INTRODUCCIN 1. EVOLUCIN DEL MARCO LEGAL PARA LA PARTICIPACIN DE LOS PADRES Y MADRES EN LOS CENTROS EDUCATIVOS 2.

LA ESCUELA PARTICIPATIVA: CARACTERSTICAS Y FINALIDADES 3. LAS ASOCIACIONES DE PADRES Y MADRES DE ALUMNOS (AMPAs) 3.1. Pasos para constituir un AMPA 3.2. Estructura de un AMPA 3.3. Consolidacin de un AMPA 3.3.1. Etapa de creacin 3.3.2. Etapa de consolidacin 3.3.3. Etapa de madurez 3.3.4. Etapa prospectiva 4. LA PARTICIPACIN DE LOS PADRES 4.1. Participacin individual 4.1.1. Las tutoras 4.2. Participacin colectiva 4.2.1. El consejo escolar 4.2.2. Plan Anual del Centro 4.2.3. Proyecto Educativo de Centro 4.2.4. Proyecto de Gestin 4.2.5. El Reglamento de Organizacin y Funcionamiento (ROF) LEGISLACIN SITOGRAFA ACTIVIDADES INTRODUCCIN

La propia legislacin insiste en que tanto escuela como familia tienen en sus manos el reto de educar a los menores. Por ello, es imprescindible conseguir que estos dos agentes socializadores no acten por separado, sino que trabajen en plena convergencia con el fin de mejorar la calidad de enseanza y asegurar a los nios una plena integracin social, as como el desarrollo de unas capacidades y competencias bsicas, y unos valores determinados por los que se rigen las sociedades actuales. Como observacin nos encontramos que diversas investigaciones muestran que los estudiantes que mejor rendimiento obtienen en sus estudios son aquellos que cuentan con el apoyo de sus padres. Puesto que se da en las primeras etapas de la vida, es preciso destacar el importante papel que juegan las familias y la escuela dentro del mismo, y por ello, es imprescindible conseguir que stos dos agentes socializadores no acten por separado, sino que trabajen en plena convergencia con el fin de asegurar a los nios una plena integracin social, as como el desarrollo de unas capacidades y competencias bsicas, y unos valores determinados por los que se rigen las sociedades actuales. Por ello, no es de extraar que la participacin de las familias y de la comunidad educativa en los centros escolares sea una cuestin que ha ido adquiriendo una gran relevancia con el paso de los aos. Es ms, para que dicha convergencia sea efectiva, la participacin de las familias en las escuelas se ha venido regulando mediante nuestra normativa, en la que se declara que todos los centros docentes debern tener en funcionamiento las instituciones del Consejo Escolar y de las Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (AMPAs). Dichas instituciones se encargan de gestionar los centros escolares, as como de representar los intereses de los padres y madres en los centros. stas suelen componerse por miembros de la direccin del centro, de la propiedad, de la administracin y de los distintos sectores involucrados: representantes elegidos por profesores, los alumnos, los padres y madres de los alumnos y el personal de administracin y servicios, en distintas proporciones. Todo ello se analizar ms detalladamente a lo largo del tema. De manera que conoceremos la evolucin del marco legal para la participacin de los padres en los centros educativos y el perfil de la escuela participativa y profundizaremos tanto en las asociaciones de padres y madres (AMPAs) como en la participacin de los padres propiamente dicha. 1. EVOLUCIN DEL MARCO LEGAL PARA LA PARTICIPACIN DE LOS PADRES Y MADRES EN LOS CENTROS EDUCATIVOS La normativa espaola con respecto a la participacin de los padres y madres en las escuelas ha ido cambiando mucho a lo largo de los aos. Todo comenz en la dcada de 1920, cuando comenzaron a formarse las primeras asociaciones de padres en colaboracin con los maestros para formar parte de la escuela. Pero en ese momento, slo se poda estar en contacto con el colegio, pero no formar parte de l ni tener una representacin.

