Director: Juan Carlos Cordero Carrasco

Edicin N 02

01 de Setiembre del 2011 Ao 01

CONTADOR EL
PBLICO

Distribucin gratuita a nivel nacional

El sueo compartido de la lnea area de bandera de bajo costo

Reconocimiento por el da del Contador Pblico se otorgar un reconocimiento a los C.P.C. que cumplan 25 y 30 aos en la orden

Relanzamiento de la Revista Institucional

CONTADOR EL
PBLICO
Si bien es el inicio de un nuevo gobierno por el periodo 2011 al 2016, que busca un Crecimiento Econmico con inclusin social, es necesaria la participacin de los Colegios Profesionales, Contadores Pblicos, Economistas, Ingenieros, Mdicos, Arquitectos, Abogados y otros. Nosotros los Contadores Pblicos apoyaremos con la ayuda de la cooperacin internacional del Banco Interamericano de Desarrollo BID, Banco Mundial y Unin Europea en la lucha frontal contra la Corrupcin, Evasin Tributaria, Lavado de Activos y Fraude Financiero; a fin de asegurar la confianza de los inversionistas Nacionales e Internacionales.

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Editorial
Decano CPC Juan Carlos Cordero Carrasco

Colegio de Contadores Pblicos de Lima

Director: CPC. Juan C. Cordero Carrasco Gerente Administrativo: CPC. Gabriel Carlos Mansicidor
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El sueo compartido de la linea de bandera de bajo costo

l 23 de setiembre de 2009 la bancada nacionalista liderada por la congresista Susana Vilca Achata, Daniel Abugatas y otros congresistas presentaron el Proyecto de Ley 35192009 de creacin de la lnea area de bandera "Aerolneas del Per" con la consultora aeronutica del Dr. Julian Palacn Fernndez, quien desde el 2005 vena realizando una investigacin que termin en libro de prxima publicacin sobre "La lnea area de bandera de bajo costo del Per", que busca que los peruanos puedan acceder a servicios de transporte areo seguros, eficiente y sumamente econmicos como son los de las lneas areas europeas Ryanair y Easy Jet, que en tramos similares a los de Lima-Trujillo-Lima cobra un aproximado de 200 soles. El 11 de julio de 2011 en el PNUD, el consultor Julin Palacn Fernndez sustent un informe a la Comisin de Transferencia de Gana Per presidida por la primer vicepresidenta electa y congresista Marisol Espinoza Cruz, con la presencia de la jefa de la seccin Transportes de dicha comisin, ingeniera Susana Gladis Vilca Achata. La exposicin contena 11 recomendaciones entre la cuales se destacaba la necesidad de recomendar al Ministerio de Transportes el desarrollo de una poltica area low cost para permitir que en el mercado nacional e internacional del Per opere la proyectada lnea area de bandera peruana "Aerolneas del Per de bajo costo" y otras aerolneas peruanas o extranjeras que quieran traer al Per la experiencia europea de la Ryanair, para que los pasajes areos puedan ser adquiridos con un 20 o 30% de pago diferencial a los de transporte terrestre. El 28 de julio de 2011, el presidente constitucional de la Repblica del Per, Ollanta Humala Tasso, en su mensaje al Congreso de la Repblica dijo: El presidente de la Repblica, Ollanta Humala Tasso, en su solemne discurso de asuncin de mando, luego de recibir la banda presidencial en el Congreso de la Repblica del Per, dijo que: Reconstruiremos una verdadera Marina Mercante del Per para ejecutar lo que dispone la Ley de Reactivacin y Promocin de la Marina Mercante Nacional. Fortaleceremos el SIMA y ENAPU como empresas eficientes y buscaremos que la construccin de ms aeropuertos se oriente tambin hacia el fomento el turismo. Tomaremos las medidas necesarias para que el Per tenga su lnea area de bandera y que el mercado areo comercial sea ms abierto y de mayor competencia, sobre todo para abaratar y ampliar la comunicacin al interior del pas. La lnea area de bandera del Per es un sueo que Ollanta Huamala lo har realidad y para ello todos los que sentimos en nuestros corazones el latido de la blanca y roja, de la recuperacin de la soberana aerocomercial, de la defensa de los derechos de los consumidores peruanos a tarifas areas econmicas, nos sentimos que somos parte de ese sueo, el de Julian Palacn Fernndez, Susana Vilca Achata, Johny Lescano, Daniel Abugatas y Ollanta Humala Tasso. Los sueos son y quienes lo hagan realidad sern parte de la historia.

Colegiatura: 713-0537 Asesora Legal: 713-0535 Administracin: 713-0536 Tesorera: 777-9787 Consultas: 780-5657 Bolsa de Trabajo 713-0536

Consejo Directivo 2009-2011

CPC Juan Carlos Cordero Carrasco Decano CPC Oscar Alberto Romainville Condor Vice Decano CPC Leoncio Betalleluz Aguirre Director Secretario CPC Hayde Urban Crdenas Directora de Actividades Profesionales CPC Francisco Mauro Garca Espinoza Director de Imagen Institucional y Publicaciones CPC Carlos Lino Reyes
Director de Proyeccin y Desarrollo Empresarial

CPC Erly Lazaro Vicente Director de Bienestar y Actividades Sociales CPC Juan Carlos Carren Torres Director de Normas Legales y Tributarias CPC Andrs Espinoza Tudelano Director de Auditora, Consultora y Asesoramiento CPC Jorge Manuel Ducos Casas Director de Investigaciones y Normas Contables

Apoyo Tcnico
Jefe de Imagen Institucional Sr. Jonathan S. Lucero Pacheco Jefe de Relaciones Publicas Sr. Cesar Bendezu Asesores Legales Dr. Luis Dvila Tapia Dr. Rudy Ramos Len Jefe de Sistemas Ing. Pavel Ramrez Tesorera Marjorie Agero Lozano Andrea Milla Yaranga

CPC Juan Carlos Cordero Carrasco Decano

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Poltica
Es la primera vez en la historia que el pleno se realiza fuera de Lima.

Pleno del Congreso inici histrica sesin descentralizada en Ica

El pleno del Congreso inici hoy a una sesin histrica que se realiza por vez primera en el departamento de Ica, y que tiene en su agenda, entre otros temas, dos mociones para investigar el fallido proceso de reconstruccin de las ciudades afectadas por el terremoto de 2007.

Tambin se debatir otra mocin de la Comisin de Fiscalizacin que solicita facultades investigadoras por un lapso de 60 das, para indagar sobre la situacin del Banco de Materiales, donde se denunci la sustraccin de cinco mil carpetas de crdito. En la sesin tambin se debatirn tres proyectos de ley, uno de los cuales propone declarar de inters nacional y preferente atencin la formalizacin de la propiedad inmueble en la Regin Ica, especialmente en las provincias afectadas por los sismos del 12 de noviembre de 1996 y 15 de agosto del 2007. Otra iniciativa propone declarar de necesidad pblica e inters nacional la creacin e implementacin de la Universidad Nacional Tecnolgica de Chincha (UNATEC-Chincha). Tambin se debatir un dictamen remitido por la Contralora que plantea la defensa de los funcionarios y trabajadores de ese organismo y de los rganos de control institucional que realicen actividades de fiscalizacin gubernamental. Un vocero de prensa del Congreso inform que los congresistas que pidieron licencia para esta sesin fueron Cecilia Tat, Daniel Mora y Vctor Garca Belaunde, de Alianza Parlamentaria; Lourdes Alcorta, de la Alianza por el Gran Cambio; Michael Urtecho, de Solidaridad Nacional; Joaqun Ramrez, de Fuerza 2011; Hugo Carrillo, de Gana P e r ; y J a v i e r Ve l s q u e z , d e Concertacin Parlamentaria.

a sesin plenaria comenz a las 9.15 horas, con la asistencia de 98 legisladores presentes y se lleva a cabo en el coliseo cerrado Jos Oliva Razzeto de la ciudad de Ica. La sesin descentralizada es dirigida por el presidente del Parlamento, Daniel Abugatts Majluf, y se inici con la entonacin del Himno Nacional, en lo que constituye la primera sesin del Congreso fuera de Lima. En la oportunidad se guard un minuto de silencio en memoria de los fallecidos en sucesos de violencia ocurridos en Huancavelica. La agenda del pleno contempla tres proyectos de ley y cuatro mociones relacionadas con pedidos de creacin de comisiones investigadoras sobre los recursos utilizados en la reconstruccin de la zona afectada por el sismo el 2007. Las mociones relacionadas al frustrado proceso de reconstruccin fueron presentadas por los legisladores Jos
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Luna Glvez, de Solidaridad Nacional; y por Rogelio Canches y otros legisladores de Gana Per.

