considerando el incremento en la dinmica de los eventos hidrodinmicos que llueve entre los meses de diciembre a marzo se producen altas precipitaciones es muy vulnerable a sufrir inundaciones y represamiento del ro, se incrementan cuyas consecuencias seran de gran impacto.
2.4.- Conclusiones
Las ciudades y comunidades estn sometidas a dos amenazas de riesgo potenciales, determinadas por los ros Conny, Inambari, Chichanaco, Wari wari y todos afluentes estn en una situacin altamente vulnerable considerando que la ciudad estn asentados a orillas de quebradas y ros El rea de los cerros Huancasayani y Llamanipata, lugares que podran darse deslizamiento, estn colapsando por presin hidrosttica y socavamiento de la base del talud, habiendo un proceso de deslizamiento activo. Peligro inminente de cada de bloques de roca en la parte alta del cerro Llamanipata, generado por la distensin de las fracturas presentando un velocidad de 0.70 cm. por da.
Tomando en cuenta todos estos factores se hace necesario la implementacin de un SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA ANTE HUAYCOS E INUNDACIONES a nivel de la CUENCA y pueda haber un mecanismo PREVEISBLE ante las poblaciones vulnerables y dada una situacin de emergencias estos puedan tomar con suficiente tiempo anticipado y SALVAR SUS VIDAS.
III.
3.1.
EL SAT DE LA CUENCA ALTA DEL RIO INAMBARI

Marco conceptual base para disear e implementar el SAT
El Sistema de Alerta Temprana consiste en un conjunto de mecanismos integrados de observacin y recojo de informacin de manera continua de eventos peligrosos y la transmisin rpida de datos que permiten activar mecanismos de alarma y la movilizacin en una poblacin previamente sensibilizada a los riesgos que la pueden afectar, entrenada para reaccionar y que cuenta con un Plan de evacuacin y Emergencia. La finalidad del SAT es salvaguardar la vida de los poblaciones localizadas en la cuenca del ro Inambari (Cuyo Cuyo, Sandia, Alto Inambari), especialmente quienes habitan en las comunidades a orillas del ro Inambari donde los fenmenos climatolgicos impactan con mayor severidad afectando a una gran poblacin que vive en condiciones de extrema pobreza y son los ms vulnerables. Para lograrlo es fundamental la participacin de los diferentes actores indo lucrados en los Comits de Defensa Civil desde los niveles locales hasta el nivel regional, de manera que se logre validar este sistema y que luego sirva para aplicarlo en la regin Puno que involucra a las 12 provincias y 108 distritos. El SAT que se establece para la Cuenca alta del ro Inambari, Provincia de Sandia debe funcionar de manera continua las 24 horas del das en poca de lluvia para garantizar que se logren los objetivos de orientar a la poblacin y evitar perdidas de vidas. A continuacin se describen los componentes del SAT
IV.- COMPONENTES DEL SAT

Un sistema de Alerta Temprana consta de 4 componentes:
4.1 Sistema de Monitoreo y Vigilancia 4.2 Sistema de Comunicaciones 4.3 Sistema de Alerta y Alarma 4.4 Sistema de Evacuacin
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4.1.- SISTEMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA: Este es el primer componente del SAT, desde el cual se desencadena el proceso que lleva a la movilizacin de la poblacin vulnerable Consiste de un mecanismo de observacin, monitoreo y vigilancia de factores de peligro mediante indicadores establecidos adecuadamente que permita valorar su evaluacin en el tiempo y estimar los efectos probables en el rea de influencia. En el caso de la cuenca se ha priorizado los factores hidrometeorologicos de precipitaciones pluviales y caudales de ros. Para monitorear esta variable se tienen 02 fuentes de informacin: a).- Emisin de alertas emitidas por organismos cientficos(SENAMHI) b).- Vigilancia(monitoreo de informacin diaria) Deteccin y alerta de parte de estaciones pluviomtricas y escalas hidromtricas 4.1.1.- EMISION Y DIFUSIN DE ALERTAS EMITIDAS POR SENAMHI: A nivel nacional el SENAMHI es la instancia oficial que vigila el clima del Per, detecta cualquier anomala espacial por medio del satlite GOES, esta informacin es procesada y convertida en una alerta meteorolgica y es a travs de su pagina web que las publica para difundir la informacin. El modulo de monitoreo de la CUENCA con la ayuda de REDCOM difunde estas alertas a los distritos y comunidades para activar los mecanismos de respuestas pre establecidas en los sistemas de evacuacin de las comunidades vulnerables antes mencionadas.
4.1.2.- SISTEMA DE MONITOREO DE LA CUENCA El sistema de monitoreo tienen dos niveles: 4.1.2.1.- Modulo de Monitoreo de la Cuenca: Consiste en ..
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Funciones: Consolida, procesa la informacin y la convierte en alertas locales la cual es transmitida a los distritos y comunidades para que estos tomen las medidas necesarias desde la alerta a los pobladores hasta su evacuacin a zonas seguras establecidas Ubicacin del mdulo: Oficina de Defensa Civil provincial. Responsable: Oficina de Defensa Civil en coordinacin a la oficina de obras del municipio, que establecera el funcionamiento de un equipo SAT. Equipamiento: Computadora, impresora, planos, formatos, equipo de radio HF, estacin de radio base VHF y 5 radios porttiles y equipamiento bsico. Actividades del Modulo de Monitoreo de la Cuenca: Mantener contacto permanente con el SENAMHI, INDECI LIMA. Dar seguimiento a las Alertas emitidas por el SENAMHI y los boletines del INDECI, a fin de reportarlas al Comit Provincial de Defensa Civil. Elaborar radiogramas de las alertas y boletines para ser entregado a la REDCOM, y se difundan a los distritos y comunidades. Mantener contacto permanente con los puntos de observacin establecidos en el distrito y los mdulos distritales Evaluar la pertinencia de la informacin recibida de los puntos de observacin, y trasmitirla a la Oficina de Defensa Civil. Mantenimiento de instrumentos del sistema de monitoreo y vigilancia y del modulo distrital Capacitacin a los observadores locales Ejecucin de Plan de Evacuacin
Informacin consolidada:
Huancasayani
San Marcos-S
Terminal -S
C.Salud CC
Tsenamhi
Parroquia
Fecha
Hora
Indicadores
Precipitacion Escala Hidrometrica Precipitacin Escala
0.00 0.00 0.40 0.40
Massiapo
Quiquira
Chijisia
Chijisia
Hostal
Hilari
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Hidrometrica Precipitacion Escala Hidrometrica Precipitacion: mm V: verde A: Amarillo R: Rojo
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CPDC (Responsable del SAT) CRDC(GR, Indeci, SenamhiMHI PUNO
Comisin Interdistrital del SAT de la Cuenca
Mdulo de Monitoreo de la Cuenca Alta de ro Inambari
SENAMHI LIMA (emite la alertas)
Mdulo del INDECI
Modulo de Monitoreo Distrital (Cuyo Cuyo)
Modulo de Monitoreo Distrital (Sandia)
Modulo de Monitoreo Distrital (Alto Inambari)
Pluviometros 1.- Senamhi 2.- Parroquia 3.- Huancasayani
Escalas Hidromtricas: 1.- Ghilari 2.- Centro de Salud
Pluviometros 1.- Chijisia 2.- Hostal
Escalas Hidromtricas 1.- San Marcos 2.- Terminal 3.- Puente Huata
Pluviometros 1.- Quiquira 2.- Massiapo
Escalas Hidromtricas 1.- Massiapo
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4.1.2.2.- Modulo de Monitoreo distrital Consiste en una rea del SAT de la Cuenca en el distrito el cual su Misin es mantener operativo y funcionando los 4 componentes del SAT. Funciones: Lectura de Pluviometros y registro en formato establecido, lectura de escalas hidromtricas y registro de formato establecido. Recepcin difusin de alertas a los comits comunales y juntas vecinales para tomar medidas necesarias con los pobladores hasta su evacuacin a zonas seguras establecidas. Ubicacin del Mdulo distrital: Oficina de Defensa Civil de Cuyo Cuyo, Alto Inambari y Sandia Responsable: Oficina de Defensa Civil en coordinacin con observadores locales(centros de salud, Jovos, otros) Equipamiento: Computadora, impresora, planos, formatos, radios porttiles VHF con bateras de reserva, pluviometro, escala, alarmas y planes de evacuacin. Esta labor sera llevada a cabo por equipo que forme el Municipio, sector Salud y los comits comunales. Actividades del Modulo de Monitoreo y observadores locales: Mantener contacto permanente con el modulo de la Cuenca. Difundir las Alertas enviadas por el modulo de la Cuenca. Mantener contacto permanente con los puntos de observacin establecidos en cada distrito Envo de las lecturas de pluviometros y escalas hidromtricas al modulo de la Cuenca. Mantenimiento de instrumentos del sistema de monitoreo y vigilancia y del modulo distrital Capacitacin a los observadores locales Recomendacin para la ejecucin de Plan de Evacuacin
4.1.2.3.- Seleccin e Instalacin de Instrumentos del Sistema de Monitoreo de la Cuenca alta del ro Inambari
Puntos de observacin establecidos:
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En los distritos se han identificado lugares estratgicos que cumplen requisitos que requieren los instrumentos de medicin de precipitacin y caudales. Otro requisito para la seleccin de lugar en cada distrito ha sido que en el mismo se cuente con un sistema de comunicacin HF para enviar los indicadores hacia el modulo de monitoreo distrital y de Cuenca.
1.- Lugares seleccionados donde estn Instalados los pluviometros: N
01 02 03 04 05 06 04 05 06
Ubicacin
Parroquia de Cuyo Cuyo Huancasayani(C.S) Chijisia Hotel Municipal de Sandia Centro de Salud de Quiquira Centro de Salud de Alto Inambari Puesto de Salud Oriental Llamanipa Centro de Salud Quiquira
Latitud
Longitud
Altitud
Responsable
Oficina de Defensa Civil
Horario de control 7 am, 1pm, 7pm 7 am, 1pm, 7 pm
Oficina de Defensa Civil Centro de Salud de Massiapo CLAS Oriental Eulogio Huanca Condori Centro de Salud
La instalacin debe cumplir las siguientes pautas:
El pluviometro debe estar alejada de obstculos como arboles, casas, no debe estar en laderas muy inclinadas o acantilados. Debe instalarse a una distancia horizontal de por lo menos 4 veces la altura de los obstculos circundantes de modo que el flujo de aire pase por la boca del pluviometro. La boda del pluviometro debe estar a una altura de 1.20 mts sobre el suelo y en una posicin horizontal. El pluviometro debe ir colocado sobre un soporte de madera en posicin vertical bien plantado Mantener limpio de hojas y polvo el interior del pluviometro. Debe cuidarse que el aro de la boca del pluviometro no sufra golpes que alteren su forma circular, pues, entonces, la precipitacin captada sera alterada. ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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1.- Lugares seleccionados donde estn Instaladas las escalas hidromtricas: N

