SESION ORDINARIA N°13-06.

FECHA: 02-05-06
HORA: 10:10HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Sr. Mercindo Báez, Sr. Pedro Andrade, Sr.
Francisco Delgado, Sr. Manuel Oyarzún, Sr. Juan Illanes, Sr. Iván Gómez.
INASISTENCIA: No Hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Luís Paulone Álvarez.

TABLA:

1.- Aprobación de Actas Sesiones Ordinarias Nº 11 y Nº 12, del 2006.

2.- Audiencia Jefe Área INDAP, para dar cuenta del desarrollo del
Programa Prodesal Temporada 2005-2006.

3.- Correspondencia Despachada y Recibida.

4.- Modificación Presupuestaria.

5.- Evaluación y sanción del grado de cumplimiento de los objetivos de

gestión institucional y las metas de desempeño colectivo por áreas
de trabajo.

6.- TEMA a plantear por cada Integrante del Concejo Municipal con
su correspondiente análisis.

DESARROLLO DE LA SESION.

1.- Aprobación de Actas Sesiones Ordinarias Nº 11 y Nº 12, del 2006.

1.1. Aprobación de Acta Sesión Ordinaria Nº 11.

Sr. Mercindo Báez: a) En la página N° 169, en donde planteo el problema
de la función de Junaeb respecto de lo que es atención dental integral para
niños de la escuelas básicas, planteaba que había un profesional, está
planteado en los mimos términos que aparece en el Acta, pero faltaba agregar
el nombre del profesional que es Mauricio Zurita.

180
b) En la página N° 172, en la letra f, en donde el Sr. Illanes plantea el
problema de la apoderada del Liceo, la Sra. Isabel García, hubo alusión a una
despreocupación por parte de la profesora, no se señala el nombre pero así
aparecía de manifiesto, por lo que yo respondí mas abajo “Quiero felicitar la
preocupación por algunos temas, pero no estoy de acuerdo con la denuncia en
contra de un profesor de Notuco y de una profesora de la Escuela. Ahí no
aparece que yo decía de la Escuela San Carlos, Sra. Erica Leuquén, y en el
mismo tema, ultimo párrafo decía no estar de acuerdo, por lo tanto la primera
solución era orientar a los apoderados para buscar una solución al interior de
la Unidad educativa, porque no solamente estamos haciendo un daño moral,
sino que también hay gente que ha sido preparada para trabajar con niños y yo
creo que esa gente profesional que hoy en día tiene un título merece respeto,
pero hay algo que yo mencionaba y que no aparece, propuse que el Secretario
General don Edgardo Ballesteros, no debería recibir en primera instancia a los
apoderados y derivarlos a la Unidad Educativa, como una manera de hacerlo
todo vía conducto regular.

Sr. Manuel Oyarzún: a) En la primera hoja, en la aprobación de las Actas,

dice don Mercindo Báez “En lo dicho por un Concejal, en la cual se alude a
algunas personas como don Mario Andrade o don Oscar Lagos y don Sergio
Villarroel, y no aparecen estos nombres en el Acta (consulta que quiere decir
eso). Es una denuncia gravísima que hizo el Concejal Manuel Oyarzún y no
aparecen los nombres y los nombres están (señala)”. Yo hice esta denuncia
porque me la entregó don Mario Andrade Loser, en los fondos que se
entregaron de la Municipalidad, parte ellos se entregaron a don Oscar Lagos y
no a quienes arbitraban partidos, sino que los partidos eran cancelados por los
equipos que participaban en el Campeonato.

Sr. Juan Illanes: a) En la página 157 en la cual doy a conocer en la letra a “el
nombre de la persona es Nancy Álvarez y no Sofía Álvarez, quien señaló,
además de los problemas de que en la entrada de Sgto. Candelaria no hay
donde dejar la basura y de los ruidos molestos de los fines de semana
provocados por la Discoteca, que necesitan un basurero y que además planteó
por su parte (Sr.Illanes) de que la Municipalidad había gastado mas dinero de
lo que necesitaba, entregando noventa y dos millones, cuando se necesitaban
cincuenta y cuatro millones de pesos, debió agregarse allí, conforme al 70%
del gasto total, a un precio de $12.500 la tonelada según el mercado actual y
cada contenedor son $70.000 más y debe agregarse cada uno.

b) En la letra b dice “Punto 2.1., Aprobación de Acta Sesión Ordinaria Nº 05,

que dice sin observaciones es aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 05,
en la cual hay una intervención, en la que dijo que el Alcalde no lo dejó votar
en esa oportunidad y que tomará las medidas correspondientes con la
Contraloría, debido a que estaba presente en el recinto y que el Alcalde esperó
que estuviese ausente, debe agregarse por unos segundos y fue a tomar agua y
cuando volvió ya habían aprobado el Acta. En su ausencia considera que el
Alcalde debió haber esperado si estaba de acuerdo con el Acta o simplemente

181
modificarla, en la cual no se le consultó, y debe agregarse, y no se le
permitió”

c) Letra f “respecto de la pavimentación, debe agregarse Pavimentación

Participativa, de calle Gabriela Mistral (faltó agregar) para no confundirse en
los temas, en el tramo que indicó el señor Pedro Andrade Pérez, señala que
según su apreciación, debe agregarse en la cual coincido, se ha engañado a la
ciudadanía y señala que se ha engañado a la ciudadanía que ha postulado,
debido a que se presentaron tres proyectos y este proyecto, de calle Gabriela
Mistral, estaba en el ultimo lugar, y se entregan para Chonchi máximo dos
proyectos, saliendo beneficiado calle Caupolicán y calle Condell. Señala que
está dispuesto a apoyarlos. Debe agregarse allí calle Gabriela Mistral, para no
confundirse con otra calle.

d) En la página 158, letra h) Luego se habla de la Audiencia de la Sra. Ingrid

Soledad Triviño Díaz, el nombre de ella es Elbia y no Ingrid, la cual indica
que es madre del menor Luis Alberto Alvarado Triviño, no Santana. Indica
que ya ha realizado todas las gestiones y no ha tenido respuesta, creo que ella
no dijo que se encuentra matriculado, sino que dijo que no tiene matricula
durante dos años de la actual administración. Eso se debe agregar.

e) Letra m) Página 146 dice “en resumen se aprueba por unanimidad la

propuesta de realizar la Modificación del Plan Regulador Urbano, de acuerdo
con lo planteado por el Sr. Alcalde. Está de acuerdo con las intervenciones
mencionadas pero que quede establecido que de no ser aprobado por
Contraloría, la entrega de terrenos a los Comité de Vivienda (Génesis, Adonai,
Chonchi Unido y Eben-Ezer) debe considerarse la entrega del terreno de la
calle José Pinto Pérez.

f) Página 159, después que interviene el Sr. Alcalde, en la Audiencia Pública,

hay una intervención que dice “ Hay un documento en la Corte de Apelación
del Comité Eben-Ezer, que preside la Sra. Johana Aguila, no Johann Aguilar,
pero ellos no están incluidos”. Posteriormente en la misma intervención,
tercer párrafo dice “El señor Illanes pide disculpas personalmente, por la
respuesta entregada por el Sr. Alcalde y a la vez manifiesta como Concejal
toda su ayuda hacia la Sra. Patricia España y al Sr. España y familia.

g) Luego en el punto 2.2. dice “ Se hace presente el señor Manuel Ainoa de

Huicha, el nombre verdadero del caballero es Manuel Ainol, en
representación de su familia, específicamente de su anciana abuela,
solicitando ayuda para ella al Municipio. Señala además que ha estado en
conversaciones con el señor Illanes, quien le ha manifestado su apoyo.

h) Página 162 en mi intervención dice “Entiendo que se hizo un proyecto y se

presentó en la Administración anterior, yo consulté al señor Quelín, si el
documento estaba aquí, el Jefe de Obras en un momento me dice que sí y
luego me dice que no, en vista de eso se entregó su carpeta, debe agregarse
allí en la mesa del Concejo en reunión cuando la Srta. Jenny Álvarez renunció
y asumió el Sr. Iván Gómez, para que no se vuelva a perder. Se dijo que se iba

