Coordinador de la edicin de Estudios Tcnicos PER 2011-2020: Jaume Margarit i Roset, Director de Energas Renovables de IDAE Ttulo: Situacin

y potencial de valorizacin energtica directa de residuos. Estudio Tcnico PER 2011-2020 Madrid, 2011 Autores: RESA: Armengol Grau, Oriol Farr Coordinacin y revisin IDAE: Julio Artigas, Miguel Rodrigo Agradecimientos: IDAE agradece la colaboracin prestada por las distintas asociaciones sectoriales, cuyas aportaciones han sido del mximo inters para la redaccin de este estudio

El presente estudio ha sido promovido por el IDAE en el marco de la elaboracin del Plan de Energas Renovables (PER) en Espaa 2011-2020. Aunque el IDAE ha supervisado la realizacin de los trabajos y ha aportado sus conocimientos y experiencia para su elaboracin, los contenidos de esta publicacin son responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinin del IDAE sobre los temas que se tratan en ella.

NDICE
4 8 14 20 37 77 129 Introduccin Terminologa Marco jurdico Tecnologa Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa Conclusiones

1 Introduccin

Introduccin

1.1 INTRODUCCIN
Cada vez ms, la gestin de los residuos se ha ido convirtiendo en uno de los principales retos a los que se debe enfrentar la sociedad actual, dada su generacin creciente y su gran impacto ambiental, social y econmico. En Espaa, cada ciudadano genera en promedio un kilo y medio de basura al da aproximadamente (Residuos Slidos Urbanos); a lo que habra que sumar los residuos asociados a la actividad industrial (Residuos Industriales). El destino mayoritario de todos estos residuos es hoy en da su vertido, opcin que a su vez, representa la va de gestin menos recomendable tanto a nivel ambiental como de la presin sobre el territorio que existe en algunas zonas del pas. Las otras vas de gestin posibles, como el reciclaje o la valorizacin material o energtica, si bien ha ido creciendo su implantacin en los ltimos aos, representan an unos niveles muy por debajo de la media de la Unin Europea. No obstante, esta situacin puede ir transformndose en los prximos aos gracias al impulso iniciado desde Europa para reducir cada vez ms la eliminacin de los residuos en vertederos y aumentar al mximo posible el peso especfico de las otras vas ms sostenibles. Este impulso viene originado sobretodo por la incorporacin de dos leyes que pueden representar los pilares de la gestin de los residuos: por un lado la nueva Directiva marco de residuos de 2008, y por el otro, la Directiva relativa al vertido de residuos de 1999 (esta ltima ya transpuesta a la legislacin espaola). En la primera, cabe destacar que se introduce una jerarqua de gestin de los residuos clara donde se establece una prioridad a la hora de gestionar los residuos con el orden de: prevencin, reutilizacin, reciclado, valorizacin material y energtica, y por ltimo, la eliminacin de los residuos. Respecto a la segunda ley, se establecen una serie de medidas y procedimientos en el vertido de residuos con el objetivo de reducir sus efectos medioambientales y de salud humana. A su vez, se fijan unos objetivos cuantitativos especficos de reduccin de la cantidad mxima de residuos que se pueden destinar a su vertido en los prximos aos. No hay duda que dentro de este marco regulatorio la valorizacin energtica de los residuos, ya sea

mediante la incineracin directa (con la eficiencia energtica requerida), la produccin y valorizacin de biogs, o el aprovechamiento de los residuos como combustible sustitutivo en algunas aplicaciones industriales, deber tomar un papel cada vez ms importante dentro de las planificaciones de gestin de los residuos si se quiere alcanzar los objetivos establecidos. Sin embargo, volviendo al caso de Espaa, el aprovechamiento energtico de los residuos es an una prctica mucho menos implantada que en el resto de Europa (slo un 10% de los residuos urbanos) y por tanto, tiene por delante un amplio margen de desarrollo. Dicho de otra manera, existe un importante potencial de la valorizacin energtica de los residuos en nuestro pas el cual, en caso de aprovecharse, no solamente podra contribuir significativamente a una ms apropiada gestin de los residuos, sino que tambin podran tener una aportacin relevante dentro del mix energtico espaol siendo esta una mejora, dado el alto grado de dependencia energtica externa. Con este estudio el lector podr obtener una perspectiva global de cmo es la situacin actual de la gestin de los residuos (urbanos e industriales) en Espaa, comparndola tambin con otros pases europeos, y qu orden de magnitud puede tener el aprovechamiento energtico de los mismos, siempre respetando la jerarqua antes mencionada donde, insistimos, prevalecen otras gestiones de prevencin y recuperacin material.

1.2 OBJETO
El objeto del trabajo es llevar a cabo un estudio de la situacin actual y del potencial de valorizacin energtica directa de residuos en Espaa, con miras tanto a la inclusin de este vector energtico en el futuro Plan de Energas Renovables 2011-2020 como a la optimizacin del aprovechamiento energtico de estos residuos. Los residuos objeto de este trabajo son los residuos, tanto urbanos como industriales, con las siguientes excepciones: Residuos contemplados en los grupos b.6 y b.8 del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo (aunque s se incluirn sus posibles aplicaciones en centrales trmicas o instalaciones industriales y su uso conjunto con otros flujos de residuos).

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Aquellos residuos en los que haya consenso a la hora de aceptar la digestin anaerobia como la mejor opcin tecnolgica disponible de valorizacin, que nicamente se researn. Se distinguir entre la fraccin biodegradable de los RSU y los residuos industriales y el resto de residuos, y se dedicar especial atencin a aquellos residuos cuyas caractersticas puedan permitir la obtencin de combustibles slidos recuperados, por lo que se har especial hincapi, entre otros, en residuos como los RSU, residuos voluminosos, madera tratada, cartn y textil, residuos de construccin y demolicin (madera), neumticos fuera de uso, lodos secos de EDAR, residuos industriales y residuos de invernadero y subproductos animales no destinados al consumo humano. La prevencin de los residuos queda fuera del mbito de este estudio, que se centra en evaluar el potencial de recuperacin energtica de los residuos una vez generados como tales, descartando aquellos que potencialmente puedan ser reciclados, opcin que es prioritaria frente al aprovechamiento energtico.

gestin de residuos urbanos de las comunidades autnomas. En ningn caso los horizontes de estos planes de residuos llegan al ao 2020, por lo que ha sido necesario hacer una proyeccin para los aos 2015 y 2020. En el caso de los residuos industriales, se han seleccionado una serie de sectores objetivo. En la mayora de ellos y con la colaboracin de las asociaciones de cada sector y de sus representantes, se han fijado unos datos que se han considerado realistas para los aos 2010, 2015 y 2020. Los autores del estudio quisiramos agradecer el alto grado de colaboracin. En todos los casos hemos realizado un estudio donde el anlisis se ha efectuado desde una perspectiva de prudencia. Es necesario enfatizar de entrada que el estudio trata de aquellos flujos susceptibles de ser valorizados energticamente, pero presupone que es de aplicacin estricta la jerarqua de los residuos en los trminos que fija la Directiva Marco sobre los residuos (Directiva 2008/98/CE del Parlamento europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 sobre los residuos). Tanto es as, que el escenario terico que se ha utilizado en los residuos slidos urbanos es la existencia de: 1. Recogida selectiva de papel y cartn, envases plstico, vidrio y fraccin orgnica. 2. Plantas de tratamiento mecnico biolgico para la fraccin resto. 3. Plantas de compostaje para FORSU. 4. Plantas de digestin anaerbica con FORSU. 5. Obtencin de una fraccin rechazo formada por las salidas de todas las plantas de tratamiento. En otras palabras, todo el residuo generado es tratado, en la medida de lo posible, de alguna forma antes de su valorizacin energtica o antes de su eliminacin en vertedero. Obviamente es una situacin terica. La implantacin de los diferentes planes de gestin de residuos urbanos es muy dispar en las diferentes comunidades autnomas. En este punto se puede observar que se ha reciclado o valorizado el mximo posible de materiales mediante las infraestructuras previstas en cada momento y que hay que optar por valorizacin energtica o por eliminacin (vertedero) del flujo residual que queda (esta opcin es nicamente para el estudio, dado que jerrquicamente segn la Directiva no existe duda). El estudio nicamente analiza este flujo

1.3 METODOLOGA DEL ESTUDIO

Para cualquier estudio es fundamental explicar cmo se ha realizado, qu premisas se han tenido en cuenta. Ms an cuando se trata de predecir una situacin que puede desarrollarse en un plazo temporal futuro de diez aos. En primer lugar, hemos incluido un captulo de terminologa, ya que algunos conceptos tienen un significado muy especfico del sector de los residuos. Otros trminos se pueden confundir o necesitan aclaraciones en base a entender e interpretar los datos y cifras que se utilizan en este estudio. Una reflexin inmediata es que muchos conceptos tienen su definicin en el marco legal de aplicacin. A pesar de ello, algunos conceptos debern clarificarse; a ttulo de ejemplo, la biodegradabilidad o residuo biodegradable. Este concepto debera ir unido a la temporalidad: en cunto tiempo se debera considerar biodegradable? Asimismo, hemos diferenciado los residuos urbanos de los residuos industriales atendiendo a la diferente informacin existente. En cuanto a los residuos urbanos se han estudiado los diferentes planes de

Introduccin

de residuos urbanos para evaluar la potencialidad de valorizacin energtica. Es importante diferenciar entre la recogida y la posterior gestin de los residuos. El estudio fija recogida selectiva de las fracciones ya citadas. Efectivamente, la recogida puerta por puerta obtiene unos mejores resultados en trminos de calidad del material recuperado. Tambin es evidente que un mejor material disminuye el nivel de rechazo en plantas de tratamiento pero, con el estado actual del conocimiento, el nivel de rechazo para algunos flujos de residuos sigue siendo significativamente alto, siendo el destino de este rechazo en la actualidad mayoritariamente el vertedero. Tanto para los residuos de origen urbano como para los de origen industrial se ha tratado de establecer su contenido en fraccin biodegradable para identificar qu parte de la potencial energa generada se podra establecer como fuente de energa renovable en los trminos de la Directiva 2009/28/CE relativa al fomento del uso de energas procedentes de fuentes renovables. De esta forma, el presente estudio ha tenido en cuenta una serie de aspectos generales como: 1. Aspectos jurdicos: los residuos y las fuentes de energa renovable tienen un marco jurdico muy especfico que determinar el desarrollo del presente estudio. 2. Aspectos tcnicos: en concreto, los residuos urbanos presentan una serie de caractersticas especficas que han de tenerse en cuenta. Su gestin est vinculada a un servicio pblico que ha de dar respuesta diariamente. Esto tambin acotar las posibles alternativas tcnicas realistas del estudio sin dejar de prestar atencin a otras alternativas tecnolgicas que, en un futuro, se puedan emplear a escala industrial. En los residuos industriales esta caracterstica no existe salvo algn caso muy particular que se declaran servicio pblico por alguna comunidad autnoma. 3. Aspectos demogrficos: la generacin de los residuos est asociada a la actividad humana y la eleccin de la tecnologa est condicionada a cierta economa de escala. Las zonas ms densamente pobladas suelen tener ms problemas para encontrar ubicaciones aptas para la gestin de sus residuos dada la presin sobre su territorio. Estas zonas ms densamente pobladas demandan soluciones ambientales a la gestin de sus residuos urbanos y, por otro

lado, acostumbran a ser zonas de fuerte demanda energtica. Por tanto se han tratado de diferenciar. 4. Como ya se ha indicado, el estudio deber, en algunas ocasiones, efectuar suposiciones o escenarios tericos atendiendo a la falta de informacin cuantitativa existente en algunas actividades generadoras de residuos a analizar. A la hora de presentar los resultados de potencial de valorizacin energtica directa de los residuos, se distinguir en la medida de lo posible entre potencial total, potencial accesible, potencial disponible, y potencial previsto, y con el siguiente orden: Potencial derivado de toda la materia prima (residuos) que se genera. Cantidad de residuos calculada por indicadores estadsticos y estimaciones de proyeccin. Distribucin demogrfica del Potencial Total. Cantidad de materia prima generada en cada una de las dos reas demogrficas diferenciadas en el estudio segn su densidad poblacional (alta y baja). Resultados slo para los RSU. Parte del Potencial Accesible que queda, una vez descontada la valorizacin material de los residuos y los usos alternativos. Ejemplos: reciclado, compostaje, uso directo agrcola, reutilizacin, etc. El siguiente destino que queda es la valorizacin energtica, o la eliminacin. Potencial calculado como la capacidad instalada de valorizacin energtica que est planificada en cada momento, segn las planificaciones regionales, y teniendo en cuenta la capacidad ya existente. En aquellas planificaciones en las que se plantean distintas opciones de gestin, se ha optado por la que promueve una mayor valorizacin energtica.

POTENCIAL TOTAL

POTENCIAL ACCESIBLE

POTENCIAL DISPONIBLE

POTENCIAL PREVISTO

2 Terminologa

Terminologa

En este captulo se pretende clarificar los diferentes conceptos o trminos empleados, la mayora especficos del sector residuos, que aparecern en el presente estudio. A menudo la percepcin o el uso cotidiano de algunos conceptos no se corresponden con el concepto de su definicin jurdica. Otras veces el concepto puede tener diferentes interpretaciones. En general, la interpretacin que, hasta ahora, han seguido las administraciones competentes ha sido siempre restrictiva. Hay algn concepto o trmino empleado en el presente estudio que engloba otras definiciones que deber tenerse en cuenta. A ttulo de ejemplo, el propio concepto de residuo slido urbano (a menudo abreviado como RSU) se ha visto que engloba a una serie de flujos de residuos que deberan diferenciarse. Dentro de este concepto aparecen los residuos generados por los domicilios (residuos domiciliarios) y los residuos generados por otras actividades que en muchos casos se pueden catalogar como industriales (residuos industriales asimilables). La tendencia es a diferenciar estos flujos. En otros casos encontraremos definiciones que se proponen dentro del propio estudio para clarificar o definir conceptos concretos.

Tendrn tambin la consideracin de residuos urbanos los siguientes: Residuos procedentes de la limpieza de vas pblicas, zonas verdes, reas recreativas y playas. Animales domsticos muertos, as como muebles, enseres y vehculos abandonados. Residuos y escombros procedentes de obras menores de construccin y reparacin domiciliaria.

2.1.2 Residuos industriales

Los residuos industriales son los que se originan en la actividad industrial.

2.1.3 Residuos No Peligrosos (RNP)

Real Decreto 1481/2001, de eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero Se entiende por Residuos no peligrosos: los residuos que no estn incluidos en la definicin de residuos peligrosos, de la Ley 10/1998.

2.1.4 Residuos Peligrosos (RP)

Ley 10/1998 Los Residuos peligrosos son aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997, as como los recipientes y envases que los hayan contenido. Los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales de los que Espaa sea parte.

2.1 RESIDUO
Directiva 2008/98/CE Residuo: cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o tenga la intencin o la obligacin de desprenderse. En todo caso, tendrn esta consideracin los que figuren en el Catlogo Europeo de Residuos (CER), aprobado por las Instituciones Comunitarias.

2.1.5 Residuos inertes

Real Decreto 1481/2001 Por residuo inerte se entiende el residuo que no experimenta transformaciones fsicas, qumicas o biolgicas significativas; los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan fsica ni qumicamente de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las cuales entran en contacto de forma que puedan dar lugar a contaminacin del medio ambiente o perjudicar a la salud humana; la lixiviabilidad, la cantidad de contaminantes de los residuos

2.1.1 Residuos urbanos o municipales

Ley 10/1998, de Residuos Los residuos urbanos o municipales son aquellos que se generan en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, as como todos aquellos que no tengan la calificacin de peligrosos y que por su naturaleza o composicin puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades.

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y la ecotoxicidad del lixiviado debern ser insignificantes en el caso de un residuo inerte. Ejemplos de residuos que con carcter general pueden considerarse inertes son: escombros, tierras, ladrillos refractarios y la chatarra.

2.4.1 Fraccin resto

La fraccin resto es la fraccin de los residuos que resulta una vez extrados de la bolsa de la basura todos o algunos de los materiales reciclables (fraccin orgnica, papel y cartn, vidrio y envases ligeros) mediante recogida separada (contenedores marrn, azul, amarillo y verde). Otra manera de expresar la fraccin resto (segn el PNIR): aquella cuya composicin es variable y dependiente de cmo y qu se haya separado previamente vidrio, papel/cartn, envases ligeros, fraccin orgnica.

2.2 BIODEGRADABLE O BIODEGRADABILIDAD

Real Decreto 1481/2001 Los Residuos biodegradables son todos los residuos que, en condiciones de vertido, pueden descomponerse de forma aerobia o anaerobia, tales como residuos de alimentos y de jardn, el papel y el cartn. En el Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 20082015, se utiliza la definicin anterior pero se aade: Aparte de los residuos citados a modo de ejemplo en la anterior definicin, existen otros muchos tipos que, con mayor o menor velocidad, tambin son susceptibles de degradacin biolgica en las condiciones de vertido como pueden ser los procedentes de la agricultura, la silvicultura, la industria agroalimentaria, la depuracin de aguas residuales y otras fuentes.

2.4.2 Fraccin rechazo

La fraccin rechazo es la fraccin de los residuos no valorizable materialmente que resulta del tratamiento de los residuos en plantas especficas.

2.4.3 Fraccin biodegradable

Ver definicin del apartado 4.2 Biodegradable o biodegradabilidad. Por otra parte, conviene tener en cuenta que hay materiales reciclables que no son biodegradables.

2.3 BIOMASA
Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables Se entiende por biomasa: la fraccin biodegradable de los productos, desechos y residuos de origen biolgico procedentes de actividades agrarias (incluidas las sustancias de origen vegetal y de origen animal), de la silvicultura y de las industrias conexas, incluidas la pesca y la acuicultura, as como la fraccin biodegradable de los residuos industriales y municipales.

2.4.4 Fraccin combustible

La fraccin combustible es cualquier residuo o mezcla de residuos capaz de liberar energa cuando se quema.

2.5 ENERGA PROCEDENTE DE FUENTES RENOVABLES

Directiva 2009/28/CE La energa procedente de fuentes renovables es la procedente de fuentes no fsiles, es decir, energa elica, solar, aerotrmica, geotrmica, hidrotrmica y ocenica, hidrulica, biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depuracin y biogs.

2.4 FRACCIONES DE RESIDUOS

Para las definiciones de residuos siguientes hay que tener en cuenta que en todos los casos sern mezclas y su composicin depender del tipo de recogida o recogidas selectivas y, si es el caso, al tratamiento a que han sido sometidas.

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Terminologa

2.6 INSTALACIN DE INCINERACIN O COINCINERACIN

Real Decreto 653/2003, sobre incineracin de residuos A efectos de lo establecido en este Real Decreto, se entender por instalacin de incineracin cualquier unidad tcnica o equipo, fijo o mvil, dedicado al tratamiento trmico de residuos mediante las operaciones de valorizacin energtica o eliminacin, tal como se definen en los apartados R1 y D10 del Anexo 1 de la Orden MAM/304/2002, con o sin recuperacin del calor. A estos efectos, en el concepto de tratamiento trmico se incluye la incineracin por oxidacin de residuos, as como la pirlisis, la gasificacin u otros procesos de tratamiento trmico, como el proceso de plasma, en la medida en que todas o parte de las sustancias resultantes del tratamiento se destinen a la combustin posterior en las mismas instalaciones. Esta definicin comprende el lugar de emplazamiento y la instalacin completa, incluidas todas las lneas de incineracin y las siguientes instalaciones: a) Las instalaciones de recepcin, almacenamiento y pretratamiento o tratamiento previo in situ de los residuos. b) Los hornos de combustin, incluyendo los sistemas de alimentacin de residuos, combustible y aire y de recogida de los residuos de combustin. c) La caldera y el sistema de recogida de cenizas volantes. d) Las instalaciones de tratamiento de los gases de combustin. e) Las instalaciones de valorizacin, eliminacin o almacenamiento in situ de los residuos de la incineracin y de las aguas residuales, as como de tratamiento de estas ltimas, si tambin se realiza in situ. f) La chimenea. g) Los dispositivos y sistemas de control de las operaciones de incineracin, de registro y de seguimiento de las condiciones de incineracin. Instalacin de coincineracin: toda instalacin fija o mvil cuya finalidad principal sea la generacin de

energa o la fabricacin de productos materiales y que, o bien utilice residuos como combustible habitual o complementario, o bien los residuos reciban en ella tratamiento trmico para su eliminacin. Si la coincineracin tiene lugar de tal manera que el principal propsito de la instalacin no sea la generacin de energa o produccin de productos materiales sino ms bien el tratamiento trmico de residuos, la instalacin se considerar como instalacin de incineracin. Esta definicin comprende el emplazamiento y la instalacin completa, incluidas todas las lneas de coincineracin y las instalaciones de recepcin, almacenamiento y pretratamiento in situ de los residuos; los sistemas de alimentacin de residuos, combustible y aire; la caldera; las instalaciones de tratamiento de los gases de combustin; las instalaciones de tratamiento o almacenamiento in situ de los residuos de la incineracin y de las aguas residuales; la chimenea; as como los dispositivos y sistemas de control de las operaciones de incineracin, de registro y de seguimiento de las condiciones de incineracin.

2.7 VALORIZACIN ENERGTICA

Directiva 2008/98/CE La valorizacin es cualquier operacin cuyo resultado principal sea que el residuo sirva a una finalidad til al sustituir a otros materiales que de otro modo se habran utilizado para cumplir una funcin particular, o que el residuo sea preparado para cumplir esa funcin, en la instalacin o en la economa en general. Para la valorizacin energtica, la utilizacin principal del residuos ser como combustible u otro modo de producir energa. Se incluyen aqu las instalaciones de incineracin destinadas al tratamiento de residuos slidos urbanos slo cuando su eficiencia energtica resulte igual o superior a: 0,60 tratndose de instalaciones en funcionamiento y autorizadas conforme a la legislacin comunitaria aplicable desde antes del 1 de enero de 2009. 0,65 tratndose de instalaciones autorizadas despus del 31 de diciembre de 2008. Aplicando la frmula de eficiencia energtica especificada en esta Directiva.

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2.8 DISTRICT HEATING

La traduccin podra ser, segn algunos autores: calefaccin urbana. Es aquella en que el calor (la energa trmica) se distribuye por una red urbana, del mismo modo en que se hace con el gas o el agua. Desde una central de produccin de calor, se distribuye agua caliente, por medio de conducciones aisladas trmicamente, hacia las subcentrales de edificio donde, con un intercambiador, se prepara el agua con las caractersticas (presin y temperatura) propias de la instalacin del edificio. Esta subcentral es como cualquier central trmica de edificio, pero con el intercambiador en lugar de calderas. El agua que ha perdido una parte del calor que transportaba, vuelve a la central de produccin para ser recalentada y reenviada a la red.

en plantas de incineracin o coincineracin y que cumple con unos requisitos de clasificacin y especificacin determinados, que se establecen en la norma EN 15359.

2.11 POTENCIAL TOTAL

POTENCIAL TOTAL (PT): es el potencial derivado de todos los residuos que se generan. Resultados tanto para RSU como para RI.

2.12 POTENCIAL ACCESIBLE

POTENCIAL ACCESIBLE (PA): es la parte del potencial total repartido entre dos reas demogrficas diferenciadas: Potencial accesible de densidad demogrfica alta (PADA): es el potencial accesible para las reas demogrficas consideradas con mayor densidad de poblacin. Este potencial puede ser alcanzado de forma ms viable debido al criterio de proximidad en la gestin de los residuos (recogida, transporte, almacenamiento,) y por la presin que existe sobre el territorio. Potencial accesible de densidad demogrfica baja (PADB): es el potencial accesible para el rea considerada como difusa, es decir, la parte del territorio con menos densidad de poblacin y que tiene una generacin de los residuos ms extensiva. Por este motivo, es menos probable la implantacin de instalaciones de valorizacin energtica. Los residuos incluidos en este potencial son los RSU. Del potencial accesible se desprenden los dems potenciales, por lo que tambin quedarn diferenciados entre los que son para el rea de densidad demogrfica alta y los del rea de densidad demogrfica baja.

2.9 COMBUSTIBLE DERIVADO DE RESIDUOS (CDR)

Definicin de CDR: Combustibles slidos, lquidos, pastosos o gaseosos. Preparados (producidos) a partir de residuos peligrosos o no peligrosos o inertes. Para su valorizacin energtica en plantas de incineracin o coincineracin. No puede asegurarse que cumpla con las especificaciones establecidas por el Comit Europeo de Normalizacin (CEN)1.

2.10 COMBUSTIBLE SLIDO RECUPERADO (CSR)

Segn el Comit Europeo de Normalizacin (norma EN 15357), un Combustible Slido Recuperado es un combustible slido preparado a partir de residuos no peligrosos para su valorizacin energtica

Mandato de la CE al Comit Europeo de Normalizacin (CEN), 26 de agosto de 2002: Desarrollar unas especificaciones tcnicas sobre el uso de CSR para la valorizacin energtica en plantas de incineracin o coincineracin (reguladas en la directiva 2000/76/CE), hasta convertirlas en un estndar europeo

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Terminologa

2.13 POTENCIAL DISPONIBLE

POTENCIAL DISPONIBLE (PD): es la parte del potencial que queda una vez descontados la recuperacin de materiales (recogida selectiva, reciclaje, reutilizacin, etc.), as como otros usos alternativos (produccin de compost, aplicacin al suelo agrcola, etc.), y que tenemos que elegir por tanto, entre la valorizacin energtica o el depsito controlado (eliminacin) como el siguiente destino. Se incluye en este potencial: 1. La cantidad de rechazos del tratamiento de los RSU/fraccin resto. 2. La capacidad de produccin de combustibles alternativos (CDR/CSR). 3. La cantidad de fraccin FORSU que se destine a digestin anaerobia. 4. La cantidad de RI que queda despus de el aprovechamiento material y los usos alternativos. Para los tres primeros casos, se distinguir entre: Potencial disponible de densidad demogrfica alta (PDDA), y Potencial disponible de densidad demogrfica baja (PDDB).
Potencial total RSU RI

2.14 POTENCIAL PREVISTO

POTENCIAL PREVISTO (PP): considera la capacidad instalada de valorizacin energtica que est planificada en cada momento en los planes de gestin de residuos vigentes, teniendo en cuenta las plantas incineradoras y de digestin anaerobia ya existentes, las que estn en fase de proyecto, y las que se han planificado en los diferentes territorios. Se incluye en este potencial: 1. La cantidad de rechazos del tratamiento de los RSU/fraccin resto. 2. La cantidad de fraccin FORSU que se destine a digestin anaerobia. 3. La cantidad de RI prevista de valorizar energticamente. De igual modo que antes, se distingue para los dos primeros casos entre: Potencial previsto de densidad demogrfica alta (PPDA), y Potencial previsto de densidad demogrfica baja (PPDB). A continuacin se incluye un esquema representativo de la distribucin de los potenciales definidos y las fracciones implicadas en cada uno de ellos:

PADA RSU

PADB RSU

Recuperacin material + usos alternativos

PDDA Resto/rechazos/RSU FORSU CDR/CSR

Potencial disponible Resto/rechazos/RSU FORSU CDR/CSR RI

PDDB Resto/rechazos/RSU FORSU CDR/CSR

PPDA Resto/rechazos FORSU

Potencial previsto Resto/rechazos/RSU FORSU RI

PPDB Resto/rechazos FORSU

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3 Marco jurdico

Marco jurdico

En el presente captulo se destaca las principales normativas que constituyen el marco jurdico de este estudio. El detalle del marco jurdico se recopila en el Anexo 1 del presente estudio, de ste destacaramos los siguientes aspectos: La normativa europea est bsicamente transpuesta al marco jurdico estatal. Con excepcin de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 sobre los residuos y la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009 relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables ambas de reciente publicacin. La normativa estatal incorpora en su totalidad con pocos matices las directivas europeas. La normativa autonmica se podra dividir en las comunidades autnomas que han legislado, en el atributo de sus competencias, o las que se han acogido a la normativa estatal. Las primeras slo se diferencian en algunos matices no siendo de gran trascendencia tcnica. Probablemente la norma ms destacable se refiere a aspectos relativos a la autorizacin ambiental de las instalaciones que tratan o gestionan residuos: la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin. Esta norma es de aplicacin tanto para instalaciones nuevas como para instalaciones existentes que quieran emplear residuos para su valorizacin energtica.

sobre prevencin, con la obligacin que los Estados miembros creen programas nacionales de prevencin. El establecimiento de nuevos objetivos de reciclaje que debern ser conseguidos por los Estados miembros para el ao 2020, incluidos un porcentaje de reciclaje del 50% en los residuos domsticos y similares y del 70% en los residuos de la construccin. El establecimiento de una jerarqua clara en la gestin en cinco categoras, segn la cual la prevencin es la mejor opcin, seguida de la reutilizacin, el reciclaje, otras formas de valorizacin incluida la valorizacin energtica y la eliminacin segura como ltimo recurso. La Directiva fija por primera vez los lmites de eficiencia energtica a partir de los que la incineracin de residuos municipales se puede considerar como una operacin de valorizacin energtica. Clarifica diversas definiciones importantes y determina cundo se ha de considerar residuo cualquier sustancia u objeto resultante de un proceso de produccin. Incide en el principio de la responsabilidad del productor.

Valorizacin energtica
La Directiva establece un criterio ms claro de cundo la incineracin de residuos municipales puede ser considerada una operacin de valorizacin energtica (ver definicin de apartado 4.7 Valorizacin energtica). De esta forma, en la lista de operaciones de valorizacin se especifica cundo el tratamiento trmico (incineracin) de residuos municipales puede ser considerado una operacin de valorizacin y cundo ha de ser considerado, porque no cumple los lmites de eficiencia energtica establecidos, una operacin de eliminacin. A pesar de que uno de los objetivos de la negociacin de la Directiva, en un inicio, fue poder establecer objetivos para distinguir claramente la valorizacin de la eliminacin, especialmente en casos de tratamiento trmico de residuos, la Directiva slo establece un criterio claro para definir la valorizacin energtica de los residuos municipales. Para el resto de residuos, aunque es previsible un tratamiento semejante, no se establecen lmites y, por tanto, de momento se ha de seguir trabajando con los criterios fijados por el Tribunal de Justicia de la UE para distinguir ambas operaciones.

3.1 NORMATIVA VIGENTE EN MATERIA DE RESIDUOS

3.1.1 Comunidad Europea
Directiva 2008/98/CE del Parlamento sobre los residuos, de 19 de noviembre de 2008 La nueva Directiva simplifica la legislacin comunitaria dado que sustituye a tres directivas en vigor: la Directiva marco sobre residuos, la Directiva sobre productos peligrosos y la Directiva sobre los aceites usados. Esta nueva Directiva expresa, a travs del Parlamento Europeo y del Consejo, la necesidad de regular expresamente determinados aspectos bsicos de la gestin de residuos como: La necesidad de disminuir la generacin de residuos, con el refuerzo de las disposiciones

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Fin de la condicin de residuo

El artculo 6 de la Directiva indica que se han de establecer criterios para determinar cundo un residuo que ha estado sometido a operaciones de recuperacin, incluidas el reciclaje, ha de dejar de ser considerado residuo. Para fijar estos criterios se ha de tener en cuenta: a. Si la sustancia u objeto se utiliza normalmente para finalidades especficas. b. Si existe mercado o demanda para esta sustancia u objeto. c. Si cumple los requisitos tcnicos para su uso especfico y cumple la normativa y estndares aplicables a los productos. d. Si su uso no causa efectos negativos sobre el medio o la salud de las personas. Los criterios han de incluir, cuando sea necesario, valores lmites para los contaminantes y han de tener en cuenta los posibles efectos negativos sobre el medio ambiente. Como mnimo se han de establecer criterios para los conglomerados, papel, vidrio, metal, neumticos y textiles. Cuando un residuo deja de tener la consideracin de residuo tambin pierde esta consideracin para el cumplimiento de los objetivos de las directivas de envases, RAES, VFU y pilas. Mientras estos criterios no estn definidos, los Estados miembros pueden decidir caso por caso cundo un residuo ha dejado de ser residuo teniendo en cuenta la jurisprudencia aplicable y han de notificar estas decisiones a la Comisin.

y no pueden conducir a efectos negativos sobre el medio o la salud de las personas. Sobre esta base, la Comisin ha de determinar los criterios que han de cumplir objetos y sustancias especficas para poder ser considerados subproductos. Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre, relativa a la incineracin de residuos (recientemente actualizada mediante la Directiva 2010/75, sobre las emisiones industriales) La Directiva 2000/76/CE tiene por objeto integrar el progreso tcnico llevado a cabo en la gestin del proceso de incineracin y limitar en la medida de lo posible los efectos negativos sobre el medio ambiente, especialmente la contaminacin causada por las emisiones en la atmsfera, el suelo y las aguas superficiales y subterrneas, as como los riesgos para la salud derivados de la incineracin y la coincineracin de los residuos. Esta Directiva se aplica a las instalaciones de incineracin y coincineracin de residuos slidos urbanos, y afecta especialmente a la incineracin de RSU. La Directiva 2000/76/CE establece un rgimen general para prevenir o reducir la contaminacin atmosfrica y fija unos lmites de emisin ms estrictos para las instalaciones de incineracin existentes y para las nuevas, as como condiciones operativas y requisitos tcnicos ms rigurosos en la entrega y la recepcin de los residuos y en la solicitud y la autorizacin de este tipo de instalaciones. Tambin establece condiciones ms estrictas de explotacin, pero no excluye el tratamiento trmico de los residuos sin recuperacin de energa, ni exige un determinado rendimiento energtico. El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, en sentencias de 13 de febrero de 2003, interpreta que la incineracin de residuos en una instalacin para su eliminacin debe considerarse como operacin de eliminacin asimilable a la de vertedero, dado que la recuperacin de calor producida por la combustin de los residuos solo constituye un efecto secundario de una operacin, la finalidad ltima de la cual es la eliminacin del residuo. En cambio, la caracterstica bsica de una operacin de valorizacin recae en el hecho de tener como objetivo principal la utilizacin de los residuos, de manera que substituya el uso de otros materiales y preserve los recursos naturales. Dado que en los supuestos de la coincineracin o el tratamiento de los residuos en hornos de cementeras la utilizacin principal es como combustible u otra forma de produccin de energa, debe considerarse una operacin de valorizacin.

Subproductos
El artculo 5 de la Directiva indica que cualquier sustancia u objeto resultante de un proceso de produccin que no tena como objetivo principal la produccin de esta sustancia u objeto, puede no ser considerado residuo cuando se cumplan las condiciones siguientes: El uso posterior de la sustancia u objeto es cierto. Puede ser usado directamente sin ninguna otra transformacin fuera de la prctica industrial habitual. La sustancia u objeto se produce como una parte integral del proceso de produccin. Su uso ulterior es legal, es decir, la sustancia u objeto cumple los requisitos pertinentes para los productos y la proteccin ambiental y de la salud,

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Marco jurdico

Directiva 1999/31/CE del Consejo de 26 de abril de 1999 relativa al vertido de residuos La Directiva 1999/31/CE fue aprobada con el objetivo de establecer, mediante requisitos tcnicos y operativos referentes a residuos y vertederos, medidas y procedimientos para: 1. Reducir, en la medida de lo posible, los efectos medioambientales negativos del vertido de residuos, en particular, la contaminacin de las aguas superficiales, las agua subterrneas, el suelo y el aire, incluyendo el efecto invernadero. 2. Evitar cualquier riesgo derivado para la salud humana, durante todo el ciclo de vida del vertedero. Los puntos principales de la Directiva 1999/31/CE son: Definir como residuos biodegradables todos los que se puedan descomponer de manera aerobia o anaerobia, como son los residuos de alimentos y de jardinera, papel y cartn. Regular los requisitos generales de toda clase de vertederos, criterios y procedimientos de admisin de residuos, procedimiento de control y vigilancia en las fases de explotacin y mantenimiento posterior. Fijar las condiciones de ubicacin, explotacin y de clausura de los vertederos. Limitar la aceptacin de determinados tipos de residuos, en particular, los residuos que no han sido previamente clasificados o sometidos a tratamiento fsico, trmico, qumico o biolgico. Establecer la obligacin de los Estados miembros de elaborar, en un periodo de cuatro aos, un plan para reducir los residuos biodegradables destinados a su vertido. Este plan debe garantizar la reduccin progresiva de los residuos biodegradables que se enven a vertedero antes del 2006 en un mnimo del 25% en peso respecto a los residuos biodegradables generados en 1995; en un mnimo del 50% antes del 2009, y en un mnimo del 65% antes del 2016. De esta manera se impulsa como alternativa el compostaje o la valorizacin energtica por biometanizacin. La directiva 1999/31/CE establece el cierre, la restauracin y el mantenimiento de los vertederos para un periodo de como mnimo treinta aos. Respecto a los vertederos existentes, establece un rgimen transitorio consistente en la obligatoriedad de presentar un plan de acondicionamiento al trmino de un ao a contar a partir del 16 de julio de 2001 y hasta el 16 de julio de 2009 de plazo mximo para ejecutar las obras de acondicionamiento.