01 02 03 04 05 06 07 08 09
Ubicacin
Quebrada Jilari en Cuyo Cuyo Ro Tambillo en Cuyo Cuyo Frente a Centro de Salud de Cuyo Cuyo Planta elctrica de Chijisia Puente San Marcos Detrs de Terminal terrestre Puente Huata Puente Mancuari Puente Massiapo
Latitud
Longitud
Altitud
Responsable
Juntas vecinales y oficina de DC Juntas vecinales y oficina de DC Centro de Salud Electropuno Walter , Serenazgo y oficina de Defensa Civil Junta vecinal Inambari, Serenazgo y oficina de Defensa civil Serenazgo y oficina de Defensa Civil Centro de Salud y Comit comunal Jovos, Oficina de Defensa Civil.
Horario de control
7 am, 1 pm y 7 pm
Para la instalacin de las escalas hidrmetricas es necesario cumplir dos pasos:
1.- Calculo del rea de la seccin del ro, este se logra con la ayuda de un equipo topogrfico, gps, los valores tomados se saca una formula siendo la siguiente: Datos del caudal del ro Inambari. Q= A*V Q= Caudal (m3/seg) A= Area(M2) V= Velocidad( m/seg) V= E/T
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Una vez determinado el caudal se procedi a realizar el pintado de las escalas hidromtricas. Para ellos se adquiri pintura fosforecente de colores verde, amarillo y rojo, se contrato a un pintor para que pintara las mismas. El desplazamiento a los diferentes lugares tanto para realizar las mediciones como para el pintado se cont con el apoyo de una camioneta del proyecto.
Cuyo Cuyo
Sandia
Alto Inambari
4.1.2.4. - Lectura y Registro

a).- Pluviometros:
Cuando se inicia la lluvia, los observadores comenzarn a tomar las lecturas de los pluvimetros a los que fueron asignados. Las lecturas se harn a las horas en punto o sea 7 am, 1 pm y 7 pm, adems estar de acuerdo a la intensidad de la lluvia para cuidar que los pluvimetros no se rebalsen. Los observadores leedores de los pluvimetros debern tener en cuenta que conforme vaya lloviendo el pluvimetro se va llenando, y se tendr que vaciar el agua acumulada antes que se rebalse. Esta actividad se debe anotar y reportar al mdulo de monitoreo y anlisis distrital y Cuenca para su incorporacin al clculo del pronstico. ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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As mismo estos observadores se mantienen atento a cualquier anomala que se produzca a fin de alertar de manera inmediata Los observadotes realizaran el registro de las lecturas de los instrumentos con el siguiente formato:
REGISTRO DE LECTURA DE PLUVIOMETROS

Nombre de la Cuenca menor: Sandia Mes: Diciembre Da 12:00 Am 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 01:00 Am 02:00 am Ao: 2006 03:00 am 04:00 am 05:00 am 06:00 am Ubicacin del pluviometro: Pronamachs Sandia Observador SAT: _______________________________________________________________ 07:00 am 08:00 am 09:00 am 10:00 am 11:00 am 12:00 m 01:00 pm 02:00 pm 03:00 pm 04:00 pm 05:00 pm Hora de vaciado:__________________________ 06:00 pm 07:00 pm 08:00 pm 09:00 pm 10:00 pm 11:00 pm
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22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
b).- Escalas hidromtricas: Los observadores leedores de las escalas hidromtricas realizarn las lecturas diariamente intensificando estas en pocas de lluvias, si se observa un cambio en el nivel del ro, aunque no est lloviendo, puede ser que el caudal haya aumentado debido al aporte de los tributarios aguas arriba. Los observadotes realizaran el registro de las lecturas de los instrumentos con los siguientes formatos:
REGISTRO DE LECTURA DE ESCALA HIDROMETRICA

Nombre de la Cuenca menor: Sandia Mes: Diciembre Da 12:00 am 1 2 3 4 5 6 7 8 01:00 am 02:00 am Ao: 2006 03:00 Am 04:00 am 05:00 Am 06:00 am Ubicacin de escala hidrometrica: Terminal Observador SAT: _______________________________________________________________ 07:00 am 08:00 am 09:00 am 10:00 am 11:00 am 12:00 m 01:00 pm 02:00 pm 03:00 pm 04:00 pm 05:00 pm Hora de vaciado:__________________________ 06:00 pm 07:00 pm 08:00 pm 09:00 pm 10:00 pm 11:00 pm
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9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Transmisin de Datos Despus de que las lecturas han sido tomadas, registradas en el formato, se deben transmitir inmediatamente al modulo de monitoreo y anlisis distrital y de Cuenca donde deben ser guardas en la computadora donada por el proyecto PREDESANDIA, personal de obras realizan los clculos necesarios y si es necesario realizan el pronstico de inundacin La manera de transmitir los datos hasta el modulo de monitoreo y anlisis distrital y Cuenca es por medio de la REDCOM por los canales establecidos. ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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Procesamiento y Anlisis de Datos en el modulo de monitoreo y anlisis

Procesamiento de datos: Despus de hallar la lmina de precipitacin en mm se debe ingresar estos valores en un cuadro. El Cuadro 1 muestra cmo se ingresa la informacin de los diferentes pluvimetros. Este cuadro debe ser modificado de acuerdo con el nmero de pluvimetros y promedio que se utilice. Esto ser determinado por el hidrlogo. Cuadro 1 CLCULO DE PRECIPITACIN ACUMULADA
Hora
Numero de horas
Lectura P1(mm)
Lectura P2(mm)
Lectura P3(mm)
Lectura P4(mm)
Lectura P5(mm
Lectura P6(mm
Promedio X=(P1+P2+P3+P4+P5+P6)/6
Promedio acumulado
Los promedios acumulados de la ltima columna del Cuadro 1 sern luego comparados con valores lmite de lluvia acumulada de acuerdo al nmero de horas. Estos valores limite (parmetros de inundacin) sern determinados por medio del anlisis hidrolgico de la cuenca
Aforo del ro(Calculo de caudales)

El aforo del ro Ayuda a calcular el caudal en diferentes lugares, Los observadores van a las escalas hacen medicin de acuerdo a la regla graduada y los datos se transmiten a la oficina de Defensa Civil del distrito, con el cuadro abajo descrito ya esta establecido la seccin segn la altura existente, el dato que da del area se aplica a la formula abajo descrita sustituyendo los valores obteniendo de esta manera el caudal determinado. Ejemplo en Sandia(espalda del Terminal), el da 17 de marzo a las 19:00 hrs(7 pm) el observador hizo la lectura 1.6 mts, el operador de la central de guardia aplico el valor en el cuadro y obtuvo 37.668, sustituyendo el valor en la formula se obtuvo la cantidad de 102.22 m3/s
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DATOS DE CAUDAL DE LA CUENCA DEL RIO SANDIA

Ubicacin: Espalda Termina Sandia Q=A*V Fecha: 17/03/07 Q = CAUDAL M3/Seg. A = AREA M2 V = VELOCIDAD M/Seg Hora: 19 hrs

Frente a C:S Cuyocuyo Q=A*V Fecha: Hora: Q = CAUDAL M3/Seg. A = AREA M2 V = VELOCIDAD M/Seg ________ ________
Escala 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
V=E/T V = VELOCIDAD M/Seg E = ESPACIO MTS T = TIEMPO Seg
REEMPLAZANDO EN LA FORMULA
Escala 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 2.2 2.4 2.6 2.8 3.0 38 14
0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
AREAS 12.73 16.267 20.3819 24.5476 28.7642 33.0338 37.668 42.4692 47.4901 52.6946 58.0758 63.7024 69.5785 75.7315
AREAS1 2.72 1.28 4.00 5.28 6.56 7.84 9.12 10.4 11.68 12.96
INGRESAR ESPACIO MTS= INGRESAR TIEMPO Seg= VELOCIDAD = 1.481481481
20 13.5
A1= A2= 37.66 2.714286 INGRESAR AREA M2= INGRESAR VELOCIDAD M/Seg= CAUDAL = 3.851851852 2.6 1.4814815
2.72 2.691
INGRESAR AREA M1= INGRESAR VELOCIDAD M/Seg= CAUDAL = 102.22
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Q=A*V Ubicacin: Puente Massiapo Fecha: Hora: Escala 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 2.2 2.4 2.6 2.8 3.0 3.2 3.4 3.6 3.8 4.0 4.2 4.4 4.6 4.8 5.0 __________ __________ AREAS 57.7256 65.6256 73.5704 81.5599 89.5942 97.6732 105.797 113.9656 122.1789 130.437 138.7399 147.0875 156.2342 165.4142 174.6275 183.8742 193.1542 202.4675 211.8142 211.1942 230.6075 240.0542 249.5342 259.0475 268.5942 278.1742
Q = CAUDAL M3/Seg. A = AREA M2 V = VELOCIDAD M/Seg
35 21.5
INGRESAR AREA M1= INGRESAR VELOCIDAD M/Seg= CAUDAL = 93.97190698
57.7256 1.62790698
0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
La informacin del caudal ayuda a informar ro abajo a que los comits y pueblos incrementen su vigilancia para tomar medidas de alarma y7o evacuacin en caso necesario As mismo ayuda al comit del distrito donde esta la escala a que se tome medidas de alertar y alarmar al comit y aplicar el Plan de evacuacin en caso necesario
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4.2.- RED DE COMUNICACIONES DE EMERGENCIA Y DESASTRES(REDCOM) DE LA CUENCA ALTA DEL RIO INAMBARI
Procedimiento para la organizacin e implementacin de la REDCOM: a).- Elaboracin de un diagnostico para determinar que organismos contaban con equipos de comunicacin HF y VHF, asi como tambin el estado
de sus equipos y accesorios, sus frecuencias, horarios de funcionamiento e indicativos que usaban. En el diagnostico se conoci que salud contaba con equipos en Cuyo Cuyo, Sandia, Quiquira, Mancuari, Massiapo y Pampa Yanamayo. En Oriental no cuenta pero el presidente del CLAS cuenta con un equipo personal estando disponible. Se conoci que la mayora de estaciones tenan baja transmisin y recepcin siendo la causa principalmente la falta de mantenimiento de sus antenas. En Sandia adems de salud contaba con equipos: Municipio, PNP, Pronamachs, Ugel, electropuno y radios comerciales, el estado era buena a excepcin de la PNP que su panel solar estaba daado, su batera inservible por lo que requera una fuente de poder.
b).- Organizacin de la REDCOM

Con la informacin levantada se elabor un directorio de frecuencias de los organismos estatales y privados, a cada uno se le asigno un canal, se realizaron reuniones con ellos y se les explico la importancia de la organizacin de la Red de comunicaciones. La REDCOM es el puente entre los generadores de alerta y la poblacin en riesgo. Est integrado por todos los medios de comunicacin radial que existen en la Cuenca. El principal actor de la Red de Comunicaciones REDCOM, es el sector Salud que participa con todas sus unidades de radios, ubicadas en los centros y puestos de salud de los poblados de la Cuenca. Se establece la organizacin de la REDCOM de la Cuenca alta del ro Inambari, provincia de Sandia monitoreada por la Oficina de Defensa Civil de Sandia, en el sistema HF integrada por: las oficinas de Defensa civil de las Municipalidades (Provincial y Distritales), PNP, Electropuno, Salud, Pronamachcs, Ugel, los medios de comunicacin radial. En el sistema VHF integrada por la Oficina de Defensa Civil, PNP, Llamani, Serenazgo, Antena, Electropuno, y todas las organizaciones que forman parte de la Comisin de comunicaciones de los comits de Defensa Civil. ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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Comit de Defensa Civil regional Puno
Estacin Central Oficina de Defensa Civil Sandia
Oficina de Defensa Civil Cuyo Cuyo
Oficina de Defensa Civil Sandia
Oficina de Defensa Civil (Alto Inambari)
Estaciones de: 1.- Salud 2.- Rotojoni 3.- Oriental
Estaciones VHF: 1.- Of. Defensa Civil 2.- Secretaria Tcnica 3.- Planta electrica
Estaciones HF: 1.- Salud 2.- PNP 3.- Ugel 3.- Pronamachs 5.- Electropuno 6.- Elect Chijisia 7.- Iguara
Estaciones VHF: 1.- Of. Defensa Civil 2.- Secretaria Tcnica 3.- PNP 4.- Llamani 5.- Serenazgo 6.- Antena 7.- Electropuno
Estaciones HF 1.- Salud Mas(Z-67) 2.- Salud Manc(43-L) 3.- Salud Qui(Z-66) 4.- Salud Pampa 5.- Palmeras
Estaciones VHF 1.- Of. Defensa Civil 2.- Secretaria Tecn
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c).- Funciones de la REDCOM Cuenca alta del ro Inambari son:

