Gis - Blumenal

Dossi Governanas Policiais
Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen
Paulo Roberto Bornhofen major da Policia Militar de Santa Catarina, mestre em Desenvolvimento Regional. bornhofen@gmail.com
Emerson Tenfen
Emerson Tenfen soldado da Polcia Militar de Santa Catarina, bacharel em Cincias da Computao. tenfen@pm.sc.gov.br
Resumo
A anlise criminal uma ferramenta que acompanha o planejamento do policiamento na maioria dos departamentos de polcia. Formas rudimentares desta ferramenta aparecem nos famosos mapas de alfinetes. Com a incluso da informtica na rotina dos departamentos era de se esperar que os mapas de alfinetes migrassem para modernos sistemas de informao geogrfica, conhecidos pela sigla SIG Sistema de Informao Geogrfica.1 Entretanto, para esta transio, muitos departamentos tm se deparado com uma grande dificuldade para sua operacionalizao, que a aquisio de uma base cartogrfica digitalizada, ou seja, um mapa georreferenciado da regio a ser policiada. Esse texto aborda a soluo encontrada pelo 10 Batalho de Polcia Militar, na cidade de Blumenau, que desenvolveu e implantou um sistema que projeta os dados armazenados no Sistema Copom (Centro de Operaes Policial Militar) sobre a base cartogrfica do portal Google Maps. Mais do que produzir uma ferramenta gerencial a custo zero para os cofres pblicos, o cdigo utilizado no sistema est disponibilizado de forma gratuita para que qualquer instituio policial possa dele fazer uso.
Palavras-Chave
Mapeamento criminal. Tecnologia. Segurana pblica.
82
Revista Brasileira de Segurana Pblica
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
Outra inovao referente ferramenta a fcil interao com os usurios, o que considerado fundamental para seu uso cotidiano e aprimoramento, pois, alm de coletar sugestes dos usurios, permite que se agreguem novos dispositivos, ou se aprimorem os j existentes. Assim, de forma simples, com baixo custo e bastante acessvel a qualquer departamento de polcia, ou instituio policial, conforme a denominao que se queira usar, possvel atender a uma demanda tanto policial quanto comunitria ainda pouco explorada.5 E, acima de tudo, pode-se democratizar o acesso da populao aos dados da segurana pblica livre de burocracia, j que no se exige qualquer cadastro para ter acesso ao sistema. Ressalta-se que, por ser disponibilizado pela Internet, qualquer pessoa utilizando um navegador poder ter acesso ao sistema, no seguinte endereo: <http://www.mapaocorrencias.site40.net>.
O sistema foi desenvolvido por dois policiais militares3 do 10 Batalho de Polcia Militar4 e implantado em 08 de setembro de 2008. Atualmente, o mapa criminal atende apenas cidade de Blumenau, que a sede do 10 BPM, no tendo sido estendido para os demais municpios sob sua jurisdio. Ele foi concebido para que qualquer usurio policial ou no possa efetuar, de forma intuitiva, uma srie de consultas, envolvendo os mais variados tipos de ocorrncias, segundo natureza, perodo, bairros da cidade e endereo. Para os diversos tipos de ocorrncias, foram produzidos marcadores visuais diferentes e de fcil identificao, de modo que um usurio, ao consultar um determinado bairro,
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
83
tendncia da predominncia das prticas policiais voltadas para o que conhecido como policiamento comunitrio exige uma interao entre polcia e comunidade. desta interao que surgir a confiana, base para implantao e consolidao dos programas comunitrios de policiamento. Criar um sistema que, por um lado, disponibiliza determinadas informaes comunidade e, por outro, serve como ferramenta gerencial de baixo custo para os que executam o policiamento foi o que se buscou ao compartilhar o acesso aos dados registrados no sistema Copom2 da Polcia Militar de Santa Catarina na cidade de Blumenau, por meio de um mapa criminal.
Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen
por um perodo de tempo, ter como resposta um mapa com diferentes tipos de marcadores, conforme as naturezas das ocorrncias. Dessa forma, furto de veculos aparece com um marcador que mostra a figura de um veculo estilizado, as ocorrncias com drogas so representadas por uma seringa e assim por diante.