Otra mocin, propuesta por Jos Elas valos, pide instar al Ministerio de Salud que otorgue las mximas facilidades para la culminacin definitiva de la reconstruccin de la infraestructura y mejoramiento de los servicios de salud del Hospital Santa Mara del Socorro de Ica.

Poltica
El presupuesto es balanceado y mantiene los equilibrios macroeconmicos

Gobierno aprob proyecto de presupuesto 2012 por 95,535 millones de soles

El presupuesto pblico para el 2012 ascender a 95,535 millones de nuevos soles y estar enfocado a cumplir las promesas del gobierno del presidente Ollanta Humala Tasso, en materia de inclusin social, educacin, lucha anticorrupcin y seguridad ciudadana, segn aprob esta noche el Consejo de Ministros.

l jefe del gabinete, Salomn Lerner Ghitis, en conferencia de prensa indic que este presupuesto no incluye los 3 mil millones de soles por gravamen, comprometidos por las mineras, toda vez que estos sern dedicados a cumplir la "hoja de ruta" del gobierno en lo referido a la inclusin social. Detall que estos recursos sern invertidos en zonas de extrema pobreza y pobreza del pas, donde se realizarn obras de infraestructura, carreteras, hospitales y servicios de agua y energa elctrica, para dar paz social y reconocer los derechos sociales a todos los peruanos. Asimismo, seal que en el primer Consejo de Ministros extraordinario, se aprobaron tres proyectos de ley que se remitirn al Parlamento antes del 30 de agosto en cumplimiento del mandato constitucional. Estos son el proyecto de Ley del sector pblico para el ao 2012, el proyecto de Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2012, y el proyecto de ley de endeudamiento del sector pblico del ao 2012. Por su parte, el ministro de Economa precis que el presupuesto del sector pblico para el 2012 asciende a 95,535 millones de nuevos soles, cifra que representa un crecimiento de 5 por ciento en trminos reales respecto al presupuesto de apertura del 2011 Sin embargo, seal que el presupuesto del 2012 permite avanzar con las promesas que se han realizado y han sido sealadas por el gabinete ante el Congreso, el jueves ltimo. Precis que en el presupuesto se establecen los topes para el endeudamiento externo para el 2012, los que llegarn 2,230 millones de dlares; y el programa anual de concertacin de crditos internos suma 2,632 millones de soles. Asimismo, refiri que el presupuesto es balanceado y mantiene los equilibrios macroeconmicos, e indic que el supuesto principal que gua este presupuesto es el mantener un crecimiento de al menos un 6% para el ao entrante y un supervit fiscal del orden de 1%.

Por su parte, el ministro de Economa precis que el presupuesto del sector pblico para el 2012 asciende a 95,535 millones de nuevos soles, cifra que representa un crecimiento de 5 por ciento en trminos reales respecto al presupuesto de apertura del 2011.
Este presupuesto ha sido realizado de manera cuidadosa, que es cauteloso ante la inminencia de una posible crisis externa, subray.

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Actualidad
El sistema de conexin de trfico hub & spoke

El Presidente anuncia creacin de alianza estratgica entre regiones del sur para alcanzar su desarrollo
Creemos que el mercado peruano est en condiciones de recibir los servicios de varias aerolneas de bajo costo que operen una red de aeropuertos low cost. Estos se tendrn que estructurar a lo largo y ancho del territorio nacional con la infraestructura existente, de los aerdromos de CORPAC y los concesionados al sector privado. Lgicamente, en Lima tendr que existir el competidor al Aeropuerto internacional Jorge Chvez, lo que significar plantearle la addenda 6 a su contrato de concesin. ()

uestro planteamiento consiste en fundar y desarrollar la lnea area peruana de bandera de bajo costo, que en su estrategia comercial, tiene como objetivo eliminar cualquier gasto no indispensable y sobrecostos que afectan la operacin de los servicios de transporte areo regular, con la finalidad de ofrecer ser vicios seguros, eficientes y fundamentalmente econmicos al menor precio posible. As mismo, se buscarn ingresos para financiar las operaciones a partir de actividades no necesariamente ligadas al transporte areo, como son la publicidad, venta de productos en la aeronave, reservas hoteleras y cargos por servicios. Consideramos los siguientes objetivos aeropolticos y empresariales: " Mejorar la infraestructura aeroportuaria y las ayudas a la aeronavegacin. " Concertar con CORPAC, los concesionarios de los aeropuertos regionales y los explotadores de aerdromos que se quieran sumar al reto de convertirse en aerdromos low cost, para que participen de en la posibilidad de acceder a este mercado de 6 millones de pasajeros que se

introducira al competir con el transporte terrestre. " Aumentar la interconexin del extenso territorio nacional. En cada aeropuerto tendr que redisearse un terminal de buses para extender una red a nivel nacional, que permita al pasajero llegar al aerdromo, y de ah interconectarse con las principales ciudades del pas y el extranjero.( 2) " Contribuir al desarrollo e implementacin de compaas areas de bajo costo en el mercado regional. " Estimular con medidas aeropolticas el funcionamiento de las rutas regionales y de vuelos transfronterizos. " Estimular el desarrollo de la industria area a fin de que el Per pueda tener en la aviacin civil, un instrumento importante de desarrollo en concordancia con los objetivos permanentes del Estado en materia de aeronutica civil, previstos en el Art. 4 de la Ley 27261 Ley de Aeronutica Civil del Per. " Impulsar el desarrollo de los aeropuertos secundarios, low cost. " Operar en trayectos de corto radio y baja densidad de trfico en interconexin con destinos internacionales Crear nuevas fuentes

de trabajo. "Acortar la duracin de los viajes " Posibilitar tarifas reducidas o una mayor oferta de tarifas especiales. " Fomentar e incrementar el turismo interno, regional y el receptivo con la finalidad de captar 6 millones de pasajeros nacionales y 3 millones de turistas adicionales a partir de 2016.(3 ) Las estrategias de bajo costo de Aerolneas del Per son: 1. Operar, de ser posible, vuelos de punto a punto, al contrario de las lneas areas tradicionales, que utilizan el modelo de hub para sus conexiones.(4) En este sistema se rechazan las conexiones de enlace con la misma aerolnea, de esta forma, se evitan los elevados costos resultantes de la complejidad del proceso de optimizacin de los trayectos de conexin en el sistema hub & spoke (Centro y Radio). El sistema de conexin de trfico hub & spoke, se entiende como el de aporte y dispersin, es decir: un aeropuerto "c" sirve como centro (hub) de un sistema, para llevar pasajeros del Aeropuerto "a" al aeropuerto "b",. O sea, en

