juridique

Tout savoir sur...

les Normes, les Directives et le Marquage

rglementation qui sapplique aux produits fabriqus et lactivit de lentreprise, sont les meilleurs moyens pour le dirigeant dentreprise de faire face la pression des clients et de se protger en cas de dommages et de litiges. Les enjeux sont donc de taille !

Compte tenu des responsabilits de plus en plus importantes des chefs dentreprise, les normes sont souvent perues comme une contrainte supplmentaire. Pourtant, comprendre et interprter les normes caractre obligatoire ou volontaire, respecter la

Les normes
Quest-ce quune norme ? Cest un document de rfrence sur un sujet donn : il fournit les rgles, les caractristiques sappliquant un produit, une activit ou son rsultat. Les principaux acteurs du march ont ressenti le besoin de mettre en place ces rgles du jeu pour faciliter les changes (rpondre aux exigences de scurit, assurer la compatibilit des produits) et viter un certain nombre de drives (garantir la qualit des produits et des services mis sur le march, assurer la transparence et la loyaut sur les marchs). La norme est un document tabli sur la base dun consensus entre les dirents acteurs dun march et approuv par un organisme de normalisation reconnu. En Europe ces entits sont le CEN, le CENELEC et lETSI1. En rgle gnrale, la norme est dapplication volontaire. En France, seules 243 normes ont un caractre obligatoire sur un total denviron 57 000 documents normatifs rfrencs par lAFNOR2.
quoi servent les normes ? La norme est avant tout un outil dchange et de dveloppement conomique que ce soit pour les produits ou les services. Elle est dapplication volontaire (contrairement la rglementation), elle sutilise dans le cadre dune stratgie dentreprise : matrise dun processus, contrles systmatiques, dmarche cologique, transparence, scurit optimale
1 2

Dans quelques cas (notamment dans les domaines lis la scurit et pour les conditions lies aux marchs publics), elle peut tre rendue dapplication obligatoire par les pouvoirs publics (textes rglementaires qui paraissent au Journal Ociel). Par exemple : - les collectivits locales et les donneurs dordres publics sont tenus dappliquer les normes relatives aux marchs publics, - les normes concernant la scurit des machines, des jouets, la scurit lectrique sont obligatoires pour les fabricants concerns. De plus, les entreprises qui ont adopt une norme peuvent limposer leurs sous-traitants. La norme devient alors un document de rfrence utilis notamment dans le cadre du commerce international sur lequel sappuie la plupart des contrats commerciaux = exigence du client. Exemple : tre certi ISO 9000 pour devenir sous-traitant dEDF ou garantir un niveau dapplication des normes qualit comme ISO 9000 pour tre sous-traitant mcanique (quipementier automobile...). La norme peut tre utilise pour rsoudre des litiges. Cest une base de travail pour dterminer les responsabilits en cas de procs, par exemple.

CEN : Comit Europen de Normalisation, CENELEC : Comit Europen de Normalisation Electrotechnique, ETSI : European Telecommunications Standards Institute AFNOR : Association Franaise de Normalisation

LEs directives
La norme est dapplication volontaire, la rglementation est obligatoire
Les normes et les Directives Europennes Tous les produits fabriqus et les services proposs en France doivent bien sr respecter la rglementation franaise et communautaire. On a donc une multitude de textes rglementaires (dapplication obligatoire) en France et dans tous les pays de lUnion Europenne et de nombreuses normes (dapplication volontaire). Tous ces textes sont souvent proches mais tous dirents, do une ncessit dharmoniser les pratiques. Les directives europennes xent de manire rglementaire des exigences essentielles (de scurit, de sant et denvironnement). Ces directives renvoient des normes europennes (harmonises ou non et non obligatoires) pour les spcications techniques dtailles permettant aux entreprises de concevoir des produits rpondant ces exigences. La rglementation franaise xe donc le minimum partir duquel un produit peut tre mis sur le march. La Commission Europenne xe un autre seuil minimum (les exigences essentielles) partir duquel un produit peut circuler librement dans lUnion Europenne, dans le cas o le produit est concern par une directive europenne.
mise ire, mais la pas obligato es normes nest les facilite le respect d lication des Lapp ntre el certaines de en place de uropennes. Directives E