O presente artigo tem dois objetivos bsicos: demonstrar, de forma tcnica, os passos para a criao de um mapa criminal; e explicar como as consultas podem ser feitas no referido mapa.
A utilizao de tecnologias pela polcia A humanidade vem diariamente atingindo nveis de desenvolvimento tecnolgico que h alguns anos seriam considerados fico cientfica. Depois de passar por trs grandes ondas a agrcola, a industrial e a da informao , hoje admite-se que estamos na onda do conhecimento. Diante desta realidade, as polcias tambm tm procurado fazer uso de conhecimentos que possam ser teis ao melhor desempenho de suas atribuies. De forma mais tardia que em outros setores, porm definitiva, a tecnologia tem se incorporado ao trabalho dirio das organizaes policiais. A indstria cinematogrfica tem explorado o uso de tecnologias por parte da polcia, dirigindo sua ateno na soluo de crimes. A gama de tecnologias disponveis para o servio policial hoje extensa, mas comeou timidamente.
[...] O uso de um telgrafo pela polcia e pelo departamento de bombeiros em Albany, Nova York, em 1887 , cada grande inovao incluindo o teletipo usado pela Polcia Estadual da Pennsylvania em 1923, o rdio de comunicao unilateral em Detroit em 1928, o rdio de comunicao dupla em Boston em 1934, o uso difundido dos automveis nos anos 30, a centralizao das chamadas e o despacho com auxlio do computador tem sido vista como uma soluo para os problemas crnicos e aflitivos do policiamento. (MANNING , 2003, p. 376)
Entre estas inovaes tecnolgicas, destacam-se, no Estado de Santa Catarina (CANCELIER, 1999), a criao do esquadro de Rdio Patrulha, em 5 de maio de 1962,6 a implantao do Copom, em 1985, e a ativao das cmeras de videomonitoramento no centro de Florianpolis, em 2002.7 Existem outras formas de tecnologias que a polcia vem utilizando, como os exames de DNA, comparao automtica computadorizada em banco de dados de impresses digitais, desenvolvimento de armas no-letais, armas com viso noturna, kits de teste de drogas e lcool, entre outras. Do vasto conjunto de inovaes disponveis para administrao e execuo do servio policial, ressaltam-se aquelas que se caracterizam pelo uso de ferramentas informatizadas, que compreendem desde softwares para a tomada de deciso at mecanismos de geoprocessamento.
O geoprocessamento na Polcia Militar de Santa Catarina A utilizao do geoprocessamento como ferramenta na segurana pblica em Santa Catarina ainda muito incipiente. Poucos so os locais que dispem dessa ferramenta e tambm poucas so as cidades do Estado que possuem mapas digitais capazes de atender s ferramentas de geoprocessamento disponveis. Alm disso, o mais preocupante que poucos profissionais da Polcia Militar dominam a utilizao dos softwares de geoprocessamento. Para muitos oficiais, a velha maneira de se dispor o policiamento no terreno e a visualizao da concentrao das ocorrncias por meio do auxlio do mapa na parede e dos alfinetes ainda constituem uma tnica. A utilizao de
84
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
Schelavin (2003, p. 22) aponta algumas das possibilidades de utilizao do geoprocessamento pela polcia:
Para comear, a localizao geogrfica de recursos e unidades um fator fundamental para a logstica envolvida nas operaes de segurana, possibilitando: - Criar reas de jurisdio associadas a instalaes fixas; - Planejar o patrulhamento regular; - Conceber, planejar e executar operaes especiais; - Analisar possveis rotas de fuga de criminosos; - Analisar estatisticamente o perfil da violncia urbana atravs da localizao geogrfica de ocorrncias policiais; - Analisar concentraes de ocorrncias de acidentes de trnsito;
Em Blumenau, visando um melhor aproveitamento dos recursos financeiros, buscou-se uma alternativa que no onerasse os cofres pblicos. Com a vantagem de haver, entre o efetivo do 10 BPM, um policial militar bacharel em Cincias da Computao, no houve necessidade da contratao de um profissional. A importncia do Google algo inegvel, pois, alm de constituir uma ferramenta de buscas, oferece uma gama de aplicativos para as mais diferentes reas ou necessidades. Como o acesso e o uso do Google Maps so gratuitos, e o prprio sistema incentiva que se desenvolvam novas formas de utilizao, por meio do oferecimento dos chamados cdigos fontes, optou-se por utilizar esta plataforma para a criao do mapa criminal de Blumenau. Assim, foi eliminada a necessidade da aquisio