3.1.2 Espaa
Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineracin de residuos El Real Decreto 653/2003 incorpora en el ordenamiento interno la Directiva 2000/76/CE relativa a la incineracin de residuos. Este Real Decreto tiene como objetivo establecer las medidas a las cuales se tienen que ajustar las actividades de incineracin y coincineracin de residuos, con la finalidad de impedir y limitar los riesgos para la salud y los efectos negativos sobre el medio ambiente de las actividades de incineracin y coincineracin de residuos: Establece condiciones ms exigentes en la entrega y la recepcin de los residuos en las incineradores. Exige ms requisitos tcnicos a las instalaciones para construirlas y hacerlas funcionar. Unifica los valores lmite para los residuos que se incineren o coincineren. Limita de una manera ms restrictiva las emisiones a la atmsfera de los diferentes contaminantes. Asimismo, el Real Decreto 653/2003 desarrolla la Ley estatal 38/1972 de proteccin del ambiente atmosfrico con referencia a la contaminacin ocasionada a la atmsfera y la Ley 10/1998. Adems, tiene carcter de desarrollo reglamentario de la Ley 12/2002, de 21 de abril, de residuos. Tambin tiene carcter de desarrollo reglamentario de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrado de la contaminacin (IPPC), ya que dentro de su mbito de aplicacin estn incluidas las incineradoras de residuos peligrosos con capacidad de ms de 10 t/da y las incineradoras de residuos urbanos o municipales con capacidad de ms de 3 t/hab. Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y Control integrado de la Contaminacin (IPPC) Transposicin al ordenamiento interno de la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996. El objetivo es la proteccin ambiental respecto a las instalaciones industriales contaminantes. Se establecen medidas para evitar o reducir las emisiones de las actividades industriales a la atmsfera, el agua y el suelo. En el Anexo I se recogen las categoras de actividades industriales e instalaciones en que es aplicable la ley, que establece que las instalaciones para incinerar los residuos deben tener una capacidad de

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ms de 3 t/h. Las instalaciones para eliminar los residuos no peligrosos, en lugares diferentes a los vertederos, tienen una capacidad de ms de 50 t/da. Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero El Real Decreto 1481/2001 incorpora en el ordenamiento jurdico interno la Directiva 199/31/CE y establece un rgimen concreto para eliminar los residuos mediante su depsito en vertederos. Antes del 16 de julio de 2003 el Estado y las comunidades autnomas deben haber elaborado un programa conjunto de actuaciones para reducir los residuos biodegradables destinados a los vertederos. Este programa tiene que establecer las medidas que permitan llegar a los objetivos establecidos en la Directiva que transpone, es decir: La reduccin de una cantidad mnima del 25% del peso de los residuos urbanos biodegradables generados en 1995 antes de 2006. La reduccin de una cantidad mnima del 50% del peso de los residuos urbanos biodegradables generados en 1995 antes de 2009. La reduccin de una cantidad mnima del 65% del peso de los residuos urbanos biodegradables generados en 1995 antes de 2016. El Real Decreto 1481/2001 regula el rgimen jurdico aplicable a las actividades de eliminacin de los residuos mediante depsito en vertederos: Respecto a la admisin de los residuos en las diferentes clases de vertederos, establece la obligacin de un tratamiento previo de la fraccin resto, antes de su depsito en vertedero. Respecto a las instalaciones, establece los criterios tcnicos mnimos exigibles sobre el diseo, la construccin, la explotacin, la clausura y el mantenimiento. De la misma manera que la Directiva que incorpora, introduce por todo el territorio espaol la clasificacin de los vertederos en tres categoras diferentes segn los residuos que acepten. Define los residuos aceptables en cada uno e introduce una nueva estructura o imputacin de los costos de las actividades de vertido de residuos y la obligacin de gestionarlos despus de su clausura. Esta ley es aplicable en los vertederos de nueva implantacin desde el 30 de enero de 2002. En el caso de los vertederos existentes y legalizados debidamente, establece un perodo transitorio de adaptacin hasta el 16 de julio de 2002 para presentar

un plan de acondicionamiento de las instalaciones existentes a la normativa y un plazo hasta el 16 de julio de 2009 para ejecutar las obras necesarias. Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos En su nueva versin dada por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, se modifican determinados aspectos de la Ley 10/1998. Es la transposicin de la Directiva 91/156/CEE, del Consejo, de 18 de marzo de 1991, al ordenamiento jurdico espaol; constituye la legislacin bsica, y establece, entre otras cuestiones, la planificacin estatal de la gestin de residuos por medio de planes nacionales obligacin derivada de la directiva que transpone, los cuales tienen que fijar los objetivos de reduccin, reutilizacin, reciclaje y otras formas de valorizacin y eliminacin de los residuos. Adems, tienen que establecer los sistemas de gestin correspondientes. El artculo 3.b establece que se deben incluir como residuos urbanos municipales los procedentes de la limpieza de la va pblica, las zonas verdes, las reas recreativas y las playas; los animales domsticos muertos; los muebles, las herramientas, los vehculos abandonados y los residuos procedentes de obras menores de construccin y reparacin domiciliarias. Tambin determina la necesidad de adaptar la gestin, tanto desde la vertiente de la recogida selectiva, como del tratamiento y la valorizacin. Aun as, prescribe las pautas para aplicar de una manera estricta el principio de quien contamina paga, ya que regula la obligacin de los productores de residuos de hacerse cargo directamente de la gestin, mediante la participacin en un sistema de gestin integrado (SIG), o bien a travs de una contribucin econmica a los sistemas pblicos de gestin de residuos con la aportacin del coste de la gestin. Con respecto a los ayuntamientos o a las entidades locales, aade a la obligacin de recogida las obligaciones siguientes: La posibilidad de elaborar planes de gestin locales. La eliminacin y el tratamiento de residuos en todos los municipios. La recogida selectiva de residuos slidos urbanos (RSU) en municipios de ms de 5.000 habitantes, por tal de facilitar el reciclaje y la valorizacin. La Ley 10/1998 tambin regula la forma en que deben realizar la recogida de residuos urbanos las entidades locales y marca las pautas bsicas que se deben aplicar.

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Marco jurdico

En el momento de edicin de este Estudio, se encontraba en fase de tramitacin el proyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados, que transpone la Directiva 2008/98 y actualizar la Ley 10/98.

3.2 NORMATIVA VIGENTE EN MATERIA DE ENERGAS RENOVABLES

3.2.1 Comunidad Europea
Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009 relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE Esta Directiva aporta, a los aspectos relevantes de este estudio, algunos cambios pero conceptualmente se sigue la lnea que ya se introdujo en la Directiva 2001/77/CE. El objeto de este estudio de verificar las actividades de valorizacin energtica de residuos tendr sentido en tanto en cuanto la fraccin biodegradable de los residuos industriales y municipales aparece recogida en esta Directiva como fuente renovable de energa.

3.2.2 Espaa
Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial El Real Decreto 661/2007, modificado por ltima vez por el Real Decreto 198/2010, y que sustituye al Real Decreto 436/2004, establece un rgimen retributivo para ciertas instalaciones de produccin de energas limpias y eficientes, como la solar, elica, hidroelctrica, biomasa, cogeneracin, etc. en aras de proveer una rentabilidad suficiente y razonable que, unida a la estabilidad, dote de atractivo a la inversin y a la dedicacin a estas actividades. Asimismo, el nuevo Real Decreto supuso un impulso para el alcance de los objetivos del Plan de Energas Renovables 2005-2010, as como los objetivos contrados por Espaa a nivel comunitario.

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4 Tecnologa

Tecnologa

4.1 INTRODUCCIN
Hoy en da, podemos decir que existen diferentes tecnologas que se pueden aplicar para la valorizacin energtica de los residuos. La mayora de ellas consisten en procesos de tratamiento trmico como son la incineracin, la gasificacin, la pirlisis o la gasificacin por plasma. Cada una de estas se encuentra en un estado de desarrollo de distinto nivel. Tambin encontramos la biometanizacin o digestin anaerobia de la fraccin orgnica con valorizacin del biogs obtenido, como una posibilidad adicional de aprovechamiento energtico de los residuos. Por otra parte, tambin se ha prestado especial atencin en este estudio a la produccin de combustibles de residuos (CDR o CSR) y a su aprovechamiento en instalaciones como las plantas cementeras, centrales trmicas o en algunos hornos industriales como combustible sustitutivo. Estas posibles alternativas pueden coexistir en un mismo modelo de gestin de los residuos. De todas formas, a la hora de seleccionar una tecnologa deben tenerse en cuenta algunos aspectos fundamentales como son, entre otros, los siguientes: El tipo de residuo o mezcla de residuos a valorizar energticamente, Que la tecnologa sea flexible, es decir, que sea capaz de responder ante variaciones en las caractersticas de los residuos, los cuales presentan normalmente una gran heterogeneidad en su composicin, La experiencia y madurez de la tecnologa en aplicaciones de las mismas caractersticas a las que se quiere implantar, La viabilidad econmica. De entrada, podemos decir que de todas las alternativas indicadas, la incineracin, la digestin anaerobia y la coincineracin en algunas aplicaciones industriales, son las ms probadas y desarrolladas en su aplicacin. La gasificacin, pirlisis y gasificacin por plasma presentan, en comparacin con las anteriores, menos referencias a nivel industrial, aunque s hay una tendencia creciente en implantarse instalaciones de estas tecnologas, debido a las expectativas que en teora ofrecen de poder conseguir ms rendimiento energtico y a la baja aceptacin a nivel social de la incineracin.

Por otro lado, cabe comentar que la incineracin y la coincineracin de los residuos en instalaciones industriales con uso intensivo de energa tienen un amplio margen de desarrollo en nuestro pas. En el presente captulo se presenta un resumen descriptivo de la situacin de cada tipo de tecnologa que se ha evaluado en el estudio. Aparte, en el Anexo 3 de Estudio de Tecnologas se describen y se desarrollan ampliamente todos los aspectos relacionados con cada una de las tecnologas presentadas.

4.2 TECNOLOGAS DE TRATAMIENTO TRMICO

4.2.1 Incineracin
En la incineracin tiene lugar la combustin, reaccin qumica que se basa en una oxidacin trmica total en exceso de oxgeno. Las caractersticas generales de la incineracin de residuos, son las siguientes: Se requiere un exceso de oxgeno respecto al estequiomtrico durante la combustin, para asegurar una completa oxidacin. La temperatura de combustin est, tpicamente, comprendida entre los 850 C y 1.100 C despus de la ltima inyeccin de aire secundario, en funcin de la composicin en compuestos halogenados del residuo a tratar. Como resultado del proceso de incineracin se obtiene: Gases de combustin, compuesto principalmente por CO2, H2O, O2 no reaccionado, N2 del aire empleado para la combustin y otros compuestos en menores proporciones procedentes de los diferentes elementos que formaban parte de los residuos. Los componentes minoritarios presentes dependern de la composicin de los residuos tratados. As pues, pueden contener gases cidos derivados de reacciones de halgenos, azufre, metales voltiles o compuestos orgnicos que no se hayan oxidado. Finalmente, los gases de combustin contendrn partculas, que son arrastradas por los gases. Residuo slido, compuesto fundamentalmente por escorias inertes, cenizas y residuos del sistema de depuracin de los gases de combustin.

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El proceso global convierte prcticamente toda la energa qumica contenida en el combustible en energa trmica, dejando una parte de energa qumica sin convertir en gas de combustin y una muy pequea parte de energa qumica no convertida en las cenizas. El aprovechamiento del calor de ese proceso se realiza mediante la generacin de vapor de agua recalentado, con rendimientos trmicos del orden del 80%, debido a las prdidas calorficas tanto en el horno como en la caldera y por la temperatura mnima de salida de los gases de combustin de la caldera de recuperacin. El uso posterior del vapor, para la obtencin de energa mecnica y elctrica, tiene limitaciones en el rendimiento por razones termodinmicas en los ciclos trmicos en los que interviene el vapor, lo que supone una prdida muy importante de energa en el foco fro del ciclo trmico. Segn el tipo de horno de combustin que se utilice se puede diferenciar entre: incineracin en horno de parrilla, incineracin en horno rotativo, o incineracin en lecho fluido. Se describen a continuacin los tres tipos de sistemas utilizables.

Descripcin El horno de parrilla es un horno de incineracin en el que los residuos se transportan mediante una estructura de forma variable. Asimismo, la parrilla tiene las siguientes funciones: Avance de los residuos: se consigue a partir del movimiento de la parrilla y su inclinacin. Mezcla de los residuos: se consigue mediante el movimiento de cada uno de los elementos que forman la parrilla. Se produce un volteo y avance de los residuos facilitando su mezcla y homogeneizacin. Atizar la llama: el efecto del movimiento facilita la propagacin de las brasas y con ello la aceleracin de la combustin. Los diferentes sistemas de parrillas pueden diferenciarse por la manera en que el residuo se transporta a travs de las diferentes zonas de la cmara de combustin. Cada uno debe cumplir los requerimientos en la alimentacin primaria del aire, la velocidad de transporte y la mezcla adecuada del residuo. Para conseguir una buena combustin, se debe asegurar una buena distribucin del aire de incineracin en el interior del horno. Para ello, se inyecta aire en distintos puntos del horno, por lo que vara su funcin y su denominacin:

Incineracin en horno de parrilla

Diagrama

Ilustracin 1. Ejemplo esquema de incineracin en horno de parrilla

Turboalternador

Produccin de energa elctrica Entrada

Vapor a turbina Sistema de alimentacin Foso Caldera Separacin de partculas

Depuracin de gases Carbn activo C Filtro de mangas

Parrilla de combustin

Cenizas y metales

Chimenea

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Aire primario: es aquel que se inyecta a travs de la parrilla y cuya funcin es la de actuar como aire de combustin. Aire secundario: se inyecta por encima del lecho de residuos para completar la combustin. El tiempo de residencia de los residuos no suele superar la hora, y se extraen, en forma de escorias, por el extremo opuesto de la parrilla. Tpicamente, los finos caen a travs de la parrilla, recuperndose en el recolector de cenizas. En algunos casos, se recuperan separadamente y pueden reintroducirse en la parrilla para completar la combustin o eliminarse directamente. Los finos se pueden recircular a la tolva, siempre y cuando se tenga especial cuidado en que no se inflame el residuo contenido en sta. La refrigeracin de parrillas se realiza a menudo con aire, aunque en los casos donde el poder calorfico es mayor (12-15 MJ/kg), se emplea agua fra como fluido refrigerante, hacindolo circular a travs del interior de la parrilla. El flujo del fluido refrigerante avanza desde las zonas fras hasta las calientes de forma progresiva, con el fin de maximizar la transferencia de calor. El calor absorbido por el medio refrigerante puede ser aprovechado para el uso en el proceso o para uso externo. Residuos ms apropiados Los hornos de parrilla son muy flexibles en operacin frente a combustibles heterogneos, por lo que pueden tratar RSU, residuos industriales, lodos de depuradoras o residuos hospitalarios. En el caso concreto de RSU, su aplicacin es tan amplia y probada, y el funcionamiento es tan robusto que en Europa el 90% de las instalaciones de tratamiento de RSU, usan hornos de parrilla con capacidades de tratamiento elevadas (hasta 30 t/h). Ventajas/inconvenientes La incineracin en horno de parrilla es la ms extendida y ms desarrollada de todos los tipos de incineracin de residuos, por su capacidad de poder tratar una gran variedad de residuos y sin ser necesario un pretratamiento previo de estos. nicamente se aplica una trituracin previa a la alimentacin al horno para reducir el tamao y homogeneizar el material combustible. En cuanto a sus limitaciones de aplicacin, la incineracin en horno de parrilla no es idnea para partculas, lquidos o materiales que pueden fundirse en la parrilla.

Incineracin en horno rotativo

Diagrama

Ilustracin 2. Esquema horno rotativo de incineracin

Cmara de combustin secundaria Slidos y fangos Dispositivo de control de contaminacin atmosfrica Residuo bombeable

Horno rotativo

Tambores

Residuo Cenizas bombeable

Fuente: Integrated Pollution Prevention and Control Referente Document on the Best Available Technique for Waste Incineration, 2006 Descripcin El horno rotativo consiste en un cuerpo cilndrico ligeramente inclinado en su eje horizontal. El cilindro est normalmente localizado sobre rodillos, permitiendo que el horno rote u oscile alrededor de su eje en un movimiento recproco, de manera que el residuo se mueve a travs del horno impulsado tanto por la gravedad como por la rotacin. Al trabajar a temperaturas altas se tiene el riesgo de daar el material refractario de las paredes del horno por estrs trmico, por lo que algunos hornos tienen una camisa refrigerada (por aire o agua), que ayuda a alargar la vida del material de las paredes, y disminuir el tiempo entre paradas producidas para el mantenimiento del horno. El tiempo de residencia del material slido en el horno se determina por el ngulo horizontal del cuerpo cilndrico y la velocidad de rotacin. Para conseguir una buena combustin de los residuos, se requiere un tiempo de residencia de entre 30 y 90 minutos. Residuos ms apropiados En los hornos rotativos se puede incinerar prcticamente, cualquier residuo, independientemente de su tipo o composicin. An as, y dadas las condiciones de la combustin, su aplicacin actual est dirigida al tratamiento de residuos peligrosos (por ejemplo residuos clnicos), por lo que el tratamiento de RSU es minoritario.

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El pretratamiento aplicable consistira en una trituracin previa. Ventajas/inconvenientes Los hornos rotativos pueden tratar casi cualquier residuo, pero sern difciles de regular (temperatura) sin consumir combustible auxiliar, lo que encarece su explotacin. Adems, son difciles de escalar para grandes capacidades, ya que requieren grandes dimetros. Por ltimo, requerirn importantes costes de mantenimiento o materiales especiales (de fuerte coste econmico) en los casos en que por la temperatura se produjera fusin de escorias.

Descripcin Un horno de lecho fluidizado consiste en una cmara cilndrica y vertical, cuya parte inferior contiene el material de lecho. ste debe ser inerte, de tamao pequeo y esfrico y capaz de fluidizar en el momento en que se le introduzca el gas para tal finalidad; tpicamente el material del lecho es arena o caliza. El aire usado en la fluidizacin, recibe el nombre de primario, y se introduce por la parte inferior del lecho. Aparte de fluidizar el lecho, acta como comburente. El aire, denominado secundario, es el que se usa para la combustin completa de los gases. Segn el movimiento del lecho, se diferencian en: Lecho fluidizado burbujeante (BFB): se hace pasar aire por la parte inferior del horno a travs de una placa de distribucin hasta hacer burbujear el lecho mantenindolo en suspensin. El residuo es aproximadamente el 2-3% en peso del lecho. Las cenizas volantes se arrastran con los gases de combustin y las escorias se recogen por la parte inferior del horno. Lecho fluidizado circulante (CFB): esta tecnologa se desarroll con la intencin de mejorar el lecho burbujeante, y lograr una combustin ms completa, conjuntamente con un mayor control sobre la temperatura. En este caso, la velocidad de aire a travs del lecho aumenta, con lo que parte del material del lecho se arrastra con los gases de combustin. Lecho fluidizado Revolving type: el objetivo de este diseo es el de mejorar el contacto de las partculas en el lecho, mantenindolo en continuo movimiento. El lecho es del tipo BFB, en el cual el aire se inyecta de forma no uniforme, creando zonas diferenciadas de paso de aire. Adicionalmente, se instalan unos deflectores en la zona inferior del lecho contra los que golpean los slidos del lecho, resultando un movimiento circular de agitacin. Las escorias se extraen por los laterales del lecho. En el interior del lecho fluidizado, tiene lugar el secado, la volatilizacin, la ignicin y la combustin de los residuos. Se produce un gradiente de temperaturas, de manera que en la zona situada por encima del lecho, se dan temperaturas de entre 850 C y 950 C, permitiendo la retencin de gases en la zona de combustin, mientras que en el interior del lecho la temperatura es menor, alrededor de los 650 C.

Incineracin en horno de lecho fluido

Diagrama

Ilustracin 3. Esquema de horno de lecho fluido circulante

Fuente: Kvaerner, Foster-Wheeler

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Gracias a la capacidad del reactor de permitir una buena mezcla, los hornos de lecho fluidizado generalmente tienen una buena distribucin de temperaturas y oxgeno, lo que concluye en una operacin ms estable. Residuos ms apropiados En el caso del lecho fluidizado, los residuos tienen que cumplir unas ciertas especificaciones con respecto a tamao, forma y composicin. En general, los principales residuos aceptados por esta tecnologa son: Residuos con ausencia o bajo contenido de materiales inertes y metales separados. Uso limitado para RSU directos. A menudo aplicado para lodos de depuradora o CDR/CSR.

Ventajas/inconvenientes En un principio, los hornos de lecho fluido, al permitir una buena mezcla y tener una buena distribucin de temperaturas y oxgeno, presentan como ventaja una operacin tericamente ms estable. No obstante, para poder utilizar un horno de lecho fluido es imprescindible un pretratamiento de los residuos para seleccionar los materiales, reducir su tamao, y conseguir unas especificaciones de calidad concretas. Esta etapa previa implica un coste adicional importante para el tratamiento de los residuos, lo que restringe la viabilidad econmica de una instalacin con esta tecnologa a gran escala. Con respecto a las anteriores tecnologas de incineracin, la de lecho fluidizado presenta una mayor produccin de cenizas.

4.2.2 Pirlisis
Diagrama

Ilustracin 4. Ejemplo diagrama de proceso planta de pirlisis

A C

A - Zona de descarga y trituracin B - Pirlisis C - Recogida y seleccin de residuos procedentes del sistema D - Recuperacin de energa E - Depuracin de gases Fuente: WasteGen

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Descripcin La pirlisis es una degradacin trmica de una sustancia en ausencia de oxgeno aadido, por lo que dichas sustancias se descomponen mediante calor, sin que se produzcan las reacciones de combustin. Las caractersticas bsicas de dicho proceso se detallan a continuacin. El nico oxgeno presente es el contenido en el residuo a tratar. Las temperaturas de trabajo, oscilan entre los 300 C y los 800 C. Como resultado del proceso se obtiene un: Gas de sntesis, cuyos componentes bsicos son CO, CO2, H2, CH4 y compuestos ms voltiles procedentes del cracking de las molculas orgnicas, conjuntamente con las ya existentes en los residuos. Residuo lquido, compuesto bsicamente por hidrocarburos de cadenas largas como alquitranes, aceites, fenoles, o ceras, formados al condensar a temperatura ambiente. Residuo slido, compuesto por todos aquellos materiales no combustibles, los cuales o bien no han sido transformados o proceden de una condensacin molecular con un alto contenido en carbn, metales pesados y otros componentes inertes de los residuos. Al no darse la reaccin de oxidacin de los compuestos ms voltiles, el PCI del gas de sntesis procedente del proceso de pirlisis llega a oscilar entre 10 y 20 MJ/Nm3. Las condiciones de operacin con las que se lleva a cabo la pirlisis pueden variar, diferencindose tres tipos: Pirlisis lenta: proceso discontinuo, (P=atm, T= 400 C 500 C) en el que la velocidad de calentamiento es reducida, (<2 C/s), prolongando su tiempo de reaccin entre 5 minutos y varias horas. Pirlisis rpida: proceso continuo, a vaco y a temperaturas elevadas, por lo que la velocidad de reaccin es mayor que en el caso anterior. Los productos volatilizados permanecen unos segundos en el reactor, evitando las reacciones de condensacin. Se usa comnmente para biomasa. Pirlisis flash: proceso continuo, en el que el tiempo de residencia de los gases es <0,5 s, y la transmisin de calor es muy rpida. Se aplica a casos en los que el material a pirolizar tiene un alto contenido en voltiles.

Asimismo, dependiendo de la temperatura de reaccin se clasifican en: Procesos de baja temperatura: <550 C, se producen principalmente alquitranes, aceites y un residuo carbonoso. Procesos de temperatura media: entre 550 C y 800 C, se obtienen elevados rendimientos de gas. Procesos a alta temperatura: >800 C y producen elevadas cantidades de gas, debido al cracking de alquitranes. Las bajas temperaturas de trabajo provocan una menor volatilizacin de carbono y otros contaminantes precursores en la corriente gaseosa, como metales pesados o dioxinas. Por esto, los gases de combustin necesitarn tericamente un tratamiento menor para cumplir los lmites mnimos de emisiones fijados en la Directiva de incineracin. Los compuestos que no se volatilicen, permanecern en los residuos de la pirlisis y necesitar ser gestionado adecuadamente. Los residuos slidos procedentes de la pirlisis pueden contener carbono, en una proporcin superior al 40%, conteniendo una proporcin significativa de energa del residuo de entrada. Por este motivo, la recuperacin energtica del horno es importante para la eficiencia energtica. Esta se puede llevar a cabo de distintas maneras. Combustin de gases y aceites obtenidos, mediante un ciclo de vapor para la produccin de energa elctrica. Aplicacin como etapa previa a un proceso de gasificacin. Uso del producto slido como combustible en instalaciones industriales, como por ejemplo, en plantas cementeras. Los hornos usados, tpicamente, en pirlisis son: Hornos rotativos. Hornos de tubos calentados externamente (heated tubes). Dados los procesos implantados de plantas con esta tecnologa, la pirlisis se plantea como una etapa previa a la combustin para mejorar su rendimiento energtico. Adems, de los residuos recibidos se deben seleccionar los materiales con contenido energtico ms alto y aplicarles tambin un pretratamiento para su adecuacin a las caractersticas del proceso.

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Tecnologa

Residuos ms apropiados Para poder tratar los residuos mediante pirlisis, se deben cumplir una serie de requisitos. Sin embargo, es difcil definir la tipologa de residuos considerados como adecuados o inadecuados, dado que est muy relacionado con el tipo de reactor usado y de las condiciones de operacin. Bsicamente, se consideran como residuos ms aptos: papel, cartn, astillas de madera, residuos de jardn y algunos plsticos seleccionados. En cualquier caso, en cuanto a la clasificacin y al pretratamiento, son de aplicacin, en mayor o menor medida, los mismos criterios que para la gasificacin: 1. Los residuos deben proceder de un sistema de recogida selectiva y/o en su defecto, deben someterse a un sistema de clasificacin previo a la planta de pirlisis. 2. No son admisibles los residuos voluminosos, los metales, los materiales de construccin, los residuos peligrosos, vidrio y algunos plsticos, como el PVC. 3. Se requiere triturar, secar y homogeneizar los residuos, siendo los lmites de aplicacin distintos para cada tipo de proceso.

Ventajas/inconvenientes Las ventajas en el proceso de pirlisis incluyen: La posibilidad de recuperar fracciones orgnicas, como por ejemplo el metanol. La posibilidad de generar electricidad usando motores de gas o turbinas de gas para la generacin, en lugar de calderas de vapor. Reducir el volumen de los gases de combustin, para reducir el coste de inversin en el tratamiento de gases de combustin. Las ventajas de emisin de los gases de combustin conseguidos en este proceso se vern reducidas, cuando se realice un proceso a altas temperaturas como la gasificacin o la combustin. Como inconvenientes, se puede decir que son: Uso limitado a ciertos residuos. Requiere buen control de operacin del proceso. La tecnologa no est ampliamente probada. Requiere un mercado para el gas de sntesis. Normalmente se utiliza en una etapa posterior de combustin.

4.2.3 Gasificacin
Diagrama

Ilustracin 5. Esquema proceso de gasificacin

Aire Aire/O2 Chimenea

Residuos slidos

Gasicador C + O2 CO C + O2 CO2 C + CO2 2CO C + H2O CO + H2 C + 2H2 CH4

Depuracin de gases -H2S

Combustin gas de sntesis 2H2 + O2 2H2O 2CO + O2 2CO2 CH4 + 2O2 CO2 + 2H2O

Electricidad/Calor

-Partculas -NH3

Cenizas/escorias

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Descripcin La gasificacin es un proceso de oxidacin parcial de la materia, en presencia de cantidades de oxgeno inferiores a las requeridas estequiomtricamente. En trminos generales, las caractersticas para el proceso de gasificacin de una corriente de residuos, son las siguientes: Se usa aire, oxgeno o vapor como fuente de oxgeno, y en ocasiones como portador en la eliminacin de los productos de reaccin. La temperatura de trabajo es tpicamente superior a los 750 C. Las reacciones qumicas producidas en este proceso son de dos tipos: De cracking molecular: la temperatura provoca la rotura de los enlaces moleculares ms dbiles originando molculas de menor tamao, generalmente hidrocarburos voltiles. De reformado de gases: estas reacciones son especficas de los procesos de gasificacin y en ellas suele intervenir el vapor de agua como reactivo. Como resultado del proceso de gasificacin se obtiene un: Gas de sntesis, compuesto principalmente por CO, H2, CO2, N2 (si se emplea aire como gasificante) y CH4 en menor proporcin. Como productos secundarios se encuentran alquitranes, compuestos halogenados y partculas. Residuo slido, compuesto por materiales no combustibles e inertes presentes en el residuo alimentado; generalmente contiene parte del carbono sin gasificar. Las caractersticas de este residuo son similares a las escorias de los hornos en las plantas de incineracin. La cantidad, composicin y poder calorfico de los gases procedentes de la gasificacin depender de la composicin de los residuos, de la temperatura y de las cantidades de aire y vapor utilizadas. A modo de ejemplo: Si se usa oxgeno, el PCI tpico del gas de sntesis vara entre 10 y 15 MJ/Nm3. Si se usa aire, el PCI tpico del gas de sntesis vara entre 4 y 10 MJ/Nm3 2 . El gas de sntesis obtenido en el proceso de gasificacin tiene potencialmente varios usos: Como materia prima para la produccin de compuestos orgnicos, como la sntesis directa de

metanol, amonaco, o para su trasformacin en hidrgeno mediante el reformado con vapor o el reformado cataltico. Como combustible en los procesos de produccin de energa elctrica mediante ciclos trmicos distintos a los de vapor de agua, ya sean ciclos combinados o simples, en turbinas de gas o motores de combustin interna. Como combustibles en calderas tradicionales o en hornos. El proceso de gasificacin se lleva a cabo en el gasificador, donde el carbono presente en los residuos es transformado en gas de sntesis para su posterior aprovechamiento. Los principales tipos de reactores de gasificacin son:

Tabla 1. Tipos de reactores de gasificacin

Reactor Operacin Flujo a contracorriente (updraft) Flujo en paralelo (downdraft) Gasificadores de parrilla Burbujeante Gasificadores de lecho fluidizado Circulante De flujo arrastrado Residuos ms apropiados La gasificacin tambin tiene la restriccin de poder tratar slo algunos materiales especficos. Las caractersticas del combustible alimentado debe asegurar como mnimo que: Contenga el mnimo de inertes y de componentes muy hmedos. Tenga un tamao de partcula comprendido entre 80 y 300 mm. Contenga una cantidad de carbono suficiente para poder llevarse a cabo las reacciones del proceso de gasificacin. No contener sustancias peligrosas. Si puede ser, que tenga elevado PCI.

Gasificadores de lecho fijo

Como referencia, el PCI del gas natural es de unos 38 MJ/Nm3

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Tecnologa

Ventajas/inconvenientes Como principales ventajas de la valorizacin energtica de residuos mediante gasificacin, destacamos: La baja produccin de residuos de filtrado. La produccin de un gas de sntesis. La oxidacin reducida de metales.

Como principales inconvenientes destacamos: Limitaciones de residuos tratables. La necesidad de un pretratamiento exigente para la reduccin de inertes y de humedad. Requiere un buen control de la operacin. La formacin de alquitranes en el gas producido. La necesidad de limpieza del gas.

4.2.4 Plasma
Diagrama

Ilustracin 6. Esquema proceso de gasificacin por plasma.

Residuos slidos

Metales reciclables

Trituracin/ recuperacin metales

Cmara escorias

Cmara de conversin

Gases

Cmara limpieza gases

Calor Vitricado Depuracin/ enfriamiento de gas

Calor Caldera de recuperacin + turbina de vapor

Calor

Almacenamiento gas de sntesis Calor Motores de gas Electricidad

Fuente: elaboracin propia a partir de Plasco Group

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IDAE-RESA

Descripcin El plasma es un estado de la materia, formado a partir de un gas sometido a altas temperaturas y en el cual prcticamente todos los tomos han sido ionizados. El resultado es un fluido formado por una mezcla de electrones, iones y partculas neutras libres, siendo en conjunto elctricamente neutro, pero conductor de la electricidad. Las caractersticas que definen este proceso son las siguientes: La generacin de plasma se realiza al hacer fluir de un gas inerte a travs de un campo elctrico existente entre dos electrodos, formndose el denominado arco de plasma. Las temperaturas de trabajo varan entre 5.000 C y 15.000 C. En el seno del gas se producen las siguientes reacciones: Disociacin de tomos. Prdida de electrones de las capas externas. Formacin de partculas cargadas positivamente. El fundamento del proceso es el siguiente: Si un gas se halla en las condiciones anteriores y se introduce en un campo elctrico se generar una corriente elctrica, formada por los electrones libres dirigindose al polo positivo del campo elctrico, y las partculas positivas hacia el negativo. Esta corriente elctrica determina una resistividad y, por tanto, una transformacin en calor que depende de la intensidad elctrica. De este modo, aumentando la intensidad del campo elctrico se aumenta: la intensidad electrnica y catinica, la transformacin en calor y la temperatura del gas. Este proceso tiene como lmite prctico la resistencia mecnica y trmica de los electrodos. El plasma, como mtodo trmico para el tratamiento de residuos, presenta tres posibilidades: Tratamiento de gases peligrosos, los cuales se someten a las temperaturas de trabajo, destruyendo as su estructura molecular. Un ejemplo claro, es la aplicacin para la destruccin de PCBs3, dioxinas, furanos, pesticidas, etc. Vitrificacin de residuos peligrosos, tanto para los residuos orgnicos, destruyendo su estructura molecular, como para los inorgnicos, mediante la fusin de los mismos dentro de una masa vtrea.

Despus de enfriar y solidificar la masa fundida, los residuos permanecen fsicamente capturados dentro de la masa vtrea, y por tanto se convierten en un slido inerte, minimizando sus posibilidades de lixiviacin. Gasificacin por plasma, en la que se utiliza como fuente de calor la energa trmica contenida en el propio plasma a partir de la energa (normalmente elctrica) consumida para la generacin del mismo. De esta forma, se obtiene como productos finales: Gas, compuesto fundamentalmente por monxido de carbono e hidrgeno. Residuo slido, consistente en una escoria inerte generalmente vitrificada. La gasificacin por plasma, presenta ventajas respecto a la gasificacin autotrmica, en cuanto a recuperacin energtica. Al trabajar a mayores temperaturas, se reduce la cantidad de carbono en escorias y la generacin de alquitranes, por lo que las prdidas energticas en trminos de PCI son menores. Al generarse una menor cantidad de gases, (menor cantidad de CO2 y de N2), la energa necesaria para las etapas de depuracin y compresin del gas crudo, sern tambin menores. La utilizacin de combustibles complementarios, como coque, aumentara el PCI del gas de sntesis, por su mayor facilidad de gasificacin y aportacin de CO. Al vitrificar las escorias, se produce una prdida adicional de energa, tanto en la extraccin directa de energa del reactor como por la necesidad de mantener temperaturas muy elevadas. En cuanto a la valorizacin del gas de sntesis obtenido en la gasificacin por plasma, se puede realizar por medio de ciclos trmicos combinados de turbina de gas y de vapor o por motores de gas. Los tecnlogos describen rendimientos tericos de obtencin de energa elctrica, superiores al 50%, en el primer caso, y entorno al 35% en el caso de los motores de gas. Residuos ms apropiados Como resultado de las pruebas realizadas en planta piloto, algunas fuentes aseguran que esta tecnologa podra llegar a tratar una amplia variedad de los residuos, como RSU, residuos industriales, biomasa,

PCB: Bifenilos policlorados. Son compuestos organoclorados ampliamente utilizados, principalmente como refrigerante en equipos elctricos, como transformadores o estaciones rectificadoras. Presentan una alta toxicidad ambiental

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Tecnologa

residuos sanitarios, de desguaces de vehculos, neumticos, CDR/CSR, plsticos, residuos especiales, etc., aunque no todos ellos estn probados al mismo nivel. A diferencia de la gasificacin y la pirlisis, en esta tecnologa tambin se incluyen, residuos con alto contenido de compuestos inorgnicos e inertes, de humedad, e incluso de valores de PCI reducidos, por la posibilidad de aportacin energtica externa. Sin embargo, esta misma aportacin energtica es la que implica limitaciones en rentabilidad econmica. Para evitar un coste excesivo se debe tratar residuos de alto PCI, de bajo contenido en voltiles, impurezas y humedad. As pues, se requiere un pretratamiento en el que se reduzca la cantidad de inertes y humedad, as como una homogeneizacin del tamao de partcula de los residuos, tal y como se realiza en los procesos de gasificacin y pirlisis. Ventajas/inconvenientes La gasificacin por plasma de los residuos es la aplicacin ms novedosa de todas las presentadas. Existen dos referencias a nivel mundial de aplicacin de este tipo de tecnologa para el tratamiento

de los residuos: la planta de Eco-Valley, de Hitachi Metals Ltd., y la planta de Trail Road, del grupo Plasco Energy. Estas plantas an estn en fase de pruebas y la disponibilidad de datos de explotacin tambin es escasa para permitir establecer conclusiones sobre su eficiencia energtica y su rentabilidad econmica. Sin embargo, a nivel terico se citan las ventajas que presentara esta tecnologa: Reduccin de la cantidad de carbono en las escorias y de la generacin de alquitranes, por lo que conlleva menores prdidas de PCI. Menor depuracin y acondicionamiento del gas. Mayor rendimiento energtico que en la gasificacin. Los inconvenientes seran: Al vitrificar las escorias, se produce una prdida adicional de energa, tanto en la extraccin directa de energa del reactor como por la necesidad de mantener temperaturas muy elevadas. Es una tecnologa en fase de pruebas.