Comment rpondre aux exigences des directives ? Les directives spcient au fabricant la manire de rpondre aux exigences. Il sagit soit : dun contrle interne de la fabrication : auto-certication (les essais et les inspections sont sous la responsabilit du fabricant, qui dlivrera une attestation de conformit), dun examen et essai de type par un organisme noti (il dlivre une attestation de type qui atteste que le produit satisfait aux exigences essentielles), dun systme dassurance qualit valu par un organisme noti qui assure la surveillance. Les organismes notis sont dsigns et agrs par les Etats membres de lUnion Europenne. Le fabricant peut choisir librement un organisme dans la liste mise jour rgulirement et publie au Journal Ociel de lUnion Europenne (J.O.U.E.).

Le marquage
Apposer le marquage pour prouver le respect des directives europennes Le respect des dispositions des directives applicables est attest par le marquage . Ce marquage atteste quun produit est suppos respecter les exigences essentielles et quil a subi les procdures adquates dvaluation de la conformit. Le marquage est compos des deux lettres C et E stylises. Il doit tre accompagn le cas chant du numro didentication de lorganisme noti impliqu dans lvaluation de la conformit. Il est OBLIGATOIRE quil gure sur un produit ds lors quune Directive Europenne concernant ce produit a t transcrite dans le droit du pays concern. Actuellement, plus de 30% de la production industrielle est concern par le marquage , dont les secteurs lectrique, lectronique et machine. Les directives apparaissent en priorit dans les domaines risques pour les employs et les consommateurs : appareils gaz, jouets pour enfants, appareils lectriques, machines, produits de la construction, appareils sous pression, dispositifs mdicaux, bateaux Bientt, les produits destins tre durablement incorpors dans les btiments ouvrages dart le seront galement.

Comment la responsabilit du chef dentreprise est-elle engage ? Le fabricant appose le marquage et engage ainsi sa responsabilit en certiant que son produit est conforme toutes les directives applicables au produit et entres en vigueur la date de sa mise sur le march. Le non respect des exigences lies au marquage expose des sanctions par les autorits de contrle. Des procs verbaux peuvent tre dresss. Dans certains cas, le produit peut tre consign, voire retir du march. Attention : un produit susceptible dengendrer dirents risques peut tre concern par plusieurs directives. Exemple : une machine peut tre concerne par les directives machine , compatibilit lectromagntique et basse tension .

Sur le plan communautaire, ne pas confondre directive, norme et rglement !

Le rglement est directement applicable dans les tats membres et il est obligatoire. La directive est un acte juridique communautaire qui lie les tats membres quant lobjectif atteindre, mais leur laisse le choix des moyens et de la forme pour atteindre cet objectif dans les dlais xs. Les tats membres doivent donc transposer la directive dans leur droit national. Il sagit de rdiger ou de modier des textes du droit national an de permettre la ralisation de lobjectif x par la directive et dabroger les textes qui pourraient tre en contradiction avec cet objectif. Cette action rend la directive obligatoire dans ltat. La norme est tablie par consensus entre les experts sur un sujet donn et elle est dapplication volontaire.

Quelle est la diffrence entre le marquage

et la marque nf ?