| Ano 3 Edio 5 Ago/Set 2009
85
de se considerar que muitos no utilizem essa tecnologia simplesmente por desconhecerem sua efetividade ou mesmo por no saberem para que sirva. Boa parte dos policiais sequer tem conhecimento de que o geoprocessamento pode ser empregado em um nmero quase infinito de situaes enfrentadas no dia-a-dia, seja no campo ou na cidade, bem como para facilitar o planejamento e a operacionalizao dos servios policiais.
Os argumentos so inmeros para a adoo de novas ferramentas no controle e reduo da criminalidade, a comear pelo aumento da eficcia do servio prestado comunidade. Em razo disso, a Polcia Militar do Estado de Santa Catarina PMSC tem procurado implantar e difundir, desde 2002, por meio do CCI Centro de Comunicao e Informtica, a utilizao da ferramenta de geoprocessamento pelas Organizaes Policiais Militares OPM, principalmente aquelas cuja cidade-sede j possua mapa digitalizado. Mais do que uma simples atividade de divulgao de uma nova ferramenta, trata-se de um trabalho voltado para a mudana da cultura institucional, o que torna mais difcil a misso.
tecnologias mais rpidas e que simplificam o trabalho, realizando em frao de segundos e com maior preciso o que levaria horas ou dias para concluir, parece ainda no haver cado no gosto de boa parte dos administradores policiais. E, para aqueles que se encantaram com a tecnologia, o investimento necessrio torna seu acesso muitas vezes proibitivo.
- Agilizar o atendimento a chamadas de emergncia.
de um mapa georreferenciado, o que geralmente envolve um grande investimento por parte do poder pblico. Como a realidade da maioria das instituies policiais no permite este tipo de investimento, ou, quando ocorre, feito abrindo-se mo de investir em outras atividades, a utilizao do Google Maps apresenta uma vantagem econmica muito grande.
programas livres, que so disponibilizados gratuitamente na Internet. Alm disso, quando em operao, o mapa deveria ser de fcil utilizao pelo usurio da comunidade, sem exigir dele qualquer conhecimento tcnico. Mas s isto no bastava. Existia um desejo muito forte de que, uma vez concludo o mapa, sua forma de construo se tornasse acessvel para qualquer rgo policial que desejasse elaborar seu mapa criminal, tambm, sem custos. Dessa forma so descritos, a seguir, de forma tcnica, os passos para a construo do mapa e apresentada a forma como qualquer usurio pode acess-lo e fazer suas pesquisas. Banco de dados Foi criada uma base de dados no MySQL, gerando uma tabela de naturezas com cdigo, descrio e cone pertencentes a cada natureza,8 conforme Figura 1.
Metodologia utilizada Para suprir a necessidade da construo de um mapa criminal para a cidade de Blumenau, foi utilizada uma soluo eminentemente domstica. Tudo foi feito em casa. O 10 BPM tem a facilidade de possuir em seus quadros, entre os vrios policiais com curso superior, um que bacharel em Cincias da Computao. O desafio apresentado foi o de produzir o mapa criminal sem gerar custos ao Batalho. Para tanto, obrigatoriamente, deveriam ser utilizados os chamados Figura 1
Tabela de naturezas
86
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
Figura 2
O MySQL um sistema de gerenciamento de banco de dados, otimizado para aplicaes que utilizam a Internet, com disponibilidade para praticamente qualquer sistema operacional, como Linux, Windows e Mac OS X. Alm disso, o MySQL um software livre, o que significa que qualquer um pode estud-lo ou alter-lo conforme a necessidade. Outra tabela criada de ocorrncias (Figura 2), contendo nmero da ocorrncia (nro), bairro, endereo, data, hora, natureza, latitude e longitude (estas duas ltimas utilizadas para criar os pontos no mapa). A seguir so apresentadas as definies de cada campo da tabela de ocorrncias (Figura 2): nro nmero da ocorrncia. Informao que identifica individualmente cada ocorrncia; bairro informao usada para efetuar consultas, como, por exemplo, saber quantas ocorrncias foram geradas em um determinado bairro; endereo varivel primordial para que as informaes sejam mostradas em um ponto do mapa. O endereo usado para