4.3 TECNOLOGAS DE DIGESTIN ANAEROBIA

Diagrama

Ilustracin 7. Esquema proceso de digestin anaerobia

Electricidad Cogeneracin

Tratamiento biogs

Energa trmica

Residuos orgnicos

Adecuacin materia prima

Reactor digestin anaerobia

Compost

Digestin aerobia

Deshidratacin

Lixiviados

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Descripcin Para obtener ms informacin sobre los procesos de digestin anaerobia puede consultarse el estudio especfico Situacin y potencial de la generacin de biogs en Espaa. Residuos ms apropiados La metanizacin es un proceso adecuado para el tratamiento y valoracin de residuos agrcolas, ganaderos y urbanos, as como para la estabilizacin de fangos procedentes del tratamiento de aguas residuales urbanas. La digestin anaerobia es una tecnologa con una experiencia relevante, por lo que se puede considerar como una tecnologa madura y que se presenta como una opcin para el tratamiento de los residuos biodegradables, como pueden ser la fraccin orgnica de la recogida selectiva (FORSU) o los lodos de depuradora o de origen industrial. Tambin se est utilizando actualmente en el tratamiento de la fraccin orgnica de la fraccin RESTO, aunque en este caso, el rendimiento de los digestores ser menor debido principalmente al elevado contenido en impropios y a la heterogeneidad de este material. Los problemas mecnicos que estos representan hacen ms complicado la operacin de estos reactores. Asimismo, esta tecnologa requiere de una etapa previa de acondicionamiento del residuo, que normalmente consiste en una separacin mecnica y una adecuacin del tamao de partcula para intentar evitar lo ms posible los problemas mecnicos que se puedan dar (obturaciones, incrustaciones en los reactores, etc.). Tambin cabe la opcin de realizar una co-digestin entre residuos orgnicos de diferentes orgenes como purines, lodos, y otros junto con la fraccin orgnica de los RSU, para mejorar el rendimiento.

4.4 VALORIZACIN ENERGTICA DE LOS RESIDUOS MEDIANTE UTILIZACIN COMO COMBUSTIBLE ALTERNATIVO EN INSTALACIONES TRMICAS
4.4.1 Preparacin de CDR/CSR a partir de RSU
Los diferentes procesos para la preparacin de CDR/ CSR a partir de RSU pueden consistir en general en diversas etapas: Separacin en origen. Clasificacin o separacin mecnica. Reduccin de tamao (trituracin, molienda, etc.). Separacin y cribado. Mezcla o blending. Secado trmico y pelletizado. Biosecado o secado biolgico aerobio y afino mecnico. Embalaje. Almacenamiento. Los Tratamientos Mecnico-Biolgicos (TMB) y los procesos de biosecado producen una fraccin rechazo con un elevado poder calorfico. Por otra parte, se puede producir un combustible de mejor calidad, superior habitualmente a la del CDR/CSR, a partir de aquellas fracciones que no se puedan reciclar separadas en origen (por ejemplo de envases de cartn de bebidas o de envases de PE/PET contaminados con PVC) producindose lo que se denomina como PDF (Packaging derived fuel) o PEF (Process engineered fuel). La posibilidad de produccin de un CSR adaptado a la Especificacin Tcnica CEN/TC 343 est condicionada por las caractersticas de los residuos de partida, aunque, a diferencia de lo que sucede en la produccin de CDR, la composicin y variabilidad no deberan influir en la calidad de los combustibles producidos.

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Tecnologa

El tratamiento de RSU para producir CDR/CSR se lleva a cabo, generalmente, utilizando un tratamiento mecnico y/o biolgico, aunque cabe sealar que no todos los tratamientos mecnico-biolgicos conducen a la produccin de combustibles alternativos de calidad.

Existen dos mtodos principales para la produccin de CDR/CSR a partir de RSU o, preferentemente, de la fraccin RESTO: Por tratamiento mecnico/fsico (en plantas TMB4). Por biosecado, seguido de una clasificacin posterior (en plantas de TBM).

Tratamiento Mecnico/Fsico
Diagrama

Ilustracin 8. Esquema proceso de produccin de CDR/CSR mediante tratamiento mecnico

Resto/RSU

Materiales recuperados (metales frricos, no frricos, PVC,...)

Pretratamiento/ preacondicionamiento

Biometanizacin/ compostaje/estabilizacin

Produccin CDR/CSR

Ano

Compost/ estabilizado

Materiales frricos y no ferricos

Criba y ano Rechazos (a vertedero) Acondicionamiento nal del combustible CDR/CSR

Descripcin Fundamentalmente, la preparacin de CDR/CSR por procesos mecnicos/fsicos se basa en la separacin de las fracciones seca y hmeda de los residuos entrantes (generalmente RESTO). Como primera etapa, el material recepcionado pasa por un proceso de preacondicionamiento (trituracin y separacin, clasificacin, etc.), con separacin de materiales recuperables, hasta obtener las caractersticas adecuadas que faciliten la posterior produccin del combustible. La fraccin seca, estar constituida principalmente por materiales tales como: envases, plsticos, papel y cartn, textiles, metales frricos y no frricos. Respecto a estos ltimos, sern separados del resto de materiales mediante separadores magnticos (frricos) y de corrientes inductivas (no frricos).
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La fraccin hmeda por su parte, ser tratada biolgicamente (digestin anaerobia, estabilizacin, compostaje, etc.) para, en su caso, la produccin de biogs, y para cumplir con las condiciones de estabilizacin exigidas por la legislacin. Una vez separada la fraccin hmeda y parte de los metales frricos y no frricos, los materiales restantes pasan por una serie de etapas de tratamiento, normalmente consistentes en la separacin de materiales, trituracin, o secado trmico, segn el proceso seleccionado, hasta obtener una mezcla de los materiales deseados para ser utilizados como combustible. Generalmente, una posterior etapa de cribado y afino para la separacin final de finos y metales (frricos y no frricos) y acondicionamiento final (granulacin, peletizacin, briquetacin, etc.) es requerida hasta obtener un combustible con las caractersticas requeridas por el usuario.

El Tratamiento Biolgico de la fraccin orgnica separada en la etapa de pretratamiento mecnico de las plantas de TMB, que ha de ser estabilizada biolgicamente, ya sea aerobia o anaerobiamente, depende del balance de costes y beneficios econmicos y ambientales en cada caso y, en principio, es suficientemente independiente de la produccin de CSR. Este sistema de tratamiento es el seguido, tradicionalmente, por la produccin de CSR destinado a plantas de incineracin

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Biosecado
Diagrama

Ilustracin 9. Esquema proceso de produccin de CDR/CSR mediante biosecado

Resto/RSU

Trituracin

Prdidas MO/ agua evaporada

Proceso secado biolgico

Lixiviados

Metales frricos y no frricos

Criba y ano

CDR/CSR

Descripcin El proceso de biosecado se puede dividir en las siguientes etapas principales: 1. Recepcin y trituracin de los residuos. 2. Biosecado. 3. Afino para la recuperacin de materiales y produccin de CDR/CSR. La etapa de recepcin consiste en la descarga de los residuos en el foso de recepcin. Su capacidad corresponde a la recepcin estimada para un perodo de 3 das. En condiciones normales de funcionamiento, el foso de recepcin contendr los residuos recibidos durante el intervalo en el que no se realice la trituracin de los mismos. La operacin de trituracin se realiza durante el da bajo el control de un operario desde la sala de control, que inspecciona visualmente cada descarga y eventualmente interviene accionando manualmente la gra puente para eliminar los residuos incompatibles con el proceso (como bombonas de gas, bloques de cemento, neumticos, etc.). El triturador es una mquina colocada sobre un puente mvil, que permite el llenado homogneo del foso de almacenamiento. La trituracin se realiza a un tamao de 200-300 mm con el objeto de homogeneizar el material para mejorar la fermentacin, facilitando el contacto de la

parte orgnica de los residuos con el oxgeno del aire que pasa a travs de la masa. El biosecado consiste en la evaporacin de parte de la humedad contenida en los residuos slidos urbanos recibidos y triturados y en la estabilizacin de los mismos. La circulacin de una corriente de aire forzada, a travs de las pilas formadas con los residuos triturados, el calor producido en las reacciones de degradacin aerbica de la materia orgnica son los mecanismos principales del proceso. La descomposicin de los residuos produce calor y favorece la evaporacin del agua contenida en el residuo. Los residuos procedentes de la seccin de trituracin se trasladan mediante el puente gra hasta la seccin de biosecado, depositndose en pilas de unos 5 metros de altura. Los residuos permanecern en pilas durante un tiempo de residencia suficiente hasta que se considera finalizado el proceso de estabilizacin. El proceso de biosecado elimina una parte importante de la humedad y de los patgenos, as como una parte de la materia orgnica contenida en los residuos. El pavimento del rea de biosecado est formado por parrillas prefabricadas de hormign, perforadas para permitir la aireacin de las pilas. Se hace pasar aire a travs de los orificios del pavimento de la citada zona y de la pila de residuos. Finalmente, el aire se enva hasta unos biofiltros para la depuracin de olores, situados en la cubierta del edificio.

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Tecnologa

Los lixiviados producidos en la zona de biosecado se recogen mediante una serie de colectores, conducindolos mediante una tubera subterrnea hasta el depsito de lixiviados. La etapa de afino comprende la extraccin de los metales frricos mediante una cinta transportadora magntica (extraccin de metales frricos) y un equipo de corrientes de Foucault (extraccin de aluminio y metales no frricos). Una vez extrados los metales, existen diversas configuraciones de preparacin, en funcin de las caractersticas del producto final deseado. Habitualmente la mezcla se introduce en un trmel, con el objetivo de separar el rechazo y el producto final. En esta criba giratoria se separan los compuestos de granulometra superior a 10-12 cm. Estos rechazos estn compuestos por plsticos o tejidos no fragmentados y trozos gruesos de gomas, madera, vidrios, etc. La fraccin fina, de dimetro medio inferior a 1-2 cm, se puede separar en un segundo trmel de cribado. Despus del cribado, el material seleccionado para formar el CDR/CSR se tritura al tamao requerido segn el destino final del citado CDR/CSR (cementeras, valorizacin energtica, etc.), mientras que la fraccin fina se trata como rechazo del proceso.

4.4.2.2 Marco legislativo

Cuando las plantas industriales quieren utilizar cualquier tipo de residuo como combustible en sus procesos productivos, stas deben declararse como plantas gestoras de residuos, lo que significa tener que realizar una ampliacin sustancial de la Autorizacin Ambiental Integrada a la que estn sometidas, y tambin les pasa a ser de aplicacin la Directiva 2000/76/CE (RD 653/2003) de incineracin de residuos. Con la aplicacin de esta Directiva se exigir nuevos lmites de emisin sobre algunos contaminantes que no se tena o que eran menos restrictivos que cuando se trataba solo de una combustin. Esta circunstancia implica a las plantas tener que implantar sistemas de mejora y control de las emisiones. Esto puede suponer tener que realizar inversiones importantes, lo que puede influenciar en la viabilidad econmica de la utilizacin de residuos.

4.4.2.3 Parmetros tcnicos

La utilizacin de algunos residuos como combustible en los diferentes hornos de combustin puede hacer cambiar las condiciones de proceso (condiciones de vapor, resistencia a la corrosin, etc.) y de mantenimiento de las plantas, afectando tambin a su eficiencia energtica. Por consiguiente, puede ser necesario realizarse modificaciones de adaptacin en el proceso. Por otro lado, a la hora de utilizar el CDR/CSR, se requiere que este cumpla con unas especificaciones de calidad relacionadas con la composicin, el PCI, y nivel de contaminantes. Estas especificaciones vendrn definidas, bien por el consumidor final, o bien por los protocolos de estandarizacin (CEN, ISO, etc.), y deben garantizarse por parte del suministrador de forma continua y homognea.

4.4.2 Utilizacin del CDR/CSR como combustible alternativo en aplicaciones industriales

4.4.2.1 Introduccin
Sobre la utilizacin de los residuos como combustible alternativo en las instalaciones con uso intensivo de energa, como son las centrales trmicas, hornos industriales y, sobretodo, las cementeras, son usos perfectamente contrastados. Por un lado, la posibilidad de poder utilizar los residuos como combustible sustitutivo en los procesos de produccin y reducir as del consumo de combustibles fsiles, supone sinergias importantes tanto en la disminucin del uso de recursos no renovables como en la gestin de la emisiones de gases de efecto invernadero. Por otro lado, este uso permite la posibilidad de poder aprovechar instalaciones ya existentes.

4.4.2.4 Viabilidad econmica

Para llevarse a cabo un proyecto de utilizacin de residuos como combustible alternativo en instalaciones industriales, ste deber resultar interesente tanto para el consumidor final del combustible (cementeras, centrales trmicas, industria), como para el productor del combustible. Uno de los requisitos indispensables que debe tenerse en cuenta en la utilizacin de los residuos

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como combustible alternativo, es la garanta de suministro. Sobre todo los residuos urbanos, al estar sujetos a un servicio pblico que debe garantizarse ininterrumpidamente. Por este motivo, en algunos casos puede haber una incertidumbre en la implantacin de algunos proyectos de produccin de CDR/CSR, al tener que conseguirse un contrato de suministro garantizado y de un periodo suficientemente largo que permita poder rentabilizar la inversin econmica que supone la construccin o adecuacin de una planta de procesado de residuos (TMB, biosecado,) para tal finalidad.

gasificacin. De la gasificacin por plasma no se ha obtenido informacin disponible al respecto. En cuanto a la digestin anaerobia, cabe comentar que, si bien la inversin inicial es la menor de todas las tecnologas presentadas, el nivel de rechazos que genera es el ms elevado y su gestin posterior supone un coste adicional importante (no contemplado en el anlisis econmico), y que depender del mbito donde se encuentre la planta en concreto. Por ltimo, se han tratado los aspectos econmicos relacionados con la produccin y utilizacin de CDR/ CSR. En general, el balance econmico de una instalacin de produccin de este combustible vendr definido por los siguientes conceptos: El ingreso que percibe la planta por tratar los residuos. La inversin inicial y los costes de operacin, mantenimiento y amortizacin de la construccin o adecuacin de la planta para poder producir el combustible. El coste del transporte del combustible hasta el consumidor final. La retribucin que, en principio, cobrar el consumidor por aceptar este combustible. De este modo, la produccin de CDR/CSR ser una opcin atractiva o viable econmicamente cuando el resultado de este balance econmico sea ms favorable que el precio de las vas de gestin alternativas en el mismo territorio donde se realiza (vertedero).

4.5 ANLISIS DE COSTES

En primer lugar, cabe comentar la dificultad al analizar los costes de las diferentes tecnologas y, sobre todo de las tecnologas con escasas referencias, y realizar una comparacin entre ellos, ya que los resultados son sensibles a unos factores particulares de cada ubicacin, entre otros, su tamao, y la tipologa de residuos. El estudio se ha basado en la mayora de los casos, en ejemplos concretos de implantacin de cada tecnologa y se muestran sus costes de inversin y de operacin especficos en el Anexo de Estudio de Tecnologas. A partir de estos resultados, se han establecido las conclusiones que a continuacin se exponen. De todas las tecnologas de tratamiento trmico presentadas, la incineracin y, concretamente, la que se basa en hornos de parrilla es la ms econmica de todas, sobre todo cuanto ms elevadas sean las capacidades de tratamiento. Respecto a los otros hornos, los rotativos tienen mayores costes especficos que los de parrilla, debido a la limitacin de capacidad que tienen, mientras que en los de lecho fluido, la viabilidad econmica de un proyecto a gran escala con este tipo de horno vendr condicionada por los costes del pretratamiento requerido. De las tecnologas ms emergentes, el tener escasas experiencias a gran escala ha hecho que no se hayan podido desarrollar suficientemente y conseguir unos costes ms competitivos. Aun no disponer de suficientes referencias contrastadas y tener que consultar otros estudios de referencia, parece que la pirlisis tendra costes ms elevados que la

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5 Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

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5.1 UNIN EUROPEA

5.1.1 Valorizacin energtica de residuos mediante incineracin
5.1.1.1 Residuos Slidos Urbanos (y asimilables)
5.1.1.1.1 Nmero de instalaciones El nmero total de plantas incineradoras en Europa en el ao 2007 era de 4335. Los datos indicados son obtenidos de la organizacin sectorial CEWEP, la cual representa la mayora de plantas incineradoras en Europa (88%).

(Continuacin)

Pases Portugal Espaa Suecia Suiza Luxemburgo Polonia Eslovaquia Total Fuente: CEWEP

N de plantas 3 10 30 29 1 1 2 433

Tabla 2. Plantas de incineracin de residuos en los pases de la Unin Europea en 2007

Pases Austria Blgica Rep. Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Gran Bretaa Hungra Italia Holanda Noruega N de plantas 8 16 3 29 1 130 67 20 1 51 11 20

CEWEP. www.cewep.com

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Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

5.1.1.1.2 Cantidad de residuos tratados

Tabla 3. Cantidad de residuos tratados en incineradoras. Ao 2007

Pases Austria Blgica Rep. Checa Dinamarca (2006) Finlandia Francia Alemania Gran Bretaa Hungra Italia Holanda Noruega Portugal Espaa Suecia Suiza Luxemburgo Polonia Eslovaquia Total Residuos tratados 2007 (toneladas) 1.030.603 1.036.705 420.580 1.006.161 * 11.081.692 17.800.000 150.000 389.457 2.989.713 5.543.469 922.000 1.019.484 1.792.737 4.470.690 3.580.000 100.000** 50.000** 200.000*** 53.583.291 Poblacin 2007 (promedio) hab.**** 8.315.400 10.625.700 10.334.150 5.447.100 5.263.750 63.572.600 82.268.350 61.001.350 10.055.600 59.374.700 16.381.150 4.709.150 10.608.350 44.878.950 9.148.100 7.550.050 480.000 38.120.550 5.397.300 453.532.300 Residuos tratados por habitante (t/hab) 0,12 0,10 0,04 0,18 0,00 0,17 0,22 0,002 0,04 0,05 0,34 0,20 0,10 0,04 0,49 0,47 0,2 0,001 0,04 0,12

*Entrada en funcionamiento de la planta Ekokem, de 150.000 t/ao a principios de 2008. **Aproximacin. ***Incluye coincineracin en hornos de cemento. ****Poblacin promedio 2007, en base a Eurostat. Fuente: CEWEP

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IDAE-RESA

En Europa, la cantidad de residuos que son tratados por la incineracin y utilizados para la produccin de energa est creciendo constantemente. De todos modos, tal y como se puede apreciar en la tabla anterior, la cantidad de residuos incinerados es muy dispar entre los distintos pases europeos: mientras que algunos de ellos practican la incineracin a gran escala y la promueven con sus polticas de gestin y tratamiento de residuos, como es el caso de Alemania, Suecia, Suiza, Holanda, etc., otros pases utilizan mayoritariamente los vertederos como destino de los

rechazos, como es el caso de Finlandia, Gran Bretaa u otros pases como Grecia o Irlanda, que no practican la incineracin. En global, el vertido de residuos en depsitos controlados es an la opcin predominante para la gestin de los residuos en Europa. 5.1.1.1.3 Energa exportada/vendida Todas las plantas aprovechan el calor de combustin, y lo convierten en vapor y/o agua caliente. Normalmente el calor se usa para generar electricidad, en cambio, el agua caliente se utiliza para calefaccin urbana.

Tabla 4. Energa vendida por las incineradoras (ao 2006)

Energa producida Pases Austria Blgica (Flandes) Rep. Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Gran Bretaa Hungra Italia Holanda Noruega Portugal Espaa Suecia Suiza Ao referencia 2005 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2007 2006 2007 2006 Electricidad (MWh/ao) 189.000 480.000 40.000 1.927.500 3.060.000 6.300.000 No info. No info. 2.900.000 2.760.000 No info. No info. 1.606.191 1.200.000 1.824.000 10.300.000 3.072.000 Calor (MWh/ao)(*) 2.094.000 620.000 1.926.000 6.818.889 97.000 7.490.000 13.700.000 No info. No info. 700.000 2.488.000(**) No info. No info.

(*) Incluye calor, fro y vapor. (**) Energa exportada. Fuente: CEWEP

40

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

Ilustracin 10. Electricidad y calor vendido en 2006 por las plantas incineradoras
Millones

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Francia Gran Bretaa Austria Rep. Checa Dinamarca Hungra Holanda Noruega Portugal Espaa Suecia Finlandia Blgica (Flandes) Alemania Suiza Italia

Calor Electricidad

Como se puede observar en el grfico anterior, las dos formas de recuperacin de calor indicadas; calor y electricidad, no son utilizadas de manera equitativa en toda Europa. Mientras que pases del norte (Dinamarca, Suecia) y otros como Alemania y Francia,

exportan la energa preferiblemente en forma de calor, debido a que tienen implantados sistemas de calefaccin urbana (district heating), los pases con poca demanda de calor como son los pases del sur de Europa, se dedican a la venta de electricidad.

41

IDAE-RESA

5.1.1.1.4 Residuos generados por estas instalaciones La siguiente tabla contiene datos sobre las escorias y cenizas generadas por las plantas incineradoras:

Tabla 5. Residuos provinientes de las incineradoras

Residuos producidos Escorias/Cenizas (t/ao) 380.000 325.000 101.249 498.000 9.500 3.000.000 4.350.000 No info. No info. No info. 2006 1.200.000 No info. No info. 2005/7 2006/7 2004 358.419 (2007) 600.000 675.000 Residuos tratamientos gases (incl. cenizas filtro de mangas) (t/ao) 340.000 100.000 10.489 90.000 3.100 317.000 720.000 No info. No info. No info. 150.000 No info. No info. 94.420 (2005) 180.000 70.000

Pases Austria Blgica (Flandes) Rep. Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Gran Bretaa Hungra Italia Holanda Noruega Portugal Espaa Suecia Suiza Fuente: CEWEP

Ao referencia 2004 2006 2006 2006 2006 2002 2006

42

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

5.1.1.2 Residuos Industriales No Peligrosos (RINP)

En el presente captulo se incluyen los datos obtenidos del Eurostat (edicin 2005) sobre los residuos industriales no peligrosos (RINP) producidos por los distintos sectores industriales europeos para los aos 2002 y 2003. Los sectores considerados, segn la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE), son:

(Continuacin)

Sector Fabricacin de productos metlicos, maquinaria y equipo, material elctrico y electrnico, pticos y materiales de transporte Fabricacin de muebles; otras industrias manufactureras y reciclaje

Cdigo CNAE Rev. 1.1.

28 - 35

Tabla 6. Sectores industriales considerados, segn su cdigo CNAE

Sector Industria de productos alimenticios y bebidas e industria del tabaco Industria textil e industria de la confeccin y de la peletera Cdigo CNAE Rev. 1.1. 15 - 16 17 - 18

36 - 37

De los sectores industriales presentados, los que producen ms residuos en Europa son: la industria metalrgica (CNAE 27), la industria de productos alimenticios y bebidas y del tabaco (15 y 16), el sector de fabricacin de productos minerales no metlicos (26) y la industria maderera (20). Cabe destacar algunos casos particulares como son: Suecia, donde la industria papelera tiene un peso especfico muy importante; o Finlandia, donde la industria maderera y del papel son predominantes en la generacin de residuos, aunque los valores indicados para el ao 2002 de este pas no incluyen estos residuos, al no disponerse de la informacin correspondiente. Segn la fuente consultada, en 2002, la generacin de residuos de la industria en la mayora de pases europeos estaba entre los 300 y los 1.500 kg/habitante (promedio UE 25: 944 kg/habitante). En los casos de Finlandia y Suecia este ratio estaba en valores superiores a los 2.000 kg/hab. La siguiente tabla presenta los datos disponibles sobre la generacin de los residuos industriales no peligrosos de los diferentes pases europeos, as como el tipo de tratamiento recibido.

Preparacin, curtido y acabado del cuero; fabricacin de artculos de marroquinera y 19 viaje; artculos de guarnicionera talabartera y zapatera Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestera y espartera Industria del papel Edicin, artes grficas y reproduccin de soportes grabados Coqueras, refino de petrleo y tratamiento de combustibles nucleares Industria qumica Fabricacin de productos de caucho y materias plsticas Fabricacin de otros productos minerales no metlicos Metalurgia 20 21 22

23 24 25 26 27

43

IDAE-RESA

Tabla 7. Generacin y tratamiento de los Residuos Industriales No Peligrosos en los pases europeos (en miles de toneladas)
Pas Blgica Repblica Checa Dinamarca Alemania Estonia Grecia Espaa Francia Irlanda Italia Chipre Letonia Lituania Luxemburgo Hungra Malta Holanda Austria Polonia Portugal Eslovenia Eslovaquia Finlandia Ao 2003 2003 2002 1999 2001 2001 2003 2003 2000 2003 2003 1999 2003 2002 2002 2002 2002 RINP Incineracin con Incineracin sin Vertedero Reciclaje generados rec. energtica rec. energtica -Total(t x 103) (t x 103) (t x 103) (t x 103) (t x 103) 7.233 1.617 42.218(1) 5.120 34.620 373 2.605 25 17.730(4) 43.100 57.122 8.806(6) (7) 1.605(8) 5.484 12.318 1.571 1.094 30.733 38 437 1.832 0 14.878 2.692 1.736 2.575 129 255 3.415(2) 127 2.042 14 234 149 0 1.458(5) 928(6) 251 5.051 5 95 2 413(3) 0 0 0 0 367 38(6) 298 2 927 268 3.879(2) 21.073 273 2.290 28 1.167 9.309 1.882(6) 3.207 4.664 del cual es controlado (t x 103) 268 21.073 345 28 9.309 3.207 4.664

44

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

(Continuacin)

Pas Suecia Reino Unido Bulgaria Croacia Rumana Turqua Islandia Noruega Suiza
(1) (2)

Ao 2002 1998 2003 2002 2002 2000 2003 2003 2002

RINP Incineracin con Incineracin sin Vertedero Reciclaje generados rec. energtica rec. energtica -Total(t x 103) (t x 103) (t x 103) (t x 103) (t x 103) 18.014(9) 38.297 3.153(10) 1.840 10.897 14.433 48(11) 2.931 4.900(12) 8.043(9) 17.892 475 2.859 7.181(9) 555 121 410 4 0 18(9) 139 37 57 1.784(9) 15.578 83.375 1.439 7.628 3.472 13 -

del cual es controlado (t x 103) 1.784(9) 509 23 80

Su gestin era vertedero junto a los residuos peligrosos. Los datos son referidos a establecimientos con ms de 10 trabajadores. (3) Incluye la incineracin con y sin recuperacin energtica. (4) A partir del 2000 se incluyen en este concepto los residuos vendidos como subproducto, los cuales son todos ellos reutilizados. (5) Incluye la incineracin sin recuperacin energtica. (6) Referidos a las cantidades generadas en la industria manufacturera solamente (por ejemplo, RINP y RI sin cdigo CER especfico). (7) Incluye los RINP y los RI sin cdigo CER especfico, y tambin 597.536 toneladas de residuos industriales para los que no les es conocido el tipo de tratamiento ni deposicin realizados. (8) Incluye tambin residuos municipales (CER grupo 20) que fueron generados en las industrias. (9) No incluye los residuos de la industria del reciclaje. (10) Informacin de acuerdo con la nueva clasificacin del Cdigo Europeo de Residuos. (11) Referido a residuos de matadero y residuos de la industria pesquera. (12) Incluye los RSU de recogida municipal y los asimilables, enviados directamente a las instalaciones de tratamiento finalista. Fuente: Eurostat De la informacin anterior, es difcil hacer un comparativo entre pases al no disponer de los valores de todos para el mismo ao. De todos modos, en el grfico siguiente, extrado de Eurostat6, se ha ilustrado como fueron gestionados los RINP en algunos pases europeos en el ao 2002. Se distingue como operaciones de gestin, el depsito en vertedero, la incineracin (con y sin recuperacin energtica), el reciclaje y el compostaje. Solo se ha podido comparar los pases de los que se dispona datos para este ao.

Waste generated and treated in Europe. Data 1995-2003. Eurostat 2005

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IDAE-RESA

Ilustracin 11. Tratamiento de los Residuos Industriales No Peligrosos en Europa, en 2002 (%)
%

100

80

60

40

20

0
Grecia Francia Luxemburgo Austria Portugal Suecia Reino Unido Estonia Letonia Hungra Polonia Eslovenia Croacia Turqua Dinamarca Pases Bajos Rep. Checa Eslovaquia Rumana Noruega Espaa Irlanda Chipre Lituania Malta Blgica Alemania Finlandia Bulgaria Islandia Suiza Italia

Otros tratamientos Compostaje Reciclaje Incineracin (con o sin recuperacin de energa) Vertido

Fuente: Eurostat De este grfico, se puede concluir que el nivel ms bajo de vertedero para este tipo de residuos se encuentra en Holanda, Suecia y Suiza. Adems, cabe destacar los elevados niveles de reciclaje (>60%) logrados en Holanda, Dinamarca y la Repblica Checa. Es necesario clarificar que esa informacin no es exacta, ni completa y adems es difcil de interpretar. Algunas veces, es necesario tener en cuenta otro tipo de informacin para entender los resultados mostrados. Por ejemplo, en el caso de Luxemburgo no existen vertederos ni incineradoras para los residuos peligrosos, ya que estos son exportados a otros pases. Los valores presentados son en miles de toneladas para el ao indicado.

5.1.1.3 Residuos Peligrosos (RP)

En la tabla siguiente, se indica para los diferentes pases de Europa la gestin adoptada para los Residuos Peligrosos segn si se trata de operaciones de valorizacin o de disposicin finalista.

46

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

Tabla 8. Generacin y tratamiento de los Residuos Peligrosos en los diferentes pases europeos (en miles de toneladas)
Operaciones de valorizacin Incineracin con rec. energ. Reciclaje, compostaje, etc. Tratamientos finalistas Vertedero y otros tipos de deposicin en el suelo Tratamiento fsico/ qumico Almacenamiento permanente
1 -

Almacen. en tanques de agua

Incineracin sin rec. energtica

Actividades de preparacin

Blgica

1999 -

38 98(2)

194 103 376 60(3) 248 1.059 6 4 37 194 82 -

36 4.759 62 23 75 31 79 311 3 18 -

124 0 10 578 3 43 0 3 124 -

751 216

242 -

185 3 486 469 -

38 1.875 0 64 456 0 4 215 13 61 77 -

200 216 5.545 6.868 35 41 0 593 254 11 135 911(6) -

0 739 -

85 4.295 0 952 0 2 34 -

Rep. Checa 2003 1.219(1) 392 Dinamarca 2003 416 Alemania Estonia Grecia Espaa Francia Irlanda Italia Chipre Letonia Lituania Lux. Hungra Malta Holanda Austria Polonia Portugal Eslovenia 201

2002 19.636 5.056 297 2003 7.540 2003 354 2002 3.223 2001 2001 492 2001 4.235 2001 84 2003 26(4) 2003 142 2003 2000 951 2003 2 2002 2.160 1999 972 2003 1.339 2002 205(5) 2002 63 492 317 53 33

14.580 2.865 6.919 126 3.293 41 4 1.605 814 31 1.148 988 50 19 1.399 0 78 6 449 -

1.853 140 54 79 555 525 44 230 324 14 1 241 110 4 16 118 -

Eslovaquia 2002 1.441 Finlandia Suecia 2002 1.312 -

Actividades de preparacin

Otras oper. de valorizacin

Tratamiento biolgico

Total generado

Total

Total

Pas

Ao

47

IDAE-RESA

(Continuacin)

Operaciones de valorizacin Incineracin con rec. energ. Reciclaje, compostaje, etc.

Tratamientos finalistas Vertedero y otros tipos de deposicin en el suelo Tratamiento fsico/ qumico Almacenamiento permanente
12 94 -

Almacen. en tanques de agua

Incineracin sin rec. energtica

Actividades de preparacin

R. Unido Bulgaria Croacia Rumana Turqua Islandia Noruega Suiza

(1) (2)

2002 5.059 2003 626 2002 27

1.163 129 231 2 24 9(10) 5 -

1.034 131 -

27 -

113 -

3.896 2.228 55(10) 926

1.330(7) 245 -

95 58 0(10) 415

1.986 2.055 55(10) 266

473(8) 22 -

2002 2.523(9) 294 2002 64(10) 2003 7(11) 2003 794 9(10) 5 -

2002 1.112(12) 78

Incluye residuos municipales peligrosos. Incluye un tratamiento de separacin especial. Tambin incluye los residuos hospitalarios. (3) Incluye aceites minerales y sintticos y bateras. (4) El cambio de clasificacin de los residuos respecto al ao anterior es lo que produce la desviacin en los valores presentados. (5) La informacin recogida incluye cantidades de residuos peligrosos obtenida de los mapas de residuos industriales en el territorio, para distintos sectores industriales y para otros sectores. Tambin incluye los residuos hospitalarios (18.093 toneladas). (6) Incluye el almacenamiento de residuos dentro del suelo (minas, etc.). (7) Incluye el tratamiento biolgico. (8) Referido a transferencias temporales. (9) De acuerdo con la lista de residuos peligrosos. (10) Representa los residuos hospitalarios recogidos selectivamente en Turqua. (11) De acuerdo con la convencin de Basel sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. (12) De acuerdo con la clasificacin nacional. Fuente: Eurostat

48

Actividades de preparacin

Otras oper. de valorizacin

Tratamiento biolgico

Total generado

Total

Total

Pas

Ao

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

A modo de referencia, el siguiente grfico representa cmo se realiz la gestin de los Residuos Peligrosos en los distintos pases europeos en el ao 2002.