1 La concesin del aeropuerto internacional Jorge Chvez se hizo teniendo en cuenta que la actual pista del aeropuerto fue construida en 1960 y haba sobre pasado los 51 aos de operacin. En el ao 1951 ya presentaba deterioros que exigan una reparacin a fin de mantenerla en condiciones operativas, pero por diversas razones, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones nunca lleg a concretar la realizacin de las obras a pesar de las opiniones emitidas por expertos de la OACI. A la fecha, Lima Airport Partners, no ha construido la segunda pista del Jorge Chvez, ya que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones no ha expropiado los terrenos a pesar de mi recomendacin al Congreso de la Repblica del Per en la Consultora que realice en enero de 2001, y a los 04 tomos que redactramos en la Comisin de Transferencia en el MTC; mas posteriormente el Estado ha firmado 4 adendas con LAP al contrato de concesin y creemos podra plantear una quinta para que este concesionario pueda tener una competencia low cost dentro de los 150 kms.. Por otro lado, no podemos obviar que el concesionamiento y la rentabilidad a largo plazo del AIJCH son un xito que hay que reconocer, sin olvidar claro que el objetivo de la construccin de la segunda pista tiene que realizarse a ms tardar en el 2014 con una inversin de 100 millones de dlares.
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Actualidad
lugar de llevarlos directamente del "a" al "b" hay que realizarlo pasando por el centro "c". Hay que tener en cuenta que en este sistema se ofrecen los vuelos directos de corta y media distancia con mucha frecuencia, esto permite una utilizacin al 100% de la flota, no estando previsto en este esquema rutas intercontinentales, lo que nos lleva a pensar, en una primera etapa, en el mercado Latinoamericano. 2. No ofrecer servicios de primera clase o clase ejecutiva. 3. Estandarizar la flota area utilizando un solo tipo de aeronave de corto o mediano alcance con capacidad de 33 pasajeros en rutas regionales y entre 80 y 150 pasajeros, en rutas troncales. Considero que para rutas regionales, una aeronave interesante para Aerolneas del Per sera el "EMB 120 Brasilia, que es una aeronave bimotor turbohlice fabricado por Embraer, que tuvo su primer vuelo el 27 de julio de 1983, y entr en servicio comercial en octubre de 1985. Desde 1994, el fabricante se ha centrado exclusivamente en el EMB 120ER, versin de alcance extendido (1575 km) y mayor capacidad".( ) La mayora de los EMB-120 fueron vendidos a los Estados Unidos, pero tambin algunas compaas europeas como Air France se hicieron de una que otra unidad. Aunque no se fabrican aviones de este modelo desde el 2002, permanecen disponibles bajo demanda porque se montan en la misma cadena que los ERJ y mantienen muchas piezas en comn. La prctica desaparicin de los aviones comerciales a hlice a finales de los 90 estuvo causada por la rpida llegada de los reactores regionales, siendo el EMB-120 clara vctima de ello. Solo la posibilidad de ser ensamblado en la misma cadena de montaje que las versiones a reaccin le han permitido sobrevivir, algo que no ocurri con el SAAB 340 o el Dornier 328. Como el avin sigue oficialmente "en produccin", es posible que el resurgir que estn experimentando los turbohlice resulte en un aumento de pedidos del Brasilia.( )

Esta aeronave puede ser sustituida por otra similar, lo importante es que se pueda tejer una serie de rutas regionales en una flota area que tendr que ser estandarizada para obtener los efectos de sinergia en el mantenimiento y en la formacin del personal. Las lneas areas de bajo coste apuestan por una flota moderna, lo que tiene ventajas tanto de seguridad como de reduccin de costos por el consumo inferior de combustible y ahorros en los trabajos de mantenimiento. Debido a que ofertan solamente vuelos de punto a punto sin enlace de conexin, se utilizan en general aparatos ms pequeos. En los aviones se encuentra un mayor nmero de asientos, gracias a la reduccin del espacio entre ellos.() Para las rutas troncales las dos aeronaves que se han analizado son el Airbus A-319 y el Boeing 737-700. En el Estudio hemos considerado 6 aeronaves que volaran 376 horas por mes, lo que significa para el Airbus A-319, 727 galones por hora y en el caso del Boeing 737-700 por hora con un consumo de combustible de 770 galones por hora segn cuadros que anexamos al final del libro. 1. Operar una red de aeropuertos secundarios en las ciudades donde sea posible para evitar los altos costos aeroportuarios y de servicios de navegacin area en aeropuertos como el Jorge Chvez, concesionado a Lima Airport Partners.() Los vuelos en aeropuertos secundarios tienen que estar complementados con una poltica aeroportuaria de servicios de navegacin area de bajo costo, inclusive con tarifas preferenciales, especialmente en las zonas de frontera como incentivos para atraer visitantes, de esta forma, la lnea area de bajo costo, como ocurre en Europa, puede ser la locomotora econmica para desarrollar las zonas ms pobres y olvidadas del pas.