182
a buscar la solución para que esos terrenos pasen al Municipio, se iba a hacer
un catastro y al final no se ha hecho nada. Yo no encuentro lógico decir que
vamos a esperar que Essal solucione el problema. Si el proyecto de usted
cuesta $6.500.000, se puede dar solución a esas tres familias y al grupo de
personas que puedan habitar en el terreno que va a ser solicitado. Yo pienso
que falta un poco de voluntad para decirle que se va a solucionar su problema.
Si sabemos bien que las inversiones que se está haciendo a veces son un poco
exageradas; se podía haber hecho una multicancha, se hicieron dos, se
gastaron $23.000.000 en una y $16.000.000 en la otra y ustedes necesitan
junto a su familia (debe agregarse) $6.500.000 para solucionar el problema
del alcantarillado de la calle 11 de Septiembre. Posteriormente agrego que si
el Sr. Quelín viene a buscar una solución y se da por respuesta una disculpa,
con lo que demuestra la incompetencia de la actual Administración
Municipal.

i) Página 164, hago una petición aquí, cuando se dice que se envió al
profesional Alexis Andrade a visitar el lugar, se tomaron los puntos y hay una
superficie aproximada de 2.463 m2 que nosotros pudiésemos otorgar para la
construcción del cementerio, pero tenemos que dejar un espacio de al menos
30 metros, entre el límite del cementerio y el borde del río. Bajo esa condición
nosotros hacemos esa presentación y nos acogería en este caso el Servicio de
Salud del Ambiente, la instalación del cementerio. Se refiere allí, para
agregarlo, al Cementerio de Chanquín, en la cual los Concejales estamos de
acuerdo, pero en vista que el Sr. Illanes solicita copia de estos documentos,
hasta el momento no se me ha entregado y nuevamente hago la petición.

j) Página 173, en donde el Sr. Mercindo Báez señala que hice una denuncia
encontra de un profesor de Notuco, quiero que se rectifique eso, si hay algún
error o se mantenga lo que se dice, debido a que yo en ningún momento he
denunciado porque aquí los únicos que denuncian son las familias que dan a
conocer que aparentemente en el sector de Notuco hubieron algunos hechos o
normativas que no son atendibles por la justicia en primera instancia a menos
que haya una acusación de los afectados y ningún Concejal puede sentirse
afectado si no le ha sucedido. Con respecto a esta acusación encontra del
profesor de Notuco, no se ha hecho ninguna acusación, lo que presente al
Concejo fue una carta que me llegó de doña Paula Aguilera y en esa carta doy
a conocer la inquietud de doña Paula Aguilera, sobre las irregularidades que
se están cometiendo en la Escuela de Notuco, con algunas niñas menores de
edad, en donde aparentemente el profesor es demasiado cariñoso, pero no doy
a conocer el nombre, ni hago una acusación formal sobre el profesor de
Notuco.

k) Mas abajo, doy a conocer que existe en Cucao un Oficio que se envió al
Alcalde y Concejales, sobre las peticiones que están haciendo los vecinos,
para modificar y mejorar el Servicio de Salud de la Posta de Cucao, en la cual
también se da a conocer que ya llegó en primera instancia una carta, pero la
segunda no ha llegado a la mesa del Concejo.

183
Sr. Alcalde: a) Tengo una observación, en la página 160, en el punto 2.1.,
quiero señalar que el Sr. España que estuvo presente en la Audiencia Pública,
señaló que, si bien es cierto tenía una casa en Agoní Alto, en la comuna de
Queilen, el quería tener otra casa en Chonchi, para estar mas cerca de sus
hijos.

El Sr. Illanes solicita que quede establecido en el Acta que el Sr. Alcalde está
faltando a la verdad.

1.2. Aprobación de Acta Sesión Ordinaria Nº 12.

Sin observaciones se da por aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria N°12-06.

2.- Audiencia Jefe Área INDAP, para dar cuenta del desarrollo del
Programa Prodesal Temporada 2005-2006.

Se hace presente el Sr. Patricio Contreras, Jefe del Área de INDAP, quien da
a conocer al Concejo los 5 grandes Programas con los cuales trabaja INDAP:
1) “Recuperación de Suelos”. Indica que este programa que no solo lo
desarrolla INDAP sino también el S.A.G.
2) “Desarrollo de Inversiones”, que tiene que ver con todo el tema de los
proyectos.
3) “Servicio de Asesoría Técnica”, que básicamente implica dar asesoría a
grupos que están en vía de formación o ya están formalizados.
4) “Prodesal”, que es un programa Convenio con la Municipalidad, se
relaciona con lo que es una asesoría a la producción, una asesoría de apoyo al
mejoramiento ambiental, también apoyo al desarrollo de la sociatividad. Los
recursos que están involucrados en esta área son , 1033 U.F. alrededor de
$19.000.000 para una unidad operativa de 120 productores. En el caso de la
Municipalidad de Chonchi, tenemos desde el año pasado una unidad de 120 y
una unidad de 60 productores, es decir alrededor de 180 agricultores. Señala
que de las 1033 U.F. 750 se utilizan en gastos de operaciones (sueldo de los
profesionales) 100 U.F. para contratar servicios específicos cuando se requiere
contratar algún profesional especifico en alguna área o tema y 183 U.F. para
lo que corresponde a Fondos de Desarrollo Local, que son inversiones que se
hacen en ciertas localidades.
5) Programas de Incentivos (platas no reembolsables) y los Programas de
Créditos (platas reembolsables).
Da a conocer que en el Programa de “Suelos Degradados” en Chonchi se
atendieron a 220 clientes, es decir 220 Planes de Manejo y $100.000.000
aproximadamente en presupuesto invertido en este programa. El programa de
“Desarrollo de Inversiones” en el tema agrícola fueron 26 proyectos, con
$22.000.000, en el ganadero 38 proyectos con $43.000.000 y en Riego 9
proyectos, con $13.000.000, con un total de $80.000.000, con 73 familias
beneficiadas durante el año 2005. En el programa se “Servicio de Asesoría
Técnica” fueron $14.000.000 de inversión, en la cual 4 Agrupaciones fueron
beneficiadas. En el Prodesal más de $40.000.000 aproximadamente en el año.
Los Programas de Créditos, a corto plazo fueron $166.000.000 y a largo plazo
$122.000.000, atendiéndose alrededor de 1600 agricultores. Los recursos del

184
Area INDAP en Chonchi están distribuidos en un 75% para créditos y el 25%
son recursos que están destinados a la inversión. El año pasado fueron
$822.000.000 en presupuesto.

Sr. Juan Illanes: Consulta el porque de la caída de Prodesal en el 2006.

Jefe Area INDAP: Lo pasa es que el presupuesto de Prodesal, es lo que se

carga a principios de año, pero el Prodesal curiosamente es un programa que
no es año calendario, sino que es año agrícola, ó sea de mayo a mayo, ó sea
que a contar de mayo, cuando se firmen nuevamente los Convenios, se carga
la diferencia del programa.

Sr. Juan Illanes: ¿Están incluidos o restados los $3.000.000 que se quitaron
la semana pasada de Prodesal?

Jefe Area INDAP: En mi presentación, que son los recursos que manejamos
nosotros y que administramos nosotros no. Con respecto al año 2006, se lleva
entre un 31% o 32% de ejecución de estos proyectos, con alrededor de
$270.000.000 y los programas de crédito a largo plazo, ya estamos cercano al
60% y lo mas probable es que de esos $122.000.000 tengamos que pedir mas
recursos.

Sr. Alcalde: Consulta al Sr. Patricio Contreras cual es la visión que tienen
como Institución frente al programa Prodesal, es una visión mas de carácter
técnico, señala.

Jefe Area INDAP: Institucionalmente el Programa Prodesal, es uno de los

más exitosos que se están desarrollando hoy en día.

Sr. Francisco Delgado: Con respecto al programa de deforestación, me

decían que para la presentación de los clasificados de calificación forestal, se
podía hacer solo hasta el 30 de abril y posteriormente no se podía hacer esa
trámite, es eso así.

Jefe Area INDAP: Es INDAP quien financia la deforestación campesina y es

CONAF quien lo ejecuta. Nosotros no tenemos plazo, sino que los plazos o
toda la parte técnica, son responsables los consultores acreditados por
CONAF.