Ilustracin 12. Tratamiento de los Residuos Peligrosos en Europa, en 2002 (%)

%

100

80

60

40

20

0
Blgica Dinamarca Alemania Grecia Espaa Francia Irlanda Italia Luxemburgo Pases Bajos Austria Portugal Finlandia Suecia Reino Unido Rep. Checa Estonia Chipre Letonia Lituania Hungra Malta Polonia Eslovenia Eslovaquia Bulgaria Croacia Rumana Turqua Islandia Noruega Suiza
Otros tratamientos Liberacin en cuerpos de agua Operaciones de recuperacin Tratamiento biolgico Tratamiento fsico-qumico Incineracin Vertido

Fuente: Eurostat El grfico anterior da una idea general de cmo es la gestin de este tipo de residuos en Europa, indicando, por ejemplo, que la incineracin vara entre el 0 y el 50%, o que el porcentaje de vertedero tiene un rango mucho ms amplio, entre un 10% y ms del 90% aproximadamente, segn el caso. otros, un objetivo principal comn: la reduccin del depsito de la fraccin biodegradable de los residuos directamente en vertederos. Esta situacin ha influenciado en algunas plantas de tratamiento de residuos a desarrollar un combustible a partir de los residuos procesados y evitar enviarlos a vertederos. En algunos Estados miembros, los sistemas de (elevadas) tasas aplicados al vertedero han reforzado an ms la produccin de CDR/CSR. Esos combustibles, con un porcentaje que puede alcanzar un contenido del 50-60% en material biodegradable, pueden contribuir considerablemente a la reduccin de emisiones de CO2 al considerarse la parte biodegradable como fuente de energa renovable. Adems de este motivo, con la liberalizacin

5.1.2 Produccin y utilizacin de CDR/CSR como combustible

5.1.2.1 Introduccin
En Europa, las polticas de gestin de residuos implantadas en los ltimos aos han tenido, entre

49

IDAE-RESA

del mercado energtico y la necesidad creciente de reducir costes de produccin, la industria y el sector energtico estn cada vez ms interesados en la posibilidad de utilizacin de un combustible sustitutivo ms econmico y con unas calidades especficas y homogneas. Actualmente, la industria cementera es el principal consumidor final de este combustible. Hay que comentar que, aunque la expresin de Combustible Derivado de Residuo se utiliza en todos los Estados miembros que aprovechan los residuos como combustible, su significado vara de forma importante en cada pas ya que el tipo de residuos de origen utilizados, los procesos de produccin y la calidad final requerida para el CDR/CSR producido son distintos segn el caso. Por ejemplo, mientras que en algunos pases el CDR/CSR se produce de algunos flujos de residuos muy concretos y definidos, en otros es obtenido a partir del procesado de los RSU directamente. Adems, el concepto y la finalidad de las plantas de tratamiento (mecnicobiolgico) de residuos con produccin de CDR/CSR tambin son entendidas de forma diferente en algunos casos.

En el Reino Unido, el CDR/CSR es producido o bien por el procesado mecnico de RSU o de las fracciones secas de fracciones recicladas que no pueden ser reprocesadas por las empresas recuperadoras. Tambin se puede encontrar algunas plantas de biosecado. En el caso de Francia y Dinamarca se produca CDR/CSR a partir de RSU en el pasado, pero su produccin fue interrumpida por razones econmicas. La tabla siguiente indica la produccin estimada de cada pas y su uso final en el ao 2005 (segn informacin disponible):

5.1.2.2 Produccin de CDR/CSR

De forma general, podemos diferenciar entre los pases como Austria, Finlandia, Alemania, Italia y Holanda, donde la produccin y utilizacin de CDR/ CSR est muy implantada, y otros pases como Blgica o el Reino Unido, donde la produccin de CDR/ CSR est en fase de desarrollo. Las caractersticas diferenciadoras de cada pas en la produccin de CDR/CSR son las siguientes: En Finlandia, el CDR/CSR es producido a partir de residuos domsticos de recogida selectiva, residuos comerciales, residuos de la industria y de la construccin y de demolicin. En Holanda, el CDR/CSR es principalmente producido a partir de la fraccin papel recogida segregadamente y de plstico de residuos domsticos. Tambin est extendida la utilizacin de lodos de depuradora, disolventes y harinas crnicas. En Austria, Alemania e Italia, el CDR/CSR es mayoritariamente producido en plantas de TMB de diferentes flujos residuales (RSU, residuos de madera, residuos comerciales, residuos industriales, lodos de depuradoras, etc.). En Alemania e Italia, adems de las plantas de TMB tambin existen las plantas de biosecado (ver Estudio de tecnologas) basadas en la bioestabilizacin de los residuos.

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Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

Tabla 9. Produccin estimada de CDR/CSR en los diferentes Estados miembros de la UE, en 2005, y su uso final
Estimacin produccin CDR/CSR (2005) Austria Blgica N de plantas Prod. CDR/ prod. CSR (kt/a) CDR/CSR 13 5 680 100 12 300 0 1.800 2.400 200 1.000 300-400 50 1.340 1.500 200 180 0 50 0 40 0 400 0 0 300 600 200 300 300 Uso en plantas de cemento (kt/a) 150 100 0 0 -50 50-100 50-100 0 0 300-400 0 0
(1)

Uso en centrales de carbn (kt/a) 0

Uso en plantas de cogeneracin (kt/a) 510

Uso en incinerad. de RSU (kt/a) 20

Uso en altos hornos (ind. Export. siderrgica) (kt/a) (kt/a) 220 80-100

Dinamarca 1 Finlandia Francia Alemania (2005) Alemania (2006) Grecia Italia Holanda Portugal Espaa Suecia 21 0 >30 >35 9 49 8 3 0 12

0 1.300 100 3.620 950 2.650 420 220 0

Reino Unido 4(2) Total

(1)

100 4.0005.000

>155

No hay datos de produccin de CDR/CSR en Suecia debido a que este combustible es utilizado en plantas de produccin elctrica y de calor convencionales y tambin en plantas incineradoras, sin exigencia de especificaciones detalladas del combustible. (2) Datos ms recientes (RPS 2009) indican que la cantidad actual de plantas de produccin de CDR/CSR en operacin es de 10 instalaciones. Nota: En la tabla anterior, el CDR/CSR comprende las siguientes fracciones: combustible de las fracciones con alto poder calorfico del RSU en masa, mezcla de residuos comerciales y de residuos especficos. Los CDR/CSR de residuos de madera, neumticos y lodos de depuradora estn excluidos en los datos mostrados. Fuente: European Recovered Fuel Organisation (ERFO)

51

IDAE-RESA

Ilustracin 13. Produccin de CDR/CSR en los pases de la UE, 2005

Suecia Espaa Portugal Francia Dinamarca Reino Unido Blgica Grecia Finlandia Holanda Austria Italia Alemania

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0
t/ao (millones)

1,2

1,4

1,6

1,8

2,0

Ilustracin 14. Uso de residuos en cementeras en la UE (% de sustitucin trmica). Datos de 2002 a 2005

<10% 10-20% 20-40% >40%

Fuente: OFICEMEN

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Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

Tabla 10. Tipos de combustibles de residuos coincinerados en Europa

Luxemburgo Combustible de residuos Reino Unido 1 1 (1) (1),(2) (2) (2) 1,2 2 1,2 1,2 (3) 1 (2) 1 2,3 1 2,3 2 1 1,2,3 1,2 1 1,3 2 2 1 1,2 Dinamarca Alemania Finlandia

Holanda

Francia

Polonia

Blgica

Austria

Espaa 1 1

Irlanda

Neumticos Disolventes Plsticos Residuos de automviles

1 1 1

1 1 1 1 1 1,2 1 1 1 1 2 1,3 2 (2)

1 1

1 1 1,3

1 1,2 1

(1) 1 1

Papel/cartn 1 Residuos animales* Aceites usados Serrn Madera Lodos papel Lodos depuradora Paja Textiles Otros 3 1,2 1 3 2 1,3

1 1 1 1 3 2 2 1 3 1

1 1,2

1,(2) 1

(2)

*Huesos, grasas animales o estircoles. 1 Industria cementera. 2 Plantas de produccin de energa. 3 Otros sectores industriales (por ejemplo, siderrgica, cermicas, etc.). a) Los datos entre parntesis corresponden a planificaciones o utilizacin no confirmada. Fuente: Comisin Europea

Suecia

Grecia

Italia

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5.2 ESPAA
5.2.1 Residuos Slidos Urbanos y asimilables
5.2.1.1 Situacin actual
Si comparamos su cantidad generada, podemos decir que de todos los flujos de residuos identificados y analizados en este estudio, los RSU son los mayoritarios, por lo que representan el potencial energtico ms elevado con respecto al potencial energtico de los residuos industriales. Los ltimos resultados estadsticos disponibles sobre estos residuos indican que en los ltimos aos su generacin se ha incrementado de forma importante. Por ejemplo, en el periodo de 2000-2007 se produjo un incremento superior al 40%. Los datos presentados en este captulo referidos a la generacin actual y prevista de los RSU y sus

fracciones en el horizonte temporal fijado, se han obtenido utilizando principalmente los documentos oficiales o borradores de Planes Autonmicos de Residuos y de Infraestructuras, el Plan Nacional Integral de Residuos PNIR 2008-2015 del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y estadsticas publicadas por las Consejeras de Medio Ambiente de algunas comunidades autnomas. Hay que destacar, sin embargo, que los datos que se publican en la bibliografa de referencia no son completamente contrastables ni homogneos para dar una visin precisa de la situacin de los residuos urbanos en Espaa, lo que dificulta la tarea de medir y estimar adecuadamente la generacin. Por ello, el estudio de la evolucin de los RSU y sus fracciones est basado en estimaciones, siguiendo los criterios que se han considerado ms razonables.

5.2.1.2 Generacin de RSU

En la siguiente ilustracin se muestra la evolucin de la generacin per cpita de los RSU en Espaa durante los ltimos aos, publicada por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM):

Ilustracin 15. Generacin per cpita de residuos urbanos (1996-2007)

700 650
(kg/hab)

600 550 500 450 400

1996 1997 Espaa UE-15 UE-27 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: MARM 20087

MARM: Perfil ambiental de Espaa 2008. Informe basado en indicadores. http://www.mma.es/secciones/calidad_contaminacion/indicadores_ambientales/perfil_ambiental_2008/index.htm 8 Encuestas de recogida y tratamiento de residuos
7

54

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

Los datos de generacin de RSU ilustrados para Espaa son en base a las cifras ofrecidas por el INE8, que es la fuente de informacin empleada por Eurostat. Por otro lado, el MARM tambin elabora informacin propia sobre este indicador, presentando algunas diferencias en los resultados. Esto es debido a las diferencias en la metodologa de estimacin, elaboracin de la informacin, o en los criterios de agregacin de los residuos. La tendencia en la generacin total de residuos urbanos en Espaa ha sido de constante aumento en las ltimas dcadas, como consecuencia del crecimiento econmico y del incremento de la poblacin espaola. Sin embargo, tal y como se pone de manifiesto en la grfica anterior, a partir de 2003 se produjo un descenso significativo de la cantidad de residuos urbanos generados por habitante. Como resultado, con la evolucin de la poblacin en el mismo periodo, la generacin en trminos absolutos ha experimentado un crecimiento a un ritmo menos acelerado. Actualmente, en Espaa la tasa media generacin se sita alrededor de los 550 kg/hab (1,5 kg/hab/da aproximadamente), lo que significa con la poblacin actual, una generacin en trminos absolutos del orden de 26 millones de toneladas anuales (en 2007, se recogieron unas 25.584.000 toneladas).

Ilustracin 16. Composicin media de los RSU en Espaa

12,3% 1% 0,7% 3,4% 7% 44%

10,6%

21%

Materia orgnica Papel-cartn Plstico Vidrio Metales frricos Metales no frricos Maderas Otros

5.2.1.3 Tipologa de residuos generados. Composicin de los RSU

Dentro del territorio espaol, la composicin de los RSU puede variar significativamente segn la CCAA o territorio en el que nos encontramos. Entre otros, los factores que pueden hacer cambiar el porcentaje de cada fraccin son: Las caractersticas de la poblacin, segn se trate de zonas rurales o ncleos urbanos, zonas residenciales o de servicios, etc. La estacionalidad en su generacin. El nivel de vida de la poblacin. Otros. No obstante, dentro de su heterogeneidad, se puede establecer tal como lo hace el PNIR 2008-2015, una composicin media nacional:

Fuente: elaboracin propia a partir de PNIR 2008-2015 En base a esta caracterizacin, se ha agrupado en este estudio los distintos materiales indicados en fracciones principales segn se realiza su recogida selectiva, tal y como se definen a continuacin: Materia orgnica. Incluye tanto la fraccin orgnica de la recogida selectiva, como la fraccin vegetal (restos de poda y jardinera, etc.) Papel/cartn. Incluye tanto el papel impreso, el papel/cartn no envase en general y el cartn envase. Vidrio. Envases de vidrio generalmente. Envases. Incluye los envases plsticos, envases no plsticos y otros plsticos no envases. Otros. Incluye los residuos voluminosos, residuos destinados a los puntos verdes (residuos de electrodomsticos, muebles, aparatos electrnicos, RP del hogar, metales, textiles, etc.), y otros residuos de recogidas especficas.

55

IDAE-RESA

Cabe comentar, que cada fraccin tiene un porcentaje de impropios asociado a la recogida selectiva. Segn sea la cantidad de impropios en cada fraccin recogida se obtendr unos rendimientos u otros en los procesos de tratamiento y recuperacin material. A su vez, los RSU tambin se pueden desglosar en dos corrientes principales: los residuos domiciliarios (RD) y los residuos industriales, comerciales e institucionales asimilables (RICIA). Cada uno de estos dos flujos puede evolucionar de forma independiente y presentar composiciones muy diferentes. En este estudio tambin se han identificado por separado.

las instalaciones de recuperacin material, reciclaje, compostaje o biometanizacin, acaban tambin siendo vertidos, ya que el rendimiento de estas instalaciones no es muy elevado, lo que en realidad situara el porcentaje de residuos vertidos cerca del 70%. Como segundo sistema de gestin de los RSU ms empleado se encuentra el compostaje, seguido de la recogida selectiva. Ambos han visto incrementarse su porcentaje en los ltimos aos. Finalmente, la valorizacin energtica no ha experimentado variaciones significativas en cuanto a su importancia relativa con respecto a los ltimos aos y sigue representando unos porcentajes inferiores al 10%.

5.2.1.4 Vas de gestin actuales

Las principales vas de gestin implantadas en Espaa para el tratamiento de los RSU, y su representacin porcentual son como se representa en la siguiente figura:

5.2.2.1 Residuos Industriales

5.2.2.1 Introduccin
Como se ha indicado en el captulo de metodologa en referencia a los residuos industriales, la informacin se ha obtenido de diferentes reuniones con representantes de los diferentes sectores estudiados y a partir de diferentes fuentes. El origen de los residuos industriales que hemos estudiado son de los sectores o reas de actividad siguientes: Fabricacin de pasta, papel y cartn. Vehculos fuera de uso (VFU). Neumticos fuera de uso (NFU). Recuperacin madera. Lodos de estacin de depuracin de aguas residuales (EDAR). Residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEEs). Residuos de construccin y demolicin (RCD). Plsticos uso agrcola.

Ilustracin 17. Gestin de los RSU en Espaa en 2007

17% 60%

13%

10%

Vertedero Incineracin Reciclado Compostaje

Fuente: Eurostat Como se observa, en Espaa, el principal sistema de gestin de los RSU sigue siendo su eliminacin directa en vertederos, donde se enva ms de la mitad de los residuos urbanos generados. Hay que sealar adems, que una gran parte de los residuos que son tratados en

La mayora de los sectores son procedentes del rea de la valorizacin material de los residuos con la excepcin de los plsticos de uso agrcola, insistiendo as en el marcado inters del estudio en centrarse nicamente en aquellos flujos de residuos que han sido tratados con el objetivo de maximizar su valorizacin material. En esta lnea nos encontramos sectores en que prcticamente todo lo que no pueden valorizar materialmente lo pueden valorizar energticamente (por ejemplo: el sector NFU y recuperacin de madera).

56

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

Como ya se ha indicado, la informacin existente en la mayora de los casos es procedente de representantes de asociaciones empresariales sectoriales. Asimismo el alcance de las informaciones de los diferentes sectores no tiene el mismo grado de intensidad. Para los clculos se ha utilizado una estimacin de PCI. Como frecuentemente se han tenido informaciones muy diferentes en cuanto a diferentes valores de PCI, esta estimacin se ha efectuado, como otras a lo largo de este estudio, tratando de aplicar criterios de prudencia en las cifras obtenidas. Cuando se ha efectuado el anlisis de los residuos de origen urbano se ha podido estructurar en: Potencial Total, Potencial Accesible, Potencial Disponible y Potencial Previsto. La realidad en cuanto a los residuos industriales es muy distinta. nicamente algunas CCAA tienen una planificacin especfica para residuos industriales y, en el caso de posibles inversiones, son bsicamente en el mbito privado. De esta forma, no se dispone de informacin (slo en un caso muy concreto) para establecer un Potencial Previsto para todos los Residuos Industriales en los trminos en que lo hemos definido en el presente estudio. Por tanto el estudio nicamente establecer un Potencial Total y un Potencial Disponible. Dada la dificultad de establecer la va de gestin futura como valorizacin energtica hemos traducido los potenciales a las tres unidades de energa: MWh, MWhe y TEP.

Ilustracin 18. Distribucin geogrfica del sector de pasta y papel en Espaa

11 1 2 1 4 12 1 6 17 1 14 1

1 34

2 3 1

Fbricas de celulosa Fbricas de papel

13 86

Fuente: ASPAPEL Otros datos de la industria papelera espaola:

Tabla 11. Informacin de la industria papelera espaola

Papel y cartn Produccin Consumo Importacin Exportacin Celulosa Produccin Consumo Importacin Exportacin Materias primas Consumo madera (m3 sin corteza) Consumo papel recuperado Total facturacin sector (millones de ) Fuente: ASPAPEL 6.172 5.443 4.845 -3,8 -4,1 -4,2 2.009 1.965 1.027 1.071 -3,4 -2,8 -2,4 -3,6 2008 6.414 7.266 3.816 2.965 % 08/07 -4,5 -5,7 +1,4 +7,0

5.2.2.2 Fabricacin de pasta, papel y cartn

5.2.2.2.1 Situacin actual del sector Es importante indicar que el sector viene de un fuerte ciclo de expansin y crecimiento9. Algunos datos bsicos de la industria papelera espaola son: 13 fbricas de celulosa y 86 fbricas de papel, distribuidas por toda la geografa. 5.060 millones euros de facturacin. 17.500 empleos directos y ms de 90.000 indirectos. Inversin de 1.200 M en los ltimos aos. Distribucin geogrfica del sector:

Informacin facilitada por Asociacin Espaola de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartn (ASPAPEL)

57

IDAE-RESA

5.2.2.2.2 Generacin de residuos en el sector El volumen total de residuos slidos generados en el sector papelero en Espaa alcanza los 1,5 millones de toneladas en 2008. Ello significa que a nivel sectorial, por cada tonelada de productos que fabrica el sector, se generan unas 0,32 toneladas de residuos de proceso, no peligrosos. Dado que el 80% de la materia prima del sector en Espaa es papel recuperado, la generacin de residuos se produce en su mayor parte asociada a las operaciones de reciclaje del papel10.

Residuos generados en el sector 2008:

Tabla 12. Residuos generados en el sector de pasta y papel, 2008

2008* Residuos no peligrosos especficos 1.506.533 de la actividad papelera Otros residuos no peligrosos Residuos peligrosos Total 82 961 9.026 1.598.520

Ilustracin 19. Produccin de residuos sector pasta y papel, 2008

0% 3% 18% 3% 22%

18%

*Datos de la encuesta anual de ASPAPEL, representatividad de la encuesta 88% de la produccin de pasta y papel en 2008 Fuente: ASPAPEL Los residuos peligrosos son aquellos generados principalmente en operaciones de mantenimiento de las instalaciones, y son comunes con otras industrias y actividades. No se generan residuos peligrosos en el proceso de fabricacin de pasta y papel.
5% 1% 30%

Residuos de corteza y madera Lodos de lejas verdes procedentes de la recuperacin de lejas de coccin Lodos de destintado procedentes del reciclado de papel Deshechos, separados mecnicamente, de pasta elaborada a partir de residuos de papel y cartn Residuos procedentes de la clasicacin de papel y cartn destinados al reciclado Residuos de lodos calizos Deshechos de bras y lodos de bras, de materiales de carga y de estucado, obtenidos por separacin mecnica Lodos de tratamiento in situ de euentes distintos de los especicados en el cdigo 030310 Residuos no especicados en otra categora

Todos los residuos especficos del sector generados en el proceso son Residuos No Peligrosos. En el PNIR 2008-2015 se presenta el Sector de fabricacin de Pasta y Papel como estudio de caso de Residuos Industriales No Peligrosos.

5.2.2.2.3 Tipologa de los residuos generados por el sector La fbrica de papel es el ltimo eslabn en la cadena del reciclaje y emplea intensivamente tecnologa para separar todos aquellos impropios y materiales ajenos a la fabricacin de papel reciclado. El proceso de reciclado en la fbrica de papel genera residuos slidos in situ en relacin directa a la eficiencia de la cadena en etapas anteriores (consumidor y recuperador).
Los desechos separados mecnicamente (comnmente denominados "rechazos" con origen en las unidades de pulper, filtros de tambor, y en las distintas etapas de depuracin, ciclnicas, de agujeros, de ranuras u otras) se presentan generalmente con una alta humedad media del orden del 50%, asimismo cuentan con un poder calorfico inferior de entre 15 y 22 MJ/kg.

Fuente: ASPAPEL
10

Diagnstico de la generacin y gestin de residuos slidos en la industria papelera espaola. Diciembre 2007. ASPAPEL

58

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

Ilustracin 20. Residuos de la produccin y transformacin de pasta papel y cartn (LER 0303)
Residuos de la produccin y transformacin de pasta papel y cartn (LER 0303) Cdigo LER 030301 030302 030305 030307 030308 030309 030310 030311 030399 Descripcin del residuo Residuos de corteza y madera Lodos de lejas verdes (procedentes de la recuperacin de lejas de coccin) Lodos de destintado procedente del reciclado de papel Desechos, separados mecnicamente, de pasta elaborada a partir de residuos de papel y cartn Residuos procedentes de la clasificacin de papel y cartn destinados al reciclado Residuos de lodos calizos Desechos de fibras y lodos de fibras, de materiales de carga y de estucado, obtenidos por separacin mecnica Lodos del tratamiento in situ de efluentes distintos de los especificados en el cdigo 030310 Residuos no especificados en otra categora los residuos papeleros se encuentran en un rango de humedad entre el 40 y el 60%.

Residuos no peligrosos especficos de la produccin y transformacin de pasta, papel y cartn (LER 0303): en el epgrafe "03 03 Residuos de la produccin y transformacin de pasta de papel, papel y cartn" de la Lista Europea de Residuos (LER) (Orden MAM/304/2002), se recogen la mayor parte de los residuos slidos que genera la industria papelera en Espaa. Estos residuos papeleros no peligrosos suponen un 88% del total de residuos generados. Anlisis de la humedad de los residuos: una de las caractersticas comunes a distintas tipologas de residuos papeleros no peligrosos es que se presentan con elevados grados de humedad. La humedad es una caracterstica importante, ya que una parte significativa de los residuos slidos papeleros es agua. Ello favorece que algunas tipologas de residuos se encuentren en forma de lodos o fangos. La representatividad de estos datos de humedad es muy alta, ya que el 96% de los residuos declarados en la encuesta reportaron el anlisis y control de la humedad de cada residuo. Aunque la humedad es variable segn procesos y fbricas, y depende del tratamiento de secado del que disponga la instalacin y de los requisitos de humedad de la gestin final del residuo, el 70% de

Tabla 13. Humedades relativas de los principales residuos papeleros

Cdigo LER 030301 Descripcin del residuo Residuos de corteza y madera. Lodos de lejas verdes (procedentes de la recuperacin de lejas de coccin) Lodos de destintado procedentes del reciclado de papel Desechos, separados mecnicamente, de pasta elaborada a partir de residuos de papel y cartn Humedad media (%) 35

030302

50

030305

40

030307

58

030308

Residuos procedentes de la clasificacin 28 de papel y cartn destinados al reciclado

59

IDAE-RESA

(Continuacin)

Cdigo LER 030309

Descripcin del residuo

Humedad media (%)

Tabla 14. Vas de gestin actuales de los residuos del sector de pasta y papel, 2008
Vas de gestin Vertedero Uso directo agrcola Compostaje Cermica Cementera Otras industrias Valorizacin energtica en la propia fbrica Valorizacin energtica en otras industrias Otros destinos No se especifica Total 2008 (t) 561.351,58 498.506,60 106.681,73 194,355,00 92.096,82 16.179,88 8.059,82 % va gestin 2008 37 33 7 13 6 1 1

030310

030311

Residuos de lodos 30 calizos Desechos de fibras y lodos de fibras, de materiales de carga y 50 de estucado, obtenidos por separacin mecnica Lodos del tratamiento in situ de efluentes distintos de los 55 especificados en el cdigo 030310 Residuos no especificados en otra categora 73

030399 -

Residuos no clasificados 90 Total sectorial 51

300 18.316,67 10.685 1.506.533.26

0 2 -

Fuente: ASPAPEL 5.2.2.2.4 Vas de gestin actuales Se han analizado especficamente las vas mayoritarias de gestin para las cuatro tipologas de residuos de mayor volumen generado en el ao 2008. Estas tipologas de residuos suponen el 89% del total de residuos no peligrosos del proceso papelero, a saber: Desechos separados mecnicamente de pasta elaborada a partir de residuos de papel y cartn (LER 030307). Desechos de fibras y lodos de fibras, de materiales de carga y de estucado, obtenidos por separacin mecnica (LER 030310). Lodos de destintado (LER 030305). Lodos de tratamiento in situ de efluentes distintos de los especificados en el cdigo 030310 (LER 030311). A modo de resumen para estas cuatro tipologas las prioritarias vas de gestin principales son: Uso agrcola. Industria cermica. Compostaje. Vertedero.

Fuente: ASPAPEL Destaca que tan solo un 1% de los residuos se valorizan energticamente en la propia fbrica y un pequeo porcentaje, el 1%, se utiliza como materia prima en otras industrias no agrcolas o de materiales de construccin. Evolucin de la generacin de residuos en el sector. Por otro lado las tendencias del sector en cuanto a su generacin de residuos han sido en los ltimos aos:

Tabla 15. Vas de gestin actuales de los residuos del sector de pasta y papel, evolucin ltimos aos
Va de gestin Vertedero Uso directo agrcola 2005 (t) 405.871,92 37.316,81 2006 (t) 512.228,04 356.498,86 % 06/05 26 855

60

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

(Continuacin)

Va de gestin Compostaje Cermica Cementera Otras industrias Valorizacin energtica en la propia fbrica Valorizacin energtica en otras industrias Otros destinos No se especifica Total

2005 (t) 76.418,32 298.868,00 91.027,51 8.252,22

2006 (t) 72.552,21 173.132,00 94.700,16 5.476,17

% 06/05 -5 -42 4 -34

posteriormente llevar a cabo la separacin de distintas fracciones recuperables. La Asociacin Espaola para el Tratamiento Medioambiental de los Vehculos Fuera de Uso (SIGRAUTO) est constituida por los principales sectores involucrados en el tratamiento de los vehculos fuera de uso, es decir, fabricantes e importadores de vehculos, desguazadores y fragmentadores, a travs de sus respectivas asociaciones sectoriales (ANFAC, ANIACAM, AEDRA y FER). El nmero de CATs que forman parte de la red concertada por los fabricantes e importadores de vehculos en Espaa es12: 2008

19.747,71

14.920,84

-24

CATs Fragmentadoras

441 27

66.534,15 3.270 1.007.307

70.756,63 2.798 1.303.063

6 -14 29

Ilustracin 21.Distribucin geogrfica de los CATs y fragmentadoras en Espaa

Galicia Asturias Cantabria Pas Vasco Navarra La Rioja Castilla y Len Extremadura Castilla-La Mancha Andaluca Murcia Islas Canarias Melilla Madrid Aragn Catalua Islas Baleares Comunidad Valenciana

Fuente: ASPAPEL

5.2.2.3 Vehculos fuera de uso (VFU)

5.2.2.3.1 Situacin actual del sector El sector presenta dos tipos de centros de gestin11: Los Centros Autorizados de Tratamiento de Vehculos al Final de su vida til (CAT) son las instalaciones donde se procede a descontaminar y eliminar lquidos y gases y a separar todos los residuos peligrosos del vehculo como son, los aceites, combustible, bateras, filtros, anticongelante, gases del aire acondicionado, catalizadores, etc., para que cada uno de ellos sea separado y almacenado convenientemente antes de que vaya al gestor especializado. Asimismo los CATs llevan a cabo el desmontaje de todas aquellas piezas y componentes susceptibles de ser reutilizadas. Las fragmentadoras, son instalaciones donde, una vez descontaminado, el vehculo se tritura para

Autorizado Auto. condicionado. No tramita bajas En trmite. No tramita bajas Fragmentadora

Fuente: SIGRAUTO13 Este nmero de plantas se ha constatado que es suficiente para la gestin y tratamiento de este residuo a nivel de la totalidad del territorio.

11

Informacin facilitada por SIGRAUTO y FER Memoria SIGRAUTO 2008 13 Pgina web de SIGRAUTO: www.sigrauto.com
12

61

IDAE-RESA

5.2.2.3.2 Generacin de residuos en el sector Desde el sector de la recuperacin y reciclado de metales se est trabajando intensamente para buscar una alternativa al vertido de las fracciones no reciclables que provienen de las instalaciones de fragmentacin de residuos particularmente de los VFU y otros residuos.

Ilustracin 22.Generacin de residuos en el sector del tratamiento de los VFU

Partiendo de los datos del Instituto de Estudios de Automocin, SIGRAUTO ha realizado la correccin necesaria para eliminar las denominadas bajas por exportacin que desde hace ocho aos la Direccin General de Trfico incluye en la cifra de bajas definitivas totales. Una vez eliminadas este tipo de bajas, se estima que el nmero de bajas definitivas de vehculos afectados por el Real Decreto 1383/2002 en el ao 2008 por tipo fueron:

Tabla 16. Nmero de bajas definitivas de vehculos por el RD 1383/2002

2006 Turismos 827.870 2007 795.841 114.750 17.369 2008 628.619 101.792 17.660

Industriales de 111.057 menos de 3.500 Kg Todoterrenos Total 15.788

954.715 927.960 748.071

68% Metales frricos

100% Reutiliz-Recicl

Fuente: SIGRAUTO 5.2.2.3.3 Tipologa de los residuos generados por el sector Los VFU que llegan a las fragmentadoras se separan en: Metales frreos fragmentados. Fraccin ligera conteniendo plsticos, fibras, textiles, gomas, etc. Fraccin pesada que contiene metales no frreos mezclados con aquellos materiales (fundamentalmente plsticos y gomas) que no han sido separados en la aspiracin por la fragmentadora. Esta fraccin se enva a plantas denominadas de medios densos en las que los materiales son sometidos a distintos procesos de segregacin (cribados, flotacin, corrientes de induccin, mesas densimtricas, sistemas pticos, etc.) para obtener por un lado los distintos metales no frricos (aluminio, cobre, etc.) y por otro otras fracciones de materiales no metlicos susceptibles de ser recuperadas.

1,2% Fluidos

100% Reutiliz-Recicl-Valoriz

7% Metales no frricos
100% Reutiliz-Recicl

4% Neumticos 3% Vidrio

100% Reutiliz-Recicl-Valoriz 100% Reutiliz-Recicl

1% Plsticos-Gomas
100% Valoriz

1,3% Parte no metlica componentes reutilizados

100% Reutilizacin

Resto de materiales

I+D para conseguir nuevas vas de recuperacin

Fuente: SIGRAUTO14

14

www.sigrauto.com

62

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

5.2.2.3.4 Vas de gestin actuales En la actualidad el grado de valorizacin es el siguiente:

Tabla 17. Vas de gestin actuales de los residuos de VFU

(%) Reutilizacin Reciclado Metales frricos y no frricos Valorizacin energtica Total recuperacin 4,6 78,5 75,0 2,5 85,6 32.000 Peso (t) 40.000 707.000

Los neumticos fuera de uso, como residuos, se pueden valorizar con aplicaciones diferentes, que van desde su reutilizacin tras el recauchutado, hasta la valorizacin energtica o la obtencin de polvo de caucho para fabricar diferentes productos, como superficies de caucho, suelas para la industria del calzado, aplicaciones en betunes asflticos para pisos de carreteras, etc. La mayor dificultad para destinar a tales fines los neumticos fuera de uso est en la recogida y agrupacin de estos residuos. Hasta la fecha, los entes locales no han podido superar esta barrera con las condiciones tcnicamente necesarias para posibilitar las actividades de valorizacin, que requieren un suministro continuado de material con unas especificaciones tcnicas determinadas. Los NFU tienen el cdigo europeo de residuo (CER) 160103 y estn clasificados como residuo no peligroso. Los neumticos, como residuo, tienen principalmente dos orgenes: Neumtico de reposicin: el que proviene de reemplazar los neumticos usados de un vehculo. Neumtico que se genera en el proceso de desguace de un vehculo fuera de uso (VFU). Los puntos ms significativos del Real Decreto 1619/2005, antes mencionado, se pueden resumir en tres: La obligacin de los productores de presentar planes empresariales de prevencin de neumticos fuera de uso y de alcanzar los objetivos ecolgicos sobre los neumticos que ponen en el mercado nacional de reposicin. La identificacin de los agentes implicados, productores, generadores, poseedores y gestores, as como sus responsabilidades. La regulacin de los sistemas integrados de gestin de neumticos fuera de uso. Actividades de gestin en Espaa realizadas por los SIG en 2007:

Fuente: SIGRAUTO Esto sita el nivel de recuperacin en este aproximadamente 85,6% del peso total del vehculo, superando el 80% de reutilizacin y reciclado que exige la normativa vigente (Directiva 2005/64/CE). A pesar de que lo que actualmente se est recuperando de los vehculos fuera de uso es un porcentaje muy elevado, es necesario conseguir vas de recuperacin para el resto de materiales ya que la normativa vigente exige que en el ao 2015 se alcance el 95% de recuperacin. Las fracciones que todava no se recuperan a da de hoy son depositadas en vertedero.

5.2.2.4 Neumticos fuera de uso (NFU)

5.2.2.4.1 Situacin actual del sector La correcta gestin de los neumticos fuera de uso, en adelante NFU, est regulada por el Real Decreto 1619/2005, en el que participaron los principales fabricantes de neumticos junto a distribuidores, gestores y otros sectores con el fin de garantizar la correcta gestin de los neumticos fuera de uso. Este Real Decreto est enmarcado dentro de lo establecido por la Ley 10/98 de Residuos y el PNIR 2008-2015, aprobado en Consejo de Ministros a finales de diciembre de 2008. En el mbito internacional, en el mes de diciembre de 2008, entr en vigor la nueva Directiva Europea sobre Residuos, con la que se impulsar la reutilizacin y el reciclado de residuos.

Tabla 18. Generacin de NFU en los ltimos aos

1998 NFU generados (t) 241.081 2005 302.000 2007 341.000

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IDAE-RESA

Tabla 19. Gestin de los NFU

Signus Ecovalor Recogida Reutilizado y recauchutado Reciclado de material Valorizacin energtica 123.575 21.960 145.535 213.542 (%) 62,62 0 36 6 43 TNU 55.326 8.852 22.684 23790 55.326 (%) 16,22 3 7 7 16 Total 268.868 8.852 146.259 45.750 200.861 (%) 78,85 3 43 13 59

Se observa la diferencia entre la cantidad total recogida entre ambos SIG y la cantidad total de NFU generados en todo el pas. 5.2.2.4.2 Generacin de residuos en el sector De hecho el sector debe gestionar como residuo todo aquel material que el mercado de la valorizacin material no puede absorber. 5.2.2.4.3 Tipologa de los residuos generados por el sector La composicin de los neumticos puede variar de un continente a otro. En el caso de Europa, una composicin tipo de los neumticos puede ser:

Tabla 20. Tipologa de los residuos generados por el sector de los NFU
Material Caucho/elastmeros Negro de carbono Metal Textil xido de zinc Azufre Aditivos Turismos (%) 48 22 15 5 1 1 8 Camiones (%) 45 22 25 2 1 5

destinados a vertedero fue del 50%. La valorizacin energtica alcanz un 17% de los NFU generados, y el de reciclado el 14%; es decir, en las actividades de gestin de ms inters como son las citadas y, sobre todo la de reciclado, en nuestro pas se aplicaron en cuantas de escasa entidad. Sin embargo, la tasa porcentual de recauchutado (actividad esta de primersima importancia, ya que constituye una actividad de prevencin de generacin del residuo) en ese ao 2004, fue del orden del 12%, que en aquel ao era un porcentaje razonablemente aceptable. Pues bien, del estudio comparativo de estos datos del ao 2004 con los anlogos del ao 2007, resulta: 1) Oficialmente ya no se ha vertido ninguna cantidad de NFU. Ello es debido a la prohibicin de realizar este vertido establecido en la legislacin que se acaba de mencionar. 2) El porcentaje del reciclado ha aumentado de modo sustancial, lo que significa una importante mejora en la gestin de este residuo. Las instalaciones de valorizacin material de neumticos generan bsicamente los siguientes residuos: Polvo de caucho/elastmeros de diferentes tamaos y calidades. Residuo metlico. Residuos textiles. Mayoritariamente, en peso, la primera fraccin es la ms abundante. En concreto, los neumticos de camin presentan una composicin mejor para su valorizacin material que los neumticos de turismos.