gerar os campos de latitude e longitude; data informao usada para efetuar consultas, como, por exemplo, saber quantas ocorrncias foram geradas em certo perodo de tempo; hora informao usada para complementar os dados da ocorrncia; natureza informao que identifica qual tipo de crime foi praticado na ocorrncia. Exemplo: C610 Disparo de Arma de Fogo; C211 Furto Residncia. atitude e longitude informaes essenciais para que a ocorrncia seja mostrada no mapa. Os pontos de latitudes e longitudes so gerados por meio do campo endereo, descrito acima. Cabe salientar que a base de dados no est integrada ao sistema de gerao de ocorrncias, a Emape Estao Multitarefa de Atendimento Policial e Emergncia,9 sendo necessrio o transporte dos dados da base de origem para a base do mapa. Esta situao exige que a atualizao seja processada por meio de comandos e no de forma automtica. Para os integrantes da comunidade que utilizam a ferramenta, informado, na pgina de abertura, o perodo de tempo a que
| Ano 3 Edio 5 Ago/Set 2009
87
Tabela de ocorrncias
se referem os dados. Para uso dos policiais esta situao no constitui um problema importante, pois os dados so atualizados, antes da utilizao da ferramenta. Esta limitao ocorre pelo fato de que o mapa criminal o que se pode chamar de uma verso beta, ou seja, ainda est em avaliao. Dessa forma, no foi liberado pela Polcia Militar o acesso direto e irrestrito ao dados da Emape, o que permitiria sua atualizao em tempo real. Com a base de dados criada e os dados transportados, pode-se partir para o funcionamento dos arquivos PHP e a API do Google Maps. PHP uma linguagem de programao gratuita e independente de plataforma, rpida, com um grande nmero de funes e muita documentao, recomendada para apresentar ao usurio da Internet informaes armazenadas em um banco Figura 3
de dados. A API permite incorporar o Google Maps em uma pgina da Internet e fornece diversos utilitrios para manipular mapas (como na pgina http://maps.google.com) e adicionar contedo por meio de diversos servios. A API do Google Maps um servio gratuito em fase de teste, disponvel para qualquer site que seja gratuito para os consumidores. Atribuindo latitude e longitude Inicialmente, necessita-se atribuir as latitudes e longitudes corretas aos endereos das ocorrncias, j que, quando cadastradas, as latitudes e longitudes possuem valor 0 (zero). Usa-se, ento, o arquivo getlatlng.php, que implementa um mtodo da API do Google Maps chamado getLatLng(). Este mtodo envia uma solicitao para os servidores do Google contendo um en-
Cdigo para atribuir latitude e longitude a cada ocorrncia
88
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
Figura 4
dereo formado pelo nome da rua, nmero da residncia, nome da cidade e nome do Estado (exemplo: Rua Almirante Tamandar, 1.501, Blumenau, SC). O servidor do Google, por sua vez, retorna os pontos exatos de latitude e longitude referentes ao endereo, que sero armazenados na base de dados para posteriormente mostrar a ocorrncia no mapa. Em seguida, altera-se o valor dos campos no banco de dados. Vale frisar que a cidade de Blumenau ainda no est completamente inserida na base de dados do Google Maps e, portanto, algumas ruas Figura 5
ainda no recebem latitude e longitude, ficando assim impossibilitadas de serem mostradas as ocorrncias geradas nessas localidades. Criando o arquivo xml retirado da Emape um arquivo texto contendo as informaes das ocorrncias no formato exemplificado na Figura 5. Em seguida, por meio do uso de um software de desenvolvimento prprio (Figura 6), esse arquivo transformado em instrues SQL (Figura 7), linguagem que o MySQL ir interpretar, adicionando as informaes na base de dados.
Arquivo texto retirado da Emape
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
89
Cdigo para alterar as latitudes e longitudes
Figura 6
Software para transformar as informaes retiradas da Emape em instrues SQL
Figura 7
Instrues SQL geradas a partir do arquivo texto retirado da Emape
90
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
SQL, sigla inglesa de Structured Query Language,10 a linguagem padro de acesso s bases de dados e inicialmente desenhada para acesso de sistemas de gerenciamento de bases de dados. A primeira linguagem SQL foi desenvolvida em 1970 pela IBM para acesso s suas bases de dados relacionais. O principal objetivo do SQL providenciar um mtodo de acesso s bases de dados de forma interativa, por meio de consultas base de dados. Com a base atualizada, chegou o momento de criar o arquivo XML11 com os dados. Este tipo de arquivo fornece um formato padro para descrio de dados estruturados. A linguagem XML definida como o formato universal para dados estruturados na Internet, que consistem em tabelas, desenhos, parmetros de configurao, etc. A linguagem define regras que permitem escrever Figura 8