1. Transmisin de datos desde el modulo de monitoreo y anlisis de la Cuenca del ro Inambari pasando por los mdulos distritales hasta la ultima comunidad y desde la ultima comunidad pasando por el modulo distrital hasta llegar al mdulo de la Cuenca. 2. La difusin de informacin de alertas 3. Transmisin de datos desde la Cuenca hasta la regin Puno.
d).-Funciones de la REDCOM nivel local en cada distrito:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Apoyar la comunicacin en actividades cvicas y preventivas. Transmitir informacin entre los puntos de observacin ubicados estratgicamente, para la vigilancia de los ros y pluviometros Transmitir informacin entre los diferentes sectores de vigilancia de la ciudad y la central. Transmitir y recibir informacin ante situaciones de emergencias por accidentes automovilsticos, emergencias mdicas, etc. Mantener comunicado a la Comisin de Operaciones que realiza labores de emergencia en diferentes puntos de las ciudades En el proceso de evacuacin, mantener la comunicacin entre los equipos de evacuacin y rescate. Apoyar a la REDCOM de la Cuenca con el cruce de informacin con los diferentes organismos locales. Apoyar a la Comisin de Operaciones a transmitir el EDAN al Comit de Defensa Civil. Apoyar a la Comisin de Logstica entre los almacenes y el Comit de Defensa Civil
e).- Fortalecimiento de la REDCOM de la Cuenca

La REDCOM organizada tena algunas vulnerabilidades que requera ser fortalecida para ello se realizaron acciones como: - Suministro de soguillas en Juliaca para el mantenimiento de antes de radios HF en: CS de Quiquira, Palmeras, Massiapo, Cuyo Cuyo, Hospital de Sandia, Gobierno Regional Puno - Compra de una fuente de poder para Red de Salud Sandia - Suministro de cuadernos a las estaciones de radio HF para RADIOGRAMAS de la REDCOM - Suministro de 2 transistores porttiles con sus respectivas bateras de reserva para los comits de Defensa civil de Cuyo Cuyo y Alto Inambari.
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DIRECTORIO DE FRECUENCIAS RADIOELECTRICAS EN HF DE LA PROVINCIA DE SANDIA

INSTITUCION REDCOM 1 FRECUENCIA 6.937.50 USB (CH 01) ESTACIONES RADIALES Red Cuenca de Sandia INDICATIVO OCHP - 80 OPERATIVO 24 hrs ( Emergencias)
Operador de radio
Wilson Huacantana Yucra Estacion Salud
SALUD
7.833.3 USB (CH 02 )
Operador de radio
Dora Chalco Barrionuevo Pronamachs
OCHP - 43
24 Hrs.
PRONAMACHS
8.050.0 USB (CH 03 )
Operador de radio
Ing Porfirio Romero Choque UGEL
7.00 - 16.00 Hrs.
UGEL
6.875.0 USB (CH 04 )
Operador de radio Leonardo Vega Huanca

PNP -Sandia
8.00 - 16.00 Hrs.
PNP
6.555.0 USB (CH 05 )
Operador de radio
SO3 PNP Yerson Seje Lerna SAT - 2 Operador de radio Wilson Huacantana Yucra Estacion Central Puno
Tres Letras
24 hrs
REDCOM 2
5.800.0 USB (CH 06)
OCHP - 80
ALTERNA
ELECTROPUNO
5.250.0 USB (CH 07 )
Operador de radio
Hector Zea Reao Empr. Radio Comercial
24. Hrs
RADIO COMERCIAL CRISTAL COPRODECI SANDIA
6.615.0 LSB (CH 08) 7.415.0 USB (CH 09 )
Operador de radio
Manuel Supo Mamani CPDC - SANDIA
Cristal 8
6.00 - 19.00 Hrs.
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Operador de radio
Wilson Huacantana Yucra CUYO CUYO
OCHP - 80
7.00 - 16.00 Hrs.
Operador de radio
Cirilo Mamani MASIAPO - INAMBARI
OCHP - 70
8.00 - 16.00 Hrs.
Operador de radio
Vidal Mamani Paco ALTERNA 6.905.0USB(CH 10)
OCHP - 75
8.00 - 16.00 Hrs.
Operador de radio
Radio Comercial SENACORT
IGUARA
6.455.0 LSB (CH 11)
Operador de radio
Martha Flores Vilca Radio Comercial
80 - ALFA 70 - ALFA
6.00 - 19.00 Hrs. 6.00 - 19.00 Hrs.
ROTOJONI
6.722.0 LSB (CH 12)
Operador de radio
Eduarda Mamani Aliaga Radio Comercial Horoscopo Operador de radio Elizabeth Pacori Empr. Radio Comercial 75 - ALFA 6.00 - 19.00 Hrs.
5.640.0 LSB (CH 13) PALMERA ORIENTAL 6.605.0 LSB (CH 14)
70 BETA
8.00 - 16.00 Hrs.
Operador de radio
Nicasio Mamani Empr. Radio Comercial
SAN JUAN DL ORO
Operador de radio
Empr. Radio Comercial
YANAHUAYA
Operador de radio
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Empr. Radio Comercial PUTINA PUNCO
Operador de radio
QUIACA
Operador de radio
PHARA
Operador de radio
PATAMBUCO
Operador de radio
LIMBANI
Operador de radio
Horario de contacto radial Maana Medio da Tarde : 7 am : 1 pm : 7 pm
Frecuencia de contacto radial CANAL 1. Apoyo con envo de informacin de los observadores del SAT 7 am, 1 pm, 7 pm ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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Monitoreo de la REDCOM de la provincia de Sandia Telfonos SANDIA ................................ CUYO CUYO ................................ ALTO INAMBARI ................................ YANAHUALLA ................................ SAN JUAN DEL ORO ................................ PUTINA PUNCO.......................... QUIACA ................................ PATAMBUCO ................................ LIMBANI ................................ PHARA ................................ Fax Sandia ............................... 51 816163 816161 816154 816112 816166 816162 816184 816118 816117 816157 816160 Lunes a viernes de 8:00 hrs a 17:00 hrs a cargo de la Oficina de Defensa Civil de Sandia Lunes a viernes de 17:00 a 08:00 hrs del da siguiente mediante el CANAL 5 a cargo de Comisara PNP Sandia Fines de semana y feriados mediante el CANAL 5 a cargo de la comisara PNP Sandia
E mail: Municipio de Sandia E mail:
..................... Municipio sandia@hotmail.com
Cdigos de comunicacin establecidos en la Provincia de Sandia CQ QPQ QRA LLAMADA GENERAL COMUNICAR CON... NOMBRE DEL RADIOPERADOR ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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QRQ QRG QSE QSF QSL QSM QSO QSP QSQ QSY QTA QTC QTH QRM QRN QRQ QRS QRT QRU QR Vctor QRX QRZ QTR QTW QTY QTZ QUA QUD QUF QUR QUU
VOY A... VENGO A... FRECUENCIA UBICACIN EQ. SOCORRO / AMBULANCIA SALVAMENTO EFECTUADO COMPRENDIDO / RECIBIDO REPETIR ULTIMO MENSAJE PUEDE COMUNICARME CON... RETRANSMITIR MENSAJE SOLICITUD DE MEDICO CAMBIAR DE FRECUENCIA QUEDA SIN EFECTO EL MENSAJE MENSAJE A TRANSMITIR UBICACIN INTERFERENCIA INTERFERENCIA x RUIDO ATMOSFERICO TRASMITIR MAS RAPIDO TRASMITIR MAS DESPACIO FALLECIDO / MUERTO TIENE ALGUN MENSAJE OPERATIVO ESPERAR UN MOMENTO NOMBRE DE LA ESTACION HORA EXACTA HERIDOS / SOBREVIVIENTES DIRIGIRSE AL LUGAR SINIESTRO CONTINUAR LA BUSQUEDA TIENE NOTICIAS DE... SEAL DE EMERGENCIA RECIBIDA SEAL DE AUXILIO RECIBIDO ESTADO DE HERIDO / SOBREVIVIENTES SOLICITUD DE AMBULANCIA
CODIGOS PARA CASOS DE EMERGENCIA EQ 1 TERREMOTO / TEMBLOR FUERTE ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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EQ 2 EQ 3 EQ 4 EQ 5 EQ 6 EQ 7 EQ 8 EQ 9 EQ 10 EQ 11 EQ 12
LLUVIA FUERTE INUNDACION HUAYCO DERRUMBRE O DESPRENDIMIENTO CRECIDA DE RIO GRANIZADA AVALANCHA TSUNAMI O MAREMOTO INCENDIO ACCIDENTE VEHICULAR DERRAME DE PRODUCTOS PELIGROSOS
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4.3.- DISEO DE SISTEMA DE ALERTA Y ALARMA