5.2.2.4.4 Vas de gestin actuales Segn el PNIR en el ao 2004, un ao antes de la prohibicin en nuestro pas del depsito en vertedero de neumticos enteros, el porcentaje de neumticos

5.2.2.5 Recuperacin de madera

5.2.2.5.1 Situacin actual del sector En sus inicios, los recuperadores de madera gestionaban en su mayora residuos de origen industrial

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Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

provenientes de la industria de la madera y el mueble espaol. Esto ha cambiado ya que actualmente la mayora de las empresas recuperadoras de madera gestionan todo tipo de residuos de madera de diversos orgenes. Existen empresas situadas en zonas tradicionalmente de industrias de madera y mueble por su fabricacin y/o comercializacin de productos: Yecla en Murcia, Lucena en Crdoba, Toledo o Valencia son algunos ejemplos. Y tambin hay empresas que gestionan diversos tipos de residuos no peligrosos entre ellos la madera. El primer tipo de empresas ha sido testigo directo de la cada de las empresas de la industria de la madera y el mueble, encontrndose que la entrada de madera para gestionar ha bajado en algunos casos a ms de la mitad. Pero la disminucin de estos sectores industriales no significa que haya disminuido el residuo de madera. Se haba conseguido incrementar los porcentajes de madera recuperada evitando la entrada en muchos vertederos espaoles pero la situacin est variando. A su vez, la salida ha bajado de forma drstica ya que la principal salida de la madera recuperada, la industria del tablero, (69,31% en 2007) pertenece a la cadena del mueble que est en crisis. Este porcentaje se ha reducido drsticamente en 2008 y a lo largo de este ao, a menos de la mitad. Se da la circunstancia de empresas recuperadoras de madera que no encuentran salida a su material: dejando la actividad de recuperacin de madera o mantenindola mnimamente. Existe tambin una va para la madera recuperada en el sector ganadero pero representa un bajo porcentaje con respecto al total y depende mucho de las zonas. 5.2.2.5.2 Generacin de residuos en el sector Si en 2007 slo las empresas afiliadas a ASERMA gestionaron casi 800.000 toneladas de madera y stas estimamos que representan el 70% de lo gestionado en toda Espaa, esta cifra a falta de algunos datos15 se ha reducido en 2008 a poco ms de la mitad.

Entre 2008 y 2009 esto ha continuado, la entrada de madera para gestionar por los recuperadores ha cado entre un 25 y 50%, superando algunas ese 50%. Igual ocurre con la salida (madera gestionada por el recuperador preparada para un nuevo uso). 5.2.2.5.3 Tipologa de los residuos generados por el sector Los residuos del sector se desglosan en los siguientes grandes grupos: 02 01 07: Restos de la silvicultura. 03 01 05: Restos de la industria maderera. 15 01 03: Restos de envases. 17 02 01: Restos de la construccin. 20 01 38: Restos municipales. 20 02 01: Restos de parques y jardines. Los siguientes son valores aproximados de composicin a partir de una muestra seca: Poder calorfico 4.495 kcal/kg % Humedad 16,3 % Ceniza menor de 5 % Materia voltil 70 % Azufre 0,03 % Cloro menor de 1 Cobre mg/kg 18 Mercurio mg/kg menor de 0,10 Ensayos en cementeras/valorizacin: actualmente los valores solicitados por las plantas cementeras rondaran los siguientes: Poder calorfico 4.000 kcal/kg % Humedad menor de 20 % Cenizas menor de 10 % Azufre menor de 1 % Cloro menor de 1 5.2.2.5.4 Vas de gestin actuales El destino de la madera una vez gestionada y dependiendo de la composicin de la misma se gestiona mediante las siguientes potenciales salidas: Industria del tablero. Uso trmico. Uso elctrico. Compost. Camas de ganado.

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ASERMA realiza un estudio entre sus empresas asociadas a ao vencido. Ahora mismo est ultimando el correspondiente a los datos de 2008, y en las encuestas, se ha preguntado a las empresas sobre 2009 y expectativas para 2010

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5.2.2.6 Lodos de estacin de depuracin de aguas residuales (EDAR)

5.2.2.6.1 Situacin actual del sector Datos del EUREAU Statistics Overview on Water and Wastewater in Europe 2008 para ESPAA: Poblacin (millones de habitantes): 44.7. Densidad de poblacin (habitantes/km2): 89. Poblacin servida: (% de poblacin total) 98% de las aguas residuales se recogen y el 86% de estas aguas son tratadas. La produccin de lodos en las estaciones depuradoras de aguas residuales, siempre ha sido un tema problemtico. El hecho de eliminarlos, transformarlos o depositarlos en algn lugar ha resultado ser un problema de ms o menos dimensin. En los ltimos aos, los problemas de almacenamiento y eliminacin de lodos se han agravado al haberse incrementado el volumen de agua depurada y, en consecuencia, el volumen de lodos a gestionar. Actualmente, la gestin de lodos de depuradora est regulada por la directiva 86/278/CEE. Esta es la encargada de establecer las condiciones en las que podrn ser tratados los lodos, y sus aplicaciones e incidencia sobre el medio ambiente, los cultivos, los seres vivos y la salud en general. Esta directiva tiene un papel fundamental en el control de los lodos. Un punto bsico de la directiva es la prohibicin de utilizar estos lodos sin haberlos tratado previamente, salvo en los casos de inyeccin directa o enterramiento en el suelo, siempre que lo autoricen los Estados miembros (en Espaa no est autorizado). Por otro lado, se prohbe utilizarlos en algunos tipos de cultivos por las repercusiones que puedan tener en la salud, y tambin se controla de una manera ms exhaustiva la cantidad de metales pesados que puedan contener. Este control se lleva a cabo mediante anlisis peridicos de los suelos y de los lodos. El aspecto que ms preocupa a la mayora de los pases, es la disminucin de los metales pesados en los lodos, cuando estos van destinados a la agricultura. Hasta ahora, los lodos resultantes de las estaciones depuradoras de aguas residuales, han estado regulados y controlados segn el Plan Nacional de Lodos. Con el Plan Nacional de Lodos, se aplicaron nuevas reformas de ley que afectaran a la gestin de los lodos, como es el caso de la normativa de los vertederos, transposicin mediante el RD 1481/2001, de 27 de diciembre, de la Directiva 99/31/CEE.

5.2.2.6.2 Generacin de residuos en el sector

Tabla 21. Generacin de residuos en el sector de los lodos de EDAR, 2005

2005 Comunidad Autnoma Andaluca Aragn Asturias Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Ceuta Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Illes Balears La Rioja Madrid Melilla Murcia Navarra Pas Vasco Total
(1)

Toneladas materia seca/ao 312.500(1) 41.000 36.000 54.000 18.000 81.000 56.000 200.000(2) 1.200 130.000 36.000 90.000 29.000 8.000 178.000-342.862(3) 1.100 37.000 11.314(4) 63.000(5) 1.547.976

Fuente: Plan Director Territorial de Gestin de R. U. de Andaluca (octubre 1999) en este plan se estiman en 0,5 kg/habitante/da la generacin

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futura de LD, equivalente a un total de 1.250.000 toneladas/ao. Se ha supuesto un porcentaje de materia seca del 25 por 100. (2) Estimacin de la Comunidad Autnoma de Catalua. La disminucin de LD con respecto a los generados hoy se deber, entre otras razones, a la construccin de plantas de tratamiento biolgico. (3) Fuente: Comunidad Autnoma de Madrid y Canal de Isabel II. Posteriormente, en el Plan de Lodos Procedentes del Sistema de Depuracin gestionado por el Canal de Isabel II (octubre 2000) se calcula que en 2006 se generarn 342.862 toneladas debido a la entrada en funcionamiento antes de ese ao de las EDAR de Fuenlabrada (25.200 toneladas de lodos/ao), Getafe (77.000 toneladas de lodos/ ao) y varias otras de menor tamao. (4) Fuente: Plan Integrado de Gestin de Residuos de la Comunidad Autnoma de Navarra. En este plan se cuantifica en 78.600 toneladas/ao los LD generados en el ao 2002, y en 38.600 los generados en el ao 1996. En ambos casos se ha tomado un porcentaje de materia seca del 16-17 por 100; la menor concentracin en materia seca se debe al tipo de depuradoras instaladas. (5) Fuente: Plan Director de Gestin de RSU de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. En las comunidades autnomas en las que no figura la fuente informativa la cifra que se indica es una estimacin del MARM, utilizando como base para el clculo la poblacin y los ratios medios conocidos y los habitantes-equivalentes considerados en el Plan de Saneamiento y Depuracin. Segn el PNIR 2008-2015, se estima una generacin de 1.064.972 toneladas de materia seca en Espaa en 2006. 5.2.2.6.3 Tipologa de residuos generados Lodo crudo: es aquel que no ha sido tratado ni estabilizado, que puede extraerse de plantas de tratamiento de aguas residuales. Lodo primario: el producido durante los procesos de tratamiento primario de las aguas residuales. Esto ocurre despus de las pantallas y desarenado y consiste en productos no disueltos de las aguas residuales. El lodo en el fondo de tanque primario de sedimentacin se llama tambin lodo primario. La composicin del lodo depende de las caractersticas del rea de recogida de las aguas. El lodo primario contiene generalmente una gran cantidad de material orgnico, vegetales, frutas, papel, etc. La consistencia se caracteriza por ser un fluido denso con un porcentaje en agua que vara entre 93 y 97 %. Lodo activo: la eliminacin de materia orgnica disuelta y los nutrientes de las aguas residuales tiene lugar durante el tratamiento biolgico del agua. Normalmente se caracteriza por la interaccin de distintos tipos de bacterias y microorganismos,

que requieren oxgeno para vivir, crecer y multiplicarse y consumen materia orgnica. El lodo resultante se llama lodo activo. Normalmente este lodo est en forma de flculos que contienen biomasa viva y muerta adems de partes minerales y orgnicas adsorbida y almacenada. Exceso de lodo, lodo secundario: para alcanzar una vida del lodo constante, la biomasa en exceso debe de eliminarse de la planta biolgica de tratamiento. El lodo en exceso contiene partculas no hidrolizables y biomasa resultado del metabolismo celular. Lodo terciario: se produce a travs de procesos de tratamientos posteriores, por ejemplo: adicin de agentes floculantes. Fango/lodo digerido: tienen lugar en los procesos de digestin aerbica. Tiene una proporcin de materia orgnica del orden de 45 al 60%. Como hemos visto, los lodos pueden encontrarse con diferentes porcentajes de agua. De esta forma los lodos deshidratados segn el grado de humedad se pueden dividir en: Lodos pastosos: 30-50% de materia seca. Permite su vertido al terreno. Lodos secos: 50-90% MS. Lodo estabilizado y sin olor. Lodos totalmente secos: > 90 % MS. Lodo estabilizado y sanitariamente seguro. Permite un almacenamiento de larga duracin. La estabilizacin se efecta de forma ms usual mediante el tratamiento biolgico: digestin anaerbica. El tratamiento de digestin anaerbica permite la generacin de biogs, que normalmente es utilizado: Para la produccin de la energa interna necesaria para el propio proceso, es decir, el calentamiento necesario del digestor, as como adems para obtener energa para el secado trmico del fango o deshidratacin. Tambin puede ser exportada para produccin de energa por cogeneracin, aunque es necesario un proceso de limpieza del mismo, donde se reduzca la cantidad de sulfuro de hidrgeno que pudiera contener, as como otros compuestos como siloxanos. 5.2.2.6.4 Vas de gestin actuales Los lodos de depuradora tienen propiedades agronmicas tiles en el mbito de la agricultura. La utilizacin de los lodos de depuradora debe tener en cuenta las necesidades en nutrientes de las plantas, pero no debe perjudicar la calidad de los suelos y de la produccin agrcola. La gestin de lodos de las depuradoras de aguas residuales tiene con respecto a otros tipos de residuos la peculiaridad de que ciertos usos y posibilidades de reciclaje estn regulados por

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normas especficas, algunas de carcter agronmico al existir la posibilidad de utilizarlos como abonos y enmiendas orgnicas en los suelos. Tres son los principales usos posibles de lodos de depuradora (cdigo LER 190805):

La aplicacin al suelo con fines de fertilizacin y reciclaje de los nutrientes y la materia orgnica. La valorizacin energtica en todas sus variantes, incluida la biometanizacin. El depsito en vertedero.

Produccin de lodos en Espaa, por CCAA y destinos en el ao 2003 (Toneladas de materia seca):

Tabla 22. Vas de gestin de los lodos de EDAR, 2003

CCAA Andaluca Aragn Navarra Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Castilla y Len Catalua CCAA Ceuta y Melilla Comunidad de Madrid Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Islas Baleares La Rioja Principado de Asturias Pas Vasco Regin de Murcia Total Total lodo 63.594 30.577 14.004 10.856 12.472 2.350 53.926 306.676 1.460 144.115 249.260 9.430 34.211 34.619 15.257 2.229,00 24.391 2.731 1.012.158 100% Total agrario 53.830 8.319 13.957 20 0 2.350 29.579 160.560 0 138.729 180.509 6.114 25.203 31.002 15.247 1.413,00 1.721 1.003 669.555 66% Total vertedero 9.348 1.943 40 9.264 12.472 0 16.701 58.519 1.460 5.347 24.191 3.316 4.925 3.617 0 791 9.126 1.728 162.788 16% Total incineracin 0 20.000 0 0 0 0 0 0 0 0 42.829 0 440 0 0 0 13.544 0 76.813 8% Total otros 416 315 7 1.572 0 0 7.647 87.597 0 40 1.731 0 3.643 0 10 25 0 0 103.002 10%

Fuente: Registro Nacional de Lodos, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin

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Como ya hemos indicado, la normativa actual en materia de reciclaje de lodos en la agricultura exige que stos hayan sido tratados (Directiva 86/278 y Real Decreto 1310/1990 - Art. 2): previamente debern haber sido tratados, de modo que se haya reducido de forma significativa su poder de fermentacin y los inconvenientes sanitarios de su utilizacin. Como se puede observar los lmites, tanto en estabilizacin de la materia orgnica como en higienizacin, son un tanto ambiguos, lo cual ha permitido interpretaciones diferentes de estos trminos. Un mtodo ampliamente utilizado en nuestro pas como tratamiento de fangos es la digestin anaerobia en fase mesfila (34-36 C). Es un proceso en continuo donde habitualmente se calienta el fango con el calor procedente de la refrigeracin de los motores accionados por el biogs generado en la digestin. La digestin anaerobia, adems de estabilizar el fango para su posterior valorizacin agrcola, genera biogs, con una riqueza en metano en torno a 50-60%, que puede ser utilizado como combustible. As, si se digiere el 45% de la materia orgnica podemos hablar de producciones medias de 8001.000 m3 biogs/ Tm voltil digerida, que puede valorizarse mediante su combustin en motores para la obtencin de: Energa elctrica (motogeneradores) para aprovechamiento en la propia planta depuradora y exportacin a la red. Energa mecnica (turbocompresores) para la aportacin del aire necesario a los reactores del proceso biolgico de depuracin (fangos activados). Energa trmica de la refrigeracin de motores y gases de escape para el calentamiento de digestores y otras aplicaciones (calefaccin, higienizacin, ).

vertederos cuando an pueden funcionar o se pueden aprovechar elementos y/o materiales. El volumen de este tipo de residuos crece tres veces ms rpido que el resto de residuos urbanos y cada vez ocupan ms espacio en los vertederos, que tienen una vida limitada. Por ello, la Unin Europea cre una directiva que implica a productores, distribuidores, instaladores y, por supuesto, a los usuarios finales, para la gestin correcta de estos residuos y para el reciclaje de sus componentes, de forma que, lejos de contaminar, sirvan para no tener que utilizar ms recursos naturales para la produccin de nuevos aparatos. En Espaa, la directiva se materializ en el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, que obliga a los productores a hacer una recogida selectiva de los aparatos que ponen en el mercado y a garantizar su transporte a centros de tratamiento y la correcta gestin de su reciclaje. Para ello, el Real Decreto exige la colaboracin de todas las partes implicadas en la produccin y el consumo a travs de una tasa destinada exclusivamente a financiar estas tareas de gestin y reciclaje de residuos. La Fundacin ECO-RAEEs es una fundacin ambiental, sin nimo de lucro, fundada con el apoyo y compromiso de fabricantes aparatos elctricos y electrnicos, y creada de conformidad con la Ley 50/2002 de 26 de diciembre de Fundaciones, as como de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 208/2005 de 25 de febrero, sobre aparatos elctricos y electrnicos, y Real Decreto 106/2008 sobre pilas y bateras, que establecen la necesidad de que los Sistemas Integrados de Gestin sean entidades sin nimo de lucro, como la fundacin de ECO-RAEEs. El mbito de actuacin de la Fundacin ECO-RAEEs es a nivel nacional incluido las islas de Canarias y Baleares, y las ciudades de Ceuta y Melilla. Las distintas categorias de RAEE son: 1 Aparatos elctricos y electrnicos 1. Grandes electrodomsticos. 2. Pequeos electrodomsticos. 3. Equipos de informtica y telecomunicaciones. 4. Aparatos de consumo. 5. Aparatos de alumbrado. 6. Herramientas elctricas y electrnicas. 7. Juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre.

5.2.2.7 Residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEES)

5.2.2.7.1 Situacin actual Los espaoles producimos al ao ms de 200.000 toneladas de basura electrnica, segn el MARM. Algunos investigadores calculan que cerca del 75% de estos productos terminan almacenados en nuestros hogares o en vertederos de inertes, que no estn preparados para su depsito. En la actualidad, equipos elctricos y electrnicos son enviados a los

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8. Aparatos mdicos16. 9. Instrumentos de vigilancia y control. 10. Mquinas expendedoras. 2 Pilas y bateras 1. Pilas botn: (zinc de aire, xido de plata, xido de manganeso, litio, otras, ). 2. Pilas bastn: (alcalinas, zinc carbn, litio AAA, litio AA, litio, no recargables, otras, ). 3. Acumuladores porttiles. Objetivos de % de re-utilizacin y reciclado y de valorizacin mnimos para las distintas categoras de RAEEs:

Tabla 23. Objetivos de reutilizacin, de reciclado y de valorizacin de las distintas categoras de RAEE
Directiva RAEE: Categoras Anexo I 1. Grandes electrodomsticos 2. Pequeos electrodomsticos 3. Equipos de informtica y telecomunicaciones 4. Aparatos de consumo 5. Aparatos de alumbrado 6. Herramientas elctricas y electrnicas 7. Juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre 8. Aparatos mdicos 9. Instrumentos de vigilancia y control 10. Mquinas expendedoras Estos objetivos se revisarn peridicamente por el TAC (Technical Assistance Committee) de esta Directiva. 5.2.2.7.2 Generacin de residuos en el sector Segn el PNIR, una vez recogidos selectivamente los RAEE se acopian en puntos preestablecidos desde donde son trasladados a plantas de clasificacin y tratamiento. En la actualidad existen en Espaa 10 plantas para tratamiento especfico de RAEE, ms dos en construccin y Reutilizacin y reciclado (%) 75 50 65 65 80 50 50 50 75 Valorizacin (%) 80 70 75 75 70 70 70 80

26 plantas de fragmentacin que gestionan residuos de aparatos elctricos y electrnicos que no son peligrosos. Se detecta que no en todos los casos se est procediendo a la descontaminacin de los aparatos que contienen componentes peligrosos antes de proceder a su valorizacin. En este grupo se incluiran los frigorficos y aparatos de fro, RCTs y lmparas fluorescentes. A continuacin se detalla el volumen de RAEE recogidos y gestionados en Espaa en 2006 y 2007.

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Con excepcin de todos los productos implantados, infestados o radiactivos

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Tabla 24. RAEEs de uso domstico gestionados en 2006 y 2007

2006 Categora 1. Grandes electrodomsticos 2. Pequeos electrodomsticos 3. Equipos de informtica y telecomunicacin 4. Aparatos electrnicos de consumo 5. Aparatos de alumbrado 6. Herramientas elctricas y electrnicas 7. Juguetes o equipos deportivos 8. Aparatos mdicos 9. Instrumentos de vigilancia y control 10. Mquinas expendedoras Total (Toneladas) 150.361 688 2.589 5.105 51 45 209 44 2 159.094 (% val) 76 59 79 94 92 73 65 80 84 2007 (Toneladas) 238.428 2.512 11.239 14.881 273 422 525 215 522 269.017 (% val) 94 72 82 91 91 64 86 88 61 -

Fuente: SIG Aunque en 2006 la recogida de RAEE fue inferior al objetivo planteado por la UE de 4 kg por habitante y ao, en el 2007 se han alcanzado 5,85 kg/hab. Los residuos generados por las plantas de tratamiento de RAEEs son funcin del tipo de planta y, en general son muy heterogneos. La fraccin no valorizable se destina a vertedero en su gran mayora. No hemos encontrado ejemplos de valorizacin energtica en la actualidad. Segn el PNIR, habida cuenta del volumen de RAEE que se espera generar en Espaa en los prximos aos y la capacidad de estas plantas, parece que pueden ser suficientes las infraestructuras existentes, con lo que Espaa puede absorber ntegramente la totalidad de gestin de los residuos de aparatos elctricos y electrnicos generados.

5.2.2.7.3 Tipologa de los residuos generados por el sector Los RAEEs se componen principalmente de: Metales (cobre, aluminio, hierro, etc.). Plsticos (ABS, HIPS, PC, etc.). Vidrio (CRTs). Siendo la tendencia a contener menos metales y ms plsticos. 5.2.2.7.4 Vas de gestin actuales En la actualidad la fraccin rechazo o las fracciones rechazo en las plantas donde se valorizan las diferentes fracciones y los diferentes tipos de RAEEs son notablemente heterogneas. La propia naturaleza de estas fracciones rechazo, tanto en cantidad como en calidad, no ha sido problemtica para que en estos momentos mayoritariamente se gestionen mediante vertedero.

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5.2.2.8 Residuos de construccin y demolicin (RCD)

5.2.2.8.1 Situacin actual del sector Los residuos de construccin y demolicin, en adelante RCD, son aquellos que se generan a travs de la construccin, demolicin, reforma y rehabilitacin de edificios e infraestructuras y de la excavacin. Estos residuos son considerados por la Unin Europea uno de los flujos prioritarios que han de ser regulados mediante normas especficas, tanto por el volumen de generacin que representan (el mayor flujo de residuos privados) como por la viabilidad de su reciclaje. La legislacin vigente sobre los residuos de construccin y demolicin determina las responsabilidades de los agentes que intervienen en las diversas fases del proceso de generacin, traslado y tratamiento de estos residuos, regula las actividades de gestin y determina los objetivos a alcanzar. En Espaa las administraciones con competencias relativas a estos procesos son el Estado, las Comunidades Autnomas y los entes locales. La Administracin del Estado elabora y promulga las leyes sobre residuos a partir de las cuales aprueba las normativas de residuos, los Planes Nacionales y los Decretos que establecen los criterios y requisitos mnimos de las programaciones autonmicas, as como los requisitos bsicos en materia de control de la produccin y gestin de estos residuos. Las Administraciones Autonmicas elaboran los Programas o Planes autonmicos sobre los RCD en que se determinan las ubicaciones, tipos y nmero de instalaciones necesarias, bajo criterios de equidistancia y suficiencia, segn la distribucin territorial de la produccin de los residuos. La Administracin local provee de suelo cualificado para el desarrollo de las actividades de gestin y promulga las ordenanzas oportunas para, a travs de las tramitaciones de licencias de obras urbansticas, controlar los flujos de estos residuos y el buen fin de la gestin. Gran parte de los elementos que configuran las construcciones contemporneas pueden reutilizarse. El reciclaje es el proceso mediante el que, a partir de materiales procedentes de los residuos que se generan en la construccin y demolicin, se
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obtiene un producto que puede valorarse como apto para su reutilizacin como materia prima. Los materiales de origen ptreo pueden reincorporarse a su ciclo productivo mediante un proceso de trituracin y cribado. La gestin ambientalmente correcta de los RCDs incorpora mayor innovacin tecnolgica, mejora la eficiencia productiva e incrementa el respeto al entorno. Las etapas caractersticas de esta gestin son: Minimizacin: comprende toda operacin destinada a reducir la cantidad o la peligrosidad de residuos generados en origen (en la misma obra donde se generan). El mximo exponente de este objetivo se obtiene mediante las tcnicas de deconstruccin o demolicin selectiva, que permiten separar los escombros por componentes para un mejor aprovechamiento y retiran en origen los residuos no peligrosos y peligrosos que en ellos se contienen. Valorizacin, fundamentalmente mediante procesos industriales de reciclaje de los materiales previamente utilizados en construccin para producir ridos y otros productos que se vuelven a colocar en el mercado. Vertido seguro del rechazo en vertederos de tipo inerte, preferentemente ubicados en espacios degradados por actividades extractivas destinados a la restauracin. La normativa de aplicacin especfica de este sector es el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin. 5.2.2.8.2 Generacin de residuos en el sector Aunque hay varias comunidades autnomas que dedican un apartado especfico a este tipo de residuos en sus respectivos Planes de Residuos Urbanos, hasta la fecha slo se ha dispuesto de escasos datos cuantitativos sobre el volumen de RCDs generados en nuestro pas, a menudo referidos a la primera mitad de la dcada de los noventa donde la situacin de crecimiento de la economa, y ms en concreto en el sector inmobiliario, era muy distinta a la de los dos-tres ltimos aos. En Espaa, se generan17 cada ao 40 millones de toneladas de materiales ptreos, previamente utilizados en construccin, que esperan ser reciclados

El Gremio de Entidades del Reciclaje de Derribos (GERD) es la asociacin empresarial que agrupa y representa los intereses de las empresas dedicadas a la gestin de plantas de reciclaje de escombros y vertederos de residuos inertes en Espaa desde el ao 1994. (http://www.gerd.es)

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Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

para convertirse en nuevos materiales de construccin, el 50% de los cuales pueden transformarse en ridos reciclados. Como en cualquier industria, el producto es la clave. Y en la gestin de los residuos de construccin y demolicin, el producto estrella es el rido reciclado. Las empresas de gestin de RCD deberan ser fundamentalmente fbricas de ridos reciclados, con procesos productivos eficientes y sistemas de control de la calidad. El acceso de los ridos reciclados a los mercados debe ser posible en igualdad de condiciones que los ridos naturales y sin barreras administrativas. 5.2.2.8.3 Tipologa de residuos generados La composicin de los RCD, vara en funcin del tipo de infraestructuras de que se trate y refleja en sus componentes mayoritarios, el tipo y distribucin porcentual de las materias primas que utiliza el sector. Los materiales minoritarios dependen en cambio, de un nmero de factores mucho ms amplio como pueden ser el clima del lugar, el poder adquisitivo de la poblacin, los usos dados al edificio etc. Por otro lado, la composicin de las edificaciones vara a lo largo del tiempo y con ello tambin cambia la composicin de los RCD, segn sea la edad del edificio o estructura que es objeto de demolicin. Los RDC se pueden clasificar en dos grupos fundamentales, de acuerdo con sus caractersticas y origen: Tierras y materiales ptreos (RDC-Nivel I): son el resultado de la excavacin y los movimientos de tierra llevados a cabo en el transcurso de las obras cuando estn constituidos, exclusivamente, por tierras y materiales ptreos exentos de contaminacin. Su composicin es bastante homognea y su destino, siempre que sea viable, es su empleo en obras de restauracin de espacios afectados por actividades extractivas, la restauracin de reas no procedentes de la actividad minera, el relleno o el empleo como material de construccin Escombros (RDC-Nivel II): son los residuos generados principalmente en las actividades propias del sector de la construccin, de la demolicin, de la reparacin domiciliaria y de la implantacin de servicios (abastecimiento y saneamiento, telecomunicaciones, suministro elctrico, gasificacin y otros).

La composicin de estos residuos se caracteriza por ser muy heterognea, incluyendo materiales como el hormign, ladrillos y otros materiales cermicos, metales o madera. Pueden aparecer mezclados con otra tipologa de residuos como restos de vegetales y podas, voluminosos, residuos orgnicos, plsticos. En la Lista Europea de Residuos (LER) los residuos de construccin y demolicin estn identificados con el cdigo LER 170000 y proceden, en su mayora, de derribos de edificios o de rechazos de los materiales de construccin de obras de nueva planta, y de obras de reformas en viviendas o urbanizaciones. En la Tabla siguiente se indica una posible distribucin del porcentaje en volumen de las distintas materias primas utilizadas en la construccin18:

Tabla 25. Materias primas utilizadas en el sector de la construccin

Materia Arena Yeso natural Metales Grava Caliza (produccin de cemento) Arcilla Piedra natural Madera Petrleo (plsticos) Total % En volumen 60 1 4 14 6 6 4 2 3 100

5.2.2.8.4 Vas de gestin actuales Los vertederos de RCD son las instalaciones de eliminacin definitiva de los residuos mediante la disposicin en vertederos de clase I (inertes), que cumplen con los requisitos constructivos y disponen de los servicios adecuados de separacin y

18

Fuente: Informe Symond

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IDAE-RESA

tratamiento previo para asegurar la calidad ambiental que establece la normativa vigente (Real Decreto 1481/1999). Preferentemente estn ubicados en espacios degradados por actividades extractivas y destinadas a la restauracin. Las plantas de transferencia son aquellas instalaciones ubicadas en zonas que generan bajas cantidades de residuos o destinadas a la recepcin de cargas pequeas de escombros preferentemente domiciliarios, para ser tratados sosteniblemente y que disponen de las condiciones para acopiar y separar los residuos recibidos que han de ser trasladados posteriormente a las instalaciones de gestin adecuadas. Las plantas de reciclaje son aquellas instalaciones que disponen de maquinaria y equipos especficos de reciclaje de los RCD, as como de sistemas de control de la calidad, para maximizar el valor aadido de los productos reciclados y optimizar el rendimiento de la produccin. La fabricacin de ridos reciclados ha de estar sujeta a las especificaciones tcnicas y ensayos que prescriben las normativas vigentes. En Espaa existen actualmente casi dos centenares de instalaciones de reciclaje de RCD, la mitad de las cuales est en proceso de legalizacin, a las que deben aadirse un nmero similar de plantas mviles simples que operan en las obras al margen de cualquier control pblico. El porcentaje de reciclaje en Espaa se sita cerca del 8%, aunque menos de un tercio del material reciclado se comercializa como producto reciclado (rido para bases y subbases, drenajes, arenas y gravas, explanadas y suelos). La mayor parte se destina a rellenos o a restauracin de espacios degradados (entre los que se contabiliza la restauracin de canteras). Mientras que las instalaciones de reciclaje autorizadas han producido y comercializado cerca de dos millones de toneladas de ridos reciclados el ao pasado, se estima que una cantidad similar de materiales reciclados ha sido reutilizada en las mismas obras que la han generado.

5.2.2.9 Plsticos de uso agrcola

5.2.2.9.1 Situacin actual del sector El uso del plstico agrcola es19:

Ilustracin 23.Tipos de uso del plstico agrcola

Tres tipos de gestin
Invernadero

Acolchado

Tunelillo

Fuente: CICLOPLAST La distribucin de estos materiales es: Material Filmes Acolchado Tunelillo Invernadero Film ensilado Tuberas Otros Mallas Otros Total 100 7 32 21 (%) 40

19

Informacin facilitada por CICLOPLAST

74

Situacin actual en la Unin Europea y en Espaa

Distribucin geogrfica:

5.2.2.9.2 Generacin de residuos en el sector

Ilustracin 24. Distribucin geogrfica plsticos para superficie de acolchado

279 ha 530 ha 4.700 ha

Tabla 26. Generacin de residuos en el sector de plsticos agrcolas

Ao 2008 Sector

Consumo Residuo Domstico 1.109.000 1.109.000

7.714 ha 5.105 ha

1.137 ha

Envase y embalaje

880 ha 81.739 ha 4.042 ha

Industrial y 476.000 476.000 comercial Total 1.585.000 1.585.000 sector 560.000 273.000 255.000 228.000 677.000 58.000 102.000 122.000 192.000 338.500

Construccin
Total: 115.131 ha 9.005 ha

Automocin Electricidad, electrnica y electrodomst. Agricultura

7 ha

Fuente: CICLOPLAST

Ilustracin 25. Distribucin geogrfica plsticos para superficie de tunelillo

10 ha 61 ha 190 ha

Aplicaciones varias
157 ha

398 ha 104 ha

Total general

3.578.000 2.397.500

8.816 ha

4.069 ha

Total: 13.812 ha

Fuente: CICLOPLAST

Ilustracin 26. Distribucin geogrfica plsticos para superficie de invernadero

493 ha 174 ha

5.2.2.9.3 Tipologa de residuos generados por el sector La tipologa de residuos generados por este sector se concreta en los restos de los propios materiales plsticos aplicados a la actividad agraria. A menudo estos residuos se encuentran mezclados con otros materiales. Uno de los componentes de este flujo de residuos son tierras del propio campo de cultivo o del invernadero as como maderas u otros materiales de la aplicacin habitual de estos productos.

678 ha

120 ha 33.698 ha 2.550 ha 7.422 ha Total: 50.222 ha 5.086 ha

Fuente: CICLOPLAST

75

IDAE-RESA

5.2.2.9.4 Vas de gestin actuales

Tabla 27. Vas de gestin actuales. Residuos de plsticos agrcolas

Ao 2008 Sector Domstico Envase y embalaje Industrial y comercial Total sector Construccin Automocin Electricidad, electrnica y electrodomsticos Agricultura Aplicaciones varias
Total general

Consumo 1.109.000 476.000 1.585.000 560.000 273.000 255.000 228.000 677.000

3.578.000

Residuo 1.109.000 476.000 1.585.000 58.000 102.000 122.000 192.000 338.500

2.397.500

Reciclado mecnico 289.084 98.197 387.281 3.296 8.403 6.225 54.335 40.943
500.483

Recuperacin energtica 208.000 39.000 247.000

Valorizacin energtica 497.084 137.197 634.281 3.296 8.403 6.225 54.335

75.000
322.000

115.943
822.483

76

6 Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

IDAE-RESA

6.1 RESIDUOS SLIDOS URBANOS Y ASIMILABLES

6.1.1 Evolucin de la generacin de RSU con el horizonte 2020
6.1.1.1 Potencial total
La evolucin de la generacin de los RSU se ha estimado siguiendo la misma metodologa aplicada individualmente a las distintas reas demogrficas en las que se ha distribuido la poblacin espaola en este estudio: 1. Estimacin de la poblacin por reas demogrficas en el periodo 2010-2020. A partir de los datos del histrico de poblacin obtenidos del INE, se prolonga la misma tendencia de evolucin hasta 2020. 2. Estimacin de la evolucin de la generacin por cpita de los RSU en el periodo 2010-2020. Respecto a la tendencia en la generacin per cpita, se toman las previsiones de evolucin estimadas por los distintos planes de gestin de residuos correspondientes a cada rea hasta su ao horizonte. Para la proyeccin de este indicador hasta 2020, se considera una estabilizacin en la generacin y, por tanto, se mantiene el mismo valor del ltimo ao objetivo de cada plan. 3. Estimacin de la generacin total de residuos en el periodo 2010-2020. A partir de las proyecciones de poblacin y de la generacin per cpita de residuos establecidas, se calcula la evolucin de la generacin total de residuos durante el periodo 2010-2020. La suma de la generacin total obtenida por cada rea da como resultado la generacin total en Espaa.

Tabla 28. Potencial total de RSU

2010 Res. domsticos 2015 2020

19.485.699 20.737.013 21.922.796 7.105.321 7.551.542

Res. 6.576.328 comerciales* Total RSU

26.091.021 27.842.335 29.474.338

*Asimilables a urbanos. Tambin incluye los industriales asimilables.

6.1.1.2 Potencial accesible

Dado que la generacin de los residuos est asociada a la actividad humana, las zonas ms densamente pobladas y, por tanto, con ms presin sobre su territorio, tendrn mayores problemas para encontrar ubicaciones aptas para la gestin de sus residuos. Estas zonas demandan soluciones ambientales a la gestin de sus residuos urbanos y, por otro lado, acostumbran a ser zonas de demanda energtica tambin concentrada. La poblacin espaola se caracteriza por tener una distribucin irregular. La densidad media de poblacin es de unos 91,2 hab/km2 en 2008, siendo una de las ms modestas de Europa Occidental. Pero este valor medio esconde claros desequilibrios dentro del territorio, donde en algunas reas la concentracin es de ms de 500 hab/km2, mientras que en otras reas con un claro despoblamiento, no se alcanzan los 20 hab/km2. Las grandes zonas de poblacin, con densidades superiores a la media, tienen una disposicin perifrica (Ras Bajas, Pas Vasco, Catalua, Comunidad Valenciana, Andaluca, Baleares e Islas Canarias), a excepcin de la Comunidad Autnoma de Madrid. En estas zonas, que representan el 43,3% de la superficie total, vive el 69% de la poblacin. Por el contrario, los grandes espacios con densidades inferiores a la media se localizan en el interior (Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Extremadura, Aragn, Galicia interior) y en reas montaosas. Sobre este 56,6% del territorio, vive el 31% de la poblacin total espaola. Solamente se pueden destacar en estas zonas las provincias de Zaragoza y Valladolid.