Sr. Francisco Delgado: Lo consulto porque nosotros estamos haciendo un

proyecto de deforestación en la zona y estaba muy apurado el ingeniero, para
hacer las calificaciones del mes de abril.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Cuando se tiene contacto con la parte rural de
nuestra comuna, uno entiende la gestión que ha hecho INDAP en lo que es
prestar al campesino toda la ayuda para que pueda desarrollar su campo, su
sector rural, creo que ese apoyo que ha dado INDAP a la gente rural de
nuestra comuna ha sido excelente, pero si bien cierto la gente rural puede
mejorar sus praderas, todo su sistema de producción, el campesino no tiene

185
donde vender y hay un tema súper importante que es buscarle un mercado a la
gente que produce en el sector rural, yo creo que el tema es ese, entregarle las
herramientas para que el campesino pueda valerse por si mismo y creo que es
parte de INDAP como buscar y ayudar al sector rural para que pueda vender
sus productos.

Jefe Area INDAP: Nosotros teníamos muy buenas expectativas pero

lamentablemente es un problema que nos superó y en el rubro de la papa yo
he escuchado que antes se producía mucho mas y valía mucho mas. Este es un
problema mas bien de carácter estructural porque el mercado existe pero el
problema es como enfrentamos el proceso de la demanda. Estamos trabajando
en ello porque hoy en día tenemos que estar en condiciones y estamos
generando las plataformas para que la pequeña agricultura se inserte en el
modelo reforzado y por lo tanto se abran nuevas oportunidades.

Sr. Mercindo Báez: La preocupación que he tenido siempre es el tema del

poder comprador, porque a mi me parece que los programas que se han
implementado desde la Municipalidad, con INDAP, con el Prodesal, si bien es
cierto hay un tema de organizar a la gente, primero hay que tratar de que
pudiesen crear su microempresa, entonces mi preocupación es la falta de
información. Me parece bien el tema de que empiecen a adelantar este
proceso, pero no me queda claro cuando realmente va a haber una ayuda mas
global, es decir que se busque un mercado, para que eso pueda funcionar.

Jefe Area INDAP: Hay un problema de estructura, porque tiene que ver con
los orígenes de producción y existen dos grandes problemas, el primero es
que están pidiendo exigencias de calidad y el otro tema fundamental es la
asociatividad.

Sr. Mercindo Báez: Consulta por las posibilidades de bonificación en la

comuna, para el agricultor. Indica que esta (bonificación) se da en
determinadas épocas y allí es que se produce el problema porque cuando hay
créditos de bonificación especial, generalmente se tienden a ir a la gente mas
informada, es la que tiene mas información, por lo tanto deja planteado el
porque no ser mas equitativo.

Sr. Manuel Oyarzún: Me da pena ver lo agrícola y ganadero que existe en la

comuna de Chonchi, en el sentido que hace 20 años atrás, la papa valía mucho
en Chonchi y hoy en día no vale nada o bien poco. Entonces cuando se habla
de esto maravilloso, la exposición hermosa, pero yo me pregunto ¿esos
valores llegan y se ocupan como corresponde? Porque cuando se habla de
comprar ganado, la gente va a INDAP, solicita su crédito y el ganado es el
mismo que tienen en su campo o solicitan al vecino que les preste algunos
animales para que aparezcan en su campo, entonces yo nosé hasta que punto
controlan ustedes esta situación.
Indica, además que hoy en día la gente ya no limpia sus campos, los campos
ya no tienen el abono que corresponde porque no hay plata para comprarlos.
Señala que existe una trituradora que la ocupan algunos campesinos que
tienen tractores y que sirve para limpiar los campos y el vecino que tiene

186
tractor va donde el vecino a trabajarle pero le $15.000 la hora y en vez de
ocupar 20 horas, ocupan 2, porque no está el dinero. Consulta si no existe
forma de que se llegue a un entendimiento con respecto a la trituradora y que
esta sea ocupada por la gente que mas necesita limpiar sus campos.

Sr. Francisco Delgado: Existen productos que se llaman no tradicionales y

que pueden tener un gran futuro en el tiempo y que pueden ser de gran
beneficio para nuestros agricultores, como es el caso de la murta, que si se
trabaja en forma técnica, en plantaciones, la producción y la calidad del
producto es tremendamente de mejor calidad y de mayor rendimiento. Plantea
que a futuro se vea través de INDAP, el empezar haciendo efectos
experimentales de producción como una forma de que los chilotes vayamos
cambiando nuestra mentalidad.

Sr. Juan Illanes: En el punto 2 de la tabla dice “Audiencia Jefe Área INDAP,
para dar cuenta del desarrollo del Programa Prodesal Temporada 2005-2006”y
yo quiero felicitarlo por la exposición que usted ha dado a conocer y me
gustaría Sr. Alcalde que la rendición de Prodesal se diera prontamente debido
a que la vez pasada le quitamos $3.000.000 y aparentemente estoy dándome
cuenta que ese dinero si es necesario, porque vi que el Estado está invirtiendo
menos en ese aspecto. También quiero dar a conocer que acá todos somos
responsables y quiero pedir una copia sobre el informe que usted está dando,
para estudiarlo y tener una mejor agrupación de ideas y ver como mejorar el
sistema en la comuna de Chonchi.
Lo otro que me preocupa es que hablamos de los productores, pero también es
responsabilidad de los consumidores. Cuando llegue el puente, aparentemente
va a haber una mayor competencia por lo cual se debe tener una mayor
competencia. Como consumidor me doy cuenta también que los productos
comparados con otros lugares están un poco alto y se podría llegar también a
un mejor mercado. Sobre la inquietud que presenta don Manuel sobre la
renovación del ganado y no la compra del ganado nuevo, creo que si se está
invirtiendo para la compra de ganado no es bueno que se de vuelta ese
informe erróneamente (si es que es así).

Jefe Area INDAP: Hoy pasa que la exigencias y los requisitos son cada vez
mayores y esto ocurre porque hay personajes dentro del sistema que son los
que están distorsionando un poco la situación.

Sr. Iván Gómez : Creo que lo que dijo Pedro Andrade Pérez es una realidad
que se vive y lo que a mi me preocupa es que la llegada de empresas
salmoneras a Chiloé, a traído por un lado el abandono de los agricultores de
sus predios, entonces yo creo que los agricultores si son pequeños agricultores
o individualmente ellos como persona, tratan de hacer algo le va acostar
mucho mas que si existen agrupaciones que creen microempresas y puedan
tener acceso a créditos de diferentes tipos de proyectos. La gente puede
sembrar papas y no tiene el valor la papa de lo que corresponde y no tienen
donde comercializarla ni venderla, creo que allí hay que tratar de ver un poco
como el campesino puede entrar a comercializar y puedan entrar a vender sus
productos.

187
Termina la Audiencia con los agradecimientos al Sr. Patricio Contreras por
parte del Concejo Municipal y del Sr. Alcalde.

Se hace presente la Sra. María Angélica Miranda Muñoz, Presidenta de la

Junta de Vecinos de Villa Natri, acompañada de otras vecinas del sector,
quienes presentan al Concejo tres principales problemas: agua, luz y tierra.

Sr. Alcalde: Ustedes no tenían un proyecto de luz que abarcaba alrededor de

15 o 16 casas.

Presidenta Villa Natri: Nosotros hicimos un proyecto y lo presentamos y

hasta el momento no hemos tenido respuesta y esa es nuestra inquietud.

Sr. Alcalde: El proyecto está presentado en el Consejo de Inversión Pública y

el 22 de marzo venció el plazo para presentar los proyectos, por lo tanto el
proyecto de ustedes se presentó al Banco de Proyectos del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional, el proyecto pasa una etapa de evaluación y tenemos que
esperar que sea evaluado y una vez que tenga la recomendación técnica,
recién ese proyecto va a pasar a financiamiento.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: Sí, porque a nosotros ya nos

fueron a medir a cuantos metros estábamos de la carretera y eso.

Sr. Alcalde: Saesa lo que hace es medir para saber cuanto cuesta el proyecto y
ese dato Saesa tiene que entregarnos a nosotros y nosotros le entregamos el
valor oficial. Si por alguna razón el proyecto no se financiara este año, hay
que volver a hacer el mismo ejercicio el próximo año.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: Y de eso se encargan ustedes o

tenemos que hacerlo nosotros.

Sr. Alcalde: Nosotros nos encargamos de eso.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: Sí porque siempre hemos venido a

la Municipalidad nos terminan diciendo que no nos supimos tramitar, que no
supimos hacer esto.