La marque NF est un signe distinctif de qualit : chaque chef Le marquage est un marquage europen obligatoire pour tous dentreprise est libre de la demander pour direncier ses proles produits soumis une ou plusieurs Directives Europennes. duits ou services de ceux des concurrents. La marque NF apporte la preuve indiscutable au client que le produit ou service rpond ses besoins et quil est conforme aux caractristiques de scurit et/ou de qualit dnies dans le rfrentiel de certication correspondant. Ce rfrentiel est constitu de : normes franaises, europennes ou internationales, et de est un marquage permettant aux produits de circuler libre- spcications complmentaires concernant le produit ou service et lorganisation de lentreprise, dnies en fonction des besoins ment dans tout lEspace Economique Europen. des consommateurs. Le marquage indique que les produits respectent les exigences essentielles des Directives Europennes nouvelle approche traitant notamment des questions de scurit, de sant publique et de protection des consommateurs. La marque NF implique systmatiquement lintervention Chaque directive dcrit le mode de preuve du respect des exigen- dAFNOR CERTIFICATION, organisme certicateur indpences essentielles. dant qui vrie la conformit du produit certier et eectue priodicit dnie des contrles sur le produit et sur lecacit (voir Comment rpondre aux exigences des directives ? ) de lorganisation qualit de lentreprise.

Attention, ne pas confondre la norme NF et la marque NF ! La norme franaise labore collectivement xe des caractristiques et des critres de performances de produits, objectifs et mesurables. Alors que la marque NF utilise la norme comme document de rfrence et apporte la preuve que les exigences de scurit, de qualit et de performances qui y sont dcrites sont remplies.

Les diffrentes catgories de normes

La norme franaise est un document
publi par lAFNOR (Association Franaise de Normalisation), il est le rsultat dune discussion entre producteurs, utilisateurs, consommateurs et lEtat.

La norme europenne (EN) est publie par le Comit Europen de Normalisation. Elle est le rsultat dune discussion entre experts de dirents Etats de la Communaut. Cette norme correspond automatiquement une norme franaise.

La norme internationale (ISO) est

publie par lISO (International Standard Organisation). Cette norme ne correspond pas toujours une norme franaise. En revanche, la normalisation franaise sinspire souvent de la normalisation internationale.

comment savoir quelles normes et quelles rglementations sappliquent mon produit ?

Chambre Rgionale de Mtiers du Limousin 14, rue de Belfort 87100 LIMOGES Tl. : 05 55 79 45 02 E-mail : contact@crm-limousin.fr Site : www.crm-limousin.fr

Les experts (liste non exhaustive) ARIST (centre relais de lAFNOR) Boulevard des Arcades / BP 61268 87055 LIMOGES Cedex Tl. : 05 55 04 40 33 Site : www.limousin-poitou-charentes.cci.fr AFNOR (Association Franaise de Normalisation)
Informations, conseils, formations ...

Pour en savoir plus Guide Marquage CE, lexigence de mes produits , AFNOR Site : www.afnor.fr Catalogue des normes franaises europennes et internationales Site : www.afnor.fr Bureau europen de lartisanat et des PME pour la normalisation Site : www.normapme.com
Tout savoir sur les normes europennes : actualit, projets...

Espace accueil-information 2, impasse Rudolf Disel 33700 MERIGNAC Tl. : 05 57 29 14 21 E-mail : region.sudouest@afnor.fr Site : www.afnor.fr

l-Agence.net intelligence-services.fr 10/04

COFRAC (Comit Franais dAccrditation)

Aide la recherche dun organisme accrdit pour les essais, pour vrier quun fournisseur ou prestataires de services est bien accrdit pour telle ou telle activit....

Service Public Site : www.service-public.fr

Information sur la Normalisation et la Qualit

37 rue de Lyon 75012 PARIS Tl. : 01 44 68 82 20 Site : www.cofrac.fr

Marque NF Site : www.marque-nf.com MINEFI Site : www.entreprise.mine.gouv

Connatre les normes de Qualit et de Scurit

un document
ralis par la Chambre Rgionale de Mtiers du Limousin. Sylvie GAUTIER (s.gautier@crm-limousin.fr)
Octobre 2004

14, rue de Belfort 87100 LIMOGES tl. : 05 55 79 45 02 fax : 05 55 79 30 29 e-mail : contact@crm-limousin.fr web : www.crm-limousin.fr