78

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Ilustracin 27. Distribucin de la poblacin en Espaa, 2007

Distribucin de la poblacin en Espaa 2007
A Corua Pontevedra Asturias Lugo Len Orense Cantabria Vizcaya Guipzcoa Palencia lava Navarra Huesca Lrida Gerona Barcelona Tarragona Castelln Islas Baleares Valencia Badajoz Ciudad Real Crdoba Huelva Sevilla Cdiz Jan Granada Mlaga Ceuta Melilla Santa Cruz de Tenerife Albacete Alicante Murcia Almera Burgos La Rioja Zamora Valladolid

territorial o sectorial del Plan gestin de residuos que les corresponde. Concretamente, las reas consideradas de densidad demogrfica alta son:

Tabla 29. reas consideradas de densidad demogrfica alta

rea demogrfica 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Comunidad Autnoma de Madrid rea metropolitana de Barcelona Comunidad Autnoma de Galicia Provincia de Sevilla rea metropolitana de Valencia Provincia de Mlaga Provincia de Cdiz Provincia de Vizcaya Poblacin abarcada (2008) 6.271.638 4.845.231 2.794.796 1.898.424 1.616.529 1.587.840 1.228.987 1.146.421

Soria Zaragoza Segovia Guadalajara Salamanca Teruel vila Madrid Cceres Toledo Cuenca

Las Palmas

Espaa. Ao 2007 Poblacin total: 45.200.737 hab. Densidad media: 89,57 hab/km2 Provincia con mayor densidad: Madrid (758,13 hab/km2) Provincia con menor densidad: Soria (9,08 hab/km2) Densidades de poblacin en el ao 2007, por provincias (hab/km2):
Ms de 500 Entre 140 y 500 Entre 65 y 140 Entre 30 y 65 Menos de 30

Principado de Asturias 1.080.138 Provincia de Granada Isla de Tenerife Isla de Mallorca Isla Las Palmas de Gran Canaria rea metropolitana de Alicante 905.285 886.033 846.210 829.597 714.997

Datos segn el censo a 1 enero de 2007 Fuente: INE Dada esta caracterstica del territorio, el estudio diferencia entre las reas demogrficas ms densamente pobladas, donde el principio de proximidad puede facilitar la viabilidad de las plantas, y las reas menos densamente pobladas. De este modo, se ha diferenciado en el resultado de cada potencial que se presenta en adelante, entre el que pertenecer al rea con densidad demogrfica alta y el correspondiente al rea con densidad demogrfica baja o rea difusa. Para determinar el rea con densidad demogrfica alta, se ha escogido en algunos casos zonas geogrficas asociadas a reas metropolitanas (agregacin de varios municipios aunque no tengan estructura administrativa propia), o bien zonas geogrficas asociadas a una provincia o una comunidad autnoma. En todos los casos, las reas seleccionadas coinciden con un mbito

Provincia de Guipzcoa 700.392 rea metropolitana de Zaragoza rea metropolitana de Alzira-Xtiva rea metropolitana de Murcia rea metropolitana de Tarragona 680.651 667.700 615.054 538.333

79

IDAE-RESA

(Continuacin)

rea demogrfica 20 21 22 23 24 Total

Poblacin abarcada (2008)

Provincia de Valladolid 529.759 rea metropolitana de 391.293 Santander-Torrelavega rea metropolitana de Castelln rea metropolitana de Pamplona Provincia de lava 377.689 370.347 315.525 31.838.868

El total de la poblacin del rea de densidad demogrfica alta cubre aproximadamente el 69% de la poblacin espaola e incluye las principales reas metropolitanas de Espaa y zonas ms concentradas en poblacin. De este modo, el potencial total queda repartido entre los siguientes potenciales accesibles:

Potencial accesible para el rea de densidad demogrfica alta (PADA) El potencial accesible para esta rea es:

Tabla 30. Potencial accesible para el rea de densidad demogrfica alta (PADA)
2010 Residuos domsticos Residuos comerciales* Total RSU 13.440.898 4.536.237 17.997.136 2015 14.304.034 4.901.128 19.205.162 2020 15.121.966 5.208.923 20.330.889 Unidades t/ao t/ao t/ao

*Asimilables a urbanos. Tambin incluye los residuos industriales asimilables. Potencial accesible para el rea de densidad demogrfica baja (PADB) Para el 31% de la poblacin restante (rea difusa) su potencial accesible se ha estimado en:

Tabla 31. Potencial accesible para el rea de densidad demogrfica baja (PADB)
2010 Residuos domsticos Residuos comerciales* Total RSU 6.044.800 2.040.090 8.093.885 2015 6.432.980 2.204.193 8.637.173 2020 6.800.830 2.342.619 9.143.449 Unidades t/ao t/ao t/ao

*Asimilables a urbanos. Tambin incluye los residuos industriales asimilables.

80

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

6.1.2 Identificacin de los flujos valorizables energticamente

Atendiendo a la jerarqua de gestin de los residuos, los residuos que sern susceptibles de ser valorizados energticamente sern, principalmente, los rechazos de los diferentes tipos de tratamientos que recibe cada fraccin, segn cuales sean las instalaciones existentes y previstas, respetando as los modelos de gestin planificados en cada regin y prevaleciendo la recuperacin y el reciclaje de materiales antes que la valorizacin energtica o la eliminacin en vertederos. Tambin se identifica como flujos valorizables energticamente la fraccin RESTO, los RSU en masa o, en algunos casos, la materia orgnica, que no hayan podido ser tratados, por distintas circunstancias de cada territorio (capacidad de las instalaciones insuficiente, la consecucin parcial de los objetivos de reciclaje planteados en los planes de gestin, etc.). En este estudio tambin se analiza la posibilidad de transformar los residuos en combustibles alternativos (CDR/CSR) para su utilizacin en otros tipos de instalaciones industriales. Se incluye tambin en el estudio, el potencial de valorizacin energtica de biogs obtenido de la digestin anaerobia de la materia orgnica de recogida selectiva. Tambin se identifica en paralelo, el potencial de valorizacin energtica obtenido del biogs procedente de la desgasificacin en los vertederos, donde se habrn enviado aquellos deshechos que finalmente no hayan podido ser valorizados.

(Continuacin)

Tratamiento Biometanizacin

2010 (%) 30

2015 (%) 30 5 3 50

2020 (%) 30 5 3 50

Reciclaje de papel/cartn 5 Reciclaje de vidrio Reciclaje de envases 3 50

Tratamiento mecnico (seleccin) o procesos 30 de recuperacin material de la fraccin Otros Algunas observaciones:

30

30

6.1.2.1 Rechazos de las instalaciones

Se ha considerado los siguientes porcentajes de obtencin de rechazos sobre la entrada de residuos en los distintos tipos de tratamiento y en los distintos aos del periodo de estudio:

Tabla 32. Generacin de rechazos en los distintos tipos de tratamiento de los RSU
Tratamiento Tratamiento MecnicoBiolgico (TMB) Compostaje 2010 (%) 60 20 2015 (%) 70 20 2020 (%) 75 20

El TMB se ha considerado como un proceso tipo para todo el territorio, con separacin de materiales mediante procesado mecnico y la biometanizacin o estabilizacin de la fraccin orgnica del RESTO. En la proyeccin estimada en este estudio, los rechazos generados en estas instalaciones aumentan con el tiempo, ya que al aumentar la recogida selectiva disminuye la cantidad recuperable de la fraccin RESTO. El rechazo de la biometanizacin, tanto de la fraccin orgnica de recogida selectiva como de la fraccin Resto, incluye tambin el rechazo del compostaje (maduracin) del material digerido. El rechazo del reciclaje de las fracciones papel/ cartn y vidrio es el producido por los recuperadores privados, que es donde se destinarn estos materiales. Para el reciclaje de envases, estos son enviados primeramente a las plantas de seleccin respectivas y, posteriormente, los materiales recuperados son enviados a los recicladores, siguiendo el marco de su Sistema Integral de Gestin (SIG). Los porcentajes de rechazo indicados son los globales para todo el ciclo del reciclaje. Para la fraccin Otros, tambin se ha fijado un porcentaje de rechazo global.

6.1.2.2 Generacin energtica en las instalaciones

Los valores de los parmetros considerados para el clculo de la produccin energtica de cada tipo de instalacin de valorizacin energtica (incineracin y digestin anaerobia), son:

81

IDAE-RESA

Tabla 33. Parmetros de generacin de energa elctrica. Incineracin

Incineracin PCI de los rechazos (kcal/kg) Rendimiento del ciclo de produccin de energa elctrica, Horas operativas anuales 2.600 25% 7.500

6.1.2.3 Capacidad de produccin de CDR/CSR

Para este estudio, se ha considerado que el CDR/ CSR se obtiene del tratamiento mecnico de la fraccin RESTO, por medio de una separacin de las fracciones seca y hmeda de los residuos entrantes en la planta de TMB y un procesado de la fraccin seca (trituracin, separacin de metales, etc.) hasta obtener el combustible con las caractersticas demandadas por el usuario. La relacin considerada de la cantidad de produccin de este material respecto al total de rechazos que producen las plantas de TMB es del orden del 10-15%, segn se vaya implantando y desarrollando esta tcnica con el tiempo. Dada su naturaleza y composicin ms rica en las fracciones combustibles, se ha considerado un PCI promedio del CDR/CSR de 4.000 kcal/kg. De acuerdo con estos valores, el estudio estima un potencial de produccin de CDR/CSR en cada rea y su equivalente en energa trmica (MWht/ao o tep20) sustituible en el horno industrial en el que se utilice este combustible alternativo. El potencial total de produccin y sus contenidos energticos que se han estimado son:

Tabla 34. Parmetros de generacin de energa elctrica. Digestin anaerobia

Digestin anaerobia Generacin de biogs (m3/t) PC del biogs (kcal/m3) Rendimiento (motores), Rendimiento (produccin kWh/t materia orgnica en base seca), Horas operativas anuales 120 5.000 38% 55% 7.200

Tabla 35. Generacin potencial de CDR/CSR a partir de los RSU (t/ao) y energa trmica equivalente (MWht o ktep)
2010 CDR/CSR rea de densidad demogrfica alta Produccin energa Sustitucin de combustible CDR/CSR rea de densidad demogrfica baja Produccin energa Sustitucin de combustible 378.110 1.758.650 151 180.000 837.209 72 2015 789.763 3.673.315 316 315.000 1.465.116 126 2020 879.531 4.090.844 352 337.500 1.569.767 135 Unidades t/ao MWht/ao ktep t/ao MWht/ao ktep

20

1 kWh 0,000086 tep (Fuente: IDAE, Gua prctica de la energa)

82

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

6.1.3 Evolucin de los flujos valorizables energticamente con el horizonte 2020

A continuacin, se muestra un resumen de la recogida estimada para cada fraccin y su gestin correspondiente en el horizonte temporal estudiado, as como el destino final previsto para los rechazos producidos, segn las planificaciones de cada regin estudiada. Los resultados son obtenidos de los anlisis de estas planificaciones de las que se ha analizado individualmente las evoluciones de cada fraccin (orgnica, papel/cartn, vidrio, envases, otros y RESTO), as como todas las infraestructuras de tratamiento actuales y previstas (compostaje, digestin, recuperacin, incineracin, vertederos). Para el caso de la fraccin orgnica, el criterio utilizado para su evolucin es comn al de las dems

fracciones para los aos 2010 y 2015, en los que se ha seguido los objetivos y previsiones de recogida y tratamiento de los Planes estudiados. Sin embargo, para su proyeccin hasta el 2020, ao en el que no llega ningn Plan de residuos, se ha considerado cumplir con los objetivos planteados por el MARM en su actual Borrador de Anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos contaminados21. Este borrador establece para el mismo ao 2020, el objetivo de alcanzar el 40% de recogida separada de los biorresiduos generados, con vistas al compostaje o la digestin anaerobia de los mismos. En consecuencia, se ha considerado para este ao la consecucin de este objetivo de recogida. Respecto a su tratamiento, se ha supuesto un escenario terico en el que toda la cantidad recogida podr ser tratada, bien por medio de la digestin anaerobia (se ha estimado un 40%) o bien mediante el compostaje (se ha estimado un 60%).

61.3.1 rea de densidad demogrfica alta Tabla 36. Estimacin de la evolucin de la recogida selectiva de las distintas fracciones en el rea de densidad demogrfica alta
Fraccin Materia orgnica Papel/cartn Vidrio Envases Otros RESTO 2010 1.491.493 1.509.732 551.132 689.004 1.032.852 12.722.922 2015 2.001.373 2.022.887 829.328 918.523 1.129.434 12.303.617 2020 3.578.237 2.184.043 887.987 985.785 1.225.376 11.469.462 Unidades t/ao t/ao t/ao t/ao t/ao t/ao

21

http://www.mma.es/secciones/participacion_publica/calidad_contaminacion/pdf/borrador_anteproyecto_residuos_10junio.pdf

83

IDAE-RESA

Infraestructuras previstas Infraestructuras Cantidad Compostaje de FORSU Capacidad Rechazos Cantidad Capacidad Digestin de FORSU Produccin elctrica Potencia Rechazos Cantidad Recuperacin Capacidad de Papel/cartn Rechazos Cantidad Recuperacin de vidrio Capacidad Rechazos Cantidad Recuperacin de envases Capacidad Rechazos Cantidad Otros Capacidad Rechazos Cantidad Capacidad Potencial CDR/CSR Tratamiento de RESTO Biometanizacin Produccin elctrica Potencia Rechazos 2010 20 296.006 45.102 4 250.000 66.279 9 53.002 Gestin privados 1.509.732 75.487 Gestin privados 551.132 16.534 40 956.294 344.502 Gest. pblica/privados 1.032.852 309.856 39 7.188.166 378.110 701.000 83.631 12 3.195.689 1.129.434 338.830 48 8.927.291 789.763 821.000 97.947 14 4.354.622 1.225.376 367.613 48 9.167.291 879.531 821.000 97.947 14 4.863.311 t/ao t/ao t/ao MWhe/ao MWe t/ao t/ao t/ao 829.328 24.880 45 1.114.696 459.261 887.987 26.640 45 1.140.271 492.892 t/ao t/ao t/ao t/ao 2.022.887 101.144 2.184.043 109.202 t/ao t/ao 2015 30 615.004 89.636 9 491.947 130.423 18 98.055 2020 N/A 2.146.942 429.388 N/A 1.431.295 140.864 20 111.447 t/ao MWhe/ao MWe t/ao t/ao t/ao Unidades

84

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Fracciones sin tratar* Orgnica (FORSU y poda) RESTO/RSU

2010 1.013.194 6.769.331

2015 913.075 4.960.804

2020 0 5.233.232

Unidades t/ao t/ao

*Las dems fracciones de recogida selectiva, al poder ser enviadas a recuperadores privados, se considera que siempre podrn ser tratadas. Rechazos de los tratamientos Total 2010 4.040.171 2015 5.466.429 2020 6.400.493 Unidades t/ao

Tabla 37. Gestin de los RSU prevista y estimada en el horizonte del ao 2020 en el rea de densidad demogrfica alta
Infraestructuras finalistas Cantidad* Capacidad Valorizacin energtica (incineracin) Produccin elctrica Potencia Escorias producidas Cenizas producidas Vertederos (privados y pblicos) Import/Export. Cantidad Carga 2010 8 2.483.752 1.877.254 250 521.588 99.350 42 9.395.220 N/A 2015 11 5.248.452 3.966.853 529 1.102.175 209.938 39 6.588.230 N/A 2020 12 5.698.452 4.306.970 574 1.196.675 227.938 42 7.152.920 N/A t/ao t/ao t/ao MWhe/ao MWe t/ao t/ao Unidades

*En el caso de la CCAA de Madrid, el Plan no indica el nmero de PVE que se construirn, aunque s se indica la nueva capacidad de tratamiento a la que se pretende llegar. Se ha considerado para este caso el escenario 3 del Plan: mxima incineracin. A partir de los datos analizados en esta tabla, se destaca el dficit de tratamiento de la fraccin RESTO/ RSU en 2020 (ver fracciones sin tratar). Este dficit de tratamiento detectado es debido a la diferencia entre las cantidades proyectadas y las capacidades de las instalaciones de tratamiento previstas por los Planes, y mantenidas a 2020. Se espera por tanto, que para las prximas planificaciones que se vayan desarrollando se considere la ampliacin de las capacidades de tratamiento, con el fin de dar la gestin adecuada de los RSU, y cumplir con la jerarqua definida por la Directiva Marco, asegurando siempre el tratamiento previo de los residuos antes de su eliminacin.

85

IDAE-RESA

Tabla 38. Valorizacin energtica prevista en el rea de densidad demogrfica alta

Valorizacin energtica prevista Capacidad Valorizacin de biogs(*) Produccin elctrica Potencia Capacidad Incineracin Produccin elctrica Potencia
(*)

Valorizacin energtica prevista

2010 951.000 149.910 21 2.483.752 1.877.254 250

2015 1.312.947 228.370 32 5.248.452 3.966.853 529

2020 2.252.295 238.811 33 5.698.452 4.306.970 574

Unidades t/ao MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

Incluye el biogs de biometanizacin

6.1.3.2 rea de densidad demogrfica baja Tabla 39. Estimacin de la evolucin de la recogida selectiva de las distintas fracciones en el rea de densidad demogrfica baja
Fraccin Materia orgnica Papel/cartn Vidrio Envases Otros RESTO 2010 534.196 678.975 247.862 309.867 464.506 5.858.479 2015 760.071 909.757 372.975 413.089 507.943 5.673.339 2020 1.609.247 982.234 399.356 443.339 551.091 5.158.183 Unidades t/ao t/ao t/ao t/ao t/ao t/ao

Los porcentajes indicados son los de recogida selectiva sobre la fraccin. Infraestructuras previstas Infraestructuras Cantidad Compostaje de FORSU Capacidad Rechazos 2010 13 200.000 40.000 2015 13 200.000 40.000 2020 N/A 965.548 115.866 t/ao t/ao Unidades

86

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

(Continuacin)

Infraestructuras Cantidad Capacidad Digestin de FORSU Produccin elctrica Potencia Rechazos Cantidad Recuperacin de papel/cartn Capacidad Rechazos Cantidad Recuperacin de vidrio Capacidad Rechazos Cantidad Recuperacin de envases Capacidad Rechazos Cantidad Otros Capacidad Rechazos Cantidad Capacidad Potencial CDR/CSR Biometanizacin Produccin elctrica Potencia Rechazos

2010 0 0 0 0 0 Gestin privados 678.975 33.949 Gestin privados 247.862 7.436 47 309.867 154.934 Gestin pblica/ privados 464.506 139.352 35 3.000.000 180.000 413.000 49.272 7 1.620.000

2015 0 0 0 0 0

2020 N/A 643.699 170.655 24 77.244

Unidades

t/ao MWhe/ao MWe t/ao

909.757 45.488

982.234 49.112

t/ao t/ao

372.975 11.189 47 413.089 206.544

399.356 11.981 47 443.339 221.669

t/ao t/ao

t/ao t/ao

507.943 152.383 35 3.000.000 315.000 413.000 49.272 7 1.785.000

551.091 165.327 35 3.000.000 337.500 413.000 49.272 7 1.912.500

t/ao t/ao

t/ao t/ao t/ao MWhe/ao MWe t/ao

Tratamiento de RESTO

87

IDAE-RESA

Fracciones sin tratar* Orgnica (FORSU y poda) RESTO/RSU

2010 334.196 2.858.479

2015 560.071 2.673.339

2020 0 2.158.183

Unidades t/ao t/ao

*Las dems fracciones de recogida selectiva, al poder ser enviadas a recuperadores privados, se considera que siempre podrn ser tratadas. Rechazos de los tratamientos Total 2010 1.995.670 2015 2.240.604 2020 2.553.699 Unidades t/ao

Tabla 40. Gestin de los RSU prevista y estimada en el horizonte del ao 2020 en el rea de densidad demogrfica baja
Infraestructuras finalistas Cantidad Capacidad Valorizacin energtica (incineracin) Produccin elctrica Potencia Escorias producidas Cenizas producidas Vertederos (privados y pblicos) Import/Export. Cantidad Carga 2010 2 56.000 42.326 6 11.760 2.240 varios 5.132.345 N/A 2015 2 110.000 83.140 11 23.100 4.400 varios 5.364.014 N/A 2020 2 110.000 83.140 11 23.100 4.400 varios 4.601.881 N/A t/ao t/ao t/ao MWhe/ao MWe t/ao t/ao Unidades

Se pone de manifiesto en este caso, la misma situacin detectada sobre la fraccin RESTO/RSU sin tratar, que la comentada para el caso del rea de densidad demogrfica alta (Tabla 11).

Tabla 41. Valorizacin energtica prevista en el rea de densidad demogrfica baja

Valorizacin energtica prevista Capacidad Valorizacin de biogs(*) Produccin elctrica Potencia 2010 413.000 49.272 7 2015 413.000 49.272 7 2020 1.056.699 219.927 31 Unidades t/ao MWhe/ao MWe

Valorizacin energtica prevista

88

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

(Continuacin)

Valorizacin energtica prevista Capacidad Incineracin Produccin elctrica Potencia

(*)

2010 56.000 42.326 6

2015 110.000 83.140 11

2020 110.000 83.140 11

Unidades t/ao MWhe/ao MWe

Incluye el biogs de biometanizacin basa en una situacin terica en la que se elegira la valorizacin energtica de todos los rechazos como el siguiente destino, evitando as totalmente su eliminacin en vertederos. Con esta situacin, obtenemos el Potencial Disponible. Escenario mnimo o previsto: considera la cantidad que est planificada en cada momento en los planes de gestin de residuos vigentes, de ser enviada a valorizacin energtica, teniendo en cuenta las plantas incineradoras existentes, las que estn en fase de proyecto, y las que se han planificado en los diferentes territorios. La capacidad de estas instalaciones en cada momento representa el Potencial Previsto.

6.1.4 Escenarios de potencial de valorizacin energtica contemplados con el horizonte 2020

Dados estos resultados, se plantean dos hiptesis o escenarios posibles sobre la valorizacin energtica de los residuos urbanos en Espaa: Escenario mximo: evala toda la cantidad de rechazos que tenemos una vez descontados la recuperacin de materiales. Este escenario se

6.1.4.1 Escenario mximo. Potencial Disponible Tabla 42. Potencial Disponible en el rea de densidad demogrfica alta (PDDA)
2010 Cantidad Produccin energa posible Potencia 11.822.696 8.935.759 1.191 2015 11.340.309 8.571.163 1.143 2020 11.633.726 8.792.932 1.172 Unidades t/ao MWhe/ao MWe Potencial Disponible de Densidad demogrfica Alta (PDDA)

Tabla 43. Potencial Disponible en el rea de densidad demogrfica baja (PDDB)

2010 Cantidad Produccin energa posible Potencia 5.188.345 3.921.424 523 2015 5.474.014 4.137.336 552 2020 4.711.881 3.561.306 475 Unidades t/ao MWhe/ao MWe

Potencial Disponible de Densidad demogrfica Baja (PDDB)

89

IDAE-RESA

6.1.4.2 Escenario mnimo. Potencial Previsto Tabla 44. Potencial Previsto en el rea de densidad demogrfica alta (PPDA)
2010 Cantidad Produccin energa prevista Potencia 2.483.752 1.877.254 250 2015 5.248.452 3.966.853 529 2020 5.698.452 4.306.970 574 Unidades t/ao MWhe/ao MWe Potencial Previsto de Densidad demogrfica Alta (PPDA)

En el rea de densidad demogrfica alta el nivel de valorizacin energtica previsto est en el 21% sobre el total de rechazos (PDDA), o lo que es lo mismo, el 9,5% sobre el total de RSU, segn las cantidades estimadas para 2010 y con las ocho plantas incineradoras existentes en esta rea, que son las de: Madrid, Mallorca, Matar (Barcelona), Meruelo (Cantabria) Sant Adri del Bess (Barcelona), Sogama (La Corua), Tarragona, Zabalgarbi (Bilbao). Para 2020, se llegara hasta el 48,9% (19,3% del total de RSU) si se completasen todas las nuevas incineradoras previstas en los distintos Planes de Residuos en el momento de redaccin del presente estudio, que seran las de: Guipzcoa (en proyecto), rea Metropolitana de Barcelona, Asturias (nuevo Plan an no definitivo), Tenerife y Madrid (ampliacin de capacidad, escenario del Plan con valorizacin energtica mxima). De ser as, la capacidad instalada en esta rea llegara a duplicarse en los prximos diez aos. Potencial Previsto de Densidad demogrfica Baja (PPDB) 2010 Cantidad Produccin energa prevista Potencia 56.000 42.326 6

Tabla 45. Potencial Previsto en el rea de densidad demogrfica baja (PPDB)

2015 110.000 83.140 11 2020 110.000 83.140 11 Unidades t/ao MWhe/ao MWe

Habiendo solamente dos plantas incineradoras instaladas en esta parte del territorio: Girona y Melilla, y con capacidades ms modestas, de 36.000 t/ao (con ampliacin a 90.000 t/ao) y 20.000 t/ao respectivamente, en el rea de densidad demogrfica baja el grado de valorizacin energtica implantado es mucho menor al del caso anterior, de aproximadamente el 1,1% sobre su potencial disponible (PDDB), o 0,2% sobre todos los RSU.

90

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

6.1.5 Fraccin renovable de los residuos valorizables energticamente

Los RSU contienen una proporcin importante de material biodegradable22 que consiste, principalmente, en los residuos orgnicos domsticos, residuos de jardinera, o papel y cartn. Pero tambin las otras fracciones tienen su parte de origen biolgico. En relacin a este aspecto, la Directiva 2009/28/CE establece dos premisas: la primera, que la biomasa es una fuente de energa renovable, y la segunda que se considera que la fraccin biodegradable de los residuos urbanos e industriales es biomasa. Por lo tanto, la energa generada a partir de la combustin de los residuos urbanos e industriales constituye una energa parcialmente renovable. En otros trminos, las emisiones producidas por la combustin de la fraccin biodegradable de los residuos se consideran neutras a efectos de su contribucin sobre el cambio climtico. En el caso de los CSR, cabe mencionar la norma EN 15440:2011, que establece el mtodo para la determinacin del contenido biodegradable de este combustible. Sin embargo, estimar o calcular la fraccin renovable en los residuos destinados a valorizacin energtica es complejo debido a la gran heterogeneidad del combustible. Para estimar un valor representativo se requerira realizar un anlisis profundo de los residuos destinados a este tratamiento, lo que supondra realizar un estudio que comprendera un largo perodo de muestreo y de anlisis de los residuos. Para calcular el porcentaje de energa renovable obtenido de las plantas incineradoras, una posible metodologa a emplear consistira en realizar los siguientes pasos: 1. Identificar la cantidad de residuos incinerados. 2. Identificar los tipos de residuos que componen el flujo incinerado (rechazos, residuos en masa, residuos domsticos, RICIA, materia orgnica no compostada, etc.) y su composicin en fracciones (orgnica, P/C, plsticos, etc.). 3. Definir el contenido energtico (kcal/kg) de cada componente y establecer cunto de ste sera renovable (%).
22

4. A partir de esa relacin entre el contenido de energa renovable y el contenido energtico total, se puede calcular el porcentaje de energa renovable obtenida a partir de la incineracin de los residuos. Para poder desarrollar este mtodo de balance hace falta disponer de un registro de datos muy completo y preciso de la caracterizacin de los residuos que se enven a incineracin. Posteriormente, mediante la aplicacin de modelos matemticos se calculara el resultado ms probable de la fraccin renovable. Por otro lado, existe tambin otro mtodo basado en la datacin por radiocarbono que utiliza el istopo carbono-14 para determinar la edad de materiales que contienen carbono. Mediante esta tcnica se podra diferenciar entre el carbono de origen fsil y el de origen biognico. Por el momento, estos mtodos estn siendo comprobados sus resultados en algunas plantas incineradoras de Europa. Si bien algunos pases europeos han desarrollado un protocolo o metodologa propia para definir cual es la fraccin renovable de sus residuos domsticos, como Dinamarca, que considera que es el 77,7%, u Holanda, que considera que es el 47%, en la mayora de casos no se dispone aun de tal informacin. Por ejemplo, para los pases que no hayan fijado una cuota, la Agencia Internacional de la Energa (AIE) recomienda considerar un 50% de fraccin renovable de la energa obtenida de la incineracin de los residuos. Atendiendo a esta situacin, en la elaboracin de este estudio se ha considerado el 50% como la parte renovable de la energa procedente de la incineracin de la fraccin biodegradable de los residuos urbanos en el caso de Espaa. Asimismo, para los CDR/CSR, al no disponer de referencias de estudios claras sobre el contenido biodegradable de este material, se ha considerado tambin en este estudio, como criterio conservador, un 50% de fraccin renovable de la energa obtenida.

6.1.5.1 Estudio comparativo

Alternativamente, y a modo de ejemplo de comparacin con los criterios descritos anteriormente, los autores de este trabajo hemos realizado un estudio para la estimacin de la fraccin renovable de los RSU a partir de la composicin genrica publicada

Ver definicin de biodegradibilidad en el captulo de terminologa

91

IDAE-RESA

por el PNIR 2008-2015, y la situacin de generacin para 2020, obtenida de los resultados anteriormente expuestos. Se incluye dos tablas de anlisis: Una tabla para la estimacin de la fraccin biodegradable de los rechazos que irn a valorizacin energtica. Una tabla de clculo del contenido energtico renovable de estos rechazos. Estas tablas recogen los conceptos de anlisis para cada flujo de residuos considerado hasta llegar a los rechazos a valorizacin energtica. Previamente, para facilitar la comprensin de estas tablas, a continuacin se describen los conceptos utilizados en las mismas. Composicin de los RSU: la considerada en el PNIR 2008-2015. De la fraccin Otros se ha separado entre los que son biodegradables (maderas y algunos textiles) de los que no. RSU generados: es el Potencial Total para las dos reas de densidad demogrfica sumadas (29.474.338 t). Los resultados parciales de cada material son a partir del total y la composicin considerada. Recogida selectiva: suma de las cantidades recogidas calculadas para el 2020 de las principales fracciones. Para la fraccin Otros, los materiales que la componen se han calculado a partir de la RS de esta fraccin y su composicin porcentual a partir de la composicin de los RSU. RESTO recogido: es la diferencia entre recogida Clculo de la fraccin biodegradable de los RSU
RESTO recogido (t/a) RSU generados (t/a)

de RSU y recogidas selectivas. RESTO a TMB: es la suma de capacidades de las plantas de TMB estimadas para el 2020. Los valores de las fracciones son calculadas manteniendo la proporcin de la composicin de la fraccin RESTO. Orgnica a compostaje/digestin: en el caso de 2020, y segn criterio ya comentado, toda la fraccin orgnica recibe uno de estos dos tratamientos. Orgnica sin tratar: en el caso de 2020, el valor es 0. RESTO sin tratar: suma del RESTO sin tratar de las distintas reas demogrficas. Rechazos del tratamiento de orgnica: suma los rechazos para los tratamientos recibidos (60% digestin, 40% compostaje), descontndoles un 15% de impropios (aproximacin) que sern inertes que irn a vertedero. Rechazos de TMB: suma de los rechazos de los TMB de Espaa. De los materiales que no son materia orgnica, se ha considerado para todos que se recupera un 10%. En el caso de la madera, se recupera toda ya que se ha considerado que vendr de voluminosos, palets, etc. Por lo tanto, no tiene rechazo. La orgnica se calcula por diferencias con los dems materiales presentes en los rechazos. Rechazos de recogidas selectivas: suma de los rechazos de los tratamientos de valorizacin material de: papel/cartn, vidrio, envases, otros. Como aproximacin, se ha asumido que los rechazos tienen la misma naturaleza que los materiales recogidos selectivamente. Total a entrada de VE: suma de rechazos y fracciones sin tratar.