Con el Decreto Ley del 9 de enero de 1931 surgen los Consejos de Proteccin Escolar, con los que se les dot a los padres el derecho a formar parte de los colegios, pudiendo as intervenir directamente en los intereses acadmicos de sus hijos. ste fue el primer gran paso en la legislacin educativa referente al papel de los padres. Ms tarde se crearon unas asociaciones de padres y amigos de la escuela Proletaria durante el mes de diciembre de 1932, propulsadas por la Federacin de Trabajadores de la enseanza. Este organismo desempe la ardua tarea de recolectar nuevos afiliados para que implantaran en la escuela un modelo de reglamento orgnico, en el que se ubicaban estas asociaciones. Posteriormente, con la Ley de Educacin Primaria, de 17 de julio de 1945, se establecen una serie de derechos y deberes de los padres y madres, los cuales sern modificados ms tarde por las sucesivas leyes. En este momento, el deber ms destacable es Participar activamente con el maestro en la formacin del carcter y personalidad del nio y en la aplicacin acorde de las medidas disciplinarias tiles para corregir sus defectos, encaminar sus hbitos y estimular en l el gobierno de s mismo. En el ao 1947, el Estatuto de Magisterio ordena que un padre y una madre de familia, con hijos matriculados en Escuela Nacional, elegidos por la asociacin local de padres de familia, de no existir sta, por la Provincia y en su defecto por el alcalde, pasarn a tomar un papel en las Juntas Municipales de Enseanza (MEC, 1947). Segn la Ley de Asociaciones de 24/12/1964 y sus normas complementarias, las Asociaciones de Padres se van uniendo paulatinamente a los movimientos de renovacin pedaggica. Ms tarde, el derecho de los padres a participar en el Centro en la educacin de sus hijos aparece citado en la Ley General de Educacin (1970) en los Artculos 5 y 57. Pero hasta la aparicin del Real Decreto de 1986, del 11 de julio, (BOE, 29 de julio) no se establecen las bases que han de seguir los padres para asociarse. Aqu es cuando aparecen por primera vez las funciones de las AMPAs y, por lo tanto, la posibilidad de que los padres de alumnos creasen asociaciones (Art. 5.5) que favorecieran las tareas escolares. En estas participaciones no se reconoca el derecho a intervenir en la gestin de la escuela. Por ello, las Asociaciones de Padres de Alumnos, o APAs, se convirtieron en plataformas reivindicativas y se incorporaron a la lucha por la democracia. Ocho aos ms tarde, se promulga la Constitucin Espaola de 1978. sta recoga en su artculo 27.7 que "Los profesores, los padres y, en su caso los alumnos intervendrn el control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la Ley establezca". Como podemos apreciar, se presenta la posibilidad de la co-gestin de la educacin entre la escuela y los padres, lo cual se ha ido alterando con las siguientes polticas a nivel tanto estatales como autonmicas. Ya con la LOECE (1980), se recogieron nuevos aspectos de la participacin de los padres en la comunidad educativa, los cuales se han ido aminorando. Del mismo modo pas

posteriormente con la LODE (1985) y la LOPEG (1995) cuyos desarrollos intentaron profundizar, a la baja, en este derecho constitucional de las familias. El punto ms crtico se dio con la LOCE (2003), ya que dejaba a las AMPAs y los Consejos escolares con una mnima participacin en la gestin de los centros. Por fortuna para el papel de los padres, este punto no se lleg a implantar. Actualmente, con la Ley Orgnica de Educacin (LOE 2006), se recogen una serie de principios que intentan favorecer la implicacin paterna. Uno de los puntos que destacan es la competencia del Director de impulsar la colaboracin con las familias, con instituciones y con organismos que faciliten la relacin del centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que favorezca el estudio y el desarrollo de cuantas actuaciones propicien una formacin integral en conocimientos y valores de los alumnos (art. 132, g). En esta ley tambin se seala la participacin de los padres en la vida del centro a travs del Consejo Escolar y otras formas en que puedan organizarse. En ltimo lugar, se public el Decreto 328/2010 a nivel autonmico como complemento de la LOE (2007). En esta ley simplemente se regula la participacin de las familias en los centros educativos, aadiendo algunas responsabilidades ms a los padres, hermanos y dems familiares cercanos. 