Determinacin de los niveles de alerta: La geografa existente es variable, en Cuyo Cuyo el clima es de sierra, hay poca vegetacin, los cerros en su gran mayora estn descubiertos siendo vulnerables a poca lluvia, en el huayco del 2005 en la zona semanas atrs venan presentndose lluvias espordicas y el 5 de enero la quebrada Gilari se activo promediando los 30 mm de precipitacin cada durante el da, este huayco se present promediando las 10 pm aproximadamente. Este huayco reactivo el deslizamiento del cerro Llamanipata y afect el puente San Marcos y viviendas vecinas. En Sandia tiene se ubica a una altura ms baja habiendo ms vegetacin y llueve ms intensamente, en aos anteriores han ocurrido huaycos en quebradas antes de llegar a Sandia y han provocado el incremento del caudal del ro Inambari desbordndose estos en la zona de Huancalla y barrios de Sandia. En Alto Inambari su ubicacin y aun ms baja, las precipitaciones son mas intensas, el terreno es mas selvatico, el terreno tienen mayor capacidad de absorcin, sin embargo no existen registros estadsticos que nos muestran cual ha sido la intensidad de lluvia cada y ha provocado la ocurrencia de deslizamientos, huaycos e inundaciones de las comunidades. A este distrito aparte del ro Inambari que viene desde Cuyo Cuyo y el distrito de Sandia se une al ro Inambari el ro Wari Wari y otros afluentes pequeos. En las ultimas semanas se han presentado lluvias de hasta 70 mm en un tiempo de 4 horas y ha provocado derrumbes en diferentes tramos de la carretera esto nos demuestra de la vulnerabilidad del terreno. Por lo tanto los niveles de alerta son variables para los tres distritos: El nivel de alerta en Cuyo Cuyo depender de la intensidad de lluvia siendo un limite los 30 mm. El nivel de alerta en Sandia va a depender de la intensidad de la lluvia cada en Cuyo Cuyo y/o en la zona. El nivel de alerta en Alto Inambari va a depender de la intensidad de la lluvia caida en Cuyo Cuyo, Sandia, Quiaca y Sina aparte la precipitacin de la zona siendo ms vulnerable las comunidades ro abajo.
Por lo tanto es de gran importancia los datos de los pluvimetros y escalas hidromtricas, por ello es de gran importancia la visin en cada distrito desde el riesgo local as como el riesgo de la Cuenca en su conjunto, para ver el nivel de riesgo local se toma en cuenta la informacin de la precipitacin y anomalas del caudal de las quebradas y para ver el riesgo de la Cuenca los distritos de Sandia y Alto Inambari se debe tomar en cuenta aparte de su riesgo local ayudara la informacin de las precipitaciones y caudales de los ros. ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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Tomando en cuenta se establecer dos cuadros de niveles de alerta, uno para Cuyo Cuyo y Otros para Sandia y Alto Inambari: NIVELES DE ALERTA Y ACCIN A IMPLEMENTARSE Cuyo Cuyo:
Comportamiento de la amenaza Acciones para el monitoreo Acciones
Verde
Niveles normales para epoca lluviosa
Vigilancia normal
Normal
Amarilla
Promedio acumulado sobrepase los 20 mm Vigilancia mas activa localmente en las primeras 3 horas o si el nivel de la quebrada Jilari es de 1 m. Vigilancia mas activa en la Cuenca
Dar aviso a la comunidad para que le den seguimiento al comportamiento de las lluvias Avisar al modulo de monitoreo distrital y Cuenca
Naranja
Promedio acumulado sobrepase los 30 mm Vigilancia permanente localmente Dar alerta al CDC para el toque de la en la segunda hora alarma de PREPARACION La Quebrada se seca Vigilancia permanente , verificacin inmediata en la quebrada Se detecta deslizamiento el cual ha hecho Vigilancia intensiva un dique y se represa el agua Se activa alarma de EVACUACION
Roja
Reportes de activacin de quebrada Jilari
Vigilancia permanente por todos los Dar alarma a las comunidades aguas medios disponibles abajo para implementar planes de emergencia Comunicacin constante con CRDC, Senamhi Puno, e internet
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Sandia y Alto Inambari Comportamiento de la amenaza Verde Niveles normales para epoca lluviosa Acciones para el monitoreo Vigilancia normal Normal Acciones
Amarilla
Promedio acumulado sobrepase los 60 mm Vigilancia mas activa localmente en las primeras 3 horas o si el nivel del ro es de 1 m. Vigilancia mas activa en la Cuenca
Dar aviso a la comunidad para que le den seguimiento al comportamiento de las lluvias Avisar al modulo de monitoreo distrital y Cuenca Comunicacin con Comits de Cuyo Cuyo y Llamani Dar alarma al CDC, se toca alarma de PREPARACION
Naranja
Promedio acumulado sobrepase los 90 mm y Vigilancia permanente localmente la escala esta en amarillo El ro incrementa su caudal y la escala esta Vigilancia permamente en rojo El ro se seca Vigilancia permanente inmediata del ro ,
verificacin Dar alarma al CDC, se toca alarma de PREPARACION Se activa EVACUACION alarma de
Se detecta deslizamiento y huayco el cual Vigilancia intensiva ha hecho un dique y se represa el agua
Dar alarma a las comunidades aguas abajo para implementar planes de emergencia Roja El ro se desborda Se continua vigilancia permanente por todos Dar alarma a las comunidades los medios disponibles aguas abajo para implementar planes de emergencia Comunicacin constante con CRDC, Senamhi Puno, e internet
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Sistema de Alarma:
El Sistema de alarma es un componente de gran importancia para alertar al comit y a la comunidad de un eminente peligro y dar la vos de inicio del Proceso de evacuacin de manera simultnea en toda la ciudad o comunidad hacia las zonas seguras establecidas El Sistema de alarma determinada es el uso de sonidos de sirenas, campanas u otro implemento en la comunidad. Existen dos toques de la alarma, la primera de PREPARACION y la segunda de EVACUACION 1 toque por un minuto, Alarma a la poblacin para que se PREPAREN y a los miembros del comit de Defensa civil para que se renan 2 toques de un minuto deparado uno de otro, Alarma para evacuar la poblacin por el ro Sandia.
En los diferentes distritos y comunidades el comit de DC ha determinado que alarma utilizar. En Sandia se ha suministrado 2 sirenas, 1 de 500 VA, esta se ha instalado en la azotea del mercado sobre una torre de 6 mts. Esta sirena alerta a la zona baja de Sandia(La Playa, Inambari, Echenique, Independencia, Lima, 28 de julo), la antena 2 esta instalada en la azotea del hotel municipal, da la alarma al sector de los barrios Vista Alegre y Pedro de Candia, Ambas sirenas se accionan con energa alterna directamente de las instalaciones elctricas del mercado y hotel. El sonido de sirena en la alarma de evacuacin es reforzada con el repique de campanas de la capilla y sirenas de ambulancia.
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Los encargados de activar la sirena es un efectivo de la PNP por orden del presidente del Comit, en su ausencia el vicepresidente y en ausencia de este del Secretario Tcnico. En Cuyo Cuyo el sistema establecido es el toque de campana para ambas alarmas tanto de PREPARACION como de EVACUACION
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4.4.- PLAN DE EVACUACION ANTE INUNDACION

A continuacin se muestra como ejemplo el Plan de Evacuacin de la ciudad de Sandia INDICE 4.4.1 ESCENARIO DE RIESGO.(Se encuentra al inicio del documento SAT) a).- Principales peligros b).- Factores de Vulnerabilidad c).- Anlisis de Riesgo 4.4.2- Puntos crticos, zonas seguras, rutas y vas de evacuacin de la ciudad de Sandia a).- Puntos crticos b).- Zonas seguras c).- Rutas y vas de evacuacin 4.4.3.- Operatividad del Plan de Evacuacin a).- Comunicacin entre los responsables del proceso de evacuacin. b).- Control de las fuerzas que van a participar en la evacuacin, situndole a cada uno su misin especifica c).- Equipamiento para el personal encargado de la evacuacin, ubicacin de los equipos y nombramiento del responsable de su cuidado y mantenimiento. d).- Instruccin al personal encargado de la evacuacin a fin de que sepan mantener la ecuanimidad y de evitar el pnico de los evacuados. e).- El cuidado del estado de las vas de evacuacin, as como de las zonas de seguridad, para lo cual debe sealarse la revisin peridica de stas cada determinado tiempo. f).- Capacitacin a la poblacin sobre el Plan de Evacuacin. Parte Grafica Esquema Plan de Evacuacin
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El Plan de Evacuacin es un documento que orienta a pobladores tomar las medidas necesarias para ponerse en buen resguardo ante la ocurrencia de un huayco, un deslizamiento, una inundacin u otro evento adverso. El plan de evacuacin cuenta con dos partes : una parte escrita y una Grafica
4.4.1.- Escenario de riesgos:

Sandia est sometida a dos amenazas de riesgo potenciales, determinadas por los ros Sandia y Chichanaco, situacin altamente vulnerable considerando que la ciudad est asentada en el delta del ro Chichanaco y las llanuras de inundacin del ro Sandia. El rea del cerro Llamanipata, a 8 km. aproximadamente de la ciudad, lugar del deslizamiento, est colapsando por presin hidrosttica y socavamiento de la base del talud, por lo que dicha zona debe ser evacuada, no ser habitada en el futuro ni constituir rea de cultivo, pues el proceso de deslizamiento se encuentra activo. Peligro inminente de cada de bloques de roca en la parte alta del cerro Llamanipata, generado por la distensin de las fracturas presentando un velocidad de 0.70 cm. por da. Desprendimiento de rocas en el barrio Luis Rom.
4.4.2- Puntos crticos, zonas seguras, rutas y vas de evacuacin de la ciudad de Sandia
a).- Puntos crticos Para los efectos del presente plan se ha considerado como puntos crticos, ante una posible inundacin los jirones: Lima, 28 de Julio, Independencia, Echenique, Inambari, La Playa. Afectndose viviendas, locales pblicos(Poder Judicial, UGEL, Essalud, ORM, ONG Animacin rural), establecimientos comerciales, farmacias, restaurantes, etc. POBLACIN UBICADA EN LA ZONA DE RIESGO Ancianos Adultos Nios N Jirn Total M F M F M F 1 Inambari 11 10 98 72 82 77 350 2 La Playa 11 13 87 96 53 54 314 3 Echenique 20 16 171 182 85 92 566 4 Lima 05 09 79 77 59 51 280 ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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5 Independencia 6 28 de Julio TOTAL
04 09 60
02 16 66
126 134 695
109 111 647
70 78 427
73 54 401
384 402 2296
Nios: de 0 a 15 aos de edad / Adultos: de 16 a 65 aos de edad / Ancianos: de 66 a ms.
b).- Las zonas seguras Las zonas seguras son los lugares a los cuales las personas evacuadas deben llegar. Estos espacios han sido previamente identificados y sealados con letreros metlicos, con una altura incluido parantes de 3.70 m y un ancho de 1.60 m, empotrados en el suelo con cemento a una profundidad de 50 cms, el fondo es de color verde y tiene una S grande y mas abajo tiene una leyenda que dice: zona segura en inundacin con los logos de las instituciones promotoras.
Sandia es una ciudad vulnerable ante el ro Sandia y el ro Chichanaco, por lo que en el presente plan de evacuacin, se establecen las zonas de seguridad siguientes: Zonas de seguridad ante el ro Sandia ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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1- La Plaza de Armas y la parte superior de las calles Arica y 2 de Mayo. 2- La Plazoleta municipal
Zonas de seguridad ante el ro Chichanaco Las zonas seguras estn localizadas la ladera del Ccatasuyo y patios de IE Jos Carlos Mariategui. Para llegar a la zona del Ccatasuyo se ha habilitado la va de escape por el barrio Ernesto Sender pudiendo usar ambas zonas seguras por esta va
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A esta zona segura evacuan los pobladores del pasaje Quispe, Pedro de Candia, Garcilazo de la Vega, 2 de mayo, Arica, Raymondi.
c).- Rutas y vas de evacuacin(escape) Las rutas o vas de evacuacin(escape) son aquellas que la poblacin localizada en zona de riesgo debe utilizar para llegar a la zona segura en el menor tiempo. stas tienen accesos libres de obstculos y han sido previamente establecidas y sealizadas, con el proyecto se mejoraron estas vas en los barrios Luis Rom y Ernesto Zender En las viviendas de material rustico estas seales han sido elaboradas en un rectngulo de 50 cm de largo por 50 cm de ancho, y estn ubicadas en las paredes de viviendas construidas sobre una base de yeso blanco y pintadas las flechas de color blanco con fondo verde. En las viviendas de concreto se encuentran pintadas directamente en las paredes.
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Ante una inundacin del ro Inambari la poblacin a evacuar son aquellas localizadas en la zona de riesgo: N Jirn 1 Inambari Ancianos Adultos M F M F 11 10 98 72 Nios M F 82 77 Total Vas de evacuacin 350 Usaran pasajes transversales: Oruro, Jorge Chvez, 5 de febrero, Olaya, 2 de mayo, atravesando el parque Grau, Jr. Puno, 2 de mayo, hasta llegar a la plaza de armas. Usaran pasajes transversales: 2 de mayo, Arica, Quiaca, Tacna hasta llegar a la plaza de armas. Usaran pasajes transversales: Oruro, Jorge Chvez, 5 de febrero, Olaya, 2 de mayo, subiendo hasta llegar a la plaza de armas. Cruzando por la plaza Grau, llegando a la Puno y girando a la derecha por la Juliaca hasta llegar a la plaza de armas. Subiendo por la 2 de mayo, Arica, Quiaca y Tacna, girando a la izquierda por la Raimondi llegando a la Zona segura Plaza de armas
2 3 4 5
La Playa Echenique Lima
11 20 05
13 16 09 02
87 171 79 126
96 182 77 109
53 85 59 70
54 92 51 73
314 566 280 384
Plaza de armas Plaza de armas Plaza de armas Plaza de armas
Independencia 04
49
28 de Julio
09 60
16 66
134
111
78
54
402
plaza de armas. Subiendo por la Puno, 2 de mayo, Arica, Tacna, girando a la izquierda por la Raymondi llegando a la plaza de armas.
Plaza de armas
TOTAL
695 647 427 401 2296
Ante una inundacin del ro Chichanaco la poblacin a evacuar son aquellas localizadas en la zona de riesgo: N Jirn Ancianos M 3 F 3 Adultos M 62 F 61 Nios M 46 F 39 Total Vas de evacuacin Zona segura Patio IE JCM
Pedro de Candia
214
2 3 4
La Playa Independencia 28 de Julio Total
11 04 09 27
13 02 16 34
87 126 134
96 109 111
53 70 78
54 73 54
314 384 402
Usan dos vas, una por la Raymondi, girar por Arica, llegar a Garcilazo e ingresar al pasaje Quispe hasta llegar a la zona segura. La otra girar la Garcilazo e ingresar al pasaje Quispe hasta llegar a la zona segura. Idem que la anterior, avanzando hasta la 2 de mayo y Arica, ingresando al pasaje Quispe hasta llegar a la zona segura. Idem que la anterior, avanzando hasta la 2 de mayo y Arica, ingresando al pasaje Quispe hasta llegar a la zona segura. Idem que la anterior, avanzando hasta la 2 de mayo y Arica, ingresando al pasaje Quispe hasta llegar a la zona segura.
Laderas de Ccatasuyo Laderas de Ccatasuyo Laderas de Ccatasuyo
409 377 247 220 1314
Se han sealizado las rutas de escapes, con flechas de color verde y blanco, a la altura de la vista de las personas, a fin que la poblacin las reconozca fcilmente. Hay algunas rutas de escape que son difciles por la topografa de Sandia, en el Jr. La playa los evacuados deben subir gradas de fuerte pendiente y movilizarse por ms de 300 m hasta las zonas seguras.
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4.4.3.- Operatividad del Plan de Evacuacin