Sr. Alcalde: Lo que ustedes tienen que hacer es entregarnos el listado,

nosotros verificamos los antecedentes en terreno y pedirle a Saesa que haga la
evaluación.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: Señalan que su sector (Natri) no es

ayudado y que es el mas abandonado que tienen en la comuna de Chonchi,
por lo cual solicita a los Sres. Concejales su apoyo.

Sr. Juan Illanes: Acá se les ha dicho a muchas personas que los proyectos
que se presentaron en la Administración anterior, todos se perdieron. La
repuesta que dio el Alcalde fue que esos papeles todos se perdieron, pero el

188
problema está en que jamás presentó una renuncia encontra de aquellos
funcionarios que perdieron los antecedentes. Ahora yo quisiera que les demos
respuestas claras a estas personas y que se les entregue la información que
corresponde (solicita que quede establecido en la mesa) para que las personas
vayan bien informadas a sus representados para que ellos les informen a su
gente lo que está pasando con el proyecto de luz.

Sr. Manuel Oyarzún: Consulta cuando fue presentado el proyecto.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: El problema fue que nosotros no

nos dejamos una copia, pero lo que tenemos claro es que fue el 21 de mayo
del año pasado.

Sr. Alcalde: El año que pasó ya no habia ninguna posibilidad de presentar el

proyecto porque el plazo vence en marzo.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Yo estuve con el Concejal Illanes en la reunión en

Villa Natri y me doy cuenta que lo que ustedes quieren es tener la certeza de
que su proyecto está presentado.

Sr. Alcalde: Es cosa de sacarle sus copias a los documentos y entregárselos.

Sr. Illanes: Da a conocer que averiguara sobre el tema luego y que

posteriormente les informara a la Junta de Vecinos si su proyecto está o no
está.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: El otro tema es el de agua potable.

La profesora de Natri andaba con un listado, pero no me queda claro si ella lo
va a llevar o lo vamos a llevar nosotros. Hicimos una reunión y elegimos a
una directiva, que se eligió democráticamente. Consulta al Sr. Alcalde si a
esta persona se le mando un listado, ya que en la reunión que se hizo todos
quieren tener agua, y muchas de las personas no estaban en su listado.

Sr. Alcalde: Se está haciendo un catastro de las familias que no tienen agua
para hacer el estudio de ingeniería y ver como pueden tener agua.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: Solicita al Sr. Alcalde un Ministro

de Fe, para que regularicen su situación de directiva.

Sr. Alcalde: La idea en conjunto con otras comunidades es hacer un estudio

de ingeniería, para ver donde sacar el agua y como hacer las redes de
distribución, por lo tanto aquí hay un proceso, hasta que no tengamos los
proyectos bien hechos no los podemos presentar porque no tiene ningún
sentido, esos costos va a tener que asumirlos el Municipio (el estudio) para
obtener financiamiento de carácter regional. Si hay una directiva hay que
enviar un Asistente Social para allá y convocar a los vecinos para otorgarles
personalidad jurídica a la agrupación.

189
Sr. Alcalde: Nosotros les dijimos con el Sr. Illanes que para que constituyan
legalmente su Comité tenían que pedir un Asistente Social que actúe como
Ministro de Fe y de allí comiencen a trabajar para obtener agua potable ojalá
lo antes posible.

Sr. Juan Illanes: Yo quiero aclarar que cuando la ciudadanía se junta y quiere
asociarse es un derecho y la obligación es cumplir con ese derecho y ninguna
autoridad podría venir a intervenir con las decisiones que toma la ciudadanía
del sector. Lo otro sobre el catastro, indica que en tiempo de elecciones se
prometió para la comunidad agua, luz y tierra, por lo tanto esto debe
cumplirse.

Sr. Alcalde: Yo quiero ser bien critico en el sentido en que si ustedes entregan
un catastro de 20 y después cuando se haga el estudio aparecen 50 familias, es
el estudio el que manda no el listado que hagan ustedes.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: El tercer tema es sobre la tierra, yo

el día 23 de abril tuve una reunión, en la cual don Pedro no asistió, pero
asistieron los Concejales.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Mas que una reunión fue la denuncia del terreno
del patio donde quieren hacer una sede para la Junta de Vecinos. Don Gastón
Gallardo señala que legalmente es el propietario y la solución es que les
compre el terreno a don Gastón Gallardo si él es el propietario legalmente.

Sr. Manuel Oyarzún: Sí, es afectivamente de don Gastón Gallardo.

Sr. Mercindo Báez: Indica que no asistió a la reunión porque no se enteró de

esta. Quiero coincidir con el Alcalde en que los proyectos se generan todos
dentro de la Municipalidad y cuando el monto es superior a lo que puede
financiar la Municipalidad se envía al Gobierno Regional para su
financiamiento y lo que quiero señalar en mi experiencia como Concejal, es
que si ya fue Saesa hay una carpeta, ósea Saesa jamás va a ir a un sector sin
que haya una carpeta y si hay plata que suplementar por parte de la
Municipalidad me quiero comprometer con ustedes a voy a estar de acuerdo
en hacer la suplementación necesaria para que ese recurso esté en el momento
en que ese proyecto sea aprobado. Con respecto al agua, quiero coincidir que
en algunos sectores ha quedado gente afuera, yo creo que no hay ningún
problema porque la Asistente vaya y actúe un Ministro de Fe para que se
constituya legalmente la Institución, pero en lo que si coincido con el Sr.
Illanes es que ojalá los dirigentes sean los que dirigen a la comunidad para
que no haya discrepancia y para que toda la gente se integre al proyecto. El
tema que se plantea del agua potable en la escuela, ese es un tema que lo tiene
que ver la Corporación pero también el Sr. Alcalde es el Pdte. de la
Corporación por lo tanto tiene influencia en la parte legal de esta, pero los
niños no pueden estar con el tema de que no tiene agua potable. Primero
ustedes tienen que manifestarle a la Directora de la Unidad Educativa, lo
lógico es pasar por eso, si ella alomejor no agiliza esa gestión, entonces se
hará directamente a la Corporación, pero el primer conducto es la Directora

190
de la escuela y con respecto al tema del terreno de la sede, es algo que vengo
escuchando hace como 12 años y quiero indicar que conozco al Sr. Gallardo y
si hay un tema legal que lo acredita como dueño de la tierra, lo único que se
podría hacer es buscar una venta, pero también una venta a un precio
razonable. Tenemos que buscar la forma de cómo poder financiar y existen
dos métodos, el primero que postulen a través de Fondos Concursables, que
van a obtener un monto y el otro sea aportado directamente por la
Municipalidad.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: Indica que cuando se realizaron las
elecciones municipales pasadas, el Sr. Alcalde les indicó que les iba a ayudar
con el tema del terreno y hasta el momento no ha pasado nada.

Sr. Juan Illanes: Ese día hubo una reunión en la cual fui en forma individual
y me comprometí a que si el Alcalde estaba diciendo la verdad lo iba a apoyar
o si no lo iba a hacer ver. El Sr. Alcalde se comprometió a ayudarlos con el
tema de la sede y del terreno y si lo apoyaban iban a tener las garantías, hasta
el momento no tienen ninguna garantía. Sobre el tema de que ese día se dijo
que se iba a solucionar el problema de la tierra, sabemos bien que en el año
1990 se entregó legalmente un terreno, pero para que ustedes comprendan
cuando se entrega un terreno conforme a la ley, las personas que están
viviendo en ese sector tienen que dar un permiso de que no están dando
problemas y que asumen que el terreno es del vecino y ese documento se hace
ante el Notario. Sería bueno que se buscara un precio para darle solución al
sector y por eso yo apoyo la noción de don Pedro Andrade Pérez, en el sentido
de que si se dijo que pertenece a don Gastón, que se le compre y se cree por
ultimo una Villa. Ahora sobre el tema de los proyectos, que se les dice que no
se les puede invertir porque el terreno no le pertenece, ustedes están dando
muestra que en la actual administración se invirtió y se invirtió harto, en un
terreno que aparentemente no les pertenecía. Ahora sobre el tema del
FONDEVE (Fondo de Desarrollo Vecinal) hay un Estatuto, hay un
Reglamento, que se puede cambiar inclusive si tenemos la voluntad de
hacerlo, dice allí “no se puede invertir en una sede que no les pertenece el
terreno”, podría cambiarse y decir “ en situaciones especificas se podría
invertir para solucionar el problema de la sede. Me comprometo a solicitar
los antecedentes al Seremi de Bienes Nacionales y si se encuentra la
irregularidad que aparentemente existe con el funcionario de la
administración pasada.