esses documentos de forma que sejam adequadamente visveis ao computador. Usa-se o arquivo criaxml.php para transformar os dados da base em um arquivo XML que o mapa possa interpretar. Por meio de comandos da linguagem de programao PHP, o arquivo criaxml.php busca as informaes na base de dados MySQL e as transforma em um arquivo XML. O comando echo <markers> d incio ao arquivo XML. Em seguida, so escritas as informaes contidas na base de dados por meio dos comandos echo name= . $row[nro]. e seguintes. Por fim, o comando echo </markers> finaliza o arquivo. Depois de executado o arquivo criaxml.php, obtm-se como sada um arquivo XML com as informaes contidas na base de dados.
Parte do cdigo do arquivo criaxml.php
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
91
Figura 9
Parte do arquivo XML criado
Montando o mapa Para a construo do mapa, necessrio que os dados estejam em formato XML, criado pelo arquivo criaxml.php. Aqui inicia-se a utilizao da linguagem de programao para pginas de Internet, a Java Script, desenvolvida pela Netscape. Com essa linguagem, possvel adicionar recursos dinmicos s pginas da Internet, ou seja, o internauta pode interagir com a pgina, respondendo enquetes ou perguntas eletrnicas. O primeiro passo criar os cones que aparecero no mapa: indica-se um novo obFigura 10
jeto GIcon() e aponta-se a fonte onde est armazenada a imagem. O mtodo GIcon() faz parte da API do Google Maps e especifica que imagem ser usada para identificar um ponto no mapa. Pode ser utilizado o cone padro do Maps,12 ou especificado um cone prprio. GIcon.shadow aquela sombra que aparece nos cones. O tamanho do cone determinado pelo comando GIcon.iconSize e sua posio, pelo comando GIcon.iconAnchor. Em seguida, atribui-se a cada natureza o seu cone correspondente.
Cdigo para criar os cones
92
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
Criao do mapa A prxima parte do cdigo a ser mostrada a criao do mapa. Uma instruo if verifica se o browser compatvel com a API do Google Maps. Instrues if permitem executar trechos de cdigos de programao baseados em condies. Se a condio contiver um valor verdadeiro, so executados todos os comandos que estiverem dentro daquela instruo. Cria-se o objeto GMap2 na varivel map. O mtodo addControl, pertencente API do Google Maps, responsvel por colocar aqueles controles de visualizao e deslocamento no mapa, possibilitando a interao do usurio em todo o mapa. Com o setCenter, tambm pertencente API do Google Maps, pode-se definir onde o mapa deve ser iniciado e qual nvel de zoom ser mostrado. Esse mtodo responsvel pela definio e visualizao do mapa no centro especificado. Opcionalmente, tambm determina o nvel de zoom e o tipo do mapa. No exemplo da Figura 11, usam-se a latitude e a longitude para que o mapa se inicie mostrando a cidade de Blumenau.
Figura 11
Cdigo para criar o mapa
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
93
Criando os markers Depois de se elaborar o mapa, devem ser distribudos os dados, criando-se markers, ou seja, marcadores que sero visualizados conforme sua latitude e longitude. A funo GDownloadUrl() faz parte das ferramentas da API do Google Maps e oferece uma maneira conveniente de recuperar de forma assncrona um recurso identificado por um endereo na Internet, no caso em estudo, o arquivo XML criado anteriormente, ou seja, esta funo l as informaes do arquivo XML e cria condies para que estas informaes sejam mostradas no mapa. Lidos os dados, a funo GDownloadUrl() manda para a funo createMarker() onde sero criados os marcadores para serem visualizados no mapa. A funo createMarker() desenvolvida em JavaScript que implementa a funo GMarker() pertencente API do Google Maps. Esta funo marca uma posio no mapa e tem como parmetros a latitude e a longitude que caracterizam a posio geogrfica onde o marcador est ancorado no mapa.
Figura 12
Mapa criminal em seu formato padro de abertura