Para el funcionamiento del plan de evacuacin es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: a).- ALARMA que da inicio al Plan de Evacuacin El Sistema de alarma establecido para que se de inicio al Plan de Evacuacin es el siguiente: Responsable de tocar la alarma: un efectivo de la PNP
Alarma de Preparacin: 1 toque de sonido(sirena, campana) durante un minuto las personas debe prepararse
Alarma de Evacuacin: Si el Riesgo es el ro Inambari: 2 toques de sonido por espacio de un minuto separado de un espacio de tiempo uno de otro, el segundo toque largo Si el Riesgo es el ro Chichanaco: 3 toques de sonido por espacio de un minuto separado de un espacio de tiempo uno de otro, el tercer toque largo
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Si el Riesgo son los dos ros: 4 toques de sonido por espacio de un minuto separado de un espacio de tiempo uno de otro.
b).- COMUNICACIONES entre los responsables del proceso de evacuacin. Para mantener una comunicacin fluida entre los responsables del proceso de evacuacin, de la poblacin ubicada en la zona de peligro a las zonas seguras, se har uso de 5 Handys. Mediante estos equipos se mantendrn comunicados los diferentes jirones y/o barrios con el COE y el rea de emergencias del hospital durante el proceso de evacuacin.
c).- CONTROL DEL PERSONAL que van a participar en la evacuacin, situndole a cada uno su misin especifica ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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Para el control de las fuerzas se tiene la siguiente estructura: Coordinador del Plan de Evacuacin: Comisario de la PNP Integrantes: Equipo oficial y Equipo voluntario En el plan de evacuacin se establece que el responsable en el proceso de evacuacin es la PNP, con la participacin del ejercito, JOVOS y las juntas vecinales y dirigentes que forman parte del equipo SAT, este personal tiene la tarea de hacer labores de vigilancia y la de dirigir el proceso de evacuacin por las rutas de escape hacia las zonas seguras, una vez activada la seal de alarma. En el momento de cumplir esta tarea deben procurar mantener la calma de los evacuados, ayudar a los necesitados como nios, ancianos, madres solteras con nios menores, invlidos, etc. En esta labor participa como apoyo personal de salud organizadas en la brigada de rescate. La PNP en conjunto al Ejercito Peruano y Serenazgo estn a cargo de la Evacuacin los cuales se han organizado por grupos de trabajo teniendo cada grupo calles de cobertura asignada de la siguiente manera: Aparte del personal de la PNP, el Ejercito Peruano y Serenazgo hay personal voluntario organizado por jirones quienes apoyaran al Equipo de Evacuacin oficial, a este equipo voluntario se le denominara Equipo SAT. Son parte del equipo SAT los JOVOS, dirigentes de los barrios, brigadistas voluntarios, jvenes de las brigadas escolares de DC de la Institucin Educativa Jose Carlos Mariategui, los mismos se encuentran organizados por jirones. El equipo SAT para hacer su labor estn identificados con chalecos y gorros azul marino, con el impreso de EVACUACION, VIGILANCIA, RESCATE. Los JOVOS estn identificados con su chaleco y gorro verde. Los brigadistas escolares de DC estn identificados con un pantaln jean color azul, polo blanco y brazaletes en el brazo izquierdo de colores naranja, verdes y amarillos. ___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
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DIAGRAMA DEL PLAN DE EVACUACIN EQUIPO OFICIAL
COE
Comunicaciones _________ Central _________ Comisara Coordinador de Evacuacin (provisional) Sgto 1 Chacon Garca Anthony
Serenazgo: Renzo Barrios Yana
Sun of.brigadier PNP: Moran Ramos Carlos
Grupo 3 Echenique Puente San Marcos Olaya, 5 de Febrero
Grupo 2 Terminal Ultima cuadra de Inambari Terminal Arica
Grupo 1 La Playa Rosello Jr. Quiaca Ultima cuadra de Independencia
Evacuacin
Canaza - PNP Yucra - EP Quiroga - EP Huirse - EP Edgard Mamani Calcina - S
Evacuacin
Coalla - PNP Quenaya - EP Ramos - EP Ocero - EP Niflin Pacheco Andia - S
Evacuacin
Res: Enriquez - PNP
Neyra - EP German Valdivia Gonzales - S
Res.:Huaracha - PNP
Res:
Equipo 1 Linterna Grande 1 Megfono
Equipo 1Linterna grande 1 Megfono
Equipo 1 Linterna grande 1 Megfono
______________________________________________________________________________________ 54 _____________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
Equipo de apoyo al equipo oficial compuesta por voluntarios distribuidos por las calles localizadas de alto riesgo siendo este el siguiente: JIRON INAMBARI Coordinador: _____________________________ JOVOS: 1.2.3.4._________________ _________________ _________________ _________________ NOMBRES BRIGADA ESCOLAR GRADO
Brigadistas escolares de apoyo:
JIRON ECHENIQUE Coordinador: _______________________________ JOVOS: 1.- _________________ 2.- _________________ 3.- _________________ 4.- _________________ Brigadistas escolares de apoyo: NOMBRES BRIGADA ESCOLAR GRADO
___________________________________________________________________________________________________________________ 55 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
JIRON LA PLAYA Coordinador: __________________________________ JOVOS: 1.- _________________ 2.- _________________ 3.- _________________ 4.- _________________ Brigadistas escolares de apoyo: NOMBRES BRIGADA ESCOLAR GRADO
JIRON INDEPENDENCIA Coordinador: Hugo Ancco Huanca JOVOS: 1.- _________________ 2.- _________________ 3.- _________________ 4.- _________________ Brigadistas escolares de apoyo: NOMBRES BRIGADA ESCOLAR GRADO
JIRON LIMA Coordinador: Walter Melndez Tohalino JOVOS: 1.- _________________ 2.- _________________ 3.- _________________ 4.- _________________ Brigadistas escolares de apoyo: NOMBRES BRIGADA ESCOLAR GRADO
JIRON 28 DE JULIO Coordinador: ___________________________________ JOVOS: 1.- _________________ 2.- _________________ 3.- _________________ 4.- _________________ Brigadistas escolares de apoyo: NOMBRES BRIGADA ESCOLAR GRADO
BARRIO VISTA ALEGRE Coordinador: ______________________________ JOVOS: 1.- _________________ 2.- _________________ 3.- _________________ 4.- _________________ Brigadistas escolares de apoyo: NOMBRES BRIGADA ESCOLAR GRADO
JIRON PEDRO DE CANDIA Coordinador: ___________________________ JOVOS: 1.- _________________ 2.- _________________ 3.- _________________ 4.- _________________ Brigadista escolares de apoyo: NOMBRES BRIGADA ESCOLAR GRADO
d).- EQUIPAMIENTO para el personal encargado de la evacuacin, ubicacin de los equipos y nombramiento del responsable de su cuidado y mantenimiento. El personal encargado de las labores del Plan de Evacuacin para hacer su trabajo durante el proceso de evacuacin el proyecto le ha suministrado un kit de apoyo consistente en: Equipo / materiales Chalecos Gorros Polos Impermeable Silbatos Tableros Linterna personal Linterna halgenas de largo alcance para vigilancia Cinta de seguridad de zona de riesgo Radios porttiles (Handy) Radio base Camillas Cantidad 40 40 40 40 40 40 40 6 500 m 5 1 3
En los sectores del distrito de Sandia se han equipado a los comits comunales de DC con un equipamiento mnimo siendo: Este equipamiento esta localizado en la oficina de Defensa Civil de la municipalidad provincial de Sandia a fin de que el personal que lo requiera lo tome rpidamente para hacer su trabajo. Sector Megfonos Tableros Silbatos Ponchos Linterna Pilas Llamani Iguara Ayo Apabuco Huencalla Huancaluque Iparo ___________________________________________________________________________________________________________________ 59 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
Jovos
e).- INSTRUCCION al personal encargado de la evacuacin a fin de que sepan mantener la ecuanimidad y de evitar el pnico de los evacuados.
El personal encargado de conducir la evacuacin ha sido capacitado en un taller realizado el 20 de mayo del 2005 y 12 de octubre del 2006, en este evento se explic en que consiste el Sistema de Alerta Temprana ante inundaciones en la Cuenca alta del ro Inambari, logrndose explicar cada uno de los Sistemas que se articulan: Sistema de Monitoreo y Vigilancia, Sistema de Comunicaciones, Sistema de Alarma y Plan de Evacuacin. Junto a ellos se definieron las zonas seguras que en el presente documento se detallan, adems se estableci las rutas de escape que se usaran para el proceso de evacuacin de la poblacin, se distribuy a los coordinadores por cada jirn, tomando en cuenta a los JOVOS y brigadistas escolares del JCM. Los brigadistas escolares de Defensa civil han sido organizados y capacitados por el equipo de Emergencia del proyecto PREDESANDIA siendo un total de 58 brigadistas escolares, a estos se les explic el contenido del Sistema de Alerta Temprana establecido y aprobado por el Comit, sus diferentes componentes y finalmente se les organiz en funcin a sus lugares de residencia, as mismo se les present a su coordinador de Jirn, el cual era un miembro del Equipo SAT, posteriormente se hizo un recorrido con sus respectivos coordinadores. f).- DESCRIPCION de las actividades a realizar en caso de evacuacin desde el toque de la ALARMA Una vez dada la alerta el equipo SAT se moviliza desde sus casas o centro de labores de manera inmediata al COE en donde recibirn instruccin de parte del coordinador del Plan de Evacuacin. En caso se amerite aplicar el Plan de Evacuacin, el equipo SAT recoge el kit de proteccin personal y seguridad y se desplaza a los lugares asignados. Una vez se de el toque de la alarma de evacuacin, el Equipo SAT con la ayuda de silbatos, linternas y megfonos orientan a los pobladores a evacuar, para lo cual se debe intensificar la difusin de las seales y rutas de evacuacin entre la poblacin. Con el apoyo de camillas u otros materiales ayudan a personas minusvlidas a evacuar a las zonas seguras. El plazo mximo de evacuacin del proceso es de 10 minutos, pasado ese tiempo el personal localizado en los diferentes sectores deben desplazarse a las zonas seguras por su seguridad personal, en caso aquellas personas que no realizaron el proceso de evacuacin en el tiempo establecido estn arriesgando su vida bajo su responsabilidad En las zonas de seguridad se realizara un conteo de las personas evacuadas por parte de JOVOS ASIGNADOS por el equipo coordinador, para ellos verificara la informacin de aquellas familias que no lo evacuaron.
Desde la zona de seguridad se ira reportando la cantidad de personas evacuadas en cada zona de seguridad al coordinador del Plan de Evacuacin. g).- CUIDADO del estado de las vas de evacuacin, as como de las zonas de seguridad, para lo cual debe sealarse la revisin peridica de stas cada determinado tiempo. Las rutas y vas de evacuacin elaboradas y pintadas(120) en el ao 2005 se le han dado mantenimiento con el proyecto PREDESANDIA ya que fueron malogradas por personas de bajos instintos, las seales de zonas seguras(4) del ao 2005 han sido reforzadas con dos ms en el ao 2006, en vista a que son metlicas, tienen de proteccin una capa de pintura anticorrosivo para evitar su rpido deterioro por las lluvias. En un primer momento la responsabilidad del cuidado de las seales es de la poblacin, y los miembros del Comit de Defensa Civil tienen responsabilidad de su mantenimiento de manera peridica, a fin evitar su deterioro. La zona de seguridad localizada en la Plaza de Armas, plazoleta municipal y la IE JCM son de fcil acceso, sin embargo, la localizada en la laderas del Ccatasuyo, son difciles pues para llegar a ellas hay que subir el cerro, con el proyecto PREDESANDIA se ha viene ejecutando una obra denominada:Mejoramiento de va de escape a zona segura IE JCM por el barrio Ernesto Sender. h).- CAPACITACION a la poblacin sobre el Plan de Evacuacin. Una actividad importante en un Plan de Evacuacin es el grado de conocimiento que la poblacin tenga del mismo, a fin de propagandizar esta labor se realizaron jornadas en los barrios explicando el contenido del SAT para una mejor comprensin del Plan de Evacuacin, as mismo se ha capacitado a los Jvenes Voluntarios de la IE, se visitaron instituciones pblicas y se tuvieron conversatorios con sus funcionarios, se confeccionaron Afiches y banderolas con la parte grfica del Plan de Evacuacin, que sirvieron de ayuda en las capacitaciones.
II PARTE GRAFICA:
La parte grfica del Plan de evacuacin consiste en un esquema de la ciudad de Sandia en donde se detallan los diferentes jirones, los locales pblicos y sociales. Con la informacin de la parte escrita, se procedi a realizar una verificacin recorriendo la ciudad y analizando las posibles vas de evacuacin y zonas de seguridad y determinar el posible tiempo de evacuacin de cada calle, contando con la cantidad de personas y las condiciones de estas. El plan de evacuacin realizado se ha hecho por jirones.
Como primer punto, en el plano se han situado las vas de evacuacin, as como las zonas de seguridad. Las seales de escape orientan la trayectoria que se debe seguir desde cada Jirn en caso de evacuacin. Se han pintado las seales de color verde, porque generalmente es el que indica el sentido del movimiento sin peligro, y es utilizado en la calle por los semforos de personas y vehculos, no obstante se han resaltado para que sean bien observadas. Estas seales tienen un texto que dice VIA DE EVACUACION, as como ZONA DE SEGURIDAD. La parte escrita del plan de evacuacin se ha impreso junto al esquema del plan de evacuacin con una cantidad de 2 millares en formato A-3 distribuyndose con las familias no sin antes darse una explicacin de este por Jirones. Se ha entregado la parte grfica del plan a las instituciones pblicas, privadas y organizaciones sociales de base, tiendas, etc. De igual manera este esquema se ha impreso en una banderola de 3 m por 1.50 m a fin de explicar a la poblacin en las jornadas realizadas. Finalmente se ha confeccionado un mural en las paredes de un colegio en donde aparece el esquema del plan de evacuacin. Este Plan ha sido explicado a todo el personal encargado de la evacuacin, as mismo se ha realizado simulacro a fin de evaluar el Sistema de Alerta temprana propuesto para Sandia en donde esta incluido el PLAN DE EVACUACION presente.
PLANO DE EVACUACION DE SANDIA
V.- CONSIDERACIONES FINALES