En abril del 2003, CORPAC inaugur las ferias artesanales aeroportuarias en el aeropuerto de Ayacucho. El Per podra convertirse en el primer pas de la Regin en desarrollar el sistema low cost en el mercado de transporte areo, permitiendo que 6 millones de peruanos ms accedan a este servicio, y que 3 millones de turistas puedan conocer el Per anualmente, con tarifas areas y hoteleras sumamente bajas. El hub, como estrategia, est considerado en el mediano plazo para consolidar la proyeccin de Aerolneas del Per, sin embargo, se piensa en una estrategia tambin de punto a punto para desarrollar un marco competitivo en relacin a los otros operadores del mercado. Embraer EMB 120 Brasilia, Wikipedia Enciclopedia Libre. Embraer EMB 120 Brasilia, Wikipedia Enciclopedia Libre. Las lneas areas de bajo coste, Martina Meissner, pgina 48, Universidad de Malaga, Espaa 2008. Somos de la opinin que las concesiones de aeropuertos regionales fueron mal diseadas, encarecindose los servicios de navegacin area, va tarifas y no del aumento de trfico. En el caso del aeropuerto internacional Jorge Chvez, concesionado a Lima Airport Partners, no tiene competidor dentro de Lima, es por ello que planteamos se modifique su contrato de concesin, a fin de que existan dentro de los 150 kilmetros del AIJCH, aeropuertos secundarios de bajo costo que permitan estas operaciones econmicas a cargo de Aerolneas del Per y de cualquier aerolnea low cost que quiera traer turismo masivo de cualquier pas del mundo, para lo cual se tendr que hacer concesiones que le permitan a estos mini aeropuertos, operar al 20% de lo que se cobra hoy en el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez, por citar un ejemplo. Cuando fui presidente de la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial CORPAC, Lima Airport Partners me invit a conocer la realidad de los aeropuertos en Alemania y ah pude comprobar que hay competencia dentro del rea de los 200 kms, lo cual es muy positivo en una poltica de libre mercado. Actualmente, el contrato de concesin con LAP no permite operar ningn aeropuerto dentro de los 150 km, esta clusula es monoplica y afecta el funcionamiento de cualquier aerolnea de bajo costo. Cabe agregar que muchas aerolneas o empresas de helicpteros hoy, ni siquiera tienen espacio en el Jorge Chvez, lo que afecta la inversin nacional y extranjera, sin embargo la Direccin General de Aeronutica
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Estos aeropuertos, pequeos y sin trfico, ayudan a evitar retrasos y reducir el tiempo de embarque y desembarque entre 25 y 30 minutos. La operacin en aeropuertos pequeos requiere tambin un nmero inferior de empleados para realizar las actividades necesarias para el funcionamiento de los vuelos ( ) 5. Eliminacin de servicio a bordo sin cobro. Existen comidas y bebidas para la venta en el avin, lo que genera ingresos extras, pero no aumenta el precio de los billetes de pasaje. 6. Maximizar el uso de los equipos areos y pasar el menor tiempo posible en tierra. 7. Utilizar al mximo los canales directos de distribucin, internet y oficinas propias, lo que reducir los costos que se generan al pagar comisiones a intermediarios como las agencias de viaje. 8. Utilizacin de billetes de pasajes electrnicos nicamente. En la mayora de aerolneas de bajo costo no hay reservas de asientos. Aunque en algunas se pueda obtener una reserva de asiento contra pago adicional al efectuar la compra del vuelo o en otras, por ejemplo, conseguir la entrada preferente, es decir, la subida a bordo del avin antes que otros pasajeros.( ) 9. La aplicacin de reglas altamente restrictivas a la no utilizacin de los tickets electrnicos, lo que minimizar la cantidad de cancelaciones y cambios de fecha. 10. Utilizacin de programas de cobertura de riesgo en la compra de combustible (compras forward, opciones y otros instrumentos derivados) para minimizar las perdidas por fluctuaciones en el precio de los insumos. 11. Los costos administrativo y aeronuticos tienen que ser inferiores a los de las lneas areas tradicionales. Los gastos de las pernoctaciones del personal se pretenden evitar a travs del estacionamiento de la flota en las bases, es decir el personal vuelve al origen del primer vuelo. En estos casos no se trata solamente 11. Los costos administrativo y aeronuticos tienen que ser inferiores a los de las lneas areas tradicionales. Los gastos de las pernoctaciones del personal se pretenden evitar a travs del estacionamiento de la flota en las bases, es decir el personal vuelve al origen del primer vuelo. En estos casos no se trata solamente 1. de una ventaja en el sentido de los gastos, sino tambin de la satisfaccin de la demanda del personal de volver cada da a su propia casa y no pasar las noches en los hoteles.() 2. Implementar el programa uso total, que significa otorgar, sujeto a espacio, la capacidad ociosa de nuestras aeronaves de pasajeros y cargas a los accionistas, el Estado y las Regiones, otorgndole la capacidad residual ociosa, facturable al 100% para ayuda social, pago que podr ser deducido de la amortizacin del capital social aportado. El modelo de bajo costo se debe convertir en un instrumento aeropoltico de competitividad para el mercado del transporte areo Peruano, en Brasil ya est establecido, en Mxico est creciendo y Colombia ya est dando sus primeros pasos, ahora le toca al Per con la lnea area de capitales mixtos, que denominamos Aerolneas del Per, este es el nombre que se propuso en el proyecto de ley que recomend a la congresista Susana Vilca Achata, sin embargo el Estado o quienes promuevan este sueo podrn alternativamente considerar otra denominacin, lo importante son los objetivos y bien comn, en el camino las personas y los nombres somos solamente el trnsito a un sueo llamado lnea area de bandera de bajo costo.() Cabe reflexionar sobre lo que ha ocurrido en otras partes del mundo, en donde sus autoridades de aeronutica civil, respaldadas por objetivos de poltica area a largo plazo, han alcanzado lo que para nosotros por ahora es solo un ambicioso proyecto. Cito para esto el caso de la Aerolnea de bajo costo Ryan Air, que a la fecha transporta ms de 40 millones de pasajeros por ao en Europa, estando por encima de Lufthansa, Air France y KLM. Tambin tenemos a Southwest, aerolnea lder en los Estados Unidos que transporta 100 millones de pasajeros por encima de American Airlines y Delta.() En el Per pretendemos, humildemente, transportar en unos aos 10 veces menos de lo que ha logrado esta lnea area Irlandesa, pero este reto de por s permitir al Per, si se alcanza el objetivo, apoyar en este sector en beneficio del bien comn de millones de pasajeros y de un pas que tiene derecho a escribir su destino con historia de xito y no de fracasos aerocomerciales como los que hemos vivido en las dcadas anteriores con Aeroper, por ejemplo. En el Per se tiene que crear las condiciones del mercado para que haya ms competencia, en razn a que millones de consumidores tienen que pagar en determinadas circunstancias tarifas areas exorbitantes es por ello que la lnea area de bandera de bajo costo regular estas condiciones de un mercado libre injusto posibilitando a millones de usuarios adquirir un billete de pasaje en las mismas condiciones y por el precio similar que pagan los consumidores de la Comunidad Econmica Europea y esa es la filosofa y principio que trata de encontrar la ruta hoy a travs de una lnea area internacional que se interese en una asociacin pblica, privada con el Estado peruano.

Civil no ha tenido el liderazgo para encaminar las distintas soluciones que requiere el pas para que crezca el mercado y para que ms lneas areas low cost operen los servicios en pro del desarrollo nacional. Las lneas areas de bajo coste, Martina Meissner, pgina 47, Universidad de Malaga, Espaa 2008, Las lneas areas de bajo coste, Martina Meissner, pgina 47, Universidad de Malaga, Espaa 2008, Las lneas areas de bajo coste, Martina Meissner, pgina 49, Universidad de Malaga, Espaa 2008, El mercado areo de bajo costo para beneficiar a millones de peruanos, integrar el pas va area llevando progreso, turismo, desarrollo y ayuda social, puede hacerse realidad en la medida que exista una voluntad poltica de gobierno que comience con una reingeniera de los sobre-costos creados artificialmente por la DGAC del MTC en los RAP y otras reglamentaciones, un reordenamiento del concesionamiento de aeropuertos con addendas que permitan servicios low cost, y en general una estrategia que permita posesionar al Per en este sistema, donde competirn la lnea area de bandera de bajo costo del Per, las low cost a crearse, y las empresas extranjeras que sientan la necesidad de insertarse en este modelo, una vez que el Per sea un pas libre en America Latina. En el Per aspiramos a que Aerolneas del Per tenga un 5% del mercado en el 2012, el 10% del mercado en el 2013, el 20% del mercado en el 2014, el 30% del mercado en el 2015 y que llegue a transportar 40% del mercado nacional en el 2016, con el consiguiente beneficio para los consumidores que tendrn una aerolnea de bajo costo dentro de un mercado libre, en donde millones de usuarios de los servicios de transporte terrestre tendrn una nueva opcin muy econmica, Aerolneas del Per. Es lamentable que los voceros del cuasi monopolio en diversos medios de comunicacin sostengan que esta aerolnea sera un peligro para los intereses econmicos del Estado, sin embargo las dos aerolneas que vienen operando en el Per hace doce aos con eficiencia han tenido utilidades para comprar 20 Airbus A-319 y 20 Boeing 737-700 porque han vendido varios miles de millones de dlares en pasajes areos y en el caso de Chile se le ha exonerado a este pas del pago de las compensaciones por el pago del derecho de quinta libertad que lgicamente no es mencionado por estos conocedores del mercado areo, aqu si no hablan de los perjuicios al Estado simplemente guardan silencio.
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Orlando Luis Egoavil Y. Gerente de Precios de Transferencia Antea Per

Precios de Transferencia

Se reflejada mediante la exigencia al contribuyente

Polticas de Precios de Transferencia en el Per

Contrariamente, si el precio de los bienes, servicios o intangibles se fija demasiado bajo, la rentabilidad del comprador se incrementa y la del vendedor disminuye La vinculacin es la relacin entre dos o ms personas naturales o jurdicas que por tener intereses comunes o tal vez una de ellas inters en los negocios de la otra, tienen conductas sistemticamente concertadas. Precios de Transferencia en el Per El tema de Precios de Transferencia en el Per fue introducido en la legislacin nacional, con la publicacin de la Ley 27356, de fecha 18 de octubre del ao 2000, que modific el artculo 32 de la Ley de Impuesto a la Renta. Este artculo y otros relativos a parasos fiscales, representan el conjunto de medidas antielusivas dadas por el Estado con el nimo de ver incrementados sus ingresos fiscales. El cumplimiento de dicho principio en el Per, se ve reflejada mediante la exigencia al contribuyente, que se encuentra en el hambito de precios de transferencia. L realizar un Estudio Tcnico el cual sustente que las transacciones que realiz con sus empresas vinculadas se encuentre dentro de los trminos de libre competencia, haciendo uso de mtodos adecuados que reflejen situaciones comparables con empresas independientes. Adems de una Declaracin Jurada de las operaciones objeto del estudio tcnico. Dentro de tal exigencia existe excepciones a dicha obligacin como es el caso de aquellos contribuyentes que presenten un debido cumplimiento de las reglas de Precios de Transferencia.