Mostrando o mapa Por fim, usam-se os cdigos HTML e CSS para mostrar o mapa e todos os dados marcados sobre ele. HTML uma linguagem de programao para definir as pginas da Internet. Basicamente, tratase de um conjunto de etiquetas (tags) que servem para definir a forma na qual se apresentar o texto e outros elementos da pgina. CSS Cascading Style Sheets, em portugus Folhas de Estilo em Cascata, uma tecnologia que permite criar pginas da Internet de uma maneira mais exata. Graas s CSS podem ser includos vrios recursos, que no so possveis utilizando-se somente HTML, como margens, tipos de letra, fundos e cores. Nos pargrafos anteriores foram mostrados os principais passos para o desenvolvimento do sistema que possibilita a criao de um mapa criminal usando a plataforma Google Maps. Estas tecnologias permitem mostrar os dados na forma que o usurio deseja. Uti-
lizando-se a instruo select na base de dados, o usurio pode selecionar as ocorrncias de uma mesma natureza, por exemplo, ou de um mesmo bairro, ou de um mesmo endereo. O uso da instruo select torna o mapa de ocorrncias interativo, mais atrativo visualmente e tambm uma ferramenta mais eficiente para planejamento de combate ao crime. O usurio da comunidade, ao acessar o mapa, por meio do link http://www.mapaocorrencias.site40.net, ir encontr-lo em seu formato padro, conforme a Figura 12. Para facilitar a visualizao do mapa, adotou-se o padro de mostrar apenas as 50 ocorrncias mais recentes. Verifica-se que na Figura 12 no aparecem as 50 ocorrncias, devido limitao da rea do mapa que mostrada. Basta ao usurio clicar e arrastar o mapa para as demais regies da cidade, que as outras ocorrncias sero mostradas.
94
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
Figura 13
O mapa criminal apresenta cinco abas que conduzem o usurio para as pesquisas, conforme mostra a Figura 13. A aba Naturezas lista ao usurio as naturezas das ocorrncias com seu respectivo cone. A aba Pesquisa Avanada permite que o usurio consulte por data, ocorrncia, bairro e rua, sendo para estas trs ltimas necessrio definir o intervalo de tempo que quer pesquisar. A consulta por data resulta em um mapa com todas as ocorrncias para o perodo pesquisado. Figura 14
Outra comodidade apresentada ao usurio que, quando ele aponta o cursor de seu computador para determinado cone, abre uma janela com as informaes da ocorrncia (Figura 14). Este conjunto de informaes formado pelo nmero da ocorrncia gerado pela Emape, descrio da natureza da ocorrncia, data e hora em que a ocorrncia foi registrada na Emape, endereo e bairro em que se deu a ocorrncia.
Informaes das ocorrncias apresentadas no mapa criminal
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
95
Abas para pesquisa
Figura 15
Consulta a natureza furto de veculos
A Figura 15 mostra uma consulta para a natureza furto de veculos. Para esta pesquisa, delimitou-se um intervalo de tempo e foi feita a opo para pesquisar toda a cidade. A pesquisa para o furto de veculos, e das demais naturezas, pode ser feita por bairros, dentro de um intervalo de tempo. Outras facilidades so apresentadas aos usurios por meio da aba Consulta Endereo, em ele entra com o endereo desejado e este apontado no mapa. As outras abas so para contatos com a Polcia Militar e informaes sobre o mapa.
sua disseminao est nos custos de aquisio da cartografia georreferenciada, ou seja, dos mapas digitalizados e georreferenciados das cidades. O Google, por meio do Google Maps, disponibiliza de forma gratuita esta base de dados para a maioria das cidades brasileiras. Dessa forma, o que ocorreu em Blumenau foi a interao do banco de dados do Copom com o mapa da cidade disponibilizado no Google Maps, de forma a criar o mapeamento criminal da cidade sem onerar os cofres pblicos. Assim, a barreira do alto custo para aquisio do sistema de mapeamento criminal georreferenciado foi eliminada, permitindo a democratizao de sua utilizao pelas polcias do Brasil, bem como liberando o acesso da comunidade a tais dados.
Consideraes finais O mapeamento criminal por meio do uso de softwares est entrando na realidade de muitas polcias no Brasil. Um dos impedimentos para
96
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
1.