2. LA ESCUELA PARTICIPATIVA: CARACTERSTICAS Y FINALIDADES El concepto de participacin responde al sentido ms simple de formar parte de un objetivo comn, de una meta alcanzar o de cualquier actividad en particular. Tiene que ver con compartir informacin, opiniones, sentimientos, toma de decisiones y la responsabilidad de esa actuacin. Es decir, es una vivencia con un otro a quien tambin se reconoce un conjunto de conocimientos, sentimientos y actitudes que puede intercambiar. La participacin de padres y comunidad es clave para lograr un mejoramiento del sistema sociocultural empobrecido e ineficiente que caracteriza la escuela tradicional. El "sistemaescuela" abarca o debe abarcar a los padres y al medio con el cual los nios interactan. Como personas con capacidades nicas, los padres pueden ser partcipes de la necesaria transformacin del sistema educativo en uno ms eficiente y eficaz. Un sistema de este tipo no puede ser diseado ex ante, sino que sus nuevas formas de interaccin y la nueva cultura de la escuela emergen de las interacciones de los actores involucrados, principalmente maestros y padres. Si nos fijamos en la participacin de los padres en la escuela, como bien se ha comentado en los epgrafes anteriores, tenemos que retroceder hasta el ao 1970, que es cuando en Espaa se toma en serio esta participacin en la institucin escolar. Fue en el ao 1968, cuando se decidi que era necesario que los padres formaran parte de la escuela en una reunin de ministros europeos (Serra y Martn, 1978). En los aspectos en los que participan los padres y madres son tales como sucede en otras experiencias, la participacin de madres y padres de familia se reduce al apoyo o contribucin en la adquisicin de recursos materiales o mejora de la infraestructura escolar. Este papel, que es aceptado por ellos mismos y reconocido o asignado por los dems actores, al parecer tambin se est entendiendo de esta manera en otros espacios de participacin.

Las manifestaciones de la cultura participativa se han extendido a muchos campos como son, por ejemplo, la filosofa, la poltica, la sociologa y la pedagoga. De la pedagoga, se pueden sacar algunas ideas como por ejemplo, la defensa de la autonoma, la socializacin, la apertura a la vida por parte de la escuela y la educacin ecolgica. Una caracterstica importante, a la hora de hablar de escuela participativa, es que potencia la relacin positiva entre entornos o sistemas. La influencia de las relaciones entre el microsistema escuela y el macrosistema: sociedad y familia condiciona al alumno y al ex alumno, cuya formacin habr sido el fruto de ambos sistemas. Otra caracterstica es que, aparte de las relaciones horizontales que se dan entre alumnos y alumnos-profesores, tambin existen relaciones entre la direccin del centro y el resto de miembros de la entidad educativa. Se pasa de la autoridad a la democracia. Como ltima caracterstica, destacamos que los intercambios entre estos elementos son positivos cuando se reconoce que participar es conocer, es aceptar y compartir, es trabajar y dar soluciones al mismo tiempo, participar es exigir. (Garca Checa y otros. 1991:48). Las finalidades ms importantes de la escuela participativa son las siguientes: obtener un alumno democrtico, crear un clima de dilogo entre todos los habitantes del microsistema escolar, introducir la vida en la escuela, por lo que al mismo tiempo se escolariza la vida, unir la teora con la prctica (se podrn ver las experiencias de los padres con ayuda de los maestros), hacer responsables a la familia y escuela con sus obligaciones referidas a la educacin, aprender a darle una solucin a los conflictos de manera racional y dialogante y no recurrir a la violencia, usar una metodologa basada en la participacin, con asambleas, discusiones, debates, etc. 3. LAS ASOCIACIONES DE PADRES Y MADRES DE ALUMNOS (AMPAs) Las Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (AMPAs) son organizaciones reconocidas dentro del proceso educativo que garantiza la libertad de asociarse para colaborar y participar as, en las tareas educativas del Centro de Enseanza al que asistan sus hijos. En las escuelas de educacin infantil y en los colegios de educacin primaria podrn existir las asociaciones de padres de alumnos reguladas en el Real Decreto 1533/1986 de 11 de julio. Las finalidades de estas asociaciones son: Asistir a los padres o tutores en todo aquello que concierne a la educacin de sus hijos; Colaborar en las actividades educativas de los centros ; Promover la participacin de los padres de los alumnos en la gestin del centro; Asistir a los padres de alumnos en el ejercicio de su derecho a intervenir en el control y gestin de los centros sostenidos con fondos pblicos; Facilitar la representacin y la participacin de los padres de alumnos en los consejos escolares de los centros pblicos y concertados y en otros rganos colegiados; Cualesquiera otras que, en el marco de la normativa, le asignen sus respectivos estatutos.