l comercio internacional continua aumentando ms rpidamente que la produccin mundial y refleja una creciente apertura e interdependencia de las economas nacionales. En ese proceso, no se puede ocultar el progresivo papel de los flujos comerciales de las exportaciones de las empresas multinacionales, lo que explica por qu el combate a los esquemas y maniobras utilizadas para el planeamiento tributario vienen recibiendo cada vez mayor atencin por parte de las administraciones tributarias y de los contribuyentes. El precio de transferencia es el precio cargado por una compaa por bienes, servicios o propiedad intangible a una subsidiaria u otra compaa dependiente. Puesto que estos precios no son negociados en un mercado abierto libre, aquellos podran desviarse de los precios acordados bajo

o p e ra c i o n e s n o v i n c u l a d a s e n transacciones comparables bajo las mismas circunstancias. Si el precio de los bienes, servicios o intangibles se encuentra fijado en forma excesiva en una transaccin entre partes relacionadas, la rentabilidad del vendedor se incrementa y la del comprador se disminuye. Contrariamente, si el precio de los bienes, servicios o intangibles se fija demasiado bajo, la rentabilidad del comprador se incrementa y la del vendedor disminuye Cuando los precios de transferencia no se correspondan con los de libre mercado, la autoridad tributaria del pas afectado podr incorporar la renta no incluida por las especiales condiciones de la transaccin y gravarla en consecuencia. Criterios de Vinculacin:

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El Decano del Colegio de Contadores Pb participo en el Debate de la Lnea Area de B

or su parte, el CCPL realiz un anlisis financiero de algunas aerolneas mundiales para aportar en el proyecto de la lnea area de bandera. Para ello se ayud de una extensa base de datos, OSIRIS, la cual proporcion informacin de compaas como Ryanair Holdings Public Limited Company, Iberia, Deutsche Lufthansa AG, British Airways PLC. Destac las declaraciones de Palacn Fernndez en cuanto que 6 millones de peruanos de menores recursos y que no pueden

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blicos de Lima CPC. Juan Carlos Corderos Bandera en el Colegio de Abogados de Lima

acceder a los altos costos de los pasajes areos tendrn la posibilidad de una lnea area de bajo costo al estilo de la Ryanair que en Europa gana 50 millones de dlares al ao y da servicio a ms de 100 millones de pasajeros. La revista dirigida por el decano del CCPL, Juan Carlos Cordero Carrasco, subray que el 23 de setiembre prximo, con motivo del Da de la Aviacin Peruana, se presentar el libro 'Lnea area de bandera de bajo costo", en donde el experto en derecho areo explica minuciosamente los pasos para la creacin de este proyecto.

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Contabilidad
Las NIIF completas, NIIF para PYMES Y EEFF Auditados

Conoce cuales son los ltimos cambios en materia contable? (I)

La aplicacin de esta normatividad (NIIF para las PYMES) es importante, puesto que al ser un conjunto de normas de informacin financiera globales, mejoran la comparabilidad y eficacia de la informacin financiera.

1.- PANORAMA GENERAL n los ltimos aos, hemos observado que las normas contables a nivel internacional han ido cambiando de manera rpida y adaptndose a las nuevas necesidades de un entorno financiero cada vez ms exigente y dinmico. Es as que nuestro pas no ha sido ajeno a esta realidad y a travs del Consejo Normativo de Contabilidad (entre otros organismos) ha adoptado de manera consecuente muchas de estas normas internacionales adaptndolas y hacindolas obligatorias en nuestro medio. De nuestra parte, consideramos que estas medidas son importantes para mantener nuestra contabilidad nacional a la altura de los requerimientos de la informacin financiera internacional y de esta forma evitar un desfase entre los tratamientos y aplicaciones contables que se aplican en n u est ro p a s y lo s n u evo s tratamientos y situaciones que se aplican en los pases del primer mundo. 2.- QU SON LAS NIIF PARA PYMES? En el ao 2009, el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) public la Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES), las cuales tienen como objeto aplicarse a los estados financieros con propsito de informacin general de entidades que no tienen obligacin pblica de rendir cuentas.
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La aplicacin de esta normatividad (NIIF para las PYMES) es importante, puesto que al ser un conjunto de normas de informacin financiera globales, mejoran la comparabilidad y eficacia de la informacin financiera. Esto beneficia no slo a quienes proporcionan deuda o capital de patrimonio, sino tambin a quienes buscan capital porque reduce sus costos y elimina incertidumbres que afectan a su costo de capital. Las normas globales tambin mejoran la coherencia en la calidad de las auditoras y facilitan la educacin y el entrenamiento.
3.- QUINES DEBEN APLICAR LAS NIIF COMPLETAS Y QUINES DEBEN APLICAR LAS NIIF PARA PYMES EN EL PER?
ENTIDADES Entidades obligadas a aplicar NIIF para PYMES

En nuestro pas a travs de la Resolucin N 045-2010-EF/94 del Consejo Normativo de Contabilidad publicada el 30.11.2010 se oficializ la aplicacin de la Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y Medianas Entidades (NIIF para las Pymes), la cual entr en vigencia el 01 de enero del 2011. Asimismo, a travs de esta norma se dieron las disposiciones referentes a las entidades que estn obligadas a llevar NIIF para Pymes y las entidades que estn obligadas a llevar NIIF Completas. Para un mejor entendimiento, hemos elaborado el siguiente cuadro que nos muestra estas obligaciones. Por: CPC./Abog. Henry Aguilar Espinoza haguilar@consorcioatc.com

QUIENES ESTN OBLIGADAS?

Empresas que obtengan ingresos anuales o activos totales menores a 3,000 UITs (Ao 2010: S/. 10,800.000). Empresas bajo supervisin y control de laCONASEV.

Entidades que aplican NIIF completas

Empresas que obtengan ingresos anuales o activos totales mayores a 3,000 UITs al cierre del ejercicio anterior. Entidades y cooperativasbajo supervisin y control de la SBS. Aplican PCGE adaptado a NIIF completas. Las empresas que obtengan ingresos o activos totales menores a 3000 , UITs podrn adoptar voluntariamente la aplicacin de las NIIF completas. No obstante, si optaron por esta opcin NO podrn volver a aplicar las NIIF para Pymes.

Entidades facultada a s aplicar NIIF completas.

Entidades que pasan de la aplicacin de las NIIF para PYMES a la aplicacin de las NIIF completas

Las empresas que apliquen las NIIF para Pymes perdern de forma definitiva esta facultad y aplicarn las NIIF completas si a la fecha de cierre de dos ejercicios consecutivosobtiene ingresos anuales por ventas de bienes y/o servicios o tengaactivos totales, iguales o mayores, en ambos casos a 3 ,000 UITs al cierre del ejercicio anterior.