Tabla 46. Clculo de la fraccin biodegradable de los RSU

Total a entrada de valorizacin energtica (t/a)
6.642.457 3.013.710 85.637 86.657 814.443

Rechazos de recogidas selectivas (t/a)

RESTO sin tratar (t/a)

Orgnica a compostaje y digestin (t/a)

Rechazos tratamientos orgnica (t/a)

RESTO a TMB (t/a)

Composicin (%)

Total

100,0

29.474.338 12.846.693 16.627.645 9.236.230 5.187.483 0

7.391.415 733.945 6.775.811 1.444.436 16.345.607 100,0

Fraccin 70,0 combustin biodegradable Orgnica

44,0

20.632.037 8.864.239 12.968.709 5.187.483 6.189.611 294.743 1.178.974 3.166.277 102.096 408.383

11.767.797 6.536.709 5.187.483 0 7.781.225 3.023.334 192.648 770.590 4.322.271 5.187.483 0 1.679.385 107.011 428.043

5.231.088 733.945 4.346.243 244.971 3.458.954 733.945 2.449.558 1.343.950 85.637 342.547 1.511.446 158.314 0 385.239

10.556.246 64,6 40,6 18,4 0,5 5,0

Papel-cartn 21,0 Maderas Otros (porcentaje del 12,3%)

1,0 4,0

92

Composicin (%)

Orgnica sin tratar (t/a)

Rechazos de TMB (t/a)

Recogida selectiva (t/a)

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

(Continuacin)
RESTO recogido (t/a) Total a entrada de valorizacin energtica (t/a)
771.384 618.618 127.363 1.956.439

RSU generados (t/a)

Rechazos de recogidas selectivas (t/a)

RESTO sin tratar (t/a)

Orgnica a compostaje y digestin (t/a)

Rechazos tratamientos orgnica (t/a)

RESTO a TMB (t/a)

Composicin (%)

Fraccin combust. no 30,0 biodegradable Plstico Vidrio

10,6 7,0

8.842.301 3.124.280 2.063.204 1.002.127 206.320

3.982.454 1.429.123 1.287.342 347.126 71.467

4.859.848 1.695.157 775.861 655.002 134.853

2.699.521 0 941.616 430.971 363.837 74.908

2.160.327 0 753.541 344.890 291.165 59.946

2.429.569 1.199.465 5.789.361 847.454 387.874 327.453 67.417 714.562 38.620

35,4

2.315.557 14,2 4,7 3,8 0,8

Metales 3,4 frricos Metales no 0,7 frricos Otros (porcentaje 8,3 del 12,3% no renovable)

2.446.370

847.395

1.598.975

888.190

710.785

799.371

446.283

12

Tabla 47. Clculo de la fraccin biodegradable de los residuos destinados a valorizacin energtica
Energa trmica (MWht/ao) PCI por fraccin (kcal/kg) PCI base seca (Kcal/kg) PCI base seca sin inertes (kcal/kg) Caudal (base de clculo) (t/ao) Composicin (%) Aportacin al PCI (kcal/kg) Porcentaje energtico (%) 46,5 20 25 0,04 2,1 53,5 41 0 0 0 12

Clculo de la fraccin renovable de los RSU

Total Fraccin combustin renovable Orgnica Papel-cartn Maderas Otros (porcentaje del 12,3%) Fraccin combustin no renovable Plstico Vidrio Metales frricos Metales no frricos Otros (porcentaje del 12,3% no renovable)

100,0 64,6 40,6 18,4 0,5 5,0 3.645 4.203 4.617 4.600 8 10 2 6 70 30 4 30 3.353,4 3.782,7 4.524,7 4.324,0 381,9 2.341,8 4.316,0 2.764,0 747,3 155,2 431,8 22,6 137,7

Humedad (%)

Inertes (%)

100 65 41 18 0,5 5

37.40 17.402 7.333 9.257 14 798

35,4 14,2 4,7 3,8 0,8 7.653 0 0 0 3 98 99 99 10 2 1 1 7.423,4 0,0 0,0 0,0 6.598,1 0,0 0,0 0,0

1265,5 934,7 0,0 0,0 0,0

35 14 5 4 1

20.001 15.397 0 0 0

12,0

4.600

30

4.324,0

2.764,0

330,8

12

4.604

Composicin (%)

Orgnica sin tratar (t/a)

Rechazos de TMB (t/a)

Recogida selectiva (t/a)

93

IDAE-RESA

Como vemos, se ha obtenido un resultado final del 46,5% de fraccin renovable de los RSU, valor similar al propuesto por la AIE (50%). De todos modos, este resultado est sujeto a unas suposiciones de composicin y flujos de materiales determinadas. Entendemos que para contrastar estos valores presentados, habr que ir aplicando con el tiempo una metodologa concreta para obtener datos ms fiables y cercanos a la realidad. En cualquier caso, para el presente estudio, se considera razonables las consideraciones presentadas, y se utilizar como valor orientativo de fraccin renovable, el 50% propuesto por la AIE.

fraccin orgnica de recogida selectiva, a travs de su tratamiento mediante digestin anaerobia. Se ha realizado el estudio del potencial de valorizacin energtica de esta fraccin, en base a las cantidades de FORSU obtenidas en las tablas de anlisis presentadas anteriormente y, en la misma lnea que para los dems residuos, se ha determinado los diferentes potenciales de valorizacin energtica de biogs de digestin anaerobia, tal y como se describen a continuacin: Potencial total: corresponde a toda la fraccin orgnica de los RSU que se recoja en el rea de densidad demogrfica alta y en el rea de densidad demogrfica baja. Potencial accesible: corresponde a la cantidad de materia orgnica a recoger segn los Planes de residuos, para los aos 2010 y 2015, y segn los objetivos del Borrador de Anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados para el ao 2020 (40%). Potencial disponible: escenario terico considerado en el que un 40% de la FORSU se valorizara mediante digestin anaerobia. Potencial previsto: capacidad de digestin de FORSU prevista por los planes, y prolongada hasta 2020. Las tablas siguientes recogen los resultados obtenidos:

6.1.6 Potencial de obtencin y valorizacin energtica de biogs

6.1.6.1 Biogs procedente de digestin anaerobia
Adems de los rechazos de los tratamientos que pueden ser valorizados energticamente, tal y como hemos visto anteriormente, tambin cabe destacar el potencial energtico que se puede obtener de la Potencial total rea de densidad demogrfica alta

Tabla 48. Potencial total de obtencin y valorizacin energtica de biogs. rea de densidad demogrfica alta
2010 RSU Fraccin orgnica Energa primaria 17.997.136 7.918.740 5.524.702 475.124 2.099.387 292 2015 19.205.162 8.450.271 5.895.538 507.016 2.240.304 311 2020 20.330.889 8.945.591 6.241.110 536.735 2.371.622 329 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

94

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

rea de densidad demogrfica baja

Tabla 49. Potencial total de obtencin y valorizacin energtica de biogs. rea de densidad demogrfica baja
2010 RSU Fraccin orgnica Energa primaria 8.093.885 3.561.310 2.484.635 213.679 944.161 131 2015 8.637.173 3.800.356 2.651.411 228.021 1.007.536 140 2020 9.143.449 4.023.117 2.806.826 241.387 1.066.594 148 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

Total

Tabla 50. Potencial total de obtencin y valorizacin energtica de biogs

2010 RSU Fraccin orgnica Energa primaria 26.091.021 11.480.049 8.009.337 688.803 3.043.548 423 2015 27.842.335 12.250.627 8.546.949 735.038 3.247.841 451 2020 29.474.338 12.968.709 9.047.936 778.123 3.438.216 478 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

Potencial accesible rea de densidad demogrfica alta

Tabla 51. Potencial accesible de obtencin y valorizacin energtica de biogs. rea de densidad demogrfica alta
2010 Fraccin orgnica Cantidad recogida Energa primaria 7.918.740 1.491.493 1.040.577 89.490 2015 8.450.271 2.001.373 1.396.306 120.082 2020 8.945.591 3.578.237 2.496.444 214.694 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep

95

IDAE-RESA

(Continuacin)

2010 395.419 55

2015 530.596 74

2020 948.649 132

Unidades MWhe/ao MWe

Energa final

rea de densidad demogrfica baja

Tabla 52. Potencial accesible de obtencin y valorizacin energtica de biogs. rea de densidad demogrfica baja
2010 Fraccin orgnica Cantidad recogida Energa primaria 3.561.310 534.196 372.695 32.052 141.624 20 2015 3.800.356 760.071 530.282 45.604 201.507 28 2020 4.023.117 1.609.247 1.122.730 96.555 426.638 59 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

Total

Tabla 53. Potencial accesible de obtencin y valorizacin energtica de biogs

2010 Fraccin orgnica Cantidad recogida Energa primaria 11.480.049 1.722.007 1.201.401 103.320 456.532 63 2015 12.250.627 2.450.125 1.709.390 147.008 649.568 90 2020 12.968.709 5.187.483 3.619.175 311.249 1.375.286 191 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

96

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Potencial disponible rea de densidad demogrfica alta

Tabla 54. Potencial disponible de obtencin y valorizacin energtica de biogs. rea de densidad demogrfica alta
2010 Cantidad recogida Cant. Rec. digestin Energa primaria 1.491.493 596.597 416.231 35.796 158.168 22 2015 2.001.373 800.549 558.523 48.033 212.239 29 2020 3.578.237 1.431.295 998.578 85.878 379.459 53 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

rea de densidad demogrfica baja

Tabla 55. Potencial disponible de obtencin y valorizacin energtica de biogs. rea de densidad demogrfica baja
2010 Cantidad recogida Cant. Rec. digestin Energa primaria 534.196 213.679 149.078 12.821 56.650 8 2015 760.071 304.028 212.113 18.242 80.603 11 2020 1.609.247 643.699 449.092 38.622 170.655 24 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

Total

Tabla 56. Potencial disponible de obtencin y valorizacin energtica de biogs

2010 Cantidad recogida Cant. Rec. digestin Energa primaria 2.025.690 810.276 565.309 48.617 2015 2.761.444 1.104.578 770.635 66.275 2020 5.187.483 2.074.993 1.447.670 124.500 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep

97

IDAE-RESA

(Continuacin)

2010 214.817 30

2015 292.841 41

2020 550.115 76

Unidades MWhe/ao MWe

Energa final

Potencial previsto rea de densidad demogrfica alta

Tabla 57. Potencial previsto de obtencin y valorizacin energtica de biogs. rea de densidad demogrfica alta
2010 FORSU FORSU a digestin Energa primaria 1.491.493 250.000 174.419 15.000 66.279 9 2015 2.001.373 491.947 343.219 29.517 130.423 18 2020 2.163.877 531.330 370.695 31.880 140.864 20 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

rea de densidad demogrfica baja

Tabla 58. Potencial previsto de obtencin y valorizacin energtica de biogs. rea de densidad demogrfica baja
2010 FORSU FORSU a digestin Energa primaria 670.772 0 0 0 0 0 2015 900.081 0 0 0 0 0 2020 973.164 0 0 0 0 0 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

98

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Total

Tabla 59. Potencial previsto de obtencin y valorizacin energtica de biogs

2010 FORSU FORSU a digestin Energa primaria 2.162.265 250.000 174.419 15.000 66.279 9 2015 2.901.454 491.947 343.219 29.517 130.423 18 2020 3.137.041 531.330 370.695 31.880 140.864 20 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

6.1.6.2 Biogs procedente de la desgasificacin de vertederos

Como escenario comparativo, y no adicional a los dems potenciales presentados, se ha cuantificado tambin el potencial de obtencin de biogs que se obtendra de la degradacin de la materia biodegradable contenida en los residuos destinados a vertedero. Los potenciales para este caso se definiran de la siguiente manera: Potencial total: se considera la valorizacin energtica de biogs procedente de la desgasificacin de vertederos contabilizando toda la fraccin biodegradable de los RSU. Obviamente, este es un escenario hipottico y no realizable. Potencial accesible: la cantidad de fraccin biodegradable que sera depositada en vertederos sera la mxima permitida segn cumplimiento de el RD 1481/2001 por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero. Potencial disponible: comprende una parte considerada (%) de los rechazos que no estn previstos de incinerar por las planificaciones. Se ha considerado que de todos los vertederos donde se enviarn estos residuos, los que harn captacin y valorizacin energtica del biogs son mayoritariamente, por su tamao y demanda de energa, los pertenecientes al rea de densidad demogrfica alta. En el rea de densidad demogrfica baja, los vertederos sern la mayora pequeos, lo que hace difcil implantar una instalacin de recuperacin de biogs y valorizacin energtica por su baja

viabilidad. Muchos de ellos, o no harn captacin de biogs, o lo captarn pero no harn recuperacin energtica (se quemarn en antorcha directamente). Entonces, se ha considerado un 60% de la cantidad biodegradable en el rea de densidad demogrfica alta, y un 20% en el rea de densidad demogrfica baja. Se ha considerado los siguientes parmetros para el clculo de los potenciales de valorizacin energtica: Fraccin biodegradable de los deshechos que van a vertedero: 65%. Produccin promedio de biogs en los vertederos con sistema de desgasificacin: de 100 m3/t de residuos vertido. Rgimen de funcionamiento promedio para toda Espaa: 4.500 h/ao. A partir de estas consideraciones los resultados obtenidos son los siguientes:

99

IDAE-RESA

Potencial total rea de densidad demogrfica alta

Tabla 60. Potencial total de valorizacin energtica de biogs de vertederos. rea de densidad demogrfica alta
2010 RSU Fraccin biodeg. Energa primaria 17.997.136 11.698.138 6.801.243 584.907 2.584.472 574 2015 19.205.162 12.483.355 7.257.765 624.168 2.757.951 613 2020 20.330.889 13.215.078 7.683.185 660.754 2.919.610 649 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

rea de densidad demogrfica baja

Tabla 61. Potencial total de valorizacin energtica de biogs de vertederos. rea de densidad demogrfica baja
2010 RSU Fraccin biodeg. Energa primaria 8.093.885 5.261.025 3.058.736 263.051 1.162.320 258 2015 8.637.173 5.614.163 3.264.048 280.708 1.240.338 276 2020 9.143.449 5.943.242 3.455.373 297.162 1.313.042 292 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

Total

Tabla 62. Potencial total de valorizacin energtica de biogs de vertederos

2010 RSU Fraccin biodeg. Energa primaria 26.091.021 16.959.164 9.859.979 847.958 2015 27.842.335 18.097.518 10.521.813 904.876 2020 29.474.338 19.158.320 11.138.558 957.916 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep

100

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

(Continuacin)

2010 3.746.792 833

2015 3.998.289 889

2020 4.232.652 941

Unidades MWhe/ao MWe

Energa final

Potencial accesible rea de densidad demogrfica alta

Tabla 63. Potencial accesible de valorizacin energtica de biogs de vertederos. rea de densidad demogrfica alta
2010 RSU Cantidad biodeg. Energa primaria 17.997.136 4.011.776 2.332.428 200.589 886.323 197 2015 19.205.162 4.011.776 2.332.428 200.589 886.323 197 2020 20.330.889 2.881.188 1.675.109 144.059 636.542 141 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

rea de densidad demogrfica baja

Tabla 64. Potencial accesible de valorizacin energtica de biogs de vertederos. rea de densidad demogrfica baja
2010 RSU Cantidad biodeg. Energa primaria 8.093.885 1.804.224 1.048.967 90.211 398.608 89 2015 8.637.173 1.804.224 1.048.967 90.211 398.608 89 2020 9.143.449 1.295.762 753.350 64.788 286.273 64 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

101

IDAE-RESA

Total

Tabla 65. Potencial accesible de valorizacin energtica de biogs de vertederos

2010 RSU Cantidad biodeg. Energa primaria 26.091.021 5.816.000 3.381.395 290.800 1.284.930 286 2015 27.842.335 5.816.000 3.381.395 290.800 1.284.930 286 2020 29.474.338 4.176.950 2.428.459 208.848 922.815 205 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

Potencial disponible rea de densidad demogrfica alta

Tabla 66. Potencial disponible de valorizacin energtica de biogs de vertederos. rea de densidad demogrfica alta
2010 Rechazos no previstos de incinerar Cantidad biodeg. Energa primaria 9.338.944 3.642.188 2.117.551 182.109 804.669 179 2015 6.091.857 2.375.824 1.381.293 118.791 524.891 117 2020 5.935.274 2.314.757 1.345.789 115.738 511.400 114 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

102

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

rea de densidad demogrfica baja

Tabla 67. Potencial disponible de valorizacin energtica de biogs de vertederos. rea de densidad demogrfica baja
2010 Rechazos no previstos de incinerar Cantidad biodeg. Energa primaria 5.132.345 667.205 387.910 33.360 147.406 33 2015 5.364.014 697.322 405.420 34.866 154.059 34 2020 4.601.881 598.245 347.817 29.912 132.170 29 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

Total

Tabla 68. Potencial disponible de valorizacin energtica de biogs de vertederos

2010 Rechazos no previstos de incinerar Cantidad biodeg. Energa primaria 14.471.289 4.309.393 2.505.461 215.470 952.075 212 2015 11.455.871 3.073.146 1.786.713 153.657 678.951 151 2020 10.537.155 2.913.001 1.693.605 145.650 643.570 143 Unidades t/ao t/ao MWht/ao tep MWhe/ao MWe

Energa final

Si comparamos estos resultados obtenidos de biogs de vertedero con los anteriores de potencial de biogs de digestin anaerobia, vemos que hay unas diferencias entre los potenciales calculados: El potencial total de biogs de vertedero, en trminos de produccin energtica, es mayor que el de biogs de digestin anaerobia, debido a que en el caso de la digestin anaerobia el material que podra degradarse es principalmente la materia orgnica, la cual representa el 44% (segn composicin de RSU considerada), mientras que para el vertedero este contenido degradable representa el 65%, ya que tambin considera la fraccin de papel/cartn.

Cuando bajamos al nivel del potencial accesible, el resultado es inverso: el potencial de biogs de digestin es mayor que el de vertedero. Este cambio sucede ya que para este potencial, la cantidad de fraccin biodegradable contabilizada es segn los objetivos fijados por la legislacin considerada en cada caso, es decir, por el Borrador de Anteproyecto de Ley de Residuos en el caso de la digestin anaerobia; y por el RD 1481/2001 de eliminacin de residuos en vertederos en este segundo caso. Finalmente, para el potencial disponible las diferencias obtenidas entre los dos casos no son tan amplias como en los otros potenciales, de acuerdo con los escenarios tericos considerados. Otras suposiciones de escenarios daran otros resultados distintos.

103

IDAE-RESA

6.1.7 Resumen
A partir de los resultados obtenidos en el presente captulo de RSU y centrndose en el ltimo ao del horizonte establecido; 2020, las siguientes figuras representan el resumen de los distintos escenarios de valorizacin energtica en Espaa, tanto en trminos de energa total, como en trminos de energa renovable.

Ilustracin 29. Potencial accesible y disponible de RSU en el rea de densidad demogrfica alta estimados para 2020
Potencial Accesible Densidad demogrca Alta (PADA) 20.330.889 t/ao

Ilustracin 28. Potencial total y accesibles de RSU estimados para 2020

Potencial Total (PT)

Potencial disponible biogs (digest. FORSU) 1.431.295 379.459 t/ao MWhe/ao MWe

29.474.338

t/ao

53 Fraccin renovable 379.459

MWhe/ao MWe

Potencial Accesible Densidad demogrca Alta (PADA) 20.330.889 t/ao

53

Potencial disponible CDR/CSR 879.531 4.090.844 392 t/ao MWht/ao ktep

Potencial Accesible Densidad demogrca Baja (PADB) 9.143.449 t/ao

Fraccin renovable 2.045.422 176 MWht/ao ktep

Potencial Disponible Densidad demogrca Alta (PDDA) incineracin 11.633.726 8.792.932 1.172 Recuperacin material Fraccin renovable 4.396.466 586 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

104

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Ilustracin 30. Potencial accesible y disponible de RSU en el rea de densidad demogrfica baja estimados para 2020
Potencial Accesible Densidad demogrca Baja (PADB) 9.143.449 t/ao

Ilustracin 31. Potencial accesible y disponible de RSU totales estimados para 2020
Total potencial disponible biogs 2.074.993 550.115 76 t/ao MWhe/ao MWe

Potencial disponible biogs (digest. FORSU) 643.699 170.655 24 Fraccin renovable 170.655 24 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

Fraccin renovable 550.115 76 MWhe/ao MWe

Total potencial disponible CDR/CSR 1.217.031 5.660.611 487 t/ao MWht/ao ktep

Potencial disponible CDR/CSR 337.500 1.569.767 135 Fraccin renovable 784.884 68 MWht/ao ktep t/ao MWht/ao ktep

Fraccin renovable 2.830.306 243 MWht/ao ktep

Total potencial disponible incineracin 16.345.607 12.354.238 1.647 t/ao MWhe/ao MWe

Potencial Disponible Densidad demogrca Baja (PDDB) incineracin 4.711.881 475 0 Fraccin renovable 1.780.653 237 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao 0

Fraccin renovable 6.177.119 824 MWhe/ao MWe

105

IDAE-RESA

Ilustracin 32. Potencial accesible, disponible y previsto de RSU en el rea de densidad demogrfica alta estimados para 2020
Potencial Accesible Densidad demogrca Alta (PADA) 20.330.889 t/ao Potencial Disponible Densidad demogrca Alta (PDDA) incineracin 11.633.726 8.792.932 Potencial disponible biogs (digest. FORSU) 1.431.295 379.459 53 Fraccin renovable 379.459 53 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe 1.172 Fraccin renovable 4.396.466 586 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

Potencial previsto biogs (digest. FORSU) 531.330 140.864 t/ao MWhe/ao MWe

Potencial disponible CDR/CSR 879.531 4.090.844 352 Fraccin renovable 2.045.422 176 MWht/ao ktep t/ao MWht/ao ktep

20 Fraccin renovable 140.864 20

MWhe/ao MWe

Potencial Previsto Densidad demogrca Alta (PPDA) incineracin 5.698.452 4.306.970 574 Fraccin renovable 2.153.485 287 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

106

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Ilustracin 33. Potencial accesible, disponible y previsto de RSU en el rea de densidad demogrfica baja estimados para 2020

Potencial Accesible Densidad demogrca Baja (PADB) 9.143.449 t/ao

Potencial Disponible Densidad demogrca Baja (PDDB) incineracin 4.711.881 475 t/ao MWhe/ao 0

Potencial disponible biogs (digest. FORSU) 643.699 170.655 24 Fraccin renovable 170.655 24 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

0 Fraccin renovable 1.780.653 237

MWhe/ao MWe

Potencial previsto biogs (digest. FORSU) 0 0 t/ao MWhe/ao MWe

Potencial disponible CDR/CSR 337.500 1.569.767 135 Fraccin renovable 784.884 68 MWht/ao ktep t/ao MWht/ao ktep

0 Fraccin renovable 0 0

MWhe/ao MWe

Potencial Previsto Densidad demogrca Baja (PPDB) incineracin 110.000 83.140 11 Fraccin renovable 41.570 6 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

107

IDAE-RESA

Ilustracin 34. Potencial accesible, disponible y previstos de RSU totales estimados para 2020

Total potencial disponible biogs 2.074.993 550.115 76 Fraccin renovable 550.115 76 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

Potencial previsto biogs (digest. FORSU) 531.330 140.864 20 Fraccin renovable 140.864 20 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

Total potencial disponible CDR/CSR 1.217.031 5.660.611 487 Fraccin renovable 2.830.306 243 MWht/ao ktep t/ao MWht/ao ktep

Total potencial previsto incineracin 5.808.452 4.390.109 585 Fraccin renovable 2.195.055 293 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

Total potencial disponible incineracin 16.345.607 12.354.238 1.647 Fraccin renovable 6.177.119 824 MWhe/ao MWe t/ao MWhe/ao MWe

108

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

6.2 RESIDUOS INDUSTRIALES

6.2.1 Fabricacin de pasta, papel y cartn
6.2.1.1 Evolucin de la generacin de residuos con el horizonte 2020 Tabla 69. Estimacin de la evolucin de los residuos del sector de pasta y papel con el horizonte 2020
Previsin de produccin papel 2008-2020

2009
Toneladas papel Toneladas pasta Total prod. pasta + papel (t)

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

6.093.585 5.971.713 6.103.091 6.255.668 6.443.338 6.636.638 6.835.738 7.040.810 7.252.034 7.469.595 7.693.683 7.924.493

1.928.736 1.890.161 1.927.965 1.976.164 2.025.568 2.076.207 2.128.112 2.181.315 2.224.941 2.264.990 2.305.760 2.347.264

8.022.321 7.861.874 8.031.056 8.231.832 8.468.906 8.712.845 8.963.850 9.222.125 9.476.975 9.734.585 9.999.443 10.271.757

Toneladas totales residuos 1.949.947 1.910.948 1.952.989 2.001.814 2.061.868 2.123.724 2.187.436 2.253.059 2.320.651 2.390.270 2.461.979 2.535.838 fabricacin pasta papel (0,32 t/t) Toneladas totales valorizables 1.715.954 1.681.634 1.718.630 1.761.596 1.814.444 1.868.877 1.924.944 1.982.692 2.042.173 2.103.438 2.166.541 2.231.537 energtic. (88%)

De la tabla anterior se desprende que el Potencial Total de residuos del sector de pasta y papel es, para los aos objetos del estudio, el siguiente:

Tabla 70. Potencial total. Sector de pasta y papel

2010 Potencial total residuos de fabricacin de pasta y papel 1.910.948 2015 2.187.436 2020 2.535.838

109

IDAE-RESA

6.2.1.2 Identificacin de los flujos valorizables energticamente Tabla 71. Identificacin de los flujos valorizables energticamente. Sector de pasta y papel
Estimacin generacin Toneladas papel Toneladas pasta Total produccin pasta + papel Generacin residuos (ratio 0,32 t/t pasta y papel=0,32) Residuos valorizables energticamente (88%) 2010 5.971.713 1.890.161 7.861.874 1.910.948 1.681.634 2015 6.835.738 2.128.112 8.963.850 2.187.436 1.924.944 2020 7.924.493 2.347.264 10.271.757 2.535.838 2.231.537

Los residuos destinados a aplicaciones agrcolas son fundamentalmente lodos de destintado y lodos biolgicos. La gestin se realiza cumpliendo con todos los requisitos de la legislacin aplicable de residuos en cuanto a autorizaciones, registros, gestores, controles y los requisitos de aplicaciones agrcolas. Si bien es cierto, que hay otros pases de la UE dnde esta aplicacin no se emplea. Su gestin ms frecuente en la UE es la valorizacin energtica. Por ello el estudio propone su consideracin como potencial de valorizacin energtica ya que sera una va alternativa de gestin, en caso de futuros desarrollos legislativos que pudieran restringir este uso y equipararnos a otros pases europeos.

Tabla 72. Potencial disponible. Sector de pasta y papel

Fraccin valorizable Potencial disponible energt. Ao t MWh MWhe TEP

2010 1.681.634 2015 1.924.944 2020 2.231.537

6.840.679 1.710.170 588.192 7.830.431 1.957.608 673.296 9.077.616 2.269.404 780.535

6.2.1.3 Escenarios de potencial de valorizacin energtica con el horizonte 2020

6.2.1.3.1 Escenario mximo. Potencial disponible Con un PCI estimado para clculo de 3.500 kcal/kg:

6.2.1.3.2 Escenario mnimo. Potencial previsto Existe un proyecto de valorizacin energtica en el mbito privado de este flujo de residuos en una instalacin que estar en operacin en breve. El diseo de esta instalacin est dimensionado, segn su autorizacin ambiental integrada, para tratar 450.000 toneladas ao con una estimacin de generacin trmica de energa de 150 MWh. Este proyecto se estima que estar finalizado entre 2010 y 2011.

6.2.1.4 Fraccin biodegradable de los residuos valorizables energticamente

El contenido biodegradable promedio, segn estimacin del propio sector, se calcula en un 59%.

110

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

6.2.2 Vehculos Fuera de Uso (VFU)

6.2.2.1 Evolucin de la generacin de residuos con el horizonte 202023 Tabla 73. Potencial total. Sector de VFU
200824 Residuo ligero de fragmentacin (t/ao) Residuo pesado de fragmentacin sin metales (t/ao) Potencial total 390.000 51.200 441.200 2010 377.500 49.500 427.000 2015 431.700 57.000 488.700 2020 490.000 64.000 554.000

6.2.2.2 Identificacin de los flujos valorizables energticamente.

Por tanto nos vamos a centrar en los flujos ya citados: Residuo ligero de fragmentacin. Residuo pesado de fragmentacin sin metales. Se estima que en las plantas fragmentadoras espaolas se han generado durante el ao 2008 las cantidades siguientes de estas fracciones no recuperables25:

Cuantificacin energtica: FER, SIGRAUTO y OFICEMEN, en enero de 2007, suscribieron un Convenio de Colaboracin con el objeto de promover, cada una entre sus empresas asociadas, y conjuntamente ante las administraciones pblicas y colectivos sociales, la valorizacin de los residuos generados en las plantas de fragmentacin en los hornos de cementeras. El acuerdo prev la colaboracin en diversos mbitos para promover la valorizacin energtica en cementeras de parte de los residuos que se generan en las plantas fragmentadoras espaolas. Se han ejecutado dos proyectos de diferente calado a fin de contrastar la inclusin de este residuo en planta cementera26: I: Pruebas piloto en seis cementeras. II: Pruebas de alimentacin en continuo a la cementera durante varios meses. Los resultados se estiman como positivos. Metodolgicamente el inicio pasa por la caracterizacin de los residuos. En todos los casos se tomaron dos muestras en momentos distintos procedentes de cada una de las plantas participantes para as poder evaluar tambin la homogeneidad de los residuos analizados. Cuatro plantas de fragmentacin participaron como proveedores de residuo ligero y una planta de medios densos como proveedora del

Tabla 74. Residuos generados en las plantas fragmentadoras espaolas, 2008.

2008 Residuo ligero de fragmentacin Residuo pesado de fragmentacin sin metales t/ao 390.000 51.200

Fuente: SIGRAUTO Como ya se ha comentado, la gestin ms extendida es el vertedero. No obstante, desde el ao 2007 se ha impulsado desde las asociaciones sectoriales implicadas y varias empresas privadas, la valorizacin energtica de estos residuos acondicionados en plantas cementeras.

Datos facilitados por SIGRAUTO-FER Se estima un leve descenso por la cada de actividad en las fundiciones de metales 25 Datos facilitados por SIGRAUTO-FER 26 Resultados del proyecto en: www.autocemento.com
23 24

111

IDAE-RESA

residuo pesado. Todos los resultados que se muestran son medias de los resultados obtenidos en las distintas caracterizaciones. Residuo ligero de fragmentacin Este residuo se extrae normalmente de la corriente de las plantas fragmentadoras a travs de un sistema de aspiracin situado antes de los separadores magnticos. Como ya se ha comentado anteriormente, los materiales a fragmentar son varios, pero debemos tener en cuenta que el mayoritario (70-80%) son vehculos fuera de uso (VFUs) con lo que esta caracterizacin (que es una media de las caracterizaciones realizadas sobre distintas muestras de residuo tomadas en distintas plantas en distintos momentos) es una aproximacin perfectamente vlida al contenido del residuo ligero proveniente de los VFUs. Los anlisis fueron realizados por el laboratorio acreditado y los resultados obtenidos son los siguientes: Caracterizacin de las muestras Densidad aparente de la muestra en estado de recibo: (g/cm3) Densidad aparente 0,23

(Continuacin)

Tamao (intervalo en mm) 0,1 < dP < 0,2 (5,79) dP < 0,1 Total Composicin de la muestra: Componente Plstico rgido Film Elastmeros Plsticos Textil Papel (papel/cartn) Madera Cableado (PVC+Cu) Adhesivo Capa de pintura Otros Metales Vidrio Piedra Inertes Finos (<1mm) Total

(%)

100

% 43,33 0,32 3,05 46,69 12,84 1,37 2,42 0,52 0,16 0,03 0,70 2,29 0,49 0,03 0,58 33,11 100

Distribucin de tamao de partcula: Tamao (intervalo en mm) d > 80 60 < d < 80 20 < dP < 60 10 < dP < 20 5,6 < dP < 10 3,2 < dP < 5,60 2 < dP < 3,2 1 < dP < 2 0,5 < dP < 1 (28,58) 0,2 < dP < 0,5 (27,38) 37,10 (%) 10,80 2,66 10,94 12,78 9,65 5,28 3,48 7,39

112

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

(Continuacin)
33% 47%

Elementos Berilio (mg Be/kg) Molibdeno (mg Mo/kg) Hierro (mg Fe/kg) Calcio (mg Ca/kg)

(mg/kg) <2,5 <2,5 48.536,25 23.647,50 515,00 <2,5 143,50 <2,5 13,33 4.686,75 13,06 10,54 29,48 <2,5 <2,5 363,75 6.714,75 2.034,25 100,83

1% 2% 1% 2% 1% 13%

Fsforo (mg P/kg) Selenio (mg Se/kg) Estao (mg Sn/kg) Talio (mg Tl/kg) Vanadio (mg V/kg) Zinc (mg Zn/kg) Cobalto (mg Co/kg) Telurio (mg Te/kg) Platino (mg Pt/kg) (mg/kg) 4,73 <2,5) 4.246,00 6,09 586,50 10.271,00 0,35 261,25 2.805,00 128,28 Paladio (mg Pd/kg) Rodio (mg Rh/kg) Manganeso (mg Mn/kg) Aluminio (mg Al/kg) Magnesio (mg Mg/kg) Silicio (mg Si/kg)

Plsticos Textil Papel (papel/cartn) Madera Otros Metales Inertes Finos

Anlisis de las muestras: Elementos Plata (mg Ag/kg) Arsnico (mg As/kg Bario (mg Ba/kg) Cadmio (mg Cd/kg) Cromo (mg Cr/kg) Cobre (mg Cu/kg) Mercurio (mg Hg/kg) Nquel (mg Ni/kg) Plomo (mg Pb/kg) Antimonio (mg Sb/kg)

113

IDAE-RESA

Anlisis de elementos halgenos en las muestras:

(Continuacin)

Ilustracin 35.Caracterizacin de las muestras del residuo ligero de fragmentacin

Elemento Cloro (mg/kg) Bromo (mg/kg) Flor (mg/kg) (mg/kg) 1408 239,5 145,5

Tamao (intervalo en mm) 5,6 <dP <10 3,2 <dP <5,6 2 <dP <3,2 1 <dP <2 0,5 <dP <1 0,2 <dP <0,5 0,1 <dP <0,2 dP < 0,1 Total

(%) 2,82 1,28 0,94 0,81 0,51

Fuente: SIGRAUTO Propiedades como combustible Anlisis calorimtrico del residuo: Propiedad PCS PCI (kcal/kg) 5.154 4.807

1,99

10

Composicin de la muestra:
0% 1% 3% 9% 71%

Residuo pesado de fragmentacin sin metales El residuo pesado de fragmentadora sin metales est compuesto principalmente por gomas, plsticos y otros materiales que se obtienen del residuo pesado de la fragmentacin (lo que queda despus de la separacin de la fraccin frrica mediante separadores magnticos y de los sistemas de aspiracin) tras ser ste sometido a distintos procesos de segregacin (cribados, flotacin, corrientes de induccin, mesas densimtricas, sistemas pticos, etc.) en las plantas denominadas de medios densos. Los resultados son los siguientes: Caracterizacin de las muestras Densidad aparente de la muestra en estado de recibo: (g/cm3)

10%

0% 6%

Plsticos

Densidad aparente

0,24

Textil Papel (papel/cartn) Madera Cableado (PVC+Cu) Adhesivo Mezcla de materiales Otros

Distribucin de tamao de partcula: Tamao (intervalo en mm) 20 <dP <60 10 <dP <20 (%) 79,79 11,89

114

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

(Continuacin)

Componente Plstico rgido Film Elastmeros Plsticos Textil Papel (papel/cartn) Madera Cableado (PVC+Cu) Adhesivo Capa de pintura Otros Metal Tarjetas circuitos impresos Metales Vidrio Piedra Inertes Finos (<1mm) Total Anlisis de las muestras: Elementos Plata (mg Ag/kg) Arsnico (mg As/kg) Bario (mg Ba/kg) Cadmio (mg Cd/kg) Cromo (mg Cr/kg) Cobre (mg Cu/kg) Mercurio (mg Hg/kg) Nquel (mg Ni/kg) Plomo (mg Pb/kg)

(%) 35,51 0,02 35,38 70,91 6,37 0,10 9,91 0,42 0,30 7,75 8,47 0,30 0,04 0,34 0,77 0,16 0,93 2,99 100

Elementos Antimonio (mg Sb/kg) Berilio (mg Be/kg) Molibdeno (mg Mo/kg) Hierro (mg Fe/kg) Calcio (mg Ca/kg) Fsforo (mg P/kg) Selenio (mg Se/kg) Estao (mg Sn/kg) Talio (mg Tl/kg) Vanadio (mg V/kg) Zinc (mg Zn/kg) Cobalto (mg Co/kg) Telurio (mg Te/kg) Platino (mg Pt/kg)

(mg/kg) 509,83 <2,5 9,99 14.891,67 55.191,67 2.056,33 <2,5 112,67 <2,5 <5 4.597,00 12,16 <2,5 <2,5 <2,5 <2,5 152,62 15.825,67 3.014,67 4.936,67

(mg/kg) < 2,5 < 2,5 <5 10,28 96,82 14.090,67 0,51 59,87 195,48

Paladio (mg Pd/kg) Rodio (mg Rh/kg) Manganeso (mg Mn/kg) Aluminio (mg Al/kg) Magnesio (mg Mg/kg) Silicio (mg Si/kg)

115

IDAE-RESA

Anlisis de elementos halgenos en las muestras:

Ilustracin 36.Caracterizacin de las muestras del residuo pesado de fragmentacin

Elemento Cloro (mg/kg) Bromo (mg/kg) Flor (mg/kg) (mg/kg) 1,04 0,02 0,05

6.2.2.4 Fraccin biodegradable de los residuos valorizables energticamente

Con los datos del sector estimamos de su composicin un 18% de contenido biodegradable en los trminos definidos en el presente estudio.

6.2.3 Neumticos Fuera de Uso (NFU)

6.2.3.1 Evolucin de la generacin de residuos con el horizonte 2020 Tabla 76. Potencial total. Sector NFU
2010 2015 2020

Fuente: SIGRAUTO Propiedades como combustible Anlisis calorimtrico del residuo: Propiedad PCS PCI (kcal/kg) 6.600,5 6.162,5

Estimacin PNIR (t) 300.000 330.000 363.000

6.2.3.2 Identificacin de los flujos valorizables energticamente

En este caso, prcticamente la totalidad de los NFU pueden ser un flujo valorizable energticamente. Por lo tanto, tenemos:

6.2.2.3 Escenarios de potencial de valorizacin energtica con el horizonte 202027

6.2.2.3.1 Escenario mximo. Potencial disponible Con un PCI estimado para clculo de 4.800 kcal/kg:

Tabla 75. Potencial disponible. Sector de VFU

Fraccin valorizab. Potencial disponible energt. Ao 2010 2015 2020 t 427.000 488.700 554.000 MWh MWhe TEP 204.828 234.425 265.749

2.382.148 595.537 2.726.360 681.590 3.090.656 772.664

27

El sector ha realizado pruebas en cementeras: www.autocemento.com

116

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Tabla 77. Flujos valorizables energticamente de los residuos generados por el sector de los NFU
2010 (t) Estimacin PNIR Valorizacin energtica
(1)

(%)

2015 (t) 330.000

(%)

2020 (t) 363.000(1)

(%)

300.000 60.000 20

66.000

20

54.450

15

Estimacin propia a partir datos aos anteriores.

6.2.3.3 Escenarios de potencial de valorizacin energtica con el horizonte 2020

6.2.3.3.1 Potencial total Con un PCI estimado para clculo de 7.000 kcal/kg:

6.2.4 Recuperacin de madera

6.2.4.1 Evolucin de la generacin de residuos con el horizonte 2020
Para el presente estudio estimamos las siguientes cifras:

Tabla 78. Potencial total. Sector NFU

2010 Potencial total 300.000 2015 330.000 2020 363.000

Tabla 80. Potencial total. Sector recuperacin de madera

2010 Potencial total 750.000 residuos de madera (t) 2015 825.000 2020 907.500

Tabla 79. Potencial disponible. Sector NFU

Fraccin valorizab. energt. Ao 2010 2015 2020 t 60.000 66.000 54.450 Potencial disponible

6.2.3.3.2 Potencial disponible

6.2.4.2 Identificacin de los flujos valorizables energticamente

En este sector bsicamente la totalidad de sus residuos son valorizables energticamente.