La constitucin de las asociaciones de padres de alumnos se efectuar mediante acta en la que conste la voluntad de varios padres o tutores de alumnos de crear una asociacin para el cumplimiento de las finalidades mencionadas anteriormente. 3.1. Pasos para constituir un AMPA. Si varios padres o tutores (un mnimo de 3) de los alumnos de un centro desean ejercer su derecho de asociacin y crear un AMPAS, deben seguir los siguientes pasos: Crear los estatutos indicando el nombre de la Asociacin y centro donde se constituye, junto con la direccin, las finalidades que se van a llevar a cabo conforme a la legislacin, la composicin de la junta directiva y los derechos y deberes de los miembros. Tambin hay que establecer el modo de financiacin y el patrimonio con el que se cuenta, as como la forma de admisin para la incorporacin de nuevos miembros, que generalmente debe ser voluntaria, pidiendo como requisito nico ser padre o tutor de alumno/s matriculados en el centro en cuestin. Cabe tambin la posibilidad de que se solicite una cuota de inscripcin; La asociacin puede federarse o confederarse, tanto a nivel local como nacional. Para realizar la inscripcin y constitucin debe solicitarse y comunicarse en el censo del Ministerio; Debe tambin inscribirse en el Registro de Asociaciones de la Comunidad; Posteriormente habra que dirigirse a la Consejera de Educacin, para proceder al registro del APA (AMPA), con los libros contables, el de actas y el de registro de socios; Se debe solicitar un CIF(Cdigo de Identificacin Fiscal) en el Ministerio de Hacienda; Si as se desea, tambin se puede solicitar una ayuda para la creacin del AMPAS, de las que ofrece el Ministerio de Educacin y Ciencia. 3.2. Estructura de un AMPA La estructura de un AMPA est formada por los rganos de gobierno y de representacin de las Asociaciones de Madres y Padres del alumnado, que a su vez est formado por la Asamblea General y la Junta Directiva. La Asamblea General es el rgano supremo de gobierno de la Asociacin. Est integrada por todas las personas asociadas, que adoptan sus decisiones por el principio mayoritario o de democracia interna. sta no puede actuar en contra de los estatutos, a los que est sometida, al igual que todos los rganos de la asociacin. Adquiere numerosas competencias, como por ejemplo: modificar los estatutos de la asociacin, elegir y separar a los miembros de la Junta Directiva, aprobar el presupuesto anual y la liquidacin anual de cuentas de la asociacin, aprobar el reglamento de rgimen interior de la asociacin, La competencia para la convocatoria de Asamblea General Ordinaria le corresponde a la Junta Directiva. Deber reunirse, al menos, una vez al ao, aunque se podr convocar con carcter extraordinario, por decisin de la Junta Directiva o cuando lo solicite un nmero de personas asociadas no inferior al 10%. La convocatoria deber contener, como mnimo, el Orden del da y el lugar y la hora de reunin en primera y segunda convocatoria. Se comunicar por escrito al domicilio de las personas asociadas que conste en la relacin actualizada de las mismas, aunque tambin se pueden utilizar otros medios de notificacin electrnicos, informticos y telemticos. Asimismo, podr informarse a travs del tabln de anuncios del centro docente en el que se ubica.