Os Sistemas de Informao Geogrfica apresentam as seguintes caractersticas: inserir e integrar, numa nica base de dados, informaes espaciais provenientes de dados cartogrficos, dados censitrios e cadastro urbano e rural, imagens de satlite, redes e modelos numricos de terreno; e oferecer mecanismos para combinar as vrias informaes, por meio de algoritmos de manipulao e anlise, bem como para consultar, recuperar e visualizar o contedo da base de dados georreferenciados (JUC; CARVALHO, 2006).
2.
O Centro de Operaes da Polcia Militar Copom destina-se exclusivamente ao recebimento e atendimento de chamadas de emergncia. Foi estruturado para receber, por meio do sistema telefnico, e despachar, pelo sistema de rdio-comunicao, as solicitaes das comunidades, feitas pelos cidados que desejam comunicar atos delituosos e/ou situaes crticas que ofeream risco vida, ao patrimnio e incolumidade pblica.
3.
O projeto surgiu quando o, ento, major Bornhofen, chefe da Seo de Planejamento do 10 BPM fez um desafio ao soldado Tenfen, responsvel tcnico pelo Copom, no sentido de desenvolver um mapa criminal de Blumenau por meio do Google Maps, sem acarretar custos para o Batalho.
4.
O 10 BPM est localizado na cidade Blumenau e atende a Regio do Mdio Vale do Itaja. Tem sob sua jurisdio os municpios de Apina, Ascurra, Benedito Novo, Doutor Pedrinho, Indaial, Pomerode, Timb, Rio dos Cedros e Rodeio, alm de Blumenau. A populao total destes municpios de 459.823 habitantes para uma rea total de 3.346.483 km2, conforme o site da AMMVI Associao dos Municpios do Mdio Vale do Itaja.
5.
Por baixo custo, esto sendo consideradas apenas as aquisies de softwares, pois a capacitao dos policiais no foi apropriada nos custos de desenvolvimento.
6.
O Esquadro de Rdio Patrulha atuava exclusivamente na capital do Estado. Suas viaturas tinham uma guarnio composta por quatro policiais militares, sendo um cabo comandante, um soldado motorista e dois soldados patrulheiros. Foi criado para o pronto-atendimento de todas as ocorrncias de carter policial.
7. 8.
O videomonitoramento foi implantado, inicialmente, cobrindo apenas as principais ruas do centro de Florianpolis. Por ser um mapa criminal, optou-se por utilizar apenas as naturezas das ocorrncias classificadas como crime. Na classificao utilizada pela Polcia Militar do Estado de Santa Catarina, as naturezas do Grupo C referem-se aos crimes. Outros servios executados pela PM, tais como auxlios, so classificados em outros grupos.
9.
A Emape Estao Multitarefa de Atendimento Policial e Emergncia foi desenvolvida pela equipe tcnica da PMSC e sua implantao teve incio no Corpo de Bombeiros, em 1994, e logo em seguida na Polcia Militar. A Emape destina-se a equipar as corporaes policiais militares com um sistema automatizado de recepo das solicitaes, despacho das guarnies, acompanhamento dos atendimentos e ainda um completo gerenciamento das informaes.
10. 11. 12.
Ver: Knoow.net Ver: Web 2.0
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009
97
No se trata de um sistema fechado, completo, ao contrrio, precisa de aperfeioamentos que possam atender s necessidades da comunidade e dos policiais militares. Entre as demandas que j se revelaram, encontra-se a criao de um mapa de nuvens de ocorrncias e no apenas de pontos, possibilitando visualizar as chamadas zonas quentes de criminalidade. Outra dificuldade que precisa ser vencida a liberao para o acesso direto aos dados da Emape, o que permitir sua atualizao em tempo real.
Finalizando, espera-se ter demonstrado que possvel construir um mapa criminal sem a necessidade de investimentos em equipamentos e softwares, bastando contar com a presena de um profissional capacitado, que possa seguir os passos aqui apresentados. E que, uma vez construdo o mapa criminal, perceba-se que seu uso simples e, portanto, acessvel a qualquer pessoa que possua uma conexo com a Internet.
Embora esteja em pleno funcionamento, o mapa criminal de Blumenau uma ferramenta que est em fase de implantao, devendo ainda passar por um perodo de amadurecimento para que se possa provar sua funcionalidade e aplicabilidade. Muitos cticos ainda precisam ser convencidos.
Devido ao pouco tempo de aplicao, seu uso est limitado ao planejamento de operaes e ainda restrito ao 10 BPM para a cidade de Blumenau. A pretenso que venha a ser utilizado para a tomada de decises quanto ao posicionamento do policiamento padro diariamente.