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Javier Silva Castaon Gerente de Finanzas Corporativas Antea Per

Finanzas Corporativas

La administracin de recursos puede ser mancomunada o individual

Fondos de Inversin a Terceros

El fideicomiso es revocable en cualquier momento y a solicitud del fideicomitente constituyente, excepto cuando en las inversiones se exige un plazo de permanencia especfico.

as partes que intervienen en un contrato de fideicomiso de administracin de inversin son:

Fideicomitente o Constituyente: Persona Natural o Jurdica, Nacional o Extranjera. Fiduciaria: ABS TRUST INC. Beneficiario: Los indicados por el fideicomitente constituyente. Para estos efectos entindase por "Fideicomiso en Inversin" el conjunto de recursos obtenidos con ocasin de la celebracin y ejecucin de negocios fiduciarios en los cuales se consagra como finalidad principal la inversin. Beneficios del Fideicomiso de Inversin Confidencialidad. Rentabilidad. Seguridad de las inversiones, respaldada en una poltica clara de administracin del riesgo. Personal calificado y acreditado ante las autoridades competentes. Portafolio mltiple de inversiones. Recursos a la vista despus de un periodo de gracia. Manejo de las operaciones con personal calificado. Rentabilidad en la administracin de los recursos. Seguridad y confianza en la administracin de los bienes por parte de un agente especializado. El fideicomiso es revocable en cualquier momento y a solicitud del fideicomitente - constituyente, excepto cuando en las inversiones se exige un plazo de permanencia especfico. Emisin de informes fiduciarios con la periodicidad determinada por las partes, en el cual se hace referencia a: inversiones, rendimientos, comportamiento histrico y del respectivo periodo, etc. Tanto la sociedad como la actividad fiduciaria se encuentran bajo la vigilancia de la Superintendencia de Bancos. Criterios de administracin e inversin definidos por el propio fideicomitente - constituyente. Fondos Mutuos. Fideicomiso de Inversin Individual. Fondos Mutuos La primera alternativa de inversin consiste en la administracin de recursos sobre los cuales el fiduciario ejerce una administracin colectiva y mancomunada en los ttulos y dentro de los porcentajes expresamente sealados por los diferentes fideicomitentes en conjunto. Las instrucciones del fideicomiso que se disee, debe tener en cuenta aspectos vitales que guardan relacin con la administracin fiduciaria que se adelante buscando ante todo salvaguardar los bienes fideicomitidos, tales como: Fideicomiso de Inversin Individual. Aquellos en los cuales se consagra como finalidad principal la inversin o colocacin a cualquier ttulo de sumas de dinero, de acuerdo con las instrucciones impartidas por el constituyente. La administracin de los recursos se har con estricta sujecin a las indicaciones e instrucciones efectuada por el fideicomitente. La Instruccin en donde conste la inversin de los recursos deber especificando aquellos ttulos en los cuales el fideicomitente quiere colocarlos. En cualquiera de las dos formas descritas se elimina la discrecionalidad que pudiera tener el fiduciario al momento de efectuar las inversiones.

La administracin de recursos puede ser mancomunada o individual:

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Control

CPCC Carlos Quiroz Rios Procuraduria Ad Hoc

De la Contralora General de la Repblica, sobre la lucha anticorrupcin

Es efectiva la labor de la Contralora?

La Contralora es el rgano constitucional autnomo del Estado peruano encargada de controlar los ingresos y egresos del pais, sus acciones se encuentran dirigidas por el Contralor General de la Repblica.
as funciones del Contralor son de suma importancia y responsabilidad, siendo la principal el control del patrimonio estatal (fondos del tesoro y su adecuada distribucin) esto de acuerdo a las partidas presupuestales del sector pblico aprobadas por el ejecutivo y la correcta gestin de la deuda pblica. De la Contralora General de la Repblica, sobre la lucha anticorrupcin E n ate n c i n a l a s at r i b u c i o n e s y competencias asignadas en la Constitucin Poltica y la Ley N 27785, la Contralora General y el Sistema Nacional de Control ejercen un rol fundamental frente a la lucha contra la corrupcin, desarrollando sus atribuciones de supervisar la correcta y transparente utilizacin de los recursos pblicos y del ejercicio de la funcin encomendada para prevenir y detectar actos irregulares y/o ilcitos penales, as como determinando, como consecuencia de su accin fiscalizadora, las responsabilidades emergentes de los funcionarios y servidores pblicos para ser puestas en conocimiento de las autoridades competentes. Durante el periodo dictatorial de Alberto Fujimori Fujimori, el responsable de la Contralora fue el CPC Vctor Caso Lay que comando la institucin desde Abril de 1,992 hasta el ao 2,000 , quien aparte de no observar e informar sobre las inadecuadas disposiciones de fondos del erario nacional mediante diversas acciones y medidas como decretos ilegales de carcter econmico ,sobrevaluacin e infracciones elementales en las en las privatizaciones, licitaciones fraudulentas direccionadas ,manejos de donaciones ,lneas de crdito del exterior ,falsificacin de firmas, comisiones ilegales, tractores chinos ,pagos a diarios chichas etc. al concluir el mandato por renuncia de Alberto Fujimori ,este personaje ,fug del pais sin que hasta la fecha haya sido capturado, desconocindose su paradero final ignorndose cuales fueron sus acciones reales de control y medidas adoptadas en temas preponderantes, terminando protegiendo a los corruptos y su posterior fuga del pais.

En declaraciones a ex congresista H.Tapia en los E.E.U.U. Caso Lay indic ser compadre de Rosa Fujimori, prfuga hermana del ex presidente por los temas de las donaciones de Japn.. Su misin era auditar las operaciones econmicas de todas las reparticiones pblicas, dems est decir los resultados EFECTOS Esta situacin de inaccion y encubrimiento determino los siguientes efectos: -No se inform a la nacin sobre gravsimos casos de delitos econmicos. -El Contralor no ha cumplido sus responsabilidades como tal, lo que lo implicara entre otros delitos el de colusin, cohecho pasivo, asociacin ilcita etc. -Sin la participacin indirecta del ex Contralor no se hubiera podido traspasar fondos del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) de Montesinos por un monto de 351 millones de soles en siete aos. -La poblacin no ha sido informada oficialmente por el ente de control (Contralora) de los delitos patrimoniales, lo cual le resta consistencia al hecho, ante la opinin `publica y autoridades judiciales ya que estas ltimas, tiene menos elementos probatorios -Han prescrito o han sido archivados, diversos actos delincuenciales de carcter econmico, por falta de observaciones tcnicamente sustentadas por la Contralora.(Ref./ Mig 29, Reflotamiento Banco Wiese, Transfugas etc. -Mejoramiento de la imagen de la gestin Fujimori por falta de evidencias sustentadas por el principal ente de control de los recursos econmicos del estado. - L a o r g a n i z a c i n Tr a n s p a r e n c i a Internacional estimo que tan solo Fujimori fue directo responsable de sustraer no menos de US $ 600 millones de dlares de los recursos pblicos incluyndolo entre los diez gobernantes ms corruptos de las ultimas dcadas - E x i ste u n d e s b a l a n c e f i n a n c i e ro, mayo rmente o cas io n ad o p o r las privatizaciones manejadas

fradulentamente, que ascienden a cerca de siete mil millones de dlares (US $ 7,000`000,000) De los cuales no existen detalles tcnicos, que debieron en su oportunidad analizados y observados por la Contralora General de la Repblica. -Lo ms significativo es la impunidad por hechos y actos ilegales ejecutados por funcionarios de alto nivel del gobierno, quienes actuaron a su libre albedrio con la pasividad y consentimiento del Contralor de la Repblica -Como se sabe, Caso Lay nunca fiscaliz las adquisiciones realizadas en los sectores de Defensa y del Interior, entre 1990 y el 2000, por un valor aproximado a los mil 888 millones 619 mil dlares. -La ex candidata fujimorista ,mencion entre sus proyectos reforzar al Contralora para desterrar los actos de corrupcin del estado olvidando que su progenitor gobern corruptamente, con la pasividad de su contralor quien tiene la condicin de reo contumaz , por no haber respondido a la acusacin constitucional por violacin de sus deberes constitucionales, formulados por su propia institucin y haber estado coludido en diversos delitos orientados a encubrir acciones dolosas. -Por ltimo fondos pblicos que debieron ser controlados por la Contralora General de la Repblica, se utilizaron, para comprar congresistas, jueces, fiscales, portadas en los diarios, pago a los dueos de los canales de televisin y de radios. Tambin para los gastos de Montesinos y los estudios de Keiko y sus hermanos,campaas polticas entre otras cosas. Despus de estos comentarios solo nos resta decir que es muy importante y necesario que el actual Contralor General de la Repblica,cumpla las funciones para las que fue encomendado de lo contario estaramos dando una nueva vuelta a la ruleta , y se vuelva a incurrir en lo mismo ,salvo mejor parecer . Los contadores pblicos tenemos una misin de responsabilidad muy grande ante la sociedad peruana ,con el titulo dado a nombre de la nacion, especialmente , si ostentamos un cargo de esta naturaleza.