5.1.- Evaluacin y actualizacin del SAT 5.2.- Protocolos 5.3.- Referencias bibliogrficas
5.1.- EVALUACIN Y ACTUALIZACIN DEL SAT

La mejor manera de evaluar el grado de conocimiento e implementacin del SAT es realizando simulacros a fin de evaluar lo siguiente: Evaluar la capacidad de respuesta del Comit de Defensa Civil (regional, provinciales, distritales y comunales) asi como de le poblacin. De la implementacin del Sistema de Alerta Temprana: La revisin y elaboracin de alertas a los diferentes niveles. La transmisin de estas alertas a los diferentes niveles de manera oportuna La implementacin de medidas de preparacin La implementacin del sistema de alarma La direccin del proceso de evacuacin de la poblacin hasta las zonas seguras Conocimiento del sistema de alarma. Conocimiento de vas de evacuacin. Conocimiento de zonas seguras. Participacin en el proceso de evacuacin. Conocimiento de normas de conducta y medidas de seguridad en caso se presente un peligro. 8 Acciones a desarrollar para tener actualizado el SAT: Incluir en los presupuestos institucionales un fondo para mantenimiento del equipamiento del Sistema de Alerta Temprana. Incluir en los presupuesto de los gobiernos(regional, provinciales y distritales) un fondo para mantenimiento de los equipos del SAT
5.2.- PROTOCOLO DE OPERACIN DEL SISTEMA