Cuando la Asamblea General sea convocada por iniciativa de la Junta Directiva deber comunicarse con un mnimo de 15 das de antelacin, mientras que si se convoca a solicitud de, al menos, el 10% de las personas asociadas, sta se reunir dentro del plazo de 30 das a contar desde su solicitud. En ambos casos, la Asamblea General quedar constituida en primera convocatoria cuando concurran al menos un tercio de las personas asociadas o representadas y en segunda convocatoria, transcurridos al menos 30 minutos desde la hora fijada para la primera, cualquiera que sea el nmero de asistentes. Los acuerdos se adoptarn por mayora simple de las personas presentes o representadas cuando los votos positivos superen a los negativos. Sin embargo, se necesitar mayora absoluta, es decir, ms de la mitad de votos de los presentes, entre otros, en los siguientes casos: disolucin de la Asociacin, modificacin de los estatutos, disposicin o enajenacin de bienes, acuerdos sobre asuntos no incluidos en el Orden del Da y cualesquiera otros que as se recoja en los estatutos. Por otro lado, est la Junta Directiva, que es el rgano de representacin de la asociacin, y est encargada de gestionar y representar los intereses de la misma, de acuerdo con las disposiciones y directivas de la Asamblea General. Slo podrn formar parte de ella personas asociadas. Sus facultades se extienden a todos los actos comprendidos en los fines de la asociacin, aunque los estatutos pueden establecer aquellos actos que necesitan el acuerdo de la Asamblea General. La estructura, funcionamiento, representatividad y facultades deben ser establecidos por los estatutos de la asociacin. Las elecciones y ceses de los miembros de la Junta Directiva deben inscribirse en el Censo de la correspondiente Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin. En caso de dimisin de todos los miembros de la Junta Directiva debe hacerse una Asamblea General convocada a los efectos de escoger una nueva Junta Directiva. Los miembros de la Junta Directiva ejercen su cargo gratuitamente, pero s tendrn derecho al anticipo y reembolso de los gastos debidamente justificados. La Junta Directiva puede reunirse de manera informal cada vez que sea necesario, pero habr que establecer los cauces para que los acuerdos tomados sean conocidos por todos, por lo que lo aconsejable es reunirse de manera formal con un Orden del da y levantando acta de los acuerdos alcanzados. Esta acta ser firmada por la persona responsable de la secretara, con el visto bueno de la presidenta o el presidente. Las reuniones se celebrarn a instancia de quien ejerza la presidencia o de la mayora de sus miembros, que tienen el derecho y el deber de asistir a las reuniones. Si los estatutos no lo prohben, la Junta Directiva puede delegar sus facultades en una o ms personas asociadas para que realicen recomendaciones y propuestas. Con estas comisiones, se pretende agilizar la actividad de la asociacin. Estas delegaciones deben ser aprobadas por la Asamblea General.

Entre las funciones de los miembros de la Junta Directiva de las Asociaciones de Madres y Padres podemos encontrar las siguientes: presidencia (representa a la Asociacin, convoca y preside las reuniones de la Junta Directiva y de las Asambleas, velar por la disciplina y orden de la Entidad, convocar y presidir las sesiones de la Asamblea General y de la Junta Directiva,), vicepresidencia (sustituye a la presidencia en caso de ausencia o enfermedad), secretara (tiene encomendada la custodia de los libros oficiales de la asociacin, y levanta acta de las reuniones, redactar la memoria anual de actividades,), tesorera (es responsable de las finanzas de la asociacin, y elabora el presupuesto anual) y las vocalas (tienen las responsabilidades que le encomiende la Junta Directiva). 3.3. Consolidacin de un AMPA La junta directiva debe ser un grupo que trabaje en equipo ejecutando actividades, que gusten a los socios, adems de servirles de utilidad y de perfeccionamiento tanto como personas y como padres. Para lograrlo poseemos las siguientes etapas: 3.3.1. Etapa de creacin Una vez constituido el AMPA, la direccin del centro les facilitar el uso de un local para el desarrollo de las actividades, tanto para la junta directiva y para las comisiones como para La Asamblea General. Si las instalaciones lo permiten, este local ser de uso exclusivo para el AMPA. Si las reuniones son por la tarde, como es lo ms frecuente, habr de contarse con que el centro est abierto a esas horas. Si no fuere as, se acordar con el conserje las modificaciones que ello tuviese para su horario de trabajo y alguna remuneracin por esas horas extras. El AMPA tiene prioridad en el uso del centro, por encima de