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Auditoria
Informacin financiera de empresas preparada de acuerdo a estandares internacionales de contabilidad

Beneficio para las empresas al proporcionar informacin Financiera Anual Auditado

Los estados financieros preparados de acuerdo a reglas uniformes, sirven de base para analizar e informar adecuadamente la situacin financiera y los resultados de ]as empresas l crecimiento econmico de pais es la sumatoria de muchas variables macroeconmicos que convergen para producir un efecto de estabilidad, bienestar y desarrollo para la sociedad que disfruta del mismo. El crecimiento econmico se refiere entre otros factores al incremento de ciertos indicadores, como la produccin de bienes y servicios, el. mayor consumo de energa, el ahorro, la inversin, una balanza comercial favorable, el aumento de consumo de caloras per capita, etc. El mejoramiento de estos indicadores debera Ilevar tericamente a un alza en los estandares de vida de la poblacin. La participacin de las empresas en el pais es un factor importante para determinar el crecimiento econmico del mismo, por lo que es importante analizar la informacin financiera de dichas empresas. La informacin financiera es la informacin que produce la contabilidad indispensable para la administracin y el desarrollo de las empresas y por lo tanto es procesada y concentrada para uso de la gerencia y personas que trabajan en la empresa. La necesidad de esta informacin hace que se produzcan los estados financieros. La informacin financiera se ha convertido en un conjunto integrado de estados financieros y notas, para expresar cual es la situacin financiera, el resultado de sus operaciones y cambios en Ia situacin financiera de una empresas.

La globalizacin de la economa y la internacionalizacin de los mercados hacen necesario que la informacin financiera de las empresas este preparada de acuerdo a estandares internacionales de contabilidad, con la finalidad de facilitar el anlisis e interpretacin de dicha informacin; la cual debe ser veraz, suficiente y oportuna. Se genera, pues, una interdependencia entre el crecimiento econmico de el pais y la necesaria formolizacin de la economa, la cual debe incrementarse y profundizarse a todo nivel, y no solo para las sociedades y entidades del mercado de capitales sujetas a supervisin y control. En nuestro pais se ha incrementado en los ltimos aos el delito de lavado de activos; de hecho, a ]a fecha ya son aproximadamente 419 las investigaciones que se han iniciado sobre la base de operaciones vinculadas

a este ilcito penal reportadas a las autoridades por la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) y que, en los ltimos aos, suman aproximadamente US$3,502 millones. De acuerdo con la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), este dinero irregular tiene como fuentes principales los delitos de trafico ilcito de drogas (80%), defraudacin tributaria (5%) y corrupcin de funcionarios (5%). Segn estos porcentajes, se estima que el dinero del narcotrfico representa entre el 1% y 2% del Producto Bruto Inferno (PBI) anual. Por tal razn, es importante un mayor control o supervisin de los estados financieros de ]as empresas econmicamente relevantes para el desarrollo del pais. El desarrollo econmico de diversas empresas, conlleva a un crecimiento en el mercado de capitales, y por ende al
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Auditoria
crecimiento de un pais, por lo que Ia emisin de los estados financieros de dichas empresas debe ser completamente transparente, evitando que estos sean adulterados con finalidad delictiva. En nuestro pais, de acuerdo al articulo 223 de la Ley N 26887, Ley General de Sociedades, los estados financieros de las personas jurdicas organizadas de acuerdo a dicha ley deben ser preparados y presentados de acuerdo con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados. Dichos principios, de acuerdo a las resoluciones emitidas por el Consejo Normativo de Contabilidad, comprenden las Normas e Interpretaciones emitidas o adoptadas por el IASB, las cuales incluyen ]as Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), y las Interpretaciones emitidas por el Comite de Interpretaciones de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (CINIIF), o por el anterior Comite Permanente de Interpretacin (SIC), adoptadas por el IASB, oficializadas por el Consejo Normativo de Contabilidad (CNC) Para su aplicacin en Per; y las normas establecidas por los Organismos de Supervisin y Control para las entidades de su area. Los estados financieros preparados de acuerdo a reglas uniformes, sirven de base para analizar e informar adecuadamente la situacin financiera y los resultados de ]as empresas, contribuyendo a mejorar la calidad de la informacin expuesta en dichos documentos, y facilitando una adecuada toma de decisiones de los stakcholders o usuarios por ejemplo: Publico en general Cada ciudadano esta afectado de muchas formas por la existencia y actividad de las entidades. Por ejemplo, las entidades pueden contribuir al desarrollo de la economa local de varias maneras, entre las que pueden mencionarse el numero de personas que emplean sus compras a clientes de proveedores locales. Los estados financieros pueden ayudar al publico suministrando informacin acerca de los desarrollos recientes y la tendencia que sigue la prosperidad de la empresa, as como sobre el alcance de sus actividades.

Autoridades tributarias y laborales Al efectuar sus labores de fiscalizacin, las autoridades tributaras y laborales se basarian en informacin mas confiable y preparada bajo entandares internacionales. Contratistas del Estado Las entidades del Estado requieren trasladar a los particulares la prestacin de servicios, la venta de bienes o la construccin de obras. For ello, es necesario que el contratista particular cuente con las condiciones de solvencia econmica necesaria para tal efecto. Empleados Los empleados y los sindicatos estn interesados en informacin acerca de la estabilidad y rendimiento de sus empleadores. Tambin estan interesados en la informacin que les permita evaluar la capacidad de la entidad para afrontar las remuneraciones y otras ventajas obtenidas de las empresas. For lo dems, los estados financieros sujetos a auditoria externa, serviran como elemento importante a considerar con motivo de la participacin de los trabajadores en los resultados de las empresas. Proveedores y otros acreedores comerciales Los proveedores y los dems acreedores comerciales estn interesados en la informacin que les permita determinar si las cantidades que se les adeudan ser z pagadas cuando llegue su vencimiento. Probablemente, los acreedores comerciales estn interesados en la empresa por periodos mas cortos que los prestamistas, a menos que dependan de la continuidad de la entidad por ser esta un cliente importante. Prestamistas Los proveedores de fondos estn interesados en la informacin que les permita determinar si sus prestamos, as conto el inters asociado a los mismos, seran pagados al vencimiento. Asimismo, se lograra fortalecer el sistema financiero del pais, toda vez que las entidades financieras

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Auditoria
que otorguen crditos a las empresas, tendran mayor confiabilidad al recibir estados financieros auditados. Clientes Los clientes estn interesados en Ia informacin acerca de la continuidad de las empresas, especialmente cuando tienen compromisos a largo plazo, o dependen comercialmente de ellas. Inversionistas Los suministradores de capital de riesgo y sus asesores estn preocupados por el riesgo inherente y por el rendimiento fiscales y utilizarla como base para la construccin de las estadsticas de la renta nacional y otras similares. En particular, establecer normas para la realizacin de auditorias externas y la obligacin de presentar los estados financieros auditados, facilitara la labor de fiscalizacin de SUNAT, pues se tendra mayor confiabilidad respecto de la informacin contable registrada por los contribuyentes. Como consecuencia de ello, se incrementara la recaudacin, y, por ende, el Estado podria atender mejor las necesidades sociales. En este contexto, es importante destacar que actualmente nuestro sistema legal solo establece la ciento de las acciones suscritas con derecho a voto), as lo dispongan, conforme lo establece el articulo N 226, de la Ley General de Sociedades. Este modelo puede ser valido sin gran parte de la economa de un pais se desarrolla por empresas supervisadas o reguladas, pero no como el Per en que coma se ha expuesto su numero es muy reducido dejando a que voluntariamente las empresas decidan ser auditadas sin tener en cuenta que muchas de ellas por el volumen de ingresos o sus activos; es por eso necesario que se incorporen a estas empresas a un segmento de entidades sujetas a exmenes de auditoria externa anual. Por tanto, sobre Ia base de este marco regulatorio se advierte la necesidad de modificar la Ley General de Sociedades Para exigir que la informacin financiera de las sociedades y entidades distintas a las sujetas a control y supervisin y cuyos ingresos o activos sean mayores de 3,000 U n i d a d e s Impositivas Tributarias (S/.10,800.000 n u e v o s s o l e s ) , tambin se encuentren sujetas a la obligacin de llevar a cabo auditorias externas, as como a cualquier otra obligacin que permita cumplir dicha finalidad. BENEFICIO Constituye un beneficio para la economa del pais, en especial para todos los operadores y participes del mercado, porque su implementacin y cumplimiento suponen: - La mejora y consecuente fortalecimiento de la transparencia del mercad o. - Un mejor grado de conocimiento de la formalizacin de la economa. Facilitacin a Ia labor de fiscalizacin de la autoridad tributaria. Facilitacin en la toma de decisiones de inversin de los operadores del mercado. Facilitacin en el acceso al sistema crediticio. Contribucin en la fijacin de estadsticas del mercado. Mayor atraccin de capitales, en atencin a la credibilidad que el sistema genera; entre otros.