Presidenta Junta de Vecinos Villa Natri: Cuando se fundó en el año 1994,

él mismo pidió la madera para la Junta de Vecinos, ahora yo me pregunto si el
era el dueño como permitió que se construyera.

Sr. Juan Illanes: Se compromete a buscar una solución y solicita al Concejo

que también se comprometa a ayudar a resolver este problema.

Se da por concluida la Audiencia.

3.- Correspondencia Despachada y Recibida.

191
3.1.Correspondencia Despachada.

3.1.1. OF. ORD. N°250, de fecha 25-04-06, dirigido al Sr. Luis Naín
Guenuman, Pdte. Junta de Vecinos de Chanquín. Informando que el Concejo
Municipal acordó en su Sesión Ordinaria efectuar una consulta a la Autoridad
Sanitaria de Chiloé, a fin de establecer la factibilidad de concretar la
construcción de un cementerio en ese sector rural. Que atendida la consulta la
Autoridad Sanitaria ha enviado los Oficios Ordinarios N° 191/03.03.06. y
279/04.04.06. En el primero, plantea que el proyecto debe someterse a la
Evaluación de Impacto Ambiental ante CONAMA, y el segundo hace
presente que el área destinada a cementerio no podrá estar ubicada a menos de
30 metros del Río. Se adjuntan además fotocopias de ambos documentos.

3.1.2. OF. ORD. N°251, de fecha 25-04-06, dirigido a la Sra. Clarisa Ardí
Raskovan, Ministra de Planificación, indicando que en Sesión Ordinaria, el
Concejo Municipal acordó que por razones presupuestarias no está en
condiciones de financiar una muestra suplementaria de la X Versión de la
Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), e la
comuna de Chonchi.

3.1.3. OF. ORD. N° 253, de fecha 26-04-06, dirigido al Sr. Secretario General
de la Corporación Municipal, Educación y Atención de Menores de Chonchi,
don Edgardo Ballesteros Carcamo, indicando que en Sesión Ordinaria el
Concejo Municipal acordó solicitar a usted recopilar los antecedentes que
permitan establecer la cantidad de niños con deficiencia mental o incapacidad
física, y que por sus condiciones deban ser atendidos en Escuelas especiales.

3.1.4. MEMORANDUM N° 16, dirigido a la Sra. Directora de

Administración y Finanzas, informando que en Sesión Ordinaria del Concejo
Municipal, se aprobó un aporte para el Centro Pro Ayuda al Fisurado de
castro, por un monto de $200.000, para financiar gastos de operativo médico
del mes de abril 2006.

3.1.5. MEMORANDUM N° 17, dirigido al Sr. Encargado Oficina Rentas y

Patentes, indicando que en Sesión del Concejo Municipal, se aprobó la
Patente de Restaurante del Sr. Miguel Angel Allende Avendaño, para
instalarse en el sector de Chanquín. Lo anterior para su conocimiento y
tramitación.

3.1.6. MEMORANDUM N° 18, dirigido a la Sra. Directora de

Administración y Finanzas, informando que en Sesión Ordinaria del Concejo
Municipal, se acordó solicitar a usted, instruir a la Oficina de Rentas y
Patentes, para que en conjunto con la Dirección de Obras, Secretaría
Municipal, Dirección de Desarrollo Comunitario y otras unidades, elaboren
un Estudio de Zonificación estableciendo en la Ley de Alcoholes.

3.1.7. MEMORANDUM N° 19, dirigido al Sr. Secretario Comunal de

Planificación, informando que en Sesión del Concejo Municipal, se acordó

192
solicitar a usted, informar sobre las características técnicas de la
pavimentación asfáltica del camino Notuco-Huillinco, que se ejecutará en los
próximos meses.

Sr. Illanes: Solicita copia de cada uno de los documentos antes mencionados.

Sr. Iván Gómez: Nosotros con el Sr. Paulone nos encontramos con el Jefe de
la empresa, él cual se había comprometido informalmente conmigo a entregar
el asfalto para la multicancha del Club Deportivo San Francisco de Terao.

3.2. Correspondencia Recibida.

3.2.1. Oficio de la Contraloría Regional de los Lagos, en el cual se

imparten instrucciones sobre autorizaciones municipales para el
funcionamiento de máquinas de juego. Indica además que dicho Oficio deberá
ser puesto en conocimiento de los señores Concejales y de la Dirección de
Control.

3.2.2. Oficio de la Sra. Jacqueline Muñoz Cárdenas, Abogado Jefe

Provincial Corporación de Asistencia Judicial de Chiloé, en el cual remite
Informe Trimestral de Gestión de la Corporación de Asistencia Judicial de
Chonchi.

3.2.3. Fax del Sr. Carlos Silva, Jefe de Proyecto Guía de Municipales,
invitando a integrar la Guía de Municipalidades de Chile, en la ciudad de Viña
del Mar, el día martes 4 de julio de 2006. Se indica que la Guía integrará a
todos los Municipios del país.

3.2.4. Documento del Presidente Asociación Chilena de Municipalidades

don Claudio Arraigada Macaya, invitando al curso denominado “Avaluó y
Uso de SIG en el Catastro de Bienes Raíces”, los días 23 y 27 de mayo de
2006, en la ciudad de Quilpue, Región de Valparaíso.

3.2.5. Documento del Presidente Asociación Chilena de Municipalidades

don Claudio Arraigada Macaya y el Presidente Comisión de Concejales,
invitando al primer Congreso de Concejales de Chile, en Viña del Mar, los
días 11,12 y 13 de mayo de 2006. Incluye Ficha de Inscripción y Programa.

Los Concejales el Sr. Mercindo Báez y el Sr. Juan Illanes, solicitan copia
del documento y manifiestan su interés por asistir a dicho curso. Los
demás Concejales están de acuerdo en la participación de sus colegas en
el curso, por lo cual aprueban su viaje.

3.2.6. Oficio N° 299, del Sr. Ramón Andrade Pinochet, Autoridad

Sanitaria Provincial Chiloé, solicitando la asimilación de la clasificación
que se realiza en la comuna, en el plano regulador, con la categorización de
zona de acuerdo al D.S N° 146/97 del MINSEGPRES, 100%, ubicada en calle

193
Sargento Candelaria, comuna de Chonchi. El arancel tiene un valor de
$58.967, los cuales deben ser cancelados en O´Higgins 962, 2° Piso, Castro.

Sr. Alcalde: Ese es el costo que tendríamos que asumir, para poder medir los
deciveles de la discoteca.

Se deja constancia que la mayoría de los Concejales está de acuerdo con esta
propuesta.

4.- Modificación Presupuestaria.

Se hace presente en la Sala la Sra. Directora de Administración y Finanzas,
quien da lectura a la Modificación Presupuestaria correspondiente al 02 de
mayo de 2006, por un valor de $ 27.090.000, la cual fue entregada a cada uno
de los Concejales en su debida oportunidad.

Sr. Manuel Oyarzún: A que se refiere la construcción de camarines en

recintos deportivos de la comuna de Chonchi.

Sr. Alcalde: La idea es generar este fondo para ver a que Institución podemos
apoyar.

Se procede a votar con la aprobación de la mayoría de los Concejales, a

excepción del Sr. Juan Illanes quien se abstiene. Por su parte el señor Alcalde
aprueba la Modificación Presupuestaria correspondiente al año 2006.

5.- Evaluación y sanción del grado de cumplimiento de los objetivos de

gestión institucional y las metas de desempeño colectivo por áreas de
trabajo.