cualquier entidad siempre que no interrumpa el normal funcionamiento de las actividades lectivas del centro y, por supuesto para actividades no lucrativas. La direccin del centro tiene que asignar una fecha. Se equiparn los lugares de trabajo: ordenador, impresora, sillas, mesas, fotocopiadora, etc. Es aconsejable establecer un mtodo para dar informacin de la asociacin y sus contenidos a los padres y madres que matriculen a sus hijos e hijas por primera vez en el centro escolar; con esto lo que se pretende es captar socios. Nadie tiene estricta obligacin de apuntarse al AMPA, pero cuanto ms se asocien ser mejor para todos. Es importante seleccionar personas capaces para coordinar las comisiones y dinamizar la propia Asociacin. 3.3.2. Etapa de consolidacin Es crucial la mutua colaboracin entre las familias y el profesorado. Los responsables del AMPA deben crear un clima de confianza para alcanzar actitudes positivas y de respeto hacia las diferentes ideas; la convivencia requiere el ejercicio diario de ciertas habilidades sociales, como debe ser el respeto y la tolerancia entre las personas y el seguimiento de los derechos y deberes de todos los miembros de la comunidad educativa de un centro (padres, alumnos, profesores y personal no docente). Estas normas mnimas estn recogidas en el Reglamento de Rgimen Interior. Su finalidad es la de dar solucin

democrtica y educativa a los conflictos. Estos conflictos suelen aparecer frecuentemente por los papeles que cada uno tiene que desempear. Para que exista una relacin fluida se establece reuniones peridicas que faciliten el entendimiento mutuo. Se disear una estructura de funcionamiento que permita extender el campo de accin y de relaciones de la Asociacin con otros organismos como: Junta Directiva, Consejo Escolar, Inspeccin, Gobierno Regional, Ayuntamiento, etc. Una de las actividades ms importantes de las AMPAs ha de ser la participacin de padres, bien con charlas puntuales, con grupos de reflexin permanente a lo largo de todo un curso escolar o propiciando talleres de padres y madres e incluso con el alumnado. Es muy importante la seleccin de las personas y profesionales que nos vayan a orientar, estimular, formar ya que de ello, en muchas ocasiones, depende el xito de la Escuela de Padres y Madres. 3.3.3. Etapa de madurez Primeramente, nos deberamos preguntar A qu llamamos participacin? Participacin es tomar parte, comprometerse, colaborar, implicarse y otras muchas cosas, pero no tiene nada que ver con autoritarismo, imposicin, lucha de poderes, peloteo, incompetencia, etc. Segn unas investigaciones, los estudiantes que mejor rendimiento obtienen en sus estudios son aquellos que cuentan con el apoyo de sus padres. Ciertos miembros podran utilizar el puesto que ocupan para solucionar el puesto de los hijos. Hay que sustituir el egosmo asociativo por otros de generosidad, de apertura desmesurada, etc. La participacin de los padres en la escuela se considera un factor y un componente de la calidad de la enseanza, un beneficio de los alumnos, un enriquecimiento de la programacin anual, un aprovechamiento de los recursos humanos. Mayoral y Gmez Llorente (1981), recogen una plantilla convencional que puede ocupar exitosamente el tiempo y la dedicacin de los padres en la organizacin participativa de actividades culturales y extraescolares, como por ejemplo: conferencias, debates, excursiones, campamentos, fiestas escolares, teatro, etc. Con la celebracin de asambleas generales se persigue promocionar los encuentros de todos los padres sean o no pertenecientes a la Asociacin, y en ellas, se informar y se debatir sobre las dificultades que vayan surgiendo a lo largo del curso. Se reunirn dos veces al menos en curso escolar. Los convocantes han de ser la AMPA. Los temas a tratar: el ejercicio econmico del AMPA, la marcha general de la Asociacin, el Proyecto Educativo de Centro, cualquier propuesta realizada por los padres: problemas, sugerencias, etc. 3.3.4. Etapa prospectiva Una AMPA debe mirar por su futuro, por su permanencia en el tiempo y por preparar a sus miembros para que sean capaces de seguir la labor educativa con sus hijos, no slo