MWh

MWhe

TEP

523.013 130.753 44.971 575.314 143.828 49.468 474.634 118.658 40.811

6.2.4.3 Escenarios de potencial de valorizacin energtica con el horizonte 2020

6.2.4.3.1 Escenario mximo. Potencial disponible Con un PCI estimado para clculo de 4.500 kcal/kg:

6.2.3.3.3 Fraccin biodegradable de los residuos valorizables energticamente Segn estimaciones de la Oficina Espaola de Cambio Climtico (OECC), en su documento publicado Recomendaciones del Grupo Tcnico de Comercio de Emisiones de la Comisin de Coordinacin de Polticas de Cambio Climtico28, la fraccin biodegradable de los NFU sera del 25,5%.

28

http://www.mma.es/secciones/cambio_climatico/areas_tematicas/comercio_emisiones/com_emis_espania/pdf/rec_gt_ ccpcc.pdf

117

IDAE-RESA

Tabla 81. Potencial disponible. Sector recuperacin de madera

Fraccin valorizab. Potencial disponible energt. Ao 2010 2015 2020 t 750.000 825.000 907.500 MWh MWhe TEP 337.282

6.2.4.4 Fraccin renovable de los residuos valorizables energticamente

En este caso, el 100% de la energa obtenida en caso de valorizacin energtica se podra considerar como renovable.

3.922.594 980.649

6.2.5 Lodos de Estacin de Depuracin de Aguas Residuales (EDAR)

6.2.5.1 Evolucin de la generacin de residuos con el horizonte 2020
Evolucin de los lodos utilizados en agricultura (1998-2003). Materia seca (toneladas/ao):

4.314.854 1.078.713 371.011 4.746.339 1.186.584 408.112

Tabla 82. Evolucin histrica de los lodos utilizados en agricultura (1998-2003)

1998 Produccin de lodos Lodos utilizados en agricultura Proporcin de lodos utilizados en agricultura 716.145 353.986 49,4% 1999 784.882 413.738 52,7% 2000 853.482 454.251 53,2% 2001 892.238 606.118 67,9% 2002 987.221 658.453 66,7% 2003 1.012.157 669.554 66,2%

Fuente: Registro Nacional de Lodos, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin La estimacin de generacin para los aos 2010, 2015, y 2020, se ha efectuado suponiendo un crecimiento del 10% cada cinco aos.

Tabla 84. Flujos valorizables energticamente de los lodos de EDAR

PCI (kcal/kg) Azufre 1.000-10.000 6% Hg < 10ppm Metales Cd + Hg + Tl < 100ppm Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Ni+Mn+V < 0,5% Cloro PCB Flor Otros Halgenos totales (expresados en Cl) <2% < 50 ppm < 15% pH > 3

Tabla 83. Estimacin de la generacin de lodos de EDAR

2010 Estimacin generacin 1.171.469 2015 1.288.616 2020 1.417.478

6.2.5.2 Identificacin de flujos valorizables energticamente

El lodo valorizable energticamente, en el mbito del presente estudio, es aquel que no es valorizable por ninguna otra va de gestin. A ttulo de ejemplo, una caracterizacin de un lodo de depuradora a la entrada de una planta cementera para su uso como combustible sera la siguiente:

118

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Cuantificacin energtica El PCI de los lodos es funcin de su origen y de su sequedad. El PCI de la materia combustible es de aproximadamente 4.400 kcal/kg a 4.950 kcal/kg en funcin de la naturaleza de los fangos. Por otro lado, los lodos

secos tienen una composicin estimativamente de un 75% material combustible y un 25% de cenizas. La siguiente tabla permite visualizar los PCI de las dos calidades de lodos en funcin del grado de sequedad:

Tabla 85. Contenido energtico de los lodos de EDAR

Sequedad Lodos frescos Lodos digeridos % kcal/kg kcal/kg 50 1.350 820 60 1.740 1.107 70 2.130 1.390 80 2.520 1.680 90 2.910 1.960

PCI

6.2.5.3 Escenarios de potencial de valorizacin energtica con el horizonte 2020

6.2.5.3.1 Potencial total De estos residuos, prcticamente su totalidad pueden ser valorizados energticamente. Por tanto, con un PCI estimado para clculo de 1.900 kcal/kg:

6.2.5.4 Fraccin renovable de los residuos valorizables energticamente

En este caso, el 100% de la energa obtenida de la valorizacin energtica de los lodos puede considerarse como renovable.

Tabla 86. Potencial total. Lodos de EDAR

2010 2015 2020

6.2.6 Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE)

6.2.6.1 Evolucin de la generacin de residuos con el horizonte 2020
En este caso, ante la ausencia otros datos, hemos hecho una estimacin:

Potencial total 1.171.469 1.288.616 1.417.478 6.2.5.3.2 Potencial disponible El PNIR establece como objetivo que la proporcin entre valorizacin mediante aplicacin en agricultura y valorizacin energtica sea: Valorizacin agrcola Valorizacin energtica 67% 33%

Tabla 88. Potencial total. Sector RAEE

2010 Potencial total 269.017 estimacin (t) 2015 295.919 2020 325.511

Tabla 87. Potencial disponible. Lodos de EDAR

Fraccin valorizab. energt. Ao 2010 2015 2020 t 386.585 425.243 467.768 Potencial disponible

6.2.6.2 Identificacin de los flujos valorizables energticamente

La fraccin mayoritaria que identificamos como valorizable energticamente es la fraccin de los residuos de poliuretano de las plantas de neveras y frigorficos.

MWh 853.686 939.054

MWhe

TEP

213.421 73.404 234.764 80.744

1.032.960 258.240 88.819

119

IDAE-RESA

6.2.6.3 Escenarios de potencial de valorizacin energtica con el horizonte 2020 Tabla 89. Estimacin de la generacin y gestin de los RAEE con el horizonte 2020
Estimacin generacin y gestin (t) Valorizacin material Valorizacin energtica Vertido Total 269.017 2010 231.355 37.662 % 86 14 0 2015 254.490 41.429 0 295.919 % 86 14 0 2020 279.939 45.571 0 325.511 % 86 14 0

6.2.6.3.1 Escenario mximo. Potencial disponible Con un PCI estimado para clculo de 3.500 kcal/kg:

Tabla 90. Potencial disponible. Sector RAEE

Fraccin valorizab. energt. Ao 2010 2015 2020 t 37.662 41.429 45.571 Potencial disponible

6.2.7 Residuos de Construccin y Demolicin (RCD)

6.2.7.1 Evolucin de la generacin de residuos con el horizonte 2020
El PNIR 2008-2015 propone una serie de objetivos cuantitativos y medidas de prevencin, reciclado y vertido para los RCD, para alcanzar los objetivos establecidos por el Parlamento Europeo el 17 de junio de 2008, en segunda lectura de la propuesta de modificacin de la Directiva Marco de Residuos. Este texto, exige a los Estados miembros que adopten las medidas necesarias para garantizar que antes del 2020, el 70% en peso de los residuos no peligrosos procedentes de la construccin y demolicin sean destinados a operaciones de reutilizacin, reciclado y otras operaciones de valorizacin de materiales, incluidas las operaciones de relleno que utilicen residuos para sustituir otros materiales.

MWh

MWhe

TEP 13.173 14.191 15.940

153.204 38.301 168.528 42.132 185.379 46.34

6.2.6.4 Fraccin biodegradable de los residuos valorizables energticamente

La estimacin de la fraccin biodegradable de los RAEE es que representa una cantidad inferior al 5%. Se proponen los siguientes objetivos cuantitativos:

Tabla 91. Objetivos de la gestin de los RCD con el horizonte 2020

2010 (%) Separacin y gestin de forma ambientalmente correcta de los RP procedentes de los RCD Reciclado de RCD RCD objeto de otras operaciones de valorizacin, incluidas las operaciones de relleno Eliminacin de RCD en vertedero controlado 10 15 10 75 2012 (%) 10 25 15 60 2015 (%) 10 35 20 45

120

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

6.2.7.2 Identificacin de los flujos valorizables energticamente Tabla 92. Flujos valorizables energticamente de los RCD
Estimacin generacin Vertido incontrolado Vertido controlado sin y con tratamiento previo Valorizacin como rido reciclado Valorizacin energtica 2010 10.949.916 10.949.916 1.946.652 486.663 24.333.146 (%) 45 45 8 2 100 2015 6.691.615 14.186.224 3.211.975 2.676.646 26.766.460 (%) 25 53 12 10 100 2020 4.416.466 16.193.709 4.416.466 4.416.466 29.443.107 (%) 15 55 15 15 100

De la tabla anterior se desprende que el Potencial Total de los RCD es:

Tabla 94. Potencial disponible. Sector RCD

Fraccin valorizab. Potencial disponible energt. Ao t MWh MWhe TEP

Tabla 93. Potencial total. Sector RCD

2010 Potencial total 2015 2020

24.333.146 26.766.460 29.443.107

2010 3.649.972 12.726.541 3.181.635 1.094.286

6.2.7.3 Escenarios de potencial de valorizacin energtica con el horizonte 2020

6.2.7.3.1 Escenario mximo. Potencial disponible Estimamos que un 15% del total generado es susceptible de valorizacin energtica. Con un PCI estimado para clculo de 3.000 kcal/kg:

2015 4.014.969 13.999.195 3.499.799 1.203.714 2020 4.416.466 15.399.114 3.849.779 1.324.085

6.2.7.4 Fraccin biodegradable de los residuos valorizables energticamente

Estimamos un 50% de contenido biodegradable en los trminos del presente estudio.

6.2.8 Plsticos de uso agrcola

6.2.8.1 Evolucin de la generacin de residuos en el horizonte 2020 Tabla 95. Gestin de los residuos. Sector de la agricultura
Ao 2008 Sector Agricultura Consumo 228.000 Residuo 192.000 Reciclado mecnico 54.335 Recuperacin energtica 0 Valorizacin total 54.335

Para este sector estimamos que la evolucin ser de mantener las cifras actuales de aplicacin y de generacin de residuos.

121

IDAE-RESA

Tabla 96. Estimacin de la evolucin de los residuos de plsticos agrcolas con el horizonte 2020
2008 Residuo generado (t/ao) Reciclado mecnico (t/ao) Vertido (t/ao) Recuperacin energtica (t/ao) 192.000 54.335 137.665 0 28 72 0 (%) 2010 192.000 54.335 118.465 19.200 28 62 10 (%) 2015 192.000 54.335 80.065 57.600 28 42 30 (%) 2020 192.000 54.335 41.665 96.000 28 22 50 (%)

De la tabla anterior, se obtiene el Potencial Total de los residuos de plsticos agrcolas:

Tabla 97. Potencial total. Sector plsticos agrcolas

2010 Potencial total 192.000 2015 192.000 2020 192.000

Tabla 98. Potencial disponible. Sector plsticos agrcolas

Fraccin valorizab. Potencial disponible energt. Ao t 192.000 192.000 192.000 MWh MWhe TEP

6.2.8.2 Identificacin de los flujos valorizables energticamente

En este sector cualquier flujo que no sea valorizable mediante reciclado mecnico puede considerarse como un flujo valorizable energticamente. En 1998 se hizo un experimento en Espaa utilizando los residuos plsticos de invernadero como co-combustible en una central trmica de Almera. La principal conclusin fue que la eficacia trmica se mantuvo sin aumento de las emisiones. En Holanda se hizo una prueba similar. Para ms informacin sobre ambas experiencias consultar la web de APME - www.apme.org.

2010 2015 2020

2.008.368 502.092 172.689 2.008.368 502.092 172.689 2.008.368 502.092 172.689

6.2.8.4 Fraccin biodegradable de los residuos valorizables energticamente

Para clculo estimamos menos del 5% como contenido biodegradable.

6.2.9 Resumen
En las tablas siguientes se recogen los datos indicados en el presente captulo para cada sector a fin de reflejar las cantidades de Potencial Total y Potencial Disponible de los Residuos Industriales para los aos 2010, 2015 y 2020. Anlogamente al captulo de los RSU, tambin se ha incluido un resumen donde se refleja los distintos escenarios de valorizacin energtica de RI en Espaa, para el ao horizonte 2020. Como ya se ha puesto de manifiesto anteriormente, en la introduccin del presente captulo, para los RI no se ha distinguido los distintos potenciales entre diferentes reas demogrficas, ni se ha determinado un Potencial Previsto.

6.2.8.3 Escenarios de potencial de valorizacin energtica con el horizonte 2020

6.2.8.3.1 Escenario mximo. Potencial disponible Con un PCI estimado para clculo de 3.500 kcal/kg:

122

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Tabla 99. Potencial total de RI

Potencial total (t) RI 2010 Pasta, papel y cartn VFU NFU Recuperacin madera Lodos EDAR RAEE's RCD Plsticos uso agrcola Total 1.910.948 427.000 300.000 750.000 1.171.469 269.017 24.333.146 192.000 25.353.980 2015 2.187.436 488.700 330.000 825.000 1.288.616 295.919 26.766.460 192.000 32.374.131 2020 2.535.838 554.000 363.000 907.500 1.417.478 325.511 29.443.107 192.000 35.738.434 Sector Sector Sector+PNIR Sector PNIR Estimacin Estimacin Sector+PNIR Origen datos

Tabla 100. Potencial disponible de RI. Ao 2010

Potencial disponible 2010 RI t Pasta, papel y cartn VFU NFU Recuperacin madera Lodos EDAR RAEE's RCD Plsticos uso agrcola Total 1.681.634 427.000 60.000 750.000 386.585 37.662 3.649.972 192.000 7.184.853 MWh 6.840.679 2.382.148 523.013 3.922.594 853.686 153.204 12.726.541 2.008.368 29.410.233 MWhe 1.710.170 595.537 130.753 980.649 213.421 38.301 3.181.635 502.092 7.352.558 TEP 588.192 204.828 44.971 337.282 73.404 13.173 1.094.286 172.689 2.528.825 Estimacin biodegradable (%) 59 18 25,5 100 75 <5 50 <5

123

IDAE-RESA

Tabla 101. Potencial disponible de RI. Ao 2015

Potencial disponible 2015 RI t Pasta, papel y cartn VFU NFU Recuperacin madera Lodos EDAR RAEE's RCD Plsticos uso agrcola Total 1.924.944 488.700 66.000 850.000 425.243 41.429 4.014.969 192.000 7.978.285 MWh 7.830.431 2.726.360 575.314 4.314.854 939.054 168.528 13.999.195 2.008.368 32.562.104 MWhe 1.957.608 681.590 143.828 1.078.713 234.764 42.132 3.499.799 502.092 8.140.526 TEP 673.296 234.425 49.468 371.011 80.744 14.491 1.203.714 172.689 2.799.838 Estimacin biodegradable (%) 59 18 25,5 100 75 <5 50 <5

Tabla 102. Potencial disponible de RI. Ao 2020

Potencial disponible 2020 RI t Pasta, papel y cartn VFU NFU Recuperacin madera Lodos EDAR RAEE's RCD Plsticos uso agrcola Total 2.231.537 554.000 54.450 907.500 467.768 45.571 4.416.466 192.000 8.869.292 MWh 9.077.616 3.090.656 474.634 4.746.339 1.032.960 185.379 15.399.114 2.008.368 36.015.066 MWhe 2.269.404 772.664 118.658 1.186.584 258.240 46.345 3.849.779 502.092 9.003.766 TEP 780.535 265.749 40.811 408.112 88.819 15.940 1.324.085 172.689 3.096.740 Estimacin biodegradable (%) 59 18 25,5 100 75 <5 50 <5

124

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

Ilustracin 37. Resumen de los distintos escenarios de valorizacin energtica de RI en Espaa para 2020
Potencial Total (PT) 35.738.434 t/ao

Potencial Accesible (PA) 35.738.434 t/ao

Potencial Disponible (PD) 8.869.292 36.015.066 9.003.766 3.096.740 t/ao MWht/ao MWhe/ao tep

6.3 RESUMEN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS

6.3.1 Resumen de los resultados principales
La siguiente tabla resumen recoge los resultados principales obtenidos en este estudio para el horizonte de 2020, y unificados para los RSU y los RI. De este modo, se proporciona as una visin global del potencial de la valorizacin energtica de los residuos en Espaa.

125

IDAE-RESA

Tabla 103. Resumen del potencial de la valorizacin energtica de residuos en Espaa. Ao 2020
Residuos Aplicacin / Sector Biogs CDR/CSR RSU Incineracin Total Val. Energ. RSU Pasta, papel y cartn VFU NFU Residuos de madera Lodos de EDAR RAEE RCD Plsticos uso agrcola Total Val. Energ. RI
(*)

Potencial total t()

Potencial disponible (t) 2.074.993 1.217.031 (MWht) 1.447.670 5.660.611 (tep) 124.500 486.813 (MWhe) 550.115 (MWe) 76 -

% Renovable(*) 100 50 50

Ktep renovables 124,5 243,4 2.124,9 2.492,8

16.345.607 49.416.951 4.249.858

12.354.238 1.647 12.904.352 1.724 2.269.404 772.664 118.658 1.186.584 258.240 46.345 3.849.779 502.092 9.003.766 303 103 16 158 34 6 513 67 1.201

29.474.338 19.637.632 56.525.232 4.861.170 2.535.838 554.000 363.000 907.500 1.417.478 325.511 2.231.537 554.000 54.450 907.500 467.768 45.571 9.077.616 3.090.656 474.634 4.746.339 1.032.960 185.379 780.535 265.749 40.811 408.112 88.819 15.940

59 18 25,5 100 100 0 50 0

460,5 47,8 10,4 408,1 88,8 0,0 662,0 0,0 1.677,6

RI

29.443.107 4.416.466 192.000 192.000

15.399.114 1.324.085 2.008.368 172.689

35.738.434 8.869.292

36.015.066 3.096.740

Para algunos RI se ha asimilado el porcentaje biodegradable (trminos de contenido msico) indicado, al porcentaje renovable (trminos de contenido energtico), como estimacin, al no disponer de referencias sobre este trmino para estos residuos. territoriales de la gestin de residuos y prolongndolas hasta el mismo ao, pero manteniendo las mismas infraestructuras previstas por cada plan en su ao objetivo. Dentro de este potencial, cabe diferenciar entre el Potencial Accesible en las zonas geogrficas ms densamente pobladas (69% de la poblacin) y donde ser ms probable la implantacin de la valorizacin energtica, y el Potencial Accesible en el rea del territorio nacional ms difusa (31%), donde la densidad de poblacin es mucho menor y la generacin de residuos es ms extensiva, por lo que ser menos factible la implantacin de la valorizacin energtica. Tambin se ha calculado en este estudio un potencial total de produccin de CDR/CSR de las

6.3.2 Discusin de los resultados

Se discuten los resultados principales obtenidos en el presente estudio29.

6.3.2.1 Valorizacin energtica de los residuos urbanos mediante incineracin/ coincineracin

Para 2020, el Potencial Total de generacin de RSU en Espaa se ha estimado en unas 29.474.338 toneladas, siguiendo los criterios de prognosis de generacin de las distintas planificaciones
29

Nota: todos los resultados presentados en este estudio no han sido redondeados, ya que hay que interpretarlos como resultados matemticos de los clculos realizados para la determinacin de los potenciales, no debindo ser interpretados los valores estrctamente en el sentido fsico

126

Potencial de valorizacin energtica de los RSU y RI en Espaa

instalaciones de TMB de la fraccin RESTO en cada zona. Esta capacidad podra llegar a ser de aproximadamente 1.217.031 toneladas, en el supuesto terico de que todas las instalaciones de tratamiento de la fraccin RESTO adaptaran sus procesos a la produccin de este combustible. Obviamente, este es un valor hipottico, ya que est supeditado a las posibilidades reales de cada rea geogrfica para desarrollar esta prctica. Los materiales que sern susceptibles de ser valorizados energticamente mediante incineracin, es decir, los rechazos de los tratamientos y fracciones que no han podido ser tratadas, representarn en 2020 aproximadamente un 55,5% del total de RSU recogidos (16.345.607t). En el escenario mximo en el que se incineraran todos estos materiales, supondra una generacin energtica de unos 12.354 GWhe o, lo que lo mismo, una capacidad instalada de incineracin de 1.647 MWe. De esta potencia instalada, aproximadamente unos 585 MWe estn previstos alcanzarse si se llevan a cabo todas las actuaciones planificadas de ampliacin o construccin de nuevas infraestructuras de valorizacin energtica en los diferentes planes de gestin y reflejadas en este estudio. Esta capacidad prevista supone doblar la actual y representara un nivel de incineracin del 19,7% respecto a la cantidad total de los RSU totales recogidos (promedio 20% EU27 en 200730). Finalmente, se ha estimado a partir del Potencial Disponible, que la incineracin de todos los rechazos de RSU y la coincineracin de CDR/CSR podra representar una obtencin de energa primaria renovable equivalente a 2.369 Ktep (2.125 de RSU y 243 de CDR/CSR).

separada de los biorresiduos generados), as como establecer un escenario terico para el mismo ao en el que su tratamiento se distribuira entre la digestin anaerobia (40%) y el compostaje (60%). En primer lugar, cabe comentar que el cumplimiento del Borrador presupondra, partiendo de la proyeccin de los residuos realizada en este estudio, la recogida selectiva en todo el pas, y en 2020, de unas 5.187.483 toneladas de FORSU a las que habr que dar salida mediante la digestin anaerobia o el compostaje. En caso de llegar al 40% supuesto de valorizacin mediante digestin, esto supondra obtener una energa primaria de 1.448 GWht, lo que corresponde a unos 124,5 ktep equivalentes. Cabe sealar que este Potencial Disponible considerado implicara aumentar la capacidad de digestin anaerobia de forma considerable: de las 531.330 toneladas previstas por las planificaciones hasta 2.074.993 toneladas, lo que presupondra apostar fuertemente por este tipo de tratamiento en los prximos Planes de gestin de residuos a desarrollar. En trminos de energa final (considerando todo el aprovechamiento como energa elctrica), el cumplimiento de estos objetivos supondra alcanzar una produccin de energa elctrica renovable de 550 GWhe, equivalente a una potencia instalada de unos 76 MWe. Al tratarse el biogs de una fuente renovable de energa, toda la energa producida por la digestin anaerobia de FORSU es energa renovable.

6.3.2.3 Valorizacin energtica de los Residuos Industriales

Se han estudiado los residuos industriales de determinados sectores o reas de actividad objetivos, como son: residuos de la fabricacin de pasta, papel y cartn, vehculos fuera de uso (VFU), neumticos fuera de uso (NFU), residuos de la recuperacin de madera, lodos de EDAR, Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE), residuos de construccin y demolicin (RCD), y plsticos de uso agrcola. Respecto a estos residuos considerados, se ha estimado un Potencial Total (cantidad generada) para 2020 de 35.738.434 toneladas. Cabe comentar que esta cantidad se ve reducida considerablemente cuando pasamos al Potencial Disponible (flujos valorizables energticamente) debido

6.3.2.2 Valorizacin energtica de biogs procedente de la fraccin orgnica de los RSU

Paralelamente a los rechazos de los tratamientos correspondientes para los RSU, tambin se ha estudiado el potencial de valorizacin energtica del biogs procedente de la fraccin orgnica recogida selectivamente. Para ello, se ha establecido una serie de criterios especficos para esta fraccin, como es el cumplimiento en 2020 del objetivo de recogida de biorresiduos propuesto por el Borrador de Anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados (40% de recogida
30

Fuente: Eurostat

127

IDAE-RESA

fundamentalmente a los RCD, los cuales slo se ha estimado que puedan valorizarse energticamente un 15% del total de materiales producidos. De acuerdo con lo anterior, el Potencial Disponible de los RI (fraccin rechazo) es de 8.869.292 toneladas. De esta cantidad total, los sectores que aportarn ms residuos son los RCD (4.416.466 t) y los de la fabricacin de pasta, papel y cartn (2.231.537 t), representando un 50 y un 25% respectivamente de la cantidad total de residuos industriales susceptibles de ser valorizados energticamente. Les siguen los residuos de la recuperacin de madera (907.500 t) y los VFU (554.000 t). Tambin se produce el mismo orden en trminos energticos. A partir de las cantidades de flujos valorizables energticamente obtenidas, se ha determinado en el estudio el potencial energtico que stos tienen en dos opciones o vas de gestin posibles; tanto si se utilizaran los residuos como combustible de sustitucin en determinados hornos industriales, dando los resultados en trminos de energa primaria (MWht, tep), o si se destinaran a incineracin directa dando los resultados en trminos de energa elctrica final (MWhe, MWe). Sobre la primera opcin posible de valorizacin energtica, cabe sealar que la idoneidad de los RI para ser utilizados como combustibles alternativos depende de varios factores relevantes que hay que tener en cuenta. Entre otros, las propias caractersticas fsicas del flujo como son su heterogeneidad, la facilidad de manipulacin y de poder ser mezclados, etc. Si un residuo se pretende que se utilice como combustible de sustitucin, existen dos opciones o vas posibles: o bien por aplicacin directa en los hornos, o bien mezclando previamente determinados flujos con el fin de obtener una calidad determinada (plantas de blending). En el primer caso, los condicionantes para poder utilizar un residuo como combustible alternativo dependen directamente de las condiciones de combustin del horno industrial en el que se vaya a utilizar con los dems combustibles primarios o fsiles que est consumiendo. En el segundo caso, adems de la anterior condicin, la viabilidad de utilizacin de los residuos depende de las condiciones de mezcla y de las caractersticas fsicas de los flujos residuales a mezclar que se den en las plantas de preparacin del combustible, donde se debe conseguir unos parmetros (PCI, humedad, granulometra, etc.) lo ms constantes y homogneos posible.

Estos aspectos son de gran importancia a la hora de establecer qu flujos de residuos son ms idneos para cada va de utilizacin. Por ejemplo, residuos como los de pasta, papel y cartn, los NFU o los lodos de depuradora, sern ms fciles de utilizar directamente, mientras que los RCD o residuos de madera, en funcin de su origen, si se quieren utilizar como combustibles alternativos, seguramente habr que aplicarles un tratamiento previo para adecuarse a los requerimientos del usuario final. En cualquier caso, se ha calculado los potenciales para las dos opciones (combustible alternativo o incineracin directa) y los resultados obtenidos son: 36.015 GWht o 3.097 ktep equivalentes de energa primaria si se valorizaran todos los flujos procedentes de los RI identificados como valorizables energticamente; o 9.004 GWhe de energa elctrica producible de los mismos mediante incineracin, representando una potencia instalada de 1.201 MWe. En comparacin con los RSU, observamos que an sumando todos los rechazos de RI, el potencial de valorizacin energtica sigue siendo superior para los primeros, por lo que se puede concluir que los RSU son los residuos que representan ms potencial de valorizacin energtica en nuestro pas. Finalmente, igual que en el caso de los RSU, tambin se ha estimado la fraccin renovable de la energa obtenible de los RI. Para cada flujo residual, en el estudio se ha estimado para cada uno de ellos un porcentaje renovable. Debe sealarse que para algunos residuos como los RCD o los VFU, solo se dispona de valores de contenido biodegradable. Por aproximacin, estos valores han sido asimilados a porcentaje de energa renovable al no disponer de datos publicados referentes a este parmetro para estos residuos determinados. Se espera en un futuro, que se irn estudiando los diferentes casos y se podrn ir ajustando estos parmetros. Como resultado global para todos los flujos de RI, obtenemos que se podra obtener una energa primaria renovable de 1.687 ktep equivalentes.

128

7 Conclusiones

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7.1 CONCLUSIONES AL MARCO JURDICO

La Directiva Marco de residuos posibilita un cambio notable al introducir la valorizacin energtica por encima de la eliminacin. La jerarqua en la gestin de los residuos empezando por la prevencin puede dar un impulso importante a la utilizacin de la valorizacin energtica de residuos en un pas como el nuestro donde, como ya se ha indicado, nuestra dependencia energtica externa es muy relevante. Por otro lado, la misma Directiva introduce la eficiencia energtica como frontera entre la valorizacin energtica y la eliminacin. Este concepto sugiere un anlisis ms de detalle. Por un lado parecera lgico pensar que este nivel de eficiencia energtica sera fcilmente alcanzable mediante la exportacin de calor por parte de las plantas de valorizacin, pero por otro lado, en la mayora de nuevos proyectos se buscan ubicaciones apartadas y manteniendo ciertas distancias mnimas a ncleos poblados. Otro punto de vista es que la eficiencia energtica referida al 0,65 en instalaciones nuevas o al 0,60 referida en instalaciones existentes no puede alcanzarse (o no debera tratarse) de la misma forma segn la climatologa donde se ubica una instalacin. Por tanto entendemos que no puede cerrarse este punto sin una clarificacin de su aplicabilidad en el entorno de nuestra climatologa especfica incluso entre Comunidades Autnomas. La Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009 relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables, introduce la Energa procedente de fuentes renovables y habilita mediante la definicin de biomasa que la energa procedente de la fraccin biodegradable de los residuos tanto urbanos como industriales est incluida en este concepto. No hemos localizado una definicin en el marco jurdico precisa de biodegradable probablemente porque las definiciones encontradas no especifican la temporalidad en la biodegradacin. Asimismo ser necesario concretar un procedimiento tcnico para caracterizar los residuos en trminos de su contenido en fraccin biodegradable. En trminos generales se puede afirmar que la normativa (traspuesta a nuestro marco jurdico o pendiente como la Directiva Marco de residuos)

posibilita el desarrollo de la actividad de valorizacin energtica. Por tanto, la normativa existente no es una barrera para el desarrollo de esta actividad. De todas maneras, un tema que el trabajo no ha analizado seran los aspectos derivados de los incentivos econmicos incluidos en la actualidad por el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial. Otro aspecto a considerar sera que ciertas vas de gestin que actualmente se establecen en nuestro marco jurdico se descarten en un futuro. Nos estamos refiriendo a la aplicacin directa en campo de algunos flujos de residuos tanto de origen urbano como de origen industrial. Esto podra favorecer que se incentivaran otras vas de gestin como es la valorizacin energtica. La conclusin es que, como ya se ha indicado en el presente estudio, existe un marco jurdico que con matizaciones podemos considerar apto para el desarrollo de la valorizacin energtica en Espaa. Por otro lado indicar, que la principal dificultad puede estar en la interpretacin de dicha normativa y en la voluntad poltica de afrontar el potencial rechazo de algunos grupos sociales que puede conllevar.

7.2 CONCLUSIONES A LA TECNOLOGA

Atendiendo a la tecnologa se puede afirmar sin ninguna duda que tampoco es una barrera a la implantacin y al desarrollo de la actividad de valorizacin energtica de residuos. Existe tecnologa muy contrastada. Obviamente las actividades de I+D han de ser apoyadas y seguir trabajando para la mejora continua de este sector y actividad. Nos gustara enfatizar algunos puntos para la reflexin que entendemos como claves: Existe tecnologa contrastada. Pases de larga tradicin ambientalista, con altos niveles de valorizacin material, han optado y optan por estas vas de gestin. La incineracin y la coincineracin estn dentro de las mejores tecnologas disponibles por parte de la UE (BAT). Los pases con ms desarrollo de la valorizacin energtica tienen los ndices ms altos de reciclaje y valorizacin material.

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Conclusiones

7.3 CONCLUSIONES A LA GENERACIN DE RESIDUOS

Efectivamente el mejor residuo es aquel que no se genera. Pero mientras no llegamos a cotas de prevencin mucho ms ambiciosas hemos de dar respuesta a una generacin de residuos que ocasiona un gran impacto ambiental, social y econmico. Los modelos de estimacin de la generacin de residuos son sensibles a diversos factores entre ellos: Crecimiento de la poblacin. Situacin econmica. Densidad demogrfica. Actividad industrial. La elaboracin del presente estudio se ha realizado en un momento de crisis econmica precedida de una larga etapa expansiva de la economa. La generacin de residuos va a continuar siendo, en los prximos aos, un flujo de material al cual deberemos aplicar la lgica de la jerarqua de los residuos de la Directiva Marco.

puede generalizar, el cumplimiento de la Directiva de vertederos y de su transposicin a nuestro marco legal lo valoramos como insuficiente. Este estudio pone de manifiesto que un precio bajo de vertedero desincentiva la aplicacin de tecnologas de valorizacin material de residuos. Un precio bajo de vertedero, tambin, desincentiva la valorizacin energtica de residuos tanto en plantas especificas como mediante la preparacin de CDR o CSR. Otro aspecto relevante de los residuos de origen urbano es que su gestin est sufragada econmicamente por los ciudadanos. Existe una lgica sensibilidad a la repercusin de los costos del servicio pblico a la hora de subir las tasas por este concepto al ciudadano. Tanto la valorizacin material como la valorizacin energtica tienen algn ingreso econmico: venta de materiales frricos, no frricos, compost, energa, etc. La realidad es que estos ingresos no cubren (a menudo ni de lejos) los costos de la gestin de residuos. En concreto, para una planta media de valorizacin energtica (incineradora) los ingresos podran ser estimativamente un 75% por tratamiento de residuos y un 25% por venta de electricidad. Por tanto, una disminucin en la retribucin de la energa producida se deber compensar con un incremento de ingresos por el tratamiento de los mismos.

7.4 CONCLUSIONES A LA GESTIN DE LOS RESIDUOS

7.4.1 Gestin de residuos urbanos
El hecho objetivo es que la implantacin de las Directivas comunitarias en materia de residuos ha promovido y han de promover una gestin de los residuos que ambientalmente vaya mejorando. Hacerlo cada vez mejor tiene diversas consecuencias. Una de ellas es la consecuencia econmica. Otra consecuencia ser probablemente las caractersticas tcnicas (composicin) del residuo resultante antes de su valorizacin energtica y antes de su eliminacin. A menudo se observa que en Espaa el precio del vertedero es dispar entre CCCAA. Aunque no se

7.4.2 Gestin de residuos industriales

Los residuos industriales tienen una problemtica distinta tanto en cuanto se mueven fundamentalmente en el mbito privado. A nivel del presente estudio ya se ha puesto de manifiesto la dificultad de obtener una informacin que permita hacer estimaciones con un grado de precisin similar al de los residuos urbanos. A pesar de ello, el estudio pone de manifiesto no slo la idoneidad de avanzar en la valorizacin energtica de los residuos industriales sino que para algunos sectores ser imprescindible a medio plazo tener vas de gestin de sus residuos diferentes al vertedero. Un previsible endurecimiento de las condiciones de admisin de residuos a vertedero podra llevar a una situacin muy complicada de viabilidad de alguna de las actividades estudiadas.

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7.5 CONCLUSIONES ENERGTICAS

La fuente energtica procedente de los residuos no puede ser obviada. De forma resumida los motivos seran: El dficit energtico del pas debera posibilitar que se aprovechara todo aquello que tcnica, ambiental y econmicamente est contrastado que se puede valorizar energticamente de forma segura. La generacin tiene un muy alto nivel de disponibilidad. La cuantificacin estimada en el presente estudio es importante. Los CDR o CSR pueden ser una fuente energtica importante para ser empleados en instalaciones de coincineracin. Como se ha tratado en el presente estudio, despus de una gestin promedio terica muy optimizada en los trminos del nivel de desarrollo tecnolgico actual nos podemos encontrar con un aproximadamente 60-65% de fraccin de residuos urbanos al cual podemos optar por eliminar o seguir valorizando (energticamente). Esta fraccin estimamos que se podra reducir probablemente en aproximadamente un 5% mediante la gestin como CDR o CSR. Por tanto, se continuar teniendo que considerar una fraccin cuantitativamente importante de residuos de procedencia urbana cuya valorizacin energtica debera priorizarse. Como resumen cualitativo de este estudio los puntos clave pueden ser: 1. Despus de aplicar los modelos de gestin de residuos ms acordes con cada situacin y tratando de optimizar las cotas de prevencin, reutilizacin y reciclaje deberemos prever cmo gestionar la ltima fraccin. 2. El objetivo comn debera ser eliminar la menor fraccin posible. La tendencia europea es tratar de minimizar la gestin va vertedero. 3. El encontrar ubicaciones aptas tcnicamente para vertedero es y va a ser cada vez ms complicado atendiendo, entre otros aspectos, a la presin demogrfica sobre el territorio. 4. Existe tecnologa contrastada en Europa para valorizar energticamente la ltima fraccin de los residuos de forma segura.

5. Existe una fraccin biodegradable de los residuos que se enmarca en el concepto de energa procedente de fuentes renovables. 6. Espaa no puede renunciar a una mejor gestin de los residuos y a un flujo valorizable energticamente cuantitativamente significativo.

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