194
El Secretario Municipal, da a conocer que el día 18 de mayo de 2005 el
Comité Técnico Municipal, puso a consideración del Concejo Municipal, los
objetivos institucionales y las metas a cumplir por cada dirección municipal,
dentro del Programa Anual de Mejoramiento de la Gestión Municipal para ese
año 2005, eso fue aprobado por el Concejo Municipal y en base a eso, hoy se
presenta este informe que es en base al grado de cumplimiento de los
objetivos institucionales y metas por unidad de trabajo. Da a conocer que
entre los objetivos institucionales, los cuales fueron leídos en su oportunidad,
corresponde la cancelación de un incentivo correspondiente al 6% de las
remuneraciones. En relación a las metas colectivas de Dirección de Obras
Municipales, las cuales fueron leídas, corresponde la cancelación de un
incentivo por cumplimiento de las metas. En la Secretaria Comunal de
Planificación, con respecto a las metas las cuales fueron leídas, no
corresponde la cancelación de un incentivo por cumplimiento de metas, del
mismo modo no corresponde esta cancelación en las Direcciones de Cultura,
Deporte y Turismo, en la Dirección de Administración y Finanzas, en el
Juzgado de Policía Local, en Secretaría Municipal. En la Dirección de
Desarrollo Comunitario, si corresponde la cancelación de un incentivo, por el
cumplimiento de un 90% de las metas, las cuales fueron leídas
respectivamente. Se deja constancia que este informe fue entregado a cada
Concejal en su debida oportunidad.

Sr. Mercindo Báez: El % del 6 %, por cada estamento es un 2%, lo que hace
un total de 8%.

Sr. Secretario Municipal: Sí, exactamente.

Sr. Mercindo Báez: En el informe del Juzgado de Policía Local, dice

Concejo Municipal, porque ese informe no ha llegado.

Sr. Secretario Municipal: En su meta, enviar a la Corte de Apelación de

Puerto Montt y Concejo Municipal, hay un error, debería decir a la Corte de
Apelación y a la Municipalidad.

Sr. Mercindo Báez: Lo otro, el porque no asistieron a capacitación, se

postergó, falta de recursos, los funcionarios no quisieron.

Sr. Mercindo Báez: Básicamente creo que por falta de tiempo, por un
problema personal, el hecho de que envíen a una persona a capacitación, no
tienen quien lo reemplace.

Sr. Mercindo Báez: Y la posibilidad, para no perder esta oportunidad, de

contratar a alguien para que los pueda reemplazar.

Sr. Alcalde: Ya lo tenemos.

Se procede a votar con la aprobación de la totalidad del Concejo Municipal.

195
6.- TEMA a plantear por cada Integrante del Concejo Municipal con
su correspondiente análisis.

6.1. Sr. Alcalde: En la reunión anterior manifesté que el Sr. Ernesto Álvarez
iba a asumir la Dirección del Liceo, en función del Concurso Público, don
Ernesto dijo que era muy poco el dinero y por lo tanto renunció. El Sr. Juan
Galleguillos, que era la segunda alternativa, fue nombrado Jefe Provincial de
Educación y entre las otras alternativas, nombré a don Marcos Bórquez como
Director del Liceo Manuel Jesús Andrade Bórquez, hoy en la mañana lo
fuimos a presentar, así que a contar de hoy tenemos un nuevo Director del
Liceo.

Sr. Juan Illanes: Porque se descartó la tercera opción.

Sr. Alcalde: Por un asunto de prescripción médica.

Se hace presente el Sr. Manuel Ulloa, Secretario Comunal de

Planificación y Coordinación, quien hace entrega al Concejo Municipal de
un informe, en el cual da a conocer cuadro resumen de cantidad de obras en el
proyecto “Mejoramiento ruta W-80, camino cruce longitudinal sur-Huillinco”,
el cual fue solicitado por el Concejo Municipal en su debida oportunidad.

Sr. Manuel Ulloa: El camino en este momento en la etapa que se encuentra,

está en la etapa de instalación de las alcantarillas, para empezar a hacer el
relleno respectivo, para la pavimentación que va a empezar entre septiembre y
octubre. Nosotros como Municipio tenemos que indicar donde se van a
instalar las casetas de resguardo, que son cinco en total. La primera etapa
abarca 15 Km.

Sr. Mercindo Báez: En la entrada están haciendo una construcción que pasa
con eso, se para.

Sr. Manuel Ulloa: Si se construyó después de que se aprobó este estudio, se

construye sabiendo que hay un estudio y no se preocupan de sacar un permiso
de construcción, sabiendo que se está construyendo, la casa sale completa y
no se le paga nada.

Sr. Mercindo Báez: Se puede hacer una apelación porque al final le están
sacando a un solo lado.

Sr. Manuel Ulloa: En el Estudio de Ingeniería inicial no se había considerado

realmente lo peligroso que significaba esa curva, entonces no es solamente
rebajar la curva que está donde la Sra. Cleofa, si no que el camino tiene que
tender hacia la curva antes de que suceda eso y con respecto a la garitas, el Sr.
Alcalde tiene que proponerlo para que podamos enviar a Vialidad a los
sectores, conversé con el Director de Obras y cuando nosotros vimos el team
de las garitas, se planteó la idea de mantener las mismas garitas y agregar una
mas en El Roble.

196
Sr. Alcalde: Una en El Roble y Quitripulli yo creo que deberíamos tenerla en
el otro lado.

Se da por concluida la Audiencia del Sr. Ulloa.

6.2.-Sr. Mercindo Báez:

a) Consulta porque no se nombro al Director del Liceo de acuerdo a la

sucesión establecida en el Concurso.

Sr. Alcalde: Como ya lo señalé, por un asunto de prescripción médica. El

concurso tenía varios procedimientos y en función de los procedimientos que
establece las bases se tomó una decisión.

Sr. Mercindo Báez: Me queda claro entonces que usted actuó bajo la
legalidad.

Sr. Alcalde: Cualquiera de ustedes tiene el derecho a reclamar, ese es un

derecho que tienen todos.

b) Lo otro es el tema de las garitas. La idea es que la Secplac pueda generar

un modelo de garita, que sean garitas que permitan el abrigo de la gente que
espera, pero hay un tema que no nos hemos preocupado y quiero plantearlo,
aquí en Chonchi hay como 4 focos, el primero es el foco donde se concentra
gente para tomar la locomoción que los lleva a la empresa; Sargento
Candelaria, esquina Caupolicán y la calle O´Higgins con Janequeo y en los
sectores rurales, que eso puede mejorarse con el tema de las garitas que se
construyan cuando se realicen mejoras en los caminos y lo que quiero
proponer es que con tanta cantidad de gente que espera locomoción, la idea es
que la Municipalidad pudiese diseñar un tipo de garita grande, que no
entorpezca el paso de la vereda. Es lo que planteó y ojalá pueda el Dpto. de
Obras hacer un estudio.
Consulta que ha pasado con el tema del cementerio de Chanquín.

Sr. Secretario Municipal: Se pidieron los antecedentes al Servicio de Salud

del Ambiente y tenemos que esperar la respuesta.

Sr. Alcalde: Y nos están pidiendo una evaluación de Impacto Ambiental.

Sr. Mercindo Báez: Por eso lo planteo, ojala nunca hubiera llegado a esa
instancia porque mas que el costo se alarga el proceso y en lo legal, en que se
expone la Municipalidad para autorizar.

Sr. Alcalde: Nosotros no autorizamos el cementerio. Estamos haciendo el

conducto que corresponde, como nosotros les vamos a entregar un terreno a la
comunidad si al final nos piden una evaluación de Impacto Ambiental que
cuesta $2.000.000 y al final la evaluación va a decir que no se autoriza la
construcción de un cementerio y si el Servicio de Salud cree conveniente no
llegar a una evaluación de Impacto Ambiental mucho mejor.

197
c) Plantea la posibilidad de evaluar los desfiles del 21 de mayo, porque indica
que a veces hay niños que quieren salir y no lo pueden hacer por la obligación
del desfile y tratar de generar algo similar a lo que se hace en Castro, hacer el
desfile estudiantil el día viernes anterior y que solo desfile una delegación.

d)No se ha concretado la reunión con el Jefe de Tenencia, lo cual ha sido

solicitado varias veces y quiero volverlo a plantear, lo mismo ocurre con el
Asesor Legal y quiero plantear la posibilidad de tener una reunión con don
Carlos Ballesteros, para plantearle algunas cosas, como la gran cantidad de
espinillos que existen en la comuna y creo que Vialidad puede encargarse de
limpiar todo eso.

Sr. Manuel Oyarzún: Indica que ha conversado con don Carlos Ballesteros y
que la máquina que tiene él no está en buenas condiciones, a la vez señala que
la Municipalidad posee una trituradora de malezas y que se puede buscar un
tractor y pagarle la hora y que el tractor use la trituradora para despejar ambos
lados de la carretera.

Sr. Alcalde: Eso no corresponde a la Municipalidad, corresponde a Vialidad.