Referncias bibliogrficas
AMMVI Associao dos Municpios do Mdio Vale do Itaja. Disponvel em: <http://www.ammvi.org.br>. Acesso em: 27 maio 2009. API do Google Maps. Disponvel em: <code.google.com/ intl/pt-BR/apis/maps>. Acesso em: 16 jun. 2008. BANCO de dados MySQL. Disponvel em: <www.mysql. com>. Acesso em: 15 jun. 2008.
volvimento das energias renovveis. Cincias & Cognio, Ano 03, v. 09, 2006. Disponvel em: <http://www.cienciasecognicao.org/artigos/v09/m346113.htm>. Acesso em: 09 jul. 2009. KNOOW.NET. Conceito de Strutured Query Language SQL. Disponvel em: <http://www.knoow.net/ciencinformtelec/informatica/structquerylang.htm>. Acesso em: 20 maio 2009. LINGUAGEM de scripts PHP. Disponvel em <www.php.net>. Acesso em 16 jun. 2008. LINGUAGEM XML. Disponvel em: <www.infowester.com/ lingxml.php>. Acesso em: 14 jun. 2008.
CANCELIER, N. de L. Planejamento para aquisio de viaturas operacionais para o quadrinio de 2000/20003. Monografia (Especializao em Segurana Pblica). Universidade do Sul de Santa Catarina Unisul, 1999. CCS a fundo. Disponvel em: <www.criarweb.com/css>. Acesso em: 16 jun.2008. CCS, padres web, acessibilidade. Disponvel em: <www. maujor.com/tutorial/faq.php>. Acesso em: 15 jun. 2008.
MANNING, P. K. As Tecnologias de Informao e a polcia. In: TONRY, M.; MORRIS, N. (Orgs.). Policiamento moderno. So Paulo: Edusp, 2003. SCHELAVIN, J. I. Sistema de informaes georreferen-
GOOGLE Maps API. Disponvel em: <groups.google.com/ group/Google-Maps-API>. Acesso em 16 jun. 2008. INTRODUO a XML. Disponvel em: <www.criarweb.com/ xml>. Acesso em: 16 jun. 2008.
ciadas aplicado preveno do crime na cidade de Chapec. Monografia (Especializao em Preveno ao Crime). Universidade do Sul de Santa Catarina Unisul, 2003. WEB 2.0. Guia rpido para uma estratgia web 2.0 de
JAVASCRIPT a fundo. Disponvel em: <www.criarweb.com/ javascript>. Acesso em: 15 jun. 2008. JAVASCRIPT tutorial. Disponvel em: <www.javascript-tutorial.com.br>. Acesso em: 14 jun. 2008. JUC, S. C. S.; CARVALHO, P. C. M. de; AGUIAR Jr., J. S. A relevncia dos sistemas de informao geogrfica no desen-
sucesso. Disponvel em: <http://www.focusnetworks. com.br/guias/focusnetworks_guia_web2.pdf>. em: 20 maio 2009. WIKIPDIA. Sistema de informao geogrfica. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_ Acesso informa%C3%A7%C3%A3o_geogr%C3%A1fica>. em: 28 maio 2009. Acesso
98
Ano 3
Edio 5
Ago/Set 2009

Gis - Blumenal

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Gis - Blumenal

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Dossi Governanas Policiais

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Dossi Governanas Policiais

Dossi Governanas Policiais

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Dossi Governanas Policiais

- Agilizar o atendimento a chamadas de emergncia.

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Dossi Governanas Policiais

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Dossi Governanas Policiais

Dossi Governanas Policiais

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Cdigo para atribuir latitude e longitude a cada ocorrncia

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Arquivo texto retirado da Emape

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Dossi Governanas Policiais

Cdigo para alterar as latitudes e longitudes

Software para transformar as informaes retiradas da Emape em instrues SQL

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Instrues SQL geradas a partir do arquivo texto retirado da Emape

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Parte do cdigo do arquivo criaxml.php

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Parte do arquivo XML criado

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Cdigo para criar os cones

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Cdigo para criar o mapa

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Dossi Governanas Policiais

Mapa criminal em seu formato padro de abertura

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Informaes das ocorrncias apresentadas no mapa criminal

Revista Brasileira de Segurana Pblica

Mapeamento criminal por meio da plataforma Google Maps

Paulo Roberto Bornhofen e Emerson Tenfen

Dossi Governanas Policiais

Abas para pesquisa