A).- PROTOCOLOS DE FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y PROCEDIMIENTOS DE LOS SISTEMAS EN CASOS NORMALES. 1).- Estaciones de Monitoreo
Las estaciones de monitoreo son una parte medular del Sistema de Alerta Temprana, dado que es en estas estaciones que se recoge la informacin hidrometeorolgica que ser posteriormente utilizada para el anlisis y pronstico de inundaciones para una subsecuente emisin de alertas por parte de las autoridades responsables. La verificacin de la buena operacin de los sistemas de monitoreo garantiza el flujo de informacin necesario para el pronstico de inundaciones. Por lo tanto se hace necesario llevar a cabo las tareas de verificacin de operacin de estos sistemas. Los siguientes protocolos presentan procedimientos para llevar a cabo la verificacin del funcionamiento de las estaciones de monitoreo Protocolo de Verificacin de funcionamiento de equipo de monitoreo hidrometeorolgico. a) Verificar el buen funcionamiento del pluvimetro. b) Verificar el funcionamiento adecuado de la escala hidrometrica Reportes de acuerdo a planificacin (3 veces diarias) a) Reportar a la Estacin de Control datos hidrometeorolgicos 3 veces al da (7 am, 1 pm y 6 pm). b) Verificar la recepcin de los mensajes va respuesta de estacin de control. c) Ingreso de informacin pertinente a bitcora de la estacin. Anlisis de datos hidrometeorolgicos a) Enviar datos a oficina de obras responsable del anlisis de datos. b) Verificar la recepcin de datos por parte de la oficina de obras mediante mensaje de confirmacin de recepcin c) Anlisis de datos segn procedimiento pre-establecido. ___________________________________________________________________________________________________________________ 65 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
d) Seguimiento de acuerdo a normas pre-establecidas en caso de no existir novedades. Generacin de reporte diario de eventos y datos a) Elaboracin de documentacin requerida para el reporte diario de eventos. b) Ingreso de documentacin a base de datos o archivo Envo de datos al comit regional de Defensa Civil a) Establecimiento de comunicacin con el Comit Regional de Defensa Civil. b) Envo de documentacin al STDC, presidente del Comit, segn cronograma de flujo de informacin. c) Confirmacin de recepcin de documentacin o informacin por parte del comit regional de Defensa Civil. Protocolo de Verificacin de funcionamiento de equipos de monitoreo. Protocolo de funcionamiento de pluvimetro Verificar la integridad del pluvimetro visualmente, asegurndose que no tiene fracturas o rajaduras por las cuales se pueda fugar el agua. Para esto sacarlo de su montura, verterle agua hasta que se llene y observar que se mantiene el nivel de agua. Verificar que no tiene basura ni telaraas en la parte superior donde entra el agua. Tambin verificar que no tiene polvo o arena en el interior. De ser necesario, lave con jabn y desenjuague varias veces el pluvimetro con agua limpia. Verificar la cobertura de rboles encima del pluvimetro y asegurarse que existe suficiente claridad para que el pluvimetro pueda recibir agua de lluvia aun en condiciones de viento fuerte. No permita que las ramas obstruyan la cada de agua sobre el pluvimetro. Inspeccionar visualmente el soporte en el cual est colocado el pluvimetro y garantizar que aun lleno de agua, el pluvimetro no se mueve o cae de su soporte. Una vez al ao pinte con pintura de aceite el soporte de madera donde est instalado el pluvimetro para garantizar su integridad. Revise el estado de la probeta. Protocolo de funcionamiento de escala hidromtrica Inspeccionar visualmente la escala hidrometrica y asegrese de que esta no halla sido borrada o alterada por alguna persona. Inspeccionar visualmente las marcas, letras o nmeros inscritos en la escala y verificar que se leen claramente. De ser necesario pinte las letras, marcas o nmeros con pintura de aceite. ___________________________________________________________________________________________________________________ 66 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
Protocolo de Mantenimiento de bitcora de equipos hidrometeorolgicos. Se deber establecer un Libro de Actas o Registros que servir para llevar la bitcora de mantenimiento de equipo de monitoreo hidrometeorolgico. La bitcora se iniciar con informacin sobre el equipo utilizado en el SAT, escribiendo caractersticas como marca y condiciones generales de la garanta, as como fecha y sitio de instalacin. Se actualizar la bitcora cada vez que se brinde mantenimiento al equipo y dos veces al ao se har un resumen de la situacin del equipo a) Una vez completada la visita de mantenimiento, se ingresa en la bitcora la siguiente informacin pertinente: fecha, sitio y horas de inicio y fin de visita para revisin o reparacin de equipo, as como hora en la cual se hicieron las pruebas de operacin del equipo para dejar constancia del buen funcionamiento del equipo. b) Si el equipo(pluviometro) tuvo que ser removido para su reparacin en otro sitio, indicar fecha y hora en la que fue removido el equipo, c) Si la escala se le dio mantenimiento indicar fecha y hora en la que se le dio mantenimiento. d) El uso de una bitcora elaborada adecuadamente permitir a los tcnicos que operan el SAT comprender las bondades y limitaciones del equipo implementado, reconocer y sistematizar sntomas de defectos presentes o que aparecen durante el transcurso del tiempo mientras se usa el equipo, diagnosticar fallas comunes y no comunes en los equipos, as como reparaciones tpicas que se efectan en los equipos para mantenerlos en operacin. 2).- Equipos de Comunicacin Protocolo de Verificacin de funcionamiento de equipo de radio Encender el equipo de radio y escuchar que emita el sonido tpico reinstalado de fbrica para este propsito. Notar que se enciende el indicador de nmero de canal de frecuencia asignada. Verificar que se tiene tono (normal) cuando se intenta una comunicacin hacia otra base. Proceder a hacer un llamado a la base central para identificacin de estacin e indicacin de inicio de operacin del equipo de radio en forma nominal. e) Verificar que se recibe el mensaje de respuesta por parte de la estacin central. f) Finalizar el llamado a la base central indicando la operacin nominal de la base. g) En caso de no poder establecer contacto con la base central, proceder a establecer contacto con la base alterna de control para garantizar el buen funcionamiento del equipo, para lo cual se siguen los pasos d, e y f. ___________________________________________________________________________________________________________________ 67 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia a) b) c) d)
Protocolo de mantenimiento de bitcora de equipos de radiocomunicacin Se deber establecer un Libro de Actas o Registros que servir para llevar la bitcora de mantenimiento de equipo de radiocomunicacin. La bitcora se iniciar con informacin sobre el equipo utilizado en el SAT, escribiendo caractersticas como marca, modelo, nmeros de serie de cada equipo y condiciones generales de la garanta, as como fecha y sitio de instalacin. Se actualizar la bitcora cada vez que se brinde mantenimiento al equipo y dos veces al ao se har un resumen de la situacin del equipo, para incorporar detalles como reemplazos, nuevas adquisiciones, modificaciones generales y dems informacin pertinente. El uso de una bitcora elaborada adecuadamente permitir a los tcnicos que operan el SAT comprender las bondades y limitaciones del equipo implementado, reconocer y sistematizar sntomas de defectos presentes o que aparecen durante el transcurso del tiempo mientras se usa el equipo, diagnosticar fallas comunes y no comunes en los equipos, as como reparaciones tpicas que se efectan en los equipos para mantenerlos en operacin. a) Una vez completada la visita de mantenimiento, se ingresa en la bitcora la siguiente informacin pertinente: fecha, sitio y horas de inicio y fin de visita para revisin o reparacin de equipo, as como hora en la cual se hicieron las pruebas de envo y recepcin de mensaje para dejar constancia del buen funcionamiento del equipo. b) Si el equipo tuvo que ser removido para su reparacin en otro sitio, indicar fecha y hora en la que fue removido el equipo, diagnstico de posible causa de falla y empresa o sitio a donde ha sido llevado para reparacin c) Una vez reparado el equipo, ingresar en la bitcora descripcin de la reparacin efectuada, tiempo requerido para completar reparacin, costo de reparacin, informacin pertinente a garanta de reparacin e informacin relacionada con las posibles causas que motivaron la falla del equipo para reconocerla y minimizarla en el futuro mediante la implementacin de medidas correctivas o de proteccin. d) Una vez completada la re-instalacin del equipo despus de una reparacin, ingresar en la bitcora: sitio, fecha, horas de inicio y fin de instalacin de equipo reparado o reemplazado, modificaciones efectuadas en el sitio, comentarios sobre instrucciones trasladadas al operador del equipo de radiocomunicacin, as como hora en la cual se hizo pruebas de envo y recepcin de mensajes.
3).- Equipos de Sistema de Alarma

Protocolo de Verificacin de funcionamiento y mantenimiento del equipo de Alarma(sirena) a) Programa la fecha de revisin de la sirena b) Coordinar con radios difusora para informar al pueblo sobre la prueba de la sirena ___________________________________________________________________________________________________________________ 68 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
c) Revisar la instalacin del sistema elctrico que alimenta a la sirena(Llave de proteccin, interruptor, cables) d) Revisin del estado de la sirena e) Una ves revisada hacer la prueba del sonido de la misma Protocolo de mantenimiento de bitcora de equipos de alarma Se deber establecer un Libro de Actas o Registros que servir para llevar la bitcora de mantenimiento de la sirena El uso de una bitcora elaborada adecuadamente permitir a los tcnicos que operan el SAT comprender las bondades y limitaciones del equipo implementado, reconocer y sistematizar sntomas de defectos presentes o que aparecen durante el transcurso del tiempo mientras se usa el equipo, diagnosticar fallas comunes y no comunes en los equipos, as como reparaciones tpicas que se efectan en los equipos para mantenerlos en operacin. a) Una vez completada la visita de mantenimiento, se ingresa en la bitcora la siguiente informacin pertinente: fecha, sitio y horas de inicio y fin de visita para revisin o reparacin de equipo. b) Si el equipo tuvo que ser removido para su reparacin en otro sitio, indicar fecha y hora en la que fue removido el equipo, diagnstico de posible causa de falla y empresa o sitio a donde ha sido llevado para reparacin c) Una vez reparado el equipo, ingresar en la bitcora descripcin de la reparacin efectuada, tiempo requerido para completar reparacin, costo de reparacin, informacin pertinente a garanta de reparacin e informacin relacionada con las posibles causas que motivaron la falla del equipo para reconocerla y minimizarla en el futuro mediante la implementacin de medidas correctivas o de proteccin. d) Una vez completada la re-instalacin del equipo despus de una reparacin, ingresar en la bitcora: sitio, fecha, horas de inicio y fin de instalacin de equipo reparado o reemplazado, modificaciones efectuadas en el sitio, comentarios sobre instrucciones trasladadas al operador del equipo de radiocomunicacin, as como hora en la cual se hizo pruebas de envo y recepcin de mensajes.
4).- Materiales de Sistema de Evacuacin

Protocolo de Verificacin de funcionamiento de sistema de evacuacin a) b) c) d) e) Revisin del plan de evacuacin(escrito y grafico) Revisin de seales de vas de escape, anotar en un libro aquellas que se hallan malogrado para su repintado Revisin de las vas de escape a fin que estas estn libre de obstculos. Revisin de los carteles de zonas seguras, anotar en un libro aquellas que se hallan malogrado para su repintado. Revisin de equipos de apoyo para el proceso de evacuacin como linternas, megfonos, silbatos, chalecos, etc.
f) Actualizacin de listas de personas que apoyan el proceso de evacuacin(brigadistas escolares, Jovos, personal del comit, promotores de prevencin)
B).- PROTOCOLO DE OPERACIN DEL SISTEMA EN CASOS DE DESASTRES