Sr. Mercindo Báez: Yo creo que lo mejor es hablar como Municipalidad,

como cuerpo de Concejo y eso va a ser mucho mas efectivo de que él venga
con su equipo técnico a una reunión de Concejo.

6.3.- Sr. Pedro Andrade Pérez:

a) Quiero remitirme al Acta, en la cual se aprueba un aporte al Club de
Enfermos y Ancianos San Camilo de $1.450.000, se aprueba a la Asociación
de Funcionarios Municipales $300.000 y se aprueba un aporte de $100.000 a
la Asociación del Niño Fisurado y esa reunión no fue valida para Contraloría
porque de acuerdo a dictamen incluso los Concejales deben devolver parte de
su asignación. Planteo esos tres puntos que están allí para buscarle la solución
y propongo enviar una carta a la Dirección de Administración y Finanzas para
avisarle que estamos en tramite de apelación, para que no digan que ningún
Concejal se ha acercado a devolvernos el dinero que se les está pidiendo.

Sr. Manuel Oyarzún: Yo pregunto siempre cuanto dinero es y me dicen que

espere.

Sr. Alcalde: Sí porque estamos esperando que llegue la respuesta de la nueva

consulta.

b) En otro tema “alcantarillado de Chonchi”

Sr. Alcalde: La semana que pasó Essal nos mandó los valores actualizados de
las redes de alcantarillados de los proyectos que vamos a hacer en conjunto,
enviaron las calles y los valores totales, pero no está claro cuanto aporta uno
ni el otro porque la idea es hacerlo compartido, pero ese asunto no estaba muy
claro.

198
c) Cuando uno va a los sectores rurales, en especial en Rauco hay una gran
cantidad de pasto en la plazoleta y ver como Municipalidad el tratar de
mantenerlo bonito, que sea una cosa que les pueda servir a los vecinos.

Sr. Alcalde: Ahora que lo mencionas, las empresas están trabajando allí y voy
a mandar al Inspector Municipal porque están haciendo tremendos destrozos.

d) Solicita al Sr. Alcalde, en base a la denuncia de la gente, creo que merecen

tener una respuesta formal con respecto la tema de la luz y en el mismo tema
propone el poder desde la Municipalidad ponerse en contacto con don Gastón
Gallardo, ver la posibilidad de una posible compra, r otras posibilidades y
buscarle una salida a este problema.

Sr. Alcalde: Del terreno de don Gastón Gallardo, la única persona que vive
allí es la Presidenta, el resto de las familias que habían allí se han ido
retirando porque se dieron cuenta de que el terreno no era de ellos, hay una
ocupación ilegal, ahora esa Sede se construyó con aporte municipal, pero
sabiendo que ese terreno no pertenecía a la Junta de Vecinos.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Yo no estoy poniendo eso en duda, lo que

propongo es tratar de buscarle una solución o por ultimo al lado o cerca un
lugar donde la Junta de Vecinos pueda instalarse.

e) Solicita copia de la Cuenta Pública del Municipio, realizada el día 28-04-

06.

Sr. Alcalde: Les va a llegar copia a cada uno.

6.4.- Sr. Francisco Delgado:

a)Indica que no pudo asistir a la Cuenta Pública del día 28 de abril porque la
citación le llegó atrasada y consulta por su situación al no participar de esta
Ceremonia.

Sr. Mercindo Báez: Quiero sumarme a la inquietud de Francisco, ojala no

salga perjudicado.

Sr. Juan Illanes: Considero que sería conveniente de además de enviarle una
citación por escrito, se llamara por teléfono y evitar así inconvenientes.

Sr. Francisco Delgado: Los vecinos de la Población de Cucao, todavía no

pueden usar el agua desde que fue entregada y la razón es porque tienen que
construir una cámara que les va a costar alrededor de $500.000. Ellos tienen
algunos recursos pero están viendo que les van a faltar algunos recursos para
construirla y dejo como antecedente al Concejo que alomejor vamos a recurrir
a solicitar algunos recursos.

Cerca del cruce Curahuelvo viven varios vecinos y hay una pendiente que
siempre en invierno se echa a perder.

199
Sr. Alcalde: Lo conversaron conmigo y quedamos en que si disponemos de
tiempo del buldózer podríamos pasarle.

En el sector de La Montaña estuve recorriendo con el Pdte. de la Junta de

Vecinos el sábado pasado y fue una camioneta de Vialidad Regional y bajó la
camioneta y no pudo volver, tubo que conseguirse una yunta de bueyes para
poder volver, hay allí una pendiente bastante grande y hay una señora que
cede el lugar para sacar ripio, nos da un documento firmado si necesitamos y
ver a futuro, mediante la Junta de Vecinos que ellos presenten la solicitud a la
Municipalidad para remover ripio.

En el sector de Chanquín, lago Huelde hay un grupo de vecinos que necesitan

de la apertura de un camino y a futuro ojala considerarlos. Ellos están
trabajando el turismo y necesitan un acceso mas o menos conveniente.

El Proyecto de Chanquín, Palihue, Huentemó, supe que estaba en el portal de

compra, consulta si se tiene algún antecedente, si se habrá adjudicado alguna
empresa.

Sr. Alcalde: No, hasta el momento no.

Lo otro, con respecto al tema de los vecinos de Villa Natri, me parece que si
hay una persona viviendo dentro de la Propiedad del Sr. Gallardo, y si hay una
Sede Social con más de 5 años de uso, yo creo que la ley los faculta para que
pase a formar parte del patrimonio de la comunidad y ver algún tramite legal
para ayudarlos.

6.5.-Sr. Manuel Oyarzún:

a) Se están realizando algunos trabajos en calle Centenario, se trabajó aquí
frente a la Iglesia y la empresa se demoró no se que cantidad de tiempo,
porque lo que menos hacen es trabajar, ahora se está trabajando frente al
Hotel Huildín, hoy eran mas de las 10:00 cuando pasé por allí y no había
nadie trabajando.

Sr. Alcalde: Esos contratos son del Serviu y la empresa ve a que hora
empiezan a trabajar y lo único que les está faltando es que llegue un camión
con pavimento.

b) Indica que durante el fin de semana hubo una gran cantidad de gente
visitando la comuna pero que se encontraron con la sorpresa de que no tenían
donde comer, que todos los Restaurantes estaban cerrados y que se tuvieron
que ir a comer a Castro. Solicita al Sr. Alcalde que solucione este problema,
que si no todos quieren tener abierto su Restaurante los fines de semana, se
turnen y que allá donde comer un sábado o domingo.

200
c) En relación a las garitas, indica que están todas rotas, que no hay un control
para cuidarlas y que si se hacen se conversé con la gente y se les diga que la
cuiden y mantengan en condiciones.

d) Se realizó la Cuenta Pública y es primera vez que veo una Cuenta Pública
que la hace el Alcalde, yo lo felicito por la labor que ha realizado y por la
Cuenta Pública que hizo.

6.6.- Sr. Juan Illanes:

a)Solicita copia de la Gestión Pública porque hay cosas que no le quedaron
claras.

b) Sobre las bases del Concurso Público del Director del Liceo también
solicita copia.

c) El tema que me preocupa es que en la reunión pasada se le dijo al Sr.

España que ellos habían presentado un Recurso de Protección, quedándose en
la duda si es que ellos habían firmado algún documento, acá se dijo que no, el
Sr. Alcalde dijo que había un Recurso de Protección, el cual solicité que se
pusiera en la mesa del Concejo, pero no está, por lo cual me nace decir que
fueron palabras de mas, porque no está ese documento y tampoco está el
documento donde se acusó de que ellos habían firmado. ¿Existe ese
documento?

Sr. Secretario Municipal: Tengo entendido de que hay un Recurso, pero no

sabría decirle quienes son los involucrados.

Sr. Juan Illanes: Lo que yo tengo informado es que hay un Recurso de

Protección del Comité Eben-Ezer pero que no existe ningún Recurso de
Protección por parte del Sr. España encontra de la Municipalidad.

d) Sobre el tema de Prodesal, hablé con la Sra. Sonia y ella me sugiere de que
se presente al Concejo la inquietud para solicitarle el informe que ella tiene
preparado de cómo solucionar el problema de los animales de los perros
vagos que hay aquí en la comuna de Chonchi.

e) Existe un Carnet que son de los Concejales, durante bastante tiempo yo no

tenía idea de que existía ese Carnet o Credencial y considero que es
conveniente que los Concejales tengamos esa Credencial actualizada y para
ello tenemos que presentarlo el Concejo.

f) Sobre la carta que se envía a Contraloría en la cual el Municipio consulta

sobre los terrenos, se ha recibido alguna respuesta.