durante las estancia de stos en el centro (Primaria, Secundaria), sino tambin cuando ingresen en otros centros escolares (Facultades, Escuelas Superiores, etc.). El objetivo de las actividades consistir en formar a los padres, en capacitarlos con conocimientos serios y fundamentados, en llenar sus mentes de planteamientos psicolgicos y pedaggicos y en habituarlos con tcnicas precisas para colaborar en la educacin de sus hijos, tanto en el mismo seno del hogar como en otras situaciones. Uno de los proyectos es la escuela de padres y el de la evaluacin del proceso. Como en cualquier evaluacin, es lgico formular las siguientes preguntas-claves: Quin evala, Qu evala, Cmo se evala, y Cundo se evala. 4. La participacin de los padres Los maestros, directores y superintendentes saben que el inters y la participacin de los padres de familia en el aprendizaje de su hijo pueden tener un efecto profundo en el xito del hijo en la escuela. Las escuelas involucran a los padres de familia y a los miembros de la comunidad de muchas formas, ya sea de manera individual o colectiva. A continuacin ahondaremos en dichos estilos de participacin. 4.1 Participacin individual 4.1.1. Las tutoras La tutora y la orientacin son parte esencial de la funcin docente. La funcin tutorial y orientadora del alumnado se desarrollar a lo largo de todas las etapas y enseanzas. Cada alumno y alumna tiene asignado un tutor o tutora que conoce su expediente acadmico y su situacin personal en el centro escolar y se ocupa de la relacin con su familia. En la actualidad, la tutora abarca un conjunto de actuaciones plenamente integradas en la funcin docente, actuaciones que no pueden limitarse al mero seguimiento del progreso acadmico del alumnado, sino que deben ser entendidas como la manera de alcanzar un mayor conocimiento de los alumnos y las alumnas y con ello mejorar su integracin escolar y social y su proceso de enseanza y aprendizaje. La relacin de los tutores y tutoras con las familias del alumnado se lleva a cabo habitualmente a travs de entrevistas individuales, que se realizarn previa cita y en horario de tarde. Ser necesario realizar varias entrevistas a lo largo del curso escolar, con objeto de mejorar el conocimiento por parte de las familias y tutores y tutoras del progreso personal y acadmico del alumnado. Asimismo, los tutores y tutoras podrn convocar a todos los madres y padres del alumnado del grupo que tienen a su cargo para informarles de aquellos aspectos que consideren relevantes en relacin con su tutora. Con carcter preceptivo convocarn una reunin general de madres y padres antes de la finalizacin del mes de noviembre de cada ao para exponer el plan global de trabajo del curso, la programacin y los criterios y

procedimientos de evaluacin, as como las medidas de apoyo que, en su caso, se vayan a desarrollar. 4.2. Participacin colectiva 4.2.1. El Consejo Escolar El Consejo Escolar es un rgano de gobierno de los centros y el instrumento a travs del cual se materializa el derecho de las familias a intervenir en el control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos. El Consejo Escolar est compuesto por de miembros de la direccin de los centros, de la propiedad (en el caso de los centros privados) o de la administracin y de la comunidad educativa en general. Las principales funciones del Consejo Escolar son las siguientes: aprobar y evaluar la programacin general, decidir sobre la admisin de alumnos, resolver conflictos, imponer sanciones en materia de disciplina de alumnos, supervisar la actividad general del centro en los aspectos administrativos y docentes, vigilar la conservacin de las instalaciones y de los equipos, conocer la evolucin del rendimiento escolar, conocer las relaciones del centro con las instituciones del entorno y promover la renovacin de las instalaciones y del equipamiento. 4.2.2. La Programacin General Anual Los centros educativos elaborarn al principio de cada curso una Programacin General Anual (PGA) que recoger todos los aspectos relativos a la organizacin y funcionamiento del centro, incluidos los proyectos, el currculo, las normas, y todos los planes de actuacin acordados y aprobados. El equipo directivo coordinar y se responsabilizar de la elaboracin de la PGA, de acuerdo con los criterios adoptados por el Consejo Escolar, propuestas realizadas por el claustro de profesores y de las asociaciones de padres y madres del alumnado. Dentro de la PGA los padres de los alumnos tienen asignadas una serie de funciones, entre las que nos encontramos: organizar y participar en las salidas de los alumnos fuera del colegio, buscar medios econmicos o humanos para mejorar las instalaciones como el comedor y el transporte escolar, proponer la imparticin del segundo idioma dentro de las materias opcionales, etc. 4.2.3. Proyecto Educativo El Proyecto Educativo de Centro (PE) constituye las seas de identidad del centro docente y expresa la educacin que desea y va a desarrollar en unas condiciones concretas, por lo que deber contemplar los valores, los objetivos y las prioridades de actuacin, no limitndose slo a los aspectos curriculares, sino tambin a aquellos otros que, desde un punto de vista cultural, hacen del centro un elemento dinamizador de la zona donde est ubicado.