que van a proporcionar sus inversiones. Necesitan informacin que les ayude a d ete r m i n a r s i d e b e n co m p ra r, mantener o vender las participaciones y/o cualquier otro inters econmico. Como se puede apreciar la diversidad de usuarios de la informacin financiera es amplia y la preparacin inadecuada de esta afectar, no solo a los inversionistas, sino tambin a los trabajadores y al Estado con menores recaudaciones. Desde la perspectiva del Estado, el gobierno y sus organismos pblicos estn interesados en la distribucin de los recursos y, por tanto, en la actuacin de las sociedades y entidades jurdicas. Tambin recaban informacin para regular su actividad, fijar polticas

obligacin de elaborar y presentar los estados financieros y cualquier otra informacin complementaria, sujetos a auditoria contable externa, Para las empresas y entidades comprendidas dentro del mbito de supervisin de CONASEV, de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), y de la Contralora General de la Repblica, situacin que representa un porcentaje reducido en comparacin con el universo de participantes en la economa del pais. Para cualquier otra empresa o entidad distinta a las referidas en el prrafo anterior, la legislacin establece que solo corresponde la realizacin de una auditoria contable externa, cuando el pacto social, el estatuto o el acuerdo de junta general (adoptada por el diez por

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Tributacin

Autor: CPC. Hctor Caldern Soto

Reforma Tributaria
Sistema Tributario requiere una adecuada recaudacin y fiscalizacin a tributacin es un campo de las finanzas pblicas y como tal es herramienta de poltica econmica fundamental para una buena proyeccin presupuestal ya que a su vez representa la principal fuente de ingresos del pas. En ese sentido el Sistema Tributario requiere de un conjunto de decisiones para una adecuada recaudacin y fiscalizacin de los tributos y el cumplimiento de las leyes tributarias. Objetivo: El sistema tributario deber recaudar un monto adecuado para que el estado tenga la capacidad de atender las necesidades bsicas de educacin, salud, infraestructura y seguridad. El sistema tributario deber contar con las siguientes caractersticas: 1.- Los tributos deben ser pocos, de fcil entendimiento para el contribuyente y

de fcil administracin 2.- Las tasas deben ser bajas y moderadas, por ejemplo la tasa adecuada en el mediano plazo para el IGV debe ser 15 %, y en caso del ISC Impuesto Selectivo al Consumo debiera aplicarse a un reducido nmero de bienes o juegos de carcter suntuario. Su aplicacin a la gasolina debiera eliminarse por haberse convertido el transporte en una necesidad bsica e importante para la sociedad.

3.- Cumplimiento efectivo de los controles tributarios, combatiendo as el contrabando y la informalidad, lo que requiere de actividades masivas y permanentes por parte de Sunat en los diversos mercados de abastos y centros comerciales. Muchos pases europeos han logrado su desarrollo gracias a impuestos reducidos, pues ha motivado a la legalidad de las actividades comerciales y ha una mayor inversin del sector privado.

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Linea area de bandera de bajo costo

Julin Palacin Fernndez

El sueo de Julian Palacn Fernndez de que algn da el Per tenga su lnea area de bandera est en marcha con dos proyectos de ley, una declaracin presidencial y varias opiniones de altos dignatarios del Gobierno que no se oponen a la iniciativa, en el mes de agosto el debate pblico origin una litis acadmica, entre los defensores oficiosos del cuasimonopolio y sus medios de comunicacin y los Robin Hood del aire que defienden la soberana perdida del Per en el espacio areo.

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El idelogo de este sueo no est solo, los colegios profesionales y millones de consumidores desean ms competencia en el espacio areo, evidentemente los traficantes de rutas y sus tentculos tienen corriente de opinin para hacerle creer a la opinin pblica que todo lo que hace el Estado es malo y que una lnea area de badnera es simplemente una utopa, estamos de acuerdo es una utopa para quienes no entienden el derecho de un pueblo y de millones de usuarios a tener tarifas areas de bajo costo, para ellos el olvido de la historia y para quienes defienden los derechos del Per a utilizar y disfrutar de su espacio areo le decimos que se han ganado un espacio en la lucha por el dominio areo del Per en la historia aerocomercial, son dignos herederos de Jorge Chvez y de Abelardo Quiones.

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SEMINARIO INTERNACIONAL CONTABLE & TRIBUTARIO 2012

IFRS - NIC & NIIF TRIBUTACIN

Lima, 11 y 13 de Octubre
CPC. Juan Carlos Cordero
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Javier Silva Castaon

Management en Finanzas Corporativas

Decano del Colegio de Contadores Pblicos de Lima

Dr. Julin Palacn

Presidente de la Comisin Aeronutica del Colegio de Abogados de Lima

CPC. Hctor Caldern

Presidente de la Sociedad Nacional de Contabilidad

Dr. Carroll Dale Salinas

Presidente de la Comisin Organizadora de la Universidad Peruana Simn Bolvar

Dr. CPC. Henry Aguilar

Presidente del Consorcio ATC

CPC. Andrs Lpez Necochea

Asesor del Colegio de Contadores Pblicos de Lima

Luis Rincn Franco

Alcalde de la Municipalidad San Mateo

CPC. Moises Mieses Valencia

Presidente de la CONACO Luis Gonzalez Villanueva Socio de Auditoria de AnteaPeru

Juan Cruz Castieiras

Moderador Internacional

Teodoro Amoretti
Gerente General de PACON Pablo Elias Maza

Se obsequiara 350 paquetes del Software Contable PACON

Lugar: Inversin:
Inscripciones:

AUDITORIO SOR ANA DE LOS ANGELES DE LA UNIVERSIDAD PERUANA SIMON BOLIVAR Av. Juan Pablo Fernandini 1255 - Lima - Per Alt. Cdra. 12 de la Av. Brasil ALUMNOS DE UNIVERSIDADES E INSTITUTOS Colegas de Colegios Profesionales Contadores - Financistas - Economistas - A Fines PARTICIPANTES INTERESADOS Av. Petit Thouars 259 - Piso 02 - Oficina 203 (Frente a la Fac. Sicologa de Univ. Garcilaso) capacitacion@colegiodecontadorespublicosdelima.com Telfonos: 713 - 0535 / 713-0536 Celular: 981470574 Nextel: 470*574 S/. 50.00 S/. 100.00 S/. 150.00

Patrocinan:
Universidad Peruana Simn Bolvar Sociedad Nacional de Contabilidad

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Cordero y Asociados S.C.

Ciencias Financieras y Contables
Colegio de Contadores Pblicos de Lima

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Software Contable y Administrativo

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Municipalidad de San Mateo

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