Sr. Alcalde: No, aún no.

g) Sobre el informe que iba a entregar Gestión Ambiente, se dijo que se iba a
entregar en abril , ya estamos en mayo y el informe no se ha entregado.

201
h) Otro tema que me lo han solicitado es la documentación que se encuentra
en la Sede Vecinal Manuel Rodríguez, donde hay una oficina que está cerrada
por orden judicial y en esa oficina se encuentra documentación de la
Corporación para la Mantención y Conservación de los caminos comunales de
la Provincia de Chiloé, hay una investigación al respecto y se tiene que enviar
a un Ministerio. Solicito al Sr. Alcalde y como parte del Concejo presentó esta
inquietud para poder recuperar esta información.

i) Lo otro que me preocupa es lo que planteó el Sr. Pedro Andrade Pérez, eso
de que había documentación acá, sobre la inquietud de devolver los dineros.
Lo que me preocupa es que dos Actas la 28 y 29 aparentemente no son
aprobadas, ni validas aparentemente.

Sr. Secretario Municipal: El tema de los aportes, espero que ustedes no

condicionen los aportes a que se les pague la asignación a los Concejales. Lo
que hay que hacer es esperar la respuesta de la Apelación y si la Contraloría
dice que no, tendríamos que hacer la Sesión nuevamente.

Sr. Juan Illanes: Porque en esa inquietud habría que agregarle que existe un
Reglamento Interno, el cual dice que si no hay una reunión oficial, se podría
hacer 24 o 48 horas después y eso no fue agregado en la consulta que se hizo
a Contraloría, esperando de que se vaya solucionando el problema, sería lo
mas conveniente porque estaríamos nuevamente con una inquietud de que
estas Actas al no ser válidas, los aportes que se entregaron ese día tampoco
son válidos.

k) Sobre las reuniones deL Concejo en los sectores rurales, indica que lo
importante es que vayan pero que lleven soluciones concretas y las reuniones
si son de Concejo, realmente sean de Concejo.

l) Sobre el tema de Cucao, indica que le quedó la duda de que si se había

presentado una carta sobre los problemas que existen. Señala además que el
25 de abril de 2005 se presentó la inquietud al Sr. Alcalde y Concejo
Municipal, sobre los problemas que existen en la Posta de Cucao y que
posteriormente se hizo una reunión sin invitación de los Concejales y se buscó
una solución por parte del Alcalde con los vecinos. Manifiesta que ahora
existe otra carta que llegó al Sr. Alcalde y Concejales sobre el mismo
problema, pero que esa carta no ha llegado al Concejo, por lo cual solicita al
Sr. Alcalde los antecedentes para poder tomar decisiones.

6.6.- Sr. Iván Gómez:

a)Hace entrega de un presente que recibió a nombre de la Municipalidad en el
Campeonato Provincial de Fútbol Femenino, al cual fue invitado, por el
apoyo del Municipio al fútbol.

b) Indica que le parece extraño que se haya reparado la calle Centenario, se

termine de arreglar y a los 10 días se vuelva a reparar la misma calle. Lo
mismo ocurre en la calle Centenario con Pedro Montt. Desconoce cual es el
problema, pero señala que lo va a investigar.

202
Sr. Alcalde: Lo que pasa es que el Serviu llama a licitación por varias
reparaciones de pavimento en varias comunas, por lo tanto el mismo
contratista está trabajando en Castro y en otras comunas.

Sr. Iván Gómez: Es que el Serviu tendrá que ver la posibilidad de otro
contratista porque si tienen trabajo en 10 comunas, al final empiezan algo
pero nunca lo terminan. Entonces lo que hay que hacer es reclamar al Serviu
como Concejo o Municipalidad.

c) Sobre el tema planteado por don Manuel Oyarzún, el cual indicó que el fin
de semana no tubo donde ir a almorzar porque todos los restaurantes estaban
cerrados, indica que es un tema preocupante en especial por la cantidad de
turistas que llegan a la comuna, pero que es un tema en el cual la
Municipalidad no puede hacer nada, porque los Restaurantes son de
propiedad privada.

d) Sobre la ventas de pescados en la calle Pedro José Andrade, esquina

Centenario, indica que es un tema que tiene que ver la Municipalidad porque
no se puede tener una calle donde se vendan pescados y muchas veces sin las
condiciones de higiene necesarias. Tiene que buscar el Municipio donde se
puede ubicar esa gente para que venda sus productos del mar. Propongo que
en la continuación de la calle donde vive don Carlos Báez, hay un acceso al
mar y se puede conseguir con una empresa privada algún pasillo flotador y
hacer un pequeño muelle para que esa gente pueda vender sus productos y
tenga el agua cerca.

e) Señala que un vecino de la calle Centenario le dio a conocer el estado de

los juegos infantiles en la plazoleta, que están abandonados y tirados. Misma
situación ocurre en la costanera.

f) Da a conocer que le preocupa el tema que ocurrió el fin de semana, los

desordenes que se produjeron en calle Centenario. Concuerda con el Sr. Báez,
en la reunión que deberían tener con el Jefe de Tenencia, la cual aún no se ha
concretado y que la idea es aumentar la dotación de carabineros en la comuna
(lo cual se ha manifestado en varias oportunidades).

g) Otro tema que le compete a la Municipalidad por declaraciones deL Sr.

Alcalde y en la cual tengo una pequeña contradicción, es el tremendo
abandono del gimnasio que está en calle Pedro Aguirre Cerda, yo leí en el
diario que la Municipalidad no va a intervenir en el gimnasio.

Sr. Alcalde: Lo que pasa es que Chile-Deporte, conversó conmigo Patricio

Morales, el Director y me dice que nos va a entregar el gimnasio y en las
condiciones que está tendríamos que asumir primero la reparación del piso lo
cual nos significaría por lo menos $12.000.000.

203
Sr. Pedro Andrade Pérez: Si Chile-Deporte dice que nos va a entregar el
gimnasio, yo creo que habría que recibirlo con los brazos abiertos porque es
una tremenda infraestructura que hay allí, está el gimnasio, está la cancha.

Sr. Iván Gómez: Lo que yo creo es que si bien es cierto con respecto al
gimnasio habría que tener un informe técnico de las condiciones en que está,
cuanto hay que invertir, no vaya a ocurrir que el gimnasio se pierda.

Sr. Mercindo Báez: Yo coincido con que el gimnasio debiera estar en

mejores condiciones pero creo que si no se generan los suficientes recursos
tampoco se puede invertir y creo que ha habido un poco de descuido por parte
de Chile-Deporte mas que del Concejo Local de Deporte. Con respecto al
piso, este fue reparado el año pasado y lo que el falta al gimnasio es pintar la
cancha de nuevo, implementar los tableros, seguramente ampliar la cancha y
considero que nosotros deberíamos aportar para darle un mejor aspecto, por lo
cual me sumo a lo dicho por el Sr. Iván Gómez en el sentido de que la
Municipalidad debiera recibir ese gimnasio.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Yo concuerdo de que si está la posibilidad de que

ese gimnasio pueda ser transferido a la Municipalidad se acepte y con una
pequeña inversión se puede tener un gimnasio totalmente renovado. El
Concejo Local de Deporte con los arriendos que tiene da para pagar luz, agua,
sueldo de los funcionarios y teléfono.

Sr. Iván Gómez: Ahora tenemos el gimnasio del Liceo pero no lo podemos
comparar con el otro porque en un campeonato, por ejemplo, no se puede
hacer allí, tiene que hacerse en el gimnasio fiscal, por la infraestructura que
este tiene, porque si empezamos a organizar campeonatos en el Gimnasio del
Liceo, va a ir quedando mas abandonado y al final vamos a perderlo y por eso
soy partidario de que ese gimnasio no se puede perder.

Sr. Secretario Municipal: Si la Municipalidad recibe el gimnasio, la

propiedad quizás la traspasen a la Municipalidad, pero lamentablemente
nosotros como Municipalidad no lo podemos administrar directamente.

Sr. Pedro Andrade Pérez: Se puede buscar el mecanismo para poder

administrarlo.

Se da termino a la Sesión siendo las 14: 27.

204