El protocolo que ac se presenta se enfoca hacia el Sistemas comunitarios de alerta temprana que opera en la Cuenca alta del ro Inambari. En dicho sistema se cuenta con 6 de estaciones de monitoreo donde se mide precipitacin y 6 estaciones para medir el nivel de ro. La informacin enviada por los operadores de estas estaciones es usada en la estacin de anlisis y monitoreo, as como en la estacin Central de la Cuenca del comit provincial de Defensa Civil, para la determinacin de posibles inundaciones. El sistema se complementa con estaciones de respuesta(comits distritales y comunales) situadas en la cuenca baja, las cuales tienen como responsabilidad iniciar las medidas contempladas en el plan de evacuacin y de emergencia cuando se presentan eventos que pueden provocar desastres. Reconociendo que la entidad regional y otras entidades de apoyo deben asistir a las comunidades en riesgo de acuerdo a la dimensin de los eventos que se generar y en apoyo a los sistemas comunitarios de Alerta temprana instalada, se incluye en los protocolos comunicaciones con estas instituciones. Como es de esperarse, esta comunicacin fortalecer los aspectos relacionados a coordinacin y gestin de recursos necesarios. 1. Seguimiento a eventos de alto riesgo de desastre Protocolo de operacin en casos crticos Protocolo de establecimiento de comunicacin con Estacin Central y el Comit Regional de Defensa Civil para inicio de operacin en caso crtico a) En caso de deteccin de niveles crticos de precipitacin e incremento de caudal en situacin de alto riesgo, actualizar el formato de registro el nivel de precipitacin acumulado, la hora a la cual se inici la precipitacin y la hora en la cual se ha efectuado la medicin. b) Alertar a la estacin central de la Cuenca ubicada en Sandia, la central establecer comunicacin con el comit regional va radio, indicando el nivel de precipitacin medido y el intervalo de tiempo requerido para acumular dicho nivel. c) En caso de deteccin de niveles crticos de nivel de ro, anotar el nivel de ro y la hora a la cual se ha efectuado la medicin. d) Alertar al comit distrital y a las comisiones en torno al nivel de ro. ___________________________________________________________________________________________________________________ 70 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
e) Estar pendiente de las solicitudes adicionales de informacin. Protocolo de establecimiento de comunicaciones con estaciones de monitoreo en casos crticos a) Una vez recibido el primer mensaje emitido por una de las estaciones de monitoreo de sistema, la Estacin Central de la Cuenca tomar nota del mensaje en la bitcora e iniciar comunicaciones con las otras bases del sistema para confirmar la existencia de una situacin crtica. b) La Estacin Central de la Cuenca apoyar a la sede de pronstico en el monitoreo ms constante de las situaciones imperantes, solicitando informacin en intervalos de una a tres horas para determinar si se han excedido los valores crticos y generar los reportes de situacin que sean pertinentes. c) La Estacin Central de la Cuenca deber indicar a las bases la frecuencia con la cual solicitar informacin mientras dure el evento. Protocolo de establecimiento de comunicaciones con estaciones de respuesta(distritos y comunidades) en caso de respuesta en casos crticos a) Una vez que la Estacin Central ha iniciado un monitoreo ms constante, notificar a las estaciones de respuesta(distrito y comunidades) sobre la presencia de condiciones potencialmente crticas, para que dichas estaciones estn en sintona de las transmisiones de datos provenientes de las estaciones de monitoreo y de la estacin de anlisis y pronstico. b) La Estacin Central ingresar a la bitcora los datos pertinentes a las comunicaciones establecidas con la bases (base contactadas, hora de contacto y tipo de mensaje enviado). Protocolo de establecimiento de comunicaciones con otras instituciones del sistema a) La Estacin Central ingresar a la bitcora los datos pertinentes a las instituciones contactadas (nombre de institucin, descripcin, hora de contacto y tipo de mensaje enviado). Protocolos de anlisis de informacin a) Solicitar e ingresar la informacin adicional proveniente de las bases, completar la seccin del formulario e identificar de acuerdo a los resultados de las operaciones si existe la posibilidad de inundacin. b) En caso de ser necesaria ms informacin para determinar la posibilidad de inundacin, indicar a las bases de monitoreo que debern enviar informacin en los perodos de tiempo establecidos para ese propsito. c) En caso de presentarse la posibilidad de una inundacin, notificar a la estacin Central de la Cuenca para sta a su vez notifique a las estaciones de respuesta. Protocolos de verificacin de situacin por parte del comit regional. ___________________________________________________________________________________________________________________ 71 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
a) Confirmar el estado de situacin del evento con las entidades encargadas del caso, o bien con entidades que tengan presencia en la zona para confirmar los reportes de radio provenientes de la zona. b) Ingresar en la bitcora el evento y sus comentarios pertinentes (entidades notificadas, tipo de respuesta ejecutada, etc.).
C).- PROTOCOLO DE CAPACITACIN ANUAL DE PERSONAL QUE OPERA EL SAT DE LA CUENCA DEL RO INAMBARI.
El Sistema de Alerta Temprana de la Cuenca Alta del Rio Inambari(Deslizamiento, huaycos e inundaciones) funcionar mayormente de diciembre a marzo. En agosto se debe planificar la capacitacin de los operadores del SAT, as como de la comisin interdistrital y los comits de DC. Una vez planificada la capacitacin, se deber llevar a cabo las siguientes dos etapas: la capacitacin en s y la evaluacin de la capacitacin, la cual se reflejar en una operacin adecuada del sistema por parte de todos sus integrantes. Protocolo de planificacin de capacitacin a) Definir las comisiones que participarn en la capacitacin (transmisiones, capacitacin, riesgo, manejo de emergencias). b) Coordinar una reunin de planificacin para la definicin de fechas para las capacitaciones necesarias de acuerdo al tipo de actividad. c) Coordinar la impresin de documentacin necesaria para acompaar las capacitaciones. d) Conformar las comisiones para llevar a cabo las capacitaciones. e) Coordinar aspectos logsticos asociados a las capacitaciones (transportes de todos los participantes, recursos de capacitacin, viticos de personal y alimentacin para los asistentes, hojas de inscripcin y hojas de certificacin de asistencia). f) Crear un cronograma de capacitaciones para dar seguimiento a las actividades. Protocolo de capacitacin de personal a) b) c) d) e) Definir los asistentes a los talleres y actividades de capacitacin Coordinar la participacin de los asistentes a los talleres de capacitacin a llevar a cabo. Coordinar la instalacin y funcionamiento del equipo a ser usado en las capacitaciones. Verificar las actividades de capacitacin segn plan de trabajo. Concluir una capacitacin con una evaluacin del programa de capacitacin por parte de los asistentes para realimentar el programa de capacitacin.
Protocolo de evaluacin de capacitacin ___________________________________________________________________________________________________________________ 72 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
a) Definir las metas del programa de evaluacin b) Definir los mecanismos para llevar a cabo la evaluacin (encuestas antes y despus de la capacitacin, verificacin va la operacin rutinaria del SAT por parte de los operadores del SAT, levantamiento de bases de datos para comparacin de operacin del SAT con respecto a aos anteriores.) c) Implementar los mecanismos de evaluacin. d) Completar el proceso de evaluacin mediante la generacin de un reporte de evaluacin. e) Sostener reuniones de personal de las comisiones, as como con operadores del sistema para presentar el reporte de evaluacin para presentar los resultados y las recomendaciones. f) Incorporar al reporte de evaluacin los comentarios que hallan surgido de las reuniones para complementar dicho reporte.
D).- PROTOCOLO DE PLANIFICACIN DE SIMULACRO

a) Definir las metas del simulacro b) Definir los mecanismos para llevar a cabo el simulacro (reuniones de planificacin.) c) Definir el diseo del simulacro para la comunidad en la cual se lleva a cabo (actividades, actores activos, actores pasivos, voluntarios, tcnicos, etc). d) Definir el diseo para los operadores del SAT (horarios de envo de mensajes ficticios, canales de radiocomunicacin a usarse durante simulacro, mensajes a transmitirse por la red de radiocomunicacin). e) Definir el diseo de evaluacin del simulacro (actores pasivos a cargo de anotar puntos crticos durante el simulacro). f) Coordinar la planificacin del simulacro con otras instituciones y comisiones del comit de Defensa Civil. g) Completar el proceso de planificacin mediante el canje de notas de participacin por parte de los distintos actores, comisiones del comit de Defensa Civil. h) Sostener reuniones de personal de las organizaciones locales y autoridades locales para la planificacin local del simulacro. i) Completar la planificacin del simulacro con la elaboracin de una memoria de labores, la cual puede ser utilizada como referencia en aos posteriores. Protocolo de ejecucin de simulacro a) Un mes antes del simulacro coordinar con todas las autoridades distritales y comunales que participarn en el simulacro mediante reuniones de planificacin. b) Tres semanas antes coordinar reuniones con las comisiones de los comits de DC distritales y comunales,, operadores del SAT todos los aspectos del simulacro. c) Dos semanas antes hacer entrega del diseo a los operadores del SAT y clarificar cualquier duda al respecto de los mismos. d) Das antes verificar la participacin de las instituciones y la movilizacin o despliegue de los recursos necesarios para el simulacro. ___________________________________________________________________________________________________________________ 73 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia
e) Un da antes del simulacro efectuar una reunin de coordinacin con todos los actores para definir ltimos aspectos y corregir pequeos problemas no anticipados. f) Ejecutar el simulacro de acuerdo a los diseos y llevar a cabo la evaluacin del mismo. g) Llevar a cabo una reunin despus del simulacro para obtener los comentarios respectivos de los evaluadores, as como de los distintos actores. h) Finalizar la actividad mediante la generacin de un reporte del evento. Protocolo de evaluacin de simulacro a) Coordinar el proceso de evaluacin b) Ejecutar el simulacro de acuerdo a los diseos y llevar a cabo la evaluacin del mismo. c) Llevar a cabo una reunin despus del simulacro para obtener los comentarios respectivos de los evaluadores, as como de los distintos actores. d) Finalizar la actividad mediante la generacin de un reporte del evento.
5.3.- REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Proyecto: Misiones Tcnicas I, II, III a Sandia, Organizacin e Implementacin de un SAT ante inundaciones local de Sandia, desarrollado por PREDES con el apoyo financiero de OXFAM GB. Proyecto: Preparativos para desastres y reduccin de riesgos en la cuenca del ro Sandia, Puno-Per - PREDESANDIA, desarrollado por OXFAM GB y PREDES con el apoyo financiero de la Direccin General de Ayuda Humanitaria de la Comisin Europea ECHO, 2006-2007 Centro de Estudios y Prevencin de desastres, PREDES, Carilla: Sistema de Alerta Temprana de la Regin Moquegua, Moquegua, Per, Proyecto Dipecho Preparacin y Prevencin en comunidades altoandinas afectadas por sequas y heladas y otros peligros de cuatro distritos de las regiones de Moquegua y Arequipa desarrollado por OXFAM GB y PREDES con el apoyo financiero de la Direccin General de Ayuda Humanitaria de la Comisin Europea ECHO, 2004-2005. Organizacin de los Estados Americanos. Manual para el diseo e implementacin de un sistema de alerta temprana de inundaciones en cuencas menores, 2001 Instituto Nacional de Defensa Civil, Plan Nacional de Operaciones de Emergencia 2006, Lima, Per, 2006 ___________________________________________________________________________________________________________________ 74 Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

D4024 Sat Inundaciones Inambari

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SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA CUENCA ALTA DEL RIO INAMBARI

Sandia, Puno, Noviembre 2006

I. II. III. IV. V.V.-

CONSIDERACIONES FINALES Evaluacin y actualizacin del SAT Protocolos Referencias bibliogrficas

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

II.- ESCENARIO DE RIESGO EN LA CUENCA ALTA DEL RIO INAMBARI

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

2.2.- Factores de Vulnerabilidad

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

2.3.- Anlisis del riesgo

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

EL SAT DE LA CUENCA ALTA DEL RIO INAMBARI

IV.- COMPONENTES DEL SAT

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

Precipitacion Escala Hidrometrica Precipitacin Escala

0.00 0.00 0.40 0.40

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

Hidrometrica Precipitacion Escala Hidrometrica Precipitacion: mm V: verde A: Amarillo R: Rojo

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

CPDC (Responsable del SAT) CRDC(GR, Indeci, SenamhiMHI PUNO

Comisin Interdistrital del SAT de la Cuenca

Mdulo de Monitoreo de la Cuenca Alta de ro Inambari

SENAMHI LIMA (emite la alertas)

Mdulo del INDECI

Modulo de Monitoreo Distrital (Cuyo Cuyo)

Modulo de Monitoreo Distrital (Sandia)

Modulo de Monitoreo Distrital (Alto Inambari)

Pluviometros 1.- Senamhi 2.- Parroquia 3.- Huancasayani

Escalas Hidromtricas: 1.- Ghilari 2.- Centro de Salud

Pluviometros 1.- Chijisia 2.- Hostal

Pluviometros 1.- Quiquira 2.- Massiapo

Escalas Hidromtricas 1.- Massiapo

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

Horario de control 7 am, 1pm, 7pm 7 am, 1pm, 7 pm

La instalacin debe cumplir las siguientes pautas:

1.- Lugares seleccionados donde estn Instaladas las escalas hidromtricas: N

Para la instalacin de las escalas hidrmetricas es necesario cumplir dos pasos:

4.1.2.4. - Lectura y Registro

REGISTRO DE LECTURA DE PLUVIOMETROS

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

REGISTRO DE LECTURA DE ESCALA HIDROMETRICA

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

Procesamiento y Anlisis de Datos en el modulo de monitoreo y anlisis

Aforo del ro(Calculo de caudales)

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

DATOS DE CAUDAL DE LA CUENCA DEL RIO SANDIA

DATOS DE CAUDAL DE LA CUENCA DEL RIO SANDIA

V=E/T V = VELOCIDAD M/Seg E = ESPACIO MTS T = TIEMPO Seg

V=E/T V = VELOCIDAD M/Seg E = ESPACIO MTS T = TIEMPO Seg

INGRESAR ESPACIO MTS= INGRESAR TIEMPO Seg= VELOCIDAD = 1.481481481

INGRESAR ESPACIO MTS= INGRESAR TIEMPO Seg= VELOCIDAD = 2.714285714

INGRESAR AREA M1= INGRESAR VELOCIDAD M/Seg= CAUDAL = 102.22

___________________________________________________________________________________________________________________ Sistema de Alerta Temprana en la cuenca alta del ro Inambari, Sandia

DATOS DE CAUDAL DE LA CUENCA DEL RIO SANDIA

Q = CAUDAL M3/Seg. A = AREA M2 V = VELOCIDAD M/Seg

V=E/T V = VELOCIDAD M/Seg E = ESPACIO MTS T = TIEMPO Seg

INGRESAR ESPACIO MTS= INGRESAR TIEMPO Seg= VELOCIDAD = 1.627906977

INGRESAR AREA M1= INGRESAR VELOCIDAD M/Seg= CAUDAL = 93.97190698