El PE definir los objetivos particulares que el centro se propone alcanzar, partiendo de su realidad y tomando como referencia la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, y la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, acerca de los principios que orientan cada una de las etapas educativas que se imparten en el mismo y las correspondientes prescripciones acerca del currculo. El PE abordar, al menos, los siguientes aspectos: lneas generales de actuacin pedaggica, coordinacin y concrecin de los contenidos curriculares, tratamiento transversal de las reas, materias o mdulos de la educacin en valores y otras enseanzas, formas de atencin a la diversidad del alumnado, plan de orientacin y accin tutorial, plan de convivencia, objetivos propios para la mejora del rendimiento escolar y la continuidad del alumnado en el sistema educativo, plan de formacin del profesorado, los criterios para organizar y distribuir el tiempo escolar, objetivos y programas de intervencin en el tiempo extraescolar y los procedimientos de evaluacin interna. En la elaboracin del PE podrn realizar sugerencias y aportaciones el profesorado, el personal de administracin y servicios y de atencin educativa complementaria y las asociaciones de padres y madres del alumnado. 4.2.4. Proyecto de Gestin El Proyecto de Gestin es uno de los componentes que conforman el Plan Anual de Centro. En l se expresa la ordenacin y la utilizacin de los recursos propios del centro, tanto los materiales como los humanos, en los trminos que establezca la Administracin educativa competente, es decir, regula el ejercicio de la autonoma del centro pblico en el mbito de la gestin econmica y en el mbito de la gestin del personal asignado al centro. La aprobacin de las medidas llevadas a cabo en ste es competencia del Consejo Escolar, del cual forman parte, como ya se ha dicho anteriormente, las familias de los alumnos matriculados en el centro. 4.2.5. El Reglamento de Organizacin y Funcionamiento El Reglamento de Organizacin y funcionamiento (ROF) recoger las normas organizativas y funcionales que faciliten la consecucin del clima adecuado para alcanzar los objetivos que el centro se haya propuesto y permitan mantener un ambiente de respeto, confianza y colaboracin entre todos los sectores de la comunidad educativa. Para el logro de dichos objetivos, el ROF debe tratar los ejes temticos que contemplan los aspectos bsicos de la vida del centro: la participacin de padres/madres, alumnos/as y profesores/as, el gobierno y la gestin democrtica de los centros, la convivencia, los canales de informacin y comunicacin, los recursos y materiales didcticos y las relaciones con el entorno. El ROF deber estar en consonancia con el Proyecto Educativo de Centro y ser aprobado por el Consejo Escolar. LEGISLACIN

* BOE: Decreto Ley del 9 de enero de 1931 * BOE: Ley de Educacin Primaria, de 17 de julio de 1945 * BOE: Ley de Asociaciones de 1964, del 24 de diciembre * BOE: Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educacin y Financiamiento de la Reforma Educativa * Constitucin Espaola de 1978 * BOE: Ley Orgnica 5/1980, de la Jefatura del Estado, de 19 de Junio, por la que se regula el Estatuto de Centros Escolares * BOE: Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin * BOE: Ley Orgnica de 9/1995 de 20 de noviembre * BOE: Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educacin * BOE: Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin * BOJA: Decreto 328/2010, del 16 de julio * BOE: Real Decreto 82/1996, de 23 de enero, Reglamento Orgnico de las Escuelas de Educacin Infantil y de los Colegios de Educacin Primaria SITOGRAFA * http://www.cesdonbosco.com/revista/foro/28%20-%20Carmen %20Aguirre.pdf * http://es.scribd.com/doc/27724357/ESCUELA-PARTICIPATIVA%C2%BFQue-dicen-estudiantes-familias-y-educadores * http://html.rincondelvago.com/asociacion-de-padres-y-madres-de-adultos.html * http://blog.micumbre.com/2010/03/13/la-imprescindible-participacion-de-los-padres-enla-escuela/ * http://ceipmontegandara.centros.educa.jcyl.es/sitio/print.cgi? wid_seccion=9&wid_item=61&wOut=topdf * http://www.madrid.org/dat_este/upe/aspma.htm * http://www.aprendelo.com/news/asociaciones-padres-y-madres-3839.html * http://www.juntadeandalucia.es/educacion/portal/com/bin/Contenidos/PSE/participacion/ AsociacionesFederaciones/Manualdeparticipacion/1173269204833_manual_participacion .pdf * http://www.granada.org/inet/wordenanz.nsf/2201f0d7346e1930c12573550023beb5/71d2 b090dfa8917cc1257762002a8c7f!OpenDocument ACTIVIDADES 1) Elabora un esquema sobre las distintas etapas de consolidacin de un AMPA. 2) Segn tu punto de vista, cmo crees que se valora, actualmente, la funcin del AMPA